導語：如何才能寫好一篇景區節能減排管理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：低碳旅游，低碳消費，低碳經營。

“低碳旅游”概念的正式提出,最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告。低碳旅游是以低能耗、低物耗、低污染為基礎的綠色生態旅游。低碳旅游是一種全新的旅游觀念，是一種旅游生產方式的變革，它要求通過食、住、行、游、購、娛的每一個環節來體現節約能源、降低污染,以行動來落實和諧社會、節約型社會以及生態文明的建設。

2009年12月，國家頒布了《國務院關于加快發展旅游業的意見》，該意見把推進節能環保作為旅游業的主要任務之一，并明確提出了“倡導低碳旅游方式”。 2010年6月，國家旅游局出臺了《關于進一步推進旅游行業節能減排工作的指導意見》，明確了旅游行業節能減排工作目標，爭取五年內將星級飯店、A級景區用水用電量降低20 % ,超過能耗限額的企業不能被評定為星級飯店和A級景區。2011年年初，全國旅游工作會議指出：“年內將開展低碳旅游示范城市試點和綠色環保旅游企業創建活動”。

一、實施低碳認證制度。

面對低碳旅游這一全新的概念，我國無論是在理論上，還是在實踐中尚處于探討、摸索階段，各旅游管理部門應加強對低碳旅游的理論研究，依據《中國應對氣候變化國家方案》、《可再生能源法》、《節約能源法》、《清潔生產促進法》等國家法律法規，制定并出臺《低碳旅游行業標準》，實施低碳認證制度，建立健全旅游環境影響評價制度，推行旅游碳匯機制，實行嚴格的節能減排標準，對旅游運輸、旅游景區、住宿餐飲、休閑娛樂、旅游商品等制定低碳旅游評定標準，進行評定分級。

二、鼓勵企業低碳旅游經營。

政府及相關部門要大力推進低碳旅游政策的制定，從資金、政策、土地等方面加大對旅游景區低碳項目建設的扶持力度，提高旅游企業的低碳意識，鼓勵旅游企業進行低碳認證，激勵旅游景區及涉旅企業加快推進低碳旅游經營方式。通過財政補貼、獎勵、融資、稅收優惠、分級收取水電氣費等政策來扶持引導旅游景區、景點、賓館飯店、旅游運輸等利用新能源、新材料、節能減排技術，減少溫室氣體排放，降低能源消耗，促進環保節能工作的開展。

三、引導公民低碳旅游消費。

低碳旅游是一種新興的旅游發展方式，公民對此知之甚少。旅游管理部門要以媒體宣傳、公益廣告、標語宣傳、專題講座等形式,加強公民低碳旅游消費方式的宣傳和教育,鼓勵和引導游客低碳旅游消費。營造低碳旅游環境氛圍，吸引游客體驗低碳旅游，培養游客低碳消費理念，強化游客的低碳意識，促使旅客自我規范旅游行為。

四、推進低碳旅游企業發展。

1．旅行社是旅游者低碳旅游體驗的直接宣傳者和引領者，其應優先考慮環保標準，以資源節約、環境友好型的旅游景區景點為重點，加大推出低碳旅游產品、設計低碳旅游項目和線路的力度。在旅游行程中，導游要積極宣傳旅游景區景點發展綠色循環經濟、推行低碳旅游的做法，在講解美景的同時融入低碳的知識,查詢低碳交通工具租借點、提供低碳飲食資訊，講解低碳消費方式、節能減排常識，提供低碳旅游的各種咨詢,增強游客的低碳意識，引導游客熱愛、保護旅游景區景點的自然和人文環境。旅行社應淘汰污染排放嚴重的旅游交通工具，使用清潔能源旅游交通工具，同時規劃好旅游交通，盡量組織專列、編排直達線路，減少中轉，讓游客真正能夠體驗到低能耗、無污染、低排放的低碳旅游形式，提高游客的體驗價值及對旅游景區景點的滿意度。

2.綠色飯店是以可持續發展為理念，堅持清潔生產、倡導綠色消費，保護生態環境和合理使用資源的飯店。現階段各旅游飯店資源和能源浪費現象較為嚴重，因此，應該在食、住、行等方面倡導綠色消費，采取各種有效措施進行節能減排，推行低碳經營方式，將節能減排措施貫徹到飯店管理的每一個環節。制定《旅游飯店低碳化行業標準》，宣傳銷售旅游目的地本地當時出產的食物作為食材，在建筑、供熱、空調、照明、電器使用和水資源利用等方面采用低碳新技術、新材料與智能控制系統，飯店不提供一次性用品，提倡游客自帶必備日常生活用品、物品，減少換床單、被單的次數，節約水資源，減少污染排放。提倡健康素食，使用節能廚具，選擇自備餐具,就餐時避免使用一次性餐具。

篇2

[關鍵詞]旅游業；能源需求；二氧化碳排放；研究進展

[中圖分類號]F59

[文獻標識碼]A

[文章編號]1002-5006（2013）07-0064-09

引言

旅游業作為世界第一大經濟產業，每年國際旅游的人數約占全球總人口的1/6，如此龐大規模的人口“遷徙”對氣候、環境造成了實質性的影響，引起相關國際機構和學界的廣泛關注。第一屆全球氣候變化與旅游國際會議后，聯合國政府間氣候變化委員會（IPcc）、世界氣象組織（uNwM0）、世界旅游組織（uNwTO）等國際組織及其他研究機構達成共識：旅游業是能源消費的主要領域之一和溫室氣體排放的主要來源之一。旅游業能源需求和二氧化碳排放成為近5年來旅游研究的熱點。我國該方面研究起步較晚，2008年“旅游業節能減排”字樣首次出現在政府文件中，目前仍處于探索性研究階段。本文系統地對國內外旅游業能源需求和二氧化碳排放研究進行了回顧，以期通過國內外研究進展的對比分析，為下一階段我國旅游業能源需求和二氧化碳排放研究提供思路，為我國旅游業節能減排工作提供科學借鑒與參考。

1、國外旅游業能源需求與二氧化碳排放研究進展

旅游業能源需求與二氧化碳排放問題的實質是旅游環境影響以及氣候變化與旅游相互影響問題的延伸，國外該方面研究開展得很早，可追溯到20世紀中葉。通過對國外相關研究文獻的整理與分析，國外研究主要集中在旅游業能源需求與二氧化碳排放的結構與途徑，旅游業能源需求與二氧化碳排放量的定量測算、預測及旅游業節能減排措施等4個方面。其中，旅游業能源需求與二氧化碳排放量的測算是研究的重點。

1.1 旅游業能源需求與二氧化碳排放的途徑與結構

厘清旅游業能源需求與二氧化碳排放途徑是旅游業減緩溫室氣體排放工作的首要前提。由于旅游業產業關聯性高、產業鏈長，旅游活動靈活多樣，旅游業能源需求與二氧化碳排放途徑復雜且多元。盡管如此，國外相關研究較為一致地認為旅游業能源需求與二氧化碳排放主要集中在旅游交通（特別是國際長途旅游飛行）和在目的地為游客提供舒適的設施等。由于國家發展水平和旅游業發展階段不同，各國旅游業能耗需求與二氧化碳排放的途徑和比例結構有所差異，但旅游交通始終是各國旅游業能源需求與排放的重頭（表1）。旅游業所需的能源主要來自化石燃料中的石油。2006年，石油提供了全球40%的能源需求和90%的交通需求；未來15年，因交通和旅游業發展，石油占全球能源的比例將達60%。約曼等（Yeoman，et al.）在分析了全球經濟、石油替代能源生產及全球可持續發展需求等形勢后，認為隨著石油供應量的衰減及價格上漲，長期來看，將對蘇格蘭旅游業產生顛覆式的影響。而在發展中國家的鄉村地區，生物質特別是木材是主要的能源來源。尼泊爾安那波那保護區的住宿業每年要消耗掉3600噸薪材和近47.5萬升煤油。聯合國環境署和經合組織共同推出的一份最新報告顯示，在旅游業導致的二氧化碳排放中，航空占40%，汽車占32%，住宿占21%，剩下的7%分別被旅游活動（4%）和其他交通方式（3%）所排放。世界旅游組織研究報告顯示，2005年全球旅游交通和住宿業的二氧化碳排放總量分別為1192百萬噸和284百萬噸，占旅游業二氧化碳排放總量的比重分別約為63%和15%；其中，航空二氧化碳排放量為640百萬噸，占旅游交通排放的53.69%。高斯林（Gtissling）從能源需求、土地利用與覆被變化、物種多樣性等5個方面研究了全球旅游業的環境影響，結果表明，2001年全球旅游業因交通產生的耗能約為13223皮焦，占總能耗的94%；排放二氧化碳當量為1263百萬噸，占總排放的90.28%。住宿業能耗為508皮焦，占總能耗的3.5%；排放二氧化碳當量80.5百萬噸，占總排放的5.75%。剩下的為旅游活動所消耗和排放。貝肯等（Becken，et al.）用實證研究法對新西蘭旅游吸引物和旅游活動的能源消耗模式進行研究，發現旅游交通能耗占總能耗的65%～73%。

1.2 旅游業能源需求與二氧化碳排放的定量測算

旅游業能源需求與二氧化碳排放量的定量測算是最基礎但又最核心的研究內容，是旅游業應對氣候變化、制定節能減排措施的科學基礎與前提。旅游業的能源需求與排放涉及眾多行業和部門，包含直接和間接的能耗與排放，加上旅游業統計數據缺乏這一現實，旅游業能源需求與二氧化碳排放的定量測算是一個世界性的難題，是該領域研究的重點。

1.2.1 測算方法

從全球來看，目前尚沒有系統的關于旅游業能源消耗和二氧化碳排放量估算的方法。文獻研究顯示，目前最常用測算方法主要有兩種（表2），一種是借用全球氣候變化和可持續發展研究領域常用的碳足跡法（carbonfootprint approach）和生態足跡法（ecological footprint approach）；另一種是“自下而上法（bottom-up approach）”，即直接計算旅游業各環節的能耗與排放，最終求得整個產業的能耗與排放數據。

（1）碳足跡是指企業機構、活動、產品或個人通過交通運輸、食品生產和消費以及各類生產過程等引起的溫室氣體排放的集合。從其定義不難看出，碳足跡法是對生產和消費全過程、直接和間接排放碳當量的追蹤，甚至不考慮碳發生的區域。澳大利亞資源能源旅游部從生產和消費兩個方面，運用碳足跡法估算了澳大利亞旅游業的溫室氣體排放。結果表明，2003～2004年間，澳大利亞旅游業碳足跡為1.15億噸。洛克等（Loke，et al.）利用碳足跡法研究了夏威夷能源需求與旅客數量急劇增加以及旅游者國別多樣化的關系，發現旅游者能耗占夏威夷總能耗的比重平均為60%；且國外游客比例越大，能耗需求也越大。

（2）生態足跡是指維持一個人、地區、國家或者全球的生存所需要的以及能夠吸納人類所排放的廢物、具有生態生產力的地域面積。旅游生態足跡即指維持旅游活動所需要的以及能夠吸納因旅游而排放的廢物、具有生態生產力的地域面積，其實質是一定區域內旅游活動對生態影響的一種定量測度。亨特（Hunter）認為，生態足跡法對理解旅游的環境影響具有實際意義，并且將被作為一項重要的旅游可持續發展的環境指標廣泛采用。羅伯特等（Roberto，et al.）采用生態足跡法，結合蘭薩羅特島旅行推斷模型，計算蘭薩羅特島公路旅游交通使用量及其對未來旅游業發展的影響。研究結果表明，蘭薩羅特島上的旅游交通主要是依賴于私家車，在接下來的10年里，公路旅游交通量還將持續增長，并達到飽和，蘭薩羅特島旅游交通在旅游生態足跡中所占的比重將會增大。

（3）“自下而上”法是從到達目的地游客的數據分析人手，向上逐級統計能耗與排放量。這種方法有兩個特點，一是邏輯算法簡單，但實際操作難度很大，既要求研究區域旅游業統計資料完備，同時還需要海量的實地調研數據；二是遺漏大部分旅游業間接的能耗與排放，導致估算結果總體偏小。但盡管如此，在實際研究工作中，自下而上法被采用得最多。前述的幾項關于全球旅游業能耗與排放的估算研究，其思路都暗含著自下而上法的運算邏輯。貝肯等采用“自下而上”法分析新西蘭南島西部海岸旅游者不同行為引致的能源消耗。研究結果表明，國際游客的能源消費總量是新西蘭國內游客的4倍。霍伊特等（Howitt，et al.）采用“自下而上”法發現2007年單次往返于新西蘭的國際郵輪游客碳排放量范圍為250～2200克/人·公里，每位旅客在郵輪上的住宿所需的平均能耗約為1600百萬焦/晚，比陸地上的一般酒店能耗要高出12倍。

1.2.2 測算內容

據文獻整理研究，當前國外旅游業能源需求與二氧化碳排放的定量測算主要包含兩方面內容。一是對總量的定量測算。高斯林估算2001年全球旅游業共消耗能源14080皮焦，排放二氧化碳當量1399百萬噸。皮特爾斯等（Peeters，et al.）的測算表明旅游業導致了全球4.4%的二氧化碳排放。世界旅游組織和其他相關機構的一份聯合報告指出，2005年全球旅游業排放的二氧化碳約占全球二氧化碳排放總量的5%，該排放量所造成的影響，大約可以達到全球溫室效應的14%。江南等（Konan，et al.）的測算顯示，夏威夷旅游業的能源消耗占全州總能耗的60%。澳大利亞資源能源旅游部估算2004年澳大利亞旅游溫室氣體直接排放為470萬噸，間接排放為2810萬噸。尼泊爾（Nepal）測算了尼泊爾安那波那保護區鄉村旅游的能源消耗，結果表明住宿業每年約消耗3600噸薪材和47.5萬升煤油。二是對一些關鍵參數的定量測算，如交通工具、住宿方式、旅游活動的單位旅游能耗和排放強度。相關研究較多，并注意到了國別之間的差異。比如乘飛機旅行單位能耗為2.0百萬焦/人·公里，排放二氧化碳396克/人·公里；乘汽車旅行單位能耗為1.8百萬焦/人·公里，排放二氧化碳132克/人·公里；新西蘭酒店單位能耗為155百萬焦/床·晚，馬略卡島為51百萬焦/床·晚，桑給巴爾為256百萬焦/床·晚；新西蘭直升機滑雪單位能耗1300百萬焦/游客，潛水800百萬焦/游客，博物館參觀10百萬焦/游客；往返于新西蘭國際郵輪旅游者平均碳排放為390克/人·公里等。

1.3 旅游業能源需求與二氧化碳排放的預測及情景分析

研究旅游業能源需求與二氧化碳排放是為了把握未來的趨勢與動態，因此，許多專家學者對其預測及情景分析作了研究，以期能夠為有針對性的節能減排措施提供具體可靠的科學依據。世界旅游組織研究報告預測，以2005年為基準，在2035年以前，來自旅游業的二氧化碳排放將以2.5%的年均速度增長；其中住宿業二氧化碳排放的年均增速為3.2%。而皮特爾斯等的預計比世界旅游組織的預計高0.7個百分點，即2035年之前全球旅游業二氧化碳排放將以每年3.2%的增長率增加。杜波依斯等（Dubois，et al.）用敏感度分析法，以2000年為基準，預計按照當前旅游業增長趨勢，到2050年法國旅游休閑業溫室氣體排放將增加90%。

1.4 旅游業節能減排的措施研究

節能減排措施是旅游業能源需求與二氧化碳排放的最終落腳點。從國外研究進展看，目前已基本形成體系化的節能減排措施。世界旅游組織從旅游行業角度分別就政府、旅游企業及旅游者提出了比較系統的節能減排政策措施，同時還對交通、建筑、裝備制造等相關領域的節能減排提出了具體對策及技術途徑。理查德（Richard）利用仿真模型分析碳稅對國際旅游的影響，指出如果全球按1000美元/噸征收碳稅，則乘飛機的國際旅游將減少0.8%，相對應可減排二氧化碳0.9%。貝肯等研究表明，坐落在世界遺產拉明頓國家公園的生態客棧采取綠色全球21環境認證計劃，成功認證后，每年能耗大幅減低，二氧化碳排放每年減少189噸，節約15000澳元。除了政策或有關技術手段外，旅游者行為方式的選擇也是旅游業節能減排的重要方面。貝肯等研究發現，無論在國際旅游者還是國內旅游者能耗賬單中，交通始終占據主導地位，因此改變旅行方式能夠有效影響旅游者的能源需求。巴克利（Buckley）認為，“慢旅游”是一種有效的降低碳排放的旅游方式，它是指反對乘坐飛機等快速交通工具的旅游，更重視游的過程，強調旅游的過程和目的地同樣重要。“慢旅游”必將發展成為一種未來旅游的流行方式。

2、我國旅游業能源需求與二氧化碳排放研究進展

我國旅游業能源需求與二氧化碳排放研究起步較晚，目前仍處于探索性研究階段。文獻資料研究表明，國內研究主要集中在旅游業能源需求與二氧化碳排放量的測算和旅游業節能減排的對策措施方面。

2.1 旅游業能源需求與二氧化碳排放的測算研究

我國旅游業能源需求與二氧化碳排放的測算研究涉及全國、省域/地區及產品層面。全國層面，石培華等首次系統地估算了全國旅游業的能耗與排放，結果表明，2008年我國旅游業消耗能源為428.3皮焦，排放二氧化碳51.34百萬噸L25 2。省域/地區層面，陶玉國等估算了2009年江蘇省旅游業直接的能耗和二氧化碳排放量，分別為32.56皮焦和3.7百萬噸，占江蘇能源總消耗量和碳排放總量的比例分別為0.53%和0.56%，旅游交通、住宿業和旅游活動占旅游能耗的比例分別為70.91%、17.32%和11.76%。章錦河等分別對四川省九寨溝、鄂西、湖南和江西等地旅游生態足跡、碳足跡進行了測算。另外，郭等（Kuo，et al.）對我國臺灣地區澎湖列島旅游業能耗與二氧化碳排放進行了測算，結果表明，每年澎湖列島旅游業消耗能源795.96百萬焦，排放二氧化碳5.05千克；其中，旅游交通能耗4.95×108百萬焦，排放二氧化碳3.38×108克，住宿業能耗為1.17×108百萬焦，排放二氧化碳8.56×108克，旅游活動耗能1.24×108百萬焦，排放二氧化碳7.71×108克。林（Lin）對臺灣地區墾丁等5個國家公園旅游交通的二氧化碳排放進行了研究，結果表明，近8年旅游交通的二氧化碳排放量在增加，5個國家公園平均每年排放二氧化碳16.1萬噸。產品層面，等以云南旅游市場最具代表性的香格里拉“八日游”系列產品為例，從生態足跡角度對該線路產品的生態效率進行了計算和分析。

2.2 旅游業節能減排的對策與措施

國內旅游業節能減排工作實踐最早從要素部門開始，從生態景區、循環景區到綠色飯店、綠色交通。對策與措施的研究緊跟實踐步伐，并最終拓展至旅游城市（圈）、全行業。章錦河以九寨溝和黃山兩個國內知名的生態型景區為例，以旅游廢棄物為手段定量測度旅游業能源需求與排放對生態的影響，認為合理控制游客規模、縮短旅行距離、減少乘飛機出游等是旅游業節能減排和建設生態型景區的有效舉措。王輝等提出要借鑒臺灣坪林地區的措施，給每個海島型景區設置一個“碳減量計數器”，以此增強游客節能降耗意識并約束自身的旅游行為方式，從而有效降低旅游活動的能耗與排放。李萍就酒店行業的節能減排，從發展理念、能源管理、引導消費觀到政策和制度保障提出了一系列具體的對策與建議。林研究了1999～2006年臺灣地區5個國家公園旅游交通的二氧化碳排放，提出政府可以通過提升管理效率，運用價格杠桿等降低碳排放，同時通過就近旅游、提高交通荷載、使用清潔能源及其他技術措施來降低旅游二氧化碳排放。蔡萌等從低碳旅游發展導則、低碳旅游設施、低碳旅游吸引物、低碳旅游體驗環境和低碳旅游消費方式等5個方面構建了低碳旅游城市模型，提出規范發展、互動發展、示范發展等城市旅游低碳發展的戰略舉措。萬幼清認為武漢城市圈旅游業節能減排需要提升綠化措施、優化綠地布局、加強水域生態保護。石培華等系統整理了旅游業各要素、各領域節能減排的技術手段、運行模式和制度安排。

近3年來，作為旅游業節能減排實現方式的低碳旅游，成為旅游學術界的研究熱點。在中國知網，以“低碳旅游”為主題或關鍵詞檢索，共得到有效文獻297篇。文獻數量統計表明，2011年共發表137篇，占全部文獻的46.13%；2010年和2012年各79篇，各占26.60%；2009年僅有2篇，占0.67%。而近300篇文獻中，僅有17篇（5.72%）發表在核心期刊，一定程度上表明研究的深度有限。研究內容主要集中在概念、內涵及特征研究，低碳旅游發展案例介紹，發展模式及實現的路徑、建議等。

3、國內外研究總結與對比

3.1 總結

整體而言，國外旅游業能源需求與二氧化碳排放研究主要在3個方面取得了進展：1）識別了旅游業能耗、排放的重點領域及結構；在旅游業能源消耗與二氧化碳排放的定量估算研究與情景分析方面形成初步結論。2）對各類型交通方式、住宿方式及旅游活動的單位能耗和二氧化碳排放等關鍵性參數有了一般性的認識，并識別了明顯的國別、地區及不同部門之間的差異。3）基本形成體系化的節能減排政策措施。但是，國外研究同時存在3個方面不足之處：1）雖然形成一些標志性成果，但總量不多，還沒有系統化和規模化的研究積淀；對旅游交通、住宿及旅游活動方式等單個領域和環節的實證研究多，地區性、全行業的系統研究較少。2）多是基于部分國家/地區的調查數據和經驗數據進行估算，尚沒有系統的估算方法和情景分析法。3）多以旅游發達國家或經濟發達國家為對象，針對發展中國家研究較少。

而從國內研究進展來看，主要有4個特征：1）起步晚，絕大多數研究是2009年之后開展的，且研究總量有限。2）現有的旅游業能耗及二氧化碳排放量的現狀估算研究更多地是參照國外已有研究的架構及經驗數據進行的，其中涉及的關鍵性數據如不同交通方式的能耗及排放參數等都是通過文獻研究得到的經驗數據，對我國的針對性和有效性不足。3）旅游業能源需求與二氧化碳排放的預測和情景分析至今仍是空白。4）旅游業節能減排對策與措施研究的科學支撐不足，宏觀對策多，具體的、有針對性的舉措少。

3.2 對比分析

主要從旅游業能源需求與二氧化碳排放的結構與途徑，旅游業能源需求與二氧化碳排放量的定量測算、預測及旅游業節能減排措施等4個方面進行對比分析（見表3）。

在旅游業能源需求與二氧化碳排放的結構與途徑研究上，國內外總體上是一致的，即重點都在旅游交通和住宿兩方面，但總量和結構有區別。總量上，從全球來看，旅游業能耗及排放占全球的比重在5%左右，而我國則不到1%，無論是全國層面還是省域層面。結構上，國外旅游交通能耗及排放明顯高于國內，旅游活動則相反，國內要高于國外，住宿業能耗及排放水平比較接近，可能和我國住宿業從學習國外而開端有關。定量測算方法上，國內幾乎完全借鑒國外研究方法，沒有開發出適合我國旅游業特色的方法；定量測算的廣度國內外比較接近，但深度上國外明顯深于國內。預測方面國內目前仍是空白。對策與措施方面，國外已基本形成體系化、宏觀與微觀相結合的對策措施，國內對策體系尚未形成，以宏觀對策居多。

4、研究啟示與展望

結合國外研究進展，針對國內研究現狀，未來國內旅游業能源需求與二氧化碳排放研究應重點關注以下3個方面內容：

4.1 加強旅游交通和住宿等重點領域能源需求與排放的定量實證研究

總體來看，我國旅游業能源需求與排放的研究存在現狀不清、總量不明的問題；旅游交通能耗與排放情況完全空白，住宿業僅粗線條掌握全國四星級以上酒店的水電氣等能源消耗數據。因此，要加強旅游業特別是交通和住宿重點領域能耗與排放的定量測算；根據我國旅游業實際，對不同類型旅游交通方式、住宿業態、旅游活動單位能耗/排放強度等關鍵參數開展針對性定量實證研究；開展各種工程技術手段方面的節能降耗效率與能力的實證研究。

4.2 加強旅游業能源需求與排放的預測分析和情景研究

旅游業能耗與排放的科學實質是人類活動對全球環境變化的影響，也是國際全球環境變化人文因素計劃（IHDP）的重點研究內容之一。旅游業能耗/排放的預測與情景研究是衡量旅游活動對全球環境變化影響的重要前提，同時也是旅游業減緩和響應全球環境變化的科學依據。因此，必須強化對未來旅游業能源與排放不同情景的模擬研究與分析，為科學應對和減緩氣候變化對旅游業的影響、制定適應措施提供科學依據。

篇3

關鍵詞：低碳經濟；低碳旅游；可持續發展

中圖分類號：F019.1 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2012）08-0175-02

在低碳經濟的大背景下，推行低碳旅游，倡導低碳消費是河南省旅游業可持續發展的必然趨勢。

一、低碳經濟、低碳旅游的內涵

所謂低碳經濟，就是低能耗、低污染、低排放為基礎的綠色經濟，其核心是在市場機制基礎上，通過制度框架和政策措施的制定及創新，形成明確、穩定的引導及鼓勵，推動提高能效技術、節約能效技術、可再生能效技術和溫室氣體減排技術的開發和運用，促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。低碳經濟是全球未來經濟發展的主流方式，摒棄“三高”經濟增長模式，倡導“三低”經濟運行模式，實現經濟、社會和環境的協調可持續發展。

2009年9月，國務院總理專門主持國務院常務會議，部署中國應對氣候變化工作。同年11月25日，國務院討論并原則通過了《關于加快發展旅游業的意見》，會議認為旅游業兼具經濟和社會功能，資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好，提出把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業，推進節能環保，大力倡導健康旅游、文明旅游、綠色旅游。在《中國旅游業“十二五”發展規劃綱要》中總體要求指出基本原則之一是堅持節能環保，推進低碳旅游方式。發展循環經濟，合理利用資源，強化旅游業發展科技支撐，豐富文化內涵，實現旅游業可持續發展。

在全球與中國政府大力提倡低碳理念、發展低碳經濟的新形勢下，作為戰略性支柱產業的旅游業，推行低碳旅游、倡導低碳消費是河南省旅游業可持續發展的新形式。

二、低碳經濟下河南省旅游業發展趨勢及存在問題

近年來，河南省采取多種措施，著力推進節能減排，加強了對高能耗產業市場準入管理，停止審批焦化、電石、鐵合金、化學制漿（草漿）、酒精等項目，從嚴控制產能過剩的電站項目和規模小的化工項目等。通過技術進步提高能源使用效率、開發利用天然氣和煤氣、提高環境綠化率，維護自然的碳匯能力。一些產業通過技術改造減排效應顯著，有效減少了溫室氣體排放。

作為河南省重點培育的優勢產業之一——旅游產業， 在低碳經濟的背景下，發展低碳旅游是推進經濟結構調整，轉變發展方式的必由之路。“十一五”期間，河南省旅游產業呈現持續、快速、健康發展的良好勢頭，各項指標與“十五”末相比實現倍增，增速高于全國平均增速10個百分點。 “十二五”期間預計河南省人均生產總值年均增速達到10%。旅游消費將進入大眾消費階段，成為居民消費的重要組成部分，休閑、度假成為居民消費新趨勢，國內旅游成為旅游市場的主體。這種趨勢將促進河南省旅游產業爆發性增長，成為擴內需、促消費、保經濟增長的主要推動力。

雖然河南省旅游業在經濟產業中地位進一步提升，綜合帶動作用也更加突出。但是在大力發展低碳經濟的形勢下，河南省旅游業發展還存在著幾個問題。

首先，旅游資源的盲目開發與利用。由于經濟利益的驅使，盲目開發旅游景區（點），在旅游景區（點）的建設中重開發，輕保護，使得景區（點）布局分散，整合不足，同質化嚴重，造成許多不可再生的資源損害和浪費。同時旅游景區（點）的吸引力弱，知名旅游品牌不多，游客以觀光為主，停留時間短，消費水平低，并且客源波動性大，節假日熱，景區游客容量超載，從而增加了碳排放量，導致旅游景區（點）市場競爭力和輻射力較弱，旅游綜合經濟效益和環境效益差。

其次，旅游企業運營中對環境造成一定的污染。旅游企業運營中主要包括餐飲業、住宿業、娛樂業和運輸業的參與者，在生產運營過程中，一些經營者為追求個人利益最大化，使用高碳排放、高能耗、高污染的“三高”產品，不僅浪費了許多資源而且對環境產生嚴重的影響。

最后，旅游參與者低碳環保意識的不足。

目前人們的生活方式呈現高碳化趨勢，雖然大多數旅游參與者對低碳旅游持積極態度，但是多年的生活習慣成為落實低碳措施的阻礙，而且有相當一部分旅游參與者對低碳認識水平不足和存在誤區，導致不知道該如何實施低碳行為。

三、河南省旅游業可持續發展對策

抓住“十二五”時期發展機遇，立足滿足人民群眾旅游需求，把旅游產業放在國民經濟更加優先的位置來發展，放在加快新型工業化、城鎮化和推進農業現代化的大格局中來謀劃，放在產業升級和提高產業競爭力的大背景下去考慮，充分發揮河南省旅游產業的綜合優勢，全面釋放河南省旅游產業的巨大潛能，倡導旅游參與者從低碳技術、碳匯潛力和低碳生活方式三方面大力推行低碳旅游。

（一）積極發展和運用低碳技術

1.旅游資源開發

為了在旅游資源開發中實現“資源—產品—再生資源”的閉環反饋式循環過程，在低碳經濟的背景下，利用生態學理論和循環經濟法則，創建低碳循環型景區。結合國際相關綠色環保標準和國家出臺的政策要求，制定切實可行的景區環保與開發的地方性法規，在景區創建中對資源開發利用的審批、景區容量規模的控制、景區配套設施智能化、環保化水平、清潔能源利用以及對游客的宣傳教育等方面進行控制要求。從而降低碳排放量，實現創建低碳循環型景區。并且在河南省大力推廣和實施低碳旅游時應采用低碳循環型景區的示范推廣機制。目前焦作市通過發展旅游把黑色煤城變為綠色山水城市，成為資源枯竭型城市成功轉型的全國范例，被全國旅游界譽為“焦作現象”。欒川縣以旅游業為引領，實現了從國家級貧困縣向“中國旅游強縣”跨越的“欒川模式”。把這些合理利用資源與能源，有效控制資源消耗，減少污染物排放的典型模式，在不同層面進行經驗總結，積極穩妥全面規范化推廣低碳循環型景區。

2.旅游內容確定

（1）旅行社

在旅游行程中，旅行社企業為了樹立綠色品牌，可以通過低碳綠色營銷，為游客設計出可行的低碳旅游產品和線路。特別是在旅游節能減排的重點之一交通方面，相關資料顯示，航空飛行交通占總排放量的3%，預計到2050年會達到7%，其他旅游交通、住宿和相關活動造成的二氧化碳排放占總排放量的1%-3%。因此，當旅行社在設計線路和選擇交通方式時，結合河南省各旅游目的地的地理優勢，應采用低碳技術裝備、降低燃料消耗的交通工具，盡可能實現低碳組團。

（2）旅游餐飲住宿

旅游活動中餐飲住宿占用了旅游消費大部分的能源和水資源，為了倡導綠色消費，保護生態環境和合理使用資源，餐飲飯店應堅持低碳清潔生產和減少一次性用品的使用。在建筑、供熱、空調、照明、電器使用和水資源利用等方面采用新技術，提高節能減排水平。比如利用風源熱泵系統或地熱提供熱水和蒸汽，利用中央空調系統的智能控制系統，提高綜合節能效果。建立有利于節能減排的員工培訓管理、客人宣傳教育以及相應的激勵機制和制度。從而使旅游餐飲住宿節約資源，減少污染物排放，對環境起到保護作用。

（二）在旅游中發展碳匯潛力

碳匯是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動和機制。它主要是指森林吸收并儲存二氧化碳能力。有關資料表明，森林面積雖然只占陸地總面積的1/3，但森林植被區的碳儲量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半。因此在降低大氣中溫室氣體濃度、減緩全球氣候變暖中，具有十分重要的獨特作用。

根據河南省林業廳統計數字顯示，2008年全省有林地面積502.02萬公頃，森林面積336.59萬公頃；森林覆蓋率20.16%（林木覆蓋率26.53%）；與2003年相比，全省森林面積凈增66.29萬公頃，森林覆蓋率提高3.97個百分點。特別是，欒川縣地處洛陽市區西南，欒川森林資源豐富，森林覆蓋率83.3%，名列河南省第一，有“中原肺葉”之稱。河南旅游各地可根據自身地理森林特點，增加景區森林覆蓋率，加大綠化面積，有效的吸收和儲存二氧化碳，保護和美化旅游區環境。

（三）倡導低碳旅游生活方式

1.發揮政府引導宣傳作用和加大政府執法監管力度

低碳旅游應以政府主導為動力，在低碳經濟的背景下，加快轉變發展方式，引導旅游企業和旅游消費者的積極參與，從而實現河南省的低碳旅游的健康快速發展。建立和完善全省低碳旅游發展政策，制定相關地方性法規，嚴格執行環境保護法律，切實加強旅游建設項目的審批和環境執法力度，嚴格禁止批復耗能高、排污量大的旅游項目。對于旅游企業實施節能減排、降低二氧化碳排放，可再生資源循環使用以及低碳項目開發的，政府應在稅收減免、財政補貼、融資信貸渠道等方面進行扶持。

河南省政府相關部門也可以充分利用電視、報紙、廣告等多種媒體，以及舉行一些低碳公益活動，加大對低碳旅游生活方式的宣傳和教育力度。通過廣泛宣傳教育，使人們形成低碳思維方式，在日常生活中從小事做起，節約能源和資源，倡導低碳排放，增強公眾的綠色環保意識，從而使公眾積極自覺的低碳旅游。

2.積極倡導低碳消費

在旅游活動中，積極提倡公眾低碳消費。在消費過程中，支持循環消費，倡導節約消費，使公眾形成良好的消費習慣，促進消費方式的轉變。主要從購買旅游產品和娛樂旅游兩層次引導和實現低碳綠色消費。旅游中綠色消費行為是崇尚自然和保護生態，避免或減少對環境的破壞的適度節制性消費。對于低碳旅游產品的包裝是在不影響性能情況下，力求所用材料最少、易于回收和再循環的的適度包裝。也就是說，倡導公眾不購買過度包裝的旅游產品，用環保的手提袋代替塑料袋等。而娛樂旅游以不破壞環境和浪費資源為目的，多采用在旅游目的地可以就地取材，旅游者參與性強的活動或游戲。

四、結束語

河南作為旅游資源大省之一，不僅具有優美的自然生態環境，而且具有繁榮的經濟和燦爛的文化留下的豐富文化史跡。依托這種資源、區位交通、文化等特色和優勢，在低碳經濟的背景下，加強生態環境保護、節約集約利用資源，嚴格控制污染物排放量，實現自然資源和環境容量高效利用，不斷提高河南省低碳旅游可持續發展的能力。

參考文獻：

[1] 蔡 萌，汪宇明.低碳旅游：一種新的旅游發展方式[J].旅游學刊，2010，25（1）：13-17.

篇4

一、工作機構

“八進”工作總指揮、。

1、進機關工作小組：組長：，成員：。

2、進學校工作小組：組長：，成員：。

3、進企業工作小組：組長：，成員：。

4、進學校工作小組：組長：，成員：。

5、進社區工作小組：組長：，成員：。

6、進家庭工作小組：組長：，成員：。

7、進農村工作小組：組長：，成員：。

8、進景區工作小組：組長：，成員：。

8、進商場工作小組：組長：，成員：。

二、工作目標

通過開展城鄉環境綜合治理“八進”活動，達到規范、整潔、和諧的城鄉環境。

通過“進機關”活動，進一步美化機關環境，改善機關環境面貌，不斷提高工作效率和行政效能，樹立良好的機關形象；通過“進企業”活動，使企業生產、生活環境明顯改善，環境整潔優美，節能減排達標，勞動關系和諧的文明企業；通過“進學校”活動，使校園臟、亂、差現象達到全面治理，安全狀況明顯改善，師生文明、育人環境和諧優美；通過“進社區”活動，徹底解決“五亂”現象，使社區環境清潔化、秩序化、優美化、制度化；通過“進家庭”活動，達到“居家清潔、物品整齊、環境舒適、身心健康，共同實現家庭與社會協調發展；通過“進村社”活動，達到農業面源污染防治取得較大進展，農民生產、生活環境明顯改善；通過“進景區”活動，營造清潔、整齊、優美的旅游景區環境，推進旅游開發；通過“進商場”活動，提高商場（店）環保意識，建立環境衛生長效管理機制。

三、工作職責

進機關工作小組職責：負責城鄉環境綜合治理進機關活動方案的制訂、組織、實施、督促、指導、檢查落實。

進企業工作小組職責：督促、指導全鎮企業開展城鄉環境綜合治理進企業活動，加強技改，推行清潔生產，發展循環經濟，主要工業污染物排放處理，節能減排。

進學校工作小組職責：治理校園臟亂差；治理食堂餐廳、宿舍環境衛生；治理校園環境秩序；治理校園安全隱患；加強校園環境建設。

進社區工作小組職責：動員社區居民、單位做到“門前三包”（秩序、綠化、衛生），“院內四自”（自搞環境衛生、自建環衛設施、自育花草樹木、自管單位秩序），搞好社區道路、小巷、居民集中居住區衛生死角的保潔管理，規范車輛停放、物業管理，搞好衛生家庭、文明衛生社區創建，改變亂扔垃圾、隨地吐痰，高空拋物等陋習，開展垃圾分類、營造社區家庭共樹文明新風。

進家庭工作小組職責：組織婦女開展家庭環境衛生大掃除突擊活動，徹底打掃室內外環境衛生，清理樓道、走廊、院落的垃圾、邊溝污泥等。

進村社工作小組職責：發展沼氣，推廣清潔能源；推廣秸桿還田和綜合利用，禁止焚燒秸桿；控制農業面源污染，改善農村環境，減少化肥、農藥、農膜對環境的污染；開展農村滅鼠、防治外來有害生物、保護自然環境生態；科學發展畜牧業，治理畜禽糞便污染；指導農民改變生產、生活方式，減少生產、生活廢棄物污染。

進景區工作小組職責：廣泛開展城鄉環境進景區宣傳教育活動。

進商場工作小組職責：加強宣傳、強化監督、搞好服務。

四、工作措施

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關鍵詞 旅游酒店 生態管理 研究

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A

The Ecological Management Research of Tourism Hotels

LIU Geheng

（Bohai University， Jinzhou， Liaoning 121000）

Abstract The main function of tourist hotel is to travel， vacation， recuperation； its beautiful natural environment is one of the great advantages to attract customers， between it and the ecological interdependence， mutual services. However， currently， the hotel's eco-tourism situation is not optimistic. This article mainly analyzes the necessity of ecological management of tourist hotels and targeted accordingly proposed building measures.

Key words tourism hotel； ecological management； research

1 酒店對自然生態的要求

根據對生態的不同要求，可以將就點分為可非旅游酒店和旅游酒店這兩類。由于這兩類酒店在功能上的差異導致其對生態的要求也不同。非旅游酒店主要指的是一般的酒店和寫字樓，建造在市區內。非景區酒店的功能主要是商務、會議、社交、探親等，面對的顧客人群也大多只做短暫性停留，酒店的設備一般只用于滿足自身的需求。所以，這類酒店對生態環境沒有太多的要求，只要滿足酒店自身的經營和生存的要求即可。①旅游酒店的主要功能是旅游、度假、療養等，優美的自然環境是其吸引顧客的巨大優勢之一，它和生態之間存在著相互依存、相互服務的關系，因此它們對生態環境的要求也相應地提高。這類酒店的建造地址一般在近郊、山林、山區等風景名勝地區，那些地方空氣新鮮、地域廣闊、環境幽靜。

2 旅游酒店的生態管理的必要性

2.1 酒店業環境保護問題日益嚴重

在我國，由于旅游業的迅猛發展，導致旅游景區的生態環境破壞相當嚴重。酒店作為旅游業發展的另一項支柱產業，其生態問題一直被旅游景點的環境問題所掩蓋。旅游酒店為客人在旅游過程中提供的一個居住環境，其最基本的要求就是優美的環境和優質的生態，人們都認為它不會存在環境問題。酒店是經濟企業，其根本目的就是獲得經濟效益，因此酒店對于生態問題的管理也相對薄弱。當然，只要我們仔細觀察就不難發現酒店中存在著嚴重的生態問題。首先，旅游酒店的營業需要耗費較大資源，并有大量的固體和氣體污染物排放，造成環境污染；其次，建立在旅游景區的旅游酒店本身就是對生態環境的一種破壞行為，影響了自然生物的生存空間和棲息地；再次，酒店式提供客戶消費的地方，在消費過程中會造成許多不必要的浪費，這是違背節約資源利用的基本原則。②從中不難推測，在更加深層還存在著許多未被人發現的生態問題，因此，對旅游酒店的生態管理研究是當前必須進行的課題。

2.2 生態酒店建設勢在必行

追求生態和諧就是為了保持酒店和生態的和諧，有利于持續發展，使酒店的經營能夠實現良性循環，在滿足客戶對于酒店環境的需求之外，還能凈化自身，更能在社會大眾面前創設出良好的形象。旅游酒店的生態管理的前提就是合理利用資源、保護生態環境，目的是建設處舒適、衛生、健康的酒店服務和產品來滿足客戶群體，以及社會的環境保護的要求，使其實現可持續發展。從可持續發展理論的角度來講，旅游酒店的生態管理必須考慮到當地生態環境的的承受能力，使其滿足當地生態社會和文化社會的發展需求。酒店業的發展在滿足當代人的需求的同時，也要考慮到后代滿足需求的能力。只有做好旅游酒店的生態管理，才能進一步地說生態發展，將生態管理融入酒店日常管理的每一個環節，使其與酒店整個生命周期相融合，可以通過以下四個步驟來實現：第一，制定關注環生態問題的酒店發展理念；第二，在酒店建設的選址問題上充分考慮生態環境問題；第三，嚴格監管和控制有關生態環境的運行經營；第四，合理安排和監管廢棄物的處置和利用。③

3 旅游酒店生態管理措施

3.1 落實酒店節能措施

生態環境的管理的一個重要部分就是節能減排措施的執行，這也是一個酒店從開始破土動工到后期的日常營業都必須嚴格遵循的理念。貫徹落實結緣資源、循環可持續的運用原則，引入先進的節能減排技術來管理生態，最大程度地降低酒店經營對環境的破壞，降低生態管理成本，提高經濟效益，實現可持續發展。當前旅游酒店在能源利用上仍然存在著許多問題。比如酒店在設計之初就沒有考慮到資源運轉的合理性和節能性，酒店的管道分布和路線沒有進行系統化全局化的設計，資源的利用率不高，全酒店上下的員工沒有樹立起充分的節能意識等等。在日常經營運行中的問題也依舊嚴重，許多一次性產品的使用浪費了資源，食品安全存在著嚴重問題，生活垃圾和廢棄排放嚴重，服務方式設計缺乏節約資源的的意識。④由此我們不難發現，酒店在生態管理中最重要的就是竭盡所能進行資源節約措施，這也是生態管理的基礎要求。

3.2 創建良好的評價、激勵機制

酒店生態管理建設除了需要技術的支持，也需要實施標準。在實踐中我們不難發現，有時候實施標準起到了決定性的作用。沒有政策的支持，技術也就沒有依靠的保障。良好的酒店生態管理要求我們有良好的環境意識和環境績效。酒店生態管理在我國是一個較新的課題，起步較晚，發展尚不健全，因此國家相關部門應該頒布各項規范、標準來制約酒店的行為。旅游酒店生態管理除了要有評定標準外，還要有相應的產業政策支持。若是沒有國家政策的支持就會導致部分酒店暗箱操作，浪費資源。國家應該積極向酒店推薦及環保又實用，滿足環境保護要求的節能產品，這是個相當重要的環節來保障酒店的生態管理切實可行。政策幫助酒店選擇的產品和技術來進行生態管理，相應的，酒店也從中獲得了生態建設改革的成效。

3.3 建立綠色管理的保障體系

在進行生態觀管理的時候，旅游酒店要針對自身的特點和實際情況展開，同事借鑒國內外生態管理的成功經驗，致力于酒店內建立一套切實可行的、綠色環保的現代科學技術管理保障體。⑤建立酒店生態管理保障體制主要從以下幾方面著手：首先，從文管理科學、飯店管理學、綠色和諧理論、環境管理學等科學理論中選取相適應的內容來充實理論保障體系，使得酒店的生態管理有一定的理論依據；其次，通過建設日常關系系統、檢測監督系統、績效評價系統、信息循環系統等來提高管理者的工作效率，來監督生態建設的各個環節；再次，建立評估考核體系，這是措施反饋的重要步驟之一，能夠保障建立健全環境管理機制，全方位、立體化地使生態管理的程序更加完善，沒有后顧之憂。

由于當前酒店業環境保護問題日益嚴重，因此生態酒店建設勢在必行。可以通過落實酒店節能措施，創建良好的評價、激勵機制，建立綠色管理的保障體系等措施，進行旅游酒店生態管理。

注釋

① 米琪.嶺南山的巴厘島[J].農產品市場周刊，2009（5）.

② 王麗瑩，王逢瑚.淺析生態酒店室內自然景觀的構成要素[J].家具與室內裝飾，2010（5）.

③ 李慧莉，張碩松，張險峰.生態型度假酒店的地域文化表達[J].城市建筑，2010（5）.

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論文關鍵詞：低碳經濟，低碳旅游，現狀，對策

 

全球氣候變化特別是由CO2等溫室氣體濃度升高引起的全球變暖，對人類社會和生態系統產生的影響是各國政府和科學工作者共同關注的環境問題，故發展低碳經濟、推廣低碳生活，減少碳排放量已成為世界各國共同的目標和責任。旅游業在我國經濟發展中占重要地位，而且正處于高速發展時期，發展低碳旅游是對發展低碳經濟的積極響應。低碳旅游作為新生的概念，符合可持續發展的理念，應該得到人們的重視。因此，我國應該采取積極措施，大力發展低碳旅游。

一、低碳旅游的概念及內容

低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展新方式。低碳旅游發展的核心理念是以更少的旅游發展碳排放量來獲得更大的旅游經濟、社會、環境效益【1】。

低碳旅游是一種全新的旅游觀念,涉及旅游的三個主要方面———食、住、行【2】。一是飲食節能。人類在食物鏈中，并非處于最高端，屬于雜食。隨著近代人類盲目提升在食物鏈上的占位，食譜過多偏向動物食品，直接導致普遍的身體超重和肥胖低碳經濟，伴隨之高血壓、冠心病、糖尿病等疾病發病率提升。通過旅游飲食調整人們的飲食結構，既有利于人的健康，也有助于溫室氣體的減排。二是建筑節能。旅游建筑節能的主要目標是減少化石能源消耗，可以采用建筑物采暖、太陽能利用、推廣節能燈等多種手段論文格式。三是交通節能。倡導公共交通和混合動力汽車、電動車、自行車等低碳或無碳方式。

二、發展低碳旅游的優勢

1、低碳旅游將成為我國經濟結構調整的重要組成部分

十七屆五中全會提出要堅持把經濟結構調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，構建擴大內需的長效機制，要加快發展服務業，促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。旅游業是服務業中的重要組成部分，而低碳旅游又是符合現代生態理念的旅游模式，因此，低碳旅游業的發展將在推動我國經濟結構調整方面發揮其應有的作用。

2、低碳旅游將逐步成為我國新的經濟增長點

我國旅游資源豐富，旅游業從業人員眾多，出去旅游的人數逐年增多，目前旅游業已經成為地方經濟增長、富裕一方百姓的支柱產業。而低碳旅游作為旅游業中的一種新模式，既符合人與自然和諧發展的理念，也符合人們親近自然、尊重自然的需求，在國家政策的的倡導下，在旅游企業和旅游者的積極參與下，其發展規模必然會越來越大，低碳旅游必將成為我國新的經濟增長點。

3、低碳旅游是建設生態文明的具體舉措

生態文明是指人類遵循人與自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和，是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的發展理念。建設生態文明是要克服工業文明弊端，通過發展低碳經濟、綠色經濟、循環經濟、生態經濟等先進的經濟形態，形成循環高效的產業體系，建立資源節約、集約的開發利用模式，營造和諧優美的生態環境，形成合理有序的空間開發結構，創新配套可行的體制機制。而低碳旅游是旅游發展的新方式，是從粗放的發展方式轉變到低碳、環保的發展道路上來，是構建生態文明的重要舉措，也是旅游發展在“統籌人與自然的關系”層面的重大進步，并將對其他行業產生示范帶動作用。

三、我國低碳旅游發展現狀

我國旅游的低碳發展基礎是比較好的。從 1999 年生態旅游主題年之后，建設綠色旅游產品，實行綠色旅游管理，培育綠色旅游消費低碳經濟，已經成了行業和市場的共識。但是也存在著一系列的問題。

1、交通和飯店排碳量高

在交通和飯店方面的能源消耗依然很突出，汽車尾氣是含碳量很高的一種污染，而豪華酒店的奢靡之風，助長了碳的排放。據了解，在所有交通工具中，飛機的碳排放量是最高的，在短距離空中旅行中，每名旅客產生的二氧化碳排放量約是鐵路的3倍以上。

2、旅游開發建設污染嚴重

在開發建設中，傳統模式占了統治地位，很多地方的旅游模式被當成了工業開發模式，污水、廢氣、垃圾等到處堆積，污染嚴重。

3、低碳技術含量低

低碳經濟碳減排、碳儲存、碳轉化以及新能源的利用都需要高新技術支持，在旅游方面，需要低碳技術對旅游基礎設施和服務設施進行改造。目前我國對低碳旅游的研究處于起步階段，旅游部門或者專家學者對低碳的研究還停留在定性分析的層面上，研究視角單一，對旅游過程中碳排放的測定以及碳匯機制等技術問題研究還不夠深入【3】。盡管有些部門引用國外的先進技術，但是技術含量比較低，智能化和節能減排的技術應用嚴重不足，這不僅增加了運營成本，還增加了碳排放量。

4、游客在旅游過程中浪費現象很普遍

游客低碳意識不強，在旅游過程中存在一些浪費現象，如使用一次性筷子，到處亂扔垃圾袋，未吃完的食物到處亂扔，洗手后水龍頭不關，開著小轎車出來旅游等。

四、我國進一步發展低碳旅游的對策

1、在交通和飯店中實行節能減排

針對旅游交通碳排放量大，可采取兩種措施進行碳減排：第一，限制汽車特別是私人小轎車的擁有量，在全國范圍內大力發展低碳排放和節能降耗的地鐵、輕軌等軌道運載系統和公共交通、電動車、自行車等低碳方式，優化現有的交通運載比例結構；第二，鼓勵短程旅游，減少能源消耗量。

在整個酒店業中低碳經濟，一要建立起節能減排的激勵機制；二要制定出節能減排的“綠色”標準；三要推廣好節能減排技術。通過以上舉措，不斷推出“綠色飯店”并把其打造成“以可持續發展為理念”，堅持清潔生產、倡導綠色消費，保護生態環境和合理使用物資且“資源節約、低碳排放”的環境友好型飯店【4】。

2、建設低碳旅游接待設施

在旅游接待設施開發和維護過程中，應該以低碳為戰略方針，運用生態學規律指導旅游開發。低碳化的旅游設施應該以低碳酒店和社區建設為重點。

(1)通過建設生態停車場，使用電瓶車、新型能源車等低碳旅游交通工具，以及建設低碳生態型道路等途徑，發展低碳旅游交通設施。(2)通過在旅游景區的建設過程中，使用循環污水處理裝置，建設生態廁所，使用生態垃圾桶等方式，發展低碳旅游環境衛生設施論文格式。(3)通過利用太陽能、風能、水能等可更新能源技術，建設新型的低碳旅游能源供應系統。(4)通過使用低碳建筑、綠色建筑，來建設低碳旅游住宿、餐飲、購物、娛樂設施，如低碳酒店、低碳商貿建筑。(5)通過使用新能源觀光游覽車、低碳旅游休閑設施(如運動、健身設施)、低碳旅游觀光設施、低碳娛樂體驗設施，來發展低碳游憩觀光設施【1】。

3、加強提升和推廣低碳技術

不斷提升并推廣低碳技術是發展“低碳旅游”之本，而強化科技創新則是推進低碳技術之源。國家應積極采取“加大投入、鼓勵研發、獎勵創新、技術引進、合作交流”等方式來夯實和提升我國的低碳技術水平，并在旅游業等行業中及時有效地推廣不斷翻新的低碳技術，使我國“低碳旅游”水平的提高有堅實可靠的技術保障【4】。

4、培養游客低碳旅游意識

作為旅游的主體，游客的旅游意愿、消費偏好、旅游行為等對低碳旅游的實現具有重要作用，所以要從多方面對游客加強低碳旅游的宣傳、教育與引導，增強公眾環保意識，倡導低碳旅游新理念。第一，加強游客樹立節能環保意識，改變奢華享受的旅行觀念，拒絕私人飛機、游艇、豪車接送，而選擇徒步旅行、公交旅行等方式，控制或者減少個人及設備的碳排量；第二，景區要求游客盡量減少外帶垃圾進入景點，同時游客對自己產生的垃圾進行回收，對于能把垃圾帶出的游客給予小小的鼓勵，如贈送環保袋等小禮品、門票優惠折扣、消費券積分等；第三低碳經濟，游客在選擇旅游住宿餐飲服務時，盡量選擇帶有“綠色標簽”的旅游酒店，在進行餐飲食物的選擇時，應優先考慮各種綠色食品、生態食品，不使用一次性餐飲工具。

5、需要政府扶持和調控

低碳旅游要真正落到實處，政府部門就必須及時出臺低碳旅游的行業政策和標準進行扶持和調控，起到一定約束、規范、引導、調整、激勵的作用。激勵政策應主要包括兩個方面：一是收費，二是補貼【5】。對于那些不采用低碳經濟模式發展、對環境造成污染、浪費資源的旅游企業征收費用，促使其改變發展模式；對于那些積極采用低碳的旅游企業，應給予補貼，鼓勵其表現和示范效應，以便推動低碳旅游的發展。調整政策包括能源效率達標、廢棄物處理達標、產品認證等。

在旅游行業的標準化方面，一是要建立相應的市場運行規則，如規定旅游企業準入市場的條件、規范項目的競標方式、建立和完善企業實施低碳模式發展所帶來的效果考核機制等，增強企業發展低碳經濟的信心，提升其推廣低碳經濟發展的動力。二是要在旅游景區的規劃、開發、運營、管理，以及軟硬件建設方面出臺符合低碳經濟發展的新標準，對旅游企業的行為提供切實可行的指導和規范【6】。

參考文獻：

【1】蔡萌,汪宇明.低碳旅游:一種新的旅游發展方式[J].旅游學刊,2010,25(1) ：13- 17.

【2】劉嘯.低碳旅游———北京郊區旅游未來發展的新模式[J].北京社會科學,2010,(1)：42- 46.

【3】谷松,馬華泉,謝維光.低碳旅游———提升三江地區旅游競爭力的新模式[J] .邊疆經濟與文化,2011,（4）：1-2.

【4】杜陳猛。我國發展低碳旅游條件及路徑思考[J] .成都航空職業技術學院學報,2010,（4）：60-62.

【5】劉笑明.碳旅游及其發展研究[J] .商業研究.2011，（2）：175-179.

【6】明慶忠,陳英,李慶雷,低碳旅游：旅游產業生態化的戰略選擇[J].人文地理,2010,（5）:22-26.

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一、落實目標責任，強化考核問責

（一）細化分解年度目標。按照縣政府與省、市政府簽訂的《“十二五”節能減排目標責任書》和省發改委《關于印發“雙三十”單位2014年—2015年年度節能目標的通知》（冀發改環資〔2014〕867號）要求，制定年度節能降耗計劃和節能工作預控方案，堅持有保有壓、統籌兼顧的原則，實行屬地與行業相結合管理、節減辦全程監督的方式，將全縣2014年用能指標按鄉鎮、重點企業進行分解，實行能源消費總量控制。

（二）搞好用能監測預警。把控制用電量增速作為實現節能目標的監測指標，堅持規模以上工業用能月分析、全社會用電月會商、全縣節能目標完成情況季通報制度，按月對鄉鎮用電指標進行匯總，及時通報全縣用電情況，并有針對性的召開全縣用電調度會，強化用電指標控制。建立用電預警機制，對上半年用電超出控制指標的鄉鎮，由縣節能減排工作領導小組辦公室（以下簡稱縣節減辦）給予黃牌警示；對前三季度用電指標超限額的鄉鎮，縣政府主要領導約談鄉鎮政府主要負責同志。

（三）嚴格督導考核獎懲。將節能工作納入對各鄉鎮及有關部門年終目標綜合考核體系，將節能政策措施落實情況納入政府績效管理，實行年初部署、年中督導、年底考核制度。考核結果作為對鄉鎮政府、有關部門領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。健全節能降碳表彰獎勵制度，對做出突出成績的鄉鎮、單位和個人給予獎勵；對未完成年度節能降碳目標任務的鄉鎮和企業實行建設項目禁（限）批，并取消授予該鄉鎮和企業主要領導、主管領導節能方面的榮譽稱號。同時，未完成年度節能目標的鄉鎮，在考核結果公布后一個月內向縣節減辦作出書面報告，并制定限期整改措施。

二、突出抓好重點領域，整體協調推進

（四）工業領域。工業是當前節能潛力最大的領域。依據企業與縣政府簽訂的節能目標責任書，縣節減辦要加強跟蹤督導，重點抓好現有51家規模以上重點工業企業用能管理。規模以上重點耗能企業要制定節能規劃，并嚴格落實能源利用狀況報告制度。同時，結合我縣產業結構調整和節能降碳工作需要，對現有生產企業開展能效對標活動和節水型企業建設，挖掘節能潛力，不斷提高企業能源利用效率。

（五）建筑領域。城鎮所有新建居住建筑和公用建筑嚴格執行國家強制性節能建筑設計標準，設計、施工階段節能標準執行率要達到100%，城鎮節能建筑占既有建筑總量比率比上年提高2個百分點，節能建筑占比達到30.5%以上。加大對既有建筑節能改造力度，加快推進以辦公樓、商場、賓館等為重點的公共建筑節能改造。大力推廣商品混凝土，逐步取締自拌混凝土。推廣應用新型墻體材料、屋面保溫節能技術、節能門窗保溫隔熱和密封技術。推行綠色建筑評價標識工作及熱計量控制系統，規模化發展綠色建筑。推行新建居住太陽能一體化工程，探索公共機構建筑應用太陽能技術。

（六）交通運輸領域。調整優化交通運輸結構和運力結構，加快建設便捷、高效、節能的交通運輸系統。大力發展現代物流業和現代流通業，實行集中配送，最大限度降低運輸能耗。落實公交優先發展戰略，推進公共交通與其他交通方式無縫銜接。嚴格實行營運車輛燃料消耗量準入制度，鼓勵機關、企業、公眾使用節能和新能源汽車，推廣CNG（壓縮天然氣）、LNG（液化天然氣）、LPG（液化石油氣）和甲醇汽車。嚴格按照上級要求，實施機動車排放標準，按期淘汰能耗高、污染重的老舊運輸車輛。

（七）公共機構領域。強化公共機構新建建筑節能評審和監管。加快推進公共機構既有建筑保溫、采暖、照明系統節能改造。用電設備和電力分配系統加裝節電設備，提高綜合電效。加強供水系統的節水改造和日常維護管理，采用節水型技術、設備。推行公務用車制度改革，嚴格用油定額管理，實行單車能耗核算和單車獎勵。組織實施公共機構示范單位創建、綠色照明、零待機能耗、資源綜合利用等工程，建立完善公共機構能耗統計、能源審計、能效公示和能耗定額管理制度，加強能耗監管體系建設。到2014年底，公共機構人均綜合能耗、人均水耗同比分別下降4%，單位建筑面積能耗同比下降3.2%。

（八）農業領域。加快淘汰老舊農用機具，鼓勵采用節能型機械設備，推廣生活節水器具和高效低排、省柴節煤爐具。以基層建設年活動和新民居建設為契機，推進農村節能型住宅建設，加大沼氣、太陽能在農村的普及力度，推進養殖場規模化沼氣試點工程建設。推進農業生產過程清潔化，減少地膜殘留，加快推進農作物秸稈綜合利用。

三、實施重點節能工程，發揮引領帶動作用

（九）節能技改工程。謀劃實施鍋爐技改、電機系統節能、余熱余壓利用和資源循環利用等節能工程；大力淘汰落后產能，依法拆除落后設備，力爭節能項目及淘汰落后產能形成的節能能力占全社會節能量35%以上。加強跟蹤督導，實行季度通報、半年調度、年度考核制度，確保節能和淘汰落后產能項目按計劃進度如期完成。

（十）循環經濟示范工程。加強規劃引導和政策扶持，在生產、流通、消費各環節大力推進循環發展，構建消耗低、污染少的現代生產消費體系。推廣工業固體廢棄物、礦山尾礦等綜合利用技術，提高工業固體廢棄物綜合利用率。在重點培育山神廟循環經濟示范園的基礎上，進一步加大對循環經濟項目及工程的推進力度；培育新的循環經濟示范園區及企業，實現清潔化生產。積極倡導綠色低碳的生活方式與消費模式，減少服務業一次性用品使用和消費，引導采用可再生、能降解的包裝材料，加強餐廚垃圾管理、回收和利用。

（十一）節能產品惠民工程。嚴格按照上級要求，組織實施國家財政補貼節能產品推廣工作。加強節能產品宣傳、指標分解、任務落實，進一步加大國家財政補貼高效照明產品在企業、社區、農村、公共機構等領域的推廣力度，確保完成年度節能產品推廣任務。及時發放對交通工具、工業設備等節能產品的財政補貼，大幅度提高節能產品市場占有率。

四、強化結構性節能，力促產業優化升級

（十二）嚴把項目準入關口。嚴格項目審批，對所有新上或改擴建項目必須進行節能評估和審查，對擬建的單位產品（工序）能耗達不到《省部分用能行業能效對標指南》準入值的項目，堅決不予通過節能審查，嚴格控制高耗能、高污染、低水平項目建設。項目建設過程中，有關部門要督導項目主體嚴格落實各項節能措施，使用節能設備。對未按設計要求使用節能設施或節能措施未落實到位的項目，要采取綜合措施禁止其投產運行，從源頭上實現節能降耗。

（十三）堅決淘汰落后產能。嚴格執行國家產業政策，綜合運用經濟、法律、技術和行政等手段，必保按期完成淘汰落后產能計劃。結合我縣工業現狀，完善落后產能退出機制，支持淘汰落后產能企業改造升級。對未按規定期限淘汰的企業，依法吊銷排污許可證、生產許可證和安全生產許可證；對虛假淘汰行為，依法追究企業負責人和地方有關責任人的責任。

（十四）改造提升傳統產業。加快礦業資源整合，不斷提高礦產資源開采的集約化和高效化水平，并引導企業延伸產業鏈條，提高附加值。引導縣內傳統企業，深入謀劃實施一批技改擴建項目，加大資金扶持爭取力度，確保年內投產達效。加快發展綠色建材產業，發展新型墻體材料和安全環保型外墻防火保溫材料，提高新型建材及建材制品增加值占行業總量的占比。按照政府主導、市場運作的原則，推進石材加工小區建設，推動石材產業向產值化、精細化方向發展。

（十五）培育壯大新興產業。加快發展機械加工、金屬壓延等裝備制造業和戰略性新興產業，培育龍頭企業，打造知名品牌。大力發展現代物流業、商貿流通業和服務業，推進經濟開發區、物流產業聚集區和山神廟循環經濟示范園區建設，構建比較完善的城鄉流通網絡。實施重點景區升級改造工程，不斷擴大祖山、桃林口等景區規模。大力發展生態游、采摘游和農家游，全力打造環京津地區生態觀光、休閑度假名縣。

五、強化綜合治理，應對氣候變化

（十六）控制燃煤消費總量。加快推進風能、生物質能、沼氣以及太陽能、地熱能等非化石能源的開發利用，提高新能源、可再生能源及清潔能源利用占比，采取有效舉措，逐步降低煤炭消費在能源消費中的比重。將燃煤消耗控制目標任務細化分解落實到鄉鎮、有關部門和重點企業，落實企業主體責任，對燃煤消費重點企業，實行能源消費總量控制，并將任務完成情況納入企業和所在鄉鎮節能目標考核體系，嚴格兌現獎懲，確保完成省、市定燃煤控制目標任務。

（十七）扎實推進低碳試點。謀劃實施產業低碳化改造工程，大力改善城鄉能源消費方式，降低生活碳排放量，創建低碳示范小區；推進低碳旅游交通、綠色消費產品市場、節能產品消費市場等低碳旅游服務體系，構建低碳旅游示范區；創新低碳發展管理體制，建立低碳經濟發展的引導帶動機制。

六、完善政策機制，依法監督監察

（十八）嚴格執行節能限額。嚴格執行上級節能有關法規，切實解決違法成本低、守法成本高的問題。嚴格執行高耗能產品能耗限額強制性標準、大型公共建筑能耗限額標準、主要耗能行業節能設計規范、主要用能產品（設備）能效標準、清潔生產審核標準及節水、節材、廢棄物回收與再利用等標準，推行綠色產品、綠色企業標準體系。

（十九）加強財稅政策扶持。全面落實現有節能、節水、環境保護、資源綜合利用、合同能源管理等稅收優惠政策。提高縣級節能專項資金規模，積極爭取重點節能工程、循環經濟、資源綜合利用等中央、省、市預算內補助資金及節能技術改造財政獎勵資金、合同能源管理財政獎勵資金支持。嚴格執行差別電價和懲罰性電價政策，所征收的懲罰性電費專項用于支持節能。推行政府綠色采購，完善強制采購和優先采購制度，鼓勵大宗用戶采購和使用節能環保產品，逐步提高節能環保產品比重。

（二十）完善節能獎勵約束機制。按照鼓勵低能耗、約束高能耗原則，充分發揮市場機制和價格杠桿引導作用，研究制定能耗超限額加價制度，利用價格機制約束能源消耗，進一步建立健全電、油、氣等能源價格的傳導和聯動機制，認真落實國家差別電價政策，促進全縣產業結構調整。進一步完善節能獎勵辦法，對在節能管理、節能技術研究和推廣工作中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵。規模以上工業企業都要建立節能獎勵制度，設立節能專項資金，用于節能技術改造項目和節能獎勵。

（二十一）強化金融支持政策。完善綠色信貸評估機制和差別電價政策，未通過節能審查的項目一律不得發放貸款。創新適合節能項目特點的信貸管理模式，切實加大對節能企業、循環經濟示范單位、通過備案的合同能源管理公司及國家、省節能重點項目支持力度。引導各類創業投資企業、股權投資企業、社會捐贈資金和國際援助資金加大對節能的投入力度，鼓勵信用擔保機構加大對資質好、管理規范的節能環保企業融資擔保支持力度，鼓勵民間投資和外資進入節能環保產業領域。

（二十二）依法監督監察。有關部門要組織開展節能減排專項檢查，督促各項節能措施落實，嚴肅查處違法違規用能行為。加大對重點用能單位、高耗能特種設備節能標準執行情況的執法監察監測、節能環保產品質量和能效標識監督抽查力度，對嚴重違反節能環保法律法規，未按要求淘汰落后產能、違規使用明令淘汰用能設備、虛標產品能效標識等行為公開通報或掛牌督辦，限期整改；對超標準限額用能嚴重的企業執行懲罰性電價政策，直至關停關閉，對有關責任人進行嚴肅處理。實行節能減排執法責任制，對行政不作為、執法不嚴等行為，嚴肅追究有關主管部門和執法機構負責人的責任。縣節能監察中心要對重點用能企業依法開展節能監察和監測。縣發改、財政等部門要委托專業機構對中央、省預算內投資項目、節能技術改造財政獎勵項目進行專項核查、審計和績效評價，規范項目管理和資金使用。

七、搞好宣傳培訓，動員全民參與

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[關鍵詞] 大氣背景值監測站 站房建設 科學性

1 引言

隨著環境保護工作的日益發展，城市大氣環境監測已不能滿足人類了解地球大氣環境的變化狀況，大氣背景值監測在近幾年來受到了國家環保部門的重視。為了反映環境空氣污染物的自然背景變化趨勢，在遠離污染源、不受局地環境影響的地區設置環境空氣背景監測點，推進環境空氣背景監測網絡的建設。目前，中國環境保護部將在大陸31個省(直轄市、自治區)各建立一個國家背景站，爭取在未來五年內先完成第一批14個現代化國家背景站的建設。福建省武夷山大氣背景值監測站作為全國首批國家級站點之一，肩負的責任是為東部陸地乃至全國大氣環境質量標準的制定和大氣污染物的遷移轉化規律的研究提供準確的背景參考[1]。因此，大氣背景值監測站的站房建設比普通監測站房建設有更高的要求。

2 背景區域及背景點位選擇原則

2.1 背景區域選擇原則

2.1.1 本底代表性。背景區域需設置在低密度人口地帶、具備自然生態或森林系統、遠離城市和工業帶的清潔地區。

2.1.2 尺度代表性。在以監測點為中心半徑50公里范圍內沒有大的人為污染源如城市和熱電廠等。

2.1.3 區域代表性。預選區域盡可能反映我國周邊及內地的地理分布代表性。

2.1.4 穩定代表性。根據發展趨勢預留緩沖空間,保持背景站的長期穩定。

2.1.5 生態代表性。考慮到區域背景站應具備的典型生態系統和自然資源的代表性以及長期的運行穩定性(國家級自然保護區、世界生物圈保護區和范圍較大條件適合的省市級自然保護區或森林草原地區)。

2.2 背景點位選擇原則

2.2.1 點位代表性標準。 空間清潔條件：需設置于較少人為污染地區或周圍污染總量控制區的盛行風路徑的上風方；空間垂直條件：高于大氣混合層高度（通常為1～1.5km），避免受到局地空氣污染物的干擾和近地面逆溫層等局地氣象條件的影響。同時避免位于太高的山峰而過多受到高空強氣流帶來的污染傳輸的影響。

2.2.2 后勤支持標準。維護可行條件：需考慮站位條件，包括地域特征、道路交通基礎、電力和通訊等后勤支持基礎等實施長期穩定監測的可行性等。

2.2.3 點位外部標準。空間水平條件：監測點位周邊向外的大視野需360度開闊，1～10公里方圓距離內應沒有明顯的視野阻斷。

2.2.4 場地通暢條件。監測點具體設立位置附近應較為開闊，沒有影響風場的障礙物；采樣點周圍應無遮擋雨、雪的障礙物。

3 武夷山大氣背景值監測站建設情況

為進一步提高大氣背景值及溫室氣體監測數據的準確性和科學性，按照中國環境保護部和中國環境監測總站部署和相關文件精神，遵照背景區域、點位選擇原則，借鑒國內外有關背景站、野外監測項目等多方經驗，綜合分析、模擬比較、征求專家意見，最終選定武夷山摩天嶺為監測點，進行新監測平臺的建設。新監測平臺的建成能夠更好地反映華東大尺度、寬區域的大氣背景和溫室氣體質量狀況，為大氣背景值及溫室氣體監測工作的開展提供更高的平臺。

建設過程中，武夷山大氣背景值監測站做到了“五化”并認真規劃，精心設計了“十個附屬系統”，以保障新監測平臺的可靠運行。

3.1 “五化”

3.1.1 點位選址及站房設計科學化

3.1.1.1 點位選址科學化。按照標準規范選址，結合實際條件優化，使背景監測點位更有代表性，更有科學性，更有長遠生命力。

3.1.1.2 站房設計科學化。站房園林風格，融入自然，映入林景，與周邊環境和諧一致。大小適用，預留空間，既能滿足當前需要，又著眼于未來，為今后的發展留有空間。武夷山摩天嶺地面站在自然保護區內，遠離污染源、避開干擾源(移動電信發射塔、變壓器等)，具有長久生存和發展空間。自制配套專用法蘭接口系列，在屋頂設立儀器安裝基架，方便各種儀器安裝。儀器房修建了環形走廊，集消防逃生、觀景、儀器維護功能為一體，避免陽光直曬到儀器房，減少儀器房內外溫差，達到節省能耗的目的。站點海拔較高，周邊通視，氣流活躍，樓頂無阻礙設計不影響空氣采集。

3.1.2 站房控制智能化

智能控制，遠程監控，機房儀器、供電、空調、傳輸、安保等實現智能化，辦公區和機房能夠進行人機對話，山上機房和山下站部一體化，實現對地面站的實時監控。

3.1.2.1 在機房與走道間設有緩沖間，集人員更衣、無菌防塵、儀器零配件及消防器材儲備、氣流阻隔為一體，有效保證儀器運行環境的穩定和安全。

3.1.2.2 溫控、濕控智能化。4臺精密智能空調能自動根據機房內的溫濕度循環開機。在站部辦公室能對空調實行遠程智能控制。

3.1.2.3 供電穩壓數控智能化。采用數控穩壓供電系統，通過控制軟件能在站部遠程控制機房各儀器電源。

3.1.2.4 儀器控制智能化。在站部辦公室建立大屏幕控制平臺，與地面站光纖聯接，可隨時遠程控制地面站的情況，并可實時向中國環境監測總站及省環保廳上報監測數據。

3.1.3 質控系統軟件化

研發質控軟件，減少人為影響。

3.1.3.1 研發質控軟件，對儀器、數據實行“病歷”化管理。

3.1.3.2 建立質控管理程序，規范操作監測流程。

3.1.3.3 建立數據監測和儀器維護機制，建好質量保證室和系統支持實驗室，確保監測數據準確、連續、有效。

3.1.4 操作程序規范化

3.1.4.1 責職分工明確，工作按軌運行。明確工作責任制，實行 “各負其職，定軌運行”，把責任分解到人，有效提高工作效率。

3.1.4.2 制定操作程序，按規范進行操作。對所有儀器的操作、維護均制定了工作程序，實行軟件化管理和程序化操作，使得技術人員操作規范，提高了巡檢人員和監測人員的工作效率。

3.1.5 設備管理制度化

制定機房管理制度，嚴格按照背景站管理制度和技術規范運行，保證儀器正常運行狀態，形成了有效、規范、科學的運行機制，做到既要監測好，又要管理好。

3.2 “十個附屬系統”

3.2.1 生態恢復系統

恢復建設過程中破壞的植被、美化站房周邊的環境。

3.2.2 低碳減排系統

太陽能發電，智能數字貯電、數字智能穩壓，多功能高精度穩壓分級供電輸出，降低能耗、節能減排。

3.2.3 雨水回貯消防系統

建設雨水回貯池，回收雨水，配備高壓水泵消防裝置，既能及時撲滅可能發生的火災，又能達到循環利用雨水的效果。

3.2.4 安防監控和數據傳輸系統

掌握運行，了解情況，智能傳輸，實時監控。通過現代科技手段，既能看清楚山上情況，又能進行遠程控制。

3.2.4.1 建立電視墻，在站部控制室更直觀了解監則平臺運行的情況，及時發現問題，及時排除隱患，能連續有效向國家提供監測數據。

3.2.4.2 采用光纖傳輸，更加快捷穩定。數字圖像和監測數據都能通過光纖傳輸到我站，再傳送至中國環境監測總站和省環保廳。

3.2.4.3 全球眼。隨時都能在手機上看到站點運行狀況，并能與中國環境監測總站和福建省環保廳信息中心對接，使福建省環保廳也能隨時調看我站運行狀態。

3.2.5 防雷系統

塔針結合，區域防雷，確保機房安全。山頂屬于落雷區，建設防雷系統是人身安全和儀器安全的重要保障措施。目前已建立3個防雷塔，2個建筑屋頂避雷針，接地電阻小于4歐姆。形成了儀器、電器、建筑物、區域的綜合防雷系統。

3.2.6 交通道路系統

快速通道，方便巡檢，消防隔離，保障安全。交通道路是確保人員進出站點方便快捷和安全工作的主要通路，也是應付地面站突況的快速通道。由于監測地面站是建設在摩天嶺頂峰，山勢陡峭，相對高度有200多m，且灌木叢生。施工隊采用騾馬運輸各種建筑材料的方式修建好長度570m共1000級通往新監測平臺臺階。并計劃修建通往山頂地面站水泥道路，道路建成既是監測通道，又可以作為森林防火隔離帶。

3.2.7 儀器安裝配套系統

標識明確，規格統一。為了確保儀器運行環境和正確識別，摩天嶺地面站配置了不銹鋼制式儀器柜、零配件柜、消防器材貯放柜，自制法蘭接口和風口、各種字、牌、徽、照片、標志等儀器安裝配套設備。

3.2.8 生活保障系統

改造舊房，保障監測。新購一批必備的家具和生活用具，并對舊站點進行改造，使新監測平臺具備保障專家和巡檢人員在工作中休息生活的基本功能。

3.2.9 供電系統

穩定供電，保障運行。電力是決定儀器運行的關鍵，沒有電力就無法進行儀器運轉。為了保證摩天嶺新監測地面站建成后能夠有穩定的供電電源，經多方協調，與武夷山景區管委會等有關部門進行了多次協商解決。同時，由于市電需長途輸電，受自然條件影響，電流電壓難以確保相對穩定。作為補充供電的措施，4kW太陽能發電系統的建成既提高了供電的穩定性，又達到了節能減排的效果。

3.2.10 人員培訓系統

技術培訓，業務學習，掌握技能，達到要求。良好的人員素質是保證儀器設備正常運行的關鍵。武夷山站多次送技術干部到中國環境監測總站及環科院跟班學習，提升業務水平。同時還建立了業務學習制度，組織技術干部開技術分析會議，通過剖析、交流，不斷總結提高。

4 結束語

建設科學低碳、節能減排的新背景值監測平臺能夠進一步提高大氣背景值監測數據的準確性、科學性和代表性，更好地反映華東大尺度、寬區域的大氣背景和溫室氣體質量狀況。摩天嶺地面站的建成，為東部陸地開展大氣背景值及溫室氣體監測工作提供更高的平臺。新技術，新體系的應用，促成武夷山大氣背景站由過去承擔 “大氣背景值監測工作” 的單一任務，發展到現在的“以大氣背景值監測和溫室氣體監測為主，同時開展大氣降水監測、地表水監測和生態觀測”等多個職能。今后還計劃充分利用摩天嶺新監測平臺，增加宇宙射線、核輻射等監測項目，為大氣背景監測事業做出更大的貢獻。

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一、節能目標及分解方案

全市公共機構用電、用水、用氣、用油等能耗指標要在年的基礎上節約5%依照這個總體目標任務將節能指標分解落實到各縣（市、區）景區管委會、經濟技術開發區及市級各公共機構（節能指標另行下達）各地、各單位要將節能任務進一步分解落實到外地區、本系統所轄的公共機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，并以此作為年終考評的依據。

二、進一步健全公共機構節能管理體制。

尤其是要加快完善縣（市、區）鄉（鎮、街道辦事處）公共機構節能管理部門設立和聯絡員制度建設。各級管理機關事務工作部門要加強與發展改革、財政、建設等相關部門的協調與配合，各縣（市、區）景區管委會、經濟技術開發區及市直各部門要完善聯絡員制度。建立聯動機制，逐步建立起運轉順暢、執行有力、監督有效的組織協調機制；明確分工，各盡其責，確保責任到位、措施到位、資金到位；

機關事務部門要精心組織，統籌布置，力求實效；各公共機構要切實落實方案要求，加大資金投入，積極開展節能改造，嚴格落實節能主管部門下達的高效節能照明產品推廣任務，市直單位節能燈更換工作，要求年內達100%要強化對科、教、文、衛、體等系統主管部門和實行垂直管理機構節能工作的指導和監督，充分發揮公共機構節能聯絡員的作用，建立工作、信息溝通交流的疏通渠道，共同做好全市公共機構節能管理工作。

主要領導要親自抓，各級人民政府要把公共機構節能工作納入本行政區域節能減排的重要工作事項和議事日程。分管領導具體抓好落實。各級人民政府分管公共機構節能工作的領導是實現外地區公共機構節能目標的第一責任人，承擔領導責任；各級管理機關事務工作的部門主要領導負責外地區公共機構節能工作，承擔直接領導責任；承辦部門負責人負責節能指標的分解落實，承擔具體工作責任。科、教、文、衛、體等部門及實行垂直管理的部門負責人對本系統節能工作負責。各公共機構是落實節能指標的主體，其負責人對本單位節能工作全面負責，要切實采取措施，確保實現年公共機構節能目標。

考評結果向社會公開，今年我市將對全市公共機構年節能工作進行考評。落實獎懲措施，加大問責制。十一五”末，要對節能目標完成情況算總帳，實行嚴格的問責制，對完不成任務的地區、部門，要依據《公共機構節能條例》和《省公共機構節能管理方法》追究主要領導責任，視情節給予相應的獎勵。

三、做好“十二五”公共機構節能規劃編制工作

研究制定本級公共機構節能工作“十二五”規劃的指導思想和原則、能源利用現狀和問題、計劃目標、主要任務、政策體系和保證措施等，各地、各部門要認真總結“十一五”公共機構節能工作的進展情況。并于年月底前報市政府辦公室備案。同時，各公共機構要在同級機關事務管理部門的指導下，依照本級節能規劃，制定本單位分年度節能計劃，明確年度節能目標和實施方案，并做好備案工作。

四、加快推進公共機構節能制度建設

省公共機構節能管理方法》已正式實施。各地、各部門要結合實際，年月日起。研究制度能源消耗定額規范、合同能源管理方法等，落實《省公共機構節能管理方法》相關配套制度建設，逐步建立完善公共機構節能制度體系。

五、加強公共機構能耗統計工作。

積極開展本級公共機構統計業務培訓，各地、各部門要繼續認真抓好《全市公共機構能源資源消耗統計實施方案》組織實施工作。強化統計隊伍建設，改進統計方法，提高統計質量，按時保質上報能耗統計報表。要修正年的能耗統計數據，確保統計數據的時效性、真實性、完整性和準確性；要結合年度季度統計數據做好節能減排形勢分析和目標預警預測，提前制定預案并及時實施調控措施，對于能耗較高的單位要進行重點監控，督促整改落實。各地、各部門要將修正的年能耗統計數據和年上半年能耗統計數據在月日前報送市公共機構節能領導小組辦公室。

六、采取有力措施。

（一）切實抓好重點單位和重點領域的節能工作

一是加強對能耗總量大、人均能耗高的單位和能耗大的設備（中央空調、用煤鍋爐、信息中心設備等）監管。建立能源利用狀況演講、能源分析制度，確保能耗有效下降。

二是抓好建筑節能。以《公共機構節能條例》和《民用建筑節能條例》為依據。進行節能可行性分析、評估和審查，積極采用節能新技術、新產品和新墻體材料，并全程監控施工過程。要結合既有建筑的擴建、改建或改造裝修，選擇代表性建筑，按現行建筑節能設計規范和技術規范要求，運用新型節能資料與技術，對外墻、屋面及門窗進行節能改造。

三是加強公務用車管理。嚴格執行公務車編制制度、配備規范。杜絕違反上級有關規定配車，并嚴格執行車輛淘汰制度，對公務車實行動態管理。建立公務車輛管理臺賬，實行“一車一卡”實行定點維修，本單位內部每季度張榜公布單車油耗量、單車維修利息和行駛公里數，加強單車百公里利息考核。嚴格執行按車尾號停駛制度，節假日和下班后的時間，除安全、失密、外事等方面的重要公務活動確需使用外（必需嚴格履行審批順序）其它公務車必需停駛。

（二）大力推廣節能新產品和新技術。一是加大高效節能燈推廣力度。逐步淘汰低效照明產品。把辦公區域公共部位（消防通道除外）普通照明控制開關逐步更換成延時開關。二是大力推行合同能源管理，認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》〔〕25號）完善配套政策，加大資金支持，實施一批合同能源管理示范項目，增強市場機制在推廣新技術、新產品中的作用。

（三）抓好用水管理。各公共機構要推廣使用節水型器具。合理實施辦公區綠地和景觀澆灌，嚴禁采用漫灌方式。有條件的地區采用中水和雨水回收利用系統，用于沖洗廁所、綠化、洗車、景觀等用水。

（四）抓好節能推銷。抓好節能推銷是從源頭抓好節能工作的重要措施。要認真抓好節能產品、設備清單內節能產品的推銷。優先推銷通過省級新產品鑒定、取得國家發明專利證書、軟件著作權證書、技術水平達到國內先進、經濟效益顯著的省級新產品。

（五）抓好日常節能管理。各公共機構要設置能源管理崗位和節能監督員。實現低成本、無成本節能。白晝充分利用自然光，一般不開燈；夜間盡量減少樓梯間照明及其他公共區域照明。杜絕白晝燈、長明燈，做到人走燈關、隨手關燈。除重要節假日和重大活動外，各公共機構辦公區一律關閉景觀照明。嚴格執行室內空調溫度設置規范，夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。加快淘汰高耗能辦公設備，辦公用電設備要設置成節電模式，長時間不使用的要及時關閉，減少待機能耗。辦公場所三層以下（含三層）原則上停開電梯，非高峰時段減少電梯運轉臺數，提倡高層建筑電梯分段運行、隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。辦公家具、設備、辦公用品等資源要循環利用，積極推廣使用環保再生紙，減少使用一次性用品，限制使用塑料購物袋，開展垃圾分類處置等專項活動，探索建立廢舊燈具、電子產品和辦公設備的集中回收處置機制。

篇10

關鍵詞：青海省 旅游景點 電氣節能

一、我國國家標準推薦的用電指標

大中型商業建筑為60―120W/m2，其中變壓器容量指標為90―180V?A/m2。通常在進行建筑供配電的設計時，依靠基本的第一手資料，即各種用電設備的產品銘牌數據，如額定容量、額定電壓等參數作為民工電氣設計的依據。但是，若要將這種原始資料變成供電系統設計假想負荷――計算負荷，就必須依據計算負荷允許發熱的條件選擇供配電系統的導線截面，從而確定變壓器容量，制定能提高功率因數的方法措施，其中包括選擇、整定保護設備和準確校驗供電電壓的質量等，整個步驟是一項較復雜的工作。旅游景區的供配電節能優化措施對于促進青海省電氣資源節約和合理利用，緩解青海省經濟發展的供電壓力，加快發展青藏高原良性循環經濟，實現我國能源匱乏下經濟的可持續發展，有著舉足輕重的作用。電器節能同時也是保護青藏高原生態環境、提高農牧區群眾生活質量、貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是目前當務之急，其經濟和社會效益非常可觀。

二、旅游景區景點供電導線的選擇

電能在整個供配電線路上的損耗與電流的平方及導線的電阻成正比，線路的電流由用電設備的容量決定，因此在電壓不變的情況下很難改變，若要降低線路損耗就要減小導線的電阻。我國目前農、牧區建筑供電系統選用的導線多為銅線和鋁線，因為銅的電導率明顯高于鋁，配電系統中應盡量使用銅線。電路線徑的截面通常要根據所要負荷的容量和電路長度作為參考來綜合選擇，但一般理想線徑截面應該大于負荷容量所需的最小截面，保持最少相差一到二級，這是因為增大輸電導線截面所增加的費用完全可通過線損的減小而彌補。

目前我國旅游景點的飯店、景區建筑一般有兩種可供選擇的低壓電纜，包括以VV開頭的聚氯乙烯絕緣及聚氯乙烯護套電力電纜，和以YJV開頭的交聯聚氯乙烯絕緣及聚氯乙烯護套電力電纜。眾所周知這兩種電纜的絕緣層不同，但可以從電纜的載流表看出，在同樣截面條件下，YJV電纜比VV電纜載流量高出15%―20%，因此在設計中要盡量選用以YJV型號開頭的電纜。YJV電纜成本較VV電纜高點，雖然電纜截面略微減小而投資成本并沒有減少，但是生產電纜環節中的銅消耗量明顯減少了，這樣等價于在銅的冶煉過程中降低了能量的損耗同時減少了對生態環境的污染，因此選擇YJV電纜同樣有節能降耗和環保的雙重作用。

三、提高功率因數

由于我國在電氣實施工程中系統感性負荷較多，所以Cosφ較小，因此供電系統中對應電源在輸電線路上產生不少感性無功電流分量，從而引起較大的電網輸送損耗。同時我國特別是西部邊遠地區的電力系統缺乏嚴格的管理，利用效率偏低，電力系統運行缺乏合理性、科學性、經濟性，所以功率因數的大小尤為中要。科學的提高功率因數可同時提高發電機和變壓器的電能供給能力，同時可降低輸電電流，節約電能，亦可節省電力系統的輸電導線材料。因此提高功率因數是提高供電效率的重要措施，是節能的重要前提。

在旅游景區的供電設計中，應該盡可能多的采用同步電動機等功率因數較高的用電設備，其中電感性用電設備可以采用配備電容補償的熒光燈等有補償電容器的用電設備。使用靜電電容器進行無功補償，電容器產生的超前無功電流可抵消用電設備的滯后無功電流，從而達到提高功率因數目的，減少整體電路中的無功電流。

四、景區建筑電氣節能的幾項主要措施

（一）變壓器的節能

變壓器是配電系統的重要組成部分，青藏高原地域遼闊，景點高度分散，景區賓館、停車場、游樂設施等高度分散。在整個供電系統中，僅電網損耗占供電容量的7.7%，然而變壓器損耗占整體損耗的60%左右，因此降低變壓器供電損耗的重要性不言而喻。

1、降低變壓器的自身損耗

通常變壓器自身的損耗主要有兩部分：固定損耗、可變損耗。變壓器的固定損耗即為空載損耗（鐵損和激磁功率損耗，簡稱鐵損），它僅與變壓器的容量及電壓的高低有關，而與變壓器的負載大小無關。變壓器的可變損耗即為短路損耗（繞組中的損耗，簡稱銅損），它包括兩部分：有功部分和無功部分，其中有功部分是因變壓器中原、副繞組的電阻因為有電流通過時產生的損耗，它和電流的平方成正比。從而根據這兩方面的損耗可以看出，降低電路變壓器的損耗即為降低變壓器的鐵損和銅損。若要降低鐵損即可使用優質硅鋼片等材料，設計出先進的鐵心結構從而減小磁阻；若要降低銅損亦可使用無氧銅以及電工鋁導線，以此達到增大繞組的電導率目的。

2、科學合理的選擇變壓器的容量

變壓器的容量通常是按用電高峰的負載來選擇，但變壓器本身損耗卻隨容量的增大而增加。在我國高原地區，由于冬季異常寒冷，溫度較低，因此明顯增加了相應的用電量，主要用電為取暖用電，然而居民用電高峰一過，電路變壓器便處于輕載和空載狀態，造成不容忽視的電量浪費。所以可盡量嘗試在農、牧區建筑配電系統設計時，考慮用兩臺較小容量變壓器代替一臺較大容量變壓器，當用電負荷小于臨界負荷時可用一臺較大容量變壓器供電，負荷大于臨界負荷時再切換到兩臺較小容量變壓器供電。通過這種巧妙變換可做到變壓器的自身利用效率穩定的條件下，降低電能在變壓器上的損耗。

（二）照明系統的節能

相對于其它經濟發達地區，青海省的照明用電約占全社會總體用電量的12%。因此減少旅游景區的照明用電量，對于當前降低電能損耗的意義尤為重大。若要降低照明用電量并不一定通過降低照明質量的方式，可以通過合理有效地選用光源，巧妙布置線路等方面降低對電能損耗。景區、景點的照明設計中要盡可能多的選用高效、長壽命的光源。照明系統中節能光源的發光效率越高，電能利用率也就越高。然而相同的光通量所消耗的電能從少到多依次是LED燈、節能燈、普通日光燈，所以建筑設計中的光源應該優先選擇LED燈和節能燈，計算表明每節約一度電相當于減少了1千克的碳排放量。據統計，在旅游景區，把目前所有接待單位使用的白熾燈全部替換為節能燈，每年可節省巨大的電量，所以加強實行電燈的節能替換措施，不僅有利于推動電氣行業的技術進步，促進景區產業結構升級優化，而且也使景區的節能減排目標邁出重要一步。

五、結語

隨著青海省旅游事業的快速發展，旅游景點各種能源尤其是用電量激增，其中熱門旅游景點的能耗占有相當大的比例。如果采取有效的電氣節能措施， 既可延緩溫室效應，減輕對青藏高原生態環境的影響，也可節約很多電能。

參考文獻：

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