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關鍵詞：KPI 醫院 績效 職能部門

中圖分類號：F240

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）12-253-02

一、理論支撐：KPI關鍵績效指標理論

（一）KPI關鍵績效指標理論

關鍵績效指標，又稱為KPI，以德魯克的目標管理理論為基礎，通過目標篩選確定能夠反映工作的、能夠量化考核的、操作性強的指標。

與以往的管理考核指標不同的是，關鍵績效指標具有以下幾個特征：第一，KPI指標設定的關注點在工作開始之前；第二，KPI指標設定和考核均需遵循由下而上的原則；第三，以往的考核只關注結果好壞，并未做到從全局的角度進行考核，KPI不僅關注目標是否實現，還關注目標實現的過程是否合理。

（二）KPI關鍵績效指標理論的關注點

1.設立指標的目的。績效考核的核心問題或者考核依據就是考核的最終目的，同樣的KPI的主要關注點就是指標設立的目的，所有指標組合之后能夠使考核達到什么效果。

2.被考核對象。明確考核目的之后，就需要確定被考核對象，減少影響考核指標科學性的不利因素。只有被考核對象固定，才能根據其特殊性制定出相應的合理的考核指標。

3.考核的方式和方法。即使考核指標無懈可擊，但如果考核方法不合理，也會對考核結果產生不利影響。所以，在制定KPI指標的同時要考慮到考核方法的合理性和可行性。

4.考核周期。考核周期過短，則很難確定指標是否真的科學合理；考核周期過長，可能會造成指標與實際工作不符的局面，從而影響整個考核工作的效果。

5.考核結果反饋信息。一次完整考核，不僅需要有考核結果，同時還需要被考核者對考核結果的反饋信息。只有這樣，才能保證考核工作的完整性，促使考核更加科學、合理，具有更強的可操作性。

6.考核的監督機制。監督機制必須存在于考核的全過程。為了維護考核的公平和公正，必須設立O督機制，考核不能由一個人或者一個部門進行決策。所有考核工作的具體事項，須經考核組織討論決定。

二、X醫院職能部門考核工作現狀

（一）X醫院職能部門考核工作現狀

一直以來，考核主要集中于選拔干部中，而考核主要經歷過以下幾個發展階段。

1.個人匯報和上級領導評定階段。個人匯報主要包括兩個部分，即年初工作幾乎和年底的工作總結。上級領導可以通過對比總結內容和年初工作計劃是否一致，確定等級，即優秀、良好、合格和不合格，獲得優秀的人員需要按照一定的比例確定。從考核過程來看，考核與績效考核完全不相同。

2.定性考核階段。從道德、能力、出勤和成績四個方面對個人工作進行考核，考核內容與工作產出掛鉤，但是由于指標無法量化考核，考核結果的公平性和公正性有待商榷。

3.量化指標考核階段。以人為主導的考核中總是存在“人情”的問題，所以考核向著量化的方向發展。運用數學方法，同時根據指標的重要程度，確定單個指標在整個考核中所占的比重，最終考核和結果均采用數字的形式，全面提高考核的公正公平性。量化考核是績效考核的發展趨勢，也是必然結果。

（二）X醫院職能部門考核存在的困難

1.人情分。長久以來的工作機制，一旦出現什么問題，人們會通過“找關系”來解決問題，使得“人情”成為考核工作最重要的影響因素。如何通過考核指標設定，杜絕“人情分”的出現，是當前考核中亟待解決的問題。

2.被考核人員配合度低。多年來，人們對考核的積極性本就不高，總覺得考核只是走過場，并未對考核存在敬畏感，使得考核最終僅會流于形式，大大削弱了考核的效用。

3.考核者難以確定。選用本單位人員，就很難避免出現“人情分”；選用單位外的人員，則難以把控考核標準的嚴厲程度，可能會影響考核的公平性。所以，選用什么樣的人擔任考核人員，是一個值得深思的問題。

三、構建X醫院職能部門考核指標體系

（一）背景

2013年，經過醫院研究決定，在總結以往臨床科室考核工作的基礎上，單獨對職能部門進行考核，依托KPI關鍵績效指標法，重新制定職能部門考核指標，形成一套科學合理的考核指標體系。但是，確定職能部門考核指標存在很多困難，缺少參考范例，缺少前人經驗，最終經過不懈努力，制定出一套可操作的職能部門考核指標體系。

（二）X醫院職能部門考核指標體系結構

1.確定考核內容。職能部門考核的著眼點必然是日常工作，考核指標應與日常工作保持一致。但是，不同職能部門的工作內容不盡相同，不能像臨床科室一樣統一考核內容，統一制定考核指標。所以，確定考核內容是構建考核指標體系的基礎。

2.明確考核指標類別。考核指標類別要以考核內容為依據，在了解所有職能部門工作的基礎上，將職能部門考核指標劃分為行政管理及工作效能、重點工作、部門管理和指令性任務四大類。其中，行政管理及工作效能、重點工作、部門管理在指標體系中所占的比例分別為4：3：3。指令性任務則屬于另外一個系列的指標，主要考查各類突發事件和臨時性工作的完成效果。

3.確定考核周期。由于職能部門每年的工作具有較大的差異性，所以將考核周期設定為一年。

4.各部門指標制定的特點。（1）各部門指標存在差異性。行政管理及工作效能主要考核基礎工作；重點工作指標主要考核重要工作任務。由于工作任務各異，每個部門的這兩類指標絕對不會重復，同時工作任務的差異性也增加了指標制定的難度。（2）各部門指標具有統一性。首先，指標類別所有部門相同；其次，部門管理類指標所有科室也相同。各部門科室內部管理工作具有一致性，所有考核指標相同能夠體現公平；指標類別相同既是為了保證公平性，同時也為了保證指標體系內部的邏輯性。

四、推行職能部門目標管理考核的優越性

（一）能夠有效激發工作人員的個人潛力

由醫院設定科室關鍵指標，科室負責人將指標細分至個人，既能夠極大地調動員工個人的工作積極性，又能夠促使員工為了更出色地完成工作付出更多的努力，從而釋放此前不曾發現的個人潛能，提高個人和科室整體的工作效能。

（二）對整個科室而言，目標帶來的緊迫感能夠促進自我推進

目標一般是與實際工作有一定距離的工作效果預測，這使得科室原本安逸的工作狀態不復存在。為了實現科室目標，在年度考核中取得優異成績，科室會形成全員參與、全員努力的良好狀態，主動推進各項工作，全面提高工作效率。

（三）有利于提高醫院的整體競爭力

一家醫院，醫療水平非常高而管理水平特別差是行不通的。完備的醫院管理是醫院整體水平的重要組成部分，如果單純地輕管理重醫療會造成患者流失的不利影響，由于就醫體驗不夠好，大部分患者可能會選擇去醫療水平較低而管理水平高的醫院就醫；反之則是忽略醫院最重要的工作內容，有舍本逐末的嫌疑。因此，醫院的管理和醫療技術必須齊頭并進，協調發展。在職能部門推行目標管理考核能夠極大地推動醫院管理工作，進而提升醫院整體的管理水平。

五、目前能部門考核指標體系中存在的不足

（一）考核工作難以保證絕對公平

目前的考核對象涵蓋的科室范圍有限，部分科室尚未制定考核指標，最終的考核結果選取所有科室考核結果的平均值。下一步需要為無考核指標的科室分門別類的制定指標，保證考核的公平性。

另外，統計和記錄工作仍然依靠人工完成，過程中難免會出現疏漏錯誤，需要進行多次核對才能避免，也延長了公布考核結果的時間周期。

（二）難以全面了解各科室的工作任務

工作實際在不斷變化，人們為了能夠獲得優異的考核結果，可能會隱瞞一些難度較大的工作任務。負責制定考核指標的部門對其他部門工作任務的了解程度很低，只是根據科室報送的信息拆分考核指標，使得考核指標的更新程度與工作實際的更新程度不一致，影響了整個考核指標體系的時效性。

（三）知識的更新周期較長

工作以后，人們對于學習的熱情逐漸下降。對于工作中必須用的知識可能會盡快學習，但也不能做到深入研究。所以，認真學習新理論和新方法的員工少之又少，人們對新東西的抵觸情緒也比較重。知識更新周期的長短也是醫院管理工作能夠推進的影響因素之一。

[課題名稱：基于KPI的醫院職能部門目標管理體系建設，課題編號：NYFYYG2014004。]

參考文獻：

[1] 劉微.KPI在高校教師績效考核中的應用研究[D].重慶大學，2007

[2] 劉歡.基于知識員工的關鍵績效指標KPI設定研究[D].東華大學，2005

[3] 童瑩.某三級專科醫院行政職能部門負責人考核評價體系的研究[D].復旦大學.2014

[4] 方秀斌.三級綜合醫院職能部門效能考核體系構建初探[D].安徽醫科大學，2014

[5] 閆學藝.新醫改形勢下公立醫院績效管理問題研究[D].吉林大學，2012

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關鍵詞：合同能源管理 節能服務公司

我國作為僅次于美國的世界第二大能源消費國，能源利用率低于國際平均水平的1/4，要完成節能降耗的約束性指標任務十分艱巨。在分析我國節能減排的差距時，有專家認為：一方面，我國節能減排工作主要是依靠行政命令來加以推進，不能適應市場需要，難以形成長效機制；另一方面，企業從自身的短期經濟利益考慮，對節能不夠重視，缺乏足夠的動力。因此，作為市場化節能新模式的合同能源管理機制，對于節能減排具有重要的借鑒和推廣意義 。

一、合同能源管理

合同能源管理（EPC――Energy Performance Contracting）是一種新型的市場化節能機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。能源管理合同在實施節能項目的企業（用戶）與節能服務公司之間簽訂，它有助于推動節能項目的實施。

1.合同能源管理的特點

“合同能源管理”是節能服務公司開展節能項目的一種商業手段。節能服務公司與客戶簽訂節能服務合同，向客戶提供節能減排的綜合服務，同時提供服務所需資金，并從設備運行節省下來的費用中回收投資，獲得利潤。合同能源管理具有以下特點：

（1）節能效果好

合同能源管理的核心是節能服務公司要在節能項目中創造經濟效益才能發展，如上海市首例合同能源管理項目―上海新亞藥業有限公司循環水系統節能改造項目，總投資240萬，由上海節能技術服務有限公司經過調研、測試、可行性方案論證、設計、施工、調試驗收后，取得節電61％，9個月就回收50％投資的好效益。

（2）企業零投資與零風險

支付合同能源管理項目所需要的資金來自于企業通過節能改造降低能耗節省下來的能源費用，企業不用支出任何費用（特定項目除外），便可以得到節能服務公司的服務和先進的節能設備及系統。這不會影響企業的現金流，可以大大降低企業節能改造的資金和技術風險，充分調動企業節能改造的積極性。

（3）合同能源管理項目投資回收期不宜太長

目前我國節能服務公司大多不具備龐大的資金實力，從已實施的項目來看回收期平均為2年左右。只有采用快進快出的模式，才能為后期項目提供足夠的啟動資金和后續資金。

2.我國合同能源管理的主要模式

（1）節能效益分享型

節能服務公司提供節能項目資金；合同期內節能服務公司與客戶按照合同約定分享節能效益；合同期結束后，設備和節能效益全部歸客戶所有。

（2）節能量保證型

客戶提供全部或部分項目資金；節能服務公司實施節能項目，保證節能量，從節能收益中獲得合理的收益；如果沒有達到承諾的節能量，節能服務公司賠付全部未達到的節能量的經濟損失。

（3）能源費用托管型

節能服務公司為客戶管理和改造能源系統，其經濟效益來自能源費用的節約，客戶的收益來自能源費用的減少。

二、合同能源管理在我國的發展

我國上世紀90年代末引進合同能源管理機制以來，通過示范、引導和推廣，節能服務產業迅速發展，專業化的節能服務公司不斷增多，服務范圍已擴展到工業、建筑、交通、公共機構等多個領域。合同能源管理機制在中國雖然起步較晚，但卻擁有巨大的市場潛力。企業對節能降耗的渴求，使中國節能環保產業潛在市場空間巨大，并成為國內外生產制造企業全力爭奪的焦點。

合同能源管理的模式在中國已經取得了一定的成績，據中國節能協會節能服務產業委員會介紹，合同能源管理在“十一五”期間的目標是節能投資500億元，年產值320億元。但是，我國合同能源管理還沒有得到足夠的重視，節能服務產業還存在財稅扶持政策少、融資困難以及規模偏小、發展不規范等突出問題。加快推行合同能源管理，積極發展節能服務產業，是建設資源節約型和環境友好型社會的客觀需要。

三、合同能源管理市場前景光明

2010年4月2日，國務院辦公廳轉發的發改委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》，2010年6月3日和10月19日，國家發改委聯合財政部兩次下發關于財政獎勵合同能源管理項目的有關通知，從財政補貼上推進EPC項目實施的一系列政策出臺，帶動大型國有企業、跨國公司等紛紛成立節能服務公司，大舉進軍節能服務市場，這其中甚至包括南方電網、神華集團這樣的“巨無霸”企業。中國節能協會節能服務產業委員會副主任諶樹忠分析，財政扶持政策的頻頻出臺將推動更多用能企業從“要我節能”變為“我要節能”。現在由政府牽頭大規模推廣合同能源管理，讓各方都嘗到市場化節能服務的甜頭，節能減排的春天真的到了。

目前，我國對合同能源管理的服務理念宣傳的力度還不夠大，在社會上還沒有形成一個共識。但是，隨著政府政策的支持，合同能源管理的前景將變得格外誘人。

參考文獻：

[1] 中國節能協會節能服務產業委員會.市場化節能新機制――合同能源管理[M].2006

[2] 成志剛,李衛,曹成.淺談“合同能源管理”在火力發電廠中的應用前景[J].新疆電力技術.2007.94(3):66-67.

[3] 王李平,王敬敏,江慧慧.我國合同能源管理機制實施現狀分析及對策研究[J].電力需求側管理.2008.10(1):16-18.

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關鍵詞：卷煙廠能源管理；體系建設；意義；技術因素

中圖分類號：F206文獻標識碼： A

能源管理體系與其他管理體系一樣，都是通過對產品、服務和活動中影響主體對象的因素進行控制，以實現規定的方針和目標，即確保那些影響節約能源(降低能耗和提高能源使用效率) 的因素處于受控狀態，以達到節約能源的目的。

1卷煙廠能源管理體系建設的意義

能源管理體系是建立能源使用的方針目標、能源管理因素以及實現這些方針目標的一系列要素的集合，建立和實施能源管理體系是從根本上解決能源管理問題的有效手段。能源管理體系作為管理節能的主要工具之一，對全面提高企業能源管理水平、推進能源管理的常態化運行、提升能源使用效率具有重要意義，為此國家煙草專賣局已明確要求包括卷煙廠在內所屬各單位力爭在“十二五”時期內全面建立和執行能源管理體系。

卷煙廠通過建立和保持能源管理體系，能夠持續改進能源績效，從而建立能源管理長效機制。具體體現在：通過建立法律法規、“四新”（新技術、新方法、新經驗、新工藝）的收集渠道，并將其應用于能源管理活動，使企業能夠緊跟科技進步的步伐；通過“建標、對標、創標”的有效實施，有利于企業細化指標、找準差距，瞄準方向；通過節能目標管理與考核，以及構建員工建議獎勵機制，形成全體員工自覺推進節能工作的氛圍，激發出企業持續改進、落實精益生產的原動力；通過監視測量、能源評審、內部審核、管理評審等發現自我改進的空間，持續改進節能工作。

能源管理體系可以幫助企業消除管理盲點，系統高效地開展節能工作。傳統能源管理活動往往是零散開展的，多項工作各自為政，比如：統計分析、計量、審計等等，繁重卻見不到效果。而且，往往做了很多工作卻仍然存在管理盲點，有些需要做的一直沒做。這些問題都會極大地削弱能源管理積極性，導致節能工作虎頭蛇尾。而企業實施能源管理體系后，可將這些管理工作有機結合起來，識別對節能有增值的工作，剔除非增值工作，理順各項工作間的邏輯關系，有序展開，以PDCA的方式不斷推進組織能源管理工作的持續改進。

能源管理體系幫助企業從多個渠道進行拓展，最大限度挖掘節能潛力。通過建立渠道和方法，系統全面地獲取節能技術和節能運行方法，通過節能評估、經濟和技術可行性分析，結合企業實際進行篩選，確定最佳的節能技術改造方案。企業也可以通過疏通外部溝通渠道，加強與國內外先進企業的對話與交流，挖掘和利用最佳節能實踐經驗，為我所用。能源管理體系的成功實施，還能有效利用能源管理工具（例如能源審計、能量平衡分析、物料平衡分析、清潔生產審核等），最大限度挖掘節能潛力。

2卷煙廠能源管理體系中的技術因素

企業用能管理是指企業對使用能源的各個環節進行合理有效的管理，達到減少能源損失，提高能源利用效率的目的。盡管不同的企業使用的能源不同，但使用過程都包括四個相同的基本環節：購入存儲、加工轉換、輸送分配、終端利用。要做好以上環節的管理，企業必須要成立相應的能源管理機構，建立能源管理制度，加強能源計量器具配備與管理及能源的統計管理，通過能量平衡、能源審計、能源計量和用能設備管理等手段，對能源因素進行控制，不斷地改進管理績效。同時，作為能源管理的基礎，能量平衡、能源審計、能源計量管理和用能設備管理等，對于能源管理體系的建立和有效運行也是必要的手段。

2.1能量平衡

我國20世紀80年代初期就巳開始進行企業能量平衡工作，國家先后了《企業能量平衡通則》(GB/T3484-2009)，《用能設備能量平衡通則》(GB/T2-087-2009)和《用電設備電能平衡通則》(GB/T 8222-2008)等國家標準。能量平衡在企業綜合能耗、產品能耗及產值能耗計算中發揮重要作用。

以企業為對象，對輸入的全部能量與輸出的全部能量在數量上的平衡關系的研究，也包括對企業能源在購入貯存、加工轉換、輸送分配、終端使用各個環節與回收利用和外部各能源流的數量關系進行的考察，定量分析企業用能情況，稱為企業能量平衡。能量平衡的根據是能量守恒定律。對于一個確定的邊界(企業整體或具體的用能設備)，輸入的能量必然等于被有效利用的能量與損失能量之和。其能量平衡方程式為：輸入能量=有效能量十損失能量

能源平衡的計算采用以統計計算和測試計算相結合，統計計算為主的綜合分析方法。分析的工具主要是企業能量平衡表。

企業能量平衡表的主要內容為：

(1)企業能量平衡表采用矩陣形式表示，橫行一般劃分為購入貯存、加工轉換、輸送分配、最終使用等四個環節；縱行一般是能源的供入能量、有效能量和損失能量、回收能量和能源利用率等項。

(2)購入貯存環節等價值欄右側使用雙線，平衡表雙線右側數字均為當量值。

(3)最終使用一般劃分為主要生產系統、輔助生產系統、采暖(空調)、照明、運輸及其他等六個用能單元。

(4)以購入貯存、加工轉換、輸送分配與最終使用四個環節的企業能量平衡表可用表1表示。

表1 企業能量平衡表示例

2.2能源審計

能源審計是審計單位依據國家有關的節能法規和標準，對企業和其他用能單位能源利用的物理過程和財務過程進行的檢驗、核和分析評價。能源審計是開展節能工作和建立能源管理體系的基礎。通過把審計的管理和控制方法引入企業的能源管理工作，有效的幫助企業合理利用能源，提高能源利用效率。

如下圖1所示，能源審計的思路是通過對用能單位的能源生產、轉換和消費進行全面檢和監督，了解造成能量損耗和損失的原因、分布等情況，然后有的放矢地提出對策，制定節能方案，以促進節能，制止浪費，不斷提高能源利用率和經濟效益，從而實現“節能、降耗、增效”的目的。

能源審計程序主要分為七個階段，即審計準備、預審計、審計、節能方案產生和篩選、節能方案可行性分析、節能方案實施、持續能源審計。企業能源審計報告必須涵蓋以下10項內容：(1)企業概況(含能源管理概況、用能管理概況及能源流程)；(2)企業的能源計量及統計狀況；(3)主要用能設備運行效率監測分析；(4)企業能源消耗指標計算分析；(5)重點工藝能耗指標與單位產品能耗指標計算分析；(6)產值能耗指標與能源成本指標計算分析；(7)節能效果與考核指標計算分析；(8)影響能源消耗變化因素的分析；(9)節能技術改進項目的經濟效益評價；(10) 企業合理用能的建議與意見。

圖1 能源審計思路

2.3能源計量管理

能源計量是指在能源流程中，對各個環節的數量、質量、性能參數、相關的特征參數等進行檢測、度量和計算。能源計量是工廠用能統計和考核必不可少的手段，也是用能系統不可缺少的組成之一。如果企業沒有合理配備能源計量器具，能源管理部門就難以獲得準確可靠的能源計量數據，對企業的節能監測、能源審計、能源統計、能源利用狀況也就難以進行科學的分析和統計。從而無法為企業的能源管理和節能工作提供可靠、準確的指導，這可能造成企業能源浪費，增加生產成本。

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[關鍵詞]能源管理 后勤保障 精益化 節能

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）20-0161-01

隨著高等教育事業的飛速發展，高校規模大，能源消耗量大；伴隨著高校后勤社會化改革，以及建立資源節約型學校的要求，加強能源管理已經成為高校后勤工作的重要任務之一。能源管理是高校教學、科研和師生工作生活正常開展的保障性工作，提高能源管理水平，為達到保障有力，節能增效的目的，需要我們積極而大膽地探索能源管理的精益化之路。

一、探索能源管理精益化的現實意義

精益化思想的核心是減少資源的浪費，所以探索能源管理的精益化具有非常重要的現實意義。

（一）能源管理的“精益化”是消除能源管理過程中的一切浪費，是推進資源節約型校園建設的要求，是保證國家資源節約型和環境友好型社會建設的重要舉措。

（二）探索能源管理的“精益化”是滿足能源需求日益增長，改善生活學習環境，提高用能效率的現實要求。

（三）能源管理的“精益化”就是實現能源資源利用的高效化，合理化；以節約型校園為平臺，普及全員的節能意識，推廣節能技術應用，促進社會的可持續發展。

二、能源管理精益化的內涵分析

（一）能源管理精益化的基本要求：首先，能源供應要保障有力，安全高效和合理利用；其次，節能工作要做到管理節能和技術節能并舉，達到節能降耗之目的。

（二）精益化管理的精神實質：就是通過系統結構、人員組織、運行方式和市場供求等方面的變革，使服務系統能很快適應用戶需求的不斷變化，并能使服務過程中的一切無用、多余的東西被精簡，最終達到包括市場營銷在內的服務的各個方面最好的結果。核心就是以較少的投入（較少的人力、較少的設備、較短的時間和較小的場地）創造出盡可能多的價值，同時提供給師生確實需要的服務。

（三）實現精益化管理的幾條原則：

（1）從學校和師生的角度決定價值，意味著后勤的一切服務過程都要考慮到學校教學、科研發展的需要，師生教學、學習和生活的需求，一切從他們的角度出發，根據市場而不是根據自己的主觀臆斷來做出決策；

（2）確定整個價值流的全部過程，即后勤實體和部門要對產品服務的全過程進行準確的分析和判斷，包括服務產品的設計、服務的過程、服務信息的傳遞過程，人力資源的組織等過程；

（3）使價值流流動起來，就是要在明確的價值流過程中消除所有的浪費。如消除服務中的等待、價值流回流和因制度的不完備、職責的重疊或真空造成管理中的扯皮、人力資源安排的不合理、服務的返工返修的浪費等等，努力提高服務過程的效率；

（4）由師生來拉動價值流，意味著所有的過程都要緊緊圍繞師生的需求來進行，根據師生需求的品種、數量和需求時間等來組織我們的服務過程；

（5）不斷追求完美，就是要根據學校和師生需求的不斷變化，確定對價值的理解，同時根據不同時期的不同情況來確定價值流的狀態，不斷消除浪費，提高價值流的流動水平，滿足師生要求。

（四）以精益的理念大限度地消除服務過程中的浪費。

（1）用精益服務的方式配置人力資源，消除人力資源浪費。根據價值流配置人員，制訂薪酬標準，既要達到服務要求，又要吸引和留住人。

（2）用精益服務的理念審視公共能源的合理使用，消除能源浪費。如：夜晚該亮的地方一定要亮；不該亮地方就不要亮；能用一盞燈的地方不用二盞燈；能用小功率可達到亮度要求的不用大功率照明；充分利用技術手段改進公共照明控制；改進綠化灌溉方式，杜絕漫灌現象；水閥應加強管理，杜絕小孩戲水、刷車；消除建筑物公共場所（門庭、樓梯、走廊等）采暖、制冷系統造成的浪費。

（3）克服過度服務造成的浪費。如：冬季供暖為迎合部分人的需要，室內溫度達到20℃以上，許多家庭需要開窗散熱，造成的浪費；夏季中央空調室內溫度低于26℃運行，夜間無人室內機器運轉等形成的浪費等。

（4）克服服務缺陷造成的浪費。如：能源管理中長流水、長明燈；設備運行不按規范、員工業務水平不能滿足崗位技術要求、責任心不強造成的設備損壞、資源流失等。

（5）設施、設備維護不當造成的浪費。設施設備管理維護的狀況直接影響到服務管理和服務質量的好壞，所以精益服務提出了設備總效能的概念，將設備效率從過去單一考慮使用率改為在考慮使用率的基礎上還要考慮服務符合顧客需求的服務能力。如果設備設施的完好率達不到要求，即使使用率可能很高，但其總效能卻非常之低。

維護保養是設施設備保值增值必不可少的重要手段。我們不能以犧牲設備設施的使用壽命，換取短時間的經濟效益。平時花小錢，才能保證在相當長的時間內不花大錢或少花大錢。維護保養不到位省下的是小錢，一旦設備設施壞了，修復就需要花大錢，“大錢”的數遠遠超過“小錢”數的集合。所以說，只有注重平時的設備設施的維護保養，才能保證“準時化服務”和實現消除浪費的目的。

三、節能工作的具體措施

（一）加強節能宣傳，發揮輿論的導向與監督作用。充分發揮高校這一教育陣地的作用，多形式、多渠道開展節能宣傳。如學校應結合國家節能宣傳月和節水宣傳周，充分發揮校團委和學生社團的作用，舉辦“節能萬人簽名活動”，發放宣傳材料，張貼節能宣傳資料；通過倡議書、大討論等形式，強化學生的節能意識；借助校園網、校電臺、校廣播站、校報等新聞媒體工具，加強節能的宣傳。同時，公寓管理中心應借助大學生公寓文化建設，開展經常性的節水節電方面的宣傳；能源管理中心作為較為校職能管理部門，應利用自己的能源管理網站，注重節能政策的宣傳和節能產品的推廣。在高校形成一種“節約能源，人人有責”的良好氛圍。

（二）建立節能機制，杜絕浪費陋習。

學校應出臺符合本校情況的《能源管理辦法》和《能源管理實施細則》；建立節能的相關鼓勵政策，如體現節獎超罰原則的節能激勵機制和約束機制，杜絕一切浪費。

（三）量化用能指標，實施定額管理，建立用能評價體系。學校應根據各部門的用能性質，做到全面計量，量化管理。如：教學、科研、辦公和學生公寓應實施定額管理，超額收費；對實體、全額收費單位及公共耗能設施，應總量控制，合理用能，避免浪費。

（四）加強用能設備設施的技術改造和新產品的推廣，提高用能效益。我們要用節能新產品和新技術，取代和改造落后的耗能大的設備設施。如：先進的電能網絡計算管理系統，智能路燈、節能燈具和公共照明節能；消防管網無線監控系統；關鍵設備保障系統；公共場館節能技術，如利用水源的熱泵技術和采用水源的熱泵結合冰蓄冷技術的中央空調方案等等。這些是值得我們大力推廣的節能新技術和新產品。

（五）建立節能監管體系。抓好校內各部門能耗統計工作，分項計量，建立能耗統計指標體系；利用學校網站實行能耗公示制度，接受群眾監督；其次，節能指標與部門績效掛鉤。

（六）抓好能源審計工作。能源審計是對一個能源系統的能效進行定期檢查，以確保能源的利用達到最大效益。

其目的有：

（1）計量學校各類型建筑的能耗和能源費用支出。

（2）檢查能源利用在技術上和經濟上是否合理。

（3）診斷主要耗能系統的性能狀態。

（4）找出節能潛力，確定節能改造方案。

（5）改進管理，改善服務。

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建立企業能源管理體系有利于推進國家能源方面法律法規、政策、標準和其他要求的實施，同時能夠有效地將企業現有的能源管理制度與能源有關的法律法規、能源節約和鼓勵政策、能源標準，如能效標準、能耗限額標準、計量和監測標準等，以及其他的能源管理要求有機結合，形成規范合理的一體化推進體系，使組織能夠科學的強化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進組織節能減排目標的實現。通過能源管理體系的建設和運行，在提高職工節能意識、規范能源管理、節能技術的應用、提高能源利用效率、減少能源浪費等方面，用系統的思想來指導和開展工作，而且，高度重視能源的源頭控制，超前謀劃。

2煙草工業企業建立能源管理體系的必要性

能源管理體系作為一種先進的節能管理模式，早已引起了國家有關部門及國際標準化組織的關注和重視，國家標準已頒布實施。因此，我省煙草系統要加快推進企業能源管理體系建設，有利于更好地貫徹國家標準，有利于推動節能技改項目的實施。

2.1企業內、外部環境對建立能源管理體系的需求目前，我國煙草企業能耗問題嚴重，國家、行業、公司對能耗的要求也越來越上升到工作日程中，全面推行能源管理體系，是煙草工業企業節能工作走向科學、系統、全面、持續的重要途徑。目前，能源管理體系建設還面臨著相當大的難題。一個重要原因就是煙草行業能源體系粗放管理模式導致實際生產中企業各生產單位為完成生產計劃而忽視產品單耗這一現象現象的長期存在。這主要是因為大多數煙草企業在能源管理方面的制度不夠完善，有些企業雖然建立能源管理制度，但只在職能和機構上規定“誰”、“做什么”，而對于“如何做”“、做到什么程度”沒有進一步完善。新的形勢下，企業內外部環境越來越依賴能源管理體系的建設，因此，誰抓住了這一環節，誰就會受到更多更大的社會效益和經濟效益。

2.2把實施能源管理體系與工作實際相結合就開展能源管理體系建設項目，推動能源管理體系建設項目，開展企業能源消費全過程的科學管理，對于促節能、降成本、增效益意義重大。要提高認識，明確目標，加強協作，確保能源管理體系建設順利推進。要以“煙草行業十二五節能減排綱要”的要求作為指導，按照“統一策劃、明確主體、分步實施”為原則，有步驟、分階段推進各單位的能源管理體系建設工作。為此，各企業要加強這方面的工作，健全機構，保障運行。要建立健全組織機構，自上而下有序有效開展工作。同時要強化培訓，營造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設的意義和作用，強化員工對節能減排工作和能源管理體系建設重要性認識。省公司要適時對能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評價，各單位、各部門應該抓好抓實，制定有效的考核辦法。在工作中要結合實際，注重實效。能源管理體系的建設要“可理解、可操作、可執行、可評價”，將實施管理體系與各項實際工作有效結合。

2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業企業戰略管理的重要組成部分。扎實開展能源管理工作，是企業爭先創優、打造標桿企業及爭創優秀卷煙工廠的必要保障。應圍繞企業的工作方針目標，結合企業的實際情況，扎實開展能源管理，需要更加注重提高能源管理體系建設水平及體系架構的完整性、能源管理方法的系統性及科學性、能源信息系統建設的全面覆蓋率及數據分析的即時性及準確性、設備經濟運行的合理性、節能降耗關鍵節點的準確把握及嚴格監控、能源計量考核監督，以充分發揮好管理、技術、人才的關鍵作用，不斷提升企業的管理水平。

3企業能源管理體系建設中的幾個重要環節

企業各部門要提高認識，切實履行職責，加強對能源管理體系建設工作的領導，精心組織實施能源管理體系建設工作，加強調度，及時掌握工作進展情況，做好信息收集和工作，強化督促檢查，落實好各個環節的工作，確保企業能源管理體系建設工作取得實效，為促進全省節能減排做出貢獻。

3.1要有明確的指導思想、工作原則和總體目標以科學發展觀為指導，以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的，通過開展企業能源管理體系建設，建立持續改進的節能工作機制，全面提升企業節能管理水平和技術水平，促進全省節能工作深入開展。堅持企業主體原則，充分發揮企業積極性與創造性，建立起切合企業實際的能源管理體系；堅持政府引導原則，通過政策激勵、創造氛圍、搭建平臺等措施，營造開展企業能源管理體系建設的內外環境；堅持持續創新原則，在推進企業能源管理體系建設過程中，不斷創新工作機制和工作方法；堅持循序漸進原則，采用示范帶動、逐步推進的辦法，扎實開展企業能源管理體系建設。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標，要細化階段性任務，通過能源管理體系建設，使企業節能管理水平有較大改善，節能技術水平有較大提高，能源消耗水平有較大降低。

3.2認真制定工作計劃，落實工作步驟認真制定工作計劃，逐一落實工作步驟。組織對企業能源管理骨干人員進行培訓，使其全面掌握能源管理體系標準要求和企業能源管理體系建立、實施、保持、改進的方法步驟，保證能源管理體系建設取得實效。企業內部應該組織能源管理體系標準培訓，使各級管理人員了解能源管理體系的思想，熟悉和掌握標準要求，強化能源管理意識，為企業建立體系奠定基礎。要及時利用能源審計、能效對標等工具，全面剖析能源管理和利用現狀，針對能源管理和利用過程，策劃管理控制措施；針對重要能源因素，提出節能改進建議。建立能源管理體系。確定企業能源方針，針對能源利用過程建立能源目標、指標體系，確定機構和職責，配置資源，制定管理工作程序和方法，編制能源管理體系文件。各部門管理者對能源管理體系文件要認真閱讀研究，按照體系文件的要求，實施運行控制，制定并實施節能改進方案。三是監測改進。加強體系運行過程中的監視測量，針對薄弱環節，改進完善體系，實現體系的自我提升。對管理體系的實施效果和符合性進行分析、評價，發現問題，及時采取糾正和預防措施，提出完善體系的建議。

篇6

（1.西南科技大學法學院，四川綿陽621010；

2.河北大學政法學院，河北保定071002）

［摘要］隨著經濟社會的發展，相對于過去的高污染，高耗能的能源，人們對新型的低能耗能源開始關注，并加大了技術研發力度。作為一種新型節能改造機制——合同能源管理應運而生，開始在全球推廣。但是，由于合同能源管理的投資收益周期長，導致節能企業出現融資困難的局面，也影響了我國節能業的健康發展，節能服務企業的融資問題逐漸成為我國經濟建設重視的焦點之一。本文就立足于現實，分析了合同能源管理融資過程中出現的問題，并結合實際分析了問題產生的原因，對如何拓寬節能服務業融資渠道、解決融資困難等給出了見解，希望能對節能服務行業融資提供參考。

［

關鍵詞 ］合同能源管理；融資；措施

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.255

20世紀70年代中期開始，一種基于市場的、全新的節能新機制“合同能源管理”在歐美等市場經濟成熟的發達國家開始逐步發展起來，基于這種節能新機制運作的專業化服務公司（ESCO）也迅速發展，在美國、加拿大等國家，已經發展成為新興的節能產業［1］。但在我國，合同能源管理機制推廣相對緩慢，資金短缺成為其發展的主要障礙，因此，為提高能源利用率，探索適合我國國情的合同能源管理專業運作服務公司融資問題，并將合同能源管理機制引入我國能源業，對我國的經濟建設有重要意義。

1合同能源管理簡述

合同能源管理機制（Energy Performance Contracting，EPC［2］），是一種以節省能源的費用支付節能項目全部成本的節能投資方式，用戶可以使用節能收益來對工廠和設備升級，降低運行成本，提高能源利用率。在實施合同能源管理項目時，一般不要求企業自身對技能項目進行大筆的投資，可與盈利性的專業化的能源管理公司簽訂合同，以推動節能項目的進展［3］。也可以將合同能源管理看作是一個成果導向系統，即將投資、融資、技術運用、能源分析、能源管理等看作一個整體的系統，并以此來指導企業的各項管理與商業活動。一般不要求企業自身對技能項目進行大筆的投資。

合同能源管理機制下的節能企業業務流程模式為：首先，專業化節能服務公司（ESCO）與用能單位接觸，了解用能單位的用能狀況，確定改造意向；其次，對用戶各種耗能設備和環節進行能耗診斷，提出改造方案，并與用戶溝通；再次，在診斷的基礎上，設計出改造方案，包括項目實施方案和改造后節能效益的分析預測，并告知客戶使其充分了解能源改造后的效果；然后，ESCO與客戶進行服務合同談判，并簽署協議，約定經濟收益分配。一般來講，節能服務公司承擔主要風險，在合同期內收益大部分歸ESCO所有，合同到期后，公司不再分享收益；然后，合同簽署后，ESCO開始對項目進行投資改造，其費用由公司全部支付；最后，項目完成后，ESCO進行全程服務，并對人員進行培訓，對能耗、節能量進行監測，并按照合同約定進行收益分成。

2我國合同能源管理現狀

雖然我國合同能源管理起步較晚，但隨著我國經濟的不斷發展，在國家政策地支持下，節能產業也持續快速的發展，并不斷走向成熟，從2006年到2010年，EMCA會員增長了5倍，從業人員從1.6萬人增長到17.5萬人，產業服務規模也從47.3億元增長到836.29億元，在“十一五”規劃期間，節能服務產業拉動社會投資資本超過1800億元。同時，到2015年，專業化節能服務公司將發展到2000多家，產業總產值將達4.5萬億元。節能服務產業逐漸形成了以節能服務為核心的配套產業鏈，成為國家七大戰略型新興產業的朝陽行業。

但是，在節能服務業蓬勃發展的背后，也出現了種種問題，如管理落后、融資困難等現象，影響了專業化節能服務公司的發展，進而影響了國民經濟的健康發展［4］。

3我國合同能源管理融資問題的分析

目前，合同能源管理的融資問題已經成為制約我國能源管理發展的主要因素，一方面，雖然合同能源管理發展迅速，但由于機制問題導致融資困難；另一方面，從節能服務企業自身來看，我國節能服務產業發展時間短，各項制度不完善，同時經營規模小，信譽等問題普遍存在，導致企業的形象不好，在一定程度上影響了ESCO的融資［5］。另外，由于合同能源管理項目的投資收益時間長，市場機制不完善，節能服務企業多而不精，實力差距大等，造成用戶的懷疑，同時改造風險也較大，被銀行等金融機構列為高風險投資項目，為融資進一步添加了困難，雖然私人投資渠道可在一定程度上緩解資金的短缺，但是私人的投資規模相對較小，很難滿足企業的需要，也不利于企業的長遠發展，而民間借貸不規范，風險大、成本高，使合同能源管理融資的渠道進一步縮窄。我國合同能源管理融資問題已成為其發展得主要障礙，對其問題的產生有必要進一步分析：

（1）節能服務企業自身的不足。①在市場經濟體制下，企業競爭激烈，企業的經營狀況往往屬于機密，不能將信息公布于眾，而是有選擇性地帶有一定目的的對部分信息進行披露，使信息質量和披露范圍都不能滿足融資的要求；②節能服務企業規模相對較小，資金不雄厚且各項管理制度不健全，存在不透明的現象。此外，節能服務企業的信息披露平臺水平較低，導致信息不對稱，限制了其信息的生產能力，進而限制了企業的融資渠道，增加了ESCO的資本成本，影響了其健康發展。

（2）節能服務企業缺少擔保渠道。一方面，由于EMC項目節能投資收益周期較長，往往需要ESCO預先墊付資金，這就需要有充足的資金支持，使得融資成為節能服務企業發展壯大的關鍵；另一方面，由于我國很多節能服務公司還處于起步階段，除了如中節能、信合節能、天壕節能等服務企業，大部分是規模小，經營分散，實力弱等特點，銀行資信評級低，導致銀行需要提高擔保，而企業本身的擔保資源又有限，無法提供土地、設備等實物擔保，造成了銀行授予額度低或者直接不予信貸等局面［6］。此外，雖然部分銀行推出了節能融資專題項目，但是要求條件高，很少有節能服務企業具備所要求的條件。

（3）風投者選擇謹慎。由于合同能源管理項目投資收益長，短期獲益力差，負債率高、缺少核心技術等特點，造成風險投資者持觀望態度，投資謹慎。這又進一步將節能服務公司推向實力不強、沒有信譽的壞形象一面，進而造成融資的困難。

（4）銀行對節能服務業的認識不足。鑒于我國能源合同管理起步較晚，發展水平相對落后，銀行對其業務流程和運作模式都不熟悉，加之節能服務業成本回收周期長，項目收益主要來自后期，導致銀行在對節能企業評估時不夠準確，進而列為高風險項目拒絕貸款［7］。此外，節能服務企業與銀行銜接機制也不夠完善，一方面，銀行在發放貸款時，需要經過長時間審核，增加了企業經營運行成本；另一方面，在對節能企業進行風險評估時，沒有對未來的發展潛力進行系統的測算，僅以企業目前的資金狀況進行評估，最終以高風險、償還能力不佳而拒絕企業的融資申請。

（5）國家的政策支持不夠。雖然國家出臺了一系列的節能減排鼓勵政策，并扶持相關節能服務產業的發展，但由于合同能源管理自身的局限性和投資的復雜性等限制，在其回收成本之前需要繳稅，不利于節能服務企業的發展，也進一步影響了金融機構的投資熱情，造成融資困難的局面。

4針對合同能源管理的問題，構建多層次融資體系

針對上述合同能源管理的問題，我們應該具體問題實際分析，構建多層融資體系，拓寬節能服務企業的融資渠道［8］。

（1）國家從政策上加大對合同能源管理的支持力度。首先，國家應該根據我國的實際情況，研究相應的鼓勵發展節能服務企業的具體政策，設立專項的節能服務項目擔保基金并建立相應的運作機制，例如，擔保基金可以讓銀行托管，每家會員企業每年上繳一定的風險基金等，根據企業的繳存記錄，分配不同貸款額度，這樣最大限度降低銀行對ESCO貸款的風險，或者擔保基金由政府財政支出，以示政府對該項事業的支持，但不利于企業的創新發展，可采用企業繳存和政府財政支出并用、地方政府分層次、分級的管理的方式建設擔保基金，這樣分工管理有利于提高整個節能服務企業的發展水平，避免發展不平衡的現象；其次，將各地政府建立的“后補助”資金改為融資擔保基金，同時扶持中小節能服務企業的創新發展，這樣就能在一定程度上緩解節能企業對合同能源管理融資的問題。

（2）加強銀行對合同能源管理項目的認識，為EMC節能項目設計多種融資渠道［9］。銀行一方面要改變過去的評估方法，應當對節能服務企業的信貸業務進行獨立核算，并綜合考察項目的風險以及未來的發展潛力；另一方面要與ESCO公司建立良好的互動關系，充分了解節能服務企業的運行機制，并與企業建立經濟合作關系，如資金儲存與流通等經濟業務往來，為企業融資提供良好的環境。此外，商業銀行應當根據實際情況設計多種EMC項目融資渠道，例如，以償還貸款僅限于項目的本身的項目融資方式、以銀行在提供服務中獲得專有信息進行的關系專用的關系型融資方式，以企業自有專利權質押進行融資或者通過發行高檔債券將資產證券化的融資方式，或者設計合理的租賃融資方式等，以構造多層次、多渠道的融資體系，創造有利于ESCO公司融資的環境

（3）節能服務企業自身制度的完善。首先，ESCO公司引港建立完善的信息披露制度，消除銀行對企業信息了解的不對稱；其次，在市場經濟中，借鑒國內外成功的先進經驗，提高自身的經營水平和管理水平，并根據不斷變化的市場，更新技術，采用新方案，提高企業的經濟效益，在激烈的競爭中占得一席之地，逐漸擴大自己的規模；再次，樹立良好的信譽形象，加強宣傳，提高大家對節能服務企業的認識，為融資創造良好的氛圍；最后，對企業自身的發展潛力進行科學的評估，加強與用能客戶的溝通，建立良好的關系，提高企業的資信程度。

5結論

合同能源管理雖然在我國起步較晚，但是作為一種新型的節能機制，它分工更加細化，運作更加專業化，對降低能耗，節省能源有重要作用，在我國經濟的發展中有著不可替代的地位。目前，我國合同能源管理融資渠道狹窄，各種機制還都不健全，影響了融資渠道的暢通，使節能服務公司受于資金限制，不能很好的擴大經營發展，也不利于我國經濟持續健康的發展。因此，在我國社會主義經濟建設中，應當根據我國國情，借鑒國外的先進經驗，適當拓寬能源服務業的融資渠道，構建多層次節能服務企業的融資體系，促進合同能源管理項目的健康發展。

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［9］曾愛紅.合同能源管理融資問題探討［J］.工程經濟，2013（12）：13-15.

篇7

分析實施合同能源管理在LED路燈照明應用中的優勢，針對某縣滬陜高速引線第二標段路燈改造工程的實例對比，分析其采用合同能源管理模式實施能源管理的效果，總結經驗并展望其發展前景，供以借鑒。

關鍵詞:

合同能源管理;LED照明;節能高效

隨著合同能源在中國的發展及在企業中的進一步推廣和應用，其“零投資、零風險、高效益”的特點越來越被企業接受和認可。為了最大限度地提高有限能源的利用率，促進合同能源管理模式更廣范的應用，特別是在LED路燈照明方面，更應該大力推進，以達到節能減排、健康環保、持續發展的目的。

1LED路燈照明的合同能源管理模式

合同能源管理(EnergyManagementContract，EMC)是一種新型的市場化節能機制，其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。LED照明是利用固體半導體芯片作為發光材料，在半導體中通過電子復合放出過剩的能量而引起光子發射，進而發出不同的光，是一種光效高、耗電少、易控制、壽命長、免維護、安全環保節能的固體光源。LED路燈照明節能合同能源管理，也稱電費包干，即以節能電費支付企業工程款的模式進行合作建設。按照合同能源管理模式，由投資公司對用戶進行節能勘查，制定方案，在簽訂合同后，立即為項目籌資定制高效節能設備并組織好施工、培訓、運行維護，雙方按照約定的比例分享節約的電費收益，即以改造投入運行后的合同期內所節電費的一定比例歸還投資公司，其余部分及以后產生節約的電費的收益歸業主方享有，合同履行結束后設備等無償歸業主方所有。

2實施合同能源管理的應用優勢

隨著國家節能降耗工作力度的大力推進，以及市場競爭的日趨白熱化，通過節能以降低生產成本越來越成為企業生產經營活動中的工作重點，它的優勢也日益顯現。

2．1客戶零風險采用合同能源管理合作模式，EMC服務公司可以對LED路燈工程項目進行全權運作，并向客戶承諾節能項目的節能效益，客戶沒有任何風險即可承接節能設備，也就是說，轉移了為更新先進設備的資金和技術風險，節能公司承擔了此節能項目的所有風險，而客戶在享受LED節能項目實施降低能耗成本的同時，又獲得實施節能帶來的收益和獲取EMC提供的設備。

2．2客戶零投入客戶在無需任何資金投入的情況下，從此LED路燈工程項目的啟動即可節省制定、實施、改造及前期的維護、檢修等費用支出，并且在合同期滿后得到的EMC公司所投入的節能設備，繼續享受節能項目帶來的源源不斷的節能收益，同時又達到了節能減排的目的。

2．3享受專業化的能源管理服務相對于自主聘請節能專家來設計節能方案、采購節能設備、督導安排施工、聘用工程師操作維護、自主運營，合同能源管理模式不但避免客戶自主進行節能改造和管理帶來的繁冗工作，還可降低企業的運營成本，同時又享受到專業化的能源管理服務，可謂一舉多得。

2．4保障節能增效相對于自主進行分期分散的局部節能技術改造，合同能源管理模式不僅擁有成熟的專家團隊，而且采用成熟的節能技術以及穩定高效的節能設備進行項目整體運作，避免重復投資造成的浪費。為整體的路燈節能收益提供了保障。這樣不但節約了能源，降低了能耗，改善了環境，而且樹立了綠色環保節能降耗的良好企業形象，進而從整體上增強了市場競爭優勢。

3合同能源管理的實例分析

3．1項目概況某縣滬陜高速引線第二標段LED綠色照明工程改造，節省經費106萬元。滬陜高速引線第二標段LED綠色照明工程是指北起某縣中等職業技術學校(學苑路)至滬陜高速引線某縣南站新引線出口區段的照明工程。設計新建路燈96套，采用雙臂照明、雙排對稱布燈方式施工，燈桿間距35m，燈桿高度12m，主路光源采用150W大功率LED路燈。

3．2節能改造對比以同一照明工程分別選用3km路段和5km路段的高壓鈉路燈和LED節能綠色照明工程造價進行對比。根據現已完成的改造標準和以前的能耗標準，普通高壓鈉燈每個單價為5000元、LED節能路燈8000元。比較二者初始投資(燈具)、架設成本(只考慮電纜、變壓器)。對于3km、5km的路段分別采用傳統高壓鈉路燈和LED節能綠色照明路燈這兩種施工方案，對比其初始投資(燈具)、架設成本(只考慮電纜和變壓器)和運營成本(電費)，其結果如表1所示。從表1所顯示的數據可以看出，大功率的LED節能路燈的節能效果明顯，代替高壓鈉燈可以節省電費62．5%。五年中，采用LED節能環保路燈，可以節省總開支分別為37．25萬元、106．1875萬元，節省電能分別為437500千瓦時(以0．6元/度計算)、1399792千瓦時(以0．6元/度計算)，相當于節約標準煤53．77噸、172．03噸。目前由于LED節能環保路燈單價比較高，所以其成本相對來說比較高，但是，隨著LED技術的發展和進步，其成本降低也很快。現在1W的LED單價大約在6元人民幣左右，150個也只不過800元，LED光源的使用壽命在50000小時以上，平均壽命大于10年(以每天8小時照明為計算標準)，而高壓鈉燈同等條件下的理想壽命是1—2年，不過6000小時(以每天8小時照明為計算標準)，在我國條件惡劣的環境中，平均亮燈時間不到一年。兩相對比，LED節能環保路燈的維修和更換成本均有較大優勢，而且其營運投資和節能減排方面的社會效益更加明顯。這里，尤其有必要補充闡述LED節能環保路燈具有的技術優勢。LED節能環保路燈最大的優勢是，在同等條件下比同比路燈綜合能耗節省3/4以上。下圖為高壓鈉燈和LED節能路燈每日不同時段的實際功率曲線圖。LED驅動電源為恒流驅動電源，它的能耗幾乎不隨電壓電流變化，這和傳統的光源不同。由于電網電壓夜晚較高，使得傳統光源越是到了夜晚能耗就越高(高壓鈉燈能耗可高出50%)。

3．3節能改造效果合同能源公司實施的節能工程，改造系統經過五年的實際應用，系統運行良好，節能效果明顯。通過能耗監管平臺對節能改造工程進行分析，可以進一步開展節能管理工作。應用合同能源管理模式，大功率的LED節能路燈的節能效果明顯，每盞LED節能路燈代替高壓鈉燈可以節省功率62．5%，為國家節省電能437500千瓦時、1399792千瓦時，有效地降低并節省了國家的能源，若干年后，按照合同約定路燈管理部門收回路燈管理權，每年節省的電費將會是很大的一筆收入。這僅以3km和5km路段為實例的情況說明，如果這種方式推廣到全國各省所有路燈工程項目中，并加以應用，那么不但為節能減排的健康型社會發展做出巨大貢獻，而且也為國家節省大量的能源費用，從而促進資源的有效利用，緩解能源利用緊張的狀況。

4前景展望

推廣LED路燈照明是應用新能源的方向，符合國家節能減排的國策。從市場角度看，LED路燈EMC模式可以實現有效的市場機制和雙贏結果，EMC為客戶承擔了節能項目的投資風險、資金壓力、改造成本和技術研發推廣等費用，不但極大地降低了能耗，并且在運營成本和管理費方面也極具優勢。據調研，實際案例顯示，在廣東省內大部分城市進行的推廣和應用等綜合優勢極其明顯，河南省內現在采取LED路燈EMC管理模式的城市不足20%，在全國采取LED路燈ECM模式不足0．08%，LED照明行業的市場才剛剛打開，可謂市場潛力巨大。另外，LED路燈還可與各種檢測監控設備連接，例如與智能攝像監控、空氣PM2．5檢測、氣溫監測、線路故障監測等連接起來，不但節約了重復安裝的成本，而且也為數據的準確性提供可靠保障。LED路燈的發展前景廣闊，發展空間巨大。

5結語

我國是世界第二能源消費大國，同時也是能源利用率低、能源浪費最嚴重的國家之一。現今國內外的能源產品價格仍較高，這大大增加了企業發展和經濟增長的成本，LED照明技術的應用能夠有效應對。合同能源管理模式是市場高度發展競爭階段的衍生品，是適合現代節能減排的市場運作機制，LED節能路燈改造工程項目的合同能源管理模式在短短的幾年實際應用中取得了顯著的節能效果的實例說明，合同能源管理模式在我國LED路燈照明中將有巨大的發展潛力和應用前景。誠然，這一模式仍有不成熟、有待完善的地方，但在未來不斷的探索和實踐中，規避其缺陷，發揮其優勢，合同能源管理模式的應用將大力推動我國節能、環保事業的發展，為加快建設節約型社會、實現節能減排目標作出巨大貢獻。

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［5］趙連賞．合同能源管理機制運作模式探討［J］．中國科技投資，2010，(10)．

篇8

關鍵詞：智慧管理；云計算；大數據；物聯網；能耗增值服務；智慧校園

一、引言

隨著信息技術的飛速推進，已然進入一個互聯網的時代。社會中，各方的發展也已是幾何級速度的發展，在這個物聯網、云計算和大數據推動社會前行的大潮中，對高校后勤集團能源管理也提出了更高的要求。節能管理由“綠色環保，打造節能型社會”作為一項國策寫入“十二五”規劃起進入了一個全新的時代。目前，科技創新管理的概念普遍被大眾所認知。管理中有一個被一再提及的詞語――量化，其歸根結底是對數據的需求體現。即量化要求的結果是數據的產出，這里的數據既包括管理中表面的數據，如被管理對象的數量、狀態等屬性基礎數據，也包括對基礎數據通過管理模型分析后所得到的具有決策依據功能數據，數據是實現管理智慧化關鍵。

高校后勤集團能源管理智慧化即利用大數據、云計算、物聯網等新一代信息通信技術，并通過這些技術變革原有的管理模式。［1］具體表現為，建立基于互聯網的開放系統，通過云計算技術實現能耗大數據潛在價值的挖掘，隨后，通過數字化和智能化技術應用決策數據進行實際的管理工作。這對高校后勤集團能源管理工作提出了更高的要求，以往的能源管理信息系統的設計已經遠遠不能適應發展的需要，其能力尚停留在能耗數據的采集、存儲、統計以及初級的簡單報警上，對于管理智慧化顯得力不從心。為了適應高校后勤集團能源管理的需要，應以物聯網、云計算技術、大數據分析技術為核心，以移動互聯網為有益補充，建立具備對能源，特別是能對水電能源具有監控、預警、測算、系統聯動和消費支付等管理決策及服務延伸能力的高校后勤集團能源管理智慧系統。這將是高校后勤集團能源管理由傳統的信息化管理轉型為能源管理智慧化的初期階段，兩種管理方法對于數據的處理及運用理念是截然不同的。

二、能源管理現狀分析

隨著教育的普及，學校需要不斷地提高教學質量和管理水平，而學校后勤管理就是對在校后勤情況的全方位管理。［2］其中，能耗管理是工作的難點與重點，學校是否以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式運行，［3］均與后勤集團能耗管理有著密不可分的關系。節約型校園概念的提出使得學校在辦學及校園設施建設、運營管理中遵循科學發展觀，充分體現節能、節水、節地、節材、環境保護建設及運營的管理思路和節約教育理念、形成良好節約型校園文化的校園。［3］目前，高校后勤集團能源管理主要依托于多年完善的管理制度，以及在這套制度上經過業務流程提煉后所開發的管理信息系統。

（1）管理制度化。各地高校后勤集團能源管理工作經過多年經驗累計，在校園能耗統計、校園能源審計、校園能效公示、需求管理、分項計量等方面均建立了較為完善的管理制度，并做到了不同部門、單位間的有效協調。在管理模式上采用了根據學科門類、各單位性質、事業發展情況、使用水電需求，科學合理定量，將水、電能源消耗指標分配到各有關學院和部門，對運行情況進行跟蹤分析，統籌協調，兼顧利益，量化管理，促進節約水電長效管理機制的形成。能耗管理制度的完善進一步推進了管理信息系統的建立與運行。

（2）管理信息化。隨著計算機及通信技術的不斷發展，結合自身管理的需要，高校后勤集團對于能源管理工作也做了業務的流程化定制，并依托物聯網工程、通信工程、計算機工程、工業設計、環境工程等學科，自主創新、自主研發了數字化能源監管系統。數字化能源監管系統分為計量采集部分、數據傳輸網絡、數據存儲系統，以及用戶交互系統等幾個主要部分。完成了能耗數據的采集、傳輸、存儲與展示，有效地數據處理方法提高管理中對于數據統計的需求。數字化能源監管系統的建立有效地提高了高校后勤集團能源管理水平，通過系統實現了能耗數據的實時性、完整性和準確性。即通過科技手段，實現高效管理，提高社會效益。

（3）存在的問題。如上，簡述了高校后勤集團能源管理的兩個主要方面，即制度與監管系統。制度與監管系統有效的提高了管理的水平與準確性，但在實際的工作中依然存在很多問題，如下列舉最為表層的三種。第一，設備的改造優化。高校中諸如學生宿舍、教學樓、實驗室等用能熱點比比皆是，僅就采用何種照明器具一項，就存在不同的說法，但很大一部分取自于照明器具廠家的宣傳與器具參數，沒有一個科學有效的方法能夠給出設備改造優化的決策方案。第二，消缺的即時高效。在能耗估計的過程中，由于設備和人為的因素會造成故障的出現，即時做出故障報警，迅速消除缺陷是節能的重中之重。舉例而言，校園供水會存在水管爆裂故障、籠頭節點故障、人為使用浪費等問題，這些問題單靠人員巡檢和制度約束是無能為力的，只有采用更新的技術手段，才能做到有效的管控。第三，用能指標的制定。在上文中提及高校后勤集團能源管理模式是根據學科門類、各單位性質、事業發展情況、使用水電需求，科學合理定量，將水、電能源消耗指標分配到各有關學院和部門，超標自負。實際上這里所謂的科學合理定量并沒有可靠的數據作為支撐，最常見的方法就是根據上一階段的用能歷史數據“大致”確定現階段的用量，看似合理，但并不科學，缺少合理的指標定制模型。

二、管理系統的智慧化變革與應用

對于高校后勤集團能源管理而言，僅就目前的數字化能源監管系統已經不能滿足發展的需要。高校后勤集團能源管理智慧化的設計目的是在與管理制度不斷的交互完善中，利用大數據、云計算、物聯網等新一代信息通信技術，并通過這些技術變革原有的管理模式，［1］這也包括原有數字化能源監管系統的功能，但絕不是簡單的系統升級。所有的管理變革均以建立新的管理智慧化平臺為基礎，提供“能源管理＋能源便利＋校區通信”的高校能源管理云服務。

（1）信息系統的變革。第一，系統架構的改變。高校后勤集團能源管理所采用的傳統C/S或B/S架構已經不能適應智慧化的需要。智慧化是建立在大數據分析的基礎之上，通過海量的數據分析，提煉決策數據。傳統的系統架構，能耗數據的采集密度對于分析工作遠遠不能滿足。加之，高校的擴招、擴建，分校機構的設立都對高校后勤集團能源管理的信息化系統提出了改變需求。就目前發展而言，其系統架構應該包含：數據采集服務、數據存儲服務、關系型數據庫服務和模型計算服務等部分，以及任務調度、安全管理和資源管理等方面的底層支持。第二，存儲方式的更新。系統架構的變革，為了適應更多的數據需求服務，這勢必產出海量的能耗數據，隨之而來的將是數據存儲問題。以往的數據庫服務器及熱備方式很難適應海量數據的壓力，建立或委托數據云存儲業務將是最終的出路，有效的數據存儲將是后期大數據分析的堅實基礎。第三，大數據的分析，如上一、二小節所講，系統架構的變革與存儲方式的更新皆是為了海量的能耗管理數據而進行。對數據做了如此之多的支持最終為了什么？這些數據有何意義呢？答案就是大數據分析。例如，Google通過全美各地區搜索H1N1及流感相關關鍵字頻率和分布，得出疫情暴發警報；對沖基金通過全球Twitter用戶每天關于情緒的關鍵字進行以億為單位的數據分析，用以為買入和拋售股票做參考依據；波士頓馬拉松爆炸案，警方通過數據分析，第二天抓獲嫌疑犯，制止再次作案；這些都是根據大數據分析的結果做出的決策。預測，是大數據的核心，準確的預測是最大的競爭力。高校后勤集團能源管理智慧化的核心就是對用能做出分析，根據結果做出科學的預測及決策。這也是智慧化與信息自動化的區別。

（2）應用功能的變革。目前，高校后勤集團能源管理的數字化能源監管系統具備實時監測用能情況的功能。智慧化依托于大數據分析及高效的分析模型為平臺帶來更多功能。能耗報警方面將不完全依附于計量終端的硬件功能，而是通過特定時段的用能數據分析，確定問題，并通過監控頁面、短信等方式推送報警信息。例如，用水管線的查漏報警和超指標報警等。節能測算，為用能改造提供依據。通過對實驗對象更換用能設備前后的數據對比分析，可以得出該改造方案及所采用的設備是否真正做到了節能。指標規劃，高校能耗管理的終極目標之一是能耗定額管理。通過能耗歷史數據的環比、同比，分析能耗大戶用電趨勢，結合人員設備總量，為能耗指標的合理分配提供支撐。系統聯動，管理智慧化要求系統與其他系統的聯動響應，如能耗監管系統與課表系統、宿管系統的聯動數據共享，達到根據課程及生活作息數據，利用能耗模型控制重點部位大型儀器開啟與關閉時間，通過能耗合理性分析，加強重點部位能耗監控。

（3）管理的最終蛻變。大數據分析帶來決策與預測依據，可以對特定用戶提供用能合理性分析服務；通過對線路負載數據的分析，判斷線路負荷是否正常，做出警報預測，即時整改。多系統協作，將延伸能耗系統的增值服務，如用能消費的支付手段，可以結合第三方支付系統完成用能的繳費。這樣，無論是實體充值點，或是移動支付，都能方便快捷完成支付動作。高校后勤集團能源管理智慧化帶來高校能源工作由管控到服務的最終蛻變。

三、新技術驅動下的發展方向

高校后勤集團能源管理是智慧校園的數據核心區域，其發展中涉及的互聯網（數據通訊）、移動互聯網（支付）、物聯網（采集傳感器）、安全監控、電信（通話、短信）都在產生海量數據。半個世紀以來，隨著計算機技術全面融入社會生活，信息爆炸已經積累到了一個開始引發變革的程度。它不僅使世界充斥著比以往更多的信息，而且其增長速度也在加快。信息爆炸的學科如天文學和基因學，創造出了“大數據”這個概念。再則，云計算已經成為當今信息技術領域中最重要的新概念，正在成為未來互聯網和移動互聯網結合的一種新型的計算模式。［4］

高校后勤集團能源管理將依托物聯網、云計算、大數據等技術，變革原有的管理模式。最終形成能耗云平臺，提供大數據分析服務，能源監管將以大數據分析的結果作為決策的依據，逐步演進為智慧化能源服務。

參考文獻：

［1］ 黃念根.霧霾鎖城倒逼傳統能源智慧變革［J］.智慧城市，2014

（3）：60.

［2］ 謝珊.學校后勤管理信息系統的設計與應用［D］.成都電子科

技大學工學碩士學位論文，2010.

［3］ 中華人民共和國住房和城鄉建設部、中華人民共和國教育部.高

等學校節約型校園建設管理與技術導則（試行）［Z］.2008.

篇9

【關鍵詞】能源管理；網絡通訊

能源緊缺與環境惡化已經成為全球面臨的最大問題。在我國持續高速的經濟增長成為過去幾年中全球經濟的最大亮點,但同時也引發了能源供應危機及環境保護的巨大壓力，要不斷提高人民的物質文化生活水平,國民經濟必須采取持續發展的方針。為了保證國民經濟能夠持續發展,首先能源必須能夠持續發展。與我們生活息息相關的水、電、氣、油、煤等資源,都以各種形式被消耗著。很多能源被有效地利用,但是每天也有大量的能源被浪費,因此必須解決能源浪費和使用效率低下的問題。節能增效已經成為社會經濟發展的必然要求,越來越多的企業、機構和個人都投身到節能降耗的工作當中。原來的能源管理方式已越來越難以適應企業的發展要求。當前,油、電、煤、運緊張的局面,已日漸成為制約企業發展的瓶頸,吸取國內外先進的管理經驗,探索出一條適合柳鋼發展的能源管理之路,進一步推動企業的節能降耗工作,使柳鋼逐步成為資源節約、環境友好的鋼鐵制造企業,已成為能源管理工作者面前一項刻不容緩的任務。

能源管理系統是以幫助工業生產企業在擴大生產的同時,合理計劃和利用能源,降低單位產品能源消耗,提高經濟效益為目的信息化管控系統。能源管理系統是依靠當今先進的現場總線技術、網絡通信技術、計算機技術,經過通訊網絡的設計、網絡布線、數據采集計算機和數據服務器及系統軟件設計,采用多功能數字電能表和水、汽、氣、煤等計量設備測量各回路的用量,實現各能源運行參數的實時采集,建立全公司實時的能源監測統計和管理系統。

1、能源系統結構

能源管理系統結構主要分為一下三個層次：設備層,數據采集層,系統管理層,結構如圖2所示。

1.1設備層(采集終端)

設備層也叫采集終端,包括所有的水、電、氣等計量設備,為能源數據的采集打好基礎,它一般由帶數據通訊接口的數字化儀表構成,通訊方式包括Modbus、hart等協議。采集終端可以實現對計量點的定時數據采集、即時數據采集和實時數據顯示等功能。

1.2數據采集層

數據采集層由數據采集網關、數據采集服務器、交換機、防火墻組成,主要是對采集數據進行匯總,同時將匯總完畢的數據發往管理層。

1.3系統管理層

系統管理層主要包括數據庫服務器、數據處理服務器、數據服務軟件等,它主要負責對數據進行處理分析,同時以WEB的方式數據信息,或者將數據上傳至上級部門。黔南復烤廠能源管理系統設備層有計量電表,蒸汽表,水表,壓空表,這些儀表均帶有RS-485接口,這些儀表通過485通訊線纜,與能源管理系統采集層相連。

采集層主要由1塊能源網關組成,它負責采集、集中設備層的數據,匯總以后發往系統管理層。系統管理層主要有數據庫服務器和數據處理服務器組成,它負責處理由能源網關發送過來的數據,進行分析匯總,同時可以將匯總完的數據上傳至上級部門。

2、系統功能

黔南復烤廠能源管理系統建成運行了一段時間,系統功能穩定。

2.1數據采集

通過能源管理系統軟件可以方便地采集能源數據。譬如單位時間內的能耗統計、瞬時流量等等。數據采集為企業及時了解成本、產量、能耗打好基礎；降低了能

源管理的工作量,由以前的人工抄表變成自動數據采集,同時大大提高能源數據收集上報效率和數據的準確性。

2.2數據處理

數據處理功能可以實現對能源數據的解析,對原始數據的校驗,對數據有效性、最大最小非法、增量異常、表碼倒走等的判斷。它可以對數據進行后臺統計,譬如對能耗量的計算、指標換算、費用計算等。

2.3統計、分析、查詢、報表

此功能可以對能耗表碼進行查詢統計,進行能耗用量統計與分析,能耗對比分析、同時形成數據報表。

2.4信息功能

擁有相關權限的用戶可在此對能耗數據、公示信息進行WEB。

3、結束語

隨著經濟的不斷發展,能源管理系統將越來越多的運用到各種企業、廠礦中。

1)建設一套完整的能源管理系統,可以給企業帶來良好的經濟效益,依據經驗開展初步的行為節能,往往就可以至少達到5%的節能量,從經濟上還是比較可觀的效益；

2)可以給企業帶來極佳的社會效益,為企業在同行業中贏得很好的社會影響；

3)為企業后續的節能改造提供指導和評估依據,通過能源監測,可以發掘企業內的節能空間所在和關鍵點,對于進行節能改造后的效果也能進行及時和準確的評估；

篇10

中泰化學自2000年開始先后通過了質量管理體系認證，環境管理體系認證、職業健康安全管理體系的認證、聚氯乙烯樹脂、離子膜燒堿自愿性產品認證，2010年通過了測量管理體系認證，2011年通過了實驗室認可，2012年10月通過了能源管理體系的認證，目前已建立起了六合一的整合型管理體系。

中泰化學作為一家基礎化工原料生產企業，由于工藝路線、產品特點決定了公司是一家用能大戶，也因此被國家發改委列入萬家節能企業。中泰化學歷經五十多年的持續發展，企業管理水平有了一定的提高，但是與先進行業、先進單位來比，該公司在管理的標準化、科學化和規范化上還存在一定的差距。推行能源管理體系建設項目，對于公司的可持續健康發展顯得尤為重要。

2010年12月在中泰化學召開了由中國石油和化學工業聯合會、中國氯堿協會、中國化工節能技術協會、北京中化聯合認證有限公司、中泰化學股份公司領導及員工參加的中泰化學能源管理體系建設啟動大會。此次啟動大會標志著公司能源管理體系建設項目正式啟動。

中泰化學推進能源管理體系建設歷經近兩年的時間。能源管理體系認證范圍涵蓋了股份公司各部門的管理活動以及下屬子公司新疆華泰重化工有限責任公司氯堿產品的生產經營活動。公司搭建起能源管理體系并經過一年多的試運行，于2012年8月通過了北京中化聯合認證有限公司對之的能源管理體系第一階段審核；2012年10又順利通過了中化認證組織的包括二名能源專家在內的七人審核組對其開展的為期五天的能源管理體系第二階段審核，這標志著中泰化學成為氯堿行業第一家通過能源管理體系認證審核的單位。

——領導重視，全員參與是開展好能源體系建設項目的關鍵。

為開展好此次能源管理體系建設項目，2010年12月由中泰化學常務副總經理掛帥，組建了由各相關部門領導共同參與的公司能源管理體系建設領導小組，同時成立了由各部門骨干人員組成貫標辦公室。在能源體系建設領導小組的統籌布署下，周密安排，強化措施，用了近兩年的時間，建立起具有中泰化學特色的能源管理體系。

在能源管理體系建設過程中該公司強調全員參與，首先對新出臺的能源管理體系標準積極進行宣貫，涉及人員上百人，并借此培養出一支能源管理體系的內審員隊伍；另外，在能源體系建設的各個階段，結合開展能源知識競賽、板報比賽、論文征集等多種形式的各項活動，寓教于樂，使得全員的節能意識明顯增強，基礎管理逐步向精細化方向深入。

——未雨綢繆，提前開展嚴謹的策劃是決定項目成功與否的重要前提。

“凡事預則立，不預則廢”。一個嚴謹、完善的前期策劃是決定該項目能否成功的重要前提。為確保此次能源管理體系建設項目的順利開展，該公司體系管理部門對此項工作在項目前期就開展了較為嚴謹的策劃工作，將項目建設的整體工作劃分為六個階段，包括前期調研階段、能源因素識別、評價控制階段、文件化體系建設階段、體系試運行階段、自查改進階段、申報外部審核階段；對每一階段都設定了各階段若干的工作目標，對每個目標設定了負責部門、配合部門、時間節點的要求、以及獎懲措施；且在每一階段設置了宣傳、競賽、培訓、講座等各種形式的活動，以鞏固每個階段取得的成果。

有了前期完善的策劃，才可指導該公司能源體系建設的整體工作、全員上下順利按既定的方向、既定的目標開展。

——突出重點，統籌兼顧推進能源管理體系建設。

能源管理體系涉及到公司許多專業和崗位，點多、線長、面廣，需要落實的事情比較多。中泰化學堅持以科學發展觀為指導，遵循“理清脈絡、搭建體系、統籌兼顧、特色明顯、簡單易行、持續改進”的總體要求，既全面又有重點地扎實推進能源管理體系建設，引導公司由經驗能源管理盡快轉化為標準化、精細化的能源管理，最大限度地降低能源消耗，提高能源的綜合利用效率。

——有機整合，充分利用原有管理體系平臺，形成具有中泰化學特色的能源管理體系。

在建立能源管理體系時，中泰化學充分考慮到與原已搭建起來的環境管理體系、質量管理體系、職業健康安全管理體系、測量管理體系等的有機整合，形成一套統一的整合型的管理體系。特別是在能源適用法規辨識、合規性評價、能源因素識別評價等工作上充分吸取了其它體系建設的經驗并加以改進，工作整體開展效果較好。通過管理體系的有效整合，確保有效資源的共享，減少接口與冗余環節，逐步將能源體系建設工作落到實處。

——積極引進先進節能技術與裝置，實施技術改造，不斷提高公司節能降耗水平。

科技進步是經濟增長的重要動力，也是促進資源節約的有效手段。中泰化學通過不斷的科技投入，積極采用節能新技術與裝置，開展節能審計、完善計量設施、編制/修訂節能方面的管理制度、落實節能責任、完善能源因素控制措施、開展工藝指標精細化管理、實施節能對標（國家、行業）等手段強化日常運行管理，使公司的能耗逐年下降。公司在圍繞主業，做好節能降耗、提高產量方面，這兩年技術改造項目的投入超億元。其中：聚合釜釜頂冷技術的應用；離子膜電槽零極距改造；溢流液中乙炔氣回收清潔生產技術的應用；提高氯乙烯合成轉化率；中水回用處理項目；為較大功率的電機增加變頻控制；變壓吸附尾氣氫氣回收項目；廢酸深度解析裝置技改項目等方面取得了顯著的成效。企業50%堿單位產品綜合能耗較認證前降低1.98%，98%堿較認證前降低3.35%，PVC單位產品綜合能源較認證前降低了4.74%。燒堿單位成本較2010年降低13.17%，PVC單位成本較2010年降低0.38%（拋除原料價格上漲因素）。中泰化學先后被中國石油和化學工業聯合會、新疆維吾爾自治區有關部門評為“節能先進單位”、“工業循環經濟示范單位”、“節約用水先進單位”、“清潔生產企業”、被國家工信部列為自治區首批“資源節約型、環境友好型”試點企業。

——認真開展合規性評價工作，全面、真實地反映公司能源控制情況。

2011年11月，中泰化學組織實施了合規性評價工作，將關鍵控制點相關的法規條款挑選出來編制了合規性檢查表，逐項提出評價要求，組織進行了評價。整體評價效果較以往的各項合規性評價都有明顯的提高，基礎數據得到了有效的收集和比對分析，實際控制情況也得到了較為真實、全面的反映，這也為后一步能源管理工作的改進明確了方向。