導語：如何才能寫好一篇紡織品服裝行業調查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘 要：回顧了貿易保護主義和TBT的相關理論，結合我國紡織品服裝出口現狀分析所受TBT的不利影響以及遭遇TBT的原因。最后從政府、行業組織和企業三方面為我國紡織品服裝行業出口應對TBT提出了有效的建議。

關鍵詞：技術性貿易壁壘（TBT）；紡織品；服裝；出口

中圖分類號：F74 文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2011）01-0106-02

1 引言

隨著全球經濟一體化進程的推進，技術性貿易壁壘卻很快成為國際貿易中的新興貿易壁壘，發達國家以關注人類健康與安全、保護生態環境、保證產品質量等合法目的為由，以技術法規、標準、合格評定程序等種種強制性或非強制性的技術措施為手段，為我國紡織品服裝出口設置障礙。所以，立題研究技術性貿易壁壘對我國紡織品服裝行業的影響及其應對措施對于我國紡織服裝行業穩步進行行業結構調整，促進我國紡織服裝行業出口創匯的持續、穩定增長，具有十分重要的意義。

2 TBT的相關理論

2.1 TBT的含義和發展

技術性貿易壁壘（Technical Barriers to Trade）,簡稱TBT,是指一國以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護生態環境、防止欺詐行為、保證產品質量為由,采取一些強制性或非強制性的技術性措施,這些措施成為其他國家商品和服務自由進入該國市場的障礙。

20世紀70年代，TBT占非關稅壁壘的10%-30%左右。但是到20世紀90年代后，隨著貿易保護主義的抬頭，TBT給國際貿易造成的障礙占各種貿易壁壘總和的比重，已經上升到80%左右。TBT成為越來越主要的非關稅壁壘。

2.2 技術性貿易壁壘的主要表現形式

技術性貿易壁壘的名目繁多，具體來說，有以下幾種表現形式:技術標準、技術法規、合格評定程序、包裝和標簽、信息技術性貿易壁壘、標準國際化、綠色壁壘。

2.3 TBT的經濟效應分析

從短期來看，TBT造成了進口國市場準入障礙，增加了出口國企業的成本，從而產生相當于一定關稅水平的進口替代效應。對那些競爭力較強的企業來說，它們能夠較快地通過技術創新來突破TBT的限制,從而使得自己的產品競爭力更強,國際需求增加,同時又幫助它們掃清了出口國內的部分競爭者,強化了他們的壟斷地位.從這個角度來說,TBT還起著優化出口國產業結構,增強產業競爭力的作用。

3 我國紡織服裝行業的出口狀況分析

3.1 出口規模分析

中國是世界上最大的紡織品服裝生產國和出口國，紡織服裝業是中國出口創匯的支柱性產業。

表1 2000年-2007年紡織品服裝行業的

進出口規模調查表 單位：億美元

資料來源：根據2000-2007年《中國統計年鑒》和中國海關統計數據計算得出。

3.2 出口結構分析

按照我國出口的國別和地區分析，根據海關統計，我國紡織品服裝出口市場主要集中在美國、歐盟和日本，占出口總量的70%。

3.3 紡織品服裝出口企業構成分析

從我國紡織品服裝出口企業構成看，2005年出口產品中，合資企業生產占39%；民營企業異軍突起，出口313.64億美元，占27.34%。民營企業正以其強勁的生命力，成為中國紡織品服裝參與國際競爭的生力軍。

3.4 我國紡織品服裝出口競爭力分析

從我國紡織品服裝的出口競爭力上來看，我國在化纖、絲綢、服裝等勞動密集型的傳統領域最具競爭力。而在資本密集型的新型纖維和面料、紡織機械、染整、工業用紡織品等領域，與發達國家差距明顯。此外，零售企業的供應鏈管理、生產企業的信息化以及品牌管理與營銷也是中國紡織企業的弱項。

4 TBT對我國紡織服裝行業的影響

4.1 TBT對我國紡織服裝行業的不利影響

TBT對我國紡織服裝行業的不利影響包括以下幾方面：紡織品服裝行業收益降低、手續復雜、費用昂貴，大大增加成本、不利于相關產業的發展、增加了失業，給社會造成巨大壓力、不利于國際貿易關系的發展。

4.2 TBT給我國紡織行業帶來的機遇

我們不得不承認TBT是把“雙刃劍”，它在給我們經濟帶來挑戰的同時，也給我國紡織業的發展帶來了一定的機遇。主要包括：促進我國紡織業的技術進步、有利于我國紡織品服裝出口的可持續發展、加強我國紡織服裝產品標準體系的建設。

5 我國紡織品服裝出口遭遇TBT的主要原因分析

5.1 來自國際方面的因素分析

國際方面主要包括以下幾方面原因：外國保護本國紡織品服裝市場的需要、發達國家環保、安全與健康意識加強、WTO相關技術性貿易壁壘協議被濫用。

5.2 國內紡織服裝行業方面分析

國內方面主要包括以下幾方面原因：我國出口市場過分集中，對國外市場依賴性較大、以低端產品為主，缺乏品牌競爭力、國內紡織服裝行業技術標準與國際標準差距較大、缺乏快速反應機制和預警機制。

6 我國紡織品服裝行業應對TBT的建議

6.1 政府應采取的主要措施

政府可以采取以下措施應對TBT：加強跨國交流與談判，盡可能削減TBT，保護自身的權益；加強宏觀調控，規范和引導產業升級和健康發展；規范標準制定，推進國際標準互認工作，與國際標準接軌；建立健全快速反應及預警機制。

6.2 行業組織應采取的主要措施

6.2.1 完善組織建設，增強服務意識，提高服務質量

與發達國家相比，我國的紡織品服裝行業組織建設還不完善，服務意識較差，未能充分發揮行業組織的引導作用。應該加強紡織行業協會建設，形成權威性和凝聚力。此外，行業組織應該增強服務意識，及時向企業傳遞信息，并積極為維護企業的利益提供完善的服務。因為以權威性組織的形式出面應對TBT將會比企業單獨應對收到更好的效果。

6.2.2 參與標準制定，積極與國外檢測機構合作，制定國際認可的檢測標準

6.2.3 啟動自律機制，規范行業競爭，從根本上減少貿易摩擦

針對我國紡織品服裝企業出口市場集中，產品附加值低的特點，紡織行業協會應配合國家政策，引導和規范企業出口，鼓勵企業出口市場多元化，形成行業自律機制，維護公平競爭。這樣不僅可以避免大量出口低劣產品沖擊市場，從根本上減少貿易摩擦，而且有助于我國紡織服裝業的產業升級。

6.3 企業應采取的主要措施

6.3.1 企業梯度發展，促進產業升級

有實力的企業應加強控制銷售渠道，加強品牌建設，打造品牌知名度以獲取更多附加價值，充分利用國際分工，分散對美日歐的市場依賴性，擴大出口銷路。

實力中等的企業應注重加強自身技術力量建設，加強企業品牌營銷，積極關注國外TBT動態，加強企業環保意識，提高生產效率，以降低和防范國外TBT帶來的風險；擴大銷路，分散風險，減少貿易摩擦。

實力較弱的企業應找準自身定位，選擇合理的細分市場，可以給國外品牌做代工，也可以做國內品牌的加工方。在加工的過程中不斷提高技術水平，努力提高產品質量的同時積累經驗和資本。同時要尤其關注TBT動態，避免大量出口低劣產品沖擊市場、加劇貿易摩擦。

6.3.2 熟悉WTO規則，參與標準制定，積極應對歧視

6.3.3 加強環保意識，提高技術水平

發達國家濫用TBT實行貿易保護主義、利用知識產權保護、信息TBT等方式限制我國紡織品服裝出口，我國企業要從根本上提高自身技術水平，加快科技創新，加強環保意識，突破TBT的束縛。提高產品質量和企業科技水平、加強環保認證，是我國紡織服裝企業突破TBT的關鍵所在。

參考文獻

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［3］Kenneth A. Reinert.“Give us virtue,us virtue,but not yet”. World Trade. 2000.

篇2

【關鍵詞】紡織服裝業 出口 困境 對策

我國一直處于貿易順差，而紡織服裝行業是我國巨額貿易順差的主要創造者，2007年我國紡織服裝行業貿易順差約1300億美元，占貿易總順差的70％左右。因此我國的紡織服裝業出口一直受很大的貿易壁壘，為了緩解貿易順差過大和優化出口產品的結構，國家于2007年7月了降低出口退稅額政策。而紡織服裝品更是調控的對象，再加上人民幣不斷的升值，原材料不斷漲價，令紡織服裝業的出口更是雪上加霜。作為改革前沿陣地的佛山，紡織服裝業是其五大產業之一，面對這樣的外部環境，加上自身規模小、檔次低等問題，佛山的紡織品服裝企業乃至我國的紡織服裝企業應如何走出困境？

一、佛山紡織品服裝業的基本情況

佛山是中國紡織制衣工業重要的生產基地之一：環市童裝享有“中國童裝重鎮”之稱，年產量1.7億件，占全國童裝生產總值31.3%；佛山里水鎮是中國襪子名鎮，年生產襪子5.6億雙，其中58.3%出口歐美、日本等國家和地區；鹽步素有“中國內衣重鎮”之譽，內衣業去年產值達15億元，在中國15個知名內衣品牌中，鹽步占7家；西樵輕紡城享有全國四大紡織品批發市場之一的美譽；順德均安鎮以牛仔制衣業為主打產業，已成為國際名牌香奈兒等品牌企業首選牛仔服裝加工基地，在歐美市場享有較高知名度，均安享有“世界的牛仔，牛仔的世界”之美譽；張槎針織行業是佛山市的傳統產業，產品遍銷國內和港澳臺地區以及歐美等國家。

佛山地處珠江三角洲的腹地與香港、澳門相鄰，佛山的紡織服裝生產內銷之余，更多的是出口。各抑制出口的政策、措施出臺后，佛山紡織服裝出口總額有所回落。2007年1-7月，佛山紡織服裝出口總值達11億美元，同比上升6.6%，而佛山各行業出口總值上升15%。作為佛山支柱產業之一的紡織服裝業的增長速度，已低于佛山十大優勢行業增速近10個百分點，這讓人不得不深究其原因。

二、影響佛山紡織品服裝業出口的原因分析

1、外部原因

（1）貿易壁壘

在國際貿易中，影響和制約著商品自由流通的各種手段和措施，稱之為貿易障礙或貿易壁壘。這種壁壘一般可分為關稅壁壘和非關稅壁壘兩種。加入WTO后，我國出口產品面臨的貿易壁壘接踵而至，除長期困擾我國出口的國外反傾銷、保障措施調查以外，技術性措施，以及檢驗檢疫措施、知識產權、通關程序等貿易壁壘對我國擴大出口的制約作用日益突出。縱觀近年我國出口產品在國際市場上遭遇的貿易壁壘，許多都是以“保證產品質量”、“保護消費者”或“保護環境”的名義而實施的。

2005年中歐之間上演的“胸衣戰”：當時歐盟取消紡織品配額制度，中國紡織品大量出口至歐盟，甚至積壓滯留在對方海關，引起歐盟對中國實施特別保障調查，并對中國輸歐紡織品實行數量限制，隨后中國啟動配額管理。即我國出口到歐盟的10類紡織品設立年度配額。經過兩年的配額制，2008年之后，配額限制將取消。按照中歐新達成的協議，今年將對T恤衫、套頭衫、褲子等共8個類別紡織服裝產品實施雙邊監控，不設數量限制。中方將對上述類別輸歐產品實施出口許可，歐方將實行自動進口許可制度。出口企業要經中國紡織品進出口商會、中國紡織工業協會、中國外商投資企業協會組成的審核小組對企業進行審核，只有達到標準的企業才有資格出口。佛山到目前為止只有六家企業合符標準。

除了歐盟的紡織品配額制，其他國家也對我國紡織服裝業實施貿易壁壘。2006年5月18日哥倫比亞貿易、工業和旅游部貿易實踐司致函中國駐哥倫比亞大使館告根據該部825號決議對我襪子產品征收最終反傾銷稅。最終反傾銷稅為：FOB報關價與0.79美元/雙之間的差值。6月28日，美業界向政府正式提交申請，要求對中國產聚乙烯/聚丙烯編織袋產品進行反傾銷和反補貼調查，這是美國業界首次對中國紡織品同時發起反傾銷和反補貼申訴。各式各樣的貿易壁壘不但提高了出口產品的質量還降低了產品出口價格的優越性，使得出口難度大大增加了。

（2）降低出口退稅

出口貨物退（免）稅，是指在國際貿易中貨物輸出國對輸出境外的貨物免征其在本國境內消費時應繳納的稅金或退還其按本國稅法規定已繳納的稅金（增值稅、消費稅）。這是國際貿易中通常采用的、并為各國所接受的一種稅收措施，目的在于鼓勵各國出口貨物進行公平競爭。

為進一步控制外貿出口的過快增長，緩解我國外貿順差過大帶來的突出矛盾，優化出口商品結構，抑制“高耗能、高污染、資源性”產品的出口，促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡，減少貿易摩擦，促進經濟增長方式轉變和經濟社會可持續發展，經國務院批準，2007年6月18日，財政部和國家稅務總局國家發展改革委、商務部、海關總署了《財政部國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》，規定自2007年7月1日起，調整部分商品的出口退稅政策。

政策內容：第一是進一步取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅。第二是降低了2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率。第三是將10項商品的出口退稅改為出口免稅政策。

此次退稅率調整范圍達空前的2831項商品，約占海關稅則中全部商品總數的37％，這次出口退稅政策調整以緩解外貿順差過大為主要政策目標，而更深一層的意義在于，我國經濟增長思路的轉變，以此為契機我國將采取切實的措施轉變出口導向型的經濟增長模式。

紡織服裝行業是我國巨額貿易順差的主要創造者，政府決心控制居高不下的貿易順差，紡織服裝行業在劫難逃。2007年7月1日起，紡織品和服裝的出口退稅率下降兩個百分點至11％。如果按數據估算，以1元錢的出口單價計算，下調兩個百分點將使出口公司利潤損失2分錢。

（3）人民幣升值

為建立和完善我國社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立健全以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度，自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節人民幣匯率機制。自那一天起，人民幣不斷地升值，從1美元對8.1元人民幣升至現在的1美元對7.4元人民幣，升值的勢頭還在不斷持續。

人民幣的升值使出口產品的出口美元價格不斷上升，降低了市場競爭力。由于我國出口公司與外商簽定的合同與產品出口的日期有差異，而人民幣升值的速度驚人，使得出口公司不得不承擔由于匯率差異而造成的損失，加大出口成本。

2、內部原因

（1）失去了價格優勢

最新的統計中顯示：中國勞動力成本優勢有所動搖。對于處在全球產業鏈“微笑曲線”底端的中國紡織企業而言，這并非一個好消息。中國紡織品“薄利多銷”的主要源泉正是勞動力的豐富資源，但與一些發展中國家相比，這種優勢卻在減弱。《2007年世界主要紡織工業小時勞動力成本的全球比較報告》中指出，中國沿海地區勞動力成本不斷擴大，并快速接近每小時1美元的門檻。而據越南、柬埔寨、孟加拉和印尼等國家的官方統計，其國內紡織業勞動力成本僅分別為每小時0.29美元、0.36美元、0.22美元和 0.36美元。在中國最富競爭力的紡織品行業，不斷攀升的勞動力成本已經相當于東南亞近鄰的3-4倍。發展中國家正逐漸成為中國在低附加值大眾化產品上最強勁的對手。

對外佛山紡織企業輸了成本優勢，對內又輸了價格優勢。第102界廣交會剛結束，對于廣大的佛山紡織品服裝業來說不是得到了一個很好的洽談訂單的機會，而是有很多佛山紡織業的廠家在廣交會上都得到了同樣的待遇：在攤位上，原本到攤位來詢問價格的采購商就不多，而來了的采購商卻聽完了報價后扭頭就走。許多廠家都覺得很奇怪，再在廣交會走一圈，他們就完全明白是怎么一回事了。上世紀90年代，成本1元的服裝賣20元，如今5元的衣服只能賣10元。企業平均利潤率只剩下“微薄”的3%-5%。很多紡織品出口還是以定牌、貼牌為主，只賺取10%的加工費。在這微薄的利潤中還讓他們發現：佛山紡織品服裝企業賣不起的價格，但浙江柯橋的紡織企業卻賣得起，這更使他們當頭棒喝。其實江浙企業價格只比我們便宜了那么一點點，但他的競爭力卻變得非常大了。這就讓我們不能不體會到如今紡織行業內部競爭越來越激烈，我們已失去了價格的優勢。

（2）自主創新能力薄弱

佛山市紡織服裝行業的自主創新能力十分薄弱。紡織服裝產品的技術含量不高，大多數紡織服裝企業以貼牌或加工貿易為主要的生產模式，長期依賴香港市場或國內良好的市場銷售渠道，滿足于維持現狀，缺乏自主創新和勇于開拓市場的動力；除此以外，研發能力和研發資金投入的不足也阻礙了紡織工業產業創新能力和核心競爭力的提高。調研報告指出，2005年全市工業總產值超億元企業772家，其中紡織服裝企業僅有44家，中小企業仍然是紡織服裝行業的主力軍。據調研，在這44家超億元企業中雖然基本成立研發機構，但R&D經費內部支出很少，平均約占產品銷售收入的1%，是十大行業中R&D投入較少的行業。我市2005年全市22個省級企業技術中心中，紡織行業中僅有溢達集團和南方印染兩家企業，服裝和化纖行業均沒有企業技術中心。除西樵南方創新中心在公共建設平臺建設走在前列外，行業性的技術創新機構還未能在技術創新、產品研發等方面很好地發揮作用。

（3）模仿變成危機

在佛山紡織服裝業中不少的的企業都是來料加工，來樣加工的中小型企業，具有自已的品牌企業并不多，截至2006年，佛山市紡織服裝行業只有“中國名牌”2個、省級名牌12個、廣東省著名商標3個。作為發展中的產業，模仿是它發展與提高的出路，但因紡織產品的技術含量不高，唯一有利的勞動力資源和環境資源的價值又在不斷升高的情況下，還是收取那10%的加工費已使佛山紡織企業失去了競爭力。

三、走出困境的對策

1、利用金融手段降低匯率風險

目前，佛山出口的紡織品服裝以加工產品為主，科技含量和附加值較低，在國際市場上主要靠低價優勢競爭，利潤不高。人民幣升值使出口利潤縮水，對企業出口積極性產生了較大的影響。因此，防范外匯匯率風險變得極其的重要。利用金融手段降低匯率風險是其中的一個比較好的方法。國際貿易出口合同金額以外幣計價的，企業可以利用外匯市場與貨幣市場的有關業務，從貿易合同的簽定、計價貨幣的選擇，貿易策略的確定等等來考慮如何消除與減緩貨幣匯率的風險。在國際貿易匯率風險管理中最基本和常用的方法是遠期合同法：

此種方法是借助于遠期合同、創造與外幣流入相對應的外幣流出來消除外匯市場匯率風險；例如：一家企業向美國某公司出口貨物，該企業三個月后將從美國公司獲得80000美元的貨款。為了防范三個月后美元匯率價格的波動風險，企業可與外匯銀行簽訂出賣80000美元的三個月遠期合同。假設簽訂此遠期合同時美元對人民幣的遠期匯率為US$1.00=￥7.36，三個月后，公司履行遠期合同，與銀行進行交割，將收進的80000美元售予外匯銀行，獲得本幣人民幣588800元；如此操作就消除了時間風險與貨幣風險，最后得到了本幣的流入。

人民幣匯率調整增加了企業出口匯率風險，由于擔心人民幣繼續升值，很多出口企業甚至出現了“有國外訂單卻很猶豫”的狀況。企業應當積極地面對的同時也該深入透切地運用一些策略來規避風險。除了上述的利用金融工具降低匯率風險外，企業在與外商談判時，還應該預留報價空間，測算企業對匯率風險的容忍度，并做好心理準備；同時爭取外匯貸款，盡量用美元結算，還可以進行遠期購匯，與銀行簽訂固定匯率協議，減少和規避人民幣匯率調險。

2、提高產品質量，打造自主品牌

廉價的勞動力優勢使中國產品在世界市場上占有一定價格優勢。但中國對外貿易額的逐年增加，成為貿易大國同時也成了世界反傾銷的重災區。來自美國、歐盟成員國的施壓，國外技術壁壘、反傾銷貿易壁壘事件頻發。在全球反傾銷案件下降的趨勢下，中國的反傾銷案件卻在增加，這不得不引起我們的重視。此次退稅調整將進一步控制外貿出口的過快增長，緩解我國外貿順差過大帶來的突出矛盾、優化出口商品結構，促進外貿增長方式轉變與進出口貿易的平衡，減少貿易摩擦。出口退稅政策調整短時間內可能壓縮出口企業的利潤空間，但從長期看，無疑是外向型經濟發展的重大戰略改變，將促使企業提升出口商品在國際市場上的價格競爭力，樹立自主出口品牌，尋求由“量”到“質”、到“優”的突破與轉變。

對于佛山紡織服裝業要在新一輪發展中取得突破就該堅持增強自主創新能力，用先進技術改造傳統產業，以科技興紡。主要措施有：以企業作為技術創新的主體，建立技術創新中心，加大對知識產權的保護，對重大的技術項目和技術成果給予一定資助，強化“產、學、研”和“科、工、貿”相結合，鼓勵和引導企業與大學、研究機構加強聯系，充分利用技術資源，建立產業創新機制；在各紡織服裝專業鎮中推廣西樵鎮建立產業創新平臺的做法，更好地為企業提供技術、人才、信息服務，促進企業提高科技水平。

同時，也要推進紡織服裝行業結構調整，實現產業優化升級，要從根本上轉變目前我市服裝行業主要以加工貼牌為主的局面。大力推進紡織服裝行業信息化建設，推動名牌帶動和標準化戰略。對紡織服裝業而言，設計是最具增值潛力的環節，設計做得好，普通的產品也能賺取高額利潤。品牌之路是理性的選擇，在技術集中度較低的紡織服裝業，應弱化單一企業品牌導向，突出產業鏈整合的服務導向。品牌是整合產業鏈的有力武器，因此“行業品牌”和“區域品牌”須先行。我們要利用佛山紡織服裝行業協會的力量與自身的努力加大力度推動區域品牌建設，創造著名商標。

3、開拓新市場

歐盟是佛山紡織服裝業的最主要出口市場，每年有20%以上的產品出口于歐盟。這些國家貿易市場成熟，貿易制度完善、交通運輸方便，收匯容易，降低了出口的風險和費用，是各個出口商家爭著占有的市場。但這些國家為了保護國內的企業與減少就業問題，不斷加強對我國產品進行反傾銷、限額制、作進口質量管制等貿易壁壘，加大出口難度。佛紡企應該積極尋覓并開拓新的目標市場，市場多元化可以降低出口企業對這些市場的長期依賴，同時可以減輕由此造成的產品積壓和資金占用問題。我國已與周邊國家建立貿易聯盟，如：中國-智利自由貿易區；與文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬亞西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南等組成東盟自由貿易區；與孟加拉、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡簽定《亞洲及太平洋經濟和社會委員會發展中成員國關于貿易談判的第一協定》，還有與巴基斯坦的貿易協定。這些聯盟與協定都是當產品原自聯盟區內的國家或協定國生產的，都享有進口稅率優惠，從而降低了出口成本。加強了對這些國家的出口在一定程度上緩解與主要貿易伙伴之間的爭端，并減少貿易爭端發生的頻率。

4、時刻關注國際動態、與時俱進

隨著社會經濟的發展，紡織品的消費形態已從物質消費轉向感性消費，人們早已從關心衣服能否保暖，更多地轉向是否好看、時尚、跟得上潮流。捕捉潮流的信息，抓住潮流的觸角是紡織品業突圍而出的亮點。光是做好了產品也不夠還要有優秀的商貿人才，時時刻刻關注其他國家行業的發展和國際動態，認真解讀進口國的進口要求、貿易動向，與時俱進，才能使企業處于不敗之地。

這次出口退稅政策調整優化了出口商品結構，促進外貿增長方式轉變與進出口貿易的平衡，減少貿易摩擦。雖然短時間內可能壓縮出口企業的利潤空間，但從長期看，無疑是外向型經濟發展的重大戰略改變。佛山紡織服裝出口企業面對這一沖擊，必須要先從自身企業出發，努力提高產品的質量，打造自已的品牌，開拓新的市場，提升商品在國際市場上競爭力。新的經濟政策，新的貿易形勢，不只是為企業造成新的困難，更重要的是讓企業意識到世界的變動與發展，讓其更加好地適應世界的發展立于不敗之地。

【參考文獻】

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篇3

【關鍵詞】綠色貿易壁壘；紡織品服裝出口；原因

一、綠色貿易壁壘產生的背景

隨著經濟的全球化、科技的進步、國際貿易的發展和世界環保浪潮的高漲，環境因素在國際貿易中的影響達到了前所未有的高度，發達國家紛紛以環境保護為借口構筑其綠色貿易壁壘

二、紡織品服裝出口面臨的綠色貿易壁壘

（一）綠色法規增多 出口難度增加

世界各大發達國家大多按本國的生產技術標準和本國市場的需要，對紡織品和服裝的市場準入標準頒布了法規。2008 年6 月 1 開始執行的REACH 法規，是由美國、日本、德國等發達國家和地區以保護環境和國民健康為由首先提出，并通過WTO決議的對化學品注冊、評估和許可的法規，俄羅斯頒布“關于指定供少年兒童用產品安全的技術操作規程”規定少年兒童產品應保證符合化學、生物、機械、防火、防電、防熱安全要求以及防暴安全和輻射安全的要求。生產商（銷售商、外國生產商授權的代表）有義務保證產品安全。同時，在俄聯邦銷售的產品應進行一致性聲明或強制認證。

雖然以上兩個法規并不能概括世界市場中所有的關于對紡織品服裝的限制要求，但是可以說明中國紡織品服裝企業如果要進入這些國家的市場，就必須達到這些國家法規的規定，完成注冊。這些認證的過程以及高昂的花費都極大的增加了紡織品服裝的出口難度。

（二）綠色技術標準提高、生產經營成本上升、競爭力下降

發達國家制定的生態技術檢測標準在不斷提高，比如當今國際市場認可范圍最廣的Oeko-texstandard100由德國在1992年制定后，每年修改一次，檢測和禁用的紡織化學品不斷增加。我國的紡織品服裝技術雖然也在進步，但與發達國家的準入技術標準還有一定的距離，要達到并追趕其不斷提高的進口標準，勢必會增加我國家產品的出口成本。增加的出口成本包括原材料成本、產品檢驗和認證的成本、環境治理的成本和營銷成本。

（三）貿易摩擦頻繁，貿易風險增加

我國各主要出口市場國，如美國、歐盟和日本的生產方式，科學技術水平，環境的標準都比我國要高很多，隨著綠色生態的深入人心，綠色標準的制定和推進，我國紡織品服裝企業因為不符合發達國家的綠色標準而被召回、警告、撤柜或銷毀的事件頻發。2012年，歐盟非食用消費品快速通報系統（RAPEX）共通報不合格產品1939例。其中，中國產品通報高達1116例，占全部通報的57.56%，因違反歐盟REACH法規而被通報的案例為179例，占化學危險類型的46.37%。以上數據表明我國紡織品服裝出口的風險在增加，出口企業在國際市場上遭受到的綠色壁壘比率提高，面臨著更大的生存壓力。

三、原因分析

（一）缺乏制定權

隨著世界貿易自由化的進程，傳統貿易壁壘如關稅、配額對發展中國家的貿易遏制作用越來越弱，這給中國等一些發展中國家的紡織品服裝出口貿易帶來了一波上升的狂潮，紡織品服裝的出口額連年上漲。然而整個市場份額是有限的，要想獲得相對較多的經濟利益，發達國際就逐漸利用綠色貿易壁壘來取代之前的關稅，配額對不發達國家的限制。具體做法就是發達國家通過制定更加嚴格的環境標準并且根據情況不斷提高，從而把不能及時跟上的國家擠出市場。

中國是全球紡織品服裝的最大生產國，也是最大的出口國，對外貿易的依存度多年來超過50%。鑒于國際主要市場都集中在發達國際，那么要繼續保持全球市場中的紡織品服裝份額，中國紡織服裝業就不得不接受這些由發達國際制定并且不斷更新的環保技術標準和規章制度，完全處于被動挨打的地位。

（二）科學技術落后

在紡織品服裝的科研領域，發達國家在高科技領域處于主導地位，產品科技含量、生產效率提高迅速，競爭優勢明顯。相比之下，國內化纖企業尚未形成自己的研究開發機制、專有技術和一定的生產規模，這就意味著我國的紡織品服裝行業在國際競爭中處于劣勢地位，進而削弱了我國紡織品服裝在國際市場上的整體競爭力。

（三）企業經營管理方式落后

我國紡織品服裝企業內部管理體制不成熟，現代企業制度仍不完善，不適應現代市場環境的要求，比如我國絕大多數紡織品服裝企業的戰略決策權仍然掌握在一人手中，企業中缺乏必要的監督機制。此外，企業內部的橫向溝通機制也不健全，缺少部門間的協調溝通，導致部門間相互爭奪資源，協作性差，企業內耗嚴重。管理機制的不健全，高級管理人才的缺乏導致了我國紡織品企業在面對國際市場的時候，其競爭力、抗風險能力的薄弱。

（四）企業環保意識淡薄

我國紡織企業環保意識和觀念淡薄。在德國政府頒布118種偶氮染料禁令后，國內有關單位對我國印染紡織品生產企業就此范疇進行了調查，結果顯示其中有104 種正在廣泛使用。歐盟國家規定紡織品和成衣要有環保標志才能在市場上銷售，然而在我國已已獲得國際生態紡織品標準 （0ek0-TexStandard100）認證證書的企業不足3%，大多數參與紡織品服裝生產與出口的企業在綠色壁壘前不知所措。如今的紡織產品，綠色生產、綠色銷售已是當今社會的發展趨勢，我國大部分的紡織品服裝企業卻如果仍然停留在老舊的只注意產品外在元素的吸引力，不注意產品內在綠色科技成分的提高，必然會被市場逐漸淘汰。

總之，中國紡織品服裝行業只有積極投入到降低產品能耗，提高產品科技含量，向國際綠色標準靠攏才是生存之道。

參考文獻：

篇4

摘要：紡織服裝一直是我國非常重要而且多變的市場。每年服裝出口量位居世界首位。這是因為我國從國情出發，適應了國際市場的需求，滿足了國際市場對中低檔服裝的需求。但是，該市場受國際影響很大，行業效益對國際市場競爭影響也很大。所以，中國服裝業在對外貿易發展過程中還面臨許多困境。本文系統，我國服裝業對外貿易發展現狀，分析了我國裝貿易的行業特征，產業關聯度，行業外向度和市場需求，指出我國服裝貿易的不足之處，得出我國服裝行業在對外貿易過程中的國際競爭策略。

關鍵詞：服裝主要困境品牌經營

一、我國服裝經濟運行現狀

(一)發揮產業集群地區優勢，成為產業結構調整的重要特點

服裝產業集群區具有極強的產業綜合競爭能力，并以特有的高產業效率，低成本，吸引著越來越多的客戶和訂單。同時，產業集群地區較好的服裝產業基礎，快捷的信息，世界一流的生產廠房設備和政府的支持，也是這些地區成為海外投資的熱點，產業集群地區服裝生產發展速度明顯高于其他地區。

(二)適應市場國際化，產業升級的需要，骨干企業的經營方式正在調整

為了適應市場國際化和產業升級，一些大企業將生產經營，資本運營結合起來，開始在國際投資上加大資本融資，逐步實現資本國際化，并聘請發達國家設計師，工藝師，專業技術人員，營銷專家，管理專家來工廠認職。

(三)“休閑風”推動了市場細分和產品結構的多元化，系列化趨勢

正裝休閑化已經成為我國服裝的一個主流，同時，“品牌多元化”在近年來的服裝行業內也．哨然成風，這是我國國內大眾衣著消費向高品質，個性化發展的重要標志。對產品差異化的需求，有利于改變我國服裝也低水平重復和過度競爭的局面，不僅給大企業創造品牌，提高競爭力帶來了有利的時機，同時市場細分也給眾多小企業爭了一席之地。

(四)設計隊伍的成長有力地推動了中國時裝業的發展

服裝企業在競爭中成長的大批優秀青年設計師逐步走向成熟，如今已成為中國時裝業發展的骨干。這對摘掉以往中國服裝只是“加工好”的帽子，從而提高附加值，將產生越來越大的積極作用。

(五)服裝行業的團隊意識有所增強

在集群區內體現了企業間的內在聯系和對團隊意識到需求，已初步形成企業間的密切關系，組織意識和合力作用。同時，在大行業遇到困難的時候有較強的大局觀念，能形成統一意識。不少企業既珍惜自己的競爭力，又珍惜來自群體的無形資產，團隊意識是服裝產業社會化生產力發展的重要表現。

二．我國服裝出口的困境

服裝加工屬于看樣下訂單的行業，隨著企業數量的增多，必然造成訂單分散，競爭加劇，最直接的后果就是出口產品數量上升，價格下跌。我國服裝出口市場多元化戰略雖然初見成效，但出口市場的集中度問題依然存在，加之部分企業因盲目擴大生產規模，致使某‘類產品大量涌入進口國，不僅大大增加了進口國反傾銷的概率，同時也導致我國出口服裝產品價格無法上場。

(一)缺乏品牌優勢

一個成功的企業要從品牌上去獲取利潤，而不是只賺取低廉的生產加工費。是缺乏品牌優勢，我國服裝產品價格賣不上去的重要原因，是生產企業的產品結構不合理，營銷策略不得當，單純依賴大路貨，低價位戰略等打入國際市場。

(二)新的對華限制

目前，中國服裝業的國際依存度高達50％以上。據測算，中國服裝出口每下降1個百分點，全國服裝生產就要下降0．5個百分點，全國就會有3萬多人失業。服裝行業不僅要從外貿出口的金額，更要從考慮就業因素來評價美歐設限帶來的影響，通過提升質量，技術，品牌等綜合優勢，確保國際競爭力，保持穩定的國際市場份額。

歐美國家正在通過一定的方式限制中國紡織品服裝的進口，隨著中國人世和紡織品配額的逐漸取消，歐盟，美國等國家和地區已經或正在制定一些針對中國紡織服裝進口的政策。

1．市場保護措施

為了應對中國入世，歐洲委員會實施了一項只針對中國產品的新規則，包括設立過渡性的市場保護機制。根據我國人世協定書“特定產品過渡性保障機制”的規定，假如中國對其他世貿組織成員國出口的產品數量增加，并擾亂或將要擾亂市場，有關成員國有權激活市場保護機制。目前，我國紡織品服裝出口量大，價低，很容易被認為是擾亂市場秩序，或從數量上占有太大的市場份額被認為是對其他成員國的產業產生實質性的損害。

2．服裝出口附加值太低且面臨新型貿易保護主義的挑戰

在出口中，中國服裝業一直以自己勞動力資源的優勢為主，而科技含量高，利潤高的紡織品服裝較少。近些年來，又面臨來自自由貿易區新型貿易保護主義挑戰的嚴峻性。目前，歐盟自由貿易區內有52％是內部貿易，北美自由貿易區內有38％是內部貿易。

三．解決我國服裝出口的對策

l、實施品牌化戰略，強化品牌保護意識。

品牌最能體現民族工業的特點，不但是企業的無形資產，而且是整個國家和民族的寶貴財富。馳名品牌既是出口商品進入國際市場的敲門磚，也是守住國內市場的護身符。在激烈的國際市場競爭中，我們應增強品牌保護意識，特別要保護國有名牌。加強品牌在境外的注冊工作，使名牌產品獲得法律保護，這是保護國產品牌的最有效的手段之一。在國內，我們自己的民族品牌，特別是市場知名度高、市場前景好的名牌決不能在與外商的合資過程中輕易放棄。

2、充分發揮營銷中的政府職能

本國產品在國際市場上的知名度和競爭力關系到國家形象的改善和知名度的提高。因此，在企業對外貿易的品牌營銷中，政府有關部門應有明確的觀念和政策導向，為企業創建國際名牌提供政策上的優惠和支持。具體可采取以下措施：

l、把發展出口名牌產品納入國民經濟中長期發展規劃，大力扶持有市場、有前途的民族品牌產品。

2、加大實施名牌戰略的宣傳力度，提高對名牌重要性的認識，進一步建立和健全有關法規和政策，阻止外商以合資等手段吞食我國品牌，督導我國品牌境外注冊，保護國有無形資產。

3、加強對洋品牌的“反傾銷”調查的步伐，保護民族品牌。

4、協助企業在國外開展營銷工作，鼓勵名牌參與國際競爭。

5、按國際慣例，組織國內企業應訴西方國家對我國出口商品的“反傾銷”調查，維護國有品牌的利益。

6、加大對假冒偽劣和走私活動的打擊力度，保護真正的名牌，維護國有品牌的聲譽。

四．我國國際紡織服裝市場未來走勢

1．紡織服裝業的競爭格局將發生較大變化

與發達國家相比，我國紡織服裝業正在勞動密集型產業中占有較大的優勢，但要實現從產業優勢向競爭優勢的升級，關鍵在于培育企業的核心競爭力和技術創新優勢，實現從產品單一、類型單一向多品種多類型高科技含量、高附加值跨越。有些經營戶不惜重金，相繼赴美、日、法、韓等國參加紡織品服裝展銷會。在企業走出去的同時，一些外商也紛至沓來，日本、韓國、巴基斯坦等國家和地區的企業在我國還設立了辦事處。

2．加強環保和綠色營銷意識

在世界性崇尚自然、綠色消費的浪潮下，各國都在積極開發、生產有利于環境保護、有利于人體健康的產品，同時紡織品的功能性也成為人們提高生活質量的希望。隨著新材料、新技術的發展，人們對服裝功能要求的提高，各種各樣的功能性紡織品不斷推出，如防紫外線、抗菌、免熨抗皺、阻燃、防靜電、防水、防電磁波等紡織品。紡織服裝業要求生產商、銷售商樹立環保和綠色營銷意識，積極開發和生產生態紡織品和綠色環保服裝，以增強市場的競爭力。

3．實施工商聯動，組織強有力的市場攻勢

產品的競爭，一定意義上是企業市場化運作水平、能力、機制、體制的競爭。通過聯合協作，把紡織服裝的工業生產和商業經營緊密結合起來，建立以全國性中心市場為樞紐、區域性市場為骨干、集貿市場為基礎的紡織服裝市場體系，實現流通組織形式和經營方式的現代化，同時，通過建設一批跨地區經營的社會化大型專業物流中心和規模化、規范化的制及連鎖經營企業，使產品盡快走向國內、國外市場。

篇5

關鍵詞：紡織品服裝；出口市場；政府扶持

中圖分類號：F752.62 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2015）04-0018-03

一、江蘇省紡織品服裝的出口現狀

（一） 發展歷程

江蘇紡織品服裝迄今為止已有一百三十多年的發展歷史。早在清末時期，作為中國棉紡織領域的開拓者的張謇就創辦了紡織廠，以此埋下伏筆。隨著領域不斷的開拓，紡織品服裝的生產和出口逐漸成形。早期，處于萌芽階段的江蘇紡織品服裝有著產量小、品種少的缺點，且區域格局僅限于蘇州、無錫、南通、常州等地區。

（二） 出口特點

1. 一般貿易領先于加工貿易。2012全年，江蘇省紡織品服裝加工貿易項下出口709410萬美元，同比減少2.1%；其他貿易項下出口額僅為28550萬美元，同比增幅達53.2%；一般貿易項下出口3381256萬美元，同比增長1.1%，占有率高達全省出口總額的82.1%，幾乎獨攬大權。這樣的可喜局面顯示出全省紡織品服裝出口貿易結構正處于持續不斷地優化進程中。

2.出口市場集中，仍以傳統市場為主。2013年初，江蘇口岸對美國、日本、歐盟前三大主要出口市場出口服裝共計達7330.8萬美元，占全省服裝出口總值的65.8%。其中，對歐盟、日本市場的出口量稍微有所下降，分別下跌3.1%與9.9%。

3.服裝出口額領先于紡織品出口額2013年全年，江蘇省紡織品出口額達1901669萬美元，同比上升8.3%；服裝出口額為2469122萬美元，同比增長4.5%，總體勢頭良好，且呈一路向上趨勢。據江蘇省商務廳最新數據表明，截至2014年2月，服裝的出口額仍然領先于紡織品的出口額，分別為342899萬美元和262821萬美元，一如既往處于上風狀態。

4. 外商投資企業出口占逾六成。據海關統計，2013年1-2月份，江蘇口岸的服裝出口以外商投資企業為主，民營企業為輔。其中，外商投資企業占據全省出口總值的65.4%，出口增幅為11.6%；而民營企業的出口局面也大有扭轉，相較于1月份0.5%的降幅，1-2月出口額迅速增長31%，達4049萬美元；與此同時，國有企業也逆勢而上，1-2月出口額達2655.2萬美元，增長了10%。

（三）主要出口市場情況

1. 歐盟市場。在歐洲債務危機蔓延的效應尚未完全退去的情形下，位居江蘇第一大出口市場的歐盟又不斷抬高紡織品服裝的進入門檻， 2011年增添新壁壘―REACH法規，對存在法規中被列為高度關注物質（SVHC）的產品，必須按規定程序進行申請通報，否則將無法進入歐盟市場，這也就意味著全省出口企業不得不進行昂貴的檢測以留住市場，這種成本的層層疊加致使全省對歐盟市場出口呈現持續下跌態勢。

2.日本市場。2013年初，全省對日本市場出口服裝共計2453. 4萬美元，下降9.9%。與2012年1.7%的輕微上漲相差并不大，卻也十分令人擔憂。而同為亞洲地區的東盟市場卻與此恰恰相反，2013年初的服裝出口額呈現大幅度上升狀態，為1731.2萬美元，增幅高達25.8%，前景樂觀，有望躋身江蘇前三大出口市場之一。

3.美國市場。近年來，美國方面又提出對進口紡織品及服裝必須加施標志或標簽的要求，且標簽必須采用英文標識、符合一系列嚴格規則，從而導致2013年初全省對美國市場的服裝出口額實現大幅度下滑趨勢。據海關數據顯示，年初服裝出口額為2051.3萬美元，下降率高達23.6%，前景不容樂觀。同時，2014年2月美國紡織品服裝的進口總量也銳減，較去年同期下降4.1%，嚴重影響著我省紡織品服裝出口的突破與前進。

2013年一月份江蘇省紡織品服裝主要出口市場情況

單位：萬美元

二、江蘇省紡織品服裝出口面臨的問題及其分析

（一）國際市場需求疲軟，出口舉步維艱

近年以來，歐洲債務危機持續發酵、美國經濟恢復乏力等因素導致國際市場整體消費需求缺乏根本動力，由此引發國際市場棉價自2011年9月以來持續下跌，與國內市場價差不斷拉大的情形。

（二）蘇南蘇北兩極分化，出口互補格局欠缺

長期以來，蘇南憑借優越的地理位置和政策優勢，在紡織品服裝的出口方面始終領先于蘇北。經有關數據統計，2012年蘇南紡織品服裝出口額累計達3084015萬美元，是蘇北的11.25倍，差距異常明顯。可見，政府實施的“南北掛鉤，結對互助”的政策效應并沒有充分發揮作用，資源優勢的互補格局仍需進一步健全。

（三）技術與品牌差距嚴重，“中國制造”盛行

隨著2005年紡織品配額的取消，發達國家在技術更新與設備改造方面的投入比例加重，使得原本在江蘇屬于勞動密集型產品的紡織服裝搖身一變成為發達國家的技術與資本密集型產品，這種愈發明顯的技術差距威脅著全省部分出口市場的喪失。

（四）“三率兩價”頻繁波動，企業死亡增速

三率兩價即出口退稅率、利率、匯率、原材料價格與勞動力價格的頻繁變動導致省內中小企業低技術、低成本的經營模式已不再適用，面臨出口成本上升、壓力加大、利潤減少、訂單流失的困境。其中，人民幣匯率持續上升且無法準確預測導致企業陷入“兩難”：價格報高，客戶、訂單流失；價格報低，企業虧損。因而政府方面自2009年4月以來采取調高紡織品服裝出口退稅率至16%的政策措施以促進出口，提高產品競爭力，但仍難以減緩企業虧損倒閉速度。經數據表明，2013年一季度，全省紡織行業中虧損企業多達2003家，虧損面23.51%，較上年同期增長1.51個百分點。

（五）無序競爭嚴重，低價競銷現象屢出不窮

在行業進入門檻低的背景下，傳統家紡、中小企業盛行，形成江蘇紡織服裝行業的一大特色。然而，這個特色卻帶來了一定的反作用。這些企業普遍存在偷稅漏稅、用工不規范、缺失“五金一險”保障制度的問題，因而在成本優勢上遠遠超過了大型企業，使大型企業面臨嚴峻挑戰。加之省內產品普遍趨于同質化，消費者難分伯仲，進一步催化了惡意壓價的無序競爭局面，各企業相互殘殺，對于整個行業的健康發展有百害而無一利。

（六）國外貿易保護主義抬頭，制約出口步伐

在全球經濟萎靡的形勢下，江蘇紡織品服裝以低價瓜分著國際市場份額，對發達國家同類產品造成嚴重沖擊。為保護本國產品市場，各國紛紛增強危機意識，揮起了貿易保護主義的大棒。面對如此不利局面，全省企業卻毫無還擊之力，究其原因在于行業預警機制的缺失導致的市場敏感度的低下。目前，江蘇紡織服裝出口企業就常因無法及時獲取國內外最新動態，而使產品屢遭退回，對其發展壯大形成致命的一擊，制約著出口步伐的加快。

（七）高素質專業人才短缺，生產管理水平不高

紡織品服裝作為傳統的勞動密集型產品，對員工的技術要求并不高。當前，江蘇各中小企業普遍用工不規范，以低素質、低文化的勞動者進行機械式的簡單勞動為主，通常只注重當前的短期利益，缺乏發現長期潛在利益的眼光，企業整體水平居下不上，發展止步不前，轉型升級已刻不容緩。

（八）企業稅負過重，出口前景堪憂

當前，各種名目繁多的稅費征收使得全省紡織品服裝企業痛苦不堪。經有關調查顯示，企業不僅要按利潤的25%繳納所得稅，還要承擔17%的增值稅、相關的資源占用、環境保護等費用，而這些也只是其中一部分而已。可以說，眾多的稅費負擔嚴重阻礙了江蘇從出口大省到出口強省的轉變，因而企業對其出口前景的重重擔憂不無道理。

三、促進江蘇省紡織品服裝出口的對策與建議

（一）宏觀層面―政府及相關行業協會的對策

1.引導紡織服裝產業向蘇北轉移，發揮資源互補優勢。現階段，重構產業布局，尋求新的發展空間是振興江蘇紡織服裝產業的關鍵。政府應著力改變蘇南在紡織品服裝的出口上獨占鰲頭的現狀，將蘇南豐富的產業、人才資源向蘇北遷移，同時充分發揮蘇北在棉花、蠶繭等原材料上獨天得厚的優勢，實行蘇南蘇北兼并聯合戰略，進而將兩者資源互補，以長補短，實現最大效益。

2.加大政策扶持力度，降低企業稅負，提升國際競爭力。近年來，全省紡織品服裝出口形勢低迷，減輕稅負已刻不容緩。政府應加快出臺各種扶持政策，取消紡織品服裝企業的員工工資增值稅，并對部分品牌企業和優勢創新企業實行增值稅“即征即返”制度。

3.建立并完善行業預警機制，協助企業提高市場敏感度。在缺乏行業預警機制的前提下，企業面對來自發達國家的各種貿易保護措施常常措手不及。為此，政府及相關行業協會應加強溝通與協作，盡快建立并完善相關出口預警機制，對于目標市場國的各種動態做到準確、及時地搜集與整理，從而傳遞各種預警信息給予企業以風險提示，提升企業快速反應能力，為從容應對與突破危機打好基礎。

4.引進國外先進技術和設備，培育自主品牌知名度。品牌決定價值。然而，長期以來，江蘇紡織品服裝企業品牌建設意識薄弱，以仿制國外產品為主，形成了安于現狀、不思進取的局面。因此，政府應在引進國外先進技術和設備的基礎上，使企業認識到有品牌與無品牌的差距，鼓勵企業自主創新，加大對產品研發的力度，重視挖掘原創技術，實施品牌戰略，走資本和密集型產品道路與品牌化經營之路，實現從制造大省到智造大省的華麗轉變，以提高江蘇紡織品服裝的社會形象。可以說，這種雙管齊下、內外結合的舉措必會帶動整體經濟效益的增長。

5.嚴格監督制度，構建公平競爭環境，規范行業健康有序發展。在無序競爭的行業背景下，政府及相關行業協會應充分發揮組織、引導、管理的職能，通過采取嚴格的監管制度，打擊小企業逃稅漏稅、忽視員工安全保障的問題，以規避其惡意壓價搶占市場的行為，起到維護員工及正規守法企業合法權益的作用。

6.控制國內棉價肆意上漲現象，實現內外棉價市場化對接。目前，由于國內外棉花的巨大價差，全省紡織品服裝外銷占比嚴重縮水，企業生存面臨艱難選擇。

（二）微觀層面―企業自身的對策

1.企業兼并聯合抵制惡性競爭局面，實現共贏。過度的價格競爭在全省紡織品服裝企業之間早已司空見慣。多數企業目光短淺，只注重自身當前利益，卻忽略了整個行業的健康發展才是實現共贏的關鍵所在。因此，企業與企業之間應強強聯手，加強合作力度，組成戰略聯盟，共享資源優勢，改變過去單純依靠自身資源、力量進行自我發展的經營模式，調整惡性競爭帶來的量增價跌局面，走中小企業借助大型優勢企業共同發展、共同前進的兼并聯合之路，以實現各方最大經濟效益，達到共贏。

2.采取金融避險類工具，降低匯率變動引發的風險。多年來，人民幣的持續升值對于江蘇紡織品服裝出口企業造成的負面影響是有目共睹的。企業通常在遭受匯率頻繁波動帶來的風險時毫無還擊之力，原因在于自身避險意識與抗險能力的薄弱。據有關部門的推測，人民幣每升值1%，服裝行業的銷售利潤就會下滑1%-4%。

3.注重人才引進與培養，制定科學合理的企業人才政策。人才是企業之本，全省紡織品服裝企業要實現突破與前進，掌握高科技技術、擅長經營管理的全面型人才是必不可少的。換句話說，企業間的競爭實質上就是人才間競爭的體現。因此，企業應全面提高引進人才、留住人才、培養人才的憂患意識，采取大批引進善于開發研究新產品的優秀設計師與工程師、懂得企業營銷的高級管理人才和熟知國內外法律法規的知識型人才的政策措施。

4.實施“走出去”戰略，拓寬銷售渠道，規避貿易風險。在長期的發展過程中，江蘇紡織品服裝企業形成了過度依賴主要出口市場的格局，從而引發了各國貿易保護主義的抬頭。面對如此憂患重重的出口形勢，坐以待斃只會使企業處于一種被動的不利局面。因此，企業應在穩固原有出口市場的基礎上，主動出擊，加強對新興市場的開拓，利用市場多元化的戰略效應規避各類貿易風險。

5.借鑒國外成功經驗，提升產品附加值，變以量取勝為以質取勝。隨著科學技術的日新月異，江蘇紡織品服裝以多量、低質、低價為賣點的出口經營模式已不再能順應時代的潮流，而不懂得改變最終只會面臨淘汰的結局。因此，企業必須將提高產品附加值作為重中之重，走以質取勝的可持續發展道路。首先，從國外引進高端紡織機械和無梭織機、電子提花等先進紡織技術，實現紡織面料的高質化。其次，建立新產品、新技術開發中心，利用從國外引進的先進技術和設備進行自主創新，開發出具有特殊保健功能的高品質產品，滿足現代客戶的不同需求，從而獲得高端市場的認同，擴大市場份額。

四、前景預測與展望

縱觀2012年，受到多方因素的影響，江蘇省紡織品服裝的出口貿易狀況持續萎靡不振，年增長率僅0.8%。單月出口情況更是難言樂觀，1至8月出口增幅頻頻出現負增長，2月更是出現了13.99%的強烈下跌態勢，前景令人堪憂。9月開始雖逐步回暖，卻依然無法扭轉逆勢，實現大幅度增長。因而，不難看出，2012年對于江蘇紡織品服裝的出口企業來說是一個異常艱難、飽受折磨的時期。

2013年，據江蘇省商務廳最新數據表明，紡織品服裝的總體出口情況較2012年稍為樂觀，單月出口增幅大體趨于上升狀態，在2月份更是出現了58.4%的強勁增長，讓出口企業看到了一絲曙光。但總體而言，這并不意味著江蘇省紡織品服裝的出口貿易將逆勢而上，實現大的突破。相反，由于同年 3月、9月與12月分別出現了出口額下降10.4%、2.3%以及0.8%的不利局勢，因而，2013年江蘇省紡織品服裝的出口形勢仍處于相對困難的時期。

總的來說，在全球經濟持續萎靡的背景條件結合下，經濟復蘇已是眾望所歸，然而卻非一朝一夕之事。2014年上半年，江蘇省紡織品服裝的出口市場前景是基本穩定的，同時出口環境波動幅度也是不大的，但是總體出口形勢仍舊不容樂觀，復蘇過程仍將緩慢前進，實現較大轉機的概率微乎其微。為此，一系列有針對性的措施的采取已是迫在眉睫，企業、政府及相關行業協會應發揮“三位一體”的戰略合作模式效應，沖破重重阻礙，還出口前景一片光明，從而實現江蘇由紡織品服裝出口大省到紡織品服裝出口強省的轉變，進而穩固我國紡織品服裝第一生產、出口大國的優勢地位。

參考文獻：

[1] Tingqin Zhang &Lihong Han. The Impact of Non-tariff Barriers on China’s Textile and Clothing Exports and Relevant Strategies[J]. Asian Social Science，January，2008（4）：120-123.

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關鍵詞 中國　美國　紡織品服裝　出口　貿易壁壘

2005年1月1日《紡織品與服裝協議(ATC)》的如期告終，曾意味著世界紡織品貿易進入了一體化的新時代，然而紡織品貿易自由化的時代仍未到來，配額也沒有完全消失，因為當世界各國在享受來自中國物美價廉的紡織品時，歐盟和美國相繼對我國紡織品服裝提出了特保調查，經過長達數月的艱苦談判和斡旋，我國在2005年先后與歐盟和美國簽訂了《中歐紡織品貿易諒解備忘錄》和《中美關于紡織品與服裝貿易的諒解備忘錄》，我國被迫對部分紡織服裝產品進行出口管理，延長了部分紡織品服裝的配額期限。當前，兩個備忘錄面臨到期，而除了高關稅、特別保障措施以及新一輪配額制的延續，反傾銷、技術性貿易壁壘、綠色貿易壁壘、社會責任標準和反補貼等貿易壁壘也成為美國對我國紡織品服裝出口設限的主要手段，本文擬對當前我國紡織品服裝對美出口面臨的貿易壁壘進行分析，研究其發展趨勢，為我國發展紡織品服裝貿易提供參考。

一、當前我國紡織品服裝出口美國的主要貿易壁壘

(一)配額和特別保障措施

中美紡織品服裝貿易經歷了2005年以前《多種纖維協定(MFA)》和《紡織品服裝協定(ATC)》框架下的紡織品服裝出口配額制、2005年配額制取消后歷時近一年的磋商、調整時期和從2006年至今的在《中美關于紡織品與服裝貿易的諒解備忘錄》(下文簡稱《備忘錄》)框架下的出口數量控制時期。可以說《備忘錄》的簽署本質上是配額制在中美紡織品服裝貿易中的部分延續。

《備忘錄》的簽署肇始于2005年美國政府對我國紡織品服裝提出的特別保障措施調查，從美國2003年5月公布根據《中國加入工作組報告書》242條款的規定提起紡織品特別保障措施的申訴程序到2005年11月8日中美簽署《備忘錄》，美國紡織品協議執行委員會(CITA)受理的紡織品保障措施案件共計46起(包括重復申請)(ITA，2007)。2005年1月1日后，美國加快了對中國紡織品提起特別保障措施的步伐，多次發起紡織品特保調查，使剛剛擺脫全球紡織品配額約束的中國紡織服裝業重新陷入更加復雜的貿易環境。

針對出口產品進行的配額數量限制在一定程度上類似于“出口稅”的效果，當產品受到出口數量限制時，出口成本和出口價格都將增加，這意味著為了獲得出口許可，出口企業可能需要產生的額外成本。美國國際貿易委員會(USITC)用“出口關稅等價率”(export tax equivalent，ETE)來衡量配額等數量限制對出口價格的影響，如表1所示。通常數量限制越嚴格的產品，其ETE水平也越高。

(二)反傾銷措施 　按照《中國人世議定書》第15條，中國人世后15年內的“非市場經濟國家”待遇將使得反傾銷訴訟國以“第三國替代價格”核算反傾銷幅度。這一規定加大了反傾銷認定的便利性和針對性，因此反傾銷成為針對中國出口的產業保護工具。例如，在美國訴中國藝術畫布的反傾銷案例中，美方就用印度畫布作為第三國替代價格，在初裁時近乎荒謬地得出我國產畫布的最高傾銷幅度達264.09％的結論，美國國際貿易委員會進一步在2006年4月26日，對原產于中國的藝術畫布做出損害終裁，對中國畫布出口企業課以77．09％至254．09％的懲罰性關稅(ITC,2006)。

(三)反補貼措施 　2007年3月30日，美國商務部公布對中國產銅版紙產品反補貼調查初裁結果，決定對中國起用反補貼法，并開始征收臨時反補貼稅。此次裁決了美方自1984年起就確定的不對所謂“非市場經濟國家”適用反補貼法的做法，為美國紡織業提供了在2008年中美紡織品協議到期后限制中國紡織服裝進口的另一種工具。雖然美國商務部助理部長戴維?斯普納在4月18日訪華時信誓旦旦聲稱“對于其他的中國商品，我們沒有考慮征收反補貼稅”，但美國商務部于6月28日宣布對中國產環狀焊接碳素鋼管發起反傾銷反補貼合并調查，而反補貼的暗潮迅速波及到了紡織品服裝行業。2007年7月19日，美國商務部正式宣布對我國輸美復合編織袋進行反傾銷反補貼合并調查，這意味著美國開始運用反補貼調查干預中美紡織品貿易，這將對中美紡織品服裝貿易產生重大影響。

(四)技術性貿易壁壘、綠色貿易壁壘和社會責任標準 　技術性貿易壁壘和綠色貿易壁壘具有內在的隱蔽性、內涵上的歧視性和形式上的復雜性，尤其是它具有在名義上的合法性和在一定程度上的合理性的特點，發達國家往往利用苛刻的技術標準和法律法規，在保護人類或動植物健康和安全的名義下，以危及消費者利益和生態環境為由來限制其他國家商品的進口，在國際經濟一體化的進程中，關稅壁壘和傳統非關稅壁壘越來越受到抵制和反對，而技術性貿易壁壘和綠色貿易壁壘卻可以披著合理合法的外衣暢行無阻。目前在紡織品、服裝貿易中的技術壁壘主要有兩類，一類是從產品設計、生產到報廢、回收的全過程中，對環境影響設置的壁壘，另一類是對產品本身的安全要求，即產品不能對消費者的安全和健康有不良影響。 　而社會責任標準(SA8000)是全球第一個道德規范標準。其宗旨是確保供應商所供應的產品，都要符合社會責任標準的要求。SA8000標準適用于世界各地、任何行業、不同規模的公司。SA8000標準的產生，為約束企業道德、保護勞工權益提供了合理的途徑，但在當前關稅和傳統非關稅壁壘不斷削減，作用不斷減弱的形勢下，這一標準很容易被美方利用，成為限制我國紡織品服裝業這一典型的勞動密集型產業對美出口的新型貿易壁壘。

(五)美國紡織品服裝的進口關稅及結構

雖然當前美國進口關稅的平均水平很低，2006年按照最惠國待遇(MFN)關稅的算術平均值計算，平均關稅水平為3.5％，2005年按照不同產品類別的加權平均關稅水平僅為2.5％。但是紡織品、服裝類的進口關稅高達7.9％和11.4％，遠高于非農產品2.4％的平均關稅水平(WTO，2007)，如表2所示。

同時，在美國的進口關稅稅則中，關稅升級的現象嚴重，隨著加工深度的增加，關稅幅度也不斷增加，如表3所示。2005年美

國紡織品服裝的平均關稅水平高達9.4％，位于低端加工水平的紡織絨呢，進口關稅僅為4.4％，但是一般紡織品的關稅則上升到6.4％，特別是窗簾與帷幕，關稅在9.3％的水平上，而到了深度加工的服飾類產品，進口關稅平均在10.6％的水平，這種關稅結構大大提高了對于高附加值的最終產品的有效保護率，嚴重影響我國對美的紡織品出口，特別是高技術含量和高附加值的深加工類的紡織品服裝出口，在一定程度上扭曲了我國的紡織品出口商品結構，阻礙我國的高端紡織品出口。

二、貿易壁壘的發展趨勢

當前我國紡織品服裝對美出口貿易壁壘的設置與否、設置多少的問題，是中美政府、相關企業、進出口商、行業協會，甚至包括歐盟以及與我國紡織品服裝出口有競爭關系的其他發展中國家等第三國的相關機構、團體及利益相關者多方博弈的結果，其間關系錯綜復雜，存在一定的不確定性，但是通過較為深入的分析，可以推測紡織品貿易壁壘的發展趨勢。

(一)配額和特別保障措施

依據中美2005年底簽署的《備忘錄》，中方出臺了《紡織品出口臨時管理辦法》，對部分出口歐美的紡織品服裝產品做出了有效的管理，而美方也將克制使用特別保障措施。迄今為止，中美雙方對《備忘錄》的貫徹都是比較好的，在雙方的共同努力下，近兩年的中美紡織品服裝貿易體現了合理、有序、平穩增長的良好態勢。可以預見，在不發生貿易戰等極端情況的前提下，在2008年年底《備忘錄》到期以前，中美雙方依然會恪守雙方《備忘錄》中達成的寶貴共識，為中美紡織品服裝貿易創造一個相對平穩、可預見的貿易環境。從長期來看，2008年年底《備忘錄》到期后，《中國人世工作組報告》第242款這一專門針對中國紡織品服裝出口的保障過渡期也將結束，但《中國人世議定書》第16條中規定的適用于中國所有的出口產品保障的過渡期依然還將延續到2013年12月10日，因此特別保障措施的“達摩克利斯之劍”依然會懸在中國紡織品服裝產業的頭上。特別保障措施在2008年以后依然會成為美方限制中國紡織品服裝進口的一個非常重要的貿易壁壘。美方需要比以前稍微忌諱一點的是《人世議定書》第16條中規定了中方可以其他國家采取特保措施兩至三年后還繼續實施的情況下可以采取補償或貿易報復行為。《中歐紡織品貿易諒解備忘錄》將于2007年年底率先到期，到期后歐盟對中國的做法必將會對2008年后的美國產生示范效應。

(二)反傾銷和反補貼 　中國在入世15年內都不能享受到“市場經濟國家”的待遇，美方在反傾銷調查中可以用第三國替代價格作為調查依據，這讓中方在應訴中始終處于非常被動的地位，如果中國不做出較大的讓步(如進一步開放國內關系到國家經濟安全的重點市場，而這對于一個發展中國家幾乎是不可能的)，單純通過外交途徑是很難爭取到美國對我國“市場經濟國家”性質的承認的。反傾銷作為一種傳統的貿易保護措施，美方也將會在中美紡織品服裝貿易中繼續使用。2007年7月一個月間美國對中國連續發動三起反傾銷反補貼合并調查，其中包括～起紡織品案件。加上最早的銅版紙和緊接著的鋼管反補貼案，截至2007年7月美國已經對我國發起了5起反補貼調查。反補貼作為美國對中國適用的一種新的貿易壁壘，必然會在今后體現出其貿易保護的作用。

然而，反傾銷措施對發達國家的貿易保護作用在下降，2007年9月，歐盟貿易委員曼德爾森指出，隨著生產的國際化轉移和全球供應鏈的變化，由于一半以上的中國出口產品是由外國在華投資企業生產的，歐洲企業向低成本國家轉移生產是提高競爭力的重要手段，歐盟有必要反思現行的反傾銷措施和貿易救濟機制，因此，長久地在歐洲維持勞動密集型生產毫無意義。

(三)技術性貿易壁壘、綠色貿易壁壘和社會責任標準

技術性貿易壁壘、綠色貿易壁壘和社會責任標準這三種苛刻的限制標準，因其具有一定的合理性和合法性，必然也將在國際貿易中長期存在。我們反對利用制定苛刻標準來限制貿易自由化，但隨著人類社會進步程度的不斷發展，追求更先進更環保的技術標準和更人性化的勞工權利保障是人類文明發展的大趨勢，美國作為世界上科技最發達和號稱“最尊重人權”的國家，它的技術性貿易壁壘、綠色貿易壁壘和社會責任標準不僅會長期存在，其標準也將會不斷提高。

在國際貿易發展的過程中，在任何時候都不可能存在完全的自由貿易，貿易壁壘必然會長期存在下去。在中美紡織品服裝貿易中，只有坦然面對這些層出不窮、形式多樣的貿易壁壘，并努力加以改善和解決，才可以為我國紡織品服裝對美出口創造一個良好的外部環境。

三、我國的對策

紡織行業是我國在國際分工中的比較優勢產業，在一體化時代，我國的紡織品貿易發展迅速，目前已成為世界最大的紡織品出口國，特別是ATC結束后，在中美、中歐兩個備忘錄的框架下，我國紡織品出口增長平穩，出口增幅放緩，份額逐步增加，產品結構逐步優化，出口價格指數升高，進入穩定發展階段。但是當前的出口模式中，也存在著諸多問題，包括快速發展中，我國出口紡織品的附加值偏低，缺少自主品牌，在價值鏈上未能占據優勢地位，在技術含量與產品標準、環境標準中存在不足，此外，勞動力成本優勢的逐漸減弱，也為我國紡織品貿易的進一步發展帶來阻力。這些問題，都不利于我們應對美國設置的紡織品貿易壁壘，因此，我國應該優化出口結構，改善出口模式，進一步提高我國紡織品的國際競爭力。

首先，要大力優化產品結構，政府有必要進一步激勵高新技術在紡織品生產中的應用，提高產品的差異性和附加值。例如，通過大幅度減免先進設備的進口關稅，對于企業技術創新給予稅收優惠，在出口政策上鼓勵、支持資本、技術密集型紡織品的出口。

其次，企業要注重發展自主品牌，發展國際化經營。政府、行業協會要支持和保護有關知識產權和品牌價值，完善加工貿易政策，在政策上向企業自主出口傾斜。

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國家發改委經濟運行局

在良好宏觀經濟環境中，我國紡織工業保持了平穩運行，各項指標較上年同期繼續穩定增長，行業利潤水平提高，紡織品服裝出口仍較快增長，內需成為我國紡織品服裝的主要市場。紡織工業的投資增長穩定，投資結構逐步合理。但同時還應積極應對頻繁發生的國際貿易摩擦、人民幣匯率調整、紡織品出口退稅率下調以及國際原油價格和紡織原料價格持續上漲等新情況、新問題。

一、紡織行業深層次矛盾分析

進入“十一五”，紡織工業繼續保持快速增長態勢。2006年紡織工業增加值同比增長22.1%，出口增長18.6%，效益增長26.82%。在行業快速發展的同時，產業結構有所改善，運行質量和效益逐年提升，技術進步成效顯著，全員勞動生產率明顯提高。與此同時，紡織行業發展也面臨著資源、環境約束和日趨激烈的國際市場競爭等嚴峻挑戰。在新的形勢下，行業的深層次矛盾日漸顯現。

一是自主創新能力不足。高新技術和高端紡織設備大部分依賴進口；品牌創建和自主營銷能力薄弱，產品出口主要是貼牌加工，自主品牌進入國際市場剛剛起步；產業整合能力不強，應對國際貿易摩擦能力不足。

二是結構性矛盾依然存在。從產品結構看，化纖常規產品產能增長較快，而功能性、差別化纖維供應不足，配套原料發展滯后；在衣著、家用和產業用三大紡織產品中，勞動密集的服裝加工競爭激烈，技術含量較高的產業用紡織品比重較低。從企業結構看，小而散、市場競爭力不強的狀況突出，大型企業普遍缺少核心技術和跨國配置資源能力。從區域結構看，東中西部差距較大。

三是資源利用率偏低、印染環保問題比較嚴重。棉花、化纖原料缺口不斷加大；受投入不足和企業規模偏小等因素影響，紡織行業的水耗、能耗居高不下，污染問題十分突出。其中，印染行業用水量已居全國制造業第二，廢水排放量占全國第六，而水的重復利用率較低，僅為7%;污染物超標排放現象依然存在。

四是市場競爭不規范。由于勞動保障、環保等法律法規執行不平衡，造成了不同地區、不同企業間的不公平競爭，加劇了部分地區低水平產能的擴張和原料供求矛盾。面對新的挑戰和行業結構性矛盾，“十一五”期間，紡織行業要緊緊抓住國家大力推進產業結構調整的戰略機遇，堅持以科學發展觀為統領，充分發揮市場配置資源的基礎性作用和產業政策的導向作用，加快轉變經濟增長方式，堅持自主創新，全面推進技術進步，努力實現由紡織大國向紡織強國的轉變。

為推進紡織行業以提高自主創新能力為重要內容的結構調整，2006年國家發展改革委會同財政部、稅務總局、人民銀行等十部委聯合下發了《關于加快紡織行業結構調整促進產業升級若干意見的通知》，明確提出了“十一五”紡織行業結構調整的思路、原則、目標、調整的重點以及有關政策措施。“十一五”紡織行業結構調整的總體目標為：力爭到“十一五”末，我國紡織行業自主創新能力明顯增強，形成一批具有自主知識產權、具有一定國際影響力的關鍵技術、知名品牌和企業集團；產業結構進一步優化，整體裝備水平大幅提高，節能降耗、環境保護取得實質性進展，基本構筑起符合新型工業化道路要求的產業發展模式。通知還具體提出了節能、降耗、環保約束性指標，即噸纖維耗電量比2005年降低10%，單位產值的纖維使用量比2005年降低20%，噸纖維耗水量比2005年降低22%，單位產值的污水排放量比2005年降低20%。

二、紡織品對外貿易政策兩大走向分析

面對美國和歐盟的重重貿易限制，我國政府、商會都在積極尋求出路。曾有業內專家分析指出，政府對紡織行業的外貿政策指導應當分為短期和長期兩部分，從短期來看，如何積極應對美國和歐盟擬采取的特保措施，避免國內紡織企業的惡性競爭是當務之急，而這其中，行業自律是一項重要措施；從長期來看，則應當從治本入手，扶持品牌企業，提高產品附加值，遏制住我國出口紡織品量增價跌的勢頭，提升紡織企業在國際市場上的競爭力和影響力。因此，規范無序競爭，推行行業自律；扶持品牌企業，提高產品附加值應該是近期我國紡織品外貿政策的兩大走向。

第一，自律政策將更加趨于剛性。從2006年底開始，短短幾個月時間，商務部就出臺了數項自律政策。12月，商務部出臺八條措施，包括對中國紡織品出口加征關稅，引導企業有序出口、行業加強自律等。同時，對中國特別有競爭力的28項涉及到服裝紡織的產業限制固定資產投資，限制其生產能力的增長。2007年3月1日起對部分紡織品實施出口自動許可管理政策。行業自律需要做到既能讓企業自愿遵守，同時還帶有一定的剛性約束，要做到這一點非常困難。雖然商務部出臺了一系列的自律政策，但2006年前兩個月我國紡織品出口仍保持了很快的增速。未來將要出臺的政策與前一段時間的自律政策相比，其不同之處在于：政策的走向應該是更加趨于剛性。特別是對一些“敏感商品”和“敏感市場”制定出更明確的、具有針對性的自我約束措施，以便從根本上解決問題。

第二，扶持品牌企業，提高產品附加值。從企業角度來看，國內的紡織企業對政府出臺的行業自律措施也非常支持。同時企業也將根據相關政策的指導進行自我調整，建立企業品牌，提高產品附加值，使得整個紡織品行業走向國際市場。國家發展改革委正在會同行業協會共同研究“關于推進我國服裝行業自主品牌建設的有關意見”，明確提出“十一五”我國服裝行業品牌建設、總體思路、發展目標及有關政策措施。有關地區和企業也要制訂相應的品牌培育和發展規劃，做好品牌建設組織和實施工作。

三、匯率、原料價格成紡織業新挑戰

雖然有2006年度紡織品貿易超過20%的增幅，還是應該高度關注2007年度中歐備忘錄以后的走勢，外貿后配額時代大限正日趨逼近。2007年的形勢表面上看是風平浪靜，實際上卻是暗潮涌動，新挑戰因素是，人民幣升值、原材料（如原油、棉花）等價格上漲等。

第一，貿易規則變化成首要壓力。2005年6月和11月，經過艱難談判之后，中歐、中美分別簽署諒解備忘錄，以配額的形式化解了紡織品貿易爭端。協議的截止時間分別是2007年年底、2008年年底。根據達成的協議，中美、中歐在與中國進行紡織品貿易的同時，克制使用了3個“不利”條款，其中包括《中國加入世貿組織議定書》第15條“確定補貼和傾銷時的價格可比性”、第16條“特定產品過渡性保障機制”，以及《中國加入世貿組織工作組報告書》中專門針對中國紡織服裝產品指定的242條款。這樣的協議成就了今天中國紡織品出口的高速增長。根據商務部最新數據，2006年中國紡織品進出口貿易總額將近1700億美元，其中出口總額為1400億美元，和上年同期相比增幅都超過20%。

2006年1月11月，中國紡織品出口數量占美國市場份額的35%，金額約占美國市場的30%；2006年1月10月，中國紡織品出口數量占歐盟市場份額的29%。2005年以上3個數字都是25%，占全球份額的24.5%。而2004年年底，中國出口紡織品占歐、美、全球市場份額分別是18%、19%和20%。2006年中國紡織品對美出口額約為231億美元，比去年同期增長了18%，扣除價格指數后對美出口增長了0.48%。對歐盟出口額為229億美元,比去年同期增長21.68%，扣除價格因素增幅為11%。由于遭遇設限后中國采取了出口市場多元化戰略，2006年對美、歐之外的地區出口額為1011億美元，增長了27.27%，扣除價格指數對其他地區出口量增幅為18%。

由于我們很好地處理了中美、中歐紡織品的貿易糾紛，使中國紡織品出口貿易在市場份額、企業盈利、訂單等重要考核方面，都取得了令人滿意的結果。然而，隨著中歐紡織品協議最先到期，中歐業界普遍擔心，2007年備忘錄結束后，2005年井噴現象是否還會再次出現。

第二，匯率變化有較大影響。自從2005年7月1日人民幣匯率改革至今，人民幣有效匯率對美元升值6%，對歐元升值12%。目前人民幣匯率走勢國內外都在看漲，只是漲幅預期有所不同。人民幣短期內急劇升值造成了兩個不確定因素：第一是對中國紡織品這類比較有競爭優勢、盈利能力很弱的出口商品的國際貿易，特別是遠期的匯率風險加大；第二，以熱錢為主的洗錢的數量會加大，這將加劇中國政府進行調控的困難和壓力。其次，中國紡織品采取了轉變貿易增長方式、優化出口產品結構的措施。長期來看，這有利于貿易增長方式結構的轉變，短期內卻給國內企業的貿易帶來一些負面影響。《中國產經新聞》記者了解到，盡管美國并未給予中國市場經濟地位，但由于2006年中美貿易出現中方順差，造成了美國國內要求美國政府對中國啟動反傾銷、反補貼調查的呼聲加劇。而且美國業界要求美國政府，對中國2008年紡織品備忘錄到期后，每半年美國政府可以自主啟動反傾銷的立案調查。中美紡織品貿易被看作是中美貿易的縮影，孫際文透露，今年5月，中美政府將在華盛頓啟動第二次中美戰略經濟對話，他稱，這對于促進兩國經貿合作將有著重要意義。

四、新《紡織品出口管理辦法》的出臺將對我紡織品出口企業發展起到積極的促進作用

2007年初，商務部對《紡織品出口管理辦法》進行了重新修訂，對配額分配方式、企業資格的確定等方面規定進行了修改。新《紡織品出口管理辦法》的出臺將對2007年我紡織品出口企業發展起到積極的促進作用：

第一，有利于更有效地利用紡織品配額。2006年，我國紡織品出口存在浪費配額的現象，31個類別清關率無一達到100%，最高為91.9%，最低僅為3.8%，大部分類別的清關率集中在60%到80%之間。新《辦法》在這方面作出了有針對性的規定。一是配額招標方式用協議招標代替公開招標。2006年配額招標采取公開招標方式，按照“價高者得”的原則確定中標結果，過高的配額價格增加了企業的出口成本，造成了紡織品配額浪費。2007年將采取協議招標方式，按照“不低于商務部公布的最低投標價格”的原則確定中標結果，使得企業可以以較低的價格獲取配額，從而消除公開招標中存在的哄抬、炒作招標價格等不確定因素，建立一個有序、具有可預見性的配額政策，為紡織品出口提供一個相對穩定的貿易及政策環境，這將有利于紡織企業降低出口成本，提高紡織品配額的使用率。二是配額業績只分配給向設限國家（地區）出口的企業，而不再分配給只向非設限國家（地區）出口的企業，使配額能夠真正分配到有需求的企業手中。按照修訂前的《辦法》，有30%的配額被不做歐美市場業務的企業獲得，而主營歐美地區業務的企業卻因所得配額數量不夠而丟掉了原有的客戶和訂單。新《辦法》則真正發揮了配額的作用，提高了配額的使用效益，避免了配額的浪費和買賣。

第二，新《辦法》增加了對企業社會責任的規定，有利于增強我國紡織工業的整體競爭力和促進紡織品的出口。在當前的國際貿易中，西方國家已經從對產品層面的關注轉移到對貿易環境的關注，從對技術、質量、標準的重視轉向營造公平貿易環境上來，特別是歐盟已將社會責任、知識產權、環境保護和反傾銷等作為未來對我國進行限制的重點手段。為此，新《辦法》增加了“對經有關部門認定，未能依法履行勞動、安全和環保等義務的經營者，商務部可取消其按照本辦法第九條獲得的臨時出口許可數量資格，并收回已獲得的全部許可數量”的內容，這將會引導我國紡織品出口企業在生產經營中更加注重社會責任，進一步提升國際競爭力。

五、2007年棉紡業產量增幅將回落

2006年全國紗線產量約達1740萬噸，增長率約在20%。“十五”期間紡紗量增長率平均在17%，2006年超過20%，可以看出，市場對棉花的需求增長很快。2007年由于棉花市場還會保持較大的缺口，進口依存度約在30%。2007年，紗線產量仍會保持平穩增長，增幅會出現下降，主要理由有：

第一，產業增長與固定資產投資增長有很大的聯系，棉紡業連續五年保持了快速增長，增幅超過17%～20%。2006年投資的增長率從年初的42%回落到11月份的16.9%，這與前兩年的39%和2004年90%的投資增長率相比大大下降，必然會影響到2007年的紗線產量。

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2004年12月31日．世界《紡織品及服裝協議》(ATC)到期．主宰國際紡織品服裝貿易近30年的配額體制結束．世界紡織品服裝貿易從2005年1月1日開始步入”后配額時代”。作為世界貿易組織成員國的中國．也是世界紡織品出口貿易大國．注定要成為這個新時代的主角。從2005年年初開征紡織品從量出口關稅．到后來宣布調高部分紡織品出口關稅，再到后來的取消紡織品出口關稅．我國紡織品出口貿易新聞不斷從中美、中歐紡織品貿易摩擦．到多輪紡織品貿易磋商．紡織品貿易已成為一個越來越熱門而敏感的話題。從政府官員到學者到外貿從業人員甚至到普通老百姓都對我國紡織品出口貿易的發展日益關注。

一、我國紡織品出口貿易面臨的環境及發展趨勢

1、貿易自由化背景下，區域性優惠安排增加的趨勢

隨著世界經濟一體化的進一步加深，世界各國之間經濟和貿易的聯系與依賴日益增強．對貿易保護主義形成一定程度的制衡，要求貿易自由化的呼聲也越來越大。1986年，關貿總協定將紡織品回歸自由貿易的議題納入烏拉圭回合談判．并決定成立世界貿易組織取代關稅與貿易總協定。1995年．世貿組織成立．其宗旨就是主導世界貿易總體趨勢朝自由化方向邁進。紡織品配額的取消本身就是貿易自由化的有力例證。因此．從長遠來看．國際貿易包括紡織品貿易的大環境是自由化。

但是．全球貿易自由化并不是全球性自由貿易。在貿易自由化背景下全球貿易體系中出現區域貿易協定急劇增長的趨勢。截至2003年1月1日．在WTO備案的區域貿易協定總數達到259個在這些區域貿易協定中有許多專門針對紡織品的貿易優惠安排。如1994年北美自由貿易協定就取消了北美三國之間紡織品進口的配額限制和關稅．逐步實現其區域內紡織品貿易自由化。再如美國(2000年貿易與發展法》，賦予加勒比海鄰近24個國家以及撒哈拉以南48個非洲國家生產的服裝輸往美國．在關稅和配額方面享有優惠。在歐盟．其內部各國之間紡織品和服裝的進口關稅已全部取消。歐盟還通過與地中海國家簽訂《聯系國協定》．與巴爾干半島地區國家簽訂《聯系與穩定協定》．推動雙邊的紡織品貿易一體化和自由化。歐盟還與南非、墨西哥、智利等國分別簽訂《自由貿易協定》，分階段地逐步取消紡織品配額和關稅。事實上，包括正在談判中的美洲自由貿易區和構想中的泛歐洲——地中海自由貿易區都把紡織品服裝問題作為一個特別重要的問題來對待．并考慮特殊的安排。促進區域內紡織品貿易自由化，以對抗區外競爭者越來越成為這些區域貿易協議的重要內容。

大大加強的區域貿易優惠安排在一定程度上抵消了全球多邊貿易體制所達成的惠及所有WTO成員的自由貿易制度。這種發展趨勢對我國紡織品出口貿易也產生了深刻的影響。這些區域貿易優惠安排為貿易轉移提供了機會，在對區域市場形成保護．促進與既定貿易伙伴國的貿易發展的同時，事實上減少了各成員按照比較利益原則增加從中國進口紡織品的可能性，增添了我國產品在其區域內擴大市場份額的難度

2．貿易爭端背景下，關稅壁壘被重新利用的趨勢

從2005年1月1日開始．紡織品全球配額取消。作為WTO的成員國中最大的紡織品出口國．中國理所當然地享受紡織品配額取消的利益。但是，配額取消帶來的自由貿易僅100多天就被美歐的頻繁設限打破。4月4日，美國啟動針對3類中國紡織品進口的保障程序；4月6日．歐盟公布對中國紡織品特限行動指南；4月28日，美國對l4大類來自中國的紡織品進行特保調查同日歐盟對我9類紡織品啟動特保調查5月13日，美國決定對3個類別的中國服裝產品重新實行配額限制5月18日，美國對我4種產品采取特保”；5月22日．中國宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關稅稅率；5月23日，歐盟對和麻紗啟動特保程序；5月25曰．歐盟宣布推遲對我和麻紗啟動特保程序5月27日，美國正式對我4類紡織品實行進：13限制措施，設限期到2005年12月31日止月27日．歐盟對我T恤和麻紗提出正式磋商請求；5月30日，國務院關稅稅則委員會決定自6月1日起取消81種紡織品出口關稅；6月，中美、中歐紡織品貿易磋商開始……中美歐紡織品貿易爭端的背后，很重要的原因是因為發達國家面臨紡織品進口增長為推卸責任將矛頭指向中國．希望通過打擊我國的紡織品出口以轉移國內壓力。但是，隨著中國政府外交策略的轉變．單方面地實施限制或是特保的效果越來越難以掌控．而且即使是在發達國家內部也出現種種責難。因此．關稅壁壘作為WTO認可的貿易保護措施正出現被重新利用的趨勢。2004年歐盟、美國、日本紡織品服裝行業總體平均進口關稅水平分別為9％、lO．2％、8％．并承諾在2005年將紡織品服裝平均關稅分別約束至7．9％、8．9％、6．6％。雖然發達國家紡織品服裝平均關稅約束水平較低但是下降幅度有限并呈現以下特點：(1)關稅升級現象。以歐盟為例，享受最惠國待遇的供應方向歐盟出口紡織品時遭遇的關稅結構為：原料平均關稅為0。7％，纖維平均稅率為5-3％，紗線平均稅率為6．3％，織物平均稅率為9．1％，服裝平均稅率為11．9％．從原料到服裝的關稅升級現象十分明顯．使服裝制成品的有效關稅大大高于其名義關稅：(2)關稅高峰現象。以美國為例，美國至少對200種紡織品制定了高于18％的從價關稅稅率，對部分羊毛及人造纖維的征稅超過30％，一些特定服裝的從價稅達到33％，甚至更高。就其發達國家紡織品服裝關稅安排特點來看．關稅仍然是直接影響競爭力并形成不公平競爭的最直接的因素。

3。自由保護主義背景下，貿易限制手段多樣化趨勢

進入后配額時代的世界紡織品貿易并未從此真正步入自由貿易。在許多紡織品進口國不安地要求延長配額取消時限時，我們就已經體會到這一點。配額取消后，國際紡織品貿易保護不會隨之消失，相反將以一種新的形態繼續配額的影響。如果說配額制度是一種有限制的貿易保護主義的話(畢竟受多邊協議和增長率的限制)，這種新形態就是一種自由保護主義了。一方面，各種貿易限制措施層出不窮另一方面，貿易限制實施更為自由．因為這些措施不是多邊的，而是雙邊甚至是單邊的。

利用“二保一反”措施實施貿易限制。”二保一反指我國《入世協定書》中所規定的“紡織品特別保障措施、“特定產品過渡性保障機制和反傾銷措施”。按照我國《入世協定書》中規定，所有世貿組織成員在截至2008年12日前，如遇自中國進口的紡織品在短期內數量激增、價格下跌，對其造成市場擾亂”，可運用紡織品特別保障措施條款對中國紡織品實施進1：3限制：也可在截至2013年12月10日前(即中國入世后12年內)．運用“特定產品過渡性保障機制”條款對中國紡織品實施進口限制也可在截至2016年l2月10日前(即中國入世l5年內)根據反傾銷措施條款在確定傾銷時將中國視為非市場經濟國家。可以預見各國以二保一反實施的貿易救濟將成為我國今后很長～段時間內紡織品出口的主要障。

利用生態標準等技術貿易壁壘形成出口屏障。近年來歐美等發達國家紛紛提高了產品的技術標準同時以社會的可持續發展和生命安全為由．對產品制定了苛刻的綠色環保要求。目前．紡織品服裝領域主要盛行的歐盟生態標簽和生態紡織品認證已造成我國紡織品服裝的出口退貨和出口限制并成為我國紡織品國際市場準入的“綠色屏障”

利用勞工標準制造貿易障礙。近年來．國際上興起一些新的企業認證體系——企業社會責任標準，主要涉及到企業的社會責任和對勞動者權益的保護，目的是希望企業在賺取利潤的同時．主動承擔對環境、社會和利益相關者的責任。客觀地說．社會責任標準是人類物質文明上升到精神文明的一種體現。但是，隨著發展中國家制成品出31的大量增加．發達國家抨擊發展中國家忽視勞工權益的呼聲也日益高漲。在我國，紡織品服裝基本屬于勞動密集型產品．受社會發展水平的影響．大多數地區企業的生產很難符合西方發達國家的社會責任標準。因此，這些企業社會責任標準的存在可能成為制約我國紡織品出口的又一大障礙。

4．新市場出現的背景下，紡織品市場價格下降的趨勢

世界紡織品服裝貿易的回歸WTO體制在一定程度上沖擊和削弱了一些雙邊或區域自由貿易協定給與特定國家的優惠和特權．那些由此而產生的貿易也將部分被取消，生產和貿易扭曲將會被消除。當紡織品服裝貿易不再受到數量限制．世界將出現一個巨大的、有待開發的市場。配額取消使發達國家的紡織品服裝市場變得更為開放，增加更多的貿易機會。此外，發展中國家迫于發達國家的壓力將進一步開放其國內紡織品服裝市場新的市場也會使發展中國家之間的貿易日益擴大。

在出現新的市場的同時，世界紡織品市場價格出現下降的趨勢以美國為例自1996年以來其紡織品服裝的進口價格持續下降．歐洲、日本和許多其它市場也是這樣。究其原因，主要是進口服裝的價格總體呈下降趨勢，而進口服裝在整個紡織品進口中占很大比重。配額取消后，來自低成本生產國的產品比重上升，進口紡織品服裝價格還將不斷下降，將使紡織品市場價格下降的趨勢繼續延續。一方面，進口價格持續下跌，給進口國帶來明顯的福利凈增加效應；另一方面．價格下降的趨勢繼續下去將對發展中國家的貿易條件產生不利的影響

5．市場集中程度加深背景下。市場競爭加劇的趨勢

如果說世界紡織品服裝市場在配額取消前呈現的是一個不完全競爭市場的話，那么，進入后配額時代后，它將成為一個幾乎完全競爭的市場但是，在分析日本和美國的紡織品服裝在1995年到2001年期間各自前5位的供應國和地區所占的貿易比重(表1)時，可以發現分別作為非配額國家和配額國家的日本和美國．其進口紡織品服裝市場表現出不同的市場集中程度。2001年日本前五大進31服裝供應國已基本壟斷了日本進口服裝市場．而相比之下，美國前五大服裝供應國占美國進口服裝市場的一半還不到。因此．可以預計，隨著配額的取消．美國及其它原設限國進口紡織品服裝市場集中程度將進一步加大。

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因此．取消配額后，市場開始進行激烈的重組，過去靠配額的庇護生存的企業面臨抉擇。在這個市場中，企業之間的競爭更趨激烈，商品的價格逐漸下降，行業利潤趨薄。在高端產品市場，我國產品仍將與美國、歐盟、日本等國家競爭；在低端產品市場，我國則將與為數更多的具有基本相同比較優勢的發展中國家競爭，這其中既包括東南亞國家，又包括墨西哥和加勒比海地區國家等中南美洲的一些國家。紡織品服裝市場競爭加劇的趨勢不可避免。

二、我國紡織品出口貿易拓展的對策建議

在日趨嚴峻的出口環境下．我國紡織品貿易要持續增長．必須有的放矢地拓展紡織品出口貿易。筆者認為可以從兩方面著手。

1．對外拓展貿易市場

一方面，鞏固和拓展傳統出口市場。眾所周知．歐、美、日是我國紡織品服裝出口的傳統市場．在我國紡織品服裝出口的國家和地區分布中一直占較大比重．一直以來我國每年有超過的紡織品服裝出口是輸往這些國家和地區。而歐、美、日同時又是世界紡織品服裝進口的大國．2003年僅美歐紡織品服裝進口就達2300億美元。如果我們對美歐市場占有率增長一個百分點，就意味著可增加2O多億美元的貿易額。因此，歐、美、日仍應是我國紡織品服裝出口貿易市場拓展的重點。

但是如果出口市場過分集中于某個或某幾個市場．會造成對出口市場的依賴．增加貿易的不穩定性。從第一部分的分析我們已經注意到，這些傳統市場出現的市場競爭加劇、各種關稅及有針對性的非關稅限制措施的利用以及區域優惠安排的趨勢對我國紡織品服裝貿易帶來發展障礙。要想在后配額時代的紡織品貿易中尋求進一步發展，優化全球出口市場的戰略布局是十分重要的。因此，拓展貿易市場要實行多元化戰略在鞏固和拓展傳統市場的同時積極培育和拓展周邊和新興市場比如俄羅斯韓國和中東等市場。以俄羅斯為例有統計數據顯~，2003年俄羅斯紡織品服裝進口額比2002年增長了103個百分點從其經濟的發展趨勢來看，可以預計未來對于占盡地利的中國，紡織品服裝出口俄羅斯將會有更大的發展空間。

2。對內拓展出口動力

目前我國紡織品服裝出口仍是價格驅動．2004年我國出151177億件服裝平均每件服裝的價格僅有3．51美元出1360億雙鞋，平均每雙鞋的價格不到2．5美元。在這種價格驅動下，我國的紡織品服裝貿易形成了一種”數量大價格低“的現象。這其中有國際市場競爭加劇的客觀原因也有國內企業由于“對外出口偏好”而過度競爭的原因，還有我國紡織品服裝貿易主要出口常規產品附加值不高的原因。

眾所周知出口數量大價格低極易招致進口國的貿易爭端和報復(比如“二反一保”等)。因此我們有必要實現貿易動力的轉型盡快地調整出口企業的產品結構提高出口產品的附加值和品質以質量帶動紡織服裝出口貿易的發展這同時也是回避某些非關稅壁壘的有效手段。

但是企業是為了追求利益而生存的。部分出口企業可能因為短期利益的驅動同時又缺乏長遠的眼光而惰于收集信息并適時調整生產結構。所以不能奢望僅僅通過企業的覺悟實現動力轉型這個目的需要政府和行業協會從中發揮更大的作用。

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[關鍵詞] 四川 紡織品 競爭力指數

一、引言

在貿易摩擦高發期，四川省的傳統產業由于是勞動密集型產業，附加值低，在國際市場主要憑借價格優勢贏得出口額，所以很容易遭到進口國的反傾銷調查和技術設限。結果被征收高額反傾銷稅，乃至退出整個市場，對四川省紡織產業發展有嚴重影響。

二、貿易摩擦對四川省紡織品競爭力的影響

我們主要利用貿易競爭指數NTB和G在遭受貿易摩擦前后競爭力的變化情況來驗證其對紡織品競爭力的影響。其公式為:NTBi=(Xi-Mi)/(Xi+Mi)，其中Xi為第i項產品的出口值，Mi為第i項產品的進口值。NTB 指數的取值范圍是:-1≤NTBi≤1。當NTBi=1，意味著一國或地區在第i項商品的貿易中擁有完全優勢的地位；當0.8≤NTBi

第十一類產品和第十二類產品NTB曲線圖

如圖所示，四川省第十一類紡織原料及紡織制品2002年以來總體呈現平穩增長趨勢，雖然這時段遂寧市新綠洲印染公司、四川省絲綢進出口公司、省絲綢公司、成都天友、成都佳泰、宜賓絲麗雅有限公司、宜賓海絲特有限公司、宜賓惠美線業有限公司等31家企業遭受了來自印度、秘魯、土耳其的反傾銷調查，反而提升了四川省紡織業的質量，在國際上更具有競爭力，這一案例說明貿易保護措施也有積極意義，但2006年急速下滑，由于印度等再度加大反傾銷力度，所以四川省紡織產品出口下降。

2005年四川省第十二類產品的NTB值下降，這主要是因為2005年內江豐泰鞋業有限公司、成都艾民兒皮制品有限公司等15家企業遭受了來自歐盟的反傾銷調查，涉案金額為681萬美元，此案正在進行中。

按照 HS 的分類標準，在同一類產品中，包含了各種加工程度不同的各章產品，在某類強（弱）比較優勢產品中，可能包含了弱（強）比較優勢的章，大類的 NTB 指數只能說明同一類產品的大體情況。為了更為細致地考察四川省對外貿易的特點，我們同時運用出口優勢變差指數分析四川主要出口商品的國際競爭力，所以我們特選擇2003年～2006年紡織品中的絲類和鞋類作為研究對象。出口優勢變差指數的表達式為（Gi-G0）×100，式中：Gi為i產品出口增長率，G0為出口增長率。我們計算出出口的平均增長率，以此為標志，出口商品的競爭力可以依其增長率與出口增長率的比較而計算出競爭優勢變差指數（記為G）。區分為四類：第一類，強競爭優勢（10＜G）；第二類，弱競爭優勢（0≤G≤10）；第三類，弱競爭劣勢（-10≤G＜0)；第四類，強競爭劣勢（G

絲類和鞋類的產品優勢變差表

如表所示，四川省絲類的優勢變差G在 2003年處于強競爭劣勢。雖然2004年有所回升，但2004年～2006年直線下降為弱競爭優勢。2004年、2005年是四川省絲類產品遭受貿易保護措施最頻繁的兩年，所以2005年、2006年絲類產品的競爭優勢逐漸被削減。

四川省的鞋類產品2004年以來競爭力呈下降趨勢，2005年鞋類產品遭受歐盟的反傾銷調查，使四川省鞋類產品2006年的競爭力水平持續下降，呈強競爭劣勢。

三、結論

我們對造成上述變化曲線的原因作進一步分析，四川省主要出口受阻產品是紡織原料及紡織制品和鞋，主要在歐盟、美國和印度受阻，主要是受《紡織品與服裝協議》和一些技術壁壘的有關法律所引起的反傾銷調查。

四川省出口的紡織品主要是絲綢，其中生絲出口占很大比例，為建國以來四川省國民經濟發揮了重要作用。四川省生絲的品級較低，主要出口印度、秘魯和墨西哥等發展中國家。近年來，日本、法國等發達國家繼續支持印度發展絲綢業，深層原因是不愿看到中國絲綢長期壟斷國際市場，便于坐收其利。所以為防止印度對四川省濫用反傾銷措施，四川省政府應加強與印度政府的交涉，保持高層交涉壓力，加強與印度反傾銷調查局溝通，熟悉印度生絲電子檢測分級標準。

四川省的鞋類主要出口在歐盟，日前，歐盟與中國達成了新的紡織品貿易協議，對我國紡織品施行“雙重監察”。雖然商務部尚未正式對外公布新的對歐盟紡織品出口管理辦法，但相關準入“門檻”等信息已經浮出水面。2008年，中歐紡織品配額即將失效，歐盟國家對于中國紡織品“涌入”的擔憂卷土重來。

紡織品和服裝是我國的傳統出口產品,日益受到技術壁壘的影響。其中“綠色壁壘”的影響尤為嚴重,覆蓋面大約在15%。同時，人民幣升值，削弱了紡織服裝行業低成本的優勢，我國紡織服裝出口競爭力優勢多數是建立在成本低廉的基礎上，自主品牌少，出口議價能力普遍不高，競爭力下降。

綜上所述，四川省應加強新型貿易保護措施的應對，提升四川省紡織產品的質量，熟悉出口國的技術標準，將產品有目的的出口，積極應對國外的貿易保護措施。

參考文獻：

[1]李創王麗萍:中國紡織產業國際競爭力評價實證研究.《紡織科技進展》，（2006）第5期

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近年來，我國家用紡織行業發展迅猛，隨著國內擴大內需啟動消費的經濟政策，非凡是住宅消費、旅游消費的迅速增長，帶動了家用紡織品消費快速增長，同時對外出口因前幾年歐美經濟景氣而增長較快，“2000年家用紡織品的出口達到54.2億美元”P1，家用紡織品已成為我國紡織品又一經濟增長亮點，且極具活力和巨大發展潛力。

當前我國家用紡織品行業盡管發展迅速，但面臨的困難也不少，主要是產品檔次較低，與歐美同類產品相比，個別單位產品附加值僅其十分之一。改變目前這種狀況，一是要提高全行業品牌意識，爭創國內國際名牌；二是要加強全行業內技術創新，和先進技術、先進治理經驗的引進吸收；三是要加強對家紡產品設計與開發的研究，這是我國家紡業最薄弱環節，也是提升我國家紡產品檔次最需要解決的難題，同時也是我們家紡業進一步發展所碰到技術難題中最難在短時期內解決的課題。

我認為目前我國家紡行業中出現的設計問題與上世紀八十年代在服裝行業中出現的問題驚人的相似，那時我們總是把服裝產業落后的原因歸結于服裝設計水平，認為只要把服裝設計水平搞上去，問題自然會解決。實際上在二十年后的今天，盡管我們服裝業取得了長足進步，我們確實穿得更好，更時尚，也更有品味，但是我們服裝業從整體上看仍然還較落后。這二十年在中國的大學里服裝設計專業如雨后春筍紛紛成立，培養了大批服裝設計專門人才，但并沒有完全解決問題：我們紡織品的附加值仍較低，產品技術含量仍不高，以絲綢行業來說，我們雖然生產了最好的原料，但最好的絲綢印花染整仍在意大利、日本。盡管整個世界已經離不開貼有MADEINCHINA標簽的中國紡織服裝產品，盡管我們早已成為世界頭號紡織服裝產品生產國，但那些產品大多不是我們設計的，品牌也大多不歸我們所有，以我們目前的技術水平主要還是以勞動密集型來料加工賺取少量的加工費，我們所擁有的能在國際上叫得響的品牌還很少很少，能在國際時裝界立足的時裝設計師幾乎聞所未聞。當然我并非想否認中國服裝設計界的成就，中國服裝設計經過二十年的奮斗設計水平大幅提升，雖還不足以領導時尚，但與世界的差距正在縮小，幾乎快摸到世界時？耙搗⒄溝穆霾耍殘碓儆檬甑氖奔洌憧梢鑰吹轎頤塹氖弊吧杓剖尤氳焦室渙魘弊吧杓剖Χ游椋材蕓吹轎頤歉嗟墓食勖放啤N抑皇竅爰死此得魑侍猓？nbs中國服裝業的問題并非僅是設計的落后，實際上是紡織行業整體綜合技術實力的問題。服裝設計實際上是紡織產品的終極設計，其設計綜合了紡織業各個方面的技術水平和成果，是紡織業技術實力的集合體。家紡設計與服裝設計一樣也是紡織產品的終極設計，是整體紡織業技術實力的集合體。

中國家紡行業當前所面臨的困難與當年服裝業一樣，并不能僅依靠“設計”來根本解決。實際上中國家紡行業仍處于新興的，低技術水平狀態，整體家紡產品檔次相對低級階段，但比較當時服裝業來看，家紡業發展的基礎要比那時好得多，條件也優越得多，因為中國紡織業經過二十多年的以服裝業為龍頭的帶動發展，整體技術水平與創新能力都已提升到相當水準，實際上為家紡業的發展奠定了堅實基礎。從這方面來講中國家紡業發展相對較快是有其必然性的。但中國家紡業要達到世界級先進水平，還需要走相當長的路，為達到這一目標需要兩方面的配合：一方面，努力使我們紡織業綜合技術水平達到或接近世界先進水平；另一方面，我們家紡產品的設計水平達到相當高度，具備應對各種設計要求與設計風格的足夠能力，且具有一批高素養家紡設計師。

二個方面缺一不可，雙方面具有辯證關系，即家紡設計水平的提高會促進家紡技術水平的提高。同時，家紡技術水平的提高也必然會促使家紡設計水平迅速提高。當二方面條件同時或逐步具備，再加上國內市場的擴大和國內家紡產品消費逐步趨向高檔化和時尚化，以及國內聞名家紡產品牌策略的成功。中國家紡產品才有可能大規模進入國際高檔家紡產品市場。當然對照中國服裝業的發展歷程：這還需要相當長的時間才能實現。

二、中國家用紡設計的現狀和思考

對家紡產品設計進行綜合分析，家紡設計應包括三個層面：

1、家紡織物產品設計（織物）；

2、家紡圖案設計（平面）；

3、家紡產品造型設計（空間）。

通常我們認為的家紡設計經常與家紡圖案設計混為一談，實際上三個層面是相互關聯而缺一不可的，并共同構成了家紡設計的概念。

從產品設計的過程和層次上來看，它們之間的關系為：

織物設計為底層最基礎環節，決定了家紡產品用“什么”織物；圖案設計為中間環節，決定了家紡織物印“什么”圖案；產品造型設計為最終環節決定了家紡印花織物做“什么”終極產品。

從三者之間相互關系來看應該還存在這樣一種互相影響的作用與反作用的關系：

即織物設計能促進和刺激新的圖案設計和產品造型設計。圖案設計又能影響織物設計與產品造型設計，而造型作為家用紡的終極設計決定了采用什么樣的圖案設計與織物設計。作為家紡產品設計師應該同時具備這三方面的設計技能，至少應該在專攻圖案設計的同時了解并及時把握紡織品面料產品設計與家紡產品造型設計動態信息，但在我國絕大多數家紡設計師實際上就是圖案設計師，其主要任務就是設計紋樣，而且更多的時間是忙于模擬國外流行家紡圖案，同時由于圖案設計在我國大多數企業中仍不被高度重視。我們的家紡設計師仍極少有機會去國外市場了解第一手家紡流行信息，也極少有機會回到高校“充電”，學習新的知識，更新舊的觀念。

我國家紡設計界普遍存在著這種狀況，并正在影響著我國家紡行業向前發展的進程，急功近利式的模擬在一定程度上為企業賺取了利潤，但從長遠來看，我們的家紡設計有可能因此失去自己的設計語言，我們家紡設計師也將失去設計創造的動力。這是非常危險的。模擬永遠只能使我們生產二流產品，創造自己的設計語言，才有可能使我們生產出一流的家紡產品。當然造成目前這種狀況的原因使多方面的，其形成的深層因素有以下兩點：

1、染織設計教育模式陳舊，當前的我國高校染織設計教育令人擔憂：

一方面由于一段時期以來的紡織品行業的不景氣造成一些院校（藝術類與工科類）染織專業學生的招生困難與就業問題，因而使得一些院校對染織專業系科進行了重組，一般情況是染織專業從屬于熱門的“服裝設計專業”形成染織服裝專業，由于新興家紡行業在中國的迅速崛起，服裝、裝飾、產業三分天下的局面將在不久的將來很快地確立。目前高校染織專業的地位實際上已經不適應當前家紡行業的迅速發展而導致的對設計人才的迫切需求，高校染織設計專業應加強對家紡設計的研究，對染織設計專業重新定位，成立專門的家紡染織設計與研究專業，使之能更好地適應目前中國家紡行業空前發展的需求。

另一方面，當前高校染織設計專業的教育模式仍較陳舊，在紡織品設計的三個層面中重視圖案設計，而忽略紡織品織物設計（紡織品織物設計在我國工科院校中是獨立的專業）與產品造型設計教育，因而培養出的學生雖具有較強的圖案設計能力，但由于對紡織品纖維、染色、織物設計、紡織品產品造型設計等缺乏足夠的知識。他們對紡織品整體把握的能力較差，無法全面地借助紡織品纖維、織物特征表達織物之美。也無法根據紡織品最終產品造型特點完美表達紡織品的圖案之美。因此大學染織專業應根據目前及未來家紡業發展需要，打通文理科，使藝術院校與工科院校的染織專業互通有無，即藝術院校染織專業應當充實織物設計教學，完善產品造型設計教學，“高等教育綜合化，是當今世界性的重要趨勢。我國藝術院校的染織藝術設計教育一般為四年，學生入學時均已有一定美術基礎。…要使這樣的學生畢業后既有相當的美術功底，又有實際的產品設計能力…，關鍵是要實現學科設置的綜合化，學科本身發展的綜合化以及課程的綜合化，合理地安排相關課程內容和改革教授方法。”P171；而工科院校染織專業充實美術、圖案設計教學，增加產品造型設計教學。這樣染織專業學生的知識結構便可以被大大拓寬，他們能把握從織物設計到？及干杓圃俚講飛杓迫嫻姆鬧飛杓浦逗湍芰Γ蔽一谷銜頤撬嘌男亂淮矣梅鬧飛杓剖鼉弒附先嫻淖ㄒ鄧匱允遣還壞模褂由弦幻胖匾鬧鞲煽緯獺笆諧∮保耘嘌哂蠧I企業形象策劃，品牌策略及市場調查與拓展等全面能力。使我們新一代家紡設計師在具備較全面專業素養的同時又有家紡市場營銷能力。這樣既培養了各方面能力又能拓展學生的就業空間，通過這種對專業的重新定位和課程結構的調整與改革，必能培養出符合中國家紡業繼續發展所急需的新一代家紡設計師。

2、設計文化相對落后

產品設計需經過接受任務確定目標市場調查設計方案設計評價工藝制作效果分析等嚴格的程序性過程。才能確定新產品的生產，同時設計中還需考慮產品功能效用、藝術審美、制作材料、時代特征等因素。因而設計完全不是象一般人所想：圖案、色彩、造型…那么簡單，設計是人類的一種高級的，且極具創造性的活動。

辯證唯物主義認為上層建筑是建筑在經濟基礎之上的，而設計藝術也是建立在相應的經濟基礎之上，可以說有什么樣的經濟基礎才會有什么樣的藝術設計，同時設計必須具備深厚的文化背景作為支撐，才能使設計具獨特的魅力，才能廣為消費者接受和使用。當代社會，西方經濟占據絕對主導地位，也必然使其西方文化占據統治地位，應當承認當代世界文化的主流是西方文化，當代家紡設計的主流是西方家紡設計，它們領導著世界的家紡的流行時尚并牢牢占據著世界高檔家紡產品的市場。這種情況之下，作為仍處于社會主義初級階段的中國，經濟尚不發達，對外改革開放剛二十年，對西方設計文化研究得還很不夠，對我們自己的設計文化研究得也還很不夠，現代中國設計文化相對于西方來說是比較落后的。因此要求我們的家紡設計師去領導世界家紡時尚條件還遠未具備。

但我們究竟是有著深厚傳統設計文化的國家，中國的傳統設計文化是一座尚未被很好挖掘和開發的設計寶藏，在這方面我們應加大研究投入，打中國特色文化牌，以具中國傳統文化特色的設計進入國際高檔家紡市場，當代世界的“中國熱”伴隨中國經濟的持續高速增長將繼續流行，西方設計師設計的中國題材、中國風格的紋樣在各種新紡織品展會上經常可見：“風格趨向細微和精巧。有的靈感來自三十年代的中國…的裝飾紋樣…”P27。“是民族的，就是世界的”，對本民族傳統設計藝術的研究與開發是我國現代設計文化的重要組成部分，也是我國現代家紡設計藝術逐步走向世界的希望所在。

三、手工印染、刺繡等傳統藝術在家紡設計中的價值

就目前中國家紡設計狀況，我認為中國家紡設計可以兩條腿同時走路，一方面應緊追國際家紡時尚潮流，加強對世界家紡設計文化研究，促進中國現代時尚家紡設計。另一方面應當加強對中國傳統家紡設計藝術的研究，設計開發出具有時代性和時尚性的采用中國傳統技藝制作的家紡產品。

理性比較中國現代家紡業與歐美高檔家紡業，我們輕易得出中國家紡的優勢與劣勢。其劣勢主要表現為：

1、產品檔次較低；

2、技術含量較低；

3、設計水平有較大差距。

我們的優勢主要有：

1、紡織品原料齊全充足；

2、勞動力資源豐富，價格較低，且有較好的技術水平；

3、國內需求穩定且增長迅速。

應該說我們的劣勢其根本源于我們紡織品整體技術水平與產品設計能力較低，是難以在短時間內縮短差距的。然而假如我們充分發揮自身優勢，將能較快縮短與歐美之間的差距。由于中國沿海地區與內地發展地不均衡，仍將會長期維持我們加工費用較低的狀況，人力資源物美價廉是我們的一張王牌，再加上近年來世界家紡返樸歸真的民俗風格和異國情調風格的流行，我們在家紡設計中完全可以利用我國傳統染織工藝，生產出采用手工制作技藝的既具工藝性又具個性化的高附加值高檔家用紡織品。這類產品在國際市場應該具有足夠的競爭力，且極具濃厚東方文化特色，只有我們能生產，別人會因為人力成本或文化上的原因而無法模擬。

因此我們應該加強對手工印染（絞纈、蠟纈、夾纈）、刺繡、編織、織綿……等傳統染織工藝的研究，并對這些傳統染織工藝進行重新包裝賦予其時代性和時尚性，設計出既有中國傳統工藝之美又有時代性和時尚性的家紡新產品。這些產品從目前的消費空間看既能滿足國內部分賓館飯店的非凡需要，及國內受教育程度較高具有較高生活品味消費群體的需求，又能滿足國外消費者求新求異的要求，同時應對這些產品采用現代品牌策略進行品牌包裝和宣傳，樹立中高檔手工純天然綠色產品形象。通過對這些產品的市場策劃和開發，逐步進入國際高檔家紡市場，并以此產品的成功，以點帶面，在國際家紡市場確立中國高檔家紡產品的地位。

家紡設計既是相對獨立的又是一個系統的工程，其不但涉及紡織品設計的三個層面織物設計；圖案設計；產品造型設計，還需要有紡織業整體技術實力作為技術支撐。當前中國家用紡織品行業正處于歷史上最好的發展時期，發展勢頭迅猛，發展空間和潛力巨大，我們應當抓住這個時機，調整家紡設計教育體系，拓展家紡設計思路，設計出既有時尚性又具中國特色的家用紡織品，以提高中國家用紡織品設計水平，推動中國家用紡織品行業更快向前發展。

參考文獻：

、楊東輝《大有作為的中國家用紡織品行業》《紡織裝飾科技》2/2001