城市建設管理辦法范文
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篇1
在“四五”普法期間,我根據工作的需要,主要帶領全縣城市建設和城市管理系統廣大干部群眾,加大了對法律、法規的學習力度,取得了較大收獲。通過學習,提高了執法管理水平,促進了全縣的城市建設和管理工作。
一、加大學法力度,熟練掌握各項法律法規
守法、執法的根本前提在于學法、知法,在“四五”普法教育期間,我注意加大自身和城建系統的學法力度。
⒈統一思想,進一步提高對學習法律法規知識重要性的認識
我們城建系統包括建設、國土、交通、等行政執法部門,以及開發公司等建設單位,在工作中涉及城市建設、城市管理的各項法規,專業性很強,學習法律法規知識對于我們做好工作十分重要。為做好此次“四五”普法工作,我在全縣城建系統內部深入進行宣傳發展,進一步統一思想,使大家充分認識到法律法規是我們做好各項工作的根據保障。在行政執法部門,熟練掌握有關法律法規,將大大提高法制素養和執法能力,提高執法水平和群眾工作的水平,確保行政執法工作的順利推進;在開發建設單位,熟練掌握國家建設方面的法律法規,可以提高我們的業務素質,在基本建設的手續辦理上少走彎路,將大大加快建設進度。通過深入發動,進一步提高了全系統廣大干部群眾學習法律法規知識的主動性,變要我學為我要學,并能夠自覺結合崗位工作學習有關法律法規知識。
⒉認真學習,及時掌握各項法律法規知識
根據城建、城管工作與法律法規聯系緊密的特點,我首先從自身做起,加大學法的力度,利用業務時間、工作間隙,自學了《土地管理法》、《行政訴訟法》、《建筑法》、《寬城規劃管理條例實施細則》、《招投標管理辦法》等法律法規知識,使自己對工作所涉及的有關法律法規做到應知應會。同時,利用各種形式,采用多種辦法推動城建系統內的法制學習。一是組織系統內各部門、各單位的主要負責人集中學習專項法規;二是在抽出一周時間舉辦全縣城建系統中層以上干部培訓班,其中重要的一項是學習有關城建法規;三是結合土地日、創衛等活動,組織干部職工進行重點學習,提高對有關法律法規的掌握程度。
⒊大力宣傳,廣泛普及法律法規知識
法律法規的貫徹執行關鍵在于提高全民的知曉程度,在城市建設、城市管理工作中,不僅要求我們的建設管理人員能夠依法執法,更在于廣大人民群眾知法、守法,自覺依法辦事。為此,我們加大了對有關法律法規的宣傳力度。在縣有線電視臺舉辦了多次法制教育專題節目,縣、街道、村、社縣等各級組織利用召開,懸掛橫幅、標語、板報等多種形式認真做好法律法規知識宣傳。
二、嚴格依法行政,加大城市建設與城市管理工作力度
學習法律法規知識的根本目的在于應用,在日常工作中全系統各有關部門、單位嚴格依法辦事,以所學的法律法規知識促進全縣的城建、城管水平的提高。
⒈依法管理,規范城市建設秩序
縣規劃、土地管理部門加強巡查,嚴格執法,及時處理違法建筑、違法用地行為,今年上半年共拆除各類違法建筑多平方米。并根據我縣的縣情,制訂了《寬城縣違法建筑、違法用地的處理意見》,加強了管理。市容執法結合創建國家衛生城市工作,制止占道經營、整頓農貿市場溢灘、清理亂招貼、亂倒垃圾等廢棄物的行為。交通、市政、綠化等管理部門也根據相關法規所賦予的職責,查處違法行為,維護了整潔、衛生、有序的城市面貌。版權所有,全國公務員共同的天地!
⒉依法辦事,嚴格執行城市建設的各項規定
我們首先從自事做起,縣屬建設項目嚴格按照基本建設程序規定,辦理立項、招投標、土地、開竣工、質監、監理等相關手續,以制度確保工程的質量與進度。對于在我縣投資的經濟發展項目,我們充分的發揮法規熟、業務精的行業優勢,想投資者之所想,急投資者之所急,積極協助投資者辦理基本建設的各項手續,以此在加強城市建設管理的同時,實現親商、安商、富商,進一步提升我縣的投資環境。
⒊規范程序,完善行政執法的各個環節
通過對《行政訴訟法》等法律法規的學習,我們城建系統各執法單位在嚴格執法的同時進一步強化了程序合法的觀念,即在我們的行政執法中,不僅要做到執法的結果合法,而且一定要做到執法的程序合法。各執法隊伍配備了照相機、攝相機等設備,高度重視執法取證。在執法過程中,反對片面求快,嚴格依照有關行政法規規定的程序辦理,尊重執法對象的合法權力,以拆除違法建筑為例,嚴格按照取證,發出違章通知書限期自拆,申請法院強制執行的程序辦理,不提前、不超期。
三、堅持執政為民,依法維護廣大人民群眾的合法權益
城市是最大的國有資產,做好城市管理就是營造良好的投資環境,促進經濟的發展,維護最廣大人民群眾的根本利益。基于以上認識,我們的城市管理執法隊伍認真依法辦事,嚴格執行法律法規,杜絕行政不作為、效率低下等現象,定人定片,加強巡查,發現違法建筑、占道經營、破壞綠地等違法行為立即進行制止、查處,為群眾創造了良好的生活環境,為投資者創造了良好發展環境。
篇2
重慶市城市建設配套費征收管理辦法全文第一條 為了促進我市城市基礎設施建設,加強城市建設配套費的征收管理,根據國家有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市城市(鎮)規劃區范圍內新建、改建、擴建建設項目的單位和個人(以下統稱建設項目業主),均應按本辦法規定繳納城市建設配套費。
本辦法所稱城市建設配套費(以下簡稱配套費),是指由政府依法征收用于城市(鎮)規劃區范圍內城市基礎設施配套建設的專項費用。
第三條 市建設行政主管部門是全市配套費征收管理的主管部門,其日常工作由市城市建設配套費管理辦公室(以下簡稱市配套辦)負責。
區縣(自治縣)建設行政主管部門負責本行政區域內配套費的征收管理工作,接受市建設行政主管部門的業務指導。
第四條 主城區內的配套費征收由市配套辦負責。主城區外的配套費征收由建設項目所在地區縣(自治縣)建設行政主管部門負責。
第五條 主城區配套費的征收標準,由市價格主管部門會同市財政、市建設行政主管部門根據經濟社會發展狀況和城市基礎設施建設需求提出,報經市人民政府批準后公布執行。
主城區外配套費的征收標準,由區縣(自治縣)價格主管部門會同同級財政、建設行政主管部門根據經濟社會發展狀況和城市基礎設施建設需求提出,報經本級人民政府批準后公布執行。
第六條 市配套辦和主城區外區縣(自治縣)建設行政主管部門(以下統稱征收部門)應當公開征收依據、標準和辦事程序。
第七條 建設項目業主應當在申領建設工程施工許可證或開工許可手續前,按照建設工程規劃許可確定的建筑面積申報繳納配套費。
建設項目擬分期辦理施工許可證或開工許可手續的,可以分期申報繳納配套費。
未按規定辦理配套費繳納手續的,有關部門不予辦理建設工程施工許可證或者開工許可手續。
第八條 申報繳納配套費,建設項目業主應當向征收部門提交以下資料:
(一)建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證;
(二)建設工程招標投標情況確認書。
涉及免繳或者減繳配套費的,應當同時提交以下材料:
(一)立項批文或企業投資項目備案證;
(二)初步設計批復;
(三)涉及免繳、減繳的有效依據或者證明材料。
第九條 配套費按照征收標準和建設工程規劃許可確定的建筑面積計繳。
建設項目業主分期申報繳納配套費的,按照征收標準和與施工發包工程內容相對應的規劃許可確定的建筑面積計繳。
第十條 征收部門收到申報材料后進行審查,材料齊備并符合要求的,予以受理;材料不全或不符合要求的,應當一次性告知當事人補正。
征收部門應當自受理之日起10個工作日內核算配套費應繳金額,并出具繳費通知和《非稅收入一般繳款書》。
第十一條 建設項目業主應在繳費通知規定的時間內持《非稅收入一般繳款書》至銀行繳款。繳清配套費后,由征收部門出具已繳納配套費的證明。
建設項目業主未在繳費通知規定的時間內繳納配套費的,繳費通知自行失效。需要繼續辦理配套費手續的,應重新申報。重新申報前配套費征收規定和標準發生調整的,按調整后的規定和標準執行。
第十二條 建設工程竣工驗收備案環節應當對配套費繳納情況進行查驗。
建設項目在竣工驗收時確認的建筑面積與施工許可時確定的繳費建筑面積不一致的,建設項目業主應當申報復核配套費。征收部門核定后,對增加的建筑面積,按補充申報時的規定和標準補征配套費;對減少的建筑面積多繳的配套費,由繳款單位向征收部門提出申請,征收部門會同財政部門核實后按照規定程序和繳納時的標準予以退還。
未按規定繳清配套費的,有關部門不得辦理竣工驗收備案。
第十三條 下列建設項目,經審查可免繳配套費:
(一)學校及幼兒園的教學用房;
(二)社會福利設施、社會公益性設施;
(三)享受國家稅收減免的殘疾人企業生產、生活用房;
(四)高新技術企業的生產性用房;
(五)科研機構科研用房。
第十四條 下列建設項目,經審查可減繳配套費:
(一)改、擴建工程,以原房屋權屬登記證書為依據抵減原房屋建筑面積,按新增建筑面積計繳;
(二)學校的學生集體宿舍、食堂等后勤服務設施用房按50%計繳;
(三)黨政群團、公檢法機關辦公業務用房,非營利性醫療衛生機構的醫療用房按50%計繳。
第十五條 除本辦法第十三條、第十四條規定外,本市其他關于免繳、減繳配套費的規定,應當由市人民政府常務會議審議通過,并明確執行起止時間。
法律、法規、規章對配套費免繳、減繳另有規定的,從其規定。
第十六條 符合本辦法第十三條、第十四條規定的建設項目,完成申報審核后直接減免。符合本辦法第十五條第一款規定的建設項目,按照“收支兩條線”原則,先征收后安排。
第十七條 已減免配套費的建設項目,因規劃調整等原因不再符合減免條件的,應當重新申報繳納配套費,并按重新申報時的規定和標準執行。
第十八條 建設項目申報面積應繳配套費達到規定數額,可分次繳納。第一次繳納的數額不得低于規定的初次繳納數額,并不得小于應繳總額的50%,余款應當在6個月內繳清。
前款所述規定數額和初次繳納數額由市人民政府和主城區外的區縣(自治縣)人民政府根據地區經濟社會發展水平確定、調整和公布。
第十九條 配套費免繳、減繳及分次繳納,主城區內的由市建設行政主管部門按照規定審批,主城區外的由建設項目所在地的區縣(自治縣)建設行政主管部門按照規定審批。其他任何單位和個人不得擅自審批配套費免繳、減繳及分次繳納。
第二十條 配套費納入城市維護建設資金計劃管理,實行專款專用。由建設行政主管部門會同財政部門編制年度收支計劃,經本級人民政府批準后安排下達,并對其使用情況進行監督。
第二十一條 經批準分次繳納配套費的建設項目業主未在本辦法規定的時限內繳清配套費的,由征收部門責令限期繳納,并自逾期之日起,按日加收滯納款萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,可依法向人民法院申請強制執行。
第二十二條 征收部門及其工作人員違反本辦法規定,有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正,并對直接責任人員依法給予行政處分:
(一)擅自提高或者降低配套費征收標準的;
(二)擅自免征、減征、分次征收配套費的;
(三)不按法定時限辦理配套費手續的。
第二十三條 本辦法自20xx年6月1日起施行。20xx年7月1日施行的《重慶市城市建設配套費征收管理辦法》(重慶市人民政府令第85號)同時廢止。本市其他有關配套費的規定與本辦法不一致的,按照本辦法執行。
城市建成區介紹城市建成區在單核心城市和一城多鎮有不同的反映。在單核心城市,建成區是一個實際開發建設起來的集中連片的、市政公用設施和公共設施基本具備的地區,以及分散的若干個已經成片開發建設起來,市政公用設施和公共設施基本具備的地區。對一城多鎮來說,建成區就由幾個連片開發建設起來的,市政公用設施和公共設施基本具備的地區所組成。如連云港市和淄博市。
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北京市建設工程施工現場管理辦法全文第一章 總 則
第一條 為加強建設工程施工現場管理,保障安全生產和綠色施工,依據《建設工程安全生產管理條例》以及有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 在本市行政區域內的建設工程施工現場(以下簡稱施工現場)進行施工活動以及對施工活動的管理,適用本辦法。
本辦法所稱施工活動包括房屋建筑和市政基礎設施工程的新建、改建、擴建和拆除活動,搶險救災工程除外。
水利、鐵路、公路、園林綠化、電信等專業工程的施工活動,法律、法規另有規定的,從其規定。
第三條 市建設行政主管部門負責本市施工現場監督管理工作,區縣建設行政主管部門負責本轄區內施工現場監督管理工作。
城市管理綜合執法部門負責有關施工現場揚塵污染、施工噪聲污染行政執法工作。
規劃、交通、市政市容、公安、安全生產、環境保護、質量監督、水務等部門按照各自職責對施工現場進行監督管理。
第四條 農民自建低層住宅施工活動的監督管理由鄉鎮人民政府、街道辦事處參照本辦法進行管理,建設行政主管部門負責對農民自建低層住宅施工活動的技術指導工作。
第五條 建設行政主管部門及相關部門應當加強對施工現場的監督管理工作,建立施工現場監督檢查工作制度,組織開展綠色安全工地創建活動。
建設單位、施工單位、監理單位應當根據施工現場管理要求,按照各方主體責任,做好施工現場管理工作。
第六條 任何單位和個人都有權舉報施工現場違法行為。建設行政主管部門及相關部門應當建立舉報制度,并根據職責對舉報及時調查、處理。
第二章 安全施工
第七條 施工現場安全管理應當堅持安全第一、預防為主,建設單位、施工單位、監理單位應當建立健全安全生產責任制,加強施工現場安全管理,消除事故隱患,防止傷亡和其他事故發生。
第八條 建設單位應當加強施工現場管理,履行下列責任:
(一)依法選定施工單位和監理單位;
(二)組織協調建設工程參建各方的施工現場管理工作;
(三)設立專門安全管理機構;
(四)按照國家有關規定及時支付安全防護、文明施工措施費,并督促施工單位落實安全防護和綠色施工措施。
第九條 施工現場的安全管理由施工單位負責。建設工程實行總承包和分包的,由總承包單位負責對施工現場統一管理,分包單位負責分包范圍內的施工現場管理。建設單位直接發包的專業工程,專業承包單位應當接受總承包單位的現場管理,建設單位、專業承包單位和總承包單位應當簽訂施工現場管理協議,明確各方責任。
因總承包單位違章指揮造成事故的,由總承包單位負責;分包單位或者專業承包單位不服從總承包單位管理造成事故的,由分包單位或者專業承包單位承擔主要責任。
第十條 施工單位的主要負責人全面負責施工單位安全生產。施工單位的項目負責人負責施工現場的安全生產,履行現場管理職責。
施工單位應當根據規定在施工現場設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
第十一條 監理單位應當按照規定在施工現場配備與工程相適應并具備安全管理知識和能力的安全監理人員。
監理單位應當核驗施工單位資質、安全生產許可證和特種作業人員上崗資格證書等,并依法審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。
第十二條 進入施工現場的管理人員和施工作業人員應當達到崗位管理和技能操作的要求,按照規定持證上崗,并應當經過安全生產培訓,未經培訓的,不得上崗作業。
第十三條 施工單位應當嚴格按照建筑業安全作業規程和標準、施工方案以及設計要求進行施工,并按照本市有關施工現場消防安全管理的規定,建立健全用火用電管理制度。
施工中需要高處作業和動火作業的,施工單位應當按照本市規定和國家標準進行,出現五級以上風力時,應當停止作業。
第十四條 施工單位應當建立施工現場安全生產、環境保護等管理制度,在施工現場公示,并應當制定應急預案,定期組織應急演練。
第十五條 施工單位應當按照規定編制施工組織設計文件,并按照施工組織設計文件進行施工。施工組織設計文件應當包括安全生產和綠色施工現場管理措施。
施工單位應當編制拆除施工方案,并按照拆除施工方案進行施工。
第十六條 建設單位應當在建設工程施工前向施工單位提供相關的地下管線、相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。建設單位因建設工程需要,向有關部門或者單位查詢有關資料時,有關部門或者單位應當及時提供。
建設工程施工前,施工單位應當會同地下管線權屬單位制定管線專項防護方案,確保地下管線、相鄰建筑物和構筑物、地下工程和特殊作業環境的安全。施工中施工單位應當采取相應的地下管線防護措施,仍不能確保管線安全或者施工安全的,建設單位應當會同地下管線權屬單位對管線進行改移或者采取其他措施。
第十七條 危險性較大的分部分項工程施工前,施工單位應當按照規定編制專項施工方案并按照方案組織實施;達到國家規定規模標準的,專項施工方案應當經專家論證。
按照規定需要驗收的,施工單位應當組織進行驗收,驗收合格的,方可進入下一道工序。
第十八條 總承包單位負責對進入施工現場的大型施工機械進行統一管理,依法審核相關企業資質、人員資格、檢測報告和專項方案。
提供大型施工機械的單位應當對進入施工現場的設備做好日常維護保養,按照規定進行檢測,每月進行不少于一次的檢查,并做好記錄。大型施工機械應當按照作業標準和規程要求進行施工作業,任何單位不得違章指揮。
第十九條 建筑起重機械租賃單位應當向市建設行政主管部門進行備案,并提交下列材料:
(一)營業執照;
(二)建筑起重機械設備登記編號;
(三)建筑起重機械司機特種作業操作資格證書;
(四)符合作業要求的設備維修、存放場地證明;
(五)機械設備管理人員情況;
(六)安全生產管理制度和崗位責任制度。
市建設行政主管部門應當建立本市建筑起重機械租賃單位信用信息管理平臺,對租賃單位備案情況及其信用信息進行公示,并實行動態管理。
施工單位應當在施工中選擇租賃信用良好的租賃單位的建筑起重機械。
第二十條 施工現場發生事故時,施工單位應當采取緊急措施減少人員傷亡和財產損失,并按照規定及時向有關部門報告。
施工現場發現文物、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等,施工單位應當保護好現場并按照規定及時向有關部門報告。
第三章 綠色施工
第二十一條 施工單位應當按照國家和本市有關綠色施工管理規定,做好節地、節水、節能、節材以及保護環境工作。
第二十二條 新建、改建、擴建建設項目嚴格限制施工降水。確需要進行降水的,施工單位應當按照規定組織專家論證審查,取得排水許可,并依法繳納地下水資源費。
第二十三條 施工現場應當根據綠色施工規程的要求,采取下列措施:
(一)建設工程開工前,建設單位應當按照標準在施工現場周邊設置圍擋,施工單位應當對圍擋進行維護。市政基礎設施工程因特殊情況不能進行圍擋的,應當設置警示標志,并在工程危險部位采取防護措施。
(二)施工單位應當對施工現場主要道路和模板存放、料具碼放等場地進行硬化,其它場地應當進行覆蓋或者綠化;土方應當集中堆放并采取覆蓋或者固化等措施。建設單位應當對暫時不開發的空地進行綠化。
(三)施工單位應當做好施工現場灑水降塵工作,拆除工程進行拆除作業時應當同時進行灑水降塵。
(四)施工單位對可能產生揚塵污染的建筑材料應當在庫房存放或者進行嚴密遮蓋;油料存放應當采取防止泄漏和防止污染措施。
第二十四條 施工現場出入口應當設置沖洗車輛設施。車輛清洗處及攪拌機前臺應當設置沉淀池,清洗攪拌機和運輸車輛的污水,應當綜合循環利用,或者經沉淀處理并達標后排入公共排水設施以及河道、水庫、湖泊、渠道。
第二十五條 施工現場應當設置密閉式垃圾站用于存放建筑垃圾,建筑垃圾清理應當搭設密閉式專用垃圾通道或者采用容器吊運,嚴禁隨意拋撒。施工現場建筑垃圾的消納和運輸按照本市有關垃圾管理的規定處理。
第二十六條 本市禁止現場攪拌混凝土。
由政府投資的建設工程以及在本市規定區域內的建設工程,禁止現場攪拌砂漿;其中,砌筑、抹灰以及地面工程砂漿應當使用散裝預拌砂漿。
其他建設工程在施工現場設置砂漿攪拌機的,應當配備降塵防塵裝置。
第二十七條 在噪聲敏感建筑物集中區域內,夜間不得進行產生環境噪聲污染的施工作業。因重點工程或者生產工藝要求連續作業,確需在22時至次日6時期間進行施工的,建設單位應當在施工前到建設工程所在地的區縣建設行政主管部門提出申請,經批準后方可進行夜間施工,并公告施工期限。未經批準或者超過批準期限,施工單位不得進行夜間施工。
第二十八條 進行夜間施工的,建設單位應當會同施工單位做好周邊居民工作,并采取有效的噪聲污染防治措施,減少對周邊居民生活影響。
進行夜間施工產生噪聲超過規定標準的,對影響范圍內的居民由建設單位給予經濟補償。具體補償辦法由建設行政主管部門會同發展改革、環境保護等部門制定,補償辦法應當包括補償范圍、補償標準的確定原則、爭議救濟途徑等內容。
建設單位應當委托環境保護監測機構測定夜間施工噪聲影響范圍,并會同相關居民委員會或者物業服務單位確定應當給予補償的戶數。建設單位應當與居民簽訂補償協議。
第二十九條 施工現場的各類生活設施,應當符合消防、通風、衛生、采光等要求,安全使用燃氣,防止火災、煤氣中毒、食物中毒和各種疫情的發生。
熱水鍋爐、炊事爐灶、取暖設施等禁止使用燃煤。
第四章 法律責任
第三十條 違反本辦法第十二條規定,未經安全生產培訓上崗作業的,由建設行政主管部門依據《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》進行處理。
第三十一條 違反本辦法第十三條規定,未嚴格按照建筑業安全作業規程或者標準進行施工,造成事故隱患的,由建設行政主管部門責令改正,可處1000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。未嚴格按照規定和標準要求進行動火作業的,由公安機關消防機構責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第十五條第一款規定,施工組織設計文件未包括安全生產或者綠色施工現場管理措施的,由建設行政主管部門責令改正,處1000元以上5000元以下罰款。
違反本辦法第十五條第二款規定,未編制拆除施工方案或者未按照拆除施工方案進行施工的,由建設行政主管部門責令改正,處1000元以上5000元以下罰款;情節嚴重造成嚴重后果的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法第十六條第二款規定,未采取專項防護措施的,由建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》進行處理;因未采取改移或者其他措施,造成管線損壞的,由建設行政主管部門對建設單位處1萬元以上5萬元以下罰款,情節嚴重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法第十七條第二款規定,未按照規定組織驗收的,由建設行政主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第十八條第二款規定,未按照規定進行檢查和維護保養的,由建設行政主管部門責令改正,處1000以上5000元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十三條規定,未按照規定采取措施或者采取措施不當的,由城市管理綜合執法部門責令改正,處20xx元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上2萬元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十四條規定,未設置沖洗車輛設施的,由城市管理綜合執法部門責令改正,處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十五條規定,未設置密閉式垃圾站、未搭設密閉式專用垃圾通道或者未采用容器吊運的,由城市管理綜合執法部門責令改正,處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十六條第一款、第二款規定,現場攪拌混凝土、砂漿或者未按照規定使用散裝預拌砂漿的,由建設行政主管部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。
違反本辦法第二十六條第三款規定,未配備降塵防塵裝置的,由城市管理綜合執法部門責令改正,處1000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第二十七條規定,施工單位未經批準或者超過批準期限進行夜間施工的,由城市管理綜合執法部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第五章 附 則
第四十一條本辦法自20xx年7月1日起施行。20xx年4月5日市人民政府的《北京市建設工程施工現場管理辦法》同時廢止。
篇4
福建省工程建設項目報建管理實施辦法全文第一條 為有效掌握建設規模,規范工程建設實施階段程序管理,達到加強建筑市場管理的目的,根據建設部《工程建設項目報建管理辦法》,結合我省實際情況,制定本實施辦法。
第二條 工程建設項目是指各類房屋建筑、土木工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修等固定資產投資的新建、擴建、改建以及技改等建設項目。
第三條 凡在本省境內投資興建的造價在50萬元以上的工程建設項目,不論其投資資金來源渠道,都必須實行報建制度,接受當地建設行政主管部門或其授權機構的監督管理。
第四條 建設工程項目報建,由建設單位或其機構在工程項目立項文件批準后,向工程所在地的建設行政主管部門或其授權機構進行報建。
第五條 工程建設項目的報建內容主要包括:
㈠工程名稱
㈡建設地點
㈢投資規模
㈣資金來源
㈤當年投資額
㈥工程規模
㈦開工、竣工日期
㈧發包方式
㈨工程籌建情況
第六條 報建程序:
㈠建設單位到建設行政主管部門或其授權機構領取《工程建設項目報建表》;
㈡按報建表的內容及要求認真填寫;
㈢向建設行政主管部門或其授權機構報送《工程建設項目報建表》,并按要求進行招標準備。
第七條 報建時,應提交下列文件、資料;
㈠工程項目立項的批準文件;
㈡城市規劃區內建設工程規劃許可證,非規劃區內建設許可證;
㈢銀行出具的資信證明;
㈣發包單位技術經濟管理人員花名冊。
第八條 工程建設項目的投資和建設規模有變化時,建設單位應及時到建設行政主管部門或其授權機構進行補充登記。籌建負責人變更時,應重新登記。
第九條 建設行政主管部門在下列幾方面對工程建設項目報建實施管理;
㈠貫徹實施《福建省建筑市場管理實施辦法》和國家及省的有關法規;
㈡管理監督工程項目的報建登記;
㈢對報建的工程建設項目進行核實、分類、匯總;
㈣向上級主管提供綜合的工程建設項目報建情況;
㈤查處隱瞞不報違章建設的行為。
第十條 凡未報建的工程建設項目,不得辦理招投標和發放施工許可證,設計、施工單位不得承接該項工程的設計和施工任務。
第十一條 各級建設行政主管部門要認真做好建設工程項目報建的統計建檔工作,及時掌握和了解建設工程任務情況。縣(市)應每半年向地(市)上報《建設工程項目報建匯總表》(附件三);地(市)匯總縣(市)《建設工程項目報建匯總表》后,再上報省建設行政主管部門。
第十二條 本實施辦法適用本省境內興建的所有工程建設項目,以及外國獨資、合資、合作的工程建設項目。
第十三條 廈門市可以參照本實施辦法執行。
第十四條 本實施辦法由福建省建設委員會負責解釋。
第十五條 本實施辦法自頒布之日起施行。
工程建設項目報建程序報建是指工程建設項目的報建。工程建設項目報建是指工程建設項目由建設單位或其機構在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準后,須向當地建設行政主管部門或其授權機構進行報建,交驗工程項目立項的批準文件,包括銀行出具的資信證明以及批準的建設用地等其他有關文件的行為。
一、建設單位到建設行政管理部門或其授權機構領取建設工程項目登記表。
二、按登記表內容及要求認真填寫登記表。
三、將登記表報送建設單位主管部門審核、簽署意見。
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第二條 在本省城市規劃區(以下簡稱城市)進行臨時建設和臨時用地的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱城市臨時建設,是指在城市建設臨時性的建筑物、構筑物及其它設施。
本辦法所稱城市臨時用地,是指在城市因建設工程施工、堆料及其他需要,臨時使用土地。
第四條 省人民政府城市規劃行政主管部門主管全省的城市臨時建設和臨時用地的規劃管理工作。
市、縣人民政府城市規劃行政主管部門負責本行政區域的城市臨時建設和臨時用地的規劃管理工作。
第五條 任何單位和個人都有遵守城市規劃的義務,并有權對違反城市臨時建設和臨時用地規劃管理的行為進行檢舉、控告。
第六條 單位和個人進行城市臨時建設和臨時用地,不得破壞城市景觀、污染城市環境、妨礙城市交通、危害公共安全,不得影響周圍建筑物的使用功能。
第七條 進行城市臨時建設和臨時用地,不得占用城市的道路、廣場、公園、綠地、高壓供電走廊、地下管線走廊、鐵路和高速公路兩側的隔離帶等。
第八條 進行城市臨時建設和臨時用地,必須向市、縣人民政府城市規劃行政主管部門申請領取城市臨時建設規劃許可證和臨時用地規劃許可證。
臨時使用農民集體所有的土地的,臨時用地的單位和個人應當持城市臨時用地規劃許可證向土地管理部門辦理臨時用地審批手續。
第九條 利用城市臨時性的建筑物從事生產經營活動的單位和個人向工商行政管理部門申請辦理營業執照時,必須出示城市臨時建設規劃許可證。
第十條 市、縣人民政府城市規劃行政主管部門核發的城市臨時建設規劃許可證,必須規定建筑物、構筑物及其它設施的使用性質、使用期限、位置和應當規定的外觀;核發的城市臨時用地規劃許可證,必須規定土地的使用性質、使用范圍和使用期限。
第十一條 城市臨時性的建筑物、構筑物及其它設施和臨時使用的土地的使用期限,一般不得超過2年。使用期滿后,進行城市臨時建設和臨時用地的單位和個人應當拆除建筑物、構筑物及其它設施,并清理場地,恢復原貌。因特殊情況確需延長使用期限的,應當在使用期滿前2個月內,向城市規劃行政主管部門申請換發臨時建設規劃許可證和臨時用地規劃許可證;臨時使用農民集體所有的土地的,應當持換發的臨時用地規劃許可證向土地管理部門重新辦理臨時用地審批手續。
第十二條 進行城市臨時建設和臨時用地的單位和個人在開工建設或者占用土地前,以及基礎工程、隱蔽工程完成后,必須向城市規劃行政主管部門申請放線和驗線。
第十三條 向城市規劃行政主管部門申請辦理臨時建設規劃許可證和臨時用地規劃許可證,應當繳納規劃管理費。具體繳納標準和費用收取辦法,由省城市規劃行政主管部門會同省財政、物價部門制定。
第十四條 進行城市臨時建設和臨時用地的單位和個人必須按城市臨時建設規劃許可證、臨時用地規劃許可證的規定,進行建設和占用土地。
第十五條 城市規劃行政主管部門有權對城市臨時建設和臨時用地是否符合規劃管理的要求進行檢查。
第十六條 未取得城市臨時用地規劃許可證而占用土地的,由縣以上人民政府責令退回。
第十七條 未取得城市臨時建設規劃許可證或者違反城市臨時建設規劃許可證的規定進行建設,嚴重影響城市規劃的,由縣以上人民政府城市規劃行政主管部門責令其停止建設,限7日內自行拆除或者沒收其建筑物、構筑物及其他設施;影響城市規劃,尚可采取改正措施的,由縣以上人民政府城市規劃行政主管部門責令其限期改正,并處以相當于其工程費用總額10%至30%的罰款。
第十八條 當事人繳納罰款時,城市規劃行政主管部門應當開具財政部門統一印刷的罰款收據。罰款全額上繳國庫,任何單位和個人不得截留。
第十九條 阻礙城市規劃行政主管部門及其派出的人員依法執行公務,違反治安管理的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內,向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議。對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第二十一條 城市規劃行政主管部門的工作人員必須依法行使職權。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十二條 省轄市人民政府(地區行政公署)可以根據本辦法制定實施細則。
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第一條 為加強城市房屋拆遷管理,保障城市建設的順利進行,保護拆遷當事人的合法權益,根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》等有關法律、法規,結合住房制度改革和本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市市區范圍內國有土地上的房屋(含構筑物、附屬物),因市政建設工程項目需要拆遷的,均適用本辦法。
本辦法所稱市政建設工程項目,系指經市政府批準的道路、河道、防洪墻、排水(污水)設施、公共廁所、垃圾處理設施、公共綠地以及廣場。
鐵路、公路、地鐵等大型基礎設施建設項目房屋拆遷另有規定的,從其規定。
原集體土地上房屋,土地轉為國有后拆遷的,補償辦法另行制訂。
第三條 本辦法所稱拆遷人,系指取得拆遷許可證的建設單位或者個人。
本辦法所稱被拆遷人,系指被拆除房屋及其附屬物的所有人、法定代管人和承租人。
第四條 城市房屋拆遷應當符合城市規劃,遵循等價有償的原則。
第五條 拆遷人必須依照本辦法的規定,對被拆遷人給予補償。被拆遷人必須服從城市建設需要,在規定的期限內完成搬遷。因拆遷糾紛達不成拆遷補償協議的,按照先拆遷騰地,后處理糾紛的原則辦理。
第六條 南京市房產管理局是本市城市房屋拆遷的行政主管部門,南京市房屋拆遷管理辦公室負責城市房屋拆遷的日常管理工作。
第七條 規劃、建設、國土、公安、商業、教育、衛生、郵政、電信、工商行政、稅務、供電以及市政公用等部門,應當按照各自的職責,協同房屋拆遷主管部門做好城市房屋拆遷工作。
第八條 對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻的單位或個人應當給予獎勵。
第二章 拆遷管理一般規定
第九條 房屋拆遷實行拆遷許可證制度。需要拆遷房屋的,應當向房屋拆遷主管部門提出拆遷申請。房屋拆遷主管部門應當自收到申請之日起的20日內,作出答復。對經審核許可拆遷的,頒發房屋拆遷許可證,并按規定收取拆遷管理費。
第十條 申請房屋拆遷許可證,應當提交下列文件:
(一)建設項目批準文件;
(二)經批準的規劃方案;
(三)建設用地批準文件;
(四)拆遷方案(包括拆遷范圍、拆遷對象、拆遷期限、實施步驟以及拆遷補償款的測算方案等,其中拆遷補償款的測算方案應當事先經過市建設行政主管部門審核);
(五)有關銀行出具的已專項收存申請人不少于拆遷補償款總額60%的資金證明(拆遷人應當在取得拆遷許可證的三個月內,存入不少于剩余資金的50%,余額在六個月內補足);
(六)拆遷主管部門規定提交的其他有關文件。
第十一條 實施房屋拆遷不得超越經批準的拆遷范圍和規定的拆遷期限。
拆遷人確需延長規定期限的,應當在拆遷期限屆滿前的15日內,向房屋拆遷主管部門申請延長期限。
第十二條 房屋拆遷管理實行拆遷實施單位的資格審核制度和房屋拆遷工作人員持證上崗制度。
第十三條 未取得拆遷資格的申請人,需要拆遷涉及他人房產權益的自管房屋,必須委托具備拆遷資格的單位實施拆遷。不涉及他人房產權益的,申請人在領取拆遷許可證后,可以自行拆遷。
房屋拆遷主管部門不得接受委托拆遷。
第十四條 房屋拆遷主管部門應當通知城建、工商行政、街道辦事處等部門和單位,停辦拆遷范圍內的建設工程規劃許可證、工商營業執照、房屋翻建、房產交易、房屋析產、房屋使用交換以及房屋租賃備案等手續。停辦時限為一年,申請延長期限不得超過十二個月,逾期自行終止。
第十五條 房屋拆遷主管部門核發房屋拆遷許可證后,應當將許可事項以公告或者其他形式予以公布。
房屋拆遷應當對拆遷政策、辦事程序、補償價格實行公開。
第十六條 在房屋拆遷主管部門公布的拆遷期限內,拆遷人與被拆遷人應當按照本辦法的規定簽訂書面拆遷補償協議。
拆遷補償協議應當使用房屋拆遷主管部門統一監制的規范文本,并經房屋拆遷主管部門監證。
第十七條 拆遷補償協議監證后,拆遷人應當根據協議的約定,通知有關銀行向被拆遷人開具拆遷補償款專項存款憑據。
第十八條 被拆遷人需要以拆遷補償款支付其購房款的,應當向有關銀行提交經監證的拆遷補償協議、經備案或者登記的購房合同、拆遷補償款專項存款憑據以及房屋拆遷主管部門出具的拆遷補償款使用通知,由銀行支付給售房人。
被拆遷人購買房屋價款中的拆遷補償款部分,可免交契稅。
第十九條 被拆遷人購房經費不足時,可以按照有關規定申請貸款。被拆遷人購房后拆遷補償款有余額的,余額不超出拆遷補償款總額20%的部分,被拆遷人可以現金提取。
第二十條 拆除違法建筑、超過批準使用期限的臨時建筑不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑給予適當補償,具體標準另行制訂。
第二十一條 被拆遷人不得提出超出本辦法規定的要求或者附加條件;拆遷人不得擅自提高或者壓低補償標準。
第二十二條 拆除有產權糾紛的房屋,在房屋拆遷公告規定的期限內,糾紛仍未解決的,由拆遷人提出拆遷補償方案,報房屋拆遷主管部門批準后實施。拆遷前,房屋拆遷主管部門應當組織拆遷人對被拆除房屋作勘察評估,并依法辦理證據保全。
第二十三條 拆除設有抵押權的房屋,由抵押權人和抵押人重新設立抵押權或者由債務人清償債務后,方可給予補償。
抵押權人和抵押人在拆遷公告規定的期限內未按照前款規定處理的,拆遷人可以參照本辦法第二十二條的規定實施拆遷。
拆除設有典權的房屋應當依法清典。
第二十四條 拆遷補償協議簽訂后,拆遷人應當將被拆除房屋的土地使用權證、房屋所有權證或者房屋租賃證交由原發證部門收回。
第二十五條 拆遷人與被拆遷人就拆遷補償事宜經協商達不成協議的,可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十六條 在房屋拆遷公告規定的拆遷期限內,被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的,縣級以上人民政府可以作出責令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由縣級以上人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。
第二十七條 法律、法規對拆遷軍事設施、教堂(寺廟)等另有規定的,從其規定。
拆除撥借房產、國家經租房產以及由政府代管的私有房產,必須經房屋拆遷主管部門審核批準,按有關規定辦理。
第二十八條 房屋拆遷主管部門和拆遷實施單位應當建立健全拆遷檔案,加強對拆遷資料的管理。拆遷工作結束后,拆遷人應當按照規定向房產管理部門移交有關資料。
第三章 住宅房屋拆遷
第二十九條 住宅房屋的拆遷補償款由產權置換補償款和居住區位補償款兩部分組成,其計算方法如下:
產權置換補償款=〔綜合經濟住房價格-(磚混一等房屋的重置價格-被拆除房屋的重置價格結合成新)〕×被拆除房屋的建筑面積居住區位補償款=居住區位補償價格×被拆除房屋的建筑面積第三十條 拆除公有出租房屋,拆遷人應當按照下列規定支付拆遷補償款:
(一)產權置換補償款的20%支付給被拆除房屋所有人作為城市或者單位住房基金(視同承租人已按房改政策購買原公有住房);
(二)產權置換補償款的80%和居住區位補償款支付給購買本市成套住房的被拆除房屋承租人。
被拆除房屋承租人現住房面積超出房改政策規定的現住房購房面積上限標準的,超出部分的居住區位補償款不再支付,產權置換補償款歸被拆除房屋所有人所有。
第三十一條 拆除私有自住房屋(含已購房改房),拆遷人應當將拆遷補償款支付給被拆除房屋所有人。
第三十二條 拆除私有出租房屋,拆遷人應當按照下列規定辦理:
(一)租賃關系由租賃雙方自行建立的,拆遷人應當根據租賃雙方有關處置租賃關系的書面協議所約定的方式支付拆遷補償款。約定不成的,拆遷人應當以拆遷補償款購買的本市成套住宅房屋,補償給被拆除房屋所有人。以房屋補償的,原租賃關系繼續保持(因拆遷而引起變動原租賃合同條款的,應當作相應修改)。
(二)因國家有關私房改造政策等原因形成的租賃關系,除租賃雙方另有約定外,被拆除房屋所有人可以根據本款第一項的規定選擇以房屋補償,并繼續保持租賃關系,或者選擇貨幣補償。選擇貨幣補償的,拆遷人應當將產權置換補償款支付給被拆除房屋的所有人,居住區位補償款支付給被拆除房屋的承租人。
租賃雙方在規定的期限內不能處置好租賃關系的,拆遷人依法辦理證據保全并對拆遷補償款提存公證后,按照本辦法第二十五條的規定執行。
第三十三條 拆遷貨幣補償與住房分配貨幣化相結合。沒有領取過住房補貼,且在拆遷范圍以外無其他住房的被拆遷人,以按照本辦法計算的補償款所能購買的屆時公布的經濟適用住房的面積,與被拆遷人應享有的購房規定的補貼標準面積有差額的,應當按照下列規定辦理:
(一)不足面積標準的,被拆遷人所在單位有條件的可對不足部分按屆時房改標準予以補貼;
(二)超出面積標準的,被拆遷人所在單位不再給予補貼。
第三十四條 被拆遷人因原住房面積過小(不含空掛戶),無力購房的,可以向拆遷人申請過渡住房,拆遷人按照人均建筑面積8平方米的標準,提供過渡住房。被拆遷人繳納過渡住房人住費后,承租過渡住房。
承租過渡住房的租期未超過五年的,拆遷人應當在被拆遷人搬離時支付拆遷補償款。超過五年的,拆遷人應當將產權置換補償款支付給被拆除房屋的所有人,居住區位補償款不再支付(均不計利息)。
第三十五條 被拆遷人確有另處住房,拆遷后不再購房的,經向房屋拆遷主管部門申請核準后,可以現金提取其產權置換補償款。
第三十六條 拆遷人應當向被拆除房屋的實際使用人支付下列補助費用:
(一)搬家補助費;
(二)一次性過渡補助費;
(三)電增容費、煤氣、電話、空調、有線電視拆裝補助費。
第四章 非住宅房屋拆遷第三十七條 非住宅房屋系指在房屋拆遷主管部門拆遷公告前,具有合法手續且實際作為非住宅使用的房屋。
非住宅房屋分為營業用房和非營業用房。營業用房,系指直接從事營業活動的商業服務用房;非住宅中除營業用房以外的其他用房統稱非營業用房。
第三十八條 拆遷非住宅房屋或生產場地,根據拆遷用地的面積確定補償系數,其計算公式為:
補償系數=
市政項目拆遷占用土地的面積
────────────────×100%
該地塊所屬宗地的土地使用權證
記載的土地使用權面積
補償系數低于30%的,以30%計算,其中拆除生產經營如配電房、鍋爐房等重要建筑或其生產核心部位的,補償系數可適當上浮,但上浮幅度不得超過十個百分點。
第三十九條 非住宅房屋的拆遷補償款由產權置換補償款、商業區位補償款和一次性綜合補助費分別乘以補償系數后組成,其計算方法為:
產權置換補償款=〔綜合非住宅價格-(磚混非住宅房屋的重置價格-被拆除房屋的重置價格結合成新)〕×被拆除房屋的建筑面積×補償系數
商業區位補償款=商業區位補償價格×被拆除房屋的建筑面積×補償系數
一次性綜合補助費應當根據被拆除營業用房的實際使用人上繳稅費情況確定,再乘以補償系數,支付給被拆除房屋的實際使用人。
第四十條 商業區位補償價格根據被拆除房屋的商業區位、層次和使用功能的不同,按照下列標準進行調節:
(一)以商業區位一級為基價,每降低一個區位等級補償款依次遞減;
(二)營業用房以一層房屋補償額為基價,二層遞減20%,三層遞減40%,四層及四層以上遞減50%,地下室及半地下室遞減70%;
(三)非沿主干道房屋按照所在區位的次一級區位補償,區位等級最低的不再降低。
第四十一條 拆除出租非住宅房屋,拆遷人應當根據租賃雙方有關處置租賃關系的書面協議所約定的方式,支付拆遷補償款。約定不成,拆遷人有條件提供房源的,被拆除房屋所有人可以選擇房屋補償或者貨幣補償。
被拆除房屋所有人選擇房屋補償的,由拆遷人以拆遷補償款購買房屋補償給房屋所有人,原租賃關系繼續保持(因拆遷而引起動原租賃合同條款的,應作相應修改)。拆人與被拆除房屋所有人應當結算拆遷補償與補償房屋價格的差價。
以貨幣補償的,拆遷人應當按照下列定辦理:
(一)承租期在1年以內的,商業區位償款支付給被拆除房屋所有人;
(二)承租期超過1年,在2年以內的,業區位補償款的80%支付給被拆除房屋所有人,20%支付給承租人;
(三)承租期超過2年,在5年以內的,商業區位補償款的60%支付給被拆除房屋所有人,40%支付給承租人;
(四)承租期超過5年,在10年以內成商業區位補償款的40%支付給被拆除房屋所有人,60%支付給承租人;
(五)承租期超過10年,在20年以內的,商業區位補償款的20%支付給被拆除房屋所有人,80%支付給承租人;
(六)承租期超過20年的,商業區位補償款全部支付給承租人。
第四十二條 對于拆遷范圍內被拆遷人的生產場地,拆遷人應當按照補償系數予以補償,計算方法為:
拆遷范圍內生產場地補償款=生產場地補償價格×面積×補償系數本辦法所稱生產場地系指直接用于生產的露天場地,包括貨運企業的貨物堆場,汽車運輸、修理企業的停車、修車場,醬品廠的露天制作場地,水泥預制構件生產場地。
第四十三條 拆除生產用房,其設備的拆除安裝和搬運費用,由拆遷人按照房屋重置價格結合成新的10%補償,有重型設備的,按20%補償。拆遷單位非生產用房,按5%補償。
第五章 法律責任
第四十四條 對有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門予以警告、責令停止拆遷,并可處以罰款:
(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規定擅自拆遷的,處以十萬元以下罰款;
(二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位實施拆遷的,對委托單位處以一萬元以上、三萬元以下罰款,對被委托單位處以二萬元以上、五萬元以下罰款;
(三)擅自提高或降低補償標準,擴大或縮小補償范圍的,對拆遷實施單位處以一萬元以上、三萬元以下罰款;
(四)無正當理由超過規定拆遷期限的,對拆遷人處以一萬元以上、三萬元以下罰款。
第四十五條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政論訴。逾期不申請復議、不起訴,又不履行處罰決定的,由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制執行。
第四十六條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員,妨礙房屋拆遷工作人員依法拆遷的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十七條 房屋拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄的,由其所在單位或上一級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十八條 本辦法所涉及的價格和費用標準由市物價管理部門會同房屋拆遷主管部門制定,報經市政府同意后,于每年一月定期公布。
第四十九條 因保護文物需要實施房屋拆遷的,適用本辦法。法律、法規另有規定的,從其規定。
第五十條 本市所轄各縣人民政府可參照本辦法,結合本縣實際情況制定拆遷實施辦法,并報市政府備案。
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海口市主城區個人住宅規劃建設管理辦法全文第一條 為加強本市主城區個人建設住宅的規劃管理,規范個人建設住宅行為,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建筑法》和《海南省城鄉規劃條例》《海口市城鄉規劃條例》等有關法律、法規,以及國務院簡政放權有關要求,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市主城區內,個人建設住宅的規劃建設管理,適用本辦法。
主城區的具體范圍:海口主城區為繞城高速公路以北與海口市東、西行政界線圍合的區域(含演豐鎮鎮域)。主城區面積約563平方公里。
本辦法所稱個人建設住宅,是指個人在依法取得土地使用證、已村改居的原有宅基地或者所屬農村村民在依法取得的宅基地上,新建、改建、擴建和翻建用于本戶家庭自己居住的個人住宅的建設活動。
第三條 市規劃行政主管部門負責主城區內個人建設住宅的規劃管理工作。
區住房和城鄉建設局負責主城區內個人住宅的建設管理工作。
市土地、住房和城鄉建設、城管執法、工商、公安消防等行政主管部門和各區人民政府及其相關職能部門應當按照各自職責做好個人建設住宅管理的相關工作。
第四條 各區人民政府應當根據多規合一的原則,組織編制建成區范圍內的城中村環境綜合整治建設規劃和建成區范圍外的村莊建設規劃,以消除重大安全隱患、完善市政基礎設施為重點,逐步改善公共服務設施和景觀面貌,提升居住環境和生活品質。建成區范圍外的村莊建設規劃還應以合理用地、節約用地、集約用地為原則,充分利用原有宅基地和村內空地,嚴格控制占用農用地。建設規劃報市規劃行政主管部門審定后執行,指導個人住宅的規劃審批。
第五條 個人住宅建設應結合我市的棚戶區改造計劃,列入年度棚戶區改造計劃范圍的,須按照棚戶區改造規劃執行。
第六條 位于歷史文化保護街區范圍內個人建設住宅的,應當符合歷史文化名城保護規劃和規定。
第七條 個人建設住宅應當符合規劃并同時滿足下列要求:
(一)個人住宅單獨建設的,建筑層數不超過4層,底層層高不超過4.0米,二層及以上層高不超過3.3米(不包括坡屋頂的高度,坡屋頂高度不超過頂層高度的2/3)。
(二)城市干道兩側規劃紅線外各50米范圍內及城市主要出入口的個人建設住宅用地,須通過用地整合符合以下條件:
1.臨城市主干道(60米道路紅線40米)的用地臨街寬度不小于30米。
2.臨城市次干道(40米道路紅線24米)的用地臨街寬度不小于25米。
(三)按照住宅使用功能建設,不得改變住宅使用性質。
(四)建筑物之間的間距、退讓用地紅線最小距離和退讓道路最小距離應基本符合各項技術規定。建筑施工不得對相鄰房屋的結構和安全性造成損壞和影響。
(五)新建或拆除重建的個人住宅應當按規劃和規定要求退夠道路規劃控制紅線、歷史文化街區和歷史建筑保護控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護控制藍線、城市基礎設施用地控制黃線距離。
(六)建筑物不得占壓和挑出用地界線,侵占公共空間、鄰里通道。
(七)建筑物的立面和整體設計風格必須符合城市景觀風貌要求。
(八)建筑物不得破壞市容市貌、妨礙交通、影響消防安全。
(九)處理好供水、排水、通風、排氣(煙)、采光等相鄰關系。
第八條 未列入市年度棚戶區改造范圍和基礎設施建設征收計劃的合法D級危房,可按不擴大原占地面積、不擴大原建筑面積、不超出原建筑高度的要求拆除改建,不受第七條規定的限制。所在區人民政府與產權人協商,也可以依法予以收購。
第九條 飲用水源保護區、文物保護單位和風景名勝區所劃定的禁止建設范圍、規劃的城市公共綠化用地、各類公園河湖保護用地、公路、鐵路、車站、碼頭,市政公用設施,以及城鄉規劃確定的其他控制區域,禁止審批和建設個人住宅,但D級危房拆除改建的除外。
第十條 個人建設住宅應當依法申請辦理建設工程規劃許可證。
辦理建設工程規劃許可證應當依法提供以下材料:
(一)土地使用權人身份證件和建房申請;
(二)市國土部門核發的土地使用證;
(三)有設計資質單位簽章的設計圖紙和文本;
(四)村、居委會意見。
除提交前款規定的材料外,申請改、擴建房屋還應當提交房屋權屬證明;涉及毗連建設的房屋還應當提交業主與相鄰產權人達成接建書面協議;申請加層的還應當提交有資質的單位出具的加層鑒定報告;申請D級危房拆除重建的還應當提交有資質單位出具的危房鑒定報告。
第十一條 規劃管理部門收到必備材料后,經初審符合要求的,即進行現場公示,征求相鄰產權人或相關利害關系人的意見。在公示期間,如無異議的,按程序批準建設;如有異議的,即暫停審批。待協調處理(或召開聽證會)后再予作出行政審批處理意見。
第十二條 個人申請辦理建設住宅規劃審批手續時,按照海口市建設項目基礎設施配套費征收有關規定,個人住宅建設項目按每平方米50元繳納城市基礎設施配套費;個人住宅用地使用類型為出讓地的,如今后房產轉讓須按每平方米220元標準補繳差額部分;按第十六條規定申請審批的個人住宅項目,住宅部分按每平方米50元繳納,商業部分按每平方米220元繳納。
第十三條 未經依法批準不得擅自變更《建設工程規劃許可證》的內容。
確需變更的,應當申請原發證機關依法辦理變更手續;變更涉及容積率、層數、退線間距的,應當依法定程序修改規劃后方可辦理變更手續。
第十四條 個人建設住宅辦理施工許可手續前,應當依法辦理人防建設工程管理許可手續。
辦理人防建設工程管理許可應當提供以下材料:
(一)《海口市民用建筑結建人防工程易地建設許可》申請表;
(二)國有土地使用證(帶原件和復印件,復印件需簽名按手印);
(三)規劃報建方案設計文本(原件需設計院每頁蓋章);
(四)規劃方案審核通知書(帶原件和復印件,復印件需要簽名按手印)。
第十五條 個人住宅的業主應當按規定選擇有相應資質的單位進行設計、施工、監理。
建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或自建3層以上的個人住宅,業主應當在開工前按照有關規定,向工程所在區建設行政主管部門申請辦理施工許可證;在前述面積或層數以下的個人住宅,業主在開工前應當到工程所在區建設行政主管部門辦理開工備案手續。
辦理個人住宅施工許可應當提供以下材料:
(一)海口市建設工程施工許可申報審批服務表;
(二)施工合同;
(三)人防建設工程管理審批手續(經易地建設許可的,應提供易地建設費繳費證明文件);
(四)圖紙審查部門審核意見;
(五)監理合同、監理企業營執照、資質證書、總監理
工程師注冊執業證書。
第十六條 鼓勵個人建設住宅采取用地整合、統一規劃、聯合建設的模式,用地面積大于或等于1000平方米的,可依據控制性詳細規劃確定的指標審批,并可配建建筑面積不超過總建筑面積15%的商業用房。
依本條規定建設個人住宅的,按建設項目基本建設審批程序辦理。
第十七條 個人住宅在開工前,業主應當組織取得相應測繪資質的單位按照建設工程規劃許可證的要求放線。
建設工程施工至0.00后,業主應當告知市規劃行政主管部門轄區所屬規劃分局對放線情況實施現場核驗。
主體工程封頂后,業主應當告知市規劃行政主管部門轄區規劃分局進行現場復驗。
工程竣工后,業主應當向市規劃行政主管部門轄區規劃分局申請竣工規劃核實。
第十八條 區住房和城鄉建設局負責對個人建設住宅施工質量安全監管、技術指導和服務。
第十九條 個人住宅工程竣工后,業主按規定應當組織竣工驗收,并到區住房和城鄉建設局辦理竣工驗收備案手續。未辦理竣工驗收備案的,不得辦理房屋產權證。
辦理工程竣工驗收備案應提供以下材料:
(一)海口市建設工程竣工驗收備案申報審批服務表;
(二)規劃核實意見書;
(三)工程竣工驗收報告。
第二十條 市、區城管部門負責對轄區內個人住宅建設的監督管理工作,并加強對違法建設行為的日常監督檢查,對未取得《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》進行建設的個人住宅,或未按《建設工程規劃許可證》進行建設的,應嚴格依法處理。
第二十一條 本辦法具體應用中的問題由市規劃局商市住房和城鄉建設局負責解釋。
第二十二條 本辦法自20xx年9月1日起施行,有效期五年,有效期滿自行失效。
辦理個人住宅施工許可如何申請(一)海口市建設工程施工許可申報審批服務表;
(二)施工合同;
(三)人防建設工程管理審批手續(經易地建設許可的,應提供易地建設費繳費證明文件);
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重慶市小城鎮建設用地管理辦法(試行)
第一條 為加強小城鎮建設,促進農村城市化的進程和社會經濟的全面發展,根據國家、省、市有關土地管理法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“小城鎮”是指我市城市規劃區和縣城(包括縣級市和遠郊區)的規劃區范圍以外的鎮(鄉)政府所在地的集鎮。
第三條 在小城鎮的工業、商業、服務粘、旅游業、鄉鎮企業工業小區、非公有制經濟園區、居民住宅等建設用地適用本辦法。
第四條 小城鎮建設開發用地應當堅持“實事求是、量力而行”的方針和土地統一規劃、統一征用、統一開發、統一出讓、統一管理的原則,嚴格用地管理、做到合理、節約、依法用地。
第五條 統一規劃。小城鎮建設用地規劃應當符合土地利用總體規劃和城鎮建設規劃,并按照有利于發展經濟、有利于方便群眾生活的要求,因地制宜,合理布局,發揮優勢,形成各具特色的小城鎮建設模式。小城鎮的總體規劃應能指導土地開發,詳細規劃應能指導土地出讓。
第六條 統一征地。按照小城鎮建設規劃,依照法律規定,由國土部門會同鎮(鄉)政府根據當地經濟社會發展的客觀需要,分期征地,并依法對被征土地的農民進行補償和安置。
第七條 統一整治開發。按照規劃的要求和功能,在國土部門的指導下由鎮(鄉)政府組織整治開發,進行道路、給排水、供電等基礎設施建設,創造投資條件,由縣級以上人民政府依法出讓。
第八條 統一出讓。小城鎮建設用地應實行有償、有限期出讓,對經營性用地應盡量采取招標、拍賣方式進行。土地使用權的出讓、轉讓、出租、抵押等,按國家、省、市有關規定辦理。
第九條 在市以上人民政府批準試點的小城鎮規劃區范圍內出讓土地使用權,出讓金由區、市、縣國土部門統一收取,全部用于所在小城鎮的基礎設施建設和土地開發,全為市、區市縣政府對小城鎮建設的投入,專款專用,不得挪作它用。
第十條 小城鎮建設用地由國土部門統一管理。用地單位和個人都必須接受國土部門的監督、檢查、建設工程需要臨時使用土地的,須經國土部門批準并辦理《臨時用地許可證》。任何單位和個人不得擅自占用土地,不得違法出讓、轉讓和出租土地使用權。
第十一條 凡在小城鎮依法取得土地使用權并按規定進行投資建設后,可以依法轉讓、出租、抵押土地使用權及其地上建(構)筑物,或者以土地使用權作價入股與他人合資、合作經商辦廠。
第十二條 凡在市以上人民政府批準試點的小城鎮規劃區范圍內征用土地,公路基礎設施附加費和耕地占用稅按規定征收后不再上交,全部返還給所在小城鎮用于基礎設施建設。
第十三條 小城鎮被征用土地的征地補償費,屬集體集中管理使用的部分,可由農村集體經濟組織采取建立農村合作基金或實行鄉鎮企業股份合作制等辦法進行管理;屬個人所有或使用的部門,按有關規定辦理。
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為了加快經濟適用住房的開發建設,解決中低收入家庭的住房問題,根據《國務院關于深化城鎮住房制度改革的決定》,我們制定了《城鎮經濟適用住房建設管理辦法》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
附:城鎮經濟適用住房建設管理辦法
第一條、為了建立以中低收入家庭為對象,具有社會保障性質的經濟適用住房供應體系,加快經濟適用住房建設,提高城鎮職工、居民的住房水平,加強對經濟適用住房建設的管理,根據《國務院關于深化城鎮住房制度改革的決定》,制定本辦法。
第二條、國務院建設行政主管部門負責全國經濟適用住房的建設管理工作,制定經濟適用住房的方針、政策,根據國家住宅建設發展規劃制定經濟適用住房發展計劃,并進行宏觀指導。
各省、自治區建設行政主管部門根據國家的方針、政策,制定本行政區域的實施方案,編制經濟適用住房的發展計劃與規劃,指導經濟適用住房的建設。
各直轄市、市、縣建設或房地產行政主管部門負責制定本地區經濟適用住房建設計劃、具體實施方案;負責經濟適用住房建設計劃的實施和管理工作。
第三條、經濟適用住房是指以中低收入家庭住房困難戶為供應對象,并按國家住宅建設標準(不含別墅、高級公寓、外銷住宅)建設的普通住宅。
第四條、中低收入家庭住房困難戶認定的標準由地方人民政府確定。
對離退休職工、教師家庭住房困難戶應優先安排經濟適用住房。
第五條、經濟適用住房建設要體現經濟、適用、美觀的原則,使用功能要滿足居民的基本生活需要。
第六條、地方人民政府要在計劃、規劃、拆遷、稅費等方面對經濟適用住房的建設制定政策措施,予以扶持。
第七條、地方人民政府根據經濟適用住房建設計劃,優先安排建設用地。
經濟適用住房建設用地的供應原則上實行劃撥方式。
第八條、經濟適用住房建設資金通過以下幾個方面籌集:
(一)地方政府用于住宅建設的資金;
(二)政策性貸款;
(三)其他資金。
第九條、建設或房地產行政主管部門根據每年經濟適用住房的建設計劃,提出建設資金的使用計劃,報當地人民政府批準后執行。
第十條、經濟適用住房建設的主管部門按照政企分開的原則,指定或設立專門機構,承擔經濟適用住房的建設、出售、出租等工作,并對其進行監督和管理;暫不具備條件的地區,可由房地產行政主管部門具體組織實施經濟適用住房的建設。
第十一條、經濟適用住房一般應以招標的方式選擇施工單位建設。
承建單位要按合同規定的工期和成本確保經濟適用住房的建設質量。
第十二條、經濟適用住房價格由經濟適用住房建設的主管部門會同同級物價管理部門按建設成本確定,報當地人民政府審批后執行。
建設成本構成:
(一)征地及拆遷補償安置費;
(二)勘察設計及前期工程費;
(三)住宅建筑及設備安裝工程費;
(四)小區內基礎設施和非經營性公用配套設施建設費;
(五)貸款利息;
(六)稅金;
(七)以(一)至(四)項費用之和為基數1%-3%的管理費。
第十三條、購房者購買的經濟適用住房,按規定辦理房屋產權登記手續。
第十四條、各省、自治區、直轄市建設行政主管部門可根據本辦法制定實施細則。
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目 錄
第一章 總 則
第二章 建設用地管理
第三章 建筑管理
第四章 市政公用設施管理
第五章 園林綠化管理
第六章 市容、環境衛生管理
第七章 拆遷安置管理
第八章 獎 懲
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了切實加強城市建設管理,維護城市建設管理工作的正常秩序,確保城市規劃實施和各項設施完好,逐步把我省城市建設成為有利生產、方便生活、經濟繁榮、環境優美、市容整潔、安定文明的社會主義現代化城市,根據國家關于城市建設的有關規定,特制定本條例。
第二條 城市建設管理工作,由各級人民政府按照城市規劃實行統一管理,城市建設管理、環境保護、環境衛生、園林綠化等部門分工負責,公安、司法、銀行、衛生、工商等部門密切協作。
第三條 城市建設管理的內容,包括建設用地管理、建筑管理、市政公用設施管理、園林綠化管理、市容環境衛生管理和拆遷安置管理等方面。
第四條 本條例適用于我省各市。
第二章 建設用地管理
第五條 凡需在城市規劃區或經上級批準的控制區內征用或臨時占用土地進行基本建設的單位,必須按照《國家建設征用土地條例》和省、市有關規定,向城市建設管理部門提出申請,履行報批手續。
第六條 大中城市郊區的園田、菜地,要嚴格控制征用。有平房可供改造或有條件改造舊城區的單位,原則上不準征地。確需征地的,按照國家規定的用地定額指標,盡量劃撥荒地、山地、劣地、不占或少占良田菜地。
第七條 城市規劃區內的土地,除農村集體所有的以外統屬國有,由城市建設管理和房地產管理部門統一管理。機關、部隊、學校、企事業等單位如已征用的建設用地,不準出租、買賣或擅自交換、轉讓、變更使用性質;海床、坑塘、荒坡、灘涂,任何單位和個人不準擅自占用;市民宅基地,不準買賣。
對于多征少用、征而未用閑置二年以上的空地,經市政府批準,城市建設管理部門有權重新劃撥使用。
第八條 城市規劃區內,農業社隊進行基本建設的選址定點和社員建房用地規劃,由城市建設管理部門審批。
第三章 建筑管理
第九條 在城市規劃區內進行新建、擴建、改建工程的單位,需持計劃部門批準的建設計劃文件、設計資料、圖紙,報經城市建設管理部門審查批準,并發給建筑許可證。否則,施工單位不得施工,有關部門不予撥款。居民個人建房和各種臨時性建筑,也要履行審批。
第十條 審查一般工業民用建筑涉及人防、消防、供電、交通等問題時,由城市建設管理部門按照各專業的有關規定負責審批;沒有明文規定或重要的建設項目,要與有關部門會審;有污染危害或易燃易爆的建設項目,要先經有關主管部門審查。
第十一條 各項建設工程的勘測設計,必須由國家正式勘測設計單位承擔。民用建筑設計,要遵循“適用、經濟、在可能條件下注意美觀”的方針,密切結合周圍環境,符合城市規劃要求。
第十二條 所有施工單位必須按照批準的設計圖紙施工。施工前要根據城市建設管理部門提供的座標和標高放線定位,驗線校核。工程竣工后,施工單位要編制完整的竣工圖紙、資料,由建設單位提交基建檔案管理部門。
第十三條 城市民用建筑,要積極創造條件,實行綜合開發、集資統建,并遵守先地下后地上的建設程序。
第十四條 新征地的建設項目,要同時征購一定比例的道路、綠化和公共建筑用地,并要交納適當比例的市政公用設施配套費和舊城區改造費。改造舊城區的建設項目,免交舊城區改造費。
第四章 市政公用設施管理
第十五條 城市道路、橋涵、隧道、各種工程管線、泵站、堤壩、河道、排洪溝渠、路燈、公共交通、消防、人防等市政公用設施必須嚴加保護,任何單位和個人不準占用、移動或損壞。需要變動時,要經主管部門批準。
第十六條 統籌安排地下管網建設計劃,預埋、預留各種管線接頭,盡量減少路面開挖。必須開挖時,需經城建、公安管理部門批準,并繳納修復費,及時恢復,工完場清。
第十七條 履帶車、重型車、試剎車等對城市路面、橋梁有破壞作用的車輛,要按照指定的道路和橋梁行駛。必須在指定以外的道路和橋梁上通行時,需經城建、公安管理部門批準,并要采取相應的保護措施。
第十八條 城市給水、排水、煤氣、供熱管道接通戶線,需經主管部門批準,并按照批準的管徑、位置、走向和標高施工。工業有害廢水,醫院病毒污水,要認真治理,防止污染,嚴格執行國家頒布的環境保護法。
第十九條 嚴禁在城市的防洪堤壩、排洪溝渠兩側挖坑、淋灰、取砂取土、鑿井。嚴禁在排洪溝渠內建壩設閘,影響排洪。農業生產需要利用城市管道中的雨水和污水進行灌溉時,必須經城市建設管理部門批準。
第五章 園林綠化管理
第二十條 園林綠化是城市建設的重要組成部分,園林管理部門要組織好全民義務植樹活動,提倡種花、種草,加速城市普遍綠化,改善城市面貌,美化城市環境。
第二十一條 城市中的公園、苗圃、風景區、規劃預留園林綠地和樹木、花卉、草皮,都要嚴加保護,不準損壞和侵占,已經侵占的,要限期退出。
第二十二條 城市園林部門專業隊伍和群眾義務勞動種植的樹木,所有權和收益歸國家;機關、企業、部隊等自行投資種植的樹木,所有權和收益歸本單位;私人庭院種植的樹木,所有權和收益歸本人。
第六章 市容、環境衛生管理
第二十三條 建筑物外觀要保持完好整潔。
街道上的宣傳欄、廣告牌、畫廊、櫥窗、候車亭(棚)等的設置要經城市建設管理部門批準,并保持整潔。
第二十四條 市區的垃圾、廢渣、廢土要按指定地點堆放,及時清除外運。城市居民、機關、團體和事業單位的生活垃圾,由環境衛生部門外運。
工礦企業、基建等單位的余料、廢料、垃圾、園林部門植樹的余土和修剪林木的枝葉,市政養護維修部門清掏排水管道的污泥,都要自行清理外運。
道路清掃應在夜間進行。
第二十五條 拉運糞尿的車輛,要按規定的時間和路線進出市區,糞桶、糞車要封閉嚴密。公共廁所、垃圾箱(筒)、果皮箱要經常清整。
第二十六條 城市的商亭、瓜菜棚和農副產品市場的設置,以城市建設管理部門為主,會同商業、工商行政、公安部門劃定適當地點,合理安排。
第七章 拆遷安置管理
第二十七條 改造舊城區是建設現代化城市和節約土地的一項重要措施。國家建設需要搬遷單位和住戶時,建設單位必須按照規定給予合理補償。被遷單位和住戶,要服從國家建設需要,不得無故拖延、拒絕搬遷。
安置工作由市政府主管部門組織進行。被遷單位上級主管部門和被遷戶所在單位、區政府、街道辦事處,要積極協助,做好搬遷動員工作。
第二十八條 拆遷范圍確定后,該區內不準再買賣、交換房產和遷入新戶。拆遷主管部門會同公安部門,按照搬遷戶的常住戶口核實安置人數,發給搬遷證,憑證安置住房。
住房標準,應從實際情況出發,一般以不低于或略高于原住房面積安置。
第二十九條 拆遷全民所有制和集體所有制單位的房產,按原建筑面積及房屋質量作價,建設單位將所需投資撥給被遷單位,由被遷單位在批準的地點建設。被遷單位要求擴大建房面積或改變結構,所增加的投資,由被遷單位自己承擔。
第三十條 拆除私人房屋,一般由房主自行拆除,舊物料歸房主,建設單位按規定付給房產作價和拆遷補償費。房主無力拆除的,由政府主管部門協助拆除。
被拆遷戶安置住公房的,按規定繳納房租;愿購買公房的,房產權歸己。農業戶有條件自行建房的,房產權歸己。
第八章 獎 懲
第三十一條 城市內的所有單位(包括農業社隊)和城市居民,都必須遵守本條例。對違反本條例的,人人都有勸阻、檢舉和控告的權力。
對城市建設管理做出顯著成績或突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
第三十二條 對拒不執行本條例規定,破壞城市建設,損害各項設施;阻撓管理人員執行任務,無理取鬧、煽動群眾鬧事者,應視其情節輕重,危害程度和認錯態度,給予批評教育、行政處分、經濟制裁,直至依法懲處。
第三十三條 被拆遷戶不接受規定的補償安置標準,拖延或拒絕搬遷時,其工作單位或所在區政府、街道辦事處要進行說服教育。對幾經教育仍無理取鬧者,由主管部門會同司法部門強制執行,依法處理。
第三十四條 對違反本條例應繳納的賠款、罰款,違章單位和個人要及時交付。逾期不交的單位,由當地政府通知銀行從違章單位帳戶扣收。
收繳的罰款、賠款做為城市維護和建設的專項資金,專款專用,不得挪用。
第三十五條 城市建設管理工作人員,要忠于職守,廉潔奉公、模范遵守和執行城市建設管理的各項政策、規定,凡因失職或利用職權貪污、受賄、徇私舞弊者,應根據情節輕重,給予批評教育、行政處分,直至依法追究處理。
第九章 附 則
第三十六條 各市人民政府可根據本條例精神,結合當地具體情況,制定實施辦法。
縣城、鎮和工礦區參照本條例精神,可制定相應的管理辦法。