導語：如何才能寫好一篇群眾文化工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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文化生活是人民群眾必不可缺的精神生活需求。基層群眾文化工作的良好開展，可滿足廣大基層群眾的文化需求，其也是構建和諧社會的重要組成部分。本文首先分析了基層群眾文化工作的內涵，并從強化引導創新機制、立足特色以及創新活動載體等幾個方面提出了幾點做好基層群眾文化工作的建議。

關鍵詞：

基層；群眾文化工作；加強；創新

黨的十提出“文化惠民工程”是助推社會主義文化發展的重大工程，而基層群眾文化工作則是其起點。當前城鎮社區基層群眾文化活動蓬勃發展，無論從活動場所與設施，還是從人員等各方面來看，都呈現出了嶄新的面貌。但同時，隨著社會經濟快速發展，人民群眾對于文化生活的需求也在不斷增長，再加上市場經濟對文化領域的沖擊，使得基層群眾文化工作也存在著一些問題亟待解決。探討新形勢下基層群眾文化工作的有效開展，有著重要的現實意義。

一、基層群眾文化工作的內涵

作為社會主義精神文明健身的重要組成部分，群眾文化工作是對群眾自我娛樂、自我參與的社會性文化活動進行有計劃、有組織地指導安排的工作。這也體現出了其基層性、針對性以及細微性的工作特征。我國13多億人口中大部分在農村，這一基本國情也直接反映出了基層群眾文化工作開展的重要性。具體來講，基層群眾文化工作的良好開展，可滿足廣大基層群眾的文化需求。隨著社會發展與時代變化，基層群眾也有著越來越高的文化生活需求，群眾文化活動能夠讓群眾接觸到更新潮的文化思想以及社會理念，從而提升群眾思想道德素質；同時，其也是構建和諧社會的重要組成部分，基層群眾文化工作的主要陣地為農村基層的精神文明建設，其能夠給和諧社會發展帶來巨大的推動力。

二、做好基層群眾文化工作的對策

1、強化引導，創新機制

地方政府部門應當統籌規劃，保持對群眾文化工作的前瞻性思考，將發展群眾文化、加強文化基礎建設納入城鄉國民經濟發展中。其次應創新觀念，從思想意識上保持對群眾文化工作的高度重視。健全基層文化工作新機制，結合地方基層群眾文化工作的需求，構建起促進文化活動高效開展的考核、培訓、管理以及激勵機制。此外需加大資金投入，構建起政府主導、基層自籌以及社會贊助的多元投資體系，確保基層群眾文化工作的活動經費；堅持“誰投入，誰受益”的原則，以市場化的運作來推動基層群眾文化的繁榮。

2、加強人才隊伍建設

基層群眾文化工作要想發展好，必須要吸收學歷素質高、一專多能的復合型人才加入到隊伍當中。基層部門應堅持“走出去，請進來”的模式，利用社會公開招聘等方式積極引入專業文化人才，通過提升待遇等多重方式吸引更多的優秀人才到基層工作。其次應有效整合資源，吸引民間文藝人才參與到基層群眾文化工作當中，將舞蹈、音樂、書畫、曲藝等業余文化隊伍有效組織起來，充分發揮民間藝人以及專業文藝退休人員的作用，提升基層群眾文化活躍度。此外也需要充分發揮基層文化館等一些專業文化機構的作用，構建起業務文藝指導小組，加強對于基層文化團隊的人才的業務引導，同時積極舉辦開展各類文藝培訓班，培養后備力量。

3、立足特色，貼近實際

每一個地區都有著自身別具特色的文化內容，地方基層部門應當在立足現有資源的基礎之上，打造特色文化品牌。地方文化工作者也需創新思路，讓群眾更好地融入群眾文化活動當中，充分發揮地域文化特色鮮明、民間文化豐富活躍等豐厚的文化資源優勢，全面利用民間音樂、民間舞蹈、曲藝等文化藝術資源，打造特色文化內容，繼承與發揚地方傳統文化的同時，進一步賦予其時代特征。同時，基層群眾文化工作需要貼近群眾實際，地方文化館可充分利用當地民間文化的形式有效開展文化活動，反應群眾精神風貌以及時代生活，使群眾樂于接受，興趣更高，認同感也更強。

4、創新活動載體

群眾文化多元化發展，基層群眾文化工作需要創新載體，滿足群眾不斷增長的文化需求。地方部門應充分整合現有資源，通過合理利用搭建起文化活動新平臺，例如構建起“百姓劇場”舞臺，引導與鼓勵基層群眾自發開展文藝活動，通過專業業余活動結合、大小型活動結合的方式，積極開展各類匯報演出、文化交流以及競技比賽等，促進基層文化事業的繁榮。同時，隨著科學信息技術的不斷發展，新的文化業態不斷出現，文化活動類型也更為豐富多樣。基層群眾文化工作也應當創新載體，通過網絡傳輸、數字影視等多種方式來發展新的群眾文化形態，提升基層群眾文化產業的科技水平，促進文化產業升級。

三、結束語

總而言之，基層群眾對于文化需求日趨增多，要做好基層群眾文化工作，非一朝一夕之事。作為群眾文化工作者，必須要在工作中密切與群眾聯系，有效利用各類資源，不斷創新與實踐，完善工作機制，將教育型、娛樂性以及知識性與群眾文化活動相融合，促進基層群眾文化工作的有序開展，從而發揮出群眾文化活動的社會功能和價值。

作者：宗毅 單位：安徽省池州市貴池區文化館

參考文獻

[1]高國亮.做好基層群眾文化工作之淺談[J].戲劇之家，2014（08）：93-95.

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關鍵詞：基層；群眾文化；工作；思考

隨著社會經濟的不斷發展，群眾文化事業也得到了發展，群眾文化將達到知識需求和精神生活為發展目標，依據文藝娛樂形式作為展現自我的基礎。在現階段的社會背景下，群眾文化存在于方方面面。正是因為受到社會經濟發展的影響和社會主義市場經濟的明確，促使群眾文化生活也受到了改變。本文主要研究做好基層群眾文化工作的方案。

一、基礎群眾文化工作的重要性

隨著社會經濟的不斷發展，科技技術的不斷創新，黨和政府逐漸認識到農村文化建設工作的重要性，在頒布了相關政策方案之后，注重推廣重要公共文化服務建設工作，并且組織進行多樣化的農村文化活動，積極構建農村文化市場，以此優化農村群眾的精神文化活動，為基礎群眾文化建設工作奠定基礎。現階段，我國正位于社會主義發展的新時代中，群眾文化也面臨著改革開放新形勢帶來的新挑戰。由此可見，群眾文化的改革，一定要社會經濟體制的改革限度，最大限度的滿足人民群眾對文化生活的需求，從而引導基層群眾文化工作有效建設，推廣更為豐富的文化事業，這也是現代化事業發展的需求。

二、基層群眾文化工作的要求

群眾文化工作是社會主義精神文明建設的重點內容之一，其中包含了對人類崗位之外的自主創新、參與以及娛樂的社會性活動，有組織并且有方案的實施設計和輔助的一項工作，而這一意義也影響了群眾文化的特點，其中包含以下幾點內容：第一，基礎性。其主要是指群眾文化應該是面向大眾的一種文化形式，人們工作在商店、街道、車間、鄉村等場所，這就需要群眾文化要向這些機構展開工作。第二，針對性。因為人民群眾的性格、性別、文化水平等都存在一定的差異性，所以需要保障群眾文化建設工作具備針對性。第三，細微性。其主要是群眾文化要無所不知、不可或缺、不可懈怠的[1]。群眾文化自身的公益性也要求基礎群眾文化工作需要將社會效益放在首位，在黨的十六大報告中，就明確指出各項文化事業和文化產業在實際發展過程中，需要始終傳遞和推廣現代化文化的相關要求，注重將社會效益放在重點，以此有效整合社會效益和經濟效益。群眾文化事業是我國現代文化建設和推廣的重要內容之一，也是提升生產力的重要影響因素，代表了大眾群體自身的基礎效益。群眾文化在宣傳黨與國家方案，提升黨、政府以及人民政府之間的關聯，在社會發展中構建健康的生活形式，提升人民群眾的科學素養和思想觀念等工作有不可取代的作用。在基層群眾文化工作中，依據實施多樣化的群眾文化活動，引導人們自主參與其中，在豐富藝術的熏陶下，可以提升人民群眾的文化素養，并為社會經濟的發展奠定基礎。

三、做好基層群眾文化工作的方案分析

(一)構建服務觀念

基礎群眾文化工作是公益性文化事業的重要內容，其主要是為政府主導、為社會、公眾提供供給文化產品和文化服務。對基礎群眾文化工作這一特點而言，在實際工作中，一定要明確基礎群眾文化工作的特點，正確解決發展文化事業和文化產業之間的關系，結合政府的規定，深入推廣和落實文化產業發展，并且全面了解發展公益性文化事業，從而為推動基礎群眾文化工作提供有效的依據[2]。基礎群眾文化工作的公益性特點，就要求工作人員在工作過程中，構建“服務”的觀念。實施基礎群眾文化工作，也就是指為群眾提供社會服務的工作，需要確保群眾享受文化的基礎權益，從而將為公眾提供更多的公共文化服務看作是首要工作。只有構建服務的觀念，才能更好推廣和落實基礎群眾文化工作，從而為社會和群眾提供服務。

(二)注重構建基礎群眾文化團隊

在新時代的背景下，群眾工作涉及的范疇越來越大，工作內容越來越多。但是因為基礎群眾文化工作目標面向全社會這一特點，促使基礎群眾文化工作者的規定更加嚴格。由此，在實際發展過程中一定要增加群文團隊的構建。要掌控優質的組織建設，選擇好的領導班子。同時，也要深入學習黨和政府提出的觀念和政策，提升群文工作人員建設現代化基礎群眾文化的責任和義務。尤其是要深入了解小康社會中人民大眾的文化需求，培育社會主義市場經濟背景下所需的文化工作人員。在實際培育中，結合進修、教學等形式，不斷提升現階段工作者的工作素養和專業技能。同時，也要設計吸引人才、平穩團隊的政策，為群文工作人員提供更為優質的工作環境和條件。更要深入改革群文事業單位，全面調動基礎群眾文化工作人員的積極性和自主性[3]。

(三)構建現代化和多樣化的群眾文化活動

基礎群眾文化活動是以群眾基礎的普遍性實施的，不會受到區域、民族、年齡以及性別等因素的影響，因為這是群眾個體的資源、節約、業余的自主行為，不存在約束性，更為活躍。現階段，在黨的政策引導下，廣場文化、企業文化、農家書屋等逐漸出現在五十六個民族發展中，且得到了有效的推廣和落實。尤其是全民健身等公益性基礎設施的不斷優化，逐漸為基礎群眾文化活動的實施奠定了有效的基礎。人們健身活動觀念的不斷優化，提升了全民自主參與的概率和數量，更為廣場、校園等基礎群眾文化發展的載體帶來了新的發展機遇。我國五十六個民族的發展歷史較為久遠，生產活動中累積下來的千年民間文化經歷了各種打磨和傳遞。青山綠水可入畫、小橋流水能入詩、心中情慷可為歌，勞作場景能為舞。基礎群眾文化素材是多樣化的，并且促使基礎群眾文化活動也是豐富多彩的。現階段，除了傳統意義上的歌舞以外，琴棋書畫、雕塑等多樣化的基礎群眾文化展現形式也在逐漸涌現。基礎群眾文化活動的自主性促使很多興趣相同、各個區域、不同年齡的人聚集到一起進行活動，其中蘊含的歡樂和文化是無法用語言可以形容的，這種活動可以吸引大眾更為積極的參與其中。為了優化文化活動的內容，設計節目、敲定細節，很多時候有人們不分黑天白天，參與的興趣和熱情非常高昂，尤其是以老年文化活動為主[4]。基礎群眾文化發展到現階段，隨著人們物質文化生活追求的不斷優化和增加，基礎群眾文化提升的不僅僅是數量，還有質量的提升。為了優化基層基礎群眾文化生活的質量，創造出更多的文化活動，提升活動的含義，增加參與活動的數量，很多基礎群眾文化除了進行自身成員之間的溝通以外，還與其他群眾進行溝通。這樣的溝通形式，不但可以引導彼此發展和優化，還可以彼此配合，共同創造新的基礎群眾文化活動。

(四)結合時展需要提升群眾文化的生命力和感染力

群眾文化只有具備現代化特色，才能獲取群眾的支持和參與；只有具備濃厚的鄉土氣息，才能獲取基層的支持，從而獲取源源不斷的生命力。其中實際工作主要分為以下幾點：第一，掌控時代的需求。群眾文化的時代性不只展現在宣傳黨和政府的觀念、引導改革開放和建設現代化工作上，更多展現在滿足群眾理想需求、追求科學健康的生活形式以及陶冶情操等方面。現階段，群眾文化需要以兩方面構建文明，以廣大群眾為服務目標，全面依據黨委、政府的中心工作進行，第二，注重變化的創新，展現出文化特色，依據群眾喜愛的形式，本著尊重、指導、充裕、發展的精神，創造多樣化的群眾文化活動，并在其中融入民族特色[5]。

(五)明確文化管理體制，引導群眾文化有效發展

豐富的群眾文化是一個國家、一個民族發展的有效展現。各個區域政府、文化站等要想落實有效的職能作用，需要明確文化管理體制，自主引導群眾文化發展。其中主要分為以下幾點工作內容：第一，需要構建創新文化事業發展觀念。受到現代化發展觀念的影響，各個縣區在發展文化產業，提升優化文化市場系統和文化管理體制，推動文化創新，提升文化發展等工作提出了更高的要求。各級黨委、政府一定要將群眾文化建設融入到經濟和社會發展的總體建設中，結合到財政支出預算中。第二，需要構建優質的群眾性文化資金投入機制。提升政府財政投資，每一年都要為財政預算設計專項資金，從而為群眾活動的經費提供支持。政府也要提出相關的政策進行支持，從而吸引更多的社會群體參與或者是捐助群眾性文化基礎設備的建設工作。另外，基礎文化站也要深入分析、不斷發掘文化經營服務項目，從而提升自身的造血功能，促使文化單位有效發展。第三，提升城鄉文化活動設備的建設。政府需要將這一項目融入到城鄉整體規劃中的公益性文化設備建設工作中，在選擇地址、明確項目、投資等工作中給予優先考慮。第四，改革創新，深入分析群眾文化發展的新機制。積極探索以市場化發展形式繁榮群眾文化的新方向，注重公益性和現代化的特點，有效結合無償服務和有償服務，從而達到最大化的社會效益和經濟效益[6]。

四、結束語

總而言之，群眾文化建設工作對我國社會經濟發展而言具有重要的意義，特別是在目前群眾文化難以滿足群眾需求的情況下，各級政府觀念要高于群眾文化建設，支持群眾文化建設工作的實施，從而確保文化建設工作有序進行。在行動中需要結合所在區域的特點深入發掘群眾文化的建設方向，因為每一個區域的群眾文化建設方向是存在差異性的。群眾文化建設本身是一項系統的工程，其中包含了非常多的內容，需要政府從理念、行動以及制度等方面進行整合研究，從而為提升群眾文化建設工作效率提供依據。

參考文獻：

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[4]劉瑩.淺談如何做好基層群眾文化工作[J].內蒙古藝術，2015，01：80-82.

[5]彭啟文.做好當前新農村基層群眾文化工作的思考與建議[J].大眾文藝，2016，09：20-21.

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關鍵詞：群眾文化 文化建設 工作

中圖分類號：G240 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）05（b）-0188-02

群眾文化工作的根本宗旨在于為人民服務，為社會主義服務，其根本任務是通過豐富多彩的文化生活，推進社會主義精神文明建設，促進社會主義事業不斷前進。群眾文化工作是實現國家安定團結、經濟建設、文化建設的重要途徑，對于滿足我國人民群眾的物質文化生活的需要，促進社會主義事業的健康發展具有重要的意義。在當前的社會主義市場經濟條件下，社會生產力得到了大大地提高，群眾文化的結構也發生了一定的變化，人們對群眾文化的需求越來越朝著多元化、多層次化方向發展，因此正確認識群眾文化的重要作用，推進群眾文化工作尤為重要。

1 群眾文化工作的重要作用

第一，構建和諧社會，需要繁榮群眾文化，發揮群眾文化的滿足人民群眾精神文化需求的作用。人對于精神文化的需求主要表現為兩個方面：一是對專門的文學藝術作品的欣賞；二是通過自娛自樂來實現自我的表現與滿足。我們可以看出，自娛自樂比欣賞文學藝術作品的范圍更寬廣，而且是廣大人民群眾與生俱來的要求和本能。但是，無論是欣賞文學藝術作品，還是自娛自樂地自我滿足，都應該通過群眾文化事業來解決。群眾文化事業可以帶來豐富多彩的文化產品和文化活動，不僅能豐富群眾的文化生活，提高群眾的藝術品位，還能夠讓群眾的心情愉悅，心靈得到升華，因而是一種滿足群眾文化需求的有效方式。隨著時代的不斷進步，人們生活的節奏變得越來越快，人們對文化的需求越來越高、越來越迫切，大力發展群眾文化工作已經成為了構建和諧社會的重要途徑。

第二，構建和諧社會，需要繁榮群眾文化，發揮群眾文化的引導、溝通和協調的作用。文化并不是虛無縹緲的東西，它能夠在社會中發揮一定的獨特作用，對于人們的思想觀念、行為習慣和道德理念等都具有一定的影響。先秦時期的《禮記?樂記》就提出了“禮別異，樂和同”的觀點，認為文化藝術的引導能夠創造一種新的道德高度之上的和諧。在長期的文化發展過程中，文化在團結人民、教育人民、引導人民中發揮著重要的作用。群眾文化是一種在群眾中自我娛樂自我滿足的文化，也是一種自我教育和自我認知的文化方式，能夠引導更多的人進行文化交流和溝通，表達人們的價值觀念，協調人們之間的社會關系，對于推進社會的和諧穩定具有著重要引導、溝通和協調作用。

2 如何在群眾文化活動中發揮群眾文化的重要作用

我國是四大文明古國之一，蘊藏著豐富的文化資源，這對于群眾文化的重要作用發揮提供了有利的條件。在當前的特色社會主義建設的新時期，我們在繁榮和發展群眾文化的時候，一定要堅持為人民服務的宗旨，遵循多元化的文化發展方針，充分發揮優秀文化藝術作品的引導人、塑造人、鼓舞人的作用，促進群眾文化與社會主義相互促進，促進社會主義文明健康發展。

第一，要發揮群眾文化的滿足文化需求的功能。在進行群眾文化建設的過程中，要注重群眾文化的滿足群眾精神文明需求的功能，全面提高群眾文化的服務功能，例如我們在大力發展成人教育、職工教育、農村技術教育、鄉村知識教育的同時，還要發展企業文化教育、社區文化教育、村鎮文化、校園文化、家庭文化等文化活動，豐富各個階層的人民群眾的業余文化生活，滿足各層人民群眾的文化需求。

第二，要發揮好群眾文化的教育功能。群眾文化有一定的教育功能，對于人民的思想觀念、行為舉止、道德水平等具有一定的引導作用，發展和繁榮群眾文化，就要充分發揮群眾文化的引導作用，加強群眾文化的教育功能，提高人民群眾的道德文化素質。例如，通過將愛國主義、集體主義、社會主義、社會公德、職業道德、家庭美德等教育融入到群眾文化活動中去，并豐富群眾文化活動的形式和類型，群眾可以在文化生活中接受積極的教育，進而不斷提高群眾的思想道德文素質。

第三，要發揮好群眾文化的審美功能。群眾文化是一種美的事物，能夠帶給人美的享受，運用積極健康的群眾文化活動能夠提高群眾的審美意識，積極弘揚人性中的真善美，凈化社會主義文化氛圍。例如，在群眾文化活動中引入中國優秀文化與外國文化，有利于提高群眾的文化鑒別能力，積極吸取中國文化和外國文化的精髓，抵制腐朽、落后的封建思想和重利拜金的西方消極思想。

3 關于推進群眾文化建設的幾點思考

3.1 加大對群眾文化基礎設施的投入

發展群眾文化，并讓群眾文化工作具有活力，需要各級黨政組織給予大力支持。群眾文化是一項公益事業，不僅要傳播科學文化知識，提高群眾的文化素質和思想道德素質，還要通過開展一定的群眾文化活動來營造良好的工作環境，在各種活動中融入文化建設工作。因此，群眾文化建設需要建立在一定的基礎設施基礎上，需要各級黨政組織加大投入和支持。當然，群眾文化活動工作的開展應該與當地的黨委政府的中心工作統一起來，提高當地文化建設的針對性，也能將群眾文化建設力度落到實處。

3.2 創新群眾文化活動方式

隨著各地開展群眾文化工作的陣地、設施、人員的不同，群眾文化工作的開展需要結合當地環境、條件等具體情況，充分利用自身優勢，創新文化活動方式，有利于發揮群眾文化活動在當地的服務功能、教育功能和審美功能。近年來，各地加強群眾文化建設，文化群眾的工作得到了空前的發展，機關、學校、廠礦、社區文化等如火如荼地發展起來，這就為當地的群眾文化工作的開展奠定了堅實的基礎。那么，結合自身的群眾文化活動基礎和條件，如何進行群眾文化建設呢？一方面，應該立足于這些基礎和條件，廣泛開展諸如演唱、書畫、著書、搜集民間故事、燈謎晚會、節日旅游、筆會、展覽、社火以及大型的周末、節日演出等活動，豐富群眾文化活動方式，另一方面，應該立足于當地的實際情況，積極創新群眾文化活動方式，打造具有地方特色的群眾文化，例如，民族文化等。

3.3 提高群眾文化的服務質量

群眾文化的服務質量如何，直接關系到群眾工作的實效。加強群眾文化工作，就要堅持與時俱進的思想，提高群眾文化活動的服務質量。一方面，群眾文化活動中應該融入解放思想、開拓進取的時代精神。隨著改革開放進程的不斷發展，只有解放思想，才能在社會主義的建設過程中不斷進步。新時期下的群眾文化活動，應該與時俱進，弘揚時代精神，打破傳統的生產觀念、平均觀念和等級觀念，樹立平等、競爭、開拓的新觀念，促進人們積極投入到創先發展、開拓進取中去。另一方面，群眾文化活動應該融入一定的科技含量，促進科技深入人民群眾內心，進而提高群眾的素質。在文化活動中，除了要設置豐富多彩的文化活動之外，還應該融入科技含量，普及科學技術教育知識。例如，在企業中，應該將企業職工的文化活動與科技進步的活動聯系起來；在農村，應該將科學技術推進農業生產中去，加強科技普及力度；在學校，應該在課余活動中融入科技活動，提高青少年學生的科學意識和能力。總之，群眾文化活動應該與時俱進，關注思想的解放和科技含量，促進群眾文化的服務質量進一步提升。

3.4 完善管理機制，吸引高素質人才

在群眾文化的建設中，要加強文化管理機制的完善，打造高素質的群眾文化建設隊伍，促進群眾文化工作發揮有效性。一方面，要改變傳統的文化管理體制和機制的不健全現象，特別是對傳統的人事制度進行改革，讓人事制度和行政指令為高素質人才服務。另一方面，要積極引進素質高、學歷高、綜合素質較強的復合型人才，不斷充實群眾文化建設隊伍，以適應時代的需要。此外，加強群眾文化的事業發展，還要注重復合型人才的培養，通過加強培訓、外出學習、出國深造、高校深造、經驗交流、開展講座等形式提高群眾文化工作人才的工作能力，促進群眾文化工作與時俱進，永葆戰斗力。

參考文獻

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[3] 呂海.新形勢下群眾文化工作的創新研究[J].大眾文藝，2011（16）.

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關鍵詞：群眾文化新形式服務

一、群眾文化的內涵

“三個代表”重要思想的提出，為中國文化建設提供了目標和方向，為文化的價值和功能創造了一個新的空間，它就是：因為黨代表著中國先進文化的前進方向，我國要發展有中國特色的社會主義文化，也就是要建設社會主義精神文明。隨著“三個代表”思想的提出，群眾文化在新形式下脫穎而出，成為中國精神文明建設的重要組成部分。文化部明確指出，基層群眾文化建設是我國先進文化建設的重要方面，是推動我國先進生產力發展的重要因素，還是實現人民群眾根本利益的重要條件。那么，什么是群眾文化呢？

群眾文化有廣義文化和狹義文化之分。廣義的群眾文化是指在人類社會的發展進程中，人類自身創造的物質財富和精神財富的總和。而狹義的文化是指當代社會所體現的主要意識形式和與意識形態相聯系的組織機構和社會制度。然而，目前我們一般講的群眾文化是指在群眾自身職業之外的一種社會活動，是群眾自己開發、自我娛樂和自己參與形成的一種娛樂方式。

二、落實群眾文化工作的重要意義

我國黨的服務宗旨是為人民服務，這決定著中國特色社會主義文化不僅是先進的文化，與時俱進的文化，還應該是面向群眾的文化。群眾文化作為中國特色社會主義文化的重要部分，承載著中國文化建設的社會基礎，是服務群眾，依靠群眾的重要體現。但是，受到經濟全球化和信息全球化的影響，世界各國的思想文化相互聚集起來，形成了強烈的碰撞，對人民群眾的價值觀和人生觀產生了重要影響。站在民族富強和振興的高度，建設群眾文化對于滿足人民群眾的精神需求，構架中國特色社會主義文化具有重要的作用。

1、促進了四個現代化和和諧社會的構建

群眾文化作為精神文明建設的重要內容，代表著中國特色社會主義文化的目標和方向，對于建設有中國特色的社會主義具有重要作用。首先，實現四個現代化的進程，離不開群眾文化的發展。只有將我國政治、經濟、社會與文化和諧發展，共同繁榮，才能實現社會主義現代化，實現工業、農業、國防、科學技術的共同發展。其次，和諧社會的構建，離不開群眾文化的發展。

2、滿足了人民群眾的日益增長的文化需求

市場經濟條件下，隨著人們的物質生活水平在不斷提高，對精神文化的需求也在不斷增長。生活在精神空虛的社會里，人民群眾的精神需求得不到滿足，生活也就過得不幸福。社會主義應該是物質文明和精神文明齊頭并進的社會，是不斷滿足人民群眾物質和精神需求的社會，也是讓人民群眾過上好幸福充實的日子的社會。因此，只有從為人民服務的宗旨出發，從廣大人民群眾的需求出發，大力開展群眾文化建設，為群眾提供更多更全的文化服務，正確引導和滿足人民群眾的文化需求，才能使得人民群眾的精神生活過得充實和美滿。

三、新形式下如何創新群眾文化工作

1、廣泛發動，激發群眾熱情

隨著社會的不斷發展，越來越多的人民群眾參與到文化建設中來。要想創新和發展群眾文化工作，就要充分認識到人民群眾的主體作用，發揮他們的創造力和積極性，使得群眾化工作開展得更有意義。首先，通過大力宣傳鼓舞，提供優質服務、創造有利文化條件等途徑，廣泛發動人民群眾參與到群眾文化建設中來，充分調動群眾的積極性和創造性，真正體現群眾在群眾文化建設中的主人翁作用。其次，可以在人民群眾中發展一批熱心于群眾文化建設的積極分子，并發揮他們在群眾文化建設中的帶頭和榜樣作用，吸引更多的群眾參與到群眾文化建設中來。再次，吸納一些優秀的專業院校和社會人士進行文化建設，提高群眾文化活動的趣味性和實用性，吸引更多的群眾參與到群眾文化活動中來。最后，各級政府可以聯合社會力量，促進街道社區文化館、文化站等職能的發揮，在社會中形成一個強大的文化網絡，讓群眾文化建設工作更深入更徹底。

2、加強群眾文化基礎建設，拓展群眾活動空間

群眾文化設施是群眾文化活動的基本條件，缺乏基礎設施，群眾文化活動就無法開展。因此，加強文化基礎建設是加強群眾文化建設的有效途徑。首先，我們要充分利用目前擁有的文化基礎設施，發揮設施的功能和作用，鼓勵群眾參與到擁有設施條件的這些群眾文化活動中來。例如，通過對文化廣場、藝術館、圖書閱覽室等進行有序的管理，吸引更多的群眾參與到豐富多彩的文化活動中來，一方面陶冶了情操，另一方面提高了群眾素質。其次，我們要加大基礎設施投入，增加先進科學的文化基礎設施，滿足群眾日益增長的精神文化需求。例如，在文化廣場增添基礎體育設施，為更多的群眾參與到體育鍛煉和體育活動中來提供了條件。因此，加強群眾文化基礎設施建設，是發展和建設群眾文化的基本保障，擴展了群眾的活動空間，豐富了群眾的文化生活。

3、結合群眾實際，發展通俗文化事業

不同于社會中的高級知識分子，群眾是社會中比較廣泛且普通的群體，他們擁有著平凡的人生，具有著普通人的思維和情感。因此，人民群眾更喜歡現代化的，通俗化的，潮流化的文化藝術。我們在發展群眾文化要考慮到群眾主體的特點，發展通俗文化事業，讓群眾文化內容與群眾親近。首先，我們要轉變群眾文化工作的陳舊模式和體制。例如，各級政府在舉辦比較具有觀賞價值的文藝比賽時，往往照搬照抄其他地區舉辦的模式，直接套用發言、表演、評委講評和頒獎的模式，使得群眾很難提起興趣和想要繼續觀看的欲望。因此，我們要從群眾的生活入手，舉辦與群眾生活息息相關的文化活動，讓群眾文化豐富多彩和獨具特色，只有這樣，群眾文化才會受到群眾的青睞。其次，我們要讓群眾文化工作者深入群眾去學習經驗，培養專業群眾表演人才和創作群體，打造具有地方特色的文藝活動品牌。最后，我們要極大資金和設備投入，通過完善現代化器樂、音響設備等，為群眾文化活動的開展提供支持。

四、結束語

新形勢下的社會經濟發展飛快，人民生活水平得以提高，精神文化需求也在日益多樣化。提高人民群眾的精神文化質量，滿足人民群眾的文化需求，是中國特色社會主義文化建設的重要部分，也是社會主義精神文明建設的重要部分。我們在進行群眾文化建設時，要充分認識到群眾在群眾文化建設中的主體地位，廣泛發動群眾參與到文化建設中來，發揮群眾的積極性和創造性；我們要加大群眾文化建設的基礎設施投入和建設，加強文化基礎設施的管理和安排，促進群眾文化順利開展的同時，拓展群眾文化的活動空間；我們要結合群眾實際生活，開展屬于群眾自己的文化建設內容，發展通俗文化事業，促進群眾文化的健康發展。（作者單位：河南省新密市文化館）

參考文獻：

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[3]劉野萍.淺談群眾文化管理的新趨向[J].青年文學家，2007，（03）

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黨的十七屆六中全會的召開，吹響了建設社會主義文化強國的新號角，標志著我國的文化建設進入了一個新的發展時期。作為一名在群文戰線工作了近30年的文化干部，本人深受鼓舞。結合本地實際，對群眾文化工作者在新形勢下如何抓住機遇，乘勢而上，以高度的文化自覺和文化自信積極推進群眾文化改革和發展，開創蓮都群眾文化工作新局面做了認真的思考。

一、培育特色品牌，不斷提高文化競爭力

文化的競爭，很大程度上是文化品牌的競爭。一個有影響力的文化品牌，是會給人們留下深刻印象的。因此，發展群眾文化，必須著力培育自己的特色文化品牌，這不僅是增強文化競爭力的需要，也是實現文化自覺與自信的需要。

1、挖掘資源，打造民俗型文化特色品牌。民俗型文化特色品牌是指挖掘和利用本地的歷史文化資源創建的群眾文化特色品牌。蓮都人民在長期的生產生活中積累創造了許多獨特的文化現象，這些，都是我們群眾文化發展過程中最為寶貴的財富。文化部門必須充分挖掘和利用這些寶貴的歷史文化資源，打造群眾文化特色品牌。要充分利用前幾年非物質文化遺產普查成果，在深入挖掘、保護的基礎上，繼承發展當地群眾喜愛的民俗文化，并形成特有的民俗型特色文化品牌。如有著200多年歷史卻依然保留著其原汁原味的民族風格和濃郁的地方色彩、融民間口頭語言、歌舞、燈彩于一體的蓮都區岱后采茶燈、麗水市政府公布的首批麗水非物質文化遺產，至今已有800多年歷史的太平廟會，曾經在處州（現麗水市）各地都很盛行的一種道教“求雨”的形式，目前已中斷了五六十年的“翻龍泉”表演等，這些都是我們當地寶貴的文化資源和財富。要結合省、市級文化示范村（社區）、麗水市文化名村、蓮都區精品村等創建工作，在挖掘保護這些傳統民俗文化的同時，積極思考和探索如何把這些獨具特色的民俗文化注入現代文明元素，再賦予它新的思想與活力，使之得到創新、發展，并發揮其應有的作用。

2、創新載體，打造藝術型文化特色品牌。藝術型文化品牌著重體現群文藝術的主體形象，是群眾文化部門在開展文化活動過程中必須著力創建的文化核心品牌之一。為使群眾文化活動更具生命力，吸引更多群眾參與其中，在挖掘和培育當地民俗型特色文化品牌的同時，逐步樹立起具有較強影響力的藝術型文化品牌，對推動群眾文化活動的蓬勃開展，具有不可小覷的作用。今后，蓮都文化部門要充分利用各種載體，積極打造藝術型文化特色品牌，使蓮都文化花團錦簇，充滿活力，并成為群眾文化的新名片。一是以“歡樂蓮城”鄉村（社區）文化藝術節為載體，大舞臺展示蓮都特色（蓮都區所在地古時稱“蓮城”）。蓮都區“歡樂蓮城”鄉村（社區）文化藝術節是以豐富鄉村（社區）居民精神文化生活為宗旨，按照體現群眾性、藝術性、思想性的要求，堅持娛樂與教育結合，普及與提高結合而舉辦的鄉村（社區）文化活動。自2004年開辦以來，已成功舉辦了八屆，活動形式包括了鄉鎮（街道）文藝匯演、送戲、送電影、民族民間文化普查成果展、美術寫生、攝影創作、宣傳車宣傳活動等，活動涉及各個鄉鎮（街道）和社區。“歡樂蓮城”文化藝術節的多次成功舉辦，已經在蓮都城鄉群眾中產生了較大的影響，并成了蓮都深具影響力的文化品牌。為進一步擴大品牌影響、提升品牌形象，將“歡樂蓮城”打造成深受蓮都群眾歡迎的文化活動精品，更好地彰顯“歡樂蓮城”鄉村（社區）文化藝術節的魅力。今后，要在2011年舉辦“歡樂蓮城”標識及主題歌征集活動的基礎上，進一步堅持“全民關注、全民參與、全民受益”的原則，圍繞“歡樂蓮城”這一主題，積極策劃相關活動，如舉辦“歡樂蓮城大舞臺”，把歷年“歡樂蓮城”藝術節的精品文藝節目匯聚一起，向廣大群眾展示，擴大影響，促進“歡樂蓮城”品牌的樹立。二是開展“文化會親”活動，促進文化交流。建立完善文化交流的長效機制，積極策劃開展各種形式的“文化會親”活動，即通過蓮都和外縣（市、區）的文化交流、蓮都各鄉鎮（街道）之間的文化交流、各個村和社區之間的文化交流、城鄉之間的文化交流等，增進友誼，相互學習，相互促進，并使各地的文化資源得到共享，通過交流推出文藝精品，并打響“文化會親”這一品牌。三是做大做強蓮都“天天樂”文體廣場活動點。蓮都區“天天樂”文體廣場活動點自2008年啟動以來，文化部門通過給活動點送器材、開展文體骨干培訓、加強活動點規范管理等措施，使活動點范圍不斷拓展，參與人數不斷增多。目前，日均參與活動人數達萬余人次。廣大群眾早晚走出家門不遠就可以在活動點跳舞、健身，真正享受到了就近、便捷、優質、實用的公共文化服務，文體活動點成了蓮都城市建設的一道美麗風景線。去年8月9日，浙江省委常委、宣傳部長茅臨生在麗水《蓮都區“天天樂”小投入折射大民生》信息上做了批示，對蓮都區“天天樂”文體廣場活動點做了充分的肯定。今后，蓮都群眾文化工作者要在總結成功經驗的基礎上，按照“加大投入、增點擴面、特色鮮明、全城遍地開花”的活動點建設目標，繼續抓好“天天樂”文體廣場活動點建設，加強對活動點義務管理員隊伍的培訓、監管力度，加大對群眾的服務力度，積極拓展活動點的范圍，使活動點從城區不斷向農村延伸，使更多的群眾受益，真正把“天天樂”文體廣場活動點建設成為“沒有圍墻的百姓文體樂園”，做到“天天樂”文體活動引領蓮都城鄉居民天天樂。

3、提高內涵，打造節慶型文化特色品牌。多年的工作實踐告訴我們，節慶是群眾文化工作者開展文化活動的重要依托。就蓮都而言，節慶文化活動主要有：傳統節慶文化活動，如春節、元宵節、畬族三月三、端午節、重陽節文化活動；附有政治意義的節慶文化活動，如七一建黨節、八一建軍節、國慶節文化活動；推動旅游或宣傳當地的節慶活動，如“中國?麗水國際攝影文化節”等。其中，每年在畬族群眾的傳統節日三月三舉辦的、表現畬族人民生活習俗的“竹柳新橋”三月三畬族對歌會、畬族婚嫁表演，不僅深受當地畬漢群眾喜愛，也吸引了眾多外地游客前來觀看。該活動由麗水市蓮都區老竹鎮麗新鄉，松陽縣板橋鄉，金華市武義縣柳城鎮等4個毗鄰畬族鄉鎮共同聯合舉辦，自1994年4月13日在蓮都區老竹畬族鎮舉行首屆“竹柳新橋”三月三畬族對歌會以后，至2011年已成功舉辦18屆，在金華、麗水兩市三縣（區）的四個鄉鎮及周邊地區產生了較大的影響。今后，文化部門要繼續以三月三畬族傳統節日為契機，精心設計載體，并改變以往多年不變的活動形式，給“竹柳新橋”三月三畬族對歌會注入新的元素，充實其內容，提高其內涵，進一步促進四鄉鎮畬漢群眾之間的文化交流。

二、創新工作方法，不斷提高文化吸引力

隨著城鄉群眾生活水平的不斷提高,無處不文化、無時不文化的新時代的特點也得到了鮮明的表現。就蓮都而言，群眾文化的結構也發生了較大的變化,文化活動內容更加豐富,形式更加多樣,業余文藝骨干隊伍也在不斷發展壯大。群眾文化活動呈現出的這種多元化的態勢，要求我們每一個群文工作者，在新形勢下開展群眾文化工作，必須做到與時俱進,不斷創新。只有積極創新工作方法，努力做好結合文章，才能使群眾文化活動常辦常新，才能受到群眾的歡迎。

1、結合新形勢、新主題，開展傳統節日、地方特色文化活動。老百姓對我國傳統節日有著一種特殊的感情，對當地的特色文化也懷有一種特別濃郁的興趣。因此，在傳統節日舉辦文化活動，在活動中彰顯當地特色，往往能吸引更多的群眾參與。怎樣辦好這些活動，是群眾文化工作者應該深思的問題。對這些活動，不能一成不變，要創新載體，力求新意。在舉辦元宵節燈會、端午節龍船、重陽節腰鼓表演等活動時，都要注重結合新形勢、新主題，制定活動方案，把宣傳黨的方針政策、新農村建設等融入到傳統節日的民俗活動和特色活動中，力求每年辦出新意，既給群眾帶去耳目一新的觀演感受，又在活動中發揮出群眾文化寓教于樂的作用。

2、結合業余文藝團隊建設，組織開展各種類型的表演。繁榮基層群眾文化，離不開業余文藝團隊的參與，業余文藝團隊是開展群眾文化活動的重要力量，因此，近年來，蓮都區文化館、站把抓文藝團隊建設，當作一項重要工作來抓，并取得了較大的成效，現全區已有腰鼓隊、彩燈隊、排舞表演隊等各類農村業余文藝團隊384支，人員遍及各鄉鎮，并從中不斷涌現出許多文化能人。如蓮都區的“天天樂”文體廣場團隊，遍及全區城鄉，每到晚上，團隊的成員就自覺地組織開展排舞等文化活動，真正做到了帶動蓮都城鄉居民翩翩起舞。各類業余文藝團隊積極參與多種形式的文化活動，成了蓮都區文化活動的一支主力軍。幾年來，蓮都文化部門結合文藝團隊建設，連續舉辦了“天天樂”文體廣場團隊展演、優秀文藝團隊大賽等，這些演員都來自各個業余文藝團隊，這些活動激發了他們辦好團隊的積極性和主動性。今后，要繼續重點扶持一批有代表性的、有蓮都特色的、有一定質量的業余文藝團隊，并以發展文藝團隊為契機，借助各類文藝團隊和團隊中的民間藝人、文化能人的力量，組織開展以各個文藝團隊為代表的豐富多彩的文化活動，如腰鼓展演、彩燈展演、排舞大賽、文藝匯演等，使團隊之間相互比賽，相互促進，并在活動中彰顯特色，提高水平，使蓮都區各鄉鎮文藝團隊不斷壯大，使廣大群眾的文化生活更加豐富多彩。

3、結合基礎設施建設，開展相應的文化評比活動。結合文化活動室建設，不斷夯實基層文化基礎設施。根據浙江省文化廳《關于實施我省新農村文化建設十項工程的通知》精神，近年來，蓮都區積極開展農村文化基礎設施建設工程，全面開展了村級文化活動室建設，并開展了農村文化活動室評星定級活動，評星定級分三個星級：五星級、四級星、三星級，并制定了評定標準，達到相應標準的，給予一定的獎勵。此舉激勵了蓮都區農村干部群眾開展文化活動室建設的熱情，推動了全區農村文化基礎設施建設。今后，要結合農村文化活動室建設，進一步加強閑置校舍、舊禮堂、舊宗祠等農村文化資源的綜合利用，不斷擴大村級文化活動室的規模。同時，繼續開展農場文化活動室評星定級活動，以此為契機，逐步為活動室配置相關的文化活動設備器材，為農村開展文化活動提供必要的物質條件。同時，要不斷探索和完善激勵機制，進一步推進蓮都區農村文化陣地規范化建設, 逐步建立起功能完善、結構合理、發展平衡、服務優質、管理規范的農村公共文化服務體系，全面提升全區農村文化陣地檔次和工作水平,更好地發揮農村文化陣地在構建和諧社會中的作用,促進農村文化事業發展。

三、強化隊伍建設，不斷提升文化支撐力

開創群眾文化工作新局面，隊伍是基礎，人才是關鍵。只有不斷提升文化隊伍素質，才能為文化繁榮發展奠定堅實的工作基礎。一支素質優良的文化隊伍，不僅能創作出群眾喜愛的文藝作品，還能通過開展豐富多彩的群眾文化活動，營造出積極、和諧、向上的良好文化氛圍，更能發揮出“文化如水，潤物無聲”的作用。在新的形勢下，創作出一大批群眾既叫座又叫好的文藝作品，開展深受群眾喜愛的形式多樣的文化活動，大力促進文化事業和文化產業向前發展，要求我們把培養造就一支高素質的群眾文化干部隊伍作為大事要事來抓。

1、加快文化體制機制改革。切實加強文化隊伍建設，良好的用人體制、機制是保證。要按照“從嚴控制入口、加快內部分流、培育高素質人才”的原則，加快選人用人機制的改革步伐，逐步建立起更加完善的文化人才引進和激勵機制。通過面向社會公開招考等形式，招聘一批專職文化干部到基層鄉鎮（街道）文化站工作，充實基層鄉鎮（街道）文化工作隊伍力量；大膽選用想干事、能干事、干成事、不出事的優秀文化干部特別是年輕干部，真正營造“不拘一格選人才”的良好環境。特別是要有針對性地加大對拔尖人才和復合型文化人才的引進力度，做到引人和引智相結合，把更多的優秀文化人才吸收到隊伍中來。

2、建設結構合理的文化隊伍網絡。著力組建以專職群眾文化工作者為主體的基本文化隊伍、以專家型文化人才為主體的咨詢輔導隊伍、以文藝愛好者為主體的業余文藝團隊、以特長型文藝人士為主體的特色文藝隊伍、以高校學生為主體的文化志愿者隊伍，逐步形成門類齊全、數量充足、素質優良、結構合理的文化隊伍網絡。

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摘要:為了探索促進基層群眾文化進一步發展的策略，本文首先從政府、文化活動豐富度以及保障機制對現階段我國基層群眾文化工作開展現狀進行了分析，并從發揮政府在基層群眾文化發展中的領導力、豐富基層群眾文化活動內容以及建立基層群眾文化活動常態化發展機制三個方面論述了具體的改進策略。

關鍵詞:基層；群眾文化；思考

基層群眾文化工作不僅關系到社會風氣的塑造，也關系到地方的進一步發展。在進入新常態之后，基于供給側改革的產業結構轉型對配套文化提出了較高的要求，加強基層群眾文化工作已經成為影響社會進步與經濟發展的重要因素。基于此種情況，本文對現階段我國基層群眾文化工作進行了深入的思考。

一、現階段我國基層群眾文化工作開展現狀

(一)政府對群眾文化的支持力度不足

基層群眾文化是一種存在于社會底層的基本文化形態，主要是通過各種民間活動體現并傳播開來。雖然一直以來我國對基層群眾文化都給予了高度的關注，但是基本社會心理導致基層群眾文化的傳播與發展必須遵循特定的社會發展規律，宏觀政策雖然對基層群眾文化發展存在一定的導向作用，但是無法從根本上改變其發展方向。基于此種情況，現階段我國政府對基層群眾文化的發展是以引導為主，主動干預策略并沒有得到充分運用，對基層群眾文化的支持力度明顯不足。

(二)基層群眾文化活動豐富度不高

自從改革開放之后，我國的經濟持續高速發展，而在進入新常態之后，轉型發展成為現階段的重要任務，總體上來說，改革開放至今，發展是最重要的社會主題。對經濟發展的過度關注必然導致文化活動關注度的下降。從現階段我國基層群眾文化活動的開展主體來看，大部分活動的參與者都是離退休人員等年齡相對較大的群體，年輕人在基層群眾文化活動中的參與力度明顯不高，這必然導致群眾文化豐富度明顯較低。例如，在農村地區，麻將成為大多數老人最重要的文化活動，而在城市當中，廣場舞幾乎已經成為大媽的唯一選擇。

(三)基層群眾文化活動缺乏常態化保障機制

總體上來說，現階段我國基層群眾文化的開展主要依賴群眾的自發性，并沒有任何組織能夠實現基層群眾文化活動常態化的開展，這就必然導致群眾文化活動開展得較為隨意。導致這一現象的主要原因在于常態化保障機制建設存在一定的滯后性。第一，由于政府支持力度的不足，基層群眾文化活動無法獲得必要的發展經費支持，文化活動開展基礎無法落實;第二，群眾文化活動缺乏必要的領導與管理機制，僅僅依賴于群眾的自發性，無法保障常態化發展。

二、解決基層群眾文化工作的思路分析

在上文中筆者對現階段我國基層群眾文化工作開展現狀進行了分析，從中可以發現，現階段我國基層群眾文化工作還存在著較大的缺陷，在未來需要從以下幾個方面入手解決問題。

(一)充分發揮政府在基層群眾文化發展中的領導力

基層群眾文化發展不僅需要必要的資金支撐，同時也需要配套的政策服務，促進基層群眾文化的發展依賴群眾自身以及社會組織，必須充分發揮政府在基層群眾文化發展中的領導力，引導基層群眾文化的穩定發展。第一，政府部門需要為基層群眾文化發展提供必要的資金支持;第二，政府部門還需要建立專業的基層群眾文化管理隊伍，以專業手段引導基層群眾文化的進一步發展，促進基層群眾文化活動的常態化發展。

(二)豐富基層群眾文化活動內容

基層群眾文化活動的豐富度對群眾的精神面貌與業余生活具有直接影響，現階段必須通過多種途徑提升基層群眾文化活動的豐富度，從而滿足人民群眾的基本需求。一方面，基層群眾文化活動需要充分挖掘傳統文化活動，在促進傳統文化傳承的同時，提升基層群眾文化活動的豐富度;另一方面，需要通過文化創新、文化引進等方式引進優秀文化活動，促進基層群眾文化活動的繁榮發展。

(三)建立基層群眾文化活動常態化發展機制

缺乏常態化保障機制必然無法實現基層群眾文化活動的常態化發展，當前階段必須從以下幾個方面入手保障基層群眾文化活動的健康與穩定發展:(1)政府部門需要加大對基層群眾文化活動的投資與管理力度;(2)制定基層群眾文化發展的促進政策;(3)將基層群眾文化活動開展與經濟發展結合起來，利用經濟效益促進基層群眾文化的進一步發展。

三、結語

新時期基層群眾文化的進一步發展對于保障社會穩定、促進經濟發展都具有非常重要的意義。在本文中，筆者結合自己的實際工作經驗，對當前階段我國基層群眾文化發展現狀進行了分析，并總結了應對的策略，旨在促進基層群眾文化的進一步發展。

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關鍵詞：基層;群眾文化;工作思考

基層群眾文化作為中國特色社會主義文化的內容，發展群眾文化，貫徹“三個代表”，堅持科學發展理念，發展社會主義先進文明，踐行以人為本的發展理念，是和諧社會得以發揮的要求。因為群眾文化擁有很強的公益與現實理念，所以各級政府不管在投資還是在工作力度上，都必須努力發揮自身作用。在基層群眾文化管理與領導上，堅持執政為民、立黨為公的政治要求，通過積極探索民間藝術與文明，將現代元素應用到基層群眾文化建設中。

一、基層群眾文化工作概述

1.基層群眾文化工作意義。首先，它能滿足大眾精神文化需要。在社會主義現代化建設中，它要求踐行以人為本的發展理念。所以做好基層群眾文化工作，也是推進社會主義現代化建設的重要措施。為了達到該要求，必須讓大眾的精神素養與文化活動有機的整合在一起。如：逐步改善大眾的文明素養，特別是經濟欠發達、比較偏僻的農村。其次，有助于改善大眾道德品質。開展積極的基層文化活動，不但能滿足大眾文化素養，還能讓大眾有更深入的理念、文化與思想觸碰。通過進行基層群眾活動，在弘揚與傳播愛國主義和傳統文化的同時，讓社會經濟、家庭生活更加和諧。在進行基層群眾活動中，要求放棄消極庸俗的思想理念，從整體上不斷提高道德品質。最后，對促進社會和諧發展具有重大意義。社會和諧，與大眾努力有著很大關系。一旦缺乏群眾文化，大眾就如同沒有了精神糧食，缺乏追求與信仰。在基層群眾文化工作中，通過宣傳政治主張與思想文化，促進社會和諧發展。

2.群眾文化工作原則。基層群眾文化作為當下社會主義建設的關鍵部分，它對經濟建設與發展具有重要作用。特別是從人民的角度來看：在學習與工作之余，利用該方式可以達到娛樂自我與參與的要求。同時，基層群眾文化和其他群眾不同，基層群眾是其主要對象，具有很強的特殊性。所以，在現實工作中，必須堅持以下原則：首先，是基層原則。基層是和其他群眾文化工作的主要區別，同時也是進行相關工作的準則。從整體來看：群眾文化會受到大眾映像，通常表現為：鄉村、學校、崗位與街道組織。基層群眾文化一般都是在這些機構或者組織中進行，故基層是基層群眾文化開展的首個必須遵守的原則。其次，針對性。它要求群眾文化活動中，結合群眾的愛好、性別、年齡、性格與文化層次等特征，對相關工作部署以及活動開展進行協調，保障群眾文化的各項工作落實到位。然后，細致性。 在進行基層群眾文化工作中，要整合細節規范與要求，在貫徹計劃與決議的同時，盡量讓大眾滿意、放心。最后，公益性。公益性要求在進行基層群眾文化工作時，結合經濟與社會效益進行綜合考慮。如：在文化活動中，結合大眾參與力度、喜好、文化宣傳結果，做好文化產業建設與規劃工作，并且整合文化發展與規定，改善經濟效益，促進經濟發展。

二、基層群眾文化建設潛存的問題

1.群眾文化建設領域小。當前，國內群眾文化發展與建設領地主要來自于文化站與文化館，各種文化站與文化館設備滯后于國內經濟建設與發展，這樣不僅影響了基層群眾文化發展與建設，同時對全面推廣與發展也構成了很大的影響。從另一個層面來看：對群眾文化構成影響的原因主要是缺乏基層文化工作人員，受社會體系與發展過程影響，文化站與文化館面臨著裁員的壓力，這樣極大的影響了基層群眾文化工作建設。

2.服務形式單一。隨著經濟建設步伐加快，大眾對精神的要求越來越大，事實上基層群眾文化建設很難滿足大眾精神需要，當前的基層群眾和群眾文化工作并不在一個領域，外加群眾文化活動單調，很難適應現代化經濟建設要求，以戲曲、文化表演為主，這樣很難滿足大眾對文化建設的需要。

3.工作觀念滯后。很多基層群眾工作人員受傳統的工作方式與文化文明影響，思想滯后、創新理念薄弱，這樣群眾文化工作就難以勝任本地群眾要求。

4.缺乏群眾文化建設人才。從當前的群眾文化工作人員反饋的信息來看：有很大一部分退休人員，很少有青年參與到基層群眾文化建設中，這也是基層群眾文化建設緩慢的重要原因。缺乏專業人才，不僅影響了群眾文化發展的專業性，同時也極大的影響了群眾文化發展質量。

三、做好基層群眾文化工作的建議

1.增強基層群眾組織建設。在傳統的基層群眾文化工作中，更多的是依賴領導要求進行部署，力量遠遠不夠，這樣就造成了效果單一的局面。對此，在基層群眾文化工作中，必須不斷健全基層群眾文化組織，通過優化文化體系，根據當地經濟發展情況，編制發展規劃，并且將此作為基礎，為基層群眾文化工作提供健康、有序的保障。通過增強基層文化設備建設，改善文化站環境，為大眾提供有力的發展平臺;通過增強資金積累與投入，規劃好基層文化建設工作，這樣才能滿足基層群眾文化發展要求。

在創建基層群眾工作監管體系與決策機制時，工作人員不僅要深入群眾，更要結合群眾需求與建議，通過專家探討，從政府的角度進行工作。這樣才能創建出領導、大眾、專家整合的群眾文化調研機構，通過收取不同方面的建議與意見，做好意見分析，并且作出決策，更好的統籌工作，完成相關任務。另外，還要整合監管體系與發展目標，對相關工作進行部署，針對未完成的工作進行懲罰，對于出色完成工作的人員進行鼓勵，及時做好與其他工作者之間的溝通的工作，這樣才能推進文化工作建設與發展。

2.充分應用基層文化建設職能。基層文化館一直是本地開展各種活動的場地，在基層文化建設中，必須整合實際情況開展工作。首先，應該及時向人民大眾宣傳政府與黨內法令、路線、政策和方針等，做好文化知識宣傳與普及工作。其次，充分利用多種藝術文化手段，拓展大眾精神文化需求，對基層文化進行業余指導，通過輔導與培養業余骨干，建成不同形式的文藝團隊。最后，推展音樂活動，通過開展舞蹈、書畫、詩詞、曲藝、小品等多種形式的創作，整理、搜集本地本地民間文化，同時做好這些文化的保護工作，這樣才能構建出相對健全的文化檔案。

3.增強群眾文化的綜合素養。在基層群眾文化工作中，必須對相關工作進行冷靜、正確的分析，通過判別工作隊伍，從根本上幫助工作人員提高自身素質與思想品質。另外，對于群眾文化工作除了要做好整理，還應該結合活動形式進行創新，不管是形式，還是內容都應該創新，這樣才能吸收經驗，滲透新元素，在引進來與走出去并舉的情況下，才能豐富群眾文化活動，滿足更多人群的需要。

四、結語

基層群眾文化作為現代化建設與精神文明得以提高的重要方面，它對國民素質具有重要作用。因此，在實際工作中，我們必須結合文化活動的多樣性與多形式，從各個方面優化基層群眾文化工作，促進經濟建設與發展。

參考文獻：

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[關鍵詞]農村群眾文化工作 現狀 原則 對策

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）42-0257-01

經濟的不斷發展帶來的是人民生活水平的提升。但是不難發現，農村人民的生活方式卻較為落后，這就給農村群眾文化的建設提出了必要的要求。如果農村沒有較高的群眾文化水平，勢必會影響到農民的素質，進而影響到整個農村的發展與建設。農村群眾文化工作的現狀主要表現為以下幾點。

一、 農村群眾文化工作的現狀

（一）對農村群眾文化工作的認識不深，人員素質不高

首先，思想認識不夠深刻。農民是農村群眾文化工作的主要受益者，但是在實際情況中，農民的參與度不高，參與熱情不夠。農民更多的是將關注點放在自己家庭的經濟建設上，對農村群眾文化工作不理解，不關心，不實踐。其次，負責農村群眾文化工作的官員能力不夠，素質不強，不能很好的組織農民參與到該項工作中，并且缺乏專業的群眾文化教育的工作人員，導致整個教育班子十分松散，水平不高。

（二）對農村群眾文化工作的幫扶力度不夠，資金來源不足

許多地區農村群眾文化工作開展效果不好的原因在于政府對該項工作的幫扶力度不夠，投入的資金不夠充足。 有時即使做好了農村群眾文化建設的規劃工作，在實際中也未能按照計劃進行。另外群眾文化建設的資金需要上級政府層層撥款，無論是數量上，還是時效上都大打折扣，也給農村群眾文化工作增加了一定的難度。

（三）對農村群眾文化工作投入的基礎設施不夠充分

據調研發現，目前在農村中，關于群眾文化工作所投入的基礎設施寥寥無幾，一方面場地不夠，另一方面設施的提供也不夠完備。有的地方即使規劃好了文化建設所用的場所，也未能真正投入使用來發揮作用。另外，農村的經濟與文化水平都普遍偏低，導致其文化活動單一乏味，不能很好的調動農民的積極性和參與熱情。

二、農村群眾文化工作的原則

（一）針對性

文化工作應針對當地特色、人文氣息展開，在工作前深入調查，了解當地是否存在具有特色的文化傳承，讓健康文化發揚光大。另外，也可以根據當地特色，認識到當地群眾在愛好、性格、性別比例以及文化素養等方面的特異性，讓群眾文化工作具有特色性，在提升群眾參與性的基礎上促進文化工作的進程。

（二）基層性

對于農村地區而言，其文化工作不應僅針對部分村民或是某一地區，應具有大眾性、基層性。在工作過程中，應認識到文化工作的基本目標，將工作點設置為深入基層的位置，例如學校操場、繁華街道、鄉村政府等。選取這類型偏向前沿的機構更易拉近與群眾之間距離，促進文化的吸收。

（三） 細微性

在開展農村群眾文化的過程中，工作人員必須要認真嚴謹，細微不至，注意了解農民群眾的所思所想，隨時掌握其思想動態，把握好每一個細節之處。同時還應該注意農村群眾文化工作是帶有一定的公益性質的，所以要注意發揮好其社會效益。

三、做好農村群眾文化工作的對策建議

（一）強化農民對群眾文化工作的認識

農村基層文化建設的重要載體就是農村群眾文化工作，它不僅能夠豐富農民的日常生活，而且能夠提升農村的文明程度，更好的促進社會的發展。所以，為了更好的強化農民對群眾文化工作的認識深度，可以考慮新建一些鄉鎮文化站或者文化室等等，來幫助農民陶冶情操，提升修養。同時負責該項工作的領導也應該有規劃、有目標的進行文化建設，將農村群眾文化工作的考核納入全年的工作考核之中，努力的營造良好的群眾文化建設氛圍。

（二）加大對農村群眾文化工作的幫扶力度

要做好農村群眾文化工作離不開政府的支持，同時也離不開充足的活動經費。所以各級政府應該對農村群眾文化的支持經費進行重新的考量，適當增加費用。同時還要開展各項活動，積極鼓勵企業和個人來出資幫扶，只有擴寬資金的來源渠道，才能流入更多的資金來支持農村群眾文化建設。

（三）完善群眾文化建設中的基礎設施投入

常言道：“巧婦難為無米之炊”。如果農村群眾文化建設中缺少必要的基礎設施，那么也是寸步難行。雖然在有些村莊已經建設起了文化大院、健身廣場等等設施，但是縱觀全國，供給遠遠小于需求，在有些較為偏遠的村莊，甚至根本就沒有基礎設施。所以，應該將文化大院的建設提上日程，不僅要完善一些硬件設施，例如加大紙質書籍的投入，或者提供文藝活動必須的器材（如服裝、音響等等）。同時還應該安排專門的工作人員進行管理，提高其利用率。另外，健身廣場的建設也應該逐步的推廣，給農民提供一些基本的健身器材，豐富農民閑暇時光娛樂的場所。

（四）健全農村群眾文化建設的相關制度

一方面，要健全人才選拔制度。實行聘用制度，在人才的選拔中要重公平，重實力。同時在工作的考核中，要按崗定酬，根據自身的業績與貢獻給予一定的獎勵，建立完善的獎懲機制，只有這樣才能充分調動員工積極性，全身心的投入到農村群眾文化建設的工作中去。另一方面，還要完善人才培養機制，不僅要培養工作人員的專業素質和能力，還要提升其文化修養。適時的給員工安排一些進修、培訓、調研的機會，讓工作人員去學習和充電，只有這樣才能逐步的建立一支高素質高水準的隊伍，進而更好的為建設對農村群眾文化而服務。

結束語

總而言之，在農村群眾文化建設中，不僅要提升硬實力，也要進一步的提升軟實力，只有這樣才能做好文化建設的工作、豐富農民的精神文化生活。

參考文獻：

[1] 李仁德.關于做好農村群眾文化工作的幾點思考[J].大眾文藝，2013，04：12.

[2] 東明縣三春集鎮政府高海亮.關于新時期農村群眾文化工作的幾點思考[N].山西青年報，2013-10-19002.

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關鍵詞：群眾文化工作；社會效益；經濟效益；辯證關系

中圖分類號：G240　文獻標識碼：A　文章編號：1005-5312（2012）33-0273-01

隨著我國社會經濟的飛速發展，人民群眾對精神文化的需求越來越迫切，公共文化產業處于最佳發展機遇期。但是，如何正確處理社會效益和經濟效益的關系問題始終是群眾文化工作中需要破解的時代命題。筆者認為，要在堅持社會效益首要地位的前提下，鼓勵和引導文化企業參與文化事業、合理追求經濟效益，實現兩個效益的有機結合，以進一步豐富文化產品、增強文化軟實力，促進我國文化產業的進一步發展。

一、群眾文化工作的社會效益及引領價值

文化建設為和諧社會的構建提供了強大思想保證和精神支撐，始終是我們黨工作的重要任務。群眾文化工作是指對人民群眾在業余生活中自我參與、自我娛樂和自我開發性質的社會性文化活動進行有組織、有計劃的安排和輔導的一系列工作。作為我國社會主義文化的主要內容之一，也是社會主義文化事業繁榮發展的突出表現。在廣泛開展群眾文化工作的實踐中，我們黨已經積累了豐富的工作經驗，要始終堅持此項工作的公益性質，把社會效益擺在突出位置。在具體工作中，要盡量貼近廣大人民群眾，開展一些喜聞樂見、健康向上的群眾文化活動，弘揚社會主義道德觀念，引領時代文明風尚，陶冶著廣大人民群眾的情操，構建起以社會主義價值觀為核心的精神文明建設體系，激發人們熱愛黨、熱愛祖國和奮發向上的時代精神，促進經濟和社會的繁榮進步。要堅決杜絕那些不良的“偽文化”活動，在整個社會營造一種健康、文明、積極、進步的社會風氣，切實提高全民的文明程度。

二、群眾文化工作的經濟效益及助推作用

隨著社會經濟的飛速發展，廣大群眾對于文化活動有了更高層次的審美需求，廣大文化藝術工作者只有不斷推陳出新，多創作藝術精品，才有可能真正滿足人民群眾的這一需求。黨在十報告中也明確了近一階段的文化事業發展目標，要使“社會主義核心價值體系深入人心，文化產業成為國民經濟支柱產業，社會主義文化強國建設基礎更加堅實。”因此，要盡量擴大能夠為廣大群眾提供文化服務的主體，鼓勵、引導一些藝術家、文化藝術團體和單位積極參與到群眾文化事業之中來。應當在確保群眾文化工作取得一定社會效益的同時，加快振興文化產業，這樣才能多樣化、多層次、多方面地對于地為廣大人民群眾創設更加豐富的文化藝術精品。

三、實現社會效益和經濟效益的有機結合

在群眾文化工作這一方面，社會效益與經濟效益之間存在著一定的辯證關系：公益性是社會主義群眾文化的本質，確保社會效益是創造經濟效益的前提；創建文化產業是社會主義文化事業發展的重大目標，追求合理的經濟效益也有助于進一步推動群眾文化工作的有序開展及其社會效益的的順利實現。在現有的社會發展條件下，群眾文化工作既要面對文化市場競爭、尋求生存和發展之路，又要義不容辭地承擔起宣傳公益性文化的使命，就必須要實現社會效益與經濟效益的有機結合。因此，在群眾文化工作實踐中，必須牢牢記住，要將社會效益放在首位，運用政治、經濟和政策等扶持手段，幫助那些在社會精神文明建設中發揮重要作用但在當前文化市場競爭中暫時處于劣勢的文化行業，使我國的文化產業結構趨于合理；同時，也要打擊一些片面追求經濟效益，忽視社會價值的文化產業經營行為，推動文化產業步入協調發展的良性軌道。而隨著社會主義市場經濟體制的初步建立和精神文明建設的進一步加強，文化管理體制改革的順利推進，群眾文化工作必將實現社會效益和經濟效益的雙豐收。

隨著市場經濟體制的初步確立和文化產業的逐步形成，我國公共文化事業已經取得了突出成就。分析并處理好社會效益和經濟效益之間的辯證關系，是當前我國群眾文化工作發展中亟待解決的重大問題，是明確下一步群眾文化工作目標、制定群眾文化工作路線的關鍵因素。群眾文化工作是公共文化服務體系的重要構成，要重視社會效益，為構建以社會主義價值為核心的社會主義和諧文化體系、豐富廣大人民群眾的文化生活做出積極的努力；而與此同時，在我國社會主義文化產業的已經逐步成熟的現時階段，也要重視經濟效益，構建群眾文化工作機制，使群眾文化工作發展走上常態化、特色化的軌道。目前，我國文化事業正處于最佳發展機遇期，作為群眾文化工作者，要始終堅持“社會效益放在首位、經濟效益和社會效益相統一”的原則，積極組織開展豐富多彩的群眾文化活動，深化文化事業改革，強化群眾文化工作職能，實現社會效益和經濟效益的最佳結合，為推進經濟和社會的繁榮進步做出自己的貢獻。

參考文獻：

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關鍵詞：新時期；群眾文化工作；對策與思考

群眾文化工作作為社會公益性事業，為當地的經濟發展起到了一定的推動作用。隨著社會主義經濟體制的深入發展和經濟增長方式的逐步轉變，新時期下的基層文化館工作要得到更大的生存空間和發展，得到廣大人民群眾的肯定和認可，就必須充分提高和認識自身的職能優勢、地位和作用，把握自身發展的規律和特點，大膽創新，把群眾文化工作推上一個新臺階。然而，處于基層的文化館，由于當地的經濟一般較發達地區要落后得多，導致開展各種活動的經費嚴重不足。因此，基礎文化館工作要走出困難圈子，解決工作中存在的難點和疑點問題，就必須解放思想，認清形勢，認準目標，沖破存在的困難和各種阻力，著力走出一條適合自身生存和發展的路子。

1 基層群眾文化工作普遍存在的一些現狀

時代在不斷進步，科技在持續不斷地發展，廣大人民群眾對文化的需求也在日益增長。但地處基層的文化館存在的一些現狀卻令人擔憂：傳統的管理模式使文化館工作處于一種較“被動”的地位，活動經費嚴重短缺，社會功能薄弱，現有的館辦條件和運行機制難以適應現代社會日益更新的、高質量的文化消費要求。這種“被動”，形成了文化館工作只能夠“等文化”的尷尬局面，往往是人浮于事，工作缺乏競爭力和推動力，加上專業人才的短缺和流失，這些都限制了文化館工作的自身發展規律。在新時期的今天，基層文化館工作如何充分發揮自身的職能作用，把自身的工作擺上一個正確的位置，當務之急是要想辦法改變目前存在的這種困難現狀，與時俱進，轉變觀念，擺脫困境，開拓創新，使基層文化館工作走上一個新的臺階。 以演出、展覽、宣傳、培訓等多種多樣的形式，做到寓教于樂，才能夠有效的促進公民道德的不斷提升，為廣大的社會群眾提供更多、更為豐富、更加積極向上的精神食糧。群眾才是群眾文化活動當中的主體，是一種社會群眾直接或者間接參與到其中的社會現象之一。不斷的加快并且推進與加強群眾文化工作的建設，才能夠適應現代化對于群眾文化的要求，從而更好的服務社會、服務大眾。如何才能夠尋找到新的突破點、尋求創新，這是每一個文化工作者都應該仔細研究與思考的問題。

2 加強群眾文化工作對策

文化館工作要做到更好地為人民服務，為社會服務，就要充分認識群眾文化工作的重要性，認識群眾文化工作在社會的影響作用，看清其發展態勢，把握其發展規律。文化館工作要拓展一條使之越走越寬的新路子，就不能停留在某些條框子里，要讓其煥發生機、活力，就必須打破舊體制的管理制度，化“被動”為“主動”，化“困難”為動力，徹底地更換新觀念，完善新的管理措施，改變現有的落后面貌，在改革創新中尋求更好的生存和發展機會。

（一）改變管理模式。過去那種以人設崗的管理模式，大大地限制了廣大職工干部的工作創造性和主動積極性，常常會導致有的崗位工作沒人干，有人干的工作又沒質量等局面。要改變這種尷尬局面，可實行以崗位指標責任制，按各藝術門類設崗位，定編、定計劃、定任務、定工作量，這樣就能更好地發揮職工干部的專長，充分調動職工干部的積極因素，提高大家的工作效率。著力做到人人年初有計劃、有指標，年終有總結，業績。同時，要對職工干部實行德、能、勤、績的百分制考核個人得分。這種獎勤罰懶的做法，有效地調動職工干部的工作熱情，營造一種人人講奉獻，人人爭先進的良好文化氛圍。

（二）把群眾利益放在首位。文化館就要借著這股春風，突破以往群眾文化活動的有償性，在工作實踐中不斷深化對事物的認識，緊跟時代脈搏，解放思想，改變思路，同時鼓勵一些社會文藝團體和廣大文化志愿者參與到群眾文化公益事業中來，借助社會力量搞文化公益、正確引導群眾文化工作的健康發展。

（三）確立以人為本的管理觀念。群眾文化事業要大繁榮大發展，就要確立以人為本的管理觀念。要留住人才，就要客觀地對待和使用人才。在“留人才”的同時，要考慮給予相應的待遇，努力為其創造更多的有利條件，如為其創造去省市以及兄弟縣市單位進行學習深造的機會，為其創造更多學習、交流、培訓、觀摩乃至采風寫生等機會，滿足其工作發展的需要。

（四）開拓創新。新時期下，基層文化館工作一定要與時俱進，才能適應新形勢的發展，也只有突破過去那種舊體制管理，掌握自身的發展規律，不斷探索和思考，才能得到健康、蓬勃的發展。

3 開展好城鄉的群眾文化工作

基層文化館的工作看似輕松，實則一點也不輕松，不但肩負城區的群眾文化活動工作，同時也擔負著鄉鎮的群眾文化工作，在新時期下，如何去開展好城鄉的群眾文化工作，這也是一個值得我們思考的問題。

（一）城鄉文化網絡的建立。文化館是縣級群眾文化工作的重要部門，肩負著全縣群眾文化的組織、輔導和研究工作，是群眾文化輔導中心和活動中心。文化館工作要滿足人民群眾日益增長的文化需求，就要花大力氣去開展各種各樣的群眾文化活動，正確引導人民群眾開展健康有意的文化藝術活動。建立城鄉文化網絡，有利于文化館工作的開展和深入。利用城鄉文化網絡，調動當地業余文藝愛好者對群眾文化活動的熱情參與，努力為其創作良好的學習機會和活動機會，提高他們的業務組織能力和活動能力，為其營造一股熱烈的文化氛圍，使城鄉群眾文化活動掀起，從而為校園文化、企業文化、屋村文化的建設打下良好的根基。

（二）加強對外文化交流。文化是無界限的，哪里有人，那里就有文化。文化館工作要開展得有聲有色，就要開拓視野，不能抱“畫地為牢，固守為營”的守舊思想。要走出自己狹窄的圈子，就要加強對外文化交流。首先要組織人員到兄弟縣進行文化交流和思想交流，交流方式可多種多樣，可以文藝演出形式開展，也可以介紹工作經驗或觀摩學習等形式。

總之，文化館工作任重道遠。特別是基層文化館工作，光靠有拼搏精神、開拓創新精神是遠遠不夠的，還需要當地政府以及各級文化主管部門的大力支持和關心愛護，更需要的是我們的群眾文化工作者有一顆持之以恒的心。

參考文獻

[1]上官友珍.淺談新形勢下鄉鎮文化站創新群眾文化工作的思考[J].今日中國論壇，2013（05）：38-39.