導語：如何才能寫好一篇節能減排規章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1、提倡每天少開1小時空調，夏季環境溫度低于28℃、冬季環境溫度高于16℃時停止使用空調。辦公場所夏季空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度，無人時不開空調，開空調時關閉門窗。

2、減少照明設備電耗，辦公場所內自然光度足夠時不再開燈，按需求開啟照明燈，做到人走燈滅，杜絕長明燈、白晝燈。樓梯、走廊、衛生間等公共場所的照明，降低瓦數。

3、計算機、打印機、復印機等辦公設備設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態，長時間不使用時要及時關閉，以減少待機消耗。下班前關閉電源開關(包括飲水機)。

4、優先采用環保型、節能型電器和設備，逐步淘汰高能耗、低能效設備。積極推廣使用高效節能型新產品、新技術。

5、禁止使用移動式采暖設備。

(二)用水管理

1、加強用水設備日常維護管理，嚴禁跑冒滴漏，杜絕長流水現象。做到隨手關閉水籠頭。

2、機關工作人員每天要根據需要裝灌適量開水，市社機關會議一般不提供瓶裝礦泉水。

3、禁止用桶裝礦泉水洗茶具洗手，禁止用桶裝礦泉水澆灌花木。

(三)辦公用品管理

1、加強辦公經費和辦公用品的使用管理，嚴格依據需要配備辦公用品，嚴格配備標準，盡量選擇能耗小、環保、質優、價廉的辦公設備，不購買高檔辦公用品。

2、文件、材料的起草、修改和傳閱盡量在電子媒介上進行，減少紙質文件印發和使用傳真的頻率，加快推進無紙化辦公。

3、文件和《社務信息》的發放，嚴格核定印發的份數，盡量避免多印。提倡雙面印刷。

4、提倡使用鋼筆書寫，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用數量；一次性簽字筆盡量做到換芯不換殼。

5、盡量減少電話的通話時間，盡量長話短說，禁止電話聊天。盡量做到在打縣里的電話前加拔966015，長途電話前加拔11808，以節約電話費。

6、筆記本要雙面記錄，禁止單面記錄，用完后才能領取第二本。

(四)公務用車管理

1、公務用車嚴格按照公車的出車制度使用車輛，提高車輛的使用效率。

2、在集體公務活動中合乘公務用車，非緊急情況下外出盡量乘坐公交車，距離較近時不使用車輛，2、3人以下的外出人員一般不安排商務車，辦公室要嚴格把握。

3、車輛實行統一定點維修、定點保險、定點加油和定期保養，科學核定單車油耗定額，努力降低油耗，減少車輛維修費用支出。那一世

4、科學、規范駕駛，減少車輛部件非正常損耗。

5、禁止私用公車和無正當理由出借公車。

(五)會務費和接待費管理

1、實行會議審批制度，控制會議數量，壓縮會議時間和規模，提倡開短會。可開可不開的會議盡量不開。

2、對確實需要舉辦的會議，堅持勤儉辦會的原則，嚴格控制參會人數和住宿標準，降低會議成本，嚴禁重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費現象。

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一、領導高度重視，措施得力，職責明確

大隊領導班子高度重視今年的節能減排工作，為防止節能工作流于形式、走過場，按照總隊、支隊有關文件要求，成立大隊節能工作組織領導機構。

二、制定有關規章制度，做好節能減排

根據節能目標要求，大隊在第一季度著力進行有關規章制度和措施方案的制定，便于今后更好的開展節能工作。經研究討論，目前已制定的有關規章制度有：大隊節能規劃、大隊2012年節能目標措施方案、辦公用品及設備管理規定、車輛管理規定、水、電使用管理規定等。

三、認真組織學習，落實有關文件精神

節能減排是一項基本國策，為提高廣大干部職工依法節能意識，了解全國的節能形勢和節能措施，使節能工作深入人心，在第一季度，大隊積極組織全體干部職工學習《節約能源法》、《公共機構節能條例》和《云南省節約能源條例》等相關法律法規。通過學習，較大的提高了大隊全體干部職工的節能意識，并將所學知識聯系實際，在日常生活和工作中，節水、節電、節油理念得到普及。

四、及時上報節能數據，充實臺帳內容

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關鍵詞：后勤管理；節能降耗

在市場經濟條件下，醫院要生存、發展，要在競爭中處于不敗之地，并實現發展目標，增收不是惟一的途徑，應著重加強內部管理，靠節約支出、降低成本來實現。后勤工作是醫院工作中必不可少的重要組成部分，它貫穿于醫院工作中的每一個環節。因此，后勤保障處要率先將節能降耗工作引入到日常工作中，科學有效地推行節能降耗措施，并將其上升到可持續發展的戰略高度。

一、節能降耗的內涵及意義

節能降耗就是節約能源，降低能源消耗，減少污物排放。節約能源（簡稱節能）是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及社會和環境可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環節，降低能耗，減少損失和污物排放，制止浪費，有效合理地利用能源。

近年來，隨著醫院的迅速發展，能源的消耗也大幅上升。

節能減排工作的好壞關系到醫院經營成本的高低，只有堅持節約發展，控制能源消耗增長，減少污染排放，努力構建綠色環保型的醫院，才能實現經濟效益和社會效益的持續增長。

二、節能管理存在的問題

醫院后勤管理工作涉及物資供應、供電、供水、供氣、供暖、設備維修、職工食堂、車輛運輸、衣物洗滌、環境衛生等，具有工種多、技術強、范圍廣的特點。客觀審視當前后勤管理中存在的問題，設法降低不合理的資源消耗，減少浪費，提升經濟效益，是非常有必要的。

（一）節約意識薄弱

能耗問題，不僅表現為管理者節能意識的缺失而導致浪費，同時也表現為能源使用過程中因缺乏節約意識而導致的嚴重浪費。

一方面，現行的能源管理制度中缺乏有效的節能激勵約束機制，沒有“低消耗、低排放、高效率”的節能技術支撐體系，與之配套的規章制度還沒有及時跟進和完善，特別是節能方面的管理規章制度；另一方面，節能教育力度不夠，有些醫院領導對節能降耗工作還沒有給予足夠重視，對節能降耗工作的目的和意義缺乏了解，在實際工作中往往浮于表面和口號。

（二）管理體制不健全

節能管理既是一個系統工程，又是一項常抓不放的工作，需要綜合考慮、配套進行。節能制度不健全，部門之間缺乏配合，即使存在浪費能源現象也無人問津，能耗管理工作難以順利推進。在節能降耗工作開展過程中，醫院沒有一個專門的機構負責節能工作的實施與監督，日常工作的好壞全憑職工的自覺性及自身素質，而后勤人員普遍存在文化水平低的現象，他們沒有參加培訓、學習的機會， 更沒有實現節能、環保和綜合治理于一體的工作經驗，不具備更深層次的能效分析、節能挖潛、節能監管、督查等全方位的管理工作的能力，無法保證節能降耗工作長期有效地開展。

三、強化節能降耗的措施

（一）提高節能減排意識

隨著經濟的快速增長，人類社會對能源依賴程度越來越高，能源已提高到國家戰略高度。我國是個能源大國，但從人均能源看又是個能源小國，節能降耗是我們每一位公民義不容辭的責任。醫院管理者對節能工作的重視與否，對一個醫院開展節能降耗工作的深度與廣度起著決定作用。抓好宣傳工作，要從思想上去不斷提高節能減排意識，開展各種形式的宣傳教育活動，如組織專題講座、張貼宣傳標語、開展節能知識競賽等，激發職工對節能工作的熱情及積極性，樹立“節能減排，有利醫院，有利患者，有利自己，有利地球”的低碳觀念。

（二）建立高效節約管理系統

構建高效、節約型后勤保障體系要按照“以人為本、節能增效、技術領先、循環集約、完善體系”的總體思路進行，導入市場機制，優化資源配置，推廣新技術，強化后勤服務過程各環節的精細化管理，采取“發展、節約”并重的模式，建立有利于節約能源的創新機制。

1.加強管理，成立節能監督小組

后勤保障部門應充分認識到節能減排工作的重要性和必要性，抓好節能減排的每一個環節，把節能減排工作落到細處。要建立健全各項制度，完善保障體系，建立資源節約的長效機制；定期總結節能減排工作取得的成效，分析、研究工作中存在的問題，提出深入開展資源節約的措施和辦法，并將好的做法推廣應用到整個醫院中去。同時，應成立節能減排工作小組，層層落實，層層把關，開展不定期督查，對違反管理規定的情況嚴肅查處，在加大督查力度的同時，建立激勵與考核機制，徹底杜絕“長明燈、長流水、無人空調”等浪費現象。對一些設備老化、年久失修的耗能產品進行認真的論證，結合節能提出整改和升級換代的意見，實現從管理中出效益。此外，后勤保障部門應認真查找薄弱環節，積極采用節能減排新技術，從源頭上提高能源的使用效率。

2.制訂并完善各項規章制度

規章制度是后勤節能工作的制度保障，是對節能管理的具體規定，對實際節能管理工作具有重要的保障作用。后勤部門應根據自身情況，聯系實際，制訂具體的節能管理制度，如對鍋爐、空調系統、照明器具、熱水系統等一些主要耗能設備合理使用的規范性文件和日常操作手冊，使職工對節能工作的實施有法可依、有章可循。要建立數字化監測平臺，對節能管理的工作實效進行監督；加強分類計量體系的建設，完善能源統計制度；研究并制定分類計量的管理辦法，積極推進計量信息化建設，建立合理有效的能源消耗監控及統計制度，做好醫院用能情況的統計分析工作，定期公布，總結經驗，找出差距，整改落實；同時，還要建立科學的評價和考核機制，把節能管理的實際效果納入到對個人的考核當中，并把節能管理工作的落實情況作為部門年終評價指標之一。

（三）堅持以科技創新和技術進步推動節能減排

1.照明節能

使用高效發光光源代替原有的低效光源，在節電的同時提高照度、顯色度，改善照明環境。另外，通過安裝照明線路節電器，全自動在線監測電壓、電流、自動調節功率，節電率可達20%～45%，節能的同時又延長了燈管30%的使用壽命。

2.空調系統節能

將智能變頻節能技術應用于中央空調系統中的冰凍水泵、冷卻水泵、冷卻塔風機和變風量風機，一般節能效果可達30%以上，既可達到節能目的，又能延長電機和風機的使用壽命。

3.冷凝水回收利用

一般醫院日常的熱水供應和冬天中央空調的供應，均采用燃氣鍋爐產生的蒸汽作為熱源，熱交換后的冷凝水作為廢水流入下水道，若能通過技術改造，將近70℃的“廢水”回收到鍋爐軟水箱或浴室水箱再次利用，既節約了大量的能源，又可節約水資源。

四、結束語

綜上所述，節能降耗工作的深入開展對醫院可持續發展具有極其重大的意義。建立高效、節約型后勤保障系統，既要提倡傳統節能，又要細化管理節能，還要強化技術節能。要堅持科學的發展觀，進一步做好節約工作，實現高效管理和優質服務。

參考文獻

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（2020年1月）

2019年區委辦公室節能減排工作在區委、區政府和區節能減排工作領導小組的正確領導和指導下，堅持以科學發展觀為指導，把節能減排工作作為一項重要工作，強化措施、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務。現將我辦開展節能減排工作總結如下：

一、加強領導，全面部署節能減排工作

區委辦公室節能減排工作按照區委、區政府建設節約型社會、大力開展行政機關、事業單位節能減排工作要求，及時在干部職工大會上學習傳達了有關節能減排文件精神，使全辦干部職工真正把思想和行動統一到區里關于節能減排降耗的決策和部署上來。通過宣傳學習，使大家深刻認識到節能減排是機關單位當前的一項重要工作，是節省資源、降低行政成本、克服能源困難的有效措施，是發揚黨的優良傳統、加強機關自身建設的具體行動，也是“立黨為公、執政為民”思想作風的有力體現。成立了以辦公室常務副主任張國偉為組長的節能減排工作領導小組，指導辦公室機關節能減排工作，明確工作目標，落實工作責任，使全辦節能減排工作形成了工作有人抓、事情有人干、資金有投入的良好工作格局。     

二、認真部署，扎實開展“節能宣傳周”活動

區委辦公室認真開展了以“綠色發展、節能先行”為主題的節能宣傳周活動。按照區委、區政府的統一部署，在辦公室機關三樓張貼節能減排宣傳海報，制作節能減排宣傳版面，普及推廣節能減排常識。在 6月17日，要求全辦干部職工乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。在6月18 日，停開辦公室空調一天。

三、突出重點，嚴控節能減排關鍵環節

一是厲行節約用電。我辦從節約每度電做起，堵塞浪費漏洞。加強用電設備管理，使用電腦、打印機等辦公自動化設備時盡量減少待機時間，要求全體干部職工養成隨手關燈、關水、關電腦關電源的良好習慣。二是嚴格控制辦公用品消耗。充分發揮辦公自動化優勢，有效利用電子公文傳輸系統收發和辦理文件，嚴格控制紙質文件印刷數量，盡量在電子媒介上修改文稿，減少出清樣次數;辦公用紙雙面打印或重 復利用，草擬文件一律使用單面廢棄紙張起草等。三是堅持精簡會議。嚴格控制會議數量、規模和會議接待標準，少開會、開短會，提高會議效率。嚴格執行工作出差食宿標準，按標準用餐、住房，按規定標準乘坐交通工具，降低行政運行成本。四是堅持節約用油。嚴格單位公務車輛管理，公務用車一律按照《公務用車管理制度》管理，由辦公室統一合理調配，減少單獨派車，避免公車不必要的浪費和公車私用。短距離公務外出選擇步行由個人乘坐電動車。

四、下一步工作打算

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一、節能環保管理工作思想意識的提高情況。

質量環保部在節能環保方面及時建立管理體系，成立管理領導小組，制定一系列的管理制度，并付諸實施。經過一年的努力，項目全體員工及各施工隊伍、班組成員的節能環保意識都得到了較大程度的提高，主要體現在以下幾個方面。

1. 項目駐地洗車池設置于試驗室旁，設置聯合沉淀池，兩處廢水統一排放至沉淀池，經沉淀的廢水用于場地降塵、洗車等。

2. 項目駐地食堂設置隔油池，廚房配備抽油煙機，餐廳、宿舍及辦公場所設置集中垃圾桶，與當地環衛簽訂協議，定期清理、處理。

3.拌和站水泥罐安裝除塵裝置，場內廢水收集、沉淀后統一排放，同時利用廢水對場內定時進行灑水降塵。

4.**及環山路路基施工過程中，利用臨近其他項目可利用的施工便道，同時在施工便道沿線專門配備灑水車，不間斷灑水，最大限度地降低揚塵污染。

6.路基填料經與業主、設計、監理等各方商討，并經試驗室實測試驗，確定采用隧道開挖渣土進行填筑，節約了土地資源，同時降低了項目成本。同時將實測單體抗壓強度符合要求的石料運至碎石廠，加工成碎石，作為混凝土原材使用，有效節約了項目成本。

7.所有工點場內裸土都要求覆蓋綠網，并保證每天進行定時灑水降塵，保證場內揚塵最小化。

8.征遷鐵路紅線范圍內的苗圃時，項目將移出的苗木一部分移植到項目駐地進行綠化，一部分分發給當地居民進行再移植，最大限度的避免了高原地區綠地植被破壞，有效保護了高原地區生態環境。

9.項目駐地及施工現場采用的照明燈具均為節能型的LED燈，且制定了節約用電的相關管理制度，有效節約了項目用電成本。

二、節能環保管理體系的建立情況。

（一）管理領導小組和組織結構建立情況，管理人員配置情況、崗位職責的建立情況等。

項目成立了以項目經理李勝、項目書記謝大彬為組長，以其他項目領導為副組長，以各部門部長為組員的節能減排領導小組，并明確了各崗位職責。

（二） 節能環保職責制的落實情況。

1.開展了環境風險自查自糾活動。

2.簽訂了安全環保、職業健康、消防保衛目標責任書。

3.對節能減排責任目標進行分解。

4.編制了節能減排工作計劃

5.編制了外協隊伍管理制度，并與隊伍簽訂了節能減排目標責任書。

6.進行了重大環境因素識別，并編制了控制計劃清單。

7.進行了節能減排專題教育培訓。

（三） 管理制度的完善情況。

1. 完善了節能減排規章制度。

2. 完善了外協隊伍管理制度。

3. 完善了環境保護及節能減排管理體系。

三、 節能環保過程管理情況

（一）項目策劃及施工組織設計中節能環保的工作內容固化建立情況。

首先，根據項目策劃，項目質量環保部制定了一系列管理制度，成立了節能減排領導小組，明確了各成員的崗位職責，簽訂目標責任書，夯實責任體系。其次，編制了外協隊伍管理制度，并簽訂了節能減排目標責任書。過程管理中，及時辨識重大環境風險，加強節能環保監測，保證節能環保管理可控。

（二）環境風險影響因素的識別、評價及控制措施建立情況。

根據項目地處環境、氣候特征及工程特點，辨識、評估出重大環境風險影響因素，并制定了相關控制措施。

（二）節能環保的監測監控及臺賬建立情況。

項目質量環保部根據識別的重大環境風險因素清單，編制了監測監控清單，并建立了監測監控臺賬。

（四）突發環境事件的應急管理。

項目建立了應急管理體系，并制定了應急預案，進行了交底和培訓，儲備了應急物資。

（五）節能環保的交底和學習培訓情況。

項目組織了節能環保相關的法律法規知識學習培訓、節能減排控制措施學習培訓、應急預案交底、重大環境風險因素識別清單及控制措施交底。

（六）節能環保工作的檢查情況。

項目質量環保部進行每周兩次的質量、環保檢查，并進行通報及督促整改。

六、節能環保管理人員的培養情況。

七、本年度其他重點節能環保工作開展情況。

八、節能環保管理工作存在的問題。

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關鍵詞：煤礦生產 節能減排 低碳經濟 生產創新

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）07-0062-02

引言

隨著我國對生態文明建設的重視程度逐漸提高，經濟發展過程中對生態文明建設的重程度也逐漸提高，低碳經濟成為當前經濟發展的主要趨勢。煤礦產業是我國經濟發展過程中的主要能源產業之一，在煤礦生產過程中不僅要注重安全，更要注重安全生產綠色管理體系的建立。綠色代表著自然、安全，綠色理念是一個廣泛的概念，我國煤礦企業生產和管理過程中的每個環節都存在著不安全因素，例如生產活動、安全措施、管理環節等，都可能出現問題，進而導致安全問題出現，導致生態環境受到污染。對此，在煤礦生產過程中要積極加強對綠色安全管理體系的建立，在現代管理理念中，煤礦安全生產的綠色管理理念象征著對煤礦生產過程進行全面管理，綠色管理是安全管理的一個重要內容，在安全生產的綠色管理背景下，煤礦產業中提出了綠色生產系統，涵蓋了采掘、運輸、排水、調度等各個工作環節，在每個環節中都應該要積極加強對節能理念的應用，使得綠色管理理念能夠與煤礦生產過程進行有機結合，確保煤礦行業實現綠色、節能和可持續發展。

一、煤礦產業節能減排現狀

能源是經濟發展的原動力，也是社會經濟持續發展的基本保證，環境是人類生產生活的主要場所，也是人類生存和發展的基礎。在人類社會不斷發展的過程中，隨著社會發展進程的不斷推進，人類在改造客觀世界的同時，由于對能源的過渡開發，導致環境造成嚴重破壞，對經濟和社會的發展產生了一定的制約作用。當前世界中的能源體系依舊以煤炭、石油、天然氣等化石燃料為基礎，在我國煤炭是一種主要能源，在能源消費結構中大約占67%，但是由于傳統的煤礦生產理念對環境保護的考慮不足，過度注重經濟效益，因此導致煤炭生產過程中對環境的污染越來越嚴重。環境污染到一定程度時，對人們的生活帶來了較大的危害，例如二氧化碳排放過多，導致全球氣候變暖，海平面上升，再比如大氣污染，導致霧霾嚴重，對人們的身體健康帶來嚴重危害。經濟發展過程中不僅要關注效益，更要關注環境。全球大氣中的二氧化碳含量逐漸增多，已經引起了各國的重視，低碳經濟成為當前各個國家經濟規劃與實施的重要引導，我國也積極加強對低碳理念的宣傳，并且將這種理念深入到群眾中，當前關于低碳經濟的研究越來越深入，人們對低碳經濟的認知程度也不斷提升，我國經濟發展過程中對環境污染的力度有所下降。

二、我國煤炭產業節能減排存在的問題

煤礦作為煤炭行業的基本元素，既是能源生產單位，也是能源消耗大戶。在低碳經濟背景下，煤礦安全生產關系到國家能源安全以及國家經濟命脈，煤礦節能減排，則關系到國家節能減排總目標的實現，在堅持安全生產的前提下，煤礦企業的節能減排生產還面臨著一些問題。

第一，落后的管理模式。在市場經濟環境中，我國很多煤礦企業已經逐漸實現了轉型，但是由于煤礦是一種長期存在于我國經濟體系中的經濟主體，受到傳統的計劃經濟影響比較大，在經濟發展過程中依舊可以看到一些老舊的管理模式，粗放式管理在煤礦企業中依舊比較明顯，造成了我國煤礦企業的落后管理體制，例如在發展過程中有的企業比較注重經濟效益，忽視了綠色生產和節能減排，在生產過程中一味關注效益最大化，只注重煤礦的開采量以及最后的生產能力的原因所在，忽視了煤礦開采的基礎設施設備的建設和完善。因此，在老舊的經濟模式中，煤礦企業的生產壓力重，雖然經濟效益看似客觀，但是能源消耗與浪費也比較嚴重。

第二，落后的煤礦生產技術。隨著我國生產力水平的不斷提升，煤礦產業發展也需要提高生產力，科學技術的應用是提高經濟生產力的主要途徑。當前很多的煤礦企業都會選擇擴建或改建來提高煤礦產量，這只是一種片面的經濟管理模式，煤礦企業的轉型發展不僅要體現在產量的提升上，更要體現在煤礦生產技術水平的提升，與世界上其他的發達國家相比，我國的煤礦開采設備和技術相對比較落后，如果只是依靠提高煤礦產量來提高我國的經濟水平，這種做法不僅會加劇能源消耗，還會對煤礦企業的生產效率產生嚴重的消極影響，不利于煤礦企業的長遠發展。

第三，能源消耗嚴重。在傳統的生產模式中，為了提高煤礦的產量，一般都會通過延長煤礦生產周期的方式來達到目的，這種方法雖然可以使得煤礦的產量有一定水平的提升，但是也會增加煤礦企業生產人員的工作強度，在露天煤礦生產過程中，地質危害也會隨著生產周期的延長而加重，生產周期增加，也會使能耗逐漸增大。對于一些生產規模較小的煤礦企業，其經濟實力不足，煤礦開采設備不是很完善，因此在開采過程中通常會出現設備安裝不到位、缺乏專業技術人員、工作制度不健全的現象，因此會導致煤礦企業的能耗問題越來越嚴重，形成惡性循環。

三、煤礦企業節能減排管理策略

煤礦生產是我國經濟發展過程中的一個重要項目，是為人們提供能源的主要途徑，在長期發展理念中，粗放式管理模式導致煤礦企業生產過程中出現的問題越來越嚴重，環境污染越來越嚴重，如果不對傳統的模式進行改變，會導致生產過程中的能耗問題越來越嚴重，進而導致煤礦企業生產水平降低，影響人民的生活。在低碳經濟背景下，煤礦企業的生產模式也必須要加以改變，可以從以下幾個方面著手，實現節能減排控制目標：

1.貫徹節能減排生產理念

煤礦生產過程中缺乏節能環保節約管理理念是導致當前煤礦生產出現較大的能耗問題的一個重要原因，很多煤礦企業管理者在進行企業生產規劃的時候，沒有考慮到能耗的問題，而企業的工作人員通常都按照企業的生產規劃進行煤礦開采，由于煤礦企業的總體規劃設計對煤礦污染的考慮不足，因此在生產過程中忽略了能耗以及對環境污染的問題。在節能環保背景下，必須要加強對節能理念的應用，首先需要煤礦企業對煤礦生產的節能理念進行認識和了解，在企業發展過程中要逐漸加強對傳統的節能環保理念的宣傳和推廣，徹底顛覆傳統的生產管理模式，從生產管理設計上體現出低碳性、節能環保性。在實際工作中，要做到將節能減排工作與煤炭安全生產工作相結合，不僅要考慮當前實際工作，又要兼顧長遠發展規劃，煤礦企業領導者應該要結合當前生態環境建設的要求，對煤礦生產的廢棄物排放進行控制，將節能減排基礎性的建設納入到煤礦企業發展日程中，并且要制定季度、月度、年度節能減排目標，確保煤礦生產模式得到切實改進，對煤礦生產過程中的各種污染環境進行有效控制。另外，在企業發展過程中要積極調動員工的積極性，引導員工實現思想和觀念的轉變，才能最終實現節能減排生產。例如可以通過煤礦企業的各種宣傳媒介，如報紙、廣播、宣傳欄、黑板報等媒體形式，廣泛宣傳煤礦節能減排的重要性，在宣傳教育過程中最好采用各種真實的故事，用其他煤礦的生產實例以及本企業發展過程中的實例對員工進行教育，引導人們形成節能減排的自覺性和習慣性。同時還可以創新宣傳教育活動形式，使得節能減排教育可以更加形象、生動，例如開展“節能減排有獎知識問答”、“節能低碳，綠色發展”簽名、“能源緊缺體驗日”等活動，循序漸進地對員工進行思想灌輸，引導人們在生產、工作和生活中要善用資源，杜絕浪費行為。

2.建立完善的組織體系

建設一套完善的組織體系是促進節能減排生產目標得以落實的重要基礎，隨著我國經濟水平的不斷提升，企業的管理模式創新必須要從管理體系創新著手，對煤礦企業而言，煤礦生產管理組織體系應該要層層細化，建立上層、中層、基層三個管理層次，上層為決策層，負責對煤礦生產進行統籌考慮，制定煤礦生產的節能減排工作目標，并且將該目標納入總體發展規劃過程中；中層為組織層，主要根據上層的決策，對具體的工作進行組織、部署、實施、監督、考核、總結，中層屬于連接層，是連接上層與基層的重要部分；基層為實施層，要根據組織層的工作規劃設計，在具體工作中將節能減排目標落實。在煤礦企業生產過程中，基層人員是節能減排生產的實施者，為了確保節能減排生產目標得以落實，要加強對基層一線員工的管理，成立以礦長為組長的節能工作領導小組，確定企業的分管領導，聘任能源管理負責人，設立節能減排科室，并且配備節能減排統計員，再在各個生產區隊配備節能減排管理員和節能減排記錄員，形成層級分明的考核體系與負責體系，確保煤礦生產的節能減排目標得以實現。

3.完善考核管理制度

為了確保煤礦節能減排目標得以實現，在煤礦生產過程中應該要積極加強對煤礦生產考核的重視，用煤礦節能減排生產目標作為考核的依據，對煤礦的實際生產過程與目標完成情況進行比對分析，找到實際生產與目標之間的差距形成原因，并且對原因進行分析，及時進行整改，以提高煤礦企業的生產水平。為了實現對煤礦企業的全面考核，在企業發展過程中應該要首先形成規范化的目標管理體系，主要是一個設置目標、目標執行、績效評估的過程。對于煤礦企業而言，應該要在印發《年度經營業績考核目標》的通知中，將節能減排責任目標層層分解，落實到具體的單位、區隊、班組以及崗位中，再根據行業的發展趨勢以及企業的發展現狀制定適合企業的《節能減排風險抵押與考核辦法》，將節能減排工作納入各專業動態考核和季度達標內容，用生產目標對節能生產責任人的工作進行指導，用考核對責任人的工作進行激勵，并且充分發揮“檢查結果來源于數據、考核評價來源于業績”的考核理念，使得節能減排考核管理更加全面、公平、公正，以此激發煤礦企業員工和對節能減排工作的積極性。在考核管理過程中，對于達到節能減排目標的班組可以給予獎勵，對于一些沒有達到節能減排生產目標的班組，要予以批評教育和處罰，并且可以為其提供學習素材，借鑒、學習同行業的先進經驗，從而對生產過程中存在的各種問題進行分析，注重主要單位能耗、重點設備工序能耗等關鍵指標的達標分析，通過不斷學習，找到本班組生產過程中的問題，及時完成企業的節能減排生產目標。

4.完善節能減排管理規章制度

煤礦生產管理是企業發展過程中的重要任務，管理的對象是全體員工，節能減排目標的落實，也必須要依靠全體員工。在節能減排生產管理過程中，管理者必須要轉變傳統的管理理念，對節能減排管理規章制度進行完善，從而不斷提高煤礦企業生產水平。在管理制度的完善過程中，可以加強柔性管理制度的應用。在煤礦企業生產過程中，適當地使用柔性管理模式，相對于傳統的嚴肅管理，可以極大地提高員工的工作積極性，有效地防止員工出現逆反情緒。企業領導者與節能減排生產責任人可以積極加強對員工的溝通和交流，責任人要及時深入到生產一線，與員工之間拉近距離，從而促進節能減排生產理念的有效傳播。同時，在節能減排生產過程中，員工也有自己的思想，企業領導者與責任人應該要及時傾聽員工的意見和建議，并且要充分考慮到員工的心理訴求，對員工在接受節能減排生產教育之后產生的新理念和新方法提供交流的平臺與場所，通過約束和激勵兩個方面來引導員工的行動。

5.推行低碳節能生產

節能減排生產是一項系統性工作，在節能減排生產過程中應該要積極倡導清潔生產與循環經濟發展理念。第一，加強清潔生產理念的推廣，對于煤礦生產而言，傳統生產過程中給人的感覺是臟亂差。為了改變這種現象，應該要在煤礦生產過程中制定《清潔生產審核實施方案》，并且按照《煤炭行業清潔生產評價指標體系》明確的定性、定量和等級指標要求，對生產技術進行創新，尤其是要加強生產設備、生產工藝、生產原材料的更新，對各種污染的原因進行分析，提出節能降耗的清潔生產方案。第二，發展循環經濟。在煤礦生產過程中不可避免地產生一些共生伴生物，如果將這些物質直接外排，會導致嚴重的環境污染，但是如果采用相關技術對其進行利用，則可以實現資源的循環利用，實現節能生產目標。為了將煤礦生產中產生的污染物變廢為寶，則必須要加強對各種綠色循環生產技術的引入，煤礦企業要配套建設生活污水處理設施，確保各種廢水處理達標之后將其用于生產過程中，并且要建設煤矸石熱電廠、粉煤灰提取氧化鋁項目、粉煤灰磚廠、爐渣磚廠等項目，逐漸形成煤、煤化工、電力熱力、建筑建材等共同發展的循環經濟產業鏈。

結語

綜上所述，煤礦生產是我國經濟生產中的主要項目，也是為我國群眾提供能源的主要產業，在傳統煤礦企業發展過程中，對環境帶來的污染十分嚴重，能耗較高，不符合低碳經濟生產模式。對此，必須要積極加強對低碳經濟理念的宣傳和推廣，對傳統的生產模式和管理模式進行創新，實現節能減排生產目標。

參考文獻

[1]陳明華.低碳經濟形勢下煤礦節能減排管理方法研究[J].能源環境保護，2014（05）

[2]馮飛.淺論煤礦節能減排的有效措施[J].中國新技術新產品，2016（14）

[3]秦礦榮.淺談煤炭企業節能減排措施[J].工程技術：文摘版，2016（09）

篇7

關鍵詞：通風空調；綠色施工；管理；技術

引言

綠色施工是指工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動，實現四節一環保（節能、節地、節水、節材和環境保護）。

1建筑通風空調的系統組成及節能減排中存在的問題

1.1建筑通風空調的系統組成

21世紀是經濟高速發展的時代，與此同時，經濟發展理念也發生了一定的轉變，由原先的速度型發展轉變為環境友好型發展。因此建筑通風空調的節能減排必須給予高度重視。建筑通風空調工程主要是指集采暖、制冷、通風設施、空氣調節等系統為一體的綜合性空調裝置設備。建筑通風的系統組成涵蓋了物理學、機械學、工程學和熱力學等多門學科，跨度非常大。建筑通風空調的系統組成極為復雜，為人們提供了良好的室內環境。建筑通風空調的這一系統組成與其他空調有著明顯的區別，優越性較為突出。大部分家庭的日常能源消耗都集中在空調的制熱和制冷上，只要合理使用建筑空調的通風設施，就能使空調能耗和二氧化碳排放量降低10%以上。

1.2建筑通風空調節能減排中存在的問題

建筑通風空調的節能減排，就是指在建筑通風空調的設計和安裝過程中，積極做好能源節約、盡量減少廢氣的排放。現在社會的發展理念講求速度與效率的合二為一，在講求發展的同時，要堅持做好環境保護與資源節約工作。然而，在建筑行業，仍存在部分企業以追求利益為中心，忽略了建筑通風空調的節能減排的重要性，沒有對建筑通風空調的節能減排進行充分準備，在空調的設計與安裝上，僅僅講求速度和數量，致使建筑空調通風的節能減排技術不達標，缺乏必要的技術支持。建筑通風空調節能減排工作缺乏必要的運行步驟，導致用戶在使用時，既耗費了大量的資源，又增加了經濟負擔。除此之外，現在的建筑通風空調節能減排工作缺乏一定的技術指導，專業性不明顯，建筑通風空調的節能減排設施缺乏專業型技術人才的設計與支持。建筑通風空調節能減排工作是一個綜合性較強的項目，所涉及的范圍比較廣，然則現在很多管理部門沒有給與高度重視，國家在建筑通風節能減排方面的法律法規也不健全，使得節能減排工作處于較為松散的狀態，沒有統一約束的標準，這些問題都在很大程度上影響著建筑通風空調節能減排工作的開展。

1.3水泵安裝技術 問題

在進行水泵安裝之前，應該先檢查泵葉輪食肉存在卡澀、阻滯的想象，并檢查其聲音是否存在異常狀況。水泵通過調整墊鐵進行找平找正，使其滿足下面幾點要求：階梯安裝的水泵以進口法蘭為基準，橫向與縱向的水平度的最大允許偏差為0.043mm/m；整體水泵安裝應該以法蘭面進口為基準，橫向最大允許偏差為0.042mm/m，縱向最大允許偏差為0.095mm/m。和水泵連接的接管通常采用單獨的支架，并且在水泵和接管連接之前，必須保持管面的清潔。如果采用聯軸器傳動的水泵，其中軸的偏差應該控制在兩半聯動軸器面間隙符合水泵的施工規范要求，保持螺紋和密封面的完整，相互連接的螺紋軸心和法蘭端面應該保持對中和平行，不能通過管接頭或者法蘭螺栓進行強制連接，這樣能夠有效的防止對配管造成的損害，為了保證連接處的氣密性，還應該在配管中填充密封膠。水泵與管路連接后，如果需要在管路上進行氣割或者焊接，應該采取相應的保護措施，或者將其拆下，避免焊渣掉進水泵內部損壞水泵。此外，對于需要進行清洗或者拆檢的水泵，應該根據水泵的比俺還進行拆檢和清洗，并且當清晰或拆檢完成后，應該根據編號的安裝說明重新將水泵組裝起來。

2通風空調工程綠色施工管理措施

2.1施工管理措施

2.1.1通風空調專業應加強同設計單位的圖紙會審和技術溝通，在“四節一環保”方面優化設計、優化采購、優化施工和優化調試。

2.1.2通風空調工程施工前，應對包括給排水、電氣、消防、智能建筑等專業工程在內，進行圖紙會審，應用管線綜合布置技術，對機電工程各專業的設備及管線的布置進行優化。專業間確認無交叉問題且標高滿足裝修要求后，方可進行施工，并對相鄰管線優先考慮應用綜合支吊架。

2.1.3按“先上后下、先大后小、先難后易、先干管后支管、先泥水工作后安裝、裝修工作”的原則統一安排通風空調以及與其他相關專業交叉作業的施工順序。

2.2環境保護措施

2.2.1應對安裝材料中危險品、化學品（如油漆等）的運輸、使用、保管有效進行監管，建立安全使用、安全隔離、安全儲存及運輸等規章制度，并嚴格執行。

2.2現場砂輪切割機的使用，砂輪切割機應在沙粒飛出方向設置防護罩，工人應帶護目鏡等勞動防護設施。

2.2.3現場管線（風管/空調管道）穿越墻體、樓板等處，應按圖紙和實際需要預留孔、槽。必要的開槽、打洞應采用低噪、高效的機械設備，并有有效的降塵、抑塵及隔音措施。

2.2.4焊工工作間隙應及時清理焊渣和焊條頭，焊接時應有遮光、煙氣防護措施。

2.2.5嚴禁在現場焚燒各種廢料、余料及包裝用品。

2.3提高節能減排標準，優化建筑通風空調管理措施

建筑通風空調節能減排的標準高低直接影響著資源節約的水平，要想從根本上轉變當前的建筑通風節能減排現狀，就必須提高節能減排標準，適當調高環境、資源監控目標，于無形中提升單位及個人的自覺性，提高資源費用，與用戶和施工單位的利益直接掛鉤。從節能減排的角度出發，對現代的綜合性高層建筑物的室內溫度加以調節，優化建筑通風空調管理措施。如：一般的夏季習慣將室內空調溫度維持在24℃左右，我們可以將其調整為27℃，如此一來，可以大致節約15%的能源，相反，冬季可以將建筑物室內溫度由24℃～26℃調節到21℃～22℃，這可以節約18%的資源。當然，這里所說的優化建筑通風空調的節能減排措施具有多樣性，除了人們的住房建筑外，也包括餐飲建筑、工作單位的通風空調減排工作。餐飲行業可以將餐廳的排風轉為廚房的進風，將房間內部較為干凈的排風引入地下車庫，在同樣排風的基礎上加大了資源的應用程度，提高了建筑空調通風的應用效率，更好地落實了節能減排工作指標。

2.4完善相關法律法規，做好節能減排監督工作

節能減排工作是當前國際社會的熱點話題，為保證各國的可持續發展能力，能源節約和廢氣減排逐漸成為各國發展的中心環節。建筑空調通風作為節能減排的主推領域，必須受到重視。鑒此，要深入完善相關法律法規，出臺節能減排規章制度，嚴格控制各大企業的排放標準，全力實現建筑空調通風節能減排目標。國家及政府應該對大規模的節能減排超標的企業和個人予以懲戒，對超標對象征收一定的價款，嚴格控制建筑通風空調的能源耗用量。做好節能減排監督工作，設置專門的監管部門，嚴查超標企業，對機械設備和建筑空調通風的實行步驟嚴格把關，嚴禁出現資源浪費和排污、排氣較多的現象。對于不合格的建筑施工單位予以警告并要求其直接整改，對一切不達標企業持“不姑息、不縱容”的態度。強化監管人員素質，提升檢察水平，保證檢查質量。

篇8

關鍵詞:節能減排;新疆大學生;對策

中圖分類號:G526.5文獻標識碼:A

一、節能減排的意義

節能減排是深入貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的重大舉措。高等學校是培養人才和促進科技進步的主要陣地,搞好“節能減排學校行動”,不僅可以促進學校本身的能源資源節約,降低辦學成本,在社會上起到示范和帶動作用,還有利于促使廣大學生樹立節能環保意識,掌握節能環保技能,對我國經濟和社會發展將產生深遠影響。新疆2007年普通高等學校在校人數為226,012人(含研究生數)。為了了解新疆大學生節能減排行為,2009年4月筆者對新疆大學、新疆農業大學、新疆師范大學、新疆醫科大學、新疆財經大學五所學校的學生進行了問卷調查,共收回有效問卷511份。其中,新疆大學100份、新疆農業大學100份、新疆師范大學80份、新疆醫科大學106份、新疆財經大學125份。

二、問卷調查基本情況

調查問卷共設置了10個題目,具體情況如下:

1、在日常生活中您是否注意節約用水?通過調查,248名學生選擇了“時刻注意”,所占比重為48.5%;230名學生選擇了“偶爾注意”,所占比重為45.0%;33名學生選擇了“沒有刻意去節水”,所占比重為6.5%。

2、您平時是否注意隨手關燈?通過調查,384名學生選擇了“時刻注意”,所占比重為75.1%;119名學生選擇了“偶爾注意”,所占比重為23.2%;8名學生選擇了“沒注意過”,所占比重為1.7%。

3、當使用完電視、電腦時,您會怎么做?通過調查,384名學生選擇了“及時切斷電源”,所占比重為75.1%%;127名學生選擇了“使其處于待機狀態,以便下次再用”,所占比重為24.9%。

4、購物時,您會自己準備購物袋或重復使用塑料袋嗎?通過調查,141名學生選擇了“經常”,所占比重為27.6%;194名學生選擇了“很少”,所占比重為38%;176名學生選擇了“看情況”,所占比重為34.4%。

5、如果校園中出現分類垃圾桶,您是否會主動將垃圾分類扔進去?通過調查,339名學生選擇了“是”,所占比重為66.3%;42名學生選擇了“否”,所占比重為8.2%;130名學生選擇了“看情況”,所占比重為25.5%。

6、當您有小了或舊了的衣服或物品時,您會怎么做?通過調查,102名學生選擇了“扔掉”,所占比重為20%;42名學生選擇了“收起來”,所占比重為41%;130名學生選擇了“捐贈或給他人”,所占比重為39%。

7、當您點的飯菜不合口味時,您會如何?通過調查,70名學生選擇了“另點一份”,所占比重為13.7%;441名學生選擇了“收起來將就著吃掉”,所占比重為86.3%。

8、您是否經常使用一次性碗筷?通過調查,37名學生選擇了“從來不”,所占比重為7.2%;391名學生選擇了“偶爾”,所占比重為76.5%;83名學生選擇了“經常”,所占比重為16.3%。

9、您是否思考“節能減排”問題?通過調查,25名學生選擇了“從來不”,所占比重為4.9%;335名學生選擇了“偶爾”,所占比重為65.6%;151名學生選擇了“經常”,所占比重為29.5%。

10、在實際生活中您更注重在哪些方面的節能減排?通過調查,面對這道多項選擇題,選擇“節電”的學生比重達81.2%;選擇“節水”的學生比重達79.1%;選擇“節約糧食”的學生比重達65.9%;選擇“合理用紙”的學生比重達43.6%;選擇“回收利用”的學生比重達40.7%。

三、存在的問題及對策

(一)存在的問題

1、新疆大學生的節能減排意識還不夠強。從問卷調查中得知,經常思考“節能減排”問題的學生所占比例只有29.5%。這說明新疆大學生對節能減排雖然有一些認識,但意識還比較淡薄,沒有從學習實踐科學發展觀的高度來認識節能減排工作的重要性。

2、在具體的行為上還存在明顯的不足。時刻注意節約用水的學生所占比例僅僅為48.5%;購物時自己準備購物袋或重復使用塑料袋的學生所占比例僅僅為27.6%;選擇將舊衣服或物品扔掉的學生所占比例高達20%;從來不使用一次性碗筷的學生所占比例僅僅為7.2%。當點的飯菜不合口味時,有13.7%的學生選擇了“另點一份”。此外,時刻注意隨手關燈和使用完電視、電腦后及時切斷電源的學生所占比例也未達到80%,兩者的比例均為75.1%。事實上,在所設計的10個題目中,沒有一個題目的最佳選項達到90%。

(二)對策

1、大力提高大學生的節能減排意識。通過多種形式提高大學生的節能減排意識。如,輔導員及班主任可以組織“節能減排、建設節約型校園、厲行節約、反對浪費”的主題班會,提高學生的認識,幫助學生養成節約習慣,從自身做起,杜絕浪費。學生社團要廣泛開展節能、環保科技創新活動;每年在校園開展節能知識和技能競賽,對優勝者給予獎勵,不僅可提高學生的節能意識,還可以達到宣傳節能知識的目的。認真開展豐富多彩、形式多樣的資源節約活動。

2、加強節能宣傳工作,將節能減排的理念灌輸給學生。應開展形式多樣的宣傳教育活動,營造人人崇尚儉樸,發揚艱苦奮斗精神。動員學生從點滴做起,自覺養成隨手關燈習慣,離開教室前斷電,杜絕白晝燈、長明燈,室內盡量使用自然光;計算機設置成自動休眠狀態。在學生宿舍、圖書館、餐廳等公共場所,水龍頭盡量開小,養成隨手關閉的好習慣,堅決杜絕“常流水”現象。購物時使用環保袋,減少塑料袋的使用量。有資料表明,如果全國減少10%的塑料袋使用量,那么每年可以節能約1.2萬噸標準煤,減排二氧化碳3.1萬噸,這是十分可觀的。此外,計劃好每一頓飲食,節約每一粒糧食。這是每一個新疆大學生都能做到的,是最現實的、也是最有效的節能減排活動。據有關資料顯示,如果全國平均每人每年減少糧食浪費0.5千克,每年可節能約24.1萬噸標準煤,減排二氧化碳61.2萬噸。可見,節約糧食是一個非常現實的節能減排行為,新疆大學生應當積極行動起來,計劃好每一頓飲食,做到營養均衡,又不浪費任何一粒糧食。這既學會了自我理財,又達到了節能減排的作用。

3、設立網站及制作展板。新疆各高校可設立專門的節能知識網站,以便更好地向學生介紹各種節能專業知識。另外,可制作展板在各高校進行節能宣傳,活動中可邀請各界名人出席。

4、建立信息收集和反饋制度。各高校應安排專人負責全校節能工作檢查,不定期召開學生座談會,懸掛意見箱,采取多種形式廣泛征求師生意見,采納好的建議,不斷完善規章制度。

總之,通過采取多種措施提高新疆大學生的節能減排意識,將對新疆高校節能減排工作起到明顯的促進作用,使新疆節約型校園的建設取得預期的成績。

(作者單位:1.新疆財經大學經濟學院;2.新疆財經大學商務學院)

主要參考文獻:

[1]李喬飛,苗慶霞.高校開展節能減排工作之我見[J].繼續教育研究,2009.2.

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［關鍵詞］ 節能減排；能源統計；建議

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 024

［中圖分類號］ F062.1 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）20- 0040- 02

隨著經濟發展與資源環境矛盾日益尖銳，國家從法律層面將節約資源明確為基本國策，實施節約與開發并舉、把節約放在首位的能源發展戰略，先后了一系列節能指令，規定、條例等，加強了對能源管理工作的指導。研究和采用先進的能源管理方法已越來越引起各級能源管理部門和企業的重視。

能源統計是社會經濟統計的重要組成部分，能源統計研究能源總體現象的數量表現，和其他統計一樣，不僅是反映和認識社會的一種重要手段，而且是管理國家和企業經濟活動，并實行監督的有效工具。同時，又是構成信息和制定方針、政策、計劃的基礎。企業能源統計的基本任務是：研究能源的分類；計算能源的生產量、消費量、加工轉換量、庫存量、損耗等能源統計基本指標，據以分析能源經濟活動的來龍去脈以及能源供需的平衡關系，正確計算能源的利用程度、消耗水平、經濟效益指標，以分析能源的合理利用和節能潛力。為了適應能源形勢的要求，當好企業能源決策的參謀，我們有計劃有目標地做了幾項工作。

1 永煤集團能源統計工作現狀

1．1 能源統計逐步受到重視

國家出臺了《節約能源法》、《節能減排綜合性工作方案》、《節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》，各省、市、地區也試圖在節能減排上做出大文章，各種“節約能源辦法”、“節能減排目標”、“加強能耗監測”等文件規定層出不窮。目前，我公司已形成節能減排組織管理體系且實現了“三化管理”，成立了能源管理機構，指定由技術中心專門從事能源宏觀監測管理工作，基層各子公司、直屬單位均指定了專（兼）職管理機構，從上到下指定了節能減排專（兼）職負責人及有關人員。能源統計工作也正逐步受到各子公司、單位的高度重視，形成了近百人的能源統計隊伍。能源統計已經不再是一個附屬于大工業統計下的“小專業”了，而是被高度重視的相對獨立的重點“專業”，由專部門專人負責。

1．2 能源統計管理體系及網絡信息化已基本建立

集團公司根據統計局能源報表填報要求，結合各單位生產實際，編制了“能源統計管理辦法”、“能源統計報表制度”、“能源報表審核要點”等規章制度，按照原煤生產、洗煤、化工、有色金屬、裝備制造板塊編制了能源消耗臺賬，根據GB／T 13234－1991《企業節能量計算方法》編制了集團公司能源消耗指標體系，最終形成了集團公司能源統計管理體系，使能源消費統計指標設置得更加全面、科學和合理。各子公司、直屬單位還根據生產工序環節，繪制了統計管理流程，規定了能源統計管理辦法，建立了統計網絡，為及時、準確地采集能源消耗數據提供了有效的保障。與此同時，公司將統計工作納入了節能減排考核之中。

引進并應用Lemsun能源統計軟件，各類統計數據及報表實行了電腦網絡化管理，每月2日前，各單位通過能源統計軟件上報能源報表，公司能源統計人員根據審核要點逐單位逐表逐數進行審核，發現疑問及時更正，確保數據準確無誤，提高了統計工作效率及其準確度。

2 能源統計存在的問題及分析

2．1 統計范圍不全，數據不準確

公司能耗情況能夠較準確地反映本部各子公司、單位的能源購進、消費、庫存情況，對省內的部分子公司及省外公司能源統計工作無法正確反映，全公司綜合能耗統計尚不健全，單位GDP綜合能耗尚無法較準確地計算。原因在于：①他們的能源管理基礎差，能源統計工作認識不到位、責任不明確；②部分統計人員業務水平參差不齊，沒有認真研讀學習公司的能源統計制度和能源統計知識，對一些數據估算、冒算，隨意性很大，統計報表認識不深刻，隨意統計填報；③沒有建立完善的計量、統計體系，統計數據缺乏可靠性，能源計量儀表配備不齊、不準，給能源統計造成困難；④統計報表時效性較差，不能及時上報報表，導致集團公司匯總數據不全。

2．2 統計服務職能難以正常發揮

目前，部分單位的能源統計工作只是對生產消耗的能源作統計，而沒有把統計的結果反作用于生產。能源統計不能體現其存在的價值。

由于部分單位可供使用數據不全，缺乏完整性，能源整體統計不清，難以為公司領導提供準確的能源統計資料，難以為指導經濟工作和能源供給提供科學的依據；由于缺乏這種全面系統的統計數據，不能順利開展能源對經濟產生的成果和趨勢分析，不能為決策部門提供有效的服務。

一些單位在能源報表的編制說明中對能源統計分析不深刻、不全面，只是對數據的增長、降低的簡單統計，沒有分析原因、查找節能點，沒有達到對能源生產和消費過程進行預測和控制，達到最經濟、合理和有效地開發和利用能源資源。

3 進一步提高能源統計工作的幾點建議

針對目前能源統計工作存在的問題和原因，尋求能源統計解決途徑，應從以下幾方面入手。

（1）首先要加強能源計量工作。能源計量是能源統計的保證，是基礎工作的基礎。沒有齊全的能源計量儀表，能源在流通過程中每個環節準確的數量變化和消耗便得不到反映，能源統計就無法進行。團此，加強計量工作，保證量值的準確、完整、統一、平衡是能源統計的關鍵。

（2）要以《節約能源法》為依據，加強內部管理，特別是要完善能源消耗獎懲制度，開展能源審計，把節能目標的完成情況納入員工業績考核范圍。

（3）提高統計人員的業務水平和工作素質。作為節能工作者，要把工廠的能源管理、統計分析、能源技術、宣傳教育等各項工作搞好，又要及時完成上級主管部門布置的各項工作，責任很大。掌握一定的能源管理基礎知識、統計原理、能源經濟理論是搞好節能工作的必要條件。面對困難，我們主動向行家請教，自學能源管理、統計分析、節能技術等諸多方面的理論書籍，用于指導自己的工作。同時，深入基層了解，核實第一手資料的正確程度，對每月送上來的報表首先進行認真整理，嚴格審核，發現問題立即反饋到基層，使統計資科、數據準確客觀。然后再按照臺賬的要求，進行分類、分組、分指標，并進行指標匯總和必要的加工換算。經過科學地綜合使它系統化、條理化，變為能夠反映能源總特征的、我們所要的綜合數字資料。對有爭議的問題及時探討、解決。在分析、解決問題過程中，使每個統計員的業務素質不斷得到提高。另外，還要加強計算機網絡知識的學習，靈活掌握能源統計軟件的操作。

各子公司要為能源統計人員配備單獨的計算機等先進的統計設備，使能源統計工作適應公司發展的需求，更好地為公司生產經營服務。

（4）原始記錄和統計臺賬是能源統計工作的基點。各子公司、區隊、分廠、各用能部門都要建立能源統計臺賬，各作業區、工段、站、主要耗能設備等都要建立能源消耗原始記錄，按時報送和傳遞能源數據和能源統計報表。

（5）各單位統計人員學會一兩種統計分析方法，提高能源統計的深入分析能力。

篇10

關鍵詞：節能減排；績效；綜合評價

在題為《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話中指出，中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現，2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。如何實現這一節能減排戰略目標？2016年7月中旬上海環境院董事長張益為此提出了“十大綠色主題”概念，包括深入實施污染防治行動計劃、大力推進污染物達標排放和總量減排、加強環境基礎設施建設、嚴密防控環境風險、有效控制溫室氣體排放。本文認為，要貫徹落實提出的節能減排戰略目標，除了實施“十大綠色主題”計劃外，還應加強對節能減排績效進行綜合評價。

1 企業節能減排績效綜合評價應考慮的因素

1.1 社會輿論因素

從改革開放以來，我國經濟飛速發展，但是與此同時我們也付出了非常大的資源環境作為代價。從河流湖泊到海洋，從土壤到濕地到空氣質量都受到了不同程度的污染，生物多樣性銳減。環境問題對經濟發展，人民群眾的身體健康以及生態系統都產生了較大的威脅。

近年來，大氣污染的治理、水資源的保護、土壤污染防治、節能減排、新能源突圍等問題作為被公眾熱切關注的話題屢屢在各種兩會中被普遍提及。目前，我國的大部分農化企業都嚴重違背了“科學發展觀”的核心――“以人為本”，威脅到了人們的生產居住環境，農化企業的整治革新已刻不容緩、迫在眉睫。

1.2 環境污染因素

我國農化企業的經濟效益不能只著眼于短期發展，如果對“三廢”的處理不能及時落實，農化企業的發展必將威脅到人們的身心健康并給生態環境造成難以逆轉的毀滅性傷害。這些都是盲目追求高規模經濟利益而導致的必然結果。發達國家經濟結構轉型過程中對我國的環境污染轉嫁也不容忽視。

1.3 企業因素

化工企業節能減排的三大“絆腳石”。其一，經濟效益低下。其二，技術升級難度高。其三，政策短板。迫于新常態下對經濟下行的擔憂，我國對節能減排的要求還僅限于國務院文書，沒有真正意義上上升到法律層面，缺少一定的強制約束力。

1.4 地方政府因素

自改革開放以來，國家就把環境保護列為一項基本國策，以此明確環保在國家現代化建設中的重要地位，同時提出“經濟建設、環境建設、城鄉建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現社會效益、經濟效益、環境效益相統一”的環境保護指導方針。換而言之，缺少一個有效的“節能減排績效綜合評價體系”。

2 企業節能減排績效綜合評價的基本原則

2.1 可行性原則

可行性原則是節能減排績效綜合評價的基石。可行性原則又分為技術可行性原則、政策可行性原則和經濟可行性原則。技術可行性原則主要體現在對技術的要求，即節能減排績效綜合評價體系的建立有相關應用技術的保證，當前可應用的技術能夠支持數據收集及統計分析。

2.2 公開透明原則

公開透明原則是節能減排績效綜合評價的總導向。群眾路線是我黨的根本工作路線，體現了我黨“立黨為公，執政為民”的執政理念。公開透明原則保證了人民群眾對政府工作的監督，切實體現了“人民當家作主”。公開透明原則有利于建立“服務型”政府，有利于維護和穩定和諧的官民關系，有利于提高節能減排工作的效率，對構建“綠色社會，和諧中國”有一定的積極意義。

2.3 數據化原則

數據化原則是節能減排績效綜合評價的主要依據。我黨“實事求是”的思想路線要求我們必須用事實說話，規避主觀評價的盲目性，研究客觀數據，使節能減排績效綜合評價有據可循。以往政府的節能減排工作由于缺乏相關技術數據的支撐，能以考核工作完成情況，在一定程度上減慢了節能減排的實際進度。

2.4 可比性原則

可比性原則是節能減排績效綜合評價的內在要求。可比性原則是衡量節能減排績效綜合評價體系動態規律的保證，是數據化分析的關鍵。沒有比較價值的數據是無效數據，可比性原則可以剔除數據收集過程中的無效數據，使得節能減排過程中少做甚至不做無用功。

2.5 “兩手抓”原則

“兩手抓”原則是節能減排綜合評價的根本戰略。“兩手抓”原則為節能減排績效綜合評價體系構建了一個整體性框架，將節能減排績效綜合評價分為兩個部分。一是，政府評企業，根據監測部門的監測數據對企業具體情況進行審核，二是，監察部門評企業，根據對相關企業的走訪以及附近居民的反饋，對政府節能減排相關負責人進行業績考核，對工作業績不合格的相關負責人及負責小組進行批評教育，工作懈怠情況尤為嚴重的進行公示批評、停職察看。“兩手抓”原則對維持和鞏固節能減排績效綜合評價體系具有重大的戰略意義，有利于層層監督、步步落實。

2.6 “專項專管”原則

“專項專管”原則是節能減排綜合評價的基本方針。“專項專管”原則主要體現在，設立節能減排管理專設機構分管節能減排監察部門，使節能減排監察獨立于政府節能減排工作之外，屬于政府外部監督。

3 企業節能減排績效綜合評價體系的構建

3.1 綜合評價管理體系

綜合評價管理體系是在基本原則的框架下，就各項基本因素分析概念化建立的一種節能減排績效綜合評價管理體系。其根本目的是為了讓節能減排評價體系能夠有序化，能夠在有關部門搭建的平臺中落到實處，對節能減排的工作起到積極的影響。

3.2 綜合評價指標體系

綜合評價指標體系是基于節能減排績效綜合評價管理體系建立的一種評價指標體系，以經濟效益B、污染程度P、綜合能耗E、生態補償C四大指標為節能減排管理體系中的監測提供數據依據，簡稱BPEC評價模型（見表1）。其主要目的在于明確評價管理體系中對監測數據的要求。如果說綜合評價管理體系是一個框架，那么綜合評價指標體系就是整個節能減排績效綜合評價體系的精神支柱。二者相輔相成，構成了完整的節能減排績效綜合評價體系。BPEC指數越高，代表企業的節能減排效果越好，且與企業經營的協調性也較好；反之，代表企業的節能減排效果越差，且與企業經營的協調性也較差。

表1中各指標及其相互關系可用公式表示如下：

表1中評價系數α的測定（YAAHP 分析）：

① 建立層次結構模型

② 數據

③ 測定結果

即，由上述yaaph分析結果可得：

a1=0.3289；a2=0.2891；a3=0.2080；a4=0.1740

4 企業節能減排路徑評價之結論與展望

本文主要從分析企業節能減排績效的因素分析、建立相關評價指標、完善體系的構建等方面對企業節能減排績效評價進行了全面剖析。如何更好地推動企業節能減排，促進社會的可持續發展，有賴于政府、居民、監察部門等各方的努力，應該重點關注企業是否能完善節能減排目標管理體系。對此，有以下對策：

（一）加強節能減排的管理，合理利用能源，堅持節約優先，突出節能減排工作的地位.

（二）企業要積極開發、引進先進的節能設備和技術，對現有設備和技術進行完善，用信息化手段完善節能減排管理體系，繼續推動企業設備IP化，建立工業耗能和污染物在線檢測平臺。

（三）相關部門做好職工崗位培訓，組織開展節能減排宣傳工作，增強員工節能減排意識，推廣節能減排的好方法。

（四）企業可以建立節能減排分析例會制度，按季度召開例會，對照年度節能減排工作目標計劃，總結節能減排工作的進展情況，分析查找問題所在，研究制定改善措施。

（五）貫徹節能減排工作的各項規章制度，制定符合本企業節能減排目標管理的實施細則。

（六）企業組織開展節能減排的年終考核評比，對節能減排崗位責任不清、工作開展不力、制度不落實、能耗超過定額、浪費資源嚴重的單位進行通報批評，限期整改。

（七）政府繼續落實《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，切實落實好新環保法，依法嚴厲打擊環境違法行為，嚴格項目管理，加速高耗能、污染排放量大、產品附加值低的生產企業的淘汰。

（八）政府要結合西部大開發和“新絲綢之路”發展戰略，加快西部的工業結構調整和產業升級轉型，大力開發高附加值產品，延伸產業鏈，實現向精深加工的轉變，同時發揮西部的地區優勢，利用好風能發電、水能發電。

（九）環境監察部門的工作人員要和企業做好交流和溝通的工作，以批復的要求為依據，監察地表水的水文狀況，控制質量和污染程度，做好巡視工作，提高預警功能和高效性，同時時刻做好相關記錄，將監控數據與實際數據相對比，提升監測數據的準確性。

（十）作為社會公民，監督企業在節能減排方面的工作是一種義不容辭的責任。發現企業嚴重大量排污時，要及時向監管部門報告，協助監管部門的采訪調查。監管部門對認真大力協助部門工作的群眾可給予相應地表彰。