傳統(tǒng)工藝品市場(chǎng)研究范文

時(shí)間:2023-10-25 17:35:09

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傳統(tǒng)工藝品市場(chǎng)研究

篇1

關(guān) 鍵 詞:民間工藝 保護(hù) 開發(fā) 工藝精品

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族沒有自己的特色民間工藝,就不可能在世界民族之林中占有重要地位。從這個(gè)角度上講,保護(hù)本土民間工藝具有重要的戰(zhàn)略意義。海南民間工藝不但歷史悠久,而且資源豐富,品種繁多,如:椰雕、貝雕、蝴蝶畫、工藝藤器、黎錦、苗繡等特色民間工藝品在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù),是中華民族民間工藝遺產(chǎn)的重要組成部分。

一、海南民間工藝的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂

目前海南民間工藝的保護(hù)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,部分優(yōu)秀民間工藝面臨失傳的境地。如黎錦,即海南黎族織錦的處境便如此。海南黎族的織錦工藝歷史上主要靠黎族的民間家庭織繡業(yè)維持,但是受現(xiàn)代工業(yè)以及消費(fèi)觀念等因素的沖擊,黎族家庭織繡業(yè)基本絕跡。海南黎族內(nèi)部有五個(gè)支系,各個(gè)支系的黎錦在編織工藝、穿戴、圖案等方面也有所不同。目前,除了相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)支系的黎錦工藝得到較好保護(hù)和開發(fā)外,一些處于邊遠(yuǎn)偏僻山區(qū)的支系的黎錦工藝,由于資金的緊缺和其他一些原因,隨著掌握古老織錦工藝的民間藝人相繼去世,而后繼無(wú)人,正面臨著失傳的危險(xiǎn)。黎族織錦中的精華——龍被,因未能得到及時(shí)的搶救、保護(hù)和開發(fā),其工藝已失傳近百年。樂(lè)東大安黎族民間剪紙至今已有近400年歷史。早在我國(guó)明代,當(dāng)?shù)乩枳逋捎谑艿街性幕挠绊懀跐h族民間藝人的指導(dǎo)下,民間剪紙藝術(shù)得到良好發(fā)展并流傳開來(lái)。wWw.133229.Com這里的剪紙藝術(shù)自成一派,反映出黎族豐富的民俗文化:飛鳥走獸栩栩如生,春華秋實(shí)洋洋大觀,織筒、狩獵、種山蘭的幅幅畫面粗獷中見清秀。大安黎族民間剪紙以其清新、質(zhì)樸、淳厚的山野風(fēng)格,散發(fā)著獨(dú)特的藝術(shù)魅力。由于黎族沒有本民族文字,因而剪紙藝術(shù)在很大程度上凝結(jié)并記錄著黎族歷史文化的重要內(nèi)容,對(duì)研究黎族的民俗民風(fēng)、生產(chǎn)生活等,具有重要的價(jià)值,但現(xiàn)也瀕臨失傳……這種狀況引起了關(guān)注海南民間工藝人士們普遍擔(dān)憂。

二、保護(hù)和繼承海南民間工藝的建議

傳統(tǒng)民間工藝的保護(hù)和繼承方面,我們面臨不少問(wèn)題:有的民間工藝逐漸萎縮,甚至后繼乏人,面臨絕跡;現(xiàn)存的許多工藝產(chǎn)品制作粗糙、地方特色和時(shí)代感不夠鮮明,缺少創(chuàng)意;民間工藝品研究、創(chuàng)作、制作、營(yíng)銷等方面還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還不能滿足人民群眾多層次的消費(fèi)需求,等等。所有這些,都極大地影響了海南省民間工藝事業(yè)的健康發(fā)展。盡管有關(guān)部門為民間工藝的繼承保護(hù)和繁榮發(fā)展做了不少工作,但這件事本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作,需要我們幾代人的不懈努力。筆者通過(guò)調(diào)研國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)民間工藝保護(hù)情況,借鑒成功的經(jīng)驗(yàn),對(duì)海南民間工藝保護(hù)工作建議如下:

(1)成立民間工藝協(xié)會(huì),發(fā)揮帶頭人作用。目前,各省幾乎都成立了工藝美術(shù)協(xié)會(huì)、工藝美術(shù)學(xué)會(huì),發(fā)揮著政府和企業(yè)之間橋梁和紐帶的作用,熱忱為企業(yè)和行業(yè)服務(wù),促進(jìn)工藝美術(shù)行業(yè)的發(fā)展,繁榮工藝美術(shù)事業(yè)。協(xié)會(huì)開展對(duì)行業(yè)基本情況的調(diào)查,向政府部門提出制定行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策等方面的建議。協(xié)助制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行業(yè)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、信息等工作參與業(yè)務(wù)指導(dǎo);共同推動(dòng)工藝美術(shù)行業(yè)的發(fā)展。協(xié)助政府有關(guān)部門制定相應(yīng)的政策措施,保護(hù)民間工藝的知識(shí)產(chǎn)權(quán),為民間藝人的科技成果轉(zhuǎn)化提供幫助,通過(guò)合法渠道推廣應(yīng)用實(shí)用技術(shù),并保障他們通過(guò)技術(shù)有償服務(wù)取得合法收入。因此,筆者認(rèn)為,海南應(yīng)盡快成立工藝美術(shù)協(xié)會(huì),開展工作。

其次,成立工藝美術(shù)研究指導(dǎo)機(jī)構(gòu),凡熱心幫助海南省發(fā)展工藝美術(shù)事業(yè)的學(xué)者、社會(huì)知名人士,聘請(qǐng)為專家組成員,為工藝美術(shù)事業(yè)出謀劃策。協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)要在政府的支持下,研究民間的現(xiàn)狀、問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì),探索民間商品化、市場(chǎng)化規(guī)律;積極進(jìn)行民間工藝的研究開發(fā)、保護(hù)搶救工作,在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。

(2)制定適應(yīng)海南省民間工藝的特點(diǎn)保護(hù)規(guī)劃。組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍 到各少數(shù)民族市縣搜集、考證散落民間的傳統(tǒng)工藝品,將資料整理編印成書。開展對(duì)民間工藝美術(shù)現(xiàn)狀的普查工作,摸清家底。了解民間工藝創(chuàng)作和生產(chǎn)中存在的一些問(wèn)題,對(duì)重要的民間工藝人才及作品建立檔案,建立起全面反映海南民間工藝基本面貌的檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù)。按照“搶救、保護(hù)、整理、革新、生產(chǎn)、發(fā)展”的指導(dǎo)方針,用數(shù)年的時(shí)間,建立起比較完備的民間工藝保護(hù)制度和體系,在全社會(huì)形成民間工藝的保護(hù)環(huán)境。要規(guī)劃建立一批民間工藝保護(hù)工作的有效載體,如民間藝術(shù)資料館、民間藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)、在學(xué)校開設(shè)民間工藝課程等,吸引社會(huì)大眾的參與,使海南省優(yōu)秀的民間工藝得到有效保護(hù)。

(3)創(chuàng)建海南民間工藝文庫(kù)。對(duì)民間工藝分門別類進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和記錄整理,重要的可以用影視、錄像、攝影、錄音等手段如實(shí)記錄下來(lái),為科學(xué)制定有關(guān)搶救保護(hù)措施提供真實(shí)的決策依據(jù)。同時(shí)在此基礎(chǔ)上有計(jì)劃地逐步系統(tǒng)出版《海南民間工藝圖錄》《海南民間工藝薈萃》《海南民間工藝大師》《海南民間工藝遺產(chǎn)名錄》等。通過(guò)現(xiàn)代科技手段將海南無(wú)形的、難以傳承的民間工藝變?yōu)橛行魏涂煽吹膱D片及錄像,匯編出版,從而創(chuàng)建成海南民間工藝寶庫(kù),流傳下去,永久保護(hù)。

(4)培養(yǎng)民間工藝人才。民間工藝人才是特殊的人才群體,要針對(duì)他們成長(zhǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律,有針對(duì)性地開展工作。要以宏觀指導(dǎo)、政策引導(dǎo)為主,科學(xué)制定民間工藝人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定辦法,有計(jì)劃地將民間工藝人員納入海南省人才的培養(yǎng)之列。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的民間工藝人才,可以探索多種形式的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)他們創(chuàng)作更多的藝術(shù)精品,并形成自己的特色。尤其對(duì)身懷絕技的民間工藝大師,應(yīng)列入各級(jí)政府保護(hù)名錄,享受政府特殊津貼,充分發(fā)揮他們創(chuàng)新發(fā)展民間工藝的才能,從而使優(yōu)秀民間工藝借助產(chǎn)品的載體得以復(fù)活,并通過(guò)市場(chǎng)的平臺(tái),流傳國(guó)內(nèi)外,讓海南優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)工藝不斷發(fā)揚(yáng)光大。

三、開發(fā)海南民間工藝的途徑

1.打造品牌民間工藝產(chǎn)品,弘揚(yáng)本土民間文化。海南的工藝品很早就進(jìn)入市場(chǎng)流通,有的已發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。但總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,有影響的品牌產(chǎn)品還很少。隨著科技的進(jìn)步和世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟并且越來(lái)越呈現(xiàn)出個(gè)性化和規(guī)模化的特點(diǎn)。所有的營(yíng)銷活動(dòng)和市場(chǎng)價(jià)值都圍繞品牌展開,擁有品牌就擁有市場(chǎng),就可以獲得最大的市場(chǎng)價(jià)值,市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了“品牌時(shí)代”。因此,在創(chuàng)新體制、機(jī)制和做大企業(yè)產(chǎn)品的同時(shí),必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,研究開發(fā)出更多為當(dāng)代顧客所喜歡的民間工藝品牌。海南工藝品創(chuàng)造品牌時(shí),對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)必須進(jìn)行細(xì)分,通過(guò)市場(chǎng)研究,確定品牌能夠進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)的必要條件以及目標(biāo)市場(chǎng)的需求性質(zhì)、需求狀況,集中的消費(fèi)群、潛在的需求和利潤(rùn)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)等。企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)分析,找出品牌創(chuàng)造的基點(diǎn)和品牌發(fā)展的市場(chǎng)空間。

2.創(chuàng)作民間工藝精品,拓寬發(fā)展空間。在現(xiàn)代社會(huì),傳統(tǒng)民間藝術(shù)受到多元工藝的沖擊,市場(chǎng)疲軟。但當(dāng)今蜚聲海內(nèi)外的女子十二樂(lè)坊,硬是通過(guò)藝術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代包裝的手法,把原來(lái)不太景氣的中國(guó)傳統(tǒng)民樂(lè)的市場(chǎng)從亞洲擴(kuò)大到歐洲和美洲去了。原生態(tài)的民族歌舞《云南映象》,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)已開始走紅。近年來(lái),海南文藝工作者對(duì)黎族文化進(jìn)行了成功的挖掘,創(chuàng)作的人偶劇《鹿回頭》、大型歌舞詩(shī)《達(dá)達(dá)瑟》在國(guó)內(nèi)外引起轟動(dòng),足以證明精品文化藝術(shù)可以走出海南,走向世界。這些對(duì)海南的民間工藝的創(chuàng)作有所啟發(fā),海南的民間工藝在國(guó)內(nèi)外還是有一定市場(chǎng)的。如海口地區(qū)一家民間工藝品生產(chǎn)企業(yè),特別注重傳統(tǒng)工藝?yán)^承和發(fā)展的關(guān)系,在設(shè)計(jì)創(chuàng)作上下大力氣,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,在質(zhì)量上下工夫,生產(chǎn)精品,在包裝設(shè)計(jì)方面做文章,在實(shí)用性上動(dòng)腦筋,逐步形成民間工藝制作生產(chǎn)、包裝運(yùn)輸、展覽銷售一條龍的工藝產(chǎn)業(yè)格局。他們近期用椰殼開發(fā)出有現(xiàn)代感藝術(shù)品位的裝飾板、椰飾品、椰雕家具,在市場(chǎng)上很受歡迎,產(chǎn)品出口國(guó)外市場(chǎng)。由此可見,只要結(jié)合現(xiàn)代時(shí)尚,創(chuàng)作精品,海南的民間工藝就有廣闊的發(fā)展空間。

3.以旅游為載體,開發(fā)民間工藝新產(chǎn)品。海南是旅游大省,旅游度假勝地已經(jīng)形成。2007年,全省接待旅游過(guò)夜人數(shù)1845.51萬(wàn)人次,這為海南旅游工藝品的設(shè)計(jì)、開發(fā)奠定了廣闊的市場(chǎng)空間。筆者考查在三亞南山文化旅游區(qū),有幾十家紀(jì)念品商店及商品一條街。 南山旅游紀(jì)念品品種繁多、形色多樣。其中有金、銀、玉、貝和木制的,琳瑯滿目地陳列在專賣店內(nèi),使人目不暇接。這些民俗小工藝品在經(jīng)過(guò)工藝師的創(chuàng)意生產(chǎn)、精心加工之后,每件都成了高雅的精品,形成了具有南山標(biāo)志性和民族特色的工藝品,受到許多國(guó)內(nèi)外游客和名人雅士的鐘愛,銷售量很大。因此要加大旅游工藝品市場(chǎng)開發(fā)的力度,可考慮策劃將產(chǎn)品有市場(chǎng)前景的小工廠改造成較為現(xiàn)代的企業(yè),適當(dāng)武裝先進(jìn)設(shè)備。用新技術(shù)、新材料,創(chuàng)新設(shè)計(jì)生產(chǎn)出大批民族服裝、織錦、壁掛和旅游紀(jì)念品等,擴(kuò)充和提升旅游產(chǎn)品,加快民間工藝企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

海南作為旅游大省,有著其深厚的工藝底蘊(yùn),這片土地也因此更顯出獨(dú)特的藝術(shù)魅力和特有的工藝品位。加強(qiáng)海南民間工藝的保護(hù)與開發(fā),既是對(duì)民族民間工藝的傳承與發(fā)展,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。以傳統(tǒng)工藝為基礎(chǔ),努力發(fā)掘民間資源,大力發(fā)展民間工藝,振興民間工藝,改善旅游環(huán)境,增強(qiáng)工藝氛圍,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與地方經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展,將民間工藝打造成海南最亮麗的“文化名片”,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

篇2

一、我縣近年節(jié)能降耗工作基本情況

近年來(lái),我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把節(jié)能降耗工作作為適應(yīng)新形勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)工作,擺在更加突出的位置來(lái)抓,緊緊圍繞“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù),健全機(jī)制,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,節(jié)能降耗取得了明顯成效,20__年和20__年全縣萬(wàn)元gdp綜合能耗分別比上年下降 3.65%和 4.21%,為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。。

㈠工作機(jī)制逐步完善。首先是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了__縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門設(shè)立了節(jié)能降耗辦公室;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也都落實(shí)了節(jié)能降耗工作分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。其次是節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了年度節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任書;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門也積極組織開展節(jié)能降耗宣傳教育活動(dòng),與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂年度節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任書,有力地促進(jìn)了全社會(huì)的節(jié)能降耗工作。再次是節(jié)能降耗政策措施不斷強(qiáng)化。縣政府新制定了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》,其中突出了節(jié)能降耗獎(jiǎng)懲機(jī)制,增加了“大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)容,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),開展節(jié)能降耗工作;縣財(cái)政還專門設(shè)立了節(jié)能減排工作獎(jiǎng),用以獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能降耗成效突出的企業(yè)。

㈡節(jié)能統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。一是逐步建立了節(jié)能統(tǒng)計(jì)、分析、考核體系,開展了全縣能耗有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、核實(shí)工作,推進(jìn)了重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目、措施的落實(shí),督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)月報(bào)等能源管理制度。二是建立了縣能源統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度。由縣經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、電力、建設(shè)等部門和中石化公司、中石油公司相關(guān)人員組成統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估小組,每季度對(duì)我縣主要的能源品種消費(fèi)情況進(jìn)行分析和評(píng)估。三是加大了節(jié)能監(jiān)管力度。根據(jù)我縣實(shí)際,確定了年耗能在 1000 噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的重點(diǎn)用能企業(yè),對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的萬(wàn)元產(chǎn)值能耗狀況實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

㈢節(jié)能技術(shù)逐步推廣。圍繞年度節(jié)能目標(biāo),加大政策扶持力度,全面推行清潔生產(chǎn)審核,全縣共有云圣軸承保持器有限公司、浙江新云木業(yè)有限公司和浙江振鵬工藝品有限公司等3家企業(yè)通過(guò)了省級(jí)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收,這3家企業(yè)均被評(píng)為浙江省綠色企業(yè)。開展電力諧波治理,提高了全縣電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量。組織實(shí)施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程,對(duì)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做了有益的探索。

二、我縣近年能源消費(fèi)特點(diǎn)

近幾年來(lái),我縣能源消費(fèi)主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn):

一是能源消費(fèi)總量低,但單耗較高。20__年我縣能源消費(fèi)總量為16.14萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長(zhǎng)7.39%,能源消費(fèi)總量排在全市第6位。萬(wàn)元gdp綜合能耗為0.78噸標(biāo)煤(全國(guó)1.16、全省0.83、全市0.78),在麗水各縣(市、區(qū))中居第三位;萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗為1.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤(全省1.23、全市1.20),高出平均水平0.05噸標(biāo)準(zhǔn)煤、全市平均水平0.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤。萬(wàn)元gdp綜合能耗、萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗在全市都處于一個(gè)較高的水平。

二是電力消耗總量較大。目前我縣能源消費(fèi)品種主要為四大類:煤炭類(原煤、焦炭等)、油汽類(汽油、柴油、液化汽等)、電力和其他燃料。電力是我縣能源消費(fèi)的最主要品種。20__ 年全縣電力消費(fèi) 23858.56 萬(wàn)千瓦時(shí),按等價(jià)值折成標(biāo)準(zhǔn)煤為 8.35 萬(wàn)噸,占全縣能源消費(fèi)總量的 51.8%;煤炭類能源中原煤消費(fèi)0.91萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全縣能源消費(fèi)總量的5.6%;油汽類消費(fèi)中汽油和柴油消費(fèi) 2.81 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全縣能源消費(fèi)總量的17.4%;其他燃料消費(fèi)3.65萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全縣能源消費(fèi)總量的22.6%,主要為木制玩具企業(yè)的邊角料、木宵等。

三是第二產(chǎn)業(yè)是能源消耗的主體。20__年,在全縣三次產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)10.76萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全部能源消費(fèi)的71.6%,其中工業(yè)能源消費(fèi)10.16萬(wàn)噸,占全部能源消費(fèi)的67.6%;第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)分別占全部能源消費(fèi)的3.9%和13.6%;生活能源消費(fèi)占全部能源消費(fèi)10.9%。

四是工業(yè)主要行業(yè)能源消費(fèi)不平衡。20__年全縣萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗 8.68 噸標(biāo)準(zhǔn)煤(等價(jià)值)。在全縣能源消耗中排名在前3名的行業(yè)分別是玩具制造行業(yè)、閥門制造和鋼鐵制造,這 3 大行業(yè) 20__ 年能源消費(fèi)總量占規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)總量

的80.1%。其中,玩具制造行業(yè)能耗2.95萬(wàn)噸,占工業(yè)能耗27.3%;鋼鐵制造行業(yè)能耗 2.53 萬(wàn)噸,占工業(yè)能耗的 23.4%;閥門制造能耗1.48萬(wàn)噸,占工業(yè)能耗的13.7%。

三、我縣節(jié)能降耗工作存在的主要困難和問(wèn)題

當(dāng)前我縣在推進(jìn)節(jié)能降耗中主要承受著兩方面壓力,一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)能源需求快速增加的壓力,二是受到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求加快降低能源消耗的壓力。從能耗現(xiàn)狀看,我縣能耗低于全省平均水平,下降空間比較小。而我縣正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展時(shí)期,要完成“十一五”期間能耗下降20%這一約束性指標(biāo),壓力相當(dāng)巨大。我縣目前節(jié)能降耗工作面臨的主要困難和問(wèn)題有以下幾點(diǎn):

一是完成“十一五”既定節(jié)能目標(biāo)任務(wù)艱巨。我縣 20__年萬(wàn)元gdp能耗為0.84噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,按照“十一五”期間要下降 20%的目標(biāo),到 20__ 年,萬(wàn)元gdp能耗必須下降到0.672噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。我縣20__年、20__年萬(wàn)元gdp能耗分別為0.81噸標(biāo)煤/萬(wàn)元和0.776噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,與20__年同比分別下降3.65%和7.98%,截止20__年底,完成“十一五”節(jié)

能目標(biāo)任務(wù)的39.9%,應(yīng)該說(shuō)節(jié)能工作還是取得了很大的效果。但20__年上半年,我縣的萬(wàn)元gdp能耗為0.842噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,比 20__ 年同期不降反升了 22.4%,與基期(20__ 年)比也上升了 1.25%。雖然下半年經(jīng)過(guò)努力,能耗水平有所下降,但全縣下階段面臨的節(jié)能降耗形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。 二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段特征對(duì)節(jié)能降耗提出挑戰(zhàn)。我縣正處在加速推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中,工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,也是能源消費(fèi)的主體。20__ 年,全縣工業(yè)增加值為 8.33 億元,占全縣 gdp 的 37%,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的力量,但工業(yè)能耗也占到全社會(huì)能源消費(fèi)總量的67.6%。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,長(zhǎng)期以來(lái)我縣以木制玩具產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),木制玩具產(chǎn)業(yè)能耗相對(duì)較低,原有的另一主要產(chǎn)業(yè)——水利發(fā)電業(yè)的能耗則更低。近幾年,我們加快了工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過(guò)招商引資新培育了閥門制造業(yè),形成了較大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量,保持了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但閥門制造業(yè)的能耗相對(duì)較高,萬(wàn)元產(chǎn)值電耗是木制玩具業(yè)的 10 倍左右,這給我縣的節(jié)能降耗工作帶來(lái)了很大壓力。

三是企業(yè)節(jié)能降耗的支撐壓力較大。目前我縣還沒有一家大型企業(yè),全部是中小企業(yè)和近年來(lái)新辦的企業(yè),這些企業(yè)大都處于成長(zhǎng)發(fā)展期。與發(fā)達(dá)地區(qū)的大型企業(yè)相比,中小企業(yè)在發(fā)展中都存在著共性問(wèn)題,一方面是資金短缺,現(xiàn)有的資金大部分用來(lái)基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展生產(chǎn)和技術(shù)更新改造,難以抽調(diào)更多資金安排節(jié)能降耗。另一方面,由于技術(shù)人員相對(duì)缺乏,特別是企業(yè)的節(jié)能技術(shù)人才十分稀缺,在節(jié)能技術(shù)研發(fā)及推廣、節(jié)能工藝改進(jìn)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)等方面,心有余而力不足。

四是能源管理基礎(chǔ)薄弱。從目前來(lái)看,我縣適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)能新機(jī)制尚未建立健全,引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗的措施不多,力度還不大,專門的節(jié)能政策措施目前還沒有。節(jié)能管理力量較為薄弱,節(jié)能監(jiān)測(cè)(監(jiān)察)、分析、統(tǒng)計(jì)體系、執(zhí)法體系不健全。部分企業(yè)、單位對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,配合不力,一些企業(yè)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)缺乏,還有部分企業(yè)存在瞞報(bào)產(chǎn)值現(xiàn)象。節(jié)能宣傳工作通常只局限在每年節(jié)能宣傳月、宣傳周上,全民性宣傳發(fā)動(dòng)不夠。基層能耗統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)不高,全社會(huì)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量較差,直接影響我縣單位gdp能耗考核。

五是節(jié)能降耗行業(yè)推動(dòng)范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。近年來(lái),我縣節(jié)能工作重點(diǎn)主要放在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目上,而且是僅局限于企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)項(xiàng)目等節(jié)能改造,對(duì)其他行業(yè)節(jié)能改造涉及不多。建筑業(yè)、商業(yè)住宿和餐飲業(yè)等領(lǐng)域的節(jié)能沒有引起足夠重視。我縣全社會(huì)綜合能耗由一、二、三產(chǎn)業(yè)能耗和居民生活用能四部分組成。從 20__ 年全區(qū)全社會(huì)電耗結(jié)構(gòu)分析來(lái)看,除建筑業(yè)用電量因房地產(chǎn)開發(fā)回落而下降79.2%外,第三產(chǎn)業(yè)用電量比上年增長(zhǎng)了48.1%;居民生活用電比上年增長(zhǎng)了15.0%。因此,下一階段節(jié)能工作中,建筑業(yè)、三產(chǎn)和社會(huì)節(jié)能應(yīng)引起足夠的重視。 四、推進(jìn)我縣節(jié)能降耗工作的幾點(diǎn)思考

今年10月7日,省委下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決定》,做出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的重大戰(zhàn)略部署,其核心是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)重要標(biāo)志,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的結(jié)果,只有從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能建立起節(jié)能降耗和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的節(jié)能降耗工作,意義重大。根據(jù)我縣當(dāng)前的實(shí)際,下步節(jié)能降耗工作重點(diǎn)可抓好以下幾個(gè)方面:

㈠調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我縣正進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程的加速推進(jìn)階段,“十一五”期間,閥門制造、有色金屬冶煉等行業(yè)仍將保持較快的增長(zhǎng)速度。在重化工業(yè)比重不斷上升的階段,既要一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展又要一手抓節(jié)能減排,首要任務(wù)就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是加大落后產(chǎn)能的改造和淘汰力度。要花大力氣抓好企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,加大節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)力度,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的優(yōu)惠政策,加大落后生產(chǎn)力的淘汰力度。對(duì)萬(wàn)元增加值能耗高、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度小的企業(yè)進(jìn)行警示,促使和幫助其節(jié)能降耗,淘汰高能耗的工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,對(duì)拒不整改或整改效果不大的高能耗、低效益企業(yè),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、環(huán)保等手段,有步驟地實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。二是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理。建立嚴(yán)格的耗能行業(yè)準(zhǔn)入制度,把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)的強(qiáng)制性門檻,引進(jìn)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合國(guó)家節(jié)能要求,凡是屬于高能耗、高污染行業(yè)的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)引進(jìn)。實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能評(píng)估和審查制度,把節(jié)能評(píng)估審查作為項(xiàng)目建設(shè)的前置條件,所有新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目都要進(jìn)行節(jié)能評(píng)估,不符合國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的,發(fā)改部門不得核準(zhǔn)、備案,國(guó)土、建設(shè)、

工商等部門不予辦理各類手續(xù);對(duì)建成投產(chǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能“三同時(shí)”制度,節(jié)能措施沒有跟進(jìn)的不得投入生產(chǎn)。三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按照走新型工業(yè)化道路的要求,從培育產(chǎn)業(yè)集群出發(fā),進(jìn)一步突出和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,著力“拉長(zhǎng)”和“加寬”現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,著力發(fā)展技術(shù)密集型、高附加值產(chǎn)業(yè),在增量發(fā)展中調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),降低工業(yè)能耗強(qiáng)度。對(duì)于當(dāng)前能耗相對(duì)較高的閥門產(chǎn)業(yè),我們要立足于產(chǎn)業(yè)集群的培育,繼續(xù)引進(jìn)一些精加工企業(yè),杜絕高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)入。

㈡大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)能耗低、帶動(dòng)力強(qiáng),對(duì)就業(yè)和地方財(cái)政的貢獻(xiàn)大。我縣 20__ 年全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值平均能耗僅為0.27噸標(biāo)煤,是全縣單位gdp能耗0.78噸標(biāo)煤的35%。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是調(diào)整優(yōu)化全縣的能耗結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加大省政府關(guān)于《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的貫徹實(shí)施力度,做好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)相關(guān)政策,大力發(fā)展商貿(mào)、旅游、生產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),努力提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面:一是要大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。結(jié)合縣內(nèi)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快倉(cāng)儲(chǔ)、物流、中介、廣告和市場(chǎng)研究、信息咨詢、法律、會(huì)展、房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究與綜合技術(shù)服務(wù)、勞動(dòng)力培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的滲透力,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)。依托我縣的山水優(yōu)勢(shì),包裝好項(xiàng)目,引進(jìn)具有開發(fā)實(shí)力的企業(yè)到我縣投資開發(fā)旅游項(xiàng)目,努力形成新的主

導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

㈢積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。科技進(jìn)步是節(jié)能降耗的重點(diǎn)和根本,也是最有效、最現(xiàn)實(shí)的途徑。研究分析顯示,技術(shù)進(jìn)步對(duì)節(jié)能貢獻(xiàn)率達(dá)到40%-60%。未來(lái)幾年我縣節(jié)能目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),除了大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以外,關(guān)鍵要看我們能否按照省委“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”總戰(zhàn)略的要求,加快推動(dòng)科技進(jìn)步,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的科學(xué)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新促節(jié)能。當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下三個(gè)方面:一是要加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)開發(fā)。要加大對(duì)節(jié)能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度,引導(dǎo)支持企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體,加強(qiáng)與高校和科研院所的聯(lián)系,著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心為主的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。二是要加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用。大力推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,是節(jié)能最有效、最現(xiàn)實(shí)的途徑。要積極研究解決推廣應(yīng)用中的制約因素,采取經(jīng)濟(jì)、行政的政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)用能單位進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造,要重點(diǎn)扶持一批節(jié)能型和清潔型示范企業(yè)、項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)層面節(jié)能降耗工作。三是要加大耗能設(shè)備工藝更新改造力度。抓緊制訂和實(shí)施分行業(yè)的耗能設(shè)備工藝更新改造計(jì)劃,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工藝、生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代。對(duì)年耗能 1000 噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)企業(yè),要每家企業(yè)落實(shí)一個(gè)以上節(jié)能項(xiàng)目或措施,分年度改造到位。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)電力諧波治理工作,進(jìn)一步提高電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量,降低能耗。

㈣努力拓展節(jié)能領(lǐng)域。要進(jìn)一步重視交通運(yùn)輸、建筑照明、商貿(mào)服務(wù)等各領(lǐng)域的節(jié)能降耗問(wèn)題,多管齊下,更加全面、更加廣泛地推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能。一是抓好建筑業(yè)節(jié)能。全面貫徹《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》(省政府第234號(hào)令)和麗水市政府《關(guān)于建筑節(jié)能管理工作的實(shí)施意見》(麗政發(fā))20__[70]號(hào)文件精神,大力發(fā)展節(jié)能節(jié)地型建筑,積極推行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格組織建筑項(xiàng)目論證、設(shè)計(jì)、施工。積極推廣節(jié)能建筑材料和節(jié)能建筑產(chǎn)品,鼓勵(lì)可再生能源在建筑中的應(yīng)用,積極推廣應(yīng)用太陽(yáng)能空調(diào)與熱水及地源熱泵等用能技術(shù)和產(chǎn)品。加大對(duì)現(xiàn)有賓館、飯店、政府和商業(yè)大樓等建筑節(jié)能改造,推進(jìn)民用建筑節(jié)能。二是抓好商業(yè)住宿和餐飲業(yè)節(jié)能。在商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的照明、制冷、供熱等方面積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能新產(chǎn)品。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,減少不必要的能源浪費(fèi)。三是抓好居民生活節(jié)能。積極實(shí)施“綠色照明”工程,鼓勵(lì)、引導(dǎo)全社會(huì)廣泛應(yīng)用節(jié)能型照明燈具。推廣應(yīng)用高效節(jié)能熒光燈、電子鎮(zhèn)流器、稀土三基色熒光燈、半導(dǎo)體、太陽(yáng)能照明系統(tǒng)等高效節(jié)電照明新光源和裝置。鼓勵(lì)農(nóng)村推廣利用沼氣等生物質(zhì)能和太陽(yáng)能,推廣使用太陽(yáng)能。四是抓好公共事業(yè)及管理組織節(jié)能。制定公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額,建立能源消耗考核制度,努力降低機(jī)關(guān)部門人均能源消耗。切實(shí)貫徹國(guó)家三部委的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)意見,禁止采購(gòu)淘汰類用能產(chǎn)品和設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的低油耗、低排放環(huán)保型車輛。督促各機(jī)關(guān)單位帶頭執(zhí)行控制室內(nèi)空調(diào)溫度有關(guān)規(guī)定,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于 26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。