導語：如何才能寫好一篇殘疾人康復訓練培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

社區(qū)康復是全方位、低成本、廣覆蓋、又能就近就便為殘疾人服務的基礎性的康復工作。就中國農村實際來說，開展農村社區(qū)康復工作是一種非常有效的途徑。

實行社會化工作方式，構建社會化工作體系。

構建社會化工作體系關鍵是組建三大工作網絡，即：組織管理網絡、技術指導網絡和工作服務網絡。

組織管理網絡是農村社區(qū)康復的組織領導機構，是農村社區(qū)康復實現社會化工作方式的根本保證。省、市、縣、鎮(zhèn)要成立社區(qū)康復領導小組，市、縣領導小組的組長由殘聯(lián)分管領導擔任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鎮(zhèn)分管領導擔任。領導小組在市、縣殘工委的康復辦公室領導下，全面負責組織推動社區(qū)康復工作。

技術指導網絡是農村社區(qū)康復的技術和業(yè)務指導（監(jiān)督）機構。它由殘聯(lián)康復中心、衛(wèi)生醫(yī)療機構、教育機構專業(yè)人員組成，全面負責農村社區(qū)康復技術指導、康復員培訓、康復員康復訓練工作的管理（監(jiān)督）等工作。省、市、縣殘聯(lián)可以依托殘疾人康復中心建立社區(qū)康復指導中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托衛(wèi)生院的計劃免疫網絡建立起農村社區(qū)康復指導站。省社區(qū)康復指導中心負責全省社區(qū)康復技術和業(yè)務指導。市社區(qū)康復指導中心負責社區(qū)康復員培訓、康復訓練效果評估、康復訓練計劃的制定、康復需求服務資料的整理，以及全市的農村社區(qū)康復技術和業(yè)務指導工作。縣社區(qū)康復指導中心負責篩選確定服務對象、挑選康復員、指導管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)康復指導站，以及殘疾人康復需求表格的整理分類和季度上報工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)康復指導站負責檢查、監(jiān)督、指導家庭康復員的康復訓練工作，收集、整理、歸類、上報殘疾人康復需求報表，填寫康復服務記錄和登記新發(fā)現的殘疾人資料。

工作服務網絡是為殘疾人提供社區(qū)康復服務和康復訓練的具體工作運行機制。它以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，依托衛(wèi)生部門的初級衛(wèi)生保健網絡（又稱計免網絡）組成兩條工作路徑：一條是由指導站－村委會，指導站－鄉(xiāng)村醫(yī)生，指導站－衛(wèi)生院科室（外科、婦產科）多渠道組成的殘疾人社區(qū)康復需求上報運行路徑。另一條是由指導站－家庭康復訓練點，指導站－社區(qū)（個體醫(yī)生）康復訓練點，指導站－衛(wèi)生院康復訓練點組成的實行按勞計酬的康復訓練路徑。

把農村社區(qū)康復納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級衛(wèi)生保健服務網絡（計免網絡），采取“政府購買崗位”的方式，組建農村社區(qū)康復指導站，建立殘疾人康復需求月報制度。

就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)來說，殘疾人康復工作普遍存在三個方面的困難：一是無業(yè)務人員，無機構。二是無技術資源的支持（包括指導機制和監(jiān)督機制）。三是殘疾人康復需求底子不清，對象不明。為此，我們采取“政府購買崗位”的方式，來解決這些問題。

（一）采取“政府購買崗位”的方式，建立社區(qū)康復指導站，解決技術指導資源和業(yè)務機構問題。

采取“政府購買崗位”的方式來解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門社區(qū)康復業(yè)務指導機構問題，即通過當地政府發(fā)文規(guī)定，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計免組建立農村社區(qū)康復指導站，把衛(wèi)生院的計劃免疫組（指導站）變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)社區(qū)康復業(yè)務指導機構。指導站與衛(wèi)生院計免組合署辦公，實行一套人馬，兩個牌子運作。鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長兼康復指導站站長，計免組的組長兼康復指導站的康復指導員。康復指導站受鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和衛(wèi)生部門的領導，衛(wèi)生部門負責指導站的人員、場地、技術，殘聯(lián)負責勞務費用。康復指導站既是社區(qū)康復工作的業(yè)務指導（監(jiān)督）機構，又是社區(qū)康復工作的具體工作機構。主要負責三項工作內容：一是每月檢查、指導、監(jiān)督康復員康復訓練工作。二是每月整理、匯總、統(tǒng)計上報社區(qū)殘疾人康復需求報表。三是填寫康復服務記錄，登記新發(fā)現的殘疾人資料。

（二）建立社區(qū)殘疾人康復需求月報制度，逐級開展社區(qū)康復服務工作。

殘疾人康復需求月報制度，即將康復需求表格發(fā)放到村委會、村衛(wèi)生站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外科和婦產科等有關科室，有關科室每月將殘疾人康復需求情況登記上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)康復指導站。社區(qū)康復指導站每月將殘疾人需求情況進行匯總、分類、整理報告給鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長（站長）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對能完成的康復訓練，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)干部、村干部、康復員等開展康復服務工作；對不能完成的康復訓練，經材料整理上報縣殘聯(lián)，由縣殘聯(lián)組織開展康復服務工作；對還沒有條件完成的康復服務工作，上報市殘聯(lián)，由市殘聯(lián)開展康復服務工作。這樣，全市形成一條逐級上報康復需求和開展康復服務的工作鏈，使社區(qū)康復服務需求清楚，工作內容明確，各級殘聯(lián)的康復服務工作有的放矢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復指導站的勞務費用由市、縣兩級殘聯(lián)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)殘疾人總人數，人均3元補助給鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復指導站。

采取“政府購買服務”的方式，按勞計酬，由康復員直接上門開展康復訓練。

社區(qū)康復訓練是農村社區(qū)康復的一項重要工作，也是很難完成的一項工作。主要由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠提供的康復訓練資源缺乏，家屬的康復意識淡薄，家長難于抽時間為殘疾人進行康復訓練。因此我們可以采取“政府出資、購買服務”的方式，聘請康復員直接上門服務。具體做法是：

首先，挑選康復員。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)應根據康復訓練對象的具體分布情況，以“就近服務”為原則挑選康復員。康復員必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)簽訂好聘用合同，確定好勞務報酬。勞務報酬應根據當地的經濟水平和康復員實際負責康復人數的多少來確定。

其次，培訓康復員。康復員應在市級殘疾人社區(qū)康復指導中心（或衛(wèi)生、教育的培訓機構）進行分類康復訓練技術培訓。培訓機構對康復員進行考核，考核合格發(fā)給《康復員上崗證》和《初級康復員結業(yè)證書》。

第三，進行康復對象的首次評估，制定訓練計劃。康復對象應到市級（有條件的可在縣級）殘疾人社區(qū)康復指導中心進行首次評估，建立訓練檔案，制定訓練計劃。訓練計劃一式兩份，一份由康復員保管，作為訓練方案，一份交社區(qū)康復指導站指導員，作為檢查訓練效果之用。

第四，進行家庭康復訓練。康復員應根據訓練計劃上門進行一對一的康復訓練。每次訓練必須一個小時以上，同時做到家長同訓。訓練結束，康復員應填寫《康復訓練卡》和《康復日記》，陪訓的家長（屬）在卡上簽名確認。

第五，檢查評估，發(fā)放勞務費。每月月底，康復員必須將康復對象和《康復訓練卡》、《康復日記》帶到社區(qū)康復指導站進行檢查、評估。指導站檢查評估后，簽名確認。鎮(zhèn)殘聯(lián)根據康復指導站的簽署意見，按合同規(guī)定的勞務費和實際工作時間發(fā)給勞務報酬。

篇2

我自從去年月份任職社區(qū)殘疾人專職委員以來，在社區(qū)殘聯(lián)領導的正確帶領下，在殘聯(lián)所有工作人員的鼎力支持下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極進取，認真工作，充分發(fā)揮一名殘疾人專職委員應盡的義務與職責，在任職以來，我與其它專職工作人員通過走訪社區(qū)殘疾居民家庭，了解殘疾人及其家庭的基本情況，及時向社區(qū)、居委會反映殘疾人情況并提出工作建議，切實照顧好社區(qū)殘疾人的生活。做好社區(qū)殘疾人的生活保障、康復、教育、就業(yè)等方面的咨詢、服務工作。我希望通過努力工作，可以激勵殘疾人朋友“自尊、自信、自強、自立”，讓他們積極參與社區(qū)活動，為全面建設小康社會貢獻自己的力量。現將今年工作情況報告如下，請予評議。

一、積極走訪，關心殘疾人生活狀況

今年，我與社區(qū)、等兩名同志積極走方社區(qū)殘疾人家庭，了解殘疾人朋友的生活狀況，及時幫助他們解決在生活中、工作中遇到的困難與問題，我們通過主動走訪社區(qū)戶殘疾人家庭，對社區(qū)殘疾人生活情況進行了全面調查，對殘疾人朋友的需求做了認真的記錄，并向上級殘聯(lián)組織和有產部門進行了匯報，確實的解決了社區(qū)殘疾人朋友遇到的問題。像社區(qū)里殘疾人、是一對夫妻，他們兩個人都沒有工作，面且身體上還是級殘疾，家庭生活困難，我們在走訪中了解到了他的困難，后來通過聯(lián)系塑料花外加工工作給他本人和家人做，增加了家庭的收入，解決了生活問題。通過開展走訪活動，受到了社區(qū)居民的熱烈歡迎。

二、加強社區(qū)殘疾人的康復工作

我們根據社區(qū)每個殘疾人的不同康復需求，對社區(qū)內的殘疾居民開展針對性的康復訓練，使其得到最佳的康復效果。在今年月，我們接受了殘疾人康復訓練的專業(yè)技能培訓工作，通過這種有效的培訓工作，切實加強了我們這些專職委員的工作能力，以便更好的服務于殘疾人朋友，我們以社區(qū)為基礎、以家庭為依托，使殘疾人就地就便得到康復訓練與服務，根據上級領導的要求，我對自己所管轄區(qū)的名殘疾人的康復需求進了深入調查工作，對需要康復訓練與服務的殘疾人建檔立卡。為殘疾人朋友提供多種康復服務，我根據殘疾人不同的康復需求，為他（她）們提供康復醫(yī)療、心理疏導、康復護理、知識普及，同時還對殘疾人的親友進行培訓與訓練指導，這樣可以更加方便幫助殘疾人進行康復工作，在平時的康復工作中，我根據社區(qū)各類殘疾人的特點，開展相應的康復訓練：肢體殘疾成年人開展以運動功能和日常生活活動為主的康復訓練，指導使用矯形器和訓練器具，并對訓練效果進行階段評估。對腦癱兒童按照早發(fā)現、早診斷、早干預的原則，適時選配輔助器具，開展運動功能、姿勢矯正、語言交往、生活活動四方面的康復訓練，并對訓練效果進行階段評估。對智力殘疾兒童開展運動、感知、認知、語言交往、生活自理和社會適應六方面的能力訓練，并對訓練效果進行階段評估。逐步開展成年智力殘疾人生活自理、簡單勞動技能、適應社會生活、生活護理等綜合康復訓練服務。開展盲人在日常生活環(huán)境和公共場所的行走導向訓練服務。聾兒聽力語言訓練、低視力者配用助視器及視功能訓練、精神病防治康復工作等。同時積極普及康復知識，積極開展康復知識的普及和推廣工作。

三、加強殘疾人就業(yè)管理

今年，我所管理的社區(qū)殘疾人中，有名殘疾人在就業(yè)問題上遇到了問題，主要問題是部分殘疾人朋友因為身體傷殘情況嚴重找不到工作，以及工資待遇過低等兩個主要問題，為了切實解決這些問題，我將情況反映給有關領導，在上級領導的幫助下，開展了以下工作措施來幫助殘疾人朋友解決工作問題。

1、加強殘疾人文化素質培訓。要做好殘疾人就業(yè)工作，加強殘疾人素質培訓尤為重要，我們通過開展有針對性的培訓工作，以就業(yè)需求為出發(fā)點，依托社會資源舉辦各類短期技能培訓班，幫助殘疾人掌握生產工作技能，加強就業(yè)前培訓；又以職業(yè)要求為落腳點，加強企業(yè)內殘疾人在職培訓，提高殘疾人工作適應能力；通過加強創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，同時我還為社區(qū)殘疾人個體就業(yè)提供幫助。

2、加強分散比例安置殘疾人工作，這項工作是在市場經濟條件下幫助殘疾人就業(yè)的一項重要舉措，通過依法足額征收殘疾人就業(yè)保障金，促動用人單位愿意接受殘疾人，從而為殘疾人創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。同時要繼續(xù)貫徹落實已有的福利企業(yè)政策，對現有福利企業(yè)切實搞好服務，為福利企業(yè)鞏固發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，帶動更多的殘疾人就業(yè)。

篇3

據了解，目前乳山市農村共有腦癱、偏癱患者840多人，其中有很多患者可以通過鍛煉康復，但由于受居住偏遠、家庭貧困等因素的影響，出現了農村殘疾人康復難的問題，使殘疾人因此失去了生活的信心，給殘疾人家庭和生活造成沉重的負擔。為了讓殘疾人重新燃起生活的希望，乳山市針對農村殘疾人的特點，探索出一條以市殘聯(lián)為指導、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心、鄉(xiāng)村醫(yī)生為主體的農村社區(qū)康復之路。

全面細致的社區(qū)康復工程

社區(qū)康復是一項牽扯面廣、精力投入大的利民工程，為了把好事辦好，乳山市成立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)康復領導小組，市領導小組由分管市領導擔任，鎮(zhèn)領導小組由鎮(zhèn)黨委書記擔任，從而為社區(qū)康復服務的開展提供了領導保障。

為了讓每一個腦癱、偏癱患者都能夠享受到康復服務，乳山市以鎮(zhèn)為單位，組織全市601村的鄉(xiāng)村醫(yī)生，對全市腦癱、偏癱患者進行了調查統(tǒng)計，對 460名需要康復的殘疾群眾建立了康復檔案，詳細記錄了每一個殘疾人的基本情況，制定出不同的康復訓練計劃。

在此基礎上，乳山市殘疾人聯(lián)合會牽頭成立了康復指導中心，主要負責康復員的培訓、康復訓練效果的評估以及全市農村康復技術和業(yè)務指導工作。在全市15處鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院設立了康復指導站，聘請了15名熟悉農村情況，與群眾接觸較多的防疫醫(yī)生擔任康復指導員，聘請369名農村醫(yī)生擔任康復員。經過培訓考核后，發(fā)給《康復員上崗證》、《初級康復結業(yè)證書》。

康復醫(yī)生的“一對一”家庭訓練

今年秋天，在乳山市馮家鎮(zhèn)南漢村偏癱農民姜可忠家里，鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫科醫(yī)生兼康復員的孫敬國正在教他如何利用自己的健側肢體協(xié)助患側肢體進行運動訓練，一遍遍地耐心指導。一個小時后，姜可忠逐漸掌握了運動技巧，小孫認真記錄著病人的康復情況，姜可忠的大兒子非常滿意地在記錄本上簽上名字，并高興地說：“我家里有5畝地，由于農活較多，平時都很忙，小孫便每個月到俺家兩趟，教俺如何給老人進行康復訓練， 真是太方便啦!”

考慮到腦癱、偏癱患者行動不方便，康復員根據訓練計劃每月兩次上門進行一對一康復訓練。每次訓練必須一個小時以上，同時做到病人家屬同訓，訓練結束后，康復員填寫康復記錄，陪訓的家屬在記錄上簽名確認。每月月底，由市殘疾、市衛(wèi)生局等部門對康復員康訓記錄進行檢查，對殘疾農戶進行走訪，最終確定康復員的工資報酬，從而調動了康復員服務殘疾人的積極性。

因地制宜搞好康復指導

腦癱、偏癱患者不僅需要長期照料，給家人生活帶來不便，而且由于治療費用給家里造成了沉重的經濟負擔。針對這些家庭存在生活貧困的實際情況，乳山市不僅實行無償康復指導，而且每年從社會福利基金中拿出20多萬元，設立了專項康復基金。由市殘聯(lián)統(tǒng)一管理，采取康復指導站申請的方式，嚴格資金的使用。近年來，乳山市先后投入40多萬元，免費為腦癱、偏癱患者配備了160把輪椅，240個伸指板，160個平衡活動訓練器等，滿足了殘疾人的康復需要。

篇4

為貫徹落實黨的十七屆三中全會《關于推進農村改革發(fā)題的決定》精神，根據__市關于開展深入學習科學發(fā)展觀要求，近日，__市殘聯(lián)組織開展了以“加快建立我市農村殘疾預防和殘疾人康復工作體制及運行機制”為課題的調研活動。比較全面地摸清了市區(qū)農村殘疾預防和殘疾人康復工作現狀及存在的問題，并就加快建立有利于加強我市農村殘疾預防和殘疾人康復工作體制及運行機制提出了意見和建議。

一、市區(qū)農村殘疾人基本情況

市區(qū)11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中、農村殘疾人17387，占市區(qū)殘疾人總數的52.64%，其中有康復需求的殘疾人1200名。大部分殘疾因車鍋造成在農村尤為突出。鑒于此, 如何開展農村殘疾人預訪和康復工作最大限度地恢復其功能水平, 提高其自理能力和參與社會, 適應社會的能力, 是我市殘疾預防和殘疾人康復工作的重點和難點, 中殘聯(lián)“十五” 和“十一五”規(guī)劃中提出到2015年實現“殘疾人人人享有康復服務”的目標。為了盡早實現這一目標，近年來, 我市把農村殘疾預防和殘疾人康復工作納入全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃中，形成了政府主導、殘聯(lián)協(xié)調、部門配合, 社會參與的新格局。

二、殘疾預防和殘疾人康復工作現狀

（一）村級衛(wèi)生室是開展農村殘疾預防和殘疾人康復的最佳載體和有效途徑。根據調查顯示，我市農村殘疾人大部分因家庭經濟困難，信息閉塞，出行不便利，加之，自身行動受限制，使得他們到城市乃至到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）康復機構進行康復訓練的難度很大。如果充分利用村級衛(wèi)生所，組織開展殘疾預防和殘疾人康復訓練，就會得到康復的效果。在調查中我們了解到，我市村級衛(wèi)生所大都建在本村的中心，服務范圍涉及到每個自然村，大大方便了殘疾人。加之，衛(wèi)生所的村醫(yī)（防疫保健員）對本村殘疾人的情況比較熟悉，便于開展殘疾預防和殘疾人康復服務。在調查中我們看到，高閘鎮(zhèn)在離鄉(xiāng)村衛(wèi)生所不遠處建立了殘疾人康復指導站由自治區(qū)殘聯(lián)配發(fā)的一套康復訓練器材，有殘疾人和老年人在接受訓練。居住在附近的殘疾人和老年人每天堅持在這里進行康復訓練，功能恢復效果比較明顯。

（二）開展農村殘疾預防和殘疾人康復工作。根據走訪調查，市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實《自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳等部門<關于加強村衛(wèi)生室建設的意見>的通知》（寧政辦發(fā)[20__]180號）精神，加快村級衛(wèi)生所建設步伐，基本形成了有場地、有人員的村級衛(wèi)生服務體系。目前，全市各行政村均已建起了村級衛(wèi)生所，面積在40-60平方米，并且配齊了村醫(yī)（防疫保健員），配備了簡單的醫(yī)療衛(wèi)生器械。在調研中，我們看到大部分村衛(wèi)生室職責已經上墻，但是農村殘疾預防和殘疾人康復工作仍處于空白。

（三）開展農村殘疾預防和殘疾人康復工作的體制機制有了雛形。根據調查顯示，我市當地村衛(wèi)生所的管理工作尚不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照一定的指標要求，對村醫(yī)（防疫保健員）進行考核。在此基礎上，按照所在行政村總人數每人每年2元衛(wèi)生服務費的標準發(fā)給村醫(yī)，所需資金大部分列入財政預算，個別從本村全體村民公積金中提取。村級衛(wèi)生室所售藥品均由市級衛(wèi)生部門統(tǒng)一配送，零利率銷售給病人，村醫(yī)出診時可收取一定的出診費用。如果就殘疾預防和殘疾人康復工作對村級衛(wèi)生所實行專項考核，并配備必要的設備，落實激勵政策，那么村級衛(wèi)生所所承擔的農村殘疾預防和殘疾人康復工作就會開展起來。

三、制約我市農村開展殘疾預防和殘疾人康復工作存在的問題

一是缺乏必要的康復訓練器材。在調查中，我們發(fā)現市區(qū)現有的農村衛(wèi)生所，除個別由自治區(qū)殘聯(lián)配備了殘疾人康復訓練器材外，其它均未配備。

二是村醫(yī)（防疫保健員）專業(yè)康復知識缺乏。殘疾人康復指導與服務是一項專業(yè)性較強的工作，要求參與康復指導和服務人員必須掌握康復訓練與服務的基本知識和技能，包括殘疾的識別，殘疾人康復需求的確定，康復服務的內容、如何提供服務、記錄和評估的方法，簡單實用訓練技能，家庭康復護理等知識。在實地調查中，我們了解到絕大部分村醫(yī)（防疫保健員）對康復知識了解得不多，工作開展難度較大。

三是缺乏對村醫(yī)（防疫保健員）開展農村殘疾預防和殘疾人康復工作有效監(jiān)管和激勵機制。由于村級衛(wèi)生所村醫(yī)（防疫保健員）報酬主要靠政府醫(yī)療性補貼和自己創(chuàng)收，收入相對偏低，而開展殘疾預防和殘疾人康復工作缺乏必要的激勵機制，因此，難以調動其積極性。

四是農村殘疾預防和殘疾人康復工作宣傳不到位。由于宣傳工作跟不上，我區(qū)農村大部分殘疾人由于缺乏康復知識，對康復重要性的認識不足，殘疾人自我康復保護意識淡薄，自愿康復、配合康復的主動性不強。根據調查顯示，農村有相當一部分殘疾人因不清楚在什么樣的情況下需要接受康復訓練，以致錯失了最佳時機，落下終身殘疾。

四、關于建立我市農村殘疾預防和殘疾人康復工作體制及運行機制的建議

貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要從根本上抓起，采取切實有效的措施，建立加強我市農村殘疾預防和殘疾人康復工作的長效運行機制，確保2015年“殘疾人人人享有康復服務”目標的實現，我以為以下措施以借鑒和采用；

（一）進一步強化以政府為主導，部門負責，社會各界廣泛參與的農村殘疾預防和殘疾人康復工作運行機制。

各級政府要認真貫徹“十一五”殘疾人康復計劃，把農村殘疾預防和殘疾人康復工作納入年度責任目標考核，納入當地

國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，發(fā)揮主導作用。

衛(wèi)生部門要加強醫(yī)院康復科（室）的建設，特別要發(fā)揮農村初級衛(wèi)生保健網的作用，增加康復內容，拓展服務項目，提高康復質量，確保農村殘疾人普遍得到康復服務。

民政部門要在推進社區(qū)建設和社區(qū)服務時將殘疾人康復納入其中，給予扶持，幫助貧困殘疾人解決康復困難。

財政部門要將農村殘疾預防和殘疾人康復經費納入財政預算，提供經費保障。

教育部門要將殘疾人康復專業(yè)納入自治區(qū)教育發(fā)展計劃，培養(yǎng)一批各類康復專業(yè)人才，并做好學齡前殘疾兒童的康復教育。

計生部門要抓好生殖健康工程，研究和解決好新形勢下的婚前檢查工作，下大力氣做好優(yōu)生優(yōu)育及生殖健康知識普及和計生藥物宣傳教育工作。

交通部門要加強交通法規(guī)的宣傳，最大限度地減少交通事故造成新的殘疾。

公安部門要積極參與精神病防治康復工作，做好肇事肇禍精神病人的管控工作。

各級婦聯(lián)要認真貫徹落實婦女兒童發(fā)展綱要，切實做好殘疾婦女、兒童的康復工作。

各級共青團組織要將殘疾人康復納入“紅領巾助殘”、“青年志愿者行動”等社會救助活動中，配合有關部門開展殘疾人康復宣傳工作。

各級殘聯(lián)負責康復工作的組織管理、規(guī)劃制定、經費籌措以及協(xié)調實施。要深入調查研究，掌握農村殘疾人康復需求，協(xié)助政府制定和實施農村殘疾人康復工作規(guī)劃和對貧困殘疾人康復治療和醫(yī)療救助的相關政策，指導和協(xié)調殘疾人康復機構開展業(yè)務，宣傳普及康復和殘疾預防知識，協(xié)調解決殘疾人康復工作中的重大問題，做好檢查督促工作。

（二）加強村級衛(wèi)生室陣地建設，建立科學可行的監(jiān)管機制，確保農村殘疾預防和殘疾人康復工作落到實處。

村級衛(wèi)生所無論是從其地理條件，還是人員配置上，都具備了為農村殘疾人提供最方便、最直接、最快捷的殘疾預防宣傳和康復服務的條件，是開展農村殘疾預防和殘疾人康復的最佳載體和有效途徑。

一要加大康復器具投入力度。康復器具是開展殘疾人康復工作的前提和基礎。目前，全市除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由自治區(qū)殘聯(lián)配備了康復訓練器具外，其他均尚空缺。為此，建議政府為每個鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所配備1.5萬元的殘疾人康復訓練器具。

二要有計劃地組織對鄉(xiāng)村醫(yī)（防疫保健員）分期分批進行殘疾預防和康復訓練與服務專業(yè)知識的培訓。要結合市區(qū)實際，借鑒外省（區(qū)）經驗，組織對現有的鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所村醫(yī)（防疫保健員），進行中短期專業(yè)康復資格培訓，經考試合格的，發(fā)給證書，實行持證上崗。

三要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)（防疫保健員）農村殘疾預防和殘疾人康復工作專項補貼。由于殘疾人工作的特殊性，為殘疾人提供康復服務大部分是屬于無償的。為充分調動鄉(xiāng)村醫(yī)的積極性，建議實行浮動津貼制度并將其列入__市財政預算，由市殘聯(lián)在參與衛(wèi)生部門年度考核驗收后，根據考核驗收情況兌現發(fā)放。

四要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生所殘疾預防和殘疾人康復工作的指導。充分發(fā)揮市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級殘疾人綜合服務中心的作用，把指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生室開展殘疾預防和殘疾人康復工作列為主要工作內容，并把聾兒語訓、智殘、腦癱兒童訓練、殘疾人用品用具供應、康復訓練指導等項目納入其中，推動鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所康復工作的科學化、規(guī)范化，不斷提高康復工作的整體水平。

（三）加大貧困救助力度，確保農村貧困殘疾人得到康復服務。各級政府要把農村殘疾人康復與扶貧結合起來，逐年拿出部分扶貧資金用于農村貧困殘疾人康復補助；同時制定并完善貧困殘疾人康復治療和醫(yī)療救助政策，采取分級負擔、減免費用等措施，解決貧困殘疾人康復治療問題。各級殘聯(lián)要利用好政府扶貧資金、社會捐助款、殘疾人就業(yè)保障金等，建立各類貧困殘疾人專項救助基金，逐年對特殊困難殘疾人實行有計劃救助。

（四）大力開展殘疾人康復工作宣傳，積極做好殘疾預防。

要通過發(fā)放宣傳讀本、宣傳畫、宣傳光盤和利用廣播、電視、報刊、網絡等傳媒，開展與殘疾人康復工作有關的公益宣傳，普及康復知識，提高殘疾預防意識。充分利用“全國助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”、“國際殘疾人日”等活動，向社會廣泛宣傳康復工作的重要意義，喚起全社會對殘疾預防和殘疾人康復工作的積極參與和支持。要建立健全免費婚前檢查等出生缺陷干預工作機制，對先天殘疾人實現強制免費婚檢，避免常見、重大出生缺陷和先天殘疾的發(fā)生；預防缺碘、氟中毒等環(huán)境因素致殘；降低藥物致殘發(fā)生率；減少疾病致殘；加強安全生產、勞動保護和交通安全工作，減少事故致殘的發(fā)生。倡導早期干預和早期康復訓練，控制殘疾程度的加重。

篇5

一、殘疾人醫(yī)療康復保障工作

1、全縣殘疾人參保率接近100%，人保、衛(wèi)生、財政等部門，將城鄉(xiāng)殘疾人分別納入了相應醫(yī)療保障范圍，并出臺了《縣新型農村合作醫(yī)療實施意見》、《縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險就醫(yī)管理規(guī)定》以及《縣城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助》等一系列文件對殘疾人實施救助。

2、我縣殘疾兒童搶救性醫(yī)療康復項目、白內障復明手術、精神病人住院及長期服藥、中風癱瘓、肢體殘疾等符合規(guī)定的殘疾人康復醫(yī)療項目已經納入社會醫(yī)療保險支付范圍。

3、會同有關部門制定并出臺了我縣城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則，將貧困及大病殘疾人城鄉(xiāng)醫(yī)療保險報銷后個人需支付的費用納入救助范圍，補貼標準也在不斷提高，建立專項資金予以補貼。多方面爭取經費用于殘疾人康復工作；精防康復經費及配套經費到位。

4、認真完成各類康復業(yè)務工作，其中6歲以下貧困殘疾兒童搶救性康復訓練141人，矯形器的適配25人，假肢裝配15人，輔助器具適配及家庭無障礙環(huán)境改造480戶，貧困白內障患者免費手術150例，精神病患者免費服藥300人，殘疾人輪椅車配發(fā)400輛，康復救助項目全部保質、保量落實，部分康復項目超過下達任務數。

5、配合相關部門，制定和實施我縣殘疾預防行動計劃；宣傳普及殘疾預防知識，在“愛耳日”、“助殘日”、“愛眼日”等節(jié)日舉行相應的宣傳和慰問活動，通過報紙、雜志、廣播、電視、傳單等新聞媒體進行宣傳和報道，這樣不僅增長了有關殘疾人康復方面的知識，也讓殘疾人朋友充分感受到黨和政府對他們的關懷和重視。

二、殘疾人康復服務體系建設

1、組織管理網絡：殘疾人康復工作納入了我縣經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，列入政府議事日程，納入財政預算及相關部門工作目標；康復工作辦公室工作制度健全，定期召開協(xié)調會，共同實施康復業(yè)務指導與管理；各鎮(zhèn)有專人負責殘疾人康復工作；社區(qū)（村）配備有社區(qū)康復協(xié)調員。

2、技術指導網絡：我縣依靠民政、衛(wèi)生、教育等資源設立各類殘疾人康復技術指導小組，并發(fā)揮作用；各鎮(zhèn)配備有1名以上社區(qū)康復指導員，并發(fā)揮作用。

3、訓練與服務網絡：縣殘疾人康復中心場地設施、科室設置等符合規(guī)范要求，為殘疾人提供規(guī)范化康復服務；各鎮(zhèn)衛(wèi)生服務中心有設備齊全的殘疾人康復室，面向轄區(qū)居民提供實用康復服務；規(guī)范普及社區(qū)康復服務，為出行不便、重癥殘疾人提供家庭康復訓練指導服務；殘疾人及其親友康復服務滿意率超過90%。

4、鼓勵并扶持社會力量興辦康復機構，2013年，在省、市殘聯(lián)的關心和支持下，在縣殘聯(lián)的積極爭取下，我縣兩家民辦康復機構分別獲得了價值30萬元的康復設備補助。在各項殘疾人康復事業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，我們也加強了對承擔殘聯(lián)項目的康復機構的監(jiān)督、管理和支持，不定期對康復機構進行檢查，對于出現的不規(guī)范現象及時整改，保證殘疾人康復訓練的效果，同時也使我們康復機構更加規(guī)范和健全，做到服務：熱情、溫馨，疏導：科學、嚴謹，介紹：全面、到位，評估:客觀、準確的總要求。

5、人才培養(yǎng)與儲備和信息統(tǒng)計：制定與實施了我縣的康復人才培養(yǎng)規(guī)劃，縣康復中心所有康復醫(yī)師均是康復醫(yī)學專業(yè)出身，積極參加國家、省、市各項康復的人才培養(yǎng)及培訓，根據康復需要還自行選送有關人員到省級醫(yī)院或康復機構進修，并定期對我縣各鎮(zhèn)康復協(xié)調員進行培訓和指導。康復統(tǒng)計工作準確、詳實、按時完成，康復信息及時上報。

三、開展康復工作取得的經驗

一是縣委、縣政府高度重視，把殘疾人康復工作納入經濟和社會總體規(guī)劃，為康復工作提供了組織保障；二是資源整合充分，各相關部門工作職責明確，積極配合，為殘疾人康復提供優(yōu)質服務；三是財政大力支持，為康復工作提供強有力的經濟保障；四是搞好康復員的培訓，為康復工作提供堅強的隊伍保障；五是真抓實干，使各項工作落到實處。

四、康復工作存在的問題。

一是支持我縣殘疾人康復事業(yè)發(fā)展的經費來源渠道還比較單一；二是參加康復訓練的殘疾人及其家屬對機構訓練依賴性大，對家庭康復的重視不夠，意識不強，因此康復效果也就大打折扣；三是康復器材和用品用具老化、量少，滿足不了殘疾人的康復需求；四是有些康復項目僅僅完成了上級下達任務數，與殘疾人的康復需求相比覆蓋面依然很窄。

篇6

哈爾濱市道里區(qū)殘聯(lián)發(fā)展社區(qū)殘協(xié)工作初見成效，體會在于培訓、管理與典型引路三管齊下：

其一，組織培訓，提高素質

殘協(xié)專職委員隊伍的建立，使社區(qū)殘疾人組織網絡縱向到底,橫向到邊。如何加強培訓、培養(yǎng)和教育是擺在區(qū)殘聯(lián)面前的新課題。

學習政策理論，提高思想水平。以街道、社區(qū)開黨課為載體，組織理論知識。區(qū)殘聯(lián)每年召開兩次全體殘協(xié)委員會議，為社區(qū)殘協(xié)訂閱黨報黨刊和殘疾人工作刊物。經過學習，殘協(xié)委員政治素養(yǎng)不斷提高，在區(qū)委組織的全區(qū)入黨積極分子培訓班上，5名殘協(xié)專職委員參加培訓。

組織參加高等教育，提高文化層次。殘協(xié)委員上任時，具備大專以上文化的只占15%，高中、中專文化的占35%，初中文化的占50%。市殘聯(lián)、市電大聯(lián)合舉辦殘疾人大專班，區(qū)殘聯(lián)組織了67名專職委員和殘疾人參加學習，畢業(yè)后全區(qū)殘協(xié)專職委員大專以上文化程度的由15%提高到40%。在區(qū)殘聯(lián)組織的4期計算機操作技能培訓班上，專職委員經考試由市勞動和社會保障局頒發(fā)技能等級證書，全區(qū)98名專職委員基本都能夠操作計算機。

開展業(yè)務培訓，提高服務水平。區(qū)殘聯(lián)制定了《社區(qū)殘協(xié)專職委員培訓、例會制度》，殘協(xié)委員上崗之初，區(qū)殘聯(lián)每月召開一次專職委員例會，分片到基層指導服務。之后，由淺入深開展培訓，全區(qū)舉辦培訓班26個班次，聘請醫(yī)療康復專家、手語教師、專業(yè)教師培訓康復、手語和計算機操作技能。年初，還請市殘聯(lián)各業(yè)務部室領導授課，系統(tǒng)培訓殘疾人工作業(yè)務。區(qū)殘聯(lián)各業(yè)務科室分別就康復、教育就業(yè)、扶貧解困、維權、法律援助、宣傳文體等分批分期培訓。區(qū)殘聯(lián)干部還深入社區(qū)，逐一指導。

加強職業(yè)教育，培養(yǎng)敬業(yè)精神。區(qū)殘聯(lián)組織學習市殘聯(lián)理事長趙愛俐在“道里區(qū)殘協(xié)專職委員進村新發(fā)鎮(zhèn)現場會”上的講話，要求專職委員要有“六心”（真心、熱心、愛心、耐心、細心、知心），成為“四家”（社會活動家、人心鼓動家、事業(yè)思想家、工作宣傳家）；專職委員成立了《博愛》雜志讀友會，刊登稿件70余篇。

其二，加強管理，勇于實踐

區(qū)殘聯(lián)建立了殘協(xié)專職委員分級管理和目標考核管理模式。

明確專職委員在社區(qū)黨支部、居委會領導下開展工作。要求專職委員在社區(qū)建設整體框架內，配合社區(qū)各項工作，積極爭取社區(qū)黨支部、居委會的支持幫助。

明確專職委員職責任務。制定了專職委員職責，使委員清楚目標、任務，結合社區(qū)特點創(chuàng)造性地開展工作。專職委員上崗第一項工作是走訪殘疾人，了解情況，宣傳專職委員職責，形成親和力。殘疾人把專職委員當朋友，專職委員把殘疾人當親人，專職委員及時了解殘疾人需求，建立起基礎檔案。

明確目標考核制度。區(qū)、街道殘聯(lián)對殘協(xié)委員工作定期考核，表揚、批評、整改；對不勝任、不適合擔任專職委員的勸退或辭退，另行安排。30個社區(qū)更換了專職委員。

其三，典型引路，發(fā)揮作用

3年來，一批模范典型在社區(qū)發(fā)揮了橋梁紐帶作用。紅專西段社區(qū)專職委員馬新華常年照顧精神殘疾人曹愷，受到多家報社報道；原斯大林街道辦事處地段北社區(qū)專職委員曲明被評為“全國優(yōu)秀社區(qū)殘協(xié)專職委員”，并在全國表彰大會上作為唯一殘協(xié)委員代表發(fā)言，受到中國殘聯(lián)理事長湯小泉的肯定。

挖掘社區(qū)醫(yī)療資源，做好康復工作。在98個社區(qū)建立健全社區(qū)康復站，邀請專家進行康復培訓指導，建立了450個家庭康復點。在安和、工農、撫順等地區(qū)試點，請地段醫(yī)生研究殘疾人情況、所需康復部位和每天的訓練時間，建立康復訓練檔案。紅專社區(qū)開展“專家進社區(qū)、服務進家庭”活動，邀請市醫(yī)院神經內科主任醫(yī)師張憲忠擔任社區(qū)康復訓練指導員，舉辦《腦中風治療及預防》知識講座。共樂、建國、安和、工程、斯大林街道殘聯(lián)和社區(qū)殘協(xié)組織200余名殘疾人免費體檢和理療義診。安吉社區(qū)殘協(xié)委員李亞濱常年幫助肢殘人劉漢臣，進門指導康復訓練，送書送藥。安和社區(qū)李連杰、新陽地德里社區(qū)閻如逐戶填寫康復需求，引導殘疾人利用樓梯扶手、樹干、欄桿、床頭、筷子、碗勺、米豆等開展訓練，將康復訓練寓于日常生活。

康復服務進家庭，有效填補了殘疾人康復訓練的空白點。通江地區(qū)康復訓練指導員羅志平醫(yī)生和殘協(xié)委員定期到殘疾人家中指導訓練。殘疾人蔣美臣是腦出血后遺癥，經羅醫(yī)生和殘協(xié)委員幫助康復訓練，病情得到好轉。社區(qū)又在20個康復訓練點選取5個生活不能自理的重殘人家庭作訓練點，使5人生活基本自理。省報社社區(qū)殘協(xié)委員請地區(qū)康復指導醫(yī)生制定康復計劃，安排訓練，制作單杠、吊繩圈等訓練器具，醫(yī)生每周兩次入戶做指導。

開展就業(yè)培訓、扶殘濟困和法律援助服務。社區(qū)殘協(xié)多次組織《殘疾人保障法》知識競賽，在競賽中，工農社區(qū)殘疾人孫愛臣獲全國殘疾人保障法知識競賽一等獎，并進京受獎。安祥社區(qū)成立福利基金會，首批募集資金資助6名特困殘疾人；安靜社區(qū)在互聯(lián)網上收集和刊登殘疾人招聘與求職信息。正陽河社區(qū)殘協(xié)委員邵萬慶放棄五一休息，看護患乙肝的精神殘疾人孫九盛。經緯社區(qū)協(xié)調市燃氣公司為殘疾人免費安裝燃氣報警器。城鄉(xiāng)先進社區(qū)殘協(xié)委員陳玉霞為患病和出車禍殘疾人籌捐。

社區(qū)開展了計算機和絲網花培訓。城鄉(xiāng)路、經緯、撫順、斯大林等辦事處利用駐區(qū)單位培訓機構資源，在舉辦手工編織技能和鞋墊制作培訓班，講授市場銷路好的“中國結”編織技術；新華辦事處組織編織汽車座墊。兆麟辦事處成立了培訓學校，組織助殘志愿者培訓50名殘疾人學習工藝品制作技術。工程社區(qū)殘協(xié)委員馬建華，承擔起殘協(xié)委員和殘疾人參加市電大遠程教育學習班的管理任務。

在解決松花江水體污染過程中，各社區(qū)組織2000多名志愿者進入1200多戶殘疾人等弱勢群體家中幫助送水。兆麟地區(qū)每個行動不便的殘疾人家庭都有兩名志愿者幫助接水儲水，檢查房屋安全。康安社區(qū)在殘疾人集中的幸福公寓，送水車直接進院，幫助18戶盲人儲水。經緯社區(qū)殘協(xié)連夜張貼儲水通知，為16戶殘疾人家庭送去16箱飲用水。撫順、共樂社區(qū)供水點首先為殘疾人供水，城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)幫助殘疾人解決儲水用具，為孤寡殘疾人送礦泉水。許多殘協(xié)委員放棄自己家庭用水，奮戰(zhàn)在送水一線。

豐富文化生活，增強參與社會積極性。在區(qū)殘疾人文藝匯演中，近百名社區(qū)殘疾人表演了合唱、獨唱、器樂、快板和口技等20余個節(jié)目。社區(qū)殘協(xié)委員的創(chuàng)作歌曲《我們來了》，安靜、安順社區(qū)專職委員的快板《說說咱的心里話》，康安社區(qū)的盲人獨奏，正陽河社區(qū)肢殘女孩劉瑩演唱的《千千闕歌》和兆麟地區(qū)殘疾人大合唱受到熱烈歡迎。

以“迎特奧”為主題的社區(qū)特奧活動非常活躍，安吉社區(qū)、地段北社區(qū)被推薦為全國特奧社區(qū)活動點。安吉社區(qū)舉辦運動會，50多名殘疾人開展了跳繩、頂球、托球、競走等游藝活動。安靜地區(qū)召開了趣味運動會，設立了拔河、運球、車輪滾滾、模擬保齡球、坐輪椅吃元宵和盲人畫五官等游藝項目，安良、安正社區(qū)近百名智殘、肢殘、視力殘和盲人參加活動。尚志、新陽路、正陽河、經緯社區(qū)組織開展一日游和棋類、球類、攝影、書法、演講比賽。建國社區(qū)邀請市家長教育研究會舉辦心理咨詢講座。在開展“人均一元錢”愛心募捐和愛心郵冊義購活動中，各社區(qū)殘協(xié)委員帶頭捐款購買，在駐街單位、居民樓道反復動員、募捐。

篇7

1、貧困殘疾人生活特別救助項目

2015年市殘聯(lián)下達我區(qū)貧困重度殘疾和貧困三級殘疾生活特別救助項目任務數分別為重度（一、二級）救助人數1131人，三級救助人數314人，共計1445人。我區(qū)實際完成任務數為1445人，其中重度（一、二級）救助人數1165人，超出任務數34人，三級救助人數280人，比任務數少34人。

今年的貧困殘疾人生活特別救助補貼標準與去年保持一致，重度（一、二級）殘疾人救助標準為每人每年800元，三級殘疾人救助標準為每人每年400元標準。全區(qū)共計發(fā)放貧困殘疾人生活特別救助資金104.4萬元，救助資金6月底全部發(fā)放到位。

為了做好殘疾人生活特別救助工作，根據市殘聯(lián)印發(fā)的《2015年貧困殘疾人救助與康復實施辦法》的通知要求，三月份，____區(qū)殘聯(lián)召開了民生工程動員會議，布置了各項工作實施細則，嚴格按照上級文件要求的“應保盡保、該退則退”的原則，對新增符合條件的及時辦理申請、審核、審批，另外為了讓更多符合條件的殘疾人都能享受到此項政策，區(qū)殘聯(lián)工作人員還加快了辦理殘疾證的速度。救助申請審批仍實行村（居）、鄉(xiāng)（街道）、區(qū)殘聯(lián)三級審核申報制度，今年要求將所有被救助對象資料一一錄入至生活救助系統(tǒng)，三月底，區(qū)殘聯(lián)對各鄉(xiāng)、街道辦進行了統(tǒng)一培訓。先由各村、社區(qū)殘疾人專職委員對本轄區(qū)殘疾人情況進行摸底調查，將符合救助條件的一級、二級、三級殘疾人人數及在去年救助的基礎上今年需要新增和減少的人數分別報給各鄉(xiāng)、街道辦事處，同時遞交每位救助對象的第二代殘疾證、低保證及戶口本復印件等相關材料，再由各鄉(xiāng)、街道辦事處對救助對象資料進行一一審核，同時將救助對象信息全部錄入至生活救助系統(tǒng)，最后由區(qū)殘聯(lián)對系統(tǒng)中每一份申請資料進行認真審核審批，確保每一份申請資料的準確性、真實性和可靠性。

2、貧困精神殘疾人藥費補助項目

2015年市殘聯(lián)下達我區(qū)貧困精神殘疾人藥費補助項目任務數為230人，我區(qū)實際完成精補藥費補助人數230人，其中六個街道救助人數163人，三個鄉(xiāng)救助人數67人。

今年的貧困精神殘疾人藥費補助標準為每人每年1000元藥費補助，市區(qū)六個街道的救助對象資金由區(qū)殘聯(lián)直接發(fā)放到救助對象賬戶之中，注明“精補”字樣，三個鄉(xiāng)的救助對象的資金由鄉(xiāng)財政直接撥付，并注明“精補”字樣，救助資金7月底全部發(fā)放到位。

3、貧困白內障患者復明工程

2015年市殘聯(lián)下達我區(qū)貧困白內障患者免費復明手術任務數為35例，我區(qū)實際完成貧困白內障患者的免費復明手術35例。

為確保此項工程的順利完成、區(qū)殘聯(lián)首先做好前期的宣傳工作，通過媒體網絡和宣傳標，深入宣傳惠殘民生工程政策，并下發(fā)了通知，各鄉(xiāng)、街道辦事處積極開展白內障患者摸底工作，將符合條件的患者資料匯總上報至區(qū)殘聯(lián)。5月5日至5月7日，區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一組織救助對象前往市立醫(yī)院進行了白內障患者初篩工作，全區(qū)300名白內障患者通過檢查，初篩合格人員90名，6月4日，區(qū)殘聯(lián)再次組織初篩合格的白內障患者在市立醫(yī)院進行復篩工作，全區(qū)60名白內障患者經過復查，復篩合格人員35名，6月10號上午我區(qū)35名符合手術條件的白內障患者在市立醫(yī)院成功完成免費復明手術，成功率100%。從初篩到復查再到最后的手術，區(qū)殘聯(lián)派人全程跟蹤，服務到位，確保無意外發(fā)生，術后區(qū)殘聯(lián)派專人進行了電話回訪，白內障患者們的術后狀況良好，對此項工作表示高度滿意。

4、貧困殘疾兒童搶救性康復工程

2015年市殘聯(lián)下達我區(qū)貧困殘疾兒童搶救性康復任務數為35人，其中植入耳蝸補貼訓練1人，補貼四類兒童訓練23人，腦癱兒童訓練1人，孤獨癥兒童訓練1人，智障兒童訓練4人，裝配假肢矯形器1人，輔助器具適配4人。我區(qū)實際完成貧困殘疾兒童搶救性康復任務數為35人。

5月27日，我區(qū)所有兒童康復訓練的申請工作全部完成，區(qū)殘聯(lián)對每一位救助對象資料進行認真審核，確保信息準確無誤后上報給市殘聯(lián)進行確認。6月4日，完成貧困殘疾兒童植入人工耳蝸申報工作， 6月9日上午1名符合人工耳蝸植入條件的聾兒完成檢查，下一步待省殘聯(lián)網上公示無異議后，該聾兒將順利進行人工耳蝸植入。另外孤獨癥兒童康復訓練1人，智障兒童康復訓練4人，腦癱兒童康復訓練1人，四大類康復訓練23人，裝配假肢矯形器1人，輔助器具適配4人都已經在市殘聯(lián)的安排下于各個定點培訓機構接受康復訓練。

一是區(qū)殘聯(lián)做好教育督查工作，普通學校和普通幼兒園要依法接受適齡輕度智障兒童隨班就讀教育，以隨班就讀和特教班為主體的特殊教育發(fā)展模式，落實好殘疾兒童的義務教育。

二是區(qū)殘聯(lián)認真做好省特教中專學校的招生工作，通過網絡宣傳，擴大影響力，鼓勵轄區(qū)內適齡殘疾學生積極報名入校學習。

三是區(qū)殘聯(lián)積極開展殘疾人青少年助學摸底和殘疾

大學生資助工作。根據省殘聯(lián)《轉發(fā)中國殘聯(lián)辦公廳關于印發(fā)第七期交通銀行殘疾青少年助學計劃實施方案的通知》（皖殘聯(lián)辦﹝2015﹞43號）和《安徽省高等教育階段家庭經濟困難殘疾學生資助辦法》（（皖殘聯(lián)辦﹝2012﹞76號））文件精神，按照《殘疾人參加普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定（暫行）》有關要求，區(qū)殘聯(lián)加強與教育部門、招生部門聯(lián)絡和溝通協(xié)調，認真做好家庭經濟困難殘疾學生資助的初審工作，及時掌握殘疾學生休學、中途退學、畢業(yè)等情況，將符合條件的殘疾青少年全部納入救助對象范圍內，對就讀的殘疾高中在校生和大學新生給予資金救助，救助標準為殘疾高中生每人1000元，殘疾大學新生每人2000元。一是通過政府購買公益崗位，拓寬殘疾人就業(yè)渠道。全區(qū)共聘用了38殘疾人專職委員在所在社區(qū)就地就近就業(yè)，直接為所在社區(qū)殘疾人服務。

二是加大殘疾人就業(yè)培訓力度，提高殘疾人的就業(yè)能力。區(qū)殘聯(lián)把技能培訓作為推動殘疾人就業(yè)工作的一種強力手段，今年上半年，區(qū)殘聯(lián)共組織了30多名就業(yè)年齡段殘疾人參加了市殘聯(lián)舉辦的各類殘疾人職業(yè)技能培訓，如殘疾人婦女手工編織培訓班，殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)（syb）培訓班以及殘疾人電子商務培訓班，鼓勵殘疾人自主擇業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，同時向他們宣傳了殘疾人的就業(yè)政策。

三是區(qū)殘聯(lián)始終把殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要任務，以促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、輻射帶動為抓手，著力扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)基地，對創(chuàng)辦基地的殘疾人每年給予資金扶持，9月份區(qū)殘聯(lián)積極配合市殘聯(lián)開展殘疾人“萬人就業(yè)”扶持項目，為____區(qū)兩處陽光助殘基地申報了陽光大棚扶持項目，同時還增加了對長風鄉(xiāng)綠創(chuàng)農業(yè)有限公司的扶持，另外對全區(qū)共計60名就業(yè)年齡段的并且正在創(chuàng)業(yè)的殘疾人給予每人每年2000元資金扶持。

四是區(qū)殘聯(lián)開展職業(yè)介紹服務，為殘疾人就業(yè)牽線搭橋。免費為前來咨詢的殘疾人提供有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)指導等就業(yè)服務，借助二月份開展的殘疾人就業(yè)援助月活動，區(qū)殘聯(lián)組織轄區(qū)殘疾人積極參加了由市殘聯(lián)和市人社局聯(lián)合舉辦的一場殘疾人專場招聘會，同時走訪慰問了19戶登記失業(yè)人員的殘疾家庭，幫助7名殘疾人實現就業(yè)，其中社會用人單位按比例吸納就業(yè)3名，另外還幫助5名殘疾人享受專項扶持政策。

五是區(qū)殘聯(lián)日常做好殘疾人的就業(yè)和失業(yè)信息系統(tǒng)登記工作，實行對殘疾人就業(yè)失業(yè)動態(tài)管理模式。

一是區(qū)殘聯(lián)積極在省殘聯(lián)網站、市殘聯(lián)網站、江淮時報、安徽工人報、安慶晚報、安慶新聞網等網絡媒體大力宣傳報道我區(qū)殘疾人工作；二是加強領導，確保單位政府信息公開落實到位。區(qū)殘聯(lián)領導高度重視政府信息公開，指定一名工作人員專門負責政府信息公開工作，明確責任，切實做好政府信息公開工作。

對前來辦理殘疾二代證的，只要材料齊全即可免費發(fā)放，同時，為了方便全面掌握殘疾人信息，對所有辦理殘疾人證的殘疾人建立信息臺帳。據統(tǒng)計，今年上半年全區(qū)共計辦理第二代殘疾人證239例，其中視力殘疾37例，聽力殘疾11例，言語殘疾2例，肢體殘疾100例，智力殘疾13例，精神殘疾62例，多重殘疾14例。

一是春節(jié)期間，區(qū)殘聯(lián)領導走訪慰問特困殘疾人家庭并送去慰問金；二是借助“全國助殘日”開展民生工程宣傳活動，確保惠殘民生工程政策深入人心,同時區(qū)殘聯(lián)領導和工作人員還對轄區(qū)殘疾人進行慰問，為他們送去愛心和幫助；三是借助殘日期間，對轄區(qū)的兩所定點康復機構——起點自閉癥兒童康復中心和沐陽之家腦癱兒童活動中心進行實地考察，關心了解在訓兒童的康復情況，并送去節(jié)日的祝福。

我們盡管取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題和困難:一是我區(qū)殘疾人事業(yè)整體工作水平有待加強，特色還不夠鮮明；二是惠殘政策的知曉度和滿意度還需加強，表現在資金救助發(fā)放方面，區(qū)殘聯(lián)做到了及時、足額。但還有部分救助對象沒有及時知曉資金已經發(fā)放到位的情況，個別殘疾人以為資金尚未發(fā)放，對此區(qū)殘聯(lián)派專人用電話回訪的形式與救助對象取得聯(lián)系，告知資金發(fā)放到位，確保每位救助對象都知曉此事，使民生工程真正落到實處。

區(qū)殘聯(lián)將繼續(xù)認真貫徹中央、省、市殘聯(lián)文件精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的目標和市殘聯(lián)下達的各項工作任務，創(chuàng)新工作方法，切實提高殘疾人社會保障、康復訓練和生產生活水平，完善殘疾人服務體系，使廣大殘疾人共享社會發(fā)展成果，促進社會和諧發(fā)展。

1、做好民生工程的迎檢工作；

2、進一步加大對基層殘疾人工作者的業(yè)務培訓，全面提高我區(qū)基層殘疾人工作者的業(yè)務素質和服務水平；

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一、助殘康復工程

1.輔助器具配發(fā)

配發(fā)輔助器具是最簡單最直接幫扶殘疾人康復，提高其生活自理能力的有效舉措。今年以來為620名殘疾人免費發(fā)放輪椅、助聽器、坐便椅等輔助器具，方便了殘疾人的生活；為106名聽力殘疾人人免費配發(fā)了數字助聽器，提高了他們的生活自理能力；免費為21名下肢截肢殘疾人安裝假肢，使他們重新站了起來。

2.開展家庭醫(yī)生簽約服務

為更好地為殘疾人開展精準康復工作，對1430名建檔立卡殘疾人實施家庭醫(yī)生簽約服務。

3.開展康復訓練

為縣醫(yī)院、中醫(yī)院2個市級腦癱患兒康復治療定點醫(yī)院爭取項目資金50萬元，免費為60名腦癱患兒進行康復訓練；在復康醫(yī)院、惠民醫(yī)院為400名貧困殘疾人開展康復訓練、治療等項服務。

4.實施家庭無障礙改造

為方便重度殘疾人生活和出行，為28戶貧困殘疾人家庭，因戶而異制定改造方案，主要改造坡道、廁所、浴室、廚房，安裝不銹鋼護欄、扶手、低位灶臺等，目前工程已全部完工。

二、培訓就業(yè)工作

1.開展技能培訓

開展毛絨玩具加工、特色面點、絹花制作4期殘疾人技能培訓班，培訓殘疾人206人，為殘疾人就業(yè)奠定了基礎。

2.扶持創(chuàng)業(yè)典型、推動殘疾人就業(yè)

為35名自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人創(chuàng)業(yè)典型，給予創(chuàng)業(yè)扶持資金6萬元，增強他們的造血功能；5月份，我們先后3次到天津、廊坊等地考察適合殘疾人操作的絹花項目，并和廊坊萬森絹花有限公司簽訂了長期合作協(xié)議。絹花制作項目簡單易學，通過培訓、熟練掌握技術后，可在家加工。

今年以來，通過創(chuàng)業(yè)扶持、培訓、向外輸送等方式推動近百名殘疾人實現就業(yè)。

三、扶持救助工作

1.發(fā)放機動三輪車燃油補貼

為216名肢體殘疾人每人發(fā)放260元的機動三輪車燃油補助，減輕了他們的家庭負擔。

2.實施居家托養(yǎng)服務

對天頤居家養(yǎng)老服務中心工作人員開展專業(yè)培訓，提出服務要求，定期上門為58名建檔立卡貧困殘疾人實施居家托養(yǎng)服務，減輕了他們的家庭負擔。

3.開展臨時救助

今年以來，籌集資金7萬元對200名大病和生活困難殘疾人給予醫(yī)療救助及生活救助，幫助他們渡過難關；助殘日期間，開展入戶走訪慰問，為15名殘疾人送去現金、米、面等，到特教學校為64名殘疾學生配發(fā)校服；為18名今年考取大學的貧困殘疾人家庭大學生，發(fā)放助學金5.2萬元。

四、兜底保障工作

1.辦理殘疾人證

4月份到5月份，利用2個月的時間，縣殘聯(lián)全體人員加班加點，沒有休過一個周六日，在縣醫(yī)院為到期的2200名殘疾人進行鑒定，為他們免費換領殘疾人證，確保惠及殘疾人各項政策的落實；認真完成脫貧攻堅點對點整改工作，對全縣疑似殘疾人全部開展摸排，一是組織縣醫(yī)院辦證醫(yī)生入戶為行動不便殘疾人辦理殘疾人證，二是組織市婦幼保健院及橋東區(qū)精神病院醫(yī)生2次來我縣，就近為精神、智力殘疾人辦理殘疾人證，三是集中組織精神、智力殘疾人到市婦幼保健院及橋東區(qū)精神病院做殘疾鑒定，做到了應辦盡辦。

2、加大宣傳，落實殘疾人政策

為加大殘疾人政策宣傳力度，印發(fā)《縣殘疾人聯(lián)合會便民服務指南》掛圖9500份，內容涵蓋辦理殘疾人證流程、殘疾人“兩項補貼”申請、貧困殘疾學生和殘疾人子女大學生救助、殘疾人技能培訓及就業(yè)申請、殘疾人輔具申請、康復救助項目申報6項內容，發(fā)放到我縣220個村及所有持證殘疾人手中，張貼在各村村委會宣傳欄及每個殘疾人家中，提高了廣大殘疾人政策知曉率；為新申請辦證及級別變更的殘疾人及時發(fā)放殘疾人證，并協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為符合“兩項補貼”條件的殘疾人，及時申報殘疾人兩項補貼，做到一個都能少。

3、開展殘疾人動態(tài)更新普查

9月份開展了殘疾人基本信息和需求情況動態(tài)更新普查，本次采集數據內容包含殘疾人經濟與住房、教育、培訓就業(yè)、社會保障、醫(yī)療康復、無障礙以及文化體育等，掌握了第一手數據，為更好的為殘疾人開展服務奠定了基礎。

二、存在的問題及措施

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一、進一步落實殘疾人醫(yī)療保障政策、完善扶貧機制

我們將努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫(yī)療救助。積極探索新形勢下，適合殘疾人特點的扶貧方式，把幫助和解決貧困殘疾人的基本生活和生產需要作為扶貧工作的出發(fā)點和落腳點，建立多渠道的殘疾人扶貧資金投入方式，落實殘疾人扶貧開發(fā)的各項優(yōu)惠政策和扶貧措施，建立殘疾人扶貧基地1處以上。

積極開展貧困殘疾人的技能、實用技術培訓。結合完善社會保障體系等一系列改革舉措，將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域；動員社會力量，深入開展幫、包、帶、扶活動，建立社會幫扶機制；對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，積極配合民政部門幫助落實“低保”“五保”等社會救濟措施，解決他們的溫飽問題。

同時，對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫(yī)療難、子女入學難等殘疾人家庭實行臨時救助。使城鄉(xiāng)特困殘疾人的基本生活保障得以落實。

二、進一步落實康復救助項目，促使殘疾人康復

按照省、市殘聯(lián)康復任務的要求，圍繞殘疾人“康復一人，幸福全家，奉獻社會”的目標，建立“泰祥社區(qū)殘疾人康復指導中心”和“殘疾人康復指導站”，委托康復中心對腦癱、智殘兒童進行康復訓練。開展爭創(chuàng)白內障無障礙區(qū)活動，為社區(qū)所有白內障患者免費手術。大力推動社區(qū)康復工作，做好基層康復技術人員的培訓工作，推動“康復進社區(qū)、服務到家庭”，抓住建立新型農村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助制度的契機，研究農村貧困殘疾人醫(yī)療保障和康復救助問題的解決辦法，積極促使符合條件的貧困殘疾人納入醫(yī)療救助范圍。使我社區(qū)的部分貧困精神病患者得到醫(yī)療救助；繼續(xù)開展肢體康復訓練、低視力助配、聾兒語訓康復、用品用具供應和麻風病治療等工作；用品用具服務應進一步增加服務項目，擴大服務范圍，為有需求的殘疾人提供用品用具供應服務。加強殘疾預防和康復知識的宣傳，提高社會殘疾預防意識。

三、做好殘疾人教育和文體工作，促進殘疾人全面參與社會生活

繼續(xù)配合教育部門進一步鞏固殘疾兒童少年九年義務教育，完善特殊教育，使殘疾適齡兒童入學率穩(wěn)步提高。建立健全貧困殘疾學生助學制度，為激勵殘疾學生努力學習，自強不息，幫助貧困失學殘疾兒童少年接受義務教育，保障殘疾人受教育權利。組織協(xié)調新聞媒體力量，圍繞發(fā)展殘疾人事業(yè)這個主題，針對殘疾人就業(yè)、康復、教育和生活保障等熱點、難點問題，進行深入宣傳報道，培育殘疾人事業(yè)發(fā)展文明進步的社會環(huán)境；組織好“全國助殘日”活動；做好“兩刊”征訂宣傳工作。組織開展各種形式的殘疾人文化、體育活動，豐富殘疾人的文體生活。做好優(yōu)秀殘疾人運動員的訓練和推薦工作。

四、加強社區(qū)殘聯(lián)規(guī)范化建設，增強為殘疾人服務能力

切實加強殘聯(lián)干部隊伍的思想和作風建設，搞好干部培訓，提高殘聯(lián)干部隊伍的整體素質。按照省、市要求，力爭使我們泰祥社區(qū)殘聯(lián)建設達到有“健全的組織機構，適應的工作隊伍，完善的規(guī)章制度，高效的運行機制，必要的辦公條件和經費保障，良好的社會形象”的目標。充分發(fā)揮基礎設施作用，開展康復訓練、就業(yè)服務、用品用具服務及文體娛樂活動，重視和發(fā)揮專門協(xié)會作用，使殘疾人工作有人負責，把殘疾人工作延伸到每家每戶。進一步加強社區(qū)殘疾人幫扶工作，規(guī)范管理，增強服務能力。重視殘聯(lián)信息網絡建設，做好殘疾人事業(yè)對外交流和統(tǒng)計工作。

篇10

一、進一步落實殘疾人醫(yī)療保障政策、完善扶貧機制

我們將努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫(yī)療救助。積極探索新形勢下，適合殘疾人特點的扶貧方式，把幫助和解決貧困殘疾人的基本生活和生產需要作為扶貧工作的出發(fā)點和落腳點，建立多渠道的殘疾人扶貧資金投入方式，落實殘疾人扶貧開發(fā)的各項優(yōu)惠政策和扶貧措施，建立殘疾人扶貧基地1處以上。

積極開展貧困殘疾人的技能、實用技術培訓。結合完善社會保障體系等一系列改革舉措，將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域；動員社會力量，深入開展幫、包、帶、扶活動，建立社會幫扶機制；對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，積極配合民政部門幫助落實“低保”“五保”等社會救濟措施，解決他們的溫飽問題。

同時，對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫(yī)療難、子女入學難等殘疾人家庭實行臨時救助。使城鄉(xiāng)特困殘疾人的基本生活保障得以落實。

二、進一步落實康復救助項目，促使殘疾人康復

按照省、市殘聯(lián)康復任務的要求，圍繞殘疾人“康復一人，幸福全家，奉獻社會”的目標，建立“泰祥社區(qū)殘疾人康復指導中心”和“殘疾人康復指導站”，委托康復中心對腦癱、智殘兒童進行康復訓練。開展爭創(chuàng)白內障無障礙區(qū)活動，為社區(qū)所有白內障患者免費手術。大力推動社區(qū)康復工作，做好基層康復技術人員的培訓工作，推動“康復進社區(qū)、服務到家庭”，抓住建立新型農村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助制度的契機，研究農村貧困殘疾人醫(yī)療保障和康復救助問題的解決辦法，積極促使符合條件的貧困殘疾人納入醫(yī)療救助范圍。使我社區(qū)的部分貧困精神病患者得到醫(yī)療救助；繼續(xù)開展肢體康復訓練、低視力助配、聾兒語訓康復、用品用具供應和麻風病治療等工作；用品用具服務應進一步增加服務項目，擴大服務范圍，為有需求的殘疾人提供用品用具供應服務。加強殘疾預防和康復知識的宣傳，提高社會殘疾預防意識。

三、做好殘疾人教育和文體工作，促進殘疾人全面參與社會生活

繼續(xù)配合教育部門進一步鞏固殘疾兒童少年九年義務教育，完善特殊教育，使殘疾適齡兒童入學率穩(wěn)步提高。建立健全貧困殘疾學生助學制度，為激勵殘疾學生努力學習，自強不息，幫助貧困失學殘疾兒童少年接受義務教育，保障殘疾人受教育權利。組織協(xié)調新聞媒體力量，圍繞發(fā)展殘疾人事業(yè)這個主題，針對殘疾人就業(yè)、康復、教育和生活保障等熱點、難點問題，進行深入宣傳報道，培育殘疾人事業(yè)發(fā)展文明進步的社會環(huán)境；組織好“全國助殘日”活動；做好“兩刊”征訂宣傳工作。組織開展各種形式的殘疾人文化、體育活動，豐富殘疾人的文體生活。做好優(yōu)秀殘疾人運動員的訓練和推薦工作。

四、加強社區(qū)殘聯(lián)規(guī)范化建設，增強為殘疾人服務能力

切實加強殘聯(lián)干部隊伍的思想和作風建設，搞好干部培訓，提高殘聯(lián)干部隊伍的整體素質。按照省、市要求，力爭使我們泰祥社區(qū)殘聯(lián)建設達到有“健全的組織機構，適應的工作隊伍，完善的規(guī)章制度，高效的運行機制，必要的辦公條件和經費保障，良好的社會形象”的目標。充分發(fā)揮基礎設施作用，開展康復訓練、就業(yè)服務、用品用具服務及文體娛樂活動，重視和發(fā)揮專門協(xié)會作用，使殘疾人工作有人負責，把殘疾人工作延伸到每家每戶。進一步加強社區(qū)殘疾人幫扶工作，規(guī)范管理，增強服務能力。重視殘聯(lián)信息網絡建設，做好殘疾人事業(yè)對外交流和統(tǒng)計工作。