導語：如何才能寫好一篇能源管理實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：合同能源管理；節(jié)能減排；盈利模式；節(jié)能改造

Abstract： Contracting out network energy management is a new trend that saves energy and money for the operator. It has also given rise to a new commercial contract model. Clients can optimize their investment by using advanced， highly efficient energy-monitoring equipment to determine the power consumption of base stations. This also helps improve overall energy efficiency at the site. Energy-saving companies aim to help operators recoup their investment， obtain profits， and re-invest the savings in rolling development. This new commercial model reduces project investment and technology risk， and faster lower power cost and operating cost， and improves users’ competitiveness.

Key words： energy performance contracting； energy conservation； profitability model； energy-saving reconstruction

目前，中國的“十二五”規(guī)劃明確提出需要加快合同能源管理，并陸續(xù)出臺相關優(yōu)惠政策和補貼政策。三大運營商正積極開展節(jié)能減排工作：中國電信公布2012年“單位信息流量綜合能耗”比2009年下降30%以上，中國移動在2012年12月底實現了單位業(yè)務量耗電下降20%的目標，中國聯通也提出能源消費零增長的目標。

如圖1所示，基站設備和空調是節(jié)能降耗的重點對象。我們需要為企業(yè)客戶在各個環(huán)節(jié)實施節(jié)能改造，并提供診斷、設計、融資、改造、運行、管理的“一條龍服務”，同時向客戶提供能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料采購、工程施工指導、人員培訓、節(jié)能量檢測、改造系統的運行、維護和管理等服務，并通過與客戶分享項目實施后產生的節(jié)能效益來收回項目投資、獲得利潤，形成滾動發(fā)展。

節(jié)能服務公司（在一些國家簡稱ESCO公司，在中國簡稱EMC公司）的經營機制是一種節(jié)能投資服務管理。客戶見到節(jié)能效益后，公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果。ESCO公司的發(fā)展十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產業(yè)。相關部門同世界銀行、全球環(huán)境基金共同開發(fā)和實施了“世行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進項目”，并在北京、遼寧、山東成立了示范性能源管理公司。

1 合同能源管理模式的

特點和應用

在傳統的節(jié)能投資方式中，節(jié)能項目的所有風險是由節(jié)能投資的企業(yè)承擔；而在合同能源管理方式中，其資金由專業(yè)的節(jié)能服務公司投入。合同能源管理的實質就是把“節(jié)能”當作投資，項目實施后節(jié)省的能源費用成為投資回報，投資方根據雙方簽署的協議從節(jié)能效益中收回投資并分享部分利潤，合同期滿后，節(jié)能設備及長期收益全部歸企業(yè)所有。合同能源管理不是推銷產品或技術，而是推銷一種減少能源成本的管理模式[1-3]。

為進一步加強能源管理和運營商的節(jié)能減排工作，中興通訊能源配套部首次引進“合同能源管理”模式，根據不同的設備及場景，為企業(yè)提供了最佳的解決方案。

1.1 主設備節(jié)能

當基站的話務量下降時，軟件自動控制基站，并根據話務量變化動態(tài)關閉或開啟部分沒有負載的收發(fā)信號單元，從而達到節(jié)電目的。主要可以有兩種方式來解決話務量下降的問題。

·載頻關斷。通過話務符合情況及對話務情況進行的相關預測，關閉多余的空閑載頻以節(jié)約能源，或者打開已關閉的載頻使該載頻可以隨時待命。

·時隙關斷。當載頻中業(yè)務時隙空閑，系統會自動關閉這些空閑業(yè)務時隙所占的功放，如果需要占用時隙則再打開，以達到節(jié)省功放功耗的效果。

1.2 開關電源節(jié)能

1.2.1 整流模塊休眠技術

電源系統能根據當前狀態(tài)下負載電流和電池電流，計算出系統最高效率工作時的整流模塊開機數量，關閉其他整流模塊，使工作的整流模塊處于效率最高點，降低損耗，從而實現節(jié)能[4]。

1.2.2 呼吸式能量管理

工作與休眠的整流模塊定期切換，可以避免少數整流模塊處于長期工作狀態(tài)而另一部分整流模塊處于長期休眠狀態(tài)的情況。

利用“先開先關”機制可以保證每個模塊的工作時間；使用“先開后關”方式可以保證不間斷供電。從整流模塊的壽命出發(fā)，采取呼吸式功率能量管理方式讓多余的整流模塊輪流處于關機狀態(tài)，即每隔一定時間開啟一個整流模塊然后關閉另一個整流模塊，我們稱這段時間間隔為呼吸周期。呼吸式能源管理的輪換方式如圖2所示。

1.3 蓄電池地埋技術

蓄電池地埋技術是主要通過對蓄電池進行地埋處理，并利用土壤與空氣的溫度差異為其提供一個適宜的工作環(huán)境，從而使得蓄電池的使用壽命以及使用效率能夠得到最大的利用[5]。

蓄電池地埋技術可以節(jié)省地面空間，有效防止偷盜，具體的蓄電池地埋技術方案如圖3所示。

1.4 機房升溫改造技術

將機房空調啟動溫度調高到35℃，把蓄電池放入恒溫柜內，溫度保持在25℃以下，利用智能通風系統，根據室內外溫差，將機房外冷空氣吸入機房，排風機可將室內設備產生的累計熱量排出機房，從而達到降溫效果，并且可以減少空調的能耗。該技術的節(jié)能效果為：機房空調啟動溫度提升到35℃，可使空調能耗降低40%～60%。蓄電池恒溫柜測試效果數據如表1所示。

1.5新能源——純太陽能方案

純太陽能供電方案是利用光伏組件將太陽能轉換成電能，然后通過控制器對蓄電池充電，并直接給直流負載供電，如果有交流負載，還可以通過逆變器對交流負載供電。如遇到光照不足或者連續(xù)陰雨天，則由后備蓄電池放電為負載供電。由于純太陽能供電方案中沒有后備電源，為保障供電可靠性，蓄電池容量和太陽能組件容量要適當地進行配置，若配置容量不足則可能會影響供電的可靠性。

1.6 空調的精細化管理

在站點運行過程中，舊空調在使用一段時間后會出現換熱效果下降、用電量增加的問題。其原因是由于壓縮機內部油耐磨性不足，在換熱器管路內壁形成不同厚度的油膜，降低了換熱器的導熱效率，導致出風口溫度下降，用電量增加。可以采用向空調內添加節(jié)能添加劑（PROA）的方式，使壓縮機形成一種永久的保護膜，以減少壓縮機的用電時間，降低空調磨損，延長使用壽命，該技術節(jié)電率可以達到10%～20%。

同時，需要根據季節(jié)氣候變化特點，加強對空調的使用和維護工作，如定時清理出風口，根據機房溫度要求，在基站正常工作情況下適當調高空調制冷溫度，以便于減少空調壓縮機的工作時間。

2 合同能源管理項目的合作

機制及盈利估算分析

節(jié)能服務公司為客戶實施節(jié)能項目，獨立承擔了與項目實施有關的大部分風險，這樣使得客戶實施節(jié)能項目的風險減少。同時節(jié)能服務公司對系統管理、資金籌備等多方面的綜合優(yōu)勢，可以有效地減少項目成本，促進自身的發(fā)展壯大。以如下的模型為例，分析節(jié)能公司的相關盈利模式：

模型為基站1 000個，40A以下基站900個，40A以上基站100個，華東地區(qū)典型氣候，磚混結構機房，5年框架合同，每年節(jié)省電費4：6分成。公司盈利預估分析見表2。

節(jié)能企業(yè)享受節(jié)能項目免稅，及企業(yè)所得稅三免三減半的優(yōu)惠。這給企業(yè)帶來了便利。

以某節(jié)能公司為例，其合同能源管理年收入2 000萬元，5年累計收入為1億元，其中一次性的投入成本為5 000萬元（80%為固定資產投入）。因取得節(jié)能企業(yè)資質享受相關稅務優(yōu)惠，則5年累計優(yōu)惠稅額為：營業(yè)稅及附加優(yōu)惠金額560萬元、企業(yè)所得稅優(yōu)惠金額616萬元。 稅務優(yōu)惠相當于增加毛利，兩項合計提高毛利率：1 176萬/1億=11%。 稅收優(yōu)惠參見表3。

3 投產應用效果

3.1主設備節(jié)能

通過以上方案，我們在以下站點進行了投產，站點開通后的能耗對比參見圖4。

如圖4所示，東方紅站點開通載頻關斷功能前平均日功耗為63.7 kWh，而開通功能后日功耗為50.6 kWh，功耗下降20.5%。石牌坊站點開通時隙關斷功能前平均日功耗為53.2 kWh，而開通功能后日功耗為46.1 kWh，功耗下降13.3%。

3.2 開關電源節(jié)能改造

通過單獨升級節(jié)能改造管理軟件，可提高模塊帶載率整流器優(yōu)化服務，并可在軟件升級節(jié)能效果基礎上提升2.6%～4.2%。整體平均節(jié)電比例為 8.43%。開關電源節(jié)能改造效果對比如圖5所示。

4合同能源管理模式推廣

應用中的建議

合同能源管理是一種新的投資收益模式，在項目合作和合同談判中，必須注意節(jié)能效益分成的財務處理方式。并且必須充分考慮在合同期內，如果由于某種原因造成合同無法正常履行時，對節(jié)能服務公司的投入如何處置。

合同中應該明確設備故障或不能正常運行且對節(jié)能效果有影響時，雙方節(jié)能分享比例如何確定。同時，要注意節(jié)能量的計量方式，這是雙方分享節(jié)能收益的關鍵。如變頻器的節(jié)能測試，應該在生產工藝相同的情況下，進行連續(xù)的工頻、變頻運行測試，準確測試出單位小時節(jié)電量。

5結束語

合同能源管理在中國尚屬新生事物，但經過幾年推廣、發(fā)展，已經逐步得到認可，市場前景非常誘人。總而言之，由專業(yè)節(jié)能服務公司出資為企業(yè)進行節(jié)能改造，讓企業(yè)在投資很少或不投資的情況下，每年可節(jié)省數量可觀的能源費，值得在企業(yè)推廣。

參考文獻

[1] GB/T 24915-2010.合同能源管理技術通則[S].2010.

[2] GB/T 2589-2008. 綜合能耗計算通則[S].2008.

[3] GB/T 13234-2009.企業(yè)節(jié)能量計算方法[S].2009.

篇2

編 制：

審 核：

批 準：

日期：2018年1月10日

1、1-2月，根據集團節(jié)能工作要點，完成2016年、2017年碳排放核查工作；明確分公司2018年度節(jié)能目標，分公司及各車間能源基準、能源目標及能源指標，制定分公司能源管理項目計劃及實施方案。

2、3-4月進行分公司2017年度能源管理評審工作，對上一年度的能源使用情，主要用能設備的運行情況、能源目標完成情況、體系運行的欠缺之處進行總結分析，識別出節(jié)能機會并確定節(jié)能技改項目，最終形成能源評審報告。

3、5-6月根據2017年能源體系的運行及內審、外審的實際情況，進行煉化分公司能源管理手冊及程序文件的換頁、學習培訓工作，保證能源管理體系有效運行。

4、6-7月做好節(jié)能宣傳周工作及上半年節(jié)能工作總結。

5、8月中旬，為驗證能源管理體系的有效性，分公司組織能源管理體系內審人員進行體系運行的內審工作，對內審時發(fā)現的不符合項進行整改，并驗證整改的有效性。

6、9月份對分公司現行的法律法規(guī)、國家行業(yè)標準、集團管理規(guī)定的遵守情況進行合規(guī)性評價，形成合規(guī)性評價記錄及報告。并對體系運行進行管理評審，形成報告。

7、10月做好能源管理外審準備工作，迎接認證公司再次認證審核。

篇3

關鍵詞：機械行業(yè)；能源管理體系；建立與實施

1 前言

作為我國發(fā)展較為迅速的行業(yè)之一，機械行業(yè)在近期得到了快速的發(fā)展。研究在該行業(yè)建立與實施能源管理體系，能夠更好地提升機械行業(yè)的實踐效果，從而有效優(yōu)化其實際水平。本文從概述能源管理體系相關內容著手本課題的研究。

2 能源管理體系的介紹

所謂能源管理體系就是根據系統管理的原理，做好體系的全過程工作，按照相關的標準和規(guī)范，形成組織內部的比較完整的、形成文件的能源管理體系。在能源管理體系的建立中，應注重對實施過程的管理，進一步優(yōu)化組織的相關要素和過程等，在節(jié)能監(jiān)測、審計審核、耗能測試、管理評價、節(jié)能考核與技術改進等工作中，努力促進能源管理體系改進工作的有效進行，使能源的管理許諾得意實現，也促進能源使用的預期目標得以完成。

3 能源管理體系的主要內容

（1）管理職責。總經理為最高管理者，領導成立組織建立能源管理體系，并保證不斷對能源管理體系進行改進，能源管理體系的管理職責，除了最高管理者和管理者代表之外，各個部門、各個具體崗位的相關人員也應擔負起相應的管理職責，并具備一定權限。同時，對應《能源管理體系要求》（GB/T23331-2012）各條款的要求，相關責任部門或者責任人應該擔負的主管作用或者協助作用。

（2）能源方針。由總經理對能源方針進行制定，并保證在能源管理的管轄區(qū)域內，確保適合能源利用的性質、規(guī)模、能源替代、能源的質量和適用性及對環(huán)境的影響，也為制定管理目標提供了框架。能源方針如下：1）規(guī)范管理，節(jié)能增效；2）科學發(fā)展，清潔生產；3）持續(xù)改進，追求卓越。4）最低能耗，最大效益。

（3）策劃。需要要識別和評價出能夠進行優(yōu)先進行控制的能源元素，對相關的政策法律法規(guī)以及標準等進行明確，建立完善的能源管理的標準，以此為依據對能源的相關指標進行確定，并根據相關的能源因素以及標準等對能源管理的方案進行制定。

（4）實施與運行。管理手冊的建立、運行控制程序和應急響應程序等都是為了有效的實施能源管理系。

4 機械行業(yè)推行能源管理體系的必要性

（1）國家實現節(jié)能減排目標的需要。我國作為能耗大戶，在我國的節(jié)能目標責任考核機制下，應積極進行能源管理體系的推行。目前我國國務院已經對機械行業(yè)的能源節(jié)約以及結構調整等出臺了相關的政策法規(guī)，即《關于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調整的若干意見》因此建立能源管理體系是沒有選擇的必選項。

（2）企業(yè)提高經濟效益，提高市場競爭力的需要。機械行業(yè)面臨著原料價格上漲，市場需求放緩，利潤空間小，市場競爭加劇的狀況，企業(yè)迫切需要減少成本費用的支出，提高自身的利潤空間，促進企業(yè)市場競爭力的提高。推行能源管理體系是機械行業(yè)降本增效的有利措施。寶鋼2008年建立能源管理體系，2009年節(jié)能增效2.5億元；2010年節(jié)約資金5820萬元。

（3）在傳統的能源管理中，主要根據執(zhí)行者的意愿以及經驗做出決策，只將能源管理的人員以及內容進行了明確，但是對于能源管理的方法，以及管理的程度等卻并沒有落實，使得節(jié)能工作無法達到事前預定的結果，能源管理的持續(xù)改進也受到了一定的影響。而建立能源管理體系，能夠在很大程度上減低工作中的隨意性，進而提高節(jié)能工作整體效果和效率。

5 積極推進機械行業(yè)建立能源管理體系

要提高對能源管理體系建設工作的重視程度，發(fā)展的戰(zhàn)略選擇以能源管理體系建設為主，由主要負責人領導，建立能源管理體系建設小組，建立由各部門主要管理人員參加的能源管理工作團隊，設置專門的機構（節(jié)能辦公室）負責，有骨干隊伍支撐，提供必要的經費和其它資源保障。組織相關人員學習相關的規(guī)范標準，例如《能源管理體系要求》等，提高能源管理人員的節(jié)能意識，使他們掌握能源管理體系的相關標準，明確能源管理體系的建設方法。

建立能源管理體系前，進行初始能源評審，評審的內容：一是用能狀況分析，能源的供給狀況，評價過去和現在的能源使用和能源消耗；二是識別主要能源使用的區(qū)域；三是識別、記錄改進能源績效的機會，并進行分析評價，根據重要性和實現程度進行排序。更根據能源評審的結果制作成能源評審報告，并以此為依據對能源管理體系進行策劃、實施等工作。

在能源管理體系的建設中，策劃環(huán)節(jié)是對能源管理體系進行實施、改進以及實現能源方針的關鍵環(huán)節(jié)。策劃的過程是利用適當的工具和方法對輸入的用能信息進行分析，進而識別主要能源使用和持續(xù)改進能源績效的機會。策劃的流程：識別法律和其它要求；分析能源數據；識別重要能源使用；識別相關變量；識別改進機會；建立基準和能源績效參數；制定能源目標和能源指標；制定能源管理實施方案。

建立能源管理體系，應根據相關的標準和要求，制定科學、合理的文件，并按照文件要求組織具體工作的實施。以《能源管理體系手冊》、《能源管理體系程序文件》、作業(yè)指導文件及記錄等作為編制的體系文件。體系建立后確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運行，并不斷完善相關文件和體系。積極完成各項重點工作，如能源管理體系相關文件的公布、學習、落實以及檢測等，使能源利用過程中的控制措施得以完善，為能源管理體系的順利運行提供保障。

6 結束語

通過對對機械行業(yè)建立與實施能源管理體系的相關研究，我們可以發(fā)現，在該行業(yè)建立與實施能源管理體系有著重要意義，有關人員應該從機械行業(yè)發(fā)展的客觀實際出發(fā)，充分利用既有優(yōu)勢，研究制定最為符合實際的能源管理體系方案。

參考文獻：

[1]陳志田.能源管理體系建設及推廣應用指南[M].北京：中國標準出版社，2010：158-175.

[2]周湘梅，劉立波.能源管理體系的建立與運行[M].北京：中國標準出版社，2011：71-73.

篇4

【關鍵詞】能源管理體系 節(jié)能 能源利用效率

一、序言

能源管理體系建設，是運用現代管理思想，借鑒成熟的管理模式，將過程分析方法、系統工程原理和策劃、實施、檢查、改進（PDCA）循環(huán)管理理念引入公司能源管理，建立覆蓋公司能源利用全過程的管理體系，對強化結構節(jié)能與技術節(jié)能，促進公司構建長效節(jié)能機制有重要意義。開展能源管理體系建設，有利于公司改進節(jié)能工作，優(yōu)化節(jié)能管理，大幅提高能源管理水平、降低能源消耗、提高能源利用效率。

二、能源管理體系相關術語定義

能源管理體系是用于建立能源方針、能源目標、過程和程序以實現能源績效目標的一系列相互關聯或相互作用的要素的集合。

能源管理團隊是負責有效地實施能源管理體系活動并實現能源績效持續(xù)改進的人員。

能源績效是與能源效率、能源使用和能源消耗有關的、可測量的結果。

三、能源管理體系建設的意義與目標

節(jié)能管理是促進企業(yè)提高能源利用水平的有效手段，當前，部分企業(yè)仍存在對能源管理工作不夠重視、管理不規(guī)范、方法不科學、法規(guī)政策落實不到位、節(jié)能潛力沒有得到充分挖掘等問題，影響了企業(yè)節(jié)能工作的深入推進。

公司充分認識節(jié)能任務的艱巨性和加強能源管理體系建設的重要性，強化組織領導，完善政策措施，推進公司建立健全能源管理體系，構建自我發(fā)現問題、持續(xù)不斷改進的節(jié)能管理機制，切實提高節(jié)能管理水平，確保完成節(jié)能目標任務。

按照上級主管部門要求，到2015年6月底前，公司建立符合《能源管理體系要求》的能源管理體系并通過認證或評審，在公司內部逐步形成自覺貫徹節(jié)能法律法規(guī)與政策標準，主動采用先進節(jié)能管理方法與技術，實施能源利用全過程管理，注重節(jié)能文化建設的長效節(jié)能管理機制，做到節(jié)能工作持續(xù)改進、節(jié)能管理持續(xù)優(yōu)化、能源利用效率持續(xù)提高。

四、積極推進公司的能源管理體系建設

公司高度重視能源管理體系建設工作，將能源管理體系建設作為公司發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，成立公司主要負責人掛帥的能源管理體系建設領導小組，組建由各部門主要管理人員參加的能源管理工作團隊，設置專門的機構（節(jié)能辦公室）負責，有骨干隊伍支撐，提供必要的經費和其它資源保障。認真分析公司的能源管理和利用現狀，制定能源管理體系建設工作方案，明確職責、任務、措施、進度等要求。

開展相關業(yè)務培訓，組織學習《能源管理體系要求》等標準，使能源管理有關人員提高節(jié)能意識，熟悉能源管理體系思想和標準要求，掌握能源管理體系建設、實施和改進的方法。

建立能源管理體系前，進行初始能源評審，評審的內容：一是用能狀況分析，能源的供給狀況，評價過去和現在的能源使用和能源消耗；二是識別主要能源使用的區(qū)域；三是識別、記錄改進能源績效的機會，并進行分析評價，根據重要性和實現程度進行排序。能源評審的過程及結果形成能源評審報告，作為能源管理體系策劃、實施、保持和改進的依據。

策劃是公司建立、實施、保持和改進能源管理體系、實現能源方針的關鍵環(huán)節(jié)。策劃的過程是利用適當的工具和方法對輸入的用能信息進行分析，進而識別主要能源使用和持續(xù)改進能源績效的機會。策劃的流程：識別法律和其它要求；分析能源數據；識別重要能源使用；識別相關變量；識別改進機會；建立基準和能源績效參數；制定能源目標和能源指標；制定能源管理實施方案。

按照標準的要求，建立能源管理體系，編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實施。編制的體系文件有：《能源管理體系手冊》、《能源管理體系程序文件》、作業(yè)指導文件及記錄等。體系建立后確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運行，并不斷完善體系和相關文件。認真做好能源管理體系文件的、學習、執(zhí)行、監(jiān)視測量等重點工作，完善能源利用過程控制措施，確保能源管理體系持續(xù)有效運行。

定期開展能源管理體系評價審核，檢查分析體系運行情況，評價能源管理體系建設目標實現程度，驗證相關管理措施是否到位。針對發(fā)現的問題，及時采取糾正和預防措施，不斷改進能源管理體系，持續(xù)優(yōu)化能源管理，提高公司能源利用效率。

持續(xù)改進的節(jié)能機制初步形成，公司的能源管理水平明顯提高。建立能源管理體系后，公司形成了四個機制：一是節(jié)能遵法貫標機制，實現了主動收集并自覺貫徹節(jié)能法規(guī)、政策標準，公司能源管理活動更加規(guī)范、更加系統化、制度化；二是能源的全過程控制管理機制，實現了對能源管理和利用的全過程、即時化、系統化控制，能源計量、統計更加完善，能源利用過程監(jiān)視、測量不斷強化；三是節(jié)能技術進步機制，實現了主動追蹤、獲取、應用先進技能技術和節(jié)能技術進步常態(tài)化；四是節(jié)能文化促進機制，節(jié)能制度不斷完善，員工節(jié)能意思不斷提高、節(jié)能習慣逐步完成。

篇5

關鍵詞：物聯網；節(jié)能；大數據

當前，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展已成為全球發(fā)展的大趨勢。許多國家都在向綠色低碳經濟轉型。國務院（國發(fā)（2012）40號文）印發(fā)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，中央政府把單位GDP能耗下降目標作為經濟和社會發(fā)展的約束性指標，這是中央政府向國際、國內的承諾，必須完成。我國2013年單位GDP能耗為0.74噸標準煤/萬元，超過世界平均水平的2倍，2014單位GDP能耗同比下降4.8%，但節(jié)能形勢仍然嚴峻。我國經濟目前正處在轉型期，在未來相當長時期能源需求仍將不斷增長，節(jié)能減排面臨巨大的壓力。

中國的電能使用效率極低，近10年間累積了大量的低價高能耗用能設備。這些設備存在巨大的節(jié)能潛力，迫切需要在節(jié)能技術裝備創(chuàng)新、產業(yè)化和推廣應用及其商業(yè)模式上實現更大突破，因此節(jié)能產業(yè)面臨難得的歷史機遇。

中國的能源管理服務市場潛力巨大，將成為全球第一大規(guī)模的能源管理服務市場。國內節(jié)能服務行業(yè)迅速發(fā)展，行業(yè)總產值從2004年的33.6億元增長到2013年的2155.6億元，復合增速58.78%。

據發(fā)改委、工信部最新下發(fā)的節(jié)能技術實施方案，預計到2017年時，高效節(jié)能服務市場占有率將達到45%左右，產值超過7500億元，市場空間巨大。國家在最新的節(jié)能實施方案中提出建立節(jié)能服務平臺概念。因此研發(fā)針對用能用戶集監(jiān)測、管理、優(yōu)化為一體的系統平臺，定將迎來一個巨大的市場機會。

1項目目標

當今時代是物聯網、大數據、云計算的時代，這個時代對于工業(yè)生產而言意味著更高效，更精準。國家對工業(yè)企業(yè)有更多節(jié)能減排、低碳和環(huán)保的要求，利用互聯網的信息化服務是實現上述要求的重要手段。

為了降低能耗，首先必須能夠準確統計企業(yè)能耗數據，避免因人為因素造成的能耗數據的偏差。目前，一般的中小企業(yè)由于各種原因，大多對能源監(jiān)控分析不能給予充分的重視，往往采用人工方式進行能耗數據統計，實時化、信息化程度很低。而大型企業(yè)能耗設備種類多，用能系統復雜，如果只針對企業(yè)的總能耗進行統計，無法很好地反映各個能耗設備的實際用能情況。因此，必須對企業(yè)的能耗設備進行實時監(jiān)控，對能耗數據進行詳細分析。通過實時監(jiān)控：（1）當企業(yè)能耗設備出現故障或異常時，能及時報警；（2）可以根據能耗設備環(huán)境的實時信息，通過能耗數據的分析統計，進行合理的分析決策，對能耗設備及時操控，實現實時反饋。

本項目根據對當前企業(yè)能耗監(jiān)控管理的調查分析以及企業(yè)對能耗監(jiān)控系統的需求，摒棄了傳統采用的人工監(jiān)控手段與事后處理的管理概念，采用傳感器技術、無線網絡、嵌入式技術等物聯網技術，設計基于物聯網的企業(yè)能耗監(jiān)控與節(jié)能管理系統，實現企業(yè)的能耗分項、分區(qū)計量統計，對企業(yè)能耗數據進行歸類分析，為企業(yè)管理人員的能耗決策提供數據支持。同時，通過對專家系統的學習研究，將專家系統應用到企業(yè)的節(jié)能控制中，通過對能耗設備的智能控制達到企業(yè)節(jié)能減排的目的。

本項目實施的目的：（1）掌握能源信息，了解企業(yè)的能源現狀；（2）提高能源管理水平，幫助用戶制定能源決策，實現節(jié)能增效；（3）提供用戶交互體驗，使用能源管理系統的過程不再是一個枯燥的工程過程，而是輕松獲得能源信息的體驗之旅。

本項目主要由前端的基于物聯網的前端能耗數據采集系統及云端能源管理服務平臺建設2部分構成。

2平臺實現功能

在能耗采集監(jiān)測的基礎上，創(chuàng)新地將能耗數據的分析、診斷、建模及其數據挖掘應用作為切入點，將互聯網及移動互聯時代的信息優(yōu)勢充分應用到能源服務領域中，開創(chuàng)國內節(jié)能服務新模式（見圖1）。

項目通過建立用能單位能耗數據、智能數據分析及交互模型，結合節(jié)能專家?guī)旖涷灒诤螾aaS（平臺即服務）和SaaS（軟件即服務）云模式建設智慧能源云計算系統。智慧能源云服務管理系統提供在任何地點都可以快速開發(fā)和部署的能力，代碼編寫、協作、調試、測試、部署、運行都在云端完成。

系統在基于物聯網技術采集能耗數據的基礎上，通過能源數據網關將數據上傳服務平臺；后臺依據碳排放標準設計的能耗評價體系及能耗建模體系對用戶的能耗情況進行評價；通過針對建筑能耗、工業(yè)能耗、經營場所能耗的多模式場景問題設計診斷模型與信息處理技術，參照數據庫中已有的案例針對用戶的多源能源能耗模型數據仿真及預測技術提出用戶的能耗改進方案，用戶在系統中可以通過數據仿真體驗應用該技術后的能源效率提升，通過精準的數據分析來引導用戶實施先進的能源服務技改。在獲得用戶認同的情況下，將項目通過能源服務平臺發(fā)包至節(jié)能服務公司，為遠程能源服務指導提供信息源，實施節(jié)能服務。

能源管理云平臺基于全行業(yè)、全區(qū)域的整體能耗數據，計算各行業(yè)、各區(qū)域的能效指標體系。用戶可以實時了解所在行業(yè)與區(qū)域的能耗基準數據，進而優(yōu)化自身能耗結構。基于大數據的能源平臺，包含10個以上行業(yè)與地理分區(qū)交叉形成的百余個細分標桿，其指標體系更具行業(yè)內的真實性和權威性。

項目通過基于云平臺的部署模式，將互聯網思維和模式引入能源服務領域，開創(chuàng)一個全新的免費能源服務模式。能耗用戶通過網絡申請，免費下載能源管理系統，幫助用戶更有效地提高日常能源管理水平的同時深度發(fā)現用戶能耗問題，系統采集多種能耗如電、水、熱、天然氣和蒸汽等，呈現完整的能耗視角。云能源管理平臺對數據進行整合分析計算后，形成用戶定制化的能源信息，到云能源管理平臺能源門戶網站，用戶和能源咨詢顧問可以通過Web瀏覽器或手機、平板電腦等終端，多維度、隨時隨地地獲取企業(yè)能效信息，真正實現能源信息的無縫互聯。不僅大大降低了能源管理和優(yōu)化配置的成本，也降低了相關技術分析和管理的門檻。

3平臺系統結構

系統數據采集通過部署于用戶主要能耗節(jié)點的計量表和傳感器采集不同能源介質（電、水、氣、冷量等）的能耗數據，通訊網關借助工業(yè)通信總線收集這些能耗數據，經過運算處理和存儲上傳至互聯網云能效能源管理平臺。可選擇有線或無線2種方式靈活上傳，避免了現場網絡條件對數據傳輸的限制。

服務平臺系統框架采用軟件總線設計形式，將各個功能模塊通過統一的總線接口掛接在總線上，實現即插即用的構件集成框架。從單個能耗單位項目出發(fā)逐步構建地區(qū)、全省和全國性統一智慧能源服務平臺，并在平臺基礎上開展增值業(yè)務經營，與能源服務公司、節(jié)能設備廠商形成產業(yè)鏈，最終形成用能單位的管理和服務平臺。

系統主要由軟件總線、插件、總線適配器、數據管道組成。通過總線系統進行數據處理、上傳數據庫和推送操作，同時，總線系統支持多系統多服務器的分布式應用。系統可以根據數據管道的配置，定制數據推送和上傳數據庫的信息內容，從而實現不同服務器問的分工協作，提升系統的總體效率。系統引入了插件的構件模式，根據功能的不同可將插件掛接到具有特定分類的服務器上，便于系統的分類管理。

插件用于與硬件進行數據和信息交互的重要組件，主要功能是通過硬件通信協議收集數據上傳總線服務器，接收總線服務器發(fā)送的指令控制硬件。通過主系統配置統一的XML格式文件與總線系統接口進行通信。

4結語

篇6

    十一五期間,國有工業(yè)企業(yè)主要通過加快淘汰落后產能和發(fā)展清潔能源、加大節(jié)能資金投入、大力推進節(jié)能減排技術創(chuàng)新等措施圓滿完成節(jié)能減排目標。2010年末,中央企業(yè)萬元產值綜合能耗(按可比價計算)比期初下降20.3%;五年累計節(jié)能1.75億噸標準煤,占全國節(jié)能量的27.8%。十二五期間國有工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的空間趨小、難度加大。以中國西電集團為例,在十一五期間,公司投入超過40億元資金用于全面技術改造,改變了過去高耗能、高排放、低效率的生產局面,以產品技術領先和制造技術領先進行產業(yè)結構調整,為企業(yè)低碳式發(fā)展奠定了基礎。西電集團目前在國資委節(jié)能減排監(jiān)管中屬“關注類企業(yè)”。在2011年上半年的經濟運行中,西電集團節(jié)能降耗形勢非常嚴峻,截至6月,現價能耗有所上升,可比價能耗降幅低于國資委考核目標。造成目前能耗現狀的原因有以下幾點:一是受輸變電市場價格普遍下降因素影響,公司同等實物量對應的產品價值量大幅度下降,使得現價能耗上升;二是受價格下降因素影響,公司效益下滑,為降本增效,公司提高零件自制率,使得過去供應商的能耗轉入企業(yè)內部,使得能耗水平上升;三是水、電、氣等原材料價格不斷上漲,使得公司消耗的能源價值量上升;四是新重組企業(yè)的能耗水平高于現有企業(yè)水平使得公司整體能耗上升;五是過去由技術改造帶動的能耗下降穩(wěn)定在一定水平,繼續(xù)下降困難較大,需要通過管理提升達到節(jié)約能耗。

    國有工業(yè)企業(yè)開展能源審計的必要性

    能源審計是對用能單位的能源審計,作為用能單位的企業(yè)是能源審計工作的出發(fā)點和歸宿點,企業(yè)開展能源審計,既是國家進行節(jié)能管理的需要,也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

    開展能源審計是國企履行社會責任的需要。中國的社會發(fā)展需要的能源資源匱乏,人均遠遠低于世界平均水平,能源供應已成為制約社會和經濟發(fā)展的一個重要因素。國有企業(yè)作為我國經濟活動的重要組成部分,必須要在包括減少能耗等社會責任方面起好表率和帶頭作用。開展國有企業(yè)能源環(huán)境審計將對推動國有企業(yè)經濟的發(fā)展和企業(yè)價值觀的改變具有重要的作用。

    開展能源審計是企業(yè)滿足國家節(jié)能減排監(jiān)管的需要。在我國加入WTO之后,企業(yè)的各項生產經營活動與國際接軌,企業(yè)的運作方式主要是市場化,節(jié)能工作也要依靠法制。利用能源審計加強對企業(yè)節(jié)能活動的監(jiān)管,使國家節(jié)能法令在企業(yè)落實。十二五期間,國家對節(jié)能減排工作提出了更高要求:《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確了“加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的奮斗目標,要求到“十二五”末非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%;單位國內生產總值能源消耗降低16%,通過加強對國有工業(yè)企業(yè)的能源審計,能更好地從外部推動國有企業(yè)節(jié)約能源,實現國家的節(jié)能減排目標。

    開展能源審計是國有企業(yè)參與國際競爭的需要。節(jié)能環(huán)保日益成為西方國家抑制新興經濟體發(fā)展的重要工具。發(fā)達國家一方面試圖借助低碳經濟模式這一新的平臺制定游戲規(guī)則,重新拉大與發(fā)展中國家的經濟競爭優(yōu)勢;另一方面以實行低碳經濟為名,實施碳關稅、技術標準和市場準入等貿易壁壘,限制新興經濟體的發(fā)展。國有企業(yè)作為我國參加與國際競爭的主力軍,勢必受此大環(huán)境左右,企業(yè)盡快開展能源審計有助于參與國際競爭,提升企業(yè)競爭力。

    開展能源審計是國有企業(yè)自身效益提升的需要。物料、人工和能源作為構成工業(yè)企業(yè)成本的三大要素,2011年以來都面臨不斷上升的壓力,在全社會能源消費總量中,工業(yè)企業(yè)用能占比達七成以上。因此,降低能源消耗不僅是全社會節(jié)能的關鍵所在,也是提高企業(yè)自身競爭力的客觀需要。開展能源審計,可以幫助企業(yè)弄清能源管理和消耗的現狀,幫助企業(yè)尋找節(jié)約的潛力和方向,從而提升企業(yè)效益。同時,通過開展能源審計,可以發(fā)現設備利用方面存在的問題,提高設備的運轉效率,為企業(yè)節(jié)約資金。

    國有工業(yè)企業(yè)開展能源審計的可行性

    能源審計機構有開展審計的經驗。能源審計要達到預期效果,必須要有強有力的專業(yè)機構和專業(yè)人員作為保證。我國目前可以進行能源審計的機構眾多,這些機構中的大多數參與了2005年開始的千家企業(yè)節(jié)能活動審計,在能源審計方面積累了較多經驗,其中部分機構通過合同能源管理形式已經參與了企業(yè)自主能源審計委托,有幫助企業(yè)從不同角度找出能源管理上的問題與節(jié)能機會的經驗,為國有工業(yè)企業(yè)普遍開展能源審計打下了堅實基礎。

    國有工業(yè)企業(yè)有能源管理基礎。節(jié)能管理定量化是能源管理和能源審計的基礎,只有在定量的基礎上,才能實現能源的定額管理、能源的供需預測,才能制定出確切的節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能計劃。國有工業(yè)企業(yè)基本能夠實現按車間、部門分戶計量,重點能耗設備有能耗監(jiān)測數據,為能源審計提供依據。進行能源審計需要有企業(yè)內部熟悉能源管理和能源審計事項的人員配合,大中型國有工業(yè)企業(yè)均配備有能源管理專職人員,部分企業(yè)還建立了能源管理專家?guī)?這些人員熟悉企業(yè)能源管理的全過程,能有效配合審計機構做好能源管理的全過程梳理和落實能源審計結果,提升節(jié)能效益。

    高質量的能源審計工作,可以使企業(yè)感到收益遠大于成本。企業(yè)開展能源審計工作,需要支付給審計服務機構一定的費用,此外,在審計過程中,企業(yè)還需要一定的成本付出,這些就基本上構成了企業(yè)能源審計的全部成本。而企業(yè)所能獲得的能源審計收益體現在以下幾個方面:(1)在企業(yè)申請新上項目時,完整、科學的能源審計報告能夠幫助政府部門更好地判斷企業(yè)原有的能源消耗及管理水平,綜合考慮新上項目帶來的能源消耗變化情況,減少相應的行政成本,為企業(yè)帶來間接效益;(2)通過能源審計企業(yè)可以充分認識到能源管理工作中存在的問題,結合能源審計中提出的相關節(jié)能管理及技改措施,找相關的部門或機構進行可行性分析,并進行項目的具體實施,項目的實施可以為企業(yè)帶來巨大的節(jié)能效益;(3)能源審計服務機構憑借著其強大的專業(yè)知識,可以在能源審計過程中適時地向企業(yè)宣傳國家相關的節(jié)能或資源綜合利用的優(yōu)惠政策,以良好的服務讓企業(yè)得到實惠。

    國家有相關的法律法規(guī)使能源。審計工作有法可依在能源審計工作中,有關能源管理的法規(guī)、制度對企業(yè)和審計機構都有積極的意義,只有政策作為指導,才能對能源審計開展的是否有效做出科學評價。我國已經了《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中國節(jié)能技術政策大綱》、《千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》以及各省市、自治區(qū)相繼出臺的《能源管理條例》等一系列的法律法規(guī),給企業(yè)的節(jié)能管理工作指明了方向,提出了要求,也使企業(yè)的節(jié)能管理和能源審計工作有法可循。特別是隨著《節(jié)能減排綜合性工作方案》(2007年4月27日,國務院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議)、《節(jié)能減排統計監(jiān)測及考核實施方案和辦法》(國發(fā)〔2007〕36號)、《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》等一系列政策的出臺,使能源審計工作有法可依,保證了企業(yè)的節(jié)能管理和能源審計工作在法律法規(guī)的監(jiān)督下依法進行。

篇7

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以建立節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)型經濟為理念，緊緊圍繞建設社會主義新農村的中心任務，大力實施以農村沼氣為紐帶的生態(tài)家園富民工程，普及推廣豬—沼—果（菜、糧、漁等）生態(tài)農業(yè)技術，促進農業(yè)結構調整，發(fā)展高效優(yōu)質安全農產品生產；以使用清潔能源為切入點，結合改廚、改廁、改圈，改善農村公共衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境狀況；廣泛開展綜合利用，提高沼氣綜合利用效益；積極引導農民改變傳統的生產、生活方式，努力提高農業(yè)生產水平、農民生活質量和農村文明程度，實現家居溫暖清潔化，資源利用高效化和農業(yè)生產無害化。

二、目標任務

根據我市“十一五”農村可再生能源發(fā)展規(guī)劃和農村沼氣服務體系建設方案，十一五期間，我市農村戶用沼氣占適宜建沼氣農戶的30%左右，鄉(xiāng)村沼氣服務網點覆蓋率達90%以上，新建畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程30處。按照優(yōu)先安排退耕還林、血吸蟲疫區(qū)和縣區(qū)人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區(qū)建設農村沼氣的原則，統籌兼顧各縣區(qū)任務和投資平衡，確定各年建設任務。20__年建設任務為：農村戶用沼氣4322戶（居巢區(qū)1535戶、廬江縣768戶、無為縣868戶、含山縣1151戶），鄉(xiāng)村沼氣服務網點96個（居巢區(qū)14個、廬江縣14個、無為縣23個、含山縣45個），養(yǎng)殖場大中型沼氣工程2處。

三、建設方式

（一）農村戶用沼氣。以戶為基本項目單元，建設8立方米沼氣池，同時進行“三改”，即戶用沼氣池建設與改圈、改廁和改廚同步設計、同步施工，指導建池戶開展“三沼”綜合利用，取得綜合效益。

（二）養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程。在人畜分離、實行小區(qū)集中養(yǎng)殖的村，以畜禽糞便污水為原料，以供氣50戶為基本建設單元，建設養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程，向附近農戶提供沼氣。

（三）聯戶沼氣工程。以養(yǎng)殖農戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設沼氣池，配套進行改廁、改廚，通過輸氣管道實行集中供氣。

（四）農村沼氣鄉(xiāng)村服務網點。村級沼氣服務網點建設應有一處固定服務場所，新建一個原料發(fā)酵貯存池，配備一套進出料設備、檢測設備和維修工具，購置一批沼氣配件。每個網點至少配備1名技術服務人員，負責300-500戶沼氣池的維護維修、沼液沼渣進出料、綜合利用和安全使用技術指導等服務工作。

（五）畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程。每處建設畜禽糞污處理沼氣工程一座，主要包括發(fā)酵池、貯氣柜、沼氣利用設施等。具體建設內容和標準嚴格按照有關部門的批復執(zhí)行。

四、資金籌措

農村沼氣工程建設資金由中央財政、地方財政和受益農戶共同投資建設。

（一）農村戶用沼氣。根據國家農村沼氣工程建設標準，中央補助1200元，受益農戶承擔500元，其余部分由省與縣區(qū)按8∶2比例承擔。

（二）鄉(xiāng)村沼氣服務網點。每個服務網點投資約3萬元，其中中央和省級補助70%，其余30%資金由服務實體或項目村承擔。

（三）畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣。大中型沼氣每處爭取中央補助資金占項目總資金的40％左右，省財政給予定額補助，其余資金由項目建設單位承擔。

五、項目建設要求

（一）嚴格執(zhí)行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣項目建設技術規(guī)范與質量標準》、《安徽省農村沼氣建設國債項目財務管理實施細則和會計核算實務》（試行）、《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收（試行）辦法》、《安徽農村沼氣國債項目檔案管理實施細則》（試行）等要求組織實施，嚴格標準，規(guī)范管理，確保工程建設進度和質量符合國家要求，確保各項管理措施落實到位。

（二）推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等，按照《政府采購法》及安徽省政府采購相關規(guī)定實施招標采購，項目建設任務、資金補助標準、物資采購與分配、監(jiān)督服務聯系等情況要在村內公示。沼氣服務網點專用設備和物資由各縣區(qū)農村能源管理部門會同財政部門集中采購，將統一采購的設備撥付到各服務網點，并就政府投資購置的鄉(xiāng)村服務網點專用設備等固定資產的使用權做出規(guī)定和進行設備撥付監(jiān)管。

（三）嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管，杜絕擠占、挪用。嚴格執(zhí)行農村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規(guī)定，專賬管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。中央及省補助資金直接下撥到項目縣，由項目縣根據建設進度進行撥付資金。

（四）保證建設質量。嚴格執(zhí)行農村沼氣建設國家標準和行業(yè)標準，加大職業(yè)技能鑒定力度。從事戶用沼氣建設的施工人員和直接面向農戶的技術服務人員必須經過培訓，持有“沼氣生產工”國家職業(yè)資格證書。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程要委托專業(yè)的設計機構和建設隊伍組織建設，聯戶沼氣要有技術過硬的技工或施工隊伍負責建設。畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質的專業(yè)設計機構設計和有資質的施工單位承建。

（五）嚴格項目驗收。農村戶用沼氣項目完成任務后，各項目縣要及時整理相關資料，先行自驗，并進行項目審計。自驗合格并經市農村能源管理部門核驗后，向省農委提出書面驗收申請，省農

委將組織有關部門按照《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收辦法》組織項目竣工驗收。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣集中供氣工程、聯戶沼氣工程及農村沼氣鄉(xiāng)村服務網點項目由市農村能源主管部門負責驗收，報省農委備案，省農委組織抽查。畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目由省農委按照國家有關要求組織項目竣工驗收。六、保障措施

（一）加強領導，明確責任。

各項目縣區(qū)要成立農村沼氣建設項目領導小組，建立行政領導責任制和項目法人責任制。項目縣區(qū)政府農業(yè)主管領導應作為項目行政負責人，對項目的領導、組織、協調、配套資金落實、計劃任務完成等負總責；縣區(qū)農委主任為項目第一責任人，對項目實施和管理負責；縣區(qū)農村能源部門為項目法人單位，對項目建設、管理、技術指導和項目建設質量負責。縣區(qū)財政部門負責資金使用管理。各項目縣區(qū)要按照定領導、定任務、定人員、定責任、定時限的要求，進一步細化、量化工作目標，將建設任務落實到部門、鄉(xiāng)村和農戶，制定實施方案，報市能源辦備案。

（二）精心組織，抓好落實。

各縣區(qū)要制定相應優(yōu)惠扶持政策和切實可行的工作措施，全力推進，務求實效，確保計劃任務順利完成。各項目縣區(qū)每個月10日前要向國家沼氣項目管理系統報告項目進展情況和已完成項目的檔案資料。

篇8

關鍵詞：綜改區(qū) 山西省 合同能源管理 對策研究

中圖分類號：D922.67

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）10-060-02

一、合同能源管理的基本內涵與獨特優(yōu)勢

1.基本內涵。發(fā)展改革委、財政部、人民銀行稅務總局于2010年4月2日的《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見》中將合同能源管理定義為：節(jié)能服務公司與用戶簽訂能源管理合同，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術風險，充分調動用能單位節(jié)能改造的積極性。

發(fā)展改革委、財政部于2010年6月2日的《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》第2條規(guī)定，本辦法所稱合同能源管理，是指節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標，節(jié)能服務公司提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司投入及其合理利潤。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。

《中華人民共和國能源法》草案第139條第13款規(guī)定，合同能源管理，是指從事節(jié)能服務的單位通過與用戶簽訂合同，為用戶的節(jié)能項目進行投資或者融資，向用戶提供能源效率分析、項目設計、采購、施工等服務，并分享項目節(jié)能效益的一種節(jié)能機制。

2.獨有優(yōu)勢。（1）多方配合的整體性、系統。在合同能源管理項目中，節(jié)能服務公司承擔節(jié)能改造項目的全部工作，其中包括能源審計、節(jié)能設計、節(jié)能工程施工、項目融資、節(jié)能設備的提供、節(jié)能設備的運營維護及節(jié)能量認證等一系列的整體性、系統。（2）針對節(jié)能項目量身定做全面系統服務。在合同能源管理項目中，節(jié)能服務公司會根據用能單位的實際情況進行診斷和分析，通過采取多種節(jié)能措施并用的方式達到最佳的節(jié)能效果。采用合同能源管理方式，節(jié)能服務公司通常還負責用能單位相關人員的培訓，確保節(jié)能項目在合同期滿后，也能達到預期的節(jié)能效果。（3）節(jié)能服務公司承擔融資責任。在合同能源管理項目中，用能單位一般無需事先提供節(jié)能改造所需的資金和服務費用，相關資金或是由節(jié)能服務公司提供，或是由節(jié)能服務公司尋找項目融資，也可以是節(jié)能服務公司通過融資租賃的方式取得節(jié)能改造所需的設備等。節(jié)能服務公司前期投入的費用及其利潤將通過在約定的合同期內分享用能單位的節(jié)能改造收益或以類似方式獲得。合同能源管理方式的介入，可以降低用能單位進行節(jié)能改造的資金壓力，有效地提高用能單位節(jié)能改造的積極性。（4）節(jié)能保證性、高效性。合同能源管理項目的根本目的就是節(jié)能，合同能源管理服務機構向用能單位承諾節(jié)能量，保證用能單位可以在項目實施后即刻實現能源利用成本下降。另由于合同能源管理項目的投入及利潤靠“節(jié)能效益”支付，所以只有保證一定的節(jié)能率才有必要真正投入一項合同能源管理項目。通過這個保證，用能單位將無需承擔節(jié)能改造失敗的風險。（5）通過非行政的手段解決高能耗問題的有效機制。雖然政府可以通過限制用能單位的能源使用量、設定用能單位的節(jié)能減排目標等手段解決高能耗問題，但一般很難強制要求用能單位進行節(jié)能改造。運用合同能源管理這一市場機制，用能單位可以在無需投入資金和幾乎不承擔風險的情況下降低能源費用，而節(jié)能服務企業(yè)通過分享節(jié)能費用等方式實現盈利。在此種模式下，節(jié)能改造所帶來的不僅僅是節(jié)能減排的社會效益，還給用能單位和節(jié)能服務公司雙方帶來經濟效益，從而有效促進節(jié)能改造的廣泛推廣。

二、山西合同能源管理的現存問題

1.政策支持有待創(chuàng)新。山西省作為國家資源型經濟轉型綜合配套改革實驗區(qū)，應當在政策上充分考慮本省產業(yè)結構調整方向，給涉及民生項目和公共服務項目的節(jié)能服務公司以政策上的適當傾斜。相應的行業(yè)標準和行業(yè)規(guī)范的完善，市場模式的多樣，節(jié)能服務公司融資等等，都需要政府政策的激勵創(chuàng)新，需要有關部門聯動配合。

2.融資渠道單一。合同能源管理是一種新興的機制，具有預期效益的不確定性和較高的風險預估。所以，金融機構往往對此類項目的信心很低，在缺乏有效擔保的情況下，所能提供的融資渠道和額度也非常有限。

3.管理監(jiān)督亟待加強。至今，針對合同能源管理項目的監(jiān)管制度還未見正式出臺，只是每年度會依據省經濟和信息化委員會下發(fā)的考核實施方案和年度節(jié)能服務公司考核指標及評分標準，采用企業(yè)自查和組成考核組現場考核相結合的方式，并對其中合同能源管理項目進行重點抽查。但具體項目日常實施過程中的資金、施工質量、節(jié)能效果、運營狀況等停留在企業(yè)自我監(jiān)督的層面，又加之大部分項目涉及民生項目、公共項目，其中隱患顯而易見。

篇9

關鍵詞：農電營銷；新業(yè)務；規(guī)劃方案

作者簡介：李家才（1959-），男，遼寧大連人，內蒙古東部電力有限公司總經理助理，教授級高級工程師；謝宏偉（1976-），男，蒙古族，內蒙赤峰人，內蒙古東部電力有限公司營銷部副主任，高級工程師。（內蒙古 呼和浩特 010000）

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）29-0174-01

當今企業(yè)已從價格競爭、質量競爭轉變?yōu)榉崭偁帯Ｓ捎谵r電企業(yè)的特殊性，農電營銷是服務于產品一體化的營銷。營銷的對象是電——社會不可缺的商品。營銷目標是向用戶提供最優(yōu)質的電力。隨著我國社會經濟的發(fā)展和農村生產生活水平的提高，我國農村用電領域也發(fā)展迅速。農電營銷業(yè)務類型也不僅僅局限于傳統的電力營銷。電動汽車充換電、智能樓宇、合同能源管理和客戶側分布式電源等新興業(yè)務已經逐漸開始成為農電營銷未來業(yè)務的發(fā)展方向。目前國網公司已將充換電設施規(guī)劃納入“大規(guī)劃”管理，部分省網也進行智能小區(qū)/樓宇試點建設，合同能源管理和客戶側分布式電源業(yè)務也在規(guī)劃當中。

一、農電營銷新業(yè)務開展規(guī)劃

大部分電力公司目前并未形成針對性較強的新業(yè)務管理模式和開展方案。在電動汽車充換電、智能樓宇（家居）、合同能源和客戶側分布式電源等領域進展緩慢，缺乏一套行之有效的規(guī)劃方案，不能有效地助力智能電網的建設和農村新能源建設的有效開展。筆者在現狀研究的基礎上，針對電力公司在農電營銷新業(yè)務開展方面的具體情況，結合我國電力行業(yè)當前狀況下新業(yè)務開展的相關要求和指示，制定了以下方案。

1.電動汽車充換電開展方案

部分公司目前已將充換電設施規(guī)劃納入“大規(guī)劃”管理，并進一步分解了電動汽車充換電設施建設職責，將集中充電站、充換電站（依托變電站并與變電站同步建設的）統一納入“大建設”管理，配送站、交流充電樁建設納入“大營銷”管理。在總公司“大規(guī)劃”管理的總體要求下，農電營銷也要做好充分準備開展電動汽車充換電。就電動汽車的沖換點運營模式來講，農電領域的電動汽車沖換點開展情況也可以大致分別按照公用電動車和私家車輛的充換電工作來開展。

對于農村公交、環(huán)衛(wèi)、公安、學校等政府、國有企事業(yè)單位公用車輛，隨著新能源政策落地，這將非常有利于在農電領域開展國標委實施的“百項能效標準推進工程”，推行新能源戰(zhàn)略，與此同時，電動汽車的推廣與應用也應該在整個農電領域起到良好的社會示范作用。

考慮到農電領域公用車輛的特色，本文提出了“統籌考慮”的概念。所謂“統籌考慮”，是指對應用于公共車輛類的電動車，其充換電設施的布點要結合當地政府的新農村總體規(guī)劃，考慮公共車輛類電動車的發(fā)展規(guī)模，結合農村的交通網、村落功能區(qū)建設及充換電設施的服務半徑，統籌開展充換電設施建設。同時，本文還提出了“按需建設”的概念，指從客戶不同需求出發(fā)，從農電領域當前的現狀出發(fā)，有針對性地選取建設方案和設備方案，避免直接套搬原有方案。考慮到農電領域開展電動汽車充換電的資金壓力，本文提出了“分布拓展”的要求，即：為了避免過重的資金壓力，應積極引導建設需求，分階段、分步拓展市場。

農村領域私家車輛市場發(fā)展?jié)摿薮螅@也必將成為電動車運營的利潤區(qū)。考慮到農村私家車輛發(fā)展的不同情況，如行駛路線、使用習慣、工作時間等不確定因素，根據各個農村用電領域用電設施建設的實際，大部分地區(qū)不宜建設大型充換電站。因此農電領域私家車充換電服務網路建設應以智能電網、物聯網、交通網的建設為基礎，優(yōu)先解決電動車推廣初期應具備的蓄能快捷、續(xù)航方便的應用條件及其在農電領域的運用。

2.智能樓宇（家居）開展方案

隨著現代計算機技術、現代通信技術和現代控制技術的發(fā)展，智能樓宇已經成為了智能電網下城市用電的一個新興業(yè)務。隨著新農村建設如火如荼的開展，農電領域智能樓宇（家居）的建設也將成為農電營銷的一個新的業(yè)務。但是考慮到城市和農村不同的地域、經濟、文化特色，農電領域的智能樓宇開展不可能照搬城市環(huán)境下的業(yè)務運行模式和開展環(huán)節(jié)。

農村領域智能樓宇（家居）的開展首先應該考慮到不同區(qū)域不同的經濟發(fā)展情況、用電特色等問題。在已經實現房屋聯排建設的地方開展智能家居擁有很大的環(huán)境優(yōu)勢。同時，在農電領域智能樓宇（家居）業(yè)務開展過程中，對農電客戶所提供的服務也應該是完善的。其中用電服務包括用電信息采集與、雙向互動服務與能效管理、分布式電源接入及儲能、電動汽車充放電及儲能、預付費及繳費功能、電力故障診斷及處理、負荷預測分析、異常用電分析等；增值服務包括智能家電控制、信息定投、視頻點播、網絡接入、社區(qū)服務、家庭安防等。

3.合同能源管理開展方案

合同能源管理在電網公司的實施模式指電網公司以第三方身份撮合需求側客戶與能源管理公司在節(jié)能改造方面合作，或者成立附屬能源管理公司直接為客戶提供專業(yè)化節(jié)能服務，項目具體內容可包括節(jié)電改造、以電代“煤、氣、油”等化石能源的電能推廣改造等，以節(jié)電領域為根基和切入點，逐步加強相關技術的引入和研發(fā)，最終實現節(jié)能領域的多元化。從公司所轄供電區(qū)域不同農電消費市場特點入手，選取目前經濟發(fā)展程度相對較高的農電區(qū)域作為此項新業(yè)務開展的試點，結合業(yè)務特色和試點區(qū)域特色，逐步推進農電領域的新業(yè)務開展工作。

筆者了解到，部分省網公司在其“大營銷”體系建設實施方案中指出應當強化營銷新型業(yè)務運營管理功能，即明晰省公司、市公司、縣公司營銷組織對于合同能源管理等新型業(yè)務的管理職責，強化公司縱向組織支撐，建立健全新型業(yè)務運作機制。有條件的公司可以嘗試列出支持發(fā)展合同能源管理的時間表，真正推動節(jié)能服務體系建設。

4.客戶側分布式電源開展方案

開發(fā)新能源、提高能源利用率、緩解環(huán)境壓力和能源危機是智能電網的一項重要的任務。隨著我國社會主義新農村建設的不斷推進和我國農村經濟發(fā)展程度的不斷提升，開發(fā)新能源、提高能源利用率、緩解環(huán)境壓力和能源危機也理應成為我國農電營銷發(fā)展的任務之一。從技術角度看，分布式電源并網運行能夠給電力系統帶來諸多效益，如削峰填谷、減少線路損耗和輸電阻塞、延緩輸配電設備投資新建等，但同時也會給系統電壓、電能質量和繼電保護配置、系統穩(wěn)定性和供電可靠性等帶來一些負面影響。這些智能電網情況下的新特點對于農電營銷領域新業(yè)務開展來講挑戰(zhàn)和機遇并存。

客戶側分布式電源作為新型業(yè)務，已經成為不少省網公司智能小區(qū)試點建設工程中的重點項目。基于資源綜合規(guī)劃的理念，通過電價激勵或經濟補償措施，在電網用電高峰時期，對自愿參與短時暫停用電的大工業(yè)、中央空調客戶，進行編組并設定暫停時間，由電網直接控制其申請負荷，降低電網高峰負荷，節(jié)約客戶用電成本。這一模式的良好開展對于村建工廠、企業(yè)降低用電負荷，節(jié)約用電成本具有很大的積極意義。

二、結語

目前，我國農電營銷新業(yè)務的開展逐漸進入快速發(fā)展時期。電動汽車、智能樓宇（家居）、合同能源管理、客戶側分布式電源等新業(yè)務的開展將對電網發(fā)展產生重要影響。如何結合國內外電動汽車、智能樓宇等新業(yè)務的發(fā)展趨勢和狀況，總結經驗，并運用到我國農電營銷新業(yè)務的具體開展之中是目前電網發(fā)展的重要工作。新業(yè)務的發(fā)展過程絕不是一蹴而就的，應當循序漸進、和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1]顧志剛.用“和”文化做統領[J].中國電力企業(yè)管理，2005，（10）.

[2]李巖.加強電力企業(yè)內部會計控制[J].中國電力企業(yè)管理，2005，（8）.

[3]王志華，，鄭磊，等.黑龍江省電力市場營銷決策支持系統的設計與實施[J].電力需求側管理，2004，（3），

[4]舒永生.淺議居民峰谷分時電價[J].電力需求側管理，2003，（4）.

[5]趙豫，于爾鏗.電力零售市場研究（五）——電力零售市場與負荷管理[J].電力系統自動化，2003，（14）.

[6]馬天保，馮戰(zhàn)營.淺談供電企業(yè)如何為社會服務[J].農電管理，2002，（8）.

[7]成志峰.適應市場才能開拓市場[J].中國電力企業(yè)管理，2002，（5）.

[8]王應宗.農電市場大有可為——論農村電力市場的開拓與發(fā)展[J].農電管理，2002，（4）.

篇10

邯鄲市節(jié)約能源條例全文第一章　總則

第一條　為推進全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護和改善環(huán)境，促進本市國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《河北省節(jié)約能源條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

第二條　本條例所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。

本條例所稱節(jié)約能源(以下簡稱節(jié)能)，是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效、合理地利用能源。

本條例所稱重點用能單位，是指年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位。

第三條　本市行政區(qū)域內節(jié)能管理、能源使用和節(jié)能技術開發(fā)、推廣利用等活動，適用本條例。

第四條　節(jié)能應當堅持依法管理、政府引導、市場調節(jié)、社會參與的原則，堅持節(jié)能與經濟社會發(fā)展相互促進。堅持以結構節(jié)能為根本，以技術節(jié)能為支撐，以管理節(jié)能為保障。

第五條　市、縣級人民政府應當加強對節(jié)能工作的領導，將節(jié)能工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。

第六條　市、縣級人民政府應當合理調整產業(yè)結構和能源消費結構，加快發(fā)展低能耗、低排放產業(yè)，支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源，發(fā)展循環(huán)經濟，推行清潔生產，淘汰落后生產能力，提高能源利用效率。

第七條　市、縣級人民政府管理節(jié)能工作的部門是本級人民政府的節(jié)能行政主管部門(以下簡稱節(jié)能行政主管部門)，負責本行政區(qū)域內節(jié)能工作的組織、協調和監(jiān)督管理。

節(jié)能行政主管部門設置的節(jié)能監(jiān)察機構負責本行政區(qū)域內的日常節(jié)能監(jiān)察工作。

市、縣級人民政府工業(yè)和信息化、建設、交通運輸、農業(yè)、商務、機關事務等行政主管部門，在各自的職責范圍內，負責節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級節(jié)能行政主管部門指導。

市、縣級人民政府統計、財政、科技、質監(jiān)等部門在各自職責范圍內，協同做好節(jié)能工作。

第八條　節(jié)能是全社會共同的責任和義務。

市、縣級人民政府及其相關部門應當加強節(jié)能宣傳教育，普及節(jié)能知識，增強全民的節(jié)能意識。

學校、村(居)民委員會應當宣傳普及節(jié)能知識，倡導節(jié)能環(huán)保的消費模式和生活方式。

新聞媒體應當加強宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、政策和節(jié)能知識，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

第二章　節(jié)能管理

第九條　節(jié)能行政主管部門應當會同相關部門，編制本行政區(qū)域節(jié)能中長期專項規(guī)劃和年度節(jié)能推進方案。

市、縣級人民政府工業(yè)和信息化、建設、交通運輸、農業(yè)、商務、機關事務等行政主管部門應當根據本行政區(qū)域節(jié)能中長期專項規(guī)劃和年度節(jié)能推進方案，編制相關領域的節(jié)能實施方案。

第十條　實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價、獎勵懲罰制度。

節(jié)能行政主管部門應當將節(jié)能目標逐級分解落實到下一級人民政府及本級人民政府相關部門和重點用能單位，并將節(jié)能目標完成和節(jié)能措施落實情況的考核結果納入其負責人綜合考核評價。

縣級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域節(jié)能工作第一責任人。縣級人民政府、市人民政府相關部門及重點用能單位應當每年向市人民政府報告節(jié)能目標責任的落實情況。

市、縣級人民政府對節(jié)能工作實績突出的單位和個人應當給予獎勵;對未完成節(jié)能目標責任的部門和單位通報批評，責令限期整改，并對相關負責人員進行行政問責。

第十一條　節(jié)能行政主管部門應當建立節(jié)能工作聯合分析會商制度，會同統計、工業(yè)和信息化、電力等相關部門定期召開會商會議，通報節(jié)能工作情況，研究分析節(jié)能工作中的重大問題，并將研究分析情況報告本級人民政府。

第十二條　實行節(jié)能降耗預警調控制度。節(jié)能行政主管部門，會同工業(yè)和信息化、統計等部門根據節(jié)能降耗指標完成情況，制定節(jié)能降耗預警調控方案。

超出節(jié)能降耗預警控制線時，節(jié)能行政主管部門會同工業(yè)和信息化、統計等部門報本級人民政府批準后，啟動節(jié)能降耗預警調控方案，對超過節(jié)能降耗

指標的高耗能單位采取應急調控措施。

第十三條　實行固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度。固定資產投資項目的建設單位應當按照國家有關規(guī)定開展節(jié)能評估，并將節(jié)能評估文件報市節(jié)能行政主管部門進行節(jié)能審查。

未按國家有關規(guī)定進行節(jié)能審查，或者節(jié)能審查未獲得通過的固定資產投資項目，項目審批或者核準的機關不得批準、核準;建設單位不得開工建設。已經建成的，不得投入生產、使用。

第十四條　市、縣級人民政府統計部門應當健全能源統計和監(jiān)測工作體系，完善能源統計制度。會同有關部門做好能源消費和能源利用狀況的調查統計工作，定期向本級人民政府報告統計情況，同時向同級節(jié)能行政主管部門提供節(jié)能統計資料。

第十五條　市、縣級人民政府工業(yè)和信息化部門負責工業(yè)節(jié)能工作的監(jiān)督管理，促進工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用，指導用能單位對耗能高的產品、設備和生產工藝實施技術改造，推進有利于節(jié)能的結構調整，落實省和本市落后產能淘汰任務目標。

第十六條　市、縣級人民政府建設部門負責建筑節(jié)能工作的監(jiān)督管理，全面執(zhí)行國家和省有關建筑節(jié)能標準，推進新建建筑節(jié)能、可再生能源建筑應用、既有建筑節(jié)能改造、發(fā)展綠色建筑等工作。

第十七條　市、縣級人民政府交通運輸部門負責交通運輸節(jié)能工作的監(jiān)督管理，優(yōu)化交通運輸結構，推進節(jié)能型綜合交通運輸體系建設，提高運輸車輛的運輸效率，對重點交通運輸耗能企業(yè)實施監(jiān)測和考核，推廣使用節(jié)能環(huán)保型運輸設備。

第十八條　市、縣級人民政府農業(yè)部門負責農業(yè)節(jié)能工作的監(jiān)督管理，推進節(jié)能型農村新民居建設，指導農村可再生能源綜合開發(fā)與利用，改善農業(yè)生產和農機設施，促進高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展。

第十九條　市、縣級人民政府機關事務工作主管部門負責公共機構節(jié)能工作的監(jiān)督管理，執(zhí)行國家和省有關公共機構節(jié)能規(guī)定和標準，組織實施能源消費統計、能源審計、能效公示、節(jié)能示范單位創(chuàng)建等工作。

第二十條　建立和完善節(jié)能服務體系。節(jié)能行政主管部門負責對節(jié)能服務機構的監(jiān)督和管理，支持節(jié)能服務機構開展節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計等活動，鼓勵開展節(jié)能知識宣傳和節(jié)能技術培訓，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務。

節(jié)能服務機構從事節(jié)能咨詢、設計、評估、監(jiān)測、審計等服務時，不得提供虛假信息或者報告。

第三章　合理使用和節(jié)約能源

第二十一條　推行合同能源管理，發(fā)展節(jié)能服務產業(yè)。鼓勵、支持用能單位與節(jié)能服務機構采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務，并按照合同約定與用能單位分享節(jié)能效益。

第二十二條　用能單位應當與同行業(yè)的能源效率先進水平進行對比，加強節(jié)能管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，建立健全以下節(jié)能制度和措施:

(一)節(jié)能目標責任制和節(jié)能獎懲制度;

(二)節(jié)能實施方案和節(jié)能技術措施;

(三)能源消費統計臺賬、原始資料和能源利用狀況分析制度;

(四)節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓制度;

(五)其他有利于節(jié)能的制度和措施。

第二十三條　用能單位應當加強能源計量、檢測管理，配備和使用經依法檢定合格的能源計量器具，定期對本單位的主要用能設備、能源利用狀況進行監(jiān)測分析，并準確記錄和匯總能源計量原始數據。

第二十四條　對能源消耗實行限額管理，用能單位應當執(zhí)行國家或者省規(guī)定的單位能耗限額標準。

第二十五條　電網企業(yè)應當加強電網建設和改造，降低網損，提高輸供電效率。

電網企業(yè)應當按照有關規(guī)定，優(yōu)先安排符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機組與電網并網運行，提高吸納可再生能源電力的能力，為可再生能源發(fā)電提供上網服務。

第二十六條　新建建筑、既有建筑節(jié)能改造應當嚴格執(zhí)行國家和省、市有關建筑節(jié)能標準。

民用建筑應當依法采用可再生能源。采用集中供熱的新建民用建筑和進行節(jié)能改造的既有民用建筑，應當設計、安裝具有分戶計量和室溫調控功能的采暖系統。

公共建筑應當加強用能系統節(jié)能管理，完善能源統計，提高用能效率。使用空調采暖、制冷的公共建筑，應當優(yōu)化空調運行管理，充分利用自然通風，并按照

國家規(guī)定實行室內溫度控制制度。

第二十七條　營運機動車輛應當符合國家和省規(guī)定的能耗標準，對能耗高的車輛按照規(guī)定予以改造或者更新，鼓勵使用節(jié)能環(huán)保和新能源車輛。

優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善公共交通網絡和服務體系，降低公共交通能源消耗，鼓勵利用公共交通工具和使用非機動交通工具出行。

第二十八條　公共機構應當建立完善節(jié)能管理機制，制定節(jié)能改造措施，使用節(jié)能產品和設備，加強能源消費計量和能耗統計，建立能源消耗定額管理制度。

第二十九條　推進節(jié)能型農村新民居建設，鼓勵和支持在農村開發(fā)利用沼氣、太陽能等可再生能源和新能源;推廣使用成熟節(jié)能技術。

第三十條　重點用能單位應當設置能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人，并報節(jié)能行政主管部門和相關部門備案。

鼓勵非重點用能單位聘任能源管理人員。

第三十一條　重點用能單位應當按照國家和省規(guī)定的標準和程序，定期進行電平衡和熱效率測試，開展能源審計工作，分析能耗情況，挖掘節(jié)能潛力。

鼓勵非重點用能單位開展能源審計工作。

第四章　節(jié)能技術進步和保障措施

第三十二條　市、縣級人民政府應當設立節(jié)能資金，節(jié)能資金專項用于:

(一)節(jié)能技術應用研究，開發(fā)節(jié)能共性和關鍵技術;

(二)節(jié)能技術改造工程;

(三)節(jié)能技術、產品的成果轉化和應用推廣;

(四)重點節(jié)能工程的實施;

(五)節(jié)能宣傳、培訓和信息服務;

(六)固定資產投資項目節(jié)能評審;

(七)本級人民政府確定支持的其他節(jié)能工作。

市、縣級人民政府財政、審計部門應當對節(jié)能資金的使用情況和支持項目的執(zhí)行情況，依法進行監(jiān)督和審計。

第三十三條　鼓勵支持科研機構、高等院校、企業(yè)和個人研究開發(fā)節(jié)能新技術、新能源和可再生能源;支持開展國內外節(jié)能信息、技術交流與合作，引進節(jié)能新技術、新工藝。

鼓勵和支持運用先進適用技術，改造鋼鐵、煤炭、電力、化工、建材等傳統高耗能產業(yè)，促進產品結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級，降低能耗。

第三十四條　支持政策性銀行和商業(yè)銀行通過多種方式，為節(jié)能項目提供金融服務。

鼓勵金融機構根據節(jié)能服務機構的融資需求特點，為節(jié)能服務機構提供項目融資、融資擔保等金融服務。

第五章　法律責任

第三十五條　國家機關及其工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中有下列情形之一的，由其上級主管部門或者行政監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分:

(一)審批、核準、備案未經節(jié)能評估和審查或者節(jié)能評估和審查未獲得通過的固定資產投資項目的;

(二)節(jié)能監(jiān)察機構提供虛假監(jiān)察報告的;

(三)節(jié)能監(jiān)察機構向被監(jiān)察單位收取監(jiān)察費用的;

(四)不依法履行節(jié)能監(jiān)督檢查職責或者非法干涉節(jié)能監(jiān)督管理人員依法行使職權，或者對應當責令改正和查處的違法行為不制止、不查處的;

(五)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第三十六條　建設單位開工建設的固定資產投資項目，未按規(guī)定進行節(jié)能審查或者節(jié)能審查未獲得通過的，由市、縣級人民政府節(jié)能行政主管部門責令停止建設，限期整改;已經建成的，責令停止生產、使用，限期改造;不能改造或者逾期不改造的項目，由節(jié)能行政主管部門報請本級人民政府按照規(guī)定的權限責令關閉。

第三十七條　節(jié)能服務機構從事節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計等活動時提供虛假信息或者報告的，由市、縣級人民政府節(jié)能行政主管部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十八條　重點用能單位未按照規(guī)定設立能源管理崗位、聘任能源管理人員，或者不將設立、聘任情況報節(jié)能行政主管部門和有關部門備案的，由市、縣級人民政府節(jié)能行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第六章　附則

第三十九條　本條例自20xx年7月1日起施行。

節(jié)約能源的措施1夏季空調的溫度不要與外面的溫度相差超過5℃，比如外面是32℃，空調最好調在28℃。溫度上升1℃，耗電可以減少10%。

2將工作模式設定為自動風，自動風耗電較少，從而使空調高效率的運轉。

3與電風扇并用，將空調冷氣向上吹可以提高降溫的效率。當冷氣開始運行時，用電風扇將冷氣向上吹，可以使床、沙發(fā)等聚集處的冷氣得以循環(huán)。短時間就可以提高降溫效率，使制冷效果上升。并且制冷時將空調的風向向上調節(jié)器節(jié)。