導語：如何才能寫好一篇水泥企業節能工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、2011年完成的主要工作

（一）、開展重點用能企業節能監察行政執法。依據《節能法》、《省〈節能法〉實施辦法》、《重點用能單位管理辦法》、《省節能監察辦法》等法律法規，組織開展了2011年度（第一批）全市重點用能企業現場節能監察，主要是對企業能源統計及計量、節能管理制度建設、節能宣傳及培訓、單位產品能耗、節能目標完成情況、節能技改項目完成情況、淘汰落后用能設備情況等進行現場監督檢查。檢查由中心牽頭負責，組織廣漢、中江節能監察中心，采取異地交叉檢查方式，完成了15戶重點企業的節能監察。從監察的情況來看，大部份企業能源基礎管理工作較扎實，能源管理制度較完善，機構職能職責健全，制定有明確的企業能源方針及節能標準；但部份企業雖成立了能源管理機構，職能職責未健全，部份企業存在有國家明令淘汰的設備等情況，針對被監察企業的不同情況，已分別下發《節能監察行政執法結論及整改意見書》，提出整改意見，并督促企業進行整改。

（二）、組織上報“企業能源利用狀況報告及節能自查表”，開展企業節能及全市工業能耗工作的分析預測。按照省經委要求，組織企業按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”，根據新的報告格式，指導企業填報數據做到更詳實具體，并結合企業開展的節能審計和規劃，通過縣（市、區）積極配合，促進了企業對自身節能工作的不斷改進和完善。同時，針對全市企業及行業耗能情況和節能監察工作開展情況，對全市節能管理工作和現狀適時開展了深入分析與預測。

（三）、加強節能法律法規培訓及節能宣傳活動。參加并組織相關企業參加省上“節能執法培訓”、“節能法培訓”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓”、“企業單位產品能耗標準培訓”、“節能技術知識培訓”、“新產品、新技術（如CMD清潔發展機制、EPC合同能源管理）推薦會”、“分布式能源發展研討”、“節能監察標準研討”等各類培訓學習會議共計60余人次。積極組織并參與“節能宣傳周活動”、“節能知識推介”等各類形式多樣的活動。

（四）、配合節能主管部門開展項目及各類考評工作。按照委工作安排，加強了對企業節能管理工作的督促指導，并積極協助配合環資處，指導全市重點用能企業在項目申報、節能量考核、淘汰落后產能、能耗對標檢查等方面的工作，有效地促進了企業自身節能管理工作的開展，并順利完成全省開展的相關各項節能工作的檢查考核。

（五）、省級相關節能任務交叉檢查工作

1、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國省239戶的重點用能單位“十一五”節能目標的專項監察

2011年3月10日至3月19日，根據《省工業節能降耗辦公室關于對239戶重點用能單位“十一五”節能目標進行專項監察的通知》（川工節【2011】3號）的要求，開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國、省重點用能企業的“十一五”節能目標完成情況（含節能技改、關閉淘汰落后）的專項監察檢查工作，其中，廣安6戶、南充4戶、遂寧5戶。主要涉及的行業有化工、水泥、發電、采煤、煉油等行業。

2、開展對遂寧、廣安、南充、達州四市13戶申報淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的專項檢查

2011年5月11日至5月14日，根據《省財政廳省經濟和信息化委員會省能源局關于現場核查申報2011年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的通知》（川財建函〔2011〕36號）文件要求，開展了對遂寧、廣安、南充、達州四市13戶企業申報2011年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的現場核實工作，其中，遂寧5戶、廣安3戶、南充3戶、達州2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業。

3、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶申報2011年度關閉小企業中央財政補助資金項目的專項核查

2011年6月10日至6月17日，根據《省經濟和信息化委員會省財政廳關于轉發2011年度關閉小企業計劃批復的通知》（川經信〔2011〕316號）文件要求，開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶企業申報2011年度關閉小企業中央財政補助資金項目的企業進行了現場核查工作，其中，廣安6戶、南充5戶、遂寧4戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業。

2011年，我中心繼在2010年承擔全省交叉檢查任務35戶后，又承擔了上述43戶的檢查工作，涉及的行業種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具復雜性和多樣性。中心認真準備、精心組織、積極工作，均順利圓滿完成省上交辦的各項監察檢查任務，得到了上級領導的肯定，同時，鍛煉了隊伍，提高了工作能力，也為全省的工業節能降耗工作做出了一定貢獻。

根據省經信委2011年節能工作安排，預計我中心在年底前還將承擔全省申報國家關閉淘汰落后企業現場核查、工業節能專項資金項目檢查等工作，中心將繼續努力，圓滿完成各類專項監察任務。

二、存在的主要問題

1、執法力度不夠。隨著企業生產不斷發展，耗能規模逐漸加大，部分企業或因對節能工作重視不足，或因歷史欠帳太多，或因相關節能技改工作投入不夠等多種原因，企業節能工作仍然存在很多問題。如仍有應淘汰而未淘汰的設備，相關節能管理制度不完善，報告報表不按要求報送等，這些還有待加強對企業節能管理工作的檢查指導，加大執法力度，加大對企業節能監察整改意見的督促落實，嚴格依法執法。

2、基礎數據掌握不全。由于企業耗能及能種結構的統計基礎資料較差，統計局按年或季公布的全市重點行業、企業的耗能數與在對企業實際監察中掌握的能耗數存在較大出入。計劃利用省和我委正在建立的數據、項目網上報送平臺，逐步完善月、季、年的企業能耗報表網報制度，做好基礎資料的清整，準確反映我市能耗情況。

3、中心能力建設有待加強。面對節能減排工作形勢和節能監察工作開展的實際需要，中心人員相對緊缺、技術力量不足、人員選調工作又難度巨大，同時，由于相關配套法規未修訂完善，處罰措施的虛置，使監察執法工作力度不足。希望委領導多多指導與關心，力爭在我中心的人員擴充、設備配備、技術培訓等方面有更進一步的改善，使我中心的業務能力和水平得到更大提高。

三、2012年主要工作計劃

1、繼續開展對全市重點用能企業單位產品能耗限額標準執行情況的專項監督檢查和重點用能企業的現場節能監察，在完成今年20戶的基礎上，2012年計劃完成25戶的現場節能監察任務。

2、繼續加強對企業節能管理工作的指導，配合主管部門，圍繞企業在節能項目申報、節能量考核、淘汰落后產能、能耗對標檢查等方面開展工作，促進企業節能管理工作的提高，順利完成省上下達的各類考核任務和目標。

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深入貫徹落實科學發展觀，堅持節約資源的基本國策，把節能降耗作為轉變發展方式、加快結構調整的重要抓手，作為培育新的增長點的重要內容，進一步完善法規政策，健全體制機制，落實工作計劃，強化目標考核，加大資金投入，狠抓節能技改，加強綜合協調，形成全社會共同推動和參與節能降耗工作的良好氛圍和工作格局，促進全市經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

根據“十一五”萬元GDP能耗下降20%的總體目標要求，**年全市萬元GDP能耗同比下降4.3%；各區縣規模以上工業萬元增加值能耗同比下降4.2%，9戶重點耗能企業節能4035噸標煤（見附件）；實施重點節能項目20個，總投資3.9億元;省百家重點耗能企業**山龍勝化工有限公司實現節能1500噸標準煤;市本級財政節能投入40萬元。

三、工作重點

（一）加強節能技術改造

1．圍繞節煤、節水、節電、余熱和固體廢物綜合利用，繼續實施大規模的節能和資源綜合利用改造工程。加快在建的國家節能項目的實施進度。按照產業政策要求，加強重點節能項目建設。以重點項目為載體，推動節能降耗重大技術研發、產業化示范和推廣。（責任單位：市經委）

2．全力做好國家和省節能技術改造財政獎勵資金、資源綜合利用項目的組織申報和爭取工作，做到在建一批、申報一批、儲備一批。抓好已列入國家、省節能扶持項目的監管工作，實行重點項目季調制度，確保項目順利建成并發揮效益。（責任單位：市經委）

3．加強節能項目管理。對列入中央及省預算內投資項目要嚴格執行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制以及中央預算內投資項目管理的有關規定，切實加強資金和項目實施管理。建立項目調度跟蹤制度，及時協調解決項目建設過程中的問題，提高工程質量，確保項目順利建成、達產達效。（責任單位：市經委、市發改委）

(二)加快產業結構調整優化

4．始終貫徹落實“上大壓小、扶優汰劣、有保有壓”的產業發展政策，加大產業結構、企業結構、產品結構調整力度，重點實施一批資源優勢向經濟優勢轉化并具有示范帶動作用的精加工、深加工項目，促進能源、原材料產業升級。結合我市六大產業，積極發展循環經濟，大力發展農副產品深加工、現代中藥等特色產業項目的實施，積極發展電子信息、新能源、新材料等高新技術產業，提高高技術產業增加值占地區生產總值的比重。加快旅游、現代物流等服務業發展，帶動交通運輸、批發和零售業、住宿餐飲等服務業的發展，提高服務業占地區總值的比重。（責任單位：市發改委、市經委）

5．開展企業能源調查。結合國家經濟普查工作，深入重點行業和重點企業，摸清每一個企業生產規模、能耗物耗、用能設備、生產工藝等方面的情況，進行綜合排隊和分類指導。（責任單位：市統計局、市經委、市質監局）

（三）加快節能新技術推廣應用

6．開展電機系統變頻節能改造、鍋爐煙氣的余熱回收等節能技術推廣應用，淘汰落后機電產品，在重點耗能企業中對鍋爐符合燃燒要求的企業推廣使用燃煤催化燃燒技術。整治集中供熱區的小鍋爐。（責任單位：市經委、市環保局、各區縣政府）

7．積極支持科研單位和企業開展節煤節油節電技術應用研究，促進技術創新、成果轉化和推廣應用。（責任單位：市科技局、市經委）

（四）抓好重點企業節能

8．對年耗5000噸標煤以上的9戶重點耗能企業，建全節能責任制，完善節能管理制度，實施節能獎勵措施，開展與國際國內同行業先進水平對標活動，開展企業能源管理體系建設，完善能源計量、統計等基礎管理工作。促進重點耗能企業能源利用效率大幅度提高，帶動行業節能水平大幅度提高。確保省百家重點耗能企業龍勝化工和其它年耗能5000噸標煤以上企業完成全年節能目標。（責任單位：市經委、市統計局、市質監局）

9．建立全市耗能2000噸標煤以上企業能源利用狀況定期上報制度，開展能源利用運行監測分析，企業能源審計、能源監測，完善節能管理制度，落實節能措施，做好能源審計報告的審核和分析使用，及時把握企業能源消費走勢。每季度通報一次重點用能企業指標完成情況。抓好國家、省市能耗標準的實施和監督檢查。（責任單位：市統計局、市經委、市質監局）

（五）積極推進重點領域節能

10．強化交通運輸節能。認真貫徹落實交通部《營運車輛綜合性能要求和監測方法》，以能耗為重要指標嚴格執行營運車輛準入和退出制度。在客運龍頭企業積極開展節能技術和產品示范推廣，在全市駕校推廣使用駕培模擬器教學，降低駕駛培訓中燃油消耗和尾氣排放。鼓勵使用低油耗節能環保型汽車和清潔能源汽車，加強運輸節油管理。優化道路運輸組織管理，提高運輸集約化水平。對客車實載率低于70%的線路，不投放新的運力。（責任單位：市建委、市公安局、市交通局）

11．抓好農業節能。加快農村新能源建設，積極推廣農村沼氣、秸桿固化氣化和太陽能在農村生產生活中的使用。**年全市新建戶用沼氣池2820口以上。（責任單位：市農委、各區縣政府）

12．推動機關節能。認真貫徹落實國務院《公共機構節能條例》，研究制定市直機關節電、節水和公務用車使用等節約工作的標準和辦法；規范辦公設備及用品的采購、配備和使用，優先采購節能產品。要嚴格執行辦公設施、設備使用管理和維護保養制度，推廣使用高效節能產品。廣泛深入開展節電、節水、節油等活動。**年各級黨政機關節電、節油、節水要在**年基礎上降低5%。要進一步精簡會議和文件，大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用支出。（責任單位：市機關事務管理局、市財政局）

13．節約城市公共照明用電。各區縣政府及相關管理部門，科學制定城市公共照明規劃，合理劃分城市照明等級，確保以道路照明為主的功能照明，推廣使用節能型路燈。在用電高峰時段，減少城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等用電。政府機關、公共場所關閉不必要的夜間照明。在保證車輛、行人安全的前提下、合理開啟和關閉路燈，在深夜試行間隔開燈或降低光源功率。除重大的慶祝活動外，嚴格控制裝飾性景觀照明，特別是辦公區和住宅小區裝飾性景觀照明。在照明路燈和景觀照明，積極推廣使用太陽能、風能等可再生能源。（責任部門：市建委、市機關事務管理局、市財政局、各區縣政府）14．加強電力需求側管理。按照以電定用、有序用電、節約用電的原則，制定并嚴格實施科學合理的電力錯峰、避峰和有序用電方案，加強無功管理。（責任單位：市經委、市供電公司）

（六）加強建筑領域節能工作

15．推進散裝水泥發展，鞏固“禁粘限實”成果。按照《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》（〔**〕33號）、《**省促進散裝水泥和預拌混凝土發展辦法》（**省人民政府第216號令）和《關于禁止使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土的通知》（**政辦秘〔**〕23號）文件精神，加大“禁實限粘”和砂漿“禁現”執法檢查力度。引導和支持新型墻材企業和預拌混凝土攪拌站的有序發展。確保全市水泥散裝率達48%，城市規劃區內從今年1月1日起全面禁止使用實心粘土大磚。（責任單位：市建委、各區縣政府）

16．實施可再生能源一體化建設示范工程。在既有建筑中,推廣使用太陽能、空氣能。在新建建筑中，充分考慮大力推廣太陽能、空氣能和地熱能可再生能源的利用，重點建設一批太陽能、空氣能等可再生能源一體化建筑示范工程。（責任單位：市建委）

（七）開展項目節能評估

17．修改和完善項目節能評估體系。依據《**省固定資產投資項目節能評估審查辦法》,修改和完善《**山市固定資產投資項目節能評估審查辦法》，進一步細化操作流程，制定評估標準，不斷完善節能評估審查體系，加強項目全過程的節能監管，嚴把增量節能準入關，從源頭控制高耗能、高污染行業過快增長，防止新上不符合國家產業政策的項目，確保全市所有新上項目的進行節能評估，徹底把住能評關。（責任單位：市發改委、市經委）

18．加快節能中介技術服務機構培育。建立節能服務中介服務機構和節能服務咨詢機構庫，規范節能咨詢服務市場，對即有項目開展能源審計和能效檢測，對新建項目開展節能評估，把節能服務工作納入中小企業服務體系中。（責任單位：市經委）

（八）深化全民節能行動大力推廣綠色照明產品，引領全民節能，在全市推廣使用高效照明產品。以交通運輸設備節油、鍋爐窯爐節能、電機系統節電、空調冰箱節電、公共機構節能、建筑節能為重點，突出加強節油節電。積極開展節能進企業、進社區、進校園、進家庭以及能源短缺體驗活動。進一步加大節能宣傳力度，制定系列宣傳報道方案，利用廣播、電視、網絡和報紙等媒體，采取企業訪談、公益廣告、座談會和專題講座等形式，切實加大節能宣傳力度。在企業、學校、社區、家庭等開展節能專項行動，組織好“節能宣傳周”等主題宣傳活動，通過宣傳，進一步增強全市各行業、全體市民的節能意識，并積極付諸行動，進一步推動全社會節能工作。（責任單位：市節能領導小組成員單位）

四、保障措施

19．進一步提高認識。**年是全面完成“十一五”節能目標任務的關鍵年，要充分認識到**年工作對完成“十一五”節能目標具有決定性影響，要采取更加迅速、更加有力、更加有效、更加扎實的措施，創新工作方法，提高工作成效，千方百計確保完成目標任務。（責任單位：節能領導小組成員單位）

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一、主要目標

工業污染治理取得新成效，按進度完成第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經濟帶生態環境突出問題整改等整改銷號。鞏固“散亂污”企業整治成果，建立“散亂污”企業“發現一起，整治一起”的長效機制，嚴防死灰復燃。能源資源綜合利用水平進一步提升，完成省、市下達的年度規模以上工業單位增加值能耗下降目標和萬元工業增加值用水量下降目標，工業綠色發展水平進一步提高，積極淘汰落后產能，創建綠色制造示范單位。

二、重點任務

（一）扎實做好迎接第二輪中央生態環境保護督察工作

1.加快推進第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經濟帶生態環境突出問題整改。全面梳理各項整改任務進展情況，加快未銷號任務整改進度，確保嚴格按照時間節點推進整改工作。2021年12月前，全面完成2021年長江經濟帶生態環境自查問題整改任務。

2.扎實做好整改任務后續工作。嚴格按照整改任務銷號程序及要求，扎實做好已完成整改任務銷號工作。認真組織開展已銷號任務“回頭看、回頭查”，嚴禁虛假整改、敷衍整改，嚴防已整改問題出現反彈。強化舉一反三、全面整改，進一步深化鞏固整改工作成效，不斷提升重點行業清潔生產水平，促進綠色低碳循環發展。

3.認真做好迎接第二輪中央生態環境保護督察工作。全面梳理工業領域生態環境保護工作任務，切實做好督察前期準備工作。強化邊督邊改、立行立改，扎實抓好督察過程中反饋問題整改工作。嚴格按照市委、市政府要求制定督察反饋意見整改方案，扎實推進督察反饋意見整改任務。

（二）堅決打好工業領域污染防治攻堅戰

4.積極應對氣候變化。組織開展“碳達峰、碳中和”培訓，編制工業領域“碳達峰、碳中和”行動方案，科學制定碳達峰目標和實施路徑。引導各地因地制宜開展碳達峰目標分析研判，研究提出本地時間表和路線圖。以鋼鐵、建材、有色金屬、化工等傳統高碳產業為重點，組織實施一批二氧化碳減排示范項目。

5.持續打好“散亂污”企業整治攻堅戰。會同市級有關部門持續開展六大專項整治行動，加強日常執法監管，完善發現一起、整治一起工作機制。組織開展“散亂污”企業整治全覆蓋“回頭看、回頭查”專項行動，嚴防已整治“散亂污”企業死灰復燃。注重精準甄別和分類施策，堅決杜絕整治工作簡單“一刀切”。

6.持續推動落后產能退出。認真貫徹《產業結構調整指導目錄（2019年）》，研究制定全市2021年度推動落后產能退出工作方案，持續推動鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、磚瓦等重點行業落后產能依法依規退出。進一步鞏固燃煤小鍋爐淘汰工作成果，加快推進非城市建成區燃煤小鍋爐淘汰。

7.加強工業領域大氣污染防治。加強重點行業日常監管力度，強化重點企業監督檢查，督促企業落實主體責任，實施重污染天氣重點行業分級、差異化應急管控措施。牽頭開展工業污染源污染整治專項行動，繼續以化工、噴涂等行業為重點，深入推進超低排放和深度治理。指導推廣使用低（無）揮發性有機物含量的原輔材料、生產工藝，開展揮發性有機物清潔原料替代。

8.落實重污染天氣管控措施。認真執行《省2021年工業源大氣污染專項整治行動方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染協同防控工作方案》要求，旌陽區、經開區等重點區域要以鋼鐵、水泥、平板玻璃、磚瓦等行業為重點，加強督促指導，做好預警、啟動和響應，進一步強化重污染天氣限產、停產等特別管控措施的落實。

9.全面推進河（湖）長制工作。認真落實河（湖）長制工作要求，全面推進河（湖）長制重點任務。制定目標清單、問題清單、任務清單、責任清單，扎實推進石亭江流域管理保護。組織開展石亭江流域工業企業清理排查專項行動，加快推動石亭江流域工業廢水達標排放、水環境治理能力提升。

（三）深入推進能源資源節約

10.深入推進工業節能。嚴格落實能源消耗總量和強度“雙控”制度，科學合理制定“十四五”工業節能目標，分解下達各區（市、縣）政府。嚴格落實《省技術改造項目節能審查辦法》，嚴控高耗能項目盲目上馬。以鋼鐵、化工等高耗能行業為重點，加快推進傳統產業綠色化改造。組織實施變壓器能效提升計劃，加快低效變壓器淘汰力度，推廣應用新型高效變壓器。

11.加大節能監察工作力度。研究制定2021年工業節能監察工作計劃，組織開展年度重點行業企業日常監察和專項監察。進一步加大重點用能企業工業爐窯和落后產能監察力度，加快淘汰不符合要求的工業爐窯和落后產能。深入推進重點用能單位能耗在線監測系統建設，逐步擴大重點用能單位接入范圍。

12.持續推進工業企業節能診斷服務。繼續組織實施工業企業節能診斷服務行動計劃，加強節能診斷服務第三方機構培育力度，面向機械、電氣、電子、輕工、紡織等重點行業企業提供節能診斷服務和綜合能源服務，全年力爭完成20戶企業節能診斷工作。

13.大力推進工業節水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度，圍繞“十四五”工業節水目標，突出工作重點，強化鋼鐵、化工、紡織、造紙、食品等高耗水行業節水載體建設，大力創建節水型示范企業。大力推進廢水深度處理回用、非常規水資源利用。

（四）持續加強資源綜合利用

14.加強磷石膏資源綜合利用。建立完善磷石膏產消臺賬，加強日常調度管理，確保全年全市范圍磷石膏“產消平衡”。大力推進磷石膏資源綜合利用項目建設，持續提升磷石膏利用能力和水平。加強磷石膏資源綜合利用技術攻關，進一步拓展利用途徑和產業鏈。

15.推進工業資源綜合利用基地（企業）建設。充分發揮工業資源綜合利用示范基地（企業）示范引領作用，推廣一批工業資源綜合利用示范典型。借力資源綜合利用評價機構支撐作用，鼓勵開展工業固體廢物資源綜合利用評價，推動工業固體廢物綜合利用項目建設。

（五）深入推進綠色制造體系建設

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深入推進化解產能過剩矛盾

2015年，在國內經濟下行壓力增大的背景下，原材料工業系統著力推進穩增長、調結構、增效益的各項工作，轉型升級步伐明顯加快。

一是全力推進穩增長調結構。深入企業開展調查研究，分析行業存在的突出問題，研究并提出了一系列有針對性的措施建議。組織提出了一批促進產業結構優化升級、安全環保效益顯著的重大投資項目，包括危險化學品生產企業搬遷改造、城市鋼廠搬遷等。組織研究鋼鐵、有色金屬和建材等困難行業“僵尸企業”和低效產能退出機制。積極擴大高端鋁材、綠色建材和鋼結構市場需求。

二是加大行業發展指導和監管力度。組織研究編制石化化工、鋼鐵、有色、稀土、建材、新材料等行業“十三五”規劃，研究制定了《關于促進化工園區規范發展的指導意見》、《化肥行業轉型發展指導意見》和《城鎮人口密集區高風險危險化學品企業搬遷工作方案》，修訂《農藥管理條例》和《農藥生產管理辦法》等。聯合住建部印發《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》、《綠色建材評價技術導則（試行）》和《預拌混凝土綠色生產評價標識管理辦法》。積極推進簡政放權。嚴格稀土指令性計劃管理，開展稀土投資項目核準工作，會同財政部、國家稅務總局研究提出稀土資源稅改革方案。推進稀有金屬立法，會同有關部門研究提出了《稀有金屬管理條例》立法計劃。

三是深入推進化解產能過剩矛盾。聯合國家發展改革委公告了符合要求的水泥、平板玻璃建成項目，認定符合要求的在建項目；就鋼鐵、電解鋁項目清理情況征求國土資源、環保部門意見，積極推進地方政府加快項目備案工作。印發輪胎生產企業公告管理辦法、鉛鋅行業規范條件，制修訂煤制烯烴、對二甲苯（PX）、鋼鐵、鎢、錫等行業規范條件。開展輪胎企業符合規范條件審核，公告第二批鋁和銅規范企業名單、第八批水泥和第七批平板玻璃生產線名單等。推進稀土大集團實質性組建，中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業和廣東稀土已基本完成組建工作，南方稀土已完成集團資產評估。

四是加快培育和發展新材料產業。推動“重點新材料研發和應用”重大工程實施方案編制和立項工作。利用技術改造資金、轉型升級資金、專項建設基金，組織實施高端材料和新材料保障工程。加快新材料初期市場培育，研究制定首批次應用重點產品目錄，推動建立新材料“首批次”應用示范風險補償機制。研究建立新材料技術成熟度評價體系，為政府制定政策、社會資本投資、用戶選用新材料提供決策依據。制定擴大碳纖維在重點領域應用的工作計劃，聯合國家發展改革委、科技部印發《加快石墨烯產業創新發展的若干意見》。推動成立電子化工新材料產業聯盟，加大電子材料進口替代工作力度。

五是大力推動兩化深度融合。制定《原材料工業兩化深度融合推進計劃（2015―2018年）》。研究建立原材料工業兩化融合標準體系和水泥、陶瓷智能工廠技術條件，在輪胎、陶瓷等行業積極實施關鍵崗位機器人替代，在稀土行業建設稀土產品追溯系統，研究化肥、農藥開展電子商務的具體政策措施，啟動智慧化工園區試點工作，為推動原材料工業兩化深度融合提供了政策保障。

牽住轉型升級這一“牛鼻子”

2016年的工作思路為：

一是研究落實穩增長措施。密切跟蹤和掌握原材料行業生產運行態勢，深入開展調查研究，總結推廣先進企業的經驗做法，分析困難企業存在的突出問題和政策需求，研究降低企業稅費、減輕企業負擔、調整進出口稅率等對策措施。制定鋼鐵、有色金屬、建材等行業專項行動計劃，推進困難行業扭虧增盈、轉型升級。繼續組織實施城鎮人口密集區高風險危險化學品生產企業搬遷改造專項，加快推進城市鋼廠環保搬遷改造、城區有色金屬企業退城入園搬遷改造等重大工程。

二是調整優化產業結構。繼續認真落實《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，嚴禁以任何名義備案鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃行業新增產能項目，加強對地方備案項目產能置換情況的監督檢查。制定鋼鐵、有色金屬、水泥、平板玻璃等行業“僵尸企業”退出和低效產能削減工作方案，建立完善退出機制。堅持市場導向和政府推動相結合，跨區域兼并與區域內兼并相結合，打破資產所有制界限，優化企業兼并重組的政策環境。2016年，要完成大型稀土集團實質性組建，督促6家集團盡快落實組建實施方案提出的任務和應承擔的社會責任，力爭2016年6月底前整合所有稀土礦山和冶煉分離企業，切實抓好稀土應用產業的培育和發展。

三是加快智能綠色升級改造。落實智能制造工程，支持優勢企業開展智能工廠、數字礦山試點示范，推廣普及智能制造先進技術和做法。繼續做好原材料行業兩化融合管理體系貫標和評定試點工作。加快推進農資電商發展及智慧化工園區建設，開展建筑陶瓷行業“機器代人”工作試點。針對原材料工業節能減排的關鍵環節，開展主要生產工序對標活動，加大資金投入力度，組織實施一批專項工程，大幅降低污染物排放和能源消耗量。

四是落實創新驅動發展戰略。編制新材料產業“十三五”規劃，建設國家新材料創新中心，重點做好新材料中試及工程化開發，突破產業化共性工藝技術。建立新材料首批次應用保險補償機制，支持新材料初期市場培育。建立新材料統計體系、標準體系和技術成熟度評價體系，夯實新材料行業管理基礎。集中力量突破一批條件成熟的關鍵材料，加快重點鋁合金牌號開發應用；落實石墨烯創新發展行動計劃，實現石墨烯低成本化和工業化首批次示范應用；組織鋼鐵企業研發生產高鐵、汽車、核電、船舶和海洋工程、機械、圓珠筆頭等所需關鍵鋼材。

五是加強行業引導監管。石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、稀土行業“十三五”發展規劃。進一步完善行業準入和規范管理，逐步建立企業自我聲明、政府加強事中事后監管的管理辦法。建設規范企業信息綜合數據庫，實施“有進有出”的動態管理。整頓規范稀土行業秩序，嚴格控制新設稀土采礦權，制定出臺稀土產品包裝、標志、運輸和貯存標準。繼續完善稀土行業管理政策法規，將《稀有金屬管理條例》列入2016年國務院Ⅰ類立法計劃，修訂《稀土指令性生產計劃管理辦法》、《稀土行業準入條件》。

以綠色低碳和環保安全為首要責任

“十三五”期間，原材料工業要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入落實創新驅動的國家戰略，以提高發展質量和效率為工作中心，以結構優化和轉型升級為主攻方向，以科技創新和體制創新為發展動力，以綠色低碳和環保安全為首要責任，充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，著力推動化解產能過剩矛盾，著力培育發展新材料產業，著力推進兩化深度融合。

一是加快化解產能過剩矛盾。深入貫徹落實《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，嚴禁新增產能，加快存量調整，加快淘汰落后產能，推動企業兼并重組，擴大國內市場需求，發展生產業，促進鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃行業健康發展。

二是調整優化產業布局。充分發揮市場配置資源的決定性作用，認真落實國家區域發展戰略和主體功能區規劃，統籌考慮資源、能源、環境、市場、物流、產業基礎等綜合條件，鼓勵上下游一體化、產業間耦合化，推進原材料工業基地化、園區化發展，調整優化原材料工業布局。

三是加快工藝技術創新升級。以提升質量、提高效率、降低成本、節能降耗、減排治污為目標，攻克和掌握一批達到世界領先水平的產業核心技術，推廣應用先進適用技術和高新技術，加快原材料工業生產工藝技術裝備更新改造升級步伐，提升工藝技術裝備水平，努力實現清潔安全、高效高質、數字智能生產。

四是培育發展新材料產業。按照國務院關于培育和發展戰略性新興產業的總體部署，準確把握新材料產業發展趨勢，緊緊圍繞國家重大需求，加快突破一批關鍵核心技術、專用裝備和重點品種，完善新材料創新發展機制，全面提高新材料創新能力水平，著力實現材料先行。

篇5

一、2009年工作總結

一年來，在xx縣委、縣政府的正確領導和xx市經貿委的關心指導下，我局以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設海峽西岸綠色腹地工業強縣的戰略目標，持續“突出工業、突破工業”，克服全球金融危機帶來的種

種困難，狠抓各項措施落實，有效推進了工業經濟健康、協調、可持續發展。

（一）工業經濟各主要指標完成情況 2、規模工業增加值：1-10月完成8.6億元，預計全年完成10.8億元，比增10以上；

3、規模企業數：1-10月87家，預計全年達到87家

4、產值超億元企業數：1-10月6家，預計全年達到9家，其中超5億元企業1家；

5、產品產銷率：1-10月96.6，預計全年達到98； （二）開展主要工作情況

1、抓學習，加強機關效能建設。 二是定期召開局務會及黨委會。堅持每月初召開一次局機關全體工作人員會議。會議對上月的工作進行小結，對當月工作進行安排，對工作中存在困難和問題及時提出并加以解決。堅持每季召開一次局黨委會議，會議內容是總結上季生產、工作情況，學習上級有關文件精神，安排部署本季工作任務。有問題、有困難，早發現、早解決，經貿工作既有中、長期規劃，又有短期安排。做到心中有數，有條不紊。

三是建立健全機關工作制度，提高機關工作效能。為進一步落實機關績效管理和機關作風建設常態化管理機制，為嚴肅工作紀律、促進工作落實、保證政令暢通，我局在原定《機關工作管理制度》基礎上下發了《機關工作管理制度補充規定》，更加明確了首問責任制和限時辦結制，更加細化了獎懲標準。

2、抓平臺，推進一區多園進程。

經過近年來的開發建設，我縣的產業園區初具規模，形成了一區多園的發展格局。目前有新屯工業園、鄭坊工業園、金山化工園、沙墩工業園、富洲光電園區等，其中新屯工業園和金山化工園規模較大。但與兄弟縣市比，我縣的產業園區建設規模小，適應不了今后xx產業集約化發展的需要。因規模小，相關配套設施還不夠完善，也較難引進大客戶來xx投資興業。還需政府加大園區建設資金投入，建設幾個有規模、上檔次的大型產業園區。

3、抓項目，壯大工業發展后勁。

我們按照總量調大、產業調強、結構調優、效益調高的目標，抓住重點行業和龍頭企業，，強化協調服務，不斷做大做強，促進工業經濟內涵深化和外延擴張。

一是抓龍頭企業。集中力量扶持富寶、榕昌等一批產業龍頭企業，強化產業政策的導向作用，引導各生產要素向優勢行業、龍頭企業集聚，在政策、服務上給予傾斜，促進企業快速發展,及時掌握企業運行態勢，為企業解決發展中的困難和存在的問題。 （1）、上海翔雀鋼材發展有限公司和xx宏豐鋼鐵有限公司合作建設年產100萬噸規模的煉鋼及軋連鑄項目。該項目總投資3.6億元，注冊資本1.2億元，用地300畝，已于6月開工建設。目前已完成50萬噸鋼坯生產線主體廠房土地平整，進入主體廠房基礎施工和供水、供電、道路等配套基礎實施建設，預計2012年初一期工程可竣工并試產。現已完成固定資產投資6066萬元。就業崗位。該項目于6月22日順利開工。目前已完成場地平整和基礎水泥澆注及廠區規劃設計，現已完成固定資產投資80萬元。

（4）、圣達威服飾項目。由福建圣達威服飾有限公司在xx新屯工業園區投資興辦的現代中式仿古服裝研發和生產加工項目總投資5000萬元，注冊資本1000萬元，用地52.59畝。該項目9月20日開工建設，目前已完成土地地質勘探、廠房方案設計等前期工作。

4、抓運行，確保全年目標實現。

我局經濟運行部門按序時進度每月對各規模企業的經濟運行情況進行分析研究，從產值、產品產量、行業、質量等方面進行運行分析，查找存在的問題，發覺經濟亮點，及時引導企業科學調度。同時積極參加xx市經貿委每季舉辦的全市經貿系統經濟運行工作分析會，相互學習借鑒兄弟縣市好的做法經驗，以好的對策幫助企業解決在金融危機中遇到的困難和問題，取得了較好的效果，對完成全年經濟目標任務起了積極的促進作用。

5、抓安全，促進企業正常發展。

我局組織全體干部職工認真貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動，促進全縣安全生產形勢的持續穩定好轉。根據省政府辦公廳、xx市政府辦公室、xx縣政府辦公室《關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》精神及工商貿實際情況，我們制定了具體的行動實施方案。加強安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”和“責任落實年”目標任務的落實，加大了安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行動，特別是把化學危險品的生產、運輸、使用等監督管理作為生產安全管理工作重中之重來抓，建立健全規范的安全生產管理制度，促進安全生產責任制（systemofresponsibilityforproduction 根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》及《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》和《xx縣人民政府安全生產委員會關于制定安全生產責任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）的通知》等文件精神，特制定了《xx縣經貿局班子成員安全生產責任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）》。明確了行政正職和企業法定代表人是安全生產第一責任人，對安全生產工作應負全面的領導責任；分管安全生產工作的副職應負具體的領導責任；分管其他工作的班子成員應負其分管范圍內涉及安全生產工作的領導責任。各企業也制訂了《班子成員安全生產責任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）》，責任到人，目標明確。杜絕了以往安全生產責任不清，工作推諉、相互扯皮現象發生，取得了較好的效果。一年來，經貿系統安全生產未發生重大傷亡事故。

6、抓節能，推動經濟循環發展。

一是加強對節能工作組織領導。成立了xx縣節能降耗與減排工作領導小組，制定《xx縣節能降耗工作方案》。將節能工作目標納入縣政府年度工作計劃和十一五規劃中。明確了由經貿局牽頭組織負責節能方面綜合協調的工作，建立工作協調機制，研究解決節能工作中存在的重大問題。以加強我縣環境保護，促進和諧社會建設，實現經濟又好又快地可持續發展。

二是推進節能投入和重點工程實施。在加快經濟發展的同時，注重經濟增長方式的轉變，堅持聚資抓好一批事關經濟社會環境發展的重大節能項目。2009年我縣根據上級財政相關政策建立節能專項資金45萬元并足額落實，該資金占財政收入0.29％。同時將逐年增加節能專項資金占財政收入的比重。2009年我縣計劃實施和已實施的重點節能工程11項，取得國家、省、市節能技改資金支持達454萬元。 四是落實重點耗能企業和行業節能目標。2009年xx縣列入xx市重點耗能企業名單的有富寶實業公司、榕昌化工公司和宏豐鋼鐵公司3家。為抓好這些重點企業的節能工作，企業根據實際，制定了節能規劃，完善企業節能管理制度，實施節能獎罰措施，建設節能監測體系，實施年度節能監測計劃。根據xx市經貿委要求，將我縣年耗電1000萬千瓦時到5000萬千瓦時的7家重點企業及時上報，進行跟蹤指導、掌握情況，組織企業制定有效節電措施，進行技術攻關，力爭降低煤耗、電耗。同時，加強建筑等行業的節能工作，嚴格執行國家強制性標準建筑節能有關規定，加強節能執法宣傳和執法檢查，加大監督管理力度。

篇6

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照“干在實處、走在前列”、“創新破難、加快發展”的要求，以優化資源利用方式為核心，技術創新和制度創新為動力，提高資源利用效率為目標，統籌規劃，全面推進，突出重點，分類指導，形成政府大力推進、市場有效驅動、企業主體作用充分發揮的發展循環經濟新格局，促進工業經濟增長方式轉變，實現產業升級，加速推進新型工業化。

二、基本原則

(一)堅持政府推動、企業主體原則。通過規劃引導、政策推動、依法管理、經濟激勵、教育宣傳等有效措施，激發企業內在動力，發揮企業主體作用，推進工業領域循環經濟發展。

(二)堅持科技創新、制度創新原則。以技術改造和技術創新為重點，大力應用新技術、新工藝，開發新產品，發展自主知識產權，建立有利于工業循環經濟發展的運行機制。

(三)堅持重點示范、有序推進原則。確定重點行業、重點企業、重點項目，發揮示范帶動作用，制定年度推進計劃，全面有序推進。

三、發展目標

通過三年努力，爭取以資源節約型、清潔生產型、生態環保型為重要特征的循環型工業取得明顯成效，能源、水資源、重要原材料和工業廢棄物的綜合利用率有新提高，工業經濟結構與增長方式更趨合理，先進制造業基地建設上新臺階。

(一)節能降耗工作取得新突破。大力倡導節能、節水、節材、節地等節約各種資源，減少資源消耗，提高資源利用率，實現以最少的資源消耗創造最大的經濟效益。

(二)全面推進清潔生產。通過不斷改進工藝，使用清潔能源和原材料，采用先進的工藝技術和設備，改善管理，實施清潔生產審核等措施，從源頭減少廢物的生產，實現由末端治理向污染預防和生產全過程控制轉變。

(三)建立完善資源綜合利用體系。對生產資源以及生產過程中產生的廢氣、廢渣、廢水，建筑和農業廢棄物、生活垃圾等進行綜合利用。建立完善廢舊物資回收網絡，對生產和消費過程中產生的各種廢舊物資進行回收利用。

四、主要指標

力爭到2007年，**市工業發展循環經濟實現：

1.年綜合能耗1000噸標煤以上工業企業萬元產值綜合能耗下降到0.72噸標煤以下，年均下降8%；全市工業萬元產值電耗（不包括天荒坪蓄能電站）下降到600千瓦時以下，年均下降8%；

2.重點工業污染企業萬元產值取水量下降到49噸以下，年均下降8%；

3.重點工業污染企業萬元產值廢水排放量下降到33噸以下，年均下降9%；其中萬元工業總產值COD排放量下降到2.4公斤以下，年均下降7%；

4.重點工業污染企業萬元產值廢氣排放量下降到3.2萬標立方米以下，年均下降7.5%；其中萬元產值二氧化硫排放量下降到18.5公斤以下，年均下降9%；

5.制造業重點工業污染企業用水重復利用率提高到50%；

6.重點工業污染企業固體廢棄物綜合利用率98%以上。

五、主要措施

（一）制定工業發展循環經濟規劃。制定《**市工業發展循環經濟規劃》、《**市工業發展循環經濟的年度推進方案》，統籌規劃，穩步推進我市工業循環經濟發展。大力發展生態工業，合理調整區域產業布局，發揮產業集聚和工業生態效應，形成資源高效利用的產業結構，延長產業鏈。各縣區要結合實際，編制本地區的工業發展循環經濟規劃。

（二）抓好區域循環經濟示范。編制全市工業循環經濟試點工作計劃，抓好試點工作。通過試點，總結經驗，樹立典型，探索我市工業發展循環經濟的辦法和經驗，創建各具特色的循環型區域、園區與企業，帶動全市循環經濟工作全面開展。各縣區都要按照本意見制訂出試點方案。

（三）推動節約能源工作。制訂《**市進一步加強節能工作意見》，全面落實節約能源的各項措施。大力推進節約用電工作，用電大戶應實施以改善電能質量為重點的節能技術改造，推廣余熱、余壓和可再生資源利用技術，發展熱電聯產、熱電冷三聯產和綜合利用電廠等新能源開發利用項目，鼓勵企業采用交流電動機調速節電、照明節電等成熟的節能技術，應用新工藝、新技術、新設備對傳統工藝設備進行改造；完善能源監測機構，建立節能管理網絡，重點對能耗高、管理差、設備落后的企業開展能源利用狀況監測工作，加大對違法用能的查處力度。

（四）抓好全市清潔生產工作。以減量化為重點，提高資源利用效率為核心，制訂《**市推進清潔生產實施辦法》，建立和完善清潔生產技術推廣工作，有步驟地對企業開展清潔生產審核。對污染物超標排放或者污染物排放總量超過規定限額和使用有毒有害原料或排放有毒有害物質的企業，強制實施清潔生產審核；造紙、蓄電池、制革行業必須實施清潔生產審核；對工業企業的萬元產值能耗、主要原材料、水資源消耗和“三廢”排放量進行統計監測。推廣符合清潔生產要求的新技術和新工藝，引導企業開展ISO14000環境管理體系認證，培育一批低消耗、低污染、高效益的綠色企業。

（五）加強資源綜合利用。落實國家資源綜合利用優惠政策，指導企業健全資源綜合利用管理制度，抓好廢舊物資回收經營企業電腦聯網開票試點，加強對生產和消費過程中產生的各種廢舊物資進行回收利用管理；發展可再生資源和綜合利用工業廢棄物的生產企業，形成有利于資源綜合利用的產業鏈；嚴格按照國家和省政府關于發展散裝水泥和新墻材的有關政策法規，抓好淤泥制磚，礦屑綜合利用和粉煤灰等工業廢料的利用，加快新型墻材的開發應用；提高散裝水泥使用率，逐步擴大現場攪拌混凝土的禁止范圍，有序推進預拌混凝土的發展。

（六）加大政策的扶持力度。大力支持工業循環經濟的發展，從供地、供水、供電、信貸等方面實施政策扶持。市財政對當年發展循環經濟的重點節能項目和清潔生產審核項目，安排一定數量資金，給予補助和獎勵；切實落實國家資源綜合利用稅收優惠政策；積極爭取國家和省有關循環經濟專項資金，并給予1：1配套，用于全面推進循環經濟工作。鼓勵企業建造多層廠房。

（七）進一步加大淘汰落后生產技術力度。力爭到2007年底，水泥機立窯全部淘汰，粘土磚瓦窯淘汰60%。根據我市工業發展現狀，制定出臺關停小造紙、小印染、小化工、小蓄電池等高污染行業規劃，抓緊分步實施；加快地方熱電廠的脫硫改造步伐，新建、在建的熱電廠必須同步配套建設脫硫設施；按照集中供熱管理的要求，限期拆除現有供熱小鍋爐。

篇7

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。

二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5%。

（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0%以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6%以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。

（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100%；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。

（五）認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。

（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。

三、工作職責

做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定，指導企業開展節能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。

篇8

根據市委、市政府的工作部署，2008年我市經濟和社會發展主要預期目標：

——生產總值增長12%；

——單位GDP能耗下降4.36%；

——主要污染物二氧化硫和化學需氧量（COD）排放量均下降10%;

——全社會固定資產投資增長12%；

——社會消費品零售總額增長16%；

——地方財政一般預算收入增長12%；

——進出口總值增長12%；

——城市居民人均可支配收入增長8%；

——農村居民人均純收入增長7%；

——居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內；

——城鎮登記失業率控制在3.5%以內；

——人口自然增長率控制在6.5‰以內。

上述預期目標計劃安排，力求體現全面落實科學發展觀的要求。

關于地區生產總值。生產總值為預期性和指導性指標。2008年生產總值增長預期目標為12%。主要考慮：一方面與國家、省的預期目標和我市“*”規劃相銜接；另一方面經過多年的投入，我市具備了持續較快發展的基礎條件。今年國家實行“兩個防止、一個從緊”等宏觀調控政策，我市在經濟增長速度方面應留有一定的余地，有利于引導各方面把工作重點切實轉到轉變發展方式、調整經濟結構、深化各項改革、提高經濟運行質量和效益上來，實現又好又快發展。

關于節能減排指標。主要包括單位GDP能耗、二氧化硫排放量和化學需氧量（COD）排放量三項指標。其中，化學需氧量為首次列入年度計劃，體現了市委、市政府更加注重環境保護工作。按照“*”規劃，全市單位GDP能耗下降20%，主要污染物二氧化硫排放量下降43%。近年來，我市積極推進產業優化升級，加大力度調整引退了一批陶瓷、水泥、紡織、小火電等高耗能、重污染行業，節能減排工作成效明顯。今年我市產業結構調整加快向縱深推進，將繼續調整引退一批高耗能、重污染產業。為確保完成“*”期間我市節能減排目標任務，2008年計劃安排單位GDP能耗下降4.36%，主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量均下降10%。上述三項指標均為約束性、剛性指標，必須千方百計確保完成。

關于居民消費價格總水平。2008年仍存在一些推動居民消費價格上漲的因素，如美元貶值將加劇全球性通貨膨脹；能源、農產品以及原材料價格居高不下；我國經濟仍將保持高位運行等，將刺激社會總需求上升，導致部分物價上漲。因此，我市應把防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為今年我市價格工作的首要任務，采取切實措施，確保居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內。

關于城鄉居民收入指標。預計城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長8%和7%。一方面隨著城鄉一體化的步伐加快，城鄉居民的收入差距將逐步縮小；另一方面，發展改革的成果將更多地惠及廣大人民群眾。

為實現上述預期目標，必須著力抓好以下六項工作措施的落實。

（一）推進產業結構優化升級，著力提升經濟發展質量

一是調整優化產業結構。按照加快發展現代產業體系和精細發展第一產業、優化發展第二產業、加快發展第三產業的發展思路，以節能減排為抓手，推進產業結構向高級化方向發展。在農業發展方面，著力提升生態農業、觀光農業、創匯農業、都市農業和品牌農業發展水平。在現代制造業發展方面，大力引進大型高端產業項目和優質項目落戶我市發展，加快發展以汽車配件、液晶電視、生物制藥、醫療器械、光電子、新材料和環保等為重點的新興產業和高新技術產業；引導采用高新技術、先進適用技術和現代管理改造提升家電、紡織、陶瓷、水泥等傳統產業，實現傳統產業升級換代；培育和鼓勵有條件的龍頭企業做強做大，大力發展品牌經濟、總部經濟。在現代服務業發展方面，抓緊修編《*市服務業發展規劃綱要》，進一步明確現代服務業發展目標，發展思路和發展模式，促進一、二、三產業協調發展；以廣東金融高新技術服務區建設為重點，加快現代金融服務業發展；組織籌備好第五屆國際物流合作洽談會，推動空港物流合作的開展；加強與國家級或國際級會展合作，打造*會展品牌；繼續抓好國內外大型零售業和連鎖商業進駐我市工作，打造適合組團式現代化大城市的商務格局。

二是不斷增強自主創新能力。把自主創新與產業結構優化升級緊密結合起來，增強產業國際競爭力。繼續完善技術創新體系，突出抓好重點領域、重點產業、重點企業和重點產品的共性技術、關鍵技術和前瞻性技術研究。加強以專業鎮、特色產業基地和產業升級示范區為載體的公共創新平臺建設，重點抓好廣東（南海）數字創新產業公共服務平臺、禪城創意產業園、順德華南家電研究院等項目建設。進一步推動產學研合作，促進我市企業與高等院校、科研院所合作。繼續加大技改投入，加快培育具有自主知識產權的技術、標準和品牌。

三是促進區域協調發展。把握國家主體功能區規劃編制的機遇，調整優化我市五區產業布局。按照“資源共享、錯位發展、優勢互補、合作共贏”的總體思路，進一步完善廣佛兩市聯席會議制度，加快推進廣佛區域合作，實現廣佛同城化發展。以交通基礎設施全面對接為先導，積極推進與廣州在裝備制造業、金融業、現代物流業、會展業、旅游業等多方面合作，提升區域競爭力。

（二）加強重點項目建設，著力增強可持續發展后勁

一是做好重點項目計劃安排。2008年計劃安排市重點建設項目270項，總投資1622億元，當年計劃投資508億元。其中，廣佛軌道交通、廣明高速公路、德勝電廠（二期）、南海發電一廠（二、三期）、三水恒益電廠、*天然氣利用工程、南海奇美模組（一、二期）、廣東金融高新技術服務區等18個項目納入省重點項目計劃，總投資787億元，當年計劃投資109億元。此外，列入市預備重點項目100項，總投資502億元。

二是抓好重點項目跟進落實工作。圍繞轉變經濟發展方式，優化投資結構和提高發展質量的目標，加大項目策劃包裝和招商引資力度，按照先急后緩的原則，做好用地、資金安排，按計劃推進重點項目落實。交通項目：全力推進廣佛軌道交通建設，抓緊開展南延線項目前期工作。繼續抓好一環東路南、北延長線及第一批4項和第二批17項重點路橋工程建設，爭取“一環”南路南拓工程和“一環”西路南延線、“一環”南路西延線工程早日動工。加快城市道路六級標準化的規劃和建設，配合省做好途徑我市的七條高速公路和武廣、貴廣、南廣、廣珠鐵路的項目建設。加強與廣州新火車站、白云機場、南沙港等重要樞紐以及其他周邊城市的道路對接。能源項目：重點抓好順德輸變電工程、順德德勝電廠（二期）、南海發電一廠（二、三期）、三水恒益電廠和液化天然氣工程建設，力爭德勝電廠（二期）今年上半年建成投產。環保項目：加強以汾江河為重點的河涌以及大氣污染綜合整治，加快推進鎮安、東鄱、南莊和鹽步等污水處理設施建設，實現各鎮街生產生活密集區污水達標排放。市政項目：按照建設具有嶺南特色的現代化大城市建設要求，全力推進東平新城和祖廟－東華里歷史文化街區為重點的中心組團建設，加快城市出入口的改造提升。加快“三舊”改造項目建設，抓緊編制舊村居改造專項規劃和相應的控制性詳細規劃以及村鎮規劃，繼續推進首批122個建制村居試點的舊村改造示范村居建設和農民公寓項目建設。產業項目：積極支持高新技術產業、現代服務業和高效農業等領域項目的建設，重點抓好廣東金融高新技術服務區、南海奇美模組項目、順德美的總部大樓、順德華南家電研究院、南海工業園、南海三山（國際）物流港區、順德生物醫藥科技產業基地、順德GEF漁業綜合產業園等大型優質項目建設，推進*集團水泥項目前期工作。民生項目:大力推進*市第二水源工程、*市公共衛生大樓、市第一人民醫院腫瘤治療中心、南方醫科大學順德學院等社會事業工程建設。

三是加強新開工項目管理。認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和規范新開工項目管理的通知》精神，嚴格執行“八個必須”的開工條件，建立新開工項目的聯席會議協調機制，強化對新開工項目的事中、事后的監督檢查，確保新開工項目規范有序推進落實。

（三）以節能減排為切入點，著力改善城市環境

一是切實落實節能減排工作目標責任制。抓緊制定落實節能減排統計監測考核實施方案，把萬元GDP能耗、二氧化硫和化學需氧量排放量作為約束性指標納入經濟社會發展計劃。建立健全節能減排目標責任評價、考核和獎懲制度，實行嚴格的問責制和“一票否決制”，確保完成節能減排任務。

二是加強重點行業污染治理。制定和實施高耗能產業強制性能耗限額標準，嚴格執行主要污染物排放總量控制制度，加快推進生活污水和垃圾處理設施以及脫硫工程建設，加快淘汰高消耗、重污染的落后生產能力。組織開展汾江河第二期綜合整治，力爭2010年實現河水變清目標。推廣南海治理高耗能、重污染產業的經驗，重點抓好陶瓷、紡織印染、立窯水泥、小火電等行業的整治。按照“上大壓小”的工作計劃，確保完成關停小火電機組的任務。

三是突出抓好重點領域節能降耗。積極推廣節能降耗技術，引導高耗能行業落實節能降耗措施，加快在全市范圍內推廣實施綠色照明、企業節電、節約和替代石油等十大節能工程。積極推進能源結構調整，深化循環經濟試點工作，全面推進資源綜合利用和清潔生產。

四是大力推進城市綠化工作。按照“三年促變、綠地*”的總體要求，加強城市綠化規劃，繼續抓好廣佛主要道路銜接口和示范路綠化工作，全力抓好“一環”全線綠化景觀改造提升，積極推進*公園二期、南海蟲雷崗公園擴建改造和順德桂畔海沿岸景觀等城市公園、天臺綠化和河涌整治綠化工程建設，不斷提高城市綠化水平。

（四）推進體制機制創新，著力增強發展活力

一是深化行政管理體制和事業單位改革。進一步完善土地、財政、規劃等管理體制，積極探索區向鎮（街）放權的方式。繼續深化行政審批制度改革，加快推進“一站式”網上審批服務體系和市、區、鎮行政服務中心建設。進一步完善公共財政體制，加大財政對公共領域的投入，優先落實涉及民生利益的項目。把握我市作為全省事業單位改革試點市契機，積極推進事業單位聘用制和人事制度改革。

二是推進國有企業改革。加快劣勢企業退出步伐，強化土地轉讓、股權轉讓等資產處置過程中的監管，確保國有資產保值增值。

三是深化投融資體制改革。進一步完善企業投資項目備案制和核準制，完善政府投資項目管理機制，規范政府投資行為。繼續推進城市可經營項目市場化，辦好2008年*城市可經營項目投資推介洽談活動。大力加強上市企業培育，推動企業借助資本市場做強做大。進一步優化民營經濟的發展環境，重點培育具有競爭優勢和較強核心競爭力的民營企業，支持民營高新技術企業發展，鼓勵有條件的民營企業“走出去”。

四是繼續深化農村改革。按照“城鄉一元發展”的目標，積極探索農村集體經濟在城市化進程中協調發展的新路子，建立共建共贏的農村發展利益合同體，發展新型合作經濟組織。全面推進公共服務向農村覆蓋，不斷改善農民的生產、生活條件和農村的生產發展環境。繼續落實支農惠農政策，確保農民減負增收，在建設有*特色的社會主義新村鎮中創新發展。

（五）更加重視民生事業，著力構建和諧*

一是繼續做好就業和社會保障工作。落實促進就業的各項政策，著力解決零就業家庭和就業困難人員就業，扎實做好城鄉勞動者職業技能培訓，加快高技能人才培養步伐。逐步提高城鄉居民最低生活保障水平，搞好城鎮職工門診醫療，完善被征地農村居民基本養老保險補貼制度，把建筑施工企業農民工納入工傷保險范圍。

二是加快推進教育現代化。按照均衡發展、教育公平的原則，進一步優化教育結構，鞏固提高基礎教育，大力發展優質教育，全面推進義務教育規范化學校和示范性普通高中建設。大力發展職業教育，擴大中等職業教育辦學規模，積極發展高等職業教育。加快發展高等教育，提高高校教育質量和辦學水平。落實義務教育經費保障機制，保持財政對教育的增長性投入。將九年免費義務教育延伸至非戶籍常住人口中13類政策性照顧借讀生，進一步健全扶貧助學制度。

三是加快城鄉一體的醫療衛生體系建設。優化醫療衛生資源配置，健全衛生服務網絡。加快農村醫療衛生服務體系建設，推進鄉鎮衛生院體制改革，切實解決農村居民看病難、看病貴問題。

四是加強社會管理。創新社會管理體制，完善社會管理政策，不斷提高社會管理水平。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪以及盜搶機動車、入屋入室盜竊、搶劫搶奪等多發性犯罪，重點解決流動人員、城中村、特種行業、摩托車、網吧等當前社會管理的難點問題。落實安全生產責任制，完善突發事件、防災救災應急機制和社會矛盾化解機制，切實維護社會安全穩定。

五是加強產品質量和食品安全監管。嚴格食品、藥品等的市場監管，加強對農產品批發市場、食品加工企業、超市等單位的檢查監督。進一步落實糧食工作政府負責制，完善全市糧食應急機制和宏觀調控機制，充實地方儲備糧規模，調整儲備糧品種結構。

六是著力辦好十件民生實事。按照黨的*大提出的“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的要求，著力辦好十件民生實事：支持舊村居改造、實施漁民安居工程、加快建設經濟適用房和廉租房、拓寬免費義務教育范圍、著力解決“看病貴”問題、實施免費培訓就業計劃、調整企業退休人員基本養老金、逐步提高城鄉低保標準、加大低保家庭幼兒扶貧助學力度和建立低保家庭價格補貼機制。

（六）加強經濟運行監測調節，著力推進科學發展

一是加強經濟運行監測工作。認真貫徹落實國家宏觀調控政策，加強價格、收費秩序整治，強化市場價格監管和檢查，努力保持全市價格總水平基本穩定。搞好煤電油氣運供需銜接，優先保障民用需要，確保經濟社會平穩運行。繼續加強電力需求側管理，加快電網電源項目建設，為經濟持續較快發展創造良好條件。做好財政增收節支工作，抓好稅收征管，優化支出結構，保證重點支出需要。

二是配合國家和省做好主體功能區規劃編制工作。根據我市不同區域的資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，研究提出我市五區主體功能區定位的意見，逐步形成人口、經濟、資源環境相協調的空間開發格局。

篇9

關鍵詞：瀝青公路；養護維修；

Abstract: in recent years asphalt in China got popularity, but is often affected by various factors, appeared a lot of diseases. This paper according to the disease on the highway maintenance is discussed in this paper.

Keywords: asphalt highway; Maintenance;

中圖分類號：U416.217文獻標識碼：A 文章編號：

一、公路養護的基本原則

1、以預防為主科學的檢測與調查

實施預防為主的公路養護必須以科學的檢測與調查為基礎,對公路實際情況以及病害程度、成因等進行分析,科學的設計預防養護時間。以此避免預防養護時間過短造成浪費或養護時間過長造成破損嚴重。這就需要養護部門或企業采用先進的檢測技術為基礎,通過先進的檢測掌握基礎的公路養護數據,為以預防為主的公路養護實施奠定基礎。同時養護部門還要積極采用現代化機械施工方法,使養護過程更加高效、優質,縮短養護施工工期,將養護工作對公路行車的影響降至最低。

2、以健全的養護管理系統促進預防性公路養護的實施

健全的養護管理系統是促進預防性公路養護實施的關鍵,通過科學的、健全的養護管理系統建立于完善能夠有效的提升預防性公路養護實施過程中各項信息管理、施工管理等方面的管理水平。預防為主的公路養護管理系統應涵蓋對所轄公路基礎情況檢測分析、綜合氣候條件與行車量信息、全面的公路信息搜集與預警體系、應急處理與保障體系等。通過健全的養護管理系統所涵蓋的各個體系,確保和促進以預防為主的公路養護實施。

3、科學的制定維護保養計劃,提高預防性養護效果

以預防為主的公路養護就是通過高度重視公路病害預兆的維修以及小病害的處理,達到減少和降低中型維修的目的,以此減少公路養護與維修對公路行車的影響。因此,以預防為主的公路養護要求養護部門必須重視日常的維修與保養,在病害出現后及時進行維修,避免病害的擴大。此種方式不僅能夠有效的預防公路病害擴大,同時也能夠在最為經濟的范圍內保障公路性能,減少和降低公路維護費用。除了注重日常檢修還,還應制定科學的大中型養護計劃,根據氣候條件、行車量、公路基礎情況等因素對公路的影響,科學的制定大中型維修與返修計劃,以此達到預防公路病害的出現、預防公路病害出現后對路基等結構的影響。在進行預防性公路養護時,要特別注意氣候環境對養護工作的影響。針對春季瀝青路面易溫縮裂縫及其他裂紋得特點,在春季注重對列分的灌縫、封縫等養護工作,避免裂縫滲水對路基工程造成影響。夏季高溫時節有利于機械攤鋪等作業,因此,在夏季養護時多進行大中型維修,對路面擁包、波浪、大面積破損等進行翻修。在秋季進行預防凍脹松脆工作,冬季注重清雪、防冰防滑工作,同時做好全年養護信息資料的整理與第二年工作計劃的制定,并針對計劃進行基礎材料的準備。

二、路面病害維修的基本方法

1、局部養護 常用方法

1）瀝青路面裂縫的維修。目前,新建高速公路路面裂縫已經很少,早期修建的高速公路多一些,主要是溫度裂縫、半剛性基層反射裂縫和基層強度不足引起的網狀裂縫。由于高速公路對瀝青面層要求高,所以,對裂縫的處理必須按高標準進行。對于出現的橫向裂縫,裂縫寬度在5mm以內的,灌入熱瀝青;裂縫寬度在5mm以上的,先用機械開槽,用細粒式瀝青混合料填充、搗實。如果裂縫出現較多,宜采用乳化瀝青稀漿封層;由于基層強度不足而引起的網狀裂縫,應將瀝青表面銑刨或拉毛,再加鋪一層瀝青混凝土上封層。

2）瀝青路面車轍的維修。瀝青路面出現車轍,首先要分析車轍產生的原因,是屬于哪一種類型的車轍。如果是屬于表層磨損過度出現的車轍,用銑刨機清除面層,然后重新鋪筑瀝青混凝土。我國公路的車轍的出現主要是由于路面基層強度不足和瀝青混合料的級配問題引起的。如果是基層強度不足,應銑掉面層,從做路面基層,然后重新鋪筑面層;如果車轍是由于瀝青混合料引起的,則應銑掉級配不合理的面層部分,改鋪抗車轍的瀝青混合料(如SMA)。

3）凍脹與翻漿的維修。早期修建的高速公路凍脹和翻漿的病害經常發生,凍脹一般發生在開山路塹段,路基下部的水無法排出。在這樣的路段,應在路基下部設置橫向和縱向盲溝,或者設置集水井,然后再做路面。如果發生翻漿,則將原路面全部挖除至路基頂部,重新填筑砂礫墊層,重做半剛性基層(水泥穩定砂礫),再鋪筑瀝青混凝土面層。

4）橋面鋪裝損壞的維修。當橋面出現大面積損壞的情況,要分兩種情況處理。一種是只是瀝青面層損壞,面層下的水泥混凝土完好,這種情況,應將瀝青面層銑掉,露出水泥混凝土,然后,噴灑乳化瀝青,再鋪筑瀝青混凝土。如果瀝青面層下的水泥混凝土也出現破壞,則要先處理水泥混凝土,損害面積小就進行局部處理,損壞面積大,最好重做水泥混凝土鋪裝,一般情況下,將原水泥混凝土鋪裝全部鑿除至梁頂面,再鋪設鋼筋網,重新澆注水泥混凝土,灑布乳化瀝青粘層油,最后鋪筑瀝青面層。現在瀝青面層厚度多為9cm,分兩層攤鋪。

2、罩面

高速公路路面罩面主要為了消除破損、改善路面的平整度和恢復抗滑性能,以前采用抗滑表層AK-13A或AK-16A型,近幾年,隨著SMA路面結構技術的日臻成熟,SMA是最為理想的面層結構,一般罩面的厚度宜在4～5cm,一般不得小于4cm。路用瀝青最好使用SBS改性瀝青。

3、翻修

當高速公路路面破損嚴重,采用罩面的養護方法不能使路面恢復良好使用狀態時,或路面承載力嚴重不足時,則應進行翻修。翻修需重做墊層和基層,重新鋪設面層。

三、路面維修施工方法

當需要維修的路面確定維修方案后,即進入方案實施階段。其具體步驟如下:

1、根據維修設計進行施工前的準備工作

1）復核維修路段內的病害情況,測量路面的標高以及施工中需要的基本數據。

2）對施工中所需的各種材料進行調查試驗和技術指標檢測,選擇符合要求的材料,保證施工材料的質量。

3）對施工所需要的各種機械、工具進行全面的維修檢查,使其性能處于良好的使用狀態,機械數量必須充足,重要的機械要有備用設備。

2、路面的銑刨

1）施工放樣。根據路面的損害情況和設計的高程確定銑刨深度,在路面上做好標記,以保證銑刨后具有良好的“平整度”。

2）銑刨廢料要運出場外,不得隨意丟棄污染環境。

3、路面基層的施工

1）需要重做基層的路段,在鋪筑新建部分路面墊層前,應將路槽用12～15t的三輪壓路機或使用等效的壓路機械碾壓3～4遍。如發現表層過干、表層松散應適量灑水,如表層過濕,發生“彈簧現象”應采取翻開晾曬或摻石灰(或水泥)等措施進行處理。并按規定檢查路基頂面的標高、寬度、路拱橫坡、平整度、壓實度以及路基表面的回彈模量等各項指標是否符合要求。

2）在進行半剛性基層施工時,路面基層和底基層應采用“寶馬”拌和機進行拌和,嚴禁在拌和層底部留有素土夾層。拌和時配料要準確、均勻,顆粒級配應符合設計要求。施工溫度應在5℃以上,混合料從加水拌和到碾壓終了的延遲時間不應超過2小時。碾壓應該在混合料處于或略大于最佳含水量時進行,壓路機要使用12t以上的重型振動壓路機,碾壓完成后,應采用灑水車經常灑水進行養生,養生時間應在7天以上,整個養生期間必須始終保持基層或底基層表面潮濕。除灑水車外,應封閉交通。

4、封層和黏層施工

半剛性基層完成后,應做封層瀝青。澆灑封層瀝青前,路面應清掃干凈,對路緣石及人工構造物應適當防護,以防污染;封層瀝青灑布后應不致流淌,滲透入基層一定深度,不得在表面形成油膜;在大風或降雨天不得施工,氣溫低于10℃時,不宜施工封層。黏層施工時,在澆灑黏層油前,必須將路面上的臟物清理干凈,當有黏粘的土塊時,應用水刷凈,待表面干燥后澆灑;黏層瀝青應均勻灑布,澆灑黏層瀝青后,嚴禁除瀝青混合料運輸車外的其他車輛、行人通行。

參考文獻：

[1]黃振利.劉小鋼.高速公路路面裂縫產生原因及其控制. [J]北京建筑工程學報2010(08)：101

篇10

一是精心組織和管理成效顯著。該技改項目自20**年開始籌建并完成一系列招投標工作，到20**年11月8日建成，從停產改造到建成投產歷經近一年時間，取得十分明顯的成果。一期工程首批56槽從拆舊槽、土建、安裝、調試僅用168天，在保證工程質量的前提下、在邊生產邊改造難度較大的條件下，創造了全國同業最快速度。二期32臺大型預焙電解槽在20**年11月7日也已全部安裝完成，標志著南鋁已經形成年產5萬噸的電解鋁生產能力。整個項目改造時間比原計劃提前了近8個月，實現了邊生產邊改造當年出效益的目標，為南鋁渡過難關創造了有利條件。

二是有效地控制了投資。工程實行了科學的招投標辦法，因招投標節省開支XX萬元，項目在實施過程中正逢國內鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價，舊的廠房在基礎處理中遇到了較大的困難造成土建工程量大增，但是，經過合理安排和工程優化，項目固定投資可以控制在3.5億元以內（包括焙燒啟動費用、年產7.3萬噸新增子項基本完成）。

三是該項目環保節能效果明顯。項目環保投資近3000萬元，采用大型預焙技術和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術，含氟等有害氣體凈化效率可達到98%。與技改前自焙電解槽相比，噸電解鋁電耗可降低1500度左右，項目環保節能效果十分明顯。

四是在較短時間內轉入正常生產。經過四個月的努力，一期工程已經投產的54臺240ka大型電解槽已全部轉入正常生產，目前槽況穩定，各項技術經濟指標良好，10月份電流效率已經達到93%，已接近和達到國內先進水平。

在5萬噸電解技改過程中，從工程前期考察到設備選型、投資控制、工程進度、質量把關和各子項目及各專業之間的協調，**在技改指揮部的正確領導下，均能從大局出發，講求誠信，認真執行有關法律法規規章規定、嚴格按合同辦事。他努力學習相關業務知識、作風端正，業務及組織協調能力較強，項目動作高效，質量安全保障體系落實到位，與各參建單位配合協作良好，受到大家的一致好評。

例如，在工程部成立初期，由于技術人員來自公司各部門的不同崗位，大多數對電解工藝不甚了解，為此，**及時組織他們學習240ka電解新工藝、新技術并收集有關技術、工藝、設備資料和信息并加以整理、討論、分析。先后多次組織人員到貴陽鋁鎂設計院和有關單位學習、考察，使工程部的技術人員短期內掌握了各崗位所要求的工藝、技術、設備性能，為工程以后的工藝技術優化設計、設備選擇、施工監造打下基礎。為了有效控制投資規模，他一方面積極組織有關人員到設計院和設計人員加強設計優化和溝通，另一方面鼓勵工程技術人員大膽發揮本身智慧，在審圖和施工過程中不斷優化設計方案。在設備選擇上本著先進實用的原則降低成本，對工程、設備、材料均通過公開招標、議標的形式進行選擇，有效地降低了投資成本，整個工程與計劃投資相比節省了XX萬元。

為保證生產、技改物資的及時供應，他要求要求本部門人員樹立全局觀念不分節假日和下班時間貨到隨時接貨，在“非典”期間為了保證物質的及時到貨，他與供貨方保持24小時的熱線聯系，想方設法保證運輸的暢通，確保了技改的正常進行。