導語：如何才能寫好一篇施工安全監理的范圍，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（安徽大學，安徽 合肥 230000）

摘 要：當下，隨著全媒體的不斷發展，傳統的新聞傳播教學模式已無法滿足現實需要.因此，建設新聞傳播網絡教學共享平臺顯得尤為重要.文章介紹了安徽大學新聞傳播實驗教學示范中心建設的網絡教學共享平臺，闡述了其主要功能，并提出了新聞傳播網絡教學共享平臺建設的新思路.

關鍵詞 ：全媒體；新聞傳播；網絡教學；共享平臺

中圖分類號：G206文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）02-0041-03

基金項目:安徽大學2013年大學生科研訓練計劃項目（kyx12013097）階段性成果之一

隨著信息技術的不斷發展，新媒體在各種媒體環境下起著越來越重要的作用，隨之而來的全媒體傳播模式也應運而生.所謂“全媒體”是信息，通訊及網絡技術條件下各種媒介實現深度融合的結果，是媒介形態大變革中最為嶄新的傳播形態.[1]在2008年北京奧運會的報道過程中，中央電視臺在國內首先采取了“全媒體”的直播模式.之后，不論是在廣播電視行業，還是在出版發行業，“全媒體”都得到了迅速應用.新的媒體環境對于人才的要求也不斷提高，但與此同時，我國的大部分新聞傳播教學模式仍停留在紙媒時代，缺乏應對新媒體的技能和實踐，學生缺少實踐鍛煉，難以與業界結合.因此，新聞傳播網絡教學共享平臺的建設尤為重要.

1 建設新聞傳播網絡教學共享平臺的必要性

1.1 傳統教學無法滿足需求

培養全媒體人才的前提條件是建設功能齊全的新聞傳播實驗教學共享平臺.面對業界全媒體人才的需求，大多數高校仍以傳統的單一培養模式為主.各大院校的實驗室也僅僅為本專業服務，各專業間相互獨立.在這樣的教學體系下，學生受課程與培養方案所限制，不能得到全媒體技能的訓練.其中主要的原因是教學平臺功能單一，實驗室建設嚴重滯后.同時，傳統的教學環境和現實中媒體的工作環境差距甚遠，教學長期與實踐脫節.

1.2 全媒體的迅速發展，業界急需復合人才

2007年開始，國家新聞傳播總署啟動了“全媒體數字采編系統工程”的建設，以此為轉折點，全國各大傳統媒體集團紛紛開始轉型.[2]在此過程中，對人才的要求也不斷提高，在此背景下，媒體對于采、寫、編、攝、后期于一體的復合型人才需求量不斷增大.單一的新聞傳播傳統教學已經無法滿足這些需求，所以新聞傳播網絡教學共享平臺的建設迫在眉睫.

1.3 單一網絡教學平臺存在局限性

目前的網絡教學平臺作為網絡教學和學習的環境，只是將傳統教學電子化，改變傳統教學的形式，而沒有改變傳統教學的方式.單一的在線教學視頻僅僅起到知識傳遞的作用，學生僅是被動的接受者.現有的網絡教學平臺不能有效支持教師的教學設計和課程規劃，缺少靈活智能的教學過程控制，支持的教學方式也十分有限.為了應對上述局限，應該在新聞傳播教學領域盡早建設網絡教學共享平臺.

2 新聞傳播網絡教學共享平臺的構建

全媒體環境下的新聞傳播網絡教學平臺應分為三個層次，第一層次是人文素質網絡教學平臺，第二層次是新聞傳播專業教學網站，第三層次是新聞傳播模擬媒體實踐平臺.通過三個層次的教學實踐，可以讓學生一步步加深對理論知識的理解，最終將理論運用于實踐并逐漸提升實踐能力.

2.1 人文素質網絡教學平臺

安徽大學人文素質網絡教學平臺是在安徽大學網絡教學綜合平臺的一個重要組成部分，在精美課程、研究性教學、課程共享聯盟和教學資源中心的基礎上，進一步推出“特色專業/精品專業”建設的子系統.按照優勢突出、特色鮮明、新興交叉、社會需求的原則，推動安徽大學人文學科的建設.以安徽大學新聞傳播學院為例，在平臺上上有廣告學概論和新聞采訪兩門省級精品在線課程，新聞寫作、新聞采訪兩門校級在線精品課程.除此之外，還可以通過教學資源庫訪問中外各大高校的在線課程.

2.2 新聞傳播網絡實驗教學平臺

在學校人文素質網絡教學實踐平臺的基礎上，建設了新聞傳播專業相關教學網站，開發了新聞傳播在線教學網，學寫新聞網，采訪網，利用網絡的開放性和互動性全方位無縫地進行在線教學和學習.

2.3 模擬媒體實踐平臺

建設了面向全國新聞學子的實踐教學真知網（zhenzhi.org），學生微博協會微博（weibo.com/adwb2011）傳媒百科（chuanmeiwiki.com/）.這三者共同組成了模擬媒體的新聞傳播實踐平臺.

（1）真知網是綜合型新聞網站，網站從后臺搭建到前臺設計以及內容制作，均由學生自主完成.學生可以在真知網鍛煉網絡實踐，全媒體采集，網絡編輯，攝影攝像，視頻剪輯，專題策劃以及網絡營銷的能力.

（2）微博協會可以對學生進行新媒體的運營和新媒體營銷能力培養，通過在微博協會的實踐，學生可以初步掌握自媒體新媒體的操作，了解網絡話題營銷，提高學生對網絡，尤其是新媒體平臺的認識.

（3）傳媒百科是專業的傳媒類詞條網站.通過對傳媒詞條的編輯，學生可以鍛煉搜集信息，信息整合的能力，這在網絡時代尤為重要.另一方面，學生在編輯的同時需要查閱相關學術著作，可以培養學生專業理論素養和學術熱情.

在此基礎上，實驗中心架設的FTP提供了豐富的各類教學視頻和軟件資料及相關資料.相關實驗、實務課程的大量策劃、采寫、采訪、評論、視頻、圖片作業都分別上傳到對應系統中，成為不斷充實的共享資源.學生通過網絡教學平臺首頁可以進入不同的網站進行學習、分享、共享、交流，獲取教學軟件、課程大綱、數字資源.網絡教學共享平臺的建設，為老師和學生提供了豐富的全媒體素材資源.

3 網絡教學共享平臺的主要功能

3.1 全媒體實踐

在傳統的教學模式中，教師單純地在講臺上講課，學生在臺下聽講，這樣的模式下，學生難以獲得實踐能力的提升，往往會造成理論與實踐脫節的現象.尤其是在新聞傳播這樣的應用型學科中，我們更加應該強調學生的實踐能力.利用實驗中心的機房和設備，教師可以直接在課堂上進行實踐教學，學生的實踐成果同步上傳至網絡教學共享平臺中，教師就可以實時對學生的實踐作品進行指導和批改.在日常教學的過程中，實驗中心網絡教學共享平臺可以提供一個模擬的媒體環境，在這個環境中，學生可以綜合運用全媒體采編技術開展全媒體演練，間接體驗媒體實際的工作環境.

3.2 激發創新能力

平臺支持學生自主上傳個人作品，學生可以自由查看他人作品，發表評論.學生利用網絡教學共享平臺可以和同學互相學習，形成一種良好的學習競爭氛圍.從而激發起學生的創新意識，更好地鍛煉學生的創新能力.學生在平臺上不斷上傳，修改課程作業以及作品，在這個過程中，學生的實踐能力，軟件操作以及創新意識都得到了充分的鍛煉.

3.3 校園媒體實訓

新聞傳播學作為應用型的學科，如何讓學生在校園內就能夠提升實踐能力是平臺所要解決的問題.網絡教學共享平臺第三層次中的真知網，微博協會微博，作為校內知名的校園媒體，可以為學生提供校園媒體實訓機會.學生在校園內自由采寫，最終形成的稿件在指導老師的審核之后，就可以登載在真知網上，或在微博協會微博上，從而使得學生作品能夠在校園內，甚至是社會上嶄露頭角.在平臺的建設過程中，已經有學生稿件被鳳凰網等社會媒體轉載，產生了一定的社會影響.校園媒體實訓為學生將來走向社會打下了堅實的基礎.

4 新聞傳播網絡教學共享平臺的創新建設思路

4.1 多終端融合應用，與時俱進，適應新平臺的不斷出現

面對全媒體媒介環境下帶來的影響，新聞傳播網絡教學共享平臺的建設不能僅限于上述的三個層次，還應當融合互聯網、通訊網和數字電視網等多重背景，給學生以更多的接觸面，以鍛煉實際動手能力來面對不同媒體環境.[3]與此同時應當結合校園電視、IPV6、APP等多種終端展示學生作品，豐富學習資源傳輸媒介，增強便捷性，改善學習體驗，進一步將實踐帶入教學中去.

4.2 大數據環境下學習方案個性訂制

在大數據盛行的當下，共享平臺的每一個學習數據應當得到重視，學院可依托網絡教學共享平臺，在師生使用平臺的過程中，收集學習的數據，利用云技術，將數據進行整合分析，實現各平臺的無縫銜接，從而實現學習資源的利用率，有效解決資源孤島問題.除此之外，通過跟蹤師生學習行為，進行數據挖掘與分析，采用云端分析為學習者提供知識與非知識性的個性化推薦，制定個性化學習方案.

4.3 教學評價標準從理論走向實踐

在傳統的新聞傳播教學評價體系中，分數的高低取決于卷面的成績，然而對于實踐性日漸增強的新聞傳播學科而言，這遠遠是不夠的，應當在考核學生理論知識水平的同時，更加注重考核學生的實際技能.[4]因此要充分利用新聞傳播網絡教學共享平臺這一條件，改革考核機制，通過平臺來展示個人作品，教師以此作為考核的一部分，同時學生可以利用平臺資源制作作品，參加比賽或投稿，以此算入考核成績.這樣在評價學生能力的同時還可以有效地提升學生的操作實踐能力.

5 結語

實驗教學網絡共享平臺的建設需要結合專業的特色，打造出符合新聞傳播學科教學特點和需求的共享平臺.安徽大學新聞傳播實驗教學中心搭建的新聞傳播網絡教學共享平臺從建立以來取得了一定的成果，但是平臺的搭建并不是一朝一夕能夠完成的，也不是建成之后就一成不變的.實驗教學型平臺的搭建是一個動態的過程，需要不斷地創新平臺構架，完善平臺功能，以達到最佳的效果.

參考文獻：

（1）羅鑫.什么是“全媒體”[J].中國記者，2010（3）.

（2）劉玉清，杜瑩.新聞傳播教學全媒體實驗平臺建設探討[J].實驗技術與管理，2012（11）.

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建筑施工監理

目前我國經濟正在持續健康穩定地發展，城鎮化水平正在隨著經濟發展和政策扶持下快速推進。這為我國的建筑行業帶來了前所未有的發展良機，但也對建筑從業者的水平提出了更多更新的要求。在這其中，對于建筑質量的要求尤為重要，這為目前的建筑監理工作帶來了更大的壓力。

一、目前我國建筑行業施工監理的問題

所謂工程監理，是指建設單位委托建設工程監理單位，根據法律法規、工程建設標準、工程勘察設計文件、工程項目合同，在施工階段對工程質量、工程進度、工程造價進行控制，對工程合同、施工信息進行管理的服務活動。

我國的施工監理工作起步雖然較晚，但是發展很快。1988年原建設部召開了第一次全國建設監理工作會議，開始在全國范圍內試行建設監理試點。到1994年底，我國已經基本上全面建成了建設監理制度，在建筑市場形成了業主、監理、承建三方組成的三元主體結構。1997年《中華人民共和國建筑法》施行，使建設施工監理制度進入了全面推行階段。

雖然我國的建設監理制度已經得到了很大的發展，但仍然存在著一些不足，這表現在：

二、如何解決我國建筑施工監理工作中的問題

1.提高對建筑施工監理工作的認識。“百年大計，安全第一。”建筑行業的性質決定了安全對于行業的重要性，而監理工作，正是保證建筑施工工作順利有序安全開展的最主要防線。作為建筑企業的領導者，應當重視監理工作的進行，要充分認識到安全監理是建筑企業的發展基礎，加強對監理管理的安全教育力度，重視安全控制，將建筑施工中的方方面面都納入安全監理的范圍中來。作為建筑施工工作中的直接參與者，建筑管理人員也應當重視自身從事的工作，將安全監理與經濟效益相結合，在監理工作中樹立長遠眼光，以科學的方法對工民建施工監督管理進行認識。

2.推動完善建筑施工安全監理相關法律法規的完善。目前，我國已經有了與施工安全監理相關的數部法律法規，但仍然需要新的、更完善的法律法規將建筑施工安全監理法律體系進行補充和完善。在目前已有的法律基礎上，應當增加關于安全監理的強制性規定和約束，以法律強制性要求對建筑施工安全監理做出明文要求。在法律法規的懲罰機制中增加、完善與建筑施工安全監理相關的條文和要求，增加建筑施工人員的安全意識。

3.提高安全監理隊伍的整體素質。要嚴把人才質量關，對建筑施工安全監理的從業人員進行認真篩查，從綜合素質、業務素質、身體素質等多個方面規范整頓整個監理人員隊伍，提高整個隊伍的管理和運行能力。在進行施工監理工作前組織好崗前培訓，使每名建立管理人員明確自己應履行的職責，使他們樹立起對施工安全監理工作重要性的認識，同時還要使他們樹立起對工作認真負責的態度，一旦發生安全事故，切不可產生逃避責任的想法。

4.完善必要的建筑質量管理和監督體系。建立起一套高效、合理、優質的建筑質量管理和監督體系，能夠從根本上解決工業和民用建筑施工過程中出現的安全問題和事故。建筑企業的管理者需要首先明確領導責任，發揮領導的帶頭作用，將安全監理工作層層下放落實，使監理管理工作從上至下明確到每個工作人員。通過這樣的機制，能夠很大程度上保障企業進行建筑施工時安全規范地進行作業，減少違規問題乃至安全問題的產生。同時也要建立起相配套的責任處理體系，將建立安全監督處理責任實施到位，提高安全監理人員和施工作業人員的安全責任意識，避免安全事故的發生。

5.重視對施工材料的安全監督。作為建筑行業施工的基礎，對建筑施工材料的監督也應納入安全監理體系的范圍并予以充分的認識。從原料的采購、運輸、保管、利用到最終的監督驗收，將施工材料的安全監督全程置于安全監理工作人員的工作范圍內，以保障建筑工程的安全進行。

安全監督和監理工作，是工民建事業中的重要組成部分。我國目前實行的建筑建設安全監理體系，雖然已經有了很大進步，但比較發達國家來說仍然存在相當大的不足。改善安全監督和監理工作并不是一朝一夕就可以完成，需要多方面、多層次的共同努力，這樣才能提高工民建施工質量，使建筑行業獲得良好的經濟和社會效益，實現行業的充分發展和社會的全面進步。

參考文獻：

[1]康燕云.淺論我國建筑工程施工監理存在的問題及對策.中小企業管理與科技，2010（6下）.

[2]韓花.建筑工程項目過程質量監理探討.中國新技術新產品，2010（20）.

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【關鍵詞】建設工程；安全監理；必要性；措施

前言

隨著經濟技術的迅猛發展。在建設工程施工過程中，施工安全監理日益成為建設工程的重要關注點。我們在建設工程監理工作中，要對建設工程安全監理工作引起足夠的重視，并采取多種手段，有效規避建設工程施工風險，提高建設工程安全監理工作質量。

一、建設工程安全監理的必要性

在建設工程中，為了提高建設工程的整體安全性，并規避建設工程的施工安全風險，我們需要將施工安全責任納入到工程監理中來。目前來看，其必要性主要表現在以下幾個方面。

（1）中華人民共和國《建筑法》第四十三條規定：“建設行政主管部門負責建筑安全生產的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產的指導和監督。”《建筑法》第四十五條又明確界定：“施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。”由此可見，施工安全責任應由承包單位負責，不是由業主或監理單位負責，這符合“誰生產誰負責”的安全基本原則。

（2）在《建設工程監理規范》中也沒有安全監理的內容，這使得工程監理承擔安全監理責任難以名正言順。監理單位是在業主的委托和授權范圍內，以施工承包合同為依據，對工程的施工進行全面的監督和管理。即對所監理工程項目的質量、進度、造價的全面控制，對合同和信息處理以及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。它只是工程建設實施的監督管理者，而非生產組織者。監理單位不應該承擔施工安全責任，而只能承擔服務責任。

（3）考慮到目前建設工程在施工的時候，存在一定的安全隱患，為了有效消除安全隱患，減少施工安全事故的發生，我們在工程監理的基礎上，應增加施工安全職責，使工程監理安全工作能夠得到有效開展，提高整個工程監理的最終效果，實現對建設工程安全工作的有效促進，保證安全監理效果。

（4）在目前的建設工程中，工程監理與工程質量、工程進度有著密切聯系，屬于工程建設中的監督手段之一，對整個工程建設的有效性有著重要作用。由此可見，在建設工程中，工程監理對提高工程質量有著重要作用，同時也能形成對施工安全的合理管理和控制。從這一角度來看，將施工安全責任納入到工程監理中是十分必要的，我們應重視工程監理這種職能的轉變。

二、建設工程安全監理工作職責和工作過程

雖然建設工程中的建立職責并沒有將安全監理強行加入其中，但是從建設工程監理有效性和全面性來講，安全監理工作是監理單位職責的一部分，對整體工程建設安全起到了良好的管控作用。考慮到建設工程安全監理的重要性，我們在開展建設工程安全監理的時候，必須要明確安全監理的主要職責，并清楚建設工程安全監理的整個工作流程，保證建設工程安全監理工作發揮積極作用，達到預期效果。

1. 建設工程安全監理工作職責

（1）建設工程安全監理工作主要是預防施工安全問題的發生

建設工程安全監理工作的職權主要就是對施工中的安全問題進行有效防控，做到在施工過程中和其它監理工作一起，對安全問題進行排查。

（2）建設工程安全監理工作主要是規避施工安全風險

除了預防施工安全問題之外，建設工程安全監理工作的職責主要是為了有效規避施工安全風險，提高建設工程的整體安全性。

（3）建設工程安全監理工作主要是提高整個工程的監理質量

由于在建設工程監理中加入安全監理職能是必然趨勢，因此建設工程安全監理工作對整個工程監理質量的提高形成了有效的促進。

2. 建設工程安全監理工作過程

（1）建設工程安全監理工作會確定職權范圍

建設工程安全監理工作為了保證工作質量和工作能夠得到順利實施，通常會在開展工作之前，確定好職權范圍，明確具體職責和權限。

（2）建設工程安全監理工作會行使安全監理職權

建設工程安全監理工作過程中，會在監理行為中正確行使安全監理職權，保證建設過程中的安全問題有人管有人問，提高安全監理質量。

（3）建設工程安全監理工作會對工作效果進行驗證

為了保證建設工程安全監理工作能夠取得實效，我們在安全監理工作結束之后，會對整個安全監理工作的效果進行全面的驗證和評估，提高實效性。

三、做好建設工程安全監理工作的措施

為了保證建設工程安全監理工作能夠得到良好的實施，并且取得預期效果，通常我們會在建設工程安全監理工作的實施過程中做好以下幾個方面的工作。

1. 認真了解建設工程中的安全因素

在建設工程安全監理工作中，要想在施工過程中中搞好安全管理。就必須了解影響安全的主要因素，只有了解了影響因素，才能使安全管理工作有的放矢，才能制定相應的措施，加強預控，加強監督檢查，使得安全生產始終處于受控狀態。抓住關鍵，監督到位。對于監理工程師而言，現場安全控制應以操作者為主。監理機構全面介入，并側重于從技術性、操作性環節把關。

2. 對建設工程中的安全隱患進行分類

為了保證建設工程安全監理工作取得實效，我們在建設工程安全監理工作中要對存在的安全隱患進行詳細分類，并按照分類制定具體的安全隱患排查表和安全隱患防控表。通過對建設工程中的安全隱患進行有效分類，我們能夠對建設工程中的安全隱患和安全風險有足夠的了解，并能夠為后續的安全措施制定提供基礎的依據，保證建設工程過程中的所有安全隱患都能都得到消除，為提高安全監理工作質量提供有力支持。

3. 采取具體措施消除安全隱患

經過上述對安全隱患的搜集和整理之后，我們要結合建設工程的施工特點和施工實際，制定具體的安全隱患消除措施，保證這些措施的實際作用符合安全監理要求。在目前的建設工程安全監理中，實效性已經成為了衡量監理效果的重要指標，如何滿足實效性要求是建設工程安全監理的重要指標。因此，從當前建設工程安全監理的實際實施來看，在針對安全隱患采取具體措施的時候，我們要重視措施的實效性。

4. 將安全監理工作和其它監理工作配合展開

在建設工程安全監理工作開展的過程中，我們要認識到安全監理工作的特殊性，在開展安全監理工作的時候，我們要注重發揮監理工作的優勢，將安全監理工作和其它監理工作配合展開，保證安全監理工作的效果達到預期要求。使安全監理工作能夠成為建設工程中提高安全水平的重要手段。

四、結語

通過本文的分析可知，在當前的建設工程中，我們要明確安全監理工作的重要性，要積極開展建設工程監理安全工作，使安全成為工程監理的重要職責之一，使安全監理工程成為保證工程建設整體安全的重要保障，從根本上提高建設工程的有效性。

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雖然，目前實施的《建設工程監理規范》，并沒有明確監理應對施工安全進行監控，目前出臺的國家法律也未明確監理應承擔施工安全的責任。但從另一個角度看，若沒有可靠的安全生產管理做保障，質量保證體系正常運轉就會大打折扣，從而無法保證質量和工期目標的順利實現。為此，筆者提出自己的一些粗淺看法，敬請專家和同仁批評指正。

一、要有效介入施工安全管理

首先，項目監理部要組織相關技術人員認真學習《安全生產法》以及其他地方性有關施工安全的法規、規章、規范性文件，參加安全生產管理培訓，特別對《工程建設標準強制性條文》（2002年新版）有關施工安全篇章、《建筑施工安全標準》（JGJ59-99）及實施指南的內容要學深學透，理論結合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現的安全隱患進行事先分析預控，掌握其發生規律，及早提醒施工單位注意防范。

二、項目監理部應根據項目特點制定相關《監理部內部安全生產責任制》

明確總監理工程師和專業監理工程師以及監理員對安全生產監控中的職責（這里需要特別說明的是，監理企業內部安全生產責任制的建立，是企業內部加強管理的一種手段，是對項目監理部和員工內部考核一種依據，是監理企業增強市場競爭力，滿足市場需要，樹立品牌形象，造就高素質全能型監理人才的一種方法。至于監理介入的程度、范圍，監理的相關收費是否應作調整，發生事故后的連帶責任等問題，也需深入探討，因牽扯的面太大，在此不便贅言）。

（1）總監理工程師：應做好相應指導性工作，包括審核施工組織設計中安全生產管理保證體系，核查督促施工企業安全生產規章制度及各項管理技術措施制定和落實，經常組織監理人員進行施工現場安全檢查，發生事故后參加事故調查等。

（2）監理工程師：對總承包單位、分包單位在施工交接進程中或交叉作業時涉及施工安全問題時進行協調，落實安全質保體系相關內容，認真督促執行施工組織設計、安全技術措施，隨時檢查作業現場內各項防護措施、設備使用情況，督促檢查施工作業人員正確使用防護用品，發生事故立即報告總監。

（3）監理員：根據總監和監理工程師的工作安排，加強日常安全檢查和巡查，發現問題及時向有關各方反饋，并督促施工方對安全隱患落實整改。

三、項目監理部要確立《監理部內部安全檢查制庋》

按不同專業，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。

（1）施工企業安全管理制度及檢查落實——應由總監或總監代表負責。

（2）施工現場文明施工情況檢查落實——應由專業監理工程師或監理員負責。

（3）“三寶”“四口”防護情況檢查落實——主要應由專業監理工程師或監理員負責。

織夢好，好織夢

（4）施工臨時用電檢查落實——由專業監理工程師或監理員負責。

四、在審查開工報告前

監理認真審查逐條落實開工條件，尤其對安全部分相關內容，包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設施及排水系統應符合要求，各項安全生產制度，安全質保體系，特種作業資格審查，作業人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。新晨

五、監理交底會及第一次工地例會上監理應向施工方介紹監理部《內部安全生產貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監理人員施工方介紹監理部《內部安全生產貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監理人員現場安全檢查發現問題及時通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決安全生產文明施工的專項問題。

六、在施工階段，監理人員根據《監理內部安全檢查制度》相關要求，在監理巡視檢查驗收過程中，依據制定的具體條款，逐項檢查落實，并認真作好記錄

重點應加強以下幾方面工作：

（1）對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業時涉及施工安全問題和隱患及時進行協調處理。

（2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。

（3）督促施工單位施工用電機具設備及時進行安全驗收。

（4）督促施工單位隨時作好現場文明施工管理。

（5）督促總、分包單位落實安全生產管理協議。

七、就施工中出現安全隱患問題，監理應采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改：

（1）對明顯違犯《工程建設標準強制性條文》施工安全章節相關條款行為必須堅決制止，以書面形式責令立即整改，必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經監理復查合格后，方可簽署復工令。

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關鍵詞：安全；監理；建筑施工

我國自改革開放后，社會經濟發展快速，建筑業也得到了迅猛發展，而工程建設監理制度是我國建設管理體制中的一項基本制度，對保證建設工程質量起到了重要作用，為我國的建設作出了貢獻。

隨著建筑業體制改革的深入，建設監理制度已得到全面推廣，建設單位、施工單位和監理單位認識到抓好建筑施工安全工作，不僅是對職工的身體健康和生命安全的保障，也是保證施工工期、發揮投資效益的基本條件。而且隨著建筑企業自加大，政府管理職能削弱以后，大量的施工安全工作應由安全中介組織來承擔．而監理公司正是這種中介組織。因為我國的特殊情況，建設工程單位的作業條件比較嚴峻，我國建筑行業人員流動大，而且多為外出作業，施工條件差，安全隱患較多，紀律性差且包含太多不確定因素。建筑施工人員有一大部分是邊區城市出外找工作，絕大多數人文化水平不高，缺乏必要的勞動技巧及安全意識。由于市場的激烈競爭，開發商為了節省成本，減少投資，提高收益，時常抱著僥幸心理，從各方面減少安全管理的投入。以上這些因素，都是目前建設施工安全事故發生機率居高不下的原因所在，不僅造成了巨大的經濟損失，還伴隨有人員傷亡。

在施工監理中，雖然施工安全的主要責任應由施工單位來承擔，但是，監理工程師也要對其承擔一定的責任。那么，就要求監理工程師從思想上重視這個問題，在行動在政策上抓好安全管理。其主要原因有施工建設單位安全防護設施不健全，施工人員安全意識薄弱，施工管理部門對安全管理不重視等。因此，加強建筑業企業的安全監管顯得十分必要。

所謂安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策，制止建筑行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內，以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權，屬于安全技術服務，通過各種控制措施，實施評價、監控和監督，降低風險度。

安全監理的工作職責

一、施工準備階段的安全監理工作1、建立安全保證體系,健全監理安全制度。2、編制安全監理規劃,明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責。3、編制安全監理實施細則,明確安全監理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。4、編制安全監理旁站方案,明確需要旁站的范圍、內容、工作程序和控制措施。二、做好安全監理工作，就必須事先了解施工現場的危險源。監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控。危險源既存在于施工活動場所，也存在于施工場所周圍區域。能否及時發現危險源，并加以解除，是施工能否安全進行的前提。因此，監理工程師應該事先編制好危險源排查表，對可能出現的問題一一進行排查，直到做到萬無一失。同時，還應該進入施工現場，與施工人員做進一步的交流，了解工地的實際情況。特別是對于新出現的安全問題，要在第一時間加以解決。三、施工前的安全審查是加強安全監理的前提1、資質審查。監理工程師應審查施工單位及項目主要管理人員的資質是否與投標文件相符；2、安全管理機構、人員及規章制度的審查。監理工程師應審查施工單位是否設立了安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；3、施工方案及安全技術措施審查。監理工程師應審查施工單位在施工組織設計中是否根據工程特點和施工現場情況,制定出安全技術措施、操作規程以及施工現場臨時用電方案。

4、審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。5、施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合工程建設強制性標準要求；6、基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求；7、施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；8、冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；9、施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。10、應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。11、核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。

四、施工階段的安全監理工作

1、監督施工單位使用合格的安全防護用品。項目監理機構要監督施工單位在施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。應督促施工單位對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作，確保其采購符合國家標準要求的產品。項目監理機構應監督施工單位按規定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測，嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品，以保證防護用品的安全使用。

2、監督和檢查施工單位是否按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。3、對土方開挖與回填以及模板工程、塔吊、施工電梯、腳手架等分部分項工程的作業情況進行安全旁站監理。4、定期不定期巡視檢查施工過程中安全作業情況。5、核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。6、檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合工程建設強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。7、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查。8、經常對施工現場進行安全生產專項檢查，并做好安全生產專項檢查記錄。

篇6

關鍵詞：建筑工程；安全監理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）026(C)-0142-01

所謂安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內，以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權，屬于安全技術服務，通過各種控制措施，實施評價、監控和監督，降低風險度。在我國建筑業快速發展并發揮支柱產業作用的同時，安全生產問題也成為了一個突出的焦點，它已成為了制約我國建筑業進一步健康發展的瓶頸。

一、當前建筑工程施工安全監理存在的問題

1、國家現有的法律法規體系對安全監理工作的要求不配套。《建筑法》和《安全生產法》規定的監理安全生產管理責任與《安全條例》不一致。另外，《安全條例》只規定了監理對施工現場安全生產管理的責任，而沒有規定建設單位在這方面的責任。監理是受建設單位委托對工程進行管理的。《安全條例》給了監理單位管理安全生產的義務，但監理單位卻無法得到相應的報酬。當施工過程中安全生產與工程進度、投資發生矛盾時，監理的停工要求往往得不到建設單位實質性的支持，使得監理對安全生產的管理顯得非常的蒼白。2、傳統的安全生產管理思想使當前的安全監理工作流于形式。多年來，無論是建設單位，還是施工單位，對建設工程的質量、進度和造價都是十分重視，強調工程項目的質量進度，追求建設項目的投資效益。對目前實行的安全監理制度，建設單位還不能認同。而施工單位對現場安全監理提出的意見和建議，不積極落實整改，或置之不理，不采取任何預防措施。由于某些建設單位和施工單位對安全管理工作思想上不重視，對安全監理工作行動上不支持、不配合，再加上當前監理主觀上不愿意，客觀上缺乏能力，導致目前的施工安全監理工作在不少工程項目中還不能真正起到促進和提高施工現場安全生產狀況的作用。3、安全生產所必須的投入嚴重不足。當前，施工單位為建設工程安全生產所必須的投入嚴重不足，特別是安全生產資金。建設工程施工安全成本與安全事故率之間的關系，見圖1所示。目前我國建筑市場競爭嚴峻，招標市場管理等尚未規范，建設單位嚴重壓價，施工單位過度競爭相互殺價，致使施工單位難以保證建設工程施工安全成本的投入，這是建設工程安全生產形勢嚴峻的重要經濟原因。

二、強化工程施工監理安全性的措施

1、重視建筑工程施工的安全監理工作。在建筑工程施工過程中，施工監理人員必須加強對安全文明施工等方面的管理，加強日常巡檢和現場考察，隨時了解施工動態，充分做好現場安全評價工作，及時發現安全問題和處理安全問題，從而控制安全事故的發生。2、建立健全建筑工程施工的安全監理體系。首先，必須按法律法規辦事，《安全生產法》是我國的安全監理工作的主要法律依據，同時此法律還對違背安全監理的行為提出了處罰措施。其次，監理安全監督管理模式，包括管理理念、管理核心、管理原則等都要有明確的規定和要求。另外，建立安全監理組織，明確責任和任務。3、建立一個有能力的安全監督團隊。任何工作的開展都離不開人才，因此，安全監理工作的開展同樣需要培養一批優秀的團隊。提高全體監理人員安全意識和現場安全監理管理能力，是杜絕和減少現場安全事故，保障施工安全的重要舉措。堅持“誠實守信、精心監理、服務項目、安全發展”的管理理念，注重監理人員整體素質培養，確保建設工程安全監理管理到位。公司十分注重監理人員整體素質的培養，為增強和提高監理人員現場安全管理技能，實現工程監理安全管理的誠信理念，按照新的規范標準和要求，相繼修改完善了建設。4、大力宣傳安全知識，培養安全意識。加強安全生產并不僅僅是監理人員的職責，同時也關乎許多人的利益，比如施工人員。因此，加強施工安全對施工人員的生命安全是一種保護。如果監理人員讓施工人員明確安全問題與施工人員的切身利益相關聯，那么施工人員就會自覺遵守施工制度，維護施工安全。當然，通過對安全問題的宣傳，對規章制度的宣傳，能夠有效規范和約束施工人員的行為。5、安全監理工作必須貫穿于建筑施工的全過程。建筑施工過程中，必須對安全問題加以關注，明確安全問題的存在和危害，從而時刻保持警惕性，保證施工安全。如何發現安全問題有這樣三個途徑：其一，通過以往建筑施工過程中出現的安全問題，總結容易出問題的環節，找出問題，分析總結提出相應的解決策略。其二，通過對現實施工現場的考察，分析安全隱患，及時做好防備措施。其三，通過理論知識的研究和分析，總結可能潛藏安全隱患的地方，及時做好預防。總之，通過對問題的分析總結，明確指出問題所在，并且在施工團隊中加以宣傳，讓每一個人都熟知施工過程，熟知安全問題的潛在性和危害性，提高全體員工的警惕性。

結語：安全與生產是相互依存，密不可分的。可以說安全是生產發展和最佳效益不可缺少的一項，只有安全生產才能保證生產正常進行。建筑工程施工也是如此，只有安全施工才能保證施工過程的正常進行，而加強建筑工程施工的安全監理，是保證建筑工程施工安全的重要手段。

作者單位：尉氏縣住房和城鄉建設局

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關建詞：工程監理；安全責任；安全措施

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

做好安全監理工作，首先要熟悉國家和地方有關安全監理工作的法律、法規，其次要了解施工現場安全的主要控制點，抓住安全工作中的關鍵點。因此，依法強化建設工程各方落實安全生產責任制，堅持“ 預防為主”，“實現群防群治”，抓好安全生產的重要工作。

1施工準備階段的安全監理

（1）監理單位應根據《條例》的規定，按照工程建設強制性標準、《建設工程監理規范》和相關行業監理規范的要求，編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

（2）對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，監理單位應當編制監理實施細則。實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。

（3）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。

（4）檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。

（5）審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

2安全監理的主要工作內容

施工階段是形成建筑物實體的階段，是施工單位實施工程施工的緊張階段，由于多工種、多人員、多機械設備立體交叉作業，更是安全事故多發的關鍵階段。往往因為施工人員思想松懈、麻痹大意，或者違規指揮、違章操作等，很容易釀成安全生產事故。在施工階段，安全監理的主要工作內容就足通過有效手段，監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。

（1）結合具體的工程項目情況，對安全監理工作進行周密的計劃，并納入《監理規劃》之中。結合監理企業的安全生產責任制，制定項目監理機構的安全生產職責；結合有關法律、法規的要求，明確安全監理工作內容；制定安全監理的實施措施。

（2）審查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位，主要有：1安全生產組織機構，2安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況，3安全生產責任制及管理制度，4安全教育培訓制度，5安全檢查制度，6安全事故報告制度，7現場事故處理應急預案

（3）監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。經審查批準的方案定期、不定期對施工現場施工起重機械、腳手架、模板等設施和安全設施進行專項檢查，核查驗收手續。人員現場巡視中應檢查實際上崗人員有相應的上崗資格。根據人員流動性大的實際情況，采取過程動態控制。施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。

（4）工程項目在施工階段,安全監理人員要對施工過程的安全生產工作進行全面的監理。項目安全監理的職責如下：①安全監理與建設單位的關系：在建設項目實施階段,安全監理受托于建設單位代表建設單位的利益,按安全監理合同規定的范圍,全權處理關于施工中安全的一切事宜。②安全監理與施工單位的關系：安全監理與施工單位的關系，是監理與被監理的關系,但安全監理與施工單位應本著尊重、協肋、督促、檢查的精神,基于與施工單位目標一致的共識,協助施工單位完善施工過程中的各項制度,并按規定進行必要的抽查和驗證。

3安全監理的防范措施

（1）項目監理部根據在監項目情況召開安全管理主題研討會，落實工作職責，內部加強安全知識的深化學習，進一步強化監理人員的安全意識。 （2）建立項目安全監理督促檢查制度：查工程項目安全監督是否報安檢站，并領取“工程項目施工安全監督通知書”。檢查施工單位安全體系，各級管理人員的安全生產責任制。審查施工組織設計中的安全、文明施工措施。審查項目經理、安全員特種工是否按有關規定持證上崗。成立工程的安全檢查小組，由監理、甲方、各施工單位的專職安全員組成。審查施工單位安全教育。審查施工單位安全技術交底。檢查大型機械和特殊工程安全驗收單位。檢查班組安全活動日志。每月定期進行一次現場安全、文明施工情況檢查。檢查結果必須有書面的文字記錄。對檢查出現的問題，要求施工單位在五天內全部整改完畢，并進行復查。檢查依據為建筑施工安全規范以及政府的文件檢查內容。

（3）施工安全監理職責：協助建設方在建設過程中履行基本建設程序，審核與安全有關的施工技術資料，配合工程建設正常開展。配合建設方熟悉國家、地方和行業的有關法律、法規文件，制定相應的現場施工安全責任制和安全控制措施。協助施工單位從組織上、管理上執行國家、地方、行業的有關管理法規和政策，制定合理的安全生產規章制度和操作規程。協助施工單位完善有關的安全生產責任制和檢查驗收制度。配合施工單位實施現場的安全管理工作，如對工人進行安全生產教育、安全技術培訓，分析和處理安全事故等。審核、協助施工單位做好施工組織設計、施工方案選擇和施工安全防護設計等工作，保證施工安全防護的合理性和可靠性。審核現場施工的新工藝、新技術、新結構、新材料、新設備的安全性、穩定性。并對其有關強度、使用年限、操作要求等指標進行調查和分析。經常檢查施工人員的各種上崗證件，對于任何違章操作的行為堅決給予制止和懲罰。協助施工單位對現場的不安全因素進行研究，及時排除施工隱患，參與或協助安全事故的調查和處理工作。堅持日常的現場安全文明施工巡視、例會、施工日記、檢查和驗收制度，嚴格把好工程項目安全文明質量關。

4安全監理資料記錄要求

監理人員對施工現場安全生產檢：在、定期巡視檢查和發現的安全施工問題及處理措施以及安全監理的其他工作內容必須在監理日記和監理月報中如實記錄，內容包括：時間、人員、巡視、檢查、通知、整改、復查、報告等。

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【關鍵詞】安全監理；工作原則；責任；實施

建設單位、施工單位、設計單位和監理單位等都是工程建設的責任主體，但對于監理單位要不要對安全生產承擔責任，在什么樣的情況下承擔責任，一直存在著爭議。《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱《條例》）已經把安全納入了監理的范圍，將工程監理單位在建設工程安全生產活動中所要承擔的安全責任法制化，那么監理單位就必須貫徹執行，切實履行《條例》規定的職責。此后，建設部組織制定了《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》（建市[2006]248號，以下簡稱《若干意見》）。

一、建設工程施工安全生產的特點

建設工程施工安全生產具有以下的特點：（1）產品固定，人員流動。（2）露天作業，條件惡劣。（3）結構龐大，高空作業。（4）隊伍素質參差不齊，實施安全管理的困難。（5）手工操作多、體力消耗大、強度高，勞動保護的艱巨。（6）產品品種多樣性、工藝多變，施工安全管理復雜。（7）施工場地窄小帶來多工種作業的立體交叉性。施工安全生產的上述特點，決定了施工生產的不安全隱患多存在于高處作業、交叉作業、垂直運輸、個人勞動保護以及使用電氣機具等環節，傷亡事故也多發生在高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、觸電、坍塌等方面。同時，新、奇、個性化的建筑產品的出現，給建設工程施工帶來了新的挑戰，也給建設工程安全管理和安全防護技術提出了新的要求。

二、安全監理工作原則

建筑施工過程復雜，涉及到的范圍廣大，考核指標繁多，但其中有兩個實質性的內容，一個是質量，一個是安全。質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞，也是為了安全。如果說質量是業主所追求的最終目標，那么安全則是實現這一目標的基本環境條件，而安全監理則是這一環境條件的保護神。為了更好的開展安全監理工作，實現項目的目標系統，監理工作人員應遵守以下安全監理工作原則：

（1）建設工程安全監理，必須堅持“以人為本”、“安全第一、預防為主”的方針。（2）實施建設工程安全監理應遵循“誰主管、誰負責”的原則。（3）以國家現行安全生產法律、法規、規范、工程建設強制性標準及承包合同為依據，監督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。（4）建設工程安全監理屬于管理工作范疇，在實施安全監理時，根據《安全條例》要求，需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。（5）對工程項目的施工階段的人、機、料、環、法等因素進行全面的安全監理，監督施工單位的安全生產保證體系和安全責任制落實到位。（6）安全生產貫穿工程施工的全過程，安全監理應實行過程監管，采用“事前預控、事中監督、事后總結”的工作方法。（7）“安全生產、人人有責”，監理人員發現現場存在不安全因素或安全事故隱患時，應要求施工單位立即整改，不整改的不準繼續施工。必要時，發暫停令，并向上級主管部門報告。

三、安全監理工作的開展

安全、質量、在學科專業上有各自的特點和內涵，但在工程建設上又相互牽連、相互滲透，不能完全分割開來。從大安全觀出發，應該建立安全、質量、綜合監理體系，監理的內容程序在安全、質量、監理內容、程序的基礎上將國家有關安全法律法規、標準融合進去，組成一個完整的監理體系，既有分工又有綜合。這樣在工程建設上，使安全工程技術、質量工程技術互補共用，更充分地發揮其工程技術的潛力，促進我國工程建設朝著健康的方向發展，實現國民經濟可持續發展。

（一）監理單位和監理工程師在實施安全監理過程中應注意

1．哪些是違法行為。（1）工程監理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查就構成違法行為。（2）工程監理單位發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工就構成一種不作為的違法行為。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工，工程監理單位未及時向有關主管部門報告便構成違法行為。工程監理單位是在監督施工單位安全施工，同時，也在履行一種社會監督義務，即使施工單位拒不整改或者停止施工，工程監理單位需要繼續履行這一義務，即向有關主管部門報告。同時，工程監理單位對報告提出不及時，也是違法行為。（4）工程監理單位未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理就構成違法行為。工程監理單位在建設工程安全生產中的監理責任，是由相關的法律、法規和強制性標準規定的，如果工程監理單位沒有按照法律、法規和強制性標準進行監理，就是沒有盡到監理責任，就構成違法行為。

2．法律責任。（1）行政責任：對于監理單位的上述違法行為，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書。（2）刑事責任：《刑法》第一百三十七條規定：“建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”，這里的刑事責任針對的是監理單位的直接責任人員，承擔刑事責任的前提是造成重大的安全事故。（3）民事責任：工程監理單位的違法行為往往也是違約行為，如果給建設單位造成損失，監理單位應當對建設單位承擔賠償責任。承擔民事責任的前提是必須有建設單位的損失，而不是工程監理單位的違法行為，只有當這種違法行為造成了建設單位的損失時，工程監理單位才承擔民事責任。

（二）工程安全監理的工作實施

監理人員的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量。工程的安全事故與工程施工生產密切相關，為了真正能夠預防工程安全事故，必須消除施工生產過程中的人的不安全行為和物的不安全狀態。監理人員的安全管理必須通過施工管理人員的貫徹才能成為有效的措施。

1．要有效介入施工安全管理,監理單位組織相關技術人員認真學習《安全生產法》《條例》《若干意見》以及其他地方性有關施工安全的法規、規章、規范性文件，參加安全生產管理培訓，理論結合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現的安全隱患進行事先分析預控，掌握其發生規律，及早提醒施工單位注意防范。

2．監理單位要確立《監理內部安全檢查制度》，按不同專業，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。（1）施工企業安全管理制度及檢查落實。應由總監或總監代表負責。（2）施工現場文明施工情況檢查落實。應由專業監理工程師或監理員負責。（3）“三寶”“四口”防護情況檢查落實。主要應由專業監理工程師或監理員負責。（4）施工臨時用電檢查落實。由專業監理工程師或監理員負責。

3．嚴格審大項目、重要工序、危險作業和特殊作業的安全施工措施。嚴格審查施工單位的施工組織設計及重大技術及現場總平面布置所涉及的安全文明施工、危險源和環境保護措施。參加重大項目、重要工程、危險項目、特殊作業的會審，提出安全管理修改意見或建議，使施工方案更合理、更科學、更便于可操作性。監理工程師在審查施工組織設計時，認真審查施工技術措施，包括：基坑支護安全措施；腳手架搭設方案；高處（高空）作業和獨立懸空作業所采取的安全防范措施；“四口”和“五臨邊”的防護應符合安全強制性條文規定；垂直運輸機械的合格證和安全措施、安裝拆除的方案；施工現場用電安全措施；模板工程施工方案；施工現場防火防爆的安全措施；季節性安全技術措施等。

4．在審查開工報告前，監理認真審查逐條落實開工條件，尤其對安全部分相關內容，包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設施及排水系統應符合要求，各項安全生產制度，安全質保體系，特種作業資格審查，作業人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。

5．監理交底會及第一次工地例會上，監理向施工方介紹監理部《內部安全生產貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監理人員現場安全檢查發現問題及時通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決安全生產文明施工的專項問題；充分利用監理例會，進行安全文件的學習、安全大檢查動員安排、分析總結安全工作、根據工程特點，分析各種危險源，加強事前預控，對安全工作計劃提出指導性意見。

6．在施工階段，監理人員根據《監理內部安全檢查制度》相關要求，在監理巡視檢查驗收過程中，依據制定的具體條款，逐項檢查落實，并認真作好記錄。重點加強以下幾方面工作：（1）總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業時涉及施工安全問題和隱患及時進行協調處理。（2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。（3）督促施工單位施工用電機具設備及時進行安全驗收。（4）督促施工單位隨時作好現場文明施工管理。（5）督促總、分包單位落實安全生產管理協議。

7．就施工中出現安全隱患問題，監理采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改：（1）對明顯違犯《工程建設標準強制性條文》施工安全章節相關條款行為必須堅決制止，以書面形式責令立即整改，必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經監理復查合格后，方可簽署復工令。（2）對違犯《建筑施工安全檢查標準》相關條款的行為，視情節輕重提出口頭或書面警告，并限期整改，必要時可暫緩下一道工序質量驗收。在安全監理工作中，應該注意留有監理工作的痕跡，審查、檢查、驗收、監督等各項工作在不同階段，都要留下痕跡，既要有文字記載，同時還應注意收集施工單位提供的相應附件。

總之，監理要面對當前的現實，認清安全工作的重要性，注意有關安全的法律法規和監理理論的發展趨勢。嚴格按規范開展監理工作。在錯綜復雜的建筑市場中，學會保護自已，提高自己，確保工程控制目標的實現。

參考 文獻

[1]王萬春.淺議建筑工程安全監理的實施[J]．山西建筑．2008．34(16)

[2]《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》．2006（10）

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關健詞：建筑工程；安全監理

伴隨著經濟建設的飛速發展，基本建設規模日趨擴大，建筑施工活動愈加頻繁。在帶來經濟高速發展的同時，由施工中安全事故帶來的負效應也越來越引起人們的高度重視。隨著我國建筑行業體制改革的深入，建設監理制度已得到全面推廣，建設單位、施工單位和監理單位都認識到：抓好建設工程施工安全工作，不僅是員工生命安全和身體健康的保障，也是保證建設工程施工工期和發揮投資效益的基礎。安全監理工作是建設工程監理工作內容的一個重要組成部分，安全與質量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系，它們之間既對立又統一，既相互排斥又相互依存。如何搞好建設工程安全監理，已成為所有監理單位研究的重要課題。

一、安全監理的任務

安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內，以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權，屬于安全技術服務，通過各種控制措施，實施評價、監控和監督，降低風險度。

安全監理工作是受建設單位或其他單位等的委托，按照合同規定的要求，完成授權范圍內的工作。安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，落實各項安全技術措施，隨時發現各類不安全隱患，及時要求施工單位對不安全隱患進行整改，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。

二、監理企業如何開展安全監理工作

1、做好安全監理工作的事前控制

（1） 將安全監理的內容編寫進監理規劃

監理企業應結合具體的工程項目實際，由總監理工程師組織項目部各專業人員對安全監理工作進行周密的計劃，并納入《監理規劃》之中。包括如何配備合格專職或兼職的安全監理人員；應結合監理企業的安全生產責任制，制定項目監理機構的安全生產職責；結合有關法律、法規的要求，明確安全監理工作內容；制定安全監理的實施措施等。

（2） 敦促施工單位完善自身安全保障體系并有效運轉

施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎保證。因此安全監理的重點首先是敦促施工單位建立健全各項安全管理制度，落實各級安全施工責任制，要核查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位，主要應核查如下內容：

1）安全生產組織機構； 2）安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況； 3）安全生產責任制及管理制度； 4）安全教育培訓制度； 5）安全檢查制度； 6）安全事故報告制度等； 7）現場事故處理應急預案。

（3） 核查施工單位的安全技術措施是否到位

項目監理機構要嚴把分部分項工程的開工審核關，核查施工單位的安全技術措施是否到位，在施工組織不到位、施工安全技術措施不落實的情況下不能同意動工；項目監理機構要把好《施工組織設計》、《專項安全施工方案》、分部工程作業指導書以及重要作業的施工方案的審查關，應從以下三個方面進行深入細致的審查：第一是審查施工企業內部的編制、審批程序是否符合有關要求；第二是審核要以規程、規范為依據，并注重針對性和可操作性；第三是審查各種《專項安全施工方案》的實質性內容是否滿足技術可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的《專項安全施工方案》不能在工程上實施，對重要及危險作業，項目監理機構應進行重點監控，實施必要的旁站監理。

（4） 監督施工單位使用合格的安全防護用品

項目監理機構要監督施工單位在施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。應督促施工單位對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作，確保其采購符合國家標準要求的產品。項目監理機構應監督施工單位按規定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測，嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品，以保證防護用品的安全使用。

（5） 編寫《專項安全施工監理實施細則》

對于項目監理機構，總監理工程師是安全監理責任的第一責任人，所以總監理工程師應在相應專項工程實施前，組織各專業監理工程師、安全監理人員編制具有針對性的各種《專項安全施工監理實施細則》，并嚴格按照編制、審核、批準的程序進行審批，確保細則的可操作性。

2、做好安全監理事中控制，發現問題及時糾偏

（1） 監理單位要盡快提高安全監理能力

① 項目監理機構須配備合格的安全監理工程師負責安全監理的專業管理工作。為適應安全監理業務的需求，監理單位要對從事安全監理工作的人員進行安全監理業務培訓，提高監理業務水平，并要求其取得相應的崗位資格證書，以適應建筑市場發展。監理部內部應加強對安全法律、法規、規定及制度的學習，包括總監理工程師在內的所有監理人員都應掌握建設工程安全管理的基本知識，現場監理工程師應具有豐富的工程實踐經驗，以便在現場從事建立工作時能具備辨別危險、發現事故隱患的能力。

② 項目監理機構要建立以安全責任制為中心的安全監理制度及運行機制。項目監理機構在制定“監理細則”時，應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理工作程序，特別要注重有針對性和可操作性。

③ 項目監理機構應組織建設單位、施工單位相關人員定期實施安全檢查工作。項目監理機構應在第一次工地會議上與各方協商一致后確定安全監理的相關要求和準則，并形成一種監理工作制度堅持執行下去，這樣一定能在工程建設中取得良好的效果。

（2） 嚴格進行過程中的安全控制

項目監理機構對施工現場的控制，主要分為日常安全監督督檢查和定期安全監督檢查。總監理工程師及其他監理人員在日常的巡視檢查或旁站監理過程中，在對施工質量進行監督檢查的同時，首先要對現場的安全狀態進行檢查。檢查從管理違章、人的不安全行為和物的不安全狀態三方面入手。管理違章、人的不安全行為及物的不安全狀態都屬事故隱患，監理一旦發現，應當制止或通知施工負責人整改。

項目監理部還應定期進行安全檢查，安全檢查可分為綜合性安全大檢查和專項安全檢查。綜合性安全大檢查應對施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包與臨時工管理、交通安全管理以及事故考核等內容進行全面檢查；專項安全檢查是現場監理部根據工程進展情況（如各分部工程開工前），或安全狀況出現波動（如管理違章大量出現、相同或類似的事故隱患重復出現、發生人身事故或重大未遂事故等）時開展。無論是綜合性安全檢查，還是專項安全檢查，若發現存在違反“強制性條文規定”的現象，或安全事故隱患，可以按監理措施實施程序進行，比如：①發出口頭通知（及時以書面形式確認）；②簽發書面通知、指令；③召開專題監理例會；④簽發“工程暫停令”；⑤向建設行政主管部門報告。

（3） 分清主次，重點監控

安全監理同樣要抓主要矛盾，特別是現場安全控制要分清主次，對施工中存在的重大及危險性作業進行重點把關，必要時進行旁站監理。先要對正在或即將進行的施工作業進行綜合分析，找出安全監理的重點，并編制階段性的安全控制工作計劃，有預見性地開展安全監理工作。

3、安全監理要突出“以人為本”的理念

項目監理機構要敦促施工單位合理安排作業時間，避免搞疲勞戰術；推行安全設施標準化制度，提高作業環境的安全程度；考慮到作業人員易操作失誤的特點，增設必要的安全設施或手段等，創建安全的施工環境。項目監理機構應根據所承擔的監理業務、具體規模進行人員的標準化配置，這樣可以明確人員組織結構的構成，保證監理業務所需人員并以充沛的精力投入到監理工作中。

總之，監理單位應堅持事先控制，事中控制，事后控制相結合，以事先控制為主，加強對安全管理制度、安全管理目標、持證上崗、安全措施（方案）、安全教育等的監理。重視事中控制，加強對安全檢查驗收及整改的監理。輔以事后控制，按“四不放過”原則，加強對職工傷亡事故處理的監理。堅持全面、全過程、全員安全監理，貫徹執行安全生產的方針、政策、法律、法規、規范、標準、規程，結合項目、企業、地方的實際情況，進行有的放矢的安全監理，方能確保安全生產，保障職工安全與健康。

四、建筑施工安全監理亟待解決的幾個問題

從現階段建筑市場秩序和各方責任主體行為趨向來看，規范化管理水平雖然逐步在提高，但種種問題依然存在，嚴重影響和制約著工程建設安全監理工作的有效開展。如何才能使建設工程安全監理工作起到切實有效的作用？本人以為，應著重做好以下幾方面工作：

1、規范市場準入

從目前一些工程招投標情形來看，掛牌企業充斥市場，層層轉包，肢解分包，不能建立合理的工程總承包管理體系；轉、分包企業安全生產技術水平逐漸走低，管理力量逐漸削弱；無證上崗、違章指揮、違章作業的從業人員在一定程度上存在，監理人員對其協調管理困難重重，整治工作落不到實處。所以，監理企業在安全生產監理中感到責任大、壓力大、協調難、工作被動。

針對上述情況，各地建設行政主管部門應堅持依法行政，嚴格把企業安全生產許可證和“三類人員”的管理納入建設工程管理的全過程，實行動態管理，進行全過程監控，實時反映企業基本情況。從建筑市場準入的源頭防范是極其重要的。在招投標預審時，把那些安全生產制度不健全，安全生產條件不具備的企業拒之門外，并且取消那些不具備安全生產知識和管理能力的有關人員的任職資格，而將那些真正具備安全生產條件的實力雄厚、人才密集、制度健全的施工企業引進市場。這就是所謂的安全管理“關口前移”，它將有利于監理企業現場安全管理工作的有效開展，也是市場經濟條件下規范企業及從業人員行為的重要舉措。

2、規范施工企業安全管理自控自律行為

在市場經濟條件下，施工企業要立足長遠，要有競爭力，就要依法經營，加大自身建設的投入，加強信用制度的建設，規范施工生產質量安全管理中從業人員的自控自律行為。

施工企業的安全生產運行狀況如何，重視與否，領導是關鍵。可是，一些施工企業在實際施工生產安全管理中，不但不能隨著經營規模的不斷擴大而增加對安全生產保證措施的投入，相反，為了降低成本不愿配備必要的人員和設備；施工過程中只注重質量、成本及工期的控制，而對安全生產管理工作意識淡薄、積極性不高，盡管制度健全，方案可行，但往往只是流于形式；安全生產不交底、不自查、不整改，應付檢查；開再多的會，做再多的工作，收效甚微，施工生產安全不能落到實處。

施工安全責任的主體是施工企業。施工企業能否履行職責，關鍵在領導，如果施工企業領導既能從企業自身利益的角度出發，又能站在社會責任的高度，重視安全管理工作并能在不斷拓寬經營規模的同時，不斷提高科技含量、施工能力和管理能力，那么，施工安全生產才能真正得到保障。

3、保證安全施工措施費用投入

《建設工程安全生產管理條例》明確規定：“建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施費用。”要滿足安全施工的新技術、新工藝，就要結合安全生產實際，增加安全生產措施費用，加大安全生產科技投入，引進先進可靠的生產工藝和技術裝備，徹底淘汰落后的生產工藝和設備，這樣才能不斷推進行業的科技進步，達到安全生產條件下的高效率、高標準要求。

從工程安全生產管理需要的實際出發，確定合理報價。安全費用要單列，施工單位建立安全費用提取制度，切實保證安全費用主要用于工程的施工安全防護用具及設施的采購更新，真正提高安全施工技術科技含量，使得安全施工措施真正得以落實，安全生產條件真正得以改善。

4、加強監理人員培訓教育

要做好施工現場安全監理工作，就要求監理人員一方面要提高安全意識，充分認識到安全監理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規程，以及安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控；才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理，督促其健全自身施工安全生產保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。

篇10

關鍵詞：建筑工程；工程監理；安全管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

引言

隨著國家各種建筑工程法律、規章及地方建筑工程法規的陸續出臺、建設行政主管部門的大力監管、工程監理制的推行、普及，以及施工單位整體素質的提高．建筑工程的質量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質量有了相當大的提高。與之不相適應的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發。針對這種情況，作為監理單位從業人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監理工作業務知識和經驗的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發現施工中存在的安全隱患，實現安全監理目標。我從事監理工作已經多年，下面我從以下從幾個方面談談監理的安全管理。

一、工程監理的認識

工程建設監理組織機構是一個依據監理委托合同進行統一組織、協調、指導，按工程項目或部位分別設置的，由多個監理單位組成的工程建設監理體系。它們在服務工作內容上實行著“全過程的監理”，可概括地表述為：監理單位在施工合同簽訂前，主要協助業主單位做好施工招標準備的各項工作；在施工合同簽訂后，監理單位則在業主的委托和授權范圍內，以施工承包合同為依據，對工程的施工進行全面的監督和管理，即對所監理工程項目的質量、進度、造價的全面控制，對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。實行監理制度，便在業主與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方，以經濟合同為紐帶，以提高工程建設水平為目的，初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明，它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益，是工程建設實現速度與效益，數量與質量有機結合的重要措施。無可置疑，安全管理是工程建設監理的重要組成部分，是對建筑施工過程中安全生產狀況所實施的監督管理。現就如何有效地開展工程建設安全管理工作進行探討。

二、如何實施建設工程安全監理

1．增強監理人員的安全責任意識。建設工程安全監理是按照建設工程安全的法律、法規和工程建設強制性標準的規定實施監理，是對建筑施工過程中的安全生產狀況所實施的監督管理活動。監理單位的服務范圍除“三控制二管理一協調”外，還加上安全監理．實質上是監理業務的范圍擴大了。這是監理行業逐步與國際接軌的決策，也是適合中國建筑市場整體發展所需要的。因此對于監理單位而言，為適應安全監理業務的需要，對從事安全監理工作的人員要進行安全監理業務培訓，加強對相關法律、法規的學習，增強安全責任意識，充分認識安全生產的重要性，提高監理業務水平，并要求其取得相應的崗位資格證書，盡快進入角色，以適應建筑市場不斷發展的需要。

2．明確各施工階段安全重心，有效開展安全監理工作。安全監理作為建設工程監理的重要組成部分，可劃分為施工招投標、施工準備、施工實施、竣工驗收四個階段的安全監理。施工招投標階段應審查施工單位的企業資質，協助建設單位擬定與施工單位之間的安全協議。施工準備階段應依據有關安全生產的法令、法規和工程建設強制性標準制定，明確項目安全監理人員的職責，制定安全監理程序，監理規劃、監理細則中應明確安全監理內容。審查總承包單位項目安全生產責任制、安全生產管理制度、安全監督機制、安全管理網絡和各項安全技術措施是否健全；審查特種作業人員的崗位資格，是否持證上崗；審核施工組織設計中的安全技術措施及高危作業的專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求；審查施工機械安全設施的驗收手續，對整體提升腳手架、模板、塔吊、機具，應要求施工單位在安裝后組織驗收．嚴格辦理合格使用移交手續，防止防護措施不足及帶病運轉使用。督促施工企業在每道工序施工前，認真進行書面和口頭的安全技術交底并辦理簽字手續，督促施工企業進行安全自查，配備專職安全人員；加強施工現場外腳手架、洞口、臨邊、安全網架設、施工用電的動態巡視檢查；核查已到達施工現場的材料、工具、機械設備的檢驗證明材料是否齊全、是否處于安全狀態；要求施工現場必須使用質量合格的安全防護用品，對安全帽、安全網、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架等要進行材料報審工作，確保采購符合國家標準的產品。對以上有不符合規定的內容，應提出修改意見，并對整改結果進行驗收。施工階段的安全監理應嚴格按安全監理程序開展安全監理工作。

總監理工程師的主管部門應根據工程進度對現場監理工作檢查和指導，各崗位監理人員應履行其相應職責。現場總監理工程師應組織專業監理工程師依據國家有關安全的法律、法規、技術規范和強制性標準，認真審查施工單位的各項安全措施。項目部監理人員，每周應安排適當時間學習有關安全的法律、法規，重點是“施工安全規范匯編”中“安全生產管理條例”和有關施工安全的強制性條文。監理工程師在巡視和旁站監理過程中，除檢查和關注施工質量外，同時必須檢查安全措施是否落實。注意發現安全事故隱患，發現有安全事故隱患時，應書面通知施工單位進行整改，情況嚴重的，總監理工程師應當及時通報給建設單位，并應下達暫時停工令。施工單位拒不整改或不停止施工的，總監理工程師應當及時向建設行政主管部門或建設工程安全監督管理部門報告。項目部每個監理人員，對施工現場發生的有關施工安全事項，應詳細記錄在監理日記中，并隨時報告給總監理工程師。對發生危及人身安全的緊急情況，應立即停止作業，采取必要的應急措施進行妥善處理。竣工驗收階段安全監理應督促施工單位制訂安全保衛、防火制度、防止建筑產品及設備損壞。

3．用危險控制技術確保施工安全。控制事故隱患是安全監理的最終目的，系統危險的辨別預測、分析評價都是危險控制技術。危險控制技術分宏觀控制技術和微觀控制技術兩大類。宏觀控制技術以整個工程項目為對象對危險進行控制。采用的技術手段有：法制手段(政策、法令、規章)、經濟手段(獎、罰、懲)和教育手段(入場安全教育、特殊工種教育)，安全監理則以法律和教育手段為主 微觀控制技術以具體的危險源為控制對象，以系統工程為原理對危險進行控制，所采用的手段主要是工程技術措施和管理措施。安全監理則以管理措施為主，加強有關的安全檢查和技術方案審核工作。安全監理隨著研究對象不同，方法措施也完全不同，應做到宏觀控制技術和微觀控制技術互相依存，缺一不可。通過利用隱患預防，做到預知危險、杜絕危險，把安全事故發生降到最低．為安全施工保駕護航。

三、安全監理工作的重要性

加強安全管理，防止職業危害是國家的一項基本政策，是發展社會主義經濟的重要條件，是企業管理的一項基本原則，具有重要的意義。建筑施工安全事故多發，建筑施工的不安全隱患也多存在于高處作業、交叉作業、垂直運輸以及使用各種電氣設備工具上，事故類別主要發生在高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害及坍塌五個方面。如何采取相應的安全管理措施，將建筑施工傷亡事故所帶來的傷害降到最低，是安全監理工作的重中之重，也從一個側面體現了安全監理工作的重要性。

1、思想上要樹立安全監理工作重要性的認識

以往我們監理工作注重講三大控制（質量、進度和投資），兩大管理加一個協調，在現在的工程監理中，更加強調四大控制（安全、質量、進度和投資控制），在工作中，我特別感覺到安全和質量是重中之重，安全工作無小事。

2、建立相關的安全管理制度

為了做好安全監理工作，我們必須建立相關的安全管理工作制度，使安全監理工作能夠堅持做到規范化、程序化、標準化和格式化。

3、建立、健全各級安全管理網絡（體系）

為了做好安全監理工作，我們必須建立、健全從業主到監理、施工單位三級安全管理網絡（體系）。

結束語

安全管理已成為工程監理中重要的一方面，我們應該樹立“百年大計，安全第一”的理念，安全管理的有效實施工作符合以人為本的精神，符合工程項目管理的理性思維，應該從組織、制度等角度做好安全管理工作。

參考文獻．

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