導語：如何才能寫好一篇森林資源培育的內容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】：國有林場；森林資源；培育；保護

森林資源是一種可再生資源，是可持續發展的重要方面，國有林場的森林資源是我國的重要國有財產。森林資源可以改善我國的生態環境，同時為經濟發展和人民生活提供豐富的資源，做好國有林場森林資源的培育和保護工作具有重要意義。

1、培育與保護森林資源的意義

1.1增強森林的生態功能

森林資源具有調節氣候、存儲水分、防護風沙、防止水土流失等功能，可以隔離日曬，減少水分蒸發，調節地表溫濕度，產生氧氣，降低強風、冰雹等對地表和植被的損害。進一步培育與保護國有林場森林資源，可以提高森林覆蓋率和質量，增強生態功能，調節氣候，促進經濟與環境的和諧發展。

1.2增強森林的社會公益功能

森林資源具有降低污染、凈化空氣、改善環境的作用。一方面，森林可以殺菌、分解污染物，減弱噪音，吸附塵土，起到衛生保健的作用；另一方面，綠色是對人體健康最有利的色彩之一，人們處在森林之中會感到輕松愉快，森林也是人們休閑娛樂的場所。培育和保護森林資源，是可持續發展戰略的重要內容，也是促進人與自然和諧發展的必要手段。

1.3滿足人們對林產品的需求

森林可以直接向人們提供水果、木材等林產品，還可以提供松香、活性炭、乙醇等工業原材料，除此之外，森林中還有著大量的動物和藥材。森林不僅提供了食物和工業原料，還為動植物提供了棲息地，培育和保護森林資源，可以滿足人們日益增長的需求。

2、我國國有林場森林資源面臨的問題

2.1森林資源覆蓋率低

我國的森林覆蓋率較低，僅為世界平均水平的61.5%，人均森林面積僅為25%，并且我國的森林資源分布不均，在森林覆蓋面積中，東北和西南地區占到近75%。國有林場大多位于生態區位比較重要的區域，在森林資源中，林木作為森林主要資源，所占比例小，需要大量進口；防護林作為行使防風固沙作用的資源，培育進度緩慢。

2.2森林資源破壞嚴重

由于過去幾十年我國缺乏資源和環境保護意識，亂砍濫伐，對森林資源的開采沒有科學規劃，導致森林被過度開采，開采速度大于森林的培育速度，引起森林生態退化，或者開發成耕地，森林資源的破壞使得水土流失嚴重，進一步惡化了生態環境，減少了森林覆蓋面積。在森林資源的培育和保護工作中，過度追求種植面積，沒有科學規劃生態平衡，人工林的品種單一，缺少灌木、草坪等配套植被，導致人工林面積增大，但質量不高，抵抗能力不，森林面積的增長速度慢。

2.3森林資源林地產權糾紛

一方面，我國大部分國有林場在建立時沒有明確規定林權歸屬，導致很多林地存在林權林地產權糾紛。另一方面，由于林地的經濟效益較低，部分地方單位為發展經濟，征用林地后，私自將林地用作耕地或者建筑用地，導致林地產權糾紛。

2.4森林資源管理經營資金不足

我國目前的森林資源管理設施還處于相對落后的階段，森林的基礎設施、道路建設、房屋建筑、營林設備等，需要大量的成本，并且我國國有林場大多位于偏遠山區，交通不便。目前森林資源的成本投入不足，大部分國有林場是靠林場自身效益或貸款來維持正常運營的。林場的經濟效益較低，財政補貼不足，林場的經營管理資金上一直存在問題，制約了森林資源的培育與保護工作的正常進行。

2.5森林資源管理體制落后

我國的國有林場森林資源管理體制已經不適應當前的經濟環境，具體為管理體制不健全，林場基礎設施落后，管理人員素質不高等。

3、國有林場森林資源的培育與保護措施

3.1提高森林資源保護意識

目前生態環境惡化成為人們共同面對的問題，森林資源被大量破壞，水土流失、土地荒漠化嚴重，氣候調節能力下降。要保護森林資源，必須要認識到森林資源的重要意義，提高保護意識。國有林場要組織開展宣傳教育活動，根據不同群體的特征制定相應的宣傳措施，依靠網絡、電視、講座等各種途徑提高人們對森林資源的保護意識，特別是讓國有林場周圍的群眾，了解保護森林資源的法律法規，鼓勵舉報非法開采等違法行為。

3.2完善森林資源開發管理制度

國有林場的經濟收益大部分依靠采伐木材，但是由于規劃和計劃不合理，很多林場受到破壞。保護和培養森林資源要以制度為依據，以可持續發展為原則，各國有林場要根據各自情況，合理制定采伐制度，根據樹種分布和樹齡、種植密度，規劃采伐和培育區域和頻率，杜絕亂砍濫伐。合理設立養護站點，提高工作人員的綜合素質，加強監督管理。

3.3全面加強林場防火工作

火災是對森林資源危害和破壞最大的災害，防火工作一直是林場管理的重中之重。雖然現在已經建立了較為完善的防火體系，但防火工作的落實方面還存在一定的問題，近年來幾起森林火災都是因為防火工作不到位引起的。防火工作一定堅持預防為主，對工作人員和游客做好檢查，嚴禁火種進入林場，利用現代信息技術做好火情預報和檢測，將火災控制、消滅在初起階段。

3.4加強病蟲害防治工作

防治病蟲害可以保證林場植被的健康，要防治病蟲害，必須要根據林場所在地區害蟲的種類和特征，加強調查和預測、預報工作，發現病蟲害及時采取有效措施，利用化學、生物和營林技術等措施，控制病蟲害危害程度，提高林木資源的抵抗能力。

3.5種苗培育和低效林改造

種苗是培育和改善森林資源的物質基礎，建立培育基地，培養健康茁壯的幼苗，合理引進優良種苗，提高樹苗的成活率和森林資源的質量。針對防護林、薪炭林等進行低效林改造工作，改善林木種類結構，提高森林資源的經濟效益。

3.6促進森林資源產業化

國有林場的可持續管理工作需要大量的成本，單純依靠林木采伐和國家補貼不能滿足持續發展的要求，因此森林資源的產業化是解決資金問題的有效措施。在保護森林生態環境的基礎上，改善森林資源結構，開發新型木材，發展養殖、種植等相關產業，同時，大力發展生態旅游，帶來經濟效益的同時提高人們的森林保護意識。

結語

綜上所述，做好國有林場森林資源的培育與保護工作需要從制度出發，通過火災、病蟲害防護，種苗培育和低效林改造，森林資源產業化和提高人們的森林保護意識，全面改善森林資源，提高森林資源的生態功能和經濟效益。

【參考文獻】：

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在我國，對森林培育的專項投資有限，而且很難做到穩定投資。由于資金的短缺，造成了很多項目的中途擱置，尤其是一些經濟相對落后的地區。另一方面，資金的短缺使森林的撫育工作難以及時開展，對森林的保護和發展產生了很大影響。

盡管我國在人工林建設方面采取了很多措施，但是最終卻難以保證林木的質量。造成這種問題的主要原因是在幼林的生長過程中，缺乏相應的撫育措施，一些地區為了應付林木成活率的檢查，加大林木栽種密度。這也導致幼林很難順利生長到成林階段，影響了森林經營工作的整體效果。

為了保證森林資源的合理開發，加快森林資源的培育步伐，需要從不同的角度采取適當措施，保證相關工作的順利開展。森林培育是保證森林規模的關鍵，同時也是一個需要長期堅持的復雜工程。建立健全穩定的森林培育機制是實現目標的重要部分。

不同的地區，應該科學分析本地區的實際情況，從實際出發，明確本地區的森林質量、經濟狀況以及自然的條件等，建立一套完整的體系[3]。制定本地區森林發展計劃，包括森林資金的投放、森林的培育方向等內容。根據體系的各部分要求扎實進行各項工作，保證各項工作落到實處。

在我國傳統的森林評價機制中，對具體的調查地區劃分的不夠細致，沒有做到對山頭和地塊的具體調查。因此，為了適應當前森林發展工作的需要，應該建立新型的科學的評價機制。對森林資源進行調查規劃時，將相關區域內的森林覆蓋問題進行細致調查，明確每個山頭的林木培育方向，并建立和完善數據庫，方便整體的規劃和查找。通過這種科學的評價機制的建立，可以明確不同地區的適合的林業發展方向。

在森林的建設工作中，往往對森林的撫育工作缺少應有的重視。在林木的質量方面也難以達到要求。因此，需要建立和完善針對森林撫育工作的監管機制。加大對森林的撫育重視程度，提高撫育工作的時間和質量要求，并將森林的撫育水平納入考核體制[4]。建立對森林服務工作相關的獎懲制度，促進我國森林撫育工作的順利開展。

森林的保護和經營工作是一個長期的過程，每隔一段時間需要對森林資源的整體情況進行因此全面的調查統計。在具體的調查過程中，要注意調查數據的真實性和全面性，要保證調查得出的數據有較高的參考價值，避免形式主義。另一方面，對調查得出的數據進行系統分析，根據分析結果，不斷完善和修改工作中的問題，同時改進森林的經營方案，為今后的經營做好理論準備。

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【關鍵詞】森林資源；經營管理；現代林業

Abstract] : In modern society, how to build ecological civilization, the building of a harmonious society has become the endowed with forest resources management workers with a new mission, this trend also on forest resources management and management put forward higher requirements, which makes the operation and management of forest resources in the whole society with more and more significant role, more onerous task. This requests us to strengthen the forest resource management, in the practical work to take measures in accordance with the relevant scientific method, strict protection and management of forest resources, improve the quality of forest resources forest resources, optimizing the ecological structure, further improve the ecological system related function, fully meet the needs of society and the rapid economic and social development for forest resources a variety of needs, and promote the social construction of ecological civilization, then to promote the harmony between man and nature.

[ Key words ]: forest resources; management; modern forestry

中圖分類號 :S75文獻標識碼： A 文章編號：

森林資源經營管理對森林資源進行區劃、分析、調查、決策、評價以及信息管理等一系列相關工作的總稱。主要的相關內容包括對森林資源進行的調查、區劃、編制計劃（或規劃）以及對于森林的經營決策和進行森林資源的信息管理等。森林資源是森林經營管理的對象，森林資源管理的宗旨為建設和培育相對穩定的森林生態系統，進而實現森林可持續發展和經營。

1 森林資源的經營管理工作在現代林業建設中地位

森林資源的合理利用是林業發展的基礎，同樣也是建設生態文明的載體之一，而森林資源的合理利用工作的核心是森林資源的經營管理工作。現代林業建設的第一要務是保護、恢復以及發展森林資源。要從森林資源的質量是否提高、總量是否增加、生態功能是否增強等幾個方面，來具體林業建設的成效。所以，強化和加強相關的森林資源管理工作，對于鞏固和擴大林業建設的成果以及構建以森林植被為主體的、完備的國土生態安全體系起著至關重要的作用。保護和發展森林資源，是人與自然和諧、建設生態文明的目標的必要前提。現在，我國森林資源的現狀是：總量不足、質量不高，森林覆蓋率、人均森林儲蓄率都處于世界的較低水平。與此同時，水土流失、水資源短缺、土地荒漠化等問題在我國十分嚴重的環境問題。這種環境狀況很難滿足經濟社會的快速發展、維護國土生態安全、實現經濟社會的可持續發展以及建設文明社會對于林產品的需求。因此相關人員要在工作中努力提高相關的經營管理水平，增加和提高森林資源的數量和質量，進而能夠有效緩解森林資源目前所面臨的在產業發展、生態建設以及生態文化建設等多個方面所面臨的壓力。進而能夠肩負起改善生態環境、建設生態文明以及促進經濟發展的重要社會經濟的使命。

保護和發展森林資源始終是林業工作的核心任務。森林資源管理工作的地位在新時期的林業建設中顯得 更加重要，使命也顯得更加光榮，相關人員要充分認識森林資源管理工作在生態建設中的所起的重要作用，進而發揮其在在產業發展中以及生態文化培育中的重要作用。

2 加強森林資源經營管理的相關措施和建議

在黨的十七大，我國提出了建設生態文明社會的奮斗目標，這個奮斗目標為我國的林業工作指出了明確的方向，這也同時為森林資源的相關的管理工作提出了更高的任務和要求，森林資源經營管理在林業管理中的地位顯得更為突出、作用也更為顯著，同時任務也更為繁重。在新的歷史時期，做好森林資源經營管理相關工作的關鍵是，牢牢把握森林生態系統的建設、管理工作，進而實現森林資源的可持續經營和利用，集中力量抓好天然林以及重點生態公益林的保護工作，切實加強對林地、林權保護的相關管理、加強對森林資源消長以及生態狀況額相關綜合監測工作。同時還要集中全力進一步推進森林資源的相關管理體制，進一步實現對森林資源使用權的流轉以及采伐限額的科學管理。

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關鍵詞：森林資源；管護；生態環境建設；策略

引言

生態環境建設深入人心，在人們認識不斷提高的情況下，生態資源保護更應該以實際為本，通過提高森林資源建設與保護能力，為生態環境保護盡微薄之力。在林業建設與發展過程中，相關工作部門不但要重視，更要提出適合林業資源保護的措施，這樣不僅保證生態系統的平衡發展，也進一步為國家經濟建設與環境質量控制發展做更好的準備，下面具體進行幾點分析：

1森林資源保護重要性分析

1.1凈化空氣，調節氣候

森林在空氣調節方面有著重要作用，其吸收污染能力非常大，空氣中大量二氧化硫都被森林吸收，資料表明，森林中二氧化硫含量非常低，空氣污染大多有幾方面，森林提高了污染凈化水平，同時，森林資源更是對氣候的有效調節，在夏天，可以使地表溫度降低，空氣中的相對濕度也會增加，林木具有較強的光合作用，并且會不斷的向空氣中釋放水分。此外，若溫度較低，森林還可以對風起到減速效果，能夠有效控制溫度。

1.2涵養水源，防風固沙

森林在蓄水方面有著很重要的作用，當降水后，林木通過枝葉軀干，進行水分吸收，可以截留部分雨水，尤其在雨水沖刷大地情況下，森林起到了很好的保護作用，林間地面的落葉與枯枝都會很有效的對雨水形成緩沖作用，這樣雨水會通過截留滲入到土壤中，有效為地下水資源提供了保證，可以說森林是一個良好的蓄水庫，此外，森林對于風沙的防范更是顯而易見，在森林資源不斷提高的情況下，泥沙流失也相對降低，防風固沙效果更是明顯，這對生態建設起到了很大的促進作用。

2加強森林資源管理，促進生態環境建設策略

2.1創新林業經營體制改革

正確處理林業多種經營與森林資源保護之間的關系，須正確把握以下3個方向：（1）在林業發展中，必須堅持以科學發展觀統領全局，創新林業經營體制改革，提高林地生產力，實現興林惠民與綠色增長的協調發展；（2）堅持運用辯證唯物主義觀點，正確處理林業多種經營與森林資源保護之間的關系；（3）在社會主義市場經濟條件下，對于森林資源保護的問題，應當重視市場手段的運用。森林資源的經營管理，要以科學發展觀為指導，以嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用為方針，以實現森林可持續經營為宗旨，堅持依法治林、科技興林，不斷深化改革、創新機制，全面提升森林資源經營管理水平。

2.2充分利用資源，從多方面采取措施

林業資源管理與保護過程中，必須控制森林資源管護過程。對林業進行規劃時，不必將目標重點過分放在林木的數量上，否則會適得其反，不僅造成森林資源的浪費，也不利于森林資源的長期可持續發展，因此在發展林業的過程中要不斷摸索，結合當地實際，找出森林資源與經濟發展的平衡點，以確保林業能夠及時地轉變為效益，這樣才能提高人們認識，而經濟的快速發展，也會增加對林木資源的需求量，進而對森林資源的進一步發展提供更多的動力。此外，林業的發展中，離不開人才的作用，因此要制定各種激勵政策，吸引更多專業水平過硬的人才，力求通過人才的引入，深化林業資源管理效率，保障林業的健康發展。同時，在資源利用過程中更要重視保護，要通過多方面的措施，提高管理水平。

2.3通過科技發展林業

在森林資源建設與保護過程中，以科技為核心的林業資源建設越來越凸顯成效，在生態環境建設前提下，做好林業資源規劃，結合市場發展需求，以此為基礎，投入科技力量，進而保護林業資源有效利用，提高林業生態發展與建設水平，此外，相關的管理企業，也要從林木的培育出發，重點開發生態林業，提高培育種植技術水平，用科技的力量，因地制宜的種植與生產，也要通過不斷的經驗積累，豐富林業品種，克服種植培育過程中遇到的困難，用先進的科學技術以及樂觀的心態，去維護好林業發展，保護并強化林業資源建設水平。

2.4完善林業相關法律法規

目前隨著經濟的快速發展，人們的生活水平較以前有了較大水平的提升，在物質方面的追求也越來越高，對林木的偷砍、偷伐現象越來越嚴重，森林資源面臨的考驗也越來越嚴峻。目前雖然通過大量的人工造林，我國的森林覆蓋率與以前相比，有一定幅度的提高，但并沒有緩解林木受破壞的程度，要保證林業的長期穩定發展，必須逐漸完善林業政策法規的建設，通過法律的形式，對人們的行為進行約束，以起到保護森林資源的目標。狠抓資源保護管理，嚴守林業生態紅線，科學劃定并嚴格落實林業生態紅線，制定最嚴格的林業生態紅線管理辦法。全面貫徹落實相關的法律法規，通過不斷的學習與完善，認真做好林業生態環境建設。嚴格林地用途管制和林地定額管理，嚴控經營性項目占用林地，逐步推行林地的差別化管理，引導節約、集約使用林地。堅持不懈抓好森林防火、森林病蟲害防治工作。建立健全嚴守林業生態紅線的法律、法規，依法打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為，堅決遏制非法征占林地和毀林開墾現象。

2.5加強宣傳教育力度，加深村民防火意識

森林火災在森林資源保護過程中至關重要，必須給予重視，尤其在管理過程中一些人為管理因素造成的火災問題更是十分常見，相關防護部門，也要結合有效的防火宣傳內容，積極利用媒體或者互聯網，進行宣傳教育，首先，可以通過電視形式，宣傳森林火災的危害，在宣傳過程中結合互聯網技術，利用各種途徑，把森林防火宣傳做到位，其次，可以通過各個鄉鎮、村落的宣傳欄，進行防火知識講解，防治防火標語，從而提高警示作用，這樣森林防火宣傳會深入到每個層面，最后，在森林周邊居住的人們，更要提高森林防火意識，可以組織工作人員，進入山區或村落之中，大力宣傳，也要通過廣播方式，宣傳防火知識，提高村民的防火意識。

結束語：

綜上所述，當人們認識不斷提高的情況下，環境保護能力也會不斷提高，森林資源保護更是長遠發展任務，只有以生態環境建設為本，不斷深化森林資源優化，才能取得良好效果，在森林資源管理與保護上，也需要更多的人們加入其中，通過技術不斷投入，也結合實際保護能力，不斷提高人們生活質量，為建設和諧的生態環境而不斷努力。

參考文獻：

[1]楊梅花.加強森林資源保護以促進生態環境建設[J].綠色科技，2014，11：55-57.

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關鍵詞：森林調查；方法；目的；意義

隨著全世界范圍的環境、水資源等自然環境的日益惡劣，處于重要地位的森林問題也逐漸引起了國際社會各界人士的廣泛關注。對于近幾年來自然災害與環境污染頻繁發生的中國來說，建設我國的生態環境的任務也變得越來越重要。為了掌握森林資源的情況，改善生態環境，就必須做好森林資源調查。

1 森林調查的內容

森林調查被稱作“森林資源清查”，主要是針對林業占地面積以及分布地區情況、森林的儲備的數量、質量和生長量、年砍伐數量、估計損失量等進行調查統計的調查系統。

目前，我國對于森林的調查一共分為三個部分：（1）全國性森林調查，一般簡稱為“一類調查”，主要是針對全國范圍內的森林系統進行全面的、連續性的清查，從而對全國范圍內的森林資源的整體狀態有一個宏觀性的掌握；（2）規劃設計調查，一般被稱作“二類調查”，主要是針對森林的規劃與設計的編制而做出的調查研究；（3）作業設計的調查，一般簡稱為“三類調查”，是針對林業的作業設計所做出的調查研究。

2森林調查的方法

森林調查有多種多樣的調查方法，可以分為傳統調查方法和現代化調查方法。在這些調查方法中，又可以細分為抽樣調查法、樣地實測法等傳統方法，控制總體法、信息系統法、航空圖片法等高科技手段的現代調查方法。

森林屬于可再生性資源的一種，除了受自身生長消失的規律之外，還會受到環境因素與人為因素等多方面的影響。通過對森林的資源清查，可以對我國當前的森林的數量做到及時的了解，掌握森林資源的生長消失的變化，為研究影響森林發展的客觀條件提供依據。我國已經有著50多年的森林調查歷史，經過50年的不斷發展完善，已經逐步建立了一套比較完整的調查體系為我國的森林調查工作提供服務。

森林是國家資源的重要組成部分，我國對森林進行調查的宏觀目的是為了向國家對于資源的管理與合理調配提供可靠有效的理論依據。以各地林業局、自然保護區等為單位劃分，為了對森林的持續經營發展提供規劃設計，從而開展了森林的規劃設計調查。其主要工作是對森林資源所包含的物種、數量、分布以及森林資源的質量進行調查，從而對所調查的分布區域中的自然、經濟、社會條件作出客觀的反映，可以使該區域的森林資源與經營狀況得到綜合的分析，從而為森林資源的持續發展與保護提出意見和建議。調查后根據結果建立或更新森林資源檔案，管理者可以根據每年的調查結果對于采伐森林的限額進行制定。因此，森林的規劃設計調查是林業工程進行規劃與設計、森林資源的持續發展建設的基礎，為森林的科學持續的發展經營提供重要依據。

3森林調查的意義

經過森林調查，可以掌握森林資源的現狀，根據森林資源的多樣性給社會帶來經濟效益，如何對森林資源進行有效的保護和經營利用，緩解生態環境的繼續惡化，使森林資源為國民經濟更好的服務是我們進行森林調查的最終意義。

3.1天然林的持續經營

天然林具備自我更新的能力，我們在做出調查后，可以根據調查的結果人工促進森林的更新，如果森林中存在灌木或者喬木等具備更新潛力的植物時可以采用封山育林的手段來降低人為因素的干擾，盡量避免原始森林受到破壞；對于低效林的改造以及天然次生林的撫育工作要重視，在低效林中對于生長比較好的樹木要盡量保護，增加樹木的質量與生長速度；在對于可采伐的樹木時也要綜合考慮各種外界因素的影響。在進行樹木采伐時，要盡量避免破壞周圍的生態環境，對于水資源、森林植被要盡量保護，防止因樹木的砍伐所造成的水土流失。在采伐樹木時，還要注意對珍稀物種的保存，合理的對砍伐樹種進行搭配。

3.2人工培育林的持續經營

由于環境的日益惡化以及天然林資源的快速減少，人工培育林的作用也越來越大，我們應該對人工培育林進行大力的發展。在人工林的規劃中，可以將不同物種的樹木結合起來，使得人工林也具有物種的多樣性和多層性，形成合理的樹林結構；在進行種植時應當選擇品質優良的苗樹進行種植，這樣可以培育出質量高的樹木；建立一種穩定的、良性的生態循環系統，盡量減少化學物質的破壞，對樹林進行科學的管理；為了持續發展人工林的經濟，應當根據調查結果制定出合理的采伐強度和采伐方式，從而保持森林的生態系統不受破壞，隨時根據調查結果對人工林的培育進行調整，從而達到人工林的持續發展的目的。

綜上所述，森林調查對于我們改善生態環境、發展經濟都具有重要的意義，因此，我們應當重視森林調查這項工作。

參考文獻

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關鍵詞：森林資源 保護 管理 可持續發展

0引言

森林資源能夠產生一定的經濟、生態和社會效益，是寶貴和稀缺的自然資源和經濟資源，在我國生態環境的維護以及國民經濟建設中都發揮著積極的作用。從現實情況來看，我國林業基礎相對薄弱、開發歷史久遠，森林資源的總量、結構、分布等情況遠遠不能滿足當前我國社會經濟發展的實際需要。雖然一直以來，我國十分重視森林資源保護工作，也取得了一定進展，但在新的歷史時期，面臨著環境保護與經濟發展的雙重壓力，如何實現森林資源的可持續發展仍是重要的課題。為此，有關部門必須高度重視，進一步探究可持續經營理念的內涵，充分利用先進的科學技術手段，合理開發和管理森林資源，維持森林資源的健康穩定發展。可持續發展包括三個方面的內涵： 生態的可持續發展、經濟的可持續發展和社會的可持續發展。所謂生態的可持續發展，是指社會賴以生存的自然條件的可持續發展。人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優劣往往又會給人類的生存和發展造成影響。

1對策與建議

1.1強化政府部門森林資源可持續經營的管理意識

隨著世界經濟一體化趨勢加劇，我國市場經濟體制的初步確立，政府職能也已經由管理向服務轉變。各級政府和有關部門應強化森林資源可持續經營的管理意識，為森林資源經營者提供完備的政策和法律服務，創設良好的市場運行環境，做好森林資源林政管理的核查、調查、監督工作，并提供相應的科學技術支持。

1.2完善森林資源市場體系

建立并完善森林資源市場體系，是推動我國森林資源經營管理規范化發展的重要途徑。要建立起相配套的制度和標準體系，如林地產權登記制度、林地產權交易管理制度、林地產權價值評估制度、中介服務管理制度等，從制度上為森林資源經營管理提供保障；同時，要設立相對集中的林地、資源交易場所，這樣便于統一、規范的管理，使森林資源在一種高效、有序的狀態下進行交易和流轉。

1.3建立對森林經營管理的監督機構

森林資源經營管理活動涉及到巨大的經濟利益和生態利益，必須加強對這一經營活動的監管。應當成立專門的監督管理機構，以便隨時對森林經營的環境影響和經營狀況進行監督管理，及時發現并處理一些具體問題，引導人們從事有利于森林可持續經營的活動，促使我國森林資源的可持續經營。

1.4加強森林火災與病蟲害防治，控制環境污染

對森林資源的破壞火災和病蟲害一直是影響森林生長的潛在威脅，因此，必須加大對森林火災預防和病蟲害的防治工作，使森林在一個良好的環境中生長，實現可持續。此外，城市工業發展造成的大氣污染，酸雨等都對森林資源的影響很大，要控制環境污染。

1.5嚴厲打擊非法買賣木材和木制品，嚴禁在林區狩獵

保護野生動植物資源非法買賣木材對森林資源造成了嚴重破壞，要通過刑法加重對違法行為人的責任追究，加大處罰力度。森林是多種動物的棲息地，多類植物的生長地，是地球生物繁衍最為活躍的區域。森林保護著生物多樣性資源，生物多樣性的保護要求必須禁止在林區狩獵，破壞生物資源，要建立保護區，同時制定禁獵期限，保證生物資源的可持續利用。

1.6加強宣傳教育，擴大公眾參與力度

“近自然林業”是當今世界普遍接受的林業先進理論，按照近自然的原理與方法培育森林是符合科學與自然規律的深刻總結。我國近些年來進行了大面積的引種造林，按照森林健康的標準進行評價，有許多是功能低下的，與環境不和諧的、不具持續經營的 “森林”。正確認識森林多功能的自然屬性，經營森林應追求并充分發揮森林的多種價值與作用，森林的持續性應該體現在每一個地塊而不是一個大的區域空間，這就需要 “近自然林業”的方法培育森林。德國注重 “森林教育”，各級各類相關機構與單位均開辟宣教場所，加強對青少年的教育，倡導保護森林、保護生態的公眾意識，產生了極為顯著的社會效果。我國在森林教育方面的工作較為薄弱，宣傳教育的場、點極少，方式方法簡單。要促進我國林業事業的健康發展，必須重視對社會公眾，尤其是青少年的宣傳教育，逐步提高全民保護森林及生態建設的公眾意識。例如我們可以結合法定節日，通過報紙、電視、廣播、宣傳車等媒介，以重視森林保護、生態建設和林業法制知識為宣傳內容，從而為保護森林資源、加快發展林業創造良好的環境。

2依靠科技發展林業

可持續發展的一個根本的策略是科技的發展。因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源和環境的再發展能力的保護，既要發展經濟又要保證資源和環境的發展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟，改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。因此，在林業發展上，實施科技興林，不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。

（1）創建林業科技創新體制，創建起以企業為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業科技創新體系，以促進林業生產力提高。利用現代信息科技手段，推進林業經營和管理的精確化、科學化，加快實現林業的現代化。（2）深化林業科技體制改革，堅持科研成果從實踐中來，到實踐中去，指導林業的發展，從根本上解決科研和生產建設脫節的問題。要鼓勵科技人員通過技術承包、技術轉讓、技術服務、聯合開發、創辦經濟實體等方式，加快科技成果的轉化。（3）加強基礎研究和應用技術研究。要加強森林生態系統的研究，開展森林生態系統的監測；二要抓好良種壯苗和樹種結構調整，充分利用先進的技術，提高良種苗培育水平；三要研究高新技術改造傳統的木材加工、制造、利用技術，盡快提升木材工業總體技術水平，增加木材和林產品的經濟價值，增強市場競爭力。

森林資源無論是對我們社會的經濟發展還是自然氣候的調節，都發揮著不可估量的作用，對社會和自然資源的可持續發展意義重大，因此，森林資源的保護與管理工作任重而道遠，必須從我國的實際情況出發，結合現階段的經濟發展，實現經濟與生態環境的可持續發展。

參考文獻：

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【關鍵詞】森林培育；經營管理；探討

0.前言

森林培育是通過樹木和森林利用太陽能和其它物質進行生物轉化，生產人類所需的食物、工業原料、生物能源等的一種生產過程，同時創造并保護人類和生物生存所需環境的生產過程。森林培育必須要科學經營，只有科學經營，才能實現森林的生態的效益、經濟效益和社會效益的有機結合。在森林經營工作中要把森林培育放在首位，把森林采伐作為森林培育的一種手段，從而達到越采越好、越采越多的目標。本文就森林培育與經營管理進行初步探討。以森林培育促進森林經營管理的有效途徑。

1.我國森林培育與經營管理的現狀

1.1國有森林區域的改革進度不夠

我國森林以木材生產和森林多功能發揮相協調的森林經營模式將普遍的被探討，為此，森林培育將更注重森林的多目標，如木材和非林產品的生產、生物多樣性和野生動物保護、生態系統可持續能力 、保持水土的能力 、森林服務功能、更新的影響等。隨著經濟的發展木材等林產品的需求將不斷增加，森林培育技術也將向集約化方向發展。建議應明確國家有關部門牽頭制定國有林體制和機制改革方案，采取積極措施，穩步推進。同時，將加強森林經營、振興東北老森工基地作為國家振興東北老工業基地的重要組成部分。明確國家有關部門和地方的責任，加強組織協調，研究和制定振興老森工基地的有關政策，落實各項措施，促進振興。

1.2森林采伐管理制度需要盡快加強

一些可持續經營模式將被提出，如森林的生態系統經營模式、新林業模式、接近自然的林業、生態林業等。因此森林撫育、林分改造的森林采伐限額管理，不應成為森林撫育和低價林改造的瓶頸，要從有利于森林培育、有利于經營主體、有利于森林資源保護“三個有利”的原則進行完善。凡是按規范要求編制森林經營方案，按方案中確認的合理年采伐量，納入森林采伐限額的管理。另外，現行各項規程、規范、標準以及管理辦法，凡不利于加強森林經營工作，脫離實際的，應清理、修改和完善。

1.3天然林保護的期限需要延長

為了發揮森林的更大效益，在森林培育上將實行分類經營和定向培育。對一個區域來講，森林被劃分成商品林和公益林。對于商品林又分成紙漿林、建筑用材林、單板用材林等。我國天然林資源在國家生態安全和人民生產、生活中發揮著特別重要的作用。天然林保護和培育工作要堅定不移地堅持做好，重點是加強森林培育；其次扶持經營體制創新和運行機制創新。天然林保護工程建設期到2010年截止，天然林的保護培育、恢復發展不能指望10年就能實現，它是一項長期的戰略工程。建議再用10年～20年實施天然林保護培育天然林工程，加大國家扶持力度。在工程實施中，把大部分的工程資金用于森林撫育、低產林改造和森林保護等，提高工程區的森林資源數量和質量，從而增強天然林生態系統的整體功能。

2.我國森林培育與經營管理需要解決的問題

2.1國家應啟動森林經營工程

森林工程是以森林資源建設與保護、開發與利用為目的的工程。它以森林生態學為依據研究森林合理采伐的方式和集林方式，以運籌學為基礎，研究木材生產的優化規劃方案選擇。組織管理和經濟效益，以工程力學和機械學為基礎研究采運工程建設和機械的使用，森林工程學的形成和完善推動了林業工程的發展。為了實施森林培育與經營管理。建議國家啟動森林科學經營工程，抓緊實施全國森林經營工程規劃，重點突出森林撫育措施。森林經營工程可以分解為森林撫育工程、大徑材培育工程、珍貴樹種培育工程、低價林改造工程等等。當前要抓緊試行示范工程，以縣（局、場）為尺度，建立森林經營工程管理體系，以縣（局、場）為單位編制森林經營類型，各森林經營主體編制森林經營方案，按方案實施。經過試點，總結經驗，示范推廣。

2.2強化森林管理的扶持政策

國家對一些急需建設的行業給與扶持政策，例如，國家對農業的扶持政策，國家對文化產業財政扶持政策，國家對大學生創業政策扶持，國家對中小企業發展扶持政策。國家對森林管理也應有扶持政策。因為森林管理的任務更重，條件艱苦。因此，森林撫育資金投入要有長效機制，林業生產是周期長、效益低、風險大的行業，但又是人們生態需要和經濟建設不可或缺的事業，要優于國家對農業補助資金，如對農民種糧、養豬等補助一樣對待，建議國家設立中央財政林業補助資金，重點鼓勵森林撫育，促進林業生產和林農增收，確保生態安全和木材安全。公益林的森林撫育資金，由國家開辟公益林森林經營專項資金渠道解決；商品林的森林撫育可通過特別財務處理，預付或特別周轉金先行支付，也可從專項貼息貸款渠道解決。

2.3健全森林經營管理的機構

國家和地方各級林業主管部門應設立森林經營管理機構，要建立協調有序的森林經營管理體系和強有力的監督約束機制。建議成立以局領導為首的森林經營領導小組，負責協調職能部門之間的聯系，加強森林經營工作，加大力度，指導全國森林經營管理工作。同時，組建森林經營專家顧問咨詢組，科學指導森林經營工作有效開展。明確界定林業行政機關和森林經營單位的職責，使基層林業經營單位能獨立行使自己的職責。積極宣傳加強森林經營的重要性，是各級林業主管部門的重要任務。森林經營的內涵很豐富，這里的“經營”概念，包含了林地、林木等全部森林資源的籌劃營謀，按照自然規律和經濟規律進行人為治理，達到森林生態，森林收獲和經濟效益既定的目標。通過宣傳，提高社會對森林經營的認知程度，澄清與糾正在森林經營工作中存在的種種誤區，轉變一些以為林業就是簡單的“挖坑種樹，動斧砍樹”、“一說保護，禁止砍樹”，甚至把培育與采伐對立等模糊認識。隨著天然林保護等幾大林業重點工程陸續實施期滿，以及林業產權制度改革的推進，林業將面臨一個全新的轉型期，新的林業經營機制需要法律支撐，否則森林資源經營與管理無法步入正軌。我國現行的林業法律體系中，森林經營有關法律法規方面還很不健全。也缺乏可操作性。建議對森林法進行進一步的修改。同時，借鑒美國、日本、芬蘭等許多國家都制定了《國有林經營法》、《私有林經營法》的經驗，著手制定我國《森林經營法》。通過法律規定森林經營的各種形式，包括森林經營的主體與客體，經營權取得和限制，森林經營的基本準則，森林經營規劃與森林經營方案的編制執行，森林經營與各方面的關系，森林經營效果的保障，森林經營風險管理等等。只要森林經營有法可依，有章可循，林業生產力的解放和發展才能得到切實保障。

3.結語

森林資源經營是對森林生態系統的修復、重建、培育和維護，以及與經營者直接相關的工作。森林資源管理是指對森林資源培育、保護、利用等一系列活動的組織、計劃和制定相關法規政策監督實施等內容。森林資源經營與管理是緊密聯系的一個有機整體。必須加強森林可持續經營的監督、指導和服務，健全完善森林資源經營管理的法規和標準，促進森林可持續經營發展。

【參考文獻】

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關鍵詞：森林分類經營；分類調查；森林資源二類調查

黑龍江省興隆林業局地處位于黑龍江省中部，小興安嶺南坡，北緯46°01′30″～46°37′23″，東經127°54′40″～127°51′15″，林區地處哈爾濱市所轄木蘭、通河兩縣內，局址設在巴彥縣興隆鎮。

森林資源調查規劃工作是實行分類經營的基礎環節，也是保護森林，發展林業的可靠手段和基礎工作。調查規劃的重要內容之一就是森林資源“二類調查”，它是伴隨著我國建國初期國家大片林區開發建設的需要，學習原蘇聯的經驗，以查清資源為加快林區木材生產的需要及為國家計劃經濟服務發展起來的。當前，森林調查規劃體系，尤其是“二類調查如何適應分類經營的發展”，跳出傳統林業向跨越式林業的轉變，已成為急待解決的問題。

森林資源規劃設計調查（簡稱二類調查）是以國有林業局（場）、自然保護區、森林公園等森林經營單位或縣級行政區域為調查單位，以滿足森林經營方案、總體設計、林業區劃與規劃設計需要而進行的森林資源調查。其主要任務是查清森林和林木資源的種類、數量和分布，客觀反映調查區域自然、社會經濟條件，綜合分析與評價森林資源與經營管理現狀，提出對森林資源培育、保護與利用意見。二類調查成果是建立或更新森林資源檔案，制定森林采伐限額，進行林業工程規劃設計和森林資源管理的基礎，也是制定區域國民經濟發展規劃和林業發展規劃，實行森林生態效益補償和森林資源資產化管理，指導和規范森林科學經營的重要依據。

1　存在問題

1.1以測樹因子為重點的小班調查方擊不能完全適應分類經營的需要　長期以來，森林資源調查的內容與方法，一直還是著眼于單一的立木材積為主，調查提供主要成果是林木的商品利用特性，如小班調查中優勢樹種（組）、樹種組成、平均年齡、平均高、平均直徑、郁閉度、每公頃株數、蓄積等，評價指標主要有經濟組出材率、可及度等，而忽視森林生態功能調查評價。生態公益林沒有建立其生態特性和功能的調查技術標準、技術方法等。公益林小班的經營重點是維持生態系統健康，考慮的是森林生態系統的現狀，以保持森林生態系統結構的完整性、功能性和健全性為目的。如何建立防護林才能使森林的防護功能效益化，森林的現狀和資源的持續性，生物的多樣性和生態的完整性等都沒有得到反映。因此，僅以單一的資源利用角度調查森林資源，不能完全滿足當前分類經營的要求。

1.2目前的“二類調查”過于粗放，滿足不了林業當前發展最需要解決的技術支撐問題　長期以來，森林資源調查規劃工作主要是查清林業企業家底，受計劃經濟影響，逐漸形成了忽視分類經營后出現的許多新的課題。如林權制度改革的實行，旅游業的大發展，各種森林公園的建立，企業多資源的開伐利用，形成了森林生態調查技術體系和評價體系的缺損和空白。目前，二類調查的切入點僅僅是喬木資源，對森林的其它自然特點的調查方法粗放，如森林的自然結構調查——喬木、灌木、草木、苔蘚、枯枝落葉、腐殖質層和根系的分布、組成以及立體結構狀態，這些內容對森林和生態防護功能效益發揮影響極大。在小班調查中，如果缺少對森林的自然結構調查，就無法對森林的生態防護功能效益做出客觀科學評價。另外，土地沙化、退化、荒漠化等生態環境狀況內容對森林的生態防護功能效益發揮及森林的經營也有一定的影響。而目前的二類調查現狀是把大量的精力、財力、人力都用在了小班以立木為主的各項因子調查上，在質量檢查時評分的標準也主要是依據每木調查和蓄積量的誤差上。

2　幾點建議

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關鍵詞：林業；可持續發展；森林資源

中圖分類號：S718.5 文獻標識碼：A

前言

可持續發展要求既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力。作為科學發展觀的基本要求之一，林業可持續發展實際包含經濟可持續發展、社會可持續發展和生態可持續發展3個方面。經濟效益的取得固然重要，但森林資源在社會發展和生態保護方面的作用更加不容忽視。隨著我國生態環境的惡化，林業可持續發展已成為一項緊迫的任務。

1 林業可持續發展的意義

林業是國民經濟的基礎產業，不僅關系著國家的經濟增長，更對生態環境及社會發展有著深刻的影響。隨著科學發展觀的提出，林業可持續發展備受關注。林業可持續發展主要是指在保證生態系統更新能力以及物種多樣性不受侵害的前提下，合理有序地利用森林系統的生產力，并通過科學開發與培育，充分發揮其保護環境、調節生態的功能，以滿足當代人和子孫后代對森林資源的需求[1]。

林業可持續發展具有重要意義。林業可持續發展有助于保護生態環境。森林資源的不合理開發利用使生態環境日趨惡化，如近年來我國水土流失、荒漠化、泥石流、滑坡等問題尤為嚴峻，空氣污染嚴重，生活環境令人堪憂。林業可持續發展則有助于涵養水源，保持水土，凈化空氣，減少噪音，同時還可保護生物種類多樣性，促進森林資源的再生；林業經濟關系國民經濟的發展，通過走可持續發展之路有助于調整產業結構，轉變經濟增長方式，并帶動相關產業發展，為國民經濟創造更多產值，同時也有利于社會進步和穩定，改善生態環境。因此，林業可持續發展對經濟、社會、生態的貢獻不容忽視。

2 林業可持續發展面臨的問題

林業可持續發展目前仍面臨多方面的問題。

2.1 森林資源儲量不足

盡管我國森林資源儲量處于可增長態勢，但從人均擁有量來看，遠低于世界平均水平。例如人均森林覆蓋率、人均森林蓄積都體現出我國與世界平均水平的差距。

2.2 制度不健全

目前林業生產經營中相關制度還不夠健全，如生態補償制度執行力度不夠，保護管理制度的落實不足，違法經營和占地情況時有發生，甚至是屢禁不止。另外，產權制度很大程度上沿襲了計劃經濟特征。

2.3 經營方式落后

不少地區林業生產經營方式仍比較傳統，且科技含量不高。

2.4 人才匱乏

林業可持續發展需要大量從事科技研發、制度研究、經營管理的人才，但現有人才數量有限，且分布不平衡。

3 林業可持續發展的舉措

為解決當前面對的問題，林業可持續發展應著力推進以下舉措：

3.1 深化法律法規建設

林業可持續發展需要健全的法律法規，從而嚴格約束各方的權利和義務，杜絕各類違法違規行為。我國應加強林業立法建設，將生態效益作為林業生產優先考慮的內容，實現經濟、社會、生態效益的協調發展；合理開發森林資源，規范森林用途，依法治林，對各地區森林采伐實行限額管理，禁止非法占用林地、采伐資源以及破壞森林資源，對于違法行為嚴厲追究當事人法律責任；作為政府部門人員，應當積極肩負起應有的職責和使命。林業職能部門要努力推進法律法規的貫徹落實，并以林業可持續發展的成果作為政府部門人員業績考核的重要內容，對工作落實不力的部門也要給予處罰。作為執法人員要不斷提升法律素質，嚴格執法，確保法律法規落實到位。

3.2 增加林業科技含量

科技進步是提高林業生產力水平的關鍵，也是林業可持續發展的關鍵。我國應深化林業科技創新體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、科技為核心、效益為目標的科技創新體系，遵循從實踐中來到實踐中去的原則，實現科研與林業生產的緊密結合，使科技成果能夠及時在林業生產中得到應用。同時，我國還應加強林業應用技術研究，通過對整個森林體系的調查、分析、監控，深入研究森林資源開發利用中的問題，采用高新技術促進良種培育，提升林業生產的科技含量。

3.3 優化林業經濟結構

優化林業經濟結構不僅有利于經濟增長方式的轉變，創造更多經濟效益，而且可以促進生態環境調整，使造林呈多樣化、規模化發展。我國應采用農林結合的方式，將優質良種用于科學生產，并通過先進的管理，使苗木基地、速生豐產林、經濟果林等得到廣泛開發，這樣既能保證林木種植的規模化，又能達到種植結構調整的目標。在此基礎上，林木加工也應由粗放型向集約型轉變，努力發展精細化加工，提升木材產品品質。同時林業在第3產業的發展也非常重要，如林木觀賞、果實采摘都是旅游的熱門活動。為鼓勵林業經濟結構調整，政府可制定一系列促進政策，如考慮適當傾斜天然林，進一步加大對天然林補償資金投入，不斷提高天然公益林的補償標準[2]。

3.4 加強專業人才培育

為滿足林業可持續發展對專業人才的需要，我國應積極發展林業中等教育、高等教育以及繼續教育，使各類專業人才源源輸送到社會，在林業種植開發、環境保護、技術研發、專業管理等方面發揮自身的優勢。同時，考慮到專業人才從偏遠地區流向發達地區的問題，落后地區林業可持續發展將面臨更加嚴峻的人才緊缺形勢，我國應進一步完善人才培養計劃，通過制定支持鼓勵政策，使專業人才能夠進入偏遠地區，推動當地林業可持續發展建設。

3.5 開展社會宣傳教育

林業可持續發展不僅關系生態環境的改善和經濟效益的創造，也關系到社會整體的發展。因此，林業可持續發展是全社會應當共同承擔的責任使命。我國應積極開展社會宣傳教育，通過電視、報刊、網絡等媒體，向人們宣傳林業可持續發展的思想，使社會公眾從內心深處認識到林業可持續發展的重要性，從而增強森林保護意識，自覺主動參與森林資源保護。例如，政府部門可以通過電視媒體播放林業可持續發展的專題節目，通過電視、報刊、網絡媒體公益宣傳廣告，使社會公眾能夠經常接受可持續發展的思想熏陶。

參考文獻

[1] 宇文思名，張淵，胡緒立.林業可持續發展現狀及其展望研究[J].現代園藝，2013（04）.

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【關鍵詞】森林資源；資源利用；問題；對策

【引言】

現代經濟的快速發展離不開森林資源的支撐，可持續提供社會生產所需的林木資源對中國經濟的穩步發展有非常重要的作用。從林業部門頒布的多項政策與措施中可以發現，森林資源保護成為林業建設的重要內容，建立人與自然和諧相處的新局面，直接關系到子孫萬代的生活。

1. 當前我國森林資源利用存在的問題

1.1 森林覆蓋率低，人均占有份額少

我國幅員遼闊，森林總面積一直居世界前列，但是森林的覆蓋率與人均占有量卻十分有限。近幾年，隨著社會經濟的快速發展，城市建設過程對林木資源的利用越來越高，樹木的砍伐量與日俱增，使森林的面積逐步下降。并且，林木數量的下降也使得森林這道天然墻壁瀕臨崩潰，隨之而來的是水土流失、沙塵暴、泥石流等強烈的自然災害，這給人民的生命及財產安全帶來嚴重的威脅。

1.2 農田與林網建設不合理

以寧夏灌區為例，雖然農田防護林的基本框架初步成型，但是在整體的布局上始終不盡人意，具體表現在建設過程中過于強調農田造林，而忽視了整點綠化。作為該框架的主要建設者，農民往往對防護林的作用及認識不足，為了擴大自己的耕地面積，往往會減少林業的種植面積，并且在林業種植過程中，樹種與林種過于單一，整體防護結構上的單一化，使得防護林的作用于壽命受到一定的影響。

1.3 群眾對森林資源的認識不足，種植積極性不高

在林業建設的中，人民群眾往往難以將其與社會效益、生態效益以及經濟效益有機的結合在一起。具體而言，一方面由于林業建設本身具有公益性的特點，且建設周期長、見效緩慢，往往與農民的增產增收聯系不緊密，這就導致了農民在林業種植上普遍表現出積極性不高的情況，使得森林建設多以政府為主導，這就使得種植效率大大降低。另一方面，雖然經濟林在局部地區得到快速的發展，但是并沒有完全形成集約型的產業生產模式，這導致林業的質量與品質不高，并且受林業價格市場波動的影響，使得林業經濟極為不穩，這必然會影響農民種植經濟果林的積極性

加之林業部門由于規模較小，部門人員編制少，護林人員隊伍的素質及數量不夠，難以滿足林業資源保護的需求，林業管理和林業資源的失衡，使得森林資源不同程度受損。

2.森林資源的保護與利用建議

2.1 調整林業政策，建立完善的造林管護制度

森林資源帶來的經濟效益與社會效益是非常巨大的，因此，國家應及時的調整林業產業政策，建立健全完善的林業建設與林業管護制度，為積極造林的企業及個人發放相應的經濟補貼，提高造林積極性。在稅收方面，還應根據林業企業的經營項目以及發展方向來制定合理的稅收政策，對于培育與建設生態林業、以林業發展第三產業或不使用所培育的林業來生產產品的企業，可以采取相應的稅收減免政策。另外，對于企業積極發展的對林業結構有優化與促進的項目，國際及地方政府應給予大力的支持，確保項目能夠順利開展。

2.2 加快荒地、荒山的綠化建成

寧夏由于本身地理位置的特殊影響，存在大面積的沙型荒地，這使得該區域的生態環境十分脆弱，每次大暴雨都會出現危害要種的泥石流與水土流失情況，并且在晴天，由于森林防護的缺失，風沙流動也極為劇烈。

為使該區域的土壤沙化與水土流失情況得到控制，應做好以下幾方面的工作：第一，應在年前制定年度治沙與植樹造林計劃。根據沙化區域的實際情況，進行合理的規劃與建設布局，加快荒地的綠化進程；二是政府要增加投入。除了政府出資外，還要積極發動本區域的企業加入到投資種林的計劃中；三要進行統籌規劃。將水土流失嚴重的區域作為林業綠化的重要部位，堅持以實施項目的方式來帶動建設戰略，實施大規模連篇的治理，提高建設質量；四要積極發動民眾，使民眾加入到林業建設的步伐中，實現農林牧結合的新局面，對積極參與到沙地種林的個人與農戶發放一定的補貼，并在平常中推廣造林對農戶自身生活的重要性，以此調動與培養他們治沙造林的積極性與自覺性。

2.3 加強林木管護，鞏固綠化成果

為了應對隨時可能出現的森林火災，在現實的防護上，應堅持“預防為主，積極消滅”的方針。具體實施上，首先應制定詳細的防火方案，尤其是在森林火災的高發與危險時期，要調配一定數量的人員下到各個鄉鎮，宣傳森林防火，充分利用會議于警示牌的作用，做到全面的宣傳，盡早消除火災隱患；其次，要將責任落實到個人，層層負責落實，林業管護部門可以與各區域的造林單位簽訂管護合同，將分管的區域分發到各個管護個體或者機體中，進一步將任務落實到個人，加大管護；最后，要做好林木的病、蟲、草、鼠害的監測與防治工作，確保幼苗能夠健康成長，鞏固綠化成果。

2.4 健全林業機構，提高管理人員的素質

為了提高林業管理質量，除應加強森林公安隊伍建設，還要通過林業招聘考試選拔人才以及專業化的崗前培訓，提高林業管理人員的專業素質與綠化工程管理能力。

結語

總之，保護森林資源是一項非常重大的生態系統工程，也是一項艱巨而長久的任務，為了提高管理質量，需要各個林業部門與林業建設者共同努力，真正實現森林資源的可持續發展。

【參考文獻】

[1]于淑彥，趙波. 論森林資源保護利用與林業發展[J]. 硅谷，2011，01：34.

[2]王桂紅. 論森林資源保護利用存在的問題[J]. 中小企業管理與科技（下旬刊），2011，06：305.