導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇醫(yī)療急救應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1、成立“__縣__人民醫(yī)院防汛防潮防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單如下：

組　長(zhǎng)：

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領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__*兼任，辦公室電話：______。

2、組建應(yīng)急救護(hù)隊(duì)（詳見(jiàn)__人民醫(yī)院關(guān)于組建公共突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的通知）。

二、具體措施

1、出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件發(fā)生地點(diǎn)、人員、傷亡等情況立即調(diào)派應(yīng)急救護(hù)隊(duì)前往現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作(文秘站:)，并通知有關(guān)科室做好收治傷病員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化我鎮(zhèn)緊急救護(hù)網(wǎng)絡(luò)工作。我院要充分發(fā)揮全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的急性外傷救護(hù)中心的作用，承擔(dān)我鎮(zhèn)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件救護(hù)處理的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)，同時(shí)要做好收治傷病員的準(zhǔn)備工作，必要時(shí)在15分鐘內(nèi)騰出20張病床接收傷病員，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要繼續(xù)調(diào)整床位，開(kāi)通通道，立即組成以院長(zhǎng)為核心的急救小組，集中醫(yī)療技術(shù)力量，擬出最佳搶救治療方案，迅速有效地投入救治工作，將將救治情況隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。其他科室也要做好相應(yīng)準(zhǔn)備，共同承擔(dān)全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

3、各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)要按照緊急救援需要配備充足藥品，保證各急救設(shè)施齊備，完好率達(dá)100，加強(qiáng)檢修各急診專(zhuān)用的救護(hù)車(chē)，保持車(chē)況良好，司機(jī)和車(chē)輛24小時(shí)待命，接到呼救信號(hào)5分鐘內(nèi)出車(chē)，不得延誤搶救時(shí)間，以保證快速搶救病人。

4、各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)要保持通信工具暢通，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，加強(qiáng)溝通與協(xié)作。

5、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救護(hù)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行政治思想教育及業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使之具有高度的責(zé)任感和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

6、各科室要加強(qiáng)督查，做到人員到位、設(shè)備到位、工作到位。救護(hù)工作實(shí)行責(zé)任制管理，誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)負(fù)責(zé)、對(duì)者依法追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

篇2

我鎮(zhèn)境內(nèi)**村**地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、**村水南山地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、**村**地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和**村楓樹(shù)檔一戶(hù)山坡切土。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，任務(wù)重。

二、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）鎮(zhèn)政府成立“**鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)國(guó)土所、安監(jiān)站、**、經(jīng)發(fā)辦、工會(huì)、衛(wèi)生院、民政辦、社會(huì)保障事務(wù)所、供電所、電信局等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組的重要職責(zé)是：1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援命令；2、根據(jù)事故發(fā)生的情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；3、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)緊急調(diào)用種類(lèi)救援物資、設(shè)備、人員；4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作；5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)國(guó)土所辦公室），辦公室主任由鎮(zhèn)分管土地領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，工作人員由領(lǐng)導(dǎo)成員單位和有關(guān)行政村負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組提供各種相關(guān)信息和資料。

（三）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個(gè)工作組

1、警戒保衛(wèi)組

由**牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2、醫(yī)療救護(hù)組

由**衛(wèi)生院牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家、醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

3、事故搶險(xiǎn)組

由鎮(zhèn)武裝部牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。

4、物資供應(yīng)組

由事故發(fā)生地行政村牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。

5、技術(shù)資料組

由鎮(zhèn)國(guó)土所牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

6、后勤保障組

由鎮(zhèn)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)，搶險(xiǎn)人員的食宿、車(chē)輛調(diào)度等工作。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地村委會(huì)牽頭，鎮(zhèn)民政辦、工會(huì)、社會(huì)保障事務(wù)所等部門(mén)配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員、家屬安撫、撫恤、現(xiàn)賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

8、新聞組

由鎮(zhèn)廣播站牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外信息，及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援，醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開(kāi)新聞會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民從參與搶險(xiǎn)救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、應(yīng)急救援體系及演練

（一）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援以地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的村委會(huì)為主，實(shí)行區(qū)域互救原則。

（二）鎮(zhèn)國(guó)土所根據(jù)個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的實(shí)際情況，制定應(yīng)急培訓(xùn)訓(xùn)練計(jì)劃，每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)。

四、應(yīng)急救援物資和設(shè)備

（一）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備，以鎮(zhèn)政府儲(chǔ)備為主。

（二）救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)，根據(jù)救援的需要，由**鎮(zhèn)突發(fā)性地址災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)組隨時(shí)調(diào)集全鎮(zhèn)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。

（三）通訊聯(lián)絡(luò)

鎮(zhèn)政府值班室電話：**

鎮(zhèn)國(guó)土所值班電話：**

五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）事故報(bào)告

1、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，事故發(fā)生村委會(huì)應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國(guó)土所，鎮(zhèn)政府并按程序上報(bào)。

2、事故發(fā)生村委會(huì)應(yīng)在事故發(fā)生后短時(shí)間內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)政府和國(guó)土所。

（二）事故行政村必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)

事故發(fā)生后，所在地村組要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合公安部門(mén)做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。

六、事故的應(yīng)急救援

（一）值班人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告，同時(shí)立即通知領(lǐng)導(dǎo)組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并組織專(zhuān)業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。

（二）應(yīng)急救援措施

現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施，及時(shí)、不效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的具體領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。

篇3

演練背景

在余熱發(fā)電企業(yè)中，特種設(shè)備之一的鍋爐，是機(jī)械設(shè)備中極易發(fā)生事故的設(shè)備之一，也一直是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)。鍋爐在運(yùn)行過(guò)程中一旦發(fā)生故障容易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，其中，機(jī)械、電氣等設(shè)施發(fā)生故障可能引發(fā)爆炸，內(nèi)部電路短路可能引起火災(zāi)，高溫蒸汽泄漏可能造成人員燙傷，有害物質(zhì)擴(kuò)散容易造成人員中毒。

本次針對(duì)鍋爐高溫蒸汽泄漏進(jìn)行的應(yīng)急演練，目的是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，提高企業(yè)員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的較大、重大和特大生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件，能夠快速、高效、妥善處置和搶險(xiǎn)，避免事故擴(kuò)大和防止次生、衍生事故的發(fā)生，最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。同時(shí)，也能夠驗(yàn)證企業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性，查找應(yīng)急預(yù)案存在的不足，以便進(jìn)一步修改完善；驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況所具備的適應(yīng)性，檢查并提高應(yīng)急救援預(yù)案的處置能力；檢查企業(yè)相關(guān)部門(mén)和小組對(duì)各自職責(zé)的熟悉情況，履職能力及相互間協(xié)調(diào)配合能力；驗(yàn)證企業(yè)應(yīng)急救援器材、裝備的適用性及數(shù)量、種類(lèi)是否能應(yīng)對(duì)突況。

演練由公司總經(jīng)理任應(yīng)急救援演練協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，總經(jīng)理助理、熟料部部長(zhǎng)任指揮部總指揮，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)消防、善后處理、事故調(diào)查、專(zhuān)家評(píng)審6個(gè)組。

演練經(jīng)過(guò)

2013年6月27日10時(shí)30分，總指揮宣布演練正式開(kāi)始。事故假設(shè)余熱發(fā)電3#窯頭鍋爐蒸汽管道的法蘭高壓密封墊，由于高溫高壓老化損壞，造成蒸汽大量泄漏，現(xiàn)場(chǎng)噪聲大，蒸汽外泄，影響發(fā)電機(jī)組的安全運(yùn)行，危及作業(yè)人員的人身安全。

10時(shí)32分，余熱發(fā)電中控班長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)蒸汽壓力異常且現(xiàn)場(chǎng)有刺耳的蒸汽聲，就安排中控操作員去現(xiàn)場(chǎng)查看。操作員發(fā)現(xiàn)電動(dòng)主氣門(mén)法蘭大量漏氣，于是向班長(zhǎng)匯報(bào)。正在另一處檢查工作的熟料副部長(zhǎng)接到班長(zhǎng)的緊急電話匯報(bào)后，立即奔赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并在途中用對(duì)講機(jī)呼叫部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理助理。總經(jīng)理助理了解到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人作業(yè)，具體情況不明，為了控制事態(tài)發(fā)展，立即啟動(dòng)余熱發(fā)電鍋爐安全事故二級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)要求各救援組立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。

10時(shí)34分，副總指揮向中控班長(zhǎng)下達(dá)指令，要求班長(zhǎng)指示3#鍋爐主操作員按鍋爐緊急停爐步驟，對(duì)3#鍋爐實(shí)施緊急停爐，解列自動(dòng)裝置。接到指令后，班長(zhǎng)聯(lián)系中控主操作員開(kāi)啟旁路風(fēng)閥，關(guān)閉出入口擋板；與此同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援組將3#鍋爐平臺(tái)四周拉警戒線隔離帶，劃定為危險(xiǎn)區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員通行，同時(shí)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)有無(wú)人員作業(yè)、有無(wú)人員傷亡?，F(xiàn)場(chǎng)救援組組長(zhǎng)指定2名救援人員佩戴安全防護(hù)用品及工器具，前去關(guān)閉3#鍋爐1#主汽隔離門(mén)，并向汽機(jī)主操作員發(fā)出減負(fù)荷指令；2名現(xiàn)場(chǎng)救援人員關(guān)閉主汽隔離門(mén)后，向副總指揮匯報(bào)；副總指揮指示主操作員關(guān)閉3#鍋爐2#主汽電動(dòng)門(mén)；隨后操作員開(kāi)啟了3#鍋爐的過(guò)熱器疏水門(mén)及向空排氣門(mén)，緊急停爐完畢。

10時(shí)42分，班長(zhǎng)向副總指揮匯報(bào)3#鍋爐已與系統(tǒng)解列，泄漏得到控制，3#鍋爐水位正常。副總指揮向總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理情況，以及3#鍋爐和汽機(jī)運(yùn)行狀況。

10時(shí)45分，總指揮宣布3#鍋爐主汽管道爆破應(yīng)急救援演練結(jié)束。整個(gè)應(yīng)急救援歷時(shí)15min，應(yīng)急人員在演練中反應(yīng)迅速、銜接緊密，應(yīng)對(duì)措施及時(shí)有效。

演練總結(jié)

此次演練考驗(yàn)了各參加演練部門(mén)和小組，按照程序和職責(zé)處理緊急事件的能力，以及相互配合、共同協(xié)作的能力。指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止單位事故應(yīng)急救援預(yù)案、組織協(xié)調(diào)指揮各應(yīng)急救援組，開(kāi)展應(yīng)急救援演練工作。現(xiàn)場(chǎng)救援組根據(jù)指揮部的指令，及時(shí)有效地對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急救援處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，并將危險(xiǎn)區(qū)域的人員安全、有序地疏散，劃定警戒范圍。事故調(diào)查組協(xié)助救援組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證、調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無(wú)害化處理。醫(yī)療救護(hù)組組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，根據(jù)不同類(lèi)別的傷害，待命對(duì)受傷人員及時(shí)采取必要的、有效的現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)和處置，迅速護(hù)送傷員轉(zhuǎn)院治療。現(xiàn)場(chǎng)消防組負(fù)責(zé)事發(fā)部門(mén)無(wú)法控制的火災(zāi)撲救應(yīng)急處置工作。善后處理組根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好員工善后安撫、協(xié)調(diào)工作。專(zhuān)家評(píng)審組主要完成演練過(guò)程中對(duì)演練的客觀評(píng)價(jià)，以進(jìn)一步補(bǔ)充和完善余熱發(fā)電應(yīng)急預(yù)案。

通過(guò)演練，各參演部門(mén)和小組有效控制了預(yù)案中事態(tài)的發(fā)展，避免財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，尤其是群死群傷的事故及惡性事件的發(fā)生。

本次演練使企業(yè)救援隊(duì)伍得到了鍛煉，應(yīng)急能力得到有效提升，驗(yàn)證了安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性。同時(shí)，也暴露出企業(yè)在應(yīng)急演練中存在的一些問(wèn)題，如：應(yīng)急搶險(xiǎn)人員演練專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛不夠緊張，應(yīng)急搶險(xiǎn)沒(méi)有達(dá)到實(shí)戰(zhàn)的效果；各救援隊(duì)伍責(zé)任分工不夠明確，事故發(fā)生后一擁而上；部分應(yīng)急人員對(duì)鍋爐蒸汽泄漏應(yīng)急救援的方法措施不熟悉，演練時(shí)應(yīng)用不熟練；應(yīng)急搶修人員在檢查蒸汽泄漏情況時(shí)，未穿著防蒸汽燙傷的高溫防護(hù)服；搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)情況含糊不清；本次演練未能對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行全面檢驗(yàn)，從現(xiàn)有的物資來(lái)看，無(wú)針對(duì)余熱鍋爐蒸汽漏氣的應(yīng)急救援設(shè)備。

篇4

1．1編制目的

建立健全民用航空器飛行事故應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)事件的能力，保證民用航空器飛行事故應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序和高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡，保護(hù)國(guó)家和公眾財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)航空安全。

1．2編制依據(jù)

《國(guó)家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》和《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1．3適用范圍

處置在福建省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的民用航空器飛行事故適用本預(yù)案。

1．4工作原則

民用航空器飛行事故應(yīng)急處置工作要遵循以下原則：

——以人為本，避免和最大程度地減少人員傷亡。

——統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。

——職責(zé)明確、分工協(xié)作、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

——預(yù)防為主、常備不懈、信息互通、資源共享，依靠科學(xué)、依法處置。

2組織指揮體系及職責(zé)

2．1應(yīng)急體系框架

2·1·1應(yīng)急組織體系

福建省處置民用航空器飛行事故應(yīng)急救援組織體系由領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、執(zhí)行辦事機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍及力量組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為省直相關(guān)部門(mén)組成的省處置民用航空器飛行事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省處置飛行事故指揮部），執(zhí)行辦事機(jī)構(gòu)為省處置飛行事故指揮部辦公室；應(yīng)急救援隊(duì)伍及力量包括民用航空器搜尋救援隊(duì)伍和地方人民政府、民用航空企事業(yè)單位應(yīng)急救援、消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍及社會(huì)力量等。

2．1．2應(yīng)急預(yù)案體系

福建省民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案、省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急預(yù)案、民航福建安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航福建監(jiān)管辦）、民航廈門(mén)安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航廈門(mén)監(jiān)管辦）民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案、省內(nèi)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案、民用航空相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案等組成。民用航空器飛行事故在我省發(fā)生時(shí)，有關(guān)各級(jí)政府和部門(mén)、單位、組織應(yīng)各司其職，按照各自預(yù)案及職責(zé)分工及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。設(shè)區(qū)市人民政府處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案和省內(nèi)民航企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)省處置飛行事故指揮部辦公室備案。

2．2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

省處置飛行事故指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本預(yù)案適用范圍內(nèi)的民用航空器飛行事故應(yīng)急處置工作。省處置飛行事故指揮部下設(shè)省處置飛行事故指揮部辦公室，作為我省處置飛行事故指揮部的執(zhí)行和辦事機(jī)構(gòu)。

3應(yīng)急響應(yīng)

3．1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

按民用航空器飛行事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)。

3．1．1I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

在我省行政區(qū)域內(nèi)的民用航空器發(fā)生下列情況之一的為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

——民用航空器特別重大飛行事故。

——民用航空器執(zhí)行專(zhuān)機(jī)任務(wù)發(fā)生飛行事故。

——民用航空器飛行事故死亡人員中有國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要旅客。

——軍用航空器與民用航空器發(fā)生空中相撞。

——外國(guó)民用航空器發(fā)生飛行事故，并造成人員死亡。

——民用航空器發(fā)生爆炸、空中解體、墜機(jī)等，造成重要地面設(shè)施(重要鐵路、公路、水路、民航等交通設(shè)施、居民區(qū)、油庫(kù)、電廠／站、化工廠、核設(shè)施、水利設(shè)施等)巨大損失，并對(duì)設(shè)施使用、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會(huì)穩(wěn)定等造成巨大影響。

3．1．2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生下列情況之一的為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

——民用航空器發(fā)生重大飛行事故。

——民用航空器在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重的不正常緊急事件，可能導(dǎo)致重大以上飛行事故發(fā)生，或可能對(duì)重要地面設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會(huì)穩(wěn)定等造成重大影響或損失。

3．1．3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生下列情況之一的為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

——民用航空器發(fā)生較大飛行事故。

——民用航空器在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重的不正常緊急事件，可能導(dǎo)致較大以上飛行事故發(fā)生，或可能對(duì)地面設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會(huì)穩(wěn)定等造成較大影響或損失。

3．1．4Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生下列情況之一的為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

——民用航空器發(fā)生一般飛行事故。

——民用航空器在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重的不正常緊急事件，可能導(dǎo)致一般以上飛行事故發(fā)生，或可能對(duì)地面設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會(huì)穩(wěn)定等造成一定影響或損失。

3．2應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)

——發(fā)生I級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事件時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。

——發(fā)生Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事件時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府的應(yīng)急預(yù)案、民航福建監(jiān)管辦、民航廈門(mén)監(jiān)管辦及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)民航企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案。

啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，本級(jí)指揮部應(yīng)向上一級(jí)指揮部報(bào)告，必要時(shí)申請(qǐng)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，相應(yīng)的下級(jí)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)提前或同時(shí)啟動(dòng)。

3．3應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容

3．3．1應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)啟動(dòng)本預(yù)案后，省處置飛行事故指揮部辦公室按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：

——開(kāi)通與國(guó)家處置飛行事故指揮部辦公室和我省相關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、民航華東地區(qū)管理局指揮部等的通信聯(lián)系，收集相關(guān)信息，實(shí)時(shí)掌握事故處置情況。

——及時(shí)向國(guó)家處置飛行事故指揮部辦公室、省委、省政府、省安監(jiān)局報(bào)告民用航空器飛行事故基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，向民航華東地區(qū)管理局通報(bào)情況。

——視情況通知有關(guān)成員到省處置飛行事故指揮部。

——通知相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，為設(shè)區(qū)市指揮部提供技術(shù)支持，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提出的支援請(qǐng)求。

——組織有關(guān)人員、專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

——協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

(2)省相關(guān)部門(mén)接到飛行事故信息后，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：

——啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，并向省政府和省處置飛行事故指揮部辦公室報(bào)告。

——協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

——需要其他部門(mén)支援時(shí)，向省處置飛行事故指揮部提出建議。

(3)各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府接到飛行事故信息后，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：

——啟動(dòng)并實(shí)施相關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向省處置飛行事故指揮部辦公室報(bào)告。

——成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織應(yīng)急救援力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)先期應(yīng)急救援工作。

——需要其他應(yīng)急力量支援時(shí)，向省處置飛行事故指揮部提出請(qǐng)求。

3．3．2信息報(bào)告和通報(bào)

(1)信息報(bào)告

省處置飛行事故指揮部辦公室接到事故相關(guān)信息后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省政府、民航華東地區(qū)管理局和省安監(jiān)局。

事故發(fā)生地人民政府在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告上一級(jí)人民政府和當(dāng)?shù)孛裼煤娇展芾頇C(jī)構(gòu)，并在2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式上報(bào)有關(guān)事故情況與先期處理情況。

發(fā)生民用航空器飛行事故的相關(guān)單位要及時(shí)、主動(dòng)向省處置飛行事故指揮部辦公室報(bào)告信息，提供事故航空器相關(guān)資料；民用航空相關(guān)管理部門(mén)要提供事故前的監(jiān)督檢查有關(guān)資料，為省處置飛行事故指揮部辦公室研究救援方案提供依據(jù)。

(2)信息通報(bào)

省處置飛行事故指揮部辦公室接到事故相關(guān)信息后，進(jìn)行確認(rèn)匯總，通報(bào)省直相關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市人民政府及民用航空有關(guān)單位，按預(yù)案做好事故應(yīng)急救援工作。

3．3．3通信

省處置飛行事故指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織建立省處置飛行事故指揮部與應(yīng)急救援各相關(guān)部門(mén)的通信聯(lián)系。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織落實(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)信息通信保障工作。

3·3．4現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)

各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故信息和指揮命令后，立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，協(xié)同配合，共同實(shí)施搜救和緊急處置行動(dòng)。

處置I級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事件的飛行事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，由省政府、事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府、民航福建監(jiān)管辦和參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。處置Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事件的飛行事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)人及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，由省指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急資源。必要時(shí)，由省指揮部直接指揮。

事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立前，各應(yīng)急救援隊(duì)伍必須在當(dāng)?shù)卣兔裼煤娇盏貐^(qū)管理機(jī)構(gòu)或其派出機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事件的發(fā)生。

3．3．5航空器搜救

民用航空器搜救包括陸上搜救和海上搜救。

省處置飛行事故指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)全省范圍的失事民用航空器的搜救工作。

(1)陸上搜救

有關(guān)各市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)失事民用航空器的搜救工作。

(2)海上搜救

福建海事局（福建省海上搜救中心辦公室）負(fù)責(zé)按照《福建省海上搜救應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)民用航空器的海上遇險(xiǎn)搜救工作。

民用航空器搜救工作依照《中華人民共和國(guó)搜尋援救民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。

3．3．6現(xiàn)場(chǎng)緊急處置

現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事發(fā)地人民政府、各級(jí)公安消防部門(mén)和民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)急處置力量進(jìn)行。

省處置飛行事故指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及民用航空其他專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量增援。

參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援時(shí)，應(yīng)優(yōu)先將旅客、機(jī)組人員及其他機(jī)上人員撤離、疏散到安全區(qū)域，及時(shí)救助機(jī)上及地面受傷人員和幸存人員。及時(shí)掌握機(jī)上運(yùn)載的貨物及危險(xiǎn)品、航空器危險(xiǎn)品及周邊地面設(shè)施和危險(xiǎn)品的情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速探明危險(xiǎn)品狀態(tài)，并立即采取防護(hù)措施，必要時(shí)調(diào)集專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行處理。

當(dāng)飛行事故發(fā)生在民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)時(shí)，機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案迅速組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。在不影響應(yīng)急救援工作及事故調(diào)查的前提下，盡快搬移、清理停留在機(jī)場(chǎng)道面上的事故航空器或其殘骸，盡早恢復(fù)機(jī)場(chǎng)的正常運(yùn)行。相關(guān)空中交通管制部門(mén)應(yīng)根據(jù)情況，及時(shí)調(diào)配與本機(jī)場(chǎng)運(yùn)行有關(guān)的航班。機(jī)場(chǎng)及相關(guān)航空運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)組織、疏導(dǎo)、安置因民用航空器飛行事故滯留機(jī)場(chǎng)的旅客，維護(hù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行秩序。

3．3．7醫(yī)療衛(wèi)生

事發(fā)地衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)需要，及時(shí)派出專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)防治隊(duì)伍進(jìn)行支援。特殊情況下，省處置飛行事故指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)中心和專(zhuān)科醫(yī)院，派出有關(guān)專(zhuān)家、調(diào)用特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

現(xiàn)場(chǎng)防疫工作由事故發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類(lèi)型，按照專(zhuān)業(yè)規(guī)程開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

3．3．8應(yīng)急人員的防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作必須在確保現(xiàn)場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，制定并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的管理程序。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮人員、事故調(diào)查人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識(shí)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)服裝及裝備。

3．3．9群眾的安全防護(hù)

事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生區(qū)域群眾的安全防護(hù)工作。

事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護(hù)的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療救護(hù)與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理。

3．3．10社會(huì)力量動(dòng)員和參與

事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

根據(jù)需要，省處置飛行事故指揮部協(xié)調(diào)、組織有關(guān)社會(huì)力量進(jìn)行支援。

3．3．11信息

民用航空器飛行事故信息統(tǒng)一由國(guó)家處置飛行事故指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外。

3．3．12應(yīng)急終止

(1)應(yīng)急終止條件

——事故航空器的搜救工作已經(jīng)完成。

——機(jī)上幸存人員已撤離、疏散。

——傷亡人員已得到妥善救治和處理，重要財(cái)產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù)。

——對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急人員和群眾已采取有效防護(hù)措施。

——事故所造成的各種危害已被消除，并無(wú)繼發(fā)可能。

——事故現(xiàn)場(chǎng)的各種應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

——受影響的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)已恢復(fù)正常運(yùn)行。

——事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊得到了有效控制，對(duì)重要地面設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會(huì)穩(wěn)定等的影響已降至最小程度。

(2)應(yīng)急終止程序

事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)符合應(yīng)急終止條件，并選擇適當(dāng)終止時(shí)機(jī)，由省處置飛行事故指揮部上報(bào)國(guó)家處置飛行事故指揮部批準(zhǔn)后應(yīng)急終止。

應(yīng)急工作終止后，及時(shí)分析評(píng)估本單位(部門(mén))應(yīng)急救援工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，并向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

4后期處置

4.1善后處置

事故發(fā)生地人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快消除事故后果和影響，安撫受害人員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。省處置飛行事故指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工作。

民用航空器飛行事故發(fā)生后，發(fā)生事故的民航運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)，及時(shí)對(duì)受害旅客、貨主進(jìn)行賠償，對(duì)地面受損害的單位和個(gè)人進(jìn)行賠償；有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)按有關(guān)航空保險(xiǎn)規(guī)定辦理事故理賠工作。

4.2事故調(diào)查

省處置飛行事故應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)配合國(guó)務(wù)院、民航主管等相關(guān)部門(mén)的調(diào)查工作并提供相關(guān)的支持。

4.3應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告及評(píng)估

在民用航空器飛行事故應(yīng)急處置結(jié)束后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)向省政府和國(guó)家處置飛行事故指揮部辦公室提交應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告。省處置飛行事故指揮部辦公室組織對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行分析評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

5應(yīng)急保障

5.1裝備保障

省內(nèi)各機(jī)場(chǎng)要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配齊應(yīng)急救援裝備，民航福建、廈門(mén)監(jiān)管辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

省直各有關(guān)部門(mén)（單位）要充分發(fā)揮職能作用，在積極利用現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)救援力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)和救援的能力，保障民用航空器飛行事故應(yīng)急工作的順利實(shí)施。

5.2通信保障

建立和完善民用航空器飛行事故應(yīng)急指揮的通信保障和信息管理系統(tǒng)，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無(wú)線通信技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)等現(xiàn)代化手段，配備必要的有線、無(wú)線通信器材和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟、硬件設(shè)備，確保民用航空器飛行事故應(yīng)急處置工作中，各方面的聯(lián)絡(luò)暢通、迅速、高效且形式多樣。

5.3人力資源保障

加強(qiáng)民用航空器飛行事故應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。

5.4技術(shù)保障

加強(qiáng)技術(shù)支持部門(mén)的應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)工作，增加技術(shù)投入，吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，隨時(shí)為處置可能發(fā)生的民用航空器飛行事故救援提供技術(shù)支持與保障。

6宣傳、培訓(xùn)和演練

6.1宣傳

省內(nèi)民航行政管理機(jī)構(gòu)以及民航各企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員防范事故的安全教育和應(yīng)急處置工作教育，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公眾宣傳航空器出現(xiàn)緊急情況時(shí)應(yīng)采取的處置措施，增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)，提高自救、互救能力，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

6.2培訓(xùn)

省內(nèi)民航各有關(guān)單位應(yīng)組織民用航空應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急處置、事故救援和調(diào)查等有關(guān)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)能力水平。

6.3演練

機(jī)場(chǎng)所在地人民政府每2年至少協(xié)調(diào)組織一次針對(duì)民用航空器飛行事故的應(yīng)急綜合演練，加強(qiáng)和完善相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

省內(nèi)民航各有關(guān)單位應(yīng)定期組織不同類(lèi)型的民用航空器飛行事故應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化各方面的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急管理能力。

7附則

7.1名詞解釋

航空器：凡能從空氣的反作用而不是從空氣對(duì)地面的反作用，在大氣中獲得支承的機(jī)器。

機(jī)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域：指機(jī)場(chǎng)圍界以?xún)?nèi)及距機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)位置點(diǎn)8公里范圍內(nèi)的區(qū)域。

7.2預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修訂和完善，部門(mén)職責(zé)的變化，以及應(yīng)急過(guò)程中存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，省指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)組織修訂完善本預(yù)案，報(bào)省政府批準(zhǔn)。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

7．3．1獎(jiǎng)勵(lì)

在民用航空器飛行事故的應(yīng)急處置工作中作出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人，省政府有關(guān)部門(mén)、相關(guān)地方人民政府和民航相關(guān)單位等應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

——由于報(bào)告及時(shí)，避免了民用航空器飛行事故的發(fā)生或減輕民用航空器飛行事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

——由于處置措施適當(dāng)，避免了民用航空器飛行事故的發(fā)生或減輕了民用航空器飛行事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

——其他在民用航空器飛行事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的。

7．3．2責(zé)任追究

——對(duì)未及時(shí)報(bào)告民用航空器飛行事故，導(dǎo)致國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

——對(duì)在民用航空器飛行事故的應(yīng)急處置工作中，，導(dǎo)致國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

篇5

一、完善醫(yī)療制度，規(guī)范醫(yī)院管理。

醫(yī)院按照管理年活動(dòng)的要求，在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，重新制定了行政、醫(yī)療、護(hù)理、財(cái)務(wù)、職責(zé)五大類(lèi)規(guī)章制度。為確保制度的落實(shí)，還制定了明確的考核細(xì)則，如《臨床醫(yī)療考核細(xì)則》、《臨床醫(yī)技考核細(xì)則》、《護(hù)理質(zhì)量考核細(xì)則》、《服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則》等。內(nèi)容涉及依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、傳染病防治、藥事管理、儀器設(shè)備、醫(yī)療用品、醫(yī)院感染、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等方面。

二、狠抓醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。

10年醫(yī)院重新調(diào)整了醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)和科室質(zhì)控兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成了院控、科控質(zhì)量管理體系。同時(shí)，加強(qiáng)了藥事管理委員會(huì)對(duì)臨床用藥的監(jiān)管力度及院感的監(jiān)測(cè)力度，基本構(gòu)建了醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)組織體系。

按照《醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)實(shí)施辦法》，醫(yī)院明確了醫(yī)療質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，每月檢查測(cè)評(píng)，按分?jǐn)?shù)計(jì)發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)。院長(zhǎng)作為醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全第一責(zé)任人，堅(jiān)持把醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全工作列入日常工作重要議程，利用全院行政業(yè)務(wù)大查房、百分比考核、醫(yī)療質(zhì)量測(cè)評(píng)，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題以及不安全的隱患及時(shí)通報(bào)、分析、測(cè)評(píng)，提出可行性整改意見(jiàn)。組織醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控辦、護(hù)理部、院感科等職能科室負(fù)責(zé)人每月不定期抽查各科的質(zhì)量管理及醫(yī)療文書(shū)、合理用藥、醫(yī)療操作規(guī)程等方面的情況，尤其重視對(duì)急、危、重病人，重大手術(shù)病人及輸血病人實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋，督促整改；各臨床科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真實(shí)施醫(yī)院十三大《核心醫(yī)療制度》，并定期開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、疑難病歷討論、死亡病歷討論、會(huì)診、術(shù)前討論、新技術(shù)新項(xiàng)目開(kāi)展，同時(shí)作好醫(yī)療差錯(cuò)事故地登記、嚴(yán)格交接班記錄等。

為確保醫(yī)療安全，每年院方與各科室主任簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，其中，明確了醫(yī)療安全責(zé)任、要求、目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。認(rèn)真接受患者的投訴，做到有記錄、有處理、有反饋。由于各項(xiàng)安全防范措施到位，醫(yī)院管理年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，醫(yī)院沒(méi)有發(fā)生重大差錯(cuò)，杜絕了事故的發(fā)生。

三、完善服務(wù)功能，提升醫(yī)療水平。

為應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，我院擬定了突發(fā)性的公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和急、危、重病人搶救應(yīng)急預(yù)案，提高了急、危、重癥病人的搶救成功率和治愈率。至今年5月建立急診搶救室，截止目前，已收治急、危、重癥病人103人次，有力提升了醫(yī)療急救能力。

為了更好地服務(wù)于廣大人民群眾，醫(yī)院不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。與國(guó)內(nèi)多家權(quán)威醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持技術(shù)協(xié)作和人才共享優(yōu)勢(shì)，特邀武漢同濟(jì)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、省婦幼保健院、省人民醫(yī)院專(zhuān)家坐診，擔(dān)任學(xué)科帶頭人；全力打造了一系列特色科室，基本滿足了病人常見(jiàn)病、多發(fā)病、疑難雜病診療的需求；倡導(dǎo)“無(wú)痛微創(chuàng)”的特色治療。在原有醫(yī)療設(shè)備的基礎(chǔ)上新配置腹腔鏡、宮腔鏡、膀胱鏡、大型c臂x光機(jī)等前沿科技設(shè)備，一系列婦科、外科、不孕不育科的微創(chuàng)手術(shù)應(yīng)用于臨床，服務(wù)于新農(nóng)合。并成功開(kāi)展頸椎/胸椎等管內(nèi)腫瘤摘除術(shù)等多項(xiàng)大型骨、外科疑難手術(shù)，手術(shù)效果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

四、減輕群眾負(fù)擔(dān)，做好民心工程。

篇6

【摘要】目的：探討院前急救常見(jiàn)安全隱患的原因。方法：對(duì)2008-2011年我科有關(guān)院前急救幾例典型糾紛進(jìn)行分析總結(jié)。結(jié)果：院前急救安全隱患主要表現(xiàn)為急救前隱患、現(xiàn)場(chǎng)急救隱患、轉(zhuǎn)運(yùn)途中安全隱患三個(gè)方面。結(jié)論：針對(duì)原因采取相應(yīng)的對(duì)策，能進(jìn)一步提高院前急救的質(zhì)量，最大限度地減少和杜絕醫(yī)療糾紛與事故的發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】院前急救；安全隱患；對(duì)策

隨著社會(huì)的發(fā)展，院前急救作為一項(xiàng)公共事業(yè)會(huì)越來(lái)越重要，面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，預(yù)見(jiàn)性的發(fā)現(xiàn)潛在的隱患，并找出對(duì)策，是所有急救人的職責(zé)。院前急救是傷員未到達(dá)醫(yī)院前實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)救治和途中監(jiān)護(hù)的醫(yī)療活動(dòng)。及時(shí)有效的院前急救，對(duì)于維持患者的生命，防止再損傷，減輕患者痛苦，為進(jìn)一步診治創(chuàng)造條件，提高搶救成功率，減少致殘率，均具有極其重要意義［1］。醫(yī)護(hù)人員在救護(hù)過(guò)程中稍有不慎，容易引起醫(yī)療糾紛。如何避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生是每個(gè)醫(yī)護(hù)人員必須考慮的問(wèn)題。

1臨床資料

分析2008-2011年我科有關(guān)院前急救幾例典型糾紛。結(jié)果：院前急救安全隱患主要表現(xiàn)其中投訴出診時(shí)間長(zhǎng)，年資低的醫(yī)護(hù)經(jīng)驗(yàn)不足，設(shè)備及藥物不全。家屬的期望值過(guò)高 每一個(gè)必要急救的病人和家屬，都認(rèn)為只要急救人員一到，病人的情況就會(huì)得到救治，缺乏對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)，對(duì)患者的病情不了解，當(dāng)搶救的結(jié)果與家屬期望有差距時(shí)使得醫(yī)患糾紛。

2安全隱患

2.1院前急救安全隱患

出診時(shí)間長(zhǎng)，上下班人流高峰期或經(jīng)過(guò)人口密集的街市，影響急救車(chē)行使的速度，造成出診到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間延誤。

2.2現(xiàn)場(chǎng)急救隱患

2.2.1醫(yī)囑查對(duì)存在安全隱患院前急救時(shí)受環(huán)境和條件所限，護(hù)士都是執(zhí)行口頭醫(yī)囑，增加了出差錯(cuò)的幾率。

2.2.2急救設(shè)施、設(shè)備、藥品存在不安全因素院前急救不僅現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生條件差，還受到攜帶急救藥品、設(shè)備等限制，客觀上為急救工作安全性增加了一定難度。

2.2.3經(jīng)驗(yàn)不足，急救技術(shù)掌握不熟練 ，如氣管插管一次不成功。

2.3轉(zhuǎn)運(yùn)途中安全隱患

轉(zhuǎn)運(yùn)途中路況不良，路程較長(zhǎng)，病情變化快。

3 對(duì)策

3.1及時(shí)出診

確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（5 min）出診，做好院前急救工作，保證搶救工作順利進(jìn)行。

3.2 加強(qiáng)理論技能培訓(xùn)

現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行口頭醫(yī)囑時(shí)除“三查七對(duì)”外，更強(qiáng)調(diào)“三清一復(fù)核”即聽(tīng)清、問(wèn)清、看清和醫(yī)生復(fù)核，保證搶救過(guò)程忙而不亂和治療安全。用藥后詳細(xì)記錄用藥時(shí)間、劑量［2-4］。同時(shí)定期對(duì)護(hù)士進(jìn)行心肺復(fù)蘇、氣管插管、人工呼吸、電擊除顫、心電監(jiān)護(hù)、穿刺留置輸液、處理復(fù)合傷等培訓(xùn)和考核，提高現(xiàn)場(chǎng)急救應(yīng)急能力和質(zhì)量。院前急救質(zhì)量，如出診時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)救治情況對(duì)搶救成功率有明顯的影響［5］。

3.3加強(qiáng)途中轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)理

3.3.1 心理護(hù)理患者和家屬的感受最為重要，做好患者和家屬的心理疏導(dǎo)，保持良好的急救環(huán)境，及時(shí)、簡(jiǎn)明、扼要地介紹各種治療、護(hù)理措施是確保急救護(hù)理程序順利進(jìn)行不可缺少的環(huán)節(jié)［6］。在轉(zhuǎn)運(yùn)前應(yīng)向患者及家屬做好解釋工作，說(shuō)明途中可能出現(xiàn)的情況，以取得患者及家屬的合作、諒解，穩(wěn)定患者及家屬的情緒。

3.3.2安全護(hù)理轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)固定車(chē)床，拉起床欄防墜床；對(duì)不合作患者使用約束帶；意識(shí)障礙者，取平臥位，頭偏向一側(cè)。

3.3.3 嚴(yán)密監(jiān)測(cè)生命體征注意觀察患者意識(shí)、呼吸、脈搏、血壓、面色，對(duì)意識(shí)清醒者，定時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)短對(duì)話以判斷意識(shí)的改變；意識(shí)障礙者，隨時(shí)觀察瞳孔的變化。發(fā)現(xiàn)生命體征異常及時(shí)處理，保證搶救藥品、儀器及時(shí)、正確使用。

3.3.4 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，創(chuàng)建完善的院前急救體制和流程，各種應(yīng)急預(yù)案、并定期組織人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)院前急救人員的法律意識(shí)，明確在院前急救中的責(zé)任和義務(wù)，防范由于法制觀念不強(qiáng)造成的急救風(fēng)險(xiǎn)事件。

3.3.5 規(guī)范護(hù)理文書(shū)重視院前急救護(hù)理文書(shū)的書(shū)寫(xiě)，在完成急救任務(wù)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確、及時(shí)地書(shū)寫(xiě)院前護(hù)理記錄，保證6小時(shí)內(nèi)完成記錄，記錄出診到達(dá)時(shí)間、上車(chē)時(shí)間、到院時(shí)間、搶救措施實(shí)施時(shí)間、內(nèi)容，包括：生命體征、病情的變化及執(zhí)行醫(yī)囑的時(shí)間，記錄必須具有真實(shí)性、完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

3.3.6 良好的心理素質(zhì)院前搶救過(guò)程直接受現(xiàn)場(chǎng)人員監(jiān)督，面對(duì)搶救場(chǎng)面要沉著、冷靜、穩(wěn)重、嚴(yán)肅，排除外界各種干擾，做到臨危不亂，緊張而有序地開(kāi)展搶救工作。

參考文獻(xiàn)

［1］ 周秀華.急救護(hù)理學(xué)［M］. 第2版.北京:北京科學(xué)技術(shù)出版社,2001. 1.

［2］ 趙文靜,張巍巍,宋平,等.中重型高血壓腦出血患者的院前救護(hù)［J］.南方護(hù)理學(xué)報(bào),1997,4(30):7.

［3］ 萬(wàn)偉, 杭星.高血壓性腦出血院前急救之探討［J］.中國(guó)現(xiàn)代醫(yī)生,2008,46(1):153.

［4］ 馬彥輝,桑梅,牛小秀,等.我院急診搶救疾病譜特點(diǎn)和構(gòu)成比的分析［J］.現(xiàn)代護(hù)理,2007,13(28):2694-2695.

［5］高翔 張日華 付印強(qiáng)等.院前急救隊(duì)伍專(zhuān)職化建設(shè)對(duì)院前急救質(zhì)量的影響.現(xiàn)代醫(yī)院，2006,6（6）128.

篇7

【關(guān)鍵詞】護(hù)患溝通；急診；護(hù)理；應(yīng)用

【中圖分類(lèi)號(hào)】R47 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004―7484（2013）10―0262―01

急診室是救治生命的前沿陣地，是醫(yī)院對(duì)外開(kāi)放的窗口。擔(dān)負(fù)著急、危、重癥患者治療和急救任務(wù)，如我院為縣級(jí)市的基層醫(yī)院，病院層次參差不齊，突發(fā)事件多，社會(huì)矛盾集中，對(duì)醫(yī)務(wù)人員期望值很高，其工作性質(zhì)決定了護(hù)患關(guān)系的復(fù)雜性和不穩(wěn)定性，因此是一個(gè)極易引發(fā)護(hù)患矛盾沖突的場(chǎng)所。急診科的護(hù)士一定要把握護(hù)患溝通的技巧，在短時(shí)間內(nèi)建立和諧護(hù)患關(guān)系，通過(guò)有效溝通，互相尊重，信任，盡可能的減少護(hù)患矛盾，保證醫(yī)療護(hù)理工作的順利進(jìn)行，同時(shí)對(duì)護(hù)士的自我保護(hù)也具有十分重要的意義。現(xiàn)就如何在基層醫(yī)院急診科工作中進(jìn)行護(hù)患溝通談以下幾點(diǎn)體會(huì)。

1 規(guī)范有序的布局

急診科就診的患者多數(shù)起病急，進(jìn)入醫(yī)院后對(duì)醫(yī)院的環(huán)境及就診程序不熟悉，就會(huì)引起心情煩躁、焦慮，合理的就診環(huán)境至關(guān)重要。因此應(yīng)保證急診室地面的清潔衛(wèi)生，在各科室入口應(yīng)有明確的標(biāo)識(shí)，各種檢查部門(mén)集中，維持良好的就診秩序，搶救室急救物品及藥品應(yīng)整齊備用，護(hù)士應(yīng)積極主動(dòng)的向患者家屬介紹急診科的設(shè)施和布局，使其盡快熟悉環(huán)境，盡可能縮短患者就診時(shí)間，消除焦慮感和陌生感，處處體現(xiàn) “以病人為中心”的服務(wù)宗旨。

2 快速分診

分診護(hù)士應(yīng)具備良好的職業(yè)素質(zhì)，利用明銳的視覺(jué)觀察，生命體征測(cè)定，病人及家屬的傾訴等來(lái)獲取病情相關(guān)信息，快速做出判斷，根據(jù)病情的輕重緩急進(jìn)行分類(lèi)，一般急診病人送到相應(yīng)的診室指導(dǎo)其就診，危重患者進(jìn)入搶救室及時(shí)救治。如遇緊急、批量突發(fā)事件、車(chē)禍或自然災(zāi)害病人，醫(yī)院應(yīng)立即啟動(dòng)全院急救應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)設(shè)綠色通道，快速有效的對(duì)每一名患者提供積極、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，充分體現(xiàn)“急診護(hù)理，重在及時(shí)”的服務(wù)理念。

3 積極救治

護(hù)士在接診危重患者時(shí)，應(yīng)沉著果斷，立即通知醫(yī)生，迅速建立有效靜脈通道、吸氧、吸痰、止血、合血、心肺復(fù)蘇及監(jiān)護(hù)措施等，以自己嫻熟的技術(shù)密切配合醫(yī)生及時(shí)有效的對(duì)癥處理，同時(shí)要密切觀察患者病情變化，做好與病人家屬的有效溝通，用恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言告知病情相關(guān)信息，安撫其緊張情緒，取得患者及家屬的配合。

4 所謂溝通是指可理解的信息或思想在兩個(gè)或兩個(gè)以上的人群中傳遞或交換過(guò)程[1]。美國(guó)傳媒學(xué)家艾伯特梅拉比安曾經(jīng)提出一個(gè)公式：信息的全部表達(dá)=7語(yǔ)調(diào)+38聲音+55肢體語(yǔ)言[2]。在急診護(hù)理工作中，護(hù)士應(yīng)根據(jù)急診患者的特點(diǎn)從以下幾個(gè)方面掌握溝通技巧，靈活巧妙的加以應(yīng)用。

4.1 主動(dòng)關(guān)心患者，把握溝通的契機(jī)

護(hù)士應(yīng)以溫和真摯的語(yǔ)言、和藹的態(tài)度主動(dòng)關(guān)心關(guān)愛(ài)患者，了解患者及家屬的心理狀態(tài)，做好解釋及安慰，根據(jù)患者的年齡、性別，文化背景，病情等選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，談話內(nèi)容以及溝通方式進(jìn)行溝通。

4.2 不同患者采取不同的溝通方式

4.2.1 對(duì)于文化層次較高的患者要反復(fù)的與患者及家屬溝通，使其對(duì)疾病救治的效果及預(yù)后有較深的認(rèn)識(shí)；對(duì)于文化知識(shí)相對(duì)較低的患者應(yīng)采取通俗易懂的語(yǔ)言或本地方言與其溝通。

4.2.2 意外傷害的患者：此類(lèi)患者多為交通事故、打架、自然災(zāi)害或其他意外造成，其心理、身體受到不同程度的傷害，加上對(duì)醫(yī)院環(huán)境陌生，擔(dān)心醫(yī)療費(fèi)用及病情預(yù)后等，表現(xiàn)為焦慮不安，顧慮重重，醫(yī)護(hù)人員要以嫻熟的技術(shù)，快速敏捷的進(jìn)行救治，取得病人及家屬的信任，增加安全感[3]。并及時(shí)告知疾病相關(guān)知識(shí)，給予心理安慰，使患者及家屬盡快平靜心理，積極配合治療。

4.2.3 吸毒，醉酒、自殺患者：此類(lèi)患者情緒極不穩(wěn)定，易怒，易躁，其家屬往往會(huì)因?yàn)榛颊叩娜粘Ｐ袨槎バ判?，表現(xiàn)為漠不關(guān)心，不配合治療。護(hù)理人員應(yīng)以嫻熟的技術(shù)誠(chéng)懇的態(tài)度，極大的關(guān)愛(ài)使患者精神上得到支持和鼓勵(lì)，改變其不良的心理因素。及時(shí)與家屬溝通取得信任以便幫助醫(yī)務(wù)人員勸慰安撫患者，保證醫(yī)療護(hù)理工作的順利進(jìn)行。

4.3 保護(hù)患者隱私

凡涉及患者隱私的各項(xiàng)醫(yī)療或護(hù)理操作應(yīng)運(yùn)用屏風(fēng)或圍簾，并為患者的病情及患病原因保守秘密，避免不必要的護(hù)患糾紛的發(fā)生。

5 加強(qiáng)護(hù)理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)急診科護(hù)士的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化培訓(xùn)，使其熟練掌握各種搶救儀器的使用流程，常見(jiàn)疾病的護(hù)理常規(guī)，危重病人的搶救技術(shù)以及各種緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，并提高其法律意識(shí)，不斷組織護(hù)士學(xué)習(xí)新知識(shí)，新技術(shù)，并定期進(jìn)行理論，操作、應(yīng)急能力的考核。

總之，護(hù)患交流與溝通是整個(gè)醫(yī)療過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過(guò)良好的護(hù)患溝通，護(hù)士能更加全面的對(duì)患者進(jìn)行相關(guān)護(hù)理，患者能獲得治療信息，健康教育，更好的配合醫(yī)務(wù)人員完成整個(gè)醫(yī)療過(guò)程，盡可能體現(xiàn)“以病人為中心”的整體護(hù)理，減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生，保證醫(yī)療護(hù)理工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周三多.管理這一原理與方法[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，1993：337

篇8

【關(guān)鍵詞】 急診;綠色通道;危急重

【中圖分類(lèi)號(hào)】 R541.7【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B【文章編號(hào)】 1007-8517(2009)24-0061-01

急診科是醫(yī)院急危重患者最集中,病種最復(fù)雜,時(shí)間最緊迫,突發(fā)事件最多,搶救和管理任務(wù)最重的科室,是體現(xiàn)一個(gè)醫(yī)院綜合水平的窗口,急診急救水平的高低,尤其是搶救急危重癥患者水平的高低,直接反映一個(gè)醫(yī)院的醫(yī)療水平。危重癥患者是急診患者中發(fā)病最急、病情最重、變化最快、危險(xiǎn)性最大、死亡率最高、發(fā)生醫(yī)療糾紛最多的患者群體。我院是一所綜合性醫(yī)院,工作任務(wù)繁重,而且急危重癥病人多。為了保證各種急危重癥患者得到快速救治,充分體現(xiàn)時(shí)間就是生命,提高急診救治成功率,我院建立了急診綠色通道,并且不斷完善,使之更安全、更規(guī)范,確保暢通,成為真正的“綠色生命線”?，F(xiàn)將我院綠色通道的工作方法報(bào)告如下。

1 實(shí)施方法

制定規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的綠色通道管理制度,綠色通道為院內(nèi)急危重患者建立快速高效的服務(wù)系統(tǒng)。急危重患者由急診醫(yī)生和護(hù)士長(zhǎng)組織搶救。遇有成批患者、意外災(zāi)害等突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院總值班,啟動(dòng)我院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。綠色通道醫(yī)務(wù)人員要訓(xùn)練有素、技術(shù)嫻熟、職責(zé)明確、堅(jiān)守崗位,能勝任搶救各種危重患者的需要,隨時(shí)做好搶救準(zhǔn)備。急診搶救室為搶救危重患者的專(zhuān)用設(shè)施,不得挪作他用。一切搶救物品實(shí)行“五定”制度(定人保管、定點(diǎn)放置、定量供應(yīng)、定期檢查、定期消毒),保證搶救患者使用。在搶救危重患者時(shí),值班護(hù)士應(yīng)主動(dòng)觀察病情,準(zhǔn)確執(zhí)行醫(yī)囑。對(duì)危重患者實(shí)施先搶救后掛號(hào)、先用藥后付費(fèi)等便捷措施。所有檢查由專(zhuān)人護(hù)送,所有醫(yī)技、病房等相關(guān)科室保證綠色通道的暢通。

2 軟件條件

急診專(zhuān)業(yè)在我院起步較晚,與其他相對(duì)比較成熟的內(nèi)、外科專(zhuān)業(yè)相比,急診專(zhuān)業(yè)發(fā)展還很不成熟。到目前為止,全國(guó)各地醫(yī)院的急診科沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的模式,尤其在組織結(jié)構(gòu)、人員編制、規(guī)模程度以及專(zhuān)業(yè)范圍等方面都有很大差別,這些都不利于急診的發(fā)展和專(zhuān)業(yè)的交流。我院從綠色通道的三大要素著手做好綠色通道的建設(shè),綠色通道三大要素包括:人員保證醫(yī)生、護(hù)士、工勤人員。儀器設(shè)備保證搶救室內(nèi)各種搶救儀器要性能良好,呈備用狀態(tài)。其他基本設(shè)備的保證醫(yī)院的布局,通往各檢查科室的路面條件等。2.1質(zhì)量保證 為保證急診急救的醫(yī)療質(zhì)量,急診科制定了一系列規(guī)章制度,包括各種危重病搶救制度、交接班制度、病歷討論制度、危重病人轉(zhuǎn)運(yùn)制度、醫(yī)療安全管理制度等。

2.2 加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,提高急診護(hù)士的技術(shù)力量 提高搶救應(yīng)變能力,制定系統(tǒng)規(guī)范的急救護(hù)理技能、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各級(jí)人員的定期培訓(xùn)。制定急診常見(jiàn)疾病的搶救預(yù)案,并嚴(yán)格執(zhí)行。定期組織全科護(hù)士進(jìn)行急救技能的演練,并每月對(duì)科內(nèi)所有人員進(jìn)行理論考核及操作考核。

2.3 人員結(jié)構(gòu) 急診科設(shè)有科主任1名,護(hù)士長(zhǎng)2名,共有醫(yī)護(hù)駕人員30名。護(hù)理人員中主管護(hù)師6名,護(hù)師6名。醫(yī)護(hù)人員90%以上為急診科固定的醫(yī)生、護(hù)士,只有極少數(shù)是其他科室輪轉(zhuǎn)到急診科人員。全院所有科室門(mén)診危重病人的搶救都在急診科搶救室完成。共保潔員24 h有人值班,負(fù)責(zé)清掃急診區(qū)域內(nèi)的污物,做到隨叫隨到。醫(yī)院的后勤服務(wù)中心還可以根據(jù)急診科的需要,調(diào)派護(hù)工為病人服務(wù),尤其是“三無(wú)”人員(無(wú)姓名、無(wú)家屬、無(wú)經(jīng)費(fèi))的護(hù)理。

2.4 健全急救組織,完善急救通訊設(shè)備 提高急診護(hù)士的急救意識(shí),培養(yǎng)急診護(hù)士的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和獨(dú)立性。急診科所有成員要有完善的通訊設(shè)備,完善的急救組織和通訊網(wǎng)絡(luò)是患者安全的保障。保證基本設(shè)備和儀器設(shè)備的完好,急診各種儀器設(shè)備及搶救藥品專(zhuān)人負(fù)責(zé),班班清點(diǎn)檢查、定期消毒保養(yǎng),及時(shí)維修,建立設(shè)備檢修檔案,保證各種儀器隨時(shí)能用。各種搶救藥品、基數(shù)藥定位置、定數(shù)量,新補(bǔ)充藥品按有效期順序擺放,班班清點(diǎn),簽字交接,為各種搶救提供保障。

3 成效

綠色通道的建立和不斷完善,極大地提高了危重病人的搶救成功率,尤其是突發(fā)事故、突發(fā)疾病、群體傷的救治,突出了“急”的特點(diǎn),達(dá)到了“救”的目的。保證綠色通道的暢通,硬件設(shè)施是前提和基礎(chǔ),軟件條件是關(guān)鍵,二者缺一不可,其中最重要的是要有一支訓(xùn)練有素、技術(shù)嫻熟、熱愛(ài)急診專(zhuān)業(yè)、有高度責(zé)任心的急救人員隊(duì)伍。我院自建立綠色通道以來(lái),從未發(fā)生因無(wú)經(jīng)費(fèi)而延誤治療的情況,造福于一方百姓,也為醫(yī)院贏得了聲譽(yù),使我院成為患急病、重病患者的首選,打造了急診的品牌形象。

4 討論

強(qiáng)化了急診科護(hù)士的心理適應(yīng)能力 ,急診室往往是時(shí)間急、病情重、意外狀況較多發(fā)生的地方,現(xiàn)代急救醫(yī)學(xué)要求急診護(hù)士對(duì)危重患者能夠做到快速評(píng)估、果斷決策,各種操作要求在最短的時(shí)間內(nèi)完成。通過(guò)對(duì)綠色通道的管理,鍛煉了護(hù)士在應(yīng)激狀態(tài)下將實(shí)力、技術(shù)、心智、意志處于最佳狀態(tài),保證了護(hù)士在實(shí)際搶救患者的緊張環(huán)境中技術(shù)的發(fā)揮。提高了醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,急診是醫(yī)院的窗口,是醫(yī)院的縮影,是醫(yī)院綜合水平的體現(xiàn),急診樹(shù)立了品牌,提升了形象,提高了醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

篇9

1.目的：預(yù)防或減少潛在生產(chǎn)安全事故或緊急情況對(duì)生產(chǎn)安全造成的影響，

對(duì)可能出現(xiàn)的火災(zāi)、爆炸及危險(xiǎn)品泄露、上下水及污水管道的破裂等重大環(huán)境

危害的緊急情況進(jìn)行預(yù)防和控制，盡量減少對(duì)環(huán)境的影響，保證人員和物品的

安全。

2.適用范圍：各單位及所屬項(xiàng)目部

3.引用相關(guān)文件：

《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》

《消防管理工作程序》

《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》

《職工傷亡事故報(bào)告制度》

《現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度》

《糾正和預(yù)防措施工作程序》

《安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)管理工作制度》

集團(tuán)公司適用《法律法規(guī)及其它要求清單》相應(yīng)條款

4.成立應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理體系

4.1公司成立應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)：（**集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)）

主任：

副主任：

委員：

辦公室主任：

辦公地點(diǎn)（指揮中心）設(shè)在生產(chǎn)安全管理部辦公室，電話；

4.2應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)的職責(zé)分工

4.2.1主任：

3

保證《應(yīng)急預(yù)案》有效運(yùn)行而配備所需的資源，對(duì)公司的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.2.2副主任：

負(fù)責(zé)對(duì)公司重大環(huán)境/生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備

和響應(yīng)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，負(fù)責(zé)向應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)委員會(huì)主任匯報(bào)《應(yīng)急預(yù)案》

的運(yùn)行情況。

4.2.3通訊聯(lián)絡(luò)組：

負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)，接受發(fā)現(xiàn)人向內(nèi)部的報(bào)警，詳細(xì)問(wèn)清出事地點(diǎn)、單

位、電話、事態(tài)狀況及報(bào)警人姓名、單位、地址、電話，并組織向外部的報(bào)警

工作。

4.2.4救護(hù)組：

負(fù)責(zé)組織緊急事故發(fā)生時(shí)的救護(hù)工作。

4.2.5交通組

負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)中交通工具的配備工作。

4.2.6器材組

負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的器材配備工作。

4.2.7善后處理組

負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)處理后傷亡事故的善后工作。

4.3各分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立各自相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行職責(zé)分工。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作，小組成員由各單位自定。

4.4公司應(yīng)急指揮流程圖

4

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)指揮流程圖

注：“”表示非必須程序。

4.4應(yīng)急工具清單：

a、防火、防爆、防泄露工具：滅火器、消防水龍帶、消防栓、洋鎬、消防鉤、

水桶、鐵锨、沙袋、阻燃棉被、管鉗、抽水泵、電話、防毒面罩等。

b、急救工具用具：擔(dān)架、醫(yī)藥箱（內(nèi)備：止血繃帶、急救藥品等）、救護(hù)用車(chē)。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備

安全：

分公司生產(chǎn)全管理科

公司生產(chǎn)安全管理部

消防：

分公司保衛(wèi)科

公司武裝保衛(wèi)部

內(nèi)部報(bào)警

消防（********）

安全（********）

外部報(bào)警

消防：119

匪警：110

交通：122

救護(hù)：120

報(bào)告人報(bào)告人

通報(bào)政府有關(guān)部門(mén)

應(yīng)急響應(yīng)

分級(jí)填寫(xiě)

應(yīng)急準(zhǔn)備

和響應(yīng)報(bào)

告書(shū)

管理者代

表、主管

領(lǐng)導(dǎo)

總裁

程序文件程序修改維護(hù)

結(jié)果

工作時(shí)間非工作時(shí)間

部門(mén)、分公司（項(xiàng)目）

確認(rèn)

指示

事故現(xiàn)場(chǎng)

5

5.1各單位對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備相關(guān)培訓(xùn)：

對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行崗位教育和消防知識(shí)的教育；對(duì)撲救火災(zāi)、救護(hù)人員

的知識(shí)能力教育；對(duì)搶救摔傷人員知識(shí)能力教育；對(duì)緊急切斷電源、搶救觸電

人員知識(shí)能力教育；對(duì)控制機(jī)械事故損壞或傷害，排除機(jī)械設(shè)備危害、防止機(jī)

械事故繼續(xù)擴(kuò)大教育。做好培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)工作記錄。

5.2各單位的保衛(wèi)部門(mén)根據(jù)所管轄的范圍編制本單位的消防預(yù)案（應(yīng)包含消防

布置圖），組建義務(wù)消防隊(duì)，明確義務(wù)消防隊(duì)的職責(zé)分工，并每年至少組織一

次義務(wù)消防演習(xí)，檢驗(yàn)消防準(zhǔn)備工作的充分性。

5.3備足備好應(yīng)急工具和應(yīng)急用品，作好預(yù)防準(zhǔn)備。

6.應(yīng)急響應(yīng)

6.1一般事故的應(yīng)急響應(yīng)

6.1.1當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，當(dāng)事人立即向項(xiàng)目（分公司、公司）領(lǐng)導(dǎo)匯

報(bào)，并采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

6.1.2現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理組織應(yīng)急成員對(duì)事故進(jìn)行處理，并在24小時(shí)內(nèi)盡快向生產(chǎn)安全

管理部門(mén)或武裝保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告。

6.2重大事故的應(yīng)急響應(yīng)

6.2.1重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人，立即向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同

時(shí)采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

6.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部組織應(yīng)急小組人員對(duì)事故按應(yīng)急措施進(jìn)行處理，并立即報(bào)告

分公司主管經(jīng)理和生產(chǎn)安全管理部門(mén)（或武裝保衛(wèi)部門(mén)）。生產(chǎn)安全管理部門(mén)

通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員立即到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助調(diào)查。

6.3報(bào)警：緊急事故發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。

6.3.1向內(nèi)部報(bào)警，簡(jiǎn)述：出事地點(diǎn)、事態(tài)狀況、報(bào)警人姓名

6.3.2向外部報(bào)警，詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告：出事地點(diǎn)、單位、電話、事態(tài)狀況及報(bào)警

6

人姓名、單位、地址、電話。發(fā)生火災(zāi)時(shí)還要派人到主要路口迎接消防車(chē)。

6.4上報(bào)：緊急事故處理后，事故發(fā)生所在部門(mén)或項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，應(yīng)在24小時(shí)

內(nèi)填寫(xiě)《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)報(bào)告書(shū)》，一式兩份，自留一份，消防保衛(wèi)事故報(bào)保

衛(wèi)科（部），安全事故報(bào)安全科（部）。

7.具體的生產(chǎn)安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施：

7.1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施：

可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故有：高處墜落、物體打擊、觸電事故、機(jī)械傷害

以及坍塌事故等。各種事故的報(bào)告、調(diào)查、處理按集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)、文明

施工、環(huán)境保護(hù)管理工作制度》執(zhí)行。

（1）高處作業(yè)發(fā)生高處墜落的應(yīng)急措施：

高處墜落可能造成的傷害有：顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔

儲(chǔ)器損傷、腹部創(chuàng)傷等。當(dāng)發(fā)生物體打擊事件和有人自高處墜落摔傷時(shí)，應(yīng)注

意保護(hù)摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運(yùn)使骨折錯(cuò)位造成二次傷害，并及

時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告，撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要

亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)該將病人的頭部略抬高一些，昏迷病人取昏迷，防止

嘔吐物吸入肺內(nèi)。

（2）檢修電器、使用電動(dòng)機(jī)械、工具等發(fā)生的觸電事故的應(yīng)急措施。

A．有人觸電時(shí)，搶救者首先要立刻斷開(kāi)近處電源（拉閘、拔插頭），如

觸電距開(kāi)關(guān)太遠(yuǎn)，用電工絕緣鉗或干燥木柄鐵鍬、斧子等切斷電線斷開(kāi)電源，

或用絕緣物如木板、木棍等不導(dǎo)電材料拉開(kāi)觸電者或者挑開(kāi)電線，使之脫離

電源，切忌直接用手或金屬材料及潮濕物件直接去拉電線和觸電的人，以防

止解救的人再次觸電。

B．觸電人脫離電源后，如果觸電人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、

全身無(wú)力；或者觸電人在觸電過(guò)程中曾一度昏迷，但已清醒過(guò)來(lái)，應(yīng)使觸電

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人安靜休息，不要走動(dòng)，嚴(yán)密觀察，必要時(shí)送醫(yī)院診治。

C．觸電人已失去知覺(jué)，但心臟還在跳動(dòng)，還有呼吸，應(yīng)使觸電人在空

氣清新的地方舒適、安靜地平躺，解開(kāi)妨礙呼吸的衣扣、腰帶，若天氣寒冷

要注意保持體溫，并迅速請(qǐng)醫(yī)生（或打120）到現(xiàn)場(chǎng)診治。

D．如果觸電人已失去知覺(jué)、呼吸停止，但心臟還在跳動(dòng)，盡快把他仰

面放平進(jìn)行人工呼吸。

E．如果觸電人呼吸和心臟跳動(dòng)完全停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟

胸外按壓急救。

（3）機(jī)械傷害事故的應(yīng)急措施：

A．發(fā)生斷手（足）、斷指（趾）的嚴(yán)重情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)傷口包扎止血、

止痛、進(jìn)行半握拳狀的功能固定。將斷手（足）、斷指（趾）用消毒和清潔的

敷料包好，切忌將斷指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防細(xì)胞變質(zhì)。然后將包

好的斷手（足）、斷指（趾）放在無(wú)泄露的塑料袋內(nèi)，扎緊袋口，在袋周?chē)?/p>

些冰塊，或用冰棍代替（切忌將斷手（足）、斷指（趾）直接放入冰水中浸泡），

速隨傷者送醫(yī)院搶救。

B．發(fā)生頭皮撕裂傷時(shí)，必須及時(shí)對(duì)受傷者進(jìn)行搶救，采取止痛及其他對(duì)

癥措施；用生理鹽水沖洗有傷部位涂紅汞后用消毒大紗布?jí)K、消毒棉花緊緊包

扎，壓迫止血；同時(shí)打120或者送醫(yī)院進(jìn)治療。

（4）坍塌事故的應(yīng)急措施

坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴(yán)重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)

生坍塌事故后，應(yīng)立即報(bào)告分公司和公司主管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)安全科（部）。

因塌方造成人身事故后，應(yīng)同時(shí)采取兩個(gè)方面的措施，一方面立即扒挖，

搶救傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷；另一方面對(duì)傷員上部的土體（模

板、構(gòu)件、腳手架）采取臨時(shí)支撐措施，防止因二次坍塌傷及搶救者或加重事

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故后果。排險(xiǎn)和搶救應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人指揮進(jìn)行。

對(duì)危害大的復(fù)雜塌方（如危及建筑物、構(gòu)筑物基礎(chǔ)等），應(yīng)由生產(chǎn)安全部

門(mén)及有關(guān)技術(shù)部門(mén)共同商定處理措施。

（5）由化學(xué)品造成身體傷害的應(yīng)急措施

A.酸堿（硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、石灰、氨水等）燒傷

眼睛，燒傷后沖洗患眼是最迫切有效的急救方法。酸堿燒傷后必須立即用清水

沖洗眼睛15分鐘。如現(xiàn)場(chǎng)無(wú)清水可用，池塘水、溝水、井水均可。無(wú)人協(xié)助

的情況下，可倒一盆水，雙眼浸入水中，用手分開(kāi)眼瞼，做睜眼、閉眼、轉(zhuǎn)動(dòng)

眼球動(dòng)作，一般沖洗30分鐘。

B.若眼睛被柴油、煤油、汽油、熱油、蒸汽等燒傷，立即送傷者到有條件

的附近醫(yī)院急救。

C.皮膚性燒傷的應(yīng)急措施

化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)局部急救處理方法

硫酸硝酸鹽酸苛性鈉碳酸

苛性鉀碳酸鉀氨碳酸鈉等

用大量水沖洗，再用70％酒精洗滌，

然后用硝酸鈉濕敷

焦油、瀝青（熱燙傷）用二甲苯清除在皮膚上的焦油或?yàn)r

青，再涂上羊毛脂

生石灰先用植物油清除粘在皮膚上的碳微

粒，再用2％醋酸溶液洗滌

（6）食物導(dǎo)致中毒的應(yīng)急措施

警惕誤食亞硝酸鹽中毒，亞硝酸鹽常作為工業(yè)用防凍劑，在建筑施工中常

見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時(shí)，要讓病人大量飲水，刺激喉

部使其嘔吐，立即送往醫(yī)院，及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，并保留剩余食品

以備檢驗(yàn)。

7.2油料及化學(xué)品的泄露

汽油、柴油等油料以及各類(lèi)化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)防止泄露，一旦發(fā)生泄露現(xiàn)象應(yīng)

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及時(shí)清理干凈被污染場(chǎng)所。

油品及化學(xué)品在采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放中發(fā)生的泄露由材料部門(mén)進(jìn)行清

理，機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程當(dāng)中發(fā)生的泄露由機(jī)械部門(mén)進(jìn)行清理。

7.3火災(zāi)、爆炸與爆燃

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防措施，成立消防組織，并記錄落實(shí)

效果，并按照不同作業(yè)條件，合理配備滅火器材，現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火執(zhí)行動(dòng)火審批制度，

設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，當(dāng)建筑施工高度超過(guò)30m時(shí)，配備有足夠的消防水源和自救的

用水量，每層設(shè)有消防水源接口管。

7.3.1、火災(zāi)

火災(zāi)按照可燃物類(lèi)別，一般分為五類(lèi)：A.可燃?xì)怏w火災(zāi)B.可燃液體火

災(zāi)C.固體可燃物火災(zāi)D.電器火災(zāi)E.金屬火災(zāi)。

應(yīng)分清哪些火災(zāi)不能用水撲救：三酸（硫酸、硝酸、鹽酸）引起的火災(zāi)；

輕于水和不溶解于水的易燃液體；熔化的鐵水、鋼水；高壓電器裝置的火災(zāi)，

在沒(méi)有良好接地設(shè)備或沒(méi)有切斷電源的情況下引起的火災(zāi)。具體應(yīng)急措施為：

（1）發(fā)現(xiàn)者立即向周?chē)娜税l(fā)出警報(bào)。

（2）在安全的情況下設(shè)法滅火和搶救傷員。要及時(shí)疏散被火圍困人

員，并對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的搶救。控制火勢(shì)蔓延：建筑物起火，一端向另一

端蔓延，應(yīng)從中間控制；中間著火，兩側(cè)控制；樓層著火，上下控制，以上層

為主。

（3）火勢(shì)嚴(yán)重的應(yīng)立即撥打119火警電話，報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō)明：起火場(chǎng)

所的詳細(xì)地址，火勢(shì)大小，著火物品，有無(wú)爆炸危險(xiǎn)，是否有人被困，報(bào)警

用的電話號(hào)碼和報(bào)警人的姓名。

（4）派人到主要路口迎接消防車(chē)。

（5）盡快與上級(jí)部門(mén)及醫(yī)療部門(mén)取得聯(lián)系，以便迅速、妥善地得到后續(xù)

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治療

7.3.2、爆炸與爆燃

爆炸與爆燃主要有：A.鍋爐爆炸事故B.易燃易爆的液體燃爆：柴油、

汽油、油漆、稀料、氧氣、乙炔氣、天然氣。

存放易燃易爆液（氣）體的倉(cāng)庫(kù)或化學(xué)危險(xiǎn)品的場(chǎng)所，要按國(guó)家規(guī)定配備

隔爆設(shè)施；嚴(yán)格控制各類(lèi)火源；著火周?chē)缬杏凸蓿诓荒芗皶r(shí)排除（指不能

迅速滅火和不易疏散的物質(zhì)）以冷卻法控制，冷卻臨近的油罐，防止溫度升高

爆炸；配備好應(yīng)有的滅火器材、防毒用具，專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，確保隨時(shí)都能有效

使用。

發(fā)生爆炸爆燃事故后，要迅速將燒傷人員脫離火源，剪掉著火衣服，采取

有效措施，防止傷員休克、窒息、創(chuàng)面污染，必要時(shí)可用止痛劑，喝淡鹽水。

在現(xiàn)場(chǎng)除化學(xué)燒傷，對(duì)創(chuàng)面一般不做處理，有水皰一般不要弄破，用潔凈衣服

覆蓋，把重傷員及時(shí)送醫(yī)院救治。

7.4.上下水管道及污水管道破裂應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

（1）派專(zhuān)人負(fù)責(zé)上下水管道的檢查與維修，排除事故隱患。一旦發(fā)生泄

露，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉上流總閥門(mén)，并對(duì)泄露水進(jìn)行疏導(dǎo)進(jìn)入其他排水管道，同時(shí)應(yīng)

急人員對(duì)泄露管道進(jìn)行維修，排除險(xiǎn)情。

（2）污水管道破裂后，對(duì)溢出地面的污水進(jìn)行疏導(dǎo)，使其進(jìn)入其它污水

管道，嚴(yán)禁污水四溢，造成對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)報(bào)告市政污水管理維修部門(mén)，

派人進(jìn)行及時(shí)維修。

7.5疫情

（1）加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，嚴(yán)禁外來(lái)人員及車(chē)輛進(jìn)入，嚴(yán)格限制施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)

工人外出活動(dòng)。由于工程任務(wù)較緊，需要招用勞務(wù)人員時(shí)，不得隨意招用，要

先送到防疫站進(jìn)行體檢，體檢合格后按照疫情要求的隔離天數(shù)有組織的進(jìn)行隔

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離，確定沒(méi)有傳染疫情，才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（2）對(duì)辦公區(qū)、工人宿舍、食堂保持衛(wèi)生，每天由專(zhuān)人負(fù)責(zé)消毒，對(duì)

工人宿舍作為重點(diǎn)每日消毒兩次，保證通風(fēng)、不留死角。

（3）建立對(duì)外來(lái)務(wù)工人員嚴(yán)格審查、詳細(xì)登記、進(jìn)行疫情代表特征（如

非典測(cè)體溫）的測(cè)試，且每天將測(cè)試情況按照逐級(jí)報(bào)告制度進(jìn)行上報(bào)，不得謊

報(bào)、瞞報(bào)，發(fā)現(xiàn)異常人員馬上送醫(yī)院。

（4）食堂要采購(gòu)合格的蔬菜、糧食、肉類(lèi)、蛋類(lèi)等。

7.6特殊氣味

出現(xiàn)嚴(yán)重的特殊氣味時(shí)，要按逐級(jí)報(bào)告制度進(jìn)行上報(bào)，了解特殊氣味種類(lèi)、

來(lái)源、傷害、防護(hù)措施等情況，由針對(duì)性的采取有效防護(hù)措施。

7.7地下管網(wǎng)破裂

如出現(xiàn)地下管網(wǎng)破裂、斷裂，迅速向?qū)I(yè)部門(mén)電話報(bào)告（通信線路故障電

話112，供電搶修電話***，煤氣報(bào)警***，供水管線破裂***，

篇10

一、加強(qiáng)醫(yī)院管理，完善管理體系。

Xx市Xx人民醫(yī)院自改制以來(lái)本著“誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)、敬業(yè)、創(chuàng)新”的經(jīng)營(yíng)理念，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，按照衛(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn)的診療科目,依法執(zhí)業(yè)；設(shè)置公司董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院務(wù)管理委員會(huì)，分設(shè)辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、感染科、藥劑科、信息策劃科、財(cái)務(wù)科、設(shè)備后勤科、客服部、市場(chǎng)部等等，實(shí)行在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施上級(jí)行政及主管部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)指示、文件和精神，制定年度工作計(jì)劃和中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；建立了院、科兩級(jí)管理責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，并實(shí)行制度上墻，全部裝訂成冊(cè)。

醫(yī)院現(xiàn)有職工名，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人，其中主任及副主任醫(yī)師35人，中級(jí)職稱(chēng)68人，初級(jí)職稱(chēng)58人，衛(wèi)生技術(shù)人員占全院職工總數(shù)的78%以上，行管、后勤、財(cái)會(huì)等共45人，占22%，上報(bào)床位106張，目前實(shí)際開(kāi)放床位83張，醫(yī)護(hù)人員比例及床位開(kāi)放符合國(guó)家規(guī)定的總體框架。并誠(chéng)聘武漢同濟(jì)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、省人民醫(yī)院、婦幼保健院等資深專(zhuān)家為學(xué)科帶頭人，建立衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員梯隊(duì)建設(shè)制度、繼續(xù)教育制度及專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案，使醫(yī)院形成一種各科有學(xué)科帶頭人把關(guān)，由中青年醫(yī)師骨干挑大梁的良性人力資源發(fā)展格局，為醫(yī)院的長(zhǎng)足發(fā)展奠定了堅(jiān)石的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善醫(yī)院管理體系，建立健全醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、藥事管理、院感、輸血、院百分比考核、傳染病管理、計(jì)劃生育、急救領(lǐng)導(dǎo)小組等管理領(lǐng)導(dǎo)組織及其工作制度；制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及急、危、重病人搶救應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)際操作演練；建立“海納”醫(yī)療收費(fèi)網(wǎng)、農(nóng)合網(wǎng)、醫(yī)保網(wǎng)等等，能夠較系統(tǒng)地、及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、整理、分析和反饋有關(guān)醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用和績(jī)效的信息；建立健全醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、保養(yǎng)、維修與更新制度等等。醫(yī)療建筑布局及設(shè)施分布體現(xiàn)“以病人為中心”的服務(wù)理念，力爭(zhēng)做到接診、檢查、發(fā)藥、治療、收費(fèi)“一條龍一站式”的服務(wù)，滿足病人方便快捷的診療需求。定期組織全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《處方管理辦法》等法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。切實(shí)把好衛(wèi)生技術(shù)人員資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)，針對(duì)新入職的醫(yī)務(wù)人員有些無(wú)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的情況，人力資源部和醫(yī)務(wù)科召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)新入職人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，明確其工作職責(zé)和范圍，不允許獨(dú)立執(zhí)業(yè)，并規(guī)定取得執(zhí)業(yè)證的年限為二年，否則將調(diào)離崗位或解聘。

二、很抓質(zhì)量建設(shè)，確保醫(yī)療安全。

醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的生命，也是醫(yī)院管理的核心，更是醫(yī)院生存發(fā)展的根本。近年來(lái)醫(yī)院一直把提高醫(yī)療質(zhì)量、確保醫(yī)療安全作為管理的重中之重，除不斷加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)、引進(jìn)前沿高科技檢測(cè)設(shè)備外，重點(diǎn)很抓制度管理，建立健全院、科兩級(jí)質(zhì)量管理，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全13個(gè)核心制度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)科室和重要崗位的督導(dǎo)和監(jiān)控，如急、危、重病人的診治、搶救和管理，手術(shù)病人及產(chǎn)科病人的重點(diǎn)管理；手術(shù)室、急診科、院感、輸血、藥事及醫(yī)技科室的質(zhì)量控制；并制訂了防范醫(yī)療安全32條，定期進(jìn)行“三基”訓(xùn)練和考試，實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”人人達(dá)標(biāo)；重點(diǎn)落實(shí)首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，以及住院醫(yī)師24小時(shí)負(fù)責(zé)制，狠抓三級(jí)醫(yī)師查房制、實(shí)行百分比質(zhì)量考核制、科內(nèi)科外會(huì)診制、急危重病人和重大手術(shù)術(shù)前討論制，有效地保障了醫(yī)療安全，杜絕了醫(yī)療事故和重大醫(yī)療差錯(cuò)的發(fā)生。起到了有效防范和控制因醫(yī)療質(zhì)量和安全隱患的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)技水平的同時(shí)，醫(yī)院很抓護(hù)理管理，實(shí)行院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的護(hù)理部主任（總護(hù)士長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，倡導(dǎo)以病人為中心的責(zé)任制護(hù)理，建立健全護(hù)理管理制度及各級(jí)人員職責(zé)；制定并落實(shí)護(hù)理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法和持續(xù)改進(jìn)方案，及重癥監(jiān)護(hù)病房質(zhì)量管理等等。

醫(yī)院還加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)、建筑、設(shè)備、設(shè)施等方面的全方面的安全管理，危險(xiǎn)物品及放射性物質(zhì)、劇毒試劑等危險(xiǎn)物品的安全管理和安全教育，樹(shù)立全員醫(yī)療服務(wù)安全意識(shí)；定期對(duì)供電、供氣、供水系統(tǒng)進(jìn)行安檢；定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)安全分析；制定重大醫(yī)療過(guò)失行為和醫(yī)療事故防范預(yù)案；制定防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事件的措施，以及保護(hù)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全的措施等，爭(zhēng)創(chuàng)平安醫(yī)院。

三、注重內(nèi)涵建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在確保醫(yī)療質(zhì)量與安全的同時(shí)，醫(yī)院始終把“維護(hù)患者合法權(quán)益”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈。確立了“以病人為中心”的三性化（人性化、個(gè)性化、親情化）服務(wù)理念。首家實(shí)行無(wú)掛號(hào)醫(yī)院、實(shí)行“全程導(dǎo)醫(yī)”服務(wù)、“便捷診療”服務(wù)，開(kāi)通24小時(shí)熱線咨詢(xún)服務(wù)，免專(zhuān)家掛號(hào)費(fèi)等等。醫(yī)院還通過(guò)多種渠道推行溫馨服務(wù)舉措，如：開(kāi)設(shè)溫馨病房；對(duì)來(lái)院生產(chǎn)的孕婦，免費(fèi)贈(zèng)送一枝鮮花，一碗雞蛋，一張照片，一個(gè)屬相；對(duì)市區(qū)的孕婦免費(fèi)接送；對(duì)中午仍在門(mén)診輸液病人免費(fèi)提供午餐；對(duì)出院病人跟蹤回訪，回訪率達(dá)95%；對(duì)科室環(huán)境進(jìn)行美化，開(kāi)辟“健康小貼示”櫥窗，等等，為來(lái)院病人營(yíng)造了一個(gè)便捷、溫馨、舒適、和諧的新型醫(yī)療平臺(tái)。

在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中注重保護(hù)患者的隱私權(quán)、知情權(quán)、知曉權(quán)，建立并落實(shí)醫(yī)患溝通制度。公開(kāi)醫(yī)院投訴電話，設(shè)立意見(jiàn)箱，客服部每天深入門(mén)診病房主動(dòng)爭(zhēng)求意見(jiàn)，及時(shí)、妥善處理和反饋患者的投訴；制定了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核標(biāo)準(zhǔn)》并和醫(yī)護(hù)人員簽訂了《廉潔行醫(yī)責(zé)任承諾書(shū)》，建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎(jiǎng)懲制度，經(jīng)常性對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行廉潔行醫(yī)，文明服務(wù)職業(yè)道德規(guī)范的教育，并多次在全院范圍內(nèi)開(kāi)展演講比賽，開(kāi)展“假如我是一個(gè)病人”的討論，開(kāi)展群眾信得過(guò)的好醫(yī)生和星級(jí)護(hù)士評(píng)比活動(dòng)，杜絕了索要、吃請(qǐng)、收受患者紅包、物品、有價(jià)證券等以醫(yī)謀私的行業(yè)不正之風(fēng)，提升了醫(yī)院在社會(huì)上的信譽(yù)度。醫(yī)院還把解決人民群眾最關(guān)心的“看病難、看病貴”問(wèn)題作為工作的突破口，堅(jiān)持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理用材。為了讓患者明明白白消費(fèi)，實(shí)行醫(yī)院信息公開(kāi)，在醫(yī)院門(mén)診大廳向社會(huì)公開(kāi)藥品價(jià)格、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，完善價(jià)格公示制、查詢(xún)制、費(fèi)用一日清單制，提高收費(fèi)透明度，讓患者安安心心看病，明明白白消費(fèi)。

四、履行社會(huì)責(zé)任，提高兩個(gè)效益。

在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中，醫(yī)院本著立足社會(huì)，回報(bào)社會(huì)的原則，始終把社會(huì)效益放在首位，一是積極參加社會(huì)公益醫(yī)療服務(wù)。每年堅(jiān)持在“三八”婦女節(jié)為婦女免費(fèi)體檢，“五一”勞動(dòng)節(jié)為勞動(dòng)模范免費(fèi)體檢，不定期深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)義診，送醫(yī)送藥，為特困戶(hù)提供醫(yī)療援助金和生活用品，為肢體殘疾人捐贈(zèng)輪椅，扶助貧困學(xué)子上學(xué)，向遭受水災(zāi)、雪災(zāi)、旱災(zāi)、震災(zāi)地區(qū)捐款、捐藥等等。二是積極承擔(dān)衛(wèi)生防疫工作。在襄城區(qū)率先成立了VCT自愿咨詢(xún)與檢測(cè)門(mén)診，為襄城區(qū)的相關(guān)人群提供規(guī)范的艾滋病咨詢(xún)、檢測(cè)、關(guān)懷等服務(wù)平臺(tái)；積極開(kāi)展健康教育、科普宣傳，普及防病知識(shí)，每年12月1日艾滋病防治日組織專(zhuān)家進(jìn)行義診，宣傳艾滋病防治相關(guān)知識(shí)，不斷提高市民健康意識(shí)，取得了良好的社會(huì)效益，得到了社會(huì)的廣泛好評(píng)。

20**年，全院醫(yī)療收入萬(wàn)元，藥品收入占總收入的%；藥品支出占總收入的%。