導語：如何才能寫好一篇社區科普服務工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、內容

2003年度

第一卷：政務環境、法制環境和市場環境

1、社區的學習制度和記錄

2、社區干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型

3、黨風廉政建設的制度和內容

4、維護未成年人的機構和內容

5、法制教育的計劃和總結

6、社區居民、青少年的學法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡報、資料

8、人民調解委員會、治安防范巡邏制度

9、社區居委會民主建設規劃

10、社區居委會民主建設的有關機構

11、民主決策制度

12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄

第二卷：人文環境、生活環境

1、重要事件、重要紀念日、節慶日開展教育活動的安排、記錄

2、國防、國家安全教育的安排和記錄

3、形勢報告會制度

4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄

5、2003年-2005年公民道德建設規劃

6、2003年公民道德建設計劃、總結

7、市民教育的學習型組織

8、市民教育計劃、教材、學員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學計劃分別準備教學計劃、學員名單、報到冊和教師隊伍）

9、外來務工經商人員教育制度和計劃總結

10、公民道德宣傳的安排、總結和資料以及先進典型的材料

11、未成年人思想道德建設的安排、總結和工作機制

12、學校、社會、家庭思想道德建設的網絡和為未成年人辦實事記錄

13、科普宣傳的安排、總結和資料

14、社區科普志愿者組織、活動記錄、

15、社區多功能文化活動場所的統計記錄（總面積每萬人大于500平方米）

16、社區公共體育設施記錄

17、社區居委會群眾業余文化活動輔導員的注冊登記制度

18、社區居委會群眾業余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）

19、社區群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）

20、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料

21、扶貧幫困的機構和措施

22、經常性社會捐助的安排、記錄、機制

23、志愿者隊伍的組織名冊（占社區人口總數的比例大于8%）

24、開展志愿者活動的記錄

25、公益性活動的機構、制度和記錄

26、社區衛生服務站有關資料

27、計劃生育率記錄（大于95%）

28、登記失業人口再就業材料（大于70%）

29、低保工作資料（制度、名冊等）

第三卷：創建活動

1、2003-2005年3年創建文明城區規劃（有目標、計劃、措施）

2、2003年創建文明城區計劃、總結（有目標、計劃、措施）

3、2003年-2005年精神文明建設規劃（有目標、計劃、措施）

4、2003年精神文明建設計劃、總結（有目標、計劃、措施）

5、2003年創建工作計劃、總結（有目標、計劃、措施） 6、2003年愛國衛生工作計劃、總結（有目標、計劃、措施）

7、2003年創建文明城區實施方案（有目標、計劃、措施）

8、2003年創建文明城區、精神文明建設委員會、創建、愛衛工作4個工作機構、職責和工作制度

9、創建文明城區、精神文明建設、創建工作專題工作記錄

10、創建的評估表彰制度和獎勵措施

11、創建文明城區、精神文明建設、創建、愛衛工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄

12、科教、文體、法律、衛生四進社區活動安排、記錄、總結（覆蓋面大于80%）

13、創建文明行業、單位、社區的有關資料

14、創建宣傳資料

15、門前三包責任制、自行車停放管理制度和責任人

第四卷：上級有關文件資料

2004年度

第一卷：政務環境、法制環境和市場環境

1、社區的學習制度和記錄

2、社區干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型

3、黨風廉政建設的制度和內容

4、維護未成年人的機構和內容

5、法制教育的計劃和總結

6、社區居民、青少年的學法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡報、資料

8、人民調解委員會、治安防范巡邏制度

9、社區居委會民主建設規劃

10、社區居委會民主建設的有關機構

11、民主決策制度

12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄

第二卷：人文環境、生活環境

1、重要事件、重要紀念日、節慶日開展教育活動的安排、記錄

2、國防、國家安全教育的安排和記錄

3、形勢報告會制度

4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄

5、2004年公民道德建設計劃、總結

6、市民教育的學習型組織

7、市民教育計劃、教材、學員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學計劃分別準備教學計劃、學員名單、報到冊和教師隊伍）

8、外來務工經商人員教育制度和計劃總結

9、公民道德宣傳的安排、總結和資料以及先進典型的材料

10、未成年人思想道德建設的安排、總結和工作機制

11、學校、社會、家庭思想道德建設的網絡和為未成年人辦實事記錄

12、科普宣傳的安排、總結和資料

13、社區科普志愿者組織、活動記錄、

14、社區多功能文化活動場所的統計記錄（總面積每萬人大于500平方米）

15、社區公共體育設施記錄

16、社區居委會群眾業余文化活動輔導員的注冊登記制度

17、社區居委會群眾業余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）

18、社區群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）

19、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料

20、扶貧幫困的機構和措施

21、經常性社會捐助的安排、記錄、機制

22、志愿者隊伍的組織名冊（占社區人口總數的比例大于8%）

23、開展志愿者活動的記錄

24、公益性活動的機構、制度和記錄

25、社區衛生服務站有關資料

26、計劃生育率記錄（大于95%）

27、登記失業人口再就業材料（大于70%）

28、低保工作資料（制度、名冊等）

第三卷：創建活動

1、2004年創建文明城區計劃、總結（有目標、計劃、措施）

2、2004年精神文明建設計劃、總結（有目標、計劃、措施）

3、2004年創建工作計劃、總結（有目標、計劃、措施）

4、2004年愛國衛生工作計劃、總結（有目標、計劃、措施）

5、2004年創建文明城區實施方案（有目標、計劃、措施） 6、2004年創建文明城區、精神文明建設委員會、創建、愛衛工作4個工作機構、職責和工作制度

7、創建文明城區、精神文明建設、創建工作專題工作記錄

8、創建的評估表彰制度和獎勵措施

9、創建文明城區、精神文明建設、創建、愛衛工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄

10、科教、文體、法律、衛生四進社區活動安排、記錄、總結（覆蓋面大于80%）

11、創建文明行業、單位、社區的有關資料

12、創建宣傳資料

13、門前三包責任制、自行車停放管理制度和責任人

第四卷：上級有關文件資料

2005年度

第一卷：政務環境、法制環境和市場環境

1、社區的學習制度和記錄

2、社區干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型

3、黨風廉政建設的制度和內容

4、維護未成年人的機構和內容

5、法制教育的計劃和總結

6、社區居民、青少年的學法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡報、資料

8、人民調解委員會、治安防范巡邏制度

9、社區居委會民主建設規劃

10、社區居委會民主建設的有關機構

11、民主決策制度

12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄

第二卷：人文環境、生活環境

1、重要事件、重要紀念日、節慶日開展教育活動的安排、記錄

2、國防、國家安全教育的安排和記錄

3、形勢報告會制度

4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄

5、2005年公民道德建設計劃、半年總結

6、市民教育的學習型組織

7、市民教育計劃、教材、學員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學計劃分別準備教學計劃、學員名單、報到冊和教師隊伍）

8、外來務工經商人員教育制度和計劃總結

9、公民道德宣傳的安排、總結和資料以及先進典型的材料

10、未成年人思想道德建設的安排、總結和工作機制

11、學校、社會、家庭思想道德建設的網絡和為未成年人辦實事記錄

12、科普宣傳的安排、總結和資料

13、社區科普志愿者組織、活動記錄、

14、社區多功能文化活動場所的統計記錄（總面積每萬人大于500平方米）

15、社區公共體育設施記錄

16、社區居委會群眾業余文化活動輔導員的注冊登記制度

17、社區居委會群眾業余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）

18、社區群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）

19、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料

20、扶貧幫困的機構和措施

21、經常性社會捐助的安排、記錄、機制

22、志愿者隊伍的組織名冊（占社區人口總數的比例大于8%）

23、開展志愿者活動的記錄

24、公益性活動的機構、制度和記錄

25、社區衛生服務站有關資料

26、計劃生育率記錄（大于95%）

27、登記失業人口再就業材料（大于70%）

28、低保工作資料（制度、名冊等）

第三卷：創建活動

1、2005年創建文明城區計劃、半年總結（有目標、計劃、措施）

2、2005年精神文明建設計劃、半年總結（有目標、計劃、措施）

3、2005年創建工作計劃、半年總結（有目標、計劃、措施）

4、2005年愛國衛生工作計劃、半年總結（有目標、計劃、措施）

5、2005年創建文明城區實施方案（有目標、計劃、措施）

6、2005年創建文明城區、精神文明建設委員會、創建、愛衛工作4個工作機構、職責和工作制度

7、創建文明城區、精神文明建設、創建工作專題工作記錄

8、創建的評估表彰制度和獎勵措施

9、創建文明城區、精神文明建設、創建、愛衛工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄

10、科教、文體、法律、衛生四進社區活動安排、記錄、總結（覆蓋面大于80%）

11、創建文明行業、單位、社區的有關資料

12、創建宣傳資料

13、門前三包責任制、自行車停放管理制度和責任人

第四卷：上級有關文件資料

2003-2005年3年的圖片資料用影集附說明單獨組成一卷

二、要求

1、所有卷宗封面均打印貼紙，標題為“創建文明城區專卷”，均使用正規檔案盒按照標準歸檔，所裝內容除會議記錄、活動記錄或教案講義等，其它均打印歸檔。

2、檔案卷內均按照要求分年度組卷，每年4卷，每卷內容嚴格按照上述標準準備，不能少項。

3、各社區要本著認真負責的態度，組織人員，集中時間準備資料，在四月中旬全面完成檔案資料的準備，辦事處將組織進行檢查。

篇2

一、優秀組織單位

1、評選對象：省級共同舉辦單位的下屬單位，省科協直屬事業單位、省級學會（含高校科協），設區市科協、縣（市、區）科協，組織開展活動的其它有關單位。

2、各組織開展活動的單位按照有關要求，制定工作計劃，明確序時進度，明確專門人員負責并推進相關工作。

3、按照年初制定的《2017年度設區市科協工作目標考核指標》的要求，以設區市為單位，所轄各縣（市、區）在全國科普日期間組織開展的重點活動不得少于80項；以縣（市、區）為單位，全國科普日期間組織開展的重點活動不少于10項。

4、省級學會中的“綜合示范學會”和“特色學會”均建有科技傳播專家服務團；在省級學會、高校科協的會員中大力發展科普志愿者，科普志愿者注冊登記比例達到會員的20%且年動態增長率不低于10%，在全國科普日活動期間正常開展活動的參與率不低于60%。

5、根據各市、縣（市、區）在“xx省科普志愿者”網和“志愿xx”注冊登記科普志愿者人數，志愿者參與服務的比例不得低于50%，每年參與服務的時間不少于20小時的科普志愿者比例不低于60%。

6、用好信息化手段，做好增量科普志愿者的登記注冊工作和存量科普志愿者的管理服務工作。

7、針對未成年人（分小學組和中學組）、成年人（中國科協已聯合其它四部門開展全國農民科學素質競賽活動）不同群體，聚焦當今科技熱點、公眾普遍關注的話題以及公民科學素養應知應會基本知識，圍繞“讓大眾愛上科學，讓科學服務大眾”主題，科學編制題本，通過信息化平臺等形式，充分發揮全省各級各類科普志愿者進社區、進學校、進農村開展科學傳播的作用，廣泛宣傳發動，全省公民科學素養大賽線上活動參與率達到60%或參與人數排在全省前列，線下現場比賽有選手參加。

8、在省主場活動舉辦的科普資源展覽展示中，獲獎產品（作品、展教品）數量多、質量高、效果好。

9、扎實開展“百城千校萬村行動”，南京、徐州、蘇州、南通4個市，南京市鼓樓區、江寧區2個全國科普示范縣（市、區） “百城千校萬村行動”試點工作取得階段性成果。全省其它市、縣（市、區）要完成“科普中國”、“科普云”優質科普資源在城鎮社區的落地應用。

10、積極參加省、市、縣（市、區）主場活動，能以公眾喜聞樂見的方式方法展示新產品、新技術、新成果，且宣傳效果良好，受到公眾歡迎、得到媒體肯定。

二、優秀活動

1、評選對象：活動期間省、市、縣（市、區）組織開展的各項科普活動。

2、開展的活動針對性強，公眾能積極參與，單項活動線下參與人數達到1000人。

3、根據社區、學校、農村不同類別開展科普宣傳活動，活動實效明顯，服務對象的獲得感強。

3、開展的活動在當地有一定的影響力，在當地新聞媒體或省市新聞媒體（含新媒體）宣傳報道2篇（次）以上。

三、表彰激勵措施

1、省科協成立2017年全國科普日活動工作考核委員會，具體負責考核工作。

2、結合年度開展的省市公民科學素質調查工作，對活動組織工作扎實、成績突出的單位以“2017年全國科普日活動優秀組織單位”的名義予以表揚。

3、對特色鮮明、實效顯著的活動授予“2017年全國科普日優秀活動”。

篇3

青少年宮 均等化 服務體系 實踐策略

一、構建青少年宮均等化服務組織體系

青少年宮均等化服務工作涵蓋面廣，運作復雜，要確保其健康、穩定、有序和高效運行，必須要有一套完整和通暢的運行組織機制，并建好青少年宮均等化服務的組織體系。

1.建立青少年宮均等化服務工作聯席會議制度

為形成一個有利的政策和工作環境，根據“統一領導，全面推進，分工協作”的原則，由青少年宮牽頭，制定了校外教育基本服務均等化工作聯席會議制度，與會人員分別由團市委、教育局、青少年宮、教育科研機構、校外教育專家隊伍的領導或代表組成。聯席會議的功能：負責全市青少年宮均等化服務工作的決策、統籌、協調和推進。“聯席會議”下設辦公室于市青少年宮，負責校外教育基本服務均等化的日常工作，對均等化工作中的人、事、物、時間、空間、信息等諸要素進行具體的規劃、協調、操作、控制。

2.建立青少年宮均等化服務工作網絡系統

為確保均等化工作順利實施，建立了一個科學高效、具有較強可操作性的運行工作網絡系統，用以開展和推進青少年宮均等化服務工作。工作網絡系統是以現代管理為基本觀念，倡導多元化、立體化，具有完整性與通暢性，推進校外教育服務空間的有效擴張與服務功能的高質拓展。

（1）青少年宮是主導

根據“聯席會議”要求，市青少年宮圍繞“面向全市青少年，公平服務均等化”的工作宗旨，按照“自身服務最大化”的工作原則，以青少年“全面發展、健康成長”為工作目標，以“學玩結合、怡情益智”為服務原則，開展農村（社區）青少年服務陣地的創建指導工作，舉辦具有示范性和倡導性的校外教育主題服務及大型文體、科普和實踐體驗服務，組織全市性參與面廣闊的各類比賽、競賽和專特長培訓。

（2）服務陣地是主體

村（社區）青少年校外教育服務陣地是校外教育基本服務均等化行動的主要戰場。農村（社區）成立青少年校外教育工作領導小組，負責轄區內青少年校外教育工作的組織領導。服務陣地由黨政主管領導擔任名譽主任，鄉鎮團委、學校校長、社會名流、相關單位領導、專家學者和家長代表等組成領導小組，由鄉鎮團委派人具體負責校外教育服務的開展。

（3）學校支持是關鍵

學校也是校外教育服務不可或缺的陣地之一。我們進行了這樣的嘗試：一是把校外教育服務列入學校工作計劃，結合學校課程統籌安排校外服務；二是學校積極主動選派優秀教師到校外服務場所開展校外教育服務；三是主動將學校現有設施與校外服務場所的建設相結合，充分整合教育資源，讓有限的教育資源得到充分開發和利用，達到校內外融通互補；四是學校組織教師結合本農村（社區）實際，創新設計校外教育服務，使服務豐富多彩、形式多樣，實現校外教育服務的普及化。

（4）協作組織是保障

青少年校外教育作為黨和國家關心下一代的戰略工程、德政工程、民心工程，需要社會各界參與，充分發揮各自的職能。教育局、團委、婦聯、科協結合自身職能，為基層校外服務場所提供指導和咨詢服務；市文化館、圖書館、博物館、紀念館等場館向青少年開放，支持和指導校外教育的文化科普服務，充實適合未成年人的服務內容；市教育學會、校外教育工作學會等教育科研組織積極研討，為校外教育提供理論支撐；志愿者、離退休老同志以及文藝、體育、科技工作者，為校外服務提供志愿服務。

二、構建青少年宮均等化服務陣地體系

青少年宮由于區域和自身條件的限制，其服務的范圍和對象總是局限在主城區呈放射狀的一個有限范圍內。離均等化的要求差距很大。為此，我們在青少年宮自身擴能的基礎上，對青少年宮校外教育服務向城市邊緣社區、農村的延伸進行了不懈地探索。

1.強化社區青少年服務陣地建設

家住偏遠城郊的學生因交通不便等原因，很少有機會參加青少年宮的活動，而這一群體對校外教育的需求更加迫切。為此，可召開社區團委負責人會議，部署社區建立校外教育陣地的任務。如樹立了蘭蔭社區青少年活動室的典型，供各社區觀摩學習。蘭蔭社區與轄區內的聚仁學校互相銜接，要求學生在寒、暑假必須到社區青少年活動室報到，參加各種校外教育和實踐服務。假期結束后，帶著社區的反饋回校報到，并且作為素質發展評定內容之一。我們借助社區團委的力量，蘭溪的19個社區都成立了專門或合用的社區青少年活動室，并根據青少年宮的總體安排，開展青少年校外時間的教育服務活動。

2.加大鄉鎮青少年宮建設力度

廣大農村由于社會意識、經濟發展、人口分布、政策支持等條件制約，青少年校外教育陣地建設十分薄弱。在當前中央倡導“公共教育資源向農村、中西部地區、貧困地區、邊疆地區、民族地區傾斜，逐步縮小城鄉、區域教育發展差距，推動公共教育協調和諧發展，促進教育公平”的政策環境下，讓廣大農村地區青少年共享校外教育的陽光猶顯重要。

3.注重共建規范化青少年活動陣地

青少年宮服務均等化，就必須走抱團發展之路。青少年宮先后與“喬安妮外語館”等多家民辦的校外教育服務場所進行了合作運作，逐步形成了以市青少年宮為主陣地，各類單項、專門的青少年培訓服務陣地齊頭并進、百花齊放的局面。各種層次的校外教育服務場所，彌補了一些綜合性教育陣地的空白，極大地豐富了青少年學生的課余生活，讓他們在多姿多彩的課外服務中增長知識，開闊眼界，陶冶情操，愉悅身心，提高能力，健康成長。

篇4

 

自2011年我局被確定為全省氣象部門第二批 “廉政文化”示范單位以來，我局黨支部認真組織，干部職工共同參與、密切配合，結合全市廉政風險防范管理工作會議精神，組織開展了多項活動，促進了我局黨風廉政建設和政行風建設的深入開展，現將工作推進情況做如下匯報：

一、工作進展

（一）成立了廉政文化建設領導小組，制定了2011年紀檢監察工作計劃、宣傳思想工作計劃、整治和建設經濟發展軟環境實施方案、黨風廉政建設實施方案、廉政風險工作實施方案、深入開展創先爭優活動工作要點等。制定了**市氣象局《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《領導干部“一崗雙責”制度》，《廉政監管風險防范管理工作考核辦法》，修訂了《考勤制度》及《績效工資考核辦法》，嚴格執行 “三人決策”制度。

（二）在公共閱覽室開辟了反腐倡廉專欄，訂購了《浪淘沙》、《中國紀檢監察報》等報刊，方便大家共同學習，討論。組織觀看了楊善洲同志先進事跡報告會實況錄像。參加了全國黨建知識競賽；5月27日，參加了全市“創先爭優”活動窗口單位現場觀摩會。采取定期開會制度。我們班子每個星期一都開例會。互相溝通分管工作完成情況、遇到的困難和職工的思想狀況等，探討解決問題的辦法，需要談話的進行談話，需要關心的進行關懷，廣泛聽取不同職工的意見，合理采納他們的呼聲，并果斷作出決定。進行黨務公開、政務公開、機關事務公開。

（三）參加了全省2011年基層臺站理論骨干培訓班；組織全體干部職工觀看了《反腐倡廉之窗》；學習了氣象部門反腐倡廉警示錄（三），使廣大黨員干部受到了一次震撼心靈的警示，增強了做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感。班子成員莊嚴宣誓：“忠于黨，忠于人民；堅持公平，堅持正義；誠信做人，誠信做事；不怕吃苦，不怕吃虧；為黨分憂，為民解難”。

（四）結合“創先爭優”活動，優化隊伍，轉變作風。

1．對退休老干部們進行了新春佳節慰問和走訪活動。在慰問和走訪過程中，局領導向退休老干部們表達了**市氣象局黨支部的親切問候和良好祝愿，并送去了節日禮物。

2．清明節，聯合建工街道長生社區，到森林防火責任區帽兒山開展了以“創先爭優，從我做起”為主題的愛山護山活動。向游客們發放了護林防火以及氣象知識宣傳材料，并清理了景區內的白色垃圾。

3．開展以“千名機關干部幫扶千家貧困戶”為主要形式的“雙千”活動。慰問了所幫扶的建工街道長新社區的貧困家庭，并分別送去了20斤豆油和一箱牛奶，表達了對貧困戶的殷殷關懷之情。

4. “ 3. 23”世界氣象日，開展了全方位的宣傳活動。一是舉辦業務經驗交流會。與民航氣象臺的業務人員進行了座談，深入的探討和交流了業務工作中的問題和經驗。二是開展送氣象科普知識進農村大集活動。現場發放春播期、春季防火期天氣趨勢預報及氣象科普知識等材料，2000余份，給村民詳細講解防雷減災和天氣對農作物的影響等方面的知識，接受農民朋友的各種天氣咨詢，為農民春耕備耕帶來“及時雨”。三是開展廣場宣傳活動。聯合州氣象局在時代廣場，通過設置拱門，搭建宣傳展臺，施放氫氣球并懸掛標語條幅等形式進行宣傳。活動發放《中國氣象報》3.23專刊、氣象法律法規等材料共3000余份，并組織首席預報員和防雷專家向群眾講解氣象災害及其防御知識及氣象科普知識。四是設立氣象局開放日，迎來了數名群眾前來參觀。

5．開展汛前自查。宣教月期間，同時也是汛期前最后一個月，為確保汛期各項業務萬無一失，我局開展了汛前最后一輪自查，通過前期落實的崗位職責，做到了五到位，即“認識到位、工作到位、責任到位、措施到位、落實到位”受到了省局業務處訊檢組一致好評。

6．開展“5.12”防災減災日系列活動。為建工小學、長生社區送宣傳海報各1000份；在時代廣場搭建宣傳展臺，設置宣傳板，向廣大市民宣傳講解防災避險知識；會同**州氣象局，開展違法制氫、用氫隱患排查治理活動。受到了廣大市民的歡迎。

7．開展“舉黨旗，頌黨情，堅定信念跟黨走”慶祝建黨90周年系列活動。在全市“創先爭優”活動中，全局黨員做出公開承諾；“五四”青年節來臨之際，黨、團支部開展美化家園義務栽花、植樹活動；參加了全市“舉黨旗，頌黨情，堅定信念跟黨走”主題演講賽和合唱比賽，充分展現了**氣象人的精神風貌。

8．積極開展以機關單位包學校、包社區、包農村、包企業為內容的“一包四”活動。為建工小學的建筑防雷接地設施、旗桿、遠程教育系統、以及教學樓的避雷帶進行了無償防雷檢測，保障全校師生安全度過夏季雷電多發期。

9．局班子轉變服務方式，到農場、基地、農村調研。改變從前我們有什么就服務什么的理念，轉變為老百姓想什么、盼什么、需要我們做什么，我們就積極主動研究什么、服務什么的服務理念。

（五）根據我局實際開展特色工作。制定了《廉政風險工作實施方案》，全面啟動廉政、效能風險管理工作。從查找廉政效能風險上下功夫，從建立健全機制上做文章，優化工作流程，做到風險定到崗位，制度建到崗位，責任落實到崗位。主要圍繞“權、錢、人、物、責”的管理以及“庸、懶、散”等問題，確定了廉政風險點4個，效能風險點4個，將廉政、效能風險防控制度規范化，通過局務公開欄進行公示，主動接受職工和社會監督，實現陽光操作。

二、今后工作方向

在全局干部職工的不懈努力下，我局廉政文化建設工作進展良好，今后我局將逐步完善責任追究機制、逐步提高精細化服務水平，繼續加強教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的長效機制建設，加強與兄弟單位的交流溝通，學習好經驗、好做法，積極探索新形勢下廉政監管和效能風險防范管理工作的新路子、新方法，共同推動廉政工作邁上新臺階！

                                     

篇5

[關鍵詞] 社區健康服務中心;婦保團隊;工作流程;頤康園

[中圖分類號] R711 [文獻標識碼]B [文章編號]1674-4721(2010)03(b)-135-03

Study on team construction of maternal health care in Yikangyuan community health service center

YU Xinguo,LI Jing,ZHAO Peng,HU Yaqin

(Management Center of Community Health Service, Xixiang People's Hospital, Shenzhen 518102, China)

[Abstract] For the full implementation of community basic medical and public health service,Yi Kangyuan Community Health Service Center in Shenzhen city has been chosen as study fields to set up community women health care teamby exploring working responsibility, working process and operational mechanism in aiming to propel the full implementation of community basic medical and public health service that community women can enjoy convenient and continuous medical care service which can embody public welfare.

[Key words] Community health service center; Women health team; Working process; Yikangyuan

根據衛生部《城市社區衛生服務體系建設和重大疾病社區防治適宜技術實驗性研究項目推廣方案》文件要求,為了貫徹寶安區衛生局《寶安區社區健康服務與全科醫學研究中心重點專科建設(第二周期)工作方案》文件精神,進一步加強深圳市寶安區社區健康服務體系建設,加快社區健康服務工作的發展步伐,規范社區健康服務內涵管理,提升社區健康服務綜合能力和水平,按照均衡發展、穩步推進的原則,結合西鄉社區健康服務管理中心社區健康服務體系發展現狀,以頤康園社區健康服務中心為單位,通過社區衛生服務婦保團隊建設模式的探討使之成為全市范圍內比較規范的社區衛生服務管理示范社康中心,從而推動社區基本醫療和公共衛生服務功能得到全面落實,體現社區衛生服務的公益性。

社區健康服務中心(簡稱社康中心)婦保團隊是由資深全科醫師、有資質的婦幼保健醫師、預防保健醫師、護士及其起聯系作用的社區衛生協理員組成[1],通過主動服務、上門服務、進入社區家庭有針對性地為育齡期婦女及其家屬提供健康指導、家庭訪視、家庭健康檔案建立等各項服務,形成以中心為依托、團隊為樞紐、資深全科醫生為核心、團隊成員為基礎、有資質的全科醫師為網底的五級網絡化社康服務管理,主要負責和管理社區育齡婦女健教宣傳、婦科病診療、計劃生育技術落實和孕產婦的產前檢查、產后訪視保健等工作。

1 婦保團隊的組建

1.1 成立婦保團隊領導小組

為保障婦保團隊建設的貫徹落實,對婦保團隊建設的進展情況進行督導,成立了西鄉人民醫院社區健康服務婦保團隊領導小組,由醫院主管副院長任領導小組組長,各有關職能部門負責同志作為小組成員,領導小組負責研究制定婦保團隊建設相關政策、措施,明確各部門職責,協調處理工作實施過程中遇到的問題,全方位支持社康中心婦保團隊建設的健康發展。

1.2 建立婦保團隊

根據社區的實際需求和現狀,在頤康園社康中心建立了人員結構合理、分工明確、工作流程清晰、協調性強的婦保團隊。該團隊由1名資深的副高級職稱的全科醫師為隊長,1名有資質的婦幼保健醫師、1名預防保健醫師和2名社區護士及其多名起聯系作用的社區衛生協理員組成,這使得婦保團隊具有較高的專業水平和管理理念,具備較強的科研、教學能力以及協調、靈活的社區動員能力,為本專業的可持續發展提供了強有力的技術保障。

2 婦保團隊的工作職責

2.1 服務對象管理

動態掌握轄區育齡婦女情況,建立育齡婦女個人及家庭健康檔案,分析轄區育齡婦女的健康需求及主要健康問題。

2.2 保健指導

根據不同的服務對象和需求,通過咨詢指導、專題活動、宣傳欄、發放健康教育宣傳資料等形式,開展青春期、新婚期、孕期、產褥期及圍絕經期的五期保健工作,以及孕前保健、生殖健康、育齡婦女心理健康指導等。

2.3 早孕建卡

對于初步診斷懷孕的12周以內孕婦,進行首次基本情況的保健建卡和記錄,并納入系統管理,指導雙向轉診。

2.4 孕期訪視

督促及指導孕婦進行產前檢查和納入系統管理,對出現異常情況、高危孕婦及需專項篩查的,應及時轉診。

2.5 產后訪視

按《深圳市產后訪視工作規范》的規定要求開展產后訪視工作(同時進行新生兒訪視)。

2.6 計劃生育優質服務

開展避孕節育技術指導和服務、避孕藥具的發放工作,協助居委會做好育齡婦女查環查孕工作,經許可開展計劃生育技術服務。

2.7 開展社區婦女的常見病、多發病的診治、雙向轉診等工作

協助或參與育齡婦女常見疾病的社區普查普治,針對疾病譜開展社區干預措施。

3 婦保團隊的工作流程

婦保團隊的工作流程,見圖1。

4 婦保團隊工作制度

4.1 統計

按社區服務人口配備符合資質的婦保團隊醫護人員,負責轄區婦女保健服務、孕產婦死亡監測和婦女保健相關信息統計報表工作。

4.2 信息溝通

社區婦保團隊每月與街道、社區居委會、轄區派出所進行信息溝通,準確掌握本轄區育齡婦女數、新婚婦女數、孕產婦數、活產數、育齡婦女死亡人數、孕產婦死亡人數等基本工作信息,并及時匯總。

4.3 隨訪及保健服務

社區婦保團隊按照衛生部社區防治適宜技術要求掌握的新婚婦女、孕產婦等信息,在3 d內上門隨訪,并將隨訪結果及時反饋給團隊醫生,由團隊醫生為其提供保健服務。

4.4 動態追蹤和管理

團隊醫生負責為轄區內孕婦(包括常住人口和流動人口)在孕12周前建立《孕產婦保健手冊》,提供或督促社區孕婦接受孕期全程保健服務,并做到動態追蹤和管理,掌握妊娠結局。

4.5 篩檢

團隊醫生每次孕檢必須進行高危初篩,將篩查出的高危孕婦轉至上級復篩,對出現危急征象的孕婦立即上轉,并追蹤危重孕婦轉診情況。

4.6 告知

團隊醫生在孕期保健管理中必須對社區孕婦進行新生兒疾病篩查、產前篩查、產前診斷的高風險告知,動員其接受產前篩查、產前診斷和新生兒疾病篩查,以提高出生人口素質。

4.7 搜集信息

團隊醫生每天上午9:00前搜集本轄區出生信息,并會同兒保醫生在產婦出院后1周內和28 d分別為其提后訪視服務,詳細記錄訪視情況,督促產婦在產后42 d到原分娩機構進行健康檢查。

4.8 信息反饋

團隊醫生在自接到隨訪信息起3 d內將隨訪未果的新婚婦女、孕產婦、新生兒信息反饋給上級醫院。

4.9 保健知識宣教

在團隊醫生和團隊成員的配合下定期對社區內育齡婦女和孕產婦開展婦女保健知識宣教,普及優生優育、婦女常見病及多發病防治等衛生科普知識。

5 婦保團隊的協調

5.1 婦保團隊協調制度

5.1.1 成立社區健康管理委員會,該委員會根據本社區實際情況確定婦保團隊框架結構。

5.1.2 社康中心主任根據本社區及本中心的實際情況初定婦保團隊成員及分工,在本中心民主管理小組討論通過后,上報社管中心及社區健康管理委員會審批。

5.1.3婦保團隊組成通過審批后,社康中心主任負責協調婦保團隊與中心其他工作人員的關系,婦保團隊隊長協定每位成員具體分工、主要負責內容、兼職內容,制定工作計劃。除團隊隊長固定外,婦保團隊的每一位成員定期輪換工作崗位,以適應不同時期育齡婦女的各種需求,體現全科醫學以人為本的理念。

5.2 婦保團隊協調原則

5.2.1 目標統一。婦保團隊是在保障社區婦科診療的基礎上組建的,目標就是為了通過團隊協助更好地完成社區婦科疾病的診療和社區婦女衛生保健這一基本公共衛生服務工作。

5.2.2 團結合作。婦保團隊由同一等級、不同工作領域的員工組成,應充分發揮團隊精神,使不同領域的員工之間通過信息交換,互相配合,齊心協力解決面臨的問題和困難。成員之間,尤其是專業特長不同、經歷和觀點不同的成員之間,互相尊重,互相信任,密切配合,共同完成社區婦女衛生保健任務。

6 婦保團隊運行機制

6.1 評價機制

建立以“三滿意度”(社區育齡婦女滿意度、當地衛生部門滿意度、社康中心滿意度)為核心的評價指標,突出考核婦保團隊社會效益、服務技術質量、醫德醫風測評、社區計生指導能力,以充分調動團隊員工的積極性和創造性,提升團隊成員敬業愛團的凝聚力。

6.2 分配機制

強化婦保團隊的成本核算,將團隊的責、權、利、人、財、物等相結合,形成“三效”(效率、效益、效能)相結合的獎懲分配機制,體現效率優先,兼顧公平的原則,體現獎勤罰懶、多勞多得、績效管理的分配原則,根據工作實績、技術能級、團隊服務效能、社區育齡婦女滿意度和社會效益的評估結果進行多種形式分配,加強員工的責任感和使命感。

6.3 用人機制

結合市、區衛生局有關醫院人事制度改革的精神要求,優化團隊隊伍,調整人力資源結構,科學合理設置崗位,實施崗位競聘和契約責任,形成能上能下,能進能出的用工機制,保障婦保團隊內部人員有序競爭和流動,以不斷適應社區婦女衛生保健的需求,努力造就社康中心實用性人才隊伍,減少用人管理成本和醫療服務成本,提升社康中心社區衛生保健能力。

6.4 人才建設機制

為適應社區婦女衛生保健多元化需求,加快復合人才的培養,在全科醫護人員培訓的基礎上,通過請進來、送出去的培訓機制,大力培養和發展實用型、診療和保健二合一型社區醫護人員,建立一支技術過硬的全科型社區婦科疾病綜合防治隊伍,以適應婦女衛生保健的需要[2]。

社區育齡婦女衛生保健是基本公共衛生服務工作中一項重要內容,在社區開展婦保團隊式服務, 為社區育齡婦女提供醫療、預防、管理、健康教育、母乳喂養、優生優育指導“六合一”的綜合保健服務,是推動“衛生公平”的發展的有效措施;是提高社區居民對社區衛生服務滿意度的有效途徑。社區衛生服務工作的實踐證明,社康中心婦保團隊建設是社區衛生服務發展的一種趨勢,能充分體現社區衛生服務以人為本的特點,更好地促進社區衛生服務可持續發展,值得進一步探討。

[參考文獻]

[1]朱旭紅,朱月偉.流動人口孕產婦團隊保健模式探討[J].中國婦幼保健,2008,23(25):3505.

篇6

一、基本目標

1、總體目標：建立適應我縣實現小康社會發展水平的農民健康保障體系，農村公共衛生服務網絡更加健全，功能更加完善，服務水平明顯提高。到2010年，我縣農村公共衛生狀況進一步改善，農民健康和衛生事業主要指標達到全省中等水平。

2、具體目標：以鄉鎮為單位，到*年和2010年，農村公共衛生服務項目工作達標率分別達到80%和85%以上。

二、服務對象和內容

1、服務對象：農村公共衛生服務對象為我縣的常住人口（包括外來人口在當地連續居住6個月以上的）和外來流動人口（指在當地連續居住6個月以下）。

2、服務內容：現階段農村公共衛生服務項目包括保證農民享有基本衛生服務，保證農村重點人群享有重點服務，保證農民享有基本衛生安全保障等三大類十二項內容（詳見附件一）。

三、機構職責

1、衛生局成立農村公共衛生工作委員會辦公室。負責項目業務工作方面的組織、協調、管理等工作。包括農村公共衛生服務項目工程有關實施方案、細則的制定；建立健全農村縣、鄉、村三級公共衛生服務網絡；提高農村基層衛技人員服務能力；對項目工程的日常工作進行監管；組織對項目業務工作的考核評估；整理、收集和匯總、上報項目工程的資料、信息。

2、縣疾病預防控制中心負責農村公共衛生服務項目工作中的健康教育、兒童免疫規劃、傳染病預防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發公共衛生事件應急處置、水質檢測、除“四害”等疾病預防與控制工作中有關人員業務培訓、項目業務工作督查指導和評估，制定具體工作計劃，及時有效控制傳染病疫情和突發公共衛生事件，及時核實、統計、分析基層上報的有關信息，并上報上級有關單位。

3、縣衛生監督所負責食品衛生、飲水衛生、學校衛生、職業衛生和醫療機構的衛生監督執法檢查，制定具體工作計劃，及時有效處置食物中毒、職業中毒等突發公共衛生事件，及時準確上報相關信息。

4、縣婦幼保健所負責項目工作中的孕產婦與兒童系統管理、婦女病普查、婚前醫學檢查等保健工作有關人員業務培訓、項目業務工作督查指導和評估，制定具體工作計劃，及時核實、統計、分析基層上報的有關信息，并上報上級有關單位。

5、縣級醫療機構負責本院內健康衛生知識普及、傳染病疫情和其他突發公共衛生事件診療與報告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產婦登記建卡與報告、高危孕產婦篩查與追蹤管理等疾病預防控制和婦幼保健工作；為農村基本醫療服務提供技術支撐。

6、鄉鎮衛生院（包括中心衛生院，下同）負責農村公共衛生服務項目工程具體實施。確定農村社區責任醫生，向轄區農民提供便捷、有效的公共衛生和基本醫療服務；受縣衛生行政部門委托承擔轄區公共衛生管理職能，組織對責任區工作督查指導和考核，原則上每兩個月召開轄區責任醫生工作例會，聽取各責任醫生工作匯報，及時掌握工作動態和幫助指導責任醫生解決在工作中遇到的困難與問題，及時準確上報項目工作信息。保證農民享有基本衛生服務，為農民家庭實行健康教育、體格檢查、社區巡查和基本醫療惠民服務，并分步建立動態健康檔案；保證農村重點人群享有重點服務，為農村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統保健、預防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務，對農村結核病、愛滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進行社區管理；保證農民享有基本衛生安全保障，協助衛生監督機構對學校、醫療機構、企業、農村食品、飲用水衛生等進行檢查。

7、村衛生室等村級醫療機構要接受村“兩委”、鄉鎮衛生院的管理和指導，主要承擔責任區域內的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發公共衛生事件、改水改廁等信息收集、登記與報告，常見病的初級診治，健康宣教，協助上級單位做好建立健康檔案、疾病預防控制、婦幼保健、衛生監督和愛國衛生等工作。

四、主要工作與措施

1、建立健全社區（駐村）責任醫生制度

鄉鎮衛生院與鄉鎮防保站、鄉鎮社區衛生服務中心實行三塊牌子一套人員，以鄉鎮衛生院為龍頭，整合鄉鎮預防保健站、村衛生室、社區衛生服務站等現有醫療衛生資源，建立社區（駐村）責任醫生制度。根據當地實際，推行聯村醫生、駐村醫生等多種形式的責任醫生制，建立“條塊結合、分片包干、團隊合作、責任到人”的工作機制。

各鄉鎮衛生院要按照服務人口每1000－2000名農村居民（或1-3個村居）的標準，確定1名責任（駐村）醫生，使每個農民家庭都有自己的社區責任醫生，建立與服務對象一對一的親密關系。

鄉鎮衛生院負責各自轄區責任醫生的聘任，責任醫生原則以鄉鎮衛生院醫護人員為主，村衛生室和社區衛生服務站醫護人員為輔，如果單位現有衛技人員不夠，可以公開向社會招聘或委托社會素質好的執業（助理）醫師，充實社區責任醫生。責任醫生具備下列條件之一：

（1）具有臨床執業助理醫師及以上資格的人員；

（2）具有注冊鄉村醫生資格的人員；

（3）在本縣注冊的執業護士。

責任醫生做到定期家訪，平時有求必到，積極開展基本醫療服務、健康教育、健康管理、公共衛生信息收集與報告等各項公共衛生服務。實行每月有7-10天時間在責任區服務，按時參加衛生院召開的工作月會，及時向衛生院匯報、分析責任區公共衛生服務情況；要有專門的服務日記，為自己的服務對象建立起動態健康檔案，通過信息化手段對不同健康狀況人群實行分類歸檔，重點對結核病、愛滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性非傳染性疾病分類管理，制定個性化治療和健康促進措施，真正使農民的健康檔案成為實施健康促進和提供服務的有效載體；協助預防保健人員做好計免、婦保、兒保工作；配合協助衛生監督員對“五大衛生”的監督管理；宣傳發動組織責任區村居開展改水改廁、除“四害”、環境衛生整治等愛國衛生運動。

責任醫生個人照片、通訊聯絡方式、免費服務內容和上門服務收費標準及基本職責向責任區居民公布，做到人人認醫生，醫生識人人。責任醫生基本職責：

（1）掌握責任區內服務人口基本情況和健康狀況，及時督促服務對象按規范要求接受孕產婦、兒童系統管理、婦女病檢查、計劃免疫、慢病管理；

（2）建立和管理責任區內所有家庭的健康檔案，開展健康教育，對高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點對象進行有針對性的健康干預；

（3）及時收集、核實、報告責任區內突發公共衛生事件、死亡及傳染病等，并協助完成調查處理；

（4）協助開展責任區內食品衛生、公共衛生、職業衛生、學校衛生、托幼機構、飲水衛生檢查及管理；

（5）對責任區內的衛生村創建、改水、改廁及除“四害”等愛國衛生工作進行業務指導，參與衛生檢查與評比活動；

（6）健康教育進村入戶，以講課、咨詢、發放健康處方等形式向服務對象提供面對面的服務；

（7）按照規定的預防保健服務項目，根據家庭成員的具體情況，上門落實相應的工作任務。

2、深化鄉鎮衛生院運行機制改革

擇優聘用鄉鎮衛生院院長，采用多種形式在更大范圍內公開招聘、選拔符合條件的優秀人才擔任院長，實行院長任期目標責任制。

實施“新人新辦法、老人老辦法”，改革用人制度，推行人員聘用制和人事制，因事設崗，按崗聘人，競爭上崗，擇優錄用。

實行檔案工資制度，推行以崗位工資制為基礎的績效工資制。在核定的分配方案范圍內，可根據對職工的技術水平、服務態度和勞動貢獻等進行綜合考核，自主確定職工的收入和福利分配，并向社區責任醫生和業務技術骨干傾斜，合理拉開分配檔次。

3、加強鄉鎮衛生院硬件建設

按照規范化標準和高效便民的要求，加強鄉鎮衛生院的基礎設施和基本裝備建設，提高基本醫療服務能力水平。

4、開展社區衛生服務

轉變鄉鎮衛生院服務模式，積極推行農村社區衛生服務，把鄉鎮衛生院和村衛生室建設成為合格的社區衛生中心和社區衛生服務站（點），努力開展集醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育指導“六位一體”的連續、有效、上門的社區衛生服務，使農村居民就近獲得醫療衛生服務。向農民提供便捷、連續、有效的基本醫療服務，努力做到小病不出村鎮、大病及時救治。

5、加強農村基層衛技人員服務隊伍建設

嚴格農村衛技人員的準入與管理。對鄉鎮衛生院（社區服務中心、站）的衛技崗位上沒有執業資格的人員進行逐步分流、清退。鼓勵農村衛生技術人員參加學歷教育，不斷提高執業醫師和執業助理醫師的從業人員比例。強化全科醫生崗位培訓、全科醫學知識轉型教育和鄉村醫生全科醫學規范化培訓，引導有資歷的醫生通過培訓轉型為全科醫生并參加全科醫生職稱晉升，嚴格執行衛生部《鄉鎮衛生院衛生技術人員培訓暫行規定》，鄉鎮衛生院衛技人員至少每5年到上級醫療衛生機構進修一次，時間不少于3個月，進修內容以提高常見病臨床、疾病預防控制、婦幼保健為主。使鄉、村兩級的衛生技術人員能夠熟練掌握和處理直接面向農民的12項公共衛生服務項目工作。

6、規范預防接種保健工作

嚴格執行《疫苗流通和預防接種管理條例》。通過正規渠道采購疫苗，規范預防接種行為，預防接種點必須達到合格以上，其中規范接種點達到50％以上，積極創建示范接種點。

實行鄉鎮衛生院（防保站）預防接種點定點接種制度。偏遠山區、學校可以按照程序到現場定點接種。

社區（駐村）責任醫生一般負責組織工作，偏遠山區可以由經過培訓合格的村衛生室或者社區（駐村）責任醫生負責接種。

7、加強孕產婦和兒童系統管理

縣級醫院和婦幼保健機構就診的孕婦資料，應當及時轉到轄區衛生院，發揮鄉鎮衛生院的作用，力爭提高早孕建卡率和高危孕產婦的篩查率，重點落實外來人員、經濟貧困地區高危孕產婦的管理。婦女、兒童系統管理技術服務應當由婦產科或者婦幼專業醫生承擔，社區（駐村）責任醫生協作。

兒童體檢與預防接種結合起來，在預防接種的同時開展兒童健康檢查，提高工作效率。

8、加強健康檔案管理

充分利用參合農民的健康體檢等資料,建立農民健康檔案。對健康體檢發現的健康問題和存在的行為危險因素及時采取干擾措施，重點開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動等的干預指導。對查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人，落實隨訪，要求每年分別達到4次以上。

9、突出重點疾病管理

結核病管理實行現代結核病控制策略，對艾滋病病人實行“四免一關懷”政策，對海洛因成癮者進行美沙酮替代治療，對公共娛樂場所的從業人員、在羈押的吸毒、等高危人群進行艾滋病病毒抗體（HIV抗體）篩查和防控知識的宣傳，對公共娛樂場所安全套的放置進行監督檢查，在婦幼保健機構開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。

10、強化衛生監督管理

衛生監督所根據“食品衛生量化分級管理實施方案”要求，開展餐飲業、食品生產加工業、學校食堂衛生監督檢查。

認真落實縣政府“食品藥品安放心工程實施方案”有關衛生監督職能任務；全面加強對食品、企業、學校、公共場所、醫療機構等衛生監督管理，提高農村衛生安全保障水平。

廣泛深入開展有關衛生法律法規宣傳，對從業人員進行科學有效的相關衛生基本知識和基本技能培訓。

11、深入開展愛國衛生工作

結合“十村示范，百村整治”和社會主義新農村建設，宣傳、發動與指導衛生村鎮創建活動；結合“千萬農民健康飲水”，積極引導農村開展衛生安全改水；結合“億萬農民健康促進行動”采取多種形式普及科學衛生知識，增強農民健康意識，引導農民養成良好的衛生習慣。健康教育基本做法：

（1）建立縱橫向健康教育網絡，各村居、單位有專（兼）職聯絡員；

（2）建議鄉鎮政府村村建立健康教育宣傳欄，定期刊出衛生健康科普知識，宣傳資料由各鄉鎮防保站提供；

（3）責任醫生上門宣傳，戶戶發放宣傳資料；

（4）各村居每年舉辦一期健康知識培訓或講座；

（5）結合每年不同的衛生日，開展豐富多彩的宣傳活動；

（6）督促指導每所學校開設健康教育課。

12、落實農村流動人口公共衛生服務

加強與公安、人口和計生、教育、人事保障等部門及鄉鎮政府之間流動人口信息交流，掌握流動人口服務對象。

各醫療衛生機構把流動人口公共衛生服務納入常住人口管理，各鄉鎮衛生院（防保站）把來自本鄉鎮轄區以外本縣內的流動人口納入本鄉鎮常住人口管理。

流動人口公共衛生服務重點做好預防接種、婦幼保健和外來務工人員職業健康體檢等工作。

13、落實農村公共衛生服務項目報表工作

報表工作職責分工如下（報表內容見附件二）：

（1）縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計劃免疫接種率、肺結核病規范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發公共衛生事件及時到位率、疫情和突發公衛事件規范報告率、農村飲用水水質監測率和重點傳染病監測合格率的核實、統計和上報；

（2）縣婦幼保健所做好全縣兒童系統管理率、產前檢查率、產后訪視率和婦女病檢查率的核實、統計和上報；

（3）衛生監督所做好全縣從業人員體檢率的核實、統計和上報；

（4）鄉鎮衛生院做好患者在鄉鎮及以下醫療機構就診比例、農民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農民滿意和基本滿意率的核實、統計和上報；

（5）財務科做好全縣專項資金使用的統計和上報；

（6）縣愛衛辦做好農村糞便無害化處理率的統計和上報。

局有關職能科室各自做好報表統計工作的督促、指導與核實。患者在鄉鎮及以下醫療機構就診比例、農民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農民滿意和基本滿意率由醫政科負責；專項資金使用統計由局財務科負責；其他的由局衛生監督科（愛衛辦）負責。

報表上報時間：有關單位和局職能科室在每半年度結束后4日內上報縣農村公共衛生工作委員會辦公室，再由縣農村公共衛生工作委員會辦公室統一上報市農村公共衛生工作委員會辦公室。

五、考核辦法

建立縣、鄉二級量化考核評價機制，將服務到位情況和農民滿意程度作為考核評價的主要依據，每半年組織檢查、績效評估，年終進行全面考核。

1、衛生局對鄉鎮衛生院考核評價

衛生局制定對38個鄉鎮衛生院（防保站）實施公共衛生服務項目工作考核細則（見附件三）。

對鄉鎮衛生院考核組織形式（另定）。

2、鄉鎮衛生院對責任醫生考核評價

農村社區責任醫生考核細則由各鄉鎮衛生院（防保站）根據局對鄉鎮衛生院的考核細則，結合各自實際，制定本轄區責任醫師的考核細則。

對社區責任醫生考核的結果與年終經費補助掛鉤。

六、獎懲機制

衛生局設立農村公共衛生工作獎勵資金。對考核分名列前若干位的鄉鎮衛生院極其領導給予經濟獎勵；對考核不合格（暫定小于70分）的，在全縣衛生系統予以通報批評，并對單位領導和相關工作人員進行告誡、降職、免職等處理。

七、項目經費補助

衛生局撥付鄉鎮衛生院項目補助經費：根據衛生局抽查考核最后確定的得分情況，結合服務人口與區域差別撥付項目工作補助資金。

各鄉鎮年補助經費＝服務人口數×鄉鎮補助標準（見我縣農村公共衛生服務專項補助資金管理辦法）×考核得分（％）。

鄉鎮衛生院對責任醫生經費補助：每位責任醫生年補助經費＝每位責任醫生服務人口數×責任區補助標準×責任醫生考核得分（％）。

責任區補助標準由各自鄉鎮制定。

八、加強組織領導

1、提高認識，加強領導。實施農村公共衛生服務項目工程是政府加強農村公共衛生，減輕農民負擔，使農民享有更好的衛生服務和衛生安全保障；堅持科學發展觀，統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，構建和諧社會的一大重要舉措，各有關醫療衛生單位務必提高認識，加強領導，確保直接面向農民的公共衛生服務項目工程取得實效。

2、各司其職，密切配合。農村公共衛生服務項目工作涉及各醫療衛生單位的職責，本細則作了明確的要求，各單位必須切實履行自己的職責，在履行各自職責的同時，單位之間還要密切配合，做到相互溝通，相互協助，形成一種齊抓共管的工作機制。

篇7

一、項目的執行情況

（一）領導重視、健全組織。一是根據省市“婦女健康促進工程”項目實施方案的要求，制定本縣實施方案和每年的工作計劃，明確工作內容和要求、確定各部門職責。二是成立由縣衛生局、婦聯、財政、工會主要領導組成的“婦女健康促進工程”項目領導小組，負責解決項目活動中各部門、各單位的協調與合作問題。統一協調全縣已婚育齡婦女每兩年一次常見婦科疾病體檢工作。三是成立由縣婦幼保健所婦產科業務骨干組成的項目業務技術指導小組，負責基層業務人員的培訓、下基層業務指導、技術支持和質量控制等。四是各鄉鎮相繼成立領導小組和專業技術小組，制定“婦女健康促進工程”項目的實施計劃，組織開展項目工作。

（二）廣泛宣傳、提高認識。一是組織鄉鎮衛生院院長召開了動員大會，縣衛生局分管局長作重要講話，并對下步工作作了重要部署，并對項目的組織和實施進行培訓。二是利用當地媒體廣泛開展普查普治的意義的宣傳，如在畬鄉報刊登《致廣大已婚育齡婦女的一封信》、項目進展，在當地電視臺播放普查通知等。三是衛生系統組織形式多樣的宣傳，如制作橫幅、版畫、上街開展咨詢活動、社區舉辦“婦女健康知識講座”、組織責任醫師、村公共衛生聯絡員分片包干入戶逐一核對已婚育齡婦女并宣傳發動，發放《致廣大已婚育齡婦女的一封信》及普查通知單至每家每戶，開展面向農村婦女和家庭的性病、艾滋病、生殖健康、婦科疾病防控等衛生知識宣傳教育，引導婦女樹立健康的生活新理念，增強自我保健意識。

（三）加強培訓、規范操作。一是集體培訓，對各鄉鎮從事婦科健康體檢的人員就婦科普查的技能、檔案的填寫、操作規范等一一作了培訓，同時邀請了市婦保院專家就“婦女常見疾病的診治”做專題講座。二是個別培訓，對基層從事婦科健康體檢的人員技術上達不到要求的安排到我所專業科室為期30天以上的進修學習，由主管醫師帶教，提高她們的專業技能。三是規范體檢資料；為所有參加檢查的婦女建立全省統一的健康檔案，登記入冊，對檢查后及時反饋檢查結果，重大疾病如診斷為子宮肌瘤、卵巢腫瘤、宮頸間變等患者及時專冊登記，做好隨訪和雙向轉診工作。四是及時總結分析；每季度末及時上報“婦女健康促進工程”報表，對檢查結果進行分析、總結。五是加強技術指導；縣婦保所專門抽調骨干技術人員（包含婦科、檢驗人員）組成技術指導隊伍深入各個普查點開展現場技術指導。

（四）統籌運作、全面開展。一是全縣設立包括縣婦保所在內的25個檢查點，以便育齡婦女在居住地就近點檢查，檢查檔案及時反饋戶口所在地管理。二是盡量與查環查孕、農民健康體檢工作相結合，既節省了醫療衛生資源，又便利群眾。

（五）加強管理、嚴格督導。一是加強項目督導；縣衛生局定期組織專業人員開展項目督導，對項目開展的程序、使用材料、檔案的統一和填寫、重大疾病隨訪、追蹤等進行檢查。二是加強經費管理；農村參保女性省政府補助的項目經費納入縣婦幼保健所專項經費管理，每季度根據各地上報的報表和考核結果，對符合要求的予以撥款，不符合要求給予整改意見，并扣留款項。目前到帳資金14.0萬元，已下撥到各檢查點10.8060萬元。

二、項目取得的主要成效：

到2008年6月底止我縣相繼在全縣22個鄉鎮組織婦女普查工作。全縣已婚育齡婦女34871人，共檢查已婚育齡婦女14127人，其中農村婦女11842人，城鎮就業婦女2272人，低保婦女13人，普查率40.51%，查出婦科患病人數7040人，檢出率達49.83%，高出全省檢出率10.28個百分點。主要疾病患病情況如下表：

*

婦科患病以滴蟲性陰道炎、念珠菌性陰道炎、宮頸中度以上糜爛占前列，性傳播疾病如尖銳濕疣、淋病等占了一定的例數，這些疾病與個人衛生、性衛生觀念等有密切關系，而且其發生大多數人無自我癥狀，通過普查后，對檢查出的疾病均分別給予及時的治療和隨訪追蹤，對早發現、早診治婦科常見病和進一步控制疾病的蔓延起了很好的作用，并將有關保健知識宣傳到個人，不同程度提高了群眾防病意識。

三、項目工作存在的主要問題

雖然我縣在該項目實施有計劃、有組織，并取得了一定的成效和經驗，但在實施過程當中，也發現了其中的一些主要問題。

（一）政府的經費投入不足、免費服務項目單一、滿足不了群眾需求。目前省政府給于每例農村參保已婚育齡婦女每人10元錢的補助，免費檢查的項目就婦科常規和白帶常規檢查。一是對基層來說，簡直杯水車薪，以目前現狀，除購買必要的材料外，因衛生院設施不全，技術力量不夠，都要送出去培訓或外請技術人員協助開展，需要投入一定的人力、物力，可以說是鋪開的攤子大，但收效甚微。二是對診治醫師來說，檢查內容太單一，以至部分疾病均打問號而不能確診，如在婦科檢查的同時結合宮頸癌篩查、盆腔B超等更有利于一些疾病的及時診斷。因為作為婦科醫師都非常清楚，開展普查的還有一項非常重要的內容是宮頸癌的篩查，況且其在婦科檢查當中是非常順手，一代而過可以做的事，非常方便，但其沒有列入常規免費檢查項目，其普查意義存在缺陷。三是對廣大婦女來說，能免費檢查的項目太少，自費檢查的意識又十分淡薄，常常令她們檢查后失望而歸，滿足不了她們的需求。

（二）農村醫療資源不足，制約著項目工作的開展。目前農村衛生院醫療設備和婦科、化驗技術人員尚十分缺乏，如顯微鏡多是老的設備，不適應目前普查的開展，而且鄉衛生院沒有化驗醫師、鄉鎮婦產科人員有助理執業醫師以上的僅18人，平時診治婦科疾病的機會不多，缺乏一定的技術經驗，在當地沒有技術上的信譽，很難開展普查。此外，全縣5家中心衛生院，除一所在縣城內中心衛生院外，其它4所衛生院婦產科和保健人員僅1-2人，本轄區內開展婦科健康體檢尚存困難，如要承擔其它鄉衛生院的普查相當困難。由于農村醫療資源不足，今年以來能與該項目工作密切結合的農民健康體檢工作也尚未開展，至今三分之二以上的鄉鎮婦科體檢尚是空白。

（三）缺乏多部門配合，組織發動力量不足。一是大部分機關、企業、事業單位女職工健康體檢在縣級以上醫療單位，這些單位檢查后無檔案保存、無登記、無統計，所以具體數據不能掌握。二是基層缺乏政府部門的組織發動，避開查環查孕工作與婦科體檢相結合，僅靠衛生業務部門單槍匹馬，實在太薄弱，難以保障該項目的順利實施。

（四）農村婦女流動性大、保健意識落后等制約著項目的開展。我縣已婚育齡婦女34871人，已檢查人數14127人，檢查率僅40.51%，主要存在以下原因：一是因我縣農村經濟貧困，已婚育齡婦女大量外出務工，記錄在檔的就11560人，因她們長年不在本縣，致使不能組織檢查。二是部分農村婦女自我保健意識落后，觀念陳舊，認為婦科普查是丟人現眼的事，拒絕檢查。

四、項目工作的建議

（一）加大政府投入、增加免費服務項目，有效整合衛生資源。一是以目前婦科免費體檢項目來說，是有缺陷的而且也滿足不了群眾需求，政府應加大經費上的投入，擴大檢查項目和檢查對象，如增加宮頸癌的篩查、乳腺癌篩查，將免費檢查人群擴展到低保人群和城鎮無單位的居民，盡量滿足廣大婦女的需求。二是查環查孕工作的服務對象、農民健康體檢的部分對象均是已婚育齡婦女，政府部門是否能有機地結合這兩項工作，理順環節，可以讓育齡婦女少跑彎路、節省衛生資源。

（二）爭取相關部門配合，促進項目的順利實施；實施“婦女健康促進工程”是一項關系著全縣三萬多育齡婦女健康的政府民心工程，必須依靠各級政府力量組織、相關單位配合才能更好更快地推進，僅依靠社區服務中心、站等是完全不夠的。一是項目領導小組要發揮作用，協調各有關單位發揮各自職責，互相配合。婦聯、工會組織要積極參加宣傳、組織、動員、督查。二是規范機關、企業、事業單位女職工的健康體檢及檔案的統一保存，以便進行有關數據統計和進一步隨訪追蹤。三是縣級以上醫療單位以及計劃生育技術指導站開展婦科健康體檢，在體檢表、資料收集、上報、重大疾病隨訪等要規范化。四是設立外出務工人員在務工地的檢查點，檢查后反饋戶籍地檔案資料，以便及時統計。

篇8

我縣現有巾幗志愿者隊伍52支，總人數1048人，分布于我縣10個鄉鎮、__街道辦、工業園區及各村（社區）和縣直各單位，主要由鄉鎮和村（社區）婦女工作者、縣直單位女干部組成。志愿者隊伍類型有醫療衛生、科技環保、法律維權、愛心幫扶、文化宣傳等方面。主要開展了以下四個方面的活動：

一是圍繞提高廣大婦女科技、文化和健康知識，開展巾幗科技文化衛生宣傳活動。發揮專業人員的作用，組織她們深入城鄉基層，為群眾傳播農業、文化、健康知識，通過開展技術咨詢、下鄉授課、專業培訓等形式為廣大婦女提供服務和幫助。組織縣農牧局巾幗科技志愿者為__鎮__蔬菜基地、__鄉__村蔬菜基地的蔬菜種植戶傳授大棚蔬菜種植技術，先后培訓婦女6期300多人次。縣婦聯每年與縣衛生部門聯合，舉辦關愛女性健康知識講座，組織志愿者深入農村、企業、社區，為廣大女性朋友送去日常保健知識，開展健康義診;縣衛生系統巾幗志愿者，每年通過醫療衛生保健知識宣傳、健康檢查、婦科病的普查和義診，不斷服務兒童、服務家庭、服務孤寡老人，用真情傳遞溫暖，用行動奉獻愛心；__街道辦文化街社區組建的巾幗文藝宣傳隊積極參與慶“三八”文藝匯演、全縣健排舞大賽、廣場文化月系列演賽活動，特別是深入“雙聯”村送文化下鄉10次，極大地豐富了群眾的精神文化生活。每天早晚，活躍在縣人民廣場的3支巾幗文明隊伍，構成了我縣婦女群眾自娛自樂、全民健身的一道靚麗的風景線。

二是圍繞扶貧助困，開展社會公益志愿服務活動。組織100名巾幗志愿者參加全縣“學雷鋒，做好事，志愿者在行動”活動啟動儀式，拉開了今年志愿者活動的序幕。發動全縣各級婦女組織開展不同形式的獻愛心活動，“六一”期間，組織愛心媽媽、家長、志愿者等社會資源，為貧困家庭、農村留守流動兒童家庭的子女及孤殘兒童提供家庭教育、愛心資助、親情關愛等志愿服務，結成幫扶對子158對。舉辦了巾幗創業明星“愛心助殘扶弱”活動啟動儀式，萬通公司經理__、__幼兒園園長__、__美容會所創辦人__等巾幗創業明星慷慨解囊，捐款5000元和價值2000元的學習用品，資助了30名貧困女童。__鎮、工業園區婦聯組織巾幗志愿者，到各自所屬鄉鎮的敬老院開展“尊老敬老，共鑄和諧”獻愛心活動，為老人清潔房間、打掃衛生、義務健康體檢等，贏得了社會的廣泛贊譽。__街道辦__街社區婦代會組建的巾幗志愿服務隊，她們以社區的空巢老人、孤寡老人等弱勢群體為重點服務對象，提供居家養老等志愿服務，深受社會各界好評。

三是圍繞環境保護，開展綠化美化巾幗志愿服務活動。每年，全縣廣大巾幗志愿者通過開展新家園建設行動，整治衛生，栽花植綠，用勤勞和智慧凈化、綠化、美化家居環境。3月12日植樹節，各鄉鎮、__街道辦婦聯都要組織巾幗志愿服務隊開展“植樹護綠、美化家園”活動;縣園林綠化管理所巾幗志愿者發動全縣廣大婦女當好植綠、護綠的宣傳員，爭當播種綠色的使者、保護綠化的衛士;縣保潔公司巾幗志愿者，對縣內重要路段的衛生死角開展環境衛生集中整治，美化了城市環境。

四是圍繞保護婦女兒童合法權益，開展巾幗維權志愿服務活動。利用“三八”維權周和“12.4”法律宣傳日，通過設立法律咨詢臺、展出展板、發放宣傳資料等形式，為婦女群眾提供法律、政策、心理咨詢服務。在今年的“三八”婦女維權周期間，組織各級婦女組織開展了“億萬家庭學法律，戶戶平安促和諧——預防和制止家庭暴力，促進社會和諧穩定”法律宣傳咨詢活動。廣大巾幗維權志愿者走上街頭，為廣大婦女群眾發放宣傳材料2000余份，提供法律咨詢16人，受到廣大婦女的歡迎。

1.建立制度，規范管理。建立了巾幗志愿者招募制度、活動管理制度、評選表彰等制度，加強對志愿者隊伍管理，保證了巾幗志愿者活動的順利開展。

2、發揮優勢，壯大隊伍。充分發揮婦聯網絡健全，密切聯系群眾等優勢，按照“志愿參加，無償服務，志在奉獻”的原則，采取組織招募的辦法，動員女黨員、女干部、女知識分子、女私營業主加入巾幗志愿者隊伍，形成了資源共享、載體共用、優勢互補、工作互動的共贏態勢，

惠及廣大婦女和弱勢群體。3.注重特色，打造品牌。緊緊圍繞黨的中心工作、婦聯的重點工作、社會公益事業、服務基層群眾等方面，開展了一系列主題鮮明、內容豐富、形式新穎的特色服務，積極打造巾幗志愿者服務品牌。一是送文化。利用廣播、遠程教育平臺、板報、公示欄、標語、宣傳彩頁等媒介宣傳，宣傳環保、法律、衛生、家教等知識。各鄉鎮巾幗志愿者利用農閑時節，借助“婦女之家”這個平臺，開展科普文明宣傳活動、鄉村文化活動，幫助農村婦女樹立新觀念，建設新家園。二是送技術。通過舉辦培訓班、召開會議、開展知識競賽等形式，組織婦女學習，讓婦女群眾從中受益。通過組織女科技工作者與農村致富女能手牽手，為農村婦女提供更加有效的服務。三是送溫暖。利用“三八”、“六一”、“母親節”等節日，開展巾幗志愿者與貧困母親、留守流動兒童“手拉手”結對幫扶活動，為貧困弱勢婦女兒童解決生活困難。四是送信息。發揮“巾幗示范崗”作用，加強婦女組織與婦女群眾的聯系，聯系巾幗科技志愿者向農村婦女送科技；聯系巾幗教育志愿者向留守家庭送溫暖；聯系巾幗文藝宣傳隊向農村婦女送文化；聯系巾幗衛生志愿者向農村婦女送健康；聯系巾幗法律維權志愿者向農村婦女送法律。通過城鄉婦女共建，實現城鄉婦女互動、互聯、互建，促進城鄉婦女統籌發展。

一是巾幗志愿者人員結構不夠平衡。在整個隊伍中，具有專業知識的巾幗志愿者比較欠缺，針對一些目前社會需求較大的維權、家教、科普、衛生保健等項目的巾幗志愿者人數相對較少。

二是專業服務水平不高。除了醫療、科技等少數幾個系統的巾幗志愿者因為職業關系具備一定的專業服務技能外，大多數巾幗志愿者還是從事比較簡單的、缺乏一定專業技術含量的“大眾性”志愿服務工作。長期下來，部分巾幗志愿者感到比較枯燥，參與活動的熱情受到了一定影響。

三是開展活動的參與意識還需進一步加強。目前巾幗志愿者服務隊開展活動主要是依托婦聯組織、各單位、各部門組織的專題活動進行，沒有形成統一的工作計劃和安排，志愿者服務人員主動參與服務的意識不夠強。

四是巾幗志愿服務組織管理比較困難。自愿性、公益性、民間性、無償性是巾幗志愿服務組織最重要的屬性，這給管理帶來了困難：在管理方式上，志愿服務組織對于巾幗志愿者的管理是一種柔性的、相對松散的管理模式，不可能有剛性的紀律要求，行動缺乏約束力；在活動參與上，參與志愿服務的人員都有自己的工作，有比較固定的作息時間，一部分巾幗志愿者工作屬于“倒班”性質，她們中很多人有時候就不能參加巾幗志愿服務，導致了活動的不穩定性。

五是缺乏必要的經費支持和物質保障。資金支持和物質保障是志愿服務事業深入發展的重要基礎，由于志愿服務屬于社會公益事業，自身不產生經濟效益，無經濟保障其運行成本。目前，我縣巾幗志愿者行動的資金主要是靠各單位支持，數量十分有限，因此，大規模的巾幗志愿者行動以及巾幗志愿者工作的未來發展因資金限制而受到影響。

通過近年來的巾幗志愿者活動情況來看，要把巾幗志愿服務工作持續深入地開展下去，必須用創新的思維和辦法來解決前進中出現的問題。我們認為在今后的工作中，必須按照“項目化推進、品牌化建設、事業化發展”的要求和“規范管理、拓展服務、特色建設”的工作思路，努力建立一個“黨政支持、婦女組織牽頭、上下聯動、項目化管理、社會化運作”的工作格局。

1.擴大宣傳，營造良好社會氛圍。巾幗志愿者服務有利于促進社會和諧，推動文明進步，形成良好的社會風尚；有利于提高婦女群眾的精神境界，不斷擴大生活視野，磨練意志，提高能力，更好地實現自己的人生價值。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體強化宣傳，使巾幗志愿者服務理念深入人心，并注重日常滲透，讓人們在長期的熏陶感染中增強志愿服務意識，大力營造良好的社會氛圍。

篇9

[關鍵詞]公共圖書館; 服務宣傳周;服務意識;知識講座;讀者座談會

[中圖分類號]G251.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2015）04-0064-02

1989年，文化部、國家教委、新聞出版署、等八部委聯合發起全民閱讀宣傳活動，將每年5月的最后一周定為全國圖書館服務宣傳周。2014年，圖書館服務宣傳周于5月26日到6月1日在全國開展，這是我國第26個圖書館服務宣傳周，主題是“圖書館――傳承優秀傳統文化，建設民族精神家園”。開展服務宣傳周活動是為了傳播科學文化，營造良好閱讀環境，引導讀者文明閱讀，享受閱讀生活，讓讀者深入了解圖書館豐富的資源，更好地利用圖書館資料信息提高自身文化素養。

一、 公共圖書館服務宣傳周現狀

（一） 服務宣傳周的成效不夠顯著

政府雖然每年劃撥一定經費給圖書館，但經費數量畢竟有限，主要用于購買書籍和設備，用于讀書活動的經費較少，專門用于服務宣傳周的經費則更少，導致服務宣傳周開展缺乏力度。有的圖書館受 “守株待兔”、“等讀者上門”傳統服務模式的影響，對服務宣傳周重要性認識不足，每年都開展服務宣傳周活動，但開展模式比較單一，缺乏創新，導致參加服務宣傳周的人數不多，社會影響力也很有限，成效沒有充分發揮出來。

（二） 服務宣傳周的宣傳不夠深入

圖書館對服務宣傳周的宣傳存在著局限性，有的圖書館主要是在本館櫥窗和網站公布服務宣傳周信息，或在某個合作報紙刊登廣告，沒有把服務宣傳周情況直接送到城鄉社區、部隊學校、公司企業，甚至定期進入這些單位機構的網站，讓全社會都了解服務宣傳周存在的價值和意義。特別是對政府部門、公司企業中產階層進行的宣傳相當不到位，沒有激發他們主動參與和支持贊助服務宣傳周的熱情與興趣，一定程度上影響了在更大范圍內對社會資源的整合與利用。

（三）服務宣傳周的策劃不到位

所謂“凡事預則立，不預則廢”。服務宣傳周開展之前，必須進行精心周密的策劃。服務宣傳周的成功需要成功的策劃者，在工作計劃、活動分工、公眾組織方面開展大量卓有成效的工作。有的圖書館對服務宣傳周的策劃不到位，由于缺乏優秀的策劃人才，在將服務宣傳周作為核心業務之一進行推廣時，暴露出很多問題。例如服務宣傳周活動存在隨意性，這種“文化快餐”缺乏總體規劃與系統安排;對讀者需求了解不夠，簡單枯燥的服務模式難以滿足讀者需要;服務方式大多局限于舉辦圖書展覽、設攤宣傳的傳統模式;品牌意識不強或者品牌理念弱化，使得公眾參與興趣不濃。

二、 公共圖書館服務宣傳周的作用

（一） 樹立圖書館的良好形象

從某種意義上講，服務質量與顧客滿意是一個事物的兩個面，顧客滿意是服務質量的內在要求，服務質量是顧客滿意的外在表現，任何服務性組織面對的關鍵挑戰都是通過營造更好的服務質量來提高顧客滿意度。①要提高讀者對圖書館的滿意度，必須走出一條內涵型的發展道路，這種發展取決于圖書館自身服務是否能夠滿足讀者獲取信息的需求，是否能夠樹立圖書館在讀者心目中的良好形象。有為才有位，圖書館要獲得發展，確立自己社會的地位，離不開全體館員的努力。因此，圖書館要充分利用有限的資金加強、軟硬件建設，提升館藏資源建設水平，廣泛宣傳圖書館的社會職能和館藏資源，向廣大讀者提供多元化服務，從而贏得讀者的信賴和支持，樹立圖書館的良好形象。

（二） 提高館員的服務意識

出色的服務是圖書館參與競爭的一個重要指標，圖書館員是圖書館服務工作的具體實施者。②圖書館的服務質量通過讀者的滿意度來體現，而讀者的滿意度則通過進入圖書館利用館藏服務、與館員接觸或者通過電腦、網絡等服務工具來實現。圖書館館員是圖書館事業的要素之一，是圖書館館藏資源和讀者之間的橋梁。圖書館服務工作的好壞，除了與設備設施、館藏資源、服務項目、閱讀環境有關外，還與館員提供的服務是否讓讀者滿意有很大關系。通過服務宣傳周開展豐富多彩的宣傳活動，既能吸引廣大讀者前來參與，達到宣傳圖書館社會職能的目的，又能調動館員的工作積極性和創造性，促使館員轉變思想觀念，增強服務讀者的意識，不斷提高服務質量和水平。

（三） 增強公眾的圖書館意識

在信息社會里，圖書館意識日益成為判斷公眾是否具備終身學習能力以及是否有所創新的一個重要標準。③公眾的圖書館意識不強，是導致圖書館業務工作難以開展的重要原因。有的圖書館開展宣傳活動還停留在編制書目、指導查閱館藏上，這種被動的宣傳方式對眾多尚未到館、具有潛在需求的讀者沒有吸引力，直接導致公眾的圖書館意識淡薄。因此，圖書館應做到與時俱進，根據公眾需求推出形式多樣、生動形象的宣傳活動，宣傳圖書館的社會職能、館藏資源以及服務項目等，增強公眾的圖書館意識，使公眾了解圖書館是公益性的文化教育機構，走進圖書館就是走進了知識海洋，能讓自己終生受益。

（四） 營造讀書求知的良好氛圍

在信息技術、網絡技術高度發達的時代，不少行業為謀求自身的生存發展，紛紛舉辦形式多樣的宣傳活動，務求打造自身形象品牌，贏得公眾的信賴和肯定。例如工商部門的“3?15國際消費者權益日”、電信部門的“5?17國際電信日”、消防部門的“11?9全國消防日”等，這些活動由于策劃得當、宣傳到位，早已深入人心，取得很好的宣傳效果。圖書館每年開展服務宣傳周，也要確立品牌意識，通過圖片展覽、公益講座、館藏資源展示和讀書活動，倡導喜愛閱讀、崇尚知識、感受快樂的理念，讓廣大市民、讀書人在歡慶的宣傳活動中受感染、受熏陶，盡情享受歡樂，在全社會營造讀書求知的良好氛圍。

三、 公共圖書館服務宣傳周優化措施

（一） 開展館藏資源展示活動

館藏資源是圖書館賴以生存的物質基礎。即使在計算機技術、通信技術、網絡技術迅速發展的今天，館藏資源建設仍然是圖書館發展最重要的基礎工作。④服務宣傳周期間，圖書館要抓住機遇開展館藏資源展示活動，吸引更多市民群眾走進圖書館。例如開展館藏新書推介，列出新書書目，讓讀者對圖書館新書有更多的了解;開展電子圖書免費閱讀體驗活動，向讀者發放免費讀書卡、上機卡，提高讀者網上閱讀的興趣;開展最受讀者歡迎優秀期刊展，列出最受歡迎的理由，吸引更多讀者進館閱讀。通過開展館藏資源展示活動，讓讀者對圖書館的藏書狀況和服務項目有更多了解，既提高了圖書館的知名度和美譽度，又在社會上營造了良好的閱讀氛圍。

（二）開展各類講座活動

圖書館講座是一種新穎的文化傳播方式，它向大眾和社會傳送優秀的思想文化理念。近年來，講座工作發展迅速，已成為公共圖書館的核心業務之一。⑤服務宣傳周期間，通過邀請專家學者走進圖書館，集中開展內容包括文學藝術、經濟建設、法律法規、計算機技術、科普知識、家庭教育、醫學保健等各個領域的講座，吸引在校學生、社區居民、機關干部、企業職工等聽眾參加，既可以豐富人民群眾的文化生活，又能滿足人們對知識、信息獲取方式多樣化的需要。圖書館具有建筑優美、交通便利、文化資源豐富等優勢，通過開展各類講座活動，有利于擴大圖書館傳統的服務范圍，創新圖書館的服務手段，讓廣大人民群眾享受到更為便捷的文化服務。

（三） 開展送書下鄉活動

服務宣傳周期間，圖書館應發揮自身的資源優勢，精心組織一批內容包括文學藝術、經濟建設、法律法規、科普知識、農業種植、實用技術、醫學保健、生活百科、歷史知識、文化娛樂等方面的圖書，送到遠離城市圖書館的農村基層流通，不僅解決農民群眾看書難、借書難、買書難的問題，滿足農民群眾對信息、知識的渴求，而且可以擴大圖書館的社會影響。圖書館通過開展送書下鄉活動，把大量優秀的圖書送到農民群眾手中，豐富農民群眾的精神文化生活，既體現了圖書館對農民群眾的人文關懷，又有利于提高圖書利用率，擴大圖書館的讀者群，推動全民閱讀活動有效開展。

（四） 舉辦文化共享工程宣傳活動

文化共享工程是公共文化服務體系的基礎工程，是政府提供公共文化服務的重要手段，是實現廣大人民群眾基本文化權益的重要途徑。服務宣傳周期間，通過各種途徑方式，加大對文化共享工程的宣傳力度，不斷提高文化共享工程的利用率。一是要用鮮明突出的方式，利用標語、標牌、網絡、媒體等多種途徑告知讀者，文化共享工程作為一項惠民工程供廣大讀者免費使用。二是要主動出擊，走進學校，走進社區，依靠學校和社區組織，使更多的人認識了解文化共享工程。三是爭取上級主管部門的支持，讓他們全面了解圖書館事業的價值所在，這對圖書館爭取辦館經費大有裨益。四是聯系新聞媒體，加強與地方媒體之間的合作，爭取得到更多的關注和報道。

（五） 舉辦讀者座談活動

服務宣傳周期間，可選取一些代表性的讀者，邀請他們參加圖書館召開的讀者座談會，圍繞圖書館館舍面積、館舍環境、館藏資源、內部設施、文獻檢索系統設備、規章制度、工作人員服務能力和管理水平等問題，現場聽取讀者的意見和建議，促進圖書館的業務發展建設。通過舉辦讀者座談會，在圖書館與讀者之間架起溝通的橋梁，既可以拉近圖書館與讀者的距離，又可獲得讀者關于圖書館建設的真知灼見，對促進圖書館提高服務質量和管理水平具有重要意義。

[注 釋]

①張明霞：《基于讀者滿意的圖書館服務質量優化策略》，《國家圖書館學刊》，2011年第3期。

② 賀建明：《淺談新時期圖書館員服務意識的提升》，《科技情報開發與經濟》，2011年第19期。

③李雪仙：《淺論公眾圖書館意識的培養河北科技圖苑》，2010年第3期。

篇10

今年，根據上級部署和安排，我局以“民主評議政風行風”為契機，繼續深入開展社會主義法治理念教育和執法規范化活動，提高隊伍整體素質和服務水平，全系統隊伍建設得到有效推進。局成立行評工作領導小組，制定《江寧區司法行政系統民主評議政風行風工作實施方案》，聘請了23位行風監督員，做到“領導、機構、人員、制度”四到位。通過江寧電視臺、簡報、電子屏幕、標語口號、給居民一封信等方式營造行評氛圍，擴大行評的知曉率。通過公

開承諾內容、首問負責制、服務工作規范、文明用語、收費項目及標準，設立投訴信箱和舉報電話，主動接受社會和群眾監督。通過向社會各界發放征求意見表、召開行風監督員會議，廣泛征求社會各方面的意見和建議并限期整改。通過開展“政風行風建設示范窗口”創建活動，湯山司法所作為全市司法行政系統唯一的基層單位示范窗口被市局推薦到市行評辦，并接受了市行評代表的驗收。同時，在公證處、法律援助中心等服務窗口，增設休息等待區和自助服務區，提供便民服務用品，規范文明服務用語，做到文明用語，掛牌上崗。組織機關和司法所干警以及法律服務人員到社區、外來人員集聚區開展法律咨詢、行評工作宣傳、普法宣傳等活動，努力解決社區群眾“急、難、愁”的法律問題。通過行評，機關作風得到進一步轉變，辦公秩序得到進一步規范，文明素質得到進一步提高，廣大干警的服務意識得到進一步增強，內部管理得到進一步規范。

在去年開展社會主義法治理念教育和執法規范化建設的基礎上，全系統繼續深化學習教育，為進一步檢驗教育成效，創新建立了社會主義法治理念教育和執法規范化建設的兩個評估體系，把各階段的任務和具體內容作為

一、二級指標，采取自評、所在地領導評、群眾評、社會各界評、考核小組驗收、局長辦公會確定等級等形式，將各單位教育成效評定為A、B、C三個等次，進一步激發了活動開展的積極性和實效性，其做法在省委政法委簡報上進行了刊登交流。二、圍繞“對標找差，全面爭先”，司法行政重點工作取得新突破

根據全年工作部署，我們確定將法制宣傳、大調解、社區矯正、法律援助、司法所建設五項工作作為全年工作的重點，不斷創新，五項工作取得新突破。

1、突出重點，創新模式，法制宣傳工作實現有效突破，每周六上午由律師或法律專業人員現場解答咨詢，共接待職工咨詢200余人次，法律文書100余件，發放法制宣傳材料2000余份，法律書籍2000余冊。針對基層群眾的法制宣傳教育，以各鎮街物資交流會為契機，開展送法下鄉活動18場次，發放法制宣傳資料10000余份，法制宣傳年畫3000份，法制宣傳撲克牌10000副；與南京電視臺《法治現場》欄目聯合在東山文化休閑廣場舉辦了2009年首場送法進社區活動，解答群眾法律咨詢500余人次，發放法律書籍2000余冊，法制宣傳資料6000余份，法制宣傳年畫5000張，受到群眾廣泛歡迎。三是普法形式進一步創新。每月18日，利用社區廣場，舉辦“18”法治廣場活動，開展廣場法律咨詢或法治納涼晚會，現場解答群眾提出的法律問題；聯合區婦聯開展江寧區第六屆外來務工家庭學法競賽活動，進一步提高了外來務工人員的法律素質和依法維權的能力；聯合區總工會、區勞動局舉辦了江寧區勞動合同法知識競賽活動，在全區掀起了學習勞動合同法的熱潮；結合送法進社區活動制作了物權法和勞動合同法的法制宣傳展板，在全區九個鎮街進行巡回展出；結合科普宣傳周活動，制作了企業所得稅法和物權法的法制宣傳展板，在東山中前社區、曉里社區、邵圣社區等九個社區進行了展出，得到基層群眾的普遍歡迎；創新與江寧大學城地區高校開展普法共建活動，與曉莊學院、東南大學、南京航天大學等高校聯合開展送法進校園活動，整合高校資源，組織南師大、東南大學“法律人”深入農村開展“法律人在行動”活動，安排南京工程學院20名大學生到各司法所就社區矯正、法制宣傳等工作參加社會實踐，達到學以致用的學法效果。同時，在江寧電視臺開辟《普法在線》欄目，將密切聯系群眾利益的法律知識和我局的普法動態向全區的廣大居民進行宣傳報道。2、整合資源，完善機制，大調解工作實現有效突破律援助、公證、法律服務融入到大調解運行機制之中，豐富糾紛解決手段，提高了調解工作的社會公信力，保障了群眾的合法權益。與區監察局聯合下發文件，對全區大調解運行機制和調處機制進行督查，提高大調解工作成效，推動大調解工作深入開展。同時，按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、以塊為主、重在實效”的原則，指導基層開展矛盾糾紛排查調處工作，分析研判糾紛信息，制定調處工作預案，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。三是調解人員素質進一步提升。制定了《關于進一步加強全區調解人員培訓工作的通知》，采取集中與分散相結合的方式進行培訓。集中舉辦兩次大調解工作培訓班，印制《江寧區基層大調解工作實務手冊》，采取交流觀摩、以會代訓、以案釋法、旁聽法庭庭審等多種形式對部門、鎮街調解員及工作人員以及村、社區調解骨干進行業務培訓。四是調解組織建設進一步創新。結合我區實際，成立了區級人民調解委員會，結合鎮街村級區劃調整，調整建立新的村、社區人民調解委員會，發揮人民調解基礎性作用。探索發展區域性、行業性人民調解組織，完善區消費者協會成立專門人民調解委員會及江寧街道與相鄰的安徽省馬鞍山市慈湖鄉、南京梅山海事處、南京中華門鐵路派出所社會治安與矛盾糾紛調處工作聯席會議制度；指導橫溪鎮與安徽省當涂縣丹陽鎮聯合成立了蘇皖‘雙丹’人民調解委員會，規范了聯合調委會的工作制度、臺帳，并正常開展工作。聯合調委會在化解跨省糾紛、維護接邊地區穩定方面發揮了積極作用，其經驗得到省、市政府辦公廳的推廣。

3、扎實工作，規范運行，社區矯正工作實現有效突破

在社區矯正和幫教安置工作中，全區積極構建完備的組織體系，穩定的工作隊伍，良好的工作機制，取得了顯著成績。一是社區矯正網絡建設進一步完善。結合區劃調整，進一步建立健全了區、鎮街道、村社區三級矯正組織建設。同時，進一步完善以司法所工作人員、社區民警為主體的執法隊伍以及主要由社區干部、“三老人員”以及矯正對象親屬等組成的社區志愿者隊伍，目前社區志愿者達到600余人。積極開展培訓教育，聘請了部分高等院校的教授、學者等來我區授課，今年共組織各種培訓6場次，有效提高了社區矯正工作人員和社區矯正工作志愿者的指導協調能力和對突發事件的反應處理能力。二是社區矯正工作進一步規范。針對矯正對象實際情況，開展分等級、分階段管理。根據矯正對象改造表現、犯罪類型、人身危險性、再犯罪的可能性、再社會化程度等多方面差異，將矯正對象分為寬松管理、普通管理和嚴格管理三個等級，區別對象，因人施矯，并組織開展了全區青少年矯正對象和假釋矯正對象集中教育活動，有效促進了矯正對象的教育轉化。針對可能判處緩刑的未成年被告人，實施審前調查評估。三是矯正管控方式進一步創新。在敬老院、社區活動中心等建立了公益勞動基地，聘請公益勞動聯絡員，負責對矯正對象參加公益勞動情況進行記載，促進了矯正對象悔過自新。在江寧監獄教育基地，開展矯正對象集中教育，增強了矯正對象的在刑和改造意識。在勞動技能培訓基地，為有需要的矯正對象提供技能培訓，并積極推薦就業。與南京工程學院社會系社工專業合作，充分利用區內高校、群眾團體的資源優勢，開展針對性幫

教試點工作，取得了一定成效。積極實施保證金管理制度，對20余名戶籍不在我區或是外出打工的矯正對象實施保證金管理制度，加強管理和監控，成效明顯。今年，上峰司法所一名矯正對象表現良好，由司法所建議，經市中級人民法院裁定，順利減刑，經過公示，對全體社區矯正對象起到很好的示范作用。四是幫教安置工作進一步推進。今年，我局組織司法所對2004—2009年回歸社會刑釋解教人員開展了調查摸底專項活動，做到底數清、情況明，有效防止了刑釋解教人員的脫、漏管及重新犯罪。同時，我局與各職能部門協調落實刑釋解教人員的安置，農村籍的落實責任田，居民戶口的進行職業技能培訓，符合低保條件的與民政部門協調納入低保，并與開發區一鋼管租賃企業簽定協議，建立了刑釋解教人員過渡性安置基地，現已安排4名刑釋解教人員工作，取得了良好的效果。

4、尋求突破，完善體系，法律援助工作實現有效突破在扶貧濟困以及普法宣傳等方面開展的活動，南京電視臺、《南京日報》、《金陵晚報》也多次對區法律援助中心為弱勢群體提供法律援助的情況進行報道，進一步擴大了法律援助的社會影響。9月23日，江蘇省廣播電視總臺新聞綜合頻率《法律援助》節目介紹了我區法律援助工作情況。通過媒體不斷擴大法律援助的影響力和知曉率，全區法律援助工作實現了“應援盡援”、“盡援優援”。今年以來，法律援助受案數字又有了新的突破，辦理的案件達到586件，數量位居全市第一。5、夯實基礎，扎實推進，司法所建設實現有效突破

在全區20家司法所全部達到省級規范化標準的基礎上，積極探索示范化司法所試點，進一步推進司法所建設。一是業務建設進一步加強。圍繞工作目標，在落實全年工作計劃的基礎上，對照標準制定各項業務工作計劃，進一步細化工作任務和要求。同時按照省廳、市局工作要求，制定下發了《司法所考核辦法》，進行百分考核，對調解工作、司法所建設、法制宣傳、幫教安置、社區矯正、法律援助、隊伍建設、局中心工作8項內容進行逐項分解，明確考核內容、具體分值、評分標準。二是司法所規范化建設進一步推進。在20個司法所全部達到省級規范化標準的基礎上，今年，在湯山、湖熟司法所進行示范化建設試點。根據年初制定的《江寧區司法局關于示范化司法所建設的實施方案》，通過加強隊伍建設、基礎設施建設、制度建設和業務建設，湯山、湖熟示范化司法所建設得到了有效的推進。在隊伍建設上，司法所全面開展崗位練兵、互幫互學、立功創模等活動，積極推廣典型，發揮示范帶動作用，促進隊伍素質的整體提高。其中，湯山司法所作為“法治南京”建設示范點，所長杜禮根同志被省司法廳評為個人一等功。在基礎設施建設上，湖熟司法所結合大樓改造，以建設一流司法所為目標，建設成為有獨立產權、高標準，建筑面積達800平方米的辦公大樓。湯山司法所辦公用房也達到200平方米以上，都分別設置有所長室、調解室、檔案室、以及“148”接待室、社區矯正、幫教安置等專門辦公室；司法所均配備了現代化的辦公設備，如數碼相機、打印機、傳真機、電腦等，其中，湯山司法所還專門配備了“電子觸摸屏”，為群眾提供方便服務。在制度建設上，建立健全了AB角制度、“一站式”服務制度、職責分工與崗位目標責任制度、重大事項請示報告、集體研究制度以及對突發、易激化事件的快速反應機制、定期考評、獎優汰劣的人事管理制度、登記、檢查、統計和檔案管理制度、黨風廉政建設、業務公開以及執法過錯責任追究制度。在業務建設上，以維護當地社會穩定為工作重點，司法所把便民服務、為民辦實事作為工作的落腳點，不斷加強人民調解、法律援助、法制宣傳、幫教安置、社區矯正等各項工作，得到了當地黨委政府和廣大群眾的肯定和信任。通過試點，探索開展司法所示范化建設，繼續打造司法所建設的新亮點，促進全區司法所建設水平的進一步提升。三是司法所隊伍建設進

一步提升。研究制定了《司法所人員基本素質和業務技能學習培訓計劃》，采取集中與分散、多種形式的培訓方式方法，全面提高司法所人員的整體素質和業務技能，保證人員、時間、內容、效果四落實。突出抓好司法所長的政治素質教育和組織協調能力的提升；抓好司法所工作人員特別是年輕同志的處置突發事件、獨立工作的能力；抓好司法所職能延伸下的基層調解人員、法制宣傳志愿者、社區矯正工作志愿者等人員的業務學習，熟悉業務特點，掌握工作要求，司法所隊伍素質進一步提高，業務能力進一步增強。三、圍繞“實現全面小康、構建和諧江寧”，司法行政服務大局職能得到全面提升今年各項工作雖然取得了一定的成績，但仍有薄弱環節，全系統隊伍建設還需進一步加強，各項業務的發展還不夠平衡，工作的推進力度還需進一步強化。2008年，我們將以黨的十七大精神為指導，圍繞區委、區政府中心工作，以爭創一流為動力，充分發揮法制宣

傳、大調解、法律服務的職能作用，努力提高化解社會矛盾糾紛的能力、服務經濟發展的能力、推進城市法治化建設的能力，切實加強基層基礎工作，加強隊伍建設，為實現“兩個率先”、構建和諧社會服務。一、以“五五”普法規劃為總攬，加大法制宣傳力度，營造自覺學法、用法、守法的良好氛圍。一是廣泛深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育，增強廣大公民尤其是國家機關工作人員的民主法治觀念和法律素養。加強對國家機關工作人員執政為民、依法行政、公正司法、尊重人權等民主法治意識的教育和培養，形成崇尚憲法和法律權威、嚴格依法辦事的社會環境和輿論氛圍。二是加強對重點對象的法制宣傳教育。實現領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民、外來經商務工人員及流動人口等不同人群法制宣傳教育的制度化、規范化。三是創新宣傳方式，強化普法實效。發揮普法基地的作用，開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育，形成濃厚的法治輿論氛圍。同時，廣泛開展各種群眾性的法制宣傳教育活動，不斷增強活動的針對性、有效性。二、以“大調解”為主體，加大維護穩定工作力度，營造和諧有序的生活環境。一是繼續推進大調解工作。落實“大調解”工作目標管理責任制和領導責任制，建立完善“大調解”組織、工作、制度、經費保障機制，搭建服務平臺，實現整體聯動，并積極拓展大調解與有關部門的對接機制，充分發揮其預防、發現、控制、調處于一體的綜合功能，注重大調解機制調處化解各類社會矛盾糾紛的實效。二是繼續加強對人民調解員的培訓和指導，提高法律素質和專業技能，增強人民調解工作實效。三是繼續推行社區矯正工作，提高罪犯教育和改造質量。不斷完善社區矯正工作制度和運行機制，規范工作程序，加強與相關部門的溝通。在加強執法的同時，探索社區組織和人民群眾的矯正模式，充分利用社區、高校、群眾團體的資源優勢，強化對社區矯正對象的監管措施，積極探索定位監控體系，確保矯正質量。四是繼續強化幫教安置工作，控制和減少重新犯罪。按照“幫教安置組織規范化、安置市場化、幫教社會化、管理網絡化”的思路，進一步推進刑釋解教人員幫教安置工作。加強對刑釋解教人員重新違法犯罪規律的研究，建立重新違法犯罪預警機制，做到苗頭發現及時、管控措施到位、防范打擊有力。三、以法律服務為載體，加大法律保障力度，營造全區良好的經濟社會發展氛圍。要嚴格法律服務行業準入制度，完善內部管理、行業自律、質量監管、投訴處理、行業維權、行業懲戒、行政處罰機制，建立法律服務機構誠信檔案，推行誠信執業評價公示、違法違紀信息披露和責任賠償保險制度，建立誠信中介。同時，進一步拓展服務領域。圍繞全區經濟發展，積極組織律師、公證員、基層法律工作者，

以服務為準則，拓展空間，建立和完善法律服務工作機制，服務全區經濟建設和社會發展大局。四、以法律援助為抓手，加大服務社會民生力度，進一步滿足群眾法律需求。要積極探索律師以多種方式進入法律援助體系，最大限度發揮其主力軍作用；要積極探索在社區、農村發揮基層法律援助工作站的作用；要廣泛調動社會組織人員、法律援助志愿者參與法律援助工作，形成網絡化、規范化、社會化模式。同時，做好流動人口、軍人軍屬、經濟困難公民、殘疾人、老年人等特殊群體的法律援助工作。聯合有關部門，加強外來務工人員法律援助工作站建設和建立聯系員制度，深入到流動人口較為集中的企業、工地、小區等，開展法律咨詢、散發法律資料，為外來務工人員提供快捷、方便的法律咨詢服務、非訴訟調解和法律援助，維護他們的合法權益。五、以司法所示范化建設為契機，加大基層基礎建設力度，進一步做強司法所建設的“江寧經驗”。在湯山、湖熟司法所開展示范化建設試點的基礎上，總結經驗，進一步完善示范化司法所標準，全面開展司法所示范化建設。要本著積極穩步、量力而行的原則，高標準建設一批在全國、全省有影響的規范化司法所，打造一個基礎設施齊全、保障有力的工作平臺。要完善司法所內部管理機制，建立健全職責分工、崗位目標責任、重大事項請示報告、集體研究、定期考評、社會監督等制度。要加強司法所人員素質教育，進一步加強司法所人員的政治理論、業務技能、職業道德和紀律作風建設，明確學習教育的內容、方法、措施，提高司法所依法辦事和服務群眾的能力。同時，繼續推行分片管理制度，把各種資源、各種職能整合起來，充分發揮整體優勢，全面加強和活躍基層業務工作，實現司法所組織機構更健全、人員力量更強、隊伍素質更高、內部管理更規范、辦公條件更優的目標。六、以黨和人民滿意為目標，加大隊伍建設力度，營造學先進、爭先進的良好氛圍。一是認真學習貫徹黨的十七大精神。要按照上級統一部署，在全系統認真學習貫徹好黨的十七大精神，要將學習與工作有機結合，將學習十七大精神與其他主題教育有機結合，將學習十七大精神與爭先進位有機結合，增強學習成效。二是認真開展誠信體系教育。圍繞爭做誠信機關、爭做誠信中介、爭做誠信個人，通過建立誠信檔案、探索誠信評估體系、開展誠信活動等形式，在全系統積極開展誠信體系教育，并力爭活動有內容、有創新、有成效。三是認真加強隊伍管理。積極開展學歷教育，完善崗位培訓，注重抓好領導干部、司法所長、機關公務員和專業人員的培訓，提升政治素質和業務技能，形成規范有序、良性運轉的干部教育培訓工作格局。