城市治理概念范文
時間:2023-10-18 17:38:44
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篇1
關鍵詞:概念形成;本質屬性;算術平方根;教學
中圖分類號:G633.6 文獻標識碼:A 文章編號:1992-7711(2017)01-0015
概念是思維的基本單位。數學學習的過程實際上是推理的過程,而推理又離不開判斷,判斷又是以概念為基礎的。所以,理解概念是一切數學活動的基礎,概念不清就無法進一步開展其他數學活動。因而,我們數學教師在進行概念教學時,以概念的形成過程為基礎,以學生的實際水平為起點,讓學生經歷概念的形成過程,掌握概念的本質屬性,學會概念形成的方法,為后續的學習積累概念學習的經驗,更好地運用于實踐中。
筆者現以人教版《義務教育教科書?數學》七年級下冊第6章第一節“算術平方根”為例進行分析,請大家指導。
一、課例重現及設計意圖
1. 溫故知新
教師通過提問:同學們,第一章我們學習了什么呢?
教師問:對于生產生活來說,有理數是否夠用了呢?數的范圍是否需要進一步發展呢?
設計意圖:引起學生思考,讓學生回顧有理數的定義、性質、運算以及應用。學習是有用的,是一種需要。刺激學生深層次思考,接下去要學習什么新知識。
2. 問題情境
教師點出:通過本章的學習我們會有深刻的體會,下面我們就從最簡單的圖形――正方形開始研究。
如果已知一個正方形的邊長是1,那么它的面積是……
設計意圖:連續幾個問題就是分化出本質屬性:從數的角度看,就是求一個正數的平方等于多少?從形的角度看,就是已知一個正方形的邊長求它的面積的問題。
教師再次提出:但在實際生活中,我們可能會碰到反過來的問題。比如,要制作一個面積為4的正方形,你會怎么做?
要做一個正方形,首先要找到它的邊長。很自然地提出問題:
如果已知面積是1,邊長是多少?面積是4呢?……和剛才的問題比較,我們現在的問題是求什么?
小結:從形的角度看,已知面積求邊長;從數的角度看,已知一個正數的平方,求這個正數。
設計意圖:引發學生深度思考,如何用已經掌握的知識來解決新的問題。
這種運算我們學過嗎?(一種新的運算),這種新的運算與前面的平方運算有何聯系?
3. 形成概念
如果把這個正數的平方記為a,這個正數設為x,也就是說,已知x2=a,求x,我們把這個正數x就叫做a的算術平方根(板書概念)比如,22=4,則2叫做4的算術平方根……
然后用新符號表示新概念。
為了簡便表示正數a的算術平方根,我們把它記作:,讀作:根號a,a叫做被開方數。特殊的,當被開方數是0的時候,由于02=0,我們規定,0的算術平方根是0。
設計意圖:引進符號后,教師要及時啟發學生把數學符號和它所表示的內容對應,讓他們能一看到符號就可以想到符號所表示的概念以及相應內容。數學中的推理,難點是如何能合理地、恰當地運用符號,這就要建立在學生對符號所表示本質內容的把握上。
所以下面安排了例題是非常及時有效的。
4. 概念應用
例1. 求下列各數的算術平方根:
(1)100;(2);(3)0.0001
教師:那么如何來求算術平方根?比如100的算術平方根是多少?為什么?
回到定義,板書解題過程。
這個過程要求學生說教師寫,規范書寫格式。
然后小結:要利用平方運算來求算術平方根。
設計意圖:通過這個過程,使新學的概念和學生以前學習的內容建立了聯系,進而將新概念編入到已有知識體系,從而形成新的知識體系。數學的學習一定要有價值,能解決實際問題,最好有大家都關心的事情。下面用本章節引言的例子來體現價值是非常恰當的。
例2. 同學們,你們知道宇宙飛船離開地球進入軌道正常運行的速度在什么范圍內嗎?它既要大于第一宇宙速度ν1(單位:m/s2),又要小于第二宇宙速度ν2(單位m/s2)。ν12=gR,ν22=2gR,g≈10m/s2,R是地球半劍R≈6.4×106m。如何求ν1,ν2呢?
速度要大于ν1,小于ν2,也就是說算術平方根是有大小的。
追問:比如的和 哪個大?從數的角度看,被開方數越大,它的算術平方根也就越大。從形的角度看,面積為4的正方形明顯要比1的正方形大, 那么正方形的面積越大,則邊長越大。
設計意圖:再次利用本節課開始提到的問題,起到了首尾呼應的作用,再次讓學生分別從數和形兩方面體會算術平方根的概念。
我們再來仔細觀察一下表格中的數據,算術平方根是連續的整數,而被開方數……1和4之間還有整數2和3,是否存在面積是2的正方形?從形的角度看,可能存在,從數的角度看,就是求2的算術平方根,從數的角度看,究竟有多大?從形的角度看,究竟有多長?有興趣的同學可以通過正方形的折疊或借助計算機等多角度進行研究。
設計意圖:再次激發學生的學習興趣,引出下節課要學習的內容――無理數也是有大小的,本節課結束。
二、課例評析――如何進行概念教學
1. 提出問題
很多教師在進行“算術平方根”教學時,沒有從概念形成的過程和本質出發,以前怎么學的現在就怎么教,不給學生深入理解的時間和表達自己見解的機會,而是一開始就直接給出概念,然后讓學生花大量的時間進行重復性解題訓練。這樣的概念課教學是否合理呢?學生看起來會說會寫,是否真的理解了“算術平方根”的概念呢?
2. 理論背景
認識論原理指出,人們對事物本質的認識不可能一次性完成,需要經歷由感性到理性的循環往復過程;同時,由于事物不可能孤立地存在,因此必須用聯系的觀點才能真正認清事物本質。同樣的,對于概念教學的規律,我們也應該從過程和聯系兩個角度進行考查。也就是要把概念放到相應的概念體系中,考查它的來龍去脈,即不僅要知道學習這一概念需要怎樣的基礎,還要知道掌握它以后能干什么。
3. 概念形成過程
本章要學習算術平方根、平方根、立方根等概念。在學習本章之前,學生已經學習了有理數的有關知識,其中有平方運算,這是算術平方根概念形成的前提條件。平方與算術平方根是互逆的關系,是概念的本質屬性。學習算術平方根,就可以使用到被開方數都可以表示成有理數的平方。
數學來源于生活,運用于生活。一切的學習都是為了解決實際問題。所以,課本從實際問題開始,分析抽象各個事例的共同屬性,概括形成概念。課本中的“探究”欄目,讓學生將兩個面積為1的小正方形剪拼成一個面積為2的大正方形,再求出這個大正方形的邊長。這也是一個要用算術平方根的實際問題,接著,用有理數夾逼的方法來估計的大小,通過估計,得到的近似值,再指出 是一個無限不循環小數,通過推廣可以知道,,等也是這類數,為后面學習無理數的概念做了鋪墊。用有理數估計無理數的大小,要讓學生細細體會的。“探究”分別從數和形兩方面揭示了算術平方根的本質,能幫助學生更好地理解算術平方根這個概念,體會到它的應用價值。
綜上所述,在沒有真正把握數學概念的本質屬性時就進行概念應用只能是一種無效的應用,這時學生的思維活動也會是無序的、低效的。這樣會給學生的學習帶來負擔,而且也會使學生的思維訓練受到阻礙。我們要在新概念與已有認知結構中有關概念的聯系上花費時間,而不僅僅是讓學生大聲齊讀概念幾遍。因為,如果學生沒有經歷這個概念形成的全過程,他們就無法真正理解這個概念,更談不上應用。因此,教師在進行概念教學時,一定立足在了解概念豐富的形成過程基礎上,以學生已有的知識儲備為起點,引導學生經歷概念的形成過程得到新概念。只有這樣,才能促進學生真正理解概念的本質屬性,學會概念形成的方法,為后續的學習積累概念學習的經驗,更好地運用于實踐中。
參考文獻:
篇2
關鍵詞:案例剖析;概念教學;觀摩學習;溶液
文章編號:1008-0546(2014)04-0012-05 中圖分類號:G633.8 文獻標識碼:B
一、話題的引出
多年的學習觀摩經歷發現一個現象:許多縣市或學校常常選用《溶液》單元有關課題作為新教師選聘、教師職稱評定、評優課選拔選手的教學能力評價課題,若詢問一些參加活動的教師,教師們卻說:“這是一個讓人歡喜讓人怨的課題”。為什么活動組織者喜歡選《溶液》這個單元有關課題,而教師卻感到“讓人歡喜讓人怨”呢?
《溶液》的各課題內容與我們的生活關系密切,尤其是單元篇首課題《溶液的形成》,知識淺顯易懂,且與學生的初中化學基礎不是十分密切,不同年級的學生都有能力接受學習,可以調用初三、初二、初一甚至小學高年級學生來借班上課;我們生活中的所見所問和實物,能為學習本課題提供大量的素材;這個單元課題又能很好地體現化學的學科特征,即可以充分利用化學實驗手段,運用科學探索方法學習新知識,形成新“概念”。
但是《溶液》單元是一個概念課型,且內容理論性較強,相近的概念較多,學生難以掌握。教師最害怕概念課型,因為它難講,但是概念教學卻最能展示一個教師、一個選手個人教學綜合素質的高低,所以評委愿選擇,而教師卻畏懼。
二、概念教學特點
化學概念是化學現象、化學過程的本質屬性的反映,是化學學習、化學思維的基本單位。但化學概念的建構是初中化學學習的一個難點,因為化學概念本身所具有的抽象性所致,其次是學生沒有能夠形成良好的認知結構,不能有效地將概念網絡化、系統化,以致于學生在解決實際問題時遇到障礙而無法逾越。
而心理學表明,概念的認識過程是概念(建立)陳述、概念理解、概念矯正、概念判斷等四個漸進的過程。我們可以借助生活情景、化學實驗幫助學生感受化學概念,運用各種表征方式幫助學生認識化學概念,通過思辨討論幫助學生理解概念,通過問題診斷幫助學生矯正判斷運用概念。達到對概念的科學建構。在多年觀摩學習中,成功的課例很多,創新設計紛呈,在此例舉一些精彩的案例讓我們剖析回味。
三、案例剖析
(一)利用“誘人情景法” 幫助學生構建新授概念
案例:溶液概念學習。
課前一分鐘:每位學生一小杯可樂飲料,用吸管慢慢品嘗。同時視頻播放:美麗的地球,藍色的海洋,流動的泉水,商店超市貨架上各種飲品。
學生課桌上,教師講臺上展示五顏六色的各種的“飲品”(農夫山泉、農夫果園、可口可樂、雪碧、蘇打水、二鍋頭白酒,純凈水等),(說明:飲品瓶上標簽是經過教師處理的重點顯示營養配料的“特制的標簽”)。
上課伊始,師:甘甜的飲料,誘人的畫面,靈動的水世界,帶領我們融入美的享受。請問:你們喝的來自同一瓶的可口可樂,一樣的甘甜嗎?……看來可口可樂是均一的,老師也是公平對待每一位學生的。
師:廣告說的好:“農夫山泉有點甜”,“農夫果園喝前搖一搖”。請觀察你們桌上的各種飲品,注意飲品上的標簽成分說明,現在請你們將這些飲品進行分類,并說說你的分類依據是什么?
案例剖析:
精彩的前奏曲,是走向成功的重要一步。情景設計的“問題”應該作為一個“驅動機”,并把“問題”作為學生學習的動力、起點和貫穿教學過程的主線,但前提是要認真研究學情,并要考慮學生對教學情境的熟悉程度、參與程度和理解程度,才能創設出能夠體現學生主體性的教學情境。
為什么這位教師會采用這種極具誘惑性的“情景”來學習溶液的概念?因為他的執教的學生是六年級的學生。所以他設計了這種“情境”,既提供足夠的信息以降低學生理解“概念”的難度,也呈現出教學內容在情境中的真實情況,以便學生更好地理解教學內容。
這位教師從容引導學生從“標簽成分”上學習區分純凈物與混合物、溶質與溶劑,并感受溶質原物態的多樣性,感知溶液中可以含有多種溶質的事實;從觀察現象中區分溶液與濁液,并引導學生了解溶液的穩定性和均一性;可見分析學情,設計“誘人情景”,不僅能夠激發學生學習興趣,調動學生積極參與教學活動,而且還能夠激活學生的思維,引導學生主動建構新知識。
(二)運用“對比實驗法”幫助學生區別概念差異
案例:區別溶解與乳化。
實驗材料:兩支內有少量植物油的試管,水,汽油,白貓洗滌劑,試管刷等。
學生實驗:要求學生選擇材料洗凈試管,并觀察現象,結合課本有關內容,說說使用的方法以及原理。
案例剖析:
溶解與乳化,是一對易混淆的概念,本案例采用“對比實驗法”學習區分。對比是人們根據兩個或兩類對象在某些方面具有不同的屬性而發現對應關系的一種思維方式。運用對比實驗有助于激發學生的學習興趣,有利于提高化學概念教學的質量。
(三)運用“矛盾沖突法”幫助學生挖掘概念內涵
案例:溶質概念學習。
案例1.討論法:教師設問:在100g的水中,加入bg 的蔗糖,充分溶解,所得糖水的質量是(100+b)g嗎?
學生討論:學生之間爭辯交流。
問題鋪墊:20℃時,在100g水中加入37g食鹽,充分溶解后,燒杯底仍有1g食鹽固體未溶解,請問:所得溶液中溶質的質量是 g,溶液的質量是
。
案例2.實驗法:分別向裝有3g蔗糖、3g食鹽的試管中加入5mL水,充分振蕩、靜置、觀察現象,并回答下列問題:
1. 蔗糖溶液中溶質是什么?溶劑是什么?蔗糖溶液的質量是多少?
2. 食鹽溶液中溶質是什么?食鹽溶液的質量是13g嗎?為什么?
案例剖析:
學生頭腦中的前概念是新概念學習的起點和基礎。學生已有的概念來自生活經驗或學習課程,很多前概念是模糊的、甚至是不科學的,如果學習者沒有經歷同化和順應過程,沒有對前概念的反思、改造,科學概念的構建難以完成,只能停留于機械式的學習,表面上接受了新的概念,一遇到需要應用新概念說明分析問題時就產生困難、發生錯誤。
且看教師大費周章的設計意圖是什么?關于溶質概念,它與溶劑是一對相對并存的概念,其的關鍵在于“被溶解”。但在理解層面上有兩層含義:一是顯性的物質層面:即溶質是“被溶解的物質”,是具有均一性的溶液的組成部分,只有溶解了的物質才能稱為溶質,而不溶解的或“結晶狀”的物質不能稱為溶質。二是隱性的質量層面:即溶質的質量是“被溶解了的質量”,只有溶解的質量才是溶質的質量,不是所加入的所有的物質質量,而這個隱性的“被溶解”常常被忽視,教師一定要重視這個層面挖掘并引導學生感悟,對今后甚至高中關于溶液的各種濃度的計算至關重要,所以教師運用學生前置概念與新學概念的矛盾沖突來挖掘概念的內涵的設計十分必要,既糾正了學生前概念不科學性,也強化了溶質概念中兩個層面的涵義。
(四)運用“設計評判法”幫助學生強化概念要點
案例:溶解度概念。
活動:我設計,你評判。
教師:如何比較兩種物質(如氯化鈉、硝酸鉀)的溶解能力大小? 老師設計了下列幾個方案,合理嗎?請同學們說說理由。
投影:方案一:在20℃時,分別將10g氯化鈉、硝酸鉀加入50g、150g水中,充分攪拌,完全溶解(如圖1)。比較兩者的溶解性。行嗎?為什么?
生:不行,溶劑的質量不一樣,不能比較。
生:應該溶劑的質量相等時才能比較兩種物質的溶解能力大小。
投影:方案二:將10g氯化鈉加入10℃50g的水;將10g硝酸鉀加入40℃時50g水中,充分攪拌,完全溶解(如圖2)。比較兩者的溶解性。行嗎?為什么?
生:不行,溫度不一樣,不能比較。
生:應該在同溫度下才能比較兩種物質的溶解能力大小。
投影:方案三:在20℃時,分別將1g氯化鈉、硝酸鉀加入20g水中,充分攪拌,完全溶解(如圖3)。比較兩者的溶解性。行嗎?為什么?
生:不行,都溶解了,沒達到飽和狀態,不能比較。
生:應該達到飽和狀態時才能比較兩種物質的溶解能力大小。
師:剛才三個方案都不行,我們來匯總一下:
師:所以比較兩種物質的溶解能力大小,應該考慮四個要點:
投影:1.在相同溫度下;2.在相同的溶劑量里;3.達到飽和狀態;4.比較兩種物質溶解了的質量。
教師:所以人們為了比較物質的溶解性,考慮到剛才我們分析的四個要點,人為地提出了“溶解度”概念。(以固體溶解度為例)
投影:在一定溫度下,某固體物質在100g溶劑里達到飽和狀態時所溶解的質量,叫做這種物質在這種溶劑里的溶解度。
師:請同學們從這個概念中尋找出四個要點。
生:(略)
師:在這個定義中,出現了一個數據,就是規定溶劑量為100g,請同學們幫定義者找一個理由。
生1:好記憶。
生2:好計算。
生3:利于做實驗,測定溶質的質量。
生4:吉利,100分。
生5:……
師:不管什么理由,請牢牢地記住“溶劑量為100g”。
案例剖析:
概念大多都用科學而嚴密的定義對概念的內涵做描述。然而,概念定義中關鍵字句的解析和記憶并不是概念的學習與形成的好方法,也就是說概念的教學不等同于對概念定義詞句的詮釋。化學概念的形成應該從化學事物的感性認識,經過抽象、概括提升到理性認識,通過發現、理解、認同概念的關鍵屬性,才能建立概念,理解內涵與外延。
上述課例通過“我設計”活動中滲透了“控制變量法”實驗要素,引導學生感受“控制變量”實驗在學習概念過程中的重要性,讓學生充分感受概念中的“要點”。通過“你評判”活動,讓學生做主人,站在法官的高度審視實驗設計,對學生來說也是一個挑戰。因為“評判”是很高級的思維活動,首先學生必須對事物有一個科學評判的標準,還需要學生快速從畫面中找出“不足”的地方,說出“行不行”的理由,就是檢測學生“控制變量法”掌握的程度以及對溶解性比較要素理解的程度。“我設計、你評判”的有機設計,既強化滲透了控制變量法設計的科學性和針對性,也為學生理解知識“溶解度”概念中關鍵字詞做詮釋。其實為數據100請學生幫助找個理由,只是教師借這種方式讓學生記住“溶劑量100g”才是真正的意圖。
(五)運用“多面辨析法”幫助學生拓寬概念理解
案例:溶解度概念。
投影:“20℃時,硝酸鉀的溶解度是31.6g”
師:請同學們說說“20℃時,硝酸鉀的溶解度是31.6g”的含義?
生1:表示“20℃時,100g水中最多能溶解硝酸鉀的質量為31.6g。”
生2:表示“20℃時,100g水中能溶解31.6g硝酸鉀達到飽和狀態。”
生3:表示“20℃時,100g水中恰好溶解31.6g硝酸鉀時達到飽和狀態。”
生4:表示“將31.6g的硝酸鉀溶解在100g水中達到飽和狀態時的溫度是20℃”。
生5:表示“20℃時,達到飽和狀態時,100g水中能溶解31.6g的硝酸鉀。”
師:若“20℃時,達到飽和狀態時,50g水中能溶解多少克的硝酸鉀?”如何計算的?
生:15.8g。利用同溫度時,飽和溶液的均一性,利用比例進行計算。
案例剖析:
“說”是一種手段,是學生思維表達的一種快捷方式,是及時了解學生對知識掌握程度的最佳調查方式,可以從學生的“說”的表達完整性,準確性上,感受學生對概念的各個“要點”把握的程度以及理解的深度。本案例設計要求學生從不同角度說含義,目的是了解學生對溶解度概念的“感悟”層次。關于第5點的含義討論,實際已經引導學生進行關于溶解度概念的簡單的計算,這是對溶解度概念的拓展運用。讓我們繼續來聽聽學生還有哪些說法,關于溶解度的概念能拓展到何種的高度?教師又做了哪些引導?
生6:表示“20℃時,將31.6g的硝酸鉀完全溶解至少需要100g水”。
師:若“20℃時,將316g的硝酸鉀完全溶解至少需要多少水?”你能計算出嗎?
生:能,也是利用同溫度時,飽和溶液的均一性,利用比例進行計算。
生7:表示“20℃時,131g的飽和硝酸鉀溶液中含有100g水和31.6g的硝酸鉀。”
師:20℃時,131.6g的飽和硝酸鉀溶液中含有101g水和30.6g的硝酸鉀。說法科學嗎?為什么?”
生:不科學,根據“20℃時,硝酸鉀的溶解度是31.6g”的定義可以知道:“在20℃時,101g的水溶解30.6g的硝酸鉀。不能形成飽和硝酸鉀溶液。”
師:20℃時,131.6g的飽和硝酸鉀溶液中含有99g水和32.6g的硝酸鉀。說法科學嗎?為什么?”
生:不科學,根據“20℃時,硝酸鉀的溶解度是31.6g”的定義可以看出:在20℃時,99g的水不能完全溶解32.6g的硝酸鉀。”
……
(六)運用“問題診斷法”幫助學生鞏固概念運用
案例:溶解度曲線
例題:硝酸鉀和氯化鈉的溶解度曲線如圖所示。30℃時,分別將30g硝酸鉀和氯化鈉放入100 g水中,充分溶解。下列結論中,不正確的是( )
A.兩種溶液中溶質的質量分數相等
B.若將硝酸鉀溶液降溫到20℃,溶液中溶質和溶劑的質量比為3∶10
C.若將硝酸鉀溶液變為10℃時的飽和溶液,溶液中溶質的質量分數一定減小
D.通常情況下,采取降溫的方法能將兩種溶液都變成飽和溶液
解題過程:
師:請同學們先獨立思考,完成本題。(時間約3分鐘)
師:請小組內人人敘述解題過程以及答案。相互評價,指出解題的不足。(時間約3分鐘)
師:請同學們認真觀察此溶解度曲線圖。請同學們尋找圖中關于硝酸鉀和氯化鈉的溶解度曲線告訴我們的信息有哪些?
生:信息一:兩者的溶解度都隨溫度的升高而變大;
生:信息二:硝酸鉀的溶解度受溫度的影響大,而氯化鈉的溶解度受溫度的影響不大;
生:信息三::硝酸鉀、氯化鈉在約22℃時的溶解度相同;
生:信息四:硝酸鉀、氯化鈉在30℃時的溶解度都大于35g;
生:信息五:硝酸鉀在20℃的溶解度大于30g;
生:信息六:硝酸鉀在10℃時的溶解度約為21g。
生:信息七:氯化鈉在0℃時溶解度在35g以上;
生:……
師:請說出每個選項解題的過程或對錯的理由。
生:1.對照信息四,硝酸鉀、氯化鈉在30℃時的溶解度都大于30g;可以分析出此時兩種物質30g溶解在100g水里,一定能全部溶解,且為不飽和狀態,所得的溶液中的溶質質量分數是相等的。這個選項是正確的。
2.結合信息五,硝酸鉀在20℃的溶解度大于30g;若將硝酸鉀溶液降溫到20℃,溶液仍為不飽和溶液,此時溶液中溶質和溶劑的質量比為3∶10,這個選項是正確的。
3.結合信息六,硝酸鉀在10℃時的溶解度約為21g,若將硝酸鉀溶液變為10℃時的飽和溶液,一定會有晶體析出,溶液中的溶質就會減少,所以溶液中溶質的質量分數一定減小,這個選項是正確的。
4.結合信息七,通常情況下,降溫至0℃,氯化鈉的溶解度仍然大于30g,所以采取降溫的方法不能將兩種溶液都變成飽和溶液,這個選項是錯誤的。
案例剖析:
運用概念,才能知道學生對概念掌握程度,而問題診斷反饋,是運用概念的最常見方法。如何進行問題診斷更有利于學生鞏固概念,一直是教師思考的話題。該案例中,教師首先要求學生獨立思考,再小組內交流,但效果如何,教師要引導學生體會:認真讀懂“圖”中相關點、線的含義。全面分析圖中與解題有關的各種信息是解決本類習題的關鍵方法。本案例中教師讓學生多角度發現信息。通過約3分鐘的獨立思考,讓每位學生認真讀題、審題、解題進行自我監測;訓練獨立解題的能力;通過小組內學生間相互交流、評價,讓“邊緣學生”展示解題過程,交流方法,發現解題的欠缺,防止學生解題的膚淺性,聽講的表面性,讓優秀學生從更多層面的尋找圖中的信息,展示才能,調動優秀學生更高的自我追求,防止優秀生習題課上的“休閑狀態”現象產生;通過讓學生說解題過程以及對錯的理由,可以暴露解題過程中的思維缺陷,防止蜻蜓點水式的無效講評。
當然還有許多優秀的設計案例可圈可點。例如借助視頻、課件等手段,呈現一些“微粒圖形”、微粒運動動慢鏡頭以及真實微觀照片等揭示物質的溶解、溶液的均一性特征的“微觀展示法”幫助學生揭示概念實質;還有借助文字表征、樣例表征、表象表征等“多種表征法”幫助學生感悟化學概念。
四、幾點心得
1. 觀摩學習是教師在職學習的好方式,教師要善于從觀摩課例“得失”中找原因,從教學案例“精彩”中找感悟,才能不斷進步。
2. 教師只有充分分析學情,更接近學生的“最近發展區”,才能發揮學生的學習主體性,引導學生更好自我完善知識結構,提升學習方法水平。
3. 教師應該杜絕按圖索驥地依據教材的編寫順序來教學的行為,應該用教材來教學,并對教材作出符合客觀學情、展示自我風格,體現課改精神地改編和創新設計,才能充分展示個人教學藝術性,讓課堂更豐富多彩,讓學生學習充滿情趣,讓化學教學更具魅力。
4. 一堂好課,教師別具匠心精心設計,不僅要關注學生概念知識的形成,更要注重認識能力、學習方法的形成,通過機智導學,讓學生真正體會到獲得新知的積累,激發問題解決的靈感,感悟問題解決的方法,感受化學學習的快樂,促進知識與能力的雙“形成”。
參考文獻
篇3
[論文摘要]隱喻是一種常見的語言表達形式,是人們熟知的語言信息載體。概念合成理論在認知語言學界得到普遍關注,其理論核心概念合成成為諸多語言認知活動的理論模式。本文以該理論為視角,對情感隱喻的意義建構和概念形成軌跡進行探討,以了解情感隱喻的認知特點,論證利用概念合成理論對其進行闡釋的可行性。
一、引言
人類認識水平的提高,實踐經驗的積累,離不開聯想。隱喻也正是在聯想的基礎上得以創造并被接受的。隱喻(metaphor)是一種神奇的語言現象。作者用其魔幻般的文筆把一事物的形狀、性質、特點和內涵轉嫁于另一事物之上,觸動讀者的心弦,在讀者身上產生意想不到的效果。隱喻作為一種獨特的語言機制,早在兩千多年前就成為哲學家、語言學家們的研究對象。從公元前300 年到20 世紀30 年代的2000 多年中,隱喻一直被僅僅看作是詞語層次上的一種修辭方式,是一種“附加的”,可有可無的“裝飾”。長期以來局限在修辭層次,但近年來隱喻的認知功能越來越受到重視,隱喻真正被納入認知語言學領域的主要標志是萊考夫和約翰遜在1980年出版的《我們賴以生存的隱喻》一書。他們認為,我們賴以進行思考和行為的日常概念系統,在本質上也基本上是隱喻性的。
當代隱喻認知理論認為隱喻的對象包括人類情感這一概念,情感是人類最普遍又最重要的人生體驗,由于情感看不見摸不著,缺乏物質形象特征和聯系,為了準確理解生動表達抽象情感,人們經常將它們具體化,范疇化,即隱喻化。
二、概念合成理論框架
弗科尼爾和特納的概念合成理論是當代最具影響力的解釋隱喻工作機制的理論之一。概念整合包括建立相互映現的心理空間網絡并以各種方式整合成新的空間。它是由一系列不同的心理空間有機組合的結果,其實質是人們進行創造性思維和活動時普遍存在的一種認知過程,至少包含兩個屬于不同認知域的輸入空間和一個能抽象概括的類指空間以及一個復合空間。兩個輸入空間通過跨空間的部分映射聯系,將輸入空間中的成分和結構有選擇地進入復合空間,形成一個在一定程度上區別于原輸入空間的概念結構。概念合成理論認為,隱喻是一種普遍而又特殊的認知過程。其主要依賴于源域和目標域這兩個輸入空間的跨空間映射,進而產生類屬空間和合成空間。下文試以此理論對情感隱喻的意義構建及理解進行分類研究。
三、情感隱喻的認知分析
隱喻是兩個不同語義領域的互動,其中某一領域被用來說明另一領域。被說明的領域是目標域,說明的領域叫源領域。其意義就是將源領域的經驗映射到目標域,達到重新認識目標域特征的目的。英語中的隱喻,按其不同認知功能可分為
(一)空間隱喻
即用諸如上下、前后等空間概念來組織另外一種概念系統,根據good is up ; bad is down 這一隱喻概念,經濟中的發展或不景氣常用“上”“下”來表示。
(二)結構隱喻
萊考夫和約翰遜把用一個已被高度結構化、清晰描繪的概念來建構另一個概念的隱喻稱作結構隱喻。例Time is money金錢是一個我們相對較熟悉的概念,其中蘊含了a limited resource 又蘊含了a valuable commodity。
(三)實體隱喻
即把行為、思想和感情等抽象的事物看作實體或物質的隱喻。分為跨感知域的情感隱喻化,即通感隱喻;相對于通感隱喻而言的同一感知域中的情態物化。
1.通感隱喻,某個感知域里產生的感覺,由于受到某種刺激而轉到另一個感知域,反映在語言表達上就是語言修辭的通感,也稱“移覺”。如:漢語中“冷言冷語”賦予言語以溫度(冷熱)顯然是通過各感官之間的溝通,不同感知域的相互投射,產生的隱喻式表達。
2.實體隱喻,是人類利用自身對現實世界里的實體及物質經驗,將已知概念系統映射到未知領域,以獲得對較為模糊抽象的情感這一新概念領域的認知和理解,其認知途徑是將無形的情感、思想等進行情態物化,表達理解為“實體”,有多種表現形式。
首先人們借助自己熟知的身體實體描述并理解抽象的人類情感。(1)把情感引起的人體的不同生理反應隱喻為相應的情感,如“眉開眼笑”。(2)用人體器官構成表達情感的詞語,實現隱喻化。如“滿腹惆悵”。
其次人們把抽象情感隱喻為人體以外的具體實物或特定概念,以激發聯想。如:我的思想感情的潮水在放縱奔流。
最后人們利用空間方位幫助實現情感的隱喻化。它以人的身體經驗為基礎,
直立的姿勢與正面的情感狀態相伴隨;低垂則相反。如英語中表達積極正面的情感為上,消極負面的情感為下。
(四)容器隱喻,即賦予某種事物以邊界,視其為容器,故可以量化。如描述經濟現象的概念隱喻“市場是容器”。
隱喻概念在一定的文化中形成一個系統的、一致的整體,并在人們認識客觀世界中起著主要和決定性作用。不同文化中一件事物或概念與另一事物或概念之間的聯想意義和文化意象反映了不同的文化內涵,有的還存在較大的差異。如漢語中“鴛鴦”指恩愛夫妻,但按字面意思譯成“mandarin duck”,不了解中國文化的外國人怎么可能把它與恩愛夫妻聯想到一起呢?
情感隱喻在英漢語言中也有許多相似之處。情感是人類最重要的人生體驗,為了更準確生動地表達人類有些抽象的情感,人們往往將它們隱喻化。如關于愛情就有:“愛情為旅程”,“Love is a journey”等。
四、英語隱喻翻譯對策
(一)直譯法:
筆者認為:英語隱喻的最佳翻譯方法當屬直譯法。如Low wages are the country’s trump card at this stage ofits economic development.低工資是這個國家經濟發展現階段的一張王牌。“Trump card”是指可以蓋吃任何一張別的花色的牌,和中文的王牌正好相符。
(二)意譯法:
由于文化、社會、歷史和認知環境等的不同,在讀者無法理解隱喻涵義時,就只能譯出其喻義。例What foreign businessmen find encouraging is that ideology is no longer inthe driver’s seat.令外商感到鼓舞的是意識形態問題不再左右一切了。
(三)換喻法:
當英文隱喻所內涵的意思與中文的另一隱喻相對應時,轉換隱喻譯法則是最好的折中辦法True enough , but teething pains are natural非常正確,但陣痛是自然的。“teething pains”指的是那些不太嚴重,卻又讓人頭痛的問題,是改革初期所必然經歷的。按中文習慣,我們往往用“陣痛”來形容。
五、結束語
自然界如此復雜,人類的認識是有限的,人們用隱喻思維,用更為簡單的方式來表達復雜的事物或情感,反映了人們的思想,不同文化背景的人有著不同的概念系統、認知結構、認知方式和習慣,不同的生活環境和經歷,不同的價值觀和民俗心理,已成為人們認識世界必不可少的認知工具。概念合成是人們進行思維活動,尤其是創造性思維活動的一種認知過程,也是一個普遍的認知機制制約著情感隱喻意義的構建過程。可見,概念合成理論對情感隱喻具有強大的包容力和解釋力。
參考文獻
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[關鍵詞] 實習;制藥工程;CDIO
[中圖分類號] G640 [文獻標識碼] A [文章編號] 1005-4634(2013)02-0083-03
0 引言
制藥工程專業是一個化學、藥學和工程學交叉的具有藥物特色的寬口徑工科類專業,它的目標是培養具備化學、藥學和工程學的科學基礎,具備從事藥品技術開發和工程設計的能力,在工程應用研究等方面具有良好的開拓精神、創新意識和實踐能力的研究創業型和技術應用型工程技術人才。所以,制藥工程是一個實踐性很強的學科,制藥工程專業實習環節就顯得尤為重要。
目前我國開設制藥工程專業的高校在制藥工程辦學理念上還存在很大差異,教學上偏重于理論知識的傳授,在實踐能力、創新能力等方面的教育和訓練還存在許多缺陷;同時,制藥企業的產品是一種特殊的產品――藥品,藥品生產過程以及產品質量等等必須滿足GMP的要求,學生進入工廠必須嚴格按照藥品質量管理規范的要求實習,實習內容涉及面廣且復雜。因此,為滿足社會對制藥工程專業人才的需求,實習環節的研究與改革成為當前專業改革的重點。
CDIO是2001年由美國麻省理工學院、瑞典哥德堡查爾姆斯技術學院、瑞典皇家技術學院和瑞典林雪平大學4所工程技術大學發起的一項工程教育改革計劃,它是一種全新的工程教育理念和實施體系[1],是近年來國際工程教育改革的最新成果,主要體現了“學中做,做中學”的教育模式。目前已經有來自全世界30多個國家的大學加入CDIO國際組織,并在各自的工程院系實施CDIO模式。在國內,教育部CDIO工程教育模式研究與實踐課題組成立后,已經在多所高校進行試點。CDIO 代表構思(Conceive)、設計(Design)、實施(Implement)和運行(Operate),它以產品從研發到運行的整個周期為載體,讓學生以主動的、實踐的、有機聯系的方式學習制藥工程專業知識,注重培養學生掌握扎實的工程基礎理論和專業知識,并在此基礎上將教育過程放到工程領域的具體情境中,通過貫穿整個人才培養過程的團隊設計和創新實踐訓練,培養專業基礎扎實、職業道德高尚的新一代高水平工程師[2]。
江蘇大學藥學院制藥工程專業成立于1999年,成立時間較早,2001年開始招生。從專業辦學開始就始終緊抓制藥工程專業培養目標[3],在重視理論教學的同時,加強實踐教學工作,特別加強實習環節的教學實踐工作[4-8],為培養制藥工程的高素質高水平技術人才而努力。制藥工程專業自2004年正式啟動實習環節的研究與改革,通過分析國內外制藥工程專業設置的時間、層次、教育計劃以及專業培養的差異等情況,根據國內高校各自設置背景差異大、專業側重點各不相同等特點,基于CDIO教育理念,以江蘇大學藥學院制藥工程專業辦學經驗為依據,系統探討和總結了制藥工程專業實習內容和思路的突破、實習隊伍的建設、實習基地的建設和維護、實習方向選擇、實習動員、實習安全教育、實習指導、實結和考核等實習環節的重要研究成果,期望對其他高校制藥工程專業實習提供一定的借鑒經驗,以促進制藥工程專業實習的質量,提高實習效果。
1 實習內容和實習思路的突破
實習內容和實習思路的突破構思是CDIO的基礎,也是實習環節作用和效果的根本保障,因此實習環節要首先在實習內容和實習思路上尋求突破,將藥學知識靈活運用在工程中,圍繞重要的生產工藝和典型藥品的合成、分離純化和制劑生產進行實習,不斷在實習中實踐和總結制藥工程設計的內容,同時,強調實習的社會意義。
2 實習指導隊伍的建設
實習指導隊伍是制藥工程專業實習CDIO設計的保證之一,建立老、中、青年教師結合的教師隊伍指導實習,充分利用老教師豐富的生產和教學經驗優勢,充分發揮中年教師指導實習的方法和經驗,大力培養年輕教師指導實習的業務能力,使實習指導工作具有連續性,從而給實習提供了長效的質量保證。與此同時,江蘇大學藥學院還不斷派遣教師參加教學和科研交流,為武裝實習指導隊伍提供了保障。
3 實習基地的建設與維護
實習基地的建設與維護是制藥工程專業實習CDIO理念中實施和運行的基本條件,實習基地建設困難是目前高校制藥工程專業共同面臨的問題,要積極與藥企建立良好的合作關系,通過建立產學研研究機構等與企業形成資源互補,不同形式地拓展校外實習基地的數量;與此同時,學院也積極建設校內實習基地,彌補學生在企業無法動手操作的問題,提高學生的感性認識和理性認識,實習效果明顯提高;另外,積極探索高校間聯合實習基地的建設。實習改革過程中采取了多樣化的實習方式,集中式和分散式實習并存,促進實習基地的拓展。
長期維護實習基地可以避免和減少實習基地數量的減少,使實習單位接納學生更加穩定,通過控制實習的質量有效避免實習過程中可能給企業帶來的隱患,并與企業開展合作研究工作以及校企聯合等活動,維護了實習單位的穩定性,有效避免了指導教師因實習單位不斷更改無法掌握生產工藝,從而不能給予學生全面詳細的實習指導的弱點,保障了實習的質量。
4 實習模式的建立
基于CDIO理念,根據實習實施和運行的經驗,建立了“實習動員-實習方向選擇-安全教育-實習指導-實結和考核”的完整實習模式,為高校實習模式的建立奠定了基礎。
4.1 實習動員會議的召開
實習動員會議首先闡述實習的重要性,要求學生必須高度重視實習,努力在認識實習過程中不斷提高自己發現問題、分析問題和解決問題的能力,提高制藥工程專業知識的應用能力,為成為一名出色的制藥工程師而努力;其次,強調實習的安全性,進行實習安全教育。安全問題可以說是實習過程中最重要的問題,也是實習順利進行的保障,因此,實習動員會議中最重要的事項就是進行安全意識教育,全體同學應當從思想意識上高度重視,聽從領導、服從安排、順從要求,并對實習過程中容易出現的問題進行詳細解釋并做出要求;再次,明確實習的內容和要求,讓學生帶著問題和目標去實習;最后,根據學生的興趣進行實習方向的選擇,并對具體實習事宜做好安排。
4.2 實習方向的選擇
制藥工程專業主要分為化學制藥、生物制藥和中藥制藥三個方向,實習是根據學生對制藥方向的興趣進行,因此,專業教研室將組織全體參加實習的同學進行實習方向的選擇,將學生分為三個方向進行實習。這樣做既尊重了學生的興趣和選擇,提高了學生實習的熱情和動力,同時又避免了實習單位因學生人數過多、實習壓力過重而無法保證實習質量的弱勢,具有重要的現實意義。
4.3 實習安全教育
生產實習安全教育一般安排在實習單位進行,江蘇大學制藥工程專業生產實習基地都是生產規模較大、管理模式先進的企業,對實習生,企業教育科要進行三級安全教育:進廠實習安全教育、生產車間安全教育、班組安全教育。首先,針對制藥生產過程中的安全問題,從整體上對實習學生進行一次進廠實習安全教育,使學生從總體上了解制藥生產安全問題的重要性和應該注意的事項;其次,根據生產實習工藝流程的具體特點進行生產車間安全教育,對實習車間做出具體安全要求;另外,根據實習生產模塊的不同要求對學生進行班組安全教育。經過三級安全教育使學生明確制藥生產中所有的安全問題,為防止事故的發生起到了重要作用。
4.4 實習的指導
各個方向的實習指導教師都是由學生的任課教師擔任,這樣指導教師首先具備了理論基礎,在指導實習的過程中,要求指導老師首先理解學生實習的內容,做到真正的經驗指導。其次,充分發揮企業有實踐經驗的技術人員、操作熟練的工人、環境安全管理人員以及從事企業管理的人員等的作用,不僅可以讓他們把企業的安全知識和生產管理經驗傳授給學生,還可以讓他們協助指導學生的實習,真正的讓學生把理論應用于實踐。
4.5 實習的總結
實習前要求學生查詢實習生產流程資料,提高實習的針對性,增強實習效果;指導教師要合理指導工藝流程運行過程,為實習的快速入門奠定基礎。實習結束前,指導教師需在生產現場對學生的實習狀況進行考查;實習結束后,按照規定安排實結會議,總結會議按小組進行答辯。答辯中不僅由教師提問實習問題,也鼓勵學生提出一些實習的問題,調動學生的實結積極性和創造性。
4.6 實習的考核
實習的考核是保證實習質量最重要的因素,專業教研室采用對實習的準備、實習過程的表現、實習內容考核以及實結和報告水平有機結合的考核辦法全面考核實習內容[5,6]。考核時,實習班組長首先考核并給出成績,然后由指導教師組成考核小組,實行現場考核,并由考核小組指導教師共同評分,保證了實習成績的公平性和公正性。
5 結束語
制藥工程專業自2004年正式啟動基于CDIO理念的實習研究和改革以來,通過研究改革,形成了“學生自主選擇實習方向――實習動員――安全教育――實習指導――實結和考核”的完整實習模式組織和指導實習,多年來運行效果較好,達到了實習的目的和要求,受到了師生的一致好評,已發表有關實習方面的具有影響力的教學論文5篇,并被多次引用,在兄弟院校中產生良好的反響,表明實習研究和改革在高校實踐環節中發揮了預期的作用,對高校深化教學改革、提高教學質量有實際指導意義。基于CDIO理念的制藥工程專業實習研究與改革成果對高校專業實習有較大指導作用,具有較高的學術價值和社會價值,值得推廣應用。
參考文獻
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關鍵詞:課程改革;主動參與中圖分類號:G632文獻標識碼:B文章編號:1672-1578(2016)12-0023-011.原有體育課程教學特點
過去的應試教育的大環境下,在體育課堂教學中往往單純注重對學生"三基"的培養,即要求學生掌握體育的基礎知識、基本技術和基本技能。雖然這種觀念在一定時期的教育教學實踐中取得了一定的效果,對學校體育工作開展、學生體質的增強做出了應有的貢獻,但是實際上這時的課堂教學只是為了培養體育尖子,讓體育尖子冒出來,為上級學校輸送體育人才。但原有的這種觀念在重視"三基"的同時,卻忽視了人的綜合性發展,其中包括學生的心理、社會適應能力和對體育活動認識觀念,而這些方面對一個人的一生將起到很大作用。由于現代社會要求我們培養出來的人應具備強健的身體、良好的心理素質、人際關系的協調能力以及豐富的科學文化知識,只有這樣的人才能在當今這個處處充滿競爭的環境中生存,并為社會作出更大貢獻。
由于以往我們的體育課程沒有很好地關注學生學習興趣的培養,以致許多學生走出校門參加工作以后,很少有人再堅持體育鍛煉。因為學生通過體育課學習感到體育學習和體育活動沒有樂趣,所以一旦離開學校,他們就不再去堅持體育鍛煉。當然,學生走向社會后不能主動積極、自覺自愿地參加體育鍛煉的原因很多,但他們對體育活動的淡漠是一個主要原因。現在的學生學習任務繁重,既是一場智力的角逐,同時也是一場體力的較量,沒有一個健康的身體,很難堅持到最后取得勝利。
2.體育課程改革的目標
體育與健康課教學應著眼于怎樣通過一些教學方法來激發和調動學生體育鍛煉的興趣和熱情,逐步培養他們的愛好和自覺參與體育鍛煉的習慣,是他們在運動中體驗到其中的樂趣,品嘗到成功的滋味,找到真正的自我,慢慢地讓體育運動成為他們生活中不可缺少的一部分,伴隨他們的一生。當然培養他們的興趣、愛好的同時要讓學生掌握從事長期體育鍛煉所需的一些基本知識和技能,以提高自我鍛煉的能力,最終讓他們養成終身參加體育鍛煉的習慣。
3.改變評價體系是新課程改革的前提
如果現有對教師評價體系不改變,教師仍舊把評價重點放在部分學生的業余訓練上,在安排教學時往往選擇一些競技性比較強的運動項目來進行教學,尤其是喜歡過分的把田徑運動項目拿來上課,想通過這樣一些項目來增強學生體質,同時選拔優秀尖子加入運動隊。在平時,教學中習慣于采用大多是一些用來訓練運動員的方法和內容,把廣大學生當做運動員來練,不管學生愿意不愿意,學生根本沒有發言權也不敢發言。到最后的成績評價也是參照這些項目的評價標準來進行評定學生的成績,最后新課程改革改與不改一個樣,實際上就是"穿新鞋走老路"。
當然,并不是說不要業余訓練,業余訓練也是體現一個體育教師能力的一部分,也是對部分學生體育意識培養的一個途徑。關鍵是把評價重點放在那里,工作重點肯定也就放在那里。對教師進行合理的評價、教師、W生、家長共同參與的評價制度,豐富教師獲得信息的渠道,提高教學水平。對體育教師評價不再是傳統評價意義上的判定某教師優秀,誰合格或達標,而是和教師一起分析已有工作的成就和不足,擬定改進計劃,促進教師的成長與發展。因此促進教師不斷發展的評價體系有以下幾個方面。
3.1課堂教學評價。素質教育或者研究體育課程標準,最終要落實到課堂教學中,因為課堂教學是新一輪基礎教育課程改革的著陸點,是各種評價匯聚的集合地,是課程改革的一面鏡子,也是教師在課程改革中能否起飛的平臺。傳統體育教學中對教師的評價主要是從競技體育教學的方法、原則以及生理數據方面入手,至于學生想什么,學到什么,怎么學,為什么要學,可能不在評價之列。這樣的課是為教師的表演而設計的,是為符合評委的口味而設計的。為此,要改變傳統體育課堂教育的評價模式,就必須使體育教師正確理解體育健康課堂評價的新理念新要求。
3.2對課程建設的評價。課程建設評價是依據學校教育的總目標和體育與健康課程的任務,對國家、地方、和學校三級課程進行周期性評價。評價的目的是對體制與課程的執行情況進行分析與評估,發現課程和課程實施中存在的問題與不足,以及對調整課程內容,改進教學管理,促進課程的不斷完善,評價內容包括:
(1)是否制定了課程規范性文件(包括課程實施計劃、課程實施方案、班級教學計劃)以及這些規范性文件的完善程度。
(2)課程內容的實施情況。
(3)課程體系、課程結構的完善程度和課程內容的先進性。
(4)課程目標的達成程度。
3.3其他方面的評價
(1)學生對教師及體育課的喜歡程度,即親和力測試(進行民意測試)。一個深受學生喜愛的并喜歡他(她)的課的體育老師一定是一個好老師。
(2)口頭或書面抽測學生對體育基本技術的了解和掌握情況(并不定是對學生進行身體素質測試)。"運動技能"是體育學科特點的重要標志,也是新課程標準五個維度的其中之一。重視技能教學,從一定意義上講,就是保持學科教育特色的生命線,貫徹落實課標精神。
(3)業余訓練的情況考核:①出勤;②訓練計劃執行情況;③訓練成績。業余訓練是體育教師工作的一部分,它起到促進學生積極參與體育運動的作用,是榜樣與廣告。
(4)教科研情況考核:①論文案例公開課;②課題研究等。教科研是衡量體育教師理論與實踐結合的能力的主要標準,所以是不可缺少的一部分,但對于廣大中小學體育教師,這只是一個次要方面,占得比例不因該大。
因此,改變對體育教師的評價體系,將是推進體育新課程改革的有效動力。因為首先對教師評價體系的改革,才能讓教師對學生評價體系的改變,同時改變課堂模式,改變教學方法和教學內容。如果顧全大局,即把業余訓練抓上去,又把學生的終身體育意識培養好,同時增強體質?這是教育管理者與體育教師共同面對的話題,需要我們在今后的工作中重點研究和探索。此外,還需要改變現行的舊的教育觀念,真正確立與新課程相適應的體現素質教育精神的教育理念。觀念是行動的靈魂,教育觀念對教學管理起著指揮與統帥作用。通過對管理者的培訓,提高認識,統一思想。
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【關鍵詞】市場化教學 園林設計 教學改革
【中圖分類號】G423.07 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2014)8 -0015-01
園林專業是一個實踐性很強的專業,但原有的專業課程教學往往表現為“理論教學深究深挖、技能教學走馬觀花”,遠遠不能滿足高職學生職業能力培養的需要,因此,走“市場化教學”之路,加強能力為本的課程教學改革一直是我院園林專業教學改革的重點。
一、“市場化教學”的內涵
園林專業“市場化教學”是指為了加強學生的動手能力的培養,將園林行業建設項目和專業課程教學結合起來,讓師生參與園林行業綠化、美化、花化項目中去,并引進市場化運行機制,進行企業式管理,經營式教學,實行“教、學、做、用、評”五合一。突出課程教學的生產化、項目化、真實化。
二、《園林設計》課程改革的目標
《園林設計》課程是高職園林專業重要的核心專業課,同時也是一門核心技能課,培養畢業生在實際工作中進行綠地規劃與設計,表達設計意圖,展示設計成果,向園林工程施工人員進行設計交底并指導施工等必備的基本知識和技能。但原有的課程教學中學生往往表現為課程理論認知“霧蒙蒙” 、課后學習訓練“慢騰騰” 、實踐動手操作“輕飄飄”、 設計綜合素質“孤零零”。為此,在《園林設計》課程改革中提出了“課程內容貼市場、課程教學要漸進、能力培養為核心”為《園林設計》課程教學改革的目標。
三、《園林設計》課程改革教學改革的主要內容
(一)內容選取貼近市場
我院地處湖南省常德市,它是“桃花源里的城市” 。也是較早一批“國家園林城市”、“國際花園城市”,園林綠化是這個城市的精美名片。所以城市園林建設中有眾多項目是園林專業的“學習型”項目。為此,我們在教學內容選取上盡量貼近城市園林主要項目類型,加強了道路綠化、居住區綠化、單位附屬綠地的教學內容,對大型公園、旅游度假區、植物專類園的規劃、設計部分沒有涉及。在園林要素教學中,強化了植物造景、道路布局方面的課程,而弱化了園林建筑、假山水景的教學內容。讓教學內容緊跟市場,更重要的將教師承接的校外設計項目融合形成“學習型教學項目”,然后根據甲方要求由師生共同完成,引進園林設計項目的運行機制,教學內容突出市場需求。
(二)課程教學循序漸進
本課程是一門理論性較強,實踐性特強的一門課程,講究厚積簿發,由理論指導實踐,否則“下筆千言,離題萬里”。所以在教學內容安排上首先要實行園林基本概念、基本法則理解和掌握,然后再進行單一園林要素的處理方法和設計手法的學習,最后到綜合性的園林綠地的規劃設計。并按照教學內容劃分了園林藝術原理模塊、園林設計基礎模塊、園林設計實務模塊三大序列教學模塊。在課程教學和學生訓練中又按照先后順序分為三個階段實行:第一為模仿學習階段,由教師提供案例和設計樣圖,學生按步驟臨摹,了解各園林要素的設計原則和表現手法。第二階段為自主提高階段,由老師提供場地和擬真項目,學生根據要求擬真設計單體項目。第三為市場項目設計,老師承接的設計項目融合形成“學習型教學項目,教師指導學生完成,按照市場要求檢驗,提高設計能力。
(三)強化學生能力培養
在課程教學方案設計時,根據園林景觀設計師崗位需求和用人單位對設計師的要求,我們將園林設計課程劃分為10大技能模塊,52個課程單元,按照能力培養的要求構建了38個技能訓練項目。用項目教學法以38個技能訓練項目為藍本進行教學。根據教學的技能要求和項目完成的目標以及質量標準,將教學和園林項目設計相融合,并實行市場化的項目運作模式,以能力培養為目標,以完成項目情況為檢驗標準,使教室成為學生園林綠化設計的大課堂。
(四)效果評價能力為本
園林設計課程是一門實踐性很強的專業課程,評價學生學習的好壞的一個基本標準是能不能拿出質量較高的設計作品,所以《園林設計》課程的評價更注重學生的動手能力,課程考試成績包括:平時成績、期末成績二大塊。平時成績是指學生完成每個課程單元訓練項目的質量和表現,期末取平均分,占課程考試成績的70%。期末成績是以真實或仿真項目,要求學生四小時內快速完成某項綠地規劃設計,考核學生對園林設計相關知識的掌握程度,占課程考試成績的30%。無論哪項成績都是以學生設計作品或者課程單元訓練項目為考核對象,主要考核學生的動手操作能力,解決實際問題的能力,設計與制圖能力。
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關鍵詞:我國;城市規劃;環保概念;
一、我國城市規劃的整體發展趨勢
(1)、城市規劃逐漸向生活型城市轉移,注重市民生活質量的提高
隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步形成和完善,在大部分城市的規劃方案中日益呈現出“重經濟、輕環保”的現象。同時,由于我國城市的產業結構和空間布局也發生了巨大的變化,城市規劃中也多是重視生產型城市的建設,而相對忽略了生活型城市的建設理念。隨著城市的日益發展,以及人們對于環境要求的提升,城市規劃逐漸向生活型城市轉移,已經開始注重市民生活質量的提高。近年來,在我國的城市規劃中越來越多的注重城市生活的舒適性和方便性,逐步將提高城市居民的生活質量提升為城市規劃的重要目標。
(2)、通過城市規劃,有效促城市的進經濟發展
城市經的濟發展是城市規劃可持續發展的重要組成部分質疑,也是城市規劃的主要目標之一。在今后的城市規劃工作中,要打破城市規劃僅僅是建設規劃的概念,而是要使城市規劃更加深入地研究城市的經濟問題,充分發揮城市規劃對經濟空間布局的協調作用,及對不同階層經濟利益的調配能力,有效促進城市經濟發展。
(3)、城市規劃可持續發展的趨勢
現代城市規劃中要堅持以人類居住、生活、工作環境的可持續發展為基本目標和行動綱領。城市規劃的可持續性發展。要嚴格按照城市的整體情況進行全面的規劃,使城市資源的地區分布能保持平衡。城市規劃還要有效促進地區經濟與社會的發展、促進人類的健康與教育、保持區域生物的多樣性,以及可持續德使用城市的現有資源。同時,在城市規劃中,要重視對地區文化多樣性的保護,并保證后代生活中對于能源的基本需求。還要注重保持城市空氣、水、森林和土壤等生態環境的質量。現代科學技術的應用是城市規劃可持續發展的技術保障,必須引起高度的重視。
二、我國城市規劃中的環保概念的應用
改革開放以來,隨著我國經濟建設工作的迅速開展和推行,各大中城市的經濟建設均取得了可喜的成績。各大中城市在經濟建設工作取得較大成績的同時,也逐漸開始重視到城市規劃在城市發展中的重要性和深遠意義。傳統的城市規劃多是片面追求經濟建設,規劃項目中以工業區、商業區、高檔住宅區為主體,往往忽略了環保概念的應用。而隨著城市發展的深入,以及人們對于生活環境和質量要求的日益提升,環保概念已經逐步被應用于現代城市規劃中,并呈現出快速發展的態勢。我國城市規劃中的環保概念的應用。主要表現在以下幾方面:
(1)、產業結構方面。我國城市規劃中的環保概念的應用,要求部分大中城市在規劃重要逐步向“非工業化”的方向發展和過渡,逐步減少和整改城市中對環境危害較大的工礦企業。同時,城市規劃中還要制定合理的城市產業結構布局,逐步加強對新興高技術產業的扶持與監管,利用具體的法律法規促進金融業、批發業、交通、管理、法律等第三產業地位的不斷上升,使現代城市產業布局日益向全面化、高新化、科技化的角度高速發展。
(2)、城市空間布局。城市規劃中,在空間布局主要呈現兩大趨勢:一、開發或再開發市區內部用地,以適應第三產業發展的需要;二、開發郊區,乃至周邊地區,以疏散市區人口和工業,為市區創造優美好適的環境。隨著城市社會經濟的發震需求,現代環保概念要求在城市規劃中,要不斷完善城市中的工廠、商店、住房、交通、電信等人工設施,同時還要不斷完善這些人工社會與自然生態系統的和諧和融合。
(3)、生態環境方面。現代城市規劃中多以工業發展為主體,片面的強調經濟發展的重要性,相對忽略了對于生態環境的保護和治理。但是,隨著城市經濟建設中長期的不合理開發與利用,生態環境的破壞以到了必須治理的關鍵時刻了。城市規劃中的環保概念要求在新型城市建設中,要重視對于生態環境的保護與治理,在控制和治理生態環境污染的同時,更要注重為城市居民創造更為舒適的生活環境。生態環境的保護與治理,是我國城市規劃中的環保概念應用的重要體現。
(4)、自然資源的使用。現代城市規劃環保概念的應用更多的注意對現有能源利用的節約與保護,以及如何有效提高能源的使用效率等問題。我國城市規劃中的環保概念應用的基本原則是:更多的依賴城市中現有的可再生能源、最大范圍內減少廢物垃圾的排放、擴大物資的回收和再利用,以及盡量避免使用有害物質等。我國城市規劃中的環保概念的應用,要以自然資源的使用為根本出發點,并加以全面、具體的分析和研究。
(5)、城市交通。現代城市規劃中的環保概念要求城市建設中要注重發展高效、低污染的城市立體交通網絡,使地鐵、輕軌鐵路等逐漸成為城市公共交通的主體。城市人口數量巨大,人們出行對于交通工具的要求也較高,既要符合環保的原則,又要保證人們出行的方便和快捷。城市交通是城市主要環境污染源之一,在城市規劃中,必須以一定的環境保護措施加以有效地治理,已達到減少城市大氣污染的環保目標。
三、我國城市規劃中環保概念的科學發展
隨著我國社會經濟的不斷發展,以及科學技術的快速發展。各行各業都在強調科學的發展理念和觀點。城市規劃是地區政府干預城市建設的一種有效手段,主要是通過對城市建設進行綜合、全面的部署。積極處理城市建設中面臨的各項問題。維持城市的和諧與公平,有效促進城市的科學發展,實現對城市的管理和控制。隨著城市規劃工作在城市建設工作中地位的日益突出,我國城市規劃中環保概念的應用越來越多的注重對于現代科學技術的應用,并逐步向科學發展的方向發展。
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2013年第二個周末,全國中東部地區都陷入嚴重的霧霾和污染天氣中,1月13日零時,全國33個監測城市空氣質量指數超過300,屬嚴重污染。1 月12 日北京PM2.5濃度出現空氣質量新標準實施后的罕見峰值,多個監測站點PM2.5濃度“爆表”。
這樣的事件,對于券商分析師們來說,第一時間想到的是相關板塊的股票。1月13日(周日),多家券商的研究員加班給出了自己的分析報告。
接下來的交易日,市場的熱情印證了分析師們的報告。在1月14日和1月15日,與環保相關的概念股普漲。Wind資訊的環保板塊指數顯示,在這兩天,其漲幅達到11.36%,而同期,處于上漲行情的上證指數漲幅只為3.69%,環保板塊股票的表現明顯跑贏大盤。
然而,據《中國經濟周刊》記者采訪調查,一些被熱捧的股票,其業績支撐并不穩定,有些與環保產品有關的概念股,此類產品在公司的業務比重中很低甚至基本沒有。
如一家有口罩概念的上市公司,其目前的口罩業務為零。分析師們,甚至是上市公司本身,在接受記者采訪時都表示,希望投資者理性看待相關概念,注重公司的業績。“雖然這兩天霧霾天氣讓公司股票漲了,可是,霧散了之后,公司股票跌了,不還是得挨罵嗎?希望投資者更加理性。”一家漲幅靠前的環保概念股證券事務代表說。
那些“霧霾概念股”們
在資本市場上,任何投資都有自己的邏輯,被熱捧的環保概念股同樣如此。
《中國經濟周刊》采訪梳理發現,此次被熱炒的概念股,其概念主要有四類,一是與銷量暴增的口罩業務相關的上市公司,二是與生產空氣凈化器類產品相關的上市公司,三是涉及環境監測設備業務的上市公司,四是有關大氣污染治理如脫硫、脫硝等業務的上市公司。
中信證券最新的研究報告認為,盡管城市空氣污染問題的真正解決需要相當長的時間,但此次多個城市的空氣嚴重污染,再次引發了輿論及社會的高度關注,因此有望帶來相關板塊的短期表現。
中信證券表示,其推薦的主線是從事脫硫脫硝除塵的大氣污染治理類公司和空氣質量監測設備提供商,涉及推薦的上市公司有龍凈環保(600388.SH)、國電清新(002573.SZ)、聚光科技(300203.SZ)及先河環保(300137.SZ)。
截至1月16日收盤,先河環保和龍凈環保近三日的漲幅超過了16%,國電清新漲幅也近13%。
不過,相比于股價走勢的強勢,上述幾只股票的業績似乎低調了許多。Wind資訊數據顯示,先河環保和龍凈環保在2012年的中期業績只出現了微小幅度的增長。
此外,據本刊記者梳理,涉及從事脫硫脫硝除塵的大氣污染治理類概念的上市公司還有燃控科技(300152.SZ)、菲達環保(600526.SH)、科林環保(002499.SZ)、永清環保(300187.SZ)、龍源技術(300105.SZ)、九龍電力(600292.SH)、三聚環保(300072.SZ)、眾合機電(000925.SZ)等。上述公司旗下業務涉及有脫硝脫硫除塵、污染控制解決方案、污染防治設備等其中的概念。
燃控科技證券事務辦公室人士接受《中國經濟周刊》采訪時表示,隨著這次事件引發對環境保護的重視,對公司的業務和業績肯定有積極的影響。
在空氣檢測設備方面,東方證券的分析師鄭愷認為,從PM2.5的治理來看,對于監測設備的投資無疑是先行的。沒有監測就無法對空氣質量污染進行有效的判斷和治理。而其中涉及到的環節包括城市空氣質量監測站的設備投資、火電廠各類煙氣的監測設備投資以及鋼鐵、水泥、冶金等工業企業的尾氣監測設備投資。
鄭愷指出,雖然從監測設備的行業規模來看,任何一個下游行業的規模都不算大,例如火電脫硫的5年累計行業規模大約25億,火電脫硝的行業規模也僅30億元,城市PM2.5監測設備也是5年累計行業規模約30~40億元,工業下游的各個子行業5年的行業規模也普遍在10~20億左右。但這些行業的總規模卻非常大,預計年均在30億~40億元。
在監測設備方面,東方證券建議關注先河環保、聚光科技(300203.SZ)、雪迪龍(002658.SZ)和華測檢測(300012.SZ)等。
在空氣凈化器概念方面,則有創元科技(000551.SZ)、橫店東磁(002056.SZ)、雪萊特(002076.SZ)等股票受益。如創元科技的業務中有空氣凈化設備、空氣凈化系統工程等。
雖然去年中報顯示創元科技的凈利潤下滑59.7%,但這并不影響此次股價的走強,近三個交易日(截至1月16日收盤),其股價漲幅逾16%。
創元科技方面接受《中國經濟周刊》采訪時表示,通過這次事件,未來肯定會重視環保這一塊的發展。去年業績下滑主要是其他塊業績不是很好,但潔凈這塊業務一直是處于上升通道中。
而在口罩概念股中,則延伸到相關紡織業務的上市公司中,包括泰達股份(000652.SZ)和曾經在SARS期間生產過口罩的龍頭股份(600630.SH)。
業務為零的三連漲
“一些去年報表不是很好看的環保概念股,此次瘋漲,確實反映了投資者一些不理性的成分在里面。”一位不愿透露姓名的分析師告訴本刊記者,之前他曾為此次PM2.5超標事件寫過分析報告。他認為,短期來看,此次事件對增厚整個行業的業績作用并沒有那么快,治理PM2.5需要有一個過程。
而記者采訪的上市公司層面也表示,會理性看待此次事件帶來的股價大漲,根據實際情況審慎地調整公司計劃。
燃控科技方面接受本刊記者采訪時表示,“并不能說,出現這個陰霾天氣,我們就增大相關概念的產能。因為公司現在相關的募投項目還正在實施,實施完畢之后對產能有很大的提升。這一塊兒還是要根據市場情況,不能說因為股價上漲就盲目擴大產能。”
此外,值得一提的是,因為涉及口罩生產概念,龍頭股份在最近三日股價漲幅逾24%,但據記者了解,其口罩業務的比重實際上為零。龍頭股份有關人士表示,公司目前在口罩這一塊的業務比重是零,而生產口罩是要產品生產許可證的。2003年SARA肆虐時期,因為龍頭股份是紡織類企業,上海市政府指定其加工了一批口罩。但是這是有時間限定的,時間到了就沒有生產了,公司現在的主營是內衣、襯衫之類的。“目前沒有在未來生產口罩這個想法,我們不能跟著市場熱點走,如果天氣好了我們口罩怎么辦?”
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關鍵詞:保險型城市; 風險管理; 保險科技
一、引言
科技發展日新月異,由于科技賦能,保險行業正在發生前所未有改變。科技進步帶來的是保險行業的迭代升級,極大地改變了人類對風險的認知能力。風險的本質是一種不確定性,不確定性往往源自信息不對稱,反映為認知和感知的能力的差異。隨著大數據、人工智能等新技術的應用,信息不對稱問題逐步解決,認知能力發生了巨大的變化,原本不可測定的風險變得可測定,這種變化不僅體現在量的提升,更帶來了質的跨越。對風險認知能力的提升將深刻影響到風險管理領域,更為有效的風險管理方式和風險管理工具將被創造出來。我國的保險業發展到了一個新的階段,保險服務于經濟社會發展的能力將得到極大地提升。近年來,對“保險社會”和“保險城市”的研究與實踐已經成為社會治理和行政轉型的一個重要趨勢。保險之于城市、社會、國家的影響深遠,在我國統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,實現國家治理體系和治理能力現代化的過程中,深入研究保險型城市意義重大。
二、文獻綜述
關于保險社會重要性的研究較少,保險對社會的影響和改變未得到學者和決策者的足夠重視。如Baker(2002)Skipper(2006)等都認為,相對于保險在經濟活動中的重要性,保險對社會的影響很少受到學者們的關注。若看到20世紀社會政策的巨大影響,人們會認同這樣的看法,即保險是一種“沉睡的巨大力量”(Baker,2002)。Strange(1996)提出保險公司和風險管理者對社會群體、國家經濟、商業企業間的價值分配的影響是當代國際政治經濟的一個基礎性問題。大量國外研究者認為,保險是一種治理方式。Rawls(1973)提出,一個有序的社會就像一個保險公司。Barryetc(2003)出版著作《保險作為一種治理》,保險主體在多個重要領域能與國家一樣發揮管理作用。通過對人口統計、概率理論等技術的應用、嵌入法律框架、建立一整套風險監督與審計體系,構成了保險的社會宏觀管理手段和方式。古典經濟學家穆勒認為,國家應當被視作一個巨大的相互制保險公司或互濟會,其目的是為了提升公眾福利。而福柯更將保險置于其現代治理概念的核心位置。學界關于保險型社會的研究較早,MichelFoucault(1986)提出治理術(Governmentality)理論,Ewald(1986)提出保險型社會是一種廣義的社會轉型,保險型社會被稱為是Foucault的治理術理論應用到保險領域的代表性例子。人與人之間原本孤立的相互關系會以保險契約為媒介而發生關系重組,保險將滲透到生產生活之中,保險成為新形態社會的基石,社會邁入現代社會(Beck,2012)。Baker(2002)提出了保險國家的概念,它不是政府機構,而是一種治理方式,政府的目標是保護公民免受風險的侵害。Horan(2011)分析了二戰后美國保險型社會建設情況,并提出美國保險型社會建設動因是美國社會強調依靠個人而非政府的社會推動,保險為個人生活提供有效保障,降低人們對政府的依賴。國內學者對城市風險治理研究較多。王光輝、劉怡君、王紅兵(2014)從城市危機、城市風險、城市病以及風險城市等概念入手,對城市風險的基本內涵進行梳理。魏華林、萬暄(2015)分析了城市風險的發生規律,揭示了城市風險形成的背景和原因,指出城市風險形成的主觀原因是城市規劃和城市建設,城市風險治理需要由政府、市場和社會等多方聯合組成治理主體。
三、保險型城市的內涵解讀
保險型城市指的是利用保險機制,面向城市發展中遇到的自然災害、社會管理、民生保障、經濟發展等重大風險提供一整套風險管理體系,實現可持續發展的城市。即保險與城市建設深度融合,圍繞城市發展中存在的主要問題,通過引入保險機制,充分發揮保險的風險管理、資金融通和社會管理等功能,提升城市抵御風險能力,是以保險為基礎設施和管理要素的城市發展新形態。
(一)保險型城市拓展了城市風險治理的空間保險型城市關注全域范圍內的風險治理。傳統的城市風險治理中,由于城市是現代經濟的中心,是國家經濟的主要載體,城市風險治理就是治理城市的風險,城市和農村的風險治理是脫節的;保險型城市關注全域范圍內的風險治理,由于城鄉融合發展已經成為趨勢,各種區域統一政策的出臺和實施,使得城鄉的融合逐步加深,風險的形成和發生難以通過城鄉的地域差別進行區分,所以城鄉統籌的風險治理成為必然。保險型城市關注城市網絡空間的風險治理。傳統的城市風險治理中,互聯網發展并不充分,由互聯網所誘發的風險尚未引起人們的重視,城市風險治理面對的主要問題是以城市為載體的經濟和社會風險;保險型城市在傳統城市風險治理基礎上,充分的考慮了互聯網的因素,互聯網高速發展帶來相關行業的創新,這些創新又產生了有別于傳統行業的新型互聯網風險,所以創新城市風險治理工具成為應對新型網絡風險的必然。保險型城市關注思想空間的風險治理。傳統的城市風險治理中,雖然有諸多的法律法規作為制度保障,但由于法律法規存在漏洞或者執法不嚴、不能等問題,一直困擾著城市風險治理效果;保險型城市是對建設法治國家的積極實踐,將保險與城市風險治理結合,將原來政府一元化處理方式改變為一種契約形式,大家都是按照法律、按照合同來商談辦事,政府也可以從左右為難的尷尬境地解脫出來,更好制定規則,加強監督。
(二)保險型城市拓展了城市風險治理的時間保險型城市改變了城市風險治理時間的起點。傳統的城市風險治理中,風險預防、風險應急管理、風險事后補償等三者是分割的,難以有效銜接,存在社會協同的脫節,所以城市風險治理效率較低;保險型城市是城市風險治理的創新與探索,將風險預防、風險應急管理、風險事后補償等三者有效銜接,強化社會協同,三位一體的進行全面風險管理,能有效降低事故發生概率和損失幅度。保險型城市改變了城市風險治理時間的方向。傳統城市風險治理是站在過去和現在的視角看未來,在總結過去經驗和現實情況基礎上規劃未來的風險治理方案,更注重對應急性管理工具的應用,方向是向前的;而保險型城市是站在未來的視角看現在的城市風險治理,城市未來的發展定位與規劃決定現在的城市風險治理方案安排,更側重事先預防、事中控制和事后補償等三位一體的管理工具的應用,方向是向后的。保險型城市改變了城市風險治理時間的距離。傳統的城市風險治理在考慮過去城市發展經驗基礎上,結合一定期限的未來發展可能,制定現在的城市發展規劃,由于對未來發展可能考慮不足,往往會出現諸多城市病,屬于短程視野下的城市風險治理;保險型城市在傳統城市風險治理基礎上,考慮未來更長時間的城市發展可能,制定現在的城市發展規劃,由于對未來發展可能考慮的更加充分,使得城市朝著可持續城市方向發展,屬于長程視野下的城市風險治理。
四、保險型城市的實踐路徑
(一)保險發展與城市建設結合保險發展應堅持問題導向,明晰城市建設所肩負的歷史使命,在大城市病、供給側結構性改革、區域經濟均衡發展、改革開放等問題上尋找切入點,圍繞著促進產業轉型升級、完善公共安全體系、預防化解社會矛盾、優化公共服務等問題,尤其是社會治理等利益關系復雜、管理難度較大的領域引入保險制度,合理的通過保險的參與,尋找到行之有效的解決方案。例如,警保聯動,依靠交通事故快速處理系統、保險公司理賠系統為支撐,通過保險公司理賠人員在城市主城區、國省主干道、重要交通節點等方式,第一時間發現和到達事故現場,協助事故雙方當事人進行協商,努力實現簡易交通事故的快速處理、現場車輛人員的快速撤離、損失金額的快速賠付,提升交通事故處理和保險理賠效率,防范事故引發的擁堵和造成二次事故。
(二)保險在政府行政改革中扮演助手角色在政府的行政改革過程中,保險應當積極地發揮社會穩定器的作用,特別是社會保障和公共管理領域。政府通過購買保險服務,建立成本、高效率的行政管理體制。在處理政府與市場的關系過程中,努力做到政府主導,但不主辦,政府引導,但不經辦,政府鼓勵,但不包辦,政府脫手,但不放手。保險應在產品開研發、風險管理服務、市場開拓等環節中充分發揮自身的功能,政府機構則圍繞著“政府+保險”的規則制定、標準制定、搭平建設、監督管理等領域發力,逐步解決城市發展中的難題。例如,在人民法院執行過程中,有相當一部分案件的被執行人完全喪失履行能力、經核查確無財產可供執行,已經不具備執行條件,即使法院窮盡一切措施,也無法實際執行到位,這種執行不能案件,尤其是刑事附帶民事訴訟執行不能案件,一直是司法實踐中的難題。如果引入保險機制,以法院為投保人,以涉及到人身損害賠償的刑事附帶民事執行不能案件中的申請執行人為受益人,設立普惠制托底型的司法援助保險,在一定程度上彌補受害人或其近親屬的經濟損失。對其別困難的當事人,保險賠付之后,還可在理賠的基礎上再給予司法救助,這樣使國家保障體系更加完善,相互之間形成互補。
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【關鍵詞】復合行政;跨區域公共事務;治理
“復合行政”是本土理念,最早由我國學者王健、鮑靜等人在經濟全球化背景下對政府管理范式從統治走向治理的認識中,受到“復合共和制”理念的啟發并結合奧斯特羅姆夫婦的多中心理論而最終提出來的。所謂復合行政,就是在經濟全球化背景下,為了促進區域經濟一體化,實現跨行政區公共服務、跨行政區劃、跨行政層級的不同政府之間,吸納非政府組織參與,經交疊、嵌套而形成的多中心、自主治理的合作機制(王健、鮑靜等,2004)。
當代中國區域經濟一體化與行政區劃的沖突,典型地表現為:因行政區劃分割而形成的行政壁壘對區域經濟i形成了一種剛性約束,產生了一種與區域經濟一體化相悖的“行政區經濟”現象(劉君德,2002)。但隨著改革的深入和研究的深化,“行政區經濟”概念,逐漸暴露出界定模糊的缺陷,這影響了行政區經濟研究的進一步發展(劉小康,2010)。
其次,行政區劃是在既定政治目的與行政管理需要指導下,參考歷史淵源、人文地理基礎、經濟文化條件、民族成分等因素基礎上建立起來的,所以行政區劃一經確立便具有法律效力和相對穩定性。行政區劃的頻繁調整不僅造成大量社會財富浪費,而且會降低行政效率,還會對社會、經濟、政治發展產生許多不良影響(張緊跟,2006),更容易陷入“行政區劃調整――新的行政區經濟――新的區域經濟一體化和行政區劃的沖突――行政區劃再調整”的惡性循環怪圈(王健、鮑靜等,2004)。這樣看來,通過調整行政區劃以達到協調區域經濟一體化發展的思路不可實現。
正是在行政區劃方案受到質疑的情況下,學者們提出在不改變現有行政區劃基礎上,通過跨行政區域協調發展以及政府間權力的重新分割來適應區域經濟一體化發展的要求(黎鵬、王培賢等,2003)。也有學者提出建立區域城市聯合政府的思路,主要包括高度集權的城市群政府、松散的非政府城市協調機構、城市聯盟三種可供選擇的方案(汪宇明、劉君德等,2000)。但目前區域城市發展的不平衡以及城市群內部城市發展不平衡將制約協調發展的程度,同時聯合政府的管理權限如何與省級行政區協調也成為該思路實現的障礙。王健、鮑靜等認為其癥結并不在于行政區劃,而是政府職能未能適應我國市場經濟的發展轉變到位,不能使生產要素得以跨行政區自由流動和優化配置,即實現區域經濟一體化。為此他們提出“復合行政”理念,希望為跨行政區公共服務的實現提供一種政府體制創新的新思路。
隨后,有學者認為復合行政只是指出了區域經濟一體化的問題所在,提供了一種可能的政府管理體制創新思路,還缺乏系統的制度支持條件,尤其是制度,而這些條件在短期內是無法實現的。因此,復合行政囿于現行制度而舉步維艱(何顯明,2004)。但事實上任何新事物皆脫胎于舊事物、超越于舊事物乃至最后取代舊事物。復合行政的建立與完善也存在這樣一個有策略的漸進過程(劉生、鄧春玲,2006)。
其理念也正逐漸得到國內學者的極力推崇。殷坤(2004)認為復合行政是促進長三角區域經濟一體化的良好途徑;王佃利(2005)認為復合行政通過創新地方政府之間的良性合作機制,將極大地促進地方政府間和諧關系的構建;張玉(2005)認為復合行政是限權、授權與分權的和諧統一;何顯明(2004)指出,“復合行政”概念所體現出來的對當下中國行政體制弊端的思考是符合實際的,其理性化的思考給那種熱衷于行政區劃調整,以為只要推行了省管縣體制,市管縣體制所存在的問題就可迎刃而解的政策主張,提供了一副“清醒劑”。同時,陳稽、薛海(2005)基于法國、日本政府推動區域經濟一體化的經驗,提出了必須將行政區劃調整、權力的重新分割以及復合行政結合起來的對策思路;劉生、鄧春玲(2006)提出了在現行框架下構造復合行政的三個漸進策略,即獲得黨和政府的支持、培育社會組織和公民的自主治理能力;傅永超、徐曉林(2006)則基于復合行政理論,提出了長株潭三市政府合作的網狀合作模式并系統地介紹了其構成體系和指導思路。
雖然“復合治理”理念在一定程度上解決了區域經濟一體化和行政區經濟的矛盾沖突,但其仍存在較大條件缺失和操作性缺陷(范巧、郭愛君,2009)。為此學界極有必要對其概念進一步補充詮釋和延伸,而為區域經濟一體化與行政區經濟的矛盾解決找到一個新的突破口。
基于此“復合治理”的理念應運而生。復合治理(楊雪冬,2007)提出的依據在于公共的擴展使得任何單個治理機制都無法應對全球化時代的風險;其具有多個治理主體、多維度、合作互補、個人是最基本的單位、及時解決問題的目標性等特征。但是,楊雪冬并未對“復合治理”的概念做出準確界定,也未對復合治理中的政治結構、角色定位、和諧關系的達到等等問題進行分析。之后,有學者認為“復合治理”是指在小政府的善政和大市場的自由化基礎上,將政府公共服務等職能通過轉包、招標等形式讓渡給公民社會組織,通過公民社會的良好運行彌補政府失靈、市場失靈,從而達到政府、公民社會、市場的和諧發展。
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