導語：如何才能寫好一篇環境衛生標準體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

《一次性使用衛生用品衛生標準》(GB15979―2002)2002年開始實施,期間衛生部對衛生用品的衛生許可作了多次改革,GB15979―2002已然轉變為衛生用品衛生管理的重要技術標準之一。為評價該標準的適用性,2009年我們對全市衛生監督機構和衛生用品生產企業使用GB15979-2002的情況進行調查。

1對象與方法

1.1對象

對本市各級衛生監督機構進行調查,包括市衛生監督機構1家,區、縣衛生監督機構19家(調查時浦東新區尚未與南匯區合并);在本市171家取得《消毒產品生產企業衛生許可證》的衛生用品生產企業(發證日期截止至2009年3月)中隨機抽取44家,占總體的25.74%。44家企業生產的產品包括衛生巾、衛生護墊、衛生栓、紙尿褲、尿布、尿墊、濕巾、衛生濕巾、抗(抑)菌制劑、紙巾、手(指)套、衛生棉(棒、簽、球)化妝棉(紙)、紙質餐飲具等。

1.2方法

采用問卷調查的方法,對衛生監督機構在監管中和衛生用品生產企業在產品衛生質量控制中運用GB15979―2002的情況進行調查,調查內容包括衛生指標、衛生要求、采樣和檢測方法的使用情況等。共發放64份調查問卷,回收率為100%。調查搜集的數據從2003年1月1日―2008年12月31日。調查對象凡使用GB15979―2002一項或多項衛生指標或衛生要求的為“使用”,計算“使用率”。調查對象對產品和生產環境的抽檢結果采用GB15979―2002的衛生指標要求進行評價,符合的為“合格”,計算“合格率”。

數據使用Excel 2003軟件錄入和分析。

2結果

2.1基本情況

20家衛生監督機構自2002年GB15979―2002頒布實施起均已使用,到目前為止使用了7年多。44家企業中有40家將GB15979―2002的要求體現在質量管理文件中或產品企業標準中,占90.91%,平均使用時間為(4.55±2.46)年,最長的使用了7年多,最短的使用了1年。另有4家企業因未投入正式生產,尚未開始使用GB15979―2002。對GB15979―2002在衛生用品衛生監督管理上所起的作用進行整體評價,從表1來看,大多數單位持認可的態度,選擇“非常大”、“較大”的衛生監督機構11家,占55.00%,衛生用品生產企業38家,占86.36%。

2.2衛生指標使用情況

2.2.1產品衛生指標衡量衛生用品產品衛生質量的主要指標包括微生物(細菌菌落總數、真菌菌落總數、大腸菌群、致病性化膿菌)、毒性、殺/抑菌性能和穩定性,各項指標的使用情況見表2。從表2可見,微生物指標使用較普遍,殺/抑菌性能、毒性、穩定性指標使用較少。衛生監督機構根據產品特性選擇衛生指標,對衛生用品開展監督抽檢,采用GB15979―2002的產品衛生指標要求對檢測結果進行評價,指標使用結果為:2003―2008年,全市20家衛生監督機構共抽檢衛生用品1638件,符合GB15979―2002的衛生用品1550件,合格率為94.63%,歷年監督抽檢情況見表3,每年均有檢出不合格衛生用品。40家使用GB15979―2002評價成品衛生質量的衛生用品生產企業中,有3家曾檢出不合格,合格率為92.50%,此情況基本與衛生監督部門歷年來的監督抽檢結果基本相符。

2.2.2生產環境衛生指標GB15979―2002對衛生用品生產企業的生產環境衛生提出了衛生指標,包括車間空氣、工作臺表面、工人手的細菌菌落總數,以及工人手的致病菌,各項生產環境衛生指標的使用情況見表4。從表4可見,衛生監督機構和衛生用品生產企業均以使用車間空氣、工作臺表面、工人手的細菌菌落總數為主,較少使用工人手致病菌指標。2003―2008年,除轄區內無衛生用品生產企業的2個區外,全市其余18個衛生監督機構共對726家衛生用品生產企業的生產環境進行了抽檢,采用GB15979―2002的生產環境衛生指標要求對檢測結果進行評價,指標使用結果為:車間空氣、工作臺表面、工人手的合格率分別為97.52%、97.80%、86.91%,衛生用品生產企業歷年生產環境衛生監督抽檢情況見表5,每年均有企業被檢出生產環境不合格。

40家使用GB15979―2002評價生產環境衛生的衛生用品生產企業中,曾有4家檢出生產環境衛生不合格的情況,合格率為90.00%,其中,4家均出現過工人手不合格,有1家還同時出現過工作臺表面不合格,此情況也基本與衛生監督部門歷年來的監督抽檢結果相符。

2.3衛生要求使用情況

GB15979―2002除了規定衛生用品的產品衛生質量、生產環境衛生外,還對生產企業的原材料與產品生產、消毒、貯存、運輸過程衛生和產品標識提出了要求,表6為各項衛生要求的使用情況和使用頻繁程度的排序。從表6可見,衛生監督機構使用最多的是產品標識要求,最少的是原材料衛生要求,而企業的情況恰好相反。

第五

2.4采樣和檢測方法使用情況

GB15979―2002附錄中規定了與產品衛生和生產環境衛生指標相對應的采樣和檢測方法。

20家衛生監督機構中有5家對采樣和送檢提出了意見,占25.00%,40家將GB15979―2002作為企業內控標準的衛生用品生產企業中有5家對采樣和檢測方法提出了意見,占12.50%。問題主要集中在簡化采樣和檢測方法上,以更加適應工作效率提高的需要,如在監督抽檢所需的獨立包裝樣品數量過多、按規定時間送樣可能會影響工作效率、細菌菌落總數和真菌菌落總數檢測的平行樣品過多等,其他的問題還包括生產環境采樣方法中未規定在消毒后多長時間內采樣、紙質餐飲具應如何適用產品衛生指標、被測物的稱取重量范圍過寬等。

3討論

GB15979―2002是一部規范一次性使用衛生用品的產品和生產環境衛生標準、消毒效果生物監測評價標準和相應檢驗方法,以及原材料與產品生產、消毒、貯存、運輸過程衛生要求和產品標識要求[1]的技術法規,是衛生監督機構開展衛生監督、企業控制產品衛生質量的基本依據和準則。目前,全市所有衛生監督機構都將GB15979―2002作為衛生用品的監督監測依據,90%以上的衛生用品生產企業將GB15979―2002作為產品的生產技術要求,納入企業衛生質量控制體系或企業標準。有超過半數的衛生監督機構和80%以上的企業對標準所發揮的作用表示認同。2003到2008年的產品檢測和環境衛生抽檢數據顯示,大部分被檢對象能達到GB15979―2002的要求,同時每年也有個別不合格的情況出現。因此,GB15979―2002既起到了一定的規范作用,也適用于本市衛生用品衛生管理的實際情況。

GB15979―2002是國家頒布的強制性標準,是衛生監督機構的監督監測依據,也是生產企業在開展生產時必須執行的衛生標準。然而,由于GB15979―2002中規定的衛生指標為產品全性能的指標,在調查中發現,實際監管和生產中,衛生監督機構和生產企業在指標的使用上有一定的選擇性。

衛生監督機構在開展監督抽檢時,使用最多的是產品衛生指標中的細菌菌落總數和真菌菌落總數,以及生產環境衛生指標中的細菌菌落總數,其余項目則較少開展,尤其是產品的毒性、穩定性指標。主要原因:一是衛生監督機構從監督的目的、效率和執法成本出發,結合產品特性,有重點地選擇在衛生學上有代表性的、檢測時間較短、費用不太昂貴的關鍵指標進行抽檢;二是區縣衛生監督機構受到區檢測機構檢驗能力的限制,無法開展諸如殺/抑菌性能、毒性、穩定性等項目的檢測,因此這幾項指標在衛生監督機構中的適用性大打折扣。

作為產品的制造者,衛生用品生產企業對產品的衛生質量和使用安全負有重要責任,這與衛生監督機構選擇指標抽查的工作模式有本質區別。但是,從調查結果來看,企業同樣也更多關注微生物指標,而忽略了殺/抑菌性能、毒性、穩定性等指標,抽查的抗(抑)菌制劑生產企業中僅有1/4使用了產品的關鍵指標殺/抑菌性能;毒性、穩定性指標也僅有約15%的生產企業使用。由于目前法律法規并未規定企業必須對產品進行全項目的檢測,因此造成了衛生用品質量控制上的一個“盲點”。

GB15979―2002的第8章到第12章為生產企業在原材料與產品生產、消毒、貯存、運輸過程衛生和產品標識等方面的衛生要求。調查結果顯示,產品標識要求在衛生監督機構中得到了普遍使用且使用頻率最高,原材料衛生要求使用最少且頻率最低,這一情況恰恰與衛生用品生產企業相反。探究原因后發現不少衛生監督機構是以可否處罰作為衛生要求使用的前提,排在首位的產品標識要求有可適用的處罰條款,因此使用最多。但是,其他的衛生要求生產企業即使違反了也不能處罰,對企業的制約效果不佳,因此不愿使用,這可能是導致30%的衛生監督機構認為GB15979―2002僅起到“一般”作用的原因之一。不過,對于生產企業來說,這些衛生要求均與生產密切相關的,原料又是生產的第一個環節,所以出現了企業將原料使用要求排在首位的情況。隨著衛生部《消毒產品生產企業衛生許可規定》于2010年起的實施,生產企業執行衛生標準的情況已作為延續衛生許可證的條件之一后,衛生要求的落實情況將會有所改善。

衛生監督機構和衛生用品生產企業對GB15979―2002的采樣和檢測方法提出了操作簡便的要求。例如,產品檢測所需的樣品量過多,僅開展微生物指標檢測就需要12個同批號的獨立包裝,這無形中增加了衛生監督機構對衛生用品市場監督抽檢的難度,也增加了企業產品自檢的工作量。因此,在確保檢驗方法科學、有效的基礎上做出適當修改,提高方法的可操作性,不僅讓衛生監督機構更加順利地開展監督抽檢,也使企業更為主動地遵守國家法律法規。

4 參考文獻

[1] GB15979―2002,一次性使用衛生用品衛生標準[S].

基金項目:上海市衛生監督科研項目(2008015)

篇2

【關鍵詞】 口腔科； 醫院感染； 護理質控

2005年醫院質量管理年活動開展之前，口腔科門診醫院感染控制與管理工作薄弱存在普遍性［1］，其大量工作由護理人員執行，而消毒隔離工作的規范與否直接影響醫療質量，因而加強醫院感染控制及管理工作護理質控起著重要作用。

1 存在的問題

首先以衛生部《醫療機構口腔診療器械消毒技術規范》及《河南省醫院管理評價標準》為依據查找出存在的問題：口腔科門診護理人員嚴重不足，醫護人員對醫院感染的危害認識不足，接受醫院感染控制知識培訓流于形式，消毒隔離與自我防護意識淡薄，規章制度不健全，無獨立的洗消間，器械洗消流程及包裝欠規范，特別是口腔專用手機數量不能滿足一人一用一滅菌，標準預防措施落實不到位，手衛生消毒重視程度不夠，一次性物品重復使用（同一患者復診時復用），臺帳記錄不完善，消毒隔離制度落實不到位，醫療廢物處理欠規范等。

2 對策

針對存在的問題，召開科內護理質量管理及醫院感染管理小組會議，采取以下整改措施。

2.1 充分開發決策層的作用 優化房屋布局結構，增加必備硬件設施，調整人員結構，人員外出培訓，醫師的配合程度，制度的制定與落實均取決于院決策層的支持，因此護理部會同科主任、院感控科，抓住關鍵點與領導溝通，最大限度的爭取領導在人力、物力、財力、管理等方面的支持，確保整改工作的順利進行。繼之，徹底改造口腔診療室、口腔科洗消間，使其區域劃分、人物流向符合院感管理要求，增添超聲清洗器、熱水器等相應的硬件，增加手機等器械數量，配置感應水龍頭、抗菌皂液、快速手消毒劑等。

2.2 規范消毒隔離工作

2.2.1 健全制度強化培訓 制定《口腔科醫院感染管理制度》、《口腔科器械清洗消毒滅菌制度》，組織人員認真學習規范及各項制度、醫院感染控制知識、崗位質量標準等，擬定考核標準并落實，同時觀看國內外醫院感染案例所造成的危害，提高醫護人員的認識，增加執行《醫療機構口腔診療器械消毒技術規范》及《口腔科醫院感染管理制度》的自覺性。

2.2.2 加強口腔科器械消毒及管理 督促協助掌握清洗消毒滅菌方法及原則，采取參觀學習外院先進經驗，結合醫院具體情況制定較規范洗消流程：可復用器械使用后，用流動水徹底清洗-2%戊二醛浸泡1 h（原用2000 mg/L含氯消毒劑浸泡30 min，由于其對器械腐蝕性大，易銹蝕，之后改用2%戊二醛浸泡1 h，手機除外）-多酶超聲清洗-蒸餾水清洗-干燥包裝-高壓蒸汽滅菌-監測滅菌效果并記錄等程序進行；檢查器械采用合格的一次性用品；不耐熱器械采取2%戊二醛浸泡10 h-用前無菌生理鹽水沖洗干凈-對使用中的消毒液進行監測、更換、記錄。口腔科器械消毒滅菌基本原則：凡接觸患者傷口、血液、破損黏膜或進入口腔組織的各類器械（包括手機、車針、擴大針、拔牙鉗、手術刀、牙鋌、填充器、潔牙器等），必須滅菌合格；凡接觸患者完整黏膜可能暴露在體液或唾液中的器械（印模、口鉗、吸唾管等）及可能被污染的手，必須達到消毒合格；口腔檢查器械（如鑷子、壓舌板、口腔探針、口鏡、彎盤等），采用一次性無菌口腔治療包，有效期內使用。

2.2.3 加強工作人員預防標準措施落實，確保雙向防護：治療時操作者戴口罩、帽子，可能出現患者血液、體液飛濺時，帶護目鏡，一次性乳膠手套一人一用一棄，嚴格執行手衛生消毒規范。

2.2.4 環境衛生管理 落實保潔制度，物表、地面消毒液濕式清潔消毒；熟記環境空氣、物表、工作人員手消毒要求；無菌儲藏間按Ⅱ類環境衛生標準管理，器械滅菌間、診療室等按Ⅲ類環境衛生標準管理，保持各室內空氣質量和降低物表菌落數量是預防和控制醫院感染的有效措施。

2.2.5 醫療廢物管理符合《醫療廢物管理條例》。

2.2.6 強化質量控制，實施院科二級質控體系，定期檢查與隨機抽查相結合，每月接受全院質量大檢查一次，院感控科每周、護士長每天檢查、督導。前期，包保口腔科質控小組的成員，組織貫徹崗位質量標準，督促示范協助整改，建立較規范的工作模式；之后，采取日查、周查、隨機抽查及月查等方式進行跟蹤檢查、評價、反饋、整改，同時將醫院感染管理的新動態新要求及時納入工作改進之中，保證各項制度的落實。

3 討論

自2005年醫院質量管理年活動以來，經過多循環的整改與規范，從院領導至門診口腔科醫護人員，提高對醫院感染控制重要性的認識，人力、設備得到補充，布局得到相應優化，完善了各項制度，規范了消毒隔離管理工作，增強了防護意識和自律性。護理質量控制檢查確保制度和措施的落實到位，各項監測指標均合格，有效地控制醫院感染的發生，保證了醫療質量和醫療安全。

參考文獻

篇3

第一條為了加強市容環境衛生工作，創造整潔、優美、文明的生活和工作環境，保障人民身體健康，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條本市行政區域內市容環境衛生工作適用本條例。

本條例所稱城鎮地區，是指《北京城市總體規劃》確定的中心城、新城、建制鎮。

第三條本市各級人民政府應當加強對市容環境衛生工作的領導、組織、協調和監督。

本市各級人民政府應當將市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，保證市容環境衛生事業發展的需要，使市容環境衛生事業與本市經濟和社會發展相適應。

第四條市市政管理行政部門主管本市市容環境衛生工作，負責本條例的組織實施。

區、縣市政管理行政部門負責本行政區域內的市容環境衛生管理工作。

鄉、民族鄉、鎮人民政府和街道辦事處負責本轄區的市容環境衛生管理工作。

本市各級人民政府的有關行政管理部門按照規定的職責，依法對市容環境衛生工作進行管理。

第五條本市市容環境衛生工作實行統一領導、區縣為主、分級管理和公眾參與、社會監督的原則。

第六條市政管理行政部門和廣播電視、新聞出版、教育、文化、衛生等部門，應當加強市容環境衛生宣傳教育工作，不斷提高公民的市容環境衛生意識。

廣播、電視、報刊等宣傳媒體和公共場所的廣告應當安排市容環境衛生方面的公益性宣傳內容。

第七條維護市容環境衛生，是全社會的共同責任。

任何單位和個人都有享受整潔優美市容環境的權利，同時負有維護市容環境衛生、愛護環境衛生設施的義務；對損害、破壞市容環境衛生的行為有權勸阻和舉報。

第八條本市提倡和鼓勵居（村）民委員會組織居（村）民制定維護市容環境衛生的公約，動員居（村）民積極參加市容環境衛生治理工作，創建整潔、優美、文明的環境。

第九條本市對在市容環境衛生工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第十條本市城市管理綜合執法部門按照授權的范圍，依法對本條例規定的市容環境衛生違法行為實施行政處罰。

第十一條行政管理部門和城市管理綜合執法部門及其工作人員應當依法行政，行政行為應當符合法定職權和法定程序。

行政管理部門和城市管理綜合執法部門實行執法責任制度和過錯追究制度。

本市各級人民政府監察機關依法對行政管理部門和城市管理綜合執法部門及其工作人員實施行政監察。

第十二條行政管理部門和城市管理綜合執法部門及其工作人員應當積極履行管理和監督職責；對于單位和個人舉報或者投訴的損害市容環境衛生的行為，應當依法及時處理。

不履行法定職責的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第十三條行政管理部門和城市管理綜合執法部門及其工作人員在市容環境衛生管理工作中不得，損害公民、法人或者其他組織的合法權益。

違反前款規定的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；給當事人造成損失的，應當依法給予賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二章市容環境衛生事業發展

第十四條本市按照保護歷史文化名城和建設現代化國際大都市的要求，確定市容環境衛生事業的發展目標，建立科學、完備的管理體系、基礎設施體系和專業作業服務體系，健全信息化城市管理系統。

市容環境衛生事業應當逐步實現環境衛生設施建設和專業作業服務的市場化、社會化。

第十五條市市政管理行政部門應當會同市人民政府有關部門，根據《北京城市總體規劃》，組織編制市容環境衛生設施建設專業規劃、環境衛生設施建設定額指標和設置標準，報市人民政府批準后實施。

第十六條市市政管理行政部門應當會同有關部門，根據實際需要，制定本市的環境建設規劃、容貌景觀標準和環境衛生標準，報市人民政府批準后實施。

對市容環境衛生有特殊要求的道路和地區，區、縣人民政府可以制定嚴于本市規定的容貌景觀標準和環境衛生標準，并公布實施。

第十七條本市各級人民政府應當支持市容環境衛生事業的科學技術研究，鼓勵市容環境衛生科學技術和先進管理經驗的推廣、應用，改善市容環境衛生勞動作業條件，提高市容環境衛生水平。

第十八條市人民政府應當制定積極的產業政策和措施，推動環境衛生產業的發展。

第十九條本市市容環境衛生設施建設應當以政府投資為基礎，鼓勵公民、法人或者其他組織投資，建立多元化的投資融資機制，并依法保障投資者的合法權益。

第三章市容環境衛生責任

第二十條市和區、縣市政管理行政部門應當履行下列職責：

（一）編制本行政區域內的市容環境衛生工作計劃；

（二）制定環境衛生專業作業標準和規范；

（三）組織落實市容環境衛生工作；

（四）組織市容環境衛生的監督檢查工作。

第二十一條本市實行市容環境衛生責任制度。單位和個人應當做好市容環境衛生責任區內的市容環境衛生工作。

市容環境衛生責任區是指單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構筑物或者其他設施、場所及其一定范圍內的區域。

第二十二條市容環境衛生責任人的確定原則是：建筑物、構筑物或者設施、場所由所有權人負責；所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的，由約定的責任人負責。

下列區域的責任人按照如下規定確定：

（一）城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道等附屬設施由道路維修養護單位和清掃專業作業單位根據職責分工負責；其中新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路，由建設單位負責。

（二）居住地區，包括胡同、街巷、住宅小區等，由街道辦事處或者鄉鎮人民政府負責；實行物業管理的，由物業管理單位負責。居民應當按照規定交納保潔費用。

（三）集貿市場、展覽展銷等場所，由經營管理單位負責。

（四）公路、鐵路及其管理范圍，由經營管理單位負責。

（五）河湖及其管理范圍，由河湖管理單位負責。

（六）建設工地的施工現場由施工單位負責；尚未施工的，由建設單位負責。

（七）城市綠地由管理養護單位負責。

（八）風景名勝區由管理單位負責。

（九）機關、團體、部隊、學校和企事業單位的周邊區域，由本單位負責。

市容環境衛生責任人不明確的，由所在的區、縣人民政府確定；跨區、縣的，由市人民政府確定。

市容環境衛生責任區的具體范圍，按照市人民政府的有關規定劃定。

第二十三條城鎮地區內市容環境衛生責任區的責任標準是：

（一）保持市容整潔，無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環境衛生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，按照規定掃雪鏟冰；

（三）保持環境衛生設施的整潔、完好。

農村地區市容環境衛生責任區的責任標準由市市政管理行政部門會同市農村工作等有關行政部門制定。

責任人對在市容環境衛生責任區內發生的損害、破壞市容環境衛生的行為，有權予以勸阻、制止并要求城市管理綜合執法部門查處。

第二十四條市容環境衛生責任區的具體范圍和責任要求，由區、縣市政管理行政部門書面告知責任人。

市容環境衛生責任人應當按照規定的要求履行維護市容環境衛生責任。違反規定的，責令改正，并處200元以上1000元以下罰款。

第二十五條市政管理行政部門應當建立市容環境衛生責任的考評制度，并組織檢查。

第四章城市容貌

第一節建筑物、構筑物

第二十六條建筑物、構筑物的容貌應當符合以下規定：

（一）建筑物、構筑物的體量、造型、色調和風格應當與周圍景觀相協調。

（二）不得擅自改變建筑物原設計風格、色調。

（三）不得擅自在臨街的建筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物。

（四）建筑物、構筑物外立面應當保持整潔和完好，并按照本市有關規定定期粉刷、修飾。

（五）建筑物頂部、外走廊等應當保持整潔、無堆物堆料；主要街道兩側和重點地區的建筑物的頂部、陽臺外和窗外不得設置不符合容貌景觀標準的設施，不得吊掛、晾曬和擺放物品，平臺、陽臺內堆放的物品不得超出護欄的高度，并保持整潔。主要街道和重點地區的范圍由市人民政府確定并公布。

（六）新建、改建建筑物，應當按照設計標準統一設置陽臺和窗戶的護欄、空調設備托架、公用電視接收系統等設施；現有建筑物設置的護欄、空調設備托架、公用電視接收系統等設施沒有達到要求的，應當逐步改裝或者拆除。

違反前款第（三）項、第（五）項規定的，責令限期改正；逾期不改正的，或者清除，并可處50元以上500元以下罰款。違反前款第（四）項規定的，由區、縣人民政府責令限期改正；逾期不改正的，委托專業企業按照規定代為粉刷、修飾，所需費用由責任人承擔；對不支付費用的，可以依法申請人民法院執行。

第二十七條對未經批準建設的影響市容的建筑物、構筑物或者其他設施，由城市管理綜合執法部門責令限期拆除；逾期未拆除的，經市或者區、縣人民政府批準后，予以，并可對建筑物按照建筑面積處每平方米300元以上3000元以下罰款，可對構筑物、其他設施處工程造價1倍的罰款。

對未經批準正在建設的影響市容的建筑物、構筑物或者其他設施，城市管理綜合執法部門可以查封、暫扣其施工工具和設備，并依照前款規定予以處理。

未經批準建設的影響市容的建筑物、構筑物或者其他設施，無法確定其所有人和管理人的，城市管理綜合執法部門應當在公共媒體以及建筑物、構筑物或者其他設施的所在地公告，督促所有權人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，未改正違法行為的，由城市管理綜合執法部門報經市或者區、縣人民政府批準后予以。

對未經批準建設的影響市容的建筑物、構筑物或者其他設施，供水、供電、供氣、供熱等企業不得提供服務；從事經營活動的，有關主管部門不得辦理相關證照。對參與建設的工程設計單位和施工單位，由規劃、建設行政主管部門依照有關規定予以處理。

第二十八條在主要道路及其他公共場所設置建筑小品、雕塑等建筑景觀的，應當與周圍景觀相協調，并按照規定定期維護。出現破舊、污損的，應當及時粉刷、修飾。

第二十九條街道兩側的建筑物前，應當按照本市容貌景觀標準的要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界并保持整潔、美觀。

第二節道路及其相關設施

第三十條道路及其附屬設施的容貌應當符合下列規定：

（一）保持道路路面和人行步道平整，保持道緣石、無障礙設施完好；出現破損、短缺的，應當及時修復。

（二）保持立交橋、人行過街橋、人行地下過街通道整潔、完好。

（三）保持道路和橋梁上設置的隔離墩、防護欄、防護墻、隔音板和照明、排水等設施整潔、完好、有效；出現破舊、污損的，應當及時清洗、修復、更換。

第三十一條在道路上設置的井蓋、雨箅，應當保持完好。出現損壞、丟失、移位的，所有權人或者維護管理單位應當立即采取設置警示標志、護欄等臨時防護措施并及時維修、更換。

違反前款規定的，責令改正，并可處200元以上2000元以下罰款。公路范圍內違法行為的行政處罰由交通行政管理部門依法負責實施。

第三十二條在道路及其他公共場所設置的各類設施，應當協調美觀。

市市政管理行政部門應當會同規劃、公安交通、路政、園林綠化、電信、郵政等有關部門，制定公共場所各類設施的設置規劃和設置標準，報市人民政府批準后實施。

第三十三條需要在道路及其他公共場所設置郵政、電信、信息、環境衛生等設施的，應當向市政管理行政部門提出申請，經市政管理行政部門組織有關部門審查批準后，方可設置。設施的目錄，由市市政管理行政部門向社會公布。

現有設施不符合規劃的，市政管理行政部門應當會同有關部門制定改造方案，逐步達到規定標準。

違反第一款規定，未經批準或者未按照批準的要求在公共場所設置各類設施的，由城市管理綜合執法部門責令限期拆除，逾期未拆除的，報經市或者區、縣人民政府批準后，。

第三十四條在道路及其他公共場所設置的交通、電信、郵政、電力、環境衛生等各類設施，應當保持完好和整潔美觀。出現破舊、污損或者丟失的，所有權人或者維護單位應當及時維修、更換、清洗或者補設。違反規定的，責令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款。

第三十五條任何單位和個人不得擅自占用城市道路、人行過街橋、人行地下過街通道及其他公共場所堆物堆料、擺攤設點，影響市容環境衛生。

經批準臨時占用城市道路、廣場等公共場所舉辦文化、商業等活動的，應當保持公共場所整潔，舉辦單位應當按照要求設置環境衛生設施，及時清除產生的垃圾等廢棄物；舉辦活動結束，應當及時清除設置的設施。

臨街的商業、飲食業等行業的經營者不得超出門、窗進行店外經營。

機動車、非機動車輛應當按照規定停放。

違反第一款規定的，責令改正，沒收違法所得和非法財物，并可處500元以上5000元以下的罰款；對在城市道路及其他公共場所堆放的影響市容的物品無法確認其所有人和管理人的，城市管理綜合執法部門應當在公共媒體以及物品所在地公告，督促物品所有人或者管理人履行責任。公告期間不得少于7日。公告期間屆滿無人認領的，城市管理綜合執法部門可以對違法堆放的物品予以清除。違反第二款規定的，責令改正，并可處1000元以上1萬元以下罰款。違反第三款規定的，責令改正，并可處300元以上3000元以下罰款。

第三十六條未經批準不得在城市道路上空或者建筑物、構筑物之間架設管線設施。

禁止在城市道路及其他公共場所的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

違反第一款規定的，責令限期改正，并可處300元以上3000元以下罰款；違反第二款規定的，責令改正，并可處20元以上50元以下罰款。公路范圍內違法行為的行政處罰由交通行政管理部門依法負責實施。

第三十七條禁止擅自挖掘道路。

經批準挖掘道路的，應當按照規定的時間和要求施工，不得擅自延長工期，竣工后應當及時清理現場，恢復原狀。

第三節戶外廣告和牌匾標識

第三十八條本市對戶外廣告設施實行統一規劃。戶外廣告應當按照設置專業規劃的規定進行設置，并應當符合戶外廣告設施安全技術標準。

違反規定的，由城市管理綜合執法部門責令限期拆除，逾期未拆除的，，并可處1萬元以上10萬元以下罰款。無法確定其所有人和管理人的，城市管理綜合執法部門應當在公共媒體以及戶外廣告的所在地公告，督促所有權人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，未改正違法行為的，由城市管理綜合執法部門予以。

第三十九條設置戶外廣告，應當遵守以下規定：

（一）保持安全牢固、完好整潔，無空置，無破損、污跡和嚴重褪色等；

（二）保持霓虹燈、電子顯示屏（牌）、燈箱等載體形式的戶外廣告顯示完整，不斷亮、不殘損。

違反前款規定的，責令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款；霓虹燈、電子顯示屏、燈箱等斷亮、殘損的，在修復前應當停止使用。

第四十條機關、團體、部隊、院校、企事業單位和其他組織及個體工商戶的名稱、字號、標志等牌匾標識，應當按照本市牌匾標識設置規范規定的位置、體量、數量等要求進行設置，與周圍景觀相協調。違反規定的，由城市管理綜合執法部門責令限期改正，逾期不改正的，予以，并可處500元以上5000元以下罰款。

牌匾標識的設置應當牢固安全、整潔美觀，照明和顯亮設施功能完好，不斷亮、不殘損。牌匾標識畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，應當及時維修或者更換。違反規定的，責令停止使用，限期修復，并可處500元以上5000元以下罰款。

第四節標語和宣傳品

第四十一條在公共場所設置標語、宣傳品的，應當按照市政管理行政部門批準的范圍、地點、數量、規格、內容和期限設置。

禁止在重要地區利用交通、照明、電力、通信、郵政等公用設施設置標語、宣傳品，但在國家政治、外交和舉辦重大活動期間需要設置的，由市人民政府決定。重要地區的范圍由市人民政府確定并公布。

違反第一款、第二款規定的，責令限期改正，并可處500元以上5000以下罰款。

第四十二條鄉鎮人民政府和街道辦事處應當在胡同、街巷和住宅小區等處選擇適當地點組織設置公共信息欄，為信息者提供方便，并負責管理和保潔。

第四十三條任何人不得擅自在公共場所散發、懸掛、張貼宣傳品、廣告，不得在建筑物、構筑物等處刻畫、涂寫、噴涂標語及宣傳品、廣告。違反規定的，責令清除，沒收非法財物和違法所得，并處100元以上1000元以下罰款；情節嚴重的，處1000元以上1萬元以下罰款。

擅自利用或者組織張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發標語、宣傳品和廣告進行宣傳的，沒收非法財物和違法所得，并處1萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款。

在違法張掛、張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發的標語、宣傳品和廣告中標明其通信工具號碼的，城市管理綜合執法部門通知違法行為人到指定地點接受處理，并通知電信部門暫停該通信工具號碼的使用，有關電信部門應當在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理的，城市管理綜合執法部門應當及時通知有關電信部門予以恢復使用。暫停及重新開通號碼等所需費用由違法行為人承擔。

標語、宣傳品和廣告的內容違反公安、工商行政、衛生等方面法律、法規的，城市管理綜合執法部門的執法人員應當及時移送主管部門進行處理。

公安、工商行政、衛生等行政管理部門對于標語、宣傳品和廣告的內容違反法律、法規的，應當依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五節夜景照明

第四十四條本市夜景照明總體規劃和實施方案，由市市政管理行政部門會同市規劃行政管理部門共同制定，報市人民政府批準后組織實施。

區、縣夜景照明規劃應當根據本市夜景照明總體規劃制定，并報市市政管理行政部門備案。

第四十五條本市夜景照明規劃區域內的建筑物、構筑物、道路、廣場、綠地等，應當按照規劃要求建設夜景照明設施。

夜景照明建設方案，應當按照規定經市或者區、縣市政管理行政部門審核同意后，方可實施。

本市對夜景照明設施實行供用電優惠政策，鼓勵夜景照明設施的建設和開啟。

違反第一款、第二款規定，未按照規劃要求建設夜景照明設施、夜景照明建設方案未經行政許可或者夜景照明設施未按照許可要求進行設置的，責令限期改正，逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款。

第四十六條夜景照明和路燈照明的設置單位或者管理單位應當加強照明設施的維護管理，做到整潔美觀、使用安全，并達到規定的標準和要求。

夜景照明和路燈照明設施損壞、斷亮的，應當及時維修或者更換。夜景照明和路燈照明的設置單位或者管理單位應當按照規定開閉夜景照明和路燈照明設施。違反規定的，責令限期改正；逾期不改正的，可處500元以上1000元以下罰款。

第五章環境衛生

第一節清掃保潔

第四十七條道路及其他公共場所的專業清掃保潔責任單位應當按照作業規范和環境衛生標準要求，定時清掃，及時保潔。違反規定的，責令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

第四十八條城鎮地區內新建、改建、擴建建設工程應當按照規定設置圍擋、臨時廁所和垃圾收集設施。建設工程施工或者拆除作業期間，應當采取措施防止塵土飛揚、污水流溢；產生的建筑垃圾應當日產日清；對需要回填的土方，應當進行苫蓋。建設工程竣工后，施工單位或者建設單位應當及時清除棄物棄料和圍擋、臨時廁所、垃圾收集設施及其他臨時建筑設施。違反規定的，責令限期改正，并處2000元以上2萬元以下罰款。

第四十九條維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設施所產生的廢棄物，作業單位應當按照規定及時清除，不得亂堆亂放。違反規定的，責令限期清理，并可處500元以上5000元以下罰款。

第五十條城市綠地管理養護單位應當保持綠地整潔。在道路兩側栽培、修剪樹木或者花卉等作業所產生的枝葉、泥土，作業單位應當及時清除，不得亂堆亂放。違反規定的，責令限期改正，并可處500元以上5000元以下罰款。

第五十一條在道路上行駛的機動車輛應當保持車身整潔和外觀良好。

車身不整潔或者破損的，應當及時清洗、維修。

第五十二條不得占用道路、綠地等公共場所從事車輛清洗、維修等業務。

進行車輛清洗、維修的，應當保持場所整潔，采取措施防止污水流溢、廢棄物向外散落。

違反第一款、第二款規定的，責令改正，并處50元以上300元以下罰款；情節嚴重的，處300元以上3000元以下罰款。

第五十三條收購廢舊物品的經營者應當保持收購場所整潔，不得亂堆亂放、焚燒廢舊物品。廢舊物品存儲場所的經營者應當對收購廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施，不得污染周圍環境。違反規定的，責令限期改正，并處300元以上3000元以下罰款。

第五十四條在公共場所禁止下列影響市容環境衛生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物；

（三）亂倒污水、垃圾，焚燒樹葉、垃圾；

（四）其他影響市容環境衛生的行為。

違反前款規定的，責令改正，并可處20元以上50元以下罰款。

第五十五條禁止在城鎮地區飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學、科研以及其他特殊需要飼養的，按照有關規定執行。違反規定的，責令限期改正，并可按照每只（頭）處20元以上50元以下罰款。

禁止在居民住宅樓房的頂部、陽臺外和窗外搭建鴿舍。飼養鴿子應當采取有效措施防止影響市容環境衛生。影響市容環境衛生的，責令限期改正，并處50元以上500元以下罰款；嚴重影響市容環境衛生和周圍居民正常生活的，可以責令拆除鴿舍。

第二節垃圾等廢棄物的收集、清運和處理

第五十六條本市按照減量化、資源化和無害化的原則對生活垃圾等廢棄物進行處理，采取有效措施減少生活垃圾等廢棄物的產生，積極開展生活垃圾分類收集和綜合利用，提高生活垃圾等廢棄物的無害化處理水平。

按照垃圾產生者負有垃圾處理義務的原則，由垃圾產生者按照規定繳納生活垃圾處理費。本市對農村地區另有規定的，按照規定辦理。

第五十七條本市應當對生活垃圾等廢棄物按照規定分類收集、分類運輸和分類處理。

第五十八條單位和個體工商戶應當配置密閉式垃圾收集容器，收集垃圾。

城鎮地區內單位和個人應當按照規定的時間、地點和方式傾倒生活垃圾。

城鎮地區內生活垃圾應當做到日產日清、密閉運輸，并清運到指定的垃圾消納場所，不得亂堆亂倒。

城鎮地區內因施工或者其他作業影響垃圾清運的，施工單位或者作業單位應當事先告知所在區、縣的市政管理行政部門，并在采取妥善解決措施后，方可施工或者作業。

違反第二款、第三款、第四款規定的，責令限期改正，并對個人處20元以上200元以下罰款；對單位處500元以上3000元以下罰款，其中對單位隨意傾倒或者堆放生活垃圾的，處5000元以上5萬元以下罰款。

第五十九條因建設施工、拆除建筑物和房屋修繕、裝修等產生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應當單獨堆放，不得倒入生活垃圾收集站。

產生建筑垃圾、渣土的單位和個人應當到市政管理行政部門辦理渣土消納許可證。

產生建筑垃圾、渣土的單位、個人或者其委托的環境衛生專業作業企業，應當按照許可規定的時間、路線和要求，將建筑垃圾、渣土清運到指定的處置場所。

違反第一款、第二款、第三款規定的，責令限期改正，并對個人處50元以上200元以下罰款；對單位處2000元以上2萬元以下罰款，其中對單位隨意傾倒或者堆放建筑垃圾、渣土的，處5000元以上5萬元以下罰款。

第六十條運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的車輛應當符合本市環保要求，具有市政管理行政部門核發的準運證件。

城鎮地區內流體、散裝貨物應當實行密閉運輸。運輸車輛的密閉裝置應當符合規定的標準，并保持牢固、無破損、無滲漏。運輸車輛不得車輪帶泥行駛，不得沿途泄漏、遺撒。

違反第一款、第二款規定，使用無準運證件或者不符合要求的車輛從事運輸的，責令改正，并處500元以上3000元以下罰款；運輸車輛泄漏、遺撒的，責令清除，處5000元以上5萬元以下罰款。

對于城市道路上的泄漏、遺撒物，當事人拒不清除或者沒有條件清除的，城市管理綜合執法部門可以代為委托市容環境衛生專業作業企業清除，所需費用由當事人承擔，對不支付費用的，可以依法申請人民法院執行。

第六十一條從事生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務的，應當向市政管理行政部門提出申請，經批準后，方可經營。違反規定的，責令改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第六十二條對工業垃圾、醫療衛生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應當按照國家規定妥善處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場。違反規定的，按照國家有關法律、法規處理。

第六十三條對廁所的糞便應當排入污水處理系統或者貯（化）糞池。

城鎮地區內負有清掏糞便責任的單位應當及時清掏，對清掏的糞便密閉運輸，并傾倒在指定的消納場所。

違反第一款、第二款規定的，責令改正，并處1000元以上2000元以下罰款；其中違反第二款規定，隨意傾倒糞便的，處5000元以上5萬元以下罰款。

第六十四條餐廚垃圾不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所，不得與其他垃圾混倒。

城鎮地區內賓館、飯店、餐館和機關、部隊、院校企業事業單位應當按照要求設置餐廚垃圾的收集、貯存設施。

餐廚垃圾產生者可以自行清運或者委托專業清運單位對餐廚垃圾進行清運；清運單位應當將餐廚垃圾運輸到規定的地點處理。產生者自行處理餐廚垃圾的，其處理設施應當符合相應標準。

違反第一款、第二款、第三款規定的，責令改正，并處500元以上3000元以下罰款；情節嚴重的，處3000元以上3萬元以下罰款，其中對單位隨意傾倒或者運輸車輛泄漏、遺撒餐廚垃圾的，責令清除，處5000元以上5萬元以下罰款。

第六章環境衛生設施建設和管理

第六十五條本市生活垃圾等廢棄物處理設施的建設，由市政管理行政部門按照規劃統一組織實施。

建設生活垃圾等廢棄物處理設施，應當符合環境保護的要求和技術標準。

第六十六條設置建筑垃圾、渣土消納場所的，應當向市政管理行政部門提出申請，經許可后，方可設置。違反規定的，責令改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第六十七條新建、改建住宅區，開發建設單位應當按照規劃要求配套建設公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環境衛生設施。

新建、改建、擴建道路以及商業、文化、體育、醫療、交通等公共建筑和場所，建設單位應當按照規劃要求配套建設公共廁所。

城鄉接壤地區的公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環境衛生設施，由區、縣人民政府組織建設。

第六十八條新建、改建、擴建公共廁所，應當符合本市環境衛生設施建設定額指標的規定和公共廁所建設標準。現有公共廁所不符合公共廁所建設標準的，由所在地區、縣人民政府負責制定改造方案，逐步達到規定標準。

公共廁所的維護管理責任人，應當按照國家和本市的有關標準對公共廁所進行維護和管理，確保公共廁所正常使用。違反規定，不能保證公共廁所正常使用的，責令限期改正，并可處500元以上3000元以下罰款。

本市鼓勵商場、飯店、旅館、體育場（館）、停車場等公共建筑和公共場所的附屬式公共廁所對外開放。

第六十九條按照環境衛生設施建設定額指標和設置標準配套建設的環境衛生設施，應當與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用，所需資金應當納入建設項目總投資。

第七十條建設環境衛生設施應當嚴格按照規劃批準的內容進行，保證工程質量。規劃管理行政部門審批時，應當征求市政管理行政部門的意見。

新建、改建、擴建建設工程竣工后，其配套環境衛生設施應當由市政管理行政部門驗收；驗收合格后，方可投入使用。

違反第二款規定，環境衛生設施未經驗收或者驗收不合格擅自投入使用的，責令限期改正，并處5000元以上3萬元以下罰款。

第七十一條禁止任何單位和個人占用、損毀環境衛生設施。

任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環境衛生設施和改變環境衛生設施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環境衛生設施的，應當提前報告市政管理行政部門，并按照規定重建或者補建。

違反第一款規定的，責令恢復原狀或者賠償損失，并處500元以上3000元以下罰款；違反第二款規定的，責令改正，并可處5000元以上5萬元以下罰款。

第七章市容環境衛生專業作業

第七十二條本市鼓勵單位和個人興辦市容環境衛生專業作業企業。

市容環境衛生專業作業企業應當具備規定的專業技術條件。

第七十三條市容環境衛生專業作業服務項目的承攬單位，可以由有關管理部門或者單位采取招標、委托等方式確定。

招標單位或者委托單位可以提出高于本市城市容貌標準和環境衛生標準的作業服務標準。

中標或者接受委托的市容環境衛生專業作業企業應當按照規定或者約定的要求，完成清掃、收集、運輸和處理廢棄物的工作。

中標或者接受委托的市容環境衛生專業作業企業不得將服務項目轉讓或者再委托給他人。

第七十四條市容環境衛生專業作業企業應當遵守專業作業規范，達到城市容貌標準和環境衛生標準規定的要求，按照方便、周到的原則，不斷拓展服務領域，提高服務水平。

篇4

關鍵詞 食用菌；質量安全；清潔生產

中圖分類號 TS201.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）10-0341-03

食用菌是生態循環農業系統（種植業、養殖業、菌業）中的重要一環。食用菌生產能使大量的農業下腳料、廢棄物得到資源化循環利用，轉化出食用菌高檔食品，并對農業面源污染的消減具有積極作用。同時，也應該意識到，生態農產品并不都是安全食品，食用菌生產過程中由于環境、投入品、人為等因素的潛在不良影響，會導致食用菌的重金屬、農藥及其他有毒有害物質含量超標和污染環境的各類污染事件發生，反之又對人體健康和環境質量造成一定的威脅。因此，該文對食用菌清潔生產進行深入探討，意在加速推廣和實施食用菌清潔生產，轉變食用菌發展方式，提升食用菌質量安全水平，保護生態環境，確保菇業可持續發展。

1 食用菌質量安全的潛在問題

食用菌質量安全問題主要為重金屬、農藥殘留及其他有毒有害物質的含量超標準，現對食用菌質量安全問題的潛在因素進行簡要分析。

1.1 食用菌的重金屬污染途徑

據國內外學者研究表明，產地環境中重金屬污染的土壤、水和空氣都將顯著加強食用菌的重金屬富集作用，導致子實體重金屬含量超標。Michelot et al分析巴黎地區92種食用菌15種金屬元素的含量，發現食用菌中的重金屬元素主要來自于土壤或水體。Kirchner et al研究表明，食用菌中的鉛（Pb）主要來自土壤，大氣污染占很小一部分。雷敬傅研究亦發現鳳尾菇對土壤可給態鎘（Cd）的濃縮倍數達到17倍；但在土壤無污染的情況下，用新收稻草栽培的鳳尾菇則不會出現銅（Cu）、鋅（Zn）、鉛（Pb）、鎘（Cd）超標情況；然而在環境污染比較嚴重的地帶，大氣浮土和交通污染對食用菌中重金屬含量的影響比較顯著。Melgar et al研究表明生長在樹木上的刺芹側耳和肝色牛舌菌中所含的汞（Hg），主要源于大氣中的汞（Hg）污染。Garcia et al發現，交通污染程度與草腐菌雞腿菇中的鉛（Pb）含量具有顯著相關性，最高含量可達6.51～10.43 mg/kg。

1.2 食用菌的農藥殘留之源

食用菌的農藥殘留之源頭主要來自2個方面：一是污染的產地環境所致，被農藥嚴重污染的產地環境（土壤、水）和栽培基質原料，通過食用菌菌絲的吸收與富集作用，而后轉移到子實體中；二是自覺或不自覺的人為所致，在食用菌生產、加工和貯運等過程中，由于違禁使用高毒農藥或不恰當使用農藥所造成。例如，一些菇農在雙孢蘑菇產菇期使用多菌靈農藥預防病害，現場采菇檢測結果表明多菌靈農藥超標4倍（多菌靈限值≤0.5 mg/kg）。一般鮮菇在1~2 d內就可由產地到達市場進入餐桌，鮮菇期貨期很短，因而在食用菌產菇期絕對不能使用任何農藥[1]。在食用菌病蟲害化學防治中，存在“用何種藥劑、什么時候用藥、劑量濃度是多少”等安全用藥問題，若處理不好，會影響食用菌生長發育，導致子實體農藥殘留。至今為止，我國尚未研究制訂出“農藥在食用菌上的使用準則”，現主要參照蔬菜用藥規定，缺乏科學性和針對性，仍是一個相當困惑的難題。

2 食用菌清潔生產的技術依據

在食用菌生產中仍存在質量安全的潛在威脅，只有開展食用菌清潔生產，轉變食用菌生產方式，方可主動預防，確保食用菌質量安全。

2.1 清潔生產的定義

《中華人民共和國清潔生產促進法》第一章第二條指出：“清潔生產，是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。”

依據上述清潔生產定義，該文提出食用菌清潔生產內涵：在食用菌生產領域內，引入清潔生產理念，引用ISO9000、HACCP等國際通用質量管理體系方法及標準化原理，將食用菌置于清潔的產地環境中，使用清潔的能源和栽培原料，采用先進的設施裝備與先進的配套栽培技術，改善管理，綜合循環利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，減輕或消除對人類健康和環境的危害[2]。

2.2 食用菌清潔生產的技術依據

2.2.1 食用菌標準化。在食用菌標準化生產中，應查詢和引用相關現行的國家標準、行業標準、各級地方標準、企業標準，對食用菌全程范圍內尚未制訂標準的，應該制訂標準和申報備案，建立健全食用菌標準體系，作為食用菌清潔生產的主導技術依據。

食用菌標準體系是以實施食用菌標準化生產為目標的相關標準按其內在聯系形成的有機整體，是由食用菌技術標準、食用菌管理標準、食用菌工作標準3個子系統組成。其中，食用菌技術標準是對食用菌標準化領域中需要協調統一的技術事項制定的標準。食用菌技術標準是一大類，包括“產地、投入品、菌種、栽培、產品、收購、加工、銷售”等內容的國家或行業、地方、企業所制訂的相關標準；食用菌管理標準是對食用菌標準化領域中需要協調統一的質量管理事項制定的標準，是對管理目標、管理項目、管理程序、管理方法和管理組織等所作的規定，是在總結已有的科學管理成果和實踐經驗的基礎上，運用標準化原則和方法制定的[3]。食用菌工作標準是對食用菌標準化領域中需要協調統一的工作事項制定的標準，食用菌工作事項主要為工作的責任、權利、范圍、質量要求、程序、效果、考核辦法等，一般包括工作目的和范圍、工作構成和程序、工作責任和權利、工作質量要求和效果、工作檢查和考評、與相關工作的協作和配合等，可由行業組織或企業運用標準化原則和方法制訂。

2.2.2 產品、產地相關認證。針對食用菌產品目標，即對無公害農產品、綠色食品、有機食品3類產品開展產品與產地認證。產地認證有助于從源頭進行控制，產品認證有助于質量檢驗和追溯，及時發現問題和糾偏。食用菌產品質量安全及其產地必須按照相關管理辦法及程序要求進行認證認定。

無公害食用菌農產品及產地認證：必須遵照《無公害農產品管理辦法》，按照《無公害農產品認證程序》《無公害農產品產地認定程序》要求進行申報和認證認定。

綠色食品及產地認證：必須按照“綠色食品申報程序”和相關規定向省級綠色食品辦公室進行申報，然后由中國綠色食品發展中心、綠辦、質檢部門分工開展認證認定工作。

有機食品及產地認證：必須按照“有機食品認證程序”，由獨立的有機食品認證機構進行認證。

3 食用菌全程質量安全控制

筆者針對食用菌生產實際情況，從清潔源頭、清潔過程、清潔產品3個方面，對食用菌清潔生產即全程質量安全控制進行深入探討。

3.1 清潔的源頭

從食用菌的產地、投入品、菌種等源頭加以質量安全控制和管理，這是食用菌清潔生產的重要保障。

3.1.1 清潔的產地環境。產地環境（土壤、水、空氣）的優劣對食用菌質量安全影響很大，選擇良好的產地環境至關重要。應該做好2個方面的工作：一方面首先要選擇良好的食用菌產地環境。食用菌產地指基地、園區、場所、廠區，其環境技術條件應符合相關標準規定。采納的標準有《土壤環境質量標準（GB 15618—1995）》《農產品質量安全 無公害蔬菜產地環境要求（GB/T 18407.1—2001）》《綠色食品 產地環境技術條件（NY/T 391—2000）》。食用菌產地環境條件認定必須遵照有關法規條例，經過有關部門的檢測和審定。食用菌生產基地（園區）應遠離污染源，地勢較高，水、電、路、通訊等基礎設施較好。另一方面更要做好食用菌環境保護工作。產地環境保護是食用菌全程質量安全控制的最為重要的全局性核心工作。根據食用菌生產環境實際情況，必須時刻保持產地環境衛生，生產過程中污染物應該及時進行無害化處理和循環利用，密切注視周邊環境因城市化、工業化帶來的潛在污染威脅，對已經污染的環境應采取安全有效的方法進行生態修復，難以整治的環境應該中止生產或自移地搬遷。

3.1.2 清潔的投入品。食用菌生產投入品包含原料、水、化肥、藥劑等，必須符合《食品添加劑使用衛生標準（GB 2760—2007）》《生活飲用水衛生標準（GB 5749—2006）》《無公害食品 食用菌栽培基質安全技術要求（NY 5099—2002）》《綠色食品 食品添加劑使用準則（NY/T 392—2000）》《綠色食品 農藥使用規則（NY/T 393—2000）》《綠色食品 肥料使用準則（NY/T 394—2000）》等相關標準規定。生產經營者應定期或不定期地對生產加工所用原料、水進行送檢，自覺地執行相關標準和有關規定，不得非法使用有毒有害物質和濫用食品添加劑。

3.1.3 清潔的菌種。為種出好菇，在菌種使用方面應嚴格執行《食用菌菌種生產技術規程》和國家農業部頒發的《食用菌菌種管理辦法》。一級菌種（試管母種）應從具有菌種供應資質的南京農業大學生命科學院和江蘇省微生物研究所引進，防止種源混雜。自育菌種在生產試驗后，并經權威部門專家論證后才予以應用。同時采用菌種保藏、選育、純化、復壯和繁育等科學制種技術（不包括轉基因技術），保持菌種優良特性，防止菌種污染和退化[4]。

3.2 清潔的過程

食用菌栽培、加工、銷售全過程必須做到清潔無污染，這是食用菌清潔生產的關鍵措施。

3.2.1 食用菌清潔栽培過程。食用菌有多種栽培模式，應采用先進節能的設施裝備和生態循環的高效栽培技術，遵守GAP良好農業規范。保持良好的食用菌生態環境，提供良好的食用菌生長發育的環境條件。對食用菌栽培所產生的廢棄物應循環利用，實現零排放[5]。對雜菌污染應采用無公害綜合防治方法，不得使用國家禁用藥品和造成環境二次污染。采取正確的鮮菇采摘方法，鮮菇處理必須符合有關規定，不得非法使用有毒有害物質和濫用食品添加劑。

3.2.2 食用菌清潔加工過程。在食用菌加工中，必須加強全程質量控制，嚴格操作規范。產前措施：實施標準化栽培，進行全程質量控制；堅持收購標準，保持原料新鮮，抑制褐變。產中措施：要保持環境衛生，按衛生防疫部門的要求；上崗者必須體檢，并定期進行復查；嚴格工藝技術和操作規范，清潔生產；執行《食品添加劑使用衛生標準（GB 2760—2011）》，嚴格控制食品添加劑的使用，不得濫用食品添加劑和非法使用有毒有害物質[6]。產后措施：在加工產品的貯藏、運輸、銷售及整個流通環節上，嚴格管理規范，執行有關標準，要以防止微生物污染為主，嚴格按要求辦事。

3.2.3 食用菌清潔購銷過程。主要質量安全控制措施為采用正確的方法及時采收，重視采收衛生工作，按質量分級分類存放；鮮菇收購規范操作，按質論價；漂洗應符合標準要求；做好環境和收購人員的衛生工作，定時對容器和工具等進行消毒；預包裝應符合標準要求，符合衛生規定；貯存應符合標準要求，不同產品的貯存條件是不一樣的，應因菇制宜；運輸時應防止機械損傷，輕裝輕卸，不能與其他物品混放，防止有毒物質污染。

3.3 清潔的產品

食用菌產品不僅要通過源頭和過程的質量安全控制，還須強化食用菌產品營銷過程的質量管理，方可保證產品清潔，這是食用菌清潔生產的最終目標。

食用菌鮮菇或加工產品應符合《食用菌衛生標準（GB 7096—1996）》《綠色食品 食用菌（NY/T 749—2003）》等相關標準規定，包裝應符合《預包裝食品標簽通則（GB 7718—2011）》《綠色食品 包裝通用準則（NY/T 658—2002）》等相關標準規定，以及貯存、保鮮、標志、運輸等各環節都要做好質量安全控制和管理工作[7]。同時，要開展品牌建設，實現品牌化銷售；建立質量安全責任制及產品質量追溯制度和問題產品招回制度，及時發現問題，解決問題，嚴格對責任人追究經濟或法律責任。

綜上所述，食用菌清潔生產是確保食用菌產業又快又好可持續發展的最有效途徑，大力推廣食用菌清潔生產、提升食用菌質量安全勢在必行。

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近日，武漢市官方數據顯示，全市僅2014年在建工程超過一萬個，工程總投資3500億元以上，這組數據非常明確的顯示了城市發展與城市建設的速度緊密相連。近年來，隨著各個城市大發展的進程，工程建設的數量與規模都在不斷加大,這些建設項目在推動城市經濟發展的同時，也帶來了一些問題：如噪音揚塵污染、生態環境衛生、施工安全生產、流動人口管理等，這些問題不僅是民生關注的重點，也是城建管理難題。

因此，建設施工單位如何讓建筑工地做到“綠色、節能、人文、經濟”，是目前亟待解決的一個問題。建筑行業本來受到勞動力人群密集，流動性大，人員素質參差不齊，專業水平不高等因素制約，目前我司（中建三局第一建設工程有限責任公司）所承建工程更具有單體工程規模大，施工場地窄、工程周期長、標準無法統一等特點，這個問題就更顯迫切。

作為施工企業，目前面臨的主要困難是：承接工程不斷增多，務工人員需求加大，“勞務荒”日益明顯，受制供求關系，出現了工價高，人難管的現象。按照地方文明施工結合企業內部規定，上一定規模的項目在臨建規劃和搭設上要從綠色環保、安全舒適、人文和諧的角度出度，結合現場情況，配置辦公室、宿舍、會議室、醫務室、娛樂室、閱覽室、食堂、衛生間、澡堂、洗衣房、鍋爐房等相關的工作生活娛樂場所及相關的配套設施，滿足員工需求。甚至有些項目處于多方因素考慮來體現自身“特色”，在臨建上加以升級，添加了一些如健身區、放映室、網吧、銀行、郵局、超市等公益性場所，為員工提供更加便捷人性化的服務，來營造溫馨氛圍，在豐富員工文化生活。

但是這龐大的后勤保障體系如何實現正常高效運轉，就是擺在我們面前的一道難題，許多項目由于未跟上現發展形勢，存在后勤管理人員配置不足，業務水平不高，在管理過程中難免出現從頭管到腳，管理跟不上的被動局面，在管理不到位的同時來帶來了一些不安定因素。要解決這些問題，增加管理人員不是最終解決辦法。我認為，后勤管理要突破瓶頸，需要轉型來解決，轉型方向是專業人做專業事，“工地物業管理”這種托管模式應該是一種很好的探索。

所謂“工地物業模式”就是根據建筑工地特點，結合行業文明施工要求，借鑒戶區物業管理做法，就現場實際情況對衛生保潔、安保消防、人員住宿、食堂餐飲、綠色環保、公益性場所管理、公共設施維護等實行專業系統化管理，通過面向社會招標，讓有資質有實力，附合項目條件的物業管理公司加入到建筑工地物業管理行列中，以此提升建筑工地的文明施工管理水平，從而走上工地物管化軌道，滿足項目需求。

我們所需要工地物業管理可與戶區物業管理有所借鑒但又具有工地特點。從工地文明施工管理大方向入手，圍繞施工，保障生產，服務于項目，使施工現場整潔有序，生活設施使用便捷，整個體系運轉正常，達到環境良好，和諧人文的目的。對于其體系的構建，我的想法大體如下：

一、清晰的管理框架。組建工地物業管理機構，成立事務接待處，下設保安組、保潔組、炊事組、水電維修組和綠化組、會務服務組等相關的服務部門，職責明確，流程順暢，人員充足，服務細致，保證場內公共設施正常使用，日常保障及時到位。同時加強業務培訓，形成工作常態化，滿足項目所需，同時與項目直管部門綜合辦公室保持常態對接和良好的溝通。

二、健全的物業管理規章制度。主要包括：項目部物業管理實施細則、文明施工保證措施、保衛日常工作制度、車輛出入登記制度、消防安全保證措施、生活用電安全管理制度、區域環境維護措施、宿舍管理制度、食堂衛生管理規定、公共設施管理制度，會務服務接待制度等。將物業管理所涉及到的各個部位與環節從制度上加以約束和規范，形成一個先定標準，后抓落實，過程監管，制度固化的管理體系，從而保證物業化管理在工程施工中的有效運行，形成專業化管理模式。

三、明確的工作職責與分工：

1、事務接待處主要是與項目保持對接，接待和處理員工的一些訴求，協調各組之間關系，同時負責務工人員入住，根據項目要求和分包單位需求合理調配宿舍，對入住人員進行登記造冊，辦理宿舍物品移交手續，進行入住交底，定期配合項目安全部、器材部、綜合辦等部門進行綜合檢查，規范生活區、宿舍管理。最終能夠實現拎包入住，半軍事化管理。

2、保安組主要是負責現場安保，防火防盜，人員車輛進出，突發事件處理，暫住人口管理，外部安保對接等工作，制定相應的管理規定，讓隊員熟知自己的工作范圍和職責，保證施工現場安全有序，外部銜接暢通，資料收集齊全，監控操作熟練，服務意識到位，形成一個管理規范的工地現場。

3、保潔組負責場內的日常衛生環境，包括公共區域、辦公室、宿舍、會議室、衛生間、浴室、盥洗室和娛樂室等合同所約定的衛生區域，做到垃圾及時清理，制定消毒，定期防蟲滅鼠，做到定人定區域定時段定標準，進行專人監管，實行簽字考核制度，遇到重大活動、檢查及時調配人員提供一些相應保潔服務。

4、炊事組負責項目部全體員工的日常就餐及客餐的準備，要求所有炊事員執證上崗，把好食品采購，食品安全關，制訂飲食衛生標準，提高服務意識和質量，不斷更新變換菜品，滿足就餐人員需求，營造良好的就餐環境。

5、維修組負責現場生活水電的正常使用，及時更換，維修出現故障的設備和電器，保證使用正常化，做好水電統計，保證熱水的及時供應，同時不定期加強巡視，消除用電隱患，為項目員工提供一個舒適安全的工作生活環境。

6、綠化組主要負責對項目部的綠化區域花草樹木的移種、養護，除草、剪枝、施肥及水系的維護與管理。倡導綠色環保理念，為員工提供一個良好的休閑場所，心情得到愉悅，營造合諧氛圍。

7、會務服務組主要負責會議室環境衛生，物品保管，會務視頻音響調試，桌椅、資料、水果的擺放，會場茶水的定時提供，滿足開會的各項要求，提供細微周到的服務，為入會人員提供一個良好的開會場所。

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摘要：

在突發飲用水污染事件中水質評估的重點是保障短時間內不對人體產生急性和亞急性健康損害。從這個角度出發，參考世界衛生組織、美國環保局等發達國家相關資料，在我國飲用水衛生標準基礎上篩選色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、pH、鐵、錳等14項指標作為應急狀態下水質評估的主要指標，并選擇色度、渾濁度、pH、鐵、錳5項指標分別設定了7d和30d內飲水暴露的限值要求，為保障應急狀態下的供水需求及人民群眾的身體健康提供參考。

關鍵詞：

突發；飲用水污染；應急；供水；水質

突發飲用水污染事件是由人為或自然災害引起的，大量污染物在短時間內進入水體或供水管網，使飲用水水質迅速惡化，導致或可能導致人群健康損害的事件。近年來，我國突發飲用水污染事件日益頻發，這類事件往往影響范圍廣，覆蓋人口多，對廣大人民健康產生潛在威脅，采取停止供水等措施給居民生活造成極大不便。我國GB5749—2006《生活飲用水衛生標準》［1］（以下簡稱GB5749）指標數量多，檢測周期長，指標的限值制定是考慮終身飲用（70年）不對健康產生危害［2］，在應急條件下需要在短時間內對飲用水水質進行評估，以保障人民群眾的供水需求及身體健康，但完全照搬該標準來評價飲用水安全不僅費時費力，而且不能滿足政府和群眾希望在第一時間了解飲用水安全性信息的需求，最終可能在一定程度上影響政府決策的速度和正確性。在應急條件下，水質評估的出發點是短期內飲用對人體健康不會造成急性或亞急性危害，應適當選擇部分重要且敏感的水質指標進行限值要求，從這個角度出發，制訂突發飲用水污染事件應急供水水質衛生標準是非常有必要的。標準研究的目的是在發生突發飲用水污染事件時，根據代表性水質指標結果對水質健康風險做出評估分級，對能否供水及供水時限做出科學決策。標準適用于城鄉各類集中式供水的生活飲用水，也適用于分散式供水的生活飲用水，標準的制訂能進一步完善我國居民生活飲用水評價標準體系，能夠為衛生行政部門、供水部門在突發飲用水污染事件時的水質評估和應急供水提供科學依據和參考，對應急條件下解決供水需求及保障人民群眾飲水安全具有重要意義。

1突發飲用水污染事件飲用水水質基本衛生要求

突發飲用水污染事件飲用水水質基本衛生要求與GB5749的主要區別在于飲水暴露期限不同，內容包括：①短期內不得對人體健康產生急性和亞急性危害，②任何時候都不得含病原微生物，③感官性狀良好，④應經消毒處理。

2標準制定遵循的原則

突發飲用水污染事件應急供水水質衛生標準只適用于應急狀態，標準制定遵循的原則包括：（1）依法原則。標準是以保護人群健康和保證其生活質量為出發點，對飲用水中與此相關的各種因素，以法律形式做出量值的規定。（2）安全原則。標準以GB5749中常規指標為基礎，借鑒國內外相關先進標準和規范，充分考慮突發飲用水污染實際情況，應具有安全性、實用性和可操作性。（3）應急原則。遭遇突發性水污染事件時，應當采用應急標準體系開展對飲用水質快速評估。（4）可行性原則。突發飲用水污染事件應急供水水質衛生要求需考慮在突發飲用水污染時達到應急供水水質目標的可能性，并充分考慮我國各級衛生專業技術機構的水質檢測能力。

3水質衛生指標的選擇

標準指標選擇主要以GB5749中常規指標為基礎，常規指標能反映飲用水水質基本衛生狀況。指標選擇原則：①精簡，突出應急狀況下的特點，能夠反映應急條件下水質基本衛生狀況；②優先選擇對人體急性和亞急性毒性較大的指標；③根據突發事件的起因和發展情況，有針對性地選擇相應指標；④考慮各級衛生專業技術機構水質檢測能力，包括檢測儀器設備、人員配置等方面。標準將指標分為：感官指標與一般化學指標、微生物指標、化學指標、消毒劑指標和放射性指標（表1）。將感官指標放在前面，原因：①感官性狀直接影響到飲水的質量和消費者生活質量，最易被發現，過去90%的突發飲用水污染事件都曾由于水質感官性狀改變而被投訴；②不良的感官性狀在某種程度上反映了水已受到污染，雖然這類指標不能反映水污染對人體的直接健康影響，但對突發水污染事件來說是最重要的。微生物指標緊隨其后，是因為致病微生物是引起介水傳染病的主要病因，不管在日常狀況還是應急狀況下，飲用水微生物指標的監測與控制，對于控制介水傳染病流行、預防疾病爆發具有重要意義。第3部分為化學指標。第4部分為消毒劑指標，設置消毒劑指標主要為部分突發事件時供水單位會持續加大消毒劑的投加，進而導致消毒副產物的大量增加，更導致消毒劑與水中污染物結合生成氣味更強烈的物質。第5部分為放射性指標，在沒有發生核泄漏、爆炸等放射性突發污染事件時，本標準規定不用檢測放射性指標，基于：①我國多年城鄉飲用水監測基本未發現放射性指標超標現象；②放射性指標檢測時間較長，在發生突發飲用水污染事件時不能及時得到檢測結果。

4飲水期限的規定

標準規定了2個飲水期的指標和限值：7d和30d。7d，各項指標的限值是按急性效應和急性暴露所規定，以不發生介水傳染病和急性中毒為目的。30d，不考慮有可逆性的慢性危害，各項指標的限量值是以亞急性毒理實驗資料為依據。主要基于如下考慮：①世界衛生組織（WHO）《飲用水水質準則》（第4版，2011）第6章［3］特殊情況下準則的應用中規定，在特殊情況下，執行飲用水水質準則和國家飲用水水質標準應該有靈活性，要從短期和長期的健康危險性和健康效益考慮，而不應從衛生方面對供水做出過分的嚴格限制，因為這反而會導致疾病傳播的總體危險性增加；②美國環保局《突發事件應急供水規劃》（PlanningforanEmergencyDrinkingWaterSupply，2011）［4］水質目標中規定，在發生災難時不必強求完全遵循美國國家飲用水標準，某些情況下應更加靈活，對于短期暴露（30、60、90d）更應該強調污染物符合急性暴露的標準；③美國《戰時生活飲用水中化學戰劑指南》（GuidelinesforChemicalWarfareAgentsinMilitaryFieldDrinkingWater，1995）［5］中推薦戰時飲用水中化學戰劑標準短期暴露7d甚至更短時間內參考限值；④我國GJB651—89《軍隊戰時生活飲用水標準》（以下簡稱GJB651）中將飲水期限劃分為7d和90d，7d以內是指應急情況，此時，水質指標項目減少至最低限度，各項指標的限量值以不發生介水傳染病和急性中毒，能保持軍隊戰斗力為目標而定［6］，90d以內則是不考慮可逆性慢性危害，亦不考慮敏感人群，主要以亞慢性毒理實驗為依據；⑤我國標準GB15193.3—2003《急性毒性試驗》［7］中規定化學物急性毒性試驗周期7~14d；GB/T23179—2008《飼料毒理學評價亞急性毒性試驗》［8］中規定化學物亞急性毒性試驗周期30~90d；⑥通過收集整理到公開發表的155例國內外突發飲水污染事件案例匯總分析得出95%的突發飲水污染事件在7d內處置結束，恢復日常供水，只有1%的突發飲水污染事件持續時間在30d以內。綜合以上內容，本標準將飲水期限劃分為7d和30d，分別制定限值標準。

5限值標準的規定

GB5749中指出：當發生影響水質的突發性公共事件時，經市級以上人民政府批準，感官性狀和一般化學指標可以適當放寬，對于可放寬的限值要求沒有具體說明，本標準在表2中選擇色度、渾濁度、pH、鐵、錳5項指標，在參考發達國家及WHO相關標準及資料基礎上制訂了7d和30d的限值要求（表2），這5項水質指標限值在規定期限內不會對人體健康造成急性或亞急性健康危害，除表2外的其他水質指標，由于其對健康危害特點及在保障飲水安全的特殊作用，即使在突發飲用水污染事件發生時也不宜放寬，其限值仍參照GB5749的要求［9］。

5.1色度清潔的飲用水應沒有可察覺的顏色，水中呈現顯著顏色時可能最先指示出有害成分的存在。農村實施GB5749準則中生活飲用水水質分級要求三級的限值為30度；GB5749中小型集中式供水和分散式供水色度限值為20度；GJB651中7d限值無規定，90d為25度；歐盟和英國水質標準中色度都為不超過20度；WHO沒有建議飲用水色度基于健康的準則值。色度7d限值參考GJB651中90d限值，為25度；30d限值參考GB5749小型集中式供水和分散式供水，為20度。

5.2渾濁度渾濁度是重要的綜合性指標。GJB651中渾濁度7d限值可有輕度渾濁度，90d為15NTU。GB5749規定小型集中式供水和分散式供水限值為3NTU，水源與凈水條件限值時為5NTU；農村實施GB5749準則中渾濁度二級為10NTU，三級的限值為20NTU。加拿大水質標準渾濁度為5NTU。考慮到渾濁度高的水會促使微生物生長，干擾水中細菌和病毒的檢測，影響消毒效果，7d限值定為15NTU，30d限值定為5NTU。

5.3pHWHO沒有提出pH基于健康的準則值；GJB651中pH限值為5.0~9.0；英國水質標準pH限值為5.5~9.5；德國水質標準為6.5~9.5；日本為5.2~8.6；我國GB17324—2003《瓶（桶）裝飲用純凈水衛生標準》［10］純凈水pH限值為5.0~7.0。考慮在發生突發水污染事件時供水單位可能會使用大型反滲透水質處理器臨時供水，又考慮到水質pH超過9.0會影響消毒劑的消毒效果，pH的7d限值定為5.0~9.0，30d限值定為6.0~8.5。

5.4鐵水中含鐵量在0.3~0.5mg/L時無任何異味，達到1mg/L時便有明顯的金屬味，在0.5mg/L時可使飲用水的色度達到30度。WHO沒有提出鐵基于健康的準則值；GB5749小型集中式供水和分散式供水限值為0.5mg/L；農村實施GB5749準則中三級的限值為1mg/L。綜上所述，鐵的7d和30d限值定為0.5mg/L。

5.5錳錳的毒性較小，由飲用水引起中毒的事例罕見報道，且人體每天從膳食中攝取錳估計為10mg。農村實施GB5749準則中錳三級的限值為0.5mg/L，二級的限值為0.3mg/L；GB5749小型集中式供水和分散式供水錳的限值為0.3mg/L。新西蘭飲用水標準中錳的限值為0.4mg/L［11］。考慮到錳含量對色度和氣味的影響以及人體短期承受能力，將其7d和30d限值定為0.5和0.3mg/L。

6其他

標準所選擇的水質指標僅僅是應急供水的最低衛生要求，很多突發水污染事件污染物不在表1甚至GB5749規定的指標中，這時需選擇有代表性的特征污染物進行監測。當突發水污染事件檢測出的污染物種類超出我國標準之外時，應查詢WHO和美國相關的數據庫并按照風險評估的原則和方法進行安全性評價。可供參考的數據庫包括WHO的國際化學品安全規劃出版的專著《環境衛生基準》（EnvironmentalHealthCriteriaMonographs，EHCs）和美國環保局集成風險信息系統數據庫（IntegratedRiskInformationSystem，IRIS）等。以往我國幾乎所有的水質標準都沒有規定可以使用現場快速水質檢測儀器對水質進行檢測，本標準考慮到突發飲用水污染事件的發生特點，強調衛生專業技術機構應急情況下可以使用水質快速檢測儀器設備，是由于水質快速檢測儀器的快速發展，檢測的種類和精度相較過去都有大幅度提升，應急監測也應與時俱進，吸收利用科技發展帶來的新變化。目前由于各類水質現場快速檢測儀器種類眾多，質量參差不齊，為規范使用水質現場快速檢測儀器，保證檢測結果真實可靠，該條款對于現場快速水質檢測儀器特別強調了檢測原理需同GB/T5750—2006《生活飲用水標準檢驗方法》相一致，同時也規定了現場水質快速檢測只作為實驗室水質檢測輔助判別依據，與現有各類標準內容不矛盾，也能保證水質檢測結果的準確、合法。規定供水部門應該在發生突發飲用水污染事件時盡快提供符合GB5749要求的飲用水，在采取相應應急處置措施，供水單位恢復供水后，日常供水水質應符合GB5749的要求。

7討論

在突發水污染事件中開展水質評估工作，既要避免水質對人體健康影響，又要滿足人民群眾的飲水需求，需要在水質安全和供水需求之間尋求平衡，秦海宏、尚琪等［12-13］提出要盡快制定應急條件下飲水分級標準，何恩奇等［14］對水質標準進行分級研究，并應用于太湖藍藻的實際案例中。在2013年四川省雅安4.20地震災害救援中，江蘇衛生救援隊篩選了部分水質指標納入應急評估范圍，保障了短期內飲水安全和供水需求，效果較好。由于缺乏短期暴露的毒理學數據和資料，我國目前還沒有一部完善的應急供水水質衛生標準，在發生災害或者應急事件時，大多是根據專業人員的工作經驗進行選擇和判斷。本文中提出水質指標的選擇主要為突發飲用水污染事件發生時進行水質快速評估提供參考，部分指標的限值要求仍然缺乏基礎的毒理學及人群流行病學資料支撐，應急供水水質標準的制定還需要進一步開展人群健康風險評估工作，豐富和充實相關毒性學和人群流行病學研究資料，從而為標準制定工作提供科學依據和參考。•作者聲明本文無實際或潛在的利益沖突。

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關鍵詞：會計；環衛管理；作用

環境衛生的管理是現代社會發展的重要體現，通過合理的環衛管理，為現代城市營造良好的環境，是城市面貌的發展。城市的環境衛生越好，越有利于提升城市的發展品質。環衛對于城市的整體經濟建設而言至關重要，結合環境衛生實際的發展情況，準確的分析環衛的關鍵內容，明確實際環境衛生標準和城市發展的關鍵，加強對城市環衛的服務管理水平，努力構建良好的城市環衛管理效果。

一、傳統環衛管理的基本情況

計劃經濟時期，環衛是工藝服務行業，對應的是事業單位管轄，實際有效可支配的資金較少。隨著改革開放以來，我國的市場經濟不斷發展擴張，環衛部門逐步實現市場化、產業化的競爭模式快速發展標準，業務范圍從原有的單一方式逐步發展為多元項目內容。運作范圍也從傳統模式逐步實現智能化的飛躍改變。市場的引入，提升整體企業的快速發展水平，工作內容已經不單單是基本的環衛管理，設計到環衛管理自身的經濟效益，成本，利潤，需要采用合理的會計管理，提升實際環衛管理的實際發展效果。傳統環衛的會計核算已經無法滿足現階段的環衛管理發展需求，需要充分的利用財務數據，采用合理的生產成本組織核算方法，準確的分析實際經濟范圍的預算、管理和判斷標準，明確實際會計環衛管理的作用。結合實際情況，準確的分析環衛行業的管理作用水平，明確實際會計環衛管理的效果。

二、環衛會計的成本費用控制水平

環衛部門需要根據實際的經營標準進行組織結構的分析，按照生產經營效益方式，準確的分析和算法方法，確定有效節省成本的科學管理辦法，將工作落實到實際收集業務中，對可能涉及的成本費用進行管理，確定實際服務的發展管理質量。按照實際情況發展需求，盡可能的控制管理會計信息量，對實際收集的業務量進行成本劃分，確定實際成本核算標準，計算每人、每月實際的成本差值，明確實際定量、定額、定性標準，從實際控制生產過程中確定實際成本，逐步減少管理費用，提高經濟效益管理水平。

三、開展有效的環衛管理，明確實際預測標準范圍

按照實際規范的管理標準，合理的分析會計核算的內容。根據不同情況，對財務信息進行橫向分析，確定實際管理的相關調查思路，制定合理的解決方案。例如，根據城市垃圾的搜集情況，采取有效合理的運輸方式，不斷完善實際物品忠烈的差價分析過程，確定實際運輸的核算維修過程，確定項目的預算，明確實際可能存在漏洞的問題。采用傳統方式，對預期目標和成本進行核算，確定各個時期的實際費用比較標準，對可能存在的管理問題進行分析。通過對整體城市垃圾的準確搜集、排放、運輸和處理，確定實際合理執行操作方式和標準，以正確的管理措施，標準的管理方法，合理的處理方式，逐步提升整體環衛管理的預測發展效果。

四、環衛預算的全面管理，建立良好的內部核算管理體系

按照實際經營業務服務標準，采用合理，全面的方式，準確的分析各個經濟活動財務狀況，明確各個時期生產經營活動的全面標準。按照實際情況，準確的記錄、計量、分析企業的經營水平，確定企業實際的經營狀況和財政標準。根據各個部門實際的生產耗能水平，分析實際給你做目標，建立科學有效的耗能管理標準。按照實際工作流程和目標建設過程，明確實際科學的編制工作內容，確定實際工作經費的預算量。以客觀的總結發展標準原則，合理的分析實際科學制度規范標準。提高對成本核算的管理水平，依照科學有效的制度標準原則進行規劃，確定實際作用有效建立效果。按照會計核算標準，合理的分析實際單位建立的內部監督管理效果，明確實際內部激勵制度標準，根據實際情況進行有效合理的分配，明確各個方面資源建設水平，以良好的生產經營過程，確定會計核算過程中各個環節之間的關系，確定跟實際工作的預先測定標準和規范軌跡，準確的分析實際組織目標建設過程，確定實際有效支持的經驗標準范圍。

五、建立良好的績效考評管理制度

按照會計實際環衛管理需求，制定合理的人力資源考核績效管理制度，加強對會計作用的規范建設，明確實際會計專業核算數據的統計分析過程，對優秀的會計人才進行選拔，明確實際會計數據的對比分析過程。按照會計核算指標情況，根據實際的可比性，分區性，確定實際的考評標準。盡可能的提升人才的準確評估，確定實際思維方式和能力水平，及時對有效績效考評的識別人才進行管理，建立合理的選拔和分配制度，盡可能的提升整體人才配置流程，提高人才的分配管理效果，保證實際診斷和鑒定標準的合理性，明確實際績效考評規范的制度的有效性。

六、結語

綜上所述，在實際的會計工作過程中，需要根據實際情況，充分發揮實際單位開源節流的支配標準，按照實際情況進行有效的管理，對實際的資金使用情況進行監督管理，建立良好的人才等級劃分標準，明確實際劃分作用，確定劃分效果，提高劃分的合理性，保證實際會計在環衛管理中的作用發揮價值。

參考文獻

[1]淺析管理會計實踐中的問題及對策[J].李克成.冶金財會.2016(08)

篇8

一、考核對象

各星級賓館、旅行社、景區

二、考核標準

1、旅游企業文明、衛生、健康創建組織網絡健全，有明確的分管領導及相應工作人員。發現無分管領導的扣5分，無工作人員的扣3分。

2、各項創建工作明確分工，責任制層層落實，企業各區域、各環節都有人抓、有人管。責任不落實的扣3分。

3、有健全的文明、衛生、健康創建管理制度，建立有效的企業內部創建檢查考核機制。制度不健全的視情扣1-3分。

4、明確企業2013年創建工作重點，工作計劃明確，有有效的抓手和載體。達不到要求的視情扣1-3分。

5、認真做好今年省示范文明城市復評迎檢工作。對照《省示范文明城市測評體系》、《市2013年度文明教育實踐活動實施方案》、《省示范文明城市復評迎檢工作任務書》的要求做好各項工作。完成任務每少一項扣0.5-1分。

6、積極開展企業文明環境創建活動，因地制宜合理設計布置室內外環境，營造濃厚的文明創建氛圍。成效不明顯的酌情扣1-3分。

7、開展多形式的企業文明禮儀宣傳教育實踐活動。企業員工有明顯不文明行為，電話禮儀抽查不合格等，每人次扣0.2分。

8、加強行業規范管理，設計活動載體，提升文明優質服務水平，有效解決游客投訴，提升群眾滿意度。凡游客向有關部門投訴確屬企業服務質量等方面問題的，每起扣相關企業1分。

9、認真完成滅“三害”先進城區復查各項任務。重點做好春秋兩季滅鼠和夏季滅“三害”工作。對所有經營辦公場所包括室內、樓道、儲藏室、公廁、下水道、排水溝、綠化帶、空閑地，全方位進行環境綜合整治，定期采用化學藥物集中消殺，使病媒生物密度控制在規定的指標內，同時落實好長效管理機制，抓好日常消殺工作。滅殺任務每少一次扣3分，密度不達標扣1分，完成復查任務每少一項扣0.5-1分。

10、開展環境衛生整治。沿街單位“門前三包”等市容環境衛生責任制度落實，車輛停放整齊；廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無亂扔亂吐現象。發現一處達不到要求扣0.2分。

11、強化公共場所衛生。認真貫徹國務院《公共場所衛生管理條例》，衛生管理制度健全，設有專（兼）職衛生管理人員，從業人員持有效健康證明和衛生知識培訓合格證明，“五病”調高率達100%;各類公共場所室內外環境整潔、清洗、消毒、通風等各項衛生措施落實，從業人員操作規范，衛生指標達到國家有關標準要求。供應的飲用水必須符合國家生活飲用水衛生標準。發現一處達不到要求的扣0.2分。

12、食品衛生安全責任落實。認真貫徹《食品衛生法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》，有健全的食品衛生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度，設備、設施及從業人員健康狀況符合相應的衛生要求。制定食物中要事故和食品安全事件應急預案，報告體系及制度健全。發現一處達不到要求扣0.2分。

13、強化傳染病防治。企業做好向顧客提供預防傳染病的宣傳材料，賓館在客房做好安全套放置發放。建立旅游企業公共突發事件應急預案，配合衛生部門落實有關人員艾滋病等重大傳染病的檢測管理措施，提高疫情應急處置能力。發現一處達不到要求扣0.2分。

14、按照《市建設健康城市三年行動計劃》、《市2013年度建設健康城市工作計劃》要求，積極投身健康城市建設活動，大力開展健康賓館、健康旅行社、健康景區創建活動，并在名項工作中貫徹健康城市理念，工作成效明顯。活動未開展的扣5分，成效不明顯的扣1-3分。

15、認真開展衛生健康教育活動。企業健全健康教育工作組織網絡，健康教育工作有計劃、有措施、有記錄、有考核、有總結，員工衛生知曉率達95%以上，健康行為形成率達85%以上。積極開展創建無煙單位活動，公共場所有禁煙標志等，開展艾滋病等傳染病預防宣傳教育。做好員工健康指導和有關文件資料保存，管理規范。旅行社對組團外出的旅游人員要進行預防艾滋病等傳染性疾病的行前宣傳教育，主動了解和掌握旅行線路中各種影響游客健康的可能因素，采取對應的防范措施，確保游客健康安全。及時根據政府部門的疫情通報，限制或勸阻游客到疫區旅游。發現一處達不到要求扣0.2分。

16、抓好“文博會”、“義博會”、“森博會”和“旅博會”等重要活動期間創建有關工作，按市里統一要求懸掛宣傳標語，花卉布置等工作。不按要求開展工作的扣5分，開展情況不好的視情扣1-2分。

17、企業積極參加各級文明、衛生、健康單位創建工作，凡年內獲得各類榮譽的，酌情加分。

18、企業創建工作有創新性、特色性，視情予以加分。

三、考核辦法

1、市旅游局每季組織一次對旅游企業的創建檢查，檢查以明察暗訪形式進行，并以一定的形式通報檢查結果。

2、對發現的問題，市旅游局將進行跟蹤督查，發現未及時整改的或整改達不到要求的，發《督辦通知書》。每發一次扣2分。

3、圍繞我市今年省示范文明城市復評迎檢，滅“三害”先進城區復查及“義博會”等重要活動，市旅游局與市創建部門等組織不定期的檢查考核，結果計入全年度考核成績。

4、在全市性、行業性的創建迎檢過程中，如省示范文明城市復評迎檢、省級滅“三害”先進城區復查、義博會等，由于企業不重視造成較大影響的，一次扣5-10分，造成嚴重影響的，創建工作一票否決。

四、獎懲措施

1、考核結果將作為評比文明衛生單位的依據。創建考核后15名的企業不能評為各級文明衛生單位。

篇9

關鍵詞：食品 企業認證 質量

1、關注是否制定了合理合法的企業標準

合理即適合企業的實際。合法即符合國家的法律法規。食品行業產品種類繁多，企業的水平參差不齊。有的食品是用現代化的大型設備生產的，如牛奶、啤酒、飲料。有的食品是用傳統的工藝制造的，如豆腐、南糖、麻花。有的食品覆蓋全國，如面粉、食用油。有的食品只是地方特產，如天津大麻花、南京桂花鴨。食品的多樣性決定了當前現有的國家標準遠遠不能滿足食品生產的需要，企業必須在國家有關法律法規的指導下，結合企業實際制定自己的企業標準，依據企業標準進行生產。因此，企業標準是ISO9000審核過程中重要的審核依據之一。審核時經常發現的問題有：1）企業標準制定的不合理，如某個生產其他飲料的企業制定的阿膠飲料企業標準沒有阿膠鑒別特性指標，因此不符合認證要求。2） 企業標準不完整或不執行國家有關衛生標準，如粉絲產品標準中沒有重金屬檢驗項別要求；有的企業標準中沒有規定抽樣數量和方法；個別企業有的產品標準沒有備案。凡此種種情況一方面反映了標準備案部門主管人員的業務水平，同時也反映了企業的領導和技術人員對產品標準的重視程度和理解程度不夠。審核時要特別關注企業標準是否存在問題，有可能會不同程度影響審核的結論。

2、是否嚴格執行國家有關食品的法律法規

有關食品的國家標準、法律法規，也是ISO9000質量體系審核的重要依據。審核時要求企業按食品廠衛生規范配備生產條件，如植物油廠，必須按GB8955《食用植物油廠衛生規范》設置廠房、車間，具有與車間相連的更衣室、在生產車間和包裝車間入口處設置消毒池；肉類加工廠要按GB12694《肉類加工廠衛生規范》要求各生產車間的設置位置以及工藝流程必須符合衛生要求。采用高溫或冷凍處理條件可食肉時，應選擇合適的溫度和時間，達到使寄生蟲和有害微生物致死的目的，保證人食無害。食品的衛生指標要嚴格執行國家衛生標準，如腌臘肉制品衛生指標要符合GB2730《腌臘肉制品衛生標準》，任何食品生產過程中所使用的食品添加劑要執行GB2760 《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》的規定；同時企業產品的標識必須符合GB7718《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》等等，在這一方面審核組長及專業審核員要嚴格把關，對企業沒有寬容的余地。

3、是否制定檢驗規程，把好質量檢驗關

ISO9000質量管理體系的先進性之一，是體現了預防為主的思想。對食品的生產過程，從原料到產品直至產品的售后服務進行全過程的質量控制。ISO9000標準中要求，對所有用于生產的原料的質量，要根據對提供原料的合格供方的控制程度，進行進貨檢驗或驗證，并且不允許采取緊急放行措施。審核時發現有的企業在原料進貨檢驗時，只重視主要原料的檢驗，忽視輔料包括生產用水的檢驗，認為輔料在生產中所有比例很小，對產品品質影響不大，其實食品中所有的輔料，都起著它應用的作用，對輔料不進行檢驗的做法，不但不符合要求，而且對企業的危害極大。如有一家生產肉制品企業，按正常的生產工藝生產，在一段時間內卻連續出現微生物超標現象，企業發動技術人員把所有想到的工藝原因都找遍了，問題還是沒解決，最后查到了是生產用水的問題。給企業造成了損失。這種由于輔料造成產品質量不穩定的現象，在食品企業時有發生。因此，企業是否依據ISO9000的要求，對所有的原輔材料，制定檢驗規程，包括檢驗項目、檢驗方法、判定依據、抽樣數量等內容，嚴把原輔材料質量關，是審核的重點之一。

4、是否制定完善的衛生管理制度

食品企業的衛生管理制度，是ISO9000質量體系專業審核的重點，企業必須對人員、設備、設施、包裝、空間、地面等衛生要求做出具體書面的規定，對消毒程序做出詳細說明，如消毒液的名稱、配制濃度、使用場所、消毒方式、消毒頻次等，操作人員要嚴格按程序去做，并做好記錄。審核時發現：1） 有的企業沒有制定衛生管理制度，企業生產環境衛生無法保證，企業必須進行整改。2）有的企業雖然制定了衛生管理制度，但提供不出實施記錄，這也是不符合ISO9000 質量體系要求的，因為ISO9000注重的是證據和有效性。因此企業在體系運行的過程中，對所做的工作一定要做好記錄，保存體系有效運行的證據。3) 生產人員的健康查體，食品企業對生產車間人員的查體，做的基本比較好，但審核過程中經常發現分管生產、經營的領導提供不出健康證明的情況，導致了不合格的產生。只要企業的質量管理體系符合ISO9000體系的要求，那么，企業的生產條件就完全滿足市場準入的條件。政府大力倡導食品企業進行ISO9000認證的目的，與當前國家實行的食品市場準入制度是一致的。因此，積極推行國際上先進的質量管理模式，是當前的大勢所趨。

當然影響認證質量的因素很多, 諸如：企業的基礎管理水平、員工素質、企業領導的意識；審核組的專業組成、審核員水平、責任心等。我們在實踐中體會到, 把握企業認證質量的關鍵是審核組長。因而,如何提高審核組長的組織協調能力、專業運用能力、溝通能力、審核過程及審核結果的控制能力值得重視。

1）文件初審主要由審核組長負責, 組長的工作態度、工作水平、專業能力、綜合分析能力在文審階段會得到充分體現。

2)審核計劃的編制是審核組長的主要任務之一, 在編制審核計劃時, 應考慮企業規模、產品類型、生產場所、采用的質量體系標準等方面。

3)審核組長一定要開好預備會。開會時審核組長應進一步明確分工, 根據文件審查情況通報該企業的質量體系情況、企業概況、產品結構, 并請專業審核員介紹專業特點及注意事項，為現場審核做好充分準備。

4)首次會議是審核組與審核方管理人員見面和介紹審核過程的第一次會議。審核組長講話聲音應清晰、宏量、有感召力。

5）現場審核是審核員尋找客觀證據的過程，是整個審核工作中最重要的環節。審核一般采用按部門審核的方式，審核員根據分工, 按事先編制的檢查表進行審核。通過交談、查閱有關文件和記錄、觀察標識、操作等尋找符合和不符合標準要求的客觀證據。

6)現場審核結束, 審核組要召開一次內部會議, 確定不符合項, 評價企業質量體系, 指出企業的薄弱環節。不符合報告是受審核方采取糾正措施, 改進質量體系的引導文件, 也是反映審核組整體素質和審核能力的憑證之一。審核員在開不合格報告時，事實描述應簡明、清楚、證據充分，對標準確。

篇10

指導思想

以科學發展觀為指導，以工業強縣為目標，以建設標準化礦山企業為主題，提倡科學管理，由簡單的資源開采型向深加工、精細加工轉變，大力培養新型建材、新型礦山產業，突出抓好企業技改、技術創新、生態化、標準化建設，大力改善企業生產生活環境，徹底改變興隆礦山企業臟、亂、差的現狀。

建設目標

各鄉鎮要制定好本轄區內的礦山企業標準化建設規劃，2012年，重點礦業鄉鎮至少建設標準化礦山企業2家，年處理原礦石30萬噸以上的采選一體企業標準化建設達50%以上。全縣三年內全部礦山企業標準化建設達標，五年內提升建設標準。

建設基本條件

1、企業證照齊全、合法經營。

2、將標準化礦山建設列入企業發展規劃，每年投入一定數額的資金用于標準化建設。

3、依法履行礦山企業的法定義務，按時足額繳納稅金、礦產資源補償費。

4、建立健全各項規章制度和操作規程，并按要求實施和落實。

5、企業與勞動工人簽訂勞動合同，合同簽訂率達到100%。

6、不拖欠工人工資，積極落實企業職工工傷等基本保險制度，依法保障工人合法權益。

建設標準

（一）采礦企業建設標準

1、按照設計要求施工，認真落實安全生產制度，確保不發生安全生產事故。

2、礦產資源開采回采率和綜合利用率達到《礦產資源開發利用方案》規定標準，低品位礦得到充分利用。

3、礦山地質環境治理按照《礦山地質環境保護與治理恢復方案》實施，已閉坑口和礦區得到全面治理恢復。

4、礦區環境優美，采礦廢石廢料集中堆放，對采礦坑口和露天采場周圍進行綠化，綠化覆蓋率達到可綠化區域面積的70%以上。

5、豎井（塔）和采礦坑口周圍整潔規范，采礦洞口用水泥加固，懸掛安全生產標語，標志設置明顯，存放車輛場地、交通通道健全。提升設備設計安裝合理，無安全隱患。

6、井下生產達到相關部門規定要求，認真落實安全生產責任制，礦山環境監測體系和礦山地質災害防治預警監測系統健全。

7、工人宿舍、食堂、廁所和洗浴設施整潔、衛生。

（二）選礦（冶煉）廠車間建設標準

1、設置封閉的生產車間、獨立的機修車間和電修車間、單獨的備品備件庫房，各車間及庫房內物品擺放整齊、規范，杜絕采用土爐子進行車間取暖。

2、車間內地面硬化，所有管道、電纜、儀器儀表盤安裝排列整齊，地面管線無。

3、車間內環境衛生清潔，無粉塵，地面無污水、泥漿積存。

4、廢水、廢氣、廢渣、噪聲等環境污染防治設施按照環境影響報告及審批文件要求建設投運，并達到相關標準。

5、使用新設備、新工藝、新技術，選礦回收率、生產效率顯著提高。

6、按要求完成節能減排工作，節能空間達10%以上的電機全部完成變頻改造，生產和生活鍋爐均采用節能鍋爐，照明使用節能燈具。

（三）辦公區、生活區建設標準

1、辦公場所及周邊道路全部實施硬化和亮化，重點部位必須安裝監控設備。

2、對辦公區、生活區、選廠周圍空閑地進行綠化，綠化覆蓋率達到可綠化區域面積的70%以上。

3、辦公區和生活區建設整齊、規范，設有專門的職工食堂、宿舍、浴室、廁所和垃圾池，達到整潔、干凈、衛生標準。有條件的礦山企業要建設職工文體活動場所，配備相應設施。

4、配有專門的統計、檔案等資料管理人員，按要求完成各項統計上報工作，信息反饋及時準確。

5、各項規章制度健全并全部上墻。

（四）尾礦庫建設標準

1、尾礦庫建設達到安監和環保部門設計要求。

2、尾礦漿排放按環境影響報告要求執行，干排臨時堆放點實施圍墻圍擋，做到隨排隨清，無塵土飛揚。

3、尾礦庫四周和基礎壩以上尾礦干沙部分綠化率達到70%以上。

4、廢水循環利用，做到廢水不外排。

5、尾礦庫專人看管，制定尾礦庫排險預案，排險物資、設備和人員齊備。

檢查驗收