導語：如何才能寫好一篇工程量與造價，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：工程量清單計價 工程造價控制 竣工結算

1 .引言

工程量清單計價是由投標人依據招標人提供的工程量清單、招標文件、設計圖紙資料，并結合工程特點、市場行情和施工企業的實際情況，考慮各種風險因素，根據企業自身管理水平而確定的自主報價。工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱和相應數量的明細清單，是招標文件的組成部分，是編制招標控制價和投標報價的依據，是簽訂工程合同、調整工程量和辦理竣工結算的基礎，直接影響著工程造價的構成。工程造價的構成不是在工程項目某一階段完成的，而是貫穿于工程建設項目的全過程。因此應從以下幾個階段對工程造價進行控制。

2. 招投標階段的工程造價控制

2.1 重視招標文件的編制

招標文件是控制工程造價的關鍵，是建設工程從招標到工程項目實施全過程的綱領性文件。它既是投標單位編制投標文件的依據，也是招標單位與將來中標單位簽訂工程承包合同的基礎。招標文件中提出的各項要求，對整個招標工作乃至承發包雙方都有約束力。在建設工程施工招投標階段，應認真編制和分析建設工程施工招標文件。招標文件的內容包括投標邀請書；投標人須知；招標項目的技術要求和設計圖紙；工程量清單；投標文件的格式；評標標準和辦法；擬簽合同的主要條款；要求投標人提交的其它材料。招標文件中有不少條款直接關系到建設工程的計價，是控制工程各階段造價的主要依據，必須做到準確、無漏洞。 眾所周知，設備、材料價格在相同規格的情況下，其價格高低與生產廠家、品牌、檔次、采購渠道等均有關。因此，在招標文件中有必要對材料、設備的價格或規格、檔次進行說明規定。這樣有利于防止低價中標，高價索賠。

2.2 重視工程量清單的編制

編制工程量清單時應全面了解建設工程的相關資料、實際的施工條件、技術規范，從而準確計算工程量，減少日后工程變更。按照風險分擔的原則，工程量清單漏項或工程量清單的工程數量計算有誤引起的增減均應按實調整，因此，工程量計算應準確，減少漏項和重項，盡可能計算無誤，控制計算工程量的誤差，防止由于漏項和工程量差異太大而引起的索賠，從而加大了工程投資。同時，對于圖紙之外的可能發生的工程項目，如零星用工、零星土方、零星機械臺班等，可以適量編入清單中，讓投標人對其自主報價。這些項目在竣工結算時只參照單價，工程量按現場簽證結算。這種做法，也是減少索賠、控制造價的有效辦法。

3. 簽訂施工合同階段的工程造價控制

施工合同是招投標文件中重要組成內容，也是工程量清單模式下控制造價的一個重要環節。施工合同應明確承包人發包人雙方的權利、義務、違約責任等。施工合同文件的組成及解釋順序包括：施工合同協議書；中標通知書；投標書及其附件；施工合同專用條款；施工合同通用條款；標準、規范及有關技術文件；圖紙；工程量清單；工程報價單。除全面體現招標文件中有關合同的規定之外，還應包括招投標過程中形成的有關答疑、補遺、修改、各種協議等作為合同文件的組成部分，減少施工合同執行過程中的糾紛。

在施工合同中應該明確約定工程量的計算方法，做到調整的工程量與編制清單的工程量計算口徑一致。還應該明確約定工程量的調整條件和工程量的調整范圍。只有發包人或監理工程師提出的設計變更、新增工程、其他變更產生的工程量以及發包人提供的工程量清單有誤時才允許調整。但調整也不是無限制的，即要確定工程量的調整范圍。按照風險分擔的原則，在合同中應該約定當工程量超過（或低于）一定范圍才能調整，在這個范圍內的工程量不能調整。因此，在施工合同中應對工程變更的發生做出明確的約定。

同時當工程量發生變化后，結算時措施費用是否跟著進行調整，也應該合同中約定。在施工合同中還應該約定工程變更資料辦理的時間限制、程序和違約責任.

4. 施工階段的工程造價控制

4.1 變更管理

工程變更一定是真正發生了在原設計或原招標文件中所沒有的工程內容。在施工過程中，盡量避免設計變更，尤其是對造價影響較大的變更，對確有必要變更的項目，應注重對變更程序、變更價款的確定及變更工程量的驗收和計量。正確計量因工程變更而引起的工程量變化，防止在工程變更中以小充大，高估冒算。工程變更的資料要有相關人員簽字認可。如果不能及時有效地辦理變更資料，將會損害承發包雙方的利益，帶來合同糾紛。對施工圖以外的設計變更，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據，不能籠統地簽注工程量和工程造價。

4.2 簽證管理

現場簽證以書面形式記錄了施工現場發生的特殊費用，是承發包雙方在合同履行過程中對合同文件中的內容進行補充、修改而達成的補充性合同文件，是工程造價的組成部分。

對于現場簽證，要明確簽字責任人和簽證權限，分級把關，限額簽證，并嚴格現場簽證單的管理。現場簽證必須做到客觀性、準確性、及時性。由于工程本身的特殊性，施工時有一些隱蔽工程及工序存在著交叉作業，工序結束后其客觀的數據資料就難以甚至無法核實，因此必須在施工過程中及時簽證、紀錄。明確簽證范圍，要注意哪些項目該簽，哪些項目不該簽，哪些項目是合同內的，哪些項目是合同外的，哪些工作內容已包含在綜合單價內了。對于清單范圍外的簽證，有必要會同預算、審計部門共同參與現場簽證。

杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續的現象。對于一些隱蔽工程或交叉作業的簽證要以圖紙為依據，標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況。如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還應標明幾何尺寸，并附上簡圖。

5. 竣工結算階段的工程造價控制

竣工結算是工程造價控制的最后階段，其主要任務就是根據施工合同、設計變更和現場簽證等文件，對工程項目的造價進行核定。其重點工作是核算實際完成工程量、審定清單未列項目單價、處理合同價格的調整問題，審核竣工結算匯總金額。發包人審查竣工結算的各種編制依據，應重點審查的依據主要有：設計單位修改或變更設計的通知書；建設單位有關工程的變更、追加、削減和修改的通知單：施工單位、設計單位、建設單位會簽的圖紙會審記錄；隱蔽工程紀錄；其他材料代用和現場決定工程變更等項目的原始記錄；現場簽證單；工程量清單及中標人的報價；施工合同及相關文件等，要正確判定各類結算依據的真實性、有效性及合理性。根據相關規定認真審核工程價款，以施工合同約定進行工程價款結算，合同未作約定或約定不明的，應按照國家有關法律、法規和規章制度；按照國務院建設行政主管部門、省建設行政主管部門頒布的工程造價計價標準、工程造價計價辦法以及發承包人認可的有效文件，使最后確定的工程造價反映建設工程的實際價格。

6. 結語

工程量清單計價的推行，對建設工程的工程造價控制提出了更高的要求。工程項目造價控制是一個動態的控制過程，在建設工程的各個階段應采取切實可行的控制方法和手段。同時我們要不斷摸索，學習國外工程造價控制的先進經驗，提高自身的工程造價控制水平，使工程造價得到有效合理的控制。

參考文獻 ：

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關鍵詞：工程量清單；計價模式；施工造價

目前我國房建工程造價控制的系統性不強，造價控制部門單純重視建安成本，并未做到全員、全過程造價管理。由于對房建工程的全過程投資風險控制意識淡薄，導致項目投資估算、概算設計、施工預算及竣工結算等各個階段的造價分別由建設單位、設計部門、施工企業等“各自為政”，缺乏統一的總價管理目標及必要的溝通協作，不利于造價控制管理。造價控制的專業能力較弱，通常是事后核算為主的成本管理模式，缺乏對項目前期的成本管控，疏于施工過程中的動態控制，缺乏竣工后歷史數據及管理經驗地專業積累。造價控制的績效不明顯，房建項目的超目標成本及超批準概算現象屢見不鮮。造價控制的權威性有待提高，如當建造品質與成本出現沖突時，造價控制部門的管控手段和權利極其有限。

1.工程量清單計價的特點

目前，各個省市都有一套自己獨立的建筑工程預算定額，通過這種預算定額進行施工圖的設計和制定、對工程進行核算、設定工程的標底、制定投標的報價和漲幅額度、簽訂有關的合同等等。招標中的任何一方和個人都要嚴格按照相關規定進行操作，不能出現違反規定的行為。同時，各個地區都有特定的定額管理機構，在不同地區的工程量計算標準和工程項目的劃分上存在著很大的區別，這就使得在一些跨地區項目中，很難進行有效的定額計價，溝通和交流出現了困難，阻礙著工程的進行。在引入招標、投標制度后，收到定額計價模式的影響，很難有效的發揮其作用，使得招標、投標過程中的競爭力不足。由此可見，這種靜態的計價模式不適應當今社會的發展。工程量清單計價模式應運而生，其科學性和規范性較強，能夠有效的規范招標、投標市場，使工程造價市場得以健康的發展。其量價分離的特點是對其科學性的最好展示，有效的解決了定額模式中的地區限制問題，根據技術、經濟、市場和質量的發展情況確定單價，是一種動態的計價模式。在這種計價模式下，施工單位充分掌握了投標價格的主動權，借助于工程量清單計價在本企業內部建立起相關的定額體系，為工程量清單計價方式的施行提供了保障，在報價的過程中更為自主，不在受到各方面因素的多種限制，更多的是根據市場情況來進行資源的配置，確定最終價格。此外，這種動態的計價模式，有效的擺脫了地區限制，避免了受到行業和地區壟斷的影響，確保建筑行業的健康快速發展，在市場中形成良性競爭。

2.工程量清單計價模式下施工造價審計

如今的工程量清單計價模式下，在某種程度上工程報價成為了工程單價之間的競爭，工程單價在合同中進行規定，嚴格規定了在施工前就要確定工程單價。所以說在這種動態的計價模式下，工程造價審計工作的內容、方式、重心和風險等都有了較大的改變。在過去的定額計價模式中，在進行工程造價審計時主要依靠施工圖紙和清單、有關合同、組織設計和報價書等進行。在工程量清單計價模式中，雖然這些因素依舊對造價審計產生著一定的作用，但是出現了許多新的變化和特點，主要表現為：

2.1審計的重點發生變化

在以往定額計價模式下，工程造價審計的關鍵在于否能夠正確的套用審計定額，檢查其是否對定額進行了過高的估算，因此，要對套用定額進行嚴格的審查。在如今的工程量清單計價模式下，依靠清單單價對投標者和招標者進行約束，不用再去審計套用定額，審計的重點也轉向對合同的審查，消弱了套用額定的作用。

2.2審計的方法產生變化

在工程量清單計價模式下，有關單位依照本身的定額來確定清單的單價，要根據具體的施工措施和方案對清單單價的合理性進行審計，還要確保其競爭性。只有這樣才能確保清單單價能夠順利的實現，它與報價之間有著密切的關系。加入報價和平均水平相差較多，而且并未提出具體的施工措施和方案，就會違背相關的法律規定。因此，在在清單計價模式下要注重對施工措施和方案的審計，采取有效的審計辦法。

2.3審計的內容發生變化

在工程量清單計價模式下，為了通過市場的競爭來實現優勝略汰，就要嚴格做好招標、投標時期的審計工作。主要包括對招標文件進行嚴格的審查；對清單報價進行全面審核；對工程量清單的進行謹慎的審計。在施工過程中，建筑造價審計的重點工作是對其工程造價的具體實施情況進行監督和審查，尤其是要做好對工程量的核實工作和調查其變更情況。此外，還要對由于工程量變化時價格變化導致的綜合單價的波動進行嚴格的審計，按照具體的規定執行。在工程量清單計價模式下，在工程完工結算時的審計項目有了明顯的減少，這是由于在招、投標和施工階段，工程的價格已經達到大體確定。在工程完工結算階段的審計工作，要將工作的重點放在對工程價款的補償和索賠上。

2.4審計風險發生了變化

在定額計價模式中，通常最終的結算價格與合同報價之間存在較大的差距，相關審計工作人員的工作量很大，合同的約束作用較弱，價格的上下波動較大，在審計過程中需要取得的證據較多、較為繁瑣，審計工作尋在較高的風險。在工程量清單計價模式中，合同起到了很好的約束作用，對于工程單價很難進行修改，審計人員的工作量相對較少，其風險也得到了降低。

3.結束語

以上就是對工程量清單計價模式下建設工程造價審計的探討。首先分析了工程量清單計價模式與傳統定額計價模式的區別和特點，然后論述了工程量清單計價模式下建設工程造價審計工作的變化，旨在幫助相關人員更好的認識工程量清單計價模式，做好建設工程造價審計工作。由于筆者能力的有限，對于這部分內容的研究還不夠具體，還需要更多專家學者提出寶貴意見。

參考文獻：

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關鍵詞：工程量；清單；計價；造價控制

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

引言

隨著經濟的發展，我國的建設市場規模逐漸壯大，并且日益參與國際競爭中。建設工程的計價方式也要隨之進行不斷的完善。工程量清單計價模式主要是以市場為導向，參與價格制定。企業根據各方面指標進行自主定價。企業和市場成為工程計價的主體和方向。在這種全新工程量清單計價模式下，只有不斷加強工程造價管理，保證造價處于一個較為合理的水平，才能實現建設行業的健康發展。

一、工程量清單計價的內涵

（一）工程量清單計價的概念

工程量清單計價是指投標人根據招標人提供的工程量清單，進行報價的過程。工程量清單報價是指投標人完成招標人所提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。工程量清單是指包括在招標文件中的，依據招標文件、施工圖設計文件和統一的工程量計算規則，由招標人或委托咨詢部門計算出的分部分項工程量表及其匯總表。按照“量價分離”的原則，在建設工程施工招投標時，招標人為投標人提供實物工程量項目和技術措施項目的數量清單，投標人根據提供的統一量和對擬建工程情況的描述及要求，按本企業的施工水平、技術及機械裝備力量、管理水平、以及合理的施工方案或施工組織設計，按照企業定額或參照建設主管部門的現行消耗定額及工程造價管理機構的市場價格信息，以及市場環境和生產要素價格的變化，并考慮工程施工風險因素等進行自主報價的一種計價行為。

（二）工程量清單計價的特點

1.具有合同化的法定性

在分項工程單價中，工程設計的變更計價、竣工結算計價等，是不能有變動的。所以在預算編審的工作中，工程項目的預算被大大的簡單化了。工程量清單計價具有準確性和合理性，能保證建筑項目計價的真實性。就這點來說，工程量清單計價與定額計價相比較，具有很大的優勢。

2.采用綜合單價計價

除去規費以及稅金之外的全部費用叫做綜合單價計價，它是各種支出和利潤的總和。綜合單價計價適用于很多項目工程清單中，比如部分項目工程量的清單、其他項目清單等，與之相比，按工程量計價的方式就非常的一目了然，適合對工程造價的控制。采取綜合單價計價的方式對工程款的支付和結算，可以避免一些不必要的爭端。同時，采用綜合單價計價可以對相關的賬單一目了然，避免有一些亂賬單的出現，有利于對公司各方面的管理。

3.要求投標單位對工程量清單項目逐項報價

1）在工程招標時，避免了一些人員弄虛作假的現象，比如：在一些招標中會有規定，各項開支費用的總和一定要等于投標時的總和，這樣會出現一些問題，在施工時，出現隨意的調整支出的費用，因為在快竣工時，招標時的單價是不能隨意改動的，改動的話，人們將懷疑這次招標的真實性。

2）如果在招標時采用定額和加費的方式，那么一些計價的項目就沒有依據了，標底計價的缺點是不能與各個單位的報價相統一，這樣招標的難度就會增加。而采用按工程量計價清單就不會出現這樣的問題，因為投標的單位會根據公司的情況進行綜合報價，他們會把這個工程給更優秀的單位或企業。

4.工程量清單是造價控制的核心

在項目報價中控制造價的核心內容是工程量清單報價的憑據，工程量清單計價在城市企業，會選擇復合型人才。這就需要其工作人員有終身學習的心態，擁有優良的職業道德，還要懂得國際上實用的造價知識，過硬的技術能力，這是企業發展絕對需要的人才，是整個行業振興發展的關鍵點。

二、對工程量清單計價模式下工程造價的控制

工程造價管理的主要目標是以相關的經濟法規為理論依據，應用先進、科學的管理方式和手段，實現對工程造價的合理、高效地確認和控制。工程造價貫穿于整個項目施工，從最初的招標到最后項目的完結和竣工。

（一）投資決策階段對工程造價進行的有效控制

項目決策的正確性直接決定對后期項目經濟收益控制的有效性。為了實現對工程造價的高效控制，應對市場行情進行充分的了解，合理預測，而后制定投資決策。對各方面因素進行合理性和科學性的評估，選擇最佳方案，認真做好各方面的造價控制，這是確保收益的關鍵。

（二）投招標階段對工程造價進行的有效控制

1.加強對招標文件的管理和控制。招標文件在整個施工過程中發揮著巨大的作用，是指導性的資料，在工程造價方面起著決定性的作用。一個完善的招標文件，既能充分體現業主的需求，又能保證施工的順利進行，保證工程處于嚴密的監督，有力實現了對工程造價的全面監控。一旦招標文件出現漏洞，會給事后的施工造成隱患，給造價的控制帶來糾紛。

2.加強對工程量清單編制工作的管理，提高精確性。工程量清單是制作招投標文件的基礎性信息，也是項目進行合同的簽訂、施工變更和竣工支付的依據。在制作的過程中，要以客觀、科學為原則，減少不準確的因素，如漏算和暫定項目的發生。工程量清單項目要以現場的圖紙和實際狀況為基礎，進行具體、客觀的表述，降低工程造價風險的發生，防止出現索賠事件。如果企業不具備清單制作的資質和能力，要選擇一家信譽好、資質高，具有豐富行業經驗的機構進行制作，降低風險，保證質量。如果業主對清單有疑問，可以督促招標人進行及時的更正。工程量清單不允許隨意調整。尤其中標之后，除非是出于設計的變更，否則絕不能變化。這樣保證了清單的一致性和準確性。

3.確保施工合同的完善性。合同是進行整個項目施工的指導性文件，也是實現對造價有效控制的文件依據。只有保證合同的嚴謹性，完善施工時期的合同管理，才能為造價提供一個良好制作背景，避免糾紛的發生，實現對造價的有效管理和控制。一般對于一些大中型的合同采取固定單價的合同類型，而對于小規模的項目采取固定總價的合同。恰當的合同類型能夠有利于獲得優勢的競爭性報價。在招標進程中出現的一些修改性資料也要作為合同的一部分。關注結算形式，明確合同中各部分結算的依據。如果施工期限比較長，要充分考慮材料變動的因素，明確變動和調整的區域和范圍，減少結算索賠。

（三）施工階段工程對造價的有效控制

工程進入施工階段，就進入了實現工程價值的主要階段，也是工程資金投入量最大的階段，應嚴格執行《建設工程工程量清單計價規范》的原則與內容，做好工程造價控制的實際工作，例如對工程變更費用的控制、預防及處理索賠、物價變化、現場簽證等。

工程量必須按照相關工程現行國家計量規范規定的工程量計算規則計算，計算周期按照合同約定進行，應注意，由于承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發包人不予計量。

（四）竣工結算與支付階段工程造價的控制

竣工結算階段的結算控制指的是工程完工驗收時的審核結算，也是造價控制的最后一個環節，對于整個工程來說，有著非常重要的意義。在這個階段，主要是查看施工合同以及文件和簽證等。按照我國的規定規則，要對其收集資料、圖集等一系列工作，使整個工程的造價在預算的情況之內，要最大限度發揮出企業主的投資效益。

結束語

在施工中啟用工程量清單計價，是發展我國市場經濟的必然趨勢，是我國工程造價中的重要改革。和傳統的工程計價方式相比較，工程量清單計價非常復雜，但是它的優點是比較明顯的。現在，在我國實行的工程量清單計價方式，尚處于萌發期，還需要我們去不斷嘗試，不斷深入探索。

參考文獻：

[1]吳琪琦.基于清單計價模式下商品住宅開發全過程造價控制[D].長江大學,2012.

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【關鍵詞】工程量；清單；編制；控制；造價

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

工程量清單的編制對于工程施工階段的工程造價有很大的影響，不合理的清單編制無疑會增大工程的造價，從而浪費了很多成本支出。所以，我們要對工程量清單編制進行有效控制。

二、工程量清單編制概述

1、工程量清單的重要性

工程量清單是招標投標計價活動中，對招標人和投標人都具有約束力的重要文件，是編制招標標底(或招標控制價、招標最高限價)、投標報價、合同價款的調整和確定、計算工程量、支付工程款、辦理結算和工程索賠的重要依據。工程量清單內容即體現了招標人要求投標人完成的工程項目、工程內容及相應的工程數量，為今后工程實施計量、支付、結算提供重要依據。

2、嚴格遵守工程量清單編制的程序

熟悉圖紙和招標文件，了解施工現場的有關情況，劃分項目、確定分部分項清單項目名稱、編碼(主體項目)，確定分部分項清單項目擬綜合的工程內容，計算分部分項清單主體項目工程量，編制清單(分部分項工程量清單、措施項目清單、其它項目清單、規費和稅金項目清單)，復核、編寫總說明，裝訂。

三、工程量清單要實施按分步驟分項目進行編制

如果工程量的清單按照分部分項來編制的話，應該由項目的序號、項目的編碼、項目的名稱、計量的單位、工程的數量等等的五方面完成。

1、項目的序號在一般的情況下，都是由工程量清單的計價軟件完成的，在編制工程量清單的時候不需要多考慮序號的部分。

2、項目的編碼會擁有12位數字來表示，在其中，前9位是全國統一的阿拉伯數字，后3位則是清單項目的固有名稱。在我們國家的可持續發展中，科學的技術也在逐步的發展，有一些新的技術使得編碼產生缺項的情況，為區分開，可以在欄中以“補”字來表示缺少的編碼。

3、在項目的名稱設置中，要充分反映項目的特征，要符合這項工程的真實情況，在工程量的清單編制中，最很重要的。

4、計量的單位在一般的情況下，由于軟件的高科技，在編碼的輸入中，計量單位會自動生成，但是軟件會提供多個計量單位供選擇，編制者就要對其進行正確的選取，所選擇的計量單位要和工程量計算的規則要保持相同。

5、工程的數量是工程量清單在分部分項的前提下，最核心的部分，編制的人員要用客觀的心理去編制，要擁有良好的職業道德去深知，施工的單位和建設的單位的雙方共同利益，不能添加個人情感，要根據圖紙以及相關的法律法規進行編制，讓清單能夠成為真實有效的依據。

四、工程量清單編制質量控制建議

鑒于工程量清單在工程發包及履行過程中的重要作用,筆者認為,加強工程量清單編制質量控制尤為重要,這樣可以維護承、發包雙方合法利益,減少糾紛、保障合同恰當履行;可以實現招投標市場公平、充分競爭,維護交易市場秩序;可以提高工程造價行業專業水準,增強行業地位及市場競爭力。如何做到這一點,還需要政府主管部門、行業協會、業主等各方面齊抓共管,筆者認為不妨從以下幾個方面著手:

1、政府主管部門要健全行業法律法規建設,加強行業監督

政府主管部門應該盡快建立健全適應現在工程咨詢行業工作需要的法律、法規建設,要和行業協會共同研究這些法律法規的執行細則,真正做到“行則有章,違則有矩”,讓協會行業加強自律管理有法律依托;讓從業咨詢企業和從業人員在法律的框架范圍內執業,凈化行業風氣。

2、行業協會要充分發揮行業協會職能,加強行業管理

工程造價協會作為造價咨詢企業和造價從業人員的具體管理機構,協會的職能。概括起來就是要堅持“行業服務,行業自律,行業代表,行業協調”。行業協會不能等同于政府部門,它主要是通過自律行為而不是通過行政權力來進行行業管理。有責任幫助企業創造好的市場環境。通過開展資質管理、造價工程師的注冊管理和執業年檢等工作,為企業創造良好的執業環境。

3、業主要規范委托咨詢業務,保障自身權益

由于現有的許多業主對委托咨詢的重要意義認知上不是很明確,對現有市場上的咨詢隊伍不是很了解,心理上對咨詢收費的多少還有盤算。作為明智的業主,應該選擇委托咨詢質量有保障的企業,保證其正常咨詢收費,鼓勵咨詢企業真正能替自己把好投資關,這才是真正節約投資。

五、工程量清單計價在工程造價控制的四個階段

1、前期準備階段

作為工程建設者，通過收集各種工程造價信息來了解工程建設市場的動態，預測工程造價發展，決定項目的建設成本價。通過完整細致的項目可行性分析報告，對擬建項目立項決策的準確定位，確定項目的投資總額，并以此有效控制其后的項目設計。在設計階段，根據項目的功能和需求進行合理有效的設計，設計方案的評論和比較，應用標準化設計，優化設計方案，并將設計細致化，因為工程量清單是從大的方面著手落實于細微的質量要求的，避免施工階段不必要的過多調整項目性質和功能的修改。

2、招投標階段

在編制工程量清單時要確保做到清單項目不漏項，不缺項。避免清單出現含糊或相互矛盾的地方，提高清單數量的準確性，盡量防止工程施工階段出現新的工程量清單項目，重新報價。根據各種渠道收集的工程造價信息，工程價格指數和經驗數據，結合市場供求狀況。綜合考慮投資、工期和質量等方面的因素合理確定工程造價，即是利用工程量清單編制標底價格，在評標時作為參考。評標是招投標過程中的核心環節，工程量清單計價模式下，不能單純的以投標價作為中標價的參考準則，還應當參考標底價格，除了審核工程總造價，還需仔細審核每一分部分項的造價，分析清單項目的綜合單價，對照工程材料市場價格，審核取費項目等。

3、施工階段

這個階段主要注意的是工程進度款的撥付和工程變更出現的新清單內容的定價等。工程量清單計價方法在一般情況下單價是固定的，沖洗了在合同實施過程中的調整變動，在通常情況下如果清單項目的數量沒有增減，能夠保證合同價格基本沒有調整，保證了項目的穩定性，也便于建設單位進行資金準備和籌劃。

4、工程項目竣工結算階段

工程量清單計價方式下,工程造價的合理確定與有效控制都可以歸結為“實際工程量×清單綜合單價”，因此清單項目的工程量是涉及建設各方經濟利益的關鍵因素。按竣工資料，核對合同條款，檢查隱蔽工程的驗收記錄，只有隱蔽工程施工記錄和驗收簽證，手續完整部分，才能計算其工程量，進行竣工結算；落實設計變更簽證項目的綜合單價和工程量。審核清單的綜合單價，對于工程變更項目，是否與原有的清單項目出現重復計算。按竣工圖核實實際施工的工程量，重新計算工程量。而不是單單計算增減量,工程量清單中的工程數量的風險由發包人承擔，工程量清單項目的工程量在報價過程中和實際施工過程中，由于工程變更都會導致與原工程量清單報價當中的工程量不一致，必須按竣工資料重新計算工程量，防止各種計算誤差。

六、結束語

實施了正確的工程量清單編制之后，工程造價就能夠得到很好的控制了，從而為工程的實施節省了很多不必要的支出，從而提高工程施工的經濟效益，使得工程能夠更好的開展。

【參考文獻】

[1]王鍵.編制工程量清單相關問題的探討[J].科技風，2012（08）.

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關鍵詞:工程量清單;造價方法;操作

中圖分類號:TU-9文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)01-0157-01

縱觀世界各國的招標計價辦法,絕大多數國家均采用最具競爭性的工程量清單計價方法。國內利用國際貨款項目的招投標也都實行工程量清單計價。

1工程量清單的涵義

工程量清單(BOQ:Billofquantity)的涵義有

①工程量清單是把承包合同中規定的準備實話的全部工程項目和內容,按工程部位、性質以及它們的數量、單價、合價等列表表示出來,用于投標報價和中標后計算工程價款的依據,工程量清單是承包合同的重要組成部分。②工程量清單是按照招標要求和施工設計圖紙要求,將擬建招標工程的全部項目和內容依據統一的工程量計算規則和子目分項要求,計算分部分項工程實物量,列在清單上作為招標文件的組成部分,供投標單位逐項填寫單價用于投標報價。③工程量清單,嚴格的說不單是工程量,工程量清單已超出了施工設計圖紙量的范圍,它是一個工程量清單的概念。

2工程量清單的作用

①工程量清單是編制招標工程標底價,投標報價和工程結算時調整工程量的依據。②工程量清單必須依據行政主管部門頒發的工程量計算規則、分部分項工程項目劃分及計算單位的規定,施工設計圖紙、施工現場情況和招標文件中的有關要求進行編制。③工程量清單應由具體相應資質的中介機構進行編制。④工程量清單在當符合有關規定要求。

3工程量清單的計算原則

在滿足工程設計圖紙和設計施工規范要求的基礎上,按全國統一建筑工程基礎定額項目劃分原則和工程量計算規則準確計算出工程量,將所有項目和計算出的工程量按定額章節模式排列,工程量清單的計算要遵循簡捷明了、準確合理的原則、既易于業主掌握單項工程報價、又易于企業編制綜合單價及成本價的核算。計算清單項目時應盡量避免因為項目界限不明確而人為使工程造價出現較大的可塑性。

4工程量清單的使用條件

研究工程量清單的使用條件,努力創造工程量清單的使用條件,才能有效地發揮工程量清單的作用。具體地說,應具備以下配套條件:

4.1 要求有公平競爭的施工招標制度工程量清單在于提供共同的投標基礎,提供一個公平合理的風險劃分模式,通過競爭性招標,滿足效率、經濟與公平原則,遵循市場經濟的基本規則,根據競爭力高低選擇承包人,實現招標采購目的。

4.2 要求在單價合同條件下適用工程量清單本質上是單價合同的計價方式,它包括兩層涵義;(1)工程量清單的特點是“量變價不變”。當前國內許多地方實行總價合同條件下清單計價招標,這是對單價合同與總價合同的混淆。(2)要求有相應的單價合同的治理結構,以合理劃分和平衡合同雙方權利、義務和風險。

4.3 要求有獨立公正的施工監理制度現代工程合同條件是以獨立公正的施工監理制度為核心而建立起來的承包合同格式條款,監理工程師起組織、監督、管理和協調的關鍵作用。這是現代工程合同的特點,也是發揮其作用的條件。

4.4 要求有完善的市場經濟和法律體系清單計價招標要求運用市場經濟的規則,按照價值規律、競爭規律和供求規律,由市場形成產品價格,完成建筑產品交易。

5工程量清單計價的操作過程

工程量清單的操作過程可從招標、投標、評標三個階段闡述。

(1)工程招標階段。招標單位在工程方案、初步設計或部分施工圖設計完成后,即可委托標底編制單位(或招標單位)按照統一的工程量清單計算規則,以單位工程為對象,計算并列出各分部分項工程的工程量清單(應附有有關的施工內容說明),作為招標文件的組成部分發放給各投標單位。工程量清單應按照施工項目招標設計圖紙、工程地質勘察報告、預算定額、現行的設計規范、施工規范、安全操作、質量評定標準、現行的設計圖集等技術資料、招標文件要求和規定進行編制。在分部分項工程量清單中,項目編號、項目名稱、計量單位和工程數量等項由招標單位根據全國統一的工程量清單項目設置規則和計量規則填寫。

(2)投標階段。投標單位接到招標文件后,首先要對招標文件進行透徹的分析研究,仔細理解圖紙,使用招標人提供的工程量清單編制投標報價。報價為工程量清單項目計價總和,綜合單價就由直接費、間接費、利潤、稅金組成。編制報價時,人工、材料、機械臺班消耗量參照各地頒發的消耗量定額確定,價格參照建設工程造價管理站的價格信息或結合市場情況確定,其他直接費用、間接費用、利潤根據工程情況、市場競爭情況和企業情況確定,規費、稅金、勞動統籌基金按照國家規定的稅費比率及計算辦法確定,還應考慮相應的風險。在投標報價的封面簽署頁應加蓋單位印章、編制人員資格印章。

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[關鍵詞]工程量清單計價；建筑工程；工程造價；企業定額；控制與管理

1.引言

“08規范”（即《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2008）的推廣使用，覆蓋了工程施工階段的全過程，使工程施工過程中每個計價階段都有“規”可依、有“章”可循。工程量清單計價是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單。工程量清單計價由投標人依據招標人提供的工程量清單、招標文件、設計圖紙資料，結合工程項目和建筑市場實際情況，根據企業自身管理水平，并考慮各種風險因素而確定的自主報價。施工企業以盈利為目的，做好工程造價控制管理是取得經濟效益的保障。因此在工程造價管理中，編制企業定額，做好投標報價、施工合同簽訂、施工以及竣工結算等幾個階段的工作非常重要。

2.我單位使用的工程量清單計價與“08”規范不同

由于我單位隸屬柳州鋼鐵集團公司，集團公司自行制定的工程量清單計價規范與“08”規范不同。

2.1混凝土、鋼筋混凝土模板及支架腳手架費計入分項工程費（綜合單價）中，而“08”規范計入措施項目費。

2.2規費和稅金計入分項工程費（綜合單價），而“08”規范單列計算。

2.3建筑裝飾工程仍然使用定額計價方式。

2.4無設計圖紙資料時工程采用工程量清單計價，而“08”規范要求清單項目特征的描述應詳細而準確，其決定工程實體的價值，關系到綜合單價的準確。

2.5工程量的確定為可調整量，根據實際圖紙計算量。而“08”規范工程量在招標文件中約定調整幅度。

3.合理編制制訂有競爭力的施工企業定額

工程量清單計價模式要求施工企業按照個別成本來確定投標報價，反映施工企業的實際消耗量和技術管理水平。合理最低價中標的推行使施工企業在投標報價時既要考慮能夠中標，又要考慮能夠獲得贏利。因此中標難度越來越大，中標價越來越低，伴隨而來的卻是材料價格上漲、工人工資上漲等情況。做為施工企業要在低標價與高成本的夾縫中生存，必須不斷地提高經營管理水平和技術水平，想方設法挖掘企業內部潛力，核算施工成本，編制代表自身實力水平的企業定額。企業定額是施工企業按照國家有關政策、法規以及相應的施工技術標準、驗收規范、施工方法等資料，根據自身的技術裝備水平、生產工人技術操作水平、企業施工組織管理水平以及可能挖掘的潛力，自行編制供企業內部進行經營管理、成本核算和投標報價的企業內部文件。2007年至今，集團公司各大技改工程均采用了工程量清單計價和定額計價相結合的方式。主體結構的綜合單價已形成固定不變的透明報價。因此，施工企業在投標報價時都沒有編制自己的企業定額。有的施工企業是以廣西98土建定額編制的工程量清單計價為基礎考慮企業的實際情況，將計價定額的綜合單價下調一定的幅度來確定投標報價時的綜合單價，再算出總造價作為投標報價，還有的施工企業先按照工程量清單計價定額計算出總造價，再根據工程項目的實際情況和招標文件的要求分析討論，確定一個總造價的降低幅度，以此幅度來確定總造價的降低額，再根據這個降低額來調整部分綜合單價。這些報價都不準確，沒有反映施工企業的實際管理水平。

施工企業只有編制自己的企業定額才能準確投標報價。編制企業定額時，首先要根據企業自身特點確定本企業自己的定額水平。人工、材料、機械臺班的消耗要比社會平均水平低，展現本企業在技術和管理方面的優勢。對工程造價影響較大的部分，合理考慮施工組織設計，采取先進的施工工藝，，從而降低人、材、機的消耗量。由于建筑市場行情變化很快，不同的工程項目在不同的建設時期都有著不同的價格，同時不同的工程項目有不同的工程特征，施工方案也隨之不同，包括采用不同的施工方法、使用不同的施工機械、采用不同的措施等等，再加上施工企業的管理水平和技術水平也在不斷地變化，這就對企業定額不斷地調整。由于建筑產品的單件性、設計的多樣化，再加上新材料、新工藝的不斷出現，特別是建筑裝飾工程，使得原有的企業定額中缺項，因此必須隨時補充新的企業定額。對于材料價格、工人單價的變化，企業應該及時搜集和了解市場信息，對企業定額進行及時調整，靈活使用企業定額。企業還應利用計算機技術建立完善的工程測算信息系統，建立資料庫，從而提高企業定額的工作效率和管理效能，因此企業定額應該實行動態管理。

4.投標報價階段的工程造價控制與管理

投標報價是投標的核心，報價過高會失去中標的機會。而報價過低，雖然有可能中標，但會給施工企業帶來虧損的風險，因此合理的確定投標報價是工程造價管理的一項重要內容。

首先要認真研究招標文件，充分了解其內容和要求，詳細了解設計情況，，從中找出問題及疑問，向招標方咨詢。

其次在編制投標書中核對清單工程量非常重要。目前一些施工企業在投標報價時不核對招標人提供的工程量清單是否正確，只關心報價。因為工程量的多少對施工企業確定綜合單價有一定的影響，通常投標人在報價時會采用不平衡報價的策略，即當工程數量小的分項工程報價適當降低，當工程數量大的分項工程報價適當提高，才能降低風險，報價時心中有數，才會有高質量的報價。熟悉施工現場也是一項重要的工作。對安裝工程來說，現場施工條件好壞，影響到安裝的吊裝方案，選擇吊具型號大小，都與綜合單價有直接關系。最后確定投標報價時，投標人應運用一定的投標策略作為投標取勝的方式和手段。比如在不影響工程項目總報價前提下，通過調整內部的各個項目的報價以達到既不提高總報價，不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益。估計施工中工程量可能會增加的項目，將綜合單價適當提高；估計施工中工程量可能會減少的項目，將綜合單價適當降低；設計圖紙不明確或有錯誤的，估計今后修改后工程量會增加的項目，可以提高綜合單價；而工程內容說明不清楚的，則可適當降低一些綜合單價，待澄清后再要求提價。

5.施工階段的工程造價控制與管理

施工階段是建設資金投入最多而構成工程實體的階段，是許多結算依據形成的過程。因此在施工階段既要重視控制工程造價、降低施工成本，又要重視結算證據的保全，特別是設計變更和現場簽證資料。

5.1加強施工管理，降低施工成本

工程項目的成本控制是整個施工過程中的一個重要內容，是企業獲得經濟效益和社會效益的源泉。施工企業應合理組織施工，節約成本，向管理要效益，以經營管理為核心，以節約成本為目的。控制人工費，采用計件工資，提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平。建立完善的材料采購和收發制度，，料采購應通過市場調查，要貨比三家，實行限額采購；加強現場管理，合理堆放材料，減少材料的二次搬運和損耗，實行限額領料，避免返工，減少浪費。加強現場設備的維修、保養工作，降低經常性修理等各項費用的開支，避免機械設備的閑置。

5.2變更管理

在施工過程中應重視對變更程序、變更價款的確定，以及變更工程量的驗收和計量。正確計量因工程變更而引起的工程量變化，工程變更的資料要有相關人員簽字認可。如果不能及時有效地辦理變更資料，將會損害承包方的利益。對施工圖以外的設計變更，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據，不能籠統地簽注工程量和工程造價。

5.3簽證管理

現場簽證是承發包雙方在合同履行過程中對合同文件的內容進行補充修改，從而達成的補充性合同文件是工程造價的組成部分。對于現場簽證，要嚴格現場簽證單的管理。現場簽證必須做到客觀性、準確性、及時性。由于工程項目本身的特殊性，施工時有一些隱蔽工程及工序存在著交叉作業，工序結束后其客觀的數據資料就難以甚至無法核實，因此必須在施工過程中及時簽證、記錄。明確簽證范圍，要注意圖紙外的項目，還要注意哪些工作內容沒有包含在綜合單價內。杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續的現象。

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關鍵詞：工程量清單；造價；施工階段

一、前言

所謂工程量清單計價，是指在建筑工程招標投標活動中，招標人按照國家統一的工程量計算規則，按照招標文件提供的詳細的、完整的、準確的工程量(實物量)明細清單，依據市場行情和本企業實際情況進行的自主投標報價。實行工程量清單計價其本質是以市場定價取代了原來的政府定價，真正將市場競爭機制引入建筑市場，因而可以稱之為我國工程造價管理體制的一次革命。其特點有：1、有利于風險合理的分擔。工程建設的風險較，。采用工程量清單計價模式后，投標單位只對自己所報的成本、單價等負責，而對工程量的變更或計算錯誤不負責，因此由這部分引起的風險則由業主承擔，這種格局符合風險合理分擔和責權利關系對等的原則。2、有利于有效控制成本。中標企業可根據中標價和承諾，統籌考慮，選擇最合理的施工方案，并根據企業定額和勞動定額合理的確定人土、材料、機械的投入和配置，優化組合，合理的控制現場費用和施工技術措施費用等，并積極采取新技術、新土藝，提高管理水平等來降低承包風險。3、增強風險意識。工程量清單由招標人負責統一提供，有效的保證了投標單位競爭基礎的一致性，減少了由于投標單位編制投標文件時出現的偶然性技術誤差而導致投標失敗的可能，充分體現招投標公平競爭的原則。

二、基于工程量清單的工程造價在施工階段的控制與管理措施

1、現場簽證的管理

現場簽證是在施工現場由業主代表、項目管理師、施工單位負責人共同簽署的，用以證實施工活動中某些特殊情況的一種書面手續。它的特點是臨時發生，具體內容的不同，沒有規律性，是施工階段投資控制的重點，也是影響項目投資的關鍵因素之一。為了做好現場簽證的管理，項目管理師必須做到以下幾點:1.熟悉合同及工程計價的有關規范、規定。項目管理師必須注意承包合同中有關造價控制的條款，因為在許多合同中，業主會約定一些特別條款，例如合同就要求現場簽證必須有總監簽字才能生效等。同時，項目管理師要具有工程造價方面的專業知識，熟悉計價規范和有關文件、法規，可以從專業的角度分析、審核簽證是否合理、正確，是否實事求是。例如:有一些基礎土石方大開挖項目就不能把實際土石方量寫在簽證上，因為工程量清單計價規范規定了基礎土石方的計算規則，綜合考慮了多種因素，應按規則計算工程量而非按實際土石方量計算，不得有半點差錯。2.簽證要及時處理。由于工程建設自身的特點，很多工序被下一道工序覆蓋，如隱蔽工程，此外，參加建設的各方人員都有可能變動。因此，現場簽證應當做到每一項工作及時簽證并編號，及時審核和填寫簽證費用審定表，計算費用，上報有關部門做后期處理，以免到結算時發生補簽現象，引起糾紛。3.避免不規范和違反規定的簽證。現場簽證一般情況下需要業主、項目管理師、施工單位三方共同簽字才能生效。缺少任何一方都屬于不規范的簽證，不能作為結算和索賠的依據。同時，業主必須配備專業的投資控制人員，必須了解工程造價方面的有關部門規定，簽出的簽證必須符合工程造價的有關部門規定。

2、施工階段索賠的控制

（1）誠信履約，兌現合同承諾，營造寬松的索賠環境。工程經驗證明，進度慢、質量差的工程項目是很難取得好的效益的，只有進度快、質量好，才能得到業主的高度評價，從而在索賠時比較好溝通。當然，營造寬松的索賠環境也離不開良好的公共關系，但首先應該把“干好活”擺在第一位。（2）加強索賠管理。由于一個工程項目建設周期往往比較長，為了完整、準確地反映索賠情況必須建立資料臺帳，況且在工程上發生的事件本來就是工程竣工檔案資料的重要組成部分，所以要認真、嚴格地建立、健全工程索賠臺帳資料和檔案。索賠臺帳的內容應該反映事件發生的原因、影響程度與后果，發生的時間，索賠報告提交的時間，索賠結束時間，索賠申請的金額和工期，業主或監理工程師審核的結果等內容。對施工合同工期內發生的每件索賠事件應及時登記并裝訂成完整規范的檔案資料，工程完工后還可作為工程竣工資料。（3）制定索賠激勵制度。為鼓勵項目管理人員積極開展索賠工作，應制定有激勵機制的索賠管理辦法。除對索賠有功人員進行精神獎勵外，還在給予一定的獎金獎勵，在這種政策激勵下，才能充分發揮相關人員的索賠積極性，項目部各職能人員才能始終把索賠工作作為一項重要工作來認真對待。（4）及時、合理地處理索賠。當索賠事件發生后，應該根據合同的準則及時地進行索賠處理，盡量將單項索賠在工程實施過程中及時加以解決。及早尋找索賠機會，對口頭變更指令要進行書面確認，并及時發出“索賠通知書”，力爭單項索賠，避免一攬子索賠，避免一次算總帳費用太高而使對方難以接受，也不會給人造成借機敲詐的印象。

3、加強項目成本控制和管理

一個工程在開工之前，首先應做好充分的準備工作，按預算要求恰到好處地制定一個正確的資金使用計劃，既要保證工程建設有足夠資金，又要盡可能少占用資金，還應結合工程項目的性質和規模，對工人數量、機械裝備、材料供應情況、配件生產或采購情況、運輸條件等做好周密安排，按照工.程項目合理的建設程序，排列施工順序，編制施工計劃，均衡安排施工進度，避免人力、物力、財力等損失，根據實際情況確定各分項工程施工周期，選擇技術上可行，經濟上合理的施工方案，有條不紊地組織施工，充分利用現有的設備，推行高效作業，保證工作質量，提高工作效率和設備利用率，縮短建設工期，降低工程成本。

4、完善施工現場管理

施工過程情況多變，要深入現場獲取第一手資料，掌握工程進度，及時發現投資偏差，采取適當糾偏措施，科學地預測未完工程，適時發現潛在問題，取得造價控制主動權，也為竣工驗收提供有力依據。工程完工后，應根據設計要求的質量標準，在驗收前對整個工程進行負荷或空載聯合試運轉，發現問題及時整改，避免投產后造成返工損失。施工單位由于措施不當，延誤了承諾的工期;交叉作業中，一方因現場清單不及時妨礙了另一方正常的工作程序，或因潑水等情況損壞了工程成品，或使用了非業主指定的新產品等等，對此建設單位均可進行反索賠。做好反索賠工作，需要有充分有力的證據，并利用監理的作用，保存好現場工程圖片等原始資料。

5、把好材料價格關

項目的工程材料費一般要占總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。項目開發過程中，建設單位為控制成本及確保材料質量，對某些材料均會采用甲方指定或限價方式。首先，企業應關注造價機構公布的價格，與社會咨詢機構保持聯系。建立起企業自身的價格信息網絡，保持信息渠道的暢通，及時準確地把握不同地區及不同規格的材料、半成品的價格信息，保證.工作人員可隨時隨地地調用及監督，做到資源共享。需強調一點，政府公布的價格是市場的平均價，詳細的價格管理遠不能簡單停留在這一深度，要進一步利用長期與商家建立起的經濟往來關系和社會公開渠道，尋找物美價廉的產品。其次，控制材料的采購單價，企業還應把握大勢，在系統價格的基礎上，定期繪制主要材料時間一價格曲線圖。再有，分析材料的周期變化規律，結合技術曲線的分析及市場經濟的運行狀況，委托人的通貨膨脹或通貨收縮狀態，研究判斷不同地區、不同材料的短期及中期走向，在參照價格信息的基礎上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢，將其分析成果應用在開發生產中。

三、結語

總之，隨著我國的入世及建筑市場的發展，傳統的定額計價模式已不適應我國的市場經濟的要求，全面推行工程量清單計價模式是我國建筑業發展的必然趨勢。因此，為了施工企業能夠更有效地在新的計價模式下對工程造價進行控制，必須對工程量清單計價模式進行深入研究，采取強有力的措施搞好施工階段造價管理，對工程總造價的控制，提高經濟效益將會起著顯著作用。

參考文獻：

1、趙桂蘭:談如何搞好建設項目的工程造價控制，山西建筑，2008，01

2、郭獻紅:淺析施工企業工程造價的全過程管理，山西建筑，2008，01

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1、過度關心工程造價成本

成本、質量、進度三大目標是一個相互關聯的整體，他們之間既存在矛盾的方面，又存在統一的方面。進行工程項目管理，必須統籌兼顧，防止發生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現象。在通常情況下，如果對工程質量有較高的要求，就需要投入較多的資金和花費較長的建設時間；如果要減少投資、節約費用，勢必會考慮降低項目的功能要求和質量標準；另外，有一些房地產公司采用所謂的“議標”，即在投標人報完價后，采取討價還價的方式與對方議價。這種方式的缺點也是十分明顯的，例如投標人在報價時故意虛高，水分很大，他會留出足夠的談判空間來與你周旋；另外，“討價還價”容易造成一些房地產商偏向于低工程造價，而施工單位為了爭取中標竟相壓價，導致部分工程造價偏離合理水平。在利益的驅動下，施工單位選材以次充好，達不到安全、耐久的使用規范，輕者造成社會資源的浪費，重者埋下工程質量隱患。更有一些房地產開發商采用指定方式選擇分包商，把工程變成了純粹的“人情禮物”，工程造價控制根本無從談起。

2、現行工程造價管理體制存在的問題及對策

2.1合理的工程造價是工程質量的保證工程質量是百年大計，關系到國民經濟的長遠利益，關系到人民的生命財產安全，所以，不能掉以輕心。合理的工程造價是建筑產品投入產出的正確反映，工程造價的合理確定，能保證和維擴建筑產品供給雙方的經濟利益，能保證建筑市場健康有序的發展；同時，合理的工程造價也是施工企業投入的成本的正確反映，從而能真正促進施工企業的成本核算、技術進步，使他們在工程造價一定的情況下，花更多的人力物力優化了設計方案，降低社會平均必要勞動，給業主節約投資，從而在良好的運作方式中獲得盈利和發展。2.2完善招標、評標等方法，采用清單招標現行招投標工作存在的問題主要反映在“評標辦法”上。目前采用的評標辦法主要有：經評審的最低價法、綜合評估法和法律法規允許的其它評標辦法。“經評審的最低價法評標”和“綜合評估法評標”人為因素的隨意性較強，不能從根本上保證評標過程的公開、公平、公正。甚至有些企業與業主串通，搞量身定做，甚至掛靠其他合適企業，串標、圍標現象十分普遍。有的工程本來可以公開招投標，卻人為以“保密”為由變為邀標，甚至直接發包。建筑產品雖然有其特殊性，但建筑產品也是商品，傳統的定額計價模式不僅規定了反映工程實體的人工、材料、機械消耗量，對施工措施消耗部分也固定化了，雖然由有關部門定期價格指數對價格作以調整，但以此為依據形成的工程價格基本上屬于社會平均價格。而工程量清單計價模式則把確定人、材、機消耗量及施工措施消耗量及其相應價格的權力交給施工企業，有利于建筑產品在市場中形成價格，反映其真實價格。政府有關部門只在全國范圍內確定統一的工程量清單計價的原則、方法和必須遵守的規則，給企業留下了充分選擇的權利，有利于企業精心控制成本，從而不斷地促進企業自身的發展和進步，并帶動整個社會生產力水平的提高。2.3缺乏全過程造價管理，著重加強竣工驗收階段質量控制目前在建設項目施工階段的管理主要是通過監理來實現的，但現有監理機構的從業人員大都是監理工程師和從事施工技術的管理人員，他們對合同管理及信息管理，在很大程度上均不到位，甚至有些脫節。而我國大多數工程項目在工程竣工決算時，施工承包方在竣工結算書中普遍高估冒算，重復計算，而發包方千方百計亂砍一通，扯皮現象嚴重，工程結算一拖再拖，大大影響工程建設項目的使用和建設工程造價的確認。由此可見，我國建設項目造價管理中存在的主要問題就是在于沒能對造價進行全過程的管理。單位工程竣工驗收前，應提前進行單項驗收，如規劃驗收，消防驗收等；其次，工程在自檢合格的基礎上，由監理單位按工程竣工驗收有關規定的程序組織工程預驗收，并對存在的工程質量漏洞、質量缺陷等不足之處，填入《工程竣工預驗收存在問題及整改意見記錄表》中，并明確整改期限和復檢時間，直至滿足竣工驗收條件。最后，在工程預驗收合格的基礎上，將《工程質量驗收申請表》報呈監理單位申請工程竣工驗收，再由各方組成的驗收小組對工程實物質量、工程資料進行檢查驗收和確認。

作者：邢冬青 單位：石家莊市京昆高速公路京石管理處

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工程質量能夠在一定程度上影響工程造價，提高施工的效率并降低建筑成本，在一定程度上維護了人民的生命和財產安全。施工單位如果在施工過程中沒有受到嚴格的監管，很可能會為了降低施工成本而偷工減料，導致工程質量不達標，甚至發生安全事故。因此，在控制工程造價的同時，也要保證工程質量。

2工程造價管理的重要性和必要性

工程造價管理是市場經濟大環境下建筑市場經營管理的一個重要方面，它起著合理確定工程造價、有效控制工程質量和進度，充分發揮投資效益的作用。加強工程造價管理，確保建設工程質量、進度，應貫穿工程項目實施全過程。如果工程造價管理在某個環節失控，都可能造成價格與價值相背離，價格高于價值，從而影響工程投資效益;價格低于價值，可能造成建設工程質量不達標。由此可見，工程造價管理是否到位，直接影響著建設工程進度和建設工程質量。為了追求利潤而忽視工程造價管理會對工程質量埋下安全隱患。如:一些建設單位不按建設程序辦事，在招標投標過程中肢解工程，任意多頭發包，壓級壓價，并要求施工單位墊資施工，自行指定建筑材料，使合同價款控制流于形式，出現“陰陽合同”。同時反映了工程造價管理工作在現階段比較薄弱，更說明了工程造價管理對工程質量實行有效控制的重要性和必要性。

3全方位造價管理和控制

3．1完善工程造價信息

信息技術是未來時代的主流。工程量清單計價必須按照《建設工程工程量清單計價規范(GB50500－2013)》(以下簡稱《規范》)計價，建設工程發承包及實施階段的工程造價應由分部分項工程費、措施項目部費、其他項目費、規費和稅金組成。施工單位應做好以上數據的收集，在今后的工程項目中作為參考，分析綜合指數，為工程項目造價管理發揮輔助作用。

3．2重視項目實施階段的預算控制

工程項目資金投入很大一部分是發生在實施階段，在建設工程項目的實施階段，施工浪費現象很普遍，導致大部分材料被浪費，進而導致工程造價增加。影響工程造價增加可以歸納為兩個主要原因:一是工程造價管理人員能力不足，例如有的小型施工單位為了節約人事成本，聘請了薪酬較低的應屆畢業獨立負責一個工程的造價管理等;二是受施工等人為因素的影響，例如組織失誤、技術限制、合同變更等。在工程的施工階段，造價管理人員需要根據合同、施工圖，從技術、市場、經濟等多方面相結合，編制合理的施工圖預算。工程施工過程還需要做好檢查督促工作，確保施工正常進行。其中必須對各項費用、各項開支進行督查，避免預算超支現象的發生，特別是安全文明施工專項費，要做到“專款專用”，保證工程實施階段的安全。如果因為某些因素造成預算超支，應該及時向有關部門作出反饋，有關部門必須結合實際情況對超出部分進行彌補，減少后續經濟損失。

3．3做好施工過程的造價管理

一般工程項目跨越時間較長，受外部環境的影響因素多，經濟影響也顯而易見。因此，結合工程施工特點，施工單位工程造價管理應從全方位合同管理開始，仔細分析合同價格，對工程計量、工程量清單、綜合單價的規定要結合工程進度和質量操作，設計意圖要正確理解;綜合比較技術經濟指標，優化施工方案。而建設單位應完善設計變更簽名制，嚴格控制設計變更，對一些設計不妥之處，要及時更正;嚴控現場簽證，避免過多的增加合同外費用;合理規劃工程進展，避免出現停工、窩工而引起的工程索賠;對于施工單位提出的問題，要慎重處理，確定責任單位，再由設計單位出具設計變更，由施工單位采取措施及時糾正;通過控制設計變更，減少合同外費用的投入，實現順利控制造價目標。控制施工過程造價是最重要的階段。首先，在確保工程質量前提下，各參建單位應該互相配合，嚴格按照工程項目的要求進行施工。施工過程要嚴格按照設計要求，規范施工步驟。其次，加強對進場材料的檢驗，配合質量監督檢測機構按規定送檢;對于不要求送檢的材料，要對照設計圖紙的型號、品牌現場驗收，確保材料的質量達標。對于一些裝飾、安裝材料等，在材料進場時，核對招標控制單價及規格、型號是否相符合。工程監理制度是建設項目管理專業化、市場化的體現，監理的任務是確保建設項目工程造價目標和質量的合理實現。施工過程是否按規范要求操作，工序是否合理，施工流水節拍是否科學，也是控制工程造價的有效途徑。

3．4提高工程造價管理人員的素質

篇10

關鍵詞：工程造價 工程質量 安全

工程造價通常是指工程的建造價格，包括用于購買工程項目所含各種設備的費用，建筑施工和安裝施工所需支出的費用，委托工程勘察設計應付的費用，用于購置土地所需的費用，也包括用于建設單位自身進行項目籌建和項目管理所花費的費用等，從投資者角度分析，工程造價是指建設一項目工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。工程質量是指工程滿足業主需要的，符合國家法律、法規、技術規范、設計文件及合同規定的特性。工程質量標準是通過適用性、耐久性、安全性、可靠性、經濟性、與環境的協調性綜合考慮的。工程造價和質量均貫穿建設工程全過程，只有質量符合要求的工程才能投入生產和交付使用，才能發揮投資效果。

一、工程的質量安全控制關鍵

工程的質量關系到投資者的利益問題，也關系到人民的生命與財產的安全問題。所以工程的質量是一個經濟性的問題，也是一個社會性的問題，必須引起社會各界廣泛的關注。在強化工程質量檢查、控制與監督方面，必須加強工作建設的監理制度，實行工程發包的招投標。選擇高素質的施工隊伍，使工程的施工人員真正的從組織、經濟、技術、合同等方面采取措施，嚴格的把好工程的質量關，確保工程的質量合格，從而控制好工程的安全問題。

二、工程造價管理對于工程質量安全的重要性

1.工程造價管理有助于提高工程質量

建設工程造價管理，是指在投資決策階段、設計階段、建設項目承發包階段，在保證工程質量的前提下，把建設工程造價控制在限額范圍內，以求在各個建設項目中達到人力、物力和財力的合理使用，取得最佳的投資效益和社會效益，保證項目管理目標的實現。工程質量，是指所建筑的情況符合設計圖紙，其功能上建設完備，可以從使用功能、建筑技術、使用壽命等多方面進行綜合的評價，因此我們說一座建筑的質量是否合格或者優秀是由多方面元素決定的。劣質工程直接的影響到人們的生產、生活和社會環境；劣質工程是最大的浪費；劣質工程關系到投資方的利益與承包方的社會聲譽。所以我們必須做好工程的質量控制、工安全、造價控制，由始至終的把這三個環節要抓得很緊、很實的。要知道如果其中的某一個環節存在松懈，都有可能給工程的質量造成隱患，都有可能給人們的生命財產造成嚴重的后果。

2.工程造價水平是保證工程質量安全的前提條件

造價水平是保證工程質量安全的基礎，沒有充分投入，不可能有合格的工程質量，也不能保證工程的安全問題。工程偷工加料，投資嚴重不足引發的工程質量安全事故不勝枚舉。

3.工程造價控制是提升企業利潤的關鍵

建設單位和施工單位都要加強對施工全過程的質量管理，特別是應重點加強設計變更的管理。設計變更盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。對影響工程造價的重大設計變更，更要用“先算帳后變更”的方法，使工程造價得到有效控制。每一個工程項目在施工資金上的運用都大體相同，超過60%的資金都應用于現場施工材料的購買，因此控制施工材料的消耗就會是工程造價管理的側重點之一，因為在合理控制施工材料后能有效減少現場施工材料的浪費，在資金投入量最大方面節省才能做到真正的節約資金提高企業的利潤。企業對于施工上的問題無非就是器械損耗、人員薪酬以及建筑成本等幾項，最終目的是完成工程獲得利潤，因此控制住這幾項資金的流動就能控制住企業利益的最大化，因此在施工期間工程造價管理的控制十分重要，可以直接影響到企業的發展和企業的利潤。

因此，造價水平是保證工程質量安全的前提條件。要規范工程造價管理，合理確定工程投資，處理好造價與質量及安全之間的關系，堅持技術與經濟相結合的原則，既要保證工程質量目標，取保工程的安全性能，又要合理有效地控制工程造價。保證工程科學的投入，才能實現項目投資效益。

三、工程造價管理與工程質量安全管理的關系

1.設計階段造價的控制

選擇一個有能力的優秀的設計單位是降低造價的關鍵，優秀的設計方案是降低工程的成本、合理的控制工程的造價、保證工程的質量的先決條件，只有高水準的設計才能節省投資，有效的降低工程的造價。一個高水平的設計隊伍，他們不僅要設計安全系數選用的合理，不發生發生超標設計，這樣就避免了加大投資，防止了人力、物力、財力的浪費，是降低成本的關鍵。素質高的設計隊伍其設計經驗豐富，可以大大的避免設計中帶來的差、錯、漏補等現象，減少施工中的技術變更。優秀的設計隊伍他們知識面寬，在設計選材、材料的選用、設備的選型、設計的標準采用都是規范的，可以極大的降低工程的造價；優秀的設計隊伍的設計方案，對構件的現場制作與施工的機械化、專業化是有利的。這樣可以節約原材料，縮短工期，降低工程的造價。在優化方案的過程中，我們要充分的利用價值工程，對設計功能進行充分的分析研究。設計人員通過與業主及相關部門的溝通，在充分的考慮成本、壽命、運營、維護等因素之后進行篩選，從中選取最優秀的設計方案，對降低工程的造價是十分重要的。

2.施工階段的造價控制

利用招標的辦法，選取高素質的施工隊伍。一個好的施工隊伍管理嚴密，功能齊全，工人的技術水平高，人員的素質好。有競爭能力的施工隊伍，才是良好的施工企業，只有良好的施工企業，才能保證施工的質量與合理的降低工程的造價。為了降低工程的造價在施工階段必須做好以下幾點：首先做好施工現場安全防范工作，消除一切不安全的隱患，把防止人身傷亡事故的發生放在頭等重要的位置，安全工具、安全設備、安全制度齊全，安全設施落實到位、合格，防范措施讓現場工作人員都清楚，并能認真的執行。其次抓住“工期的價值”觀念不放。因為工期的變更會引起勞動量變化，也會受到市場價格波動的影響，環境因素的影響，工期的拖延就會使工程造價提高。因此要合理的編制好施工進度，并且落實工作的責任制，確保施工進度的完成。工期縮短工程的成本就會降低，達到降低工程造價的目的。另外，投資方的現場管理人員，要熟悉相關的圖紙、設備、材料的規格型號，把住材料的進貨關，防止不正確的材料價格變化簽證發生。對工程量的增加、設計的變更、工序的變更簽證要認真的負責，嚴格的把關，切實有效的抓好工程質量，有效的降低工程的造價。

四、結束語

對于今時今日經濟飛速發展的社會，建筑工程的開展是十分重要的，因此相關部門一直要求做百年工程做良心工程，對于工程的招標也格外嚴格，因為在過去的十幾年內大量爛尾建筑、豆腐渣工程、不合乎安全規范的建筑被不少黑心商家開發建造，為了利潤置工程的安全于不顧，這類黑心開發商的行為就是對社會的不負責任，因此嚴把工程質量觀是十分重要的。對于工程的開展要嚴格遵循規范一點一點落實，對于工程造價的管理更要嚴格，杜絕疏忽大意才能從根本上提高建筑工程質量。

參考文獻：