導語：如何才能寫好一篇城市公共安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】城市公共安全管理 現狀 應對策略

城市公共安全管理，指的是城市政府部門與社會其他機構為了防范與控制多種重大災難事件、危機事故的發生或者保護群眾生命財產安全，盡量減少對社會造成的危害與經濟損失而有組織有計劃地實施多種管理策略。我國對城市公共安全管理工作實踐與深入研究是在2003年非典病毒危機過去后的2011年2月，在“省級領導干部社會管理與創新專題研討會”上指出，我國城市要進一步加強與完善公共安全管理體系。然而由于發展時間較短，雖然近十年間中央到地方政府做了大量工作，但是我國公共安全管理實踐依然集中在普通事件應急管理與防災減災層面，從城市可持續發展角度對其全方位安全管理的戰略部署依然考慮不完善，政府部門并沒有將公共安全管理問題擺在城市發展的戰略高度。

由于現代化城市的公共安全是一個繁冗復雜的網絡系統，與地區城市經濟、政治等多方面因素緊密聯系，在類型眾多的事故災難面前，如何分析研究威脅城市安全的原因，需要政府部門具有統籌兼顧的公共安全管理思維，整體協調地區公共安全管理與市場經濟環境之間的關系，進而對城市公共安全策略進行整體布局。

城市公共安全管理界定

城市公共安全管理最開始源于西方國家，第一次世界大戰時開始出現，隨后經過發展，在20世紀60到70年代逐漸形成了體系。我國對于城市公共安全管理的實踐與研究工作是從2003年非典之后開始的。公共安全管理是政府部門與其他公共組織為了保護群眾生命財產安全，保證國家不受侵犯，運用軍隊、政治、法律、經濟等管理方式，及時發現、制止多種公共安全隱患，提高社會安全管理水平與危機處理能力，有組織地學習、制定與實施一系列合理管制的行為。根據我國相關部門的劃分，城市公共安全事件被分成自然災害、事故災難、城市公共衛生事件與城市安全事件等四種。國家安全生產監督總局指出，目前我國正處在第五次安全事故頻發的高峰階段，平均每年國家直接損失超過1000億元，加上間接損失，國家財產損失總額超過2000億元，此外，多種災難事故使得我國平均每天死亡人數為300人。縱觀這些傷亡與損失狀況，主要集中于城市地區，因此可以看到我國城市公共安全問題的嚴峻形勢。但是我國多數城市地區的公共安全管理保障體系與西方國家相比顯得脆弱不堪，所以，我們要認識到我國城市公共安全管理面臨的現狀與問題，進而有針對性地研究解決策略，健全完善我國城市公共安全管理體系。

我國城市公共安全管理現狀及問題

近幾年，由于影響我國社會公共安全的事件不斷發生，因此社會各界對我國城市公共安全管理問題關注度逐漸提高，加強與完善城市公共安全管理工作迫在眉睫。根據不完全統計，近5年我國平均每年因公共安全事故造成的非正常死亡人數超過30萬人，傷殘人數超過250萬人，經濟損失達7000億元。筆者根據對資料的歸納總結，認為城市安全管理存在以下幾個方面的問題：

城市公共安全管理機構設置不完善。由于公共安全涉及到多數群眾的生命、財產健康安全，是每個國家與社會最基本的民生問題，因此應當設置完善的組織機構，并實行最嚴格的管理，尤其是要建立健全地區基層公共安全管理機構，因為多數城市公共安全問題普遍發生在基層，地區基層公共安全管理工作量較大，難度較高，范圍較廣，甚至一些城市邊緣地區還存在交通不便利等困難，并且基層公共安全管理機構設置相對不完善，編制人員較少，缺乏專業型技術人員，工作隊伍整體素質差，這些狀況會導致基層地區的安全監管工作不到位，出現“盲區”現象。在2011年12月20日的“全國食品藥品監督管理工作會議”上，中國食品監督管理局局長邵明立提出，全中國有130個縣沒有設置獨立的食品藥品監管機構，而是與地區衛生部門一個機構，兩種牌子。在中國將近一百個縣中，幾乎每個縣只有不超過兩名的食品藥品監管人員，可以說這種人員配置狀況是難以勝任當前繁重的監管任務。正是由于組織機構不完善、缺少資金投入、工作人員不足、交通不便利等原因，阻礙了我國基層公共安全管理工作的發揮。

城市化進程過快帶來的安全風險。隨著科學技術的發展，城市化進程不斷加快，我國諸多城市成為群眾人口密集、經濟集中、基礎設施發達密集的地區經濟中心。多種電器線路與易燃品大量使用、基礎建筑設施年久失修、人為損害等隱患普遍存在，使我們不得不高度警惕科學技術發展在為個人與社會帶來日新月異變化的同時所帶來的危機因素。加上許多災害具有突發性、頻繁性、復雜性、衍生性等特征，一旦城市發生重大災難，造成的連鎖反應與放大反應會帶來不可估量的后果。

政治機構與群眾憂患意識缺乏，安全教育不夠。培養群眾“居安思危”的危機意識是城市公共安全管理的基礎，并且也是衡量一個城市公共管理水平高低的重要標準。在2004年發生在俄羅斯地鐵中的爆炸事件，司機與乘客聽從政府指揮，忙而不亂，處理突然災難緊張有序，這直接反映出俄羅斯政府與公民具有較高的社會公共安全素養與應急事件指揮處理能力。但是反觀我國政府部門與群眾，從上到下缺少憂患意識，這是當前我國城市公共安全管理工作的薄弱環節。由于現代公共安全管理工作具有涉及范圍廣、事件難預料與效果不能立刻顯示等特征，使得許多地區領導并沒有將公共安全管理工作納入到城市自身發展戰略規劃中來，不愿意花費過多經費用在危機事件預防上，對城市公共安全一直持僥幸心理，得過且過。根據2003年以來我國城市重大災難事件統計數據顯示，有80%以上的災難事故是人為導致的，并且在這些重大事故中，遇難的市民多數為女性、老人與兒童。由此可見，我國城市居民的個人習慣、生活規律、自救能力與防災要求相差太多，缺少必要的防范意識與逃生能力。

完善城市公共安全管理的措施

完善組織機構設置，拓展監管覆蓋面。當前體制下，我國公共安全監管部門通常只設置到縣級一層，并且工作人員較少，監管能力較低。為了消除地區基層公共安全工作的死角，實現安全監管工作的“縱向發展”，必須要努力完善基層公共安全管理機構。地區政府要在各地區建立食品藥品監管站，設置相關的管理員，將其監管工作納入年底考核成績。另一方面，完善安全監管網絡建設，解決地區基層監管力量薄弱的問題，將公共安全監管觸角延伸到城市每個社區，縣鎮，真正建立起“縱向發展”的公共安全監管網絡。

強化風險意識是城市公共安全管理的基礎。當前我國人均GDP超過兩千美元，已跨入“風險社會”行列，并凸顯出矛盾，公共危機一觸即發。這就要求政府不但需要有計劃地對各階層黨政干部進行必要的危機意識灌輸與管理培訓工作，切實提升基層領導干部的科學防范與處置公共危機事件的觀念與能力，并且要對社會群眾開展預防危機的宣傳教育活動與自救能力培訓。許多發達國家的實踐證明這些都是最大程度減少突發公共安全危機的有效途徑，例如日本就在注重強化政府部門干部危機管理觀念過程中，不惜斥巨資對本國民眾進行危機意識的普及與自救能力的培訓，使得日本國民面對災難事件中可以沉著應對，從最大程度上降低了災害損失。因此我們要汲取發達國家的先進經驗，強化政府與民眾風險防范意識，注重危機教育與救助培訓，最大程度上減少與避免公共危機事件發生。

加強城市應急制度建設。主要措施如下：建立完善的公共安全預警機制，充分借助城市應急信息平臺等先進的科學安全技術，可以實現準確預警，協助相關部門作好應對準備；完善公共安全應急信息傳遞機制，時刻保持信息通道暢通；完善社會其他機構溝通與動員制度，以城市主要媒介為依托，最快速度權威有效的公共安全信息；健全城市公共安全監督制度與協調機制等。

落實問責制度，優化公共安全治理結構。地區政府在公共安全管理工作中負有一系列的責任，例如政治責任、社會責任、法律責任等。所以要推行“公務人員問責制度”，實現管理工作的制度化、法制化，即相關人員在應對危機事件中如果出現瀆職、失職等現象，就要承擔相應的法律責任。政府要嚴格執行問責制度，絕對不能以政治責任替代其法律責任，務必要落實責任追究制度，保證達到權責一致的效果。

結語

總之，加強與完善我國城市公共安全管理問題，有效預防與處理公共安全危機，不但是對我國政府部門正確履行社會管理工作與公共服務職能的檢驗，更是對我黨新時期執政能力的考驗。我們需要客觀合理判斷、掌握我國社會發展的階段性規律，扭轉公共管理理念，創新公共管理制度，有效整合社會管理資源，提高管理者綜合管理能力與水平，進而維護與促進我國社會的和諧穩定。

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關鍵詞：城市公共安全；規劃戰略；應急管理；信息建設

Abstract: The city public security refers to the security problem of city life, including people living in the city of production, life, living within the scope of many aspects of security, it is not only the city and its citizens need safety of body and property to meet the city according to law, but also social, economic and cultural activities and ensure good internal order necessary for production and the management and the external environment, it reflects the natural disasters, ecological environment, economy and society, resources supply political, economic and cultural factors for a long period of stability and sustainable development of city influence.

Key words: City public security; strategic planning; emergency management; information construction

中圖分類號：TU984

一、城市安全管理的現狀問題

1.現行城市公共安全系統遠不能滿足實際需要，保障機制不夠健全。

如管理體制不盡完善，缺乏一個綜合常設的權威機構。應急指揮與日常管理工作薄弱，覆蓋城市各方面的聯動機制未能形成，而臨時性的戰時指揮機構由于基礎工作薄弱、經驗缺乏、準備不足，致使應急管理的政令不暢，決策指令難以及時到位；部門之間相互掣肘，缺乏協調配合，不同部門和單位自成體系，職能分工不明確，重復建設，自選標準，不僅造成公共安全資源的嚴重浪費，而且大大降低了突發事件的應急能力，并導致衍生災害的發生；科技手段較為落后，公共安全綜合管理信息系統仍未建成，數據庫建設較為落后，未能形成全面覆蓋的信息管理技術平臺和緊急救護網，缺乏系統和長期規劃，缺乏物資儲備和資金保障機制。防災技術、設備、物資和力量處于相互分隔的狀態，救援能力嚴重不足；非工程建設問題薄弱，立法不健全，全民安全意識薄弱，社會心理防御能力明顯不足，保險意識薄弱，管理手段單一，基本停留在以政府為主的行政管理層次上，各種民間的非政府組織、社會救援機構、慈善捐助機構建設工作十分薄弱。

城市基礎運行系統較為脆弱，公共安全基礎建設較為落后。

一方面，由道路、通訊、水、電、熱、氣等六大系統組成的城市基礎設施網絡系統是城市運行的生命，其運行狀況往往決定了一個城市的安全狀態。而近年來大規模、大面積的城市建設，對城市基礎設施網絡系統的運行構成極大的威脅，增加了更多的安全隱患；隨著人民生活水平的提高，各種易燃、易爆、危險品也越來越多地進人家庭，使基礎設施網絡系統的運行處在一個十分脆弱的環境中。另一方面，城市公共安全基礎設施的建設卻較為薄弱，重點工程防災標準低、防護系統薄弱，缺乏全面系統的公共安全工程規劃，不同行業、不同部門之間的工程項目相互之間不匹配，綜合監測預測能力不強，預警及通信網絡系統不健全、不統一，技術基礎薄弱和風險管理意識不足，尤其是在重大安全事故的應急反應、洪澇災害和火災防治等方面缺乏綜合性和系統性的研究。

3.安全規劃戰略缺失

公共安全體系建設應該是與城市的經濟發展、社會構建等基礎工作緊密結合在一起的。在制定城市整體發展戰略的同時，也應該將公共安全建設戰略融入其中，并且還應占據基礎性的重要位置。但由于城市目前更多地側重于發展經濟，依靠經濟指標定成效，“公共安全管理的研究和實踐領域還主要集中在一般應急管理和防災減災層面，從城市可持續安全發展的角度對城市公共安全進行全方位的戰略思考還不夠，公共安全管理沒有擺上城市發展應有的戰略地位。”忽視安全體系的基礎建設，強調臨時性的應急管理，這是目前安全管理戰略規劃缺失的明顯反映。

城市在基礎建設過程中就將安全因素作為重點納入規劃是一種先天植入式的戰略，而只按經濟考慮進行建設，出現問題再尋求應急解決方案，這是一種后天嫁接式的戰略，兩者比較，顯然前者在實際中發揮的作用更加強大。在很多城市中都不乏一種現象，即居民住宅及密集商業區建筑都非常高，且建筑群極其密集，周圍缺乏足夠的空曠逃生地帶，甚至還有少部分帶有危險性的企業設在生活區旁邊。這些規劃設計本身就沒有系統地考慮城市的公共安全，先天遺留下的安全隱患只能通過后天無限的投入應急管理來彌補。特別是中西部地區今后還將出現更多的新興城市，如不能在城市開始建設的規劃階段合理考慮整體安全戰略，一味模仿東部現有城市模式，甚至將眼光僅瞄準經濟，比規模、求速度，都可能導致忽視系統安全設計，最終將背上后天安全管理巨額投入的長久包袱。

城市安全認識尚待提高。

目前社會各方面對城市安全認識還比較模糊；1930年美國已提出交通擁堵造成巨大經濟損失，并衍生諸多社會問題；成為一種新的城市災害。可是我國至今也未把交通擁堵視作災害，有的經濟學者甚至認為北京的堵車現象是社會繁榮的標志。長期以來我國對城市災害的分類，多還停留在“地震、火災、風災、洪水、地質破壞”等方面，對傳染病及其它新的城市災害缺乏足夠的重視。由于缺乏正確的安全觀，社會的安全文化教育匱乏。

二、針對以上問題可采取的措施

加強城市公共安全的相關立法。

中國自2003年“非典”之后開始關注公共安全相關領域的立法，但至今城市公共安全立法中仍存在很多的空白，缺少一部《城市安全法》應該是城市公共安全體系的重要基礎性缺失。失去法律的規范和約束，很多工作就帶有了人為的隨意性，大量給城市安全帶來重大威脅的行為得不到嚴格約束。如果有了法律規定，則完全可以追究相關決策、監管等部門的責任，進而更有效地從源頭引發重視。今后城市安全立法可以考慮將城市規劃的公共安全設計要求、培育鼓勵社會力量參與、政府在安全管理中的行為規范等納入其中。

建立健全危機災害應急管理機構。

城市人口密集，流動性強，城市災害應急管理在整個國家安全管理中居關鍵地位，只有抓好城市突發事件管理才能穩住大局。針對目前我國城市突發災害應急管理都是分部門、分災種，不利于協調統一、高效救災的現狀，應該學習國外先進的城市應急管理模式，結合我國的特點和行政管理情況，創出中國式的城市減災現代管理模式，形成強有力的綜合協調管理機制。應著手成立防災專門機構，建立應急綜合管理指揮系統。

推動社會力量主體的有效參與。

從國外城市的發展經驗來看，社會力量參與城市安全體系建設已成為一種非常普遍的現象，其不僅能夠提高應急反應的效果，還可以節約大量政府投入，政府將節約的資源轉投向經濟等其他建設，能取得更好的社會效應。從另外一個角度進行分析，隨著經濟發展和社會轉型的深入，個體化、多元化在城市中的表現更加突出，多元利益訴求導致的矛盾沖突爆發的可能性也隨之上升。共同抵御風險、應對危機成為多元化社會中分散個體的共同利益。將社會個體組成臆對風險的主體，這種將分散社會力量進行組織化和功能化的行動，不僅能有效提升社會整體抗風險能力，還可以從內部減少各種人為因素導致危機發生的可能性。政府應該有計劃地培育一批可以發揮作用的社會力量，并將其納入公共安全管理的決策體系，從而調動最廣大社會力量的積極性和主動性，發展成為推動城市公共安全建設的又一重要主體。

加強信息建設，建立災害預警機制。

要加大投入，積極推進科技減災，積極鼓勵開展預防和減輕災害的基礎研究和應用研究，提高災害的預測預報能力。及時披露災害信息，通過順暢渠道提供可靠的防范知識，對于消除不安定因素，降低緊急事件帶來的危害具有十分重要的作用。“9?11”事件后，美國進一步完善了信息預警機制，不定期地通過一套以顏色區分的警戒識別系統向社會各界恐怖威脅、警告，并給民眾提供詳細指南，效果很好。在我國，2003年初發生的北大、清華餐廳爆炸案，也因為權威媒體在第一時間及時、真實地報道了事件的全部過程，才沒有引起大范圍的恐慌。因此，我們對建立城市突發災害預警機制，應給予高度重視。政府作為權威信息的掌握者和控制者，對能夠預見的重大災害應及時告知社會公眾提前防范；對不能預見的突發災害，在突發事件發生之初應該盡量在第一時間直接或通過權威媒體向社會通報情況，建立權威的信息和報告機制，以積極地引導社會公眾的理，安定民心。

強化城市生命線系統的防災救災性能。

交通、能源、通信、給排水等城市基礎設施是確保城市正常生活和生產的生命線系統，是城市的“血液循環系統”和“免疫系統”。在城市重大突發事件時，生命線系統的破壞是災難性的。會使城市失去抵抗能力，并會造成許多次生災害，無法控制災情蔓延。因此，在城市規劃和城市建設中，必須加強生命線系統自身的安全；同時，要提高生命線系統的防災救災性能，提高這些基礎設施在防災方面的建設標準。從系統構成、設施布局、結構方式、組織管理等方面，提高生命線系統的防災抗災功能，這是城市安全的重要環節。

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關鍵詞：在建工程；消防安全；監督管理；強化措施

隨著城市化的不斷推進，我國建筑工程市場不斷擴大，建筑工程投資規模也不斷增大，尤其是大型商業建筑以及高層建筑數量的增加，需要更加精準的消防安全監督工作。以上建筑在設計施工階段就存在較多消防安全隱患，如果無法消除建筑消防隱患，嚴格審批建筑工程消防設施建設，就會出現消防事故，導致施工人員生命安全受到威脅，還有可能影響居住人員的正常生活。對此，消防監督部門應該關注在建工程的消防管理工作，及時消除消防安全隱患，定期抽檢建筑工程消防設施設備建設安裝情況，保障建筑消防設施符合消防建設的基本要求，保障居民的生命財產安全。

1在建工程消防事故特征

1.1事故波及范圍大，傷亡人數多

對于投資建設規模相對較大的施工區域，一旦在建設過程中突發火災事故，由于人員疏散不及時或恐慌情緒，很可能在撤離過程中出現踩踏事件，對建筑人員的生命財產安全帶來極大的威脅。由于在建工程項目場所的施工人員密集，一定程度上降低了在建工程內部人員的逃生率。在通常情況下一旦在建工程內部出現火災，人們第一時間會感到恐慌，而施工現場內消防設施不足，無法及時撲滅火災，瞬間會有大量人群涌向出口方向，從而造成在建工程消防出口擁擠，沒有專業的人員維持現場秩序，降低人們的逃生概率，同時，在恐慌情緒的支配下，還可能會出現人員摔倒或踩踏事故，極大地降低了人們的生還率。

1.2經濟損失較大

當前，國家經濟持續性建設以及城市化發展進程不斷加快，大量的城市基礎工程以及住宅工程為鄉鎮地區的工人帶來工作機會，而這些人員的消防意識淡薄，一旦在建筑施工時出現火災，不合理的滅火方法往往會適得其反，加上人員密集，工種復雜，施工場地內缺乏安全防護裝備，很容易造成人員傷亡，帶來較大的經濟財產損失。

2在建工程消防隱患以及安全監督管理問題

2.1消防隱患

2.1.1設施布置不合理施工項目進入施工階段時，為了滿足現場施工與管理的需求，施工單位需要在施工現場臨時搭建施工基礎設施，比如臨時辦公室、居住區等。受建筑工程用地的限制，以上臨時設施在建設的過程中很難滿足建設要求，經常出現設施防火距離不足、防火通道堵塞等問題，容易引發消防事故，造成嚴重的損失。比如，施工現場存放易燃易爆危險品的區域與在建工程距離小于15m，而其他臨時設施之間的防火間距更是小于6m的基本要求，再加上施工現場管理混亂，施工物料擺放隨意，容易堵塞消防通道。2.1.2可燃物管理不到位在建工程施工過程中需要的材料種類較多，其中不乏易燃易爆的施工材料，常見的有木材、塑料、油漆等。現場管理人員應該對易燃易爆物品進行嚴格管理，如果出現存儲不當的情況就有可能導致火災事故，威脅現場人員的生命安全。比如，2017年12月，天津市一城市大廈建設項目，其38層電梯間隨意堆放廢棄物，后因施工人員遺留火種，引起材料燃燒，造成嚴重火災事故，經過緊急救援依舊造成現場10人死亡。2.1.3臨時用電存在隱患為了方便在建工程施工建設，施工人員會在施工現場設置很多臨時用電的點，導致臨時用電出現隨機性的特征，臨時用電的網線比較復雜，缺乏有效管理，經常出現鋪設問題，影響其他施工項目的進行，同時也增加了消防安全隱患。有時候還會出現一個開關盒連接多個電器設備的情況，導致開關電源負載過大，增加了火災隱患。除此之外，施工管理人員不重視現場的用電規范問題，尤其是在起居室與辦公區，經常出現違規使用電器的情況，造成負載過大，容易引發火災。2.1.4消防設施不完善我國對在建工程消防安全管理工作有具體的要求，根據我國《建設工程施工現場消防安全技術規范》的相關規定，施工單位應當在施工現場配備相應的滅火設備、供水系統以及應急照明等裝置。然而很多施工單位為了解決建設成本，在施工現場并未配備消防設施，有的甚至都沒有滅火設備，難以消除現場火災隱患，還會造成更大的傷害。而有些施工單位按照要求為施工現場配備了相應的消防設備，但缺少日常維修與保養，導致現場消防設備存在管理不善、備件不足等問題，難以應對火災事故。比如，有的建筑內部消防照明設備由于長期不使用而又缺乏定期維護，從而出現故障問題，如果商場出現了緊急事故或者火災情況，就很難利用照明系統開展疏散救援工作。其次，很多人員密集的場所都缺乏自動報警裝置以及自動噴淋裝置，導致該區域在火災發生的時候無法進行消防滅火處理，對人們的生命安全造成極大的影響[1]。

2.2安全監督管理問題

2.2.1前期監管不到位一般情況下，建筑項目在立項設計階段就需要進行消防方面的監督與審批，確認其設計施工方案滿足建筑消防要求之后才能夠進行施工建設。但是一些建筑工程項目通常會以工期緊、任務重為借口，并未取得工程報建許可就開始施工，更有甚者已經直接竣工并投入使用卻未取得消防審核許可，導致消防安全前期監管完全失去效力。很多施工設計單位為了滿足企業建設要求，節約施工成本，并未遵循消防技術規范的基本要求，還有的施工單位為了應對消防監督審核，提交的施工設計圖與實際投入施工的設計圖存在差異，導致建筑消防建設工程質量出現問題。很多施工單位在實際施工中抱有僥幸心理，無視消防安全技術規范，導致建筑工程出現嚴重的消防隱患。除此之外，一些城中村改造工程、自建房工程等，都存在追求經濟效益忽視消防安全要求的情況，這樣的建筑單位明知道建筑設計違反消防技術規范，建筑之間存在防火間距不足、消防通道堵塞等問題，依舊開展施工建設，對居民生命安全造成極大威脅。2.2.2消防責任主體不明確建筑施工單位的消防安全意識不足，在實際施工中經常出現隨意擠占消防通道、擅自增加層數、隨意改變建筑設計與使用性質等現象，最終建設出的建筑與申報的建筑項目大相徑庭。另外，在施工設計階段，有的設計單位為了滿足建設企業的需求罔顧建筑消防安全要求，在明知道設計方案無法實施的情況下弄虛作假，一味追求經濟效益。除此之外，還有的建筑消防單位資質不足，其消防管理人員都是臨時拼湊而來，缺乏專業技術知識與工作經驗，難以開展有效的消防監督管理工作。在建工程施工過程中，施工人員在隱蔽工程建設中還存在偷工減料、降低施工標準等問題，導致建筑消防等級不足，影響整個建筑的施工質量。施工消防監理單位形同虛設，監理人員不了解具體的建筑消防安全管理規范與條例，檢測單位人員存在惡意競爭的情況，影響建筑施工的效果。2.2.3二次裝修不規范建筑工程施工完成之后，有的單位會擅自進行擴建與二次裝修，這就容易出現違規操作的情況，增加建筑消防安全隱患。比如有的建筑人員在擴建的時候私自拆除防火墻，擅自封堵安全出口與消防連廊，還有的裝修單位忽略了建筑的消防安全要求，為了滿足裝飾美觀的需要破壞建筑原有的消防設施。比如裝修施工人員在進行房屋吊頂裝修時將自動滅火噴淋裝置遮擋起來，導致消防設施難以發揮效用；還有的施工人員將樓梯間的防火門進行更換，影響了防火門的消防功能。這樣的違規建設行為都會增加建筑的消防安全隱患，對居住者造成較大的影響[2]。

3在建工程消防安全監督管理強化措施

3.1強化消防安全源頭管控

要想強化建筑消防監管效果，消防部門就應該找準消防管理的源頭，進入各級城鄉建設規劃委員會與技術委員會，參與建筑規劃與項目開發工作，推動城鄉消防規劃工作的進行。消防部門還應該從教育、商務、衛生等各個行政審批部門入手，加強對消防安全相關事項的管理與審批，針對不符合消防建設要求的項目一律不批準建設。另外，消防部門還應該配合監察管理工作，提高在建工程消防監督管理的力度，落實各部門安全責任，保障消防工作政令暢通，以防出現瀆職行為。對于城鄉接合部、城中村城、老舊住宅區、集中出租屋等場所，消防部門應該定期進行火災風險的排查與整治，根據建筑需求增加消防設施，降低消防風險。

3.2完善消防監督管理體系

只有完善消防監督管理制度才能夠促進消防部門職能的改革深化，提出統一的消防監督工作標準，提高監督檢查工作的效率。針對在建工程的消防監督檢查工作，工作人員首先應該明確工作標準，并參考相關消防管理法律法規制定監督管理制度，實現消防監督責任的落實，明確分配監督管理工作與任務，提升工作人員的責任意識與消防安全意識。只有將消防安全管理放在與自身經濟利益同等重要的位置才能夠提高消防監督管理工作的質量，保障建筑的消防安全。與普通建筑的消防監督工作相比，在建工程的消防監督檢查工作難度更大一些，監督管理項目也更多。要想提高監督管理工作的效率，建筑內部還應該積極引進先進的管理設備與消防設備，加強消防設備維護工作，減少建筑消防隱患，不斷提升工作人員的消防管理能力。比如，工作人員可以在消防監督管理工作中融入物聯網技術，這樣就能夠完善火災事故報警專線，并通過控制系統對消防現場進行實時監控。發生火災時，系統能夠觸發應急機制，并通過智能化系統給出指令，使用自動噴淋的方式降低火災的影響。同時，智能化系統還能夠發出警報，提示工作人員。因此，消防工作人員應該完善消防設備定期檢修以及維護工作，保障消防設備的有效性，這樣才能夠提高消防工作的效率[3]。

3.3實現多部門聯動綜合管理

隨著我國區域公共安全體系的不斷建設與完善，消防部門應當整合火災隱患整治工作內容，將其與公共安全體系建設工作結合起來，取得其他社會安全管理部門的聯系，加強不同部門之間的聯動管理工作，完善火災隱患整治工作體系，明確各部門的工作職責，確立在建工程火災隱患整治工作的目標，提高火災隱患整治工作的效果。消防部門還應該不斷完善自身職責，加強消防宣傳培訓，提升基層消防人員的安全意識，同時引進信息技術完善火災隱患整治工作系統，實現各部門消息的互通以及工作的聯動。另外，消防部門還應該根據該區域的消防隱患情況制定出應急方案，開展實戰練習，提高消防隱患治理與救援工作的效率[4]。

3.4構建監督管理信息系統

隨著城市人口的不斷增加，人們生產活動也不斷增加，在建工程的消防安全隱患與消防事故也呈現出上升的趨勢。然而當前使用的消防監督管理系統并不能夠滿足日益增加的消防管控需求，甚至在當前的信息系統建設中也存在管理系統不夠完善的問題，無法發揮出信息管理系統的真正效用。對此，技術人員應該提高自身消防監督專業水平，致力于信息技術開發與應用，完善消防監督管理信息系統，提高監督管理工作的效率。首先，消防部門技術人員與領導層應該創新監督管理意識，推動信息化建設發展，實現消防監督管理智能化發展。其次，消防部門還應該通過信息技術實現與防火管理系統的整合，這樣就能夠提高監督管理工作的效率，同時還能夠完善消防應急工作內容[5]。

3.5規范建設工程市場秩序

針對在建工程消防監督管理工作，相關部門還應該進一步規范建筑工程市場秩序，實現消防工作社會化發展，積極探索建筑工程消防技術審查以及行政審批分離的可能性，優化消防審批流程，明確部門職責，創新消防監管審批模式，保障在建工程的消防安全。首先，相關部門應該建立建筑施工多單位、多機構的誠信制度，規范參與建筑項目各主體的消防安全意識，使其能夠自覺遵守建筑工程消防建設技術要求。針對建筑工程消防設計、消防建設等環節中出現違規現象的一律不能夠通過審批，建筑必須返工，不能夠投入使用，對于行為惡劣的單位還應該給予懲處。對于建設過程中使用不合格消防產品的單位，應該依法進行行政處罰，并將其不良行為向社會公布，同時共享信息至各行政部門，作為部門實施行政許可、市場監管、銀行貸款等工作的重要依據。

4結語

綜上所述，在建工程具有較高的消防安全隱患，對此，消防工作人員應該重視其消防監督以及檢查工作，通過強化消防安全源頭管控、完善監督管理體系、加強消防設備維護、規范市場秩序等方法提高監督管理工作的有效性，保障人們的生命安全。

參考文獻：

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[4]劉毅煒.建筑工地火災隱患分析及消防安全監管對策[J].安全,2019,40(10):77-80.

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關鍵詞：建筑；安全；管理；工程；施工

中圖分類號： TU198文獻標識碼：A 文章編號：

1 建筑工程安全

1.1 建筑工程安全的定義

建筑工程安全在世界各國都是一個受到普遍關注的重要問題。廣義的建筑工程安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質量是否達到了合同要求、能否在設計規定的年限內安全使用，設計質量和施工質量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關各方在現場工作人員的生命安全。《安全條例》中的“安全生產”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。

2建筑工程安全施工管理

2.1建筑工程安全事故的產生原因

我國的工程建設規模巨大，但建設管理水平參差不齊，安全生產的管理和職工安全教育滯后，因而當前建設系統的安全形勢非常嚴峻。導致安全事故至因主要有以下幾點。

（1）管理缺陷：對于大多數施工企業來說，由于各種原因，完全依靠工程技術措施預防事故既不經濟也不現實，需要完善的是安全管理工作，才能防止事故的發生。如果安全管理上出現缺陷，就會使得導致事故基本原因的出現。必須認識到，只要生產沒有實現本質安全化，就有發生事故及傷害的可能。因此，安全管理是企業的重要一環。

（2）基本原因：為了從根本上預防事故，必須查明事故的基本原因，并針對查明的基本原因采取對策。基本原因包括個人原因及與工作有關的原因。關鍵是在于找出問題基本的，背后的原因，而不僅僅是停留在表面的現象上。這方面的原因是由于上一個環節——管理缺陷造成的。個人原因包括缺乏安全知識或技能，行為動機不正確，生理或心理有問題等：工作條件原因包括安全操作規程不健全，設備、材料不合適，以及存在溫度、濕度、粉塵、有毒有害氣體、噪聲、照明、工作場地狀況（如打滑的地面、障礙物、不可靠支撐物）等有害作業環境因素。只有找出并控制這些原因，才能有效地防止后續原因的發生，從而防止事故的發生。

3）直接原因：人的不安全行為或物的不安全狀態是事故的直接原因。這種原因是最重要的，在安全管理中必須重點加以追究的原因。但是，直接原因只是一種表面現象，是深層次原因的表征。

2.2防止建筑施工安全管理最基本的方法

人的不安全行為與物的不安全狀態是產生事故的直接原因，只要能夠消除人的不安全行為與物的不安全狀態，可以預防98%的事故。預防建設工程安全事故的最基本的方法有：

（1）建立健全安全生產管理制度。從制度上來減少人的不安全行為和物的不安全狀態。

通過制度來提高人們的安全防護意志，強化安全防護技術的應用，保證必要的安全設施與措施費用，杜絕只強調生產而忽視安全的行為，同時也通過制度對違反規定的行為進行必要的懲戒。

（2）強化安全教育。安全教育可以提高施工人員的安全操作技能與人們的安全意識，防止人的不安全行為有非常重要的作用。專業安全人員及施工負責人、班組長是預防事故的關鍵，他們工作的好壞對能否做好預防事故工作有重要影響。

（3）統一管理生產與安全工作，不斷審查和改進技術方案和安全防護技術。通過安全防護技術的應用既消除物的不安全狀態，還可以消除人的不安全行為。施工單位應有足夠的安全投入來實施安全防護措施。把安全技術費用納入到成本管理之中。

（4）必要的安全防護裝置與工具。

（5）必要的檢查與監督。

3 建筑安全管理的相關法律的運用

3.1 承包商是安全生產的第一責任人

《建筑法》規定 “建筑施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點指定相應的安全技術措施”(第38條)“建筑施工企業必須依法加強對建筑安全生產的管理，執行安全生產責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生。建筑施工企業的法定代表人對本企業的安全生產負責”(第44條)，“施工現場安全由建筑施工企業負責。”(第45條)根據《建筑法》對安全生產責任的規定，建筑施工企業要對安全生產全面負責。

因此，根據《建筑法》、《安全生產法》、《安全條例》以及合同范本的規定，承包商應當對安全施工管理全面負責，是安全事故的第一責任人。

3.2 《安全條例》實施中有待解決的問題

《安全條例》要求監理工程師發現安全事故隱患時應要求施工單位整改。但在工程建設過程中，承包商由于業主拖欠工程款、安全意識差等種種原因，常常無視監理工程師的整改命令，這時監理工程師應如何處理?

《安全條例》規定了情況嚴重時監理工程師應要求施工單位暫時停工，并及時報告業主。什么情況屬于“情況嚴重”安全無小事，任何安全隱患都可能導致人員傷亡，到底什么級別的隱患可以要求停工并向業主報告呢?如果向業主報告了，但業主不同意停工該如何處理呢?

《安全條例》最后規定施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。根據上面的分析和具體的現場實施情況，由于業主和承包商不配合安全管理工作，監理工程師常常發現了隱患卻無力采取任何措施。

4 對建筑工程施工安全管理的建議

4.1 認真研究國際上對建筑工程安全生產管理的經驗

各國對于建設工程實施中的安全管理都是十分重視的，特別是英美發達國家。我們對于這些國家在建筑工程中的相關法律、法規、合同條款范本、安全管理方法和經驗都應進行深入的研究，認真借鑒他們的經驗，改進我們在這方面的立法和管理工作。

4.2 政府部門應加強對安全生產的監管

各地方應該有專門的建設工程安全職能部門，負責處理監理工程師提交的承包商拒不整改，以至命令停工的報告。對重大的安全隱患應及時檢查，并督促整改。政府官員應該提高安全生產意識，尊重業主與承包商簽訂的施工合同、尊重科學的施工進度計劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。

4.3 完善對地方政府部門及業主的相關規定和要求

我國的承包商生存在很惡劣的市場環境下，由于缺乏對業主的約束和監管，承包商的工程款得不到及時支付。這是導致安全事故頻發的一個很重要的原因。因此在嚴格規定了承包商的安全生產責任的同時，也應該對行政地方政府部門和業主的種種違法行為進行嚴厲的處罰，這樣才能給承包方創造—個良好的經營環境。

4.4 安全生產管理費專款專用

應將“安全生產管理費”單獨列在工程量表中，并要求承包商在報價時列出用于安全生產管理費用的細目。在施工過程中，應由監理工程師檢查這筆費用的使用情況，再批準支付，以保證承包商安全生產管理的專款專用。

作者簡介：項學松（1986- ）男，遼寧海城人，助理工程師，專科學歷，畢業于遼寧工程技術大學建筑工程技術專業，主要研究方向為建筑工程施工。

參考文獻

[1] 盧循主編.建筑施工技術.上海:同濟大學出版社,1999.

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科學的安全管理需要安全理論作為基礎，為了實現安全生產，必須研究安全的科學理論，揭示安全的科學規律，運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。

以往安全管理工作大多采用傳統安全管理模式，與現代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統安全管理工作的著眼點主要放在系統運行階段，一般是事故發生了，調查事故發生的原因，根據調查結果修正系統，這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端，致使事故不斷發生。而科學化安全管理工作的著眼點是預先對危險進行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，預防為主，關口前移，防患于未然。

安全管理雖然是極其艱巨的一項工作，但是，只要堅持用唯物辯證法指導，不斷研究探討和把握安全管理的規律，就能掌握工作的主動權。許多事故的發生是由于人們缺乏必要的教育培訓和科學知識造成的。面對先進的技術裝備，如果沒有相應的科學知識，別說很好地駕馭它、使用它，完好的裝備也可能遭到破壞。每一名職工如果掌握了科學文化知識，就會減少盲目性，再復雜的裝置也能掌握。有的同志在多年的工作中始終保持良好的安全狀態，一個重要的原因就是他們運用了科學的知識和方法。因此，科學管理對做好安全工作來講是極其必要的。

二、影響施工安全的因素

（一）安全管理組織機構不健全

安全生產管理體制其中一條是企業負責。企業負責的關鍵在于企業法定代表人是安全生產第一責任人。企業法人在整個經營管理中，要對本企業的安全生產全面負責。企業經營管理的目的在于提高經濟效益，提高經濟效益的前提就必須做到安全生產。要做到安全生產首先就要建立健全各種安全管理機構。安全管理機構是企業各項安全生產規章制度的具體執行落實者，對安全生產負有重要責任。

個體私營企業中許多都沒有安全管理組織機構，專職安全員一般也是掛名的，平時根本不到現場，最多只是應付上級的檢查。工地的現場主管既是施工員，又是技術員，還是安全員。一兼多職。安全生產制度無法落實，施工管理混亂，安全生產沒有切實的保障。

國有企業安全組織機構雖然比較健全。也有必要的安全管理制度，但是公司安全部門的管理權限不夠，只有建議權沒有決策權。現場安全員發現安全隱患不能直接安排人員整改，要先報告，能否落實還得看施工隊或者項目經理對安全工作的重視程度，遇到施工進度與安全發生矛盾時，總是難以擺正關系。

（二）安全管理制度不落實

首先，是現場操作工人的管理嚴重脫節。隨著建筑市場的開放，大量農民工進城從事建筑施工。國有企業施工現場一般管理人員和少數工種是正式工，操作工人都是臨時招聘的農民，主要管理方式是和民工隊的“飛機頭”簽定單項工程承包合同，以包工不包料的形式明確雙方責、權、利，安全全部由自己負責，企業只是片面追求產值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設備，只注重一時的利益。

其次，是安全教育嚴重滯后。按照規定，新工人進廠必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面，經考核合格后才能上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育，致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識，安全操作水平低下，安全意識淡薄，自我防護能力極差。

第三，是安全工作思想認識不足，措施不力。在施工進度、質量、效益、安全幾方面發生沖突時，往往忽視安全生產，注重進度和效益。安全技術措施專用資金不足，有些連必要的安全防護用品、保證措施都不愿花錢，他們追求的是利潤最大化。這些在個體、私營企業中表現尤為突出。

（三）施工環境對施工安全的不利影響

由于單位承攬的工程的特點，施工任務和環境的經常變化，容易導致施工人員心理素質不適應。一是經常變化的施工任務和環境對施工安全有不利影響：二是在外施工生活比較艱苦，業余生活單調，有的孩子尚小，常常放心不下，加之施工經常搶時間、搶進度，勞動強度大，尤其是夜間施工人們更易發困、疲勞和精神恍惚：三是施工中經常發生的工作矛盾，利益糾紛和環境干擾，容易造成施工人員思想波動，情緒不穩定，心理急躁。

三、制度建設的措施保障

（一）加強安全組織機構建設

各施工單位安全管理機構要加強自身建設，提高自身戰斗力。各單位領導要關心支持他們的工作，切實為他們解決實際問題，多聽他們的匯報，及時掌握新動向，解決新問題，同時，還要加強安全機構的組織建設，做到層層有人抓、有人管，一級抓一級，要選配政治業務素質好、責任心強的干部充實到建筑企業工程安全管理隊伍中來，將責、權、利充分落實到位，以充分調動其工作積極性，進一步促進安全管理工作走向正規化、規范化、法制化的軌道。

（二）堅持“預防為主”，強化各項安全管理措施

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【關鍵詞】機電安裝；工程項目；施工安全；風險管理

1機電安裝工程項目施工的特點

1.1綜合性較強

機電安裝工程項目施工涉及到大量不同類型、不同功能的設備及裝置，并且對于安裝工藝技術的要求也有所不同，同時也要應對各類不同的施工環境，專業、學科跨度較大，涉及范圍廣，且要接觸到大量新技術、新工藝、新材料等，因此具有很強的綜合性。

1.2施工要求較高

機電安裝工程規模隨著工業發展與建筑規模的擴大而不斷擴大，施工中所涉及的大型機電設備與裝置的安裝逐漸增多，對設備吊裝施工的要求也隨之不斷提高，且許多大型精密設備的組裝，對現場裝配技術與檢測技術也提出了更高的要求。

1.3技術含量較高

近年來，機電設備控制系統不斷的改良與優化，更新速度較快，這也使得機電安裝工程的技術含量不斷提高。

2機電安裝工程項目施工安全風險管理中存在的不足

2.1風險識別資料不足

風險識別對于風險管理工作而言至關重要，要實現有效的風險識別，需要以大量的資料總結與分析作為基礎，而目前我國的機電安裝施工企業在對以往項目風險的總結方面缺乏重視，所形成的資料十分稀缺，難以有效支持風險管理水平的提升。

2.2風險管理意識薄弱

目前我國機電安裝企業大都已認識到安全防范的重要性，但對于風險管理的認識仍存在不足，風險管理意識較為薄弱，完善的風險管理體系難以形成，這也不利于企業安全風險管理工作的開展。

2.3施工人員整體素質亟待提高

機電安裝工程的一線施工人員大都缺乏專業系統的培訓與教育，安裝作業憑借經驗進行，安全意識與風險控制能力都存在不足，部分項目中還存在著施工操作不規范的問題，導致企業整體風險控制能力較弱。

3加強機電安裝工程項目施工安全風險管理的有效措施

3.1加強風險的識別與評價

一般機電安裝工程項目中的風險可分為五大類，分別為人員、技術、材料、設備及環境，并根據實際情況將可能出現的各類風險性因素歸納到以上五大類中，對各類風險因素及可能造成的危害性進行科學的分析與預測，并采取針對性的措施加以管理。常見風險因素包括：設備擺放與歸位不規范；未按照標準規定進行材料擺放與儲存管理；施工人員無證上崗，安全培訓不到位，違章操作；未對易燃易爆品進行隔離放置，帶電施工防護措施不到位等。風險評價可分為定性評價與定量評價兩種類型，其中定性風險評價的主要方法包括：安全檢查表的方法、作業條件具體危險性的相關評價方法、一般綜合評價的方法、模糊綜合評價的方法。在定量分析風險的時候一般采用的是概率風險評價，從而將五級風險等級確定下來。

3.2項目風險管理的有效措施

（1）回避風險

當風險評價結果表明某一風險因素風險系數極大，且無法找到有效的方法對其進行控制時，則需要采取風險回避措施，來規避風險所造成的巨大損失，一般采取的方法是主動放棄項目，或對項目實施方案進行更改。回避風險措施實質上具有一定的消極性，雖然通過這一方法可以有效的避免巨大風險所造成的損失，但同時由于工程項目的被迫放棄或停工，在規避風險的同時也會伴隨著較高的代價，需要慎重選擇。

（2）轉移風險

轉移風險措施不同于回避風險，其對于風險的處理策略主要是將自身在機電安裝工程項目施工中可能面對的風險因素，通過一系列合法化的手段，局部或全部轉移給其他的單位或個人，以此來有效的降低自身需要承擔的風險量，實現風險的有效分攤或完全轉移。實際應用過程中常見的安全風險轉移措施可分為財務性保險類風險轉移措施以及非財務性風險轉移措施兩大類。前者主要是通過保險的購買，以簽訂保險合約的形式，將部分或全部的風險轉移給第三方保險公司承擔，以有效地實現風險轉移的目標，但由于我國保險行業發展仍不夠成熟，保險機制仍不健全，所售險種相對有限，不能完全滿足企業風險轉移的所有需求，還有待進一步的完善。后者主要是通過一系列的非財務性的手段，實現風險轉移的目標，主要方法包括出售、發包、分包以及合同條件的有效運用等。

（3）預防風險

預防風險是一種積極主動應對機電安裝工程項目施工中的安全風險的策略，通常是針對項目施工過程中所面對的風險因素以及可能造成的影響，積極主動的采取各類有效措施，最大限度的杜絕風險的發生，從而避免風險所造成的損失，在可行的情況下，是最有利于保障施工安全順利進行的風險管理策略。常見的預防風險措施可分為有形措施與無形措施兩大類，有形措施包括防止風險因素增加、減少已有風險因素、隔離風險因素等方法，以規避風險發生對項目的不利影響；無形措施則主要包括教育法與程序法兩種方法，即通過加強培訓及加強制度化管理的方式，來預防風險的發生，并實現有效的損失控制。

（4）儲備風險

這一風險應對策略主要是在對工程項目施工中的安全風險因素進行全面細致分析，掌握風險的規律與特點的前提下，預先制定行之有效的風險應急預案，以實現風險發生時的有效應對與處理，從而控制風險所造成的損失，并確保工程項目的整體安全性與可靠性，較為常見的儲備風險措施包括費用后備措施與技術后備措施兩種形式。

（5）監控風險

監控風險就是對機電安裝工程項目施工期間的結構風險狀況的監視和控制，采取一定的措施跟蹤及識別機電安裝工程項目施工過程中各風險因素的變化，進而動態掌握各風險因素的風險水平，并及時采取措施進行控制的一種風險應對策略。

4結語

機電安裝工程項目施工本身所具有的一系列特點，決定著機電安裝工程項目施工安全風險管理工作具有一定的復雜性，同時，基于安全風險管理在機電安裝工程項目中的重要性，施工企業必須采取有效的措施，加強自身風險識別的能力，并合理運用風險管控策略，以提高自身風險管控的能力與水平，減少企業所面臨的損失，從而保障企業的效益，并促進企業的長期穩定發展。

參考文獻：

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關鍵詞：水利工程；施工安全；管理工作；措施

水利工程建設是一項非常重要的項目工程，涉及范圍廣泛，對于水利工程的施工安全管理工作應給予重視，要嚴格遵守國家規定的行業規范，建立更加安全的管理機制。

1做好水利工程安全管理工作的重要意義

在當今社會中，水利工程的安全管理工作已經成為工程建設中的一個薄弱環節，阻礙了水利工程的順利發展。因此，在水利工程的施工安全管理工作中，采取合理有效的安全管理措施，對于保證水利工程的安全運行，避免事故發生具有非常重要的意義。水利工程在國民經濟與社會發展中發揮著非常重要的作用，同時它也是人類生存與發展的物質基礎，對于增強農業生產各方面能力、改善農民生活質量方面起到關鍵作用。一直以來，水利工程都受到黨和政府的重視。水利工程具有投資大、涉及面廣、施工種類多、施工人員復雜、施工環境差等特點，導致水利工程在施工過程中存在非常多的安全問題，一旦發生安全事故，不僅造成經濟上的損失，還會影響水利工程的施工進度，嚴重的會造成人員傷亡。

2水利工程施工安全管理工作中存在的問題

在水利安全管理工作中主要存在兩個重要問題：一是對于水利安全的投入不夠，生產基礎也非常薄弱。由于市場經濟的快速發展，有的企業一味地追求企業經濟利益，普遍存在追求高效益、忽略安全這種錯誤思想。有的施工單位為了節省管理費用，甚至不設立安全管理機構，沒有專門的安全員，根本無視安全問題。還有的施工單位由于本身有非常重的建設任務，企業沒有投入大批資金改造陳舊的技術設備，導致技術設備存在一定的安全隱患。二是水利施工安全管理工作者沒有責感，安全意識不高。由于水利工程的施工周期較長，可能短時間內不會產生施工事故，這樣就會很容易讓施工管理人員存在僥幸的心理，讓他們對于安全的意識不斷下降。還有一些單位總是習慣按照經驗來解決安全問題，沒有遵守“預防為主”的原則，沒有抓住安全施工管理的核心，導致一些施工現場存在很嚴重的脫節現象，沒有將責任制度真正落實到施工單位當中，安全管理的責任制度不健全。

3做好水利工程施工安全管理工作的措施

3.1建立健全安全管理制度

在水利工程施工安全管理工作的過程中，項目法人和施工現場的施工單位一定要按照《水利工程建設安全生產管理規定》的相關規定，在工程剛開始施工的過程中就要做好安全施工保證措施，可以安排有關單位建立安全領導小組，全面落實現場施工安全管理工作。與此同時，建設單位、施工單位以及監理單位都應該嚴格遵守國家安全生產規定的相關法律法規，建立一個完善的水利工程施工安全管理制度。建設單位和施工單位在簽訂施工合同時還要明確施工過程中的安全管理目標，可以讓監理和施工單位編制符合水利工程施工安全管理工作條例的相關制度。堅持全程安全管理制度，不但能夠將管理制度的重點突出，還能夠有效地注意到非重點環節，在最短的時間內將安全管理不良的地方改進。同時，注重水利工程施工安全管理工作的現場管理，確保施工現場管理者將精力與時間放到一線現場，認真落實各項安全政策，提高現場安全管理的控制能力。在施工現場一旦發生安全事故，水利工程施工管理人員要及時做好應急處理，確保安全事故發生時能夠及時啟動應急方案，讓安全事故能夠科學、有序的解決，保護施工人員的生命安全，同時還要最大限度減小安全事故對工程造成的各種不必要的損失。

3.2改進安全管理制度，堅持從嚴管理

將安全教育培訓工作嚴格按照管理計劃進行，使管理制度完全落實到實際管理過程中，從根本上提升員工的各項綜合素質。除此之外，對于那些從事特殊工作的員工進行單獨培訓，如建筑工地中的鋼筋工等特殊工種，由于他們所從事的崗位比較特殊，一般都是高危險的行業，管理者一定要更加注重對于他們的安全教育，對于那些新入場人員的培訓，培訓方式要注重形式多樣化，通過舉例讓他們加深印象，使他們對施工安全有進一步的了解，增強他們的安全意識。另外，嚴格執行安全指揮命令，完全服從水利工程施工安全管理工作者的指揮，對于政府監督部門與安全管理部門提出關于安全方面的問題，水利工程管理者一定要認真對待，聽取他們的建議，然后落實到實際的施工管理過程當中，使安全管理制度更加的完善。認真改進安全管理模式，讓安全管理更加的科學化，真正做到將安全管理視為一項基本的日常工作。

3.3確保安全生產投入，增強安全管理

確保安全生產投入，首先要從制度方面進行保障安全的投入，在國家《安全生產法》的條款中，明確規定了“生產經營單位應該具備按安全生產所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人給予保證”。在《水利工程建設安全生產管理規定》中也同樣規定了“工程承包合同中一定要明確安全作業環境及安全施工措施所需要的費用”。這兩個法規中不但明確了生產經營單位要對安全生產投入，同時還明確表示經營單位具有相應的法律責任。在各個施工單位中，尤其是每個項目的經理部門和施工現場當中，要根據水利施工現場的具體情況，將安全防護設備提前置入到施工現場當中，將這些安全措施補全，保證質量。一旦發現有不合格的設備裝置，一定要及時補全，必須確保水利工程施工中的安全防護裝備都是符合規定的。除了在一定程度上加大物質安全投資，還要提高對人力資源資金方面的重視。要加強對建筑工人的安全教育培訓，開展多種形式的安全知識教育。如可以利用建筑工人的休閑時間，進行安全電影的播放，讓他們能夠掌握建筑工人必須具備的安全知識，從而在一定程度上提高他們的安全生產技能以及對于安全事故的預防與事故處理能力。同時，加大水利工程施工安全管理工作的監督檢查力度，對那些不能夠達到勞動安全標準、對安全措施投資不夠充足的企業給予一定的處罰。

4結束語

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關鍵詞：建筑工程；安全管理；對策與建議

隨著我國經濟建設的快速發展，固定資產投資水平不斷增長，工程建設規模不斷擴大，從業人員逐漸增多，建筑業越來越顯示其在國民經濟中舉足輕重的作用，是我國經濟建設的支柱產業之一。建筑工程項目由于投資大，工期長，技術要求高，在建設過程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾，安全管理的重要性日益彰顯。如果建筑工程項目安全生產管理不好，發生安全事故是必然的，每一起事故都會造成血的代價。

一、當前建筑工程安全管理存在的問題

1、建筑法律法規體系存在問題。我國現行的法律法規中有相當一部分是針對原先計劃經濟體制下的問題制定的，很多已經不能適應新形勢發展的需要，造成了對許多導致傷害事故的行為缺乏法律的規范。由于高素質法律人才和法律資源的短缺，使得立法工作跟不上新問題出現的速度，法律法規體系中的漏洞和不盡如人意之處較多。

2、安全生產管理機構體系存在問題。建筑安全生產管理機構體系問題是多年來一直沒有得到很好解決的老問題，管理體制的不完善和機構改革的多次反復給我國建筑安全生產工作造成了很大影響。管理職能分散，管理效果受到削弱一是工傷保險和安全生產管理分開。工傷保險和安全生產管理職能的分離，導致雙方各自在發揮工傷預防工作和利用工傷保險促進安全生產方面都顯得力不從心，管理效果大打折扣。

3、政府對安全生產的監察存在問題。建設工程安全生產監督管理體制還沒有理順，政府各部門之間在相互協調和配合上還存在問題，存在政府各部門的職能交叉、責權脫節等現象。其次，在履行職責時還存在不依法行政的現象，監督管理中還帶有計劃經濟體制下的意識，行政干預時有出現，管理部門應盡量避免用行政干預進行權力介入，維護建筑市場的公平競爭。再次，安全監督執法人員總體素質不高，專業知識比較欠缺，不能嚴格做到依法監督，有時執法不嚴，影響了監督管理工作的實施效果。

4、建筑安全業績評估存在問題。我國對建筑企業建筑工程安全評估主要由政府安全檢查執法部門采用“安全檢查評分表”打分的方法進行。往往國家開展安全大檢查的年份（或月份），安全形勢明顯好轉，一旦風聲過去，安全事故極易反彈。此外，“安全檢查評分表”的得分，不能充分反映出企業是否具有良好的安全業績，企業間的安全狀況也缺乏橫向可比性。

5、業主在履行安全職責中存在問題。長期以來，我國建筑建筑工程安全責任幾乎完全由建筑建筑工程企業承擔，建設單位承擔的責任非常有限。在項目實施過程中，業主只關心質量、成本、工期等會對自身利益有影響的方面。傷亡事故大都發生在建筑工程階段，建筑工程過程的管理是又承包商完成，很多業主認為安全管理完全是承包商的事，他們只強調質量、成本和工期的管理，漠視安全管理，業主市場行為的不規范現象較嚴重，給建筑建筑工程帶來了安全隱患。

6、安全意識方面存在問題。國內重特大安全事故的頻發、群死群傷后果嚴重、財產損失巨大的現象與傳統的漠視安全問題、輕視生命價值的安全文化有很大關系。很多人都認為中國人多，意外傷害事故又難以抗拒，死傷幾個人沒什么奇怪的；更多的人寧愿聽天由命，認識不到安全管理的重要性。

二、改善我國建筑工程安全管理的對策和建議

1、政府及各級建設管理部門應加強管理。按照市場專業化分工原則，建筑安全管理中的一些工作，不一定要由建筑建筑工程企業自己來做；按照市場經濟條件下轉變政府職能前要求廠也不能由政府直接來做；考慮有關安全性評價、檢測、檢驗、認證的工作，性質上要求出具公正性的結論，為保證其客觀性和公正性，也應當由既獨立于政府監督管理部門，又獨立于建筑建筑工程企業的第三方中介組織來做，這也是國際上通行的做法。隨著建筑業職業意外傷害保險市場的發展、成熟，保險公司必定加強對生產安全的監控，借助安全中介實現監控目的將是保險公司的主要選擇。

2、建筑企業應加強內部的自我安全管理。建立和完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。建立項目安全管理目標，并將目標分解到項目各成員，明確項目各管理人員、班組各成員的安全管理職責，并用制度固定下來，把安全與生產從組織領導上統一起來，形成一個較為嚴密的管理體系。實行目標管理，嚴格考核，嚴格獎懲。把治理安全隱患、監控危險源、預防和控制各類事故的發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容。對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的要給予表彰和獎勵；對職責履行不好，安全生產目標不能實現的要進行處罰；對因而造成重大責任事故的必須嚴肅查處。

3、工程監理單位要落實安全監理制度。安全監理的目的是對工程建設中的人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的防護及建筑工程全過程進行安全評價、動態監控管理和督察，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，督促落實各級安全生產責任制和各項安全技術措施，有效地把建設工程安全控制在允許的風險范圍以內，以確保安全性。

4、勘察、設計單位要積極參與安全管理。勘察單位是通過對建設項目的實地勘察，為建設單位提供真實、準確的勘察文件，以滿足建設工程安全生產的需要。勘察單位在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，提供真實、準確的勘察結果。設計單位提供的設計方案，將直接影響建筑安全。設計單位應當考慮建筑工程安全操作和防護的需要，對涉及建筑工程安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對預防安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障建筑工程作業人員安全和預防安全事故的措施建議。

5、群眾監督與建筑工程安全管理。群眾參與建筑工程安全監督是群眾組織和勞動者個人對于建設工程安全生產應負的責任，是政府監督的有效補充，可以在一定程度上彌補政府監督的不足。工會是代表群眾的對建筑建筑工程過程中安全生產進行監督管理的主要組織。人民群眾也有更多的渠道和途徑對建筑工程現場的安全生產和安全作業進行監督，對一些安全事故隱患，一些損害群眾利益、損害國家和社會經濟的行為，也可以更及時地向相關部門反映。建筑工程現場的建筑工程作業條件會得到更好的改善，建筑工程安全管理水平必定會得到提高，建筑業的事故高發率也能得到更好的控制。

總而言之，安全是人類最重要，最基本的需求，是人民生命與健康的基本保證，我們必須充分認識安全生產的重要性，切實把安全生產放在極端重要的位置，堅持安全第一，預防為主的方針，有著現實而深遠的意義。

參考文獻：

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關鍵字：公路工程施工；安全；管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

引言：有一句耳熟能詳的民諺說過：“要想富，先修路。”。在國民經濟的發展中，公路的發展起到了至關重要的推動性作用。我國的公路建設越來越得到國家的重視，國家對于公路項目的投資逐年增加。公路工程建設作為一項較為復雜的經濟活動，對于安全方面的保障要求較高，而且在公路的施工過程中點多線長，施工環境復雜多變，所以發生安全事故的幾率較大，這就要求我們在建設公路時要有強烈的安全意識，避免在施工中對于安全措施的疏忽而引起的安全事故。

1 我國公路施工安全管理的現狀

隨著我國經濟的發展，我們對公路交通運輸的需求量逐步加大。政府為了建設高質快速的公路交通，對公路項目的建設標準不斷提高，投資規模越來越大。在這種形勢下，施工隊伍魚龍混雜，一些施工單位為了牟取暴利，在施工的過程當中罔顧工程質量，偷工減料，不斷出現“豆腐渣”工程，這些“豆腐渣”工程對百姓們的財產及生命安全都是有重大威脅的。而我國針對安全施工管理所制訂和出臺的法律法規并非面面俱到，監管工作的難度較大，監管的強度不夠，這讓許多施工單位有機可乘。

2 公路施工安全管理出現問題的主要原因

2.1 施工人員的安全意識不高

在公路施工的安全管理過程中，其最關鍵的因素是施工人員的安全防護能力以及安全施工意識。施工人員是工程施工的直接人群，他們的整體素質關系到公路建設的質量。由于公路施工作業的長期性特點，公路施工的人員存在著流動性高，在這些施工人員當中，大部分人員來自農村，文化程度不高，安全生產知識技能低，安全防護的意識不高，這將導致施工安全管理難以達到施工工程應有的要求。

2.2 安全管理的各方面制度沒有落實

公路工程的施工安全必須要有高標準的安全管理制度來規范。我國現在在安全管理制度、安全生產責任制、現場安全措施管理、安全技術管理、安全檢查以及安全措施評估方面的規章制定尚有不足。施工項目中的安全措施沒有合理完善的條例對其進行約束，在安全評估檢查時沒有具體的標準借以評判。在施工之前，施工單位應當要制定完善的安全生產責任制度，簽訂安全生產責任文件用以書面擔保。但是很多單位沒有做到這一點，在很大程度上敷衍了事，應付檢查，沒有清楚的施工預案，以及對意外事故出現時的救急預案。另外還有很多單位，雖然制定了一套完整的安全制度，但是也只是紙上的制度，并沒有落實到工程施工當中去，使安全工作流于形式。在工程項目施工時，許多部門沒有設立負責專職安全管理的人員，安全崗位的空缺在一定程度上使得安全管理監督工作不能得到落實。或者有些有安全管理部門的單位中安全管理人員的自身職業素質并不高，這使安全監管工作的力度較為缺乏。

2.3 對于安全事故發生時的應急措施不正確

在公路施工的過程中，有時可能會發生意外事故。而當這些事故發生時，一些施工管理人員沒有按照正確的方式處理問題，有可能只是在私下與當事人進行協商，進行了簡單的賠償，逃過了本應承擔的責任。這種情況會讓事故責任人對事故報以并不在意的態度，安全事故往往得不到重視，安全事故就有可能再次發生。

2.4 安全防護的投入不到位

某些單位為了達到經濟上的利益，減少了在安全防護方面的資金投入，在安全防護設備的更新中采取了無視的態度。安全設備的老化讓施工人員的安全問題得不到保障，這種施工單位對安全事故的僥幸心理以及對生命的漠視態度是發生安全事故的導火索，這種行為應當強烈的譴責。

3 加強安全管理工作力度的措施

3.1 制訂安全預案

在公路施工之前要充分考慮到可能發生的一系列情況，做好事故的安全預案。安全監管人員要明確安全管理的主要內容與目標，要意識到平時容易發生安全事故的原因，在施工過程中要對這些方面重點監控，要對潛在的安全隱患進行仔細的排查，一旦發生安全事故做到臨危不亂。

3.2 提高施工人員素質

公路是由公路施工人員建造的，因此他們的素質水平直接決定了公路的施工質量。通過提高施工人員的素質水平，降低在施工過程中可能發生事故的幾率，確保施工安全進行。因此在招收施工人員時要嚴格把關，施工前要對施工人員進行安全教育培訓，合格之后才能正式進入崗位。同時，盡可能招收專業知識過硬、經驗豐富的專業人才。同事要積極培養那些剛進入社會參加到工作崗位中來的專業畢業生，他們是一批新興力量，有很強的可塑性。

3.3 加大對安全施工設備的投資

對公路施工時的安全設備需要嚴格地管理維護。老化的設備容易使得施工的過程出現安全事故，因此要對安全設備進行定期定時的檢修排查，要貫徹機械保養制度，讓事后修理變成預防性修理。在施工現場設立安全標志，明確施工設備的安全使用方法。

3.4 改善施工環境

要給施工人員營造一個盡量舒適的環境，減少粉塵污染及噪聲污染。在炎熱的夏季里應當給施工人員良好有效的避暑措施，例如發放避暑藥品、解渴的飲料，減少作業時間，增加休息次數。在公路上施工時要避開車輛，很多時候的事故都是由于車流量大發生的碰撞事件。

4 結束語

總而言之，在進行公路的施工時，要控制好施工質量，做好安全監管工作。這要求施工單位提高重視，嚴格遵守規章制度，按規矩辦事，不能偷工減料，要有較高的安全意識，對施工負起責任。施工單位必須要建立完善的安全體系，制定并遵守切實可行的安全制度，不能因為利益的取舍而降低了安全這方面的投入。在監管方面，安全管理部門要認真仔細地負責，規范施工標準，考慮到一切意外的可能性。公路工程施工安全管理的工作仍需要不斷地探討，不斷地提高。只有在安全方面做到位了，才能良好有效地發展公路建設事業，為國民經濟做出貢獻。

參考文獻

[1]鄭曉光，高尚軍．公路施工項目安全管理探討[J]．中華建設科技．2010[4] ．

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關鍵詞：公路交通安全設施工程施工

中圖分類號:F54 文獻標識碼：A

1、前言

最近幾年來，隨著交通建設事業與社會經濟快速發展，將交通工程安全設施的施工以及管理工作做好已成為發展的關鍵，通常交通工程安全是一個綜合性的概念，并由多種不同因素決定著，因此當前倍受社會各界關注的焦點問題就是交通工程安全設施的施工與管理，而且在眾多的影響因素中，對于交通建設事業的發展已經起著舉足輕重的作用，而交通工程施工與管理的前提就是使交通工程安全施工的設置趨向規范化、現代化以及設施化。

2、交通安全設施工程的構成

交通安全設施工程主要包括高速公路護欄、道路交通標志、路面標線、隔離設施、防眩設施、視線誘導標志等；交通安全設施工程的工程質量直接影響高速公路整體工程質量和現代運輸對公路美學的要求,關系到高速公路營運后安全、舒適、快速、高效運行和整體功能的全面發揮。交通安全設施已經成為區域性視覺系統的一部分,有利于駕駛人員預見到公路方向和路況的變化,提高行車的舒適性,并有效地減少事故的發生和事故造成的損失，實施專業化的工程管理制度是交通安全設施建設和順利投入使用的保證,是實現速度與效益、數量與質量有機結合的重要途徑；聘請工程經驗豐富、綜合素質比較高的的專業人員,制定嚴格的管理制度,根據工程特點,緊扣工程重點、難點,定人定崗定責對監督工程質量,確保工程進度都是必不可少的。

3、交通安全設施工程施工要點

3.1 交通標志

交通標志的設置一般來說都較為分散,必須根據具體路段的情況布點。因此,施工重點應在對其樁號、版面內容與路面狀況是否一致進行考察,注意不干擾視線、與高壓線保持距離、預埋基礎和指路標志的狀況。

3.2 交通標線

把握交通標線作業的溫度和速度直接影響施工質量。因此,交通標線施工考慮涂料的不同性能指標,作業溫度要求在6～30℃之間,氣溫過高時適當增加車輛禁行時間,并從使用者目的、路面特性和車流等因素來設置振動標線的型號、外形和間距,另外注意進行經常性保養設備。

3.3 護欄

護欄立柱設計嚴格以設計圖為標準,對于立柱放樣出現的間距零頭,通過調整段和間距分配零頭數,預埋管線與立柱位置矛盾時,應對立柱位置進行調正,并避開中央分隔帶通信人井,打樁位置要求精準,而在中央分隔帶的大中小橋、明涵洞等位置應按照設計標準用砂漿(11#左右砂漿)將立柱固定在預留孔,而在暗涵洞、暗通道等位置,應提前澆筑混凝土基礎,留出立柱孔,在混凝土凝固后再用素混凝土把立柱固定在預留孔中。

3.4 隔離柵

由于公路通達性的要求,隔離柵的設置往往會出現一些問題,為避免與車輛通行的矛盾,土建單位應預先用全站儀劃出公路用地界,確定隔離柵的位置。隔離柵是公路與外界的分界線,因此還要注意設計美觀。在隔離柵布置前,還應提前平整夯實地面,清楚雜物雜草,起伏較大的地面用推土機進行修平,避免出現較大的路面顛簸。

4、交通工程施工現場存在的問題

經過一些年的發展，我國在交通建設上取得了輝煌的成就，使我國的經濟向前邁進了一大步，其中重要的一點就是交通的實現。隨著社會的發展，信息化時代的到來對交通的建設提出了更高的要求。交通工程的安全施工管理作為交通工程建設的重要環節，是勞動力與多種原材料的有機組合，是提高工程質量的重要途徑。我國在交通工程施工管理中還存在著一些問題，也因此影響著我國交通事業的發展，只有充分認識問題的存在才能有效地解決問題。

4.1現場施工人員安全意識不足

安全意識的問題是根本性問題，安全問題說到底還是安全意識的問題，因此，要解決施工中的安全問題必須從施工人員的安全意識做起。施工人員的安全意識是施工安全的重要因素，而交通工程施工中現場的安全管理工作也關系到整個工程進度的順利展開，是施工安全的重要因素。但是我國目前的現狀不甚美好，很多工程施工人員的安全意識不高，沒有意識到施工安全的重要性，總是抱有一種僥幸的心態。據統計，在我國的交通工程事故中，發生事故的重要原因之一就是施工人員的安全意識不足所導致的。因此，培養施工人員的安全意識，對交通工程的安全施工與管理有著重要的意義。

4.2缺乏全面有效的控制和監管

交通工程的施工現場一般勞動人員眾多，很難對每個人員都進行有效的控制和監督。在工程的進行過程中，由個別勞動人員的違規操作所引發的質量問題頻頻發生。交通工程施工人員大多紀律散漫，施工工具和材料任意擺放，互相之間相互走動，擅自離崗現象嚴重。如何對全體工作人員進行全面有效的控制，是施工單位與監理單位一個相當重要的問題。

4.3質量控制過程存在隱患

交通工程現場施工所需材料眾多，施工工序也十分繁雜，對于所需要使用的原材料往往不能進行一一檢查，而抽檢的方式，又很可能會遺漏一些質量有問題的材料，因此，在工程施工過程中，很難做到百分之百的符合原定的質量目標。不合格項目引發的返工和維修不但加大了工程量，也產生了額外的人力物力財力消耗。因此，對施工現場質量的控制成為業界面對的難點之一。

5、如何加強交通施工的現場管理

5.1建立完善的管理機構

要建立高效率的工程施工現場管理機構，按照科學、標準、規范的思想，建立一套嚴格的工程現場管理制度和可行性強的工程現場管理程序，將工程施工現場的分工與協作落實到位，充分考慮各個工種之間的配合，在各個施工班組都建立逐級負責的考核機制，最大化的滿足施工設計要求，提高施工單位經濟效益。由于工程施工現場不確定因素較多，施工人員的安全問題受到的威脅也較大。交通工程的現場管理涵蓋了施工單位各個層次的人員以及施工現場的所有工作人員，周期較長，受外界影響較大，因此，工程的現場管理普遍難度較大，安全事故也時有發生，不僅帶來了巨大的人員傷亡和財產損失，也嚴重阻礙了國民經濟的健康發展，影響了社會安定。因此，相關人員必須嚴格按照國家相關安全法律法規，分析并制定一整套符合施工單位實際情況的，指導性和操作性強的安全管理方針。

5.2制定完善的施工方案

施工方案是交通工程施工現場的指導性文件，一個科學的施工方案能夠將人力、物力和財力最大化的合理分配和利用。因此，工程開工前，施工單位應組織好技術人員、管理人員等部門根據施工現場的實際情況來制定合理可行的施工方案并反復考慮，在現場施工時要嚴格執行。

5.3嚴格控制施工材料質量

交通安全設施施工材料的質量控制，需要從監理的角度，明確監理的內容和提高監理的質量：

5.1監理工程師在施工現場檢查施工單位的材料，檢查材料是否具備生產許可證、出廠證明、質量合格檢驗書和試驗報告，同時檢查產品的質量、性能、規格和數量等，并對生產廠家的生產規模和生產能力，以及是否擁有完善的計量、檢測、試驗工具等進行考察。

5.2設施施工的原材料和半成品來源，需要經過監理工程師批準，并按照相關標準規程性能試驗和質量檢驗，經證明質量和性能達標后，方可進行采購和使用，否則不能將原材料和半成品用于工程施工。

5.3監理工程師隨機抽樣原材料和半成品，按照國家乙級資質試驗單位檢驗合格標準進行檢查，常見的原材料和半成品有立柱、連接件、防阻塊、標志板、防眩板、橫梁、熱熔涂料、網片、波形梁板、反光膜、突起路標、刺鐵絲、玻璃珠等。

5.4鋼制品的重點檢查，材料到場后，監理工程師抽樣檢驗，檢查鋼制品的外觀和測試鍍鋅量，檢查的方法是將200件鋼制品作為取樣單位，然后分別抽取立柱、波形梁、斜撐、鐵絲、連接件各1件進行測試。

5.5施工單位定時觀察材料的質量變化，并及時向監理單位上報觀察的結果，如果發現材料質量存在問題，要立刻停止使用和采購這種材料。