導語：如何才能寫好一篇施工安全及文明施工監理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：施工 安全 措施費

中圖分類號：TU77 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（b）-0041-01

建筑業具有產品固定、人員流動大、露天施工、立體交叉作業多、建筑物變化大、形狀不規則等特點，施工中危險性大、工作條件差、不安全因素點多面廣，預防難度大，是當今社會的一種較危險的行業。據統計我國每年建筑行業的事故傷亡人數僅次于交通、煤礦行業。事故的發生，不僅對企業造成極壞的影響，而且給傷亡者家庭帶來不可彌補的損失。因此，抓好建筑施工安全生產工作是一件促發展保穩定惠民生的大事，重點是預防。這就要求建筑企業不斷加大安全投入，完善預防措施，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展。但是，在實際生產過程中建設、施工、監理單位對安全防護、文明施工措施費用（以下簡稱：安全措施費）支付、使用上存在著很大漏洞。主要表現在：一是建設單位尤其是房地產開發企業在招投標過程中惡性壓級壓價，在施工合同簽訂過程中設定不合理條款，造成工程造價偏低，工程款撥付不及時不到位，不按計價依據規定撥付安全措施費，壓縮工期等，迫使施工企業壓縮各種開支，確保工程有相應的利潤，從源頭上埋下了安全隱患。二是有些施工企業缺乏有效的安全保障措施，對安全生產抱有僥幸心理，忽略安全成本投入，淡化安全經濟觀，片面追求經濟效益，舍不得資金投入，置生命、財產安全于不顧。三是有些監理單位為了追求更多的利潤，現場監理人員配備嚴重不足，安全檢查、隱患排查流于形式，對施工企業的安全生產投入和安全措施費使用監管不到位，是造成施工企業安全生產投入不足，安全措施費不能專款專用的原因之一。

為了加強建筑工程安全生產、文明施工管理，保障安全生產的資金投入，改善施工從業人員的作業條件和生活環境，預防事故的發生，在國務院頒發的《建設工程安全生產管理條例》第八條明確規定了“：建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用”。第二十二條又規定：“施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、不得挪作他用”。同時，建設部于2005年頒布了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》，明確了各項使用、管理規定。

1 確保安全措施費合理計取

現場安全措施費由造價管理機構根據建設單位提供的工程項目預算控制價備案表（最高限價備案表）或工程標底、預算等相關資料，結合同類工程項目安措費占工程總造價的比例計算確定，并出具《建筑施工現場安全防護、文明施工措施費用核算單》。對安全防護、文明施工有特殊要求或危險性較大的工程和工程變更較多，需增加方案論證、審查和現場安全防護、文明施工措施費的，由施工單位編制施工方案，建設、監理單位批準后實施，費用由施工單位提出，建設單位審核，報造價管理機構核算后調整核算單。造價管理機構出具的核算單，僅做為建設單位設立銀行專項賬戶和施工期預付款及撥款的依據，工程結算應依據投標報價及施工合同的約定結算該工程的安措費。

2 確保安全措施費及時撥付

安全措施費采用定量預付、竣工結算的方式劃撥，工程開工后預付30%，基礎施工完畢預付40%，主體完工后預付20%，工程竣工后持《建筑工程安全監督竣工綜合評定報告書》撥付剩余費用。施工企業應按規定進度申請撥付安措費。每次撥款前，施工企業應填寫《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》。建設、監理企業審核發現施工現場存在安全隱患的應當責令施工企業立即整改。經審核符合要求或整改合格的，總監方可簽署《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》。施工企業持建設、監理單位簽署的《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付申請表》報建筑工程安全監督管理機構申請撥付相關費用。建筑工程安全監督管理機構收到施工單位撥付安措費的申請材料后，應及時組織對施工現場安全達標狀況進行抽查，抽查合格的，應在提交申請十日內撥付相關費用。對抽查不合格的，責令改正。施工單位持建筑工程安全監督管理機構《建筑工程安全防護、文明施工措施費撥付審核表》到指定銀行辦理安措費解付手續。

3 強化安全措施費使用管理

安全措施費是指按照國家有關規定和建筑施工安全標準，購置和更新施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產條件、加強文明施工管理等所需的費用。是為了提高企業的系統安全性、預防各類事故發生，保障生產順利進行的一種經濟保障措施。施工單位應確保安措費專款專用，在財務管理中單獨列出安措費清單項目。建筑施工企業應按照“項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用”的原則，加強對安措費的管理，建立健全企業安措費管理制度和項目安措費核算制度，明確安措費使用、管理程序、職責及權限。總承包單位應對工程項目安措費的使用負總責，分包單位對所分包工程安措費的使用負責。總包單位應定期檢查評價分包單位施工現場安全生產情況，按照有關規定和合同約定及時向分包單位支付安措費。建設、監理單位應對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場監管。對施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施，總監理工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。監理單位發現施工單位未落實施工組織設計及安全專項施工方案中安全防護、文明施工措施的，有權責令其立即整改；施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監理單位應當及時向建設單位和當地安全監督機構報告，并責令其暫停施工。建設主管部門要將安全措施費的計取、撥付、使用情況納入日常安全生產監管內容，不定期的抽查，對違反法律、法規規定的行為予以嚴肅處理。

綜上所述，要想提高施工現場安全生產管理水平，預防和減少事故的發生，建設單位必須及時足額支付安全措施費，監理單位必須監督施工單位對安全措施費專款專用，建設主管部門必須加強對建筑施工現場安全措施費計取、撥付使用的監管，才能促進和保障施工企業安全措施費用的合理使用和增加，確保現場達到安全生產的必備條件，按標準、規范落實各項安全防護措施，保證施工生產安全，預防各類安全生產事故的發生。

參考文獻

[1] 李玲.施工方案相關措施費計算方法研究 [J].建筑經濟，2013（9）：51-54.

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關鍵詞：建筑 施工 安全 監理

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A

正文：

1 安全管理的法律依據

《建設工程安全生產管理條例》明確規定了監理單位的安全監理責任，為我們開展安全監理工作指明了方向。因此，監理人員在監理過程中應嚴格貫徹落實各級建設行政主管部門有關安全生產的規定，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效地杜絕各類隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。

2 安全監理的工作內容

2.1 施工準備階段安全監理工作的主要內容

2.1.1 建立健全安全監理制度，貫徹落實安全監理責任制

監理單位內部應設置專職安全監理工程師，專門負責安全監理工作。專業監理工程師負責本專業范圍內的安全監理工作，做到分工協調，總監理工程師對項目的安全監理工作負總責。

2.1.2 編制安全監理細則、監理規劃

在工程開工前，依據工程建設要求、設計圖紙、工程位置、周邊環境、地質條件等編制符合工程實際的安全監理細則、規劃。對工程可能存在的安全隱患、重大危險源做到預想預防，制定切實可行的、符合工程實際的措施、方法，安全監理細則、規劃應能指導本工程的安全監理工作，避免通用性、大眾化及內容不全、不細。2.1.3 審查施工單位資質等級證書和安全生產許可證是否合格有效審查中注意施工單位的資質等級與承擔工程等級是否相符，是否超越單位資質等級承接工程，是否存在工程掛靠現象。安全生產許可證是夠在有效期內，是否被暫扣或吊銷。

2.1.4 審查施工單位上報的施工組織設計、施工專項方案

審查其安全技術措施、安全管理措施是否合格。施工組織設計中的安全技術、安全管理措施應符合工程實際，措施全面、可靠。應嚴格審查施工專項方案，應符合工程強制性標準，防止流于形式，施工中由于施工專項方案存在漏洞，并且監理人員對施工專項方案審查不嚴格，導致安全事故的例子比比皆是，監理單位應吸取教訓，嚴格把關。

2.2 施工階段安全監理的主要工作內容

2.2.1 對人的監理

檢查施工單位的安全教育制度是否落實到位，新進場工人是否實行了三級安全教育，項目經理是否經過安全培訓，是否有專職或兼職安全員，是否持證上崗，特種作業人員是否持有《特種作業操作證》，與施工現場的實際操作人員是否相符，是否存在有證的人不在位、無證人員上崗操作的現象；檢查是否存在工人的違章操作現象。

2.2.2 對機的監理

包括對施工機具的進場進行驗收，安全裝置是否齊全、完好，是否有質量證明文件。安裝完成后進行驗收，看安裝是否符合要求，接地是否可靠。租賃的施工機具還應考察租賃單位的資質。塔吊、施工電梯等特種設備還應檢查督促施工單位請國家安全特種設備安全監察部門進行驗收。

2.2.3 對環境的監理

包括對施工現場環境、臨時設施、安全防護設施的監理。施工現場是否進行了圍擋封閉，是否進行了路面硬化，是否設置消防設施；施工人員住所是否符合安全要求，是否設置冬季防寒、夏季防蚊蟲等措施，是否設置防火設施；對施工現場安全技術措施、安全管理措施的監理，對深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護、高處作業等是否安全施工組織設計和專項方案中的措施進行了安全防護。

3 安全監理的措施

.1 對安全資料進行檢查

安全監理人員通過現場查看方式，檢查施工單位是否建立安全資料管理制度，配備專職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備，是否符合工程實際，是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現象。安全保證體系是否落實到各個部門，落實到個人。安全生產責任制是否責任到人，是否落實簽字制度，安全教育、安全技術交底制度是否落實到位，是否有記錄并簽字齊全；專項施工是否結合施工現場，是否有設計依據和計算書，有詳圖和文字說明，并經企業技術負責人審定批準、單位蓋章。

3.2 對施工人員進行考核

主要通過隨機抽查提問、筆試等考核方式，督促施工人員掌握本工種安全操作規程、安全防護措施、安全責任以及可能發生的安全事故等，提高施工人員的安全操作意識，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。

3.3 對施工現場進行巡視、安全設施進行驗收

安全監理人員應經常對施工現場進行巡視，隨時查看施工單位的安全防護設施是否到位，是否存在檢查驗收時有、平時無的現象，施工人員是否佩戴安全帽、高處作業是否佩戴安全帶，是否存在洞口、臨邊無防護現象。及時發現施工現場存在的安全隱患，發現安全隱患時立即下監理工程師通知單，及時通知施工單位進行整改，發現危險性較大的隱患時應立即通知施工單位停止施工，并采取措施消除危險。

3.4 對工程安全文明施工進行檢查

由建設單位、監理單位、施工單位組成聯合檢查組，每月對工程施工現場安全文明施工情況進行檢查。依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59- 2011）中的檢查項目和內容，對安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護、施工機具、塔吊等進行逐項、細致的安全檢查，并進行評分，評定等級。對檢查中存在的問題下達整改通知單，要求施工單位限期整改，施工單位整改完成后，上整改回復單，監理單位進行再次驗收，消除施工中的安全隱患。

3.5 工程安全例會制度

每周召開監理例會，例會中施工單位專門匯報安全文明施工的情況，監理單位指出施工中存在的問題，并提出具體的整改要求。在會議紀要中列出安全文明施工專項，對安全文明施工中存在的問題及要求進行記錄，做到對安全文明施工情況心中有數，有據可查，有的放矢。對重要的分部工程召開安全專項會議，落實安全措施，確保施工安全。

3.6 工程安全獎懲制度

鼓勵施工單位和個人進行安全生產，設置安全獎金，對無事故、安全防護、安全措施到位的施工單位和個人進行獎勵，對忽視安全管理、防護措施不當的施工單位以及違章操作的個人進行罰款，形成重視安全生產的良好氛圍。

4.加強建筑工程施工安全監理的有效對策

4.1做好施工前的安全檢查工作

加強安全監理的前提是做好開工前的安全審查工作，主要是做好以下幾方面的工作:：監理人員要審查施工單位及項目主要管理人員的資質是否同投標文件相一致；施工方案及安全技術措施審查；安全管理機構、人員及規章制度的審查；進場設備審查；監理人員要對施工單位的安全技術交底記錄進行檢查。

4.2監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控

要做好施工安全監理工作，就應對施工現場危險源進行事先了解。施工能夠安全進行的前提條件就是可以及時的發現危險源并采取有效措施予以解決。施工安全的危險源不但存在于施工活動場地，同樣存在于施工場所的周圍區域。這需要監理人員一方面進入施工現場，同施工人員深入交流，對施工現場實際情況進行了解，尤其是存在安全問題時，應及時地解決；另一方面，監理人員還要事先編制好危險源排查表，逐項地排查可能出現的問題，確保施工安全萬無一失。

4.3加大安全監理力度，對施工安全防范重點部位增設專職檢查人員

一方面，相關建設主管部門以及安全監督機構應督促施工單位完善施工安全保障機制，在安全生產方面做到組織到位、教育到位以及措施到位，建立健全安全生產長效機制，同時，對施工單位專項安全施工方案和強制性標準落實情況、對工程重大危險源要及時加強監督檢查并督促整改；另一方面，在不同的施工階段，可安排專職檢查人員對施工安全防范重點部位進行監理，并且，要做好對重要部門安全控制點的巡視工作，倘若發現安全隱患與不安全因素，監理人員要及時督促有關責任單位進行整改。

4.4完善建筑施工單位安全保障體系，確保施工安全進行

建立健全建筑施工單位安全保障體系可采取開展施工安全專題會議或者工地例會等活動措施，監理人員通過這些相關活動的召開能夠對施工過程中的安全情況有一個初步了解，可以現場指出存在的安全隱患，及時提出整改措施，進而將施工安全問題消滅在萌芽狀態，確保施工安全進行。另外，對于一些專門的安全問題，監理人員還要組織專題會議，對較重大的施工安全問題進行集中解決，避免產生較為嚴重的安全問題。

5.結 語

監理單位應高度重視建設工程安全監理工作，提高自身監理能力，根據安全監理的工作內容，采取措施，督促施工單位安全、文明施工，杜絕安全事故。

參考文獻

[1] 蔡毅敏.關于建設工程安全監理的思考[J].中國高新技術企業，2008（5）.

[2] 魚獻珍.加強建設工程安全監理[J].中華民居，2011（7）.

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雖然，目前實施的《建設工程監理規范》，并沒有明確監理應對施工安全進行監控，目前出臺的國家法律也未明確監理應承擔施工安全的責任。但從另一個角度看，若沒有可靠的安全生產管理做保障，質量保證體系正常運轉就會大打折扣，從而無法保證質量和工期目標的順利實現。為此，筆者提出自己的一些粗淺看法，敬請專家和同仁批評指正。

一、要有效介入施工安全管理

首先，項目監理部要組織相關技術人員認真學習《安全生產法》以及其他地方性有關施工安全的法規、規章、規范性文件，參加安全生產管理培訓，特別對《工程建設標準強制性條文》（2002年新版）有關施工安全篇章、《建筑施工安全標準》（JGJ59-99）及實施指南的內容要學深學透，理論結合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現的安全隱患進行事先分析預控，掌握其發生規律，及早提醒施工單位注意防范。

二、項目監理部應根據項目特點制定相關《監理部內部安全生產責任制》

明確總監理工程師和專業監理工程師以及監理員對安全生產監控中的職責（這里需要特別說明的是，監理企業內部安全生產責任制的建立，是企業內部加強管理的一種手段，是對項目監理部和員工內部考核一種依據，是監理企業增強市場競爭力，滿足市場需要，樹立品牌形象，造就高素質全能型監理人才的一種方法。至于監理介入的程度、范圍，監理的相關收費是否應作調整，發生事故后的連帶責任等問題，也需深入探討，因牽扯的面太大，在此不便贅言）。

（1）總監理工程師：應做好相應指導性工作，包括審核施工組織設計中安全生產管理保證體系，核查督促施工企業安全生產規章制度及各項管理技術措施制定和落實，經常組織監理人員進行施工現場安全檢查，發生事故后參加事故調查等。

（2）監理工程師：對總承包單位、分包單位在施工交接進程中或交叉作業時涉及施工安全問題時進行協調，落實安全質保體系相關內容，認真督促執行施工組織設計、安全技術措施，隨時檢查作業現場內各項防護措施、設備使用情況，督促檢查施工作業人員正確使用防護用品，發生事故立即報告總監。

（3）監理員：根據總監和監理工程師的工作安排，加強日常安全檢查和巡查，發現問題及時向有關各方反饋，并督促施工方對安全隱患落實整改。

三、項目監理部要確立《監理部內部安全檢查制庋》

按不同專業，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。

（1）施工企業安全管理制度及檢查落實——應由總監或總監代表負責。

（2）施工現場文明施工情況檢查落實——應由專業監理工程師或監理員負責。

（3）“三寶”“四口”防護情況檢查落實——主要應由專業監理工程師或監理員負責。

織夢好，好織夢

（4）施工臨時用電檢查落實——由專業監理工程師或監理員負責。

四、在審查開工報告前

監理認真審查逐條落實開工條件，尤其對安全部分相關內容，包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設施及排水系統應符合要求，各項安全生產制度，安全質保體系，特種作業資格審查，作業人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。新晨

五、監理交底會及第一次工地例會上監理應向施工方介紹監理部《內部安全生產貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監理人員施工方介紹監理部《內部安全生產貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監理人員現場安全檢查發現問題及時通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決安全生產文明施工的專項問題。

六、在施工階段，監理人員根據《監理內部安全檢查制度》相關要求，在監理巡視檢查驗收過程中，依據制定的具體條款，逐項檢查落實，并認真作好記錄

重點應加強以下幾方面工作：

（1）對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業時涉及施工安全問題和隱患及時進行協調處理。

（2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。

（3）督促施工單位施工用電機具設備及時進行安全驗收。

（4）督促施工單位隨時作好現場文明施工管理。

（5）督促總、分包單位落實安全生產管理協議。

七、就施工中出現安全隱患問題，監理應采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改：

（1）對明顯違犯《工程建設標準強制性條文》施工安全章節相關條款行為必須堅決制止，以書面形式責令立即整改，必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經監理復查合格后，方可簽署復工令。

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關鍵詞：建筑、施工、文明施工

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A 文章編號：

隨著我國社會進步、經濟的高速增長，城鄉的建設事業也蒸蒸日上。文明施工在施工現場管理中，在施工過程中科學地組織安全生產，規范化、標準化管理施工現場，使施工現場具有良好的施工作業環境和施工秩序。但是，在文明施工過程中，文明施工出現的問題主要有以下方面。

一、文明施工的問題表現

（1）管理制度不健全，違反有關章程

目前我國房屋建筑行業的施工單位廣泛存在著安全不文明施工等際情況，施工單位的安全教育制度不健全，制度落實力度不夠；另外，在現行的規章制度下，管理人員未能很好貫徹落實國家的《 建筑法》、《 安全生產法》、有關建筑施工安全的規范、違反有關的安全施工規程，沒有及時落實規章制度或者忽視了規章制度的存在。沒有對施工人員進行必要的安全文明施工講解，對施工現場的安全性的檢查不到位，造成生產安全隱患及安全施工現場失控的被動局面。

（2）施工人員安全意識淡薄

人有了安全意識，才會有安全行為；有了安全行為，才能保證安全。生產施工現場的許多安全管理工作是被動開展的，活動記錄隨便編寫，掛接地線不驗電，線路上的施工作業不掛封閉接地線，施工人員對施工作業不戴安全帽、登高作業不正確使用安全帶等違章行為。因此，最根本的就是應當抓好提高安全意識主要環節，增強員工的安全意識，讓每一名員工真正把“安全為天”的思想牢記在心，真正意識到“安全就是政治，安全就是民生”，讓每一名員工從執行制度開始，接受安全的培訓教育，形成行為規范，做到可以在現場施工中及時預見隱患，消除隱患，達到安全生產的目的。

(3)監督建筑施工的工作人員失察

我國的各級安全監督管理部門普遍存在對安全監督力度不夠，未能嚴格按照有關法律法規處罰存在安全隱患的地方；監理單位對施工現場未認真履行安全監理生產職責，對發現的隱患，未能及時消除及更正，最終導致不必要的安全事故發生。

（4）建筑施工企業對文明施工重視不夠

在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到重要位置，國家有關建筑的法律、法規、規范、 標準等建筑文明施工安全文件未及時傳達和落實。安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，“三定”未落實，處罰不到位，而且部分企業領導、項目經理日常忙于事務，對安全生產及文明施工，只停處于口頭上講解，應付檢查走過場，嚴重影響了施工安全生產及文明施工工作的落實。

二、文明施工問題的解決措施

房屋建筑文明安全施工應當堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全生產責任制，責任落實到人，縱向到底，橫向到邊認真執行“誰施工，誰負責；誰管理，誰負責；誰操作，誰負責。”的安全生產原則；進場工人實行三級教育，建立安全管理卡，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業，在施工前逐級進行安全生產技術交底，加強現場人員的安全意識，不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。施工現場嚴格使用“安全三寶”，做好“四口、五臨邊”的防護措施。主要出入口，人行通道，車行通道搭設符合規定的安全防護架。在針對文明施工的問題上，可建立以下制度措施來預防并執行安全文明施工。

（1）建立安全生產責任制度，根據管生產必須管安全的原則，項目部負責施工過程安全措施的實施與管理，確立本工程的安全生產保障體系。項目經理是安全生產第一責任人，對工程安全總負責，項目技術負責人是現場的安全技術負責人，負責組織安全技術措施的編寫。安全員負責實施安全技術措施，安全技術交底及教育。施工員是現場執行安全技術措施的具體負責人，在生產中指導工人班組對安全生產的技術措施的貫徹執行，不得違章指揮。

安全員負責安全管理的監督檢查，班組兼職安全員對生產操作面進行班前、班后檢查，查出隱患及時進行整改，嚴禁在有隱患的條件下進行操作。

（2）嚴格執行安全教育制度，專職安全員在項目經理的領導下，對進入工地的所有員工進行書面的入場安全教育，對新工人要進行上崗前的安全教育，特殊工種作業人員必須持證上崗，對新工藝、新設備的使用必須進行安全技術交底，接受教育人員要有簽字記錄。

（3）實行安全設施驗收制度，安全設施按照工程技術安全措施配備，為了保證數量、質量、位置、性能都符合原措施規定的要求，必須經公司生產安全部檢查驗收合格后掛牌使用。對下列項目實行驗收掛牌制度：施工防護外架；塔式起重機、攪拌機；“四口”、“五臨邊”防護；施工中為作業安全、機電安全、防火需要等專門配置的其它各種設施。

（4）建立安全檢查制度，每月一次的全面安全檢查，由公司生產安全部組織實施，對整個工地從安全意識，安全制度，安全措施各個方面檢查。安全員和施工員每周進行一次例行檢查，檢查結果在班組會議上進行講評；整個施工現場完全封閉，只留對外的材料運輸及人員出入口。非上班人員一律不得進入生產區，杜絕非工人員穿行于生產區發生安全事故。

（5）明確本工程安全事故防范重點，高處墜落；物體打擊；觸電；起重傷害，并作顯著的警示標記。

最后，推進文明施工是一項系統工程，光靠少數施工企業的重視參與尚不能形成氣候。只有政府在立法、在加強實施上做足功夫，才能保障這項工作得以強有力地實施。主管政府部門應及早制訂出可操作性以至強制性的文明施工實施綱要。同時，政府監督部門嚴格進行監督，并對不遵守文明施工的企業給予當的懲處。

參考文獻：

[1]趙忠，《淺談當前建筑施工安全管理工作中存在的問題及對策》，建筑安全，2005,01

[2]唐春凱，《淺談建筑施工安全管理存在的問題及解決辦法》，建筑安全，2005,07

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【關鍵詞】建筑施工；安全技術；防護對策

建筑施工安全管理及安全技術是一個復雜的系統工程，它不僅涉及社會科學領域，與自然科學更有著不可分割的關系，企業管理、施工組織、工藝工序方法、材料、機械及設備等等，都與建筑施工安全密切相關。因此，在施工生產中，必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照定置管理的要求，采取各種行之有效的安全技術，做到標準化生產、高效生產、安全生產，以提高建筑施工安全管理及質量水平。本文具體分析了建筑施工安全技術及防護對策。

1、施工安全技術與防護對策概述

1.1施工安全技術與防護對策的定義

建筑施工安全技術與防護對策，是以分析建筑施工安全生產保證要求為核心，以“安全第一，預防為主”為指導，根據建筑工程的特點探索施工安全的內在規律性，對施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，從而在技術上和管理上采取安全保證措施，以預防和控制安全意外事故的發生及減少其危害的技術和防護對策。建筑施工安全技術與防護對策貫穿工程施工的始終，對施工中人員和財產的安全提供有力的技術支持及保證。

1.2建筑施工安全技術及其防護意義

施工安全是每個建筑施工單位的重要目標，要想提高工程質量和效益，必須首先保證工程安全。安全技術及其防護對策主要是為了實現提高建筑施工安全的目的，堅持預防為主的方針，對可能發生的安全事故進行預測，并綜合采取相應的技術和防護對策，實現對安全事故的有效預防，進而有效提高工程安全水平，促進工程質量和效益提高。在建筑工程施工過程中，采取這些技術和防護對策具有重要意義，能夠從根本上實現對安全事故的有效預防，確保安全管理目標順利實現。避免因安全事故發生而出現不必要的損失。同時還能推動安全管理制度完善，提高施工人員安全意識和安全技術水平，確保他們在施工中嚴格遵循規范流程開展施工。最終實現促進建筑工程施工順利進行，提高工程建設質量和效益的目的。

2、建筑施工安全技術及其防護對策

2.1落實建筑施工安全責任制。根據建筑施工需要，建立完善的安全管理制度，為提高安全管理水平提供制度保障。嚴格落實相關人員職責，建立有效的安全管理責任制。施工單位領導要提高思想認識，加強領導和管理，全面負責企業安全管理工作。施工企業要建立并不斷完善安全生產責任制，明確相關工作人員的安全管理與職責。加強施工人員安全培訓和教育工作。健全安全管理機構，合理設置相應的管理部門，配備相應的管理人員，嚴格遵循規范流程開展施工管理，保證建筑工程現場施工安全。項目經理要履行好自己的職責，全面負責安全管理，將安全管理制度、安全生產責任制落實到位，確保安全管理水平提高。

2.2做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業。建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一，是指導全局、統籌規劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經濟文件，是施工生產中的一個重要階段，也是保證各項建設項目順利地連續施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產任務的前提。另外，方案編制之后要提交技術人員和項目經理、監理人員參與論證和討論，確保方案合理，從而有效指導建筑工程施工。施工中要指派專業人員進行現場監督和管理，確保施工組織設計方案落實到位，促進工程建設質量提高，有效保障建筑施工安全。

2.3重視建筑施工技術交底。技術交底應該由施工方、設計方、監理方、相關領導等共同參與，主要內容包括安全施工技術交底，明確建筑安全施工要求，對施工方案存在的不足進行改進和完善，并對施工方案進行簽字認可，有效指導工程建設。另外，為預防安全問題發生，在建筑施工各危險區段，應該科學合理設置安全警示標志，從而更好指導工程施工。

2.4加強機械設備保養維護工作。對施工的機械設備、施工器具、原料等進行機械強度和絕緣性能等方面的檢測，不合格設備一律不能用于施工。做好機械設備定期養護和管理工作，確保設備安全、高效，使建設工程質量安全監督站 831300其處于最佳應用狀態。對陳舊、落后的設備應該及時淘汰，采用新型設備代替，從而有效保障設備性能良好，提高安全水平和施工效率。

2.5確保臨時建筑物的安全。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。在市區內的建設工程，施工單位應對施工現場實行封閉圍擋。 盡量避免夜間施工，有利于預防安全事故發生，提高現場施工安全管理水平。

2.6提高管理人員的安全生產管理素質。對新從事安全生產管理工作的人員進行崗前培訓，使其熟悉本崗位的職責，初步具備本崗位所需的業務知識。要適時地安排其參加系統的培訓，領取資格證書，做到持證上崗。持證上崗后，還要加強繼續教育。施工安全生產管理隨著當前新法規、新技術、新材料、新工藝、新問題出現而不斷推陳出新，這要要求對管理人員的培訓要與時俱進。不斷豐富其新的管理方法、管理模式以提高他們發現問題、分析問題、解決問題的能力。同時提高管理人員對施工生產安全管理工作具有的責任感和危機感。

3、安全管理和文明施工措施

實踐證明，安全須得文明，文明導致安全。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。現在許多施工企業都已認識到，必須把創建文明工地，推行文明施工和文明作業作為確保施工生產安全，樹立企業良好形象的必保的基礎性工作來抓。

3.1安全文明施工技術

創建文明工地、推行文明施工和文明作業，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

3.2施工安全防護和文明施工措施

施工現場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分。安全生產與文明施工是相輔相成的，施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全，同時要加強現場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。

4、結語

總之，近年來，盡管我國建立了比較符合國情的建設工程安全生產管理體制，但每年因建筑施工安全事故死亡的人數依然超過千人，每年因建筑施工安全事故造成的直接經濟損失愈百億元。為了做好安全生產工作，確保施工安全目標的實現。建筑企業應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求，相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施.同時它也是施工現場文明施工的重要內容。

參考文獻

篇6

7月至9月，我項目部施工安全管理部門在公司和監理部的領導下，堅持預防為主、防治結合、加強教育的原則。通過安全教育，增強施工作業人員的安全意識和自我防護能力；通過齊抓共管，營造我施工工區的全體參戰人員和協作員工關心和支持我施工工區的安全工作的局面，從而切實保障施工建設都的安全和財產不受損失，維護項目部正常的施工、辦公和生活秩序。

一、領導重視措施有力

為進一步做好施工安全教育工作，切實加強對施工安全教育工作的領導，項目部把安全工作列入重要議事日程，項目部第一下責任人直接抓，分管安全工作領導具體抓，項目部、外協隊、作業班組等具體分工負責組織實施。

二、制度保證措施到位

1、建立施工安全工作領導責任制和責任問責制。項目部第一責任人與專職安全經理責，和施工安全工作列入各有關科室的目標考核內容，并進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

2、簽訂責任書。項目部與科室和作業隊層層簽訂責任書，明確各自的職責。部分危險工種作業管理層與作業人員還簽訂了安全責任書，明確了彼此應做的工作和應負的責任。將安全施工工作作為對參戰人員考核的重要內容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

3、不斷完善安全文明施工的各種規章制度。建立安全文明施工考核評分等各項規章制度，并根據安全文明工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及施工人員管理、門衛值班、油庫管理、防火防災制度、食品衛生管理、防火安全管理、施工作業中的危險源摸查制度、高空作業相關安全技術交底制度等規章制度。對涉及施工中的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。

4、建立防火防災和防汛處理等預案制度。項目部建立事故處置領導小組，制定了意外事故處置預案制度。

三、齊抓共管群防群治

施工中的安全文明工作是一項很有系統性要求的工程，需要項目部、管理層與作業層的密切配合。項目部安全部門積極與派出所、項目部各科室和外協作業隊等部門通力合作，做好施工中的安全文明工作，施工區在項目部相關部門的積極配合下組織開展一系列生動活潑的教育活動，取得了良好的教育效果。

四、加強教育，促進自護

要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力，抓好安全教育，是項目部安全工作的基礎。我們以每周星期三晚上的安全教育為重點，經常性地對參戰人員開展安全教育，特別是抓好爆破作業安全和駕車行駛、高排架的高空作業等的安全教育。

1、認真做好安全周三教育工作。施工安全文明的教育培訓緊緊輕圍繞安全生產，生產必須安全為主題，在安全文明教育培訓期間，項目部分管安全的領導組織學習來自公司、監理部和我上級三級機關下發的各類安全教育工作文件，對施工區內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地扎實地開展教育和防范工作。

2、使用靈活多樣的安全文明教育活動。利用班前會、每天的安全巡查、定期和不定期的檢查、專項檢查等活動等途徑，通過講解、演示和訓練，對作業人員開展安全預防教育，使施工作業人員在接受比較系統的防溺水、防高空墮落事故、防觸電、防食物中毒、防病、防火、防盜、防震、防打擊等安全知識和技能教育。還利用項目部的廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。項目部還積極推行一周安全提醒施工作業隊的安全負責人利用會議和上班前一小段時間，小結上周或前一天的安全工作情況，強調安全事項。通過種種努力，增強了參建人員的安全意識，提高了安全防范能力和自我保護能力。

五、加強檢查，及時整改

開展常規檢查。就是每天專兼職安全員每天的常規巡查、由項目部臨時進行的不定期的安全檢查，項目部把安全文明施工的工作作為重點檢查內容之一。汛期8月份，對圍堰進行增設鉛絲網并加高壓實，并派出專門防汛小組24小時進行檢查和通報圍堰的安全情況。項目部組織各作業隊參加的對我部承建的施工區內進行全面的安全檢查。同時，積極配合市質量監督部門、公司和監理部對我施工工區所有涉及到安全文明施工的食堂、飲水衛生、施工機械設備、高空作業、用電、油庫等進行檢查。

六、存在的主要問題和下一步的打算

我們在安全文明工作方面做了一些工作，安全文明施工的工作得到加強，但是施工中的安全文明工作的難度越來越大，項目部的施工安全文明方面工作的形勢仍然比較嚴峻。

1、創建文明樣板要求太高與施工中的實際要求相差較遠。今年 業主的要求，高起點、高標準的要求，對不是藍磚白墻的工棚要求拆除，而我部實際承建的溪大橋工期要求較短，如果拆除后按高標準重建后得不償失。需要得到業主等方面理解與溝通。

篇7

 

省住建廳：

根據省住建廳《關于組織開展全省國慶節前建筑施工安全大檢查的通知》（粵建質函[2011]609號）、云浮市安委《關于開展“迎國慶”、“慶中秋”安全生產大檢查行動的緊急通知》（云安委明電[2011]4號）精神，為確保國慶節日期間我市建筑施工安全，消除安全隱患，預防建筑施工安全生產事故的發生，我市從2011年9月16日起，對在建工程開展國慶節前建筑施工安全大檢查工作。檢查分兩個階段進行，第一階段從2011年9月16日-20日，各建筑施工企業、監理企業開展在建工程的施工安全隱患自查自糾。第二階段在9月21-28日，由各級建設行政主管部門對轄區的在建工程組織檢查。現將我市企業開展在建工程的施工安全隱患自查自糾及我局檢查情況匯報如下：

一、高度重視，精心組織。

根據省住房和城鄉建設廳的工作部署，結合我市的實際情況，我市制定了國慶節前建筑施工安全生產大檢查工作方案，成立了工作領導小組。按照制定的方案，認真組織開展國慶節前安全生產檢查，各施工單位也按要求組織了自查自糾。對檢查發現的主要安全隱患，建立安全隱患臺帳，明確整改措施，落實隱患整改的責任單位和責任人，限期整改，并專人跟蹤整改落實情況。

二、企業開展自查自糾及我局檢查情況。

根據省廳提出的檢查范圍和重點檢查內容，我們重點抽查了部分施工企業開展安全生產大檢查自查自糾情況，重點檢查深基坑、高支模、地下暗挖、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程及建筑起重機械安全管理狀況，同時重點檢查了建筑施工特種作業人員持證上崗情況。

我市按照檢查工作方案分階段對全市在建工程進行安全生產大檢查，共檢查109項在建工程，出動檢查人數356人次，檢查建筑施工企業61家，檢查發現安全隱患70處，已整改68處。針對檢查發現存在的安全隱患，共發出56份安全隱患整改通知書，6份停工通知書，3份設備停用通知書。并對未能履行安全管理職責的5個施工企業、16個企業管理人員進行了違章扣分處理。

三、建筑施工安全生產工作取得一定成效

為了我市建筑施工安全生產平穩發展，我市做了大量工作，在消除安全隱患、加強企業施工安全管理方面做了不少的工作，取得了一定成效，全市施工安全生產形勢總體平穩。

一是促進建筑施工企業落實了安全生產主體責任，健全安全生產管理制度，明確安全生產崗位職責，企業負責人帶隊，組織專業技術人員和安全生產專職管理人員，深入查找企業安全管理存在問題和施工現場存在的安全隱患，并及時消除發現的安全隱患，采取有針對性的措施加強安全管理。

二是促進在建工程安全生產、文明施工的管理。在建工程的項目經理、專職安全管理人員到位情況有好轉，對危險性較大分部分項工程和建筑起重機械的管理力度有所加強，對特種作業人員考核和持證上崗的重視程度有所提高。

三是各施工、監理企業管理人員的安全意識和安全管理水平有所提高，施工現場作業人員的安全知識和自我保護意識有增強。

四、存在的主要問題

今年以來，我市在建工程未發生過施工人員傷亡事故，各施工企業對安全生產管理進一步重視，監理單位參與安全管理的主動性也得到加強，施工現場的文明施工水平有所提高，但同時，施工安全工作也存在不少問題，安全生產形勢仍然嚴峻。

1、目前我市的一線施工人員絕大部分是農民工，工人素質差，不戴安全帽、不遵守操作規程的現象仍時有出現。工人的三級安全教育、班前安全活動欠缺針對性，有代簽名的現象，流于形式，未能有效起到教育、警醒作用。

2、部分施工企業未能切實查找自身安全生產管理問題和承建工程存在的安全隱患，未能落實隱患整改和解決存在的管理問題。

3、深基坑、高大支模、建筑施工起重機械、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程安全隱患的雖然得到有效治理，但專項整治力度仍需進一步加大。

4、部分監理企業安全生產責任不落實，沒能督促工程項目部切實落實安全隱患的整改。

5、重大危險源公示不全面，沒有同步更新，公示牌沒有落實責任人，沒有針對重大危險源提出可行的保障措施。 應急預案針對性和操作性不強，未定期進行演練，無安全演練記錄。

6、部分工程安全生產文明施工措施費無使用計劃，無使用情況記錄，未能確保安全措施費的投入。

 

 

 

二〇一一年九月三十日

篇8

關鍵詞：建筑工程 ，施工安全管理， 施工質量管理

Abstract: with the development of modern city construction speed up, construction engineering safety and quality management more and more be project owner, design, and construction supervision party the attention of the general contractor.

Keywords: building engineering, construction safety management, construction quality management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

1. 工程概況

肇慶市農業學校2#學生宿舍樓工程，位于肇慶市鼎湖區51區公路側，建筑基底面積為1007.78m2，建筑面積為6992.11m2，六層，框架結構，天面樓面高度為21.6m，建筑總高度為29.65m，首層至六層層高均為3.6m。建筑室內地坪標高為±0.000，室外地坪標高為-0.150m。

本工程采用天然地基，擴展基礎，基礎持力層為粉質粘土層，基礎入粉質粘土層0.5m，地基承載力特征值為130Kpa。基礎混凝土設計強度等級為C25，首層柱及二層梁板混凝土設計強度等級為C30，其余各層構件混凝土設計強度等級均為C25。

工程地基基礎設計等級為乙級，建筑場地類別為Ⅱ類，丙類建筑物，抗震設防烈度為6級，建筑物耐火等級為二級，屋面防水等級為Ⅲ級，外墻防水標準為Ⅱ類，結構的設計使用年限為50年。

2. 工程的安全目標、文明施工目標、質量目標

2.1安全施工目標

確保工程符合“肇慶市建設工程安全生產、文明施工優良樣板工地”標準，以預防和控制安全事故的發生及減少其危害；把安全工作放到首位，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念，采取措施把事故消滅在萌芽狀態，以達到最佳安全程度，做到“防患于未然”。

2.2工程文明施工目標

1、創建文地、推行文明施工和文明作業，樹立文明形象、確保生產安全；制定《文明工地標準管理規定》，以施工的文明來締造施工的安全。

2、做到工地、場地整潔，施工有序，道路暢通，達到文明施工標準。

3、嚴格執行JGJ59—99的《建筑施工安全檢查標準》，確保工程符合“肇慶市建設工程安全生產、文明施工優良樣板工地”標準。

2.3工程質量目標

以嚴格的管理、熱情的事前服務，按施工承包合同文件和技術規范、驗收標準等進行質量控制。建立全面的質量控制體系，強化公司自檢體系的管理，嚴格做好中間的質量檢驗以及現場質量驗收，以形成班組自檢、單位復檢、監理工程師抽檢的三級質量保證系統。

3. 安全生產及文明施工保證措施

3.1方案完善，組織落實

1、依據工程施工總進度計劃編制相應的安全管理計劃

根據施工進度計劃，同步編制各施工階段的安全管理計劃，如基礎施工階段、主體結構施工階段、裝修施工階段、竣工收尾階段、雨季、臺風季節等施工階段，均制定相應管理計劃

2、建立施工現場安全生產保證體系和專項管理小組

建立現場安全管理人員框架圖，設立現場專項管理小組，如：安全維護管理小組、文明施工管理小組、防高溫管理小組、防汛防臺風、防火檢查小組等。

3、建立、健全安全生產管理制度

現場建立安全生產責任制度、安全生產責任考核制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、班前活動制度、防火消防安全制度、門衛制度、治安保衛制度以及施工現場急救措施制度等。

4、建立安全生產責任制，并進行責任分解

建立各級安全生產責任制有：企業負責人安全生產職責、企業技術負責人安全生產職責、項目經理安全生產職責、項目技術負責人安全生產職責、班組長安全生產職責、操作工作安全生產職責等。

3.2安全生產，安全管理

1、對參與現場施工管理的施工管理層進行安全法律法規的學習，對他們進行安全管理知識的培訓學習、并進行認真的考核，讓他們掌握一定的安全管理技能；

2、工人進場時進行三級安全教育，堅持持證上崗，讓工人學習和掌握建筑施工安全操作規程，讓他們了解建筑行業常見的“五大傷害”（高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌事故）及其防范措施，讓他們懂得在施工作業時要做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害），讓工人對安全知識有充分的認識；

3、組織專業技術人員編制可行的、針對性強的專項安全技術措施和專項施工方案，并按照規定程序進行審批；

4、落實安全生產、文明施工措施經費，堅持專款專用，并建立相應的臺賬；

5、組織專業施工管理人員對專業施工隊伍開展有針對性、全方位的安全措施、安全技術交底；

6、施工過程中由專職安全人員根據《建筑施工安全檢查評分標準》JGJ59-99、專項方案、安全技術交底等進行安全檢查，發現問題及時糾正，并進行必要的獎懲；

7、施工過程中“三寶”、“四口”、“五臨邊”，盡量做到標準化、定型化、工具化，在施工中不斷的完善、改進和提高，并成立專門的小組負責維護工作的落實；

8、施工過程中，對于一些特殊的作業，如架子登高作業、高處安裝作業，動火作業，除嚴格執行施工方案和安全措施外，還指定專業技術人員進行旁站監護；

9、施工過程中由項目經理、安全負責人 依據《建筑施工安全檢查評分標準》JGJ59-99組織、主持定期和不定期的安全檢查和評分，對發現的隱患按照“四定”原則，定人、定時、定措施、定資金及時整改，并進行復查，合格后方可準許施工，真正做到安全才生產，不安全不生產；

10、安全管理過程中堅持有獎有罰，對那些能及時發現安全隱患并能及時反饋的人員給予多種形式的獎勵和表揚，充分調動全員參與安全管理的積極性，將安全隱患消滅在萌芽之中。

3.3文明施工，文明管理

1、設置圍欄：根據工程進度施工現場采用穩固、整潔、美觀的護欄設施進行連續、密閉的圍欄，圍墻高度不低于2.5米；

2、封閉管理：現場進出設置大門，門頭設置企業標志；大門口設置洗車槽，車輛進出由專人沖洗車輛，不讓泥漿帶入公路；設置門衛室，人員進出來訪進行登記，物料進出辦理出入手續；門口設置刷卡機，進入施工現場的人員按規定佩戴工作標識卡和安全帽，衣著整齊；

3、施工場地：工地內的主要路段進行硬化，道路保持通暢，道路面不積水；

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關鍵字: 水利工程; 施工安全; 問題;措施

Abstract: Water conservancy project construction safety management is an important part of project management, for the safety of construction personnel, it have important influence and construction quality, only to ensure the safety of construction, to ensure the smooth progress of the construction, in order to ensure the quality of the project. In this paper, the problems existing in the safety management put forward the concrete implementation scheme of safe and civilized construction management.

Key words: water conservancy project; construction safety; problems; measures

中圖分類號：TV5

前言：近年來隨著水利工程建設的不斷發展,工程規模的不斷擴大,水利工程施工過程中的安全事故也頻繁發生。安全事故的發生不但影響了正常的施工進度,為施工企業造成重大的經濟損失,更為嚴重的影響是極大威脅到了施工人員的生命財產安全。要做好施工安全管理工作，就需要建立施工安全制度、做好施工統計分析，按照嚴格的施工要求和標準執行施工。為此必須加強水利工程施工過程中的安全管理,盡量避免安全事故發生,為水利工程建設的順利開展營造良好的外部環境。

一、在安全管理方面存在的問題

1.水利工程文明工地評選以業主牽頭,參建各方參與,施工單位并未增加投入,在評為文明工地以后沒有任何激勵機制,因此積極性不高。

2、安全管理人員配備方面

由于從事具體安全管理工作的人員太少，不能滿足安全管理的需求，造成多數水利施工企業在人員設置上只在公司設置一名專職安全員，水利工程施工多為野外作業，遠離城市，多數水利施工企業承接的水利工程不是跨區就是跨省，無形增加了水利安全監督管理的難度，加上專職安全員的人數不夠，造成無法進行三級安全教育，加上施工現場安全教育工作流于形式，安全教育臺帳只是為了應付上級安全檢查的“假資料”，施工現場的三級安全教育中，連起碼的班組本崗位的安全操作規程都未進行教育，多數單位安全教育存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，加上操作人員“習慣性”違章，施工現場安全管理人員對違章現象又熟視無睹，也是造成事故多發的一個原因。根據《建設工程安全生產管理條例》第二十三條規定，“施工單位應當設立安全管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同其他有關部門制定”。建設部已出臺了對建設工程當中安全員的配備辦法，但水利工程的行業主管部門還沒有出臺相關的辦法。從水利施工現場實際來看，多數施工現場安全員仍是兼職，由于專職安全管理人員不到位，造成安全員只是做到上傳下達，根本無法做到現場的監督檢查及事故隱患的控制，無法保證施工生產的安全，更談不上對現場隨時進行檢查，及時發現和排除事故隱患了，即使發生了事故后，能否按《企業職工傷亡事故報告和處理規定》進行及時的上報、統計以及善后處理都成為問題。

3、在安全技術措施經費的投入方面

由于現在水利施工企業安全管理水平和生產規模不相適應，施工項目安全生產管理粗放，自我約束機制尚未形成，加上企業改制，產權變換，項目部已成為真正的經濟主體，項目經理擁有人、財、物自主支配權，但不少項目經理自身的安全素質不高，安全意識薄弱，各施工項目都是根據當地水利行業主管部門檢查的嚴厲程度，來提取安全技術措施經費及勞動保護費用，能少提就少提，主要就是應付檢查，甚至于有的施工項目連起碼的勞動保護用品都不想發放，以最大限度的降低安全設施的投入，將本應提出的安全技術措施經費當成了利潤，造成安全設施經費投入嚴重不足，事故隱患隨處可見。

二、安全文明水利工程施工管理實施方案

1．建立施工安全制度

對水利工程而已，由于其規模較大，施工人員較大，就決定了其管理的難度，為保證管理的順利進行，就需要建立施工安全制度。因為這樣才能建立統一組織職工進行安全生產活動的準則，才能更好的保障職工身體健康。如果沒有施工安全制度，那就意味著施工中就沒有準繩可依，這樣現場的施工和整個項目的運作就可能會出現混亂，最終導致事故發生。所以，必須建立和健全施工安全規章制度，做到、全施工、文明施工。其內容主要包括：第一建立安全組織，實行安全責任制；第二制定安全管理計劃；第三實行安全交底制度；第四加強安全教育；第五編制安全技術操作規程，嚴禁違章指揮、違章操作；六進行安全檢查，特別對一些重點部位、重要部門、重點工種、重點季節的重點問題，要特別引起重視。發現存在的問題，及時處理，消除不安全隱患；第七進行技術革新，實行安全獎懲制度。

2、嚴格過程控制,推行規范化管理標準化、規范化管理的前提是標準,但更重要的是通過嚴格的過程控制確保符合標準,以實現規范化管理的目標。必須明確安全文明施工的檢查程序、檢查內容,并與經費掛鉤。現行項目管理實踐中,施工單位在投標文件施工組織設計章節中對文明工地設施所作的承諾經常不能全部兌現。究其原因,既有合同不完善的一面,也有監控不力的一面。“安全文明施工基礎設施項目”基本上都是總價項目,實施過程中監理必須對照合同項目嚴格考核有無保質保量全部完成,否則該項報價應部分或全部不予計量支付。推行標準化、規范化管理,不僅要看初期投入、環境狀況,更要特別注重施工過程中的安全防護、安全文明措施和安全文明行為。施工單位進場以后,必須根據施工圖和現場實際情況對投標文件中的“安全文明施工過程控制項目”進一步細化后報監理批準。監理要制定針對性的檢查、考核細則報建設單位批準后實施。在動態檢查、考核的基礎上對相應子項費用分期支付,全部完成后結清。不滿足合同條件的不予支付。

3、推行激勵機制,全面提升管理水平。

試行安全文明施工風險基金制度,具體獎懲辦法由建設單位和施工單位簽訂。施工單位的現場項目經理部在取得第一次工程預付款時交納一定數額的安全文明施工保證金,建設單位從合同備用金中提取相等數額的安全文明施工獎金,合并組成安全文明施工風險基金由建設處專戶存儲。

4.抓好安全教育，在思想上重視安全

安全預防，思想是關鍵。一是應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識，在水利工程施工中能否堅持安全第一，關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作中首先考慮的問題，為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一，并采用一票否決制，凡出現安全事故，并追究領導的責任，年度考核不合格，視情節嚴重扣發年度獎金，直至解聘和辭職，通過“一票否決制”，迫切和激發從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。二是以人為本，強化廣大職工、民工的安全責任意識，切實改變民工心中你要我安全的心態，通過3級安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報、大會動員、小會布置討論、擺事實講道理等多種形式、多種途徑，極大地提高職工、民工對安全的責任感，使每個人都明確：施工安全不僅關系個人的生命安危，它同時也關系著工程的聲譽和形象，關系著整個工程建設的順利與否，它確實是每一個人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識，使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦，就為貫徹安全制度、落實安全措施，提供了強有力的思想保證。

三．結語：

水利工程施工安全管理涉及工程的施工進度、施工質量和施工人員的安全，對項目的整體運轉有著直接的影響對施工人員的安全，以及施工的質量有著重要的影響，是工程管理的重要組成部分。水利工程施工的安全問題突出，貫徹安全法規和標準、深化文明施工管理顯得尤其迫切。因此施工管理單位必需要嚴格按照相關的技術標準和檢查標準，對施工項目進行全程的監督和檢查，保證施工的安全。

參考文獻：

[1]呂中東.水利施工中的安全控制[J]．水利與建筑工程學報，2011年01期.

篇10

關鍵詞：建筑施工；安全管理；具體途徑

一、引言

建筑施工安全管理就是在具體的建筑施工中，對工程進行相應的安全生產組織協調，減少施工中的不安全施工的行為，通過對施工過程中各生產要素的有效控制, 使施工能夠在安全和諧的情況下進行。由于建筑業是一項強度高、施工難度大和出現傷亡多的行業，所以一直被當中安全生產管理的重點關注行業，據統計，我國每年死于建筑業的人數僅次于交通業和煤礦業，所以，在施工當中有效加強安全管理工作,是擺在政府部分、施工單位等人面前的巨大問題， 應引起有關部門的高度重視,在施工實踐過程當中，有效減少建筑領域各類別的安全事故,盡快實現我國建筑事業的和諧發展。

二、建筑施工安全管理中的問題

2.1 建筑企業未能充分重視安全生產工作，建筑參建人員和從業人員素質不高，施工安全監理工作不到位

建筑企業未能在施工管理中得到足夠重視，未能充分了解國家關于建筑施工安全方面的法律、法規、規范等，安全文明施工監管和檢查不到位，未執行嚴格的處罰制度和安全生產制度，施工企業安排在安全管理當中的工作和人員不僅數量較少，而且其文化水平和綜合素質也不高，無法真正達到工程管理的需要，甚至一部分工程的項目經理和工程管理人員對安全管理知識也缺乏系統和全面的了解和深入。

在建筑施工當中，需要加強施工的監理工作, 是建筑施工安全管理工作的最關鍵部分, 但是在具體的施工工程當中，其施工安全監理十分不到位，許多監理人員在監理工作當中未能充分了解安全監理工作的重要性，未能以積極地態度主動開展安全監理工作，這樣便不能有效地系統開展整改安全隱患的作用，不能向施工人員、施工單位以及社會各界負責，未能充分地發揮安全監理的具體作用。

2.2 建筑施工安全生產責任制未能得到明確，施工環境惡劣

一般來說，在進行建筑施工之前，需設立相應的安全生產體系，但在很大情況下，未能確定其相應的安全生產體系，而且安全生產機構、消防機構、參建人員的衛生保衛機構名存實亡，這便無法真正在工程的施工過程中落實建筑施工安全生產責任制，由于建筑工程的特點所決定, 而且，我們應該注意到，建筑工程施工環境一般相對比較惡劣，而且施工環節十分復雜，導致其建筑施工環境惡劣，安全生產事故經常發生。據統計, 建筑工程施工發生安全事故的的最大原因便是施工環境的惡劣。若不落實安全生產責任制，無法從源頭上遏制建筑施工工作的安全問題。

2.5 建筑施工技術和操作不夠專業和規范，安全管理未獲得其自身的地位

施工過程中的技術和工藝操作管理是安全施工管理的重點，但是由于主客觀方面的限制，使許多建筑參建人員沒有較高的施工操作技術，施工現場存在大量事故隱患，如用電方面，設備使用方面等等，建筑施工安全管理作為一種動態管理過程，需要設置專門的人員進行跟蹤管理、專項投入，更需要專職的施工安全管理員。但許多施工單位未能配置相應的施工安全管理員，沒有專人對工程的安全問題進行相應的管理，未能使安全管理獲得其自身應有的地位。

三、加強建筑施工安全管理的具體途徑

3.1 從建筑施工根本落實安全生產責任制,樹立“以人為本”的安全生產觀念

要從對人民負責的角度出發，建立健全安全生產責任制,在施工中明確安全管理人員的職責, 創立與安全生產相關聯的績效制度，安全生產與建筑人員的經濟利益掛鉤，在工程實踐中實施規范化建筑管理操作, 充分保證施工生產的安全管理。

所以，建筑事業管理機構和建筑單位應在統一思想的前提下，始終將施工安全生產工作放在重要位置, 在貫徹《建設工程安全生產管理條例》的前提下,逐漸提高各界建筑施工安全生產及文明施工意識，增強做好建筑施工安全生產及文明施工工作的自覺性和責任感。切實加強領導,明確施工安全生產職責,強化施工安全生產管理,切實提高施工安全管理水平和施工現場的安全生產文明施工水平,確保安全,關愛生命。

3.2 創造良好的建筑施工現場環境，全面提高施工參建人員的綜合素質

由于施工環境的限制，所以，施工中經常會出現由于施工環境惡劣所造成的各種安全事故，所以，良好的施工環境是進行安全生產的基礎，在具體的施工實踐當中，需要堅持以人為本的原則，創造和諧的施工環境，尤其是在環境相對惡劣的情況下，施工人員需要做好一切安全準備，并盡力在施工實踐當中幫助施工人員減輕自身的疲勞程度，并減少噪聲、粉塵等對施工人員所產生的不利影響，使施工人員在良好的施工環境中進行工作。

施工人員的綜合素質是做好安全生產管理工作的重要保證，首先要制定安全監理的標準的前提下，幫助監理人員樹立安全監理意識，提高安全施工水平，真正做到監理水平到位、參建人員安全規范生產，并及時進行施工現場一線操作人員基本安全知識的相應培訓，讓他們在理論和實踐等發面都能做到安全生產，尤其是對焊接等特殊工種要進行嚴格的專門培訓, 保證施工人員素質的綜合提高。

3.3 及時在施工實踐中發現安全隱患，重視施工安全工作的動態性過程管理

施工管理者和各類施工參建人員要利用以往經驗，找出施工工作中經常出現問題的各個方面和一些安全隱患，并制定相應的整改措施。并在施工同時要建立健全獎懲制度和績效制度,利用經濟利益的形式促使施工的安全管理。并要及時更新觀念,充分認識到建筑施工安全管理工作是動態的，具有其強烈的過程性，必須改變以往落后的、不恰當建筑施工安全管理機制,提高建筑施工安全的動態性管理水平。

3.4 施工企業加大施工企業安全生產的各項投入，規范施工操作和管理，加強安全生產監理和監督工作

利用先進技術管理以往的安全生產信息，依法進行行政處罰，懲治不良安全行為，嚴格企業安全施工資質和個人執業資格條件，加大施工企業安全生產的綜合投入，大力推廣安全生產的工藝技術裝備，培養高素質的安全生產人員，重視監理人員的作用，要依照法律法規和技術規范的要求, 對施工現場做到規范檢查，堅決杜絕由于施工人員技術操作不當或者工程監理工作不當而引發的各類安全事故。

四、結語

安全工作是擺在建筑施工工作面前的永恒話題，安全生產是建筑行業的生命線，充分關系到廣大人民和社會各界的總體利益，隨著社會主義市場經濟的不斷發展以及以人為本的思想觀念的不斷深入人心，社會各界對建筑安全工作給予了極大的重視，所以，我們要在具體實踐當中，結合自身施工經驗和施工的具體情況，落實安全生產責任制度, 加強安全監管力度，將具體的安全措施落實到，從各個方面努力做好建筑施工安全管理工作，堅決杜絕各種安全事故的發生。建筑業安全生產是一項系統動態的工程，需要社會、政府、建設單位、監理單位等多方面進行共同努力，采取得力措施，嚴格管理，就一定能在具體的建筑施工當中做好相應的安全生產工作。

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