導語：如何才能寫好一篇交通安全管理細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了加強內河交通安全管理，維護內河交通秩序，保障人民群眾生命、財產安全，制定本條例。

第二條在中華人民共和國內河通航水域從事航行、停泊和作業以及與內河交通安全有關的活動，必須遵守本條例。

第三條內河交通安全管理遵循安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障內河交通安全、有序、暢通。

第四條國務院交通主管部門主管全國內河交通安全管理工作。國家海事管理機構在國務院交通主管部門的領導下，負責全國內河交通安全監督管理工作。

國務院交通主管部門在中央管理水域設立的海事管理機構和省、自治區、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其他水域設立的海事管理機構（以下統稱海事管理機構）依據各自的職責權限，對所轄內河通航水域實施水上交通安全監督管理。

第五條縣級以上地方各級人民政府應當加強本行政區域內的內河交通安全管理工作，建立、健全內河交通安全管理責任制。

鄉（鎮）人民政府對本行政區域內的內河交通安全管理履行下列職責：

（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制；

（二）落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制；

（三）落實船舶水上交通安全管理的專門人員；

（四）督促船舶所有人、經營人和船員遵守有關內河交通安全的法律、法規和規章。

第二章船舶、浮動設施和船員

第六條船舶具備下列條件，方可航行：

（一）經海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書；

（二）經海事管理機構依法登記并持有船舶登記證書；

（三）配備符合國務院交通主管部門規定的船員；

（四）配備必要的航行資料。

第七條浮動設施具備下列條件，方可從事有關活動：

（一）經海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并持有合格的檢驗證書；

（二）經海事管理機構依法登記并持有登記證書；

（三）配備符合國務院交通主管部門規定的掌握水上交通安全技能的船員。

第八條船舶、浮動設施應當保持適于安全航行、停泊或者從事有關活動的狀態。

船舶、浮動設施的配載和系固應當符合國家安全技術規范。

第九條船員經水上交通安全專業培訓，其中客船和載運危險貨物船舶的船員還應當經相應的特殊培訓，并經海事管理機構考試合格，取得相應的適任證書或者其他適任證件，方可擔任船員職務。嚴禁未取得適任證書或者其他適任證件的船員上崗。

船員應當遵守職業道德，提高業務素質，嚴格依法履行職責。

第十條船舶、浮動設施的所有人或者經營人，應當加強對船舶、浮動設施的安全管理，建立、健全相應的交通安全管理制度，并對船舶、浮動設施的交通安全負責；不得聘用無適任證書或者其他適任證件的人員擔任船員；不得指使、強令船員違章操作。

第十一條船舶、浮動設施的所有人或者經營人，應當根據船舶、浮動設施的技術性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，合理調度船舶或者使用浮動設施。

第十二條按照國家規定必須取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任的保險文書或者財務保證書的船舶，其所有人或者經營人必須取得相應的保險文書或者財務擔保證明，并隨船攜帶其副本。

第十三條禁止偽造、變造、買賣、租借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其他適任證件。

第三章航行、停泊和作業

第十四條船舶在內河航行，應當懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線。

按照國家規定應當報廢的船舶、浮動設施，不得航行或者作業。

第十五條船舶在內河航行，應當保持了望，注意觀察，并采用安全航速航行。船舶安全航速應當根據能見度、通航密度、船舶操縱性能和風、浪、水流、航路狀況以及周圍環境等主要因素決定。使用雷達的船舶，還應當考慮雷達設備的特性、效率和局限性。

船舶在限制航速的區域和汛期高水位期間，應當按照海事管理機構規定的航速航行。

第十六條船舶在內河航行時，上行船舶應當沿緩流或者航路一側航行，下行船舶應當沿主流或者航路中間航行；在潮流河段、湖泊、水庫、平流區域，應當盡可能沿本船右舷一側航路航行。

第十七條船舶在內河航行時，應當謹慎駕駛，保障安全；對來船動態不明、聲號不統一或者遇有緊迫情況時，應當減速、停車或者倒車，防止碰撞。

船舶相遇，各方應當注意避讓。按照船舶航行規則應當讓路的船舶，必須主動避讓被讓路船舶；被讓路船舶應當注意讓路船舶的行動，并適時采取措施，協助避讓。

船舶避讓時，各方避讓意圖經統一后，任何一方不得擅自改變避讓行動。

船舶航行、避讓和信號顯示的具體規則，由國務院交通主管部門制定。

第十八條船舶進出內河港口，應當向海事管理機構辦理船舶進出港簽證手續。

第十九條下列船舶在內河航行，應當向引航機構申請引航：

（一）外國籍船舶；

（二）1000總噸以上的海上機動船舶，但船長駕駛同一類型的海上機動船舶在同一內河通航水域航行與上一航次間隔2個月以內的除外；

（三）通航條件受限制的船舶；

（四）國務院交通主管部門規定應當申請引航的客船、載運危險貨物的船舶。

第二十條船舶進出港口和通過交通管制區、通航密集區或者航行條件受限制的區域，應當遵守海事管理機構的有關通航規定。

任何船舶不得擅自進入或者穿越海事管理機構公布的禁航區。

第二十一條從事貨物或者旅客運輸的船舶，必須符合船舶強度、穩性、吃水、消防和救生等安全技術要求和國務院交通主管部門規定的載貨或者載客條件。

任何船舶不得超載運輸貨物或者旅客。

第二十二條船舶在內河通航水域載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，必須在裝船或者拖帶前24小時報海事管理機構核定擬航行的航路、時間，并采取必要的安全措施，保障船舶載運或者拖帶安全。船舶需要護航的，應當向海事管理機構申請護航。

第二十三條遇有下列情形之一時，海事管理機構可以根據情況采取限時航行、單航、封航等臨時性限制、疏導交通的措施，并予公告：

（一）惡劣天氣；

（二）大范圍水上施工作業；

（三）影響航行的水上交通事故；

（四）水上大型群眾性活動或者體育比賽；

（五）對航行安全影響較大的其他情形。

第二十四條船舶應當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區、作業區停泊；遇有緊急情況，需要在其他水域停泊的，應當向海事管理機構報告。

船舶停泊，應當按照規定顯示信號，不得妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業的安全。

船舶停泊，應當留有足以保證船舶安全的船員值班。

第二十五條在內河通航水域或者岸線上進行下列可能影響通航安全的作業或者活動的，應當在進行作業或者活動前報海事管理機構批準：

（一）勘探、采掘、爆破；

（二）構筑、設置、維修、拆除水上水下構筑物或者設施；

（三）架設橋梁、索道；

（四）鋪設、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；

（五）設置系船浮筒、浮躉、纜樁等設施；

（六）航道建設，航道、碼頭前沿水域疏浚；

（七）舉行大型群眾性活動、體育比賽。

進行前款所列作業或者活動，需要進行可行性研究的，在進行可行性研究時應當征求海事管理機構的意見；依照法律、行政法規的規定，需經其他有關部門審批的，還應當依法辦理有關審批手續。

第二十六條海事管理機構審批本條例第二十五條規定的作業或者活動，應當自收到申請之日起30日內作出批準或者不批準的決定，并書面通知申請人。

遇有緊急情況，需要對航道進行修復或者對航道、碼頭前沿水域進行疏浚的，作業人可以邊申請邊施工。

第二十七條航道內不得養殖、種植植物、水生物和設置永久性固定設施。

劃定航道，涉及水產養殖區的，航道主管部門應當征求漁業行政主管部門的意見；設置水產養殖區，涉及航道的，漁業行政主管部門應當征求航道主管部門和海事管理機構的意見。

第二十八條在內河通航水域進行下列可能影響通航安全的作業，應當在進行作業前向海事管理機構備案：

（一）氣象觀測、測量、地質調查；

（二）航道日常養護；

（三）大面積清除水面垃圾；

（四）可能影響內河通航水域交通安全的其他行為。

第二十九條進行本條例第二十五條、第二十八條規定的作業或者活動時，應當在作業或者活動區域設置標志和顯示信號，并按照海事管理機構的規定，采取相應的安全措施，保障通航安全。

前款作業或者活動完成后，不得遺留任何妨礙航行的物體。

第四章危險貨物監管

第三十條從事危險貨物裝卸的碼頭、泊位，必須符合國家有關安全規范要求，并征求海事管理機構的意見，經驗收合格后，方可投入使用。

禁止在內河運輸法律、行政法規以及國務院交通主管部門規定禁止運輸的危險貨物。

第三十一條載運危險貨物的船舶，必須持有經海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并頒發的危險貨物適裝證書，并按照國家有關危險貨物運輸的規定和安全技術規范進行配載和運輸。

第三十二條船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運危險貨物進出港口，應當將危險貨物的名稱、特性、包裝、裝卸或者過駁的時間、地點以及進出港時間等事項，事先報告海事管理機構和港口管理機構，經其同意后，方可進行裝卸、過駁作業或者進出港口；但是，定船、定線、定貨的船舶可以定期報告。

第三十三條載運危險貨物的船舶，在航行、裝卸或者停泊時，應當按照規定顯示信號；其他船舶應當避讓。

第三十四條從事危險貨物裝卸的碼頭、泊位和載運危險貨物的船舶，必須編制危險貨物事故應急預案，并配備相應的應急救援設備和器材。

第五章渡口管理

第三十五條設置或者撤銷渡口，應當經渡口所在地的縣級人民政府審批；縣級人民政府審批前，應當征求當地海事管理機構的意見。

第三十六條渡口的設置應當具備下列條件：

（一）選址應當在水流平緩、水深足夠、坡岸穩定、視野開闊、適宜船舶停靠的地點，并遠離危險物品生產、堆放場所；

（二）具備貨物裝卸、旅客上下的安全設施；

（三）配備必要的救生設備和專門管理人員。

第三十七條渡口經營者應當在渡口設置明顯的標志，維護渡運秩序，保障渡運安全。

渡口所在地縣級人民政府應當建立、健全渡口安全管理責任制，指定有關部門負責對渡口和渡運安全實施監督檢查。

第三十八條渡口工作人員應當經培訓、考試合格，并取得渡口所在地縣級人民政府指定的部門頒發的合格證書。

渡口船舶應當持有合格的船舶檢驗證書和船舶登記證書。

第三十九條渡口載客船舶應當有符合國家規定的識別標志，并在明顯位置標明載客定額、安全注意事項。

渡口船舶應當按照渡口所在地的縣級人民政府核定的路線渡運，并不得超載；渡運時，應當注意避讓過往船舶，不得搶航或者強行橫越。

遇有洪水或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應當停止渡運。

第六章通航保障

第四十條內河通航水域的航道、航標和其他標志的規劃、建設、設置、維護，應當符合國家規定的通航安全要求。

第四十一條內河航道發生變遷，水深、寬度發生變化，或者航標發生位移、損壞、滅失，影響通航安全的，航道、航標主管部門必須及時采取措施，使航道、航標保持正常狀態。

第四十二條內河通航水域內可能影響航行安全的沉沒物、漂流物、擱淺物，其所有人和經營人，必須按照國家有關規定設置標志，向海事管理機構報告，并在海事管理機構限定的時間內打撈清除；沒有所有人或者經營人的，由海事管理機構打撈清除或者采取其他相應措施，保障通航安全。

第四十三條在內河通航水域中拖放竹、木等物體，應當在拖放前24小時報經海事管理機構同意，按照核定的時間、路線拖放，并采取必要的安全措施，保障拖放安全。

第四十四條任何單位和個人發現下列情況，應當迅速向海事管理機構報告：

（一）航道變遷，航道水深、寬度發生變化；

（二）妨礙通航安全的物體；

（三）航標發生位移、損壞、滅失；

（四）妨礙通航安全的其他情況。

海事管理機構接到報告后，應當根據情況航行通告或者航行警告，并通知航道、航標主管部門。

第四十五條海事管理機構劃定或者調整禁航區、交通管制區、港區外錨地、停泊區和安全作業區，以及對進行本條例第二十五條、第二十八條規定的作業或者活動，需要航行通告、航行警告的，應當及時。

第七章救助

第四十六條船舶、浮動設施遇險，應當采取一切有效措施進行自救。

船舶、浮動設施發生碰撞等事故，任何一方應當在不危及自身安全的情況下，積極救助遇險的他方，不得逃逸。

船舶、浮動設施遇險，必須迅速將遇險的時間、地點、遇險狀況、遇險原因、救助要求，向遇險地海事管理機構以及船舶、浮動設施所有人、經營人報告。

第四十七條船員、浮動設施上的工作人員或者其他人員發現其他船舶、浮動設施遇險，或者收到求救信號后，必須盡力救助遇險人員，并將有關情況及時向遇險地海事管理機構報告。

第四十八條海事管理機構收到船舶、浮動設施遇險求救信號或者報告后，必須立即組織力量救助遇險人員，同時向遇險地縣級以上地方人民政府和上級海事管理機構報告。

遇險地縣級以上地方人民政府收到海事管理機構的報告后，應當對救助工作進行領導和協調，動員各方力量積極參與救助。

第四十九條船舶、浮動設施遇險時，有關部門和人員必須積極協助海事管理機構做好救助工作。

遇險現場和附近的船舶、人員，必須服從海事管理機構的統一調度和指揮。

第八章事故調查處理

第五十條船舶、浮動設施發生交通事故，其所有人或者經營人必須立即向交通事故發生地海事管理機構報告，并做好現場保護工作。

第五十一條海事管理機構接到內河交通事故報告后，必須立即派員前往現場，進行調查和取證。

海事管理機構進行內河交通事故調查和取證，應當全面、客觀、公正。

第五十二條接受海事管理機構調查、取證的有關人員，應當如實提供有關情況和證據，不得謊報或者隱匿、毀滅證據。

第五十三條海事管理機構應當在內河交通事故調查、取證結束后30日內，依據調查事實和證據作出調查結論，并書面告知內河交通事故當事人。

第五十四條海事管理機構在調查處理內河交通事故過程中，應當采取有效措施，保證航路暢通，防止發生其他事故。

第五十五條地方人民政府應當依照國家有關規定積極做好內河交通事故的善后工作。

第五十六條特大內河交通事故的報告、調查和處理，按照國務院有關規定執行。

第九章監督檢查

第五十七條在旅游、交通運輸繁忙的湖泊、水庫，在氣候惡劣的季節，在法定或者傳統節日、重大集會、集市、農忙、學生放學放假等交通高峰期間，縣級以上地方各級人民政府應當加強對維護內河交通安全的組織、協調工作。

第五十八條海事管理機構必須建立、健全內河交通安全監督檢查制度，并組織落實。

第五十九條海事管理機構必須依法履行職責，加強對船舶、浮動設施、船員和通航安全環境的監督檢查。發現內河交通安全隱患時，應當責令有關單位和個人立即消除或者限期消除；有關單位和個人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機構必須采取責令其臨時停航、停止作業，禁止進港、離港等強制性措施。

第六十條對內河交通密集區域、多發事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口，對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運危險貨物的船舶，海事管理機構必須加強安全巡查。

第六十一條海事管理機構依照本條例實施監督檢查時，可以根據情況對違反本條例有關規定的船舶，采取責令臨時停航、駛向指定地點，禁止進港、離港，強制卸載、拆除動力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的措施。

第六十二條海事管理機構的工作人員依法在內河通航水域對船舶、浮動設施進行內河交通安全監督檢查，任何單位和個人不得拒絕或者阻撓。

有關單位或者個人應當接受海事管理機構依法實施的安全監督檢查，并為其提供方便。

海事管理機構的工作人員依照本條例實施監督檢查時，應當出示執法證件，表明身份。

第十章法律責任

第六十三條違反本條例的規定，應當報廢的船舶、浮動設施在內河航行或者作業的，由海事管理機構責令停航或者停止作業，并對船舶、浮動設施予以沒收。

第六十四條違反本條例的規定，船舶、浮動設施未持有合格的檢驗證書、登記證書或者船舶未持有必要的航行資料，擅自航行或者作業的，由海事管理機構責令停止航行或者作業；拒不停止的，暫扣船舶、浮動設施；情節嚴重的，予以沒收。

第六十五條違反本條例的規定，船舶未按照國務院交通主管部門的規定配備船員擅自航行，或者浮動設施未按照國務院交通主管部門的規定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業的，由海事管理機構責令限期改正，對船舶、浮動設施所有人或者經營人處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停航或者停止作業。

第六十六條違反本條例的規定，未經考試合格并取得適任證書或者其他適任證件的人員擅自從事船舶航行的，由海事管理機構責令其立即離崗，對直接責任人員處2000元以上2萬元以下的罰款，并對聘用單位處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十七條違反本條例的規定，按照國家規定必須取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任的保險文書或者財務保證書的船舶的所有人或者經營人，未取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任保險文書或者財務擔保證明的，由海事管理機構責令限期改正；逾期不改正的，責令停航，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十八條違反本條例的規定，船舶在內河航行時，有下列情形之一的，由海事管理機構責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，禁止船舶進出港口或者責令停航，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月的處罰：

（一）未按照規定懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線的；

（二）未向海事管理機構辦理船舶進出港簽證手續的；

（三）未按照規定申請引航的；

（四）擅自進出內河港口，強行通過交通管制區、通航密集區、航行條件受限制區域或者禁航區的；

（五）載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，未申請或者未按照核定的航路、時間航行的。

第六十九條違反本條例的規定，船舶未在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區、作業區停泊的，由海事管理機構責令改正；拒不改正的，予以強行拖離，因拖離發生的費用由船舶所有人或者經營人承擔。

第七十條違反本條例的規定，在內河通航水域或者岸線上進行有關作業或者活動未經批準或者備案，或者未設置標志、顯示信號的，由海事管理機構責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。

第七十一條違反本條例的規定，從事危險貨物作業，有下列情形之一的，由海事管理機構責令停止作業或者航行，對負有責任的主管人員或者其他直接責任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰：

（一）從事危險貨物運輸的船舶，未編制危險貨物事故應急預案或者未配備相應的應急救援設備和器材的；

（二）船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運危險貨物進出港口未經海事管理機構、港口管理機構同意的。

未持有危險貨物適裝證書擅自載運危險貨物或者未按照安全技術規范進行配載和運輸的，依照《危險化學品安全管理條例》的規定處罰。

第七十二條違反本條例的規定，未經批準擅自設置或者撤銷渡口的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責令限期改正；逾期不改正的，予以或者恢復，因或者恢復發生的費用分別由設置人、撤銷人承擔。

第七十三條違反本條例的規定，渡口船舶未標明識別標志、載客定額、安全注意事項的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停航。

第七十四條違反本條例的規定，在內河通航水域的航道內養殖、種植植物、水生物或者設置永久性固定設施的，由海事管理機構責令限期改正；逾期不改正的，予以強制清除，因清除發生的費用由其所有人或者經營人承擔。

第七十五條違反本條例的規定，內河通航水域中的沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經營人，未按照國家有關規定設置標志或者未在規定的時間內打撈清除的，由海事管理機構責令限期改正；逾期不改正的，海事管理機構強制設置標志或者組織打撈清除；需要立即組織打撈清除的，海事管理機構應當及時組織打撈清除。海事管理機構因設置標志或者打撈清除發生的費用，由沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經營人承擔。

第七十六條違反本條例的規定，船舶、浮動設施遇險后未履行報告義務或者不積極施救的，由海事管理機構給予警告，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。

第七十七條違反本條例的規定，船舶、浮動設施發生內河交通事故的，除依法承擔相應的法律責任外，由海事管理機構根據調查結論，對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。

第七十八條違反本條例的規定，遇險現場和附近的船舶、船員不服從海事管理機構的統一調度和指揮的，由海事管理機構給予警告，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。

第七十九條違反本條例的規定，偽造、變造、買賣、轉借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其他適任證件的，由海事管理機構沒收有關的證書或者證件；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十條違反本條例的規定，船舶、浮動設施的所有人或者經營人指使、強令船員違章操作的，由海事管理機構給予警告，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停航或者停止作業；造成重大傷亡事故或者嚴重后果的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十一條違反本條例的規定，船舶在內河航行、停泊或者作業，不遵守航行、避讓和信號顯示規則的，由海事管理機構責令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；造成重大內河交通事故的，依照刑法關于交通肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十二條違反本條例的規定，船舶不具備安全技術條件從事貨物、旅客運輸，或者超載運輸貨物、旅客的，由海事管理機構責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款，可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰，并對超載運輸的船舶強制卸載，因卸載而發生的卸貨費、存貨費、旅客安置費和船舶監管費由船舶所有人或者經營人承擔；發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，依照刑法關于重大勞動安全事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十三條違反本條例的規定，船舶、浮動設施發生內河交通事故后逃逸的，由海事管理機構對責任船員給予吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；證書或者證件吊銷后，5年內不得重新從業；觸犯刑律的，依照刑法關于交通肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十四條違反本條例的規定，阻礙、妨礙內河交通事故調查取證，或者謊報、隱匿、毀滅證據的，由海事管理機構給予警告，并對直接責任人員處1000元以上1萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其他適任證件12個月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；以暴力、威脅方法阻礙內河交通事故調查取證的，依照刑法關于妨害公務罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十五條違反本條例的規定，海事管理機構不依據法定的安全條件進行審批、許可的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據不同情節，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十六條違反本條例的規定，海事管理機構對審批、許可的安全事項不實施監督檢查的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據不同情節，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十七條違反本條例的規定，海事管理機構發現船舶、浮動設施不再具備安全航行、停泊、作業條件而不及時撤銷批準或者許可并予以處理的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據不同情節，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十八條違反本條例的規定，海事管理機構對未經審批、許可擅自從事旅客、危險貨物運輸的船舶不實施監督檢查，或者發現內河交通安全隱患不及時依法處理，或者對違法行為不依法予以處罰的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據不同情節，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十九條違反本條例的規定，渡口所在地縣級人民政府指定的部門，有下列情形之一的，根據不同情節，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：

（一）對縣級人民政府批準的渡口不依法實施監督檢查的；

（二）對未經縣級人民政府批準擅自設立的渡口不予以查處的；

（三）對渡船超載、人與大牲畜混載、人與爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品等危險品混載以及其他危及安全的行為不及時糾正并依法處理的。

第九十條違反本條例的規定，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》，構成違反治安管理行為的，由公安機關給予治安管理處罰。

第十一章附則

第九十一條本條例下列用語的含義：

（一）內河通航水域，是指由海事管理機構認定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫、運河等水域。

（二）船舶，是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動式平臺以及其他水上移動裝置。

（三）浮動設施，是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑、裝置。

（四）交通事故，是指船舶、浮動設施在內河通航水域發生的碰撞、觸碰、觸礁、浪損、擱淺、火災、爆炸、沉沒等引起人身傷亡和財產損失的事件。

第九十二條軍事船舶在內河通航水域航行，應當遵守內河航行、避讓和信號顯示規則。軍事船舶的檢驗、登記和船員的考試、發證等管理辦法，按照國家有關規定執行。

第九十三條漁船的檢驗、登記以及進出漁港簽證，漁船船員的考試、發證，漁船之間交通事故的調查處理，以及漁港水域內漁船的交通安全管理辦法，由國務院漁業行政主管部門依據本條例另行規定。

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關鍵詞：空中交通管理 安全 隱患 預警

中圖分類號：V355.2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）07-0179-01

這些年以來，中國的民用航空視野獲得了極大的發展，與此同時，這一產業中高空交通管制潛藏的安全隱患問題日漸明顯，民用航空交通管理潛藏的安全隱患會嚴重地威脅飛機的安全行駛，若是出現差錯，則會造成巨大的損失和人身安全傷亡情況。為了能夠最佳地發揮我國航空事業的價值，確保飛機的安全運行，以免安全事故出現，政府有關部門應當主動出擊，做好高空交通安全管理工作，采用高效的舉措，提升民用航空產業高空交通管理的質素與水平。

一、航空事業高空交通管理中潛藏的安全風險隱患

1.安全管制體系不健全。高空交通管理是飛機安全運轉的保證，由當前的情況來看，中國雖是出臺了很多民用航空的高空交通安全管制機制，然而還未能形成體系化管理，民用航空高空交通安全管制系統未能貫徹實施，進而阻礙了高空交通管制體系價值的發揮。

2.高空交通管理的安全管制人員專業素養不夠。高空交通管理中的安全問題是一個極為繁雜的工作，它需要有關的員工具有較強的心理承受能力、專業素養、還有盡職盡責的職業道德。但是目前我國的民用航空交通管理中安全管制問題處理的職員的職業素養、專業才能都還有很大的上升空間，其在安全管理問題上未能正視自己的職責，不重視高空監測工作，很難滿足民用航空中高空較同期安全管制工作的要求。

3.信息溝通受到阻礙。造成民用航空高空交通安全管理存在隱患的一個關鍵要素是信息資訊沒有順暢傳達。目前，民用航空各個部門傾向于管好自己的本職工作的風氣依舊存在，整個行業實行自動化、智能性資訊分享機制還不完善，從而阻礙了資訊的分享與交流。當高空交通管理出現問題時，因為信息資訊溝通受到阻礙，這些緊急信息未能在最快的、最需要的時間內精確地傳給飛行員時，安全事故就很有可能發生了。

二、優化高空交通管理，有效排除安全隱患的路徑探討

1.健全高空交通管理安全管制系統。在高空交通管理的安全管制問題上，完備的安全管制系統有益于安全工作的有效進行，促使安全管制水平與質素的提升。第一，民航部門一定要把高空交通管理的安全管制工作納入到平常的管理路徑工作上來，形成周期性的工作慣例，全面實現安全管制的目標，對于異常的意外事件需快速向上傳達，并形成應急的機制，阻止異常情況的安全問題往更壞的方向發展，把握安全事故出現的要素；第二，全面完善信息管制系統，做到有效的風險管控，構建高效的風險管理系統，針對高空交通安全問題的引發風險要素做好全面的解析，進而設計緊急應對方案，提升民航高空安全管制工作水平。

2.增強對工作人員的職業培訓強度。在民用航空高空交通安全管理工作中，專業性強的、技術要求高的、同時具備高素養的工作職員有著很大的發掘潛能價值，要增強對從業人員的職業培訓來提升他們的安全管制工作水平，進而更好地進行空中交通安全管理工作，保證飛機的安全有序運行。要做到這些，第一，要建立健全危機和意外情況的預警機制，避免警報漏掉和虛假傳遞的烏龍事件出現；第二，增強空中管理人員的專業素養的訓練，讓他們全面認知空中管制；第三，民用航空所使用的機器設施都是高精尖的科技產品，專業名稱才是通用語言，為了保證空中交通管理工作有序開展，有效排除安全隱患，需要持續加強對從I人員的訓練，增加他們的專業知識儲備、提高他們的專業水準，規范他們的業務操作標準；第三，為了更好地排除高空交通安全隱患的問題，需要對有關的從業人員做好規范化管理工作，嚴格實施持證上崗機制，清晰界定崗位職責，盡最大的可能保障空中交通管理工作的有序開展，排除安全隱患。

3.增加信息科技在交通管理工作中的使用，提升高空交通管理的智能化、自動化運作水平。針對航空產業中空中交通安全管制工作來講，順暢的信息流、信息傳達的速率，都會直接和飛行人員對飛機的操作選擇相關，高空交通管理中的從業人員需快速地將資訊傳達給機組職員，能夠高效地規避安全意外事件的發生；相反，則會使安全意外事件數量上升。綜合我們的生活經驗可知，信息科技有著迅速傳達資訊的特性，在民用航空的空中交通安全管制工作中，民航部門有必要清楚一點，那就是信息科技輔助技術的有效性，需增加對信息科技的使用，提升高空交通安全管理的自動化水準，從而能夠以最佳的管理工作來應對安全預警工作的開展，除此之外，民航和相關的政府組織還要增加對高空安全基建設備的投資，快速替換掉那些已經太舊以及不適用的機器設施，投入相應的資金開發適宜使用的安全管理程序，切實地、全面地提升空中交通安全管制工作的水平。

三、結束語

民用航空產業中高空交通管理工作，其核心在于排除安全風險隱患和實現高空交通安全管理的有序性開展，能夠意識到這一點是極為重要的。因為航空安全是關系到國計民生的事業，它的安全決定了民用航空整個產業的可持續性發展，因而我們必須要高度重視。為了高效促使空中交通安全管理工作的效果獲得實質性的提升，優化空中交通管理工作路徑，民用航空事業部門一定要清晰安全管理系統的運作，完善各項管理工作的細則，增強對高空管理人員的培訓力度，持續提升高空安全管理的自動化運作水準，保障民航飛機在高空中的平穩運轉。

參考文獻

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[2]基于人工蜂群算法的無人機航跡規劃研究[J]. 胡中華，趙敏. 傳感器與微系統. 2010（03）

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1石油企業交通安全管理基本背景

石油天然氣勘探開發，屬于野外生產作業，各種生產生活資料，生產運行都依靠車輛交通運輸完成，且勘探開發地域環境都比較差。長慶油田分公司陜、甘兩省油氣區地理環境溝壑縱橫，丘壑連綿，道路狀況十分復雜；而寧、蒙省區，沙漠戈壁風沙大，地下水位高，上井站道路路況差，流沙等影響行車安全因素眾多，造成油氣田道路交通安全風險增大。油田公司二級及以下基層單位交通安全管理不僅是確保公司管理制度落實的基礎，更是確保公司交通安全目標實現的根本保障，所以強化基層交通安全管理，堅持科學持續的管理工作是保障交通安全的重要途徑。

2交通安全要素及管理特點

2.1交通安全要素

道路交通安全要素主要指路、車、人。道路交通安全管理目的就是通過對道路的合理規劃、車輛狀況良好保障、司乘人員特別是駕駛員的有效管理，促使三要素有機、和諧配合，實現交通安全目標。

2.2行業管理特點

按目前國家行業劃分，道路屬于公路部門，機動車及駕駛員管理屬交管部門，而企業特別是企業基層管理部門，只能對機動車和駕駛員（或司乘人員）進行管理。

2.3車輛及人員移動特點

車輛不同于其它動設備，其移動性難于監控，其操作人員即駕駛員有其一定獨立操作權。

2.4交通安全管理特點

在現有道路狀況下，主要針對車輛及駕駛員工作特點及規律，尋找消除不安全狀態及行為方法，強化動態控制，規范司乘人員行為，保障交通安全。

3長慶油田交通安全管理現狀

（1）2004年前后，長慶油田逐步開放租用車輛市場，油田公司自購或私人自有車輛以掛靠運輸服務公司形式不斷涌入油田市場，車輛狀況參差不齊，車輛保修及回場檢查檢驗等工作難于落實，交通安全管理難度進一步加大，風險更加突出。

（2）2011年以來，油田公司車輛使用基本形成由大小公司多頭提供的局面，而在有些單位車輛準入中雖經多層考核控制，但車輛狀況受管理人員及其他因素影響部分基層單位存在嚴重管理漏洞，安全形勢進一步嚴峻。

4新形勢下交通安全管理的主要做法

4.1車輛狀況必須監督檢查到位

油田公司安全處規定了車輛準入年限，制度限定了車輛新舊程度，保障了車輛使用基本狀況。但隨著油價上漲，人員工資普遍增加，車輛運行成本逐年加大，雇傭司機在車輛運營中人為增大運營成本已成為普遍現象，凡此種種，造成車輛運營利潤逐年下降。部分車輛承運人為抵減車輛運營成本，在提供車輛檔次，車輛使用年限中出現造假現象，造成實際車輛準入審批件與實車不符。車輛狀況作為交通安全三要素之一，對交通安全影響巨大，所以在基層交通安全管理中，首要任務就是嚴格進行車輛狀況審核。必須監督檢查到位，不管是公司二級還是三級單位管理人員，都要以良好職業道德和責任感嚴肅車輛對照檢查，特別是有明顯不符的可通過試車、試駕發現問題，也可通過專業公司檢查，上網查詢等形式徹底查清車輛狀況，確保符合要求及審批條件車輛進入，杜絕不符合要求車輛。從準入源頭控制車輛狀態,消除不安全隱患。

4.2強化駕駛員準駕考核審查

駕駛員是安全行車操作者、主要責任者及基本保障。在交通安全管理中，人的管理作為重中之重。駕駛員的技術，職業道德，工作配合及融入企業文化的能動性尤其重要。（1）駕駛技術考核。駕駛員的駕駛技術在公司文件中規定了兩個基本條件，即小轎車5年以上駕齡，持B照及以上駕駛證；大轎車10年以上駕齡，持A1照駕駛證。在駕駛員的審核選擇時，首先要進行試駕考察。在此過程主要觀察駕駛技術熟練程度，駕駛習慣，應急處理的果斷性及合理性。（2）職業道德考察?？己笋{駛員時，必須高度重視職業道德考察。重視其對職業的理解，良好的工作配合態度及融入企業文化的能動性。石油企業文化的持續建立和堅守是企業性質所決定。社會工作人員進入企業服務和工作，首先要了解這個企業的文化，主動融入企業文化。堅持做到與企業文化格格不入的事不做、話不說，減少工作摩擦，減少矛盾，增加相容性、包容性，建立和諧的工作氣氛，以良好的態度做事，良好的心態做人。

4.3程序化控制減少管理漏洞

現代企業管理中提高工作效率的方法之一就是通過制定程序化控制流程，控制工作過程及管理疏漏。特別是在人員少，兼職工作量大的單位，對日常性，經常重復性工作，制定程序化控制流程顯得尤為重要。目前在車輛引入運行管理工作上，從車輛準入多級審核，駕駛員準駕審查，駕駛員及車輛清退簽認管理，長途施令單審批，出車前檢查簽認，車輛運行記錄臺賬，GPS監控，配屬車輛運行有關問題處理流程，車輛及駕駛員信息，配屬車輛費用結算簽認，各單位運費分擔等都具備完善流程，并且將車輛及駕駛員信息，GPS監控，長途施令單，年度運費結算等都納入中心辦公平臺。既減少了重復工作量，簡化了工作流程，又避免了工作疏漏，防止了工作失誤。

4.4強化過程控制，實施動態管理

交通安全制度的制定是為了規范和約束相關責任人，而制度執行效果重在落實。對車輛及駕駛員的管理重點在于強化過程控制實施動態管理。近年來國家、行業、企業、基層單位逐級建立相關法規制度，實施細則，工作標準及工作規范基本完善。在基層管理中，重點是針對交通安全特性，強化過程控制。過程控制也就是控制不安全狀態和不安全行為的源頭，即從出車前檢查、安全教育、風險提示，道路行駛中遵守限速規定，中途定時休息提示，天氣路況提前詢問，乘車人員監控責任等，這些都屬于安全行車過程中應達到并且受控的項目。只有密切關注，經常教育修正駕駛員的不良嗜好及行為，才能保證安全行車諸環節不出現漏洞，不產生安全隱患，把安全事故消除在萌芽狀態。交通安全管理中的人、車動態，車輛跑損問題的出現，人的思想波動都是動態的，過去推行的“交通安全管理十八法”中心思想就是貫徹動態管理，在今仍然是適用的。實施交通安全動態管理重點在于建立信息溝通機制，適時進行信息分析處理，及時處理已發事件。主動了解司乘人員工作狀態，掌握工作動態，負責任地不斷進行工作警示與教育，促使車輛檢查、保養保修制度執行，不斷修正不符合交通安全行車的狀態和行為，也只有掌握、修正、處理、改進不斷循環往復，才能保證各項安全制度、責任、措施落到實處，見到效果，達到最終交通安全目的。

4.5營造管理氛圍，減少管理摩擦

在企業特別是在基層單位管理交通安全，要善于建立良好的車輛使用企業文化，要建立公平公正的用車文化，堅決抵制駕駛員中不良風氣和弄虛作假行為。也只有如此，才能促使工作參與者心往一處想，勁往一處使，才能減少管理工作摩擦，提高管理指令執行率，提高工作效率，并把不符合規定規范的行為徹底糾正，把想產生不符合規范要求行為的活思想遏制在發生之前，達到事半功倍管理目的。

5幾點認識

通過2年多工作實踐，共更換辭退駕駛員38人次，更換更新車輛28臺，有效提升了中心配屬車輛安全服務保障能力，為中心交通安全管理奠定了扎實基礎。在石油企業基層交通安全管理的工作中得到幾點認識：

（1）建立良好的企業文化，是實施系統管理思想的前提。

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一、健全制度，規范管理

為切實加強對安全教育工作的領導，學校必須成立以校長為組長，安全分管領導為副組長，班主任、村校主任教師為成員的安全工作組織機構；同時學校要分別與他們層層簽訂安全責任書，將工作時間、工作地點及管理進程明確分工，落實責任。班主任與學生也要簽訂責任書。

1.制定和完善各類安全管理制度。諸如《學校安全管理制度》、《學校安全檢查制度》、《學校安全責任追究制度》、《學校學生日常安全管理制度》、《學校食堂管理系列制度》、《學生集體就餐管理制度》、《消防安全管理制度》、《傳染病預防與控制工作措施》、《班級安全管理制度》、《學校周邊環境安全治理制度》、《師生外出活動安全管理制度》、《門衛保安系列管理制度》、《校內公共活動場所安全管理制度》、《體育活動、體育教學安全制度》、《寄宿生管理制度》、《各類人員安全工作考核細則》等一系列規章制度，組織師生學習，做到有章可循，遵章辦事。

2.建立各類安全事故應急預案。制定《突發公共事件應急預案》、《安全事故應急預案》、《防震減災應急預案》、《防范暴力預案》、《食物中毒應急救援程序》、《寄宿生應急救援措施》、《學生中考緊急救援預案》等，定期進行火場逃生、地震撤離疏散等演練活動，不斷改進，不斷完善，形成一套科學的應急處理機制。

二、開展活動，培養學生的安全意識

開展各種活動，從學生的日常小事入手，潤物細無聲，在小事中挖掘安全教育的材料。

1.從聽到的小事增強學生的防范意識。我們在日常生活、教育過程中總會聽到這樣那樣的事，其中不少是進行安全教育的好材料，如果我們善于發現、挖掘，學生就會很容易接受教育。如：教師組織學生平時注意收聽廣播、電視、生活中聽到的安全事故，然后談談自己的體會和看法。對學生收集的材料和體會，教師進行必要的點評，并張貼宣傳單，以強化安全警示教育。

2.從看到的小事進行安全防范教育。眼睛是我們接受信息的重要途徑，生活中看到的許多小事同樣是很好的安全教育材料。安全隱患不可根除，也時時在我們身邊，我們要做的就是防患于未然。組織學生尋找發生在身邊的安全事故及藏于身邊的安全隱患，把自己的所見所聞編成小報張貼于班級或學校的公告欄，讓學生得到警示教育，并提高安全防范意識。教育家第斯多惠說過，教育藝術的本質不在于傳授，而在于喚醒、激勵、鼓舞。我們通過學生身邊的小事喚醒了學生對安全事故的重視與防范。

三、部門聯動，切實加強道路交通安全

近幾年來，全國道路交通事故有增無減，對國家和人民群眾的生命財產安全造成不應有的損失，給社會穩定帶來不安定因素。因此，如何加強農村中小學生道路交通安全宣傳教育，增強農村中小學生的交通安全意識，提高農村中小學生對交通事故的防范能力，對于減少道路交通事故，確保國家和人民群眾的生命財產安全，促進社會穩定，有著十分重要的意義。社會關注，部門聯動，是加強農村中小學生道路交通安全宣傳教育的重要前提，這是一項復雜的社會工程。這是因為：就學生的歸屬系統而言，是教育系統，就直接責任義務而言，涉及教育局、學校，涉及團縣委、交警大隊、保險公司；就受益角度而言，涉及學生個人、學生家庭、學校、保險公司，乃至整個社會。抓農村中小學生道路交通安全宣傳教育，是一個跨行業、多部門、覆蓋面廣的社會教育活動，而并非交警部門一家的事情，所以僅靠交警部門單打獨斗是不行的。要做好該項工作，就必須全社會關注，各職能部門聯動，齊抓共管。交警部門要發揮道路交通安全宣傳教育的牽頭主導作用，牽頭召集相關部門聯席會議，報請縣政府適時對各鄉（鎮、街道）、各部門實施宣傳教育工程工作情況進行檢查、督導。要以強化機動車駕駛人宣傳教育為主線，發揮交通安全管理主力軍作用，繼續鞏固、深化交通安全宣傳“五進”工作，圍繞道路交通安全的宣傳主題，全面、細致、扎實地做好交通安全宣傳教育工程的各項工作。

四、拓寬思路，確保安全教育的有效性

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1、本人能認真學習了國家有關安全的法律、法規，云南電力集團公司《安全生產工作規定》和《安全生產工作獎懲規定》。

2、本人能認真學習學校制定的《云南省電力技工學校安全生產工作獎懲細則》、《云南省電力技工學校習慣性違章處罰考核管理辦法》、《云南省電力技工學校安全生產工作細則》、《云南省電力技工學校交通運輸及交通安全管理制度》等相關安全制度并熟悉學校的安全生產目標。

3、本人能清楚并掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區域防護設施、消防設施的安全要求，工作人員的安全要求。

4、本人原意遵守學校制定安全制度、實施細則，自覺接受學校相關安全制度、實施細則的約束。

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××鎮人民政府和縣級各相關職能部門要站在講政治、保穩定、促發展的高度，站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在確保國家和人民生命財產安全的高度，深刻認識做好××公路交通安全問題的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，進一步提高抓好各項道路交通安全管理工作的能力和水平，堅持持之以恒、常抓不懈的整治原則，確保道路交通安全生產的各項措施真正落到實處，促進全縣道路交通安全形勢的持續穩定好轉。

二、組織領導

為確保此次專項整治活動的順利開展，縣人民政府成立祥云縣開展××高等級公路專項整治工作領導小組，組成人員如下：

組長：×××縣人民政府副縣長、縣公安局局長、縣預防道路交通事故工作領導小組組長

副組長：×××縣公安局副局長、縣公安局交警大隊大隊長

×××縣安監局局長

×××××鎮人民政府副鎮長

成員：×××縣交通局副局長

×××縣農業局副局長

×××縣公安局××派出所所長

×××縣公安局交警大隊副大隊長

×××縣公安局交警大隊副大隊長

領導小組下設辦公室在縣公安局交警大隊，由縣公安局交警大隊副大隊長王紹剛兼任辦公室主任，負責日常工作的聯系及工作信息的收集上報。

三、專項整治活動時間

2009年9月28日至11月30日。

四、工作重點

1.重點整治交通違法行為：客運車輛和大貨車超速、超載、疲勞駕駛，不按規定車道行駛，不按規定停車，無證駕駛以及嚴重影響轄區行車安全的違法行為。

2.重點整治車輛：客運車輛、大型貨車、劇毒和危險化學品運輸車輛。

五、工作措施

1.各相關職能部門要針對××高等級公路的實際，打好基礎，加強法制宣傳，增強群眾學法守法意識。要充分利用廣播、電視、祥云實訊、手機短信等各種宣傳媒介，在道路沿線的人民群眾中進行形式多樣、真實生動的各類交通法規宣傳，推進交通安全手冊、知識讀本等刊物進村入組、進學校、進社區活動，寓服務于管理中，使廣大群眾充分了解交通安全法律知識，增強交通安全法制觀念，營造“交通安全人人有責”的輿論氛圍。學校、社區要努力創建文明學校和文明社區，廣泛開展“小手牽大手”活動，全面推進交通安全法規深入人心。

2.源頭治理，加強基礎管理，減少交通安全隱患。一是要嚴格車輛和駕駛員管理。公安、交通、安監等部門要嚴格落實國家公安部、交通運輸部和安全生產監督管理總局關于加強公路客運交通安全管理的規定，依法督促道路運輸企業建立健全交通安全責任制，簽訂道路交通安全責任書;加強對道路運輸企業負責人和司乘人員的法制宣講，嚴格落實巡查制度;粘貼公布監督舉報電話，公安交警部門隨時受理群眾舉報，對經核實舉報內容屬實的運輸公司及司乘人員，要加大處罰力度和宣教力度，從源頭上杜絕客運車輛超載營運;公安交通管理部門要嚴把車輛安全檢測關，對不符合安全技術要求的車輛一律不得參加營運，對逾期未檢驗的車輛應依法處罰或采取強制措施，真正形成嚴管的態勢。同時要進一步加大對摩托車、電動車、貨運機動車非法載客處罰力度，堅決消除影響機動車安全的隱患。二是要加強對事故多發點(段)和安全隱患點(段)的排查治理工作。安監、公安、交通等部門要加強協作，會同有關部門參加事故多發點和隱患點(段)的排查工作，研究提出整治方案，并按照“邊排查、邊治理、邊總結”的原則，完善安全防護設施及標志、標線，設置警示標志，確保安全。

3.嚴格執法，加大懲處力度，營造嚴管氛圍。要正確處理改革、發展和穩定的關系，正確處理經濟效益與安全生產的關系，正確處理嚴格執法與熱情服務的關系。行為人、參與者、管理者都要齊抓共管，協調一致。要把法律手段、行政手段、經濟手段有效地結合起來，制定處罰標準、范圍等細則性較強的規章制度，連同交通違法行為進行張榜公示，對嚴重交通違法行為予以通告，積極發動群眾參與，形成“群眾參與監督、社會參與管理”的長效機制，從根本上把交通事故發生率降下來。公安交通管理部門要充分發揮主力軍作用，加強路面控制，嚴厲查處嚴重危及人民群眾生命財產安全的交通違法行為，加大對交通違法和交通肇事者的懲處和震懾力度，形成嚴管重罰的高壓態勢。實踐證明，嚴管重罰是懲治交通違法、壓制事故、減少傷亡的有效手段。各相關鄉鎮要進一步支持公安、交通、農機等相關道路交通安全管理職能部門依法履行管理職責，從嚴整治各類交通違章行為，凈化交通環境，杜絕人情車輛，形成良好的嚴管氛圍。

4.公安、交通、農機等部門要繼續加大××公路交通秩序整治力度，進一步加大對××高等級公路要口、要點、要段的巡邏密度，加強對客貨運輸車輛的監督管理，對危及行車安全的超員超載、酒后駕駛、無證駕駛、強超搶會等重點違法行為，一律依法從嚴從重查處，在××公路祥云轄區段內形成嚴管重治的高壓態勢。同時，要深入實地，對××公路交通安全形勢進行研判，確定事故預防工作重點路段、重點時段、重點肇事原因、重點肇事車型和重點肇事駕駛人，把握規律，科學調整部署勤務，把警力、車輛、裝備集中投入到事故多發的重點路段、時段，嚴格查處各類交通違法行為，努力防止發生群死群傷等特大交通事故。

5.加強安全生產監督管理。安監、交警、交通、運政等部門要經常聯合組織交通安全大檢查，對安全生產責任制不健全、安全防護措施不落實、事故多發的單位和部門，要加強教育和管理，依法從重從嚴處理。

篇7

為嚴格執行公司各項安全生產規章制度和安全技術操作規程，確保員工在生產過程中嚴格做到“四不傷害”，確保公司財產不受損失，增強員工的安全意識和安全生產責任，特簽訂本責任書。

一、安全生產的目標和責任

1、認真學習和執行國家安全生產法律法規及公司安全生產規章制度，積極參加安全生產教育培訓，掌握本崗位所需的安全生產知識和操作技能。

2、不違章操作，不冒險作業，不違反勞動紀律，不聽從違章指揮。

3、不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，保護他人不受傷害。

4、不當班飲酒、不酒后上崗、不酒后駕車，嚴格執行道路交通安全法規，確保上下班途中的交通安全。嚴防高空墜落、滑跌、觸電、火災、機械傷害、機械卷刮、物體打擊等傷害事故的發生。

5、按規定正確使用勞動防護用品，自覺增強自我防護能力。

6、發現事故隱患和危險因素，及時向上級報告。

7、積極參加各項安全生產管理活動，自覺接受職能部門的監督管理和因違章違紀的處理。

二、考評辦法

如違章違紀由工段班組或公司職能部門依據公司《事故管理辦法》及《安全管理考核實施細則》處理。

本責任書一式二份，自雙方簽訂之日起生效。

篇8

一、本人在履行崗位職責前，向學校和所在部門鄭重保證如下：

1、本人能認真學習了國家有關安全的法律、法規，電力集團公司《安全生產工作規定》和《安全生產工作獎懲規定》。

2、本人能認真學習學校制定的《省電力技工學校安全生產工作獎懲細則》、《省電力技工學校習慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學校安全生產工作細則》、《省電力技工學校交通運輸及交通安全管理制度》等相關安全制度并熟悉學校的安全生產目標。

3、本人能清楚并掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區域防護設施、消防設施的安全要求，工作人員的安全要求。

4、本人原意遵守學校制定安全制度、實施細則，自覺接受學校相關安全制度、實施細則的約束。

5、本人力爭做到“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護他人不受傷害”和“在我身邊無事故，我在崗位無差錯”。

二、如違反相關安全制度、實施細則，給學校造成經濟損失或信譽損害的，愿按學校管理制度接受處置。

三、以上保證請所在部門和學校監督。

保證人 保證人所在部門（蓋章）

工作崗位：

篇9

一、加強教育演練，提升師生自救自護能力

1.扎實開展安全教育主題（專題）活動。組織開展第二十個全國中小學生安全教育日、第八個福建省學校安全教育周、安全生產月、綜治宣傳周、5.12防災減災日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設備、水上交通安全等主題宣傳教育活動，重視抓好安全知識網絡競賽活動、體驗式生命教育和平安暑期、寒假專項作業等教育活動。充分利用綜合實踐活動基地、青少年校外活動中心和社會實踐基地等陣地開展安全知識宣傳普及活動，積極協調公安、交通、消防、地震、氣象等有關部門支持，在各類校外教育實踐場所布置、開設一系列安全宣傳教育功能室及專題講座；加強與廣播電視、手機媒體、公交電視、戶外傳媒合作，大力宣傳普及綜治安全法制和基本常識，及時報道綜治安全工作特色亮點和成績經驗。利用“兩微”平臺、手機短信、校訊通等信息技術，加強學生安全家庭教育和社會宣傳，營造保障學生安全的家庭和社會良好氛圍，提升全社會綜治安全意識。

2.全面落實安全教育課程。貫徹落實教育部《中小學公共安全教育指導綱要》，做到安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”，確保各學校每學年安全教育課程不少于12課時，并列入正式課表，每學期開學第一周和放寒暑假前一周必須安排一節安全教育課。組織學生使用好《公共安全教育讀本》。建立考核評價體系，落實教師安全教育職責，提高教師安全教育水平。把安全教育納入學校教研內容之中，積極開展安全教育師資培訓，加強課程資源和教學教研課題研究，探索信息化條件下安全教育教學新模式，強化學校安全隱患臺帳網絡管理平臺建設。組織督查調研，總結、交流和推廣教育教學成果，舉辦優質特色課程觀摩評比活動，提高公共安全教育課程的實施水平。

3.加強應急逃生疏散演練。按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，全面落實應急疏散演練制度，將安全演練納入學校常規管理，中小學校每月至少要開展一次應急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練，做到教職員工、學生全覆蓋。采取形式多樣、內容豐富、學生喜聞樂見的方式,促進應急疏散演練制度化、常態化、規范化。加強與有關部門溝通聯系，有效組織防地震、防火災、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動，提高師生避險、逃生技能和自護自救能力。

二、深化“兩項創建”，構建安全文化

4.全面深化“兩項創建”工作。進一步健全創建工作機制，創新創建載體，豐富創建內涵，強化創建措施，鞏固創建成果，增強創建實效，提升創建動力和活力；不斷完善創建考評激勵機制，把“兩項創建”實效作為精神文明、黨建先進評選和績效考評的前提條件，納入學校綜治安全工作重點和目標責任制考評重要內容，及時總結推廣典型經驗，形成精品特色，確保完成2015年轄區學校安全標準化建設及“平安校園”等級創建評審達標率不低于65%的任務目標。

5.構建校園安全文化。開展校園安全文化建設活動，制定建設辦法與標準，培育2—3所校園安全文化創建示范校。堅持學校安全文化建設與平安校園創建緊密結合，重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。會同有關部門，深化消防安全、交通安全、防震減災等安全示范學校建設活動。

三、推進管理創新，提升能力水平

6.加強安全防控機制建設。嚴格執行中央綜治辦、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》和公安部、教育部制定的國家標準GB/T29315-2012《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》等文件規定，不斷加大人防、物防和技防建設投入，將“三防”建設納入學校標準化建設。努力構建新型校園安防體系，加強重點要害部位視頻監控、消控、報警等技防設施規范化建設，實現全覆蓋和“人機互動”。積極應對和妥善處置重大突發事件，建立健全校園安全管理及保障制度，完善事故預警、應急救援、善后處置預案，推動落實安全管理日志制度。完善校園安全警示標志設置。主動協調配合綜治、公安等部門開展“護校安園”行動，加強校園及周邊地區巡邏防控和治安排查。健全完善學生人身傷害校方責任險和學生人身意外傷害險制度。

7.推進安全隱患排查治理機制建設。建立隱患排查治理聯動機制，健全完善校園安全隱患排查臺帳制度、報備制度和掛牌督辦制度，做到隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”，推動安全隱患排查治理常態化、規范化和管理信息化。及時總結推廣隱患排查治理工作經驗，縣教育局每學期至少組織2次、各學校必須每月進行1次校園安全隱患排查與整治行動。

8.提升安全教育信息化網絡平臺應用水平。借助“福建省安全教育信息化網絡平臺”，創新安全教育方式，探索新媒體信息化條件下學校安全教育教學新模式。開展平臺應用操作培訓，開設在線安全教育課程，組織線上安全教育活動，布置平安寒暑假作業，實現安全教育教學資源共享；推動互動式安全體驗教室（館）、體驗中心建設，進一步增強學校安全教育工作的針對性、實效性和科學性。

9.強化隊伍建設與崗位培訓。重點加強縣、校兩級特別是民辦學校安全管理（保衛）機構和干部隊伍建設，配齊配強專職安全管理（保衛）人員，以適應工作需要。制定培訓計劃，落實培訓經費，有計劃地組織教育行政部門學校安全管理人員、學校負責人、安保人員及特種作業人員參加省、市、縣、學校四級崗位安全培訓，做到持證上崗。將安全教育及管理內容納入開展校長、教師培訓的重要內容，作為師訓干訓的必修課程。指導推動各校利用教育網絡教研平臺，開展校（園）長、安全管理（保衛）干部和特殊崗位人員崗位安全遠程教育培訓。

10.強化信息報送和檔案管理。切實履行安全事故和突發事件信息報告職責，嚴格執行省教育廳有關學校安全事故報告規定，杜絕遲報、瞞報、不實報現象的發生。建立安全工作記事和分析制度，加強安全數據檔案管理，做好相關數據統計、報送、分析、建檔工作，規范檔案材料的收集、分類、整理、成冊、入柜管理。

11.加強理論研討與優秀成果推廣。充分發揮“縣教師進修學校教研室”的職能作用，組織開展學校安全管理與安全教育實踐教學研究及成果推廣，總結交流安全教育及管理經驗。適時開展《校車安全管理條例》及福建省《實施辦法》、《福建省學校安全管理條例》執行情況和公共安全教育進學校進課堂等專題調研和經驗推廣交流活動。

12.加快推進綜治安全信息化建設。按照科技引領、信息支撐的思路，構建縱向貫通、橫向集成、互聯互通、共享共用、安全可靠的學校綜治安全信息（網絡）系統，推進省市縣校綜治安全服務管理信息化平臺建設、管理和深度應用，實現互聯互通；促進地方和學校建立集治安防控、隱患排查治理、校車管理、安全管理、網格化服務及公共應急指揮等多位一體的校園安全云服務管理平臺。主動適應大數據、新媒體時代要求，強化網絡平臺、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運用，加強安全教育信息平臺、“學校安全”網站（頁）建設，及時通過網站（頁）信息資訊、解讀政策法規、傳播安全知識。

四、突出工作重點，構建長效機制

13.有效預防學生溺水和交通事故。加強宣傳引導，開展警示教育，建立每日提醒警示制度，即學校門口顯目位置設置游泳和交通安全提示牌，利用每天5分鐘安全警示教育，開展防溺水、防交通事故警示教育。持續開展防溺水、防交通事故安全教育優質課征集評選活動，充分利用當地新聞媒體，通過家訪、《告家長一封信》、手機短信等形式，向學生及家長學生游泳和交通安全提示，增強家長安全意識和監護責任意識。推動建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯防聯控機制，主動提請當地黨委、政府協調有關部門及鎮（鄉、街道）、村（居）和社區，廣泛深入地開展重點水域、路段安全管理及排查巡查，設置安全警示標牌、減速帶、隔離帶、防護欄等設施，努力降低學生溺水和交通事故發生率。

14.加強校車安全管理。根據縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣交通運輸局、縣安監局聯合下發的《縣校車及學生交通安全隱患排查整治百日行動工作方案》，進一步推進集中接送學生車輛和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”的深入開展，協調、配合有關部門開展專項整治，建立健全集中接送學生車輛和非法營運車輛交通安全舉報監督制度，嚴查接送學生車輛交通違法行為，定期或不定期檢查并補充、修繕校園及周邊道路交通安全警示標志、標線和防護設施。提請地方政府并會同有關部門推進農村寄宿制學生周末班車開通運營工作，進一步規范規模較大學校校園內交通安全及師生接送車輛安全管理。

15.加強消防安全管理。深入開展“清剿火患”行動，強化“四個能力”建設。嚴格落實消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施，強化消防安全“標準化”、“戶籍化”管理和火災風險評估。明確學生宿舍、實驗室、圖書室、食堂餐廳等重點部位、重點崗位的消防安全責任人，設立單位消防工作機構，配備專（兼）職崗位人員，加強防火巡查和應急疏散演練，開展消防安全優質課征集評選活動。全面提升學校建筑消防設施完好率，提高火災高危和消防重點單位的人防、物防、技防水平。

16.強化飲食衛生安全管理。嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，規范衛生操作規程。健全完善食堂衛生許可證、健康證、定點采購、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度，定期檢查食堂及飲用水的衛生安全狀況，加強人員培訓，有效治理校園餐桌污染，強化農村學生營養改善計劃的食品安全管理。配合有關部門加強校園周邊無證經營飲食攤點衛生安全整治。嚴防校園食品安全事件的發生。

17.加強校園及周邊治安綜合治理。強化校園周邊綜治防范措施，認真貫徹落實閩教安〔2014〕21號文件精神，充分發揮學校及周邊綜治領導小組及辦公室的作用，健全完善部門協同的齊抓共管機制，統籌協調有關部門開展校園及周邊治安環境、交通秩序、文化娛樂場所、食品市場、網絡詐騙和“護校安園”、“清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項整治行動，凈化校園周邊環境。堅持前端管理、源頭防范，實現預知預警、預防預控，主動提請當地政府協調有關部門，深化校園及周邊治安突出問題集中整治、掛牌督辦、聯動推進、督導檢查機制，強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點人員的排查、救治、幫扶、管控，及時化解矛盾糾紛。加強有不良行為學生的教育、矯治、管理，建立心理預警、疏導機制，推進專門學校建設和專門教育工作，開展管制刀具、器械收繳行動，有效預防和控制侵害學生及學生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發生。

18.健全矛盾糾紛排查化解工作機制。落實工作責任，建立領導干部定期接訪制度，及時調處、解決不穩定、不安全隱患及突出問題，依法處置活動中的違法行為。健全完善學校矛盾糾紛排查調處、訴求表達和權益保障機制，引導師生依法逐級反映訴求，及時排查、分析、研判教育系統存在的突出矛盾糾紛，建立預警機制，加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設。強化學生生命教育、心理健康教育和網絡安全教育，防止網絡詐騙和傳銷。加強問題學生和教職工的思想引導、心理疏導、行為管控和臺賬管理，及時排查化解可能發生的師生矛盾糾紛。

五、強化督導檢查，有效消除安全隱患

19.加強階段性督導檢查。建立全縣學校綜治安全管理工作專項督導制度，探索建立安全巡查制度，健全完善督導檢查、督查通報、落實整改、限期反饋和“回頭看”等工作制度，提高督查效率效能。探索建立學校交叉檢查機制，協調并配合有關部門通過定期或不定期的交叉檢查、專項督查、隨機抽查和明查暗訪等方式，重點加強防溺水、校舍安全、校車及學生交通安全、飲食衛生安全、消防安全、實驗室危化品安全、網絡安全、校外集體活動安全等督導檢查，及時發現問題，通報情況，掛牌整治，實現督導檢查與隱患整治、規范管理、督查通報、績效管理有機結合。

六、落實崗位責任，構建履職考評體系

篇10

全礦領導：

你們好!

我礦是高瓦斯礦井，吸取過去的教訓，新的一年即將來臨，為了更好的工作，保證全班安全的情況下,做到以人為本，安全第一，從身邊事做起，做到點子上。以“安全第一，預防為主”為方針，做到三不傷害。我保證做到以下幾點：

一、不傷害自己：

工作前首先自己要穿工作服戴安全帽.過軌道時注意車輛。

二、不傷害別人：

工作時不違章操作，不讓非工作人員進入工作現場，以免傷害他人。

三、不被他人傷害：

工作時要戴好安全帽，預防施工時掉下東西砸傷自己，不聽別人亂指揮，不違章作業。

為了實現上述目標，在工作中，我一定具體做到：

1、嚴格按規定執行安全注意事項和工作任務。進入工作現場時，首先要考慮到自己的安全，要戴好安全帽，防止因他人疏忽而傷害自己，認真檢查監控設備是否存在安全隱患。

本人力爭做到“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護他人不受傷害”和“在我身邊無事故，我在崗位無差錯”。

2、在安全上要有超前防范意識，要預想可能造成事故或異常的不安全因素。

3、熟悉設備，工作時思想集中。

4、幾個人同時進行各項工作時，要相互呼應，協同作業。

5、對用人單位提供的勞動保護、安全用具，要用自己熟悉的辦法進行測試，測試不合格或有疑問者在問題未搞清楚前不使用。

6、設備檢修時要嚴格執行檢修工藝規程。

7、帶領全班在安全的情況下，搞好瓦斯監控、人員定位及智能放炮。

8、熟練掌握技能，積極參加各類工作學習，在最短時間內，讓人人都會，全班都懂。

9、為實現xxxx年試生產目標，我帶領全班嚴格執行各項管理規定，做到：安全第一、技術第一、標準第一、質量第一的安全監測監控。

以上是我的安全保證書，有不到之處，還望領導多多指教。

保證人：xxx

xxxx-xx-xx

工作安全保證書(二)

一、本人在履行崗位職責前，向學校和所在部門鄭重保證如下：

1、本人能認真學習了國家有關安全的法律、法規，電力集團公司《安全生產工作規定》和《安全生產工作獎懲規定》。

利用家長會等有利時機，搞好對學生家長的交通安全宣傳教育，同時請家長配合做好學生的交通安全教育。

2、本人能認真學習學校制定的《省電力技工學校安全生產工作獎懲細則》、《省電力技工學校習慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學校安全生產工作細則》、《省電力技工學校交通運輸及交通安全管理制度》等相關安全制度并熟悉學校的安全生產目標。

3、本人能清楚并掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區域防護設施、消防設施的安全要求，工作人員的安全要求。

4、本人原意遵守學校制定安全制度、實施細則，自覺接受學校相關安全制度、實施細則的約束。

五 炎熱天氣，雨水比較多，常常會出現一些，漏水，漏電，塌方等諸多問題，對一些不安全因素存在的比較多，加強防范，出現問題及時反饋上級領導，

5、本人力爭做到“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護他人不受傷害”和“在我身邊無事故，我在崗位無差錯”。

二、如違反相關安全制度、實施細則，給學校造成經濟損失或信譽損害的，愿按學校管理制度接受處置。

三、以上保證請所在部門和學校監督。

保證人 保證人所在部門(蓋章)

不玩火，不攜帶火柴、打火機等火種或汽油、爆竹等易燃易爆物品進入校園、樹林、果園、操場、草坪等容易出危險的地方，不放火燒荒。不隨意焚燒廢紙雜物。

為貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》，落實消防安全責任制，加強我廠消防安全工作，預防重特大安全事故的發生，確保廣大員工生命財產安全，由我廠與各車間簽訂此責任保證書：

生病或有急事應做好請假手續，住宿生有事不在校就寢時，需經班主任和宿舍管理員的同意，并把請假條上交宿舍管理員和班主任老師。

工作崗位：