導語：如何才能寫好一篇新能源現狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：新能源汽車；汽車保險；發展對策

0引言

自2012年國務院出臺《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》以來，新能源汽車產業發展戰略日益明確，新能源汽車市場規模迅速擴大。據工信部數據統計顯示，我國新能源汽車產銷量從2015年至2017年均實現了大幅度整長，產量分別是34.05萬輛、51.7萬輛和79.4萬輛，銷量分別是33.11萬輛、50.7萬和77.7萬輛。2018年上半年，新能源汽車產銷輛分別為41.3萬輛和41.2萬輛，同比增長94.9%和111.5%。但是隨著新能源汽車市場的快速發展，消費者在實際使用新能源汽車產品過程中新能源汽車后市場暴露出的問題越來越多，新能源汽車保險就是亟待解決的問題之一。只有把新能源汽車與保險深度融合，充分發揮保險的作用才有助于新能源汽車大規模的推廣應用，在此背景下研究新能源汽車保險的發展顯得尤為重要。

1我國新能源汽車保險現狀

隨著國內消費者對新能源汽車接受度的不斷提高，我國新能源汽車銷量的快速增加，相應的新能源汽車保險需求也相應快速提升。據中國保信的新能源汽車保險市場分析報告顯示，2013年以來保險公司承保的新能源汽車數量急速增加，2013至2017年連續五年年均承保車輛增速達78.6%，年均保費增速72.0%。另外，中國汽車工程學會在《節能與新能源汽車技術線路圖》中預測，2030年新能源汽車保有量將達8000萬輛。據此數據推算，2030年新能源汽車保費規模將高達4700億元。新能源汽車與傳統燃油汽車相比，在動力系統、成本、性能、維修技術等諸多方面存在顯著差異，相應的風險結構與風險成本也發生了巨大改變，然而目前保險行業并沒有針對新能源汽車的專門保險。承保新能源汽車保險的公司在實際承保中都還是按照傳統車險條款來操作，先有保險并不能準確覆蓋真實風險，一旦發生事故保險公司無法準確評估車輛的風險狀況，容易造成責任認定不清，發起理賠困難。當前傳統燃油汽車的保險業務已經遠遠不能滿足新能源汽車消費者的差異化需求。但是保險產品的推出需遵循大數據法則，以大量的保險標的為基礎總結所需數量規律，由于缺乏歷史數據和成熟經驗整個保險行業還沒有推出為新能源汽車量身定制的保險產品。

2我國新能源汽車保險存在的問題

2.1投保時“車便宜，車險貴”

汽車險種主要有交強險和商業險，交強險保費是實行全國統一收費標準，由國家統一規定的，但是不同的汽車型號的交強險價格會不同，主要影響因素是“汽車座位數”，所以交強險基本沒多大區別。商業險大部分險種都是按照廠商指導價來核算，新能源汽車與傳統燃油汽車價格差異較大，特別是電動汽車的動力系統價格遠高于傳統燃油汽車。目前購買新能源汽車是享有國家和地方政策的雙重高額補貼的，比如一輛北汽EU5R550頂配車型指導價格25.265萬元左右，但是補貼之后只有不到16.19萬的價格。但是在計算保費的時候卻是按照補貼前的價格25.265萬元來計算。并且各地補貼政策不同，因此保險公司都是采取直接一刀切新能源車保險投保標準與傳統燃油車一致，都是按廠商指導價投保。相比于傳統燃油汽車在來年的保險續費上，其中的商業車險會根據該車輛的總價值10%折損后，并且在上一年無出現事故或者不良記錄等，來年的保險費用也會在總價的基礎上打折優惠。新能源汽車即便是在上一年中并無出現事故、不良記錄等，來年的保險費用也仍然會按照新能源汽車市場指導價進行計算，更何況新能源汽車的折舊率又高。這就導致了消費者感覺新能源汽車保費偏高。據中國保信的新能源汽車保險市場分析報告顯示，新能源汽車的單均保費比非新能源汽車高達21%。

2.2投保時險種與新能源汽車特征不匹配

由于新能源汽車結構和使用性能的有別于傳統燃油汽車，消費者對保險產品的需求也有別于傳統車險。保險產品的需求差異主要表現在以下幾個方面：首先，當前的保險險種中，對于新能源汽車的核心部件“電池”，并沒有專門的“電池險”。相對而言新能源汽車的動力電池還沒形成規模效應成本較高，電池成本幾乎占到整車成本的50%，且動力電池技術還不夠完善一旦出現技術故障很難處理，很多保險公司無法對動力電池做出風險評估，因而不愿也無法承保。其次，沒有與新能源汽車配套的充電樁、充電線等部件的對應險種。在使用中充電樁被偷或被損，下雨被淹，漏電造成事故，自燃發生事故等都是新能源車主使用過程中不得不面對的問題。第三，傳統燃油汽車的全車盜搶險、自燃險和發動機涉水險等對新能源汽車意義不大。目前新能源汽車大多車型都裝配有定位系統及遠程鎖定等智能化配置，大多數生產企業對新能源汽車也實施了運行監控可實現實時數據傳輸；中國汽車技術研究中心汽車安全試驗室專家表示，當前出廠的新能源車搭配的電機，均需按照國家相關標準對動力電池的安裝、布局、絕緣防護、碰撞、高壓等進行內外力的測試，來確保整車的安全性，雖然還不夠完善，但自燃的發生概率極小；新能源汽車沒有了發動機，不涉及發動機涉水險；但動力電池、電機等關鍵零部件有涉水損失保險需求，卻缺少對應的單獨保險產品。由此可見新能源汽車對全車盜搶險、自燃險和發動機涉水險的需求不高。

2.3理賠時“車險高，賠付少”

據了解，中國人保、平安、太平洋等多家保險公司對新能源汽車都實行“按補貼前價格投保，按補貼后價格賠付”，這已成為行業慣例。也就是說投保人使用新能源汽車出險理賠時，保險公司不會按照投保時的價格理賠，只能根據投保人購買汽車的實際價格及補貼后的價格進行上限賠付，而且賠付金額也不會超過投保車輛的實際購買價格；即便是新能源汽車因大事故嚴重受損或全損，也照樣是根據購車發票上的金額對車主進行賠付，也就是按補貼后的價格賠付，而且還要算上折舊率。

2.4新能源汽車車險定損理賠水平偏低

相比傳統燃油汽車，新能源汽車結構技術的特殊性對保險公司的查勘、定損、理賠技術提出了很高的要求。各大保險公司新能源汽車保險業務占公司全部營業份額較小，基本上還沒有新能源汽車車險查勘、定損、理賠專員，由于新能源汽車結構技術的特殊性，車載設備電子化集成度高較高，新能源汽車保險領域維修標準化的問題也還沒有解決，查勘定損人員對新能源汽車的相關技術了解不深，在實際工作中很難確定哪些部件可以維修后繼續使用，哪些部件必須更換，尤其是涉及“三電”領域的部件，一般維修難度較大，單次的事故零配件及工時費價格都較高。

3我國新能源汽車保險發展對策

3.1借鑒國外成熟的新能源汽車保險經驗制定專門的優惠政策

據了解，在新能源汽車普及程度較高的歐美國家，會為新能源車主提供特殊的優惠費率，且保費的一部分還會用于公益事業，以呼吁更多車主使用。目前國家對新能源汽車的支持政策主要集中于購置環節，新能源汽車保費偏高的根本原因是新能源汽車成本造價較高引起的，在新能源汽車技術發展的過渡階段，國家對保險公司承保新能源汽車保險相關業務提供優惠，保險公司提供汽車保費折扣優惠，有效降低新能源汽車使用成本，將是促進新能源汽車推廣的有力措施。

3.2政府主導下建立科學合理的保險費率系統

從國外發達保險市場來看，國外新能源汽車保險費率都是建立在一整套成熟的車型風險等級評價體系和人員風險等級評價體系上。這樣一方面充分保障了保險人和投保人的利益；另一方面引導了駕駛員安全駕駛。目前新能源汽車產業屬于國家重點扶持產業之一，相關數據資源比較封閉，保險公司沒有獲取途徑，無法對其風險狀況進行全面認識與風險管理。新能源汽車標準及相關法律法規也不完善，保險公司無法依據相關準則統一損失類型、損失配件價格等內容。另外新能源汽車保險不僅僅涉及保險領域，還涉及科技、金融、法律、外貿、宏觀政策等方面的知識。新能源汽車保險也算是一種公共產品。鑒于以上影響因素在新能源汽車保險產品的研發初期單靠保險公司很難在短時間取得成效。開發初期，必須由政府主導，提供政策支持，搭建保險體系，構建專門研發團隊，建立新能源汽車保險相關數據的收集測算系統，為科學選擇新能源汽車保險參考指標和科學厘定保險費率提供依據。

3.3“量身定制”新能源汽車保險產品

為給新能源汽車市場和消費者提供個性化、差異化、多樣化的商業險服務和保障，更符合社會大眾不同層次的保險需求，中國保監會的《關于深化商業車險條款費率管理制度改革的意見》中提出鼓勵保險公司開發商業車險創新型條款。央行等八部委聯合的《關于金融支持工業穩增長調結構增效益的若干意見》中也特別提出“推動保險公司盡快開發出更符合新能源汽車風險特征的專屬保險產品”，建議保險行業加快研究推出新能源汽車專屬保險產品。“量身定制”新能源汽車保險產品勢在必行，主要體現在以下兩個方面：一方面取消發動機涉水險，根據新能源汽車有別傳統燃油車的結構組成、維修技術、使用性能制定有針對性的保險條款，根據新能源汽車的維修更換成本界定保險公司的理賠金額。另一方面是增加電池、電機、充電設施等裝置的附加險。特別是電池的自燃、短路、爆炸、老化、碰撞損失，充電過程中發生事故導致第三者損失等賠償標準要做出明確約定。

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關鍵詞：新能源汽車；低碳經濟；產業結構

新能源汽車是指采用非常規的車用燃料作為動力來源（或使用常規的車用燃料、采用新型車載動力裝置），綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術，形成的技術原理先進，具有新技術、新結構的汽車。新能源汽車包括有：混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車、氫發動機汽車和其它新能源（如高校儲能器、二甲醚）汽車等。新能源汽車已經成為中國汽車產業發展的重要方向。

一、新能源汽車發展現狀

1、技術研發方面

2006-2007年被喻為具有里程碑意義的階段，中國自主研制的純電動、混合動力和燃料電池三類新能源汽車整車產品在這一階段里相繼問世，混合動力和純電動客車實現了規模示范，純電動汽車實現批量出口，燃料電池轎車研發進入世界先進行列。[1]

2、市場方面

各級政府出臺密集的扶持政策，使中國新能源汽車駛入快速發展軌道。2009年，中國新能源汽車銷售899臺，同比增長117%。雖然新能源汽車在中國汽車市場的比重依然微乎其微，但其在商用車市場上的增長潛力已開始釋放。2009年，中國新能源汽車新增數量超過5600輛，共有近30萬輛廣義新能源汽車投入運行。

3、產業政策方面

2009年1月，財政部和科技部聯合了《關于開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，在北京、上海、重慶等13個城市開展節能與新能源汽車示范推廣工作，以財政政策鼓勵在公交、出租、公務、環衛和郵政等公共服務領域率先推廣使用節能和新能源汽車。2009年12月，國務院批復汽車消費政策，擴大補貼范圍。2010年6月，發改委、財政部等聯合發文《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，對私人購買新能源汽車進行補貼。

二、新能源汽車發展存在問題

1、技術難度和實現低成本的矛盾

混合動力汽車可以大幅度提高燃油效率。不過也存在兩個問題，一是系統復雜化，能效大幅提高將導致系統非常復雜；二是如果實現復雜系統的動力裝置，成本將非常高，難以產業化。而如不不這樣，將技術標準維持低水平的話，能提高的效率空間則比較小，沒有多大利潤，從而形成能效、技術難度和實現低成本之間的矛盾。類似的問題也出現在新能源汽車其他領域中，如燃料電池汽車已具備很好的能量轉化效率，但是由于其催化劑和質子交換膜的耗費太高，目前也難實現大規模生產。

2、大規模供應體系沒有建立起來

按照科學的劃分，交通能源轉型有3個階段：找到可以大規模提供的新能源；實現新能源的大規模供應；通過新能源汽車的量產有效利用新能源。[2]如果新能源汽車產業化戰略規劃不能夠建立在清潔新能源大規模供應的基礎上，即使企業在新能源汽車技術方面也許會領先，但主流產品會沒有競爭力，從而將置身于危險的境地。目前中國大規模的清潔能源供應體系遠未建立，國家也還沒有制定出新能源大規模供應和能源基本轉型的具體計劃和時間表，從而使得新能源汽車的長久、穩定發展缺乏新能源供應這一物質基礎。

3、汽車合資企業多，核心技術少

進入就是年代以來，我國的多數汽車企業走上了合資發展的道路，如一汽和德國大眾汽車合資、二汽和日本本田汽車合資等。合資一方面解決了我國汽車企業發展資金來源問題，同時也方便了我們了解世界產業發展動態。但是，也導致一個一個嚴重的問題，那就是我國汽車研發的核心團隊的只能越來越弱化，企業越來越依賴國外技術，造成本國技術空心化，多數企業成為"洋汽車的打工廠"。在當前發展新能源汽車的潮流下，部分企業又想走這一條老路，必將造成自身核心技術缺失，喪失追趕國際先進的機會。

4、政策扶持力度還不夠，較少直接惠及消費群體

新能源汽車的發展靠的是市場的需求，而市場需求的主體是消費群體。目前，國家對新能源汽車產業有一部分政策支持，但是，這些政策大體上都是針對源頭生產企業的，對于廣大的新能源汽車消費群體，國家并沒制定完善的政策，及時的給與補貼。由于目前的新能源汽車售價普遍比傳統汽車高出1-2倍，甚至數倍，這種情況下，如果國家補貼缺位，市場需求無法興起。

5、資金、人才均有較大缺口

資金方面：與傳統汽車開發相比，我國新能源汽車的研發仍處于初級階段，要真正實現產業化，尚需大量資金。一方面，在基礎技術研究、關鍵部件和材料的研發及產業化方面，需要大量資金投入。另一方面，充電站、加氫站的廣泛建設需要大量資金投入。第三，新能源汽車的產業化發展離不開大量的示范推廣工作，這些也需要大量資金投入。

人才方面：目前，中國新能源汽車正處于起步發展階段，在新能源汽車的基礎研究、關鍵零部件和材料研發方面，需要大量的相關科技人才。另外，隨著新能源汽車示范工作在全國十幾個城市大規模展開，新能源汽車產業管理人才也將出現較大的空缺。

當然，新能源汽車產業發展涉及的面很廣，其他各個層面還存在一些問題，這里就不再做一一說明了。

三、新能源汽車發展對策研究

1、政府和企業加大資金投入，加強研發力度

新能源汽車的產業化的系列環節都需要大筆的資金投入，作為行業主體，企業在這方面加大投資力度，是企業生存的需要，也是保持企業強大持續發展動力的必要。要把新能源汽車技術的研發當做是一次趕車世界汽車先進水平的機會，爭取在幾個點上有世界級的創新，形成中國自己在技術領域的聲音。要注意現有技術的提升，提高新能源汽車系統的安全性，確保消費者生命財產安全。

2、逐步建立起清潔能源供應體系

俗話說，兵馬未動，糧草先行。新能源汽車產業的發展要能夠長期、持續和穩定，穩定的能源供應來源是少不了的。國家和業界主體企業要開始在全國逐步建立起清潔能源供應體系，比如，建立一批加氫站、加氣站和充電站。這樣既為產業的健康發展準備能量供應來源，也為企業的發展拓寬商業領域，對于國家來說，則可以擴大就業領域，增加財稅。

3、加強國際間合作，參與國際分工

新能源汽車涉及的面很廣，靠單獨一個國家的實力很難講整個產業全面做開來，這樣的話就需要我們積極參與國際間的交流與合作，參加世界范圍內產業的分工，減小自身風險。但是值得注意的是，這里的分工是指在在較高層次的分工，不是在高耗能、勞動力密集、附加值小的生產環節的參與，是在核心技術和高端管理、服務等方面的全面進入，中國新能源車企要盡量避免成為"洋汽車的打工廠"。

4、相關科研機構等做好人才培養、引進工作

由于在技術、生產和管理等領域都存在較大的人才缺口，新能源汽車產業發展受到限制。加快人才培養力度，狠抓人才培養質量，應該成為當前新能源汽車人才培養機構的共識。一方面要做好國內人才的培養，也要注意世界先進人才得引進，提供比較好的薪酬待遇，通過本土培養和筑巢引鳳相結合，確保國內新能源產業人才供應體系的穩定。

參考文獻：

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[關鍵詞]新能源汽車 技術發展 發展趨勢

中圖分類號：D635 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）07-0077-01

自上世紀以來，我國以及國外很多汽車公司以及科研機構，在當前的環境以及能源壓力下開始積極研發清潔能源汽車，使得和新能源汽車的發展有了長足的進步，所為我的新能源汽車主要就是指利用除了柴油以及汽油這些傳統能源之外的 能源作為動力供給的汽車。當前正在研發的新能源汽車主要是有醇類、合成燃料、天然氣、空氣等作為燃料。

一、新能源汽車種類及特征

（一）醇類汽車

所謂醇類汽車主要是指以乙醇以及甲醇作為燃料的汽車，其中使用較為廣泛的就是乙醇，主要是因為乙醇自身的來源途徑較為廣泛，在制作的技術上也相對完善和成熟。當前的醇類汽車所使用的主要是乙醇和汽油或者是柴油等依照相應的比例進行混合繼而加以驅動，這樣就不需要對發動機進行改造，同時還能夠起到有效的降低污染以及節能的效果，但是這樣就需要加大燃油噴射量，只有摻醇率達到或者是高于百分之十五的時候，應當對發動機的壓縮比以及點火提前角加以改變。

因為乙醇燃料自身的空燃相對比較低，對于發動機相關的進氣系統沒有太高的要求，自身的自燃性能也不是很理想，辛烷值較高，自身的抗爆性較好，汽車尾氣的污染能減少至少百分之三十，這樣的汽車最早是上世紀八十年代中期福特公司研發。

（二）二甲醚汽車

對于二甲醚來說，其是一種無色同時又無味的氣體，自身的清潔以及燃燒性能都比較好，同時所產生的污染也較少，稍加壓制就會成為液體，因為十分適合作為一種新式的能源，使用這樣一種燃料的汽車是符合美國加州關于超低排放的標準。日本的NKK公司已經研發處相關的使用劣質煤生產二甲醚的相應設備，二甲醚汽車在使用的過程中很難或者是不會排放出一些污染環境的氣體，所產生的NOX往往會比柴油汽車排放的低百分之二十。

（三）氫燃料汽車

眾所周知，氫是一種清潔燃料，通過使用這樣一種燃料，燃燒的效率較高，有助于降低燃料的使用量。另外，氫氣能夠混入到其他染料之中，繼而使得燃料的使用效率有所提升，二氧化氮的排放量有所降低，在各種燃料之中，氫的質量以及密度是最高的，但是其自身的能量目的較低，因此，其自身的不足就是會安全以及儲存問題。其中寶馬公司一直都在對氫氣發動機加以研發，研發出多種款式的氫氣發動機汽車。

（四）液化石油和天然氣汽車

對于天然氣汽車來說，其又被成為“藍色動力”汽車，主要是以液化天然氣、液化石油氣等為主要燃料，其中壓縮天然氣以及液化石油氣是較為理想的一種點燃式發動機燃料，主要是因為這兩種燃料自身的成為較為單一，有較高的純度，和空氣進行混合的時候能夠做到完全燃燒，同時還能夠排出較少的一氧化碳，但是其不足就是儲運性能較低，著火的延遲期會比較長。

二、我國新能源汽車發展狀況

我國地大物博，尤其是天然氣資源十分豐富，同時分布的區域也十分廣泛，在北京、海南以及重慶和上海等地都是我國燃氣汽車的重點示范類城市，這些城市在燃油汽車的基礎上對壓縮天然氣汽車以及相關的液化時尤其汽車做了積極研發并進行改裝，這些汽車主要是用于出租車以及公交車領域。

我國的山西省是產煤的大省，此地的甲醇汽車項目已經有多年的研發歷史，當前已經開始進入商業運行的環節，甲醇汽車所使用的燃料系統，不僅能夠用甲醇，同時還能夠使用汽油，同時還能夠將乙醇作為一種有氧燃料加以使用，這些在黑龍江以及河北省多地進行了推廣，另外我國也制定了相關的乙醇汽油燃料的相應標準。其中山西省使用的甲醇中巴車就是一大成功實踐。

我國的煤炭資源十分豐富，國家也在支持將煤炭作為原料對車用燃料加以制造，通過煤直接或者是間接液化的方式對車用燃料加以制取的項目在我國也得到廣泛的推行，在“十五”期間，我國在陜西省以及云南省建立了煤直接液化的示范廠，將煤炭作為原料合成二甲醚或者是石油來作為車用的燃料。

我國對燃料電池進行研究的單位有數十家，但是依舊和國外有很大的差距，比如說在國外往往是將功率在50KW到80KW的燃料電池用于轎車使用中，但是我國依舊是5KW。這和轎車的使用標準還有較大的差距，但是我國的金屬燃料電池技術已經在世界排名領先水平。另外，我國的鋰電池水平在國際也處于領先地位，在2005年的時候，上海車展比亞迪汽車的EI電動車就已經具有相當好的整車動力性能。

三、新能源汽車發展前景

在多種多樣的汽車代用燃料里面，CNG以及LPG 是相對來說最為方便的一種燃料，當前有較好的配套基礎設施作為輔助應用，在經濟性以及排放狀況要求較高但是自身的動力性能要求不是太高的公共交通行業中，有較好的應用和發展前景，在美國，最近幾年新型公共交通工區天然氣汽車的使用十分普遍，在我國這樣一個以農業為主的發展中國家，乙醇是一種十分豐富的資源，乙醇汽車的應用前景也相當廣泛。對于二甲醚來說，這樣一種合成染料自身具有良好的排放效能，同時自身的應用和推廣前景十分樂觀，尤其是可以作為代用柴油在混合動力汽車中加以使用。從某種程度上說，混合動力汽車在是未來汽車動力系統的一種主要形式。

對于蓄電池電動汽車來說，其自身的使用效能就遠遠不如混合動力汽車以及燃料電池汽車，同時蓄電池電動汽車自身的成本相對來說比較高。氫燃料發動機自身的能量使用率還遠遠不急氫氧燃料電池。所以說，蓄電池電動汽車以及氫發動機汽車自身的發展以及應用前景并不客觀。誠然，隨著太陽能電池技術的不斷完善和發展，未來純電動汽車也須會有更好地應用。此外，壓縮空氣動力汽車自身盡管已經實現了排放上的零污染，但是其自身的整體性能和以往傳統汽車性能之間有較大的差別，因此也僅僅能夠在較小的范圍內對其加以應用和推廣。

對于燃料電池來說，其依舊是當前技術條件下能量使用效率最高的一種汽車使用能源，對于燃料電池來說，自身的比能量可以達到一千克200到350KW，這個量是鋰電子電池的兩倍到三倍，其自身的能量轉換率為百分之六十到百分之八十，這一效率是柴油機或者是汽油機轉換率的1.5到2倍，繼而也能夠有效地實現超低污染或者是零污染，另外燃料電池所使用的氫能源往往是能夠再生的。當前主要是以甲醇這一燃料為主的電池技術最為完善和成熟，不管是國內還是在國外很多石油公司以及汽車公司都在對燃料電池汽車進行積極研發，以求能夠在之后的汽車發展市場中占據一席之地。

四、結束語

盡管當前柴油以及汽油依舊是汽車主要的燃料來源，但是柴油以及汽油自身的質量要求也逐步提升，代燃料將會在未來得到廣泛的應用和推廣，其中乙醇汽車以及天然氣汽車將會得到發規模的推廣和普及，另外二甲醚以及合成燃料也將會有很大的應用空間。此外，在未來，混合動力系統也會有所普及和發展，至少在三十年的時間內是汽車行業最為有效的解決污染以及能源問題的有效途徑。燃料電池在未來的應用也十分樂觀，是未來汽車行業主要的應用能源之一，國內的汽車行業以及石油行業應當聯手對先進的燃料電池技術加以研發，繼而在未來的汽車行業發展中占領制高點。

參考文獻

[1] 張冬明.林偉英.我國節能與新能源汽車發展戰略與對策[J].汽車工業研究.2010（15）.

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【關鍵詞】：新能源；發展；現狀；趨勢

Abstract: This paper introduces the new energy, new energy development status and trend analysis; put forward the overall strategy of new energy industry.

Key words: new energy; development; present situation; trend

中圖分類號：TU241.91文獻標識碼：A 文章編號：

新能源是指在新技術基礎上，系統地開發利用的可再生能源。包括太陽能、風能、生物質能、地熱能、核聚變能、水能和海洋能等。中國風電資源主要是在東北、西北和內蒙古等地區，煤電資源主要在黑龍江、山西、內蒙古和甘肅西北等地。水電資源主要集中在西南地區，川渝云貴以及兩湖兩廣地區。但是電力消費的中心卻是在沿海地區，所以說我國能源的產生地區和電力消費中心是不匹配的，這對電網搭設和能源的利用都具有一定的考驗。

一、中國經濟整體概況

1.中國經濟現狀

目前世界經濟危機并沒有改變中國高速經濟增長的趨勢。中國未來經濟依然表現為高儲蓄、高投資、高資本與高速度，如表1所示。對于中國經濟的分析，主要從出口、房地產、內需三個部分剖析，這三個部分被稱為中國的三駕馬車，同時日益和國外接軌是中國經濟的主流趨勢。產業的發展是一個平滑增長的過程，它和消費能力、需求能力緊密相關。產業彌補式的增長特性使得在對待一個產業時需要有收放自如的控制力，不能過分的打壓。但是中國經濟增長軌跡的變化將被緩慢啟動，調整的模式具有明顯的需求先導型、產業內部深化等特點。此外，中國經濟將步入一個較長時期的“次高速經濟增長時期”，人們原來所想象的各種增長模式大轉變并非想象得那么迅猛。

表1：2009年～2013年我國GDP的增長情況

2.重點關注的新興戰略產業領域

1)新能源領域：重點關注的對象包括水電、核電、風力發電、太陽能發電、沼氣發電、地熱利用、煤的潔凈利用、和新能源汽車等。此外，核電重大專項、大型油氣田和煤層氣開發、大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站也頗受關注。

2)新材料領域：重點關注的對象包括微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結構材料、納米材料和器件。

3)信息通信領域：重點關注的對象包括傳感網、物聯網，集成電路、平板顯示、軟件和信息服務，核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品，新一代寬帶無線移動通信網，極大規模集成電路制造裝備和成套工藝等專項。

4)生命科學領域：關注的對象包括轉基因育種、干細胞研究，生物醫藥、生物育種，轉基因生物新品種培育、重大新藥創新、重大傳染病防治。

二、新能源分類與特征

全國科學技術名詞審定委員會審定公布新能源定義為：在新技術基礎上，系統地開發利用的可再生能源。如核能、太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能等。具體來說，包括了太陽能、風能、生物質能、地熱能、核聚變能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出來的生物燃料和氫所產生的能量。所以概括的說新能源的兩個重要的特點就是新技術和可再生。

世界新能源的分類可以分為三類：傳統生物質能，大中型水電和新可再生能源。其中新可再生能源具體包括小水電、太陽能、風能、現代生物質能、地熱能、海洋能(潮汐能)。據ICTresearch研究分析表明，未來的新能源有：波能、可燃冰、煤層氣、微生物、第四代核能源等能源。

三、新能源行業發展現狀

國際能源署(IEA)對2000年～2030年國際電力的需求進行了研究，研究表明，來自可再生能源的發電總量年平均增長速度將最快。IEA的研究認為，在未來30年內非水利的可再生能源發電將比其他任何燃料的發電都要增長得快，年增長速度近6%，在2000～2030年間其總發電量將增加5倍，到2030年，它將提供世界總電力的4.4%。ICTresearch認為，IEA的研究過于保守，到2030年，可再生能源發電至少應占世界總電力的10%以上，要翻10～15倍。

1.中國新能源市場特征

中國風電資源主要是在東北、西北和內蒙古等地區，煤電資源主要在黑龍江、山西、內蒙古和甘肅西北等地。水電資源主要集中在西南地區，川渝云貴以及兩湖兩廣地區。但是電力消費的中心卻是在沿海地區，所以說我國能源的產生地區和電力消費中心是不匹配的，這對電網搭設和能源的利用都具有一定的考驗。

2.中國新能源市場現狀

1)光伏：市場短期的陰霾不掩長期燦爛，光伏輔料的國產化機會備受關注。光伏行業正在經歷因產能擴張增速遠大于需求增速而導致的供給過剩，全產業鏈面臨價格下跌、利潤水平下降的壓力。ICTresearch認為短期內，從組件、電池片、硅片到多晶硅均面臨利潤被壓縮的壓力；但長期看終端價格的下降有利于更早實現光伏平價上網，ICTresearch維持行業長期高景氣的判斷。

2)風電：行業整合加劇，行業龍頭優勢將愈加凸顯，關注風機材料國產化的藍海市場。短期供給過剩導致的全行業價格下行壓力仍將持續。政策面對于風電制造業門檻的抬高和行業規范化治理的重視，將有利于風電行業走出無序競爭，提升行業集中度，未來行業將呈現強者恒強態勢。

3)核電：安全風險巨大，等待政策明朗。由于日本核電事故造成的深遠影響，各國相繼出臺政策計劃逐步退役核電站；國內政策并未改變目前的核電建設規劃，但建設進度可能放緩，未來審批標準將愈見嚴格。

4)新型電池：新能源汽車和儲能市場的量產啟動可期，關注電池材料商的業績釋放。政策方面目前以示范運營先行，ICTresearch認為地方政府的扶持力度已經為新能源汽車運營提供了良好的政策環境；充電/換電模式并行，為新能源汽車運營提供了必要的硬件設施。

四、細分產品詳細分析

1.世界光伏市場發展歷程

在能源緊缺、節能減排的格局下，太陽能的安全、無污染和資源無限等優良屬性注定了太陽能必將成為人類的終極能源。光伏行業在政策扶持、成本下降、能源優勢三大因素的引導下將長期高速發展。如圖1所示。

全球光伏裝機容量

2.中國與世界光伏市場規模現狀

如圖2、圖3所示，中國2015年光伏裝機量要達到10GW，這是因為中國政府對日本地震十分重視，重新檢討了能源結構，把新能源(PV)看做了重點。除了ICTresearch傳統意義上要求光伏組件價格下降以便在有限的財政補貼內最大限度的推動光伏發展外，另外一個因素是電網建設。這主要是要解決長距離輸送的問題，就是電網的建設(電網的覆蓋范圍要包含新疆、內蒙等)和輸電成本的下降(主要包含超高壓輸電和直流輸電等技術的突破)。隨著今后國家輸電網絡的完善，給西北地區大規模光伏電站建設打下基礎。但是，2011年多晶硅、硅片附加值、電池片附加值、組件附加值等各光伏產業鏈走勢低位盤整。

篇5

【關鍵詞】新能源；投資；技術

新能源是一個相對于傳統化石類能源的概念，泛指太陽能、風能、生物質能、潮汐能、核能等，涉及到生物、新材料、電子等多個領域。具體包括太陽能、風能、生物能、核能、海洋能、地熱能、燃料電池等。

一、新能源經濟發展現狀分析

（一）投資現狀分析

我國已經基本形成了多元化、立體式的新能源項目投資建設體系。具體表現在以下兩個方面：

1.新能源項目資金來源渠道廣。目前投資新能源的，既有屬于國有性質的資金，也有民間投資；既有國外風險資金，也有國內民間資本。而國有資金雖然投資項目少，但單項投資額度大，是目前新能源產業發展的主導力量。

2.投資方式靈活、領域廣泛。國有大中型企業或各級政府的財政投資都以大中型風能、核能、太陽能項目為主；風險投資機構則以生物質能、太陽能和風能相關技術研發及產業化項目為主；民營資本的創業投資則以太陽能、風能等節能輔助類項目為主。

（二）經營現狀分析

從整體上看，目前新能源企業的經營現狀不佳，不同企業的贏利能力差異大。

1.大型新能源項目虧損較多，少數中小型項目有高額投資回報，但整體堪憂。大中型新能源項目的投資目的主要是為了“節能減排”，其社會作用遠高于經濟價值，投資初期出現普遍虧損實屬正常。中小型新能源項目因缺乏規模效應，使得新能源在價格上很難替代傳統能源，盈利能力差。僅有采用成熟技術，針對特定細分市場開發或提供實用性強的產品或服務的新能源項目，才能獲得超額利潤和快速發展。

2.不同能源類型的項目運營情況相差甚遠。光熱類太陽能項目的盈利狀況最好。其次是中小型風能項目，尤其是提供中小型風力發電設備和工程服務類的企業盈利能力強，成長迅速。部分實用性強的光伏類項目、大型風力發電項目、生物能項目在相應的優惠政策下，具有發展潛力。而海洋能、地熱能等項目還處于概念炒作階段，能真正獲得投資回報的項目少。

二、新能源經濟發展存在的障礙

雖然新能源產業具有得天獨厚的宏觀環境和資源優勢，擁有廣闊的市場空間和充足的項目資金，但從新能源項目的運營現狀看，卻不容樂觀，因為新能源發展面臨著以下不足和障礙：

（一）信息障礙

新能源人才的不足是制約產業發展的最大障礙。與其他產業發展不同的是，新能源產業人才的不足不僅是尖端科技人才的緊缺，更重要的是復合型人才不足，使得技術、資本、市場三者之間存在信息障礙。

絕大部分新能源項目的技術關鍵并非是重大技術創新，而是實現科技成果的轉化，即把成熟的技術運用到現實生活中，根據各地資源和環境特點開發出實用的新能源產品與服務。因此，項目成功的關鍵便是技術、資本、市場三方面的有效溝通。但新能源發展時間短，懂技術者不懂投資、懂投資者不懂市場、懂市場者不懂技術，使得原本需要緊密結合在一起的技術、資本和市場三者間的關系斷裂，導致項目效率低、盲目投資多。

（二）技術障礙

從長期看，新能源項目發展必須依賴于重大技術突破。目前最大的技術障礙卻并非技術成果少，而是現有技術難以轉化成產品，基本技術的普及程度太低。主要表現在：

1.項目系統內存在技術匹配障礙，降低研發效率、不利于系統優化。新能源項目主要是將成熟的新能源技術轉化為實用新型產品，這一轉化過程涉及到多個領域、需要多門學科知識，只有各項技術緊密結合，才能研發高效實用的新能源產品。而新能源學科領域跨度廣，技術溝通難度大，系統匹配性能差。

2.新能源項目的基本技術普及程度低，項目的投資、推廣等存在技術障礙。如前幾年各地一哄而上“水變油”、“乳化柴油”等名目繁多的新能源項目騙局，都能吸引了不少風險資本盲目加盟。這些華而不實的新能源項目的失敗卻使得許多風險資本對新能源抱懷疑態度，甚至于敬而遠之。技術障礙已經嚴重制約了風險資本進入新能源領域，使得風險資本對新能源項目的態度走向兩種極端：要么盲目迷信、要么徹底排斥。

（三）資源障礙

新能源項目所利用的風能、太陽能、潮汐能和生物能資源雖然具有可再生性，但開發這些能源，卻要受到相應的資源和條件限制，如自然氣候條件、礦產資源條件、國土資源條件等。如風力發電項目必須選擇在風力資源豐富的沿海或西部地區，太陽能發電項目投資在日照時間長、晴天多的區域效率更高，潮汐能則必須建立在潮汐落差大的海灣。另外，在目前新能源利用和轉化率低的情況下，規模大的新能源項目都需要大量用地。如太陽能發電需要大面積場地獲得太陽光能；風力發電場的占地規模動輒千畝以上；生物能則需要有大面積適應作物生長的土地；核能的選址則更加復雜。

三、結論

我國新能源項目投資強勁，但整體盈利能力差，造成目前現狀的原因是我國新能源產業發展的宏觀環境好、資源豐富、市場巨大、資金充沛的同時，卻又面臨著信息、技術、資源等諸多障礙。因此，國家應在加強新能源知識普及、培養復合型新能源人才的基礎上，因地制宜、因勢利導的發展新能源經濟，而不應鼓勵盲目投資。

參考文獻：

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[2]匡 梅：中國能源新戰略探討[J].統計與決策，2014，（14）

[3]李建民：中國循環經濟發展路徑選擇的戰略性思考[J].甘肅社會科學，2015 （6）

篇6

關鍵詞：新能源汽車；核心技術；發展戰略

一、 前言

本文將基于汽車產業發展的角度，分析我國新能源汽車產業發展現狀及其存在的問題，以期找到新能源汽車產業發展的有效路徑。

二、

①傳統汽車技術差距影響新能源汽車技術研發。目前我國研發的新能源汽車主要是對傳統汽車的動力系統做改動，對汽車底盤的穩定性、舒適性和耐久性等方面研究不多。混合動力汽車技術中仍有很多基礎技術來源于傳統汽車技術，比如整車電控系統和內燃機動力系統，而國內汽車工業在傳統技術上與國外相比還存在20年的差距。

②新能源汽車核心零部件技術有待提高。新能源汽車核心零部件包括整車控制技術、電機驅動系統技術、電池系統技術、動力耦合技術等，國內的汽車企業在這些方面還未取得產業化的實質性突破，部分國產零部件與進口產品的性能差距較大，電機驅動系統效率低下，電池充電時間長，使用壽命較短。

篇7

丹麥位于歐洲北部日德蘭半島上及附近島嶼。南部就是德國，北部瀕臨大西洋北海和波羅的海。丹麥有500多萬人口、4.3萬平方公里面積，工農業高度發達。20世紀70年代的世界石油危機促使一直依賴石油作為唯一能源的丹麥推行能源多樣化政策，積極開發生物質能、風能和太陽能等可再生能源。由于大力調整能源結構，丹麥引發的溫室氣體排放不僅沒有增加，反而下降了30%。丹麥在發展新能源，推動新能源產業發展，實現經濟社會可持續發展方面有許多的成功經驗，概括起來，主要有以下幾個方面：

一、丹麥新能源發展的現狀評估

丹麥自然資源較貧乏，除石油和天然氣外，其他礦藏很少。自第一次石油危機后，丹麥積極開發和利用新能源，從1980年至今，丹麥的GDP增長了近60%，但能源消耗基本維持不變。丹麥在新能源的開發利用中首推風能，在其制訂的最新能源計劃中，明確提出到2030年能源構成將是風能占50%，太陽能15%，生物能和其他可再生能源占35%。

丹麥擁有豐富的風能資源，是世界上最早開始進行風力發電研究和應用的國家之一，風電產業是丹麥領先全球市場的領域，每年營業額超過50億丹麥克朗，其風機生產約占全球40%的市場份額。截止 2009年12月，丹麥風電裝機350萬千瓦，其中68萬千瓦為海上風電，風電比重達到20%。計劃到2020年風電裝機635萬千瓦，其中255萬千瓦為海上風電，風電比重達到50%。丹麥VESTAS、DONG能源公司是全球最大的風力發電機制造商。同時，丹麥風力工業協會提出“風力50”計劃，預計到2025年風電占全部電力消耗比重的50%。

生物質能和太陽能在丹麥的發展亦十分迅猛。20世紀80年代，丹麥政府就開始限制農戶焚燒田間的農作物秸稈，把這些秸稈提供給120個地區供熱鍋爐和10萬個家庭小型供熱裝置作為燃料。同時，丹麥以工業化的方式開始使用沼氣，工業化處理生成沼氣，再輸送到地區的燃氣供熱鍋爐或熱電聯產廠，余料可以作為很好的肥料。對于太陽能的利用，丹麥人不僅用來照明和做飯，而且還制造出了世界上第一部太陽能賽車。

丹麥地處北歐，采暖期長，很多建筑一年四季需要供熱。到2006年12月，丹麥60%以上的建筑采用集中供熱技術，通過發展分布式能源技術，大量采用可再生能源技術進行集中供熱，包括沼氣集中供熱、秸稈及混合燃燒集中供熱等。即使對不適合使用集中供熱的分散獨立建筑，丹麥也盡可能利用可再生能源技術實行獨立建筑物集中供熱系統，可再生能源在丹麥的熱力供應中的比重突出，超過了天然氣和煤炭，約占45%。另據有關資料顯示，截止2012 年12月，丹麥70%以上的建筑采用集中供熱技術，并通過發展分布式能源技術，大量采用可再生能源技術進行集中供熱，包括沼氣集中供熱、秸稈及混合燃燒集中供熱等，大大降低了建筑能耗。

二、丹麥新能源發展的主要做法

丹麥盡管是一個能源貧乏的國家，但是它的經濟發達，能源消費量大，這就使丹麥人形成了十分珍惜常規能源、循環利用可再生能源的可持續發展觀念。丹麥為了發展新能源和可再生能源，采取了一系列有效的政策措施，推動本國經濟跨越式發展。

1、致力于發展優質資源，積極轉變能源消費方式。

20世紀70年代石油危機以來，丹麥著力開發本國北海油氣資源，如2005年石油生產量達到了1800多萬噸，天然氣產量折合910萬噸油當量。尤其是在石油供應充足的條件下，丹麥提出了能源來源多元化戰略，利用價格杠桿，鼓勵企業利用價格低廉的煤炭、天然氣替代石油。丹麥率先征收了能源稅和碳稅，鼓勵發展低碳的可再生能源，鼓勵企業和個人節約能源和提高能源效率。到目前，丹麥的石油消費大幅度減少了，可再生能源的利用比例大大提升了。此外，丹麥是石油和天然氣的凈出口國，在可再生能源開發利用方面，特別是風力發電和生物質能熱電聯產應用，在歐盟成員國中處于領先地位。

2、大力發展可再生能源，推動風電產業快速發展。

自1980年開始，丹麥根據資源優勢，大力發展以風能和生物質能源為主的可再生能源。在目前世界累計安裝的風電機組中，60%以上產自丹麥，占世界風機貿易近70%。丹麥充分利用生物質能源發展熱電聯產和集中供熱，如2005年，丹麥可再生能源發電比例達到30%，提前5年完成了歐盟提出的2010年達到29%的目標。可再生能源在丹麥能源供應中具有舉足輕重的地位，如2005年，丹麥可再生能源占全部能源生產量的15%以上，超過280萬噸油等量。

此外，丹麥還鼓動歐盟大力發展海上風電，通過德國、波蘭等與歐洲北部電網相連，將海上風電輸送到歐洲。這一計劃得到了歐盟的大力支持，并已經列入歐盟支持海上風電發展的示范項目。為此，丹麥爭取在2020年將海上風電發展目標從目前的30萬千瓦左右，提高到300萬千瓦。目前，維斯塔斯和DONG能源公司是世界少數真正掌握了海上風電裝備制造和擁有運行經驗的企業，且在開發丹麥西島海上風電場時就已經聯手，維斯塔斯為其提供價格低廉的海上風機，但前提是擁有全部運行數據。通過多年的實踐，他們在海上風電裝備制造和運行經驗方面，取得了長足的進步，足以保證其世界領先的地位。

3、減少溫室氣體排放，推動可再生能源技術發展。

氣候變化和溫室氣體減排是丹麥發展可再生能源技術的一個動因。全球范圍內的氣候變化和應對氣候變化的呼聲，給丹麥企業界和研究界提供了商機，丹麥政府也高度重視這一問題，把發展可再生能源作為減排溫室氣體最有效手段。通過多年努力，丹麥已經掌握許多與減排溫室氣體相關的可再生能源技術，使丹麥每千瓦時發電量排放的二氧化碳由1990年的940克減少到510克，二氧化碳的排放總量相應地從1990年的6000多萬噸減少到5100萬噸。由于大力發展可再生能源產業，丹麥在能源供應和溫室氣體減排方面的各項指標普遍優于其它發達國家。例如，丹麥能源自給率是156%，日本和美國分別為18%和71%；丹麥人均能耗為3.6噸油當量，日本和美國分別為4噸和7.7噸。人均溫室氣體排放量丹麥為10.4噸，日本和美國分別為9.4和19.7噸。

丹麥通過開發溫室氣體減排技術，一方面履行了京都議定書的責任，也為這些技術和產品的出口奠定了良好基礎。同時，丹麥在出口的能源技術、產品和服務（主要是可再生能源和提高能效的技術、產品和服務）益好。這也表明，減排溫室氣體形成了經濟發展的巨大商機，也為丹麥催生了一批高新技術和新興產業。

三、丹麥新能源發展對我國的深刻啟示

未來可再生能源投資和技術將迎來加速發展時期。可再生能源發電占全球能源需求的比例份額，將從目前的13%上升到2030年的16%，2050年的26%，可再生能源發電技術到2050年對全球二氧化碳減排的貢獻率在9%～16%之間。到2030年我國可再生能源可提供3.5億噸標煤的能源供應，滿足總能源需求的6%，2050年可再生能源約提供7億噸標煤的能源供應，滿足總能源需求的11%。在明確的發展目標引導下，丹麥通過激勵政策、風力發電強制并網、支持電網建設、支持技術研發等措施，大力推動本國的可再生能源發展，以此促進經濟快速發展。同時，也給世界各國留下了許多寶貴經驗，也給許多國家包括中國以深刻啟示。

1、要大力改善能源結構。

能源是社會經濟發展的重要物質基礎，能源結構對整個經濟結構有著重要影響。改善能源結構，提高能源效率，是緩解溫室效應的最佳途徑。我國幾乎是和丹麥同時提出改善能源結構的，丹麥通過30年的努力，徹底改變了能源結構，而我國提出調整能源結構也已近30年，至今煤炭的消費比例仍徘徊在70%左右，我們應認真反思改善能源結構的政策措施，總結經驗教訓。在堅持以煤為基礎的理念下，如何調整和優化能源結構，提高能效，實現清潔發展、可持續發展。

為此，我們應做好以下幾個方面的文章：

（1）增加能源供給，減輕發展負荷。

能源工業要以構筑穩定、經濟、清潔和安全的能源供應體系為目標，在努力增加能源供給、順利實現能源從發展瓶頸向重要動力轉變的同時，大力調整和優化能源結構，加快產業技術進步。

（2）優化企業組織，提高競爭實力。

煤炭企業注重加強資源綜合利用和提升市場競爭力，積極向電力、焦化、鋼鐵、化工和建材等行業延伸，真正形成多元化經營格局。

（3）堅持多元發展，改善能源結構。

在能源供應緊張的情況下，國家堅持統籌兼顧，放眼長遠，適應國內外形勢的新變化，從促進能源可持續發展出發，穩步發展煤炭、石油工業，加快發展天然氣和水電、核電、風電以及生物質能。

2、要注重分布式能源發展。

丹麥相當多的風電、生物質發電和熱電聯產都是以分布式供能方式開發建設的。采取這種方式，不僅使小型、分散、有效、清潔的可再生能源資源得以利用，而且使發展可再生能源與農村經濟發展、與邊遠地區經濟發展聯系起來，增加了這些地區人民的收入，還可以有效減少供能成本。丹麥許多地方的風機一立、兩三臺或三五臺成群，屹立在田野和丘陵地帶；生物質發電站規模大多為幾千千瓦，并不追求大型化和規模化，而是鼓勵發展分布式能源技術。我國具有大量發展小型風電、生物質發電和太陽能發電的客觀環境和條件，也應鼓勵其發展，同時要研究解決好分布式能源的發展政策問題，特別是上網和電價問題。

為此，我們應堅持先行先試引路，示范項目帶動，徹底摸清制約分布式能源發展的關鍵因素，構建分布式能源發展的基礎制度平臺；應著眼于引導產業整體抱團發展，積極搭建好產業發展平臺，破解項目發展瓶頸。同時要搭建好項目信息對接平臺、技術力量共享平臺、融資擔保體系平臺、行業管理平臺等，形成項目、技術、資金、專家、市場的互動機制。

3、要大力推廣建筑節能。

建筑能耗在一個國家的總能耗中占有舉足輕重的地位。我國建筑節能是一個老大難問題，比起發達國家的節能建筑標準要求還有一定的差距。丹麥在建筑節能方面的政策措施值得我們學習，其主要措施有：

要求開發商提供節能建筑標識，按照能耗高低將建筑分類分級管理，使用戶根據需要選擇；征收能源稅和碳稅，以價格杠桿，提高居民的節能意識；為既有建筑節能改造提供補助，例如窗戶改換、外墻保暖可以得到政府財政補貼；簡化節能檢測方法，重視和監管好門窗和墻壁的保溫效能，使得開發商無法偷工減料，確保節能效果。

我國應規范和細化建筑能耗標準、辦法，建立建筑節能監管制度和體系，加強力量，把節能的政策和措施真正落到實處。同時應從規劃和設計入手，推進全過程建筑節能。建筑節能首先要從集約型的城市化模式做起。事后的節能改造做得再好，也趕不上科學規劃建設來得好。城市布局、功能分區和建筑物一旦成形，能源消費總體水平也就大致確定。這就需要以資源節約和環境良好為原則，進行城市土地利用規劃，形成科學合理的城市布局。要大力推廣節能省地型建筑，降低建筑物的能源消耗水平。

4、要提高技術創新能力。

丹麥政府和國民具有強烈的憂患意識，把技術創新作為丹麥發展的根本動力，把減排溫室氣體的壓力變成動力，積極開發應對氣候變化的技術，并把其發展為具有競爭力的產業，再進一步推向國際市場，形成了溫室氣體減排技術出口的優勢。

我國大多數企業對新能源技術研發仍比較滯后，主要依賴進口，為此付出巨大代價。從丹麥發展的經驗來看，實現節能減排既需要政策，也需要技術，還要持之以恒，長期堅持。我們應該很好的學習借鑒丹麥的經驗，搞好我國可再生能源和節能減排工作，實現可持續發展目標。因此，我們要加大技術投入，推動產、學、研、用相結合，建立有效的研制和發展機制，加強核心技術研究與驗證，促進成果轉化；要緊密跟蹤世界前沿技術發展，提升技術創新能力。在加強自主創新的同時，重視引進技術的集成創新。

5、要構筑良好的政策環境。

政策環境作為最重要的環境因素，在建設良好的投資環境和可持續發展中起著關鍵性的作用。丹麥通過立法和制定風電發展規劃等措施來增強投資者的信心，加上公平的監管體系及對開發資本有嚴格的限制，推動了本國可再生能源的開發利用。

我國應加快制定可再生能源開發利用促進條例，完善可再生能源發展的政策法規，把發展可再生能源作為能源發展的優先領域，加大地方資金的扶持力度，解決發展初期開發成本高的問題。政策激勵重點應放在投資、電價、稅收、并網等方面，包括小水電重建和可再生能源資源調查評價、創新技術研發和示范、農村新能源和可再生能源利用、太陽能熱利用和服務體系建設等。

6、要加強對外交流與合作。

面對二氧化碳排放對氣候變化及環境的影響，通過開發和使用可再生能源技術，減少二氧化碳排放是擺在各國政府面前的一個重要問題。對于這個全球性的問題，需要國際社會的共同努力，因此加強國際科技合作，大力發展可再生能

篇8

Abstract： With the increasing of energy consumption and atmospheric pollution， energy saving and emission reduction has become a hot topic in current society. In order to reduce vehicle emissions and fossil energy consumption， new energy vehicle has become the key project of government and vehicle industry. Due to the problems of cost and technical factors， infrastructure construction lag， and after-sale service， the development of new energy vehicle market is slow. As effective measures of cost control and quality management， product warranty can promote after-sale service system construction， improve the brand image， and etc. For the viewpoint of product warranty， this paper analyzes the current situation and problems of new energy vehicle industry， and provides guidance for vehicle manufactures.

關鍵詞： 產品保證；節能減排；新能源汽車；策略研究

Key words： product warranty；energy saving and emission reduction；new energy vehicle；strategy design

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）19-0048-05

0 引言

隨著經濟快速發展，企業生產與居民生活對能源的消耗量急劇增加，石油、煤炭等化石能源的儲存量顯著減少。與此同時，化石能源的大量消耗導致大氣中的二氧化碳量與大氣污染顆粒超標排放，霧霾與溫室效應等環境污染現象也使得新能源領域研究顯得尤為迫切[1-2]。在這種環境下，節能減排已經成為政府組織、研究機構、環保組織、相關領域學者、制造企業、居民等關注的熱點問題，新能源開發與新能源產品推廣等已經成為我國未來一段時間內各個行業的工作重點[3]。

我國自2009年以來一直是世界第一大汽車產銷國，汽車已經成為社會發展與居民生活中必不可少的產品，同時汽車尾氣也已成為環境污染的主要因素。以汽車尾氣污染對北京地區PM2.5影響為例，盡管不同學者與研究機構對汽車尾氣占PM2.5貢獻比值認知存在差異，然而普遍認為汽車尾氣對北京PM2.5貢獻比值為30%左右[4]。在汽車行業，為了應對化石能源枯竭及環境污染問題，我國早在“十五”期間就提出了新能源汽車戰略。經歷數年沉寂之后，在我國化石能源消耗急劇上升及環境污染日益加劇的條件下，自2008年特別是2010年以后，政府、汽車企業、研究機構等對新能源汽車的政策引導、關注與研究有了明顯提升，新能源汽車發展的迫切性凸顯。為了促進新能源汽車行業發展，國務院、工信部等六部委相繼出臺政策對新能源汽車的項目資金扶持、政策優惠、購車補貼等方面進行政策指引。例如，為了降低新車排放量并引導汽車企業生產新能源汽車，2012年國務院會議決定至2015年乘用車每百公里的平均燃料消耗量為6.9升，至2020年進一步降低為5.0升/百公里，在這種政策約束條件下，發展新能源汽車對于降低汽車企業新車燃料消耗均值作用明顯。因此，無論是從節能減排戰略角度、大氣污染治理需要，以及汽車企業市場拓展與利潤增長需要等方面考慮，新能源汽車都必將是我國汽車行業未來一段時間發展的重點方向。

1 新能源汽車行業現狀與問題分析

新能源汽車采用非常規燃料作為動力來源，按照動力來源可以分為純電動汽車、油電混合汽車、天然氣汽車等，其中純電動汽車是主要方向。國務院、各部委、地方政府等出臺了種類繁多的新能源汽車利誘政策，然而相對于常規動力汽車而言新能源汽車市場狀況仍然嚴峻。以新能源汽車占汽車銷售總量比值為例，2014年我國汽車銷量超過2300萬輛，而新能源汽車在銷量增長3.5倍的條件下銷量僅為7.5萬輛（中國汽車工業協會統計），且政府主導因素購買的新能源公交車、出租車占有相當比例，短時間內新能源汽車無法成為我國汽車市場的主力車型。此外，新能源汽車配套的充電樁和充電站數量少且分布范圍窄、成本與技術因素、安全性、售后服務保障等都是制約新能源汽車發展的主要原因，主要包括：

1.1 制造成本與售后服務成本

為了刺激企業生產與消費者購買新能源汽車，財政部對新能源汽車進行補貼，其中純電動汽車最高補貼6萬元。在政策刺激下，國內汽車制造企業，如比亞迪、吉利、奇瑞等，為了滿足自身發展需求，均推出多款新能源汽車。盡管國務院、各部委、地方政府對新能源汽車行業制定多樣利誘政策，然而消費者購買成本與維護成本仍然維持在較高的水平。新能源汽車消費者購買成本與維護成本過高已經成為制約新能源汽車市場拓展的重要因素。有研究顯示，扣除國家對新能源汽車補貼，消費者購買新能源汽車與類似配置常規動力汽車相比貴60%～100%左右。如國內某款新能源汽車扣除國家補貼后，消費者購買成本比同級別常規動力汽車貴70%以上[5]。此外，售后維修服務成本大小與成本承擔者不確定也是制約新能源汽車發展的原因之一。

由于成本作用主體對象不同，按照加權成本定價法，消費者購買成本為制造商生產的原材料、工時、費用按照一定比例的數量加成。結合可靠性理論與動態優化理論等，對新能源汽車進行成本管理研究，考慮新產品制造成本與維護成本關聯性，優化產品可靠性系數，降低新能源汽車總成本，進而降低消費者購買成本。

1.2 技術問題

新能源汽車的動力系統核心是電池技術，與常規動力汽車相比新能源汽車對動力系統技術要求更高。2012年以來新能源汽車電池技術有了迅猛發展，然而相對于常規動力汽車仍存在續航能力不足、電池衰減中期短等問題。此外，技術因素也是新能源汽車成本居高不下的主要原因之一。盡管國家對新能源汽車一直進行大額補貼，然而汽車制造商如果不能對制造技術、工藝流程等技術問題改進，在國家補貼力度降低的情況下，新能源汽車廠乃至于新能源汽車行業發展都會受到嚴重制約。

1.3 充電基礎設施問題

充電樁、充電站作為新能源汽車必需的基礎配套設施，是新能源汽車推廣過程中的首要工作。然而由于新能源汽車消費者數量少、基礎建設費用高、成本回收期長等方面的原因，我國目前充電基礎設施相對于龐大的潛在消費者群體規模、試點城市數量等建設進度十分滯后，其中中國電網與南方電網一度將充電設施業務偏向道路兩旁，弱化城市充電設施建設。為了加快充電基礎設施建設進程，2015年9月29日國務院辦公廳了《關于加快電動汽車充電樁基礎設施建設的指導意見》，鼓勵社會資本參與到充電基礎設施的建設與運營管理中。相繼的，國家發改委等四部委聯合了《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020年）》，明確了充電基礎設施與電動汽車行業發展不協調、基礎設施建設進度過緩與難度大等方面的問題，提出到2020年為500萬輛電動汽車建設充電樁與充電站超過480萬個（座）。

在當前政策引導、新能源汽車企業發展與消費者充電服務需求的條件下，充電基礎設施建設迎來了新的快速發展契機，國家電網等多家電力企業也分別制訂了長期與短期建設目標。在政府與社會資源投入有限的條件下，如何按照新能源汽車類別、數量、區域分布、充電基礎設施對于區域電壓影響等情況，科學合理地對充電基礎設施建設的優先順序、布局策略等進行優化設計研究，對于推動新能源汽車市場拓展、提高消費者充電服務便捷性與滿意度至關重要。

1.4 售后服務保障方面的原因

隨著產品質量的提升，消費者對于售后服務內容與售后服務質量提出了更高的要求，提高消費者售后服務滿意度已經成為眾多行業，包括：汽車、重型機械、數碼產品，市場策略的重要內容。在汽車行業，為了保障消費者的合法權益，國家質檢總局2013年10月1日頒布了《家用汽車產品修理更換、退貨規定》，對家用汽車的質保范圍、服務內容、義務與責任進行了明確。

對于新能源汽車而言，工信部規定了新能源汽車質保時間與里程，部分汽車企業在此基礎上進行了延長。與常規動力汽車不同，新能源汽車的電動機、電池、配套充電樁等方面存在不同，售后服務網點、維修服務策略、二手車交易、汽車回購等方面仍有待明確支出。此外，關于新能源汽車售后服務效率、質保政策執行、質保期內故障索賠等方面仍有待市場檢驗。從部分新能源汽車暫行質保政策與財政部等部委規定差異分析，仍有較多企業沒有達到規定要求，并且關于新能源汽車售后服務執行約束、懲罰機制等尚待完善。因此，無論是政策保障、服務策略、售后服務執行、服務品質、服務便捷性等方面，新能源汽車售后服務保障與常規動力汽車仍存在差距。

從以上現狀與問題分析可以看出，新能源汽車成本分析與控制、制造技術與生產過程優化、充電基礎設施建設與布局策略設計，以及售后服務策略研究等方面是我國新能源汽車行業發展面臨的主要問題。如何降低新能源汽車成本、完善售后服務體系、合理設計充電基礎設施布局策略與維修策略，滿足消費者價格接受程度、服務便捷性、服務質量等方面的需求，是新能源汽車市場推廣需要解決的首要問題與關鍵問題。

2 產品保證相關研究

產品保證（Product Warranty，PW）是制造商、經銷商、消費者對產品質量、可靠性、售后服務內容等方面達成的協議，明確了各方的責任與義務[6-7]。 通過對產品保證領域文獻回顧分析可以看出，產品保證在成本控制（質量成本、產品保證成本、供應鏈成本等）、降低質保期故障索賠、提高消費者售后服務水平等方面具有重要作用[8-9]。鑒于此，從產品保證管理視角多新能源汽車服務方式、服務內容、服務效率、成本控制等方面進行策略研究[10-13]，對我國新能源汽車行業發展意義明顯。

產品保證最早在16世紀被理解為保護消費者免費質量低劣產品欺騙，但關于產品保證的研究很少，直至上世紀五十年代以后，逐漸有學者從管理學、經濟學等角度對產品保證展開研究。進入二十一世紀，特別是2006年以后，隨著制造技術的進步，產品質量與生命周期明顯提高，消費者對于產品售后服務內容與服務質量要求增加。與此同時，產品保證領域研究成果在MS、POM、EJOR、RESS、IJPE、IJPR等國際高水平期刊發表數量有明顯增加趨勢[14-15]。目前，產品保證已經作為以汽車行業為代表的企業市場營銷的重要內容，對于提升產品品牌形象、彰顯產品質量、提高消費者的品牌忠誠度等方面具有重要作用[16-18]，而這些作用恰恰是新能源汽車企業當前迫切需要解決的問題。通常來說，按照產品保證維度、服務期限、服務方式等可以將產品保證類別分為一維產品保證與多維產品保證（N？叟2）、基礎產品保證與延伸產品保證、可更新與不可更新產品保證、免費與按比例付費產品保證等[19]。

成本控制一直以來都是產品保證領域的主要研究對象，諸多學者從產品保證視角對新產品可靠性、企業生產計劃、市場策略等進行了廣泛研究。在產品保證領域，通常以汽車作為研究對象，為了降低汽車制造商的制造成本與產品保證成本，大量研究對產品保證預防性維修策略、修正性維修策略進行了深入研究。由于維修程度對質保期內故障索賠數、產品保證成本、產品可靠性等存在影響，關于最小性維修[20-22]、不完全維修[23-24]、完全維修以及組合維修策略[25-26]研究受到了大量關注。產品保證管理已經被諸多學者認為是降低汽車制造企業成本的有效手段之一。

市場策略與技術策略是制造企業的兩個重要工作內容，不僅僅是技術瓶頸，新能源汽車特有部件的可靠性設計、質保期內故障數、失效分布函數等問題也是制造商需要關注的問題。目前在產品保證領域已有部分研究對新產品可靠性、銷量、價格等因素進行優化設計研究[27-28]，在未來新能源汽車電池續航、安全性等技術瓶頸得到解決或緩解的條件下，參照常規汽車產品保證研究規律，新能源汽車整車或部件的可靠性與生產計劃、維修策略設計與優化等研究必將是新能源汽車行業發展過程中必須解決的問題。

此外，保障消費者的合法權益與服務質量是產品保證管理的主要目的之一[29-30]，近年來政府機構、汽車制造商對于消費者售后服務水平及權益保護的關注度也明顯增長。雖然新能源汽車是當前以及未來一段時間內我國汽車行業乃至于國家節能減排的工作重點，然而目前關于新能源汽車售后服務的產品保證策略研究還鮮有[31]。通過文獻回顧可以看出，近年來產品保證領域研究已經進入了較快的發展階段，借鑒產品保證領域的理論研究成果，完善新能源汽車產品保證服務體系，對于滿足消費者售后服務水平提升、汽車制造商質量管理與成本管理具有促進作用。

3 新能源汽車產品保證策略研究

通過對我國新能源汽車行業現狀與問題分析，發現我國新能源汽車行業在成本控制、服務網絡設計、充電基礎設施布局策略設計、產品保證服務體系構建等方面存在問題。鑒于產品保證管理作為制造企業成本控制與質量管理的重要手段，對消費者售后服務質量有促進作用，本研究從產品保證視角對新能源汽車服務網絡與充電網絡布局策略設計、產品保證服務策略設計與質量評價體系構建、產品保證成本分析、評價與控制三個方面提出新能源汽車行業發展建議，促進我國新能源汽車行業發展。面向產品保證的新能源汽車行業問題與發展策略如圖1所示。

3.1 新能源汽車服務網絡與充電網絡布局策略設計

目前諸多學者對服務網絡優化、設施布局選址等問題進行了廣泛研究，然而還缺乏系統地對新能源汽車服務網絡與充電網絡布局策略設計進行研究[32]。與工廠、商店等設施選址不同，不僅要考慮距離、數量、區域等因素，還要考慮對區域電力網絡等方面的影響。在政府與社會投入資源有限的條件，如何合理設計布局優先策略、分配策略、集中策略、分散策略等是充電基礎設施建設需要解決的問題。在新能源汽車服務網絡、充電網絡布局策略設計方面，首先需要挖掘新能源汽車分布、潛在市場情況、資源配置、區域電力異質性等因素之間的映射關系與作用機制。然后，結合新能源汽車消費者數量、車輛類型等，結合多層規劃理論等對服務層級與服務網點進行設計，并對服務網絡與充電網絡基金設計與服務能力均衡研究。最后，運用動態優化控制理論，依據市場調研、實證研究結果對服務網絡與充電網絡設計結果進行方案優化，保證網絡節點之間的關聯性，并與實際需求相匹配，在資源有限的條件下滿足消費者的需求。

3.2 新能源汽車產品保證服務策略設計與質量評價體系構建

與電子產品等質保政策相比，汽車質保政策存在明顯滯后。在汽車三包規定實施之前的很長一段時間內，汽車產品保證服務缺乏完善的質保政策約束。盡管汽車三包規定已于2013年10月1日開始實行，然而從實際實施過程可以看到消費者退換貨服務保障方面仍存在不足[33]。新能源汽車設計、部件安全性、動力系統等與常規動力汽車存在差異，而關于新能源汽車的產品保證服務策略尚有待研究。產品服務質量提升已經被證實可以促進消費者的購買意愿，在當前新能源汽車市場尚不活躍、消費者對新能源汽車質量與購買意愿持觀望態度的條件下，對新能源汽車產品保證服務策略進行設計，包括：服務內容、服務范圍、服務期限等，可以保障消費者的合法權益，維護新能源汽車行業形象。

此外，完善的服務質量評價體系對于服務策略的執行、監控與改善有促進作用，在新能源汽車產品保證服務策略設計的基礎上，需要進行配套的服務質量評價體系構建研究。如何考慮消費者個體感受、服務內容結構及重要度、服務能力、產品保證成本等因素，構建服務質量評價體系，并結合消費者服務質量感知與評價結果對服務策略進行調整與優化。

3.3 新能源汽車產品保證成本分析、評價與控制

成本一直以來都是產品保證管理的主要研究內容，同時也是制約新能源汽車行業的發展的主要因素之一。降低消費者購買成本不能僅僅依靠政策補貼，通過汽車制造企業成本管理降低制造成本與產品保證成本是降低新能源汽車成本的有效途徑之一。在新能源汽車產品保證成本分析、評價與控制方面，首先結合新能源汽車結構特點、可靠性、故障概率密度函數、可靠性與制造成本關聯、維修策略等，建立新能源汽車產品保證成本與影響因素映射關系，考慮因素不完備、不確定、不相容的特點，挖掘影響新能源汽車產品保證成本的關鍵因素，構建產品保證成本分析模型。然后針對產品保證服務策略，結合產品保證服務質量評價體系與調查分析，對產品保證成本進行質量加權評價，為新能源汽車產品保證成本控制提供依據。最后，考慮政府投入、企業資源、消費者體驗等因素，結合質量加權成本評價結果，應用動態最優控制理論優化產品可靠性設計、維修策略、服務策略，對新能源汽車產品保證成本控制研究。

4 結論

在能源消耗與環境污染加劇的情況，節能減排已經成為政府、企業以及社會關注的重點。在汽車行業，為了減少尾氣排放與能源消耗，新能源汽車已經成為汽車行業發展的重要方向。由于成本與技術因素、基礎設施建設滯后、售后服務體系不健全等方面的制約，新能源汽車行業發展緩慢并主要集中在新能源公交車與出租車等政府主導車型。產品保證管理作為降低制造企業成本、提高消費者服務質量與滿意度的有效手段，對于新能源汽車行業發展有促進作用。據此，本文通過分析我國新能源汽車市場環境與存在問題，從產品保證管理角度對新能源汽車服務網絡與充電網絡布局策略設計、產品保證服務策略設計與質量評價體系構建、產品保證成本管理三個方面，為新能源汽車市場發展提供建議。

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篇9

關鍵詞：新能源　太陽能　風能　生物質　地熱

電動汽車

1

引言

當前，新能源產業面臨良好的發展機遇，太陽能光伏、風能和生物質能發電及其相關配套產業得以迅猛發展，開發利用新能源得到世界各國普遍重視，新能源產業已從單純的開發利用，逐步向產業鏈條延伸、產業集聚、規模發展的方面邁進，并逐步成為推動經濟發展、促進就業的重要支撐。

濟南市開發利用新能源起步較早，現已初具規模，尤其是太陽能產業發展較快，太陽能熱水器制造已形成較大規模，基礎優勢明顯。經過多年發展，形成了一批以力諾集團、桑樂公司、華藝集團為龍頭的骨干企業，開發了高溫金屬鍍膜管、高效太陽能光伏電池、晶硅原料提純等一批國際先進新技術，除此以外，濟南市在風電裝備、生物質能、地熱能開發利用方面也得到快速發展。

2

濟南市新能源發展概況

2.1太陽能利用發展狀況

2.1.1開發利用情況

太陽能利用主要包括熱利用和光伏發電。在熱利用方面，提出了建設“陽光濟南工程”。目前正在實施“生態富民行動、陽光屋頂工程”項目。2010年，濟南市熱水器使用面積占有率達280m2／千人，比國家確定的2020年太陽能熱利用發展目標高38％，每年節約標準煤36萬噸。在光伏發電方面，濟南市已投運的太陽能光伏發電項目共有7座總容量約為0.261MWp，在建項目3座，總容量約為2.35MWp。

2.1.2產業化情況

濟南市太陽能產業現已形成完整的太陽能光熱產業鏈，擁有力諾、桑樂、華藝等多家龍頭企業和名牌產品，相關企業開發了一批以高溫金屬鍍膜管為主的國際先進新技術。目前，濟南市太陽能毛坯管產量占到國內市場份額的51％，是全球最大的太陽能毛坯管生產基地。全市太陽能熱水器生產企業有78家，年生產能力600萬臺，集熱面積1200萬2；熱水器年銷售能力200萬臺。

此外，在太陽能光伏產業方面，濟南市也已經形成了從多晶硅、硅片、電池片到組件、光伏工程及應用產品的完整太陽能光伏產業鏈。光伏電池市場連續多年以40％以上的速度增長。2009年，濟南市電池組件封裝能力達到年產10萬千瓦，電池片產能達5萬千瓦。

2.2生物質能利用發展狀況

2.2.1

生物質能開發利用情況

濟南市現有的生物質能資源利用類型包括有秸稈直燃發電、沼氣發電、沼氣利用、垃圾發電以及生物質固體燃料等，其中農村沼氣利用規模較大。截至2010年底，全市累計戶用沼氣池16萬戶，總規模達130萬m3，年消耗生物質資源(秸稈、糞便等)300余萬t，年產6000余萬m3。

截至2010年，濟南市生物質直燃發電裝機容量為7兆瓦，農林廢棄物氣化發電和沼氣發電裝機共計可達2，2兆瓦，在建垃圾發電容量36兆瓦。此外，濟南市生物固體燃料制造工業得到進一步發展，年產生物固體成型燃料12.5萬t。

2.2.2生物質能產業

在生物質直接燃燒發電和摻煤發電設備制造方面，濟南鍋爐集團實力較強。該集團在20世紀70年代為山東等地的酒廠研制了摻燒糠醛渣的10t／h、20t／h生物質能鍋爐；近年，濟鍋在江蘇投運了自主知識產權的摻燒80％稻殼和花生殼的循環流化床生物質能鍋爐；2006年11月，濟鍋首臺130t／h生物質能發電鍋爐在單縣成功投運，隨后其他5臺同型鍋爐也在山東、河北等地投運。

2.3風能利用發展狀況

2.3.1

風能資源利用情況

目前，濟南首家風力發電場已在平陰正式開工，預計2012年竣工投產。同時，規劃在長清建設的兩處風電場也將進入核準階段，核準后即可開工建設。截至目前，濟南市經省發改委核準開工的風電容量已達15萬kw，正在開展前期工作的風電容量45萬kw，另外還規劃有40萬kw的風電裝機，濟南市的風電資源已經深度開發和充分利用。

2.3.2風電設備制造

濟南市現有風電設備制造企業2家，即北車風電有限公司和山東三融集團，主要產品為風力發電總承及配件。北車風電有限公司位于濟南高新區孫村新區，總投資約35億元人民幣，占地約1800畝，主要產品為風力發電總承及配件，年生產能力分別為500臺／年和1000套／年。

濟南軌道交通裝備有限公司風電項目是國家重點支持和發展的新能源產業項目，項目技術含量高、附加值高，具有廣闊的國際國內市場。該項目的塔筒部件已于2008年3月建成投產，截止2008年12月已生產銷售100機，當年實現年銷售收入3億元，2009年實現銷售收入7億元。該塔筒是目前國內承載力最大的塔筒。

2.4地熱能利用發展狀況

2.4.1地熱資源利用情況

目前，濟南市商河縣開采地熱井7眼，歷城開采1眼，主要以溫泉利用為主。其中規劃建設的濟北商河溫泉休閑度假區項目為商河地熱資源開發的重點項目，投資11億元，依托該項目，將帶動商河縣相關第三產業的發展，優化產業結構，可取得較大的社會經濟效益。

2.4.2熱泵技術

熱泵技術是近年來在全世界倍受關注的新能源技術。濟南是開展淺層地熱能研究和開發利用最早的城市之一，山東建筑大學等單位長期從事有關淺層地熱能利用理論研究和技術開發，在我國居領先地位。2001年建成了我國第一個投入實際運行的地源熱泵示范工程，其后又陸續建立奧體中心等多個地源熱泵示范工程。

在熱泵技術研發及利用方面，艾嘉熱泵公司實力較強，具備年生產空氣源熱泵7.2萬kw，地源熱泵35萬kw的能力。在家用方面，可提供30萬m2住宅小區的供暖／制冷及衛生熱水的一體化解決方案。商用方面，可提供單體建筑面積在10萬m3的中央空調解決方案，具有500t／d衛生熱水的設計施工能力。

2.5新能源汽車

濟南市是清潔汽車推廣應用工作城市，先后承擔了全國智能交通系統應用示范工程試點城市、清潔能源行動試點示范城市、

“十一五”國家863計劃一濟南市工況下代用燃料汽車運營考核研究等課題，在新能源汽車重點推廣應用工作上取得了比較明顯的成果。目前，濟南市擁有電車近300輛，純電動公交車6輛(電池)，5座在建的新能源汽車充換電站。

3　濟南市新能源發展目標

3.1

太陽能

3.1.1

太陽能光熱利用方面

著力發展太陽能中高溫真空集熱管的科研水平，提高我市太陽能中高溫熱利用，將熱利用由生活用水向工業用熱邁進，由熱水利用向熱能利用邁進。在城區強化推廣普及太陽能一體化建筑、太陽能集中供熱、供水工程，建設太陽能制冷示范工程；在農村和小城鎮推廣戶用太陽能熱水器。

3.1.2太陽能光伏方面

太陽能光伏電站、光伏與LED結合應用。在城市建筑物和公共設施建設與建筑物一體化的屋頂太陽能并網光伏發電設施，首先用在公益性建筑物上，然后逐漸推廣到其它建筑物；在有經濟實力的企業建設小型光伏電站，作為企業辦公用電的補充電源；在道路、公園、車站等公共設施照明中推廣使用光伏電源路燈照明，建設一批新能源照明示范項目，同時促進濟南市太陽能發電技術的發展，做好太陽能光伏發電技術的戰略儲備。

3.1.3規劃目標

到2015年，太陽能光伏發電裝機容量達到12萬kw。太陽能發電孤網容量2萬kw，并網容量10萬kw。太陽能熱水器總集熱面積達到約1200萬m2，加上其它太陽能熱利用，年替代能源量達到200萬t標準煤。到2020年，太陽能光伏發電裝機容量達到50萬kw。太陽能發電孤網容量10萬kw瓦，并網容量40萬kw。太陽能熱水器總集熱面積達到約4000萬m2，加上其他太陽能熱利用，年替代能源量達到600萬t標準煤。

3.2生物質能

加強生物質能源的研究，加強秸稈氣化技術、秸稈收集成型設備、高效生物質取暖設備等新技術、新產品的研究和推廣。根據生物質能利用技術狀況和濟南市經濟社會發展需要，重點發展生物質(秸稈、垃圾)發電、沼氣發電、生物質燃料。

到2015年，生物質發電(含垃圾發電，垃圾填埋氣發電和農林廢棄物、秸稈直燃發電等)總裝機容量達到10萬kw，2020年生物質發電總裝機容量達到15萬kw；在規模化畜禽養殖場、工業有機廢水處理和污水處理廠建設沼氣工程，合理配套安裝沼氣發電設施和污泥資源化利用系統；建立以秸稈氣和商業能源聯合的穩定可靠的集中供氣工程。到2015年，戶用沼氣用戶達到18萬戶，沼氣工程每年產生的沼氣0.69億m3；到2020年用戶達到20萬戶，沼氣工程每年產生的沼氣0.80億m3。

在有資源和應用條件的地區，建設大型生物質固體成型燃料加工廠，實行規模化生產，并結合解決農村基本能源需要和改變農村用能方式，開展生物質固體成型燃料應用示范點建設。到2015年，全市生物質固體成型燃料年利用量達到20萬t，2020年達到24萬t。

3.3風能

風電發展的目標是以風力發電項目為依托，重點發展風電制造業，通過風電場開發和建設，促進風電技術進步和產業發展，形成我市風電機組以及配套設備的制造能力，做強風電產業。

依托軌道交通公司、伊萊特重工公司、齊魯電機等風電裝備制造產業項目，建設濟南風電產業園，以電子信息、軟件開發和冶金、機加工優勢為依托，加快發展風力發電機、塔架、風葉、主軸、機械傳動、運行控制、風機變頻、輸變電機組等相關組件產品，推動濟南風電裝備產業集約化發展。積極引進、消化吸收國內外風電設備新技術，并研究開發高效節能的小型風電系統，促進小型風電系統的推廣和應用。爭取到2015年濟南市風電裝機達到60萬kw；風電設備制造能力達700臺(套)；到2020年，風電裝機爭取達70萬kw；風電設備制造能力達1000臺(套)。

3.4地熱能利用

地熱能利用包括發電和熱利用兩種方式。濟南市地熱水溫均在100℃以下，就目前的技術要求，不適合地熱發電，濟南市地熱能利用主要集中在熱利用方面。

“十二五”期間，合理開發利用地熱能，積極研發推廣地源、水源和熱泵技術，合理擴大地熱資源利用領域。以歷城、商河、濟陽為重點，加快建設符合環保和水資源保護要求的地熱供暖、工業用熱、熱水供應等項目，大力發展熱泵空調、無機超導熱管和地熱測評軟件等地熱應用產品。重點支持長清大學科技園熱源廠建設項目及濟南綠寰科技、濟南艾嘉熱泵技術有限公司等企業的地源熱泵產業化推廣項目。規范發展地熱溫泉、醫療保健、休閑度假等現代服務業，并以此帶動產業結構的優化升級。

3.5新能源電動汽車

2012年，計劃在公共服務領域推廣電動汽車公交車370輛，電動汽車出租車400輛，電動汽車公務、環衛、郵政、旅游觀光車840輛，建成電動汽車綜合充電站9座，充電柜300個，新能源汽車維修服務站16個；2012年～2015年，在前期示范推廣的基礎上，進一步擴大節能與新能源汽車推廣應用范圍，帶動濟南市乃至全省范圍內的新能源汽車應用推廣工作。在適合電動汽車應用交通領域，通過市場機制輔以政策引導，推廣各類電動汽車10000輛以上，其中純電動汽車車型計劃占60％以上，爭取電動乘用車全面進入商業化應用階段。

4　存在的問題及建議

4.1

濟南市發展新能源存在的問題

目前濟南市新能源企業規模普遍較小，即使開發利用最成熟的太陽能也僅占到可開發利用總量的20％，而其中農村不足10％。自主研發的高端技術少，除太陽能外，其他新能源利用技術的研發水平仍處于初期發展階段，技術工藝相對落后，大多依靠民間資本自我發展，面對不斷擴大的市場需求和產業的快速發展，資金制約成為主要瓶頸。

總體來說，濟南市新能源產業發展勢頭好，具備一定的區位優勢和配套條件；但作為新興產業，目前濟南市尚未形成一套完整的規劃方案來指導相關產業發展；與新能源產業相配套的相關政策、法規還不完善，加快產業發展必須抓住歷史機遇，采取切實有效措施，才能實現新能源產業的健康快速發展。

4.2建議

4.2.1

優化濟南市的新能源產業發展環境，積極貫徹和落實國家及省政府關于扶持新能源產業發展的各項政策，鼓勵投資新能源產業項目。

4.2.2拓寬融資渠道，實現多元化投資，安排必要的財政資金支持新能源產業的發展，運用稅收政策對水能、生物質能、風能、太陽能、地熱能等新能源的開發利用予以支持。

篇10

關鍵詞：煤炭企業 煤礦資源 開發利用

煤炭行業作為能源基礎性行業，其作用和地位不容質疑。國家為了力促煤炭工業持續穩定健康發展，出臺了《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》，明確指出：煤炭是我國重要的基礎能源和原料，在國民經濟中具有重要的戰略地位。由于歷史和現時的一些因素積淀，煤炭企業發展遇到許多困難與挑戰。煤炭企業正經過著歷史性轉化過程：即從“制度+控制”型轉變成為“學習+激勵”型。最近幾年隨著國民經濟發展速度加快和國際原油等替代性能源價格上漲等因素的綜合作用下，煤炭行業的形勢開始出現好轉。在這樣的歷史機遇下，煤炭企業必須牢牢抓住時機、適時掀起企業變革、塑造新型企業文化，推動整個煤炭行業和企業自身的可持續化發展。

煤礦資源是人類社會可持續發展無可替代的自然資源和戰略性資源。中國有比較優越的成礦條件，擁有種類相對豐富的礦產資源，作為人口眾多的發展中國家，隨著城市化、工業化進程的日益加速，對煤礦資源的需求量也急劇上升。然而，在把經濟發展放在首要位置的戰略部署下，在過分看重經濟增長數據的今天，資源和生態環境卻成為了犧牲品。近年來因為煤礦資源的開發，導致資源銳減、生態環境破壞，給礦區居民生活造成了嚴重的負面影響，這已不再是簡單的資源與生態環境的問題，而是直接關系到中國未來社會、經濟和生態可持續發展、國家長治久安的重大戰略問題。因此，將“建設資源節約型、環境友好型社會”擺在工業化、現代化發展戰略的突出位置，加強對煤礦資源和諧開發和可持續發展的研究，深入分析煤礦資源開發和人類生存環境之間的關系，是落實科學發展觀，建立和諧社會的重要體現。

1我國煤礦資源開發利用中存在的問題

我國現有煤礦的開發利用中存在的問題是多方面的，既有社會的原因，也有經濟、政治、管理等因素的作用。

小煤礦各自為政，技術單一，難以形成規模采礦和規模經濟，煤礦資源的綜合利用效率偏低。由于這些小型煤礦企業缺少雄厚的的資金、先進的技術設備，缺乏有效的規劃管理，難以吸引高精尖的人才，因而采富棄貧，采易棄難現象比較嚴重，同時因為投資少、見效快、安全環保意識薄弱，在給當地的社會經濟帶來暫時的繁榮之后留下的是千年的禍害，殃及子孫后代。

我國正處于工業化的過程中，工農業技術水平、設備都比較落后，難以實現高水平的煤礦開采，煤礦資源的綜合利用效率不高。以追求短期效益，直接利益為主，重復建設過多，品牌意識不強，一哄而上，造成煤礦資源的低水平開發。。

2煤礦資源和諧開發的策略

2.1合理利用煤礦資源

煤礦資源是不可再生資源，應堅持開發和保護并重、利用與節約并舉的原則，兼顧近前和遠期的利益。基于煤礦資源屬于一個國家的戰略性資源，更需要長遠規劃，充分利用別國的資源，取長補短，來保障國內礦產品的供應。

2.2整合煤礦資源，優化企業結構

規模較小的煤礦開發企業如果不能達到相應技術要求，其開發行為是在浪費資源。可通過資源整合的方式，積極引導小型煤礦企業進行整合，提高生產規模。資源整合將粗放型的增長模式轉變為科學、合理、高效、集約化的經營模式，優化資源配置，實現煤礦資源的綜合開發和利用，提高企業的技術水平和能力，更好地實現資源的高效利用，同時也有助于構筑現代企業機制，集中人、財、供銷管理，降低管理成本。另一方面，資源整合能有效遏制亂采濫挖、越界開采、非法轉讓煤礦產權等違法活動。

2.3促進科技創新，注重新技術、新工藝的研發

技術創新既能有效改善煤礦資源的利用效率，同時也有助于保護生態環境，可謂一石二鳥。煤礦資源綜合利用的根本出路在于技術進步。實現煤礦資源的綜合利用，必須針對我國資源特點，借助于每個單元的技術創新和設備革新，通過引進國內外尖端技術和先進工藝，并經過適用性改造，或自主研發適用技術，生產高科技、高附加值的精深加工和終端應用產品。

2.4積極開發利用新能源和替代資源

由于煤礦資源的自然屬性，持續不斷的開采終將導致資源的枯竭，這和可持續發展的觀念背道而馳，積極努力地研究和尋找可替代的能源和資源已勢在必行。較為常見的方法是:其一，利用可再生自然資源，比如太陽能、風能、水能、潮汐能等替代礦產資源;其二，開發利用新能源，比如核能等。

3、煤礦企業能源管理中開采的主要技術

3.1保水開采

煤炭工業的發展依靠水資源的開發和利用，保水開采就是在采煤活動中對水資源進行保護和對礦井水進行資源化利用，特別是陜西、甘肅、內蒙古以及山西等缺水地區要注重對水資源的保護和利用，對于水資源豐富的地區要減少對水資源破壞的透水事故的發生，將保水開采技術作為開采的重點。

3.2煤與瓦斯共采

煤與瓦斯共采技術充分利用采煤過程中巖層移動以及破壞對瓦斯的卸壓作用提高瓦斯的抽采率，在煤層開采時形成采煤和抽采瓦斯2個完整的開采系統，即形成“煤與瓦斯共采”技術。實踐表明，一旦采掘活動引起巖層的移動，則會使滲透率很低煤層的滲透率增加數十倍，從而為瓦斯的運移和涌出創造條件，有利于瓦斯的抽采，而且抽采出的瓦斯作為一種潔凈能源，被廣泛地應用在工業各個領域。

3.3充填開采

充填綠色開采技術為解決“三下”壓煤問題、矸石山問題、地面沉降問題以及采空區瓦斯問題提供了有效的解決途徑。充填開采是將煤矸石、粉煤灰以及河砂等充填材料用于充填采空區，從而提高資源的利用率、控制地面沉降與塌陷，同時還可以消耗地面的固體廢棄物、建筑垃圾，降低對環境污染的采煤技術。

3.4煤炭氣化

煤炭的地下氣化是將煤炭通過熱化學反應在原地轉化為可燃氣體，而不用將其采出地面的綠色開采技術。該技術不僅減輕了礦工的勞動強度，而且降低了煤炭開采及煤炭燃燒對生態環境的破壞。但是該技術還不夠成熟，還存在可燃氣體熱值不高，氣化燃燒產生的致癌物質苯和酚對人體和環境造成危害等相關問題，因此，必須進一步研究和探討相關問題，使煤炭氣化技術日趨成熟。

3.5煤巷支護與矸石處理

煤巷支護對于實現煤礦的高效產能發揮重要作用，減少矸石量，就需要以煤巷取代巖巷，同時隨著開采深度的增加，以高應力、快速成巷和軟弱破碎圍巖為特征動壓巷道支護將成為研究的熱點，需要研發各種高效的煤巷支護技術。在煤礦的采掘過程中，巖石巷道的開掘不可避免，就需要矸石的井下處理系統，通過沿空留巷和在條帶煤柱內開掘矸石充填巷的方式實現無煤柱開采，從而實現煤礦

的綠色開采。

4結束語

煤礦資源的可持續利用是整個社會可持續發展的重要組成部分，在人類社會和經濟的進步越來越依賴能源的今天，煤礦資源的和諧開發，提高資源的綜合利用已成為當前的重要任務。煤礦資源和諧開發是一個長期的過程，需要全社會加強對可持續發展觀的認識，樹立“和諧礦業”、“綠色礦業”觀念，綜合運用法律、經濟、行政手段，通過科技創新，來營造有利于保護自然資源和生態的產業環境。中國煤礦資源開發產業的可持續發展任重而道遠。

參考文獻：

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