統計工作納入工作計劃范文
時間:2023-04-03 01:46:59
導語:如何才能寫好一篇統計工作納入工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
遵守財經紀律和各項規章制度,根據本單位的實際,不斷完善各項管理制度,加強財務管理,努力開源節流,使有限的經費發揮真正的作用,為統計工作提供財力物力上的保證。以下是和大家分享財務統計工作計劃資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
財務統計工作計劃一
為了使財務工作更好地為統計事業的發展服務,加強財務管理,完善各項財務制度,做到財務工作長計劃、短安排,使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。特擬定__年財務工作計劃。
一、指導思想
堅持黨的各項方針政策,遵守財經紀律和各項規章制度,根據本單位的實際,不斷完善各項管理制度,加強財務管理,努力開源節流,使有限的經費發揮真正的作用,為統計工作提供財力物力上的保證。
二、目標任務認真貫徹省統計局__年財務工作要點,并將精神在全市統計系統的財務工作中認真貫徹執行。
1、按省財基處和市財政局的要求,按時上報全市統計系統和行政經費財務月、季度財務報表,作到賬表一致。
2、按省統計局、市財政局的要求,認真搞好__年地方經費和統計事業費的年度預決算工作。
3、深化基層指導縣區統計局中心統計事業費的財務管理工作,開展內審及離任審計。
4、加強財務管理、完善財務管理制度,努力開源節流,為統計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。
5、管好用好全市各項普查工作經費,做到專款專用,不擠占挪用。
6、加強財務基礎工作,認真學習《會計法》和財務電算化知識,做到會計業務精、電算化處理帳務技術純熟。
7、加強對各種費用開支的核算,按機關管理制度的規定,按月落實到科室,定期公布。
8、積極為領導出謀劃策,在財務管理工作中起到助手和參謀的作用。
三、措施加強對財務工作的領導,堅持局隊領導的開支由局長審批,其余開支由協助局長分管財務的領導審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財、財務公開。
1、財務人員必須按崗位責任制,堅持原則,秉公辦事,做出表率。
2、充實完善的財務管理制度,在反復征求職工意見的基礎上,由局黨組決定后,堅決執行,不能走樣。
3、財務人員必須認真學習財務管理的有關規定,在財務活動中認真執行。
4、搞好財務基礎工作,做到帳目明白,帳證、帳實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規范化并達標晉級。
5、搞好縣區電算化培訓,今年舉辦一期培訓班,爭取年底能計算機處理年報。
6、加強黨風廉政建設,有良好的職業道德,發揚勤儉節約的精神,當好家理好財。
四、考核方法
(一)市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦法執行。
(二)對縣區的財務工作,按以下考核方法執行。每季度報送財務報表作好記錄,定期公布。
1、年報必須在規定的工夫內報送,凡不在規定工夫報送的一律視為遲報,并按考核方法扣分。
2、在內審、財務檢查中,發現財務基礎工作不扎實,帳務處理不規范的縣區,按考核方法扣分。
財務統計工作計劃二
為了使財務工作更好地為統計事業的發展服務,加強財務管理,完善各項財務制度,做到財務工作長計劃、短安排,使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。特擬定二0__年財務工作計劃。
一、指導思想
堅持黨的各項方針政策,遵守財經紀律和各項規章制度,根據本單位的實際,不斷完善各項管理制度,加強財務管理,努力開源節流,使有限的經費發揮真正的作用,為統計工作提供財力物力上的保證。
二、目標任務
1、認真貫徹省統計局二0__年財務工作要點,并將精神在全市統計系統的財務工作中認真貫徹執行。
2、按省財基處和市財政局的要求,按時上報全市統計系統和行政經費財務月、季度財務報表,作到賬表一致。
3、按省統計局、市財政局的要求,認真搞好二0__年地方經費和統計事業費的年度預決算工作。
4、深入基層指導縣區統計局中央統計事業費的財務管理工作,開展內審及離任審計。
5、加強財務管理、完善財務管理制度,努力開源節流,為統計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。
6、管好用好全市各項普查工作經費,做到??顚S?,不擠占挪用。
7、加強財務基礎工作,認真學習《會計法》和財務電算化知識,做到會計業務精、電算化處理帳務技術熟練。
8、加強對各種費用開支的核算,按機關管理制度的規定,按月落實到科室,定期公布。
9、積極為領導出謀劃策,在財務管理工作中起到助手和參謀的作用。
三、措施加強對財務工作的領導,堅持局隊領導的開支由局長審批,其余開支由協助局長分管財務的領導審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財、財務公開。
1、財務人員必須按崗位責任制,堅持原則,秉公辦事,做出表率。
2、充實完善的財務管理制度,在反復征求職工意見的基礎上,由局黨組決定后,堅決執行,不能走樣。
3、財務人員必須認真學習財務管理的有關規定,在財務活動中認真執行。
4、搞好財務基礎工作,做到帳目清楚,帳證、帳實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規范化并達標升級。
5、搞好縣區電算化培訓,今年舉辦一期培訓班,爭取年底能計算機處理年報。
6、加強黨風廉政建設,有良好的職業道德,發揚勤儉節約的精神,當好家理好財。
四、考核辦法
1、市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦法執行。
2、對縣區的財務工作,按以下考核辦法執行。每季度報送財務報表作好記錄,定期公布。
3、年報必須在規定的時間內報送,凡不在規定時間報送的一律視為遲報,并按考核辦法扣分。
4、在內審、財務檢查中,發現財務基礎工作不扎實,帳務處理不規范的縣區,按考核辦法扣分。
財務統計工作計劃三
20__年,規劃財務工作要按照“保障為主題、管理為主線,服務為抓手”這一總體工作思路的要求,進一步更新觀念、創新思路,突出重點謀大局,加強配合求發展,圍繞中心爭資金,科學理財出效益。繼續圍繞“三保一增”,即:保重點、保運轉、保待遇,財政投入增長15%的工作目標,充分發揮服務、保障、協調和監督的職能作用,做好以下幾項工作
一、突出重點,做好預算管理和統計工作
1、加大力度爭取財政投入,提升預算管理水平
一是加大民政事業經費爭取力度??茖W編制部門預算,挖掘政策依據,爭取資金超額到位,確保傳統項目經費的遞增和新增項目經費的落實,重點爭取解決民政工作經費,確保單位人員經費和正常運轉。同時,用心配合相關科室和二級單位,做好各項專項資金和項目資金的爭取、分配和撥付工作。二是提升預算管理水平。要加強預算實施管理,確保預算執行進度。按部門預算執行進度嚴格資金劃撥、發放程序,增強預算執行的時效性和均衡性。預算執行中要進一步加強會計核算和財務管理基礎工作,強化預算執行分析,用心開展支出績效評價工作,促進支出結構優化,提高預算管理和決策水平,透過加大治理“三公”經費支出力度等措施,努力降低行政成本,提高預算執行率和資金使用效益。
2、高標準起步,全面提升民政統計質量
加強對基層民政統計人員的培訓。進一步修訂完善《黃岡市民政統計工作評價辦法》,將財務統計工作納入全市民政工作先進單位的重要考核指標。創新統計日常工作管理機制,加強民政統計分析,不斷提高統計數據質量。
二、把握要點,做好民政經費管理工作
認真貫徹落實省廳今年10月下發的《關于進一步加強全省民政專項資金管理的意見》,進一步細化措施,從建立健全監督機制、落實專項資金分配管理制度、加大審計監管和職責追究的力度等方面入手加強監督檢查力度,為迎接__年全省專項資金和低保等重點資金審計檢查做好準備。
1、抓建章立制,規范各項民政資金管理。從制度上、程序上規范各項民政資金的管理、使用和發放。進一步健全完善機關財務管理制度,加大對各項制度的執行力度,以制度管人管事。
2、抓指導培訓,提高基層財務管理水平。采取以會代訓,現場培訓的方式加強對二級單位財務人員以及縣市和基層財務人員的業務培訓和指導。
3、抓監督檢查,確保專項資金合法使用。加強民政專項資金在分配、使用和發放環節的管理與監督,加強對二級單位財務管理的指導、監督和年度審計。結合省廳__年的審計檢查的要求和安排,加大對基層民政專項資金監督檢查力度。主要是對__年省廳安排的__萬元民政專項工作經費使用狀況進行檢查;對優撫資金及大病醫療救助資金審計整改狀況進行“回頭看”;做好低保資金專項審計前的自查自糾工作,發現問題及時整改。
三、突破難點,做好規劃及項目的管理和服務工作
規劃工作是計財的一項新的工作任務,隨著國家對項目的投入日益加大,規劃財務部門的建設項目管理任務也越來越重,從編制規劃到項目的上報和具體實施,財務部門都要全程參與,做好管理和服務工作。所以,這項工作是我們需要突破和加強的一項工作。要以落實和啟動“__”民政事業發展規劃項目為契機,以項目建設為抓手,以吸納資金為保障,上下聯動,密切配合,充分發揮規劃財務部門的主導作用。
1、推動規劃項目落實。按照“__”規劃關于民政基本公共服務設施確定的建設任務和目標、進度,穩步推進項目建設。加強與發改委在項目立項、審批方面的聯系與溝通,加強項目資金的管理,指導做好項目前期工作。
2、加強在建項目監督管理。加強項目管理的政策和業務知識的學習,組織開展組織項目實施、進行項目監管及項目評估等方面的培訓。建立切合實際的項目管理模式,推進項目管理規范化、制度化。
篇2
一、領導重視,措施得力
依法治國、建設社會主義法制國家是黨和政府管理國家,社會事務的基本方針。為鞏固“四五”普法成果,切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政、依法統計和依法治理工作,統計局領導高度重視,認真規劃和全面部署“五五”普法工作:一是首先成立了孟連縣統計局“五五”普法工作領導小組,局長任組長,副職為副組長,各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室成員由3名執法人員組成;二是按照縣“五五”普法的總體要求制定了孟連縣統計局“五五”普法規劃;三是依照“五五”普法規劃細化了啟動年和、、、2012年“五五”普法年度工作計劃。同時為我局“五五”普法工作的開展奠定了很好的基礎;四是將“五五”普法工作列入了局工作議事日程,做到了“三個納入”即納入了——2012年各年度工作計劃、納入了全局干部職工學習計劃、納入了年度工作目標考核。由此,確保了我局“五五”普法工作做到有組織領導、有計劃、有措施、有成效。
二、堅持開展形式多樣的法制宣傳教育活動
1、領導帶頭學法
“五五”普法開展以來,我局領導堅持帶頭學法,堅持把學習法律知識作為工作中的一個重要內容,做到學法有記錄、有筆記、有體會。同時,結合統計工作實際,局領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進。牢固樹正了依法行政、依法治統的觀念。
2、認真組織職工學法為了搞好普法教育,統計局在經費相當緊張的隋況下,為全體職工購買”五五”普法《干部法律知識讀本》,堅持集中學與分散學相結合,達到人手一冊。在學習期間,要求將統計“五五”普法和全縣“五五”普法融入一體,采取集中學習與個人學習兩種方式進行全面系統的學習。
3、組織全局職工積極參與全縣“五五”普法知識競賽學法考試活動。考試參與率達100%,為普及法律知識取得了很好的效果。同時達到了人人學法、懂法、守法的目的。
4、積極參加全縣每年組織的“12.4”全國法制宣傳日教育活動。法制宣傳日活動是一年一度法制宣傳工作的好機遇。局領導的重視,集中精力把《統計法》及《統計法實施細則》、《云南省統計管理條例》、《全國經濟普查條例》、《統計執法檢查規定》、《統計從業資格認定辦法》、《普洱市部門統計工作管理辦法》等重要內容摘錄編輯成冊做到縣局及鄉鎮統計站職工人手一冊,還印了100余本重點企業及部門統計人員以及廣大群眾進行宣傳和發放。有效地提高了社會公眾對統計法律法規和《全國農業普查條例》的認識收到很好的效果。
篇3
第一條為加強環境統計管理,保障環境統計資料的準確性和及時性,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國統計法》(以下簡稱《統計法》)及其實施細則的有關規定,制定本辦法。
第二條環境統計的任務是對環境狀況和環境保護工作情況進行統計調查、統計分析,提供統計信息和咨詢,實行統計監督。
環境統計的內容包括環境質量、環境污染及其防治、生態保護、核與輻射安全、環境管理及其他有關環境保護事項。
環境統計的類型有:普查和專項調查;定期調查和不定期調查。定期調查包括統計年報、半年報、季報和月報等。
第三條環境統計工作實行統一管理、分級負責。
國務院環境保護行政主管部門在國務院統計行政主管部門的業務指導下,對全國環境統計工作實行統一管理,制定環境統計的規章制度、標準規范、工作計劃,組織開展環境統計科學研究,部署指導全國環境統計工作,匯總、管理和全國環境統計資料。
縣級以上地方環境保護行政主管部門在上級環境保護行政主管部門和同級統計行政主管部門的指導下,負責本轄區的環境統計工作。
第四條各級環境保護行政主管部門應當加強環境統計能力建設,將環境統計信息建設列入發展計劃,建立健全環境統計信息系統,有計劃地用現代信息技術裝備本部門及其管轄系統的統計機構,提高環境統計信息處理能力,滿足轄區內環境統計信息需求。
第五條各級環境保護行政主管部門應當根據國家環境統計任務和本地區、本部門的環境管理需要,在下列方面加強對環境統計工作的領導和監督:
(一)將環境統計事業發展納入環境保護工作計劃,并組織實施;
(二)建立、健全環境統計機構;
(三)安排并保障環境統計業務經費;
(四)按時完成上級環境保護行政主管部門依照法規、規章規定布置的統計任務,采取措施保障統計數據的準確性和及時性,不得隨意刪改統計數據;
(五)開展環境統計科學研究,改進和完善環境統計制度和方法;
(六)建立環境統計工作獎懲制度。
第六條環境統計范圍內的機關、團體、企業事業單位和個體工商戶,必須依照有關法律、法規和本辦法的規定,如實提供環境統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
第二章環境統計機構和人員
第七條國務院環境保護行政主管部門設置專門的統計機構,歸口管理環境統計工作。國務院環境保護行政主管部門有關司(辦、局),負責本司(辦、局)業務范圍內的專業統計工作。
縣級以上地方環境保護行政主管部門應當確定承擔環境統計職能的機構,設定崗位,配備人員,負責歸口管理環境統計工作。
第八條各級環境保護行政主管部門的統計機構(以下簡稱環境統計機構)的職責是:
(一)制定環境統計工作規章制度和工作計劃,并組織實施;
(二)建立健全環境統計指標體系,歸口管理環境統計調查項目;
(三)開展環境統計分析和預測;
(四)實行環境統計質量控制和監督,采取措施保障統計資料的準確性和及時性;
(五)收集、匯總和核實環境統計資料,建立和管理環境統計數據庫,提供對外公布的環境統計信息;
(六)按照規定向同級統計行政主管部門和上級環境保護行政主管部門報送環境統計資料;
(七)指導下級環境保護行政主管部門和調查對象的環境統計工作;組織環境統計人員的業務培訓;
(八)開展環境統計科研和國內外環境統計業務的交流與合作;
(九)負責環境統計的保密工作。
第九條各級環境保護行政主管部門的相關職能機構負責其業務范圍內的統計工作,其職責是:
(一)編制業務范圍內的環境統計調查方案,提交同級環境統計機構審核,并按規定經批準后組織實施;
(二)收集、匯總、審核其業務范圍內的環境統計數據,并按照調查方案的要求,上報上級環境保護行政主管部門對口的相關職能機構,同時抄報給同級環境統計機構;
(三)開展環境統計分析,對本部門業務工作提出建議。
第十條環境統計范圍內的機關、團體、企業事業單位應當指定專人負責環境統計工作。
環境統計范圍內的機關、團體、企業事業單位和個體工商戶的環境統計職責是:
(一)完善環境計量、監測制度,建立健全生產活動及其環境保護設施運行的原始記錄、統計臺賬和核算制度;
(二)按照規定,報送和提供環境統計資料,管理本單位的環境統計調查表和基本環境統計資料。
第十一條環境統計機構和統計人員在環境統計工作中依法獨立行使以下職權,任何單位和個人不得干擾或者阻撓:
(一)統計調查權:調查、搜集有關資料,召開有關調查會議,要求有關單位和人員提供環境統計資料,檢查與環境統計資料有關的各種原始記錄,要求更正不實的環境統計數據;
(二)統計報告權:調查人員必須將環境統計調查所得資料和情況進行整理、分析,及時、如實地向上級機關和統計部門提供環境統計資料;
(三)統計監督權:根據環境統計調查和統計分析,對環境統計工作進行監督,指出存在的問題,提出改進的建議。
第十二條各級環境保護行政主管部門和企業事業單位的環境統計人員應當保持相對穩定。
變動環境統計人員的,應當及時向上級環境保護行政主管部門和同級統計行政主管部門報告,并做好環境統計資料的交接工作。
第三章環境統計調查制度
第十三條各級環境保護行政主管部門設定環境統計調查項目,必須事先制定環境統計調查方案。
環境統計調查方案應當包括項目名稱、調查機關、調查目的、調查范圍、調查對象、調查方式、調查時間、調查的主要內容,供調查對象填報用的統計調查表及說明、供整理上報用的綜合表及說明和統計調查所需人員及經費來源。
環境統計調查方案的內容可以定期調整。
第十四條環境統計調查方案應當按照規定程序經審查批準后實施。
統計調查對象屬于本部門管轄系統內的,應當經本級環境統計機構審核后,由本級環境保護行政主管部門負責人審批,報同級統計行政主管部門備案。
統計調查對象超出本部門管轄系統的,應當由本級環境統計機構審核后,經本級環境保護行政主管部門負責人同意,報同級統計行政主管部門審批,其中重要的,報國務院或者本級地方人民政府審批。
第十五條編制環境統計調查方案應當遵循以下原則:
(一)凡可從已有資料或利用現有資料整理加工得到所需資料的,不得重復調查;
(二)抽樣調查、重點調查或者行政記錄可以滿足需要的,不得制發全面統計調查表;一次性統計調查可以滿足需要的,不得進行經常性統計調查;年度統計調查可以滿足需要的,不得按季度統計調查;季度統計調查可以滿足需要的,不得按月統計調查;月以下的進度統計調查必須從嚴控制;
(三)編制新的環境統計調查方案,必須事先試點或者充分征求有關地方環境保護行政主管部門、其他有關部門和基層單位的意見,進行可行性論證;
(四)統計調查需要的人員和經費應當有保證;
(五)地方環境統計調查方案,其指標解釋、計算方法、完成期限及其他有關內容,不得與國家環境統計調查方案相抵觸。
第十六條按照規定程序批準的環境統計調查表,必須在右上角標明統一編號、制表機關、批準或者備案機關、批準或者備案文號及有效期限。
未標明前款所列內容或者超過有效期限的環境統計調查表屬無效報表,被調查單位和個人有權拒絕填報。
第十七條環境統計調查表中的指標必須有確定的涵義、數據采集來源和計算方法。
國務院環境保護行政主管部門制定全國性環境統計調查表,并對其指標的涵義、數據采集來源、計算方法和匯總程序等作出統一規定。
縣級以上地方環境保護行政主管部門可以根據地方環境管理需要,補充制定地方性環境統計調查表,并對其指標的涵義、數據采集來源和計算方法等作出規定。
第十八條各級環境保護行政主管部門必須按照批準的環境統計調查方案開展環境統計調查。
環境統計調查中所采取的統計標準和計量單位、統計編碼及標準必須符合國家有關標準。未經批準機關同意,任何單位及個人不得擅自修改、變動。
第十九條在環境統計調查中,污染物排放量數據應當按照自動監控、監督性監測、物料衡算、排污系數以及其他方法綜合比對獲取。
第二十條各級環境保護行政主管部門應當建立健全環境統計數據質量控制制度,加強對重要環境統計數據的逐級審核和評估。
縣級以上地方環境保護行政主管部門應當采取現場核查、資料核查以及其他有效方式,對企業環境統計數據進行審查和核實。
第二十一條國家建立環境統計的周期普查和定期抽樣調查制度。
國務院環境保護行政主管部門定期組織開展全國污染源普查,并在普查基礎上適時校正污染物排放統計數據;周期普查外的其他年份,組織開展環境統計定期抽樣調查,并根據環境管理需要,適時開展專項調查。
第四章環境統計資料的管理和公布
第二十二條各部門、各單位提供環境統計資料,必須經本部門、本單位負責人審核、簽署或者蓋章。
第二十三條環境統計資料是制定環境保護政策、規劃、計劃,考核環境保護工作的基本依據。
各級環境保護行政主管部門制定環境保護政策、年度計劃和中長期規劃,開展各類環境保護考核,需要使用環境統計資料的,應當以環境統計機構或者統計負責人簽署或者蓋章的統計資料為準。
各級環境保護行政主管部門的相關職能機構使用環境統計資料進行各項環境管理考核評比,其結果需經同級環境統計機構會簽。
第二十四條各級環境保護行政主管部門的相關職能機構應當在規定的日期內,將其組織實施的其業務范圍內的統計調查所獲得的調查結果(含調查匯總資料及數據),報送環境統計機構。
前款所述的環境統計調查結果應當納入環境統計年報或者其他形式的環境統計資料,統一。
第二十五條各級環境保護行政主管部門應當建立健全環境統計資料定期公布制度,依法定期公布本轄區的環境統計資料,并向同級人民政府統計行政主管部門提供環境統計資料。
第二十六條環境統計機構應當做好統計信息咨詢服務工作。
提供《統計法》和環境統計報表制度規定外的環境統計信息咨詢、查詢,可以實行有償服務。
第二十七條各級環境保護行政主管部門必須執行國家有關統計資料保密管理的規定,加強對環境統計資料的保密管理。
第二十八條各級環境保護行政主管部門和各企業事業單位必須建立環境統計資料檔案。環境統計資料檔案的保管、調用和移交,應當遵守國家有關檔案管理的規定。
第五章獎勵與懲罰
第二十九條各級環境保護行政主管部門對有下列表現之一的環境統計機構或者個人,應當給予表彰或者獎勵:
(一)在改革和完善環境統計制度、統計調查方法等方面,有重要貢獻的;
(二)在完成規定的環境統計調查任務,保障環境統計資料準確性、及時性方面,做出顯著成績的;
(三)在進行環境統計分析、預測和監督方面取得突出成績的;
(四)在環境統計方面,運用和推廣現代信息技術有顯著效果的;
(五)在環境統計科學研究方面有所創新、做出重要貢獻的;
(六)忠于職守,執行統計法律、法規和本辦法表現突出的。
第三十條國務院環境保護行政主管部門每年對全國環境統計工作進行評比和表揚,每5年對全國環境統計工作進行專項表彰。
第三十一條違反本辦法的規定,有下列行為之一的,由有關部門責令改正,并依照有關法律、法規的規定給予處分或者行政處罰:
(一)未經批準,擅自制發環境統計調查表的;
(二)虛報、瞞報、拒報、屢次遲報或者偽造、篡改環境統計資料的;
(三)妨礙環境統計人員執行環境統計公務的;
(四)環境統計人員、的;
(五)未按規定保守國家或者被調查者的秘密的;
篇4
關鍵詞:工業統計;工作;問題;強化;建議
一、當前工業統計工作存在的問題
一是工業數據公開與管理制度沒有得到很好的執行。就我國當前大多數工業企業而言,數據公開與管理兩大制度基本上沒有得到執行,流于表面。主要的問題表現在如下幾個方面:工業企業管理活動沒能夠做到嚴謹認真,不少工業企業管理人員對于相關的統計數據不加仔細審查、核對,不少數據的簽字由管理者直接代簽;一些工業企業的統計人員對于這份工作的流程不夠熟悉,沒有按照科學的方式進行統計工作,甚至很多沒有受過工業統計培訓或教育的人員參加該項工作;統計小組人員的任命不夠科學,不少成員是由管理人員以直接提名的方式產生。
二是統計人員的素質普遍不高多數企業統計人員為兼職,以會計或其他工作為主,統計工作為輔。這些人員或學歷較低,素質較差,或因事業心不足責任感不強。因此,對統計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員,在實際工作中,往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統計方法進行數據的收集、整理、匯總和加工,造成統計數據的差錯、失誤,很少甚至不向企業領導及有關部門適時提供針對本企業經營管理所需要的簡單有效的內部統計資料,更談不上進行統計調查、分析與預測,提供統計咨詢,實行統計監督。
三是工業統計制度比較混亂,相應的統計制度沒有落實到實處。當前很多工業企業的管理人員并未意識到工業統計工作的重要性,也沒有對統計人員的相應權利與職責進行科學劃分,這直接導致工業統計制度落實不到位。另一方面,由于統計人員的綜合素質不高,使得其在很多工作上都要看管理人員的臉色開展工作,而將各種工業統計工作的規章制度丟棄到一旁。當前在工業企業,管理者經常會對企業的各類數據不加深入分析,從而使得很多的統計活動沒有進行及時的數據審核,導致出現很多的數據根本無法進行查詢。
二、強化工業統計工作的建議
一是管理人員應當對于工業統計工作的重要性加以重視。在具體的管理工作中,各級管理人員應當將工業統計工作納入日常的工作事項當中,通過詳細的工作計劃制定,從政策、方法、資源等多方面給予工業統計工作以大力的支持。除此之外,相應的統計部門也應當為工業統計工作爭取到足夠的資源支持,從根本上避免統計工作處于弱勢地位的局面,逐步建立起自身在經營領域的應有地位。這種地位的建立實際上也能夠更好地發揮出自身對于解決企業經營難題方面的巨大作用,為企業提供大力的幫助。
二是對工業統計工作提供大力的軟硬件資源支持。工業統計工作有必要與企業各部門的局域網形成統一的連接,并且各部門也應當為工業統計工作的開展提供必要的計算機軟硬件設施,建構起互聯網絡,從而逐步形成網絡化的辦公條件,提升工作效率。從資金支持來看,有必要設置專門的經費項目來支持工業統計工作,這種經費項目的設置應當充分考慮到統計人員、網絡維護、知識更新、業務培訓等多個方面的需求,為工業統計工作提供堅實的基礎。
三是對于工業統計工作的各項制度應當及時有效地加以落實,對出現問題的地方,應及時找出原因,對相關責任人給予處罰。為了確保各項制度的落實,管理人員就必須對這一工作加以重視,應當定期或不定期地對工業企業的統計情況舉行聽證會,并抽查相關的統計數據,從而確保統計制度能夠得到科學執行。在抽查過程中,對于發現問題的地方,應當對于相關責任人進行嚴格的懲罰,決不姑息。另一方面,在加大懲罰力度的基礎上,也要對于統計制度執行較好的工業給予物質及精神上的獎勵,并以此作為典型,加以宣傳。
四是工業統計人才工作的強化措施。主要是制度層面的優化。第一是加強企業的戰略性人力資源管理角色。加強企業在工業數據統計和管理方面統籌的角色,以部門為主的管理體制幫助解決工業統計人員業務水平較低的情況。第二是改變統計人才管理體制。工業企業必須端正統計人才管理方向,轉變人才觀念,并且不斷深化工業企業綜合改革。第三是結合工業企業特征與統計方法,進行工業統計人才隊伍的建設。工業企業除了為地區經濟發展提供知識儲備外,還需要全面改革現有工業統計人才管理模式,確保統計人才能夠結合企業狀況開展相應的服務工作。第四是企業領導和有關部門應為統計人員創造機會,組織他們學習統計知識及相關的業務知識、法律制度和計算機知識,支持他們參加統計工作會議,雙管齊下,使工業統計人員綜合素質邁上一個新臺階。
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一、基層衛生統計基本情況
(一)“報表型”工作狀態
基層衛生統計的主要任務是為上級主管部門提供準確、及時、全面、系統的數據資料。大多數基層衛生事業單位衛生統計人員的設置,只是為滿足政府部門和主管部門的多層需求,完成上報統計報表的任務,這種“報表型”的工作狀態沒有得到根本改變。
(二)計算機應用不足
雖然各單位都配備了計算機,但基本上還是以手工為主,對計算機的應用只停留在《衛生統計信息網絡直報系統》軟件來完成部分數據匯總、計算和表自動生成。而基層衛生單位統計數據的采集量多而雜,手工匯總.影響了統計數據質量的提高。
(三)統計力量薄弱
長期以來,基層衛生統計工作是以服務政府和上級主管部門為主,服務本單位經營管理為輔,因此衛生統計不受單位領導的重視,這是造成統計力量薄弱的主要原因;其他原因還有:一是一些資深的老統計工作者,隨著年齡的增長、逐步離開統計崗位,而在職者,由于不熟悉計算機知識而難以勝任現在的統計工作;二是專職的衛生統計人員很少。往往身兼數職,比如統計人員兼任會計、出納、文書、勞資、后勤管理等工作,主要精力難以集中在統計業務上;三是個別統計人員業務素質偏低,對一些統計指標的理解上存在著障礙,對一些復雜的統計指標,進行計算時常出現誤差,難以適應嚴謹細致的統計工作要求;四是由于統計地位偏低,工作清苦、繁重,統計人員換崗現象較多,統計是一項專業性很強的工作,有較強的連續性,而新手熟悉工作需要一段過程,并且工作的交接難以面面俱到,容易造成統計數據上的技術性差錯。
二、加強基層衛生統計工作的對策建議
(一)加強基礎管理,制定完善統計管理規章制度
嚴密科學的統計管理工作規范和制度,確保統計數據的規范運作,數據及時、準確、全面的基礎也是實現統計職能的前提條件,因此應依據《統計法》及《全國衛生統計工作管理辦法》,結合基層衛生統計工作制定相關的衛生統計工作管理辦法及法規文件,制定切實可行的措施。堅決制止統計上弄虛作假行為,確保統計數據真實可靠,努力創造衛生統計工作規范化的環境,用制度保證衛生信息化建設順利進行。
(二)建立科學合理的統計指標體系,提高統計服務質量
僅僅圍繞政府統計的指標體系,而進行衛生統計是不行的,必須建立一套與衛生事業單位的經營管理相匹配的指標體系,這套指標體系要完全涵蓋政府統計指標體系,政府統計指標體系只是單位指標體系的一部分。再從單位的實際情況出發,不斷充實和完善反映單位經營活動過程和各種聯系的統計指標體系,將內部管理和外部提供資料的關系融為一體,在時間跨度上既有事前預測,又有事中統計和事后統計;在范圍上既有價值指標,又有實物指標。統計指標體系擴展以后,要求衛生統計人員轉變對統計的認識理念,把工作重心從原始憑證、統計臺帳和統計報表方面轉移到加強統計分析,提高分析質量,提供信息資源,參與單位的決策,徹底改變“報表型”的工作狀態,使報告指標和分析指標同在,經濟指標和管理指標并存,從而全面反映和監督基層衛生事業單位經濟運行的狀況,提升單位管理質量,提高社會效益和經濟效益。
(三)加強基層衛生統計的信息化管理,提高信息資源利用率
以往,統計只是數字加減,分組匯總?,F在.分組匯總、比率平均已不能揭示現象的規律性,這就需要利用現代統計方法,借助先進的工具(計算機、網絡技術)依據大量敏銳的統計數據,對現象的數量表現進行的抽象概括,揭示其數量的規律性。基層衛生事業單位可以通過辦公自動化系統軟件,統計人員必須熟練掌握數據庫、網絡操作管理等基本知識,發揮統計數據的收集、整理、分析、反饋、檢索、傳輸作用,為單位科學客觀的經營決策提供適用的統計信息。基層衛生事業單位還要加強與政府統計部門和主管部門之間的信息交流,通過網絡實現資源共享,充分開發利用信息源,發揮統計信息的作用,全面實現統計信息處理和管理的現代化。
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(一)制定工作方案,明確工作任務
省人大常委會把統計法律法規檢查列入年監督工作計劃后,我局在3月中旬制定《統計局配合省人大常委會開展統計執法檢查工作方案》下發到全省各市州,有序推進執法檢查工作。
(二)開展學習調研,明確檢點
3月起,人大常委會及其專門委員會與我局組成了六個省內外聯合調研工作組,分赴6?。ㄗ灾螀^)開展統計法制建設調研考察工作,廣泛學習和借鑒外?。ㄗ灾螀^)的先進經驗和創新工作方法。同時,在省內4市進行實地調研。在此基礎上,協助省人大常委會擬定了統計法律法規檢查方案,明確了檢查方式和檢點。
(三)開展清查摸底,掌握基本情況
我局就全省縣級以上政府和街道統計機構設置情況、省級各部門和各市州現有未經審批的統計報表及統計數據情況等進行摸底,基本摸清全省統計基層基礎的基本情況。我局在全省范圍內開展了關于基層單位依法統計等方面的專項調查,訪問了2200個有效樣本,基本摸清了全省基層單位依法統計的概況。
(四)開展重點檢查,突出檢查實效
月10日至17日,省統計局局長、副局長、紀檢組長三位局領導陪同省人大常委會黨組書記、副主任和副主任、三位領導分赴地開展了重點執法檢查。通過下鄉鎮、訪農戶、進園區、看企業、查臺賬、聽匯報、開座談會等多種形式,檢查了統計法律法規在當地的貫徹落實情況。檢查組對存在的問題提出了整改意見,對統計工作中的困難,向當地政府和有關部門提出了整改要求。
二、人大常委會就進一步加強統計工作提出五點要求
(一)進一步加強領導
一是加大學習宣傳力度,營造依法統計的氛圍;二是及時清理和完善政府規范性文件;三是加強監督檢查,建立巡查制度;四是加大投入,健全統計工作保障機制。
(二)進一步加強統計基層基礎工作
一是建立健全基層統計機構;二是加強和規范農村記賬戶管理;三是落實經費、明確責任,大力推動鄉鎮和園區統計工作信息化;四是加強對統計對象的培訓與管理。
(三)進一步規范部門統計工作
一是建立政府統計聯席會議制度;二是完善統計調查登記備案制度;三是完善統計信息資料報送制度;四是規范統計信息制度。
(四)進一步加強統計隊伍建設
一是充實統計力量;二是嚴格持證上崗;三是加快統計執法隊伍建設。
(五)抓緊修訂《統計管理條例》
抓緊《統計管理條例》修訂的調研和起草,及時報省大常委會列入年立法計劃,提請省人大常委會審議。建議調研和起草《統計管理條例》時,考慮用法律手段解決此次執法檢查暴露的突出問題。進一步加大查處統計違法違紀行為的力度。
三、省人大常委會開展執法檢查取得的初步成效
此次人大常委會開展的執法檢查在全省掀起了重視統計工作、貫徹統計法律法規、切實解決統計問題的。各地政府紛紛根據人大常委會要求提出整改意見,其中南充市、自貢市大安區、達州市通川區等有關市、區政府已出臺了《進一步加強統計工作的意見》。
(一)宣傳了統計法律法規
一是省人大常委會開展統計執法檢查期間,各級主流媒體全過程參與進行動態宣傳報道,有效地促進了統計法律法規的社會面宣傳,擴大了統計影響。二是推動統計法律法規進入當地黨校培訓課程。市、眉山市、宜賓市、達州市通川區等市、區統計局,積極與當地黨校聯合,將統計法律法規的學習納入主體班的常規教學內容。
(二)擴大了統計的社會影響
由省人大常委會為主體直接開展的統計執法檢查,在地方、部門和企業都產生了很大影響。各級黨委、政府、部門和企業認為,省、市人大常委會直接開展統計執法檢查是過去少有的形式,表示將按照省、市人大常委會的要求,嚴格依法行政,嚴格執行統計法律法規,堅決遏制在統計上弄虛作假的行為。
(三)拓寬了統計服務范圍
按省人大常委會要求,一是緊緊圍繞省委提出的擴大投資、工業止滑提速兩個關鍵,省政府與相關部門聯合布置產業園區、政府性資金投資項目統計監測。二是圍繞群眾關注的熱點、難點問題,組織開展了以就業、醫療保障、婦女兒童發展綱要、文化旅游產業發展、房地產市場等為重點的民生監測。
(四)加強了統計基層基礎
一是獨立設立了9個縣統計局。二是增加了統計編制。通過執法檢查,青神縣統計局增加2名編制,縣統計局增加5名編制,縣已決定為縣統計局調查隊新增2名編制。三是鄉鎮(街道、園區)統計機構得到進一步完善。縣的30個鄉鎮全部建立了統計站,并設立了30個財政全額撥款的事業編制;縣22個鄉(鎮)人民政府設立統計機構,并配齊了22名行政編制的專職統計人員;縣委、縣政府已明確全縣統一招聘統計人員12人,為各統計站配備統計人員3-5人。四是抓基層統計人員執業準入。為配合省、市人大統計執法檢查,全省組織開展了統計從業資格專項書面執法檢查,促進全省統計從業資格考試新增考試人員4462人。
四、統計局提請省政府落實人大執法檢查要求的建議
(一)關于機構和人員問題
1.迅速落實獨立設立縣級統計機構問題
盡快完成5個地區10個縣(區)政府統計機構單設,確保全省11個縣(市、區)級以上政府均有獨立的統計機構,進一步健全全省基層統計機構。
2.盡快建立全省統計執法專業隊伍
加快推進全省統計執法工作體系的構建,率先在省級和21個市(州)統計部門設立獨立執法機構,配備與工作任務相適應的執法人員,實現統計執法工作的專業化、職業化和制度化。
3.建立健全鄉(鎮)、街道、產業園區統計機構和充實統計人員
加快完成鄉鎮(街道)、產業園區獨立統計機構的建立,按人口和經濟總量配齊專職統計人員。因地制宜,率先在成都、德陽、綿陽等市開展縣垂管鄉鎮統計機構模式、縣垂管跨鄉鎮統計機構模式以及混合管理模式的試點工作。
(二)關于工作經費問題
全力保障統計工作經費納入財政預算。建議參照兄弟?。ㄗ灾螀^、直轄市)標準,分級量化我省、市、縣三級統計機構工作經費,確保各地財政部門在安排工作經費預算時有據可依,確保統計工作經費落到實處。同時,調整國家、省、市、縣各級調查樣本所需經費,保障調查數據質量。
(三)關于部門統計管理問題
建議省政府于近期出臺文件,進一步規范部門統計工作,強化政府綜合統計部門的協調管理職能,建立政府統計聯席會議制度、完善統計調查登記備案制度、規范統計信息資料報送制度和統計信息制度,切實減輕基層負擔,避免“數出多門”。
(四)關于制定法規和規范性文件問題
1.省政府及省政府辦公廳印發相關文件
建議以省政府名義印發《關于進一步加強統計工作的意見》,重點從加強統計數據質量控制、夯實基層統計基礎、規范部門統計、強化統計監督檢查等方面加強和改進政府統計工作。同時,建議省政府辦公廳配套印發《關于建立健全統計行政執法工作體系的意見》、《關于加強鄉鎮(街道)統計工作的意見》、《關于加強部門統計調查管理的意見》、《關于加強統計調查管理和信息的意見》等4個規范性文件。
2.抓緊修訂《統計管理條例》
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上半年工作總結
一是有效推進兩項統計制度改革。2019年上半年,國家統計局為健全全國服務業統計制度,全面反映服務業行業整體發展狀況,將年總收入在1000萬元及以上的教育、衛生和社會工作行業事業法人單位納入統計聯網范疇,并實行月報化。按照黃岡的統一安排部署,武穴人口社會科積極響應,主動作為,多次與部門溝通協調,最終在教育、衛生系統篩選19家單位進行統計聯網直報。截止目前為止,行政事業單位家數位列黃岡第一,并全部實現月度報表規范化、常態化。除這一改革之外,同時還對高新技術統計制度進行改革。6月上旬,省統計局重新對科技單位名錄進行認定。隨后,下發了《湖北省高新技術綜合產業統計制度》,將原統計范圍擴大到“高新技術企業+符合湖北省高新技術及相關產業統計分類參考目錄的企業”,并且,不再設立基層表,直接從高新工業、高新建筑業、高新服務業等三個行業大類中取值。對照高新技術統計要求,二季度,初步認定高新技術企業53家。
二是積極配合“四經普”核實改錯工作。在“四經普”工作中,社科文專業、服務業的單位共有3578家,占全部非一套調查單位的45%。其中服務業企業2663家,行政事業單位674家,民間非盈利組織237家。按照普查辦的統一安排部署,在清查階段,主要核實單位類型、行業分類以及審核修改法人單位與產業單位表間錯誤。在普查正式登記階段,主要配合普查辦對普查員進行專業知識培訓、業務指導,核實查詢主要經濟指標的邏輯性與匹配性。
三是高效完成普查年份文化產業認定工作。普查年份是文化產業認定的關鍵年份,為做好文化產業認定工作,切實反映武穴市文化產業的現狀。人口社會科根據省局下發的《文化產業單位清查認定業務簡明手冊》、黃岡市局印制的《文化產業手冊》,積極與工業科、商貿科以及企業會計溝通確認,主動與宣傳部、文旅局等部門密切配合,做到“兩確?!保捍_保規上文化產業認定工作不遺不漏,確保規下文化產業工作真實有效。同時,先后三次對文化部門業務負責人、鎮處經普辦人員、鎮處文化站負責人進行文化產業業務培訓講解及相關業務指導。根據黃岡人口社會科最新反饋,武穴市2018年普查年份規上文化產業單位數和規下文化產業單位數在黃岡排第二。
四是認真做好年度勞動工資上報評估工作。年度勞動工資評估上報工作關系到武穴人民的切身利益。今年以來,根據黃岡人口社會科的統一安排,啟用新軟件程序對2018年度勞動工資進行匯總上報。截止2019年3月底,全市共有386家四上企業、 534家行政事業單位(包括財務獨立核算與非財務獨立核算)以及40家私營抽樣企業。其中四上企業在崗職工平均工資為42602元,行政事業單位年度在崗職工平均工資為65252元。根據最終反饋結果顯示,2018年武穴市在崗職工平均工資為47287元。
五是繼續做好三項抽樣調查工作。2019年上半年,抽樣調查主要是限下服務業抽樣調查、交通運輸業抽樣調查以及企業創新調查情況等三項抽樣調查。其中限下服務業抽樣調查樣本單位7家,交通運輸業抽樣調查5家,企業創新調查情況及企業家問卷274家。截止目前,在發改局、交通局、武穴辦事處、梅川鎮、龍坪鎮、工業科、投資科以及商貿科的大力支持配合下,已圓滿完成這三項抽樣調查工作。
六是高質量完成日常常規報表工作。服務業統計工作是整個第三產業的重中之重。今年以來,為狠抓服務業統計數據質量,在保質保量完成日常報表的同時,進一步加強統計工作培訓和業務指導。對龍頭企業華新環境工程(武穴)有限公司、武穴市宏森汽車運輸集團有限公司進行統計數據分析核實;對新進企業武穴市東方人力資源服務有限公司、武穴市夢眾勞務業務外包有限公司進行統計數據規范指導;對教育系統黃岡天有高級中學、私立武穴市百匯學校進行統計口徑培訓,切實做到數出有據、機表一致。
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1、進一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規的知曉率。對不同人群采取分類指導的辦法.對城鎮居民,結合城區精神文明建設,開展婚育新風家庭、進學校等活動,通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設立“人口”欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規,促進生育文化建設;對流動人群,印制可讀性強、適用性強、具有實用價值的計劃生育宣傳品進村入戶,如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等,定期將計劃生育服務進各戶,將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進千家萬戶。
2、逐步建立健全計生系統學習培訓制度。建立對社區工作者的跟班輪訓制度。每個社區工作者每年到服務站跟班培訓兩次,社區計生人員主要學習計劃統計工作、政策法規、計劃生育信息管理系統,生殖健康服務技術和計劃生育四項手術技術等;確保完成培訓任務;加大對社區工作者的業務培訓。
3、進一步規范人口學校建設。結合全鎮服務網絡建設,采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法,建立并規范鄉鎮婚育新風示范基地,在建設高標準的人口學校的同時,將社區人口學校建設納入鎮建工作之中。
4、加強艾滋病的宣傳報道工作。面對新形勢下艾滋病工作的新情況,著重加強對艾滋病的宣傳和報道工作,讓廣大群眾充分認識如何預防艾滋病。并以此為主線,廣泛宣傳生殖保健科普常識。
5、加強自身隊伍建設。為適應計劃生育信息化管理需要,進一步組織培訓班,定期對計生工作者進行電腦培訓,提高計生工作者應用信息管理的能力,為實現計生系統的電子政務打好基礎。
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一、前三個月工作回顧
(一)全力做好經濟普查工作
2、嚴格控制數據質量。為全面指導好經濟普查工作,強化對普查工作的領導,明確工作任務,分清縣鄉責任,強化質量控制,我縣將經濟普查工作分為三個階段進行,并分別制定了工作方案。通過印發《綏江縣第二次全國經濟普查"三下""三上"企業及其他單位數據質量控制辦法》和召開經濟普查數據質量聯審會議來認真貫徹省市有關經濟普查數據質量控制精神。
3、科學安排數據錄入。縣經普辦多次召開會議經過多次研討,科學地制定了經濟普查數據錄入方案,分攤七個專業人員進行數據錄入,主要領導進行指導審核。既保證了錄入質量,同時也為數據分析評估留下充足時間。
4、切實搞好資料開發應用。結合普查第三階段工作內容,已做好普查資料數據庫和電子地圖維護準備工作。為表彰先進,推進工作,對普查工作中涌現出的先進集體和個人進行了評選,評選出國家級先進個人2人,省級9人;省級先進集體一個,優秀組織者2人;市級先進個人3人。
(二)全面加強統計基礎工作
1、切實搞好常規統計調查。圍繞縣政府年初經濟發展任務目標及重點工作分解方案,將任務目標分解落實到各專業到人。結合實際狠抓常規統計調查工作,繼續做好各專業統計數據的搜集、整理、錄入、評估和及時上報;開展調查研究,撰寫統計分析,前三季度共完成18篇,為領導決策和引導部門抓好落實提供了較好統計服務。
2、大力加強統計法制建設。把握《統計法》的修改審議、《統計違法違紀行為處分規定》出臺的重要時機,開展經常性的統計普法宣傳和統計執法檢查,把落實《統計違法違紀行為處分規定》內容作為學習實踐科學發展觀的一項重要舉措貫穿于各項統計工作之中,切實增強紀律意識、風險意識和自律意識,提高社會各界及其有關部門、企業事業單位對統計工作重要性的認識,并為進一步規范統計工作創造良好的環境。
3、全面提升統計服務水平。充分利用統計資源,豐富了《綏江縣20XX年度國民經濟和社會發展統計資料》、《統計月報資料》內容,協助鄉鎮統計站編印了各鄉鎮《20XX年度國民經濟和社會發展統計資料》,實行季度統計分析報告制度,提高統計保障能力。規定了全年統計分析信息的基本任務,并將分析信息工作納入年度統計工作考評。
(三)深入開展學習實踐科學發展觀活動
按照縣委的安排部署,認真組織全局黨員特別是領導班子成員開展深入學習實踐科學發展觀活動。學習實踐活動緊緊圍繞統計工作特點,重在查找問題和不足、創新統計制度方法、推動各項工作開展,切實突出實踐特色。局機關印發了學習實踐活動各階段實施方案,詳細制定了"學習調研階段安排表"和"分析檢查階段安排表",通過向社會發放"學習實踐科學發展觀活動征求意見表",認真梳理出意見建議,并形成了"以科學發展觀為統領,全面推進我縣經濟普查工作再上新臺階"、"堅持以科學發展為統領,全面提高統計工作水平"和"鄉鎮統計基礎工作現狀、存在問題及建議"等調研報告。開展了"四走進、四破解""三個一"等主題實踐活動,按"四走進、四破解"要求,走進貧困戶,捐款900元,購進化肥6包480斤,解決貧困戶生產生活的困難;走進浙浦水泥有限責任公司企業,了解企業生產經營狀況,進一步解決好完善統計臺帳更好地準確反映企業生產經營情況的問題。按"三個一"要求,在全局樹立起了"個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋"的良好風貌。在查找突出問題的基礎上,經過反復修改完善,形成了統計局領導班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后,轉入第三階段,落實整改措施,制定整改方案,明確整改時限和責任人,扎實進行整改,已完成階段整改事項和目標,并建立起鞏固和擴大整改成果的長效機制,上報了整個學習實踐過程的工作總結,我局深入學習實踐科學發展觀活動落到了實處、取得了"黨員干部受教育、統計科學發展上水平"的實效。
(四)積極開展駐村幫扶工作
按"百千萬扶貧幫扶工程"方案和要求,積極開展聯系村幫扶工作,以"五+x"模式,為后壩村進一步理清經濟發展思路;在貓貓林實施造竹51畝;協助搞好計劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創建、精神文明建設等各項工作。同時,干部職工"一對一"開展扶貧農戶摸底調查工作,了解扶持發展多年來的實際情況,為進一步落實幫扶工作實現幫扶目標做好充分的準備。
(五)努力推進精神文明創建
局機關以建設求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的行政機關為宗旨;以培養一支思想過硬、作風優良、業務精湛、團結和諧、服務一流的統計隊伍為目標;以打基礎、強素質、樹形象為重點,全面動員、人人參與,扎實開展機關文明創建活動,全面提升職工隊伍文明素質和機關形象。在節假日時間,組織全局職工開展"三八節"義務造竹、"五一節"歌詠比賽等活動,豐富了職工的文化生活,展示了新時期統計人的形象,提升了職工的工作熱情。局機關先后被評為"平安創建工作先進單位"和"三星級機關檔案室",縣級文明單位創建順利通過考評驗收并獲得授牌。
在取得成績的同時,我們也清醒地看到了存在的問題和不足,主要有三個方面:一是統計違法行為的查處力度顯得不夠,統計法制建設有待進一步加強;二是黨員管理、干部的教育、培訓工作力度需加強,統計隊伍建設有待進一步提高,三是對工作的督促檢查力度不夠,指導基層工作的方法還需改進。
二、后三個月工作安排
針對全年工作計劃,后三個月統計工作主要圍繞以下內容進行:一是做好鞏固和擴大科學發展觀學習實踐活動成果工作。我局深入學習實踐科學發展觀活動已經圓滿結束,今后要做好鞏固和擴大整改成果工作,建立完善長效工作機制,更好地落實整改,繼續推進統計事業科學發展和為科學發展服好務。
二是做好經濟普查后續工作。第三階段是普查資料的開發應用,認真搞好普查資料的開發和應用工作。主要是對全縣經濟普查成果進行公報,建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統,編輯出版綏江縣第二次全國經濟普查資料。
三是繼續做好下半年的常規統計工作任務。創新調查方式方法,積極推行"在地統計"和聯網直報工作,有效保障統計數據質量,提高統計工作效率。繼續開展統計普法宣傳,特別是《統計違法違紀行為處分規定》的學習宣傳,增強依法行政、依法統計意識,做好統計人員上崗培訓、資格考試工作,完成全年統計執法任務。
四是根據縣委出臺的移民掛鉤幫扶工作方案,將任務分解落實到干部職工,建立黨員領導干部聯系移民對象戶工作臺帳,深入開展移民情況調查研究,多思維,想辦法,落實措施,全力搞好移民工作,做到親情移民,感情移民,讓移民搬得出,穩得住,生活更加美好。
五是提前謀劃第六次全國人口普查工作。20XX年將開展第六次全國人口普查,今年要在總結以往普查和調查經驗的基礎上,開展普查專題調研和專項試點,謀劃人口普查具體實施方式,做好人口普查相關準備,按上級要求確保12月底前成立縣級普查機制,編制經費預算,落實辦公場所和人員。
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1.計劃的含義
作為文體,計劃是指黨政機關、企事業單位、社會團體對今后一段時間的工作、活動作出預想、設計、安排的一類文書。
不論是日常工作還是專項工作,要想得以順利完成,必須前有計劃、后有總結。計劃能夠建立起正常的工作秩序,明確工作的目標,是領導指導、檢查,群眾監督、審察工作成績的依據。計劃也是一段時間過后本單位總結工作時的基本標準,計劃完成或超額完成,說明工作成績是突出的;相反沒有完成工作計劃,除非不可抗拒因素外,則說明工作存在嚴重問題。
計劃是一類文體的總稱,在實踐中,又有許多不同的具體名稱,如:“安排”、“要點”、“設想”、“方案”、規劃”、“打算”等。
2.計劃的特點
(1)預見性
計劃最明顯的特點就是預見性。計劃不是對已經形成的事實和狀況的描述,而是在行動之前對行動的任務、目標、方法、措施所作出的預見性確認。但這種預想不是盲目的、空想的,而是以上級部門的規定和指示為指導,以本單位的實際條件為基礎,以過去的成績和問題為依據,對今后的發展趨勢作出科學預測之后作出的??梢哉f,預見是否準確,決定了計劃寫作的成敗。
(2)針對性
計劃總是針對具體的工作制定的。計劃的內容,一是要根據黨和國家的方針政策、上級部門的工作安排和指示精神而確定,二是要針對本單位的工作任務、主客觀條件和相應能力而確定。總之,從實際出發制定出來的計劃,才是有意義、有價值的計劃。
(3)可行性
一份計劃是否具有可行性,也是衡量其成功失敗的一個標準??尚行允呛皖A見性、針對性緊密聯系在一起的,預見準確、針對性強的計劃,在現實中才真正可行。如果目標定得過高、措施無力實施,這個計劃就是空中樓閣;反過來說,目標定得過低,措施方法都沒有創見性,實現雖然很容易,并不能因而取得有價值的成就,那也算不上有可行性。
(4)約束性
計劃一經通過、批準或認定,在其所指向的范圍內就具有了約束作用,在這一范圍內無論是集體還是個人都必須按計劃的內容開展工作和活動,不得違背和拖延。
3.計劃的基本類型
按照不同的分類標準,計劃可分為多種類型。
按其所指向的工作、活動的領域來分,可分為工作計劃、學習計劃、生產計劃、教學計劃、銷售計劃、采購計劃、分配計劃、財務計劃等等。
按適用范圍的大小不同,可分為國家計劃、地區計劃、單位計劃、班組計劃等等。
按適用時間的長短不同,可分為長期計劃、中期計劃、短期計劃三類,具體還可以稱為十年計劃、五年計劃、年度計劃、季度計劃、月份計劃等。
按指揮性的強弱不同,可分為指令性計劃、指導性計劃。
按涉及面大小的不同,可分為綜合性計劃、專題性計劃。
(二)計劃的寫法
1.計劃的標題
計劃的標題的常規寫法是由單位名稱、適用時間、指向事務、文種四個要素組成的。如《××建筑工程安裝公司20__年工作計劃》、《××大學××學院20__~20__第一學期教學工作計劃》。
除常規寫法外,還有一些變通的寫法。變通一方面表現在要素的省略上,一方面表現的文體名稱的變化上。
先說要素的省略。有些計劃,省略單位名稱,由適用時間、指向事務和文種組成,如《1999年度全民義務植樹造林工作計劃》。有的計劃,省略適用時間,這在專題計劃中較常見,如《××大學第二期教師安居工程工作計劃》。有的計劃,省略單位名稱和適用時間兩個要素,由指向事務和文種組成,如《科研工作計劃》。也有只用文種做
標題的,不過這種寫法因太不正規不值得提倡。省略要素時要注意,越是基層單位的計劃,省略要素的情況越普遍,因為涉及范圍小,有些要素不說大家也明白。越是大單位的正規計劃,要素越不可省略。 再說文種名稱的變化。由于每一份計劃所強調的重心各有側重,其指揮性、約束性的強弱程度也有較大不同,計劃不一定都用本名做標題,可以根據自身的特點和需要變換名稱,如《××大學黨委宣傳部1999年度工作要點》、《黨委中心學習組1999年理論學習安排》。
2.計劃的正文
(1)前言
前言是計劃的開頭部分,簡明扼要表達出制定計劃的背景、根據、目的、意義、指導思想等,一般一兩個自然段即可。如《深圳市20__年改革計劃》的前言:
20__年是新世紀的第一年,也是我市實施“十五”計劃的第一年。根據黨的十五屆五中全會和總書記在慶祝深圳經濟特區建立20周年大會上的重要講話精神,按照深圳市第三次黨代會的部署,我市20__年經濟體制改革的總體要求是:以“增創新優勢,更上一層樓,率先基本實現社會主義現代化”統攬全局,按照重點突破、整體推進、綜合配套、規范完善的要求,加大體制創新的力度,重點抓好國有企業改革、政府審批制度改革、投融資體制改革和醫療衛生體制改革幾項重大改革,大力推進科技體制、財政體制、中介組織、信息管理和文化體制等方面的配套改革,進一步完善我市的社會主義市場經濟體制。通過改革,增強體制創新和科技創新能力,促進結構調整和產業優化升級,提高對外開放水平,保證國民經濟持續、快速、健康發展。
前言有時可以更短小一些,如:
根據省委和縣委工作會議精神和會議上具體部署意見,結合我縣糧食工作實際情況,為全面完成20××年糧食工作任務,制定工作計劃如下:
前言的詳略長短,要根據工作的重要程度、內容的多少來確定,總體上以精練簡潔為原則。
(2)主體
主體部分要一一列出準備開展的工作、任務,并提出步驟、方法、措施、要求。這是計劃最重要的內容,也是篇幅最大的一部分。通常主體部分由于內容繁多,需要分層、分條撰寫。常見的結構形式為:用“一、二、三……”的序碼分層次,用“(一)、(二)、(三)……”加“1.2.3.……”的序碼分條款。具體如何分層遞進,依內容的多少及其內在的邏輯性而定,可參考后附例文。
(3)結尾
結尾可以用來提出希望、發出號召、展望前景、明確執行要求等,也可以在條款之后就結束全文,不寫專門的結尾部分。
計劃在結尾之后,還要署明單位名稱和制定計劃的具體時間,如果以文件的形式下發,還要加蓋公章。
【例 文】
20__年統計人員持證上崗工作計劃安排
為提高統計隊伍的整體素質,根據《統計人員持證上崗暫行規定》及其實施辦法的要求,20__年,各級統計部門要繼續深入開展統計人員持證上崗培訓和考試工作。要按照“完善制度、依法檢查、強化管理、提高質量、穩定和擴大規?!钡目傮w要求,認真總結經驗,積極采取有效措施,進一步做好統計人員持證上崗工作。
一、培訓對象
現在統計崗位上工作的專職或兼職從事統計工作的人員中,不具備中專以上統計專業學歷、未取得統計員(初級)以上技術資格又未參加過統計上崗培訓的人員。
二、培訓內容
統計上崗培訓開設:
1.統計法
2.統計基礎知識和統計實務
3.地方統計法規
總學時為120學時。
凡參加國家統計局組織的統計“三五”普法培訓,并取得國家統計局政策法規司頒發的《結業證書》者,統計上崗培訓考試中可免試《統計法基礎知識》課程。
統計上崗培訓采取業余自學為主與集中面授輔導(每周占用工作時間三個半天)相結合的形式進行。
三、培訓教材
按規定,全國統一使用由國家統計局統計教育中心編寫的《統計法》和《統計基礎知識與統計實務》兩本教材和教學大綱,以及相關的培訓輔導材料。地方統計法規培訓教材,廣東省地方統計法規由廣東省統計局政策法規處編寫,深圳經濟特區統計法規由深圳市統計信息局法規處編寫。
四、統計上崗培訓的組織實施
統計人員上崗培訓工作,由市統計信息局統一部署,組織實施。為了使《暫行規定》能按時實施,上崗培訓納入制度化、經常化的軌道,上崗培訓工作分下列三個階段進行。
1.組織發動階段。各級統計部門要進一步認識開展統計持證上崗工作對提高統計人員素質,穩定統計隊伍,提高統計數據質量,加強統計基層基礎建設的重要意義。因此,各級統計部門要在認真調查研究和總結經驗的基礎上,加大宣傳力度,有目標、有針對性地做好宣傳發動工作。
各級統計部門要首先充分利用各種渠道,大力宣傳《統計人員持證上崗暫行規定》及其實施辦法,使統計人員持證上崗制度深入到基層,使各級領導和統計人員普遍認識、了解統計人員持證上崗的重要意義和內容,強化依法開展統計工作的意識。
其次,各級統
計教育部門要與統計法規部門密切配合,共同抓好統計人員上崗培訓工作。在今年的全國統計執法大檢查中,要把各部門和企事業單位貫徹執行統計人員持證上崗制度的工作情況作為檢查的一項重要內容,特別是對一些重點行業和重點單位,要加強督促和檢查。 再次,各級統計部門要充分發揮各級業務主管部門和統計教育培訓組織網絡的作用,廣泛開展宣傳工作,要認真做好統計人員持證上崗培訓生源的組織、學員的報名及編班工作。要根據實際情況和不同行業特點,統籌兼顧,安排好培訓班次和培訓時間,確保統計人員持證上崗培訓工作有序地進行。
宣傳發動和組織報名工作于5月31日以前完成。
2. 報名培訓階段。20__年4月27日─5月31日為報名階段,20__年6月起至8月份期間開展統計人員持證上崗培訓的教學工作。
(1)凡符合參加統計上崗培訓要求的人員,應填寫《統計上崗證書申請表》,并提交大一寸彩色正面近照兩張。
(2)收費標準:三科學費400元;教材費、資料費90元;報名費10元,合共500元。
(3)由各區統計部門組織轄區內單位報名,匯總后上報市統計信息局培訓中心。
各區報名地點 聯系電話 聯系人:
福田區:福田區政府大樓計統科 2718333-407 李 軍
羅湖區:羅湖區管理中心大廈1810室 5400715
曾建斌
南山區:南山區政府大樓計統科 6569003 嚴曉輝
寶安區:寶安區政府二樓204室 7783152
張敏敬
龍崗區:龍崗區政府大樓1305室 8904285
彭亞林
鹽田區:鹽田區委大樓626室 5361613
謝彥洪
市統計信息培訓中心: 2101248、2102333-1032
辦公地址:同心路1號統計信息局b座二樓培訓部
3.考試、發證階段。
統計人員持證上崗培訓結束后,按照國家統計局教育中心的統一安排組織考試??荚囉蓢医y計局統一命題(統計法的地方統計法規部分占30分,其中廣東省地方統計法規占15%,深圳經濟特區統計法規占15%,由省統計局法規處與深圳市統計信息局法規處共同命題),根據各地要求,并請示國家統計局教育中心有關部門同意,今年我省統計人員持證上崗培訓考試安排如下:
按全國統一的考試時間,在9月15日進行,具體安排是:
上午:8:30~11:00統計基礎知識與統計實務;
下午:2:30~5:00統計法基礎知識(含地方法規)。
考場設在區(鎮)一級。
全市統計人員上崗培訓的考試、閱卷和成績登記造冊由市統計信息培訓中心和法規處共同負責組織。
統計人員參加上崗培訓,經考試成績合格,并經審核符合發證規定的其他條件者,由市統計信息局統一頒發經省統計局核審的全國統一式樣和內容的統計上崗證書。
五、統計上崗培訓的教學安排
1.市統計信息局培訓中心統一制定教學計劃,分期分批進行。每期上崗培訓安排在四周內完成。
2.由培訓中心統一安排教師到各教學點上課。
3.為方便學員就近入學,在各區、鎮設立分教點,由各區派專人負責管理。