導語：如何才能寫好一篇誠信守法教育培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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全面發動 營造非公企業守法誠信良好氛圍

今年8月，隨著堡鎮民營企業開展守法誠信創文明教育實踐活動實施方案的落實，堡鎮商會第一時間召開了深入開展守法誠信創文明教育實踐活動暨“三創”工作推進動員大會，提出以“爭當守法誠信的堡鎮文明商人、爭做守法誠信的堡鎮文明市民”的主題，全面發動全鎮民營企業、商業門店經營者和員工積極參與到活動中來。

在鎮政府的網站上，特地開辟了主題專欄進行宣傳引導；在全鎮各民營企業、商業門店、宣傳墻體等地張貼教育實踐活動主題標語以及“守法最安全、誠信最可敬、貢獻最光榮”和“建設守法誠信新堡鎮、創建生態文明新堡鎮”等宣傳標語，一時間守法誠信意識滲入到堡鎮的每個角落，營造出濃厚的守法誠信創文明教育實踐活動氛圍。

上有號召，下有行動。活動開展伊始，堡鎮各行各業的領軍企業帶頭召開職工動員大會，主動宣傳教育實踐活動的內容，弘揚守法誠信的傳統美德，讓員工學法、知法、守法、用法，筑牢共同思想政治基礎，增強他們對企業發展的信心。在積極推進的過程中，企業自身也樹立了誠信為榮、失信為恥的意識，使誠信內化為企業生產經營服務的自覺行動。

全面重視 構建非公企業守法誠信體系

在新形勢下，以守法誠信為重點的理想教育實踐活動是否見實效，關鍵看堡鎮商會能否在活動中真正下苦功、謀創新、抓落實。據悉，從今年7月以來，鎮商會規劃連續舉辦多場以守法誠信為重點的活動，例如，7月至10月，舉辦守法誠信培訓交流活動，并組織全鎮廠、店經營者以經濟新常態下實現企業創新發展、轉型升級為目標，采取參觀考察、理論講授、座談交流等多種形式教育培訓交流活動；8月，開展守法誠信警示教育活動。通過組織參觀者觀看警示教育片，剖析典型案例，以案釋法等形式進行警示教育，提高活動參與者的思想政治覺悟，增強守法誠信的警覺性和自覺性；9月至10月，組織開展“依法治國、依法治鎮、依法治企、依法治店”和“誠信立業、誠信經營、誠信發展”及創建生態文明鎮知識競賽，以及“爭當守法誠信的堡鎮文明商人、爭做守法誠信的堡鎮文明市民”、“爭創文明單位”、“爭當五星級文明戶”演講比賽等企業員工樂于參與的主題教育活動，形成爭先創優的良好風氣；8月至10月，組織開展守法誠信文明討論活動，通過各種主題座談會、演講、交流會等形式開展大討論，最大限度調動參與者的積極性。

值得一提的是，對于鎮商會舉辦的活動，鎮黨委鎮政府都高度重視，每一次規模大的活動，鎮黨政班子都派出領導全程參與，在行動上對鎮商會的活動積極支持，也讓活動參與者們感受到在黨委政府關心下的鎮商會所釋放出來的正能量，切實體會到了守法誠信、信守承諾、以誠服人的新堡商精神。

全面承諾 真心謀求社會監督

守法誠信是現代市場經濟的核心競爭力，只有遵守守法誠信經營理念，企業才能持續健康發展。對此，堡鎮商會開創性建立商會會員企業和個人會員守法誠信創文明承諾書制度。27家鎮商會執委企業經營者帶頭簽約《守法誠信創文明承諾書》，同時發動全體員工人人簽訂“我的承諾”，并舉行了守法誠信創文明集體宣誓儀式。據了解，此項活動要求，凡是會員企業和新發展的會員企業，均由經營者簽字填寫守法誠信承諾書，承諾書統一納入會員企業檔案，而且要求各企業，所有員工要人人簽字填寫承諾書，從我做起，從我家做起，從我單位做起，做到人人守法誠信，共創生態文明。

此活動作為堡鎮商會的一項“亮點”工作，響應了鎮黨委、政府關于“三創”工作的號召和商會自身倡導民企守法誠信文明的理念，也配合主題活動打出了一套行之有效的“組合拳”。據悉，鎮商會還要求已簽承諾書的企業，須將守法誠信創文明宣言和守法誠信創文明承諾書在各自企業或商店內上墻公布，接受社會各界的監督，督促嚴格自律。

全面引領 比學趕超弘揚正氣

活動開展以來，堡鎮商會注重以典型引路，將守法誠信創文明教育實踐活動引向深入。首先抓好執委企業的帶頭作用，按照鎮“三創”工作要求和商會實施部署，執委企業做到帶頭整治環境衛生、打造生態文明企業；帶頭搞好企業文化布置，營造濃厚宣傳氛圍；帶頭宣誓簽字作出承諾，上墻公示接受監督；帶頭守法經營誠實守信，樹立堡商社會形象。11月初，鎮商會會同鎮“三創”辦對執委企業實施情況進行百分考評，并將考評結果形成簡報通報各企業，輻射帶動面上企業和商業門店齊抓共創。堡鎮是崇明地區的第二商業重鎮，鎮區范圍有十里商業街，鎮商會以創建十里守法誠信文明商業街作為重點抓手，召開了四百多人參加的專題動員推進會，發動全鎮商店規范其經營秩序，進一步促進整個堡鎮地區文明程度提升，防止短板出現，也為其他企業做好標桿作用。鎮“三創”辦與鎮商會組織力量對商店進行檢查，實行百分考評，予以獎懲。

同時，從今年8月起，鎮商會采取開會交流介紹，現場參觀考察，出刊專題簡報等形式，宣傳教育實踐活動搞得好的先進經驗，供活動參與者學習借鑒。并組織會員企業家走出去學習考察崇明內外民營企業開展守法誠信和創建文明教育實踐活動先進經驗，提升活動參與企業的整體素質，引導企業家和員工自覺學典型、爭先進、作榜樣，強化先進典型示范帶動效應。

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（一）從國家層面來看

目前，一方面全國經濟下行壓力明顯，資源環境約束日益強化，人口紅利已趨上限，經濟增長的傳統動力正在逐步衰退，這就決定了抓人才建設比以往任何時候都更為重要、更為迫切。另一方面，中央正積極推進以深化行政審批制度改革、加快轉變政府職能為主要內容的體制改革，各地部門權力事項責任清單編制工作、去行政化工作以及行政職能轉移工作正在如火如荼地開展，大量的原由政府部門承擔的職能事項需要向有承接能力的行業社團轉移，對于地方建設教育協會來說，應該是機遇與挑戰并存。

（二）從行業層面來看

當前，隨著住建部新的《建筑業企業資質等級標準》的頒布以及各地建筑產業現代化工作的深入開展，對全行業人才培養提出了更新、更高的要求，許多新的培訓項目的開發、標準的制定、教材大綱的編寫以及題庫的建設等工作需要行業社團協調各類資源共同完成。各地方建設教育協會如何發揮自身優勢，夯實教育培訓基礎，實實在在地為地方教育培訓工作服務顯得尤為重要。

（三）從協會層面來看

當前，隨著各地社會組織管理體制改革工作的不斷深入，各地民政部門在推進“一業多會”、“社會力量參與市場監管”、構建“行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系”、實現社會共同治理等方面進行了有益的探索。各地方建設教育協會正經受著面臨新形勢、適應新常態、實現新轉型的考驗。

二、我省的新探索

近期，我省民政部門按照國務院關于在全國范圍內復制推廣上海自貿區改革經驗的決策部署，開展全省促進社會力量參與市場監督改革試點工作。主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）明確工作目標

1．明確提出建設“統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系”，加快形成“權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場業規劃編制、專業技能培訓、行業標準制定或修訂、負面清單設計、安全審查評估、行業資質資格認定、等級評定、公信證明、市場行為真實性和合法性核查鑒證、行業失信行為及壟斷、傾銷行為調查監控等。二是民主協商，行業主管部門在編制產業規劃、制訂行業標準、設計負面清單、進行安全審查評估、制定相關法律法規時，充分征求試點單位意見建議，并形成長效制度。三是自律引導，對于屬于行業自律自治范圍的事項，行業主管部門主動會同試點單位列出清單，在業務上加強指導，在政策上予以支持，積極引導試點單位提高行業自律能力。

（二）確定試點步驟

1．選擇試點單位。2015年3月前，根據國務院和省政府文件精神，選擇全省經濟領域重要以及社會關注度較高的公共服務行業協會、商會共13家作為試點單位，我省建筑行業協會也被列為試點單位。2．梳理職能清單。2015年6月前，省市行業主管部門分別制定實施細則或工作方案，編制本部門可以交給試點行業協會、商會實施市場監督管理職能清單。同時，會同試點單位對屬于行業自律自治范圍的事項進行梳理，列出發揮自律作用清單。3．開展委托授權。2015年6月底前，相關行業主管部門與試點行業協會、商會、專業服務機構簽訂授權委托協議。4．實施試點工作。2015年7月至2017年6月，試點行業協會、商會和專業服務機構根據協議或合同要求，圍繞試點工作目標，積極履行相應的市場監督職能。省市主管部門對試點單位履行職能全過程進行跟蹤指導和督促檢查，并定期對試點單位參與市場監督績效進行考評。5．總結推廣經驗。2017年下半年，試點行業基本建立以社會多元參與為特征的現代市場監督制度體系，形成可操作、可復制的制度經驗，在省內其他行業加以推廣。監管格局”，建成“體制比較成熟、制度更加定型的市場監管體系”。2．強調在發揮好政府的市場監管作用的同時，充分發揮法律法規的規范作用、行業組織的自律作用、輿論和社會公眾的監督作用，實現社會共同治理。推動形成“行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系”。

三、工作的新思考

面對新的機遇與挑戰，各地方建設教育協會應轉變觀念、搶抓機遇、積極開拓、主動作為，緊緊圍繞協會“三服務一加強（即服務政府、服務行業、服務會員、加強自身建設）”的工作定位，踏準行業改革的節奏，真正發揮“參謀、助手、橋梁、紐帶”作用，在新一輪改革浪潮中平穩實現自身的轉型升級，著重從以下幾個方面開展工作：

（一）加強調研，謀劃發展各地方建設教育協會應在更高的起點上，充分發揮“參謀、助手”作用，圍繞行業和建設教育發展的熱點、難點問題組織業內專家深入開展專題調查研究和人才狀況分析，在形成調研報告的基礎上，積極協助主管部門編制建設教育年度發展報告、建設教育發展規劃，開展教育評估，加強頂層設計等，使協會真正成為行業管理部門的“智庫”以及依靠和信賴的伙伴。

（二）加強自律，規范運作各地方建設教育協會應始終堅持“自律、自強、自力、互信、互濟、互愛”的辦會原則，進一步加強行業自律，組織會員單位建立健全推動建設教育發展的自律規范、自律公約以及研究制定行業職業道德準則、社會評價、失信懲戒、“黑名單”等行業信用管理制度，并規范運作，增強各類市場主體的誠信和守法意識。不斷提升協會的凝聚力和影響力，為協會積極爭取參與市場監督工作奠定基礎。

（三）夯實基礎，促進發展各地方建設教育協會應發揮行業資源優勢，充分調動各方積極性，聚焦新的企業資質標準的貫徹落實以及各地建筑產業現代化工作的開展等重點工作，圍繞新培訓標準的制定，新培訓項目的開發、教材大綱的編寫、師資的職業化培養和培訓平臺的搭建等，開展卓有成效的工作，為地方乃至全國建設教育的發展提供重要支撐，從而不斷增強協會在新形勢下，服務和促進事業發展的水平。

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文化建設難在落地，關鍵在創新載體。正泰集團結合學習型班組建設，把企業文化建設落實到基層，讓企業文化建設回歸到員工；嚴格執行目標管理責任制度，把責任落實到人；把文化建設的成效列入到企業的目標管理與考核之中，實現企業文化與其他工作同部署、同檢查、同考核。

理念創新。圍繞“企業文化是什么，企業文化建設圖什么、抓什么、靠什么”，我們對企業文化理念進行了較為系統的研究。我們認為：企業文化建設的根本是凝聚人，文化建設中要突出員工，圍繞員工進行；文化建設就是要圖發展，包括企業發展和員工自身的發展；文化建設要抓“心”，抓凝聚力，并演化為生產力；文化建設要靠大家，黨政工團婦共同努力，全員參與。理念創新為企業文化建設指明了方向，明確了目標。在2004年下半年，我們組織員工經過三個多月的價值觀大討論，最后提煉出了正泰的價值觀體系——使命：爭創世界名牌，實現產業報國；價值觀：誠信守法，注重績效，不斷變革；精神：和諧、謙學、務實、創新；經營理念：為顧客創造價值，為員工謀求發展，為社會承擔責任；目標：打造世界一流電氣制造企業；2011年改為“打造國際一流的新能源開發商及能效解決方案提供商”。

載體創新。正泰集團改革了傳統班組建設模式，將黨小組、工會小組、團小組直接建立在行政班組之中，創建了“四結合”學習型班組。黨工團三位組長通力合作，齊心支持行政組班組長，直接有效地為生產經營服務，組織員工“負責任地做好產品”；黨小組發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用，抓好員工學習，掌握員工思想動態；工會小組重在民主管理，幫助員工維權，解決員工后顧之憂；團小組負責崗位學技術、人人成才和組織業余文體活動。做到“學習有人抓、思想動態有人管、業余活動有人組織、員工困難有人幫”，使企業文化與班組管理相結合，把工作下沉到基層。

目的創新。企業文化建設是為了企業更好地發展，但根本目的是為了人的發展。我們認為，企業文化建設的目的應是多維的，至少要滿足兩個維度。從企業的角度，企業文化建設目的是凝聚人心，調動廣大員工的主動性、積極性、創造性，引導員工愉快、高效地去做正確的事情，把企業文化力轉化為生產力，推動企業做大做強，實現企業戰略目標；從員工發展角度，企業文化建設就是要以人為本，以人為尊，尊重人、幫助人、相信人、發展人、成就人，實現員工自由而全面發展。正泰集團牢牢抓住員工教育培訓這個重點，通過文體活動、研討會、專業技能培訓等多種方式，把教育培養高素質的員工隊伍，成就員工作為黨委、人力資源部門、四結合學習型班組的重點工作，培養造就了一大批高素質的干部員工隊伍，讓員工有文化、有尊嚴地工作、生活。

我們從四個維度把握“以人為本”：一是尊重人的本性，進行科學引導；二是塑造人的行為；三是營造良好的企業文化氛圍，以文化規范人的行為；三是注重創造激情，以理想引領員工走向成功。2011年，我們把員工住宿、水電供應、子女上學、醫療、交通、商業服務、文化娛樂、治安環境、薪酬與激勵等確定為員工生活管理委員會的　“十大民生工程”。其中，僅“職工之家”建設就花費1100萬元。通過解決員工關注的現實問題，讓廣大員工有文化的生活，使員工有尊嚴、有體面、有幸福感。

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一、當前統計工作存在的問題

1、企業統計隊伍中掌握專業統計知識的統計專業人才嚴重短缺。統計是一個專業性強的工作，統計功能發揮得如何，在很大程度上取決于統計人員的專業知識和文化素質，而接受過統計專業教育和取得統計職稱的卻寥寥無幾。因此，統計人員對統計工作內容難以很好地把握，利用統計資料進行深層次加工與分析，以及運用現代統計技術和方法的很少，不是不想做，而是沒有能力做。

2、企業統計隊伍不穩定，不利于統計工作的發展。由于受多方面因素影響，企業經常調整統計人員的崗位，特別是基層統計人員變動頻繁，哪個崗位需要人，就可以隨意地把統計崗位的統計人員調出，嚴重影響了基層統計工作的正常開展，造成統計人員工作的不穩定、統計隊伍的不穩定和統計隊伍素質下降。

3、企業統計人員缺乏系統的崗位知識和繼續教育培訓，難以滿足對統計工作的要求。特別是基層統計人員，由于繁忙的統計工作再加上缺乏系統的、高質量的崗位培訓和繼續教育培訓，很少有機會參加各種統計工作交流活動，使他們的統計知識難以適應現代企業發展的需要，不能了解到統計科技新成果和新方法，影響了統計工作的發展和提高。

4、統計法制建設不適應。一些單位、個人對統計法律法規認識不足，對統計工作存在思想不重視，工作不到位，不能按時按量報送報表的行為時有發生，有時還發生瞞報、漏報，遲報、拒報等現象，開展統計執法力度不夠，依法統計工作有待進一步加強。

二、做好當前統計工作的幾點建議

1、統計工作是業務性和連貫性較強的工作，統計人員的穩定是做好統計工作的前提，統計人員的素質是做好統計工作的保證。因此，應加強和確保統計人員的穩定性，基層單位要設立專職的統計人員。在選調時要確保人員的素質，既要有扎實的理論基礎知識，又要有較強的實際工作能力。這就要求統計人員要不斷地加強學習，更新和豐富知識，提高創新能力，這樣才能為統計工作奠定堅實的基礎。

2、加強統計法制建設。首先是通過多種多樣的形式進行普及《統計法》的教育，從思想上提高統計人員對提高統計數據質量的認識， 讓更多的人知曉依法統計的道理，擴大統計的社會影響力，增強公眾的統計法律意識，營造誠信守法，求真務實的統計工作氛圍，促使統計人員在實際工作中堅持原則 ，真正做到以法治統，其次是加大統計違法的懲處力度，開展經常性的統計執法檢查，堅持把執法檢查情況作為考評各單位統計工作的依據，對虛報、瞞報、拒報數據要依法嚴厲查處。

3、完善企業統計人員繼續再教育培訓體系，提高統計隊伍整體素質。嚴格執行管理局規定的統計人員持證上崗制度，對不具備統計基礎知識和統計法基本知識的統計人員進行培訓考試，考試合格才準予領取《統計證》；每隔2-3年，對已取得《統計證》的統計人員進行知識更新，這既有利于不斷提高企業統計人員的整體素質和專業水平，提高統計工作質量與效率，而且對穩定企業統計隊伍，擴大統計影響也有著不可忽視的作用。

在完善統計人員持證上崗制度的同時，還要加強對統計人員培訓管理的職能，隨著經濟發展，統計指標的內涵也不斷變化，統計的方法制度也不斷更新，統計人員需要不斷加強學習，因此統計人員要定期認真學習統計業務知識，提高統計人員綜合素質。

4、做好基層統計數據的采集處理工作。統計工作的重心在基層，統計數據的質量保證也在基層，提高數據質量務必從基層做起，從基礎工作抓起，牢固的基層、基礎工作是開展統計工作的必要保障條件。

數據的采集是統計工作的核心。做好數據采集處理工作一是要講時效性，及時采集要上報的數據，給審核評估數據預留一定的時間，才能保證數據質量，二要講準確性，認真審核基層的報表，要本著實事求是的原則嚴格評估基層上報的數據，這就要懂得識別數據的真假，維護數據的真實性，再就是平時沒有報表任務的時候統計人員應多深入基層進行調查研究，對基層單位的基本情況做到心中有數，針對基層的工作實際，找準熱點，難點有針對性的開展工作。

5、加強統計科研，以高新技術裝備統計系統。同時，隨著企業的發展壯大，統計業務量和信息量也隨之增長，領導對統計數據的需求也越來越多，對統計數據質量和時效性的要求也越來越高，這需要統計部門花費大量的人力和時間去完成統計任務。在數據的層層上報過程中，不僅重復勞動，費時費力，而且容易出現誤差，統計人員整天埋頭于繁雜的數字加減、報表填制工作中，工作效率和質量都難以有效提高，傳統的統計手段遠遠不能適應新形勢下統計工作的需要，只有通過信息技術的廣泛應用，把數據采集、計算、匯總等工作由“人腦”交給“電腦”去完成，才能有效改善這種狀況，從而適應統計業務增長的需要。因此，統計信息化建設刻不容緩。

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一、圍繞區委、區政府確定的“六五”普法重點，做好宣傳、組織和發動工作

（一）高度重視“六五”普法和依法治理工作。各社區、單位要將其列入黨（總）支部的重要議事日程，將普法經費列入年度財政預算，并作到專款專用。同時從組織結構上配齊配強工作人員，把法律素質較高，基層普法經驗豐富的同志納入到法制宣傳隊伍中來。要將普法依法治理與經濟社會發展工作統一考慮、統一部署、統一檢查。要認真發揮職能作用，切實給黨委當好參謀和助手，認真落實目標責任制和考核機制，確保各項措施落實到位。

（二）認真做好法制宣傳教育和依法治理工作規劃和近期工作計劃。各社區、單位要根據街道下發的《街道法制宣傳教育和依法治理第六個五年規劃》的文件指示精神，結合自身實際情況和“五五”普法依法治理工作經驗，制定出本社區、單位的“六五”普法依法治理工作規劃和近期的工作計劃。

（三）加強理論研究，為普法依法治理工作深入推進提供理論支持。圍繞普法依法治理工作規律、工作方式及長效機制進行調查研究，創新工作理念，改進工作方式，增強工作的針對性和實效性，推動普法依法治理工作科學化、民主化、規范化發展。

（四）組織開展以憲法為統領的中國特色社會主義法律體系宣傳教育。突出強調保障和改善民生及社會管理等方面的法制宣傳內容；突出法治文化建設這一普法依法治理工作重要的創新點和發展極；突出“法治”創建，努力實現以創建帶動普法，以普法促進創建，不斷提高社會法治化管理水平。

（五）加強對法制宣傳教育和依法治理工作的監督檢查力度。街道年底將組織全面考評，考評結果納入街道年工作目標責任制考核范圍，并作為評選“六五”普法依法治理先進集體的主要依據。

二、抓好普法對象的法制宣傳教育，提高普法工作的針對性和實效性

（一）加強領導干部的法制宣傳教育，增強依法執政理念。深化領導干部學法用法，組織五到六次領導干部集體學法活動，并認真做好學法記錄。結合工作和形勢需要，就有關重要政策和法律問題，開展專題法律知識學習。建立健全重大事項決策法律咨詢制度，在重大事項決策之前進行法律咨詢和論證，充分發揮政府法律顧問和法律專家在政府決策中的參謀作用。加強對領導干部學法用法守法情況的督促檢查和年度評估考核，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核情況作為選拔任用干部的重要依據。

（二）強化公務員的法制宣傳教育，提高依法行政能力。加強通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識學習，定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓和新頒布法律法規專題培訓，實行公務員“每月一學”制度，全年法律知識培訓時間不少于40學時。堅持和完善法律知識考試考核制度，對公務員進行兩次普法統一考試并將成績計入年終考核，進一步激發公務員學法、用法的積極性，培養公務員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。

（三）緊抓青少年法制宣傳教育，培養遵紀守法習慣。根據青少年的特點和接受能力，結合公民意識教育，有針對性地開展法制宣傳教育，引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，養成遵紀守法的行為習慣。學校應根據不根據實際情況制定具體的法制教育計劃，充分發揮課堂教學的主渠道作用。積極開辟第二課堂，整合各種社會法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式，健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。發揮中小學校兼職法制副校長、法制輔導員作用，加強青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等有關法律法規宣傳教育，加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。

（四）推動企（事）業經營管理人員的法制宣傳教育，提升依法治企水平。針對企業本身的特點，定期組織企業經營管理人員進行法律培訓。定期開展各種法制宣傳教育主題活動，通過舉辦企業經營管理人員法制培訓班、座談會等形式，開展與企業生產、經營、管理等有關的法律法規的宣傳教育。建立完善法律風險防范機制，健全企業各項規章制度，提高企業經營管理人員的依法經營能力和依法治企水平。加強“企業職工法制學校”等平臺建設，推動企業職工法制教育落到實處。加強事業單位、新經濟組織、新社會組織管理人員的法制培訓，提高他們依法管理、依法辦事的能力。

（五）深化社區居民和基層干部的法制宣傳教育，營造濃厚法治氛圍。結合廣大居民的現實需求，開展2次以上與居民生產生活密切相關的法制主題教育。發揮法制宣傳文藝隊、社區文化大院的作用，開展6次以上法制宣傳文藝活動。重點加強對社區兩委成員、黨員、村民代表、村民小組長等對象的法制培訓，社區兩委成員集中學法不少于4次，村民代表集中學法每年不少于2次。開展社區“法律明白人”教育培訓，發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和矛盾化解中的作用。

（六）加強外來務工人員和其他社會群體的法制宣傳教育，維護社會和諧穩定。完善外來務工人員服務管理各個環節的法制宣傳教育機制，做到學法與用法、教育與維權相結合，不斷增強外來務工人員遵紀守法和依法維權的意識。按照“屬地管理”和“誰用工、誰負責”的原則，對街道食品加工業、服裝制造業、建筑業、服務業等外來務工人員比較集中的企業，指導建立外來務工人員法制學校、法律援助工作站和普法志愿者隊伍，通過舉辦法制講座，提供法律服務等形式，滿足外來務工人員對法律知識的需求。

加強對刑釋解教人員、社區矯正對象等特殊人群的法制宣傳教育，使他們懂法守法，更好地融入社會；積極為留守人員、失業人員、殘疾人等弱勢群體的提供法律服務，切實維護他們的合法權益。

三、立足實際，創新思維，不斷開拓普法依法治理工作新局面

（一）將法制宣傳教育與法治實踐相結合。督促各社區、單位制定和完善本單位的規章制度，積極開展落實“民主生活會”制度，圍繞創建“民主法治示范村（社區）”、創建“依法治教示范學校”、創建“誠信守法企業”活動，不段提高法制宣傳教育的實際效果。

（二）將法制宣傳教育與群眾文化生活相結合。挖掘貼近民生主題，群眾喜聞樂見的宣傳載體，依托法制文藝宣傳隊、社區文化大院等平臺，開展豐富多彩的法治文化活動，以生動活潑的形式傳播法律知識，在潛移默化中培養群眾的法律意識。

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浙江物產以生產資料流通為主業，經營范圍涉及國內外貿易、物流、加工、金融投資四大領域，并形成了鋼鐵、汽車、能源、化工、商業地產、金融等六大業務板塊。

“十二五”期間，浙江物產按照“戰略升級、提升發展”的戰略方針和“產業領先，布局全國；國際視野，跨國經營；追求卓越，引領未來”的戰略思路，以提升發展為核心，以產業結構優化升級為主線，以深化改革和自主創新為動力，以提高綜合競爭力和可持續發展能力為目的，繼續深入推進流通產業化，努力將浙江物產打造成為集現代流通產業、流通方式與現代企業制度為一體、具有國際競爭力的一流現代流通企業集團。

一、 公司治理和風險控制

1、 提升企業治理水平

一直以來，浙江物產認真貫徹落實國資監管相關要求，結合自身國有獨資、流通行業、完全競爭領域等特點，不斷健全集團成員公司現代企業制度及法人治理結構，優化明確各機構責任機制與制衡機制，建立起了權力與監督機構外部化、決策執行機構內部化及董事會、經營班子、黨委會一體化的公司治理架構，并不斷強化集團母子公司管理體系建設，建立健全產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業治理。

2、 提升企業管理水平

集團公司高度重視企業內部管理，以規范化、制度化、協同化的母子公司管理體制為核心，不斷加強戰略管控型的管理模式建設，逐步形成了統分結合、激勵相容、協同運作、高效科學的戰略管理型母子公司管理體系。

2011年，宏觀經濟形勢復雜多變，企業面臨的外部風險環境復雜嚴峻。浙江物產積極響應省國資委的部署，大力推進全面風險管理工作，對重大風險實施重點監控和管理，并及時調險策略，全年未出現重大風險損失，確保了集團安全穩健運行、可持續發展。

3、 加強反腐倡廉建設

浙江物產重視推進反腐倡廉建設，依托內控體系建設的成果，整體推進教育、制度和監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，不斷深化反腐倡廉制度體系。集團公司制定印發了《“三重一大”決策制度實施辦法》、《企業高管人員廉潔從業若干規定》、《全面推進廉政風險防控機制建設的實施方案》等一系列制度、辦法，并結合2011年對成員企業法人治理結構的全面換屆，對集團高管團隊成員實施了“三書一談”（履職承諾書、廉潔從業承諾書、家屬助廉承諾書和任前廉政談話）的制度。同時，依托集團實施全面信息化的“M1工程”建設，開展了“科技促建”工作，以強化流程化管理、信息化監控，確保干部員工隊伍尤其是各級高管團隊廉潔從業，促進國有資產保值增值和企業全面可持續發展。

二、 責任管理與相關方溝通

1、 培育責任基因

浙江物產致力于成為具有先進理念、不斷追求進步、廣受同行尊崇的一流現代企業。“做負責任的大企業”，是浙江物產一以貫之的社會責任理念。履行企業社會責任、做負責任的大企業，已成為一種基因，體現在浙江物產的發展戰略、企業文化、商業模式和經營策略中，融入到企業經營管理的方方面面。

2、 加強與利益相關方的溝通

浙江物產的主要利益相關方，包括各級政府部門、流通行業、公司股東、上下游客戶、員工及環境、社會等，浙江物產從溝通方式和責任舉措兩方面建立與利益相關方的溝通機制。

三、 社會責任實踐

浙江物產立足“世界500強”，打造一流現代流通企業的過程，是企業社會責任全面、全員、全過程、全方位融入企業經營管理的過程。作為浙江省國有大型骨干企業，浙江物產以強烈的責任感和使命感，積極回應各利益相關方的期望，更多地承擔起經濟發展、環境保護、社會影響的責任，在企業發展、行業引領、稅收就業、社會公益事業和員工發展、和諧幸福企業建設等方面繼續努力地走在國有企業和商貿流通行業的前列。

1、堅持流通主業—服務浙江經濟

在市場競爭中成長起來的浙江物產，始終以服務浙江經濟發展為己任，將生產資料流通作為“看家本領”，在沒有壟斷資源、沒有傾斜政策、沒有進入門檻的完全競爭領域里，合法合規地與其他國企、民企、外企等公平競爭，共同發展，不斷做強做大企業，保障地方經濟發展和人民群眾對生產、生活資料的需求，維護市場誠信，依法足額納稅，為全省經濟社會發展作出了應有的貢獻，成為浙江省重點服務業中的龍頭企業。

浙江物產順應區域“塊狀經濟”向現代“產業集群”轉型升級的需要，積極響應浙江省大平臺、大產業、大企業、大項目四大建設對生產業的巨大需求，主動對接省內21個產業集群轉型示范區，在省內打造了五大生產業平臺。

2、堅持創新發展—引領行業轉型

改革創新是企業發展的內在需求和活力所在。面對全球經濟一體化、行業轉型變革和企業成長生命周期等挑戰，浙江物產在全國同行中率先創造性地提出并實踐了“流通產業化”發展戰略，大力發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，推進供應鏈、產業鏈、價值鏈、服務利潤鏈“四鏈”并舉，商流、物流、資金流、信息流“四流”聯動運作，進行內外貿、工貿“兩個一體化”建設，推動企業由傳統貿易向現代流通轉型提升，探索出一條我國生產資料流通企業的發展新路。2011年，集團新業態比重達到65%，企業經營規模、經濟效益和綜合實力等領先俞全國生產資料流通業的同行。集團旗下物產金屬、物產元通汽車、物產燃料等成員公司也分別是我國金屬材料、汽車、煤炭等專業流通領域的領軍企業。

3、堅持惠及全員—建設和諧企業

浙江物產貫徹“企業與員工共同發展”的核心價值觀和“以人為本”的治企理念，視員工為企業的合作伙伴，堅持企業發展依靠全體員工，發展成果由全體員工共享，實現“員工成功、團隊成功、企業成功”。2011年，集團制定出臺了《關于加強惠及全體員工的現代和諧企業建設的指導意見》，從“工作有保證、職業有發展、素質有提升、經濟得實惠、未來有保障、文化有支撐”等六大方面出臺了40項推進惠及全員建設的指導性意見，并逐步狠抓措施的落實。2011年，集團從實施員工薪酬增長和最低工資保障計劃、完善員工外派管理制度、開展員工職業生涯規劃試點、建立年輕員工住房保障機制、實施員工福利相關制等8方面推出了相關舉措，切實解決廣大員工特別是基層一線員工和年輕員工關心的熱點難點問題，努力營造“心齊、氣順、勁足”的良好環境氛圍。

4、堅持綠色安全—助力低碳經濟

現代流通業是社會經濟發展的“綠色引擎”。一直以來，浙江物產始終堅持發展綠色現代流通業，積極推進流通產業化，助力綠色制造業發展，努力建設本質安全、資源節約、環境友好型企業，走出了一條綠色、低碳、經濟的可持續發展道路。

2011年，集團獲得了“浙江省綠色低碳標兵企業”稱號。在實現轉型升級、創造經濟價值的同時，浙江物產還構建了省內物流平臺網絡、發展環保無污染的鋼材剪切加工項目、推動循環經濟項目建設。

浙江物產把安全生產當作對國家、社會和環境最基本也是最大的責任，高度重視，狠抓落實各項安全生產管理工作。1）持續完善安全管理制度。浙江物產先后制訂出臺了《安全生產主體責任的實施意見》等一系列規章制度；2）加強事故應急管理。2011年，浙江物產著手建立應急預案管理制度，出臺《生產安全事故應急綜合預案》，定期進行應急預案培訓和組織應急演練，進一步提升企業應急能力；3）加強安全教育培訓與交流。浙江物產將提高全員安全素質、增強安全觀念作為推動安全工作的重中之重，從建立教育培訓機制入手，多形式、多角度地開展安全教育培訓工作。

5、堅持回報社會—扶助公益事業

幫扶貧困人群、促進區域經濟發展、支持教育事業是一個優秀企業公民履行社會責任的重要表現，也是浙江物產作為一個負責任的大型國有企業應盡的社會責任。近年來，集團在發展經濟的同時，積極投身社會公益事業，堅持以企業的持續發展推動社會的和諧進步。

四、 未來展望

2012年及今后相當長一段時間，浙江物產面臨的發展任務更加艱巨，發展環境依然嚴峻。我們將積極貫徹浙江省委領導提出的“進得去、穩得住、做得好”的指示精神，圍繞“建設具有國際競爭力的一流現代流通企業集團”的愿景目標，堅持走改革創新之路、行大企業成長之道，勇于創業創造，增強應變能力、核心專長，努力保持產業領先、持續成長。

加強企業社會責任建設，對浙江物產貫徹落實科學發展觀、推動企業持續健康發展、立足“世界500強”具有重要意義。面向未來，我們將重點做到：把社會責任建設納入到集團整體發展戰略規劃中；把社會責任建設融入到企業文化管理中；把社會責任建設融入到企業治理和運營管理實踐中；進一步健全完善企業社會責任管理體系，努力使企業社會責任建設制度化、常態化。

浙商標桿 國企責任

——簡評《浙江物產的企業社會責任報告》

浙江物產是浙江省首家進入世界500強的企業，也是浙江省唯一一家進入世界500強的國有企業，歷年來它在社會責任實踐方面為浙江國企樹立了表率作用。

近年來，社會各界對企業社會責任越來越關注，2010年杭州市率先出臺《企業社會責任評價體系》，但是，浙江省國有企業社會責任報告的數量仍然較少，省屬企業僅有浙江物產一家了社會責任報告，同為世界500強的浙江吉利集團也尚未社會責任報告。就社會責任實踐和出臺社會責任報告兩方面而言，浙江物產的表現可圈可點。

（一） 經濟責任

企業的存在要基于誠信守法地獲取利潤，對股東負責，因此承擔經濟責任是企業履行社會責任的基礎和保障。浙江物產在經濟形勢異常嚴峻的大環境下，仍獲得了逆勢增長， 2011、2012年連續兩年榮登世界500強，為國家創造了巨大的財富。另外，浙江物產響應政府號召，打造生產平臺，帶動合作伙伴企業轉型升級。主動承擔對股東和合作伙伴的責任，這是值得肯定的，但履行對客戶的責任作為企業社會責任的一大議題，在此次社會責任報告中卻鮮見提及，仍有待改進。

（二） 社會責任

社會責任強調企業應誠信守法，合法納稅，對員工負責，從事力所能及的社會公益事業等。誠然，從事社會公益事業是企業的愿盡之責，非必盡之責，但浙江物產十年如一日，將公益事業制度化、常態化，這樣實屬難能可貴。另外，浙江物產建立了“與員工共同發展”的核心價值觀和“以人為本”的治企理念，讓員工共享企業的發展成果，這正是浙江物產對員工負責的真實寫照。

（三） 環境責任

當下，環境持續惡化，承擔環境責任是企業踐行社會責任繞不開的話題。浙江物產大力發展“綠色流通產業”正是基于對環境的承諾。浙江物產在自身創綠的同時，助力制造業轉型升級，實現綠色制造，努力建設本質安全、資源節約、環境友好型企業。浙江物產主營業務保護環境，實現了綠色發展，但浙江物產責任報告未曾提及某些產業如化工、能源、民爆等板塊在節能減排方面所做的努力。

（四） 文化責任

企業文化是企業的靈魂所在，是凝聚人心、提升核心競爭力的無形力量和資產，是企業基業長青的根本。企業只有打造具有責任感的文化，才能自主地承擔社會責任。浙江物產構建了“做負責任的大企業”的社會責任理念，但從浙江物產的責任報告看來，其文化責任方面提及較少，如何將這一理念貫穿下去，構建富有浙江物產特色的責任文化力，是浙江物產接下來需要著重提升的工作之一。

（五） 責任管理

企業積極推進社會責任管理體系的建設，應從責任理念、責任戰略、責任治理、責任融合、責任績效、責任推進、責任溝通、責任品牌八方面全面推動企業社會責任管理的持續發展。浙江物產的社會責任報告僅披露了責任理念和責任溝通部分，其他部分均未涉及，這與完整的社會責任管理體系還存在一定距離。只有建立全面、完善的社會責任管理體系和績效考核體系，才能將社會責任真正融入企業戰略、文化和日常管理中，從而實現企業的可持續發展。另外，作為世界500強的浙江物產，其社會責任管理工作應合乎國際標準，嚴格按照國際社會責任標準執行。社會責任國際標準指南ISO26000指出了企業履行社會責任的7個核心議題，結合浙江物產的社會責任報告，組織治理（建立社會責任組織體系、社會責任制度等）、人權、消費者均未涉及，公平運營議題也僅涉及部分議題。

篇7

【關鍵詞】高等院校;鄉村旅游;培訓課程;課程設置

隨著青島鄉村旅游的迅猛發展，青島高校已經成為鄉村旅游培訓的主要基地之一。但是農戶們是否感到學有所獲?通過培訓是否能解決農戶的實際困難?高校對鄉村旅游農戶的培訓效果如何?特別是農戶對高校培訓課程設置是否滿意，這些都是亟需分析和探討的實際問題。

一、研究概括

對青島四所高校鄉村旅游培訓部門進行實地調研，通過訪談了解高校鄉村旅游培訓的課程設置情況。并對2018到2020年三年內參加過高校鄉村旅游培訓的農戶進行了問卷調查。發放問卷500份，回收500份，有效問卷490份，占比98%。500名農戶經營范圍涵蓋農家宴、農家旅館(民宿)、采摘園、休閑觀光農業和民俗文化等。調查主要是圍繞著農戶對培訓課程設置是否滿意進行。

二、青島高校鄉村旅游培訓課程設置存在的問題

調查問卷調查結果顯示，農戶對鄉村旅游培訓的課程設置滿意程度并不是太高。(一)培訓內容不全面，不系統。64.5%農戶認為部分課程內容重復或有遺漏。這一問題的出現主要是培訓分管部門沒有認真對各個講師的講課內容進行科學合理的整合和全局的把控，講課內容重復或者不全現象較嚴重;講師之間講課內容也沒有形成科學合理的系統，時間先后安排和講課內容上更多地受講師個人專長和講師個人空閑時間的影響，而不是精準地按照農戶實際需要設置。(二)培訓內容針對性不強。高達84.9%的農戶在培訓過程中有過睡覺打瞌睡和心不在焉的情況，71.5%的農戶認為一些農戶亟需解決的問題沒有得到解答。主要原因是高校一套培訓課程、一套培訓教材和每個講師的一套講課課件幾乎應對所有的參加旅游培訓的農戶，甚至一些講師的課件內容幾年內都沒有任何更新。沒有按照農戶的經營特點和不同需求去量身定制培訓內容。這其實是很多農戶在聽課過程中心不在焉，打盹睡覺，缺乏興趣和學習積極的主要原因之一。(三)培訓內容可操作性不強。80.3%的農戶認為所學的東西部分和自己的經營內容相符，也確實有所啟發，但是真正應用是卻很難操作。培訓課程內容的可操作性是關系到對農民進行的鄉村旅游培訓是否產生實效的關鍵因素之一。很多講師的講課內容理論性過強，缺乏可操作性，不能解決農戶的實際問題，讓農戶帶著期望而來，失望而歸，逐漸的很多農戶把鄉村旅游培訓當做搞形式，完任務的事情來看待，培訓實效當然大打折扣。(四)課程之間先后順序安排不合理。問卷調查顯示，47.6%的農戶覺得有些課程先后順序不合理。一些本應該先期學習的課程有的是因為講師個人的時間問題，被隨意地安排在了后面，有的是因為高校培訓部門對講師講課的具體內容不了解，按照自己的主觀臆斷安排課程先后順序，造成講課內容銜接混亂，給農戶學習過程帶來一定的困難。(五)觀摩和實地考察課程與課堂講授課程內容相脫節。調查顯示66.3%的農戶認為觀摩和實地考察收獲不少，但與課堂講授課程內容相脫節。課堂上講解的很多思路和方法，聽起來好像很容易掌握，但是農戶真正應用時還是存在很多困難。而觀摩和實地考察課程所選取的典型的鄉村旅游地，往往也沒有安排相關的環節去具體體現課堂的講授內容，嚴重影響了培訓效果。

三、青島高校鄉村旅游培訓課程設置改進措施

綜上所述，之所以產生以上幾方面的問題，主要原因還是高校培訓部門對相關培訓的重視程度不夠，既沒有深入了解農戶的需要，也沒有就培訓內容和相關專家進行細致的溝通，而是僅僅依靠過去的培訓經驗來進行課程設置。沒有考慮到農戶現實的情況以及發生了很多變化，相關專家的研究領域也可能已經發生了變化。通過對農戶的問卷調查和對高校培訓部門的實地調查，要解決鄉村旅游培訓課程設置存在的以上幾個問題，應從以下幾個方面入手。(一)課程內容設置要涵蓋以下基本內容。1．環保意識教育。要使農民意識到保護環境的最大受益者是農民本人，認識到只有環境優美，沒有污染的鄉村旅游地才能保證鄉村旅游的長期發展。2．衛生知識。環境衛生、用具衛生和食品衛生培訓至關重要，因為衛生清潔往往和安全感相連，同時也是旅游產品、服務質量的重要指標。所以，應對村民進行主要傳染病類型、傳染渠道、原因、餐具消毒、食品保存、個人衛生等方面的知識培訓。一方面要努力改變農民不講衛生的陋習，在旅游經營中注重衛生習慣的培訓，達到清潔衛生的標準，另一方面，還要教會農民用最有效最便宜的方法做好衛生消毒工作。比如對餐具的消毒，不一定非要采用消毒柜的方式，因為用消毒柜進行消毒對很多小型農家宴來講成本太高，其實完全可以采用最原始的用大鍋燒沸水消毒的方式進行餐具的消毒工作。在院子里面支起一口大鍋，把用下來的餐具清洗完后直接放到沸水中消毒，讓游客看到農家宴的衛生，同時用木材燒的大鍋也烘托出農家宴的鄉村特性，讓游客既放心又新奇。3．文化傳承教育。以當地民風、民俗為主要內容的鄉土文化教育;通過培訓，要使農戶理解“民族的就是世界的”的內涵，充分認識到鄉村旅游能否可持續發展的關鍵是在于他們能否對自己本地區或者本民族的文化價值有深刻的認識，能否成為自己傳統文化的主動傳承者和保護者。4．經營技巧培訓。一是經營觀念的形成，要讓農戶明白鄉村旅游的主要客源是城市居民，因此城市居民的需求才是鄉村旅游經營中一切活動的準繩。農家宴必須從城市居民的角度進行裝飾和裝修，經營風格要盡量體現“農”和“土”的特色;二是農家宴經營農戶要學習農家宴的自我形象營造和推廣以及農家宴餐飲的基本流程的設計等技巧。采摘園經營農戶則要學習園區的線路設計、接待區設計以及采摘園的形象設計和推廣等方面的技巧。三是鄉村旅游經營農戶還要學習旅游小商品及延伸產品的開發設計，進貨的思路和準則，旅游小商品攤位位置設計和選擇及兜售等技巧。5．服務技能教育和游客心理培訓。由于受到自身文化水平和自身素質的限制，農戶的服務技能往往存在很大欠缺，因此對農戶進行服務技能培訓非常必要。培訓課程內容既要包括服務的基本禮儀和社交的基本知識，也要包括服務中的應變能力、溝通能力、與游客發生沖突處理問題的能力和自我控制的能力等。因為游客本身最重視的是旅游活動本身所帶來的心理體驗。所以要提升農戶服務技能，就必須先讓農戶能夠學會洞察游客的心理，了解游客消費時的不同階段的心理特點或者是每個瞬間的不同心理需求才能更好地為游客提供貼心的服務。6．以誠信守法為主要內容的旅游法律、法規教育培訓。近年來青島地區鄉村旅游地游客和鄉村旅游業戶之間屢屢出現各種矛盾和爭端。在解決這些矛盾和爭端時，農戶們因為法律法規意識淡漠，不會利用法律和法規來維護自己的權益;有時候也意識不到自己的行為已經觸犯了相關法規甚至法律，造成一些不良后果，對農戶甚至整個鄉村旅游地形象造成不可逆負面影響。因此高校在培訓內容中非常有必要設置與鄉村旅游地農戶密切相關的法律法規課程，教會農戶利用法律法規維護自己合法權益，同時也要在經營中守法合規。(二)培訓前要先了解不同地區不同經營內容的農戶需求。調查顯示，高達91.6%農戶認為培訓內容對自己的幫助程度越高，其參加培訓的積極性就越高。因此在培訓前對不同地區和不同經營內容的農戶通過訪談或發放調查問卷的方式深入了解他們亟需解決的問題就非常必要了。當然，調查的過程中也發現，農民對培訓對自己是否有幫助的認定標準只有一條那就是是否能馬上給他們帶來經濟收入。這就決定了農民對培訓的需求的認知是極為狹窄和短視的，對于自己所缺乏的知識、技能等缺乏正確認識。因此青島高校在培訓內容的設置就不能僅僅針對農民的需求去設置，還要從多個方面綜合考慮，對上述的六種基本培訓內容在權重上進行斟酌。對于農戶們有可能認為是無用的，但實際上是非常必要學習的課程內容，講師們非常有必要在開課前向農戶說明這些內容對農戶有什么幫助，以提高農戶的聽課熱情和興趣。(三)對講師課件內容和上課時間進行統籌安排。對講師的講課內容進行統籌安排，才能避免講師之間講課內容出現重復或者遺漏的現象。同時對各個講師的上課時間進行統籌安排，才能避免關聯性比較強的課程內容，在先后順序上出現混亂，影響農戶對知識的理解和掌握。這就要求高校培訓部門在培訓之前就要認真組織相關專家進行座談和研討，就上課內容進行分享交流，重復內容要進行合理的刪減，遺漏內容安排相關專家進行補充。在課程時間安排上，要通過座談和研討，分析清楚各個課程之間的銜接關系，再結合講師的個人時間，合理安排好課程體系。(四)觀摩和實地調研課程要與課堂講授內容緊密銜接。要根據農戶的實際需要和培訓內容選擇合適的觀摩和實地調研基地，在觀摩和實地調研過程中，不僅向農戶介紹基地的發展經驗和思路，還應該把基地發展過程中走過的彎路和犯過的錯誤介紹給農戶。同時要在觀摩和實地調研基地精心設置相關環節，把課堂講授的一些技能和方法，通過現場演示的方式進一步傳授給農戶，增強課程內容的可操作性。此外，由于農民的文化知識水平較低，在編制課程課件和教材時，盡量使用通俗易懂的語言，多使用圖片等直觀的素材。這樣有利于農戶對培訓內容的理解和掌握。

【參考文獻】

［1］張磊，姜艷文，侯明明．精準扶貧背景下的鄉村旅游從業農民教育培訓問題［J］．佳木斯職業學院學報，2016，12:445～446

［2］谷玉芬．鄉村旅游服務培訓的主導形式［J］．社會科學家，2016，2

［3］薛群慧．論民族文化旅游村村民的培訓［J］．昆明大學學報，2007，3

［4］顏澤鈺，孫俊花，楊胭茹．邢臺休閑農業和鄉村旅游發展研究［J］．邢臺學院學報，2021，5

［5］張文潔，趙健輝．文旅融合下鄉村旅游產品品牌創新研究［J］．鄉村科技，2021，9

［6］畢志超．煙臺長島鄉村旅游開發對策研究［D］．華中師范大學，2019，5

［7］李雪芬．文旅融合背景下鄉村旅游產業發展路徑研究［J］．南方農業，2019，7

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關鍵詞：企業；誠信建設

中圖分類號：F293 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）004-0000-01

引言

當今企業之間的競爭不再局限于資金、技術這些傳統領域，企業誠信、企業文化也成了競爭的重要部分。企業誠信是企業的一種無形資產，是經過時間的積累、文化的沉淀形成的一種獨特的資產，在企業的生存發展過程中發揮著巨大的作用。當前，我國正處在深化改革的關鍵階段，加強企業誠信建設對促進社會主義市場經濟的健康發展和整個社會的穩定有著重要的意義。

一、企業誠信建設的重要性

企業誠信是指在市場活動中，企業秉承倫理道德、守法律義務、循市場規則，將誠實守信融入生產經營并在實踐中并持續改善的過程。要求的是符合法律規范、遵守基本社會道德以及相關的行業規則等，加強信用管理和風險防范，遵守市場規則以實現企業的經濟收益。2004 年，國務院出臺了促進資本市場發展的意見，明確提出必須加強市場法制和誠信建設，表明我國企業誠信建設進入了一個關鍵階段。

（一）誠信有利于企增強業凝聚力。誠信經營的企業，在企業內部能按勞動合同約定，認真履行各項承諾，真誠地對待員工，能做到人盡其才、物盡其用。管理者對員工的工作能給以充分肯定，相信和依靠員工；企業對員工誠信，一方面激發員工的工作積極性和主動性，團結一致竭盡全力去完成企業經營目標，增強企業凝聚力；另一方面會吸引更多人才加入企業，不斷注入新鮮血液和活力，使企業不斷發展壯大。

（二）誠信有利于提升企業競爭力。誠信經營的企業，在企業外部，首先是對顧客誠信，把顧客的利益和需要放在第一位，既留住老顧客，又贏得新顧客。其次是企業之間的誠信，合作過程中按合同約定誠實守信，才能得到合作企業的資金、技術、人才等方面的交流，使企業資源得到最優配置。同時能吸引更多的合作企業，并與其建立良好持久的合作關系。再次是企業對社會的誠信，即企業遵守市場規則，依法經營，照章納稅，把企業經濟效益和社會效益統一起來，認真履行社會責任。總之，企業的外部誠信有利于企業樹立良好社會形象，從而提升企業競爭力。

（三）誠信有利于企業經濟利潤增長。誠信經營理念首先有利于引導企業員工以及各部門統一行動，為實現企業共同目標而努力，最終實現企業經濟利潤的最大化。其次是企業誠信服務于顧客，贏得更多忠誠的顧客，贏得更大的市場，也就為企業贏得更多的經濟利潤。再是企業誠信有利于降低交易成本和提高交易效率，給企業帶來最大的利潤。

（四）誠信有利于企業文化建設。企業要生存發展，誠信建設是重要內驅力。有了誠信的企業文化可以使企業在市場競爭的風雨中巋然屹立，哪怕跌倒，也會迅速重新崛起，因為誠信是企業立足、生存、發展的命脈，是企業長足發展的內在力量。

二、企業誠信建設存在的問題

我國當前正處社會主義市場經濟的轉型階段，近些年來，隨著我國各部門、各地方正逐步建立社會信用體系，企業誠信建設環境得到了較大改善，失信行為得到有效扼制，企業信用風險防范制度也正在逐步健全。但我國企業誠信建設仍不成熟，處在經濟轉軌時期，由于體制原因和認識偏差，一定程度上造成了企業誠信缺失。產品造假、合同違約、商業欺詐，做假賬，凡此種種現象屢屢上演，令人觸目驚心。特別引人深思的有食品與餐飲行業的“三鹿奶粉”、“蘇丹紅”等等與至少仍令人們談之色變的“地溝油”事件，誠信建設已經影響到國計民生與企業存亡。這些現象表明目前我國的企業誠信危機已經成為我國社會主義市場經濟發展的瓶頸，嚴重阻礙和制約著我國經濟建設的順利發展。

三、企業誠信建設舉措

（一）企業價值觀要以誠信為重要內容。企業的價值觀是企業及其員工前行的方向，也是企業在追求利益最大化的過程中所信守的基本信念，是企業員工理解并支持的一切關于企業意義的有效判斷。著名的管理大師彼得?德魯克就曾斷言，未來的的商業競爭不僅僅是技術上的挑戰，更表現為文化上的挑戰。企業應充分利用電視、廣播、企業報等文化載體，以豐富多彩的形式向全體員工進行誠信教育，培養員工的誠信品質，營造人人誠信的氛圍，打造以誠信為重要內容的企業價值觀。

（二）企業道德規范以誠信為根本。市場經濟的有序運行離不開成熟穩定的社會信用體系。一個公司，只有建立了適應環境變化的核心價值觀，才能在殘酷的競爭中長久地處于不敗之地，企業的競爭要建立在公平交易、合法經營、誠實守信的道德基礎上。培育以誠信為核心的企業道德規范，要充分調動各方面積極力量，從大處著眼，小處入手。優秀的企業道德的形成需要長期系統的培育，只有將誠信的觀念點滴滲秀到員工日常思想文化建設中，以誠信為核心的企業道德規范才能夠在潛移默化中成為企業員工的行為準則，企業才能生產出質量可靠的產品，并不斷做大做強，實現可持續發展。

（三）企業誠信體系逐步形成制度化。企業誠信建設與傳承不是一蹴而就的，需要在實踐中不斷完善，并以科學合理的制度進行約束內化，才能在企業的生存與發展中發揮重要的助力作用。

具有企業法律效力的文件會約束員工的行為，并逐漸內化為員工的自我要求。企業公開、公平、公正地制訂相關制度，把對企業誠信行為的獎懲落到實處，切實激勵每一個人誠實守信。同時，結合誠信教育培訓，員工思想政治教育也有了更深入具體的內容。讓規范完善的制度使誠信的觀念深入人心，內化為員工的自覺行為與意識。

企業主要負責人是企業的核心和靈魂，必須首先牢固樹立誠信意識，以身作則，做到言必行，行必果，諾必踐，才能將企業帶入講道德、守信用的發展軌道。其次，企業要取信于員工，就必須嚴格按規章行事，這既調動員工的積極性和創造性，又可獲取員工的信任。這樣才能把誠信納入企業的各項管理制度中，融入內部管理的各個環節，成為員工的具體行為準則。

（四）構建以誠信為主的企業文化，重視企業的價值觀建設。在市場經濟條件下，誠信是企業成功經營的基本條件，也是企業文化的生命線。企業文化的精髓和價值體系最核心的內容是誠信，誠信文化的建設需要持之以恒的努力。

如何構建以誠信為主的企業文化呢？首先，樹立企業的誠信文化理念。通過開展制訂企業誠信準則，提高全員誠信文化素質。其次，建立激勵誠信行為的制度規范。這樣可以提高員工對誠信文化的認同感。第三，以構建現代企業制度為努力方向，塑造信譽高于一切的企業形象。

（五）加強立法，從嚴懲處失信行為

從培育和維護有效率的市場環境角度看，政府應該在信用體系建設中明確自身的定位，發揮積極的作用：一是以信用為立法基點，制訂并頒布相關法律法規，指導企業信用體系建設；二是建立公開的社會信用信息網絡；三是引導企業切實講究誠信為本；四是發揮積極的監管作用，從嚴懲處失信行為，提高失信成本。

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一、總體目標

通過深入扎實有效的法制宣傳教育和法治建設，提升全民的法律意識和法律素質；保障社會成員依法享有平等權利，實現社會的公平和正義；國家機關依法履行職責、行使權力，把解決社會矛盾納入法治化程序，各項事業逐步走上法治化管理軌道；促進社會主義法治理念在社會得到弘揚，法治文化氛圍更加濃厚，法治實踐活動得到廣泛開展。95%以上的普法對象普遍接受法治教育，90%以上的村（社區）達到或基本達到“民主法治村（社區）”建設標準，95%以上的部門和基層單位達到或基本達到依法治理標準。

二、工作措施及下半年工作打算

1、建立健全領導干部帶頭學法制度。2014年上半年黨委中心組進行7次集中學法學法，內容涉及國土、計生、食品藥品、行政處罰程序規定等法律法規政策。下一步著力提升領導干部法治素養，提高領導干部依法執政、依法行政的能力和水平中心組成員結合年終述職專題匯報1次學法用法守法情況。

2、加強鎮村干部法治能力培訓。

村（社區）干部上半年開展培訓8次，內容涉及村級公開、人民調解、法律援助、安全生產管理、財務管理、應急處理等方面內容。下一步將繼續加強對鎮村（社區）干部的培訓，提高依法治理的能力和水平。

3、開展全民學法知法懂法守法活動。

學校法制副校長講課4次，內容涉及安全、消防、禁毒。全面各部門共進行街頭宣傳12次，有15000人受益。下一步結合領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等不同重點對象的特點，深入推進重點對象學法用法工作。組織開展適合青少年特點的法律知識競賽、演講比賽和征文活動，強化法制副校長具體職責，推動預防青少年違法犯罪工作向縱深發展。深入開展“大走訪、大送法”、“農民工學法活動周”等法治惠農活動，大力培養“農村法律明白人”。深入開展進機關、進學校、進鄉村、進社區、進企業、進單位“法律六進”活動，組織開展好“12.4”全國法制宣傳日、各項法律法規頒布實施日、宣傳周、宣傳月活動，引導群眾自覺遵法守法，依法理性表達訴求，依法維護權益、履行法定義務。

4、扎實推進法治文化建設。

按照我鎮“六五”普法規劃要求，鼓勵社會力量積極開展法治文藝作品的創作、推廣和法制文藝匯演、巡演活動，打造有特色的法治文化品牌。積極創造條件，因地制宜，大力推進法治主題公園、法治文化廣場、法治文化長廊、法制農家書屋等“一村一品”法治文化陣地建設。充分發揮普法講師團、普法志愿者作用，利用鎮法制長廊、村（社區）法制宣傳欄、電視、廣播、政府網站、普法微博、QQ群、公共場所電子顯示屏等公共平臺廣泛開展普法宣傳，進一步擴大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力。

5、加大法治宣傳力度。根據本鎮特點，在交通要道、政府辦公大樓、車站、醫院、銀行等公共區域建立固定法制宣傳設施，向社會廣泛宣傳依法治鎮的意義、任務和工作重點。要廣泛宣傳工作中出現的好經驗、好典型，為依法治鎮工作營造良好的輿論氛圍。

6、完善領導干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束，加強和改進對領導干部行使權力的制約和監督，加強行政監察和審計監督。

7、落實完善黨務公開及建立健全黨內規范性文件備案制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關規定等不宜公開的以外，黨委的決策事務均應通過多種方式公開。嚴格執行《省黨內規范性文件備案辦法》。加強備案審查，維護黨內法規制度體系的統一性和權威性。建立黨內規范性文件備案審查與政府行政規范性文件備案審查銜接聯動機制。

8、建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機制，將決策行為置于法治框架內。完善行政決策合法性審查機制和風險評估機制，編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。堅持把部門論證、公眾參與、民主協商、專家論證、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經程序。

9、加強便民服務建設。以便民、利民為根本，推進和完善并聯審批、網上審批、一站式服務，加強政務服務體系建設和標準化建設，實現提速增效。

10、深入推進行政權力依法規范公開運行系統建設。落實鎮政府及其工作部門行政職權動態調整制度，依法公開權力清單和運行流程。全面完成行政權力清理規范工作，建立包含行政職權目錄、電子政務大廳、行政權力運行基礎平臺和行政權力運行監察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運行系統，實施行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監管實時到位。

11、規范行政執法行為。完善行政執法爭議協調機制，有效解決各行政執法部門在履職過程中產生的爭議。

12、規范行政執法自由裁量權。深化行政執法體制改革，以最全規范、最優標準、最小自由裁量、最大公開和最嚴監督規范行政執法自由裁量權，避免執法隨意性和不公正。

13、加大安全生產依法治理力度。強化安全生產準入與安全生產執法，加強安全基層基礎工作，深入開展礦山、危化品、交通、建筑、燃氣、學校及周邊等行業領域安全專項整治。落實安全生產“兩個責任”；突出安全生產宣傳教育培訓、“打非治違”和隱患動態排查治理；實行安全生產“五級監管”；抓好安全生產標準化、安全社區、安全文化、應急救援體系、安全生產監控系統和安全生產管理隊伍建設，建立健全安全生產長效機制，堅決遏制較大及以上事故。

14、加強食品藥品依法監管。加強鎮農產品質量安全監管、執法、檢測體系和能力建設。嚴格執行食品藥品、食用農產品法律法規，強化食品藥品安全監管責任和生產經營者責任追究。深化食品藥品專項整治，抓好酒類行業治理。加強鎮食藥監管所建設，推動食品原產地可追溯制度和質量標識制度建設，保障食品藥品安全。

15、依法推進城鄉規劃建設管理。把依法行政納入城市規劃、建設和管理全過程。嚴格執行《城鄉規劃法》，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。嚴格建設工程質量和安全管理，加大規劃建設監管力度。

16、加強法、檢部門司法公信力建設。加強案件質量管理，嚴格案件辦理期限，強化辦案質量責任制，不斷提升案件質效。深入實施量刑規范化工作，強化司法為民措施，加強巡回審判，深化人民法庭規范化建設。加強訴訟監督，維護司法公正。加強自身監督，積極推進檢務公開，推行“陽光檢務”，增強檢察機關的執法透明度和公信力。

17、集中清理和處理積案。統一建立積案臺賬，嚴格依法執行案件時限規定，逐案落實責任單位，限期辦結。加大法庭生效裁判的執行力度，建立健全執行聯動機制，加快建設“點對點”網絡執行查控系統，強化執行征信建設，提高執行工作質效。

18、加大法律援助工作力度。降低受援門檻，擴大受援范圍，暢通援助渠道，做到應援盡援。繼續抓好鎮法律援助工作站建設，切實做好死刑、未成年人刑事案件等刑事法律援助。圍繞群眾關切的熱點難點，做好農民工、未成年人、殘疾人、外出務工人員等困難群眾法律援助工作，建立健全農民工維權工作部門聯動機制和異地協作機制，進一步強化法律援助案件質量管理。

19、依法治理重點領域矛盾糾紛和突出問題。對土地征收、城鄉建設、涉法涉訴、涉軍群體、勞動社保、環境保護、教育醫療、安全生產、突發事件等重點領域的矛盾糾紛和突出問題，采取領導干部接訪下訪、聯合接訪、重點包案、掛牌督辦等方式集中攻堅化解。深入推進“訴非銜接”，促進矛盾糾紛源頭化解。

20、依法治理重點區域矛盾糾紛和突出問題。建立健全覆蓋城鄉、群防群治社會治安綜合體系。對社會治安重點區域、突出問題開展綜合整治行動，始終保持對暴力犯罪的嚴打高壓態勢，始終保持對黑惡勢力的打擊力度，切實排查整治治安混亂區域，依法化解矛盾糾紛，提高治理管控能力。加強禁毒工作，做好刑釋解教、社區矯正、吸毒人員等特殊人群管理，依法打擊暴力犯罪和多發財以及涉及“黃賭毒”的犯罪，增強群眾安全感

21、依法治理秩序。完善大調解工作銜接制度機制，發揮好人民調解組織的作用，積極推進社會保障、征地拆遷、環境污染、物業管理等重點領域專業調解工作機制建設。強化秩序專項治理，推動一批積案進入法定終結程序。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動，規范行為，引導群眾依法理性表達訴求。建立完善網上受理的平臺和制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制，建立涉法涉訴依法終結制度。

22、依法治理網絡環境。依法加強網絡社會管理，嚴格規范網絡信息傳播秩序，積極穩妥地推進網絡真實身份信息注冊工作。加強網絡輿情監測、分析、研判和處置，加快構建大網絡大輿情全媒體工作格局。開展涉網違法犯罪“破案會戰”，確保國家信息和網絡安全。

23、扎實推進各級單位依法治理。深入開展法治示范鎮、學法用法示范單位、依法行政示范單位、依法治校示范校、誠信守法企業等示范創建活動，調動干部群眾學法用法守法積極性，增強法治觀念和依法辦事能力。

24、切實推進依法治村（社區）工作。加大民主法治示范村（社區）建設力度，開展法律進村（社區）活動。組織相關人員到各村（社區）開展法律服務、法律宣傳、法律援助。推行“一村一法律顧問”制度，切實提高依法辦事能力和水平，確保村民的合理訴求得到有效維護。

三、組織保障

（一）加強法治隊伍建設。各村（社區居）委會、各企（事）業單位要強化依法治鎮工作領導小組及其辦公室的工作職責，建立健全責任制和依法治鎮工作職責，明確職能定位。加強執法隊伍建設，特別是行政執法隊伍的建設，逐步推進人員到位。強化依法治鎮工作隊伍的培訓教育，切實提高專業技術水平和業務素質，確保依法治鎮工作的有效開展。鎮依法治鎮工作領導小組辦公室要明確職責，加大力度，加強協調、檢查和指導，督促各村（社區居）委會、各企（事）業單位完成依法治鎮工作任務。

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一、指導思想

以保證群眾飲食安全、提高群眾健康素質為目標，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，堅持日常監管與集中整治相結合，嚴格執法與科學管理相結合，打假治劣與扶優扶強相結合，加大食品安全監管力度，建立健全食品安全保障機制，全面提高園區、街道食品安全監管水平。

二、工作重點

（一）進一步制定和完善相關食品安全監管制度。

今年要進一步完善《食品安全事故應急預案》，制定聯合執法、辦公例會等制度。建立健全社會監督機制，廣泛接受人民群眾舉報，不斷提高食品安全事件處置能力。由園區、街道宣傳科負責制定《園區、街道食品安全宣傳報道制度》，組建好宣傳報道隊伍，提高宣傳報道的質量。根據有關文件精神，制定食品安全舉報獎勵辦法。

（二）進一步開展宣傳活動和教育培訓工作，普及食品安全知識。

廣泛開展食品安全宣傳教育，發動群眾參與，園區、街道和有關部門要注重培養全社會的食品安全意識，高度重視食品安全宣傳工作。一是利用企業、行政村宣傳欄，以廣大群眾喜聞樂見的形式，宣傳有關食品安全的法律法規、食品安全知識，宣傳園區、街道各部門加強食品安全工作所取得的成績，努力營造全社會關注食品安全的濃厚氛圍。通過宣傳教育活動，從正反兩個方面增強宣傳工作的針對性，大力宣傳誠實守信,依法經營的食品企業及產品，又要對那些不講誠信、弄虛作假、坑害消費者的典型案例予以公開暴光。要進一步拓寬宣傳的覆蓋面，將宣傳工作向企業、行政村、學校等領域延伸，著力提高廣大群眾的維權意識和自我保護能力，增強全社會的食品安全意識，充分調動和發揮全社會對食品安全的監督功能。二是街道農業技術推廣中心做好園區、街道蔬菜種植戶、養殖戶、種糧戶的食品安全知識培訓工作，要培訓農資產品經營戶，禁止銷售高殘留農藥，大力推廣無害生物農藥。三是街道文衛科要對食品加工企業法人、餐飲單位的法人、食品從業人員組織每年不少于2次的食品安全知識定期培訓考核。

（三）進一步加快行政村現代流通網建設，建立食品安全行業窗口。

行政村是食品安全監管的薄弱環節，監管工作面廣、量大、工作難度大，責任重。今年我們將加快推進行政村放心店的建設，從流通源頭上阻止假冒偽劣食品進入行政村。加強行政村食品安全信用體系建設，以龍頭企業為試點，通過建立健全信用檔案，實施信用分級管理等措施，將園區、街道超市、行政村放心店打造成誠信守法，能夠有效保證食品安全的行業窗口。

（四）進一步加強日常監管，努力提高食品安全的監管水平。

圍繞“種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費”等主要環節，農業技術推廣中心、獸醫站、文衛科、衛生院、城管中隊、經貿部等主要監管部門要不斷總結經驗，繼續堅持不懈地抓好日常監管。

農業技術推廣中心要強力推進種植養殖環節的治理。在日常監管中要嚴格控制種植業農藥濫用，水產品使用違禁藥物。重點農貿市場實行主要農副產品藥物殘留檢測，蔬菜農藥殘留檢出率控制在國家規定的范圍內。農副產品市場實施肉菜糧放心工程覆蓋面、檢測設備配備率和檢測實施率達到“市食品安全綜合評價實施細則”中規定的目標值。加強對糧食購銷、儲存的質量安全管理，強化糧油質量標準管理工作，把好原糧質量關，嚴禁陳化糧流入市場，及時消除食品安全隱患，杜絕糧食安全事故發生。

園區、街道文衛科、衛生院聯合街道城管中隊要繼續抓好食品生產、經營企業及個體工商戶的主體資格審核和經營許可，全面摸清食品經營主體情況，嚴格規范食品經營行為，嚴把市場準入關。依法查處流通領域經銷假冒偽劣食品、質量不合格食品的食品經營企業，堅決取締無照經營食品的個體工商戶。突出重點市場和重點區域的監管，加強對超市、集貿市場、食品批發市場、城鄉結合部、大轉盤流動食品經銷點的監管，重點檢查食品來源和質量，嚴厲打擊銷售不合格食品的違法行為。

健全和完善餐飲消費環節食品安全的有關制度，強化日常監管措施，嚴格衛生許可證發放條件，強化食品衛生監測，落實餐飲企業“食品安全第一責任人”的責任。加強學校及建筑工地食堂食品安全管理，對學校及建筑工地食堂實施預防性衛生監督，建立健全食品衛生安全責任制。認真做好重大節日、重要活動期間的食品衛生監督檢查，加大對違法案件的查處力度。

經貿部要加強對食品生產加工企業的巡查回訪，協助和配合市有關部門貫徹落實好食品生產加工許可制度，積極配合相關部門嚴厲查處食品加工過程中濫用添加劑，使用非食品原料加工食品的違法行為。

獸醫站在生豬屠宰管理工作中，要嚴格執行肉品檢驗規范，強化對私宰肉、病死豬肉的防范監管工作，依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。

各監管部門要嚴格按照各自的工作職責要求，全力履行職責，全力嚴防死守。要加強信息工作，主動向園區、街道食安辦報送食品安全信息，實現信息資源共享，為做好食品安全工作提供及時、準確的第一手資料。

（五）進一步明確責任，加強考核監督，確保食品安全工作措施落到實處。

食品安全工作是一項長期而艱巨的任務，是一項系統工程，園區、街道和有關部門務必高度重視，長抓不懈，確保實效。根據市、區的部署，今年將重點加強對行政村食品安全監管工作。園區、街道將按照目標責任書要求，把食品安全工作列入重要議事日程，并對轄區食品安全負總責，主要負責同志要親自過問，經常督查，分管負責人要具體部署，抓好落實，建立食品安全監督小組。要細化工作責任，層層分解目標任務，形成“一級抓一級，一級對一級負責”的責任體系。同時，明確食品安全監督員、協管員負責本部門、行政村的食品安全監督協管工作，真正實現食品安全監管工作無縫隙、無漏洞管理，不斷提高食品安全管理水平。

園區、街道食品安全監管牽頭部門要切實擔負職責，各職能部門要站在全局的高度，按照條塊結合的工作機制，既分工負責、各司其職，又相互配合、齊心協力，嚴格履行食品安全工作職責，努力形成工作合力，共同推動園區、街道食品安全工作邁上新臺階。

加強考核監督，按照食品安全工作責任書，年底，園區、街道將按照目標管理考核辦法，根據上級統一部署，由食品安全成員單位組成考核小組，適時對轄區內有關部門的工作情況進行檢查考核并作出評價。對發生重大、特大食品安全事故的；或因隱瞞不報、弄虛作假、處置不力造成事故影響擴大、人員和財產損失增加的；或發生重大食品質量問題造成嚴重社會影響的，年度考核時實行一票否決。對因工作不力造成重大食品安全事故的，要依法依紀嚴肅追究主要負責人和有關責任人的責任。

（六）進一步加強食品安全專項整治。

今年我們要按照上級的要求，結合園區、街道的實際，制定食品安全專項整治工作計劃，明確目標，制定措施，適時開展重點時節、重點時段、重點區域、重點品種、重點環節食品安全專項整治活動。今年要緊緊抓住與人民群眾日常生活息息相關的糧油、肉、蔬菜、水果、奶、豆制品、水產品、飲用水、兒童食品等為重點，行政村、學校、企業食堂為重點區域，深入開展專項整治，對癥施策，確保實效，根據區食安委的部署，園區、街道今年重點加強四個方面的專項整治。

1．肉及肉制品專項整治。今年要在去年肉及肉制品專項整治成功經驗的基礎上，繼續加大專項整治和監管力度。一是對園區、街道肉類食品安全生產加工企業，加大監管力度和檢查頻率，重點打擊濫用食品添加劑，使用非食品原料生產加工食品的違法行為，提高質量安全水平，二是在農貿市場、超市等流通環節和餐廳、食堂等餐飲環節，進一步完善豬肉進貨帳和索證索票制度。

2．行政村食品安全專項整治。根據國家工商總局對全國農村食品市場專項整治工作的統一部署，園區、街道今年農村食品安全專項整治工作將以城北工商所、園區、街道辦事處為主，其他有關部門積極做好配合工作。

3．校及周邊環境食品安全專項整治。街道文衛科牽頭負責，城管中隊、衛生院對轄區內的學校、幼兒園食堂及周邊飲食攤點進行專項整治。一是進一步加大監管力度。認真督促轄區內學校全面推行食堂管理的規范化，制度化建設，切實保障廣大師生的飲食安全。二是深化量化分級管理。加強學校食堂量化分級管理，促進學校食堂硬件設施和衛生管理制度的完善。三是加強學校食品安全環境整治。組織工商、城管等有關部門開展校園及周邊地區食品安全專項整治，開展聯合執法檢查和暗察暗訪活動，發現薄弱環節及時整改，消除隱患。四是加強校園內食品安全宣傳教育。對學生進行食品安全基本知識普及教育，分發宣傳資料，著力提高學校負責人、工作人員及全體師生的食品安全意識。