導語：如何才能寫好一篇城市管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第二條本辦法所稱城市垃圾，是指城市規劃區范圍內的生活垃圾和建筑垃圾。

城市生活垃圾，是指城市中的單位和居民在日常生活及為生活服務中產生的廢棄物。

城市建筑垃圾，是指建設、拆遷單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第三條崆峒區人民政府負責中心城市垃圾管理工作的監督、檢查、考評。

崆峒區城市管理綜合行政執法局（以下簡稱區執法局）負責中心城市垃圾管理工作的組織實施。

區執法局（區環衛處）、各街道辦事處、工業園區、開發區管委會及有關鄉鎮負責各自責任區的垃圾歸集工作。

市、區水利部門負責涇河城區段、甘溝、紙坊溝、水橋溝、鴨兒溝、白石頭溝、大岔河溝、南干渠垃圾管理工作。

第四條城市垃圾應當根據垃圾產業開發需要，逐步實行分類投放、收集、運輸，推進減量化、資源化、無害化處置。

第五條生活垃圾的收集、清運和處置

（一）區執法局（區環衛處）負責中心城市規劃區內生活垃圾斗點的調研布設。垃圾斗點的布設要按照城市規劃要求進行布點，并根據城市擴容及時增設，做到科學合理、數量充足和實現全覆蓋，能夠滿足生活垃圾集中傾倒需要。

（二）區執法局（區環衛處）要確定專人管理垃圾斗點，垃圾要全部進斗，不得在斗點周邊堆放。垃圾收集設備要外體整潔，封閉性好，無殘缺破損。

（三）中心城市規劃區內單位和個人必須按照區執法局（區環衛處）規定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾斗點，嚴禁向道路、田野、空地、河道、溝渠傾倒、拋撒、堆放。

（四）餐飲服務單位和個人必須配備專用的餐廚垃圾存儲設備，單獨收集和密閉存儲餐廚垃圾，不得將餐廚垃圾排入城市排水管網。

市、區食藥監部門在審批餐飲服務申請時，必須考慮餐廚垃圾排放問題。上下水設施和衛生經營條件未達標的，不符合市容環境衛生管理要求的，不予審批。

市、區食藥監部門負責督促檢查餐飲服務單位和個人配備專用的餐廚垃圾存儲設備，并要加強從業人員公德意識、衛生意識的養成教育。

（五）區執法局（區環衛處）負責中心城市規劃區內生活垃圾的清運和填埋處置。

垃圾斗和果皮箱內的垃圾要日產日清，不暴露，不積存。

生活垃圾拉運車輛要車容整潔，車體外部無污物、灰垢。垃圾要密閉運輸。在運輸過程中無垃圾揚、撒和污水滴漏。每日運輸作業結束后，必須將車輛清洗干凈。

生活垃圾填埋場要按照住建部《生活垃圾衛生填埋技術規范》要求，規范處理程序，嚴格作業要求，定期檢測污染物排放情況，做好污染物防治工作，維護場內外環境清潔。

（六）區執法局（區環衛處）要及時維修、更換、增設生活垃圾收集、運輸和處置設施設備。

第六條建筑垃圾的收集、清運和處置

（一）區執法局負責建筑垃圾運輸和傾倒的審批、監管和查處。

（二）區執法局（區環衛處）根據中心城市建設、拆遷情況，制訂建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設工程需要回填的建筑垃圾。

各類建設工程用地需回填、利用建筑垃圾的，應當向區執法局（區環衛處）提出申請，由區執法局（區環衛處）統一安排。

（三）產生建筑垃圾的建設、拆遷單位應當在工程開工前，向區執法局（區環衛處）申報建筑垃圾處置計劃，辦理處置手續并簽定市容環境衛生責任書。

（四）區執法局（區環衛處）應當自收到申請之日起五日內核發建筑垃圾處置文件，不予核發的，應當告知申請人，并說明理由。

（五）運輸建筑垃圾的車輛須遵守下列規定：

1．按區執法局（區環衛處）核定的時間、路線、地點運輸和傾倒，嚴禁隨意運輸和傾倒，污染環境。

2．采取密閉措施，苫蓋嚴密，不得遺撒、泄漏，不得超載運輸。

（六）市、區建設部門要督促檢查建設、拆遷工地按照文明工地標準要求，設置規范的施工圍墻（圍檔）和安全防護設施，實行封閉施工，還要硬化作業區和出入口道路并配備相應的沖洗設施，嚴禁施工車輛帶泥上路。建設工程竣工備案前，必須將工地內的垃圾清理干凈，嚴禁在工地焚燒垃圾及有毒有害物質。

（七）建設、拆遷單位施工中產生的建筑垃圾與生活垃圾須分類收儲和處置，嚴禁混運混倒。居民裝飾裝修房屋過程中產生的建筑垃圾與生活垃圾須分別收集。

（八）建筑垃圾必須傾倒于區執法局（區環衛處）指定的建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場不得受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第七條中心城市要加快推行生活垃圾、餐廚垃圾和建筑垃圾專業清運和密閉運輸，運用市場手段，建立專業清運公司，推廣使用專用密閉運輸車輛清運城市垃圾。

第八條醫療廢棄物清運處理按照《市醫療廢物集中處置暫行管理辦法》的規定執行。

工業固體廢物和危險廢棄物的收集、運輸和處置依照國家有關規定執行。

第九條城市垃圾處理費的收繳管理

（一）產生垃圾的單位和個人，應當按照物價部門確定的垃圾處理費收費標準和有關規定繳納城市垃圾處理費。

城市垃圾處理費應區別不同垃圾類型和行業性質實行差別收取。城市垃圾處理費的收繳標準應根據垃圾處置成本和市民承受能力，由物價部門適時適度予以調整。

（二）城市垃圾處理費的收繳管理工作由區執法局（區環衛處）具體實施。

城市垃圾處理費收繳時應當持證收費，使用財政部門監制的統一票據，實行收支兩條線管理。

（三）城市垃圾處理費應當專項用于城市垃圾的收集、運輸和處置等方面，嚴禁挪作他用。

第十條崆峒區人民政府要加強對中心城市垃圾管理責任單位的監督檢查，確定專人每天巡回督查。對垃圾斗點設置不到位、垃圾清運不及時和放任亂倒垃圾等問題要及時督辦，督促責任單位限期整改。對整改不及時、不到位的責任單位，要予以通報批評或媒體曝光，拒不整改的，要追究單位領導責任。各責任單位工作落實及整改情況，要納入年度工作考核內容。

實行垃圾管理投訴舉報制度。市城市管理委員會辦公室、區執法局要向社會公布投訴舉報電話，及時受理市民的投訴舉報，督促相關責任單位整改落實。

第十一條違反本辦法規定，影響或破壞市容環境的，由市、區執法局依照《省城市市容和環境衛生管理辦法》、住建部《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規定》和《中心城市市容和環境衛生管理辦法》等有關辦法規定責令限期整改，并視其情節輕重，依法依規予以處理。

違反本辦法規定，未按要求配備專用餐廚垃圾存儲設備，不符合餐飲經營要求的餐飲服務單位和個人，由市、區食藥監部門依照衛生部《餐飲服務許可管理辦法》和《市餐飲服務攤點監督管理辦法》有關規定責令限期整改，并依法予以處理。

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西安市城市地下綜合管廊管理辦法最新版第一章　總則

第一條　為了集約利用與優化城市地下空間，規范城市地下綜合管廊規劃、建設、運營和管理，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《陜西省城市地下管線管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區域內城市地下綜合管廊的規劃、建設、運營和管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱的城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣播電視、給水、排水、再生水、熱力、燃氣等公用設施管線的公共隧道及其附屬設施。

第四條　市建設行政管理部門是本市城市地下綜合管廊的行政主管部門，負責全市城市地下綜合管廊的投融資、特許經營，及建設、運營的監督管理和考核工作。

發展和改革、財政、規劃、市政公用、國土資源、環保、交通、水務、廣電、公安、文物、城市管理、工信、安監、人防等相關行政管理部門和城市軌道交通管理機構，按照各自職責，做好城市地下綜合管廊的相關工作。

第五條　市人民政府應當加強城市地下綜合管廊工作的領導，建立健全協調機制，統籌協調城市地下綜合管廊建設和管理工作，解決規劃、建設、運營和管理中的重大問題。

市、區、縣人民政府應當逐步加大城市地下綜合管廊建設資金投入，將城市地下綜合管廊建設資金和運營補助納入財政預算。

第六條　發展城市地下綜合管廊應當遵循科學規劃、統籌建設、政府主導、市場運作的原則。

第七條　城市地下綜合管廊的建設資金采取政府投資和多渠道融資相結合的方式籌措。政府有關部門可以通過投資補助、財政補貼、貸款貼息等方式，支持城市地下綜合管廊項目建設運營。

鼓勵社會資本投資城市地下綜合管廊的建設和運營。

鼓勵入廊管線單位參與城市地下綜合管廊的建設和運營。

第八條　城市地下綜合管廊是城市基礎設施，其特許經營管理活動按照《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》執行。城市地下綜合管廊的運營單位由市人民政府依法確定。

第九條　市建設行政管理部門可以通過政府購買服務方式，委托具有市政工程質量安全監理資質的專業機構，作為政府監管部門的輔助力量，做好城市地下綜合管廊建設的安全風險防控，提高工程質量。

第二章　規劃與建設

第十條　市規劃行政管理部門應當在地下工程管線普查的基礎上，統籌各類管線實際發展需要，會同本級建設、市政、人防等相關行政管理部門、城市軌道交通管理機構和管線單位組織編制城市地下綜合管廊規劃，經市人民政府批準后納入城市總體規劃。

第十一條　城市地下綜合管廊規劃應當與各類地下管線、城市道路、地下空間開發利用、城市軌道交通、文物保護等專項規劃相銜接，合理確定城市地下綜合管廊建設布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，明確建設規模和時序，綜合考慮城市發展，預留和控制有關地下空間。

第十二條　城市地下綜合管廊規劃區內的管線規劃，應當與城市地下綜合管廊規劃相銜接。已明確納入城市地下綜合管廊的管線，不再保留另外規劃的管線位置。管線單位未經許可不得擅自進行地下管線施工。

已建設城市地下綜合管廊的區域，新建管線應當入廊，既有管線應當根據實際情況逐步有序入廊。各行業主管部門和有關管線單位應當積極配合做好管線入廊工作。

第十三條　市建設行政管理部門應當根據城市地下綜合管廊規劃，統籌考慮新城區建設、舊城區改造、地下空間開發、城市軌道交通建設等因素，編制城市地下綜合管廊中長期建設發展計劃和年度實施計劃，并對年度實施計劃的執行情況進行監督。

第十四條　城市地下綜合管廊斷面應當滿足所在區域綜合管廊規劃確定的所有管線入廊的需求，符合入廊管線敷設、增容、運行和維護檢修的空間要求，并配建檢修通道，合理設置出入口，便于維護和檢修。各管線單位應當以書面形式將入廊需求報送市建設行政管理部門。

第十五條　城市地下綜合管廊應當配套建設消防、照明、通風、防洪、給排水、視頻監控、標識、安全與警報、智能管理等規范要求的附屬設施，考慮人防設防需求，提高智能化管理水平，確保城市地下綜合管廊安全運行。

城市地下綜合管廊建設應當滿足各類管線獨立運行、維護和安全管理需要，避免相互干擾。

城市地下綜合管廊穿越城市綠地的，管廊頂部覆土深度應當滿足喬木正常生長需要。

第十六條　城市地下綜合管廊工程建設單位應當嚴格履行法定的項目建設程序，規范招投標行為。市國土資源行政管理部門依據職責出具建設用地意見。市規劃行政管理部門依法核發建設工程規劃許可。市建設行政管理部門依法核發建設工程施工許可。

勘察、設計、施工、監理單位應當落實質量安全主體責任，保證工程質量安全。

城市地下綜合管廊實行工程質量終身責任永久性標牌制度，接受社會監督。

第十七條　城市地下綜合管廊建設工程的勘察、設計、施工、監理單位的確定，應當依照國家有關法律、法規和規章規定進行。

城市地下綜合管廊建設工程的勘察、設計、施工應當符合相關技術規范和標準，提高管廊抵抗地質災害能力。

第十八條　城市地下綜合管廊建設工程竣工后，建設單位應當按照規定組織竣工驗收，驗收合格后方可交付使用，未經竣工驗收或竣工驗收不合格的不得投入運營。

建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起十五日內，向市建設行政管理部門備案。

第十九條　城市地下綜合管廊建設單位應當按照《西安市城鄉建設檔案管理條例》的規定做好工程建設檔案的收集、整理、保管和報送工作。

第三章　運營與管理

第二十條　城市地下綜合管廊運營單位是管廊運營、維護的責任主體，對管廊進行運營和維護，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及維護服務。

第二十一條　城市地下綜合管廊運營單位應當與入廊管線單位簽訂協議，明確入廊管線種類、時間、費用以及各方的權利和義務。

第二十二條　城市地下綜合管廊實行有償使用制度，入廊管線單位應當向管廊運營單位交納入廊費和日常維護費，具體收費標準，由管廊運營單位和入廊管線單位按照市場化原則協商確定。

市價格行政管理部門會同財政、建設、市政等行政管理部門制定入廊費和日常維護費指導意見，為管廊運營單位和入廊管線單位協商費用提供參考。市人民政府必要時可以依法對入廊費和日常維護費實行政府指導價。

入廊費主要根據城市地下綜合管廊本體、附屬設施建設成本，以及各入廊管線單獨敷設和更新改造成本確定。日常維護費主要根據城市地下綜合管廊本體及附屬設施維修、更新等維護成本，以及管線占用城市地下綜合管廊空間比例、對附屬設施使用強度等因素合理確定。

第二十三條　城市地下綜合管廊運營單位在運營初期不能通過收費彌補成本的，市、區、縣人民政府可以根據實際情況給予適當補貼。

第二十四條　城市地下綜合管廊運營單位負責管廊本體及附屬設施的維護管理，并遵守下列規定:

(一)建立健全運營、維護管理制度，配備相應的專業技術人員，落實安全保障措施;

(二)養護和維修共用設施設備，建立養護維修檔案，保證設施設備正常運轉;

(三)對管廊運行情況進行實時監控和定期巡查，并保持管廊內的整潔衛生、照明和通風良好;

(四)制定管廊安全應急預案并定期組織演練，發生險情時采取緊急措施，并及時通知管線單位進行搶修;

(五)統籌安排管線單位日常維護管理，配合和協助管線單位的巡查、養護和維修;

(六)定期向市建設行政管理部門報告管廊安全運營情況;

(七)保障管廊安全運行應當遵守的其他規定。

第二十五條　管線單位負責入廊管線的設施維護和日常管理，并遵守下列規定:

(一)建立健全安全責任制，配合管廊運營單位做好管廊的安全運行;

(二)向管廊運營單位提交本單位管線安全運營須知，明確故障類型以及處置方式;管線使用和維護，應當執行相關安全技術規程;

(三)編制實施管廊內管線維護和巡檢計劃，并接受管廊運營單位的監督檢查;

(四)施工時對管廊及管廊內已有管線采取有效的保護措施;

(五)在管廊內實施明火、水電等作業的，應當征得管廊運營單位的同意，并符合消防要求;

(六)制定管線安全應急預案，并報管廊運營單位備案;

(七)按時交納管廊入廊費及日常維護費;

(八)保障入廊管線安全運行應當遵守的其他規定。

第二十六條　因城市基礎設施建設確需移動、改建城市地下綜合管廊設施的，應當依法辦理相關手續。

第二十七條　城市地下綜合管廊內發生事故時，管廊運營單位和管線單位應當立即啟動應急預案，組織搶險并按照規定向市建設行政管理部門及其他相關部門報告，并及時補辦相關手續。

第二十八條　市建設行政管理部門應當根據實際情況劃定城市地下綜合管廊的安全保護范圍。

在城市地下綜合管廊安全保護范圍內從事下列活動的單位或者個人，應當向市建設行政管理部門報告，提供城市地下綜合管廊運營單位認可的施工安全保護方案，并采取安全保護措施:

(一)進行爆破、挖掘、打樁、頂進、降水等作業的;

(二)新建、改建、擴建建(構)筑物或者拆除建(構)筑物的;

(三)其他可能影響城市地下綜合管廊安全的行為。

第二十九條　城市地下綜合管廊運營單位可以對安全保護范圍內的施工作業進行安全監測。施工影響管廊安全運行的，管廊運營單位有權予以制止，施工單位應當調整作業和安全保護方案，保障管廊的安全運行。

第三十條　任何單位和個人未經城市地下綜合管廊運營單位同意，不得擅自進入管廊。需要進入管廊的，應當向管廊運營單位提出申請。管廊運營單位應當派人員同時到場。

進入管廊施工、巡檢、維修的從業人員應當服從管廊運營單位的管理，遵守安全生產規章制度和操作規程，確保管廊安全運行。

第四章　法律責任

第三十一條　違反本辦法第十二條規定，管線單位未經許可擅自進行地下管線施工的，由市建設行政管理部門責令停止施工，限期改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。

第三十二條　違反本辦法第十八條規定，建設單位在地下綜合管廊建設工程竣工后，未組織竣工驗收或竣工驗收不合格擅自交付使用，或對不合格的建設工程按照合格工程驗收的，由市建設行政管理部門責令限期改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。

第三十三條　違反本辦法第二十八條第二款規定，從事相關活動時，未向市建設行政管理部門報告，未提供要求的施工安全保護方案，或者未采取安全保護措施的，由市建設行政管理部門給予警告，責令限期改正，逾期不改的，對個人處二百元以下罰款;對單位處一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十四條　違反本辦法第三十條規定，未經城市地下綜合管廊運營單位同意，擅自進入管廊的，由市建設行政管理部門責令改正，對個人處二百元以下罰款;對單位處一千元以下罰款。

第三十五條　建設、規劃、市政和其他有關行政管理部門的工作人員，在地下綜合管廊管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附則

第三十六條　本辦法自20xx年3月13日起施行。

城市地下綜合管廊城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設 電力、 通信、廣電、 給排水、 熱力、 燃氣等市政管線的公共隧道。

綜合管廊又稱共同溝，它是實施統一規劃、設計、施工和維護，建于城市地下用于敷設市政公用管線的市政公用設施。

目前中國僅有北京、上海、深圳、蘇州、沈陽等少數幾個城市建有綜合管廊，據不完全統計，全國建設里程約800公里，綜合管廊未能大面積推廣的原因不是資金問題，也不是技術問題，而是意識、法律以及利益糾葛造成的。

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北京市城市房屋租賃管理辦法完整版第一章 總則

第一條 為了加強房屋租賃管理，維護社會秩序，保護房屋租賃當事人的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條 本市行政區域內的房屋租賃依照本規定管理。

第三條 房屋租賃管理堅持管理與服務相結合的原則，實行屬地管理。

第四條 本市各級人民政府應當加強對房屋租賃管理工作的領導，建立出租房屋管理機構。出租房屋管理機構具體負責房屋租賃管理的組織、指導、協調、監督等綜合管理工作。

公安機關負責出租房屋治安管理、消防管理和租賃當事人的戶籍管理。

建設(房屋)行政部門負責房屋租賃市場、出租房屋建筑結構安全的監督管理和房地產經紀的行業管理。

工商行政管理部門負責對經紀活動進行綜合監督管理，查處利用出租房屋進行無照經營等違法經營行為。

民防行政部門負責人防工程的租賃管理。

衛生、人口計生、規劃、稅務、國家安全和城市管理綜合執法等行政部門應當按照各自職責做好房屋租賃的管理工作。

第五條 區、縣人民政府應當在社區、村建立負責房屋租賃管理、服務的基層管理服務站(以下簡稱基層管理服務站)，并保障其工作所需的經費、辦公場所。

第六條 居民委員會、村民委員會等基層組織應當協助有關行政部門做好房屋租賃管理工作，督促出租人、承租人自覺遵守國家和本市房屋租賃管理規定。

居民委員會、村民委員會可以根據本地區實際，組織居民制定房屋租賃管理公約，對房屋租賃實行自治管理。

第七條 租賃房屋的，出租人和承租人應當依法簽訂房屋租賃合同。合同內容應當包括房屋基本情況、租金、租賃期限、租賃用途、違約責任等。

房屋租賃期限內未經承租人同意，出租人不得擅自縮短租賃期限、增加租金。

市建設(房屋)行政部門應當會同市工商行政管理部門制定房屋租賃合同示范文本，向社會公布。

第八條 出租人出賣租賃房屋的，應當在出賣之前的合理期限內通知承租人，承租人享有以同等條件優先購買的權利。

房屋在租賃期限內因買賣、繼承、贈與等發生所有權變動的，不影響租賃合同的效力。

第九條 本市鼓勵、支持出租人和承租人簽訂長期居住租賃合同，建立穩定的租賃關系。

租賃市場在短期內出現租金較大波動等異常變化，市人民政府可以授權市發展改革、市建設(房屋)等行政部門采取必要的臨時干預措施，穩定租賃市場。

第十條 市和區、縣人民政府應當制定計劃，通過建設、收購等多種方式提供廉租房、公共租賃房。

本市鼓勵企業、個人投資建設公共租賃房。

第二章 出租登記

第十一條 租賃房屋用于居住的，應當進行出租登記。

出租人應當自與承租人訂立房屋租賃合同之日起7日內，到房屋所在地的基層管理服務站辦理房屋出租登記手續，并填報下列內容：

(一)出租人、承租人姓名或者名稱、證件種類和號碼、住所地，實際居住人員的姓名、身份證件種類和號碼、戶籍地;

(二)出租房屋的基本情況、租金和租賃期限;

(三)房屋權屬證書或者房屋來源證明;

(四)本市規定的其他內容。

第十二條 房屋租賃合同變更或者終止的，出租人應當自合同變更或者終止之日起5日內，到房屋所在地的基層管理服務站辦理登記變更、注銷手續。

在房屋租賃合同有效期內，居住人員發生變更的，承租人應當自變更之日起2日內告知基層管理服務站，辦理變更登記手續。

第十三條 房地產經紀機構從事房屋租賃居間活動，應當書面告知租賃當事人到房屋所在地基層管理服務站辦理房屋出租登記手續;提供房屋租賃經紀委托業務的，房地產經紀機構應當按照本規定第十一條、第十二條第一款的規定，辦理房屋出租登記、變更、注銷手續或者按照市建設(房屋)行政部門的規定通過房屋租賃合同網上備案系統填報相關信息。

第十四條 基層管理服務站應當為辦理房屋出租登記的當事人提供下列服務：

(一)宣傳有關房屋租賃管理的規定和安全使用房屋的知識;

(二)告知有關人員辦理流動兒童入學、國家免疫規劃項目的預防接種、計劃生育免費技術服務等事項的規定和流程;

(三)根據當事人的要求出具與房屋租賃有關的證明;

(四)受當事人委托，提供辦理暫住登記、暫住證件，辦理普通地下室登記備案，交驗、登記流動人口婚育證明，納稅代辦服務等;

(五)提供維權服務信息;

(六)市和區、縣人民政府規定的其他服務項目。

第十五條 基層管理服務站辦理出租登記、為當事人提供服務，不得收取任何費用。基層管理服務站不得從事或者變相從事經營性活動。

第三章 管理規范

第十六條 出租房屋的安全由房屋所有人負責。房屋承租人應當對其使用行為負責。

房屋所有人將出租登記的房屋委托他人管理的，應當書面報告房屋所在地的基層管理服務站。

第十七條 出租房屋的建筑結構和設備設施，應當符合建筑、消防、治安、衛生等方面的安全條件，不得危及人身安全。

禁止將違法建筑和其他依法不得出租的房屋出租。

第十八條 出租人有權對承租人使用房屋的情況進行監督。出租人不得向無身份證明的人出租房屋;不得以出租房屋的方式為非法生產經營活動提供便利條件;發現承租人利用出租房屋有犯罪活動嫌疑的，及時向公安機關報告。

出租人出租房屋的收入，應當依法納稅。

第十九條 承租人應當配合出租人進行房屋出租登記;不得擅自改變承租房屋的規劃設計用途，不得利用租賃房屋從事非法生產、加工、儲存、經營爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質和其他違法活動，不得損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活。

第二十條 出租房屋人均居住面積不得低于本市規定的標準。具體標準由市建設(房屋)行政部門會同市公安、市規劃、市衛生等有關行政部門制定。

不得將廚房、衛生間、陽臺、地下儲藏室等作為臥室出租供人員居住。

第二十一條 集中出租房屋供他人居住，出租房間達到10間以上或者出租房屋居住人員達到15人以上的，出租人應當建立相應的管理制度，明確專門的管理人員，設置監控、滅火等治安防范、消防設備設施和安全通道，并建立信息登記簿或者登記系統。

單位承租房屋作為集體宿舍供本單位職工居住的，單位應當按照前款規定履行安全管理職責。

公安機關應當統一印制出租房屋多人居住登記簿冊供出租人免費領取。

北京市城市房屋租賃管理辦法 第二十二條 向境外單位、人員出租、轉租、轉借房屋，或者承租人留住境外人員的，出租人、承租人應當遵守國家和本市有關國家安全管理的規定。

第二十三條 房屋管理單位應當按照下列規定對房屋進行安全管理：

(一)建立房屋安全管理制度，落實各項管理措施。

(二)按規定對所管房屋進行安全檢查，并將安全檢查情況予以記錄，妥善保存。

(三)按照有關行政部門或者基層管理服務站的要求提供房屋安全檢查結果。

(四)發現危及房屋使用安全或者其他違法行為的，立即制止，并督促責任人改正;拒不改正的，及時報告房屋所在地有關行政部門依法處理。

第二十四條 公安、工商行政管理、民防、衛生、文化、新聞出版、教育等行政部門在辦理相關行政許可時依法應當審查活動場所的，應當審查租賃房屋的使用用途是否符合規劃設計用途，是否符合法律、法規、規章有關活動場所的規定;不符合的，不予辦理相關行政許可。

第二十五條 從事房屋租賃經紀業務的機構應當依法成立，取得營業執照，符合國家和本市規定的條件，并應當自成立之日起30日內，將機構和從業人員的基本情況等信息報送所在區、縣建設(房屋)行政部門。

從事房屋租賃經紀活動的人員，應當取得相應的房地產經紀資格證書。未取得房地產經紀資格證書的人員，不得從事房屋租賃經紀活動。

第二十六條 本市對房屋租賃經紀委托業務實行銀行代收代付、風險準備金、客戶資金與自有資金分賬戶管理等資金監管制度。具體辦法由市建設(房屋)行政部門會同有關部門制定。

第二十七條 房地產經紀機構及其經紀人員從事房屋租賃經紀業務，應當遵守下列規定：

(一)在經營場所公示服務內容、服務標準、房地產經紀資格證書復印件。

(二)房屋租賃經紀業務，由房地產經紀機構統一受理并與委托人簽訂書面經紀合同，統一收取傭金、開具發票。房地產經紀人員不得以個人名義承攬業務。

(三)房地產經紀人員不得同時在兩個或者兩個以上房地產經紀機構執行業務。

(四)不得偽造、變造、買賣、租借房地產經紀資格證書。

(五)不得占用、挪用或者拖延支付客戶資金。

(六)不得居間、出租不符合出租條件的房屋。

(七)不得違反有關規定從事居間、業務范圍以外的其他經營活動。

第四章 監督檢查

第二十八條 建設(房屋)行政部門應當建立房屋租賃市場信息系統，為單位和個人提供房屋租賃市場信息、房地產經紀機構經紀活動信用記錄等租賃信息服務。

第二十九條 本市按照統一規劃、資源共享的原則，建立房屋租賃綜合管理信息系統平臺，對房屋租賃信息實行動態管理。

管理、使用房屋租賃信息的部門及其工作人員，應當對房屋租賃信息保密，維護當事人的合法權益。

第三十條 公安、建設(房屋)、工商行政管理、民防、衛生、人口計生、規劃、文化、教育、稅務和城市管理綜合執法等行政部門應當建立執法責任制，落實對房屋租賃管理的監督檢查責任;在執法中發現不屬于本部門查處的違法行為的，應當及時告知同級出租房屋管理機構，出租房屋管理機構應當及時告知有關行政部門依法查處。

房屋管理單位、房地產經紀機構、房屋租賃當事人應當配合有關行政部門對房屋租賃進行管理。

第三十一條 市和區、縣有關行政部門，街道辦事處，鄉、鎮人民政府應當按照各自職責，做好對基層管理服務站及其工作人員的培訓、指導工作。

第三十二條 基層管理服務站應當建立巡視制度，采集房屋租賃信息，對房屋租賃情況進行日常檢查，并做好下列工作：

(一)發現登記信息不實的，予以更正;

(二)發現未登記的，進行補登;

(三)發現房屋存在安全隱患的，督促出租人或者承租人進行整改;

(四)發現違反治安、消防、衛生、計劃生育、建筑結構安全等管理規定的違法行為，報告上級出租房屋管理機構或者其他有關行政部門。

第三十三條 建設(房屋)、工商行政管理等行政部門對房地產經紀機構履行監督檢查職責時，可以檢查有關資料，了解房地產經紀業務情況和客戶資金、風險準備金等方面的管理情況;可以要求被檢查單位提供房地產經紀機構營業執照、房地產經紀人員資格證書。

建設(房屋)、工商行政管理等行政部門可以根據國家和本市有關規定向社會公布監督檢查的有關信息。

第五章 法律責任

第三十四條 具有房屋租賃管理職責的行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其上級部門或者監察機關責令改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 對違反本規定的下列行為，由公安機關按照下列規定處罰：

(一)出租人、承租人、房地產經紀機構未按照本規定第十一條、第十二條規定辦理房屋出租登記、變更、注銷手續的，責令改正，處200元以上500元以下罰款。

(二)違反本規定第十七條規定，出租的房屋存在治安、消防安全隱患的，責令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款。

(三)違反本規定第十八條第一款規定，出租人向無身份證明的人出租房屋，或者發現承租人利用出租房屋有犯罪活動嫌疑，不向公安機關報告的，處200元以上500元以下罰款。

(四)違反本規定第十九條規定，承租人使用租賃房屋時損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活的，處警告，并責令改正;逾期拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。

(五)違反本規定第二十一條第一款、第二款規定，出租人、單位未落實安全管理責任的，責令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款;造成嚴重后果的，處3萬元以上10萬元以下罰款。

第三十六條 對違反本規定的下列行為，由建設(房屋)行政部門按照下列規定處罰：

(一)違反本規定第十七條規定，出租的房屋存在建筑安全隱患的，責令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款。

(二)違反本規定第二十條規定，出租人違反出租房屋限制條件的，責令改正，情節嚴重的，可處5000元以上3萬元以下罰款;房地產經紀機構及其經紀人員從事房屋租賃經紀業務違反出租房屋限制條件的，責令改正，處3萬元以上10萬元以下罰款。

(三)違反本規定第二十五條第一款規定，房地產經紀機構未按照規定報送相關信息的，責令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

(四)違反本規定第二十六條規定，房地產經紀機構未落實資金監管制度的，責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

(五)房地產經紀機構及其經紀人員從事房屋租賃經紀業務，違反本規定第二十七條第(二)項、第(三)項、第(六)項規定，或者違反第(四)項規定，租借房地產經紀資格證書的，責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十七條 對違反本規定的下列行為，由工商行政管理部門按照下列規定處罰：

(一)違反本規定第二十五條第二款規定，房地產經紀機構使用未取得房地產經紀資格證書的人員從事房屋租賃經紀活動的，處1萬元以上3萬元以下罰款;

(二)違反本規定第二十七條第(一)項、第(五)項規定，房地產經紀機構違規經營的，責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款;

(三)違反本規定第二十七條第(七)項規定，房地產經紀機構違反有關規定從事居間、業務范圍以外的其他經營活動，按照登記管理的有關規定進行處罰。

第三十八條 違反本規定第十七條規定，出租的房屋存在衛生安全隱患的，由衛生行政部門責令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款。

第三十九條 出租人、承租人在房屋租賃活動中發生糾紛的，應當協商解決;協商不成，出租人、承租人可以向人民調解委員會、房地產中介行業協會、建設(房屋)行政部門或者其他相關單位申請調解，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

第四十條 對違反本規定的行為，其他法律、法規、規章已經規定行政處罰的，由有關行政部門依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十一條 本規定自20xx年1月1日起施行。1995年6月13日北京市人民政府第13號令，根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改，根據20xx年6月1日北京市人民政府第150號令第二次修改的《北京市外地來京人員租賃房屋治安管理規定》同時廢止。

城市房屋租賃的注意事項一、低價虛假廣告要注意

當租房者通過報紙、網站等信息渠道看到所刊登的房屋租價明顯低于其正常市場價格時就要引起注意了。因為這些虛假信息有可能是某些不法中介為了牟取不正當利益，以此為誘餌騙取租房者上當的一種手段。

二、房東個人情況查仔細

承租房屋時，租房者對于房東的個人情況要驗查仔細。如果是房東本人出面簽約時，最好查看其房產證與身份證;如果是幫助朋友出租房屋，那么一定要有出租委托書、朋友的房產證、身份證或復印件;如果房產證沒有辦下來則一定要其出具購房合同以證明其身份。此外，對于租房時可能遇到的二房東問題，租房者應驗明該二房東在其租賃期間是否有權利將此房屋轉租并讓其出示租賃合同以及提供該房屋的相關產權證明，以免引起法律糾紛。

三、承租房屋家電、家具清點好

租房者在承租房屋時一定要清點好房屋內部設施如家電、家具等，并且在看房時檢查一下家電的正常運作情況，家具的完好程度等，然后將其一一列入到清單內。最好注明如果出現故障時維修費用由誰來承擔，也好免除租房者在入住后，家用電器等發生毛病維修時與房主產生矛盾，責任劃分不清。

篇4

第一條為保障公民、法人和其他組織對城市規劃、建設和管理的知情權、參與權，推進政務公開和依法行政，規范城市規劃管理的公示工作，建立和加強城市規劃管理公示的監督機制，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國行政許可法》、《廣東省城市控制性詳細規劃管理條例》、《*市城市規劃條例》和《*市政府信息公開規定》等有關法律法規規章，制定本辦法。

第二條*市城市規劃局（以下簡稱“市規劃局”）和各區規劃分局在實施城市規劃管理過程中進行公示的，適用本辦法。特定管理區、縣級市城市規劃部門參照本辦法執行。

第三條市規劃局負責組織實施本辦法。市建設、國土、工商、城管等部門協助監督規劃管理公示的實施。

市規劃局成立公示領導小組，負責確定公示的事項、內容以及其他重要事項。

公示領導小組下設公示辦公室，負責城市規劃公示工作的具體審查、協調、檢查和監督等工作。

公示領導小組、公示辦公室的組成另行規定。

第四條除涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密或者個人隱私的行政許可事項和由公示領導小組審查確定不公開的行政許可事項外，其余行政許可事項應當進行公示。

對涉及規劃布局重大調整或對社會公眾和他人利益有重大影響的行政審批和行政處罰事項應予以公示。

第五條公示辦公室設立公示投訴信箱，受理有關投訴，及時糾正公示過程中的不當行為。

第二章公示內容

第六條下列事項和內容，應當在受理行政許可申請后公示（簡稱“受理公示”）：

（一）申領或調整《建設用地規劃許可證》，公示如下內容：項目立案號、用地項目名稱、用地單位名稱、用地位置、用地面積。

（二）申領或調整《建設工程規劃許可證》，公示如下內容：項目立案號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規模。

第七條下列事項和內容，應當在作出行政許可、行政審批、行政處罰決定前公示（簡稱“批前公示”）：

（一）直接關系他人重大利益的建設項目選址，公示如下內容：項目立案號、用地單位名稱、用地項目名稱、規模、建設項目基本情況、建設項目擬選位置。

（二）《建設用地規劃許可證》的變更（市政工程除外），公示如下內容：項目立案號、變更前、后的用地單位名稱、用地項目名稱、用地性質、用地面積、用地位置、用地紅線范圍。

（三）涉及城市舊區拆遷的經營性開發項目申請修建性詳細規劃審批，以及經批準已部分實施且已部分出售的涉及到規劃重要布局調整或直接影響他人重大利益的經營性開發項目申請調整修建性詳細規劃，公示如下內容：項目立案號、規劃項目名稱、建設單位名稱、規劃地塊位置、申請調整或審批的要求、總平面規劃圖或模型。

（四）申領或調整具有城市標志性意義的重大建筑工程以及直接關系他人重大利益的建筑工程的《建設工程規劃許可證》，公示如下內容：項目立案號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規模、規劃強制性指標、主要圖紙（調整《建設工程規劃許可證》的，圖紙包括調整前、后的相關圖紙）或模型。

（五）涉及調整原建設工程規劃許可內容的建設工程規劃驗收，公示如下內容：項目立案號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規模、公建配套和主要圖紙。

（六）對直接關系他人重大利益的行政處罰決定，公示如下內容：項目立案號、違法建設單位名稱、違法建設位置、違法建設事實、擬作出的處罰決定、法律依據、主要圖紙。

第八條下列事項和內容，應當在作出行政許可或者行政審批決定后公示（簡稱“批后公示”）：

（一）經批準核發的《建設項目選址意見書》，公示如下內容：許可證件編號、用地項目名稱、用地項目名稱、用地位置。

（二）經批準核發的《建設用地規劃許可證》，公示如下內容：許可證件編號、用地項目名稱、用地單位名稱、用地性質、用地紅線范圍和規劃強制性指標。

（三）經批準的修建性詳細規劃，公示如下內容：批文文號、規劃項目名稱、建設單位名稱、規劃地塊位置、規劃強制性指標、總平面規劃圖或模型。

（四）經批準核發的《建設工程規劃許可證》，公示如下內容：許可證件編號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規模、規劃強制性指標、主要圖紙或模型。

（五）經批準核發的《建設工程規劃驗收合格證》，公示如下內容：合格證編號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規模、公建配套和主要圖紙。

第九條公示領導小組認為需要公示的其他事項，根據具體情況決定公示的項目和內容。

第三章公示方式和期限

第十條公示有以下三種方式：

（一）網上公示：通過“規劃在線”網站進行公示；

（二）現場公示：在規劃建設用地范圍內顯眼位置設立公示牌進行公示；

（三）其他公示：包括新聞媒體公示和展覽公示，即通過新聞媒體及舉辦展覽等其他方式進行公示。其中，展覽公示分為業務綜合大廳展覽公示和規劃展覽館公示及其它展覽場所公示。

具體案件可以根據公示內容、目的的不同，選擇上述一種或幾種方式進行公示。其中，受理公示僅需進行網上公示，批前公示應當進行現場公示。

第十一條公示期限按下列規定確定：

（一）受理公示：應當自受理后的第2個工作日內開始進行，公示期為5個工作日。

（二）批前公示：應當自要求進行批前公示的函送達之日起5個工作日內開始進行，公示期不少于10日。

（三）批后公示：應當自文、證送達之日起15個工作日內開始進行。采用展覽方式進行公示的，公示期不少于15日；采用網上方式公示的，公示期不少于30日；采用現場公示的，修建性詳細規劃和《建設工程規劃許可證》的公示期應自該建設項目首期工程開工之日起至該工程全部建成后通過規劃驗收之日止，《建設項目選址意見書》等其他規劃文證的公示，公示期不少于30日；采用其他方式公示的，公示期限由公示辦公室確定。

有特殊要求的公示事項的公示期限由公示辦公室另行確定。

第十二條因不可抗力導致公示中斷的，在不可抗力障礙消除后恢復計算公示期限。

第四章公示反饋意見收集整理

第十三條規劃公示反饋意見通過以下兩種途徑收集：

（一）網上收集：通過電子意見反饋表等方式收集反饋意見；

（二）信函收集：通過信函方式收集反饋意見，由公示辦公室負責收集。

第十四條對受理公示或批前公示事項有異議的，應在規定的公示期內通過網上或信函方式反饋意見。

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第二條在中華人民共和國境內申請城市排水許可，對排水戶向城市排水管網及其附屬設施排放污水的活動實施監督管理，適用本辦法。

第三條排水戶向城市排水管網及其附屬設施排放污水，應當按照本辦法的規定，申請領取城市排水許可證書。

未取得城市排水許可證書，排水戶不得向城市排水管網及其附屬設施排放污水。

第四條本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產、科研、衛生、住宿餐飲、娛樂經營、居民服務和其他服務等活動向城市排水管網及其附屬設施排放污水的單位和個體經營者。

第五條國務院建設主管部門負責全國城市排水許可的監督管理。

省、自治區人民政府建設主管部門負責本行政區域內城市排水許可的監督管理。

直轄市、市、縣人民政府負責城市排水管理的部門（以下簡稱排水管理部門）負責本行政區域內城市排水許可證書的頒發和管理。

第六條在城市排水管網及其附屬設施覆蓋范圍內，排水戶應當按照城市排水規劃等有關要求，將污水排入城市排水管網及其附屬設施。

第七條排水戶需要向城市排水管網及其附屬設施排放污水的，應當持有關材料向所在地排水管理部門申請辦理城市排水許可證書。排水管理部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。

本辦法實施前已向城市排水管網及其附屬設施排放污水的排水戶，應當按照前款規定申請辦理城市排水許可證書。對符合許可條件的，予以核發城市排水許可證書；對不符合許可條件的，由排水管理部門責令限期改正，符合條件后，予以核發城市排水許可證書。

第八條符合以下條件的，予以核發城市排水許可證書：

（一）污水排放口的設置符合城市排水規劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）等有關標準和規定，其中，經由城市排水管網及其附屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應當符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關行業標準；

（三）已按規定建設相應的污水處理設施；

（四）已在排放口設置專用檢測井；

（五）排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業企業，已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置；其他重點排污工業企業和重點排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質檢測制度；

（六）對各類施工作業臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網及其附屬設施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規定的標準。

重點排污工業企業和重點排水戶，由排水管理部門會同有關部門確定并向社會公布。

第九條申請辦理城市排水許可證書，應當如實提交下列材料：

（一）城市排水許可申請表；

（二）有關專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規定建設污水處理設施的有關材料；

（四）排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資格的排水監測機構出具的排水水質、水量檢測報告；

（五）排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業企業，應當提供已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置的有關材料；其他重點排污工業企業和重點排水戶，應當提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。

第十條城市排水許可證書的有效期為5年。因建設施工需要向城市排水管網及其附屬設施臨時排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由排水管理部門根據排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第十一條城市排水許可證書有效期滿需要繼續排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請。排水管理部門應當根據申請，在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。準予延續的，有效期延續5年。

排水戶在城市排水許可證書有效期內，嚴格按照許可內容排放污水的，有效期屆滿時，經原批準機關同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。

第十二條排水戶應當按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點排污工業企業和重點排水戶應當將按照水量、水質檢測制度檢測的數據定期報排水管理部門。

需要變更排水許可內容的，排水戶應當按照本辦法規定，向所在地排水管理部門重新申請辦理城市排水許可證書。

第十三條在汛期或者發生其他特殊情況時，排水戶應當服從排水管理部門的統一調度，按照要求排放污水。

第十四條排水戶不得有下列行為：

（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網及其附屬設施排放污水；

（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網及其附屬設施排放污水；

（三）違反城市排水許可證書規定的內容，向城市排水管網及其附屬設施排放污水；

（四）向城市排水管網及其附屬設施排放劇毒物質、易燃易爆物質和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網或者向城市排水管網及其附屬設施內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網及其附屬設施；

（七）擅自向城市排水管網及其附屬設施加壓排放污水；

（八）其他損害城市排水管網及其附屬設施正常運行的行為。

第十五條排水管理部門應當依照有關法律、法規和本辦法的規定，對排水戶排放污水的情況實施監督檢查。

第十六條排水管理部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）進入現場開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；

（三）查閱、復制有關文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關問題做出說明；

（五）糾正違反有關法律、法規和本辦法規定的行為。

第十七條排水管理部門應當委托具有計量認證資格的排水監測機構定期對排水戶排放污水的水質進行檢測，并向社會公開檢測結果。

第十八條排水管理部門依法對排水戶實施監督檢查，有關單位和個人不得拒絕或者阻撓。

被檢查單位應當接受監督檢查，并提供工作方便。

排水管理部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業秘密負有保密義務。

第十九條對經由城市排水管網及其附屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，排水管理部門應當定期進行水質檢測。發現污水水質不符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關行業標準的，排水管理部門應當立即查明原因。

經排查發現排水戶排放污水的水質不符合排水許可要求的，排水管理部門應當責令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤回城市排水許可證書，禁止其向城市排水管網及其附屬設施排放污水，并將有關情況及處理結果告知同級環保部門。

第二十條排水管理部門應當將監督檢查的情況及有關問題的處理結果向社會公開。

第二十一條有下列情形之一的，作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級行政機關依據職權或者根據利害關系人的請求，可以撤銷城市排水許可證書：

（一）排水管理部門工作人員、作出準予城市排水許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予城市排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予城市排水許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予許可決定的；

（五）依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得城市排水許可的，應當予以撤銷。

第二十二條排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費。

排水管理部門實施排水許可所需經費，應當列入排水管理部門的預算，由本級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。

第二十三條違反本辦法第六條規定，排水戶未將污水排入城市排水管網及其附屬設施的，由排水管理部門給予警告，責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第二十四條排水戶違反本辦法第十四條規定的，由排水管理部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十五條排水戶造成城市排水管網及其附屬設施損壞的，應當依法承擔賠償責任。

第二十六條城市排水許可證書的格式由國務院建設主管部門統一規定，省、自治區人民政府建設主管部門和直轄市人民政府排水管理部門組織印制。

城市排水許可申請表由國務院建設主管部門制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府排水管理部門參照印制。

第二十七條排水管理部門有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合本規定條件的申請人準予排水許可的；

（二）對符合本規定條件的申請人不予核發排水許可證書或者不在法定期限內作出準予許可決定的；

（三）對符合法定條件的申請不予受理的；

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第二條本辦法適用于中華人民共和國境內城市供水價格行為。

第三條城市供水價格是指城市供水企業通過一定的工程設施，將地表水、地下水進行必要的凈化、消毒處理，使水質符合國家規定的標準后供給用戶使用的商品水價格。

污水處理費計入城市供水價格，按城市供水范圍，根據用戶使用量計量征收。

第四條縣級以上人民政府價格主管部門是城市供水價格的主管部門。縣級以上城市供水行政主管部門按職責分工，協助政府價格主管部門做好城市供水價格管理工作。

第五條城市供水價格按照統一領導、分級管理的原則，實行政府定價，具體定價權限按價格分工管理目錄執行。

制定城市供水價格，實行聽證會制度和公告制度。

第二章水價分類與構成

第六條城市供水實行分類水價。根據使用性質可分為居民生活用水、工業用水、行政事業用水、經營服務用水、特種用水等五類。各類水價之間的比價關系由所在城市人民政府價格主管部門會同同級城市供水行政主管部門結合本地實際情況確定。

第七條城市供水價格由供水成本、費用、稅金和利潤構成。成本和費用按國家財政主管部門頒發的《企業財務通則》和《企業會計準則》等有關規定核定。

（一）城市供水成本是指供水生產過程中發生的原水費、電費、原材料費、資產折舊費、修理費、直接工資、水質檢測、監測費以及其他應計入供水成本的直接費用。

（二）費用是指組織和管理供水生產經營所發生的銷售費用、管理費用和財務費用。

（三）稅金是指供水企業應交納的稅金。

（四）城市供水價格中的利潤，按凈資產利潤率核定。

第八條輸水、配水等環節中的水損可合理計入成本。

第九條污水處理成本按管理體制單獨核算。

第三章水價的制定

第十條制定城市供水價格應遵循補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則。

第十一條供水企業合理盈利的平均水平應當是凈資產利潤率8－10％。具體的利潤水平由所在城市人民政府價格主管部門征求同級城市供水行政主管部門意見后，根據其不同的資金來源確定。

（一）主要靠政府投資的，企業凈資產利潤率不得高于6％。

（二）主要靠企業投資的，包括利用貸款、引進外資、發行債券或股票等方式籌資建設供水設施的供水價格，還貸期間凈資產利潤率不得高于12％。

還貸期結束后，供水價格應按本條規定的平均凈資產利潤率核定。

第十二條城市供水應逐步實行容量水價和計量水價相結合的兩部制水價或階梯式計量水價。

容量水價用于補償供水的固定資產成本。計量水價用于補償供水的運營成本。

兩部制水價計算公式如下：

1.兩部制水價=容量水價+計量水價；

2.容量水價=容量基價×每戶容量基數；

年固定資產折舊額+年固定資產投資利息

3.容量基價=------------------------------------

年制水能力

4.居民生活用水容量水價基數=每戶平均人口×每人每月計劃平均消費量；

5.非居民生活用水容量水價基數為:前一年或前三年的平均用水量,新用水單位按審定后的用水量計算；

6.計量水價=計量基價×實際用水量；

成本+費用+稅金+利潤-(年固定資產折舊額+年固定資產投資利息)

7.計量基價=----------------------------------------------------------；

年實際售水量

第十三條城市居民生活用水可根據條件先實行階梯式計量水價。

階梯式計量水價可分為三級，級差為1：1.5：2。

階梯式計量水價計算公式如下：

1.階梯式計量水價＝第一級水價×第一級水量基數＋第二級水價×第二級水量基數＋第三級水價×第三級水量基數；

2.居民生活用水計量水價第一級水量基數=每戶平均人口×每人每月計劃平均消費量；

具體比價關系由所在城市人民政府價格主管部門會同同級供水行政主管部門結合本地實際情況確定。

第十四條居民生活用水階梯式水價的第一級水量基數,根據確保居民基本生活用水的原則制定；第二級水量基數，根據改善和提高居民生活質量的原則制定；第三級水量基數，根據按市場價格滿足特殊需要的原則制定。具體各級水量基數由所在城市人民政府價格主管部門結合本地實際情況確定。

第十五條以旅游業為主或季節性消費特點明顯的地區可實行季節性水價。

第十六條城市非居民生活用水實行兩部制水價時，應與國務院及其所屬職能部門的實行計劃用水超計劃加價的有關規定相銜接。

第十七條污水處理費的標準根據城市排水管網和污水處理廠的運行維護和建設費用核定。

第十八條供水企業在未接管居民小區物業管理等單位的供水職責之前，應對居民小區物業管理等臨時供水單位實行躉售價格。躉售價格在不改變居民生活用水價格的前提下由供水企業與臨時供水單位協商議定，報所在城市人民政府價格主管部門備案。雙方對臨時供水價格有爭議的，由所在城市人民政府價格主管部門協調。

第四章水價申報與審批

第十九條符合以下條件的供水企業可以提出調價申請：

（一）按國家法律、法規合法經營，價格不足以補償簡單再生產的。

（二）政府給予補貼后仍有虧損的。

（三）合理補償擴大再生產投資的。

第二十條城市供水企業需要調整供水價格時，應向所在城市人民政府價格主管部門提出書面申請，調價申報文件應抄送同級城市供水行政主管部門。城市供水行政主管部門應及時將意見函告同級人民政府價格主管部門，以供同級價格主管部門統籌考慮。

第二十一條城市供水價格的調整，由供水企業所在的城市人民政府價格主管部門審核，報所在城市人民政府批準后執行，并報上一級人民政府價格和供水行政主管部門備案。必要時，上一級人民政府價格主管部門可對城市供水價格實行監審。監審的具體辦法由國務院價格主管部門規定。

第二十二條城市價格主管部門接到調整城市供水價格的申報后，開聽證會，邀請人大、政協和政府各有關部門及各界用戶代表參加。聽證會的具體辦法由國務院價格主管部門另行下達。

第二十三條城市供水價格調整方案實施前，由所在城市人民政府向社會公告。

第二十四條調整城市供水價格應按以下原則審批：

（一）有利于供水事業的發展，滿足經濟發展和人民生活需要。

（二）有利于節約用水。

（三）充分考慮社會承受能力。理順城市供水價格應分步實施。第一次制定兩部制水價時，容量水價不得超過居民每月負擔平均水價的三分之一。

（四）有利于規范供水價格，健全供水企業成本約束機制。

第二十五條對城市供水中涉及用戶特別是帶有壟斷性質的供水設施建設、維護、服務等主要項目（如用戶管網配套、增容、維修、計量器具安裝），勞務及重要原材料、設施等價格標準，應由所在城市人民政府價格主管部門會同同級城市供水行政主管部門核定。

第五章水價執行與監督

第二十六條城市中有水廠獨立經營或管網獨立經營的，允許不同供水企業執行不同上網水價，但對同類用戶，必須執行同一價格。

第二十七條城市供水應實行裝表到戶、抄表到戶、計量收費。

第二十八條城市供水行政主管部門應當對各類量水、測水設施實行統一管理，加強供水計量監測，完善供水計量監測設施。

第二十九條混和用水應分表計量，未分表計量的從高適用水價。

第三十條用戶應當按照規定的計量標準和水價標準按月交納水費。接到水費通知單15日內仍不交納水費的，按應交納水費額每日加收5‰的滯納金。沒有正當理由或特殊原因連續兩個月不交水費的，供水企業可按照《城市供水條例》規定暫停供水。

第三十一條供水企業的供水水質、水壓必須符合《生活飲用水衛生標準》和《城市供水企業資質管理規定》的要求。因水質達不到飲用水標準，給用戶造成不良影響和經濟損失的，用戶有權到政府價格主管部門、供水行政主管部門、消協或司法部門投訴，供水企業應當按照《城市供水條例》規定，承擔相應的法律責任。

第三十二條用戶應根據所在城市人民政府的規定，在交納水費的同時，交納污水處理費。

篇7

第一條為了加強本市城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條**市市轄區范圍內實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。

第四條拆遷人應當按本辦法對被拆遷人進行補償、安置。被拆遷人應當在規定的搬遷期限內完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。

第五條市人民政府建設行政主管部門是本市拆遷安置的主管部門，其所屬的市拆遷安置管理辦公室（以下簡稱市拆管辦）具體負責本市拆遷安置的管理工作。

第六條拆遷工作必須堅持統一管理的原則。市規劃、國土資源、房地產、公安、工商等部門及拆遷房屋所在地的各級人民政府有關部門應當根據各自職責，配合拆遷管理部門做好拆遷管理工作。

第二章拆遷管理

第七條拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后，方可實施拆遷。向市拆管辦申請領取《房屋拆遷許可證》，須提交下列資料：

（一）建設項目批準文件；

（二）《建設用地規劃許可證》；

（三）土地使用權批準文件；

（四）規劃建設項目拆遷通知書、拆遷范圍圈；

（五）拆遷補償安置方案；

（六）拆遷補償安置資金證明。

單位內部拆遷，提交《國有土地使用證》的，免交前款第（二）、第（三）項資料；征地建設項目的拆遷，可持市級以上國土資源部門的證明文件，免交前款第（三）項資料；經市拆管辦查驗，單位內部拆遷不涉及補償、安置的，不需領取《房屋拆遷許可證》。

市拆管辦應當在接到規定的申請材料之日起10日內審查、核發《房屋拆遷許可證》。

第八條省級以上重點工程辦理拆遷報批手續時，在有關部門辦理各項審批手續或出具有關證明后，拆遷工作可與報批手續同步進行。

市國土資源管理部門統一收購和新征建設用地，由市土地儲備中心作為拆遷人，憑土地儲備、供應計劃和市規劃管理部門劃定的拆遷范圍，到市拆管辦辦理拆遷報批手續。

第九條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

市拆管辦應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。

第十條從事拆遷業務的單位必須持有市拆管辦核發的《拆遷資格證書》。

專業拆遷工作人員必須經過業務培訓，取得市拆管辦核發的《崗位工作證》后方可上崗。

第十一條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。

市拆管辦不得作為拆遷人，不得接受拆遷人委托。

第十二條房屋拆除后，由拆遷人統一登記、代收被拆遷人的《房屋所有權證》和《國有土地使用證》，并到市房地產、國土資源管理部門辦理注銷手續。安置后，安置房的所有人應當及時到房地產、國土資源管理部門辦理安置房所有權和土地使用權登記手續。

第十三條建設項目確定后，市拆管辦可依當事人申請，下達拆遷定點通知或核發《房屋拆遷許可證》，并通知有關部門暫停發放《建設工程規劃許可證》、《房屋所有權證》、《營業執照》，暫停辦理常住戶口的遷入和居民分戶，暫停辦理房屋交易手續。

在暫停辦理手續期間，有關部門辦理的上述手續和證、照，均不得作為拆遷補償安置的依據。

《房屋拆遷許可證》發放后，市拆管辦應當及時將拆遷范圍、拆遷期限等有關事項，以公告的形式公布。

市拆管辦和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。拆遷人應當及時將拆遷安置方案和被拆遷人房屋面積、搬遷時間、搬遷順序號等事項公布于眾。

第十五條涉及到拆遷的建設工程，市規劃管理部門在辦理《建設工程規劃許可證》時，應當查驗《房屋拆遷許可證》。

需要對拆遷情況進行調查的，應當持有市拆管辦出具的通知，有關單位和個人不得阻撓。

第十六條在規定的拆遷期限內，拆遷人不得對尚未搬遷的被拆遷人停水、停電、停氣。超過拆遷期限實施停水、停電、停氣的，應當提前3天告知。

第十七條拆遷人應當根據被拆遷人提供的合法有效證、照所確認的房屋面積和性質，對被拆遷人予以補償安置。

拆遷征用集體土地上的房屋，被拆遷人應當提供縣級以上人民政府及其有關部門核發的有效證件。拆遷國有土地上的房屋，被拆遷人應當提供《房屋所有權證》等有效證件。房屋面積或性質與《房屋所有權證》不符的，市拆管辦或拆遷人可以查驗《建設工程規劃許可證》。

第十八條房屋無有效證照，但符合下列條件之一的，對被拆遷人應當給予補償安置：

（一）環城公園路以內，1956年底以前地形圖上有標注的；

（二）環城公園路以外，1977年底以前地形圖上有標注的；

（三）建于1984年4月20日以前的農房，持有鄉級政府批準文件或證明文件。

根據前款規定，地形圖上有標注的，在國有土地使用權已確權的單位用地范圍內，未取得土地使用權人同意建造的私人房屋不予補償安置。

第十九條不符合本辦法第十七條、第十八條規定的房屋和超過批準期限的臨時建筑，自行拆除，不予補償安置。逾期不拆的，按本辦法第二十二條、第二十三條規定執行。

被拆遷人在規定期限內不能提供房屋證、照，按無證、照房屋處理。

第二十條拆遷人與被拆遷人、房屋使用人應當依照本辦法的規定，就補償方式、補償金額、安置房面積及性質、安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，簽訂拆遷補償安置協議。

第二十一條拆遷人在安置被拆遷人時，應當發出回遷安置通告，規定辦理回遷安置手續的時間、地點。被拆遷人無正當理由拒絕辦理回遷安置手續的，停發臨時安置補助費。

安置時憑搬遷順序號，先搬遷者安置優先。

第二十二條在拆遷公告規定的拆遷期限內，拆遷人與被拆遷人、房屋使用人達不成補償安置協議的，當事人可向市拆管辦申請裁決。市拆管辦自收到申請之日起7日內決定是否受理，并通知當事人。裁決應當自受理之日起30日內當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院。拆遷人對被拆遷人給予貨幣補償或提供了安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。

第二十三條被拆遷人或房屋使用人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由市人民政府責成有關部門組織強制拆遷，或由市拆管辦依法申請人民法院強制拆遷。強制拆遷所需費用由被強制拆遷人承擔。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。

第二十四條拆遷補償安置可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。

商業用房、公寓式辦公樓、高層公寓、別墅等建設項目拆遷，不適合原地安置的，可以實行貨幣補償。

第二十五條貨幣補償款實行公式計算，即貨幣補償款=（貨幣補償基準價格＋被拆房屋結構單位平方米造價×成新）×（1－調節系數）×建筑面積。

前款所稱貨幣補償基準價格即區位補償價，由市物價等管理部門會同市拆管辦在房地產市場評估基礎上核定。

實行貨幣補償的，不支付臨時安置補助費、過渡期間停業補助費、人員停業工資補貼。

被拆遷人使用拆遷貨幣補償款購買房屋，憑拆遷補償協議書，有關部門給予減免相關契稅。

第二十六條產權調換價款計算公式。

（一）按原使用面積安置住宅的產權調換價款＝原使用面積×安置房的房屋建筑系數×產權調換差價，其中，房屋建筑系數=房屋建筑面積／房屋使用面積；

（二）按原建筑面積安置的非住宅產權調換價款＝建筑面積×產權調換差價；

（三）征地轉戶房屋產權調換價款＝應安置的建筑面積×產權調換差價。

第二十七條實行房屋產權調換的，應當根據城市規劃的要求和建設工程的性質，采取原地安置或易地安置的方式。

采取易地安置的，從環城公園路內遷到一環路內的，安置面積無償增加10％～20％；從環城公園路內遷到一環路外二環路內的，安置面積無償增加30％～40％；從環城公園路外一環路內遷到二環路內的，安置面積無償增加10％～20％。遷到二環路外安置的，在上述標準的基礎上，安置面積再無償增加10％～20％。

上款易地安置增加的面積，國有土地上的住宅按使用面積計算；非住宅和征用集體土地上的住宅按應安置建筑面積計算。

第二十八條實行產權調換的，可以對被拆遷人實行一次性安置或過渡性安置方式。

采取自行過渡安置的，過渡期內由被拆遷人或房屋使用人自行解決臨時住房，拆遷人按規定支付臨時安置補助費。住宅過渡期不得超過18個月，非住宅過渡期不得超過30個月，逾期未安置的，自逾期之月起不滿12個月的，臨時安置補助費增加100％；超過12個月以上的，臨時安置補助費增加200％。

拆遷人提供周轉房的，過渡期內拆遷人不支付臨時安置補助費，逾期未安置的，自逾期之月起按上款規定支付臨時安置補助費。

第二十九條市政建設拆遷由市政建設部門負責組織實施，可以實行以區為主條塊雙承包的方式。

市政建設拆遷實行貨幣補償。在城市規劃許可的情況下，經批準可以實行產權調換。

市政建設拆遷房屋，按《建設工程規劃許可證》和《房屋所有權證》所確認的性質、面積補償安置。

第三十條機關及企、事業單位拆遷本單位自管住宅，被拆遷房屋使用人系非本單位職工的，必須妥善補償安置；采取調整房屋安置的，其安置房應當是結構完好，水、電、衛設施基本具備的房屋。

第三十一條單位集資建房和列入政府改造計劃的危舊住宅區的拆遷，被拆遷人享有優先集資權；被拆遷人不愿參加集資的，由拆遷人調整房屋安置或實行貨幣補償。

第三章國有土地上房屋拆遷補償安置

第三十二條拆除國有土地上房屋實行產權調換的，按“拆一安一”補償安置。住宅按使用面積安置，商業、生產、辦公、倉儲、旅館等非住宅按建筑面積及性質安置；面積不符的，結算差價。

拆除住宅，安置房與被拆除房屋面積不符的，安置時在使用面積“增加5平方米”至“減少3平方米”范圍內予以增減。除申請增購外，增加面積的價款按被拆房屋產權調換差價結算；減少面積的價款按商品房價格結算。

拆除非住宅，安置房與被拆除房屋面積不符的，除申請增購外，增加安置面積的價款按安置房綜合造價結算；減少安置面積的價款按商品房價格進行結算。

第三十三條簽訂拆遷補償安置協議時，被拆遷人在不擴大安置面積和套型許可的情況下，要求分套安置且分套后每套房屋使用面積不少于22平方米的，拆遷人應當準許。

第三十四條拆除住宅實行產權調換的，原地安置或異地安置增加面積后，被拆遷人人均使用面積低于市人民政府建設行政主管部門公布的人均最低拆遷安置保障面積的，在簽訂拆遷補償安置協議時，拆遷人根據被拆遷人申請予以補齊，增補面積的價款按安置房綜合造價結算。實行貨幣補償的，增補至市人均最低拆遷安置保障面積的部分按磚混結構房屋單位平方米造價標準予以補償。

前款被拆遷戶人口數以拆遷范圍內該戶戶口登記人口數為準，掛戶人口不予計算。

拆遷公房及出租私房不適用本條規定。

第三十五條拆遷出租房屋，原租賃關系繼續保持的，應當實行產權調換；被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系，或被拆遷人對房屋承租人進行安置且房屋承租人在拆遷期限內搬遷的，拆遷人對被拆遷人給予補償。

第三十六條拆遷房地產管理部門直管公有房屋和單位自管房屋，實行貨幣補償的，房屋所有人和房屋承租人所得補償款的比例，由市人民政府另行制定。

第三十七條拆遷沿城市總體規劃確定并已形成的道路兩側的私有住宅改作營業的房屋，按住宅確認。具備下列條件的，可根據證、照，確認一個最大的自然間建筑面積為營業房面積：

（一）房屋所有人利用底層沿街整間房屋自行經營的；

（二）自本辦法實施之日前房屋所有人已經領取了《營業執照》，且被拆遷房屋是《營業執照》所登記的營業場所。

第三十八條非住宅實行產權調換的，因拆遷造成企、事業單位以及個體工商戶停產、停業的，拆遷人應當給予過渡期間停業補貼。

第四章征用集體土地上房屋拆遷補償安置

第三十九條一次性征地轉戶分期實施的拆遷項目，應當實行統一補償安置標準。

第四十條拆遷征地轉戶范圍內的房屋按征地轉戶在冊人口進行補償安置。

征地轉戶在冊人口在其他征地轉戶建設項目中已經得到安置的，不得重復安置。

第四十一條拆遷征地轉戶范圍內的房屋實行產權調換的，被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過30平方米的，按人均建筑面積30平方米安置；安置后，有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結構單位平方米造價結合成新予以補償。

被拆遷人房屋有效證、照建筑面積在人均20～30平方米的，按實際有效證、照建筑面積安置，經被拆遷人申請安置建筑面積可以增加到人均30平方米；被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足20平方米的，經被拆遷人申請安置建筑面積可以增加到人均20平方米。增加面積的價款按安置房綜合造價結算。

第四十二條拆遷征地轉戶的房屋實行貨幣補償的，被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過30平方米的，按人均建筑面積30平方米給予貨幣補償；補償后，有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結構單位平方米造價結合成新予以補償；被拆遷人房屋有效證。照建筑面積人均不足30平方米的，按實際有效證、照建筑面積給予貨幣補償。

第四十三條拆遷范圍內符合下列條件的，按征地轉戶人口認定：

（一）已婚配偶及其新生子女；

（二）長期隨獨生子女生活且原地無房屋宅基地的父母；

（三）在校學生，部隊服役的戰士，服刑、勞教人員；

（四）符合計劃生育政策的孕婦增加一人。

第四十四條征地轉戶拆遷范圍內祖居戶，同時符合下列條件，并經村委會證明，按征地轉戶人口認定：

（－）房屋符合本辦法第十七條、第十八條規定；

（二）房屋系祖輩遺產，明確為產權人所有；

（三）產權人及其配偶、子女一直居住的房屋，且無其他房屋。

第四十五條拆遷縣、區以上人民政府批準引進農業人員的符合本辦法第十七條、第十八條規定的房屋，其原籍無耕地和宅基地的，按本章規定補償安置。

已購買征用集體土地范圍內的房屋并且辦理了該房屋所占土地使用權變更手續的，按本章規定補償安置；未辦理土地使用權變更手續的，拆遷時不予安置，按有效證、照建筑面積房屋結構單位平方米造價結合成新補償。

第四十六條拆遷征地轉戶范圍內集體性質的非住宅，實行貨幣補償，不予安置。

拆遷征地轉戶范圍內的房屋，被拆遷人自行改為非住宅的，按住宅安置。對其經營生產設施的搬遷可以給予適當補償。

第四十七條承租征地轉戶范圍內的房屋從事商業、生產、加工等經營、生產活動的，由被拆遷人負責動員搬遷，對其經營生產設施的搬遷不予補償。

第四十八條拆遷征地不轉戶的房屋，并由當地政府統一規劃，統一組織復建的，拆遷人按被拆除房屋結構單位平方米造價予以補償，并按補償費用的20％支付給當地政府用于水、電、路等配套設施的建設。

第五章法律責任

第四十九條違反本辦法規定，未取得《房屋拆遷許可證》實施拆遷的，由市拆管辦責令停止拆遷，給予警告，可并處已拆房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十條拆遷人有下列行為之一的，由市拆管辦責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3％以下的罰款；情節嚴重的，吊銷《房屋拆遷許可證》：

（一）未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實施拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第五十一條被拆遷人或房屋使用人違反協議，逾期拒絕騰退周轉房的，由市拆管辦對被拆遷人或房屋使用人給予警告，責令限期退還周轉房。

第五十二條當事人對行政處罰決定不服的，可以依據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復議或，又不履行行政處罰決定的，由市拆管辦申請人民法院強制執行。

篇8

第二條本辦法適用于我市城市、建制鎮和工礦區范圍內各種所有制的房屋、構筑物。

第三條本辦法所稱的房屋安全管理，是指房屋在使用過程中對房屋結構完損狀況的管理。

第四條本辦法所稱危險房屋，系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩定性和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第五條房屋所有權人、使用人，應當愛護和正確使用房屋。

第六條臨沂市房產管理局負責臨沂市城市規劃區范圍內房屋安全管理工作，各縣房產行政主管部門負責本轄區的房屋安全管理工作。

第七條房屋安全管理實行房屋安全鑒定報告書和危險房屋通知書制度。

第二章安全鑒定

第八條臨沂市房產管理局房屋安全鑒定機構（以下簡稱鑒定機構）負責我市房屋安全鑒定管理工作。

第九條達到下列使用期限或有下列情況之一的房屋，房屋所有權人（或使用人）必須申請房屋安全鑒定：（一）使用期滿三十五年的鋼筋混凝土結構（含鋼結構）房屋；

（二）使用期滿三十年的磚混結構房屋；

（三）使用期滿二十五年的磚木結構房屋；

（四）使用期滿十年的簡易結構房屋；

（五）使用期每滿五年的公共場所房屋；

（六）房屋結構變更、改變使用功能、加大荷載的各類房屋；

（七）有關法律、法規規定的其他情形的房屋。

第十條有下列情況之一的房屋，房屋所有權人（或使用人）可申請房屋安全鑒定：

（一）房屋交易、抵押、租賃、評估活動前；

（二）涉及房屋安全糾紛的；

（三）其他認為需鑒定的房屋。

第十一條因發生自然災害或爆炸、火災等事故危及房屋安全的，房屋安全鑒定機構應當及時對事故所涉及的房屋進行緊急鑒定，為事故處理提供依據，相關的房屋所有權人（或使用人）應申請對房屋進行安全鑒定，經鑒定不影響使用安全的，方可繼續使用。

第十二條房屋所有權人（或使用人）申請房屋安全鑒定時，應向鑒定機構提供以下資料：

（一）房屋所有權證書（或證明其合法權益的有效憑證）；

（二）申請人身份證件;

（三）房屋施工圖及相關技術資料。

第十三條鑒定機構進行房屋安全鑒定應按下列程序進行：

（一）受理申請；

（二）進行初始調查，摸清房屋的歷史和現狀；

（三）現場查勘、測試、記錄各種損壞數據和狀況；

（四）檢測驗算，整理技術資料；

（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；

（六）簽發鑒定報告書。

第十四條對被鑒定為危險房屋的，可分為以下四類情況進行處理：

（一）觀察使用：適用于采取適當安全技術措施后，尚能短期使用，但需繼續觀察的房屋；

（二）處理使用：適用于采取技術措施后，可解除危險的房屋；

（三）停止使用：適用于已不能使用，也無修繕價值，但暫時不便拆除，且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

（四）整體拆除：適用于整幢危險且無修繕價值，需立即拆除的房屋。

第十五條進行房屋安全鑒定，必須有兩名以上鑒定人員參加，對特殊復雜的鑒定項目，鑒定機構可以聘請有關專業人員和邀請有關部門派員參加鑒定。

第十六條房屋安全鑒定應使用統一術語和法定計量單位，填寫鑒定報告書，提出處理意見。

經鑒定屬危險房屋的，鑒定機構必須及時發出危險房屋通知書；屬于非危險房屋的，鑒定機構應當在鑒定報告書上注明正常使用條件下的有效時限，一般不超過一年。

第十七條鑒定機構進行房屋安全鑒定，可按規定收取鑒定費。房屋安全鑒定需要進行地質勘查、檢測等特殊工作內容時，其費用按有關規定另行計收，不包括在鑒定費中。申請房屋安全鑒定，鑒定費由申請人預交。經鑒定屬危險房屋的，鑒定費由房屋所有權人承擔；經鑒定屬非危險房屋的，鑒定費由房屋使用人（或申請人）承擔；受理房屋安全糾紛的鑒定費由司法部門指定的單位（或個人）承擔。

按本辦法第九條規定申請房屋安全鑒定的，鑒定費由房屋所有權人承擔。

第十八條受理涉及危險房屋糾紛案件的仲裁或審判機關，可指定糾紛案件的當事人申請房屋安全鑒定；必要時，亦可直接提出房屋安全鑒定的要求。

第十九條房屋安全鑒定執行《民用建筑可靠性鑒定標準》（GB50292-1999）和《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-99）。對工業建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護建筑等房屋的安全鑒定，還應參照有關專業技術標準、規范和規程進行。

第三章安全管理

第二十條房屋所有權人應定期對其房屋進行安全檢查。在暴風、雨雪季節，房屋所有權人應做好排險解危的各項準備；房產行政主管部門要加強監督檢查，并在當地政府統一領導下做好搶險救災工作。

第二十一條房屋所有權人對危險房屋能解危的，要及時解危；解危暫時困難的，應采取安全措施。

第二十二條房屋所有權人對經鑒定的危險房屋，必須按照鑒定機構的處理建議，及時加固或修繕治理；如房屋所有權人拒不按照處理建議修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房產行政主管部門有權指定有關部門代修，或采取其它強制措施，由此發生的費用由責任人承擔。

第二十三條房屋所有權人進行排險解危需要辦理各項手續時，有關部門應給予支持，及時辦理，以免延誤時間發生事故。

第二十四條經鑒定屬危險房屋，并需要拆除重建時，有關部門應給予優惠政策。

第二十五條異產毗連房屋的各所有權人，應按照國家對異產毗連房屋的有關規定，共同履行治理責任。拒不履行責任的，由房屋所在地房產行政主管部門調處；當事人不服的，可向當地人民法院。

第二十六條房屋所有權人或拆遷房屋的建設單位以危舊房名義進行翻建改造的，必須持有房屋鑒定機構的鑒定報告書。未經鑒定機構鑒定和出具危房鑒定報告的，有關部門不予立項，不得辦理其它各項手續。

第四章房屋再裝飾裝修安全管理

第二十七條房屋使用人在裝飾裝修過程中，不得擅自變動房屋主體結構和承重結構。

原有房屋的裝飾裝修，凡涉及拆改主體結構、明顯加大荷載和改變使用功能、影響原有房屋結構安全的，房屋所有權人（或使用人）應向房屋安全鑒定機構提出申請進行鑒定，經鑒定需要加固的，由原房屋設計單位或具有相應資質等級的設計單位依據房屋安全鑒定報告，提出加固設計方案，經加固后方可施工。

第二十八條房屋所有權人（或使用人）在裝飾裝修工程開工前，應當向物業管理單位或房屋管理單位申報登記。

第二十九條房產行政主管部門應當自受理房屋裝飾裝修

申請之日起二十日內決定是否予以批準。

第三十條裝修人從事裝飾裝修活動，未經批準，不得有

下列行為：

（一）搭建建筑物、構筑物；

（二）改變住宅外立面，在非承重墻上開門、窗；

（三）拆改供暖管道和設施；

（四）拆改燃氣管道和設施。

本條所列第（一）項、第（二）項行為，應當經城市規劃行政主管部門批準；第（三）項行為，應當經供暖管理單位批準；第（四）項行為，應當經燃氣管理單位批準。

第三十一條申請原有房屋裝飾裝修，應當提交下列材料：

（一）房屋權屬證書或房屋所有權人與使用人簽定的協議；

（二）申請人身份證件；

（三）原有房屋建筑結構設計、施工圖及其有關技術資料或者說明；

（四）鑒定機構的房屋安全鑒定報告；

（五）房屋裝飾裝修設計圖紙（或設計方案）及有關文字說明等材料。

第三十二條有下列情形之一的，不得進行房屋再裝飾裝修：

（一）嚴重損壞和有險情的房屋，經修繕加固處理達不到房屋安全使用要求的；

（二）整幢屬于危險房屋的。

第三十三條房屋所有權人（或使用人）裝飾裝修房屋，必須保證原有房屋的整體性、抗震性和結構安全，不得擅自拆改房屋結構，不得影響毗連房屋的使用安全。

第五章法律責任

第三十四條依據《城市危險房屋管理規定》第二十二條之規定，因下列原因造成事故的，房屋所有權人應承擔民事或行政責任：

（一）有險不查或損壞不修；

（二）經鑒定機構鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施。

第三十五條依據《城市危險房屋管理規定》第二十三條之規定，因下列原因造成事故的，使用人、行為人應承擔民事責任：

（一）使用人擅自改變房屋結構、構件、設備或使用性質；

（二）使用人阻礙房屋所有權人對危險房屋采取解危措施；

（三）行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋。

第三十六條違反本辦法第九條規定，造成損失的，房屋所有權人應承擔民事或行政責任。

第三十七條依據《山東省房地產交易管理條例》第二十

一條、四十六條之規定，對違反本規定，屬危險房屋出租的，出租無效，由房產行政主管部門沒收非法出租所得價款，并對出租人處以非法出租所得價款一倍以下的罰款。

第三十八條依據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十五條、三十六條、三十八條之規定，房屋裝飾裝修有下列行為之一的，由房產行政主管部門責令改正，并處以罰款：

（一）房屋所有權人（或使用人）未申報登記進行裝飾裝修活動的，處500元以上1000元以下的罰款;

（二）房屋所有權人（或使用人）違反本辦法規定，將裝飾裝修工程委托給不具有相應資質等級企業的，處500元以上1000元以下的罰款;

（三）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的，對房屋所有權人（或使用人）處500元以上1000元以下的罰款，對裝飾裝修企業處1000元以上10000元以下的罰款;

（四）未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規范增加樓面荷載的，對房屋所有權人（或使用人）處500元以上1000元以下的罰款，對裝飾裝修企業處1000元以上10000元以下的罰款。

第三十九條依據《建設工程質量管理條例》第六十九條規定，對違反本辦法第二十七條之規定，涉及建筑主體或者承重結構變動的裝飾裝修工程，沒有設計方案擅自施工的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋使用人在裝飾裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十條依據《城市危險房屋管理規定》第二十四條之規定，有下列情況的，鑒定機構應承擔民事或行政責任：

（一）因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失的；

（二）因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時限內發生事故的；

（三）因拖延鑒定時間而發生事故的。

篇9

承包人工程資金使用監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為確保軌道交通工程建設資金專款專用、保證工程質量和進度、保證資金使用的合法性，根據市政府“三統一、兩分開”的投融資建設管理體制和《xx市軌道交通建設資金管理辦法》，結合我市軌道交通工程建設管理實際，制定本辦法。

第二條 公司(指揮部)(以下簡稱業主)應建立健全工程資金監管的管理制度，監管承包人和銀行的工程資金監管協議執行情況；對承包人資金使用信用進行評級工作。

第三條 業主成立由資金組、計劃、財務、工程等部門聯合組成的工程資金監管小組，建立承包人工程資金使用臺帳，實時掌握承包人工程資金動態，特別是承包人大額資金的使用。

第四條 工程資金監管的對象是車站、區間、軌道等主體工程合同標以及有必要加強資金監管的其他合同標的承包人。

第五條 工程資金監管范圍包括：業主撥付的各項工程資金；承包人投標時承諾的自帶資金；與項目有關的銀行貸款等資金。

第六條 業主對承包人工程資金監督管理的具體內容：（1）承包商材料設備采購、租賃及外加工：控制的重點是材料設備確定用于本工程且已到現場，檢查的內容包括全部付款、部分付款、預付款和支付欠款等，承包人需提供采購租賃合同、發票、監理驗收證明等相關資料。（2）勞務分包款：承包人需提供經業主批準的分包合同、經監理簽認的勞務分包工程量清單。（3）總公司管理費及利潤、基金的提取支付：需提供總公司有關文件，銀行經辦人根據投標文件確定的管理費率、基金提取率及工程進度計量判定其是否合理，對其合理范圍內的部分，必須在保證工程建設資金需要的前提下報業主審核后方可支付。嚴格控制總公司超常規大額度從項目部提取資金（50萬元以上）。（4）承包人“資金支付計劃表” （附件二）外大額資金使用：業主對“資金支付計劃表”外大額資金使用進行監管，嚴格控制現金提取額度，對超定額的或者偶然性項目開支，提交費用清單，判斷其合理性，無合理文件證明的，銀行拒絕大額現金支取。（5）往來款項：承包人建設期內應專款專用，杜絕資金外借。

第二章 簽訂工程資金管理協議書

第七條 業主、承包人、開戶銀行在建設承包協議的基礎上，簽定“工程資金管理協議書”（附件一），作為施工合同的補充協議，經甲、乙雙方簽字后的協議與施工合同具有同等的效力。新開工項目在簽訂施工合同時簽訂。

第八條 工程資金管理協議書內容包括：(1)乙方(承包人)為完成項目施工成立的項目經理部在丙方(結算銀行)開設結算戶。(2)甲方(業主)的合同支付款按期、按計量匯入乙方在丙方開設的賬戶。(3)乙方必須將甲方所撥資金及自備流動資金等專項用于本項目建設。(4)甲方對乙方工程資金使用情況進行監督，以確保乙方的建設資金在工程建設期限內專款專用。（5）丙方受甲方委托協助對乙方在丙方開設的結算戶資金收支情況進行監督、提供信息并為乙方提供便捷有效的銀行服務。

第九條 甲方的權利與責任是：(1)及時向乙方支付預付款、工程進度款和保留金。(2)審查乙方提供的購貨合同、協議和發票是否真實，檢查其所購材料、設備是否用于本項目建設，檢查其對分包單位（所有分包單位必須符合公司關于合同分包的相關規定）支付的工程款是否真實，對乙方提出的“資金支付計劃表”（附件二）向丙方作出是否有異議的支付指令，對本工程以外的購貨款項，有權拒絕簽署意見。（3）在發現乙方將本項目資金挪用、轉移，或者年終不能及時支付農民工工資時，甲方有權暫停工程撥款，要求丙方協助暫停辦理乙方帳戶內的結算，有權采取相應違約責任追究措施，直至乙方改正為止。(4)抽查丙方對乙方的資金收支監督情況，如丙方不能履行其責任，甲方有權終止本協議、要求乙方另行開戶。(5)建立“承包人資金使用臺帳”。（6）對乙方資金使用信用情況進行評級。（7）在乙、丙雙方由于資金使用等相關問題發生爭議時，甲方應負責協調、解決。

第十條 乙方的權利與責任是：(1)項目經理部成立后，乙方應盡快在丙方開設結算戶；在工程建設期間，除甲方同意外，不得再另行開設賬戶。(2)確保本項目資金專款專用，不發生挪用、轉移資金的現象；保證不通過權益轉讓、抵押、擔保等任何其他方式使用結算戶的資金。(3)每月編制“資金支付計劃表”，并附有真實、合法的合同、協議和發票復印件，隨計量一并上報甲方，由甲方簽署意見。（4）在辦理“資金支付計劃表”外的結算業務時，應及時將合同、協議和發票復印件送甲方備案。 (5)按期支付農民工工資，督促分包單位支付農民工工資，執行省、市有關部門制訂的保護農民工權益的各項規定與措施。（6）在保證本合同項目工程建設所需資金的前提下，在工程計量達到合同價款的80%以上時，經甲方同意，可以向上 級單位繳納管理費、機械設備及周轉材料租賃費、職工保險、養老及醫療統籌基金、工會經費等款項，但須附上級單位出具的轉賬通知等有關資料。

第十一條 丙方的權利與責任是：(1)成立由分管領導、業務部門負責人及經辦人員參加的項目工作小組，明確業務流程，提高工作效率，杜絕“壓票”現象。(2)根據乙方的“資金支付計劃表”及甲方的意見，按規定辦理各項支付，嚴格監督乙方違規支付資金的行為。(3)辦理乙方日常備用金的支付。（4）對乙方資金使用中的異常行為及時通報甲方。(5) 每月末編制乙方“資金支付實際情況表”（附件三），并于下月初報送甲方。（6）為甲、乙方提供便利化的銀行服務。

第三章 工程資金監管流程

第十二條 工程資金撥付及監管程序：（1）業主將各項工程款按時、足額撥付至承包人在指定的銀行帳戶內。（2）承包人定期編制“資金支付計劃表”一式三份（與每月財務支付月報一同上報），詳細列明業主對承包人資金管理范圍內的擬支付款項單位、內容、金額、時間，報業主審批。（3）業主根據項目資金專款專用原則，對承包人資金管理內容規定對承包人上報的“資金支付計劃表”進行審查，審查無誤后簽署無異議的支付意見。（4）業主對承包人報送的“資金支付計劃表”所進行的審查應于5日內完畢，5日內無回復應向承包人說明原因，否則視同無異議。（5）業主對承包人“資金支付計劃表”簽署意見后，一份交承包人留存；一份由業主建立“承包人資金使用臺帳”，作為今后支付依據；一份交銀行。（6）銀行根據有關規定辦理資金結算：凡在“資金支付計劃表”范圍的支付正常辦理，超出“資金支付計劃表”的，應及時告知業主。業主應召集承包人詳細了解情況并審查進一步的資料，確定屬于正常支付的，簽署支付意見后通知銀行辦理結算，如判定為不合理支付，簽署否定意見，通知銀行暫停本次支付。（7）銀行根據承包人資金收付情況每月填制“資金支付實際情況表”報業主。（8）業主根據銀行編制的每月實際資金收付情況調整“承包人資金使用臺帳”。（9）業主每季度對承包人資金使用信用情況進行考核。

第四章 監督與處罰

第十三條 業主實行承包人資金使用信用評級制度，每季度對承包人資金使用信用等級進行評級，各項目承包人年度資金使用信用等級，作為承包人今后接受資金監管、工程投標的依據之一。

第十四條 業主對承包人的資金信用年度評定分優良、合格、不合格三個等級。出現以下行為時業主判定承包人的資金信用季度評定為“不合格”：（1）不能履行承包合同及其附屬協議。（2）轉移、挪用大額工程資金（50萬元以上）。（3）隱瞞開戶、私自設帳逃避資金監管。（4）嚴重拖欠農民工工資、造成農民工集體上訪。（5）債務糾紛導致法院凍結業主資金。（6）拒不執行資金監管，拒不提交“資金計劃表”、拒不執行“資金計劃表”。（7）有違紀、違法行為。（8）其他嚴重資金違規和嚴重違反資金監管“意見”的行為。承包人的資金使用信用季度評定判定為“合格”的標準為：無以上“不合格”標準所述行為。經業主聯合認定，承包人的資金使用信用年度評定判定為“優良”的標準為：一年中每季度評定均為“合格”，且承包人工程質量、進度和財務狀況良好。承包人的資金使用信用年度評定判定為“不合格”的標準為：連續兩季度被評為“不合格”。承包人的資金使用信用年度評定判定為“合格”的標準為：全年每季度評定為“合格”或有一季度評定為“不合格”，但在警示后迅速整改。

第十五條 承包人資金使用評級制度與其他獎懲制度相配套，年度評級“合格”以上的單位方有資格參與各項獎勵評比及我市軌道交通工程建設投標。

第十六條 承包人不得以支付工程款、上繳管理費等名義轉移、挪用、外借項目工程資金。承包人發生轉移、挪用、外借項目工程資金行為時，業主有權要求承包人限期（10天）收回，逾期不收回的承包人應承擔轉移、挪用、外借資金額5%的違約責任賠償。

第十七條 承包人發生拖欠民工工資，或者對分包單位監管不力導致民工工資無法按時兌現，造成集中上訪事件時，業主有權扣留承包人合同內資金，必要時可以直接支付。

第十八條 銀行不得以開展工程資金監管為由對承包人的結算申請采取壓票、拖延支付時間等方式達到截留資金的目的，銀行還應根據監管協議要求對承包人的結算、融資等工作給予方便化、快捷化。經業主、承包人認定，結算銀行有截留資金、影響工程建設行為時，業主、承包人有權終止資金監管協議另行開戶。

第十九條 業主、承包人、開戶銀行三方本著實事求是、誠實信用、協商一致的原則，履行保密責任，不得將其他兩方的商業秘密透露給三方以外的其他單位或個人。

第五章 附則

篇10

浙江省城市節約用水管理實施辦法全文第一條　為加強城市節約用水管理，保護和合理開發、利用水資源，促進國民經濟和社會發展，根據國家《城市節約用水管理規定》，結合本省實際，制定本實施辦法。

第二條　本辦法適用于城市規劃區內節約用水的管理工作。

在城市規劃區內使用公共供水和自建設施供水的單位和個人，都必須遵守本辦法。

第三條　城市實行計劃用水和節約用水。

第四條　縣級以上人民政府城市建設行政主管部門或政府城市節約用水辦公室為城市節約用水主管部門，主管其轄區內城市節約用水管理和城市規劃區內地下水的開發、利用、保護工作，業務上受同級人民政府水行政主管部門的指導。

省、市(地)、縣(市、區)人民政府其他有關行業行政主管部門，按照同級人民政府規定的職責分工，負責本行業的節約用水管理工作。

第五條　國家鼓勵城市節約用水科學技術研究，推廣先進技術，提高城市節約用水科學技術水平。

在城市節約用水工作中作出顯著成績的單位和個人，由城市節約用水主管部門給予獎勵。

第六條　城市人民政府在制定城市供水發展規劃時，要同時制定城市節約用水規劃。

各有關行業行政主管部門應當制定本行業節約用水規劃和節約用水年度計劃。

第七條　工業用水是城市計劃用水、節約用水的重點。對冷卻、洗滌等用水要循環使用，一水多用，綜合利用，提高工業用水重復利用率，降低單位產品耗水量。凡工業用水重復利用率低于40%(不包括熱電廠用水)的城市，新建供水工程時，未經上一級城市節約用水主管部門同意，不得新增工業用水量。

第八條　單位自建供水設施取用城市地下水，必須經城市節約用水主管部門核準后，按照國家規定申請取水許可證，繳納水資源費。

取用城市地下水的許可證制度、水資源費征收辦法，另行制定。

第九條　城市的新建、擴建和改建工程項目，應當配套建設節約用水設施。城市節約用水主管部門應當參加節約用水設施的設計審查和竣工驗收。

第十條　由城市供水企業供水的新建、擴建、改建項目和需要增加供水量的單位，應選用節水型工藝、設備，其節水設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，并按規定向城市節約用水主管部門繳納城市供水設施增容費。

第十一條　省、市(地)城市節約用水主管部門應當會同有關行業行政主管部門根據水資源統籌規劃和水長期供求計劃制定行業綜合用水定額和單項用水定額。

第十二條　城市節約用水主管部門要加強對用水定額的管理，根據水資源統籌規劃、水長期供求計劃、用水定額和當地水資源情況及供水能力，向用水單位下達用水計劃，并進行嚴格考核。

第十三條　超計劃用水必須繳納超計劃用水加價水費。超計劃用水加價水費按累進加價計費。

超計劃水量在30%以下(含30%)的，其超量部分按現行水價一至三倍計費;超計劃水量在30%以上的，其超量部分按現行水價四至七倍計費。具體加價倍數由縣級以上人民政府確定。

第十四條　城市生活用水必須取消包費制，實行裝表計量，按量計費。

第十五條　在經濟合理的前提下，海島和沿海城市要積極開發、利用海水資源。

第十六條　城市供水企業、自建供水設施的單位，應加強供水設施的維修管理，減少水的漏損量。

第十七條　各級統計部門、城市節約用水主管部門應做好城市節約用水統計工作。

第十八條　凡己開展計劃用水、節約用水工作的城市，供水企業所節約的用水量應視同其售水量。

第十九條　城市的新建、擴建和改建工程項目未按規定配套建設節約用水設施或者節約用水設施經驗收不合格的，由城市節約用水主管部門限制其用水量，責令其限期完善節約用水設施，并可處一千元以上二萬元以下罰款。

第二十條　各用水單位不得私自轉供。如私自轉供，城市節約用水主管部門應扣除其計劃供水量。

第二十一條　超計劃用水加價水費必須按規定期限向城市節約用水主管部門繳納。逾期不繳納的，城市節約用水主管部門除責令其限期繳納外，并按日加收超計劃用水加價水費5的滯納金，拒不繳納的，可停止供水。

第二十二條　拒不安裝生活用水分戶計量水表的，城市節約用水主管部門應當責令其限期安裝，逾期仍不安裝的，由城市節約用水主管部門限制其用水量，并可處五十元以上一百元以下罰款。

第二十三條　冷卻用水未采取重復利用措施和有節水設施而無故停用的單位，由當地城市節約用水主管部門扣減其用水計劃指標，并可處每噸二元以下罰款。

第二十四條　增容費和超計劃用水加價水費，專戶儲存，專款專用。增容費專項用于城市供水設施建設;超計劃用水加價水費專項用于城市節水技術改造、地下水回灌和開展節約用水管理工作所需的費用。

第二十五條　當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級行政機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。逾期不申請復議、不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行。

第二十六條　城市節約用水主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。

第二十七條　本辦法由省城市建設行政主管部門組織實施，實施中的具體問題由省人民政府法制局負責解釋。

第二十八條　本辦法自公布之日起施行。

城市節約用水管理規定第一條

為加強城市節約用水管理，保護和合理利用水資源，促進 國民經濟和社會發展，制定本規定。

本規定適用于城市規劃區內節約用水的管理工作。

在城市規劃區內使用公共供水和自建設施供水的單位和個人，必須遵守本規定。

第三條

城市實行計劃用水和節約用水。

第四條

國家鼓勵城市節約用水科學技術研究，推廣先進技術，提高城市節約用水科學技術水平。

在城市節約用水工作中作出顯著成績的單位和個人，由 人民政府給予獎勵。

第五條

國務院城市建設行政主管部門主管全國的城市節約用水工作，業務上受國務院水行政主管部門指導。

國務院其他有關部門按照 國務院規定的職責分工，負責本行業的節約用水管理工作。

省、自治區人民政府和縣級以上城市人民政府城市建設行政主管部門和其他有關行業主管部門，按照同級人民政府規定的職責分工，負責城市節約用水管理工作。

第六條

城市人民政府應當在制定城市供水發展規劃的同時，制定節約用水發展規劃，并根據節約用水發展規劃制定節約用水年度計劃。

各有關行業行政主管部門應當制定本行業的節約用水發展規劃和節約用水年度計劃。

第七條

工業用水重復利用率低于40%(不包括熱電廠用水)的城市，新建供水工程時，未經上一級城市建設行政主管部門的同意，不得新增工業用水量。

第八條

單位自建供水設施取用地下水，必須經城市建設行政主管部門核準后，依照國家規定申請取水許可。

第九條

城市的新建、擴建和改建工程項目，應當配套建設節約用水設施。城市建設行政主管部門應當參加節約用水設施的竣工驗收。

第十條

城市建設行政主管部門應當會同有關行業行政主管部門制定行業綜合用水定額和單項用水定額。

第十一條

城市用水計劃由城市建設行政主管部門根據水資源統籌規劃和水長期供求計劃制定，并下達執行。

超計劃用水必須繳納超計劃用水加價水費。超計劃用水加價水費，應當從稅后留利或者預算包干經費中支出，不得納入成本或者從當年預算中支出。

超計劃用水加價水費的具體征收辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。

第十二條

生活用水按戶計量收費。新建住宅應當安裝分戶計量水表;現有住戶未裝分戶計量水表的，應當限期安裝。

第十三條

各用水單位應當在用水設備上安裝計量水表，進行用水單耗考核，降低單位產品用水量;應當采取循環用水、一水多用等措施，在保證用水質量標準的前提下，提高水的重復利用率。

第十四條

水資源緊缺城市，應當在保證用水質量標準的前提下，采取措施提高城市污水利用率。

沿海城市應當積極開發利用海水資源。

有咸水資源的城市，應當合理開發利用咸水資源。

第十五條

城市供水企業、自建供水設施的單位應當加強供水設施的維修管理，減少水的漏損量。

第十六條

各級統計部門、城市建設行政主管部門應當做好城市節約用水統計工作。

第十七條

城市的新建、擴建和改建工程項目未按規定配套建設節約用水設施或者節約用水設施經驗收不合格的，由城市建設行政主管部門限制其用水量，并責令其限期完善節約用水設施，可以并處罰款。

第十八條

超計劃用水加價水費必須按規定的期限繳納。逾期不繳納的，城市建設行政主管部門除限期繳納外，并按日加收超計劃用水加價水費5的滯納金。

第十九條

拒不安裝生活用水分戶計量水表的，城市建設行政主管部門應當責令其限期安裝;逾期仍不安裝的，由城市建設行政主管部門限制其用水量，可以并處罰款。

第二十條

當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知次日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的，可以在接到復議通知次日起15日內向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。