導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；交通安全；管理；保障

如何才能做好交通安全管理工作呢？這就要求全體員工統(tǒng)一思想，合力攻堅，實現(xiàn)交通安全形勢穩(wěn)定，確保交通安全工作不斷提高發(fā)展水平，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)構(gòu)筑堅強(qiáng)保障。

1、實行領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制，加強(qiáng)車隊的安全管理工作，認(rèn)真貫徹、落實交通安全管理制度

交通安全管理工作一直是企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的一項重要工作。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《公司交通安全管理辦法》的要求。明確單位行政正職是本單位交通安全的第一責(zé)任人，主管交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有交通安全分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。必須把交通安全工作納入到安全生產(chǎn)總體計劃。要求層層簽訂交通安全責(zé)任書和合同，將交通安全指標(biāo)層層分解到各個相關(guān)部門，逐級明確各級領(lǐng)導(dǎo)交通安全管理責(zé)任和義務(wù)，建立制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，定期進(jìn)行考核。要求車輛單位的行政正職要堅持召開每月一次的交通安全干部例會制度，分析本單位的交通安全形勢，制定切實可行的防范措施和工作要求，親自督促檢查指導(dǎo)工作；承包單位的領(lǐng)導(dǎo)，每月到承包的單位（隊、班）活動一次，親自填寫承包反饋單，監(jiān)督檢查基層車隊的制度落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。實行單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，使交通安全管理工作真正有人抓，有人管。企業(yè)將進(jìn)一步完善交通安全管理各項規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封”和“車輛回場檢查”制度；要求企業(yè)的各級交通管理部門每周開展不少于兩次的路檢夜查；每月定期召開一次駕駛員大會，認(rèn)真分析交通安全工作；每月進(jìn)行一次交通安全教育考試，每季度進(jìn)行一次車隊綜合達(dá)標(biāo)驗收考核；每半年召開一次交通安全管理工作會議，認(rèn)真總結(jié)和交通安全管理工作中的經(jīng)驗和做法，確保交通安全管理的各項措施落實到實處。

2、狠抓交通安全的源頭管理，落實駕駛員的安全生產(chǎn)

責(zé)任制及準(zhǔn)駕證制度

企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《公司交通安全管理辦法》，嚴(yán)把轉(zhuǎn)崗和雇傭駕駛員的準(zhǔn)駕關(guān)。按照規(guī)定要求，凡是辦理準(zhǔn)駕的轉(zhuǎn)崗和外雇司機(jī)、車管干部必須經(jīng)過考試合格后，由公司交通管理中心審批辦理。同時建立轉(zhuǎn)崗和雇傭駕駛員的管理檔案，從源頭上控制駕駛員進(jìn)入駕駛崗位。企業(yè)要求每一名駕駛員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，對內(nèi)容要應(yīng)知應(yīng)會。企業(yè)要每個季度進(jìn)行一次檢查每名駕駛員的學(xué)習(xí)掌握情況。企業(yè)要每一名駕駛員簽訂《安全生產(chǎn)合同書》，明確單位和駕駛員雙方在安全方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并要制定相應(yīng)的安全保證措施，確保合同的履行、合同的簽訂率要達(dá)100%。使每一項措施和制度都落在實處。

3、規(guī)范“交通安全標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊”管理工作，認(rèn)真落實

考核及檢查制度

企業(yè)堅持以創(chuàng)建“交通安全標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊”為主線，進(jìn)一步推進(jìn)交通安全基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真開展“交通安全標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊”的推廣工作。以規(guī)范基層車隊基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化車隊安全管理，提高車隊建制的安全管理水平。認(rèn)真規(guī)范車隊安全基礎(chǔ)資料、記錄、臺帳 ，實行車隊管理標(biāo)準(zhǔn)化。積極開展交通安全文化建設(shè)，形成符合自身特點的安全文化，開展有針對性地交通安全文化活動，配備齊全有效的安全設(shè)施，要在基層車隊建立交通安全宣教室和安全文化長廊，建立親情臺和親情卡，懸掛管理制度圖板，從而提高全員的交通安全意識和道德素質(zhì)。并按照企業(yè)要求對車輛單位每季度進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊考核驗收，每月一次車隊ABC分類，每周一次安全講話和安全學(xué)習(xí)。積極實行事故隱患限期整改制度。對每一個事故隱患都做到層層管理，層層落實。真正做到閉環(huán)處理。安全環(huán)保監(jiān)察科將在每季度的綜合考核后，對考核情況進(jìn)行通報，通過檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患和問題的，將下達(dá)限期整改通知書，并檢查整改情況。對于違章的駕駛員視情節(jié)給予停止駕車資格、待崗、通報批評等處罰。

4、加強(qiáng)風(fēng)險管理，認(rèn)真識別危害，提高應(yīng)急反應(yīng)

能力和控制事故的能力

繼續(xù)深化交通安全管理工作，鼓勵駕駛員提高自發(fā)識別風(fēng)險的意識，掌握預(yù)防事故的方法，學(xué)會消減風(fēng)險的措施，提高安全行車的技能。要認(rèn)真抓好交通安全的實施工作，突出行車風(fēng)險管理。對本單位行車區(qū)域內(nèi)的道路制定出道路交通事故分析圖；在行車前要針對不同的任務(wù)、天氣狀況、道路情況、車輛技術(shù)情況作好風(fēng)險識別工作，并制定出相應(yīng)的風(fēng)險削減措施，確保行車安全。

5、認(rèn)真抓好車輛GPS定位系統(tǒng)的使用和管理工作，對車輛

實施有效的安全監(jiān)控

認(rèn)真做好GPS汽車衛(wèi)星定位系統(tǒng)的使用和管理工作，設(shè)立專人負(fù)責(zé)GPS系統(tǒng)的使用和管理并建立相應(yīng)的管理制度和臺帳，做好對車輛的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)上報工作。對公司車輛進(jìn)行全方位監(jiān)控，每月對監(jiān)控車輛的情況進(jìn)行通報，對違反GPS管理規(guī)定，公司將按照規(guī)定進(jìn)行處罰，同時將在季度考核中扣除單位相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。組織相關(guān)人員，定期分析交通安全隱患，積極開展事故預(yù)防、控制技術(shù)等方面的技術(shù)研究，提高車輛本質(zhì)安全性能，強(qiáng)化對駕駛員的安全管理。

6、嚴(yán)格落實事故統(tǒng)計上報制度

篇2

為進(jìn)一步加強(qiáng)對交通安全的監(jiān)督管理，預(yù)防交通責(zé)任事故的發(fā)生，根據(jù)市局（有限公司）《**煙草系統(tǒng)交通安全管理規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合**區(qū)煙草專賣局（營銷部）實際情況，制定本規(guī)定（以下簡稱《規(guī)定》）。

第二條 本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰駕車，誰負(fù)責(zé)”和“安全職能部門監(jiān)督管理”的原則。

第三條 本《規(guī)定》適用于**煙草系統(tǒng)內(nèi)所有部門、科室。

第二章 組織管理

第四條 成立交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對駕駛?cè)藛T以及車輛交通安全的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通安全管理辦公室，設(shè)在綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)對車輛交通安全管理工作的落實和檢查督導(dǎo)。

組 長：初衛(wèi)星

副組長：王勇 張廷欣

成 員：邢國利 金征農(nóng) 汪國勇 周承波

交通安全管理辦公室主任：張廷欣

安全管理員：周承波

第五條 交通安全管理辦公室指派專人擔(dān)任安全管理員，具體負(fù)責(zé)對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育、考試培訓(xùn)，負(fù)責(zé)對車輛掛牌、維護(hù)、年檢、保險、維修、油料使用、非工作時間用車、事故處理以及車輛衛(wèi)生進(jìn)行統(tǒng)一考核監(jiān)督管理。并設(shè)立車輛及在崗駕駛員檔案，做到一車一檔，一人一檔。

第六條 交通安全管理辦公室建立健全機(jī)動車輛安全管理、駕駛員管理、車輛使用、油料、維修考核等規(guī)章制度，完善車管部門、車管人員及駕駛員等各級職責(zé)。交通安全管理辦公室負(fù)責(zé)對各項規(guī)章制度的執(zhí)行和職責(zé)履行情況實施監(jiān)督、檢查。各級車管部門及駕駛員應(yīng)自覺服從監(jiān)督管理。

第七條 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，持有《中國煙草機(jī)動車駕駛員上崗證》（以下簡稱《上崗證》）的人員，須與局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人簽訂《安全責(zé)任書》。

第三章　駕駛員管理

第八條　駕駛員上崗條件

（一）具有三年以上安全駕齡、未發(fā)生過重大交通事故、無劣跡、身體健康、高中以上文化程度、年齡在35周歲以下。

（二）上崗前經(jīng)理論、駕駛技能考試合格后，方可錄用。

（三）上崗駕駛員應(yīng)持有公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的有關(guān)證件，持有《上崗證》。

（四）《上崗證》的發(fā)放和管理堅持“從嚴(yán)控制，分級負(fù)責(zé)”的原則。除車輛歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)外，其他任何領(lǐng)導(dǎo)(副科級以上)不予辦理《上崗證》，不得駕駛公車。

（五）交通安全管理辦公室配合市局（有限公司）安保科每年審驗一次《上崗證》，對違章駕駛造成交通事故，視情給予緩審，直至吊銷《上崗證》。對已調(diào)離駕駛員崗位的，交通安全管理辦公室負(fù)責(zé)收回《上崗證》。

第九條　在崗駕駛員每人每年須向所在單位繳納1000元風(fēng)險抵押金。

第十條　交通安全管理辦公室建立健全駕駛員檔案，實行一人一檔，檔案內(nèi)容有：理論教育和考試情況；安全行駛及獎懲情況；事故登記和處理情況等。

第十一條　駕駛?cè)藛T要牢記“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針，謹(jǐn)慎駕駛，安全行車。

第十二條　提高安全意識，講究文明禮貌，做到七不開，即：有經(jīng)驗不開英雄車，技術(shù)好不開冒險車，路面好不開僥幸車，行人少不開麻痹車，任務(wù)重不開急躁車，心里煩躁不開斗氣車，無交警不開自由車。

第十三條　嚴(yán)禁駕駛員酒后開車。嚴(yán)禁違章超車、超速、超載行駛；嚴(yán)禁爭道強(qiáng)行，疲勞駕駛。

第十四條 **區(qū)局（營銷部）所有專職駕駛員必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和有關(guān)法律法規(guī)，安全行車，確保交通安全。

第四章　車輛管理

第十五條　交通安全管理辦公室負(fù)責(zé)建立健全和保管機(jī)動車輛檔案，實行一車一檔，檔案內(nèi)容有：車輛的購置、維護(hù)保養(yǎng)情況；車容車貌和日常管理情況等。

第十六條 車輛要符合安全運行條件，堅持三查（出車前、行車中、收車后）、四勤（勤檢查、勤、勤緊固、勤保養(yǎng)）制度，確保車況良好。

第十七條 對機(jī)動車輛的使用應(yīng)實行《派車單》制度。各送貨車輛只能按規(guī)定路線行駛，專賣稽查用車只能用于專賣稽查管理，嚴(yán)禁擅自改變使用范圍。其他工作用車，先由用車單位、部門領(lǐng)導(dǎo)填寫《車輛使用申請單》，之后由車輛歸口管理部門負(fù)責(zé)人把關(guān)審批，再開據(jù)《派車單》。所有用車必須做好記錄。

第十八條 嚴(yán)格控制節(jié)假日期間的車輛使用，對非生產(chǎn)經(jīng)營車輛和非值班車輛堅持“三交一封”制度(交車輛鑰匙、交行駛證、交上崗證、定點封存車輛)。

第十九條 租用系統(tǒng)外車輛必須符合國家車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并簽定《租 賃合同書》，明確雙方安全責(zé)任。

第二十條　嚴(yán)禁非在崗駕駛員和非駕駛員開公車，嚴(yán)禁駕駛員以公名義私自出車。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按下列規(guī)定處理：

（一）車管部門負(fù)責(zé)人、非在崗駕駛員和非駕駛員須寫出書面檢查，并處以非在崗駕駛員、非駕駛員、在崗駕駛員200元的罰款。

（二）發(fā)生交通事故的一切經(jīng)濟(jì)損失（含醫(yī)療費用），由當(dāng)事駕駛員全部承擔(dān)。正式工駕駛員待崗一個月，外聘人員予以辭退。扣罰有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人工資500元，并寫出書面檢查。

（三）發(fā)生重、特大交通事故，一切經(jīng)濟(jì)損失由當(dāng)事駕駛員承擔(dān)。追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處理。

第二十一條 車輛的維修、加油及各種手續(xù)證件辦理，由車交通安全管理辦公室具體操作實施，所有車輛實行定點加油、定點維修、定點保險。

第二十二條 要嚴(yán)格按照時間規(guī)定對車輛進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，車輛出現(xiàn)較大故障由交通安全管理辦公室負(fù)責(zé)人鑒定并報局（部）領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，送指定修理廠維修。外出車輛出現(xiàn)故障急需維修時，應(yīng)先告知車輛歸口管理部門，取得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可維修。

第二十三條 帶車外出執(zhí)行任務(wù)時，帶車人應(yīng)加強(qiáng)對駕駛員的安全管理監(jiān)督，帶車人因不盡職責(zé)而發(fā)生交通事故，將追究帶車人的管理責(zé)任。帶車人和司機(jī)要做好車輛的看護(hù)管理工作，防止車輛被盜和損壞。

第二十四條 班后一律將車停放在單位院內(nèi)；車庫內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物擠占車輛，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品，違者將分別處以30—50元的罰款。造成不良后果的，按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處理。

第五章 加油管理

第二十五條 車輛用油實施統(tǒng)一管理，實行加油單（本、卡）制，駕駛員憑加油單（本、卡）到指定的加油站加油，不能打白條，其他所用油料由車輛歸口管理部門統(tǒng)一購買、結(jié)算。長途車輛需要在外地加油的，應(yīng)開據(jù)正規(guī)發(fā)票，歸隊后將加油憑證交給車輛歸口管理部門驗證，簽字后方可報銷。根據(jù)所有車輛狀況逐一制定耗油標(biāo)準(zhǔn)并做記錄，月底進(jìn)行考核，實行節(jié)獎超罰制度。

第五章　安全教育

第二十六條　交通安全管理辦公室每月至少組織一次專題交通安全教育，時間不得少于4小時。每周必須召開一次交通安全例會，要有詳細(xì)的會議記錄及人員簽到記錄。

第二十七條　教育內(nèi)容要貼近工作實際，其內(nèi)容：有關(guān)交通方面的法律、法規(guī)，車輛電路、機(jī)械常識、車輛簡單故障的排除，職業(yè)道德、相關(guān)規(guī)章制度等。

第二十八條　提倡駕駛?cè)藛T自學(xué)，利用業(yè)余時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項交通法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，提高法制觀念，增強(qiáng)交通安全防范意識。

第二十九條　駕駛?cè)藛T要積極參加各級組織的安全學(xué)習(xí)和考試，無故缺勤者，罰款自理。

第三十條　通過一系列的安全教育，使每一名駕駛?cè)藛T都熟知交通法規(guī)和單位的交通安全管理制度及理論常識，確保車輛安全行駛，遏制交通責(zé)任事故的發(fā)生。

第三十一條 交通安全管理辦公室每半年組織駕駛員進(jìn)行一次考試，成績合格者續(xù)崗，不合格者待崗學(xué)習(xí)，再進(jìn)行補(bǔ)考，當(dāng)月內(nèi)連續(xù)三次考試不及格者，正式工調(diào)離本崗位，外聘駕駛員應(yīng)予辭退。

第六章　事故處理

第三十二條　發(fā)生道路交通事故后，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，實施必要的搶救，同時向公安機(jī)關(guān)交通管理部門、保險單位報案。及時向交通安全管理辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo)報告事故的大小、性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失等情況，并于12小時內(nèi)向市局（有限公司）安委會辦公室報告詳情。不得隱瞞不報。

第三十三條 發(fā)生重、特大交通事故，部門、科室主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴出事地點，協(xié)助有關(guān)部門對事故的處理。交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組參與事故調(diào)查處理的全過程。

第三十四條　按照“事故原因沒查清不放過，責(zé)任人員沒受到處理不放過，整改措施沒落實不放過，有關(guān)人員沒受到教育不放過”的原則，發(fā)生事故科室要以書面的形式及時將事故的調(diào)查、處理結(jié)果報交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

第七章　獎勵與處罰

第三十五條　獎勵原則

（一）各科室應(yīng)把安全管理作為重要獎勵內(nèi)容，積極開展“優(yōu)秀駕駛員”活動，以此來調(diào)動工作積極性，增強(qiáng)交通安全意識。

（二）當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生交通安全責(zé)任事故的在崗駕駛員，局（部）給予通報表彰，返還當(dāng)年上繳的風(fēng)險抵押金，再獎勵與上繳風(fēng)險抵押金同等數(shù)額的獎金。

第三十六條 處罰標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)生交通責(zé)任事故的駕駛員，依責(zé)任的大小，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。

（一）負(fù)全部責(zé)任的，扣罰全部風(fēng)險抵押金，再承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。

（二）負(fù)主要責(zé)任的，扣罰80%的風(fēng)險抵押金，再承擔(dān)80%的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）負(fù)同等責(zé)任的，扣罰50%的風(fēng)險抵押金，再承擔(dān)50%的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）負(fù)次要責(zé)任的，扣罰10%的風(fēng)險抵押金，再承擔(dān)10%的經(jīng)濟(jì)損失。

第三十七條　領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車，處以500元的罰款，并視情節(jié)輕重，給予行政處分。

第三十八條 飲酒和醉酒駕車的處罰

（一）飲酒駕車的處罰

1. 違反第一次：外聘駕駛員予以辭退；正式工駕駛員扣罰3個月的工資和6個月的所有獎金。

2. 違反第二次：正式工駕駛員扣罰6個月的工資和12個月的所有獎金及全部安全責(zé)任金。

（二）醉酒駕車的處罰

1. 違反第一次：外聘駕駛員扣罰個人繳納的全部風(fēng)險抵押金，并予以辭退；正式工駕駛員扣罰12個月的工資和12個月的所有獎金，只發(fā)最低生活費，并待崗半年。

2. 違反第二次：經(jīng)市局（有限公司）批準(zhǔn)，正式工駕駛員開除公職。

第三十九條 因違反規(guī)定而發(fā)生事故的，除按規(guī)定進(jìn)行處罰外，事故所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由個人承擔(dān)，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的連帶責(zé)任。

第四十條 本章未列出的其它違規(guī)行為，按本單位及其它有關(guān)道路交通安全管理規(guī)定處理。

第四十一條 發(fā)生責(zé)任事故隱瞞不報，一旦核實，部門、科室主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)與責(zé)任人等同的處罰金。

第八章　附則

第四十二條　局（營銷部）交通安全責(zé)任部門也是監(jiān)督管理部門，負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

第四十三條 “領(lǐng)導(dǎo)干部”是指局（部）副局長（副經(jīng)理、工會主席）以上干部。

第四十四條 “經(jīng)濟(jì)損失”是指保險公司賠償以外的金額。

篇3

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市道路交通安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）和《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的實施意見》（甘政發(fā)〔2012〕148號），現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出以下實施意見：

一、強(qiáng)化道路運輸企業(yè)安全管理

（一）規(guī)范道路運輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。交通運輸部門要嚴(yán)格道路運輸市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把新增運輸企業(yè)安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān)。強(qiáng)化道路運輸企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴(yán)禁客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經(jīng)營，嚴(yán)禁非法改裝車輛從事旅客道路運輸。要規(guī)范道路運輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，將企業(yè)道路交通安全管理信用評價結(jié)果與客運線路招投標(biāo)、運力投放以及車輛（工傷）保險費率、銀行信貸、政府資金補(bǔ)貼、企業(yè)評先評優(yōu)、線路審批（審核）、企業(yè)審驗、企業(yè)資質(zhì)評定、站級核定、車輛道路通行證申領(lǐng)等有關(guān)激勵約束機(jī)制掛鉤。鼓勵客運和危運等重點車輛運輸企業(yè)采用交通安全統(tǒng)籌、投保險外險（超額險）等形式，提高運輸企業(yè)抗風(fēng)險能力。

（二）加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。道路客運企業(yè)要按照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（交運發(fā)〔2012〕33號）要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化車輛和駕駛?cè)税踩芾恚掷m(xù)加大道路交通安全投入，用足、用好安全生產(chǎn)費用。交通運輸部門要建立健全道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和考評體系，健全客運、危險品運輸企業(yè)安全評估制度，深度推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令停班、停線或停業(yè)整頓；對整改仍未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，要依法依規(guī)取消相應(yīng)資質(zhì)。

（三）嚴(yán)格長途客運、旅游客運和劇毒化學(xué)品運輸安全管理。交通運輸部門要嚴(yán)格客運班線審批和監(jiān)管，合理確定營運線路、車型和時段，嚴(yán)禁客運車輛凌晨2時至5時通行。嚴(yán)格控制1000公里以上的跨省長途客運班線和夜間運行時間，對次日凌晨2時前無法到站的長途客運車輛，22時后客運站不準(zhǔn)發(fā)車，對22時前已經(jīng)發(fā)車的，要嚴(yán)格落實凌晨2時至5時接駁運輸和駕駛?cè)寺涞匦菹⒅贫龋痪邆錀l件的，堅決予以停運。加強(qiáng)旅游包車安全管理，建立旅游包車信息化數(shù)據(jù)庫，逐步推行包車業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請和辦理制度，嚴(yán)禁發(fā)放空白旅游包車牌證。運輸企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，對于單程運行里程超過400公里的客運車輛，必須配備兩名以上客運駕駛?cè)耍粐?yán)格落實長途客運駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度，確保客運駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘，夜間客運車輛行駛速度不超過白天限速的80%。交通運輸、公安、安監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)依法嚴(yán)格處罰。公安交警部門要加強(qiáng)對劇毒化學(xué)品運輸線路通行證的審批，安監(jiān)、公安、交通運輸部門要加強(qiáng)劇毒化學(xué)品運輸途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評估，深入開展安全隱患排查和整改，確保劇毒化學(xué)品運輸安全。

（四）加強(qiáng)運輸車輛動態(tài)監(jiān)管。運輸企業(yè)對所屬車輛的動態(tài)監(jiān)控工作負(fù)全責(zé)，按要求在旅游包車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車上安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，建立符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺，并接入營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，實行企業(yè)監(jiān)管平臺專人值守、24小時動態(tài)監(jiān)管，確保衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效，及時糾正和處理違法駕駛行為。對不按規(guī)定使用、故意損壞衛(wèi)星定位裝置的單位和個人，以及不嚴(yán)格監(jiān)控車輛行駛動態(tài)的值守人員，要依照相關(guān)規(guī)定給予處理，造成嚴(yán)重后果的，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。要加強(qiáng)工程運輸車輛綜合治理，加大無證運輸治理力度，對使用無道路運輸證和未安裝衛(wèi)星定位裝置工程運輸車輛的用車單位，要依法追究責(zé)任。

二、嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試和管理

（五）嚴(yán)格機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚭桶l(fā)證管理。公安交管部門要嚴(yán)格考試程序，加強(qiáng)對駕駛證申領(lǐng)條件和駕駛培訓(xùn)記錄的審核，全面應(yīng)用科技評判和考試監(jiān)控手段，強(qiáng)化駕駛?cè)税踩⒎ㄖ啤⑽拿饕庾R，提高新考駕駛?cè)说膶嶋H道路駕駛技能。客、貨車輛駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試應(yīng)按照2013年1月1日實施的考試內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，增加復(fù)雜路況、惡劣天氣、突況應(yīng)對處置技能的培訓(xùn)考試內(nèi)容。大中型客、貨車輛駕駛?cè)嗽黾右归g駕駛考試內(nèi)容。要按照標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)權(quán)限建設(shè)駕駛?cè)丝荚噲龅兀Ⅰ{駛?cè)丝荚嚤O(jiān)管中心，實現(xiàn)汽車類駕駛?cè)丝荚嚫骺颇恳纛l、視頻監(jiān)控。要加大監(jiān)督檢查力度，實行交通事故駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證責(zé)任倒查制度。農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要嚴(yán)格按照規(guī)定認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證的考試發(fā)證工作，并嚴(yán)格責(zé)任倒查和追究。

（六）嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。交通運輸管理部門要加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)市場調(diào)控，嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，嚴(yán)格核定招生規(guī)模，嚴(yán)格教練員資格管理。公安交管部門要加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量監(jiān)督，實行培訓(xùn)全過程動態(tài)監(jiān)管，提高駕駛?cè)笋{駛技能。交通、公安交管部門要定期向社會公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率以及畢業(yè)學(xué)員交通違法率和肇事率等，規(guī)范辦學(xué)秩序。要實行交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量責(zé)任倒查制度，對未按教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)、學(xué)時不落實和培訓(xùn)記錄弄虛作假等教學(xué)行為的教練員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（七）加強(qiáng)客貨運駕駛?cè)税踩芾怼＝煌ㄟ\輸部門要嚴(yán)格客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)從業(yè)條件審核與培訓(xùn)考試。交通運輸、公安交管部門要建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息共享機(jī)制，加快信息查詢平臺建設(shè)，建立重點駕駛?cè)诵畔欤鋵嵖拓涍\駕駛?cè)恕昂诿麊巍敝贫取９步还懿块T要充分利用交通管理綜合應(yīng)用平臺，及時向交通運輸、安監(jiān)部門通報客貨運駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為和交通事故情況；完善客貨運駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制，對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、吸毒、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)耍獓?yán)格依法處罰并通報企業(yè)解除聘用，并抄告交通運輸部門。

三、加強(qiáng)車輛安全監(jiān)管

（八）提高機(jī)動車安全性能。工商、公安、交通運輸、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對二手車市場、車輛維修企業(yè)的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊銷售拼裝、非法改裝、組裝車輛行為。工信部門要加強(qiáng)全市報廢回收企業(yè)的日常監(jiān)管，鼓勵具有報廢回收資質(zhì)的企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或網(wǎng)點，方便群眾就近交售報廢機(jī)動車。工信、財政部門要優(yōu)化汽車報廢更新補(bǔ)貼流程，加大老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼政策執(zhí)行力度。公安交管部門要按照授權(quán)業(yè)務(wù)范圍，擴(kuò)大縣區(qū)機(jī)動車注冊登記權(quán)限，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊設(shè)立服務(wù)點，方便群眾就近辦理機(jī)動車登記業(yè)務(wù)，減少無牌無證車輛上路行駛。

（九）加強(qiáng)機(jī)動車安全管理。公安交管部門要按照機(jī)動車產(chǎn)品公告和國家相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)辦理機(jī)動車登記，切實加強(qiáng)機(jī)動車查驗，嚴(yán)格機(jī)動車唯一性確認(rèn)，暫停臥鋪客車注冊登記。農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要按照法律法規(guī)的要求，嚴(yán)格拖拉機(jī)登記和查驗，嚴(yán)禁超范圍發(fā)放牌照。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、計量認(rèn)證、檢驗資格許可及監(jiān)督管理，強(qiáng)化對車用（車載）氣瓶、危運罐車罐體（含易燃易爆、有毒介質(zhì)）以及流動式起重機(jī)械（含叉車）的檢驗，強(qiáng)化作業(yè)人員持證監(jiān)管，對超過有效期的，要向社會公布，并抄告交通運輸部門和公安部門，同時通知車輛所有人停止運行。機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行檢驗標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公安部門按照相關(guān)規(guī)定驗收后，實現(xiàn)與公安交管部門的聯(lián)網(wǎng)和檢測數(shù)據(jù)及監(jiān)控視頻、圖片的實時傳輸。公安、質(zhì)監(jiān)部門要強(qiáng)化危運車輛罐體、非傳統(tǒng)能源汽車和營運車輛的安全技術(shù)檢驗，對未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗或出具虛假檢驗報告的行為，要對有關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人予以查處，情節(jié)嚴(yán)重的取消其資質(zhì)并追究法律責(zé)任。

（十）切實加強(qiáng)校車安全管理。各縣區(qū)政府要按照《校車安全管理條例》（國務(wù)院令第617號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整意見》（〔2012〕48號）等法律法規(guī)的要求，根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的體力特征、道路條件、自然環(huán)境等因素，合理確定學(xué)校服務(wù)半徑，盡量縮短學(xué)生上下學(xué)路途時間，按照保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)，提供校車服務(wù)；住建、規(guī)劃、交通運輸部門在規(guī)劃城市和農(nóng)村公共交通時，要根據(jù)學(xué)校的設(shè)置作出具體規(guī)劃，合理設(shè)置公共交通線路和站點，為學(xué)生提供方便。各縣區(qū)政府要對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，建立校車安全管理工作機(jī)制，組織教育、公安、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門履行校車安全管理職責(zé)，嚴(yán)格落實校車使用許可和校車駕駛?cè)速Y格審批、校車標(biāo)牌發(fā)放制度，抓好校車的源頭監(jiān)管和路面管控。教育部門要督促校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校，落實安全主體責(zé)任，監(jiān)督在校車上安裝衛(wèi)星定位裝置，建立健全校車安全運行GPS監(jiān)控平臺，對校車違法、違規(guī)行為及時提示、警告；要配合公安機(jī)關(guān)搞好校園周邊環(huán)境治理，并對學(xué)校門前的標(biāo)志標(biāo)牌及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行排查治理。使用校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)學(xué)生搭乘校車的安全管理制度,采取有效措施，減少學(xué)生交通安全隱患。公安交管部門要嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛超速、超員和疲勞駕駛等違法行為，堅決制止采用低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)以及拼裝車、報廢車等車輛接送學(xué)生。公安交警、交通運管等部門要密切協(xié)作，嚴(yán)查從事非法營運和無車輛保險、無承運人責(zé)任保險的“黑校車”，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。

（十一）強(qiáng)化非機(jī)動車和電動自行車安全監(jiān)管。市商務(wù)局要會同市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市環(huán)保局依法加強(qiáng)電動車輛銷售企業(yè)的日常監(jiān)管，禁止銷售不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車等非機(jī)動車。公安交管部門要加強(qiáng)非機(jī)動車通行秩序管理，嚴(yán)查電動車、非機(jī)動車交通違法行為，特別要嚴(yán)格四輪電動車輛通行管理，積極開展電動自行車、四輪電動車、殘疾人機(jī)動輪椅車摸底調(diào)查，掌握本轄區(qū)電動車輛的底數(shù)，為開展電動車登記業(yè)務(wù)做好充分準(zhǔn)備。

四、加大農(nóng)村道路交通安全管理力度

（十二）強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格落實農(nóng)村道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任，提高道路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全性能，規(guī)范“村村通公路”建設(shè)，新建、改建農(nóng)村道路要同步建設(shè)安全設(shè)施，已建成的農(nóng)村道路要逐步完善交通安全設(shè)施。加大資金投入，繼續(xù)把“公路安保工程”向農(nóng)村道路延伸，改善農(nóng)村道路通行條件。各縣區(qū)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，大力扶持和發(fā)展農(nóng)村公共交通，拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運的覆蓋范圍。

（十三）建立農(nóng)村道路交通安全管理隊伍。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全組織體系建設(shè)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全監(jiān)督管理責(zé)任，拓展農(nóng)村交通安全管理工作覆蓋面。縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)構(gòu)，配備人員力量，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路安全監(jiān)管工作。要在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員中選配3至5人擔(dān)任專職道路交通安全管理員，實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和縣區(qū)公安交通管理部門雙重管理，業(yè)務(wù)上受縣區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理大隊指導(dǎo)。要依據(jù)轄區(qū)交通狀況，在交通流量密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)交警機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的警力。要從鄉(xiāng)、鎮(zhèn)現(xiàn)有人員中選調(diào)一定數(shù)量人員，充實到交警中隊作為文職輔警。要在足額保障人員工資的基礎(chǔ)上，參照人民警察保障標(biāo)準(zhǔn)妥善解決文職輔警的執(zhí)勤補(bǔ)貼及崗位津貼。每個行政村確定1至2名交通安全協(xié)管員，配合農(nóng)村道路交通安全管理大隊和農(nóng)村道路交通安全管理中隊、交通安全管理站開展工作，負(fù)責(zé)本行政村機(jī)動車、農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛操作人的基礎(chǔ)性、勸導(dǎo)性管理工作，工資補(bǔ)助由縣區(qū)財政落實。

（十四）加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。建立專業(yè)執(zhí)法、安全監(jiān)管、交通協(xié)管、交通志愿者、交通安全信息宣傳員等“五支隊伍”；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、運管所長、農(nóng)機(jī)站長、派出所長、交警中隊長“五長”聯(lián)動機(jī)制。農(nóng)村派出所要積極參與農(nóng)村交通安全管理工作，化解輕微道路交通事故賠償糾紛，糾正交通違法行為，開展道路巡邏管控，確保農(nóng)村道路交通安全。農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系，積極推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)安全技術(shù)，加強(qiáng)對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理。

五、提高道路安全保障水平

（十五）完善道路交通安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和制度。發(fā)改、交通運輸、公路管理、公安、住建、安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建道路交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。建立完善道路工程設(shè)計階段的安全預(yù)評價和交（竣）工階段的安全驗收評價制度，在建設(shè)項目設(shè)計和竣工驗收時必須吸收公安、安監(jiān)等部門人員參加，嚴(yán)格安全評價，對達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不得通車運行。對因交通安全設(shè)施缺失導(dǎo)致重大事故的，要限期進(jìn)行整改，整改到位前暫停該地區(qū)新建道路項目的審批。

（十六）加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)人民政府要科學(xué)規(guī)劃，逐年增加道路交通安全設(shè)施投入，對臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線。要加強(qiáng)公路與鐵路、河道聯(lián)接交叉路段特別是公鐵立交、跨橋梁的安全保護(hù)。要加大監(jiān)管力度，督促收費公路經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和運營管理，對安全設(shè)施缺失、損毀的，要及時予以完善和修復(fù)，保障公路及其附屬設(shè)施始終處于良好狀況。

（十七）建立完善交通事故應(yīng)急保障與救援體系。各縣區(qū)政府要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的道路交通事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，建設(shè)交通事故急救通信系統(tǒng)，搭建急救指揮調(diào)度信息平臺。要加強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，建立完善重特大交通事故現(xiàn)場處置、惡劣天氣條件下交通安全保障、突發(fā)事件處置等工作預(yù)案，組織協(xié)調(diào)公安、交通、民政、醫(yī)療、消防、保險等部門和行業(yè)，建立統(tǒng)一高效、運作靈敏的重特大道路交通事故應(yīng)急體系。要將高速公路重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件的處置，納入沿線縣級以上人民政府應(yīng)急管理體系，實行屬地管理。各縣區(qū)要盡快建立道路交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍和專家隊伍，配足必要救援設(shè)備，并將轄區(qū)擁有大型特種救援設(shè)備的單位納入救援管理體系，提高施救水平。市人民政府要每年組織1次道路交通應(yīng)急演練，縣區(qū)政府要每半年組織1次道路交通應(yīng)急救援培訓(xùn)，并適時組織相關(guān)部門聯(lián)合演練。財政、公安、民政部門要按照《省道路交通事故社會救助基金管理辦法（試行）》（甘政辦發(fā)〔2011〕154號）等規(guī)定，建立救助基金管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度，規(guī)范救助基金的籌集、使用和管理，確保道路交通事故受害人及時得到救助。公安交管、運管部門要加強(qiáng)車輛保險、承運人責(zé)任險的督促和上路檢查工作力度，有條件的交警大隊和運管局可設(shè)立保險代辦窗口，方便廣大群眾就近投保。保險部門要加大道路交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、營運車輛承運人責(zé)任保險和機(jī)動車輛商業(yè)保險的投保力度，發(fā)揮保險機(jī)制的預(yù)防和補(bǔ)償作用，確保事故受害者的賠償。氣象、交通運輸、公安部門要積極推進(jìn)公路災(zāi)害性天氣預(yù)報和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高對暴雨、濃霧、低溫、冰雪等惡劣天氣和自然災(zāi)害的防范應(yīng)對能力。

（十八）深入開展隱患排查治理。各縣區(qū)政府要制定道路交通安全隱患排查治理工作指導(dǎo)意見，落實治理措施和治理資金。根據(jù)不同等級，實施道路交通安全隱患各級人民政府掛牌督辦整改，對隱患整改不落實或者落實不到位的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。公安、交通、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化交通事故統(tǒng)計分析，排查確定事故多發(fā)點段和道路安全隱患路段，全面梳理橋涵隧道、客貨運場站等風(fēng)險點，建立管理臺賬，明確治理責(zé)任單位和時限，全過程監(jiān)督整治情況。公路管理機(jī)構(gòu)和收費公路經(jīng)營單位要深入開展公路安保工程，對國省道干線公路上急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險要和橋涵隧道等危險路段實施綜合整治，加強(qiáng)公路兩側(cè)農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)管，嚴(yán)防焚燒煙霧影響交通安全。住建、規(guī)劃部門要設(shè)置和完善城市道路交通信號燈、標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)行人過街設(shè)施、公交港灣、公交專用車道、主干道中央隔離設(shè)施建設(shè)。安監(jiān)部門要會同公安、交通運輸部門對排查出來的重大道路交通安全隱患進(jìn)行督辦治理和檢查驗收。

（十九）切實加強(qiáng)停車場建設(shè)和管理。各縣區(qū)要把停車設(shè)施建設(shè)納入城市基礎(chǔ)開發(fā)項目，提高大型公共建筑、住宅小區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)的停車場配建比例，改善城市靜態(tài)交通秩序。對新建、改建、擴(kuò)建的大（中）型商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店和商務(wù)辦公場所等經(jīng)營性場所合理配建停車場，達(dá)不到配建要求的堅決不予審批項目。要研究完善停車政策，鼓勵停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施多元化的投資建設(shè)主體，大力發(fā)展地下和立體停車設(shè)施。公安交管部門要堅持疏治結(jié)合，在整治違法停車的同時，鼓勵單位內(nèi)部停車場對外開放，有條件的道路可以推廣路內(nèi)分時停車、錯時停車、分類停車等措施，全面清理挪用、占用停車設(shè)施的現(xiàn)象，盤活現(xiàn)有停車資源。

六、強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法管理

（二十）嚴(yán)厲整治道路交通違法行為。公安交管部門要加強(qiáng)公路巡查管控，加大7座以上客車、旅游包車、危險品運輸車、校車等重點車輛檢查力度，嚴(yán)格落實“六必查”，嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒駕毒駕等各類交通違法行為。推廣使用電視監(jiān)控等交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)、車載查詢終端和手持式警務(wù)終端系統(tǒng)，提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)、處置能力。交通運輸部門要完善車輛超限超載治理工作長效機(jī)制，對貨車超限超載違法行為，要責(zé)令當(dāng)事人消除違法狀態(tài)，堅決杜絕只罰款不糾違。要進(jìn)一步加大對非法營運車輛的打擊力度，嚴(yán)厲查處“黑車”尤其是縣鄉(xiāng)道路上非法載客營運的小型客車，全面凈化道路運輸秩序，有效預(yù)防事故的發(fā)生。各縣區(qū)政府要制定客貨運車輛和駕駛?cè)藝?yán)重交通違法行為有獎舉報辦法，將車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進(jìn)行檢查，依法嚴(yán)格處罰。要大力推進(jìn)文明交通示范公路創(chuàng)建活動，加強(qiáng)城市道路通行秩序綜合整治，規(guī)范機(jī)動車通行和停放秩序，嚴(yán)格非機(jī)動車、行人交通管理。

（二十一）切實提升道路交通安全執(zhí)法效能。市縣道路交通執(zhí)法部門要強(qiáng)化信息技術(shù)和科技裝備在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用，加強(qiáng)對道路交通安全管理執(zhí)法人員的定期培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，確保執(zhí)法效果。公安、交通部門要按照資源共享、合法利用的原則，建設(shè)交通違法行為智能監(jiān)控系統(tǒng)，將交通監(jiān)控信息通過公安邊界接入平通至公安網(wǎng)，共享公路收費站出入車輛的相關(guān)信息，提高道路交通安全管控能力和執(zhí)法效能。政府法制辦要協(xié)調(diào)公安交通管理、交通運輸、人民銀行、銀監(jiān)會、保險行業(yè)協(xié)會等部門建立公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業(yè)準(zhǔn)入等相掛鉤的制度。

七、深入開展道路交通安全宣傳教育

（二十二）建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制。各縣區(qū)政府應(yīng)每年制定并組織實施道路交通安全宣傳教育計劃，加大宣傳投入，督促各部門和單位積極履行宣傳責(zé)任和義務(wù)，實現(xiàn)交通安全宣傳教育社會化、制度化。加大公益宣傳力度，報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要在重要版面、時段通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告等方式開展交通安全公益宣傳。充分發(fā)揮主管部門、汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)、學(xué)校和單位的宣傳作用，廣泛開展道路交通安全宣傳活動，不斷提高全民交通守法、安全和公德意識。建立交通安全志愿者隊伍，定期組織志愿者服務(wù)活動。

（二十三）全面實施文明交通素質(zhì)教育工程。各縣區(qū)要深入推進(jìn)“文明交通行動計劃”，廣泛開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動，推行實時、動態(tài)交通安全教育和在線服務(wù)。強(qiáng)化企事業(yè)單位員工交通安全教育，將交通安全宣傳教育納入全民普法和職業(yè)道德教育重要內(nèi)容。進(jìn)一步深化文明交通示范單位創(chuàng)建活動，將城市交通秩序管理納入文明城市創(chuàng)建內(nèi)容。建立交通安全警示提示信息平臺，加強(qiáng)事故典型案例警示教育，開展交通安全文明駕駛?cè)嗽u選活動。公安交通管理部門要嚴(yán)格實施交通違法記分周期內(nèi)累計記分達(dá)12分、發(fā)生人身傷亡道路交通事故負(fù)有同等以上責(zé)任和申請校車駕駛資格駕駛?cè)说慕煌ò踩逃嘤?xùn)工作。教育部門要將交通安全教育內(nèi)容納入中小學(xué)校課程，作為學(xué)生和學(xué)校素質(zhì)教育必修內(nèi)容。

（二十四）加強(qiáng)道路交通安全文化建設(shè)。積極拓展交通安全宣傳渠道，利用青少年活動中心、市民廣場、農(nóng)村重點集貿(mào)市場等陣地建立交通安全宣傳教育基地，創(chuàng)新宣傳教育方法，以學(xué)校、駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、運輸企業(yè)為重點，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識。推動在市、縣區(qū)開設(shè)交通安全宣傳教育網(wǎng)站、電視頻道，加強(qiáng)交通安全文學(xué)、文藝、影視等作品創(chuàng)作、征集和傳播活動，積極營造全社會關(guān)注交通安全、全民參與文明交通的良好文化氛圍。

八、嚴(yán)格道路交通事故責(zé)任追究

（二十五）加大事故責(zé)任追究力度。嚴(yán)格執(zhí)行重特大道路交通事故處置規(guī)范，落實跨區(qū)域責(zé)任追究機(jī)制和重大道路交通事故信息公開制度。對運輸單位的公路客貨運車輛一個月內(nèi)發(fā)生2起（含）以上超員、超載違法行為的，除對駕駛?cè)艘婪ㄌ幜P外，依法對運輸單位直接主管人員嚴(yán)格進(jìn)行處罰。對發(fā)生重大及以上或者6個月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的道路運輸企業(yè)，依法責(zé)令停班、停線或停業(yè)整頓；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準(zhǔn)予恢復(fù)運營，但客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛；停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應(yīng)許可或吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并責(zé)令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二十六）加強(qiáng)重大道路交通事故聯(lián)合督辦。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故掛牌督辦制度，對發(fā)生較大以上道路交通事故實行現(xiàn)場聯(lián)合督導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查、掛牌通報警示、重點約談檢查和跟蹤整改落實，形成部門齊抓共管合力。要研究制定道路交通安全獎懲制度，對工作成效顯著的部門和單位予以表揚和獎勵。對發(fā)生死亡3人以上道路交通事故的，縣區(qū)人民政府要向市人民政府寫出書面檢查，并由市安全生產(chǎn)委員會、市道路交通安全委員會聯(lián)合對事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)（業(yè)主）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行約談。對一年內(nèi)發(fā)生死亡5人以上或發(fā)生2起死亡3人以上道路交通事故的，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

九、強(qiáng)化道路交通安全組織保障

（二十七）加強(qiáng)道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要高度重視道路交通安全工作，將其納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展同部署、同落實、同考核，加強(qiáng)對道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。實行道路交通安全地方行政首長負(fù)責(zé)制，將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，定期分析研判安全形勢，研究部署重點工作。市、縣區(qū)政府每季度召開1次道路交通安全工作會議，分析研判交通安全形勢，評估道路交通安全狀況，研究部署重點工作，及時督促相關(guān)部門依法履行職責(zé)。

篇4

進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全組織，增強(qiáng)村民的交通安全意識和法制意識，督促各單位全面履行道路交通安全責(zé)任制，有效控制機(jī)動車、非機(jī)動車、行人交通違法行為，防止單位機(jī)動車交通違法行為和交通死亡人數(shù)超過控制指標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和適用范圍

鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實道路交通安全的組織協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)道路交通安全管理工作站具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促和檢查工作。各行政村、各單位要加強(qiáng)對本村、本單位交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保道路交通安全防范責(zé)任制落到實處。

三、單位交通安全責(zé)任

（一）駐鎮(zhèn)單位交通安全責(zé)任

在鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，全面落實道路交通安全責(zé)任制。

1.確定專人負(fù)責(zé)本單位交通安全管理的工作，并向鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2.建立和落實所屬機(jī)動車輛的注冊、登記、使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度，保持車輛符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立所屬人員私車及其駕駛?cè)说怯浿贫取Ｐ麄鳌⒇瀼氐缆方煌ò踩伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章，加強(qiáng)所屬人員的道路交通安全教育。

3.接受鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督檢查，對存在的交通安全隱患及時改正。

（二）專業(yè)運輸單位交通安全責(zé)任

專業(yè)運輸單位和其他擁有專用運輸車輛的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要全面落實安全責(zé)任制，建立健全本單位交通安全組織和各項制度措施，加強(qiáng)對車輛的管理，強(qiáng)化對機(jī)動車駕駛員的職業(yè)安全教育。積極開展交通安全宣傳活動，接受專業(yè)（行業(yè)）安委會和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督檢查，對存在的交通安全隱患及時整改。

1.制定本單位交通安全管理目標(biāo)和交通安全工作方案，建立培訓(xùn)和考核評比制度。同時，加強(qiáng)對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立責(zé)任部門，設(shè)置1至2名交通安全工作管理人員，并向?qū)I(yè)（行業(yè)）安委會備案。

2.建立健全所屬機(jī)動車輛的注冊、登記、使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度，確保車輛符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建立機(jī)動車行駛信息檔案，定期對車輛行駛記錄儀所記載的行駛狀態(tài)信息進(jìn)行檢查和分析，落實防范措施。建立單位工作人員私人機(jī)動車輛及其駕駛?cè)说怯浿贫取?/p>

3.建立機(jī)動車駕駛員資質(zhì)審核制度，對錄用的機(jī)動車駕駛員進(jìn)行道路交通安全培訓(xùn)、考核，并建立檔案，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。對錄用的持有非本市機(jī)動車駕駛證的機(jī)動車駕駛員，除進(jìn)行駕駛資質(zhì)審核外，還需進(jìn)行本市道路交通狀況、道路通行條件、道路通行規(guī)定等知識的培訓(xùn)、考核，并督促其辦理相關(guān)手續(xù)。

凡在一個記分周期累計滿12分的機(jī)動車駕駛員，一年內(nèi)不得安排其駕駛專業(yè)運輸車輛；凡發(fā)生致人死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任或者致人重傷事故負(fù)主要以上責(zé)任的機(jī)動車駕駛員，3年內(nèi)不得安排駕駛專業(yè)運輸車輛。對有違法行為的機(jī)動車駕駛員，單位有責(zé)任對其進(jìn)行專項教育和培訓(xùn)。

4.宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章，開展多種形式的宣傳活動，教育所屬人員遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

（三）中小學(xué)校交通安全責(zé)任

健全交通安全組織和各項制度措施，制定本學(xué)校交通安全管理目標(biāo)和交通安全工作方案，開展交通安全宣傳活動，履行校車監(jiān)管責(zé)任，接受市教委、公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督檢查。

1.各中小學(xué)校要全面落實交通安全防范責(zé)任制，建立對教職員工的培訓(xùn)和考核評比制度，確立責(zé)任部門，設(shè)立交通安全管理人員，并向鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2.大力宣傳、貫徹道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章，把交通安全教育納入學(xué)校的教育內(nèi)容。要結(jié)合學(xué)生年齡特點，以主題班會、大隊會等多種形式，開展交通安全專題教育活動，并適時組織學(xué)生參加交通安全公益活動。學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，應(yīng)納入學(xué)生的綜合評定。

3.學(xué)校自備或租用接送學(xué)生的機(jī)動車輛管理，應(yīng)納入本單位安全責(zé)任制管理。要按照“戶籍化”管理要求，對接送學(xué)生的各類校車建立監(jiān)管檔案，并根據(jù)校車使用性質(zhì)，逐車落實監(jiān)管責(zé)任。遇重大活動時，要及時充實監(jiān)管檔案內(nèi)容。要確保校車安全性能良好，每季度對校車進(jìn)行一次安全檢驗。要確保駕駛?cè)藛T資質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，做到駕駛?cè)藛T每月進(jìn)行一次安全教育，把好交通安全第一關(guān)。

四、工作要求

道路交通安全工作關(guān)系到群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各行政村、各單位要高度重視，認(rèn)真落實道路交通安全防范責(zé)任制，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

篇5

為逐步建立起符合縣情、滿足學(xué)生需求、規(guī)范有序運行、職責(zé)權(quán)力明確的中小學(xué)、幼兒園學(xué)生用車（以下簡稱學(xué)生用車）管理制度，最大限度地保障中小學(xué)生和幼兒乘車安全，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的意見》（政辦發(fā)〔〕53號）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣學(xué)生用車管理提出如下意見：

一、充分認(rèn)識學(xué)生用車管理工作的重要性

加強(qiáng)學(xué)生用車管理，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的重要任務(wù)，是保障青少年健康成長、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容，也是建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)。縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把加強(qiáng)學(xué)生用車管理擺在突出位置，作為當(dāng)前最大的民生工程、德政工程來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，力爭用三年時間，使全縣學(xué)生用車安全隱患得到根本整治，重特大道路交通事故和其他安全隱患得到根本遏制；財政投入進(jìn)一步加大，管理機(jī)制進(jìn)一步健全，學(xué)生用車步入政府主導(dǎo)、管理規(guī)范、用車安全、群眾滿意的良性發(fā)展軌道，中小學(xué)生和幼兒上放學(xué)坐上安全車、放心車。

二、明確學(xué)生用車的管理模式

逐步推行“政府主導(dǎo)、市場運作、公司管理、財政補(bǔ)貼”的學(xué)生用車管理模式。當(dāng)前，主要采取中小學(xué)幼兒園學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人自主租用合格營運車輛接送學(xué)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）屬地管理，職能部門齊抓共管的模式。

三、建立健全學(xué)生用車準(zhǔn)入審批管理制度

學(xué)生用車應(yīng)選用大型、中型、小型客車，道路等級低的鄉(xiāng)村可選用微型客車作為過渡車輛。嚴(yán)禁報廢車、拼裝車、貨車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車接送學(xué)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）、職能部門要認(rèn)真履行好學(xué)生用車管理職責(zé)，切實抓好“三關(guān)”：

（一）嚴(yán)把審批標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。學(xué)生用車應(yīng)符合以下條件：依法登記注冊的7座以上、使用年限在8年以內(nèi)、符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)設(shè)施齊全有效的車輛；購買了相關(guān)保險（交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、第三者責(zé)任險和承運人責(zé)任保險）；駕駛?cè)吮仨毷浅钟袦?zhǔn)駕車型駕駛證3年以上、3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)無累記記分滿12分記錄、無犯罪或嚴(yán)重違法記錄、身心健康的本地居民；3年內(nèi)無重大安全責(zé)任事故記錄。

符合上述條件的擬接送學(xué)生車輛應(yīng)按以下程序申報營運業(yè)務(wù)：車輛駕駛員向?qū)W校、幼兒園和所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）提出申請，經(jīng)審查同意，且車輛安全性能經(jīng)檢測合格后，再到縣交警大隊、縣交通運輸局辦理學(xué)生用車《準(zhǔn)駕證》和《準(zhǔn)運證》，然后到縣教育局登記備案，并統(tǒng)一張貼“學(xué)生用車安全性能檢測合格證”標(biāo)識，方可從事營運學(xué)生業(yè)務(wù)。

（二）嚴(yán)把安全檢查關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）及學(xué)校、幼兒園應(yīng)建立統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)生用車管理制度和工作臺帳，除正常的定期檢測外，每學(xué)期開學(xué)前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）綜治辦強(qiáng)制對車輛安全狀況進(jìn)行檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

（三）嚴(yán)把駕駛?cè)斯芾黻P(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）、學(xué)校、幼兒園要配合交警、教育等部門對學(xué)生用車駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育，每年至少組織兩次交通安全集中教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）綜治辦要與學(xué)生用車車主簽定安全管理責(zé)任狀。學(xué)校、幼兒園對學(xué)生用車牌照號碼、核載人數(shù)、駕駛?cè)恕①徺I保險及接送學(xué)生時間、趟次等情況登記造冊，建立臺帳。在上放學(xué)高峰時，為每輛車安排學(xué)生照管人員，維護(hù)乘車秩序、監(jiān)督駕駛?cè)税凑瞻踩\行要求規(guī)范操作、文明行車。

四、加快農(nóng)村道路交通安全保障工程建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）要制訂農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃，把通校等級公路建設(shè)作為優(yōu)先規(guī)劃和建設(shè)對象，因地制宜、分步實施。財政、交通運輸部門要采取有力措施，投入專項資金，切實改善農(nóng)村公路安全狀況，對具備客運車輛通行條件的線路，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）提出申請,縣政府組織交通運輸、交警、安監(jiān)等部門進(jìn)行勘驗，做到成熟一條、規(guī)范一條、開通一條，并適時開通農(nóng)村公交車，扶持農(nóng)村公交發(fā)展。暫不具備開通客運班線的農(nóng)村道路，要增設(shè)和完善安全設(shè)施，驗收合格后，盡快開通。要選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的適用型車輛從事農(nóng)村公路運輸和學(xué)生用車營運，逐步引導(dǎo)學(xué)生乘坐農(nóng)村公交車上放學(xué)。

五、明確職能部門責(zé)任

教育局：1、具體承辦學(xué)生用車道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)規(guī)范、落實學(xué)校、幼兒園交通安全管理制度，層層簽訂交通安全責(zé)任狀（教育局與縣直學(xué)校；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)與民辦教育單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)與小學(xué)、幼兒園；學(xué)校、幼兒園與教師、學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人；家長或監(jiān)護(hù)人與學(xué)生用車駕駛員），將安全責(zé)任落實到個人。2、負(fù)責(zé)學(xué)生用車安全管理的組織與協(xié)調(diào)，檢查督促相關(guān)部門履行職責(zé)，組織開展集中整治行動，對專項整治進(jìn)行總結(jié)考評。3、負(fù)責(zé)學(xué)生交通安全宣傳教育工作，印發(fā)交通安全告知書。4、督促學(xué)校、幼兒園完善自有學(xué)生用車的相關(guān)手續(xù)，并配合交通運輸、交警部門做好學(xué)生用車申辦《準(zhǔn)運證》、《準(zhǔn)駕證》和標(biāo)識標(biāo)牌的審核工作。

交警大隊：1、負(fù)責(zé)開展學(xué)生用車安全技術(shù)檢驗、學(xué)生用車駕駛?cè)藢忩灱鞍踩逃团嘤?xùn)，按程序及時審批學(xué)生用車《準(zhǔn)駕證》。2、依法嚴(yán)厲查處非法違規(guī)接送學(xué)生，學(xué)校、幼兒園自備或租用接送學(xué)生車輛超員、超速等交通違規(guī)違法行為。3、配合教育部門對學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育，與學(xué)生用車駕駛員簽訂安全責(zé)任狀。學(xué)校上學(xué)放學(xué)時段在學(xué)校周邊以及復(fù)雜路段要安排交警執(zhí)勤、巡查。

交通運輸局：1、按程序及時審批學(xué)生用車《準(zhǔn)運證》。2、按照公路分級管理職責(zé)和權(quán)限，保證學(xué)生用車運行線路的路況完好。3、做好學(xué)校門前及村鎮(zhèn)公路交通標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)工作。4、加強(qiáng)對學(xué)生用車的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法營運學(xué)生行為。

安監(jiān)局：按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認(rèn)真組織開展學(xué)生用車事故的調(diào)查、處理、追責(zé)工作。

宣傳部門：1、加大對學(xué)生用車交通安全隱患大排查大整改的宣傳報道，營造強(qiáng)大的宣傳聲勢。2、制定宣傳計劃，組織報刊、廣播、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展學(xué)生用車管理宣傳教育，宣傳信息，在全社會營造濃厚氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）：1、成立學(xué)生用車道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對轄區(qū)學(xué)生用車道路交通安全管理負(fù)總責(zé)，不斷完善中小學(xué)、幼兒園交通安全設(shè)施，對中小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整時，要充分考慮交通安全因素。2、定期組織開展學(xué)生用車道路交通安全隱患排查與整改，并建立臺帳，充分利用本地合格營運能力，解決學(xué)生周末乘車難的問題。3、配合職能部門加大對違規(guī)違法接送學(xué)生及學(xué)生用車超速、超載等交通違規(guī)違法行為的打擊力度，配合職能部門查扣違規(guī)違法車輛。4、加強(qiáng)對學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人道路交通安全知識的宣傳教育，提高群眾的交通安全意識，村（居）要安排協(xié)管員，加強(qiáng)對學(xué)生上放學(xué)重點路段、危險路段的監(jiān)督管理。5、建立健全轄區(qū)學(xué)生道路交通安全管理各項規(guī)章制度，制定應(yīng)急預(yù)案，及時排查、調(diào)解學(xué)生道路交通安全各類矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。

學(xué)校、幼兒園：1、對本校學(xué)生用車道路交通安全履行主體監(jiān)管職責(zé)。將安全管理責(zé)任落實到班級、教師、教育工作者，保證責(zé)任到崗到人。同時，與學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人簽訂交通安全責(zé)任書。2、對本校學(xué)生用車建立臺帳，做到底子清、情況明。全面落實定車輛、定線路、定人數(shù)、定時間、定學(xué)生監(jiān)督員、定安全包保干部教師的“六定”管理制度。特別是要做好師生集體外出活動的安全管理工作。3、配合交通運輸、交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）等單位做好《準(zhǔn)運證》、《準(zhǔn)駕證》及統(tǒng)一標(biāo)識的審核及執(zhí)法檢查工作。4、加強(qiáng)對學(xué)生、幼兒及其家長或監(jiān)護(hù)人的交通安全教育。要將交通安全教育帶進(jìn)課堂，并采取多種方式教育學(xué)生不坐非法車、不坐超載車、不坐不安全車輛，養(yǎng)成良好的交通行為規(guī)范，提高自我保護(hù)能力。要教育學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人配合學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)交通安全管理，形成學(xué)校、家庭、社會共同預(yù)防學(xué)生交通事故的聯(lián)動機(jī)制。要采取路途隊、“小黃帽路隊”等形式，確保學(xué)生行路安全。

六、強(qiáng)化學(xué)生用車道路交通安全管理配套措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立學(xué)生用車道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，分管教育、交通運輸、交警的副縣長任副組長，教育局、交通運輸局、公安局、交警大隊、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、農(nóng)機(jī)局及宣傳部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)教育局，教育局長任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)學(xué)生用車道路交通安全管理綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、考核獎懲等的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）是本轄區(qū)學(xué)生用車道路交通安全管理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（管委會主任）為第一責(zé)任人，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇6

關(guān)鍵詞：道路交通；安全系統(tǒng)；改善策略

中圖分類號：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編碼：1674-3520（2014）-02-00196-01

1.影響道路交通安全的主要因素和特點

人、車、路、環(huán)境是構(gòu)成道路交通系統(tǒng)的四個要素。每個要素都對道路交通的安全造成重要的影響。交通事故是這四個因素相互關(guān)聯(lián)、共同作用的結(jié)果。我國的道路交通事故在這四個因素的影響下呈現(xiàn)出以下幾個特點。第一，“人”包括了機(jī)動車駕駛員、也包括非機(jī)動車使用者和行人。其中，非機(jī)動車使用者和行人的違章行為造成的交通事故，占所有交通事故的三分之一。這體現(xiàn)出道路使用者的交通素質(zhì)較低，行人隨意橫穿馬路，非機(jī)動車闖入機(jī)動車道等現(xiàn)象時有發(fā)生。而電動車的違規(guī)、超速更是成為了城市交通的重要隱患。此外，駕駛員的酒駕、疲勞駕駛也是導(dǎo)致安全隱患的一個重要因素。第二，“車”包括了機(jī)動車和非機(jī)動車，車輛因素對安全的影響最大的就是車輛的制動性。第三，“路”包括道路以及道路的相關(guān)設(shè)施。我國的道路交通的典型特征就是混合交通，很多城市的各車道之間缺少隔離帶，甚至缺少必要的分道標(biāo)志，這直接導(dǎo)致了路上各種車輛與行人混行，造成了交通事故。第四，“環(huán)境”，整個社會環(huán)境包括了政治、經(jīng)濟(jì)、教育、法律等要素，一般而言，交通安全的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)密不可分。

2.對道路交通安全的評價

通過以上對我國道路交通安全的現(xiàn)狀以及主要因素的分析，我國的道路交通安全情況主要呈現(xiàn)出以下態(tài)勢：第一，交通事故不斷增長，雖然今年來國家相關(guān)部門采取了很多有效措施，也遏制住了事故繼續(xù)增長的趨勢，但發(fā)生道路交通事故的內(nèi)因并未消除，機(jī)動車仍然快速增長，而道路通車?yán)锍痰脑龇h(yuǎn)跟不上機(jī)動車增加的增幅，道路使用者的法律意識淡薄。第二，道路交通事故的危險性不斷增高。多年來，我國的道路交通事故發(fā)生數(shù)量以及傷亡人數(shù)，一直高居世界第一。

3.改善道路交通安全的策略

根據(jù)“人”“車”“路”“環(huán)境”四個要素，結(jié)合我國道路交通安全的現(xiàn)狀，改善道路交通安全的策略應(yīng)結(jié)合多學(xué)科知識，如信息管理、土木工程、管理工程、機(jī)械工程、人體工程等多個領(lǐng)域，來系統(tǒng)的研究改進(jìn)和完善現(xiàn)有的交通安全管理體系[1]。

3.1改善道路條件

要研究道路就要將道路的安全防護(hù)、照明條件、道路等級、功能劃分、路面條件以及附屬的工程技術(shù)條件等方面的因素進(jìn)行綜合考慮。改善道路條件有以下幾個措施：第一，注意路的線形組合，要注意改善道路的平面線形，截彎取直，消除道路兩邊的障礙物，確保視距；直線道路不應(yīng)過長，兩旁景觀也要有所變化，以減少司機(jī)的視覺疲勞。第二，要根據(jù)交通量、組成情況、使用功能和安全行車的要求來設(shè)計道路的路幅，合理設(shè)計行車道、分隔帶、路肩等的形式與尺寸，做到一致性、連續(xù)性。第三，注意路面防滑的處理。第四，對路面交叉處要采取多種措施，考慮到車流交叉、交織運行，以及方向和速度改變等容易影響駕駛員反應(yīng)的因素，在交叉處增大視距、渠化轉(zhuǎn)彎行駛、進(jìn)行交通管制、減緩縱坡等措施；而高架路匝道的進(jìn)出口的變速車長度不足，出口形式和方向的設(shè)置等，也應(yīng)該被列入安全考慮的因素。

3.2加強(qiáng)管理，促進(jìn)交通安全環(huán)境的優(yōu)化

道路環(huán)境包括地形、交通流、道路周邊環(huán)境、混合交通、交通干擾和氣候條件等諸多方面。此外，交通環(huán)境的整體安全性、綜合評價體系的建立，涉及到研究的方法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，也不容忽視。第一，重視交通管理的完善和交通工程設(shè)施的建設(shè)。標(biāo)志、信號、通訊、標(biāo)線等都是交通安全管理設(shè)施，交通安全的防護(hù)設(shè)施應(yīng)該包括分隔帶護(hù)欄、橋梁欄桿、各種路側(cè)護(hù)欄等設(shè)施，以及隧道的照明、通風(fēng)、報警、消防。應(yīng)注重對交通事故多發(fā)地點進(jìn)行鑒別和改善，對于達(dá)不到要求的交通標(biāo)志以及其他安全設(shè)施要及時整改，對夜間易出事的路段增設(shè)照明設(shè)備或凸起路標(biāo)。第二、重視自然氣候?qū)Φ缆方煌ò踩挠绊懀瑢Σ焕鞖獾男熊囘M(jìn)行管理和控制，完善預(yù)警機(jī)制和檢測系統(tǒng)。第三，加強(qiáng)對交通安全管理政策的研究。第四，加強(qiáng)對交通安全管理機(jī)制的研究。加強(qiáng)對其他相關(guān)技術(shù)的研究。首先對交通安全信息的技術(shù)性研究。其次還要對交通安全管理信息的系統(tǒng)性研究[2]。

4.道路交通安全管理的發(fā)展趨勢

①建立系統(tǒng)化的交通安全管理模式，從城市規(guī)劃、安全宣傳、技術(shù)應(yīng)有等方面，對協(xié)同機(jī)動車駕駛者、非機(jī)動車行者以及行人的交通方式進(jìn)行協(xié)同。從源頭、全動態(tài)的控制模式，將會成為今后道路交通安全管理發(fā)展的新趨勢。

②建立社會化的交通安全管理模式。過程的控制和源頭的預(yù)防是道路交通安全管理的兩個基本環(huán)節(jié)。當(dāng)前我國的交通安全管理主要實行的管理模式是公安負(fù)責(zé)過程控制，主管日常交通；交警部門負(fù)責(zé)源頭預(yù)防；建設(shè)部門管道路停車以及停車場等交通設(shè)施建設(shè)。這種管理體制將各部門分割開來，造成責(zé)權(quán)模糊，管理缺位。對此，應(yīng)積極探索更適合我國國情的新的道路交通安全管理的模式，明確社會控制，建立社會控制機(jī)制。

③道路交通安全研究要基于社會心理學(xué)。交通違章的心理主要有無知心態(tài)，即習(xí)慣成自然；霸王心態(tài)，即只圖個人方便；從眾心態(tài)，即所謂的“中國式過馬路”；被動心態(tài)，即有人管就守法，缺乏自制力。運用心理學(xué)的原理和規(guī)律，提高群眾對交通安全的認(rèn)可，提高自控能力。

篇7

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通；現(xiàn)代安全管理體系

城市軌道交通的客流量大、運營的專業(yè)性強(qiáng)，安全管理的難度非常大，構(gòu)建現(xiàn)代安全管理體系已成為當(dāng)前城市軌道交通管理的重點項目。下面主要就如何構(gòu)建城市軌道交通的現(xiàn)代安全管理體系進(jìn)行探討。

1.構(gòu)建保證體系

1.1完善相關(guān)的法律法規(guī)體系和安全監(jiān)管體系

通過建立地方性的法律法規(guī)來完善對城市軌道交通的安全管理，同時積極推進(jìn)國家相關(guān)法律法規(guī)的構(gòu)建。在安全監(jiān)管方面，建立由專業(yè)人員組成的安全監(jiān)管部門，明確其工作職責(zé)和工作內(nèi)容，并保證該部門與城市軌道交通運營商之間的獨立性。然后以此為基礎(chǔ)，逐步建立國家性的安全監(jiān)管部門，也是當(dāng)前我們構(gòu)建現(xiàn)代安全管理體系的重要方向。

1.2做好安全宣傳和教育工作

城市軌道交通安全管理體系的構(gòu)建離不開安全宣傳和教育工作。做好這項工作除了需要工作人員對安全問題進(jìn)行不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)和更新外，還需要對乘客做好宣傳教育，在車站內(nèi)設(shè)置宣傳看板、發(fā)放宣傳材料、播放安全提示錄音，使他們了解如何預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)的安全事故。另外，還要嚴(yán)格規(guī)范乘客的乘坐行為，避免類似踩踏事故的發(fā)生。

2.構(gòu)建控制體系

我國當(dāng)前的城市軌道交通安全管理多采用的是“問題管理型”方法，其特征是事后管理，是在安全事故或事故苗子出現(xiàn)后，才采取措施的。這種單一的反饋控制管理體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市軌道交通的需要。現(xiàn)代安全管理體系需要的是前饋與反饋相結(jié)合的超前控制，在原有反饋的基礎(chǔ)上，開展事故預(yù)測，并提前采取必要的防范措施。

3.構(gòu)建事故分析體系

風(fēng)險控制是現(xiàn)代安全管理模式體系的核心內(nèi)容，對安全事故影響因素的分析直接影響風(fēng)險控制的效果。所以，筆者認(rèn)為事故分析體系應(yīng)該是現(xiàn)在安全管理體系的必備內(nèi)容之一。常見的城市軌道交通安全事故有火災(zāi)爆炸事故、列車脫軌或相撞事故、擁擠踩踏事故、乘客墮軌事故以及停運事故等。對安全事故的原因、發(fā)生頻率、人員傷亡人數(shù)等進(jìn)行分析，明確安全管理的影響因素和重點控制對象，并給與足夠的重視，著力改善城市軌道交通的運營條件，是現(xiàn)代安全管理系統(tǒng)的主要功能之一，也是安全管理者今后的努力方向。

4.構(gòu)建設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

設(shè)備支持是構(gòu)建城市軌道交通現(xiàn)代安全管理體系的必要條件，但是目前我國還沒有相應(yīng)的設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由于城市軌道交通在運營之初往往盈利較差，甚至很多地區(qū)存在負(fù)盈利的情況，所以設(shè)備質(zhì)量的安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來設(shè)置。對于規(guī)定之內(nèi)的安全標(biāo)準(zhǔn)，運營方和投資方必須做到；而規(guī)定之外的標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)自身情況來決定是否進(jìn)行，以免使運營方或投資方因為初期投入過高而放棄參與城市軌道交通的建設(shè)。

5.構(gòu)建信息系統(tǒng)

怎樣保證信息流暢，是在構(gòu)建城市軌道交通安全管理體系的過程迫切需要解決的問題。對此，我們可以建立城市軌道交通安全管理信息系統(tǒng)，利用信息管理技術(shù)，建立數(shù)據(jù)庫，對事故信息、險情信息進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計分析和規(guī)范化的儲存，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律及危害，并進(jìn)行有針對性的預(yù)防和管理。

6.構(gòu)建安全審核評估工作

在城市軌道交通項目投入運營之前，必須要通過安全監(jiān)管部門、消防部門的初檢、評估和安全認(rèn)證。其中安全認(rèn)證是運營許可證的必備條件之一。即使進(jìn)入運營階段，安全監(jiān)管部門、消防部門也必須定期對其進(jìn)行安全檢查和安全評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。安全監(jiān)管部門具有吊銷運營企業(yè)運營許可的權(quán)利。

7.構(gòu)建應(yīng)急預(yù)案

對于新投入使用的線路，應(yīng)該在試運營期間進(jìn)行救援、搶險、消防、搶修等不同類型的演練。目前雖然大多是運營商都制定了或多或少的應(yīng)急預(yù)案，但是這些應(yīng)急預(yù)案除了存在內(nèi)容不夠細(xì)化的問題以外，演練頻率也不高。

在這種情況下，我們應(yīng)該積極完善城市軌道交通的應(yīng)急預(yù)案，建立保留公安、消防、醫(yī)院等單位共同組成的安全事故搶險救援聯(lián)動機(jī)制和指揮體系。定期安排演練，實現(xiàn)人與人之間、人與設(shè)備之間、單位與單位之間的協(xié)調(diào)安排，提高多部門、跨單位、多工種共同合作、救援搶險的能力以及參與搶險人員隨機(jī)應(yīng)變的能力。

8.結(jié)語

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市人口密度日益增加，交通運輸日益擁堵。軌道交通當(dāng)今城市重要的運輸手段，正在大規(guī)模的建設(shè)當(dāng)中。構(gòu)建現(xiàn)代化的安全管理體系，是確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和人民群眾的生命財產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，也是保證我國城市軌道交通行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]李江濤.建設(shè)城市軌道交通安全管理體系的建議[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2011（06）.

[2]丁烈云，付菲菲.我國城市軌道交通安全標(biāo)準(zhǔn)體系研究[J].施工技術(shù)，2010（01）.

篇8

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；交通安全；管理措施

中圖分類號： F406 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1.當(dāng)前電力企業(yè)交通安全管理的現(xiàn)狀分析

1.1交通安全管理制度不健全

我國當(dāng)前電力企業(yè)交通安全管理的現(xiàn)狀并不樂觀，存在著比較多的問題，其中交通安全管理制度的建立不是很健全，盡管電力產(chǎn)業(yè)作為電力企業(yè)的主營業(yè)務(wù)，在電力生產(chǎn)的過程中有很全面的規(guī)章制度以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，但是，在交通安全管理的問題上仍然需要繼續(xù)健全相關(guān)的法律法規(guī)。我國的交通安全管理都是依靠各個地方的交通安全管理部門，然而，電力企業(yè)在其對駕駛員的技術(shù)培訓(xùn)以及車輛的行駛安全等方面并沒有太多明確的規(guī)定，因此，電力企業(yè)的交通安全管理制度還是存在著較嚴(yán)重的問題，亟待相關(guān)部門解決。

1.2缺少對駕駛員技術(shù)的培訓(xùn)

駕駛員屬于高風(fēng)險行業(yè)，目前電力企業(yè)的駕駛員絕大多數(shù)都是外聘(臨聘)用制，大多數(shù)依靠關(guān)系或熟人介紹進(jìn)來。文化素質(zhì)、思想素養(yǎng)和受教育程度較低，觀念與收入分配和正式員工存在差距。駕駛員的開車技術(shù)是決定交通安全的主要因素，因此對于駕駛員在開車技術(shù)等方面的培訓(xùn)是必不可少的，尤其是電力企業(yè)，要想提高交通的安全性，就不能夠忽視對駕駛員技術(shù)的培訓(xùn)。一般情況下，最新的駕駛員需要在駕校培訓(xùn)三個月左右，再經(jīng)過嚴(yán)格的考核才能上路，由于是新手，在實際的道路上沒有較多的經(jīng)驗，對于一些突發(fā)狀況不能夠很好的應(yīng)對，很容易造成一些交通事故，存在著較大的安全隱患。我國的一些電力企業(yè)為了節(jié)約成本或是節(jié)省時間就聘請一些兼職的駕駛?cè)藛T，這對于交通安全是非常不利的。事實上，在電力企業(yè)的內(nèi)部，對于駕駛員的專業(yè)培訓(xùn)還是比較少的，由于缺少一些專門的培訓(xùn)場所和培訓(xùn)經(jīng)驗，使得駕駛?cè)藛T的技術(shù)水平?jīng)]有較高的提升，不利于電力企業(yè)的交通安全建設(shè)。

1.3 交通安全管理的監(jiān)督過程難度較大

由于電力企業(yè)沒有辦法派出專門的監(jiān)督人員對駕駛員的行駛過程進(jìn)行監(jiān)管，所以在車輛行駛的過程中就存在著很多不安全、不確定的因素，實際上，交通安全與否在很大程度上取決于駕駛員的精神狀態(tài)或者車輛的行駛狀態(tài)等，還有駕駛員的行車技術(shù)、對突發(fā)狀況的判斷以及快速的反應(yīng)能力等等。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在道路上出現(xiàn)了越來越多的車輛，而且行車速度很快，難免會造成一些交通事故，電力企業(yè)應(yīng)該采取有效的監(jiān)督措施來盡可能的減少交通過程中的安全隱患。

1.4駕駛?cè)藛T的安全意識淡薄，相應(yīng)的保障措施單一

我國的一些電力企業(yè)并沒有提高駕駛?cè)藛T的危險意識，只看重經(jīng)濟(jì)利益的最大化，經(jīng)常為了趕時間而加快行車的速度，有些駕駛?cè)藛T還憑借著自己的駕駛技術(shù)好，而超速行駛或疲勞駕駛，這都給交通安全帶來很大的隱患。另外，電力企業(yè)的交通安全管理職能部門大多數(shù)都設(shè)立在運輸公司或者總經(jīng)理的工作部，其只注重電力生產(chǎn)的安全，而忽視了交通運輸?shù)陌踩@種管理制度的邊緣化，使得電力企業(yè)不能夠?qū)煌ò踩芾聿扇∮行У谋Ｕ洗胧?/p>

2.電力企業(yè)保證交通安全所采取的應(yīng)對措施

2.1加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部交通安全管理

要想起到良好的交通安全管理效果就應(yīng)該從電力企業(yè)的內(nèi)部入手，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的交通安全管理辦法。首先，要明確電力企業(yè)各部門的職責(zé)，根據(jù)不同企業(yè)的實際情況，對相應(yīng)的主管部門和職能部門進(jìn)行責(zé)任的明確劃分，通過制定交通安全的目標(biāo)來實現(xiàn)各級人員的明確分工，可以通過年度的安全業(yè)績考核來督促駕駛員的安全駕駛，以這種獎金激勵的辦法可以起到很好的效果，也能更加全面的實現(xiàn)電力企業(yè)在交通安全管理方面的監(jiān)管力度。另一方面就是對企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)制度進(jìn)行完善，這包括對車輛管理人員和駕駛?cè)藛T的管理，電力企業(yè)在建立健全交通安全管理措施的同時還要對駕駛?cè)藛T的行車技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，通過對車輛以及安全制度的定期檢查，來明確交通安全的管理制度，這有這樣才能保障交通的安全。最后，就是要加強(qiáng)監(jiān)督力度，避免因車輛行駛過快而造成危險，電力企業(yè)可以通過在運輸車輛上安裝行車記錄儀或電子眼等設(shè)備來最大限度的減少車輛在行駛過程中可能發(fā)生的危險，最好在車上設(shè)置專業(yè)的安全監(jiān)督管理人員，通過定期或不定期的抽查來加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識，通過明確的賞罰制度來鼓勵駕駛員的安全駕駛，對違反交通規(guī)則或電力企業(yè)制定的相關(guān)規(guī)章制度的駕駛?cè)藛T予以嚴(yán)厲的懲罰措施。

2.2提高駕駛?cè)藛T的安全技能與安全意識

駕駛?cè)藛T的安全意識與安全技能的強(qiáng)弱可謂是交通安全與否的決定因素，隨著我國電力企業(yè)的發(fā)展壯大，其相應(yīng)的運輸車輛也在不斷地增多，對于駕駛員各方面的要求也不斷的提高。首先，要對剛?cè)腴T的駕駛?cè)藛T進(jìn)行嚴(yán)格的審核，也就是說電力部門要選擇有有效駕照，并且有豐富駕駛經(jīng)驗的人員，還要注意其是否有不良嗜好，對身體狀況良好的駕駛?cè)藛T應(yīng)該優(yōu)先選擇，電力部門最好對駕駛?cè)藛T進(jìn)行相應(yīng)的考核，再經(jīng)過安全組委會的批準(zhǔn)才可以使其加入電力企業(yè)的運輸車隊。接下來，對電力企業(yè)的駕駛?cè)藛T進(jìn)行相應(yīng)的安全宣傳活動教育，可以通過組織駕駛?cè)藛T觀看交通事故的錄像，對于典型事故案例做出詳細(xì)的分析，有條件的電力企業(yè)還可以聘請專業(yè)的交警對駕駛?cè)藛T進(jìn)行授課，讓駕駛?cè)藛T談?wù)撟约簩τ诮煌ò踩恼J(rèn)識，通過營造這樣一種安全的氛圍來提高駕駛?cè)藛T的安全意識，使他們自覺的遵守交通規(guī)則，更加的注重安全駕駛。與此同時，加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的職業(yè)技能培訓(xùn)，可以通過請教有專業(yè)開車技能的老師給電力企業(yè)的駕駛員們講解不同情況下開車應(yīng)該注意的問題，例如，雨天雪天或酷熱嚴(yán)寒時候應(yīng)該注意的問題，以及開車的技能方法，通過這樣的授課或交流的方式，使得駕駛?cè)藛T能夠接受和掌握安全的駕駛技能，避免交通事故的發(fā)生。最后，就是電力企業(yè)的駕駛?cè)藛T要在開車之前把自己的精神狀態(tài)調(diào)整好，如果有特殊情況要及時的更換駕駛員，嚴(yán)防疲勞駕駛。

2.3 保證車輛的運行狀況良好

為了更好的進(jìn)行交通安全管理，除了駕駛員要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備之外，還要保證車輛的運行狀況良好，這也是確保行車安全的基礎(chǔ)，電力企業(yè)必須加強(qiáng)運輸車輛在安全方面的管理，定期的做好檢修與維護(hù)，防止有問題的車輛行駛于道路。對于電力企業(yè)來說，其用于運輸?shù)能囕v就像是生產(chǎn)的產(chǎn)品一樣，首先要做好定期的檢查工作，不僅要要求駕駛員在行車之前對車輛進(jìn)行安全檢查，還要保證對車輛部件的加固、輪胎的養(yǎng)護(hù)、轉(zhuǎn)動軸的等，并且定期進(jìn)行全面的抽查，確保車輛的安全。其次，實施車輛管理的責(zé)任制，也就是通過設(shè)立專門的車輛管理部門和車輛的管理人員，明確管理的職責(zé)，更好的對車輛加以保護(hù)。最后，就是建立車輛設(shè)備臺賬，換句話說，就是把車輛的基本資料、耗油費用的統(tǒng)計、行駛距離的統(tǒng)計以及車輛交換等的安全檢查，確保實現(xiàn)一車一臺帳，詳細(xì)的記錄車輛在行駛過程中的各項檢查指標(biāo)。

3.結(jié)語

綜上所述，本文對電力企業(yè)在交通安管理方面存在的問題進(jìn)行了分析，并

從企業(yè)內(nèi)部的管理、駕駛?cè)藛T以及車輛等方面提出了合理的建議，只有加強(qiáng)交通安全的管理，才能夠有效的避免交通事故的發(fā)生，與此同時，也保證了電力企業(yè)的順利生產(chǎn)，促進(jìn)我國電力事業(yè)的安全健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉可嘉，電力企業(yè)交通安全管理條例[J].城市建設(shè)導(dǎo)報.2008,（11）

篇9

一、道路上查處危化品運輸車輛的執(zhí)法依據(jù)和查處的違法行為種類

1.執(zhí)法依據(jù)。經(jīng)梳理，查處道路上危化品運輸車輛主要依據(jù)以下法律、法規(guī)和規(guī)定，共有12部（個）。具體是《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《道路運輸管理條例》、國家安監(jiān)總局、公安部等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在用液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置有關(guān)事項的通知》（安監(jiān)總管三〔2014〕74號）、《道路交通安全違法處理程序規(guī)定》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管辦法》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《湖北省實施<道路交通安全法>辦法》、湖北省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化治安高警部門執(zhí)法協(xié)作全力做好煙花爆竹運輸安全監(jiān)管工作的通知》(鄂公傳發(fā)[2016]1495號)。2.交警在道路上可查處的違法行為種類。運輸企業(yè)、個人違反《危險化學(xué)品安全管理條例》，由公安機(jī)關(guān)按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十八條、第八十九條、第九十條、第九十三條，《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條、第三十一條予以處罰，具體違法行為有11類：超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的；使用安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運輸危險化學(xué)品的；運輸危險化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域的；未取得劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，通過道路運輸劇毒化學(xué)品的；危險化學(xué)品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志，或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的；通過道路運輸危險化學(xué)品，不配備押運人員的；運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長時間停車，駕駛?cè)藛T、押運人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告的；劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告的；偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓，或者使用偽造、變造的劇毒化學(xué)品道路運輸通行證的；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)發(fā)生交通事故負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)發(fā)生負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的交通事故后，危險化學(xué)品運輸車輛存在的安全隱患未消除的。

二、道路上危化品運輸車違法查處程序問題

1.查處原則。公安交通管理部門及其交通警察對危險化學(xué)品運輸車的道路交通安全違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、及時、公正、公開和處罰與教育相結(jié)合的原則。對應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依據(jù)違法行為的事實和法律、法規(guī)的規(guī)定作出處罰決定。2.查驗內(nèi)容。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)警力、天氣、路況等實際情況，科學(xué)部署，安全規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格檢查危險化學(xué)品運輸車。檢查內(nèi)容主要包括：從業(yè)資格、駕駛資格、車輛審驗、通行證明、專用標(biāo)識和安全標(biāo)示牌、車身反光標(biāo)識、車輛衛(wèi)星定位裝置、緊急切斷裝置等。3.調(diào)查取證。公安交通管理部門對違反《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《湖北省實施<道路交通安全法>辦法》相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法處理程序規(guī)定》辦理。公安交通管理部門對違反《危險化學(xué)品安全管理條例》的行為進(jìn)行調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》辦理。對同時違反前兩款違法行為的危險化學(xué)品運輸車，應(yīng)予以分別裁決，分開立卷。4.強(qiáng)制措施。公安交通管理部門對危險化學(xué)品運輸車依法實施強(qiáng)制措施，對危險化學(xué)品運輸車違反相關(guān)法規(guī)的采取扣留機(jī)動車、扣留駕駛證措施，現(xiàn)場交通警察應(yīng)當(dāng)收集、固定相關(guān)證據(jù)，并制作《違法行為處理通知書》或《公安交通管理強(qiáng)制措施憑證》。對危險化學(xué)品運輸車違反《危險化學(xué)品安全管理條例》，依法應(yīng)當(dāng)對道路運輸企業(yè)或者個人作出處罰，且無《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》規(guī)定的可以扣留機(jī)動車情形的，制作《證據(jù)保全決定書》《證據(jù)保全清單》，依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，扣押機(jī)動車。扣押機(jī)動車的審批、期限、文書制作，執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》。涉及追究刑事責(zé)任的，執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。5.處罰文書。一是危險化學(xué)品運輸車違反《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《湖北省實施<道路交通安全法>辦法》，對駕駛?cè)俗鞒鎏幜P決定的，依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，使用《道路交通安全違法行為處理法律文書》。二是危險化學(xué)品運輸車違反《危險化學(xué)品安全管理條例》，對道路運輸企業(yè)或者個人作出處罰的，使用《公安行政法律文書》。

三、適格的執(zhí)法主體和被處罰人問題

篇10

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣水上交通安全監(jiān)管，減少水上交通安全事故發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧*，根據(jù)中央編辦《關(guān)于進(jìn)一步明確水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》（中央編辦發(fā)〔〕9號）和《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確我省水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》（云政發(fā)〔〕126號）精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將我縣水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問題通知如下：

一、明確分工，全面落實監(jiān)管職責(zé)

交通（海事）部門負(fù)責(zé)通航水域內(nèi)船舶（含渡口渡船）、浮動設(shè)施以及批準(zhǔn)從事客貨運輸漁船的安全監(jiān)管。具體負(fù)責(zé)對通航水域內(nèi)的船舶和浮動設(shè)施進(jìn)行登記和檢驗，對船員進(jìn)行培訓(xùn)、考試和發(fā)證；對縣政府設(shè)置和撤消渡口提出意見；維護(hù)通航水域水上交通秩序，對通航水域進(jìn)行認(rèn)定并予以公布；依法查處無證船舶、無證船員、違章作業(yè)等行為，對不符合條件的船舶，依法予以處罰；依法對水上交通事故進(jìn)行調(diào)查；制定水上交通安全應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織演練和實施。

農(nóng)業(yè)（漁政）部門負(fù)責(zé)漁船、自用農(nóng)副船的安全監(jiān)管。具體負(fù)責(zé)對漁船，自用農(nóng)副船登記備案并標(biāo)明用途；對從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖漁船以及自用農(nóng)副船進(jìn)行檢驗、登記等日常管理工作；負(fù)責(zé)漁船、自用農(nóng)副船舶交通事故的調(diào)查處理；取諦一切未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事客貨運輸?shù)臐O船、自用農(nóng)副船。

水行政主管部門負(fù)責(zé)非通航水域內(nèi)的水庫庫區(qū)及其船舶的安全監(jiān)管，落實安全管理責(zé)任制，執(zhí)行安全責(zé)任追究，全面實施安全管理。

農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門要督促各管轄區(qū)內(nèi)船舶所有人或經(jīng)營人到交通（海事）部門辦理船舶登記和船員培訓(xùn)、登記、考試工作；監(jiān)督經(jīng)營人或所有人落實安全設(shè)施和安全管理工作，明確安全管理責(zé)任人，開展安全檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)水上交通安全的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

二、理順關(guān)系，建立行政執(zhí)法責(zé)任制

交通（海事）部門要加強(qiáng)水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管，負(fù)責(zé)牽頭建立信息通報及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門要配合交通（海事）部門做好通航水域內(nèi)的水上交通安全監(jiān)管工作；

林業(yè)部門要落實通航水域內(nèi)對木材、木筏、木排、竹材、竹筏的運輸審批責(zé)任制，并將有關(guān)信息事先向交通（海事）部門通報。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在通航水域舉辦大型群體性體育活動，須事先聽取具有水域管轄權(quán)的交通（海事）部門意見，并制訂安全事故處理預(yù)案。

安監(jiān)局要對各部門水上交通安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，并依法對涉及水上交通安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)的情況監(jiān)督檢查。