導語：如何才能寫好一篇高等教育的根本任務，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：立德樹人；根本任務；實現路徑；工作機制；有效研究

【中圖分類號】G410

隨著黨十的召開，對高校的教學方向以及教學重點提出了相應的指導。筆者著重從教學理念方面，對立德樹人根本任務的實現路徑以及有效的工作機制上進行有效的考量，如以學生為本教育理念的樹立，日常管理教學的正常開展，畢業指導的加強以及一些社會實踐平臺的有效搭建等，下文將逐一進行詳盡的描述。

一、“立德樹人”理念機制的明確

立德樹人，從字面意思來理解的話，“立”指的是“樹立”，“德”指的是“德業”，所謂“立德”實際上是“樹立德業”的意思。“立德”一詞的出處是《左傳.襄公二十四年》：“大上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂不朽。”“樹人”是培養人才的意思，它出自于《管子?權修》中的“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。”立德樹人是黨的十上對高校教育目標和宗旨提出的新方向，那么在具體的教育教學過程中，應如何來實現這一教學任務呢？

從現階段高校的教育教學現狀我們可以看到，隨著大學的增多以及相應專業門檻的降低，各個高校的教學理念都在一定程度上受到了沖擊，出現教學質量嚴重下滑的狀況，針對這一現狀，十“立德樹人”教學根本任務的提出，為現階段高校教學理念的轉變點亮了一盞明燈。在具體的教學過程中，教師首先應轉變自身的教學理念，從理念上認可“立德樹人”指導思想的重要性以及必要性，以身作則，不斷完善自身的專業知識以及德育水平，爭取能為學生扮演良好的示范，促進高校日常教學質量的提高，為學生創造一個良好的學習環境以及成長環境，引導學生正確價值觀的形成，提高學生應對社會、適應社會的能力。

二、日常教學的高效開展途徑以及畢業指導機制的加強

立德樹人教育根本任務的實現，除了教育理念的轉變之外，還離不開日常教學工作的高效開展。就立德樹人這一指導方向來書，它不是簡單的四個字或者是一個口號，僅僅依靠理念的轉變而不采取相應的措施，這一指導思想是沒有什么實質性的作用的。因此在日常教學過程中，建議教師轉變以往的教學方式，豐富課堂的教學形式，充分培養學生的自主學習意識，從而激發學生的自主學習意識以及探究學習意識。

（一）學生課堂主導地位的確立

就高校日常教學的開展來說，提高日常教學質量的主要途徑就是確立學生在課程教學過程中的主導地位，一旦明確這一點，對于提高學生的學習主動性將會有著積極的推動作用。

（二）觀念培養與專業知識教學的有效結合

傳統高效教學開展的過程中，通常是將專業知識培訓放在首位。高等教育的主要目的在長期發展的過程中也逐漸演變成為一味的專業技能教育，在整個教學過程中，嚴重忽視了學生的成長問題，比如學生的心理成長以及品德的養成等方面的問題，前段時間不斷頻發的大學生事件也在一遍又一遍的對先進的高等教育發起質疑，是不是學生在接受高等教育的過程中其實并沒有形成“高等”的品格，在高等教育開展的過程中，品格、品德以及價值教育這塊是否存在嚴重的漏洞？針對于這一現狀，對于“立德樹人”教育根本任務的實現來說，需要的不僅僅是一兩句寬泛的口號，而是應將具體措施落到實處，將觀念培養與日常的專業教育有效的結合起來，在培養學生成為專業技術人才為社會作出相應貢獻的同時，也應對學生的思想以及價值觀加以有效的引導，讓學生成為一個對社會有“價值”的人。

除了日常教學工作的高效開展之外，還應采取有效措施加強相應的畢業指導。大學生在初出社會的時候，不管是社會經驗還是心理素質等方面都還沒有完全成熟起來，對他們而言，社會就是一個完全陌生的環境，他們在學校里學到的一切，似乎都施展不開，在這種情況下，如果不加強有效的畢業指導的話，學生極有可能在應對社會的時候面對一些不必要的困難或者是困境，比如在簽就業合同時，不具備相關經驗，上當受騙情況的出現等。因此，就“立德樹人”教學根本任務的實現來說，加強畢業的就業指導，不僅能為學生大大學生活畫上一個圓滿的句號，同時還能幫助和引導學生通過正確的途徑步入社會，增強學生應對社會的勇氣和信心。

三、有效測評機制的建立健全

立德樹人任務目標的實現，除了日常教學過程中應實行的一些基本機制之外，還離不開相應測評機制的建立和健全。只有教職工明確自身任務，對任務有一個明確認識的基礎上，才有可能真正張開有效的“立德樹人”教育。有效測評機制的建立，不僅能有效提高工作開展的效率，還能調動教師工作的積極性以及工作熱情。針對現階段大學教育的現狀，測評機制的建立建議可以從以下幾個方面著重進行：

（一）對學生的平時表現進行有效的測評

就大學教育的主要是實現對學生的良好教育，從這一點來說，“立德樹人”教育任務的最終實現還是要依靠學生平時的表現作為任務實現結果的基礎參考依據。在這一測評項目中，應主要以學生在學習過程中的表現作為測評標準，學校德育處以及學習部等部分可以不定期的對不同課程的課堂情況進行抽查，以此作為最后績效考核的標準。

（二）學生獲獎情況或者是受到表彰行為的統計

針對于這一績效項目，有人曾發起過質疑，他們認為，如果將這一項列入到測評的范圍內，并不能排除有的教師采用一些不正當的手段去獲取優評，而工作在實際開展的過程中并沒有收到相應的效果。一旦這一項目被列入測評范圍，我們都知道，有可能會出現一些不真實的數據以及不誠信的手段，但是就這一行為的本身來說，實際上它是能從整體上反映出“立德樹人”這一教育任務某些方面成果的。

除了上文提及到了績效測評措施，在實現這一教育任務、目標的過程中，建議還應適當的采取一些獎懲措施，對于教育效果突出，任務完成質量高的教育者給予相應的獎勵或者鼓勵；對于任務完成質量較低的年級或者專業，比如有的年級或者班級出現了重大的違規事件，或者學生個人的重大事故，應酌情采取一些合理的懲罰措施，以儆效尤。教育并不是一個簡單的詞，它并不意味著一味的打壓，也并不意味著長久的放任，根據十的相關指示，我們可以明確的看到，教育的根本目的在于在學生成長的過程中采取一些積極的措施將他們引到正確的或者說是優秀的發展軌道上來，正確將他們培養成為新一代、支撐祖國未來發展的新希望和新力量。

三、總結

綜上所述，我們可以看到，“立德樹人”教學根本任務的提出不僅是市場經濟發展到現階段的客觀要求，同時也是對高校教學進行改革、引導高校走上“樹人，育人”道路的有效措施。高校在實現這一教學任務的過程中，首先應從學生的角度出發，將學生放在教育的中心點展開日常教學，加強在日常教學過程中的德育教育，將觀念價值引導與日常的專業課程教學有效的結合在一起，通過循序漸進的方式，引導學生形成正確的價值觀以及世界觀；除了加強相關的畢業指導之外，教育工作者們還應搭建有效的社會實踐平臺，讓學生在正式步入社會之前先進行一番模擬探索，從而提高學生抗壓能力以及適應能力，促進高校教育改革的一個跨越式發展。

參考文獻：

[1]駱郁廷，郭莉.“立德樹人”的實現路徑及有效機制[J].思想教育研究，2013，07：45-49.

[2]李金杰，陳樹文.實現“立德樹人”根本任務的有效機制研究[J].思想教育研究，2013，07：50-53.

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關鍵詞：高等學校；管理；服務

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2012）05-0113-02

在改革開放初期，一位美國馬里蘭大學教授來華講學時談到，到中國來，最為欣賞的一條標語就是為人民服務。他認為管理就是服務，領導就是服務。這讓大家感到新鮮，從而得到了與會者的熱烈鼓掌。在當時，一般人多認為，管理就是領導，而服務就是被領導。讓領導者為被領導者服務，顛倒了主次。三十年過去，管理就是服務的觀點已被人們普遍認可和接受，甚至成為很多管理單位的工作宗旨。然而，不少人對做好服務的認識只停留在轉變工作態度的表層，而對如何進行服務、應做哪些方面的服務考慮的則較少。也有人認為管理和服務是一對矛盾，要提高管理水平必須摒棄“管理就是服務”的思想。由此可見，對管理就是服務這一理念有必要進行重新認識。

一、“管理就是服務”是管理本質的回歸

現代漢語辭典將管理定義為：負責某項工作使順利進行。這就把管理界定為一種責任。“負責”不是領導專屬，每一人都對其著手進行的事情負有責任。追根溯源，管理是社會分工的產物。隨著生產力的發展，社會產生了分工，先是行業的分工，隨之是行業內部的分工。有分工就有合作，為了維護經濟和社會的秩序，管理就應運而生。人們對管理的一般理解是：管理是管理者運用一定的原理與方法，在特定的條件下，對資源進行合理配置，引導、組織被管理者實現組織目標的一種活動。管理總是指向一定的目標，為實現一定目標服務的。目標既有組織的目標，也有組織內成員的目標，管理所實現的目標應是組織的整體目標而不是組織內其成員的具體目標。管理也都是對人、財、物、信息、時空的管理，也即對這些資源進行分析、利用，使這些資源得到合理有效的配置，力求以最小的資源獲取最大的經濟效益和社會效益。現代管理主要是指對人與人的關系和對人與財、物的關系的管理，它歸根結底是指對人與人的關系的管理。在對人與人之間的關系進行管理的過程中，出于對維護秩序的需要，有一部分人就要把一部分權力交另一部分人，而另一部分人則對自己的發展加以保護，以達到互相理解、互相支持、互相愛護。管理過程中形成的組織目標，應集中組織成員的智慧，盡可能反映組織成員的要求，這樣才能激發組織成員實現組織目標的熱情。這樣的一種特殊關系通過何種手段實現？那就是服務。管理者接受被管理者賦予的權力，這種權力關系產生了地位的尊卑貴賤之分。管理者合理運用這種權力為被管理者服務，才能真正實現組織成員利益的最大化，為組織成員的個人發展創造條件。反之，管理者把一部分人的權力拿過去以后并不為這一部分人服務，這樣管理者就剝奪了被管理者的權利，權力與服務不對等的關系將會影響組織目標的實現，并產生人與人之間的異化，最終造成管理活動本質的“異化”。“管理就是服務”、“領導就是服務”、“以人為本，執政為民”及“以人為本，與人為善”等管理理念和管理措施就是順應以上觀點提出的。也就是說，管理就是服務這一理念的提出就是對管理活動初衷即管理活動本質的一種回歸。管理活動是管理者對被管理者進行管理的一種行為，同時也是對被管理者進行服務的行為。

二、管理本質是為人的自由發展服務

曾有報道，某幼兒園邀請上級部門的一位領導參加教師研討課活動。課后，全體聽課人員和授課教師到會議室進行研討。大家落座之后，園長正要給領導倒水，領導卻搶先倒了一杯水，來到授課教師面前，說：“老師，辛苦了，請喝水!”授課教師眼含淚水，一時無語。瞬間的靜寂之后，在場的教師紛紛起立，報以熱烈的掌聲……事后，再談起那杯水的事情時，領導語重心長地對園長說：“作為管理工作者，我們務必要牢記一條：管理，其實就是服務。”管理者尊重被管理者是做到管理就是服務的必要條件，但是僅僅如此管理就是服務，就是沒有把握其實質。依據主體教育管理的觀點，管理活動在產生之初也就是說管理活動的初衷，其本質是有利于人的自由發展的，這是根據“社會契約論”的觀點來理解的。人們求得自由發展的機會，是為了有序而自由的生活。管理活動的本質是有利于人的自由發展，當然就要求管理對人寬松一些，因為只有這樣，人才能自由發展；而管理活動的本質出現異化，管理者缺乏服務意識，官僚作風嚴重，對人嚴格限制，管理得比較狠和死，人當然就不能自由發展了。

三、管理與服務是實質上的統一

要實現管理就是服務，首先對管理者強調的是要樹立服務意識。管理者樹立為被管理者服務的良好意識是做好服務的前提。有人認為要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量工作成效的根本尺度，只有人民群眾擁護了、贊成了、滿意了，管理者服務才是真正的服務。但有人對此提出異議，認為管理者和被管理者是一對矛盾，他們認為管理就是服務，既然是服務，則態度為要，對管理者管理水平的要求則在次，要提高管理必須摒棄“管理就是服務”的思想，而且不能用群眾滿意指標來評價管理者的工作成效。這實際是把管理與服務對立起來，并沒有看到管理活動深層次的涵義，是對管理活動認識的一個誤區。另外一個誤區就是如何看待“被管理者的異化”。在現實生活中，也有全心全意為被管理者的自由發展服務的管理者，他們是沒有主動異化被管理者的群體。但是，一些被管理者不追求理論理性與實踐理性相統一的自由，而追逐無法無天、隨心所欲的自由。他們站在了自己自由發展的對立面而使自己不能自由發展，從而將自身陷入“異化”境地。管理者對這些出現異化的被管理者進行批評、教育，甚至做出必要的懲處，促使其回到正確的發展軌道上來也是一種服務。由上可見，我們既不能否定管理就是服務的正確性，也不能僅依據被管理者的滿意度來評價管理者的工作成效。實現管理就是服務，不僅要把握服務的多層含義，不能局限于表面現象，還需從正反多個角度去看待服務這一行動的真實意義。服務是對管理活動本質的一種回歸，管理就是服務，并且管理活動就是為人的自由發展而服務的。管理活動與服務行為是一組相輔相成的概念，二者相互支持、相互協作。因此，我們可以說，管理和服務是實質上的統一。管理就是服務，服務的重點是為人的自由發展服務。

四、高校管理工作應為實現高等教育的根本任務服務

有一位學校教務處工作人員在談到教育管理者如何做到管理就是服務提到四方面：第一，要保障學校一切硬件設施能安全優質地運用于教育教學活動；第二要保障教學工作程序的正常運作；第三要能及時為教師提供豐富、新鮮的教學、教研信息；第四是為教師的成長和發展創造機會，搭建平臺。目前，很多高校管理者認為高校的管理服務就是要為基層服務，為一線教師服務，為廣大學生服務，為教學和科研服務，保證學校各類資源最少損耗地發揮作用。這些觀點強調的重點主要是服務態度，要求管理者多為教師和學生做好事。為學生服務應做到平等相待、態度和藹、耐心細致，熱情為學生提供相關的各項服務工作。誠然，這些觀點并沒有錯誤，然而，這只是對管理就是服務的膚淺理解。主體教育管理理論，教師和學生既是管理的客體，又是管理的主體。高等學校的教育管理工作應為完成高等教育的根本目標服務。總書記在清華大學百年校慶講話中也強調了高等教育的根本任務是人才培養，并指出要注重培養拔尖創新人才。把握管理就是服務這一精辟，高校管理工作的根本任務就是培養全面發展的創新型人才，管理的最終目的是實現人的全面發展，管理的本質是有利于人的自由發展。要完成高等教育作為高校管理工作的主題管理工作者，在確定培養目標、設計課程體系結構、制訂培養制度時應切實做到為全面發展、自由發展、終身發展服務，并能充分調動廣大教師為學生發展服務的積極性，作為高等教育管理的主體之一――高校教師，做到管理就是服務應為學生的發展起到為人師表作用，積極引導學生全面提升綜合素質和能力。高等學校的學生也是高等教育的主體，要樹立起自我管理、積極參與學校管理的意識，按照的總書記的要求，做到把文化知識學習和思想品德修養緊密結合起來、把創新思維和社會實踐緊密結合起來、把全面發展和個性發展緊密結合起來，努力成為可堪大用、能負重任的棟梁之材。

管理和服務都是手段不是目的，管理的目的是為了人的自由發展，高等教育的根本任務是人才培養。做好高等學校的管理工作首先對管理就是服務應有一個正確理解。我們的教育管理者包括教育管理部門工作人員及教師，都應樹立起良好的服務意識。然而，我們注重的不僅是關心愛護學生、向他們認真傳授知識，更重要的是為學生的全面、自由發展服務；不僅是為學生進入高一級學校、就業積極創造條件，更重要的是為他們的終身發展服務。

參考文獻：

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教學服務型大學的關鍵是教學和服務。首先，教學是學校的根本任務，教學工作是學校工作的中心，人才培養是工作的最主要任務。教學服務型大學，簡而言之，就是將教學和人才培養作為服務的主要內容和職能。其次，服務是學校的基本理念。服務源于高校的三大功能，但是作為教學服務型大學的概念，服務在這里有了新的內涵和定位。這里的服務主要是在遵循高校育人規律的基礎上，運用“教育服務”和“服務科學”“服務經濟”的理念和方法，強化服務意識，以服務對象的需求來配置學校資源，布局學科專業，提高教學質量，彰顯培養特色，創新管理流程，提高辦學效益，實現跨越發展。

教學服務型大學中的服務與大學的服務職能不是完全意義上的同義語。大學職能中的“服務”是與教學、科研并列的學校職能。教學服務型大學中的服務則貫穿學校各項工作的理念和方法，它處于學校發展決策和行動的高端，起著領航式的作用。教學服務型大學的服務突出點在于以學生為主體的校內服務和以產業為主體的社會服務。

教學服務型大學的目標宗旨是“服務地方經濟社會發展”和“服務學生”。作為一種新的大學組織形態，與傳統大學相比，它除了擁有傳統大學所具有的課堂教授、科學研究等核心的運作方式外，還擁有傳統大學不具有的組織運作方式，即與企業對接或直接參與創業活動。在組織制度設計上，它以服務為引領，既服務于師生需求，改造組織內部管理流程；又服務于社會需求，強化組織內外的溝通與服務機制。

在教學服務型大學看來，教育本身也是一種“服務”，而學生和社會是學校教育最主要的“服務對象”，學校的各項工作構成了一種服務鏈，最終通過教師的教學和科研將優質的教育服務提供給學生和社會。長期以來，我國高等教育受計劃經濟、行政化影響過深，沒有真正遵循教育規律和市場經濟規律，從而不適應經濟社會發展的要求，不適應國家對人才培養的要求。教學服務型大學按照經濟社會發展的需求和學生全面發展的需求，來構建辦學體系，創新辦學模式，從根本上提升辦學質量和服務能力。

除此之外，建設教學服務型大學還可以進一步提升服務區域經濟社會與行業發展的能力，突出高校的辦學特色。作為地方高校，其重要使命就是要為區域經濟社會與行業發展提供最緊密、最直接、最有效的服務。教學服務型大學可以有效地服務和支撐區域經濟社會發展，不能為學生提供優質的服務，那么在未來市場競爭中就必然會被邊緣化和淘汰。

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1.1師資隊伍建設、管理亟待加強

目前成人教育一般沒有專門的師資隊伍，教學任務主要依靠普教教師或者外聘教師來完成，教師普遍重“普教”，輕“成教”，不研究成人教育的規律，也不了解成人學習的特點，經常出現一個PPT“打遍”普教成教的現象，對教師的教學情況沒有相應的監督檢查機制。

1.2人才培養方案普教化，教學內容重復率高

成人教育區別于普通高等教育的重要特征之一是職業崗位針對性強，成人教育更傾向于培養實際工作崗位所需的素質、知識、能力。但目前多數成人高等醫學教育的人才培養方案是普通高等醫學教育的壓縮版，不同層次相同專業的課程設置重復率高，失去了對學生的吸引力。

1.3傳統的教學模式占主導，影響學習效果和教學質量

成人教育依然采用自學與面授相結合的傳統教學形勢，成人學生面臨難以解決的工學矛盾，嚴重影響學習效果。同時多數成人教育教師慣用傳統的教學方式，在教學中以教師為中心，以教材為中心，以課堂為中心，重理論輕實踐，無法保證教學質量。

1.4在經濟利益驅動下，教育教學質量很難得到保證

由于經濟利益驅動，很多成人高校盲目下設教學點，同時不加強管理，對辦學投入減少，隨意壓縮課時，請無資質的師資授課，減少或者不開設實驗課程，實際承擔教學任務的多為年資較低、臨床實踐經驗較少的教師，教育教學質量根本無法得到保證。

1.5缺乏科學可行的教學質量監控系統

成人高等教育的根本任務是培養高等技術應用性、實用性的專門人才。為保證人才培養質量，必須提高教學質量。而目前普遍缺少相應的教學質量監控體系，因此，相關部門有必要建立一套科學可行的成人高等教育教學質量監控系統，以確保教學質量。

2.成人高等醫學教育管理策略

2.1努力提高成人高等醫學教育人才培養的層次

首先，我們要完善成人高等醫學院校的教學與課程質量，要不斷提高成人高等醫學院校中學生的知識面與醫學素養。其次，成人高等醫學教育是衛生事業在職人員對自身的不足之處進行補充的教育體系，學院主要為社會培養多層次的醫學人才，因此，要建立具有當地特色、符合當地醫學發展的高等醫學教育。最后，我們作為辦學機構要提高成人教育的培養平臺，成人高等醫學教育體系需要對招生模式進行改變、辦學模式進行深化、教育管理體制進行改革、教學質量監督評價機制進行完善。從而提高各層次的醫療人才，為當地的衛生事業發展服務。

2.2逐步構建開放式教學課程體系，培養實用型醫學創新人才

逐步構建開放式教學課程體系，設立以學分制管理為基本結構的開放式教育管理模式，采用學分制能夠更好的培養社會所需要的醫療人才，還能幫助成人高等醫學教育的創新發展，解決成人學習的工學矛盾。成人學生具有一定的學習目的和自我學習的能力，對他們的教育應從他們自身對教學的需求出發，打破單一的教學方式，根據他們的需求建立相應的教學體系，增加開放性、主動性、選擇性的學習模式，以適應不同的成人學生。成人高等學校應能為成人學生提供自學的途徑和素材，提供一個系統全面的社會互通的開放式學習平臺，從而有效地提高成人高等醫學教育水平，培養實用型醫學創新人才。

2.3加強師資隊伍建設，做到因材施教

為保證教學質量，教學管理部門要嚴格把好教師聘用關，建立以專職教師為骨干、外聘教師為補充的職稱、學歷、年齡、專業合理的成人教育師資隊伍。并爭取機會組織教師參加各種形式的進修或專門培訓，及時掌握本專業及相關專業發展的新趨勢、新動態、新成果、新技術，并建立課堂評價制度，能針對不同層次成人學生的特點和需求因材施教，促進學生發展。

2.4建立一套社會互認型的考核評價方式

在學生考核評價方面，很多成人高等醫學院校采用的考核方式是傳統的封閉式考核，這樣的考核方式很難區分學生之間的差異，他們可以通過死記硬背的方式來應付學校各種各樣的考試，而這些考試內容嚴重脫離學生在本職工作中所欠缺的知識和內容。有一大部分學生學習只是為了應付學校的考試，這樣的傳統考試也使學校的教學管理成為難點。因此，作為學校的管理者要改革考核方式，可以采用綜述、論文、技能考核等多種開放式考核方式，設定合理的學分比例鼓勵學生在崗位上進行研究，在工作中取得的科研成果可以給予學分，與學生所在的醫療單位建立學分互認制。從而徹底改變成人高等醫學院校的培養方式，這種以學分制管理為基礎的考核評價機制，可以更好的滿足成人學生對學習的要求，有效防止教育資源的浪費。

3.結語

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關鍵字：高校輔導員；管理育人；有效途徑

黨的十報告強調，要著力提高教育質量，推動高等教育內涵式發展，這既是貫徹落實科學發展觀的本質要求，也是實現高等教育現代化的戰略選擇。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中，明確要求"樹立以提高質量為核心的教育發展觀，注重教育內涵發展"。在推動高等教育內涵發展的工作中，人才培養是提高教育質量的核心內容，也是高等教育的根本任務，而人才培養的實質是育人。高校育人工作包括教書育人、管理育人和服務育人。管理育人是指高校的相關部門管理人員圍繞育人的根本任務，通過不同的管理途徑對學生開展德育、智育、體育、美育，把管理育人貫穿于各項管理工作的始終，對學生的成長產生有利的正面影響，使學生的文化知識水平和思想道德修養全面提升，最終使其成為社會需要的身心健康的人才。高校管理育人工作涉及到多個方面，本文主要討論高校輔導員如何更好地在學生思想政治工作和日常管理工作中實現管理育人。

（一）正確的育人觀念--樹立正確的教育指導思想

高校輔導員工作的首要要求就是具有正確的育人觀念，只有高校教育者具有正確的教育思想，學生們才能走上正確的成長道路。這就要求高校輔導員樹立正確的育人思想，更新教育觀念，轉變以往錯誤的育人觀念。正如同志在清華大學100年校慶中所提到的，"把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量人才培養水平的根本標準，樹立多樣化人才觀念和人人成才觀念，樹立終身學習和系統培養觀念，造就信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質人才"。在過去應試教育和繁重學習壓力中成長的當代大學生進入了學習成績至上的誤區，有些高校教育者亦是如此。為了使當代大學生全面發展，在實際的管理工作中要進一步加強高校輔導員的導航作用，引導學生不要只會學習，要全面發展，要學有所長。高校輔導員要樹立人人成才觀，有針對性的加強對不同個性的學生開展教育。同時，隨著時代的發展，面對諸多的社會問題，我們逐漸認識到人才培養中信念和品德的重要性。在加強思想道德建設過程中，我們可以開展多種形式的愛國主義教育、理想信念教育和人生價值觀教育等。在第二課堂中通過傳統的主題教育活動或帶領學生走出校園參與到社會公益活動中，讓大學生感受到主人翁的社會責任感。

（二）完善的育人制度--建立科學的高校管理體系

高校管理育人工作要建立完善的管理體制，這是高校各項管理有序進行的制度保障。首先，高校相關管理部門應制定與學生息息相關的校規校紀，并使其做到科學、合理、全面和完善。高校輔導員帶領學生學習各項制度才有信服力，才能更好的引導大學生遵守規則和明辨是非。其次，陳舊和籠統是很多管理制度的禁忌。高校思想政治教育工作的管理制度一般涉及到學業管理規定、學籍管理規定、獎勵和資助規定等，這些規定都關系到學生的切實利益。隨著時代和形勢的轉變，制度不應一成不變，而應與時俱進。同時，有些特定教學單位為加強學風和特殊獎勵制定本部門的管理細則，有利于相關制度的順利貫徹執行。最后，采用合理的方式執行管理制度。強制性的執行容易使學生反感甚至產生逆反心理，這就要求輔導員開展耐心的引導和教育。

（三）良好的育人環境--創造有利成長的教育環境

高校輔導員在管理育人過程中必須善于利用和創造有利的教育環境，包括外在的校園環境和內在的校園文化。首先，我們要積極推進高校校園的綠化美化，為學生們的學習和生活提供優雅的環境。既要讓學生享受美麗校園環境帶來的舒暢身心，更要讓學生投入到校園環境的保護工作中，從珍惜身邊的一草一木到學會愛護集體。其次，設施健全的育人場所是進行育人活動的必備條件。高校輔導員的工作應融入到各種環境，而不應是在辦公室完成育人工作。有些育人場所是針對特殊的學生群體，比如心理咨詢室可以幫助學生進行專業的心理健康教育，勤工助學中心可以幫助家庭貧困的學生群體，就業基地可以為學生提供更多的實習機會，創業實踐基地可以讓學生開展創業體驗活動等等。最后，對于一個高校來說，最重要的一點是加強校園文化建設，使學校發展走向內涵發展道路。校園文化的提升，可以豐富學生的校園文化生活。學生通過開展豐富多彩的社團活動和文體活動，開展愛校愛黨愛國教育活動，推進學生德智體美勞的全面發展，創建和諧的校園環境。

（四）創新的育人方式--采用與時俱進的溝通平臺

在傳統的管理育人的方式中，高校輔導員主要采用對被教育者說教引導的溝通方式。因為這種溝通方式往往是在事發之后，溝通雙方建立在不平等師生關系的前提下進行，容易產生教育者和教育對象的距離感，有時甚至會引起一些被教育者的逆反心理和敷衍悔改。在實際的思想教育工作中，我們切實感覺到有些90后的大學生并不能接受傳統的師生關系，他們個性張揚并討厭說服教育。隨著網絡科技逐步融入到90后大學生生活中，師生的溝通方式開始多樣化和簡易化，使得網絡管理育人具有針對性和有效性。我們不僅能通過QQ、MSN、論壇、微博、微信、飛信、校內網等溝通平臺進行日常的思想政治工作，也可以隨時關注到學生的日常思想狀態。采用學生樂于接受的網絡平臺進行交流有利于雙方建立亦師亦友的關系，不受時間和空間限制的交流方式更能提前預防和及時處理問題。

（五）優秀的育人團隊--培養高素質高校管理隊伍

高校輔導員作為與學生聯系密切的第一線的組織者和承擔者，不僅要業務能力素質強，更要求思想品德素質高。首先，高校輔導員要加強師德建設，以愛崗敬業為核心，提高職業道德素養，樹立服務意識和奉獻精神。在實際工作中把育人作為管理工作的出發點和落腳點，在日常的管理工作中，堅持"以人為本"，堅持"一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切"的原則。其次，高校輔導員要具有高尚的人格魅力，以積極進取的工作作風和高效的管理方式影響和教育學生。在工作中只有嚴于律己、以身作則，才能樹立威信并做好學生模仿的對象甚或學習的榜樣。最后，高校輔導要不斷提升業務能力和思想理論水平，在管理上有所作為，有創新精神和終身學習的意識，要不斷總結經驗并創新工作方式。高校要加強對高校輔導員的理論培訓和短期進修，培養道德素質、業務水平和人格魅力并存的優秀人才。

參考文獻：

[1]《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》

篇6

一、高校學生教育管理的傳統思維與現實狀況

1.高校學生教育管理的傳統思維

傳統學生教育管理的基本任務是學生的思想政治教育，更多側重于對學生的思想政治教育和日常管理，較少關注和服務學生的自由全面發展。

學校的發展目標和各項工作都充分體現了國家計劃的特性，學校自主獨立性相對缺乏。同時，處于精英型教育階段的高等教育資源還屬于稀缺資源，學校相對于學生及其家庭而言處于一種強勢地位，學校對學生更多的是一種模塊式的教育和教條化的管理，將國家的需求、主管部門的需求、學校自身的需求放在首位，而往往忽視了學生自身的需求，忽視為學生的成長成才提供全面高質量的服務。

2.高校學生教育管理的現實狀況

隨著我國高等教育從精英型教育向大眾化教育轉變，高等教育的跨越式發展，學生在校人數激增，傳統的學生教育管理模式面臨嚴峻挑戰。由于學生人數激增，硬件、軟件投入不夠，加之認識不到位和準備不充分，學校承受了越來越多學生的抱怨和家長的投訴；在日常教育管理過程中，出于自身管理方便和管理成本的節約而忽視學生正當權益的事情時有發生；部分教職員工的服務意識淡薄，服務能力和水平較低，許多教師重科研輕教學，把較多的精力和時間投入到科研中，對學生缺乏應有的關愛與引導；由于學生教育管理工作面廣量大，與學生利益相關的管理部門眾多，因此在解決學生實際問題過程中，出于部門利益的考慮，經常出現部門之間相互推諉，管理效率很低。雖然學校也設有與學生利益相關的關心下一代工作委員會、共青團、學生會等組織，但由于此類組織的管理和工作開展仍隸屬于學校管理部門，故未能很好的實現學生的利益訴求，僅局限于舉辦相關活動和協助日常管理工作，效果一般。

二、高校學生教育管理改革的理論路徑

1.教育管理理論的發展開啟了高校學生教育管理的人本價值趨向

教育管理理論大量運用和吸收了管理理論的管理思想而逐步發展起來，并逐步轉向創立起適應教育實踐需要的現代教育管理理論，其中的人本教育管理理論突出了人在教育管理中的主體地位和作用，推進了教育組織決策的民主化，體現了教育管理要“以人為本”的管理理念。人本教育管理的重要思想就是教育民主化，主要包括教育的民主決策和管理。在許多西方國家，教育民主化被確立為發展高等教育的基本指導思想。民主化與國際化、科學化、現代化等一起構筑起了當今世界高等教育發展的基本框架，正在促使教育由以往“專制”式的精英教育模式向大眾化的民主教育模式演進，民主已經成為了教育的真正靈魂與不竭的發展動力。同時，學生主體意識的日益復蘇，已悄然改變了教師在教育教學過程中以往所占據的至高無上的地位，人本管理和服務本位的管理理念已得到了人們的廣泛認同，日益成為高校構新型管理模式的基本價值趨向。

2.公共管理的理論與實踐為高校學生教育管理改革提供了借鑒與參考

20世紀70年代的西方政府財政危機、信息化、全球化時代的來臨以及公民社會的興起，使得西方公共行政領域主流思想理論遭受嚴峻的挑戰，應運而生的是一種新的管理理論，即公共管理理論。公共管理理論以現代經濟學和私營企業的管理理論與方法作為自己的理論基礎，強調公共管理以市場或顧客為導向來改善行政績效。在公共管理實踐中，要以公民為根本和核心，把實現公民利益最大化作為政府工作首要的價值目標。政府由統治管理型政府向服務型政府轉變，逐步實現由“政府本位”向“社會本位”、“管理本位”向“服務本位”的轉變。公共管理可以理解為：“以政府為核心的公共組織以有效促進公共利益最大化為宗旨，運用政治的、法律的、經濟的和管理的理論與方式，民主運用公共權力，并以科學的方法依法制定與執行公共政策，管理社會公共事務、提供公共物品和公共服務的活動”。“公共管理的深刻內涵和重要意義在于它的公共性、管理本質的服務性和政府與公民社會的合作共治性。”

3.公共管理視角下的高校學生教育管理的主要內容和基本模式

學生教育管理作為高校的一項基本職能，高等教育作為準公共產品，使得高校的教育管理也具備了準公共管理的性質。公共管理視角下的高校學生教育管理在價值目標方面就是要堅持以學生為中心，樹立“學生本位”的理念，一切教育管理行為和活動都是為了學生的成長成才服務，以實現學生根本利益的最大化為目標，真正地體現“三個一切”，即“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”；在學生與學校的關系方面，學生是學校存在的基礎，學校與學生是一種服務與被服務的關系，學生的成長成才是學校價值的根本所在；在具體的實現路徑方面，即明確學生教育管理的主要任務就是為學生的成長成才服務，構建學生服務型的教育管理組織體系和制度體系，提高教育教學和管理隊伍的服務意識和能力。改革學校主導一切學生管理事務的傳統管理模式，建立學校與學生之間的合作性管理模式和對話機制；改革傳統自上而下的管理運作方式，建立學校與學生之間雙向互動的網絡型運作模式；改革學校在傳統管理行為中忽視學生權利，依靠規章制度推動管理的模式，建立以學生共識和認同為基礎，充分發揮學生能動性和自主性的治理模式。

三、公共管理視角下的高校學生教育管理改革的現實路徑

1.學生教育管理的本質：以學生為中心

高校作為一個相對獨立的社區，學生作為學校社區的“公民”，因此學生具備了社會系統中的公民特性，享有主體地位，從而使得學校在學生教育管理過程中，其價值取向應該是學生主體的利益實現。同時高等教育作為準公共產品，學生教育管理是高校管理職能的一部分，因而也具備了準公共管理的性質。隨著教育消費觀的日漸興起，學校的服務角色和功能也開始受到學生和社會的越來越多的關注。此外，受教育民主化思想的影響，在學生教育管理過程中高校充分考慮學生的廣泛民主參與已成為必然趨勢。在高校學生教育管理實踐中，高校應以實現學生根本利益的最大化為目標，一切工作的出發點和落腳點就是學生的根本利益，解決學生的實際問題，努力為學生做好服務工作，但在實現路徑上，不能依靠傳統的自上而下的管理模式來實現學生利益，而應本著“服務本位”的理念、合作共治的方式來實現學生教育管理的目標。

篇7

關鍵詞：高等教育改革;教育機制;發展思路

一、新一輪高等教育改革的背景

高等學校要把提高質量作為教育改革發展最核心最緊迫的任務，明確了我國高等教育的主攻方向。黨的十、十八屆三中全會和系列重要講話為綜合改革指明了方向，中央政府加大簡政放權力度為綜合改革創造了空間，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動等一系列舉措激發了推進高等學校內部治理的呼聲和熱情。要求高校在人才培養規格、專業設置、高層次人才儲備等方面，以開放的全球化視野進行改革，從而充分激發自身的創新活力。

二、我國目前的高校教育模式和教育機制現狀分析

我國目前的高校教育辦學體制單一，多元化辦學還在發展中;高校管理體制有計劃經濟的烙印，弊端突出，需要政府轉變職能，協調好各級部門和高校的關系，辦學自有待加強;招生和就業制度還處于初創期，需要積極穩妥地完善人才市場運行機制;投資機制是國家統一計劃的，辦學經費幾乎完全依靠國家財政撥款。

高校目前的教育培養目標定位過程中出現了狹隘、功利性強等嚴重問題，不注重培養學生的創新精神和懷疑的態度，在科學教育和人文教育的比重上有不平衡的現象存在;在教學內容和課程體系上，觀點陳舊落后，基礎性和綜合性、多樣性、國際性的課程設計得不到保證;教學管理制度逐步建立，形成自己的特色。

三、構建基于高校發展改革的新思路

為了貫徹落實黨的十八屆三中全會關于深化教育領域綜合改革的決策部署，堅持依法辦學治校，以立德樹人為根本任務，著力培育和踐行社會主義核心價值觀;堅持目標導向與問題導向相結合，全面提升教育教學質量。構建起以人才培養為中心，提高科學研究、社會服務和文化傳承創新能力的新型高校。

1.發展和改革的原則

（1）問題導向原則

廣納師生意見，直面現實問題，把改革的著力點放在解決現階段制約學校改革發展面臨的瓶頸難題和師生反映的突出問題上。

（2）協同推進原則

綜合改革方案的起草和各分項改革方案編制要同步推進，不斷完善各分項改革之間銜接配套、相互支撐的推進機制，充分釋放學校各方面活力。

（3）風險管控原則

既要積極推動各項重大改革，又要配套建立綜合改革風險評估機制，促使改革的時機、力度、節奏三者有機統一。

2.發展和改革的舉措

（1）加強組織領導

高校教育的價值取向應該與素質教育、經濟與社會效益相結合。高校應成立綜合改革工作領導小組，由主要領導牽頭，加強統籌領導、戰略性謀劃，做好綜合改革方案的頂層設計，明確責任分工。編制相應領域的改革方案。

（2）完善工作機制

制定具體的實施方案，明確各項改革任務完成的時間表、路線圖。建立改革的激勵機制，并注意協同推進、分階段推進。利用現代化管理手段支持與保障綜合改革的目標達成，打造面向綜合改革目標的信息化綜合服務平臺。

（3）形成長效機制

及時總結綜合改革的經驗成效，建立健全成效持續產生的體制機制，固化改革成果;切實保障綜合改革任務的順利推進、實施。建設重點學科，堅持科研反哺教學，探索不同層次水平學生的人才培養體系，發展交叉學科的人才培養環境，重視教師水平的提高，教學相長。

（4）加大經費投入

要對重點改革任務設專項財政預算，同時優先配備相應的人力、物力等資源，切實保障綜合改革任務的順利推進、實施。建立完善家庭經濟困難學生資助政策和研究生收費資助政策。提高經費使用效率，建立經費使用績效評價制度，提高預算執行效率。

參考文獻：

[1]劉寶存.高等教育強國建設與我國高等教育改革的政策走向[J].河北師范大學學報，2012（01）.

[2]周建松.關于高等職業教育改革與建設若干問題的思考：基于高職教育的類型特征[J].中國高教研究，2010（11）.

[3]楊德廣.淺議高等教育改革的動因、歷程、原則、內容及趨勢[J].大學教育科學，2007（05）.

篇8

“管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才”，是所有組工干部的共性。所以，所有組工干部都要帶頭講黨性、重品行、作表率。但高校組工干部更要帶頭講黨性、重品行、作表率，也更有條件帶頭講黨性、重品行、作表率，這是高校組工干部所處特殊環境和特殊崗位所決定的。

高等學校以立德樹人為根本任務，高等教育在各類教育中處于龍頭地位，是人才培養的最后關口。不論從傳統還是現實來看，高等學校的情況如何，都可能對各類教育產生重大影響。當今教育已成為社會各界和廣大群眾高度關注的焦點，高等學校與社會的聯系日益密切，高校組工干部的言行直接影響學校的黨員、干部、教師和學生，并通過高等學校的黨員、干部、教師和學生對社會產生影響。所以，高校組工干部更應該帶頭講黨性、重品行、作表率。同時，高校組工干部也是黨的教育工作者，我們民族素來有尊師重教的優良傳統，改革開放以來更已蔚然成風，并對教育工作者自古以來“學為人師、行為世范”的要求賦予了新的時代特征。高校組工干部長期在這樣的環境中受教育和熏陶，更有條件帶頭講黨性、重品行、作表率。

高等學校是人才匯聚的高地。高校組織部門要真正成為黨員之家、干部之家、知識分子之家，高校組工干部就要努力做好各種具體的事務性工作，盡力為廣大黨員、干部、知識分子搞好服務，更要有一定的理論水平和政策水平，能夠結合實際貫徹黨的理論和路線方針政策，開拓創新地推進組織工作；認真貫徹“以人為本”理念，善于做黨員、干部、知識分子的思想工作，努力為廣大黨員、干部、知識分子的成長和施展才能甘為人梯、搭建平臺；培養和保持良好的道德情操、生活情趣、行為習慣等，時時事事+充分履行先鋒模范的要求。也就是說，更要帶頭講黨性、重品行、作表率。同時，高校組工干部在這樣的環境和氛圍中工作與生活，較容易培養起模范執行黨的理論和路線方針政策及良好個人操守的自覺性，就更有條件帶頭講黨性、重品行、作表率。

當今時代，教育已經成為綜合國力競爭的制高點。高等學校在發展科學技術文化上的地位和作用日益重要和突出。通過互聯網等現代科技手段，高等學校又成為各種文化、思潮匯合、激蕩之地。也就是說，高等學校是國際上戰略性競爭的一個重要陣地。同時，高等學校肩負人才培養、知識創新、社會服務三大職能，涉及千家萬戶，惠及子孫后代，也是促進國內經濟社會發展的重要戰略陣地。因此，高校組工干部應該具有堅定的理想信念、廣闊的世界眼光、全局的戰略思維，既要懂政治，也要懂教育，善于了解高等教育發展的國際化、現代化、大眾化、信息化趨勢；從關系國家的命運、祖國的前途，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的高度來認識自己肩負的重任，從貫徹科教興國、人才強國戰略，推動學校科學發展、促進校園和諧的高度來履行自己的職責，也就更應該帶頭講黨性、重品行、作表率。同時，高校組工干部在大學里工作與學習，既有充分的實踐鍛煉機會，又有濃厚的文化氛圍、完善的學習設施，政治理論和科學技術文化學習提高的機會很多，高等學校在干部培訓教育方面已經制度化、規范化。所以，高校組工干部更有條件帶頭講黨性、重品行、作表率。

篇9

【關鍵詞】高校；學生教育管理；公共管理；服務本位

學生教育管理作為高校的常規性工作，歷來受到高校管理者的重視。但隨著我國高等教育邁向大眾化，高校規模化發展的同時也產生了諸多問題，如重科研、輕教學，重硬件、輕軟件等現象，使得學校的教育質量出現下滑。同時學生對學校所提供的教育服務有了更高的要求，維權意識也顯著增強，傳統的學生教育管理模式面臨嚴峻挑戰。

一、高校學生教育管理的傳統思維與現實狀況

1.高校學生教育管理的傳統思維

傳統學生教育管理的基本任務是學生的思想政治教育，更多側重于對學生的思想政治教育和日常管理，較少關注和服務學生的自由全面發展。學校的發展目標和各項工作都充分體現了國家計劃的特性，學校自主獨立性相對缺乏。同時，處于精英型教育階段的高等教育資源還屬于稀缺資源，學校相對于學生及其家庭而言處于一種強勢地位，學校對學生更多的是一種模塊式的教育和教條化的管理，將國家的需求、主管部門的需求、學校自身的需求放在首位，而往往忽視了學生自身的需求，忽視為學生的成長成才提供全面高質量的服務。

2.高校學生教育管理的現實狀況

隨著我國高等教育從精英型教育向大眾化教育轉變，高等教育的跨越式發展，學生在校人數激增，傳統的學生教育管理模式面臨嚴峻挑戰。由于學生人數激增，硬件、軟件投入不夠，加之認識不到位和準備不充分，學校承受了越來越多學生的抱怨和家長的投訴；在日常教育管理過程中，出于自身管理方便和管理成本的節約而忽視學生正當權益的事情時有發生；部分教職員工的服務意識淡薄，服務能力和水平較低，許多教師重科研輕教學，把較多的精力和時間投入到科研中，對學生缺乏應有的關愛與引導；由于學生教育管理工作面廣量大，與學生利益相關的管理部門眾多，因此在解決學生實際問題過程中，出于部門利益的考慮，經常出現部門之間相互推諉，管理效率很低。雖然學校也設有與學生利益相關的關心下一代工作委員會、共青團、學生會等組織，但由于此類組織的管理和工作開展仍隸屬于學校管理部門，故未能很好的實現學生的利益訴求，僅局限于舉辦相關活動和協助日常管理工作，效果一般。

二、高校學生教育管理改革的理論路徑

1.教育管理理論的發展開啟了高校學生教育管理的人本價值趨向

教育管理理論大量運用和吸收了管理理論的管理思想而逐步發展起來，并逐步轉向創立起適應教育實踐需要的現代教育管理理論，其中的人本教育管理理論突出了人在教育管理中的主體地位和作用，推進了教育組織決策的民主化，體現了教育管理要“以人為本”的管理理念。人本教育管理的重要思想就是教育民主化，主要包括教育的民主決策和管理。在許多西方國家，教育民主化被確立為發展高等教育的基本指導思想。民主化與國際化、科學化、現代化等一起構筑起了當今世界高等教育發展的基本框架，正在促使教育由以往“專制”式的精英教育模式向大眾化的民主教育模式演進，民主已經成為了教育的真正靈魂與不竭的發展動力。同時，學生主體意識的日益復蘇，已悄然改變了教師在教育教學過程中以往所占據的至高無上的地位，人本管理和服務本位的管理理念已得到了人們的廣泛認同，日益成為高校構新型管理模式的基本價值趨向。

2.公共管理的理論與實踐為高校學生教育管理改革提供了借鑒與參考

20世紀70年代的西方政府財政危機、信息化、全球化時代的來臨以及公民社會的興起，使得西方公共行政領域主流思想理論遭受嚴峻的挑戰，應運而生的是一種新的管理理論，即公共管理理論。公共管理理論以現代經濟學和私營企業的管理理論與方法作為自己的理論基礎，強調公共管理以市場或顧客為導向來改善行政績效。在公共管理實踐中，要以公民為根本和核心，把實現公民利益最大化作為政府工作首要的價值目標。政府由統治管理型政府向服務型政府轉變，逐步實現由“政府本位”向“社會本位”、“管理本位”向“服務本位”的轉變。公共管理可以理解為：“以政府為核心的公共組織以有效促進公共利益最大化為宗旨，運用政治的、法律的、經濟的和管理的理論與方式，民主運用公共權力，并以科學的方法依法制定與執行公共政策，管理社會公共事務、提供公共物品和公共服務的活動”。“公共管理的深刻內涵和重要意義在于它的公共性、管理本質的服務性和政府與公民社會的合作共治性。”

3.公共管理視角下的高校學生教育管理的主要內容和基本模式

學生教育管理作為高校的一項基本職能，高等教育作為準公共產品，使得高校的教育管理也具備了準公共管理的性質。公共管理視角下的高校學生教育管理在價值目標方面就是要堅持以學生為中心，樹立“學生本位”的理念，一切教育管理行為和活動都是為了學生的成長成才服務，以實現學生根本利益的最大化為目標，真正地體現“三個一切”，即“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”；在學生與學校的關系方面，學生是學校存在的基礎，學校與學生是一種服務與被服務的關系，學生的成長成才是學校價值的根本所在；在具體的實現路徑方面，即明確學生教育管理的主要任務就是為學生的成長成才服務，構建學生服務型的教育管理組織體系和制度體系，提高教育教學和管理隊伍的服務意識和能力。改革學校主導一切學生管理事務的傳統管理模式，建立學校與學生之間的合作性管理模式和對話機制；改革傳統自上而下的管理運作方式，建立學校與學生之間雙向互動的網絡型運作模式；改革學校在傳統管理行為中忽視學生權利，依靠規章制度推動管理的模式，建立以學生共識和認同為基礎，充分發揮學生能動性和自主性的治理模式。

三、公共管理視角下的高校學生教育管理改革的現實路徑

1.學生教育管理的本質：以學生為中心

高校作為一個相對獨立的社區，學生作為學校社區的“公民”，因此學生具備了社會系統中的公民特性，享有主體地位，從而使得學校在學生教育管理過程中，其價值取向應該是學生主體的利益實現。同時高等教育作為準公共產品，學生教育管理是高校管理職能的一部分，因而也具備了準公共管理的性質。隨著教育消費觀的日漸興起，學校的服務角色和功能也開始受到學生和社會的越來越多的關注。此外，受教育民主化思想的影響，在學生教育管理過程中高校充分考慮學生的廣泛民主參與已成為必然趨勢。在高校學生教育管理實踐中，高校應以實現學生根本利益的最大化為目標，一切工作的出發點和落腳點就是學生的根本利益，解決學生的實際問題，努力為學生做好服務工作，但在實現路徑上，不能依靠傳統的自上而下的管理模式來實現學生利益，而應本著“服務本位”的理念、合作共治的方式來實現學生教育管理的目標。

2.學生教育管理的根本任務：構建學生成長成才的服務體系

學生教育管理的根本任務就是努力構建和完善大學生成長成才的服務體系，主要涉及與學生利益的相關政策規章的制定、實施和落實，教育管理組織的架構和職能定位，為學生提供學習、生活等方面的服務，對學生進行教育引導使其成長成才，解決學生在個體發展階段必然或者可能面臨的實際困難，預防學生可能出現的不良后果，為學生的成長成才創造條件和提供平臺，為學生今后的發展打下堅實的基礎，同時全體教職員工都應積極參與，形成合力。

  3.學生教育管理的制度：維護學生切身利益

高校學生教育管理制度的主要功能是為學生教育管理內容和管理模式提供合法性依據和制度支持，為學生教育管理組織體系的建設指明方向和提供制度保障，形成長效機制，為后續工作的推動夯實制度基礎，從而使得“以學生為中心”的理念和學生的正當權益得到制度保障。主要包括：完善和規范學生教育管理規章制度的制定與執行，建立服務本位的學生教育管理模式的配套機制；完善學生教育管理過程中規章制度的制定程序、完善規章制度的執行程序；結合學生教育管理的實際情況，在學生教育管理中適當借鑒公共管理的相關制度：諸如實行聽證制度，暢通學生意見表達的渠道；實施新聞制度，有效保障學生知情權；實行領導接待日制度，提高管理服務效能；積極開展民主評議制度，暢通學生民主參與管理的現實渠道等。

4.學生教育管理的組織：凸顯服務職能

隨著高等教育的進一步發展，學校在學生教育管理過程中的服務職能也將深入人心，學生的個性化需求也越來越多，學生的消費意識和維權意識進一步增強，學校為了能夠向學生提供更加全面周到切實的服務，就必須進一步建立和完善學生服務組織及其職能，在完善正式組織服務職能的基礎上，著重加強學生服務型組織建設，重視發揮學生自治組織和非正式組織的功能。結合公共服務型政府建設的理論與實踐，構建服務型的學生教育管理組織體系，以為學生提供優質的教育教學服務為根本目標。服務型的學生教育管理組織體系要堅持以學生為本，以服務學生為主要職能，強化服務意識，從“管”字當頭向“服務”至上轉變，寓管理于服務之中，為學生提供優質的教育產品和高效便捷的服務。主要包括：強化學校正式組織的服務職能，學生管理部門應加強日常管理的服務和協調，教務管理部門應完善教學服務和督導，后勤管理部門則加強服務質量的監管和提高；學校積極提供人、財、物的支持，建立和完善學生服務組織體系；切實培養學生自我教育、自我管理、自我服務的能力，建立和完善學生自治組織體系；重視學生非正式組織的積極作用，引導學生非正式組織體系的自我完善和功能發揮。

5.學生教育管理的隊伍：提升服務意識

學生教育管理隊伍應包括學校的各級領導、管理人員、廣大教師、后勤服務人員在內的全體教職員工，他們要能夠以學生為中心，在學生教育管理過程中堅持“服務本位”的理念，注重人性化的管理，堅持學生利益為本，堅持原則性和靈活性的良好結合，能夠給自己準確定位并履行好自己的服務職責。主要包括：學校各級人員須堅持“顧客導向”的理念，能夠把學生當作“上帝”來對待。學校各級領導者要重視學生教育管理工作并加強協調，將學生利益放在各項工作的首位；一般管理人員在管理過程中要維護學生切身利益和堅持人性化管理；廣大教師要堅持教書、育人、服務三結合，充分體現育人為本；專職學生管理人員，要堅持管理就是服務，管理在于服務；后勤管理服務人員則需努力提升服務能力和質量，讓學生滿意。學校層面則要加強思想引導和理論教育，積極灌輸“以學生為中心”的教育服務理念，逐步樹立全體教職員工的服務意識，培養他們的服務觀念；加強師德和教師倫理建設，進一步明確教職員工的服務職能，大力宣傳學習先進典型，加強傳統師德精神的培養；注重激勵機制建設，完善獎懲制度，將在學生教育管理過程中的服務狀況與個人的職稱、升職、福利等掛鉤，進一步激發服務熱情；建立和完善人員的服務規范與章程，加強工作培訓，廣大教職員工也要自覺加強學習和不斷完善自我，努力提升自己的服務能力和水平。

參考文獻

[1]馮增俊.現代教育管理理論發展特征及趨向探析[j].教育研究,2004(11):9-14.

[2]樊美勤.論高等教育民主化建設——兼論如何推進高校民主管理與教育教學民主化進程[j].黑龍江高教研究,2006(11):25-29.

篇10

西北聯大在中國近現代高等教育史上具有重大歷史意義和現實意義。它是中國高等學校區域分布由“點”、“線”布局向“面”的布局演化的歷史性轉折，它將高等教育制度系統地傳入西北，奠定了西北高等教育的基礎；它從知識、思想、文化等方面促進了西部地區的社會進步，為戰后中國西北建設奠定了思想文化基礎，為21世紀的西部大開發蓄積了寶貴的人力資本；特別是它凝聚和發揚了中華民族不屈不撓的意志和共赴國難的團結精神，為中國高等教育的發展積累了寶貴的歷史經驗。

總書記在清華大學百周年校慶大會上的講話中指出，我國高等教育凝聚了兩大光榮傳統：文化傳統與革命傳統。我們希望通過回顧西北聯大的歷史，更加全面地了解20世紀我國高等教育的精神傳統、傳承和文化創新，誠邀海內外專家學者賜稿，共襄盛舉。

主持人：西北大學校長方光華教授

中圖分類號：G649.29　文獻標識碼：A　文章編號：1000-2731(2012)03-0005-03

2011年4月，總書記在清華大學百年校慶大會上指出，全面提高高等教育質量，必須大力推進文化傳承創新。高等教育是優秀文化傳承的重要載體和思想文化創新的重要源泉，要積極發揮文化育人的作用。如何發揮高等教育的文化傳承與創新功能?高等學校如何踐行文化育人?我認為要努力提高“兩個自覺”。

一、努力提高大學的文化自覺

大學要培養高層次、高素質的人才，大學要出高水平、高質量的科研成果，大學要直接為國家的經濟社會發展作出貢獻，這是人們通常所說的大學的三大職能，即培養人才、科學研究和直接為社會服務。這些觀點都被人們所認同、所接受，也是大學一直所踐行的。但是，我們更應該看到在所有這些大學職能背后的文化背景和內涵。從歷史的長河來看，大學的重要功能就是傳承、實踐、創造文化。從這一意義出發，大學就是實踐文化、傳承文化、創造文化的場所。優秀的傳統文化滋養了大學，大學同樣承擔著實踐、傳承、創造文化的重任，特別是通過一代又一代人才的培養來實現她的這種功能。大學正因為通過培養一代又一代的人來實踐、傳承、創造文化，滿足國家、社會永恒的需要，才得以源遠流長。大學教育不僅在于知識和信息的傳遞，更在于她具有潛移默化的文化影響力，這是一種內在的不可替代的教育力量。而要讓這種文化熏陶力量發揮積極作用，就必須提高大學文化自覺，建設一種追求真善美、有使命感和社會擔當的文化精神。

大學的文化自覺，在于大學要有強烈的文化使命感。任何一個國家的大學都承擔著傳承民族文化、弘揚民族精神的使命，當代中國的大學應該擺脫純粹的功利性甚至是工具理性的困擾，在走出“象牙塔”，融入時展潮流的同時，更應牢記其民族的使命、文化的重任，更應自覺地認識、領悟和把握自身傳承和發展中華民族優秀文化的歷史責任。

大學的文化自覺，也在于自覺地將文化建設融入人才的培養的全過程。大學的文化建設與人才培養密切相關。經過多年的體制改革特別是管理體制改革，我國大學的科類單一狀況已經明顯地改變，很多大學的學科更加綜合，特別是人文社會科學得到了加強；人文教育與科學教育逐漸融合起來。這不僅改善了人才培養的環境，給學生更加廣泛的知識，更重要的是使我們的大學更好地把實踐文化、傳承文化、創造文化與培養高素質人才有機地結合起來，從重理輕文、單純培養“專業”人才、單純傳授專一知識的束縛中解放出來。

大學的文化自覺，更在于積極推動文化的發展與創新。促進文化創新，建設社會主義新文化，是大學弘揚傳統文化、推動文化建設的題中應有之義。學校的建設與發展，無論是學科專業的建設與發展，教學科研的改革與發展，都與促進文化的發展與創新密切相關。只有把大學的具體任務、短期任務和大學的歷史使命、長遠目標更好地結合起來，也就是把學校自身的建設與實踐文化、傳承文化、創造文化的任務自覺地結合起來，我們的大學才能擔當起弘揚中華文化的重任。同時，大學直接為社會服務，更重要的也要體現在為社會主義文化建設服務上，要以直接促進全社會文化的大繁榮、大發展為己任。

二、努力提高學校素質教育的自覺

大學踐行文化育人，實施全面素質教育是根本路徑。今天，我國素質教育取得了很大成績，同時，對素質教育也有了進一步的認識，但我們還要進一步提高對素質教育的自覺，提高對素質教育的認識。

1.我國高校實施全面素質教育是以文化素質教育作為突破口和切入點的。在高校提出實施素質教育，開始時引起過一些爭論和質疑，但時間很短，隨著素質教育的開展，很快就得到了大家的認同。原因在于它以文化素質教育為基礎，以優秀傳統文化的傳授與熏陶為內核，引起了學生和教師的極大興趣。在許多高校，優秀傳統文化報告幾乎場場爆滿，從而引起社會各方面的關注，也引起了許多學者的思索。文化素質教育之所以在很短的時間內引起轟動，同時又久盛不衰，其關鍵就在于“文化”二字。