導語：如何才能寫好一篇森林防火重要性的認識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：新形式；森林防火；措施

中圖分類號：S762.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170132022

前言

在進行生態環境建設時，主體為林業資源，而林業發展過程中，主體為森林資源，因此，應扎實的做好森林資源保護工作。森林防火作為保護森林資源的重要措施之一，應在我國各個地方中廣泛的開展，避免火災的發生，保護森林資源完整，以實現森林資源、林業資源以及生態環境的可持續發展。

1森林防火工作開展的重要性

近年來，大氣污染問題逐漸加劇，嚴重的影響了自然環境及人們的身體健康。在我國當前眾多的工作中，一項主要的工作即為環境治理，而且在未來很長時間內都應重視該項工作的開展。森林資源的建設與保護工作屬于環境治理的重中之重，豐富的森林資源能夠有效的改善大氣環境，凈化空氣。火災對森林資源的影響不言而喻，因此，在保護森林資源期間，應重點開展森林防火工作。從現實的角度出發，森林防火工作的開展與生態環境保護需求相適應，有效的森林防火工作有利于避免火災發生在森林中，保護了森林資源的完整性，而且也保護了森林范圍內的土地資源、植被資源等，避免生態失衡問題的發生。隨著我國對林業發展重視程度的提升，為了實現其長久的發展，應切實的做好森林保護工作，防止現有森林資源因火災減少，從而發揮森林資源的重大作用。

2新形式下森林防火工作的實施措施

2.1大力宣傳森林防火的重要性

森林防火，人人有責。森林防火工作不能僅僅局限于相關工作部門中，而且應該在整個社會中形成預防意識，實現人人預防，真正的避免火災的發生。開展森林防火宣傳工作時，應采取多元化的宣傳方式，除了傳統的標牌、警示語形式外，還可以充分的利用電視、廣播、互聯網等宣傳渠道，比如互聯網，可以采取網站宣傳、拍攝短欄目劇等方式，以尋常姿態走進百姓生活中，并發揮潛移默化的影響，促使所有人認識到森林防火的重要性，自覺樹立森林防火的意識。森林防火宣傳工作也可以與教育相連接，在幼兒園、小學的相關課程中增設森林防火的內容，實現“從娃娃抓起”，進而提高整個社會的防火意識。此外，也可以組織森林防火活動，比如演講、講座等，擴大宣傳的范圍。

2.2完善防火設施建設

對于森林防火工作，僅有意識上的重視并不足夠，還需要在資金方面加大支持力度，完善防火設施建設，便于森林防火工作順利的開展。森林防火的資金來源可采取多渠道的方式，除了國家補助外，還應大力的增加地方資金的投入力度，實現多方籌集。相關部門應盡力的爭取更多的國家補助，在天然林保護項目基金中，適當的撥出一些資金作為森林防火資金，以便于在全國各地設立相應的森林防火設施，促進森林防火工作的有效開展。采取多元化的方式吸納社會資金，如建立森林防火基金會，在整個社會范圍內宣傳基金會的重要作用，吸引更多人投資。在林業相關稅收資金中，也應設置專門的森林防火資金項目。此外，還應加強森林消防的建設工作，以便于在火災發生時立即處理。

2.3構建獎懲制度

從我國現有的關于森林防火的法律法規來看，尚存在不健全的問題，無法發揮其真正的約束、規范及警示作用。由于每個地方的實際情況不相同，在制定地方性的森林防火規章制度時，可在國家性法律法規的指引下制定具有地方特色的防火條例，以便于與地方實際情況相適應，為森林防火工作的有效開展提供法律上的保障。制定森林防火法律法規的具體內容時，責任機制為必須要明確的，將森林防火責任落實到個人，以便于真正發生火災事故時明確責任，降低火災的影響。此外，還應構建獎懲制度，以具體的獎勵或懲罰機制，約束人們行為，比如當森林中發生火災時，火災肇事者應承擔相應的行政責任，受到法律的制裁，并在社會起到警示作用，但如果救火有功時，會給予相應的獎勵，發揮激勵效果。

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為進一步全面落實森林防火責任，切實治理林區野外非法用火，確保森林資源安全，全面貫徹落實《州森林防火指揮部關于印發州森林防火行政執法年活動實施方案的通知》文件精神，結合交通行業實際，全面做好今冬明春森林草原防火工作，現就做好森林草原防火工作作如下通知：

一、提高認識，加強領導

做好森林草原防火工作事關人民群眾生命財產安全，對建設美麗生態、和諧幸福具有重要意義。各縣、各單位、各項目指揮部要高度重視森林草原防火安全工作，認真分析當前森林草原防火工作形勢，充分認識做好森林草原防火工作的極端重要性，切實加強領導，認真安排，周密部署，采取有力措施，確保各項預防措施落實到位。

二、增添措施，全面做好森林草原防火工作

一是落實護林防火責任。要采取有力措施，按照“誰主管、誰負責”原則，層層落實防火責任，切實將防火責任落實到具體科室、班組、個人，形成橫向到邊、縱向到底的完整責任鏈，嚴防因責任不落實引發火災事故。

二是加強護林防火安全檢查。各縣、各單位、各施工項目指揮部要將野外用火納入項目管理，嚴禁無序用火。全面開展防火安全大檢查，重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查，通過自查互查，全力排除火災隱患。同時，各施工項目指揮部在停止施工前，要對用電進行全面清理，對暫時不用的線路，要切斷電源，對老舊線路要及時清理。要加強機具、油料登記管理，嚴防油料管理不慎引發火災事故。要加強野外用火管理，嚴防管理不到位引發草原森林火災。要加強對在建項目護林防火工作的監督檢查，發現問題，督促及時整改到位。

三是加強防火宣傳教育。全面宣傳和執行《森林防火條例》、《省林區野外火源管理辦法》、《藏族自治州林區野外用火管理辦法》、《藏族自治州森林防火工作責任追究暫行規定》等森林防火相關法律法規，重點強化民工安全用電、用火教育，對看守工棚人員要進行專題防火培訓，增強防火意識。防火教育要堅持知識性和實用性相結合，既要宣傳防火有關法律法規及防火知識，又要針對火災案例和我州防火形勢和特點，有針對性的講解日常生活、道路施工中怎樣安全用火、用電，通過多角度、多形式、多層次宣傳教育，不斷提高防火意識，營造全社會重視防火、參與防火、支持防火的良好氛圍。

四是強化火源管理。要認真貫徹“預防為主”的方針，加強火源管理，針對民工駐地、施工場所等重要部位火源管理任務重、難度大的特點要采取有效措施，強化源頭管理，堅決做到人走火滅。

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清明期間，歷來都是野外燒荒、燒灰、燒田坎草等生產性用火和上墳燒香、燒紙、放鞭炮等祭祀性用火高峰期，也是森林火災易發的高峰期。特別是今年入春以來，久睛少雨，極其干燥，森林火險氣象等級居高不下，森林防火形勢非常嚴峻，務必引起各級各部門和全縣廣大干部群眾的高度重視。

二、要切實加強對清明期間森林防火工作的領導

各級各部門一定要從講政治、講大局、講穩定的高度出發，充分認清當前森林防火工作面臨的形勢，把當前森林防火工作擺在突出位置，切實加強領導，進一步明確職責，落實責任，確保各項防范措施落到實處。要嚴格實行森林防火工作鄉鎮行政領導負責制，全面落實好領導包片，駐村干部包村，村組干部包農戶，農戶包到山頭地塊的一級抓一級，層層抓落實的防火工作機制。4月1日起至4月30日止，是森林防火的特別期，縣森林防火指揮部成員單位和各鄉鎮機關要堅持到崗到位，認真落實好各項森林火災防范措施。

三、要嚴格執行巡山管火巡查制度

各級各部門要抓好防火巡查人員的落實，加強對防火巡查人員的督促和檢查，確保其認真履行職責；要對癡、呆、老年人以及兒童等特殊群體進行重點防范，落實監護人的責任，嚴防他們在林區野外用火；要對主要進山道口重點區域設立防火檢查卡，嚴防火源進山。要嚴禁在林區野外燒灰、燒荒、燒田坎草、煉山等一切生產性用火。上墳燒紙、燒香、點蠟燭、放鞭炮等祭祀性用火活動，必須先開設防火隔離帶，做好必要的撲火應急準備，要保證用火安全熄滅后才能離開。

四、要加大宣傳力度，營造濃厚的森林防火氛圍

各級各部門、各類學校要運用機關干部會、村組干部會、村民大會、學校的班會、廣播、宣傳車、黑板報、標語等多種宣傳形式，多渠道、多層次、全方位地宣傳森林防火工作的重要性、森林火災的危害性及廣大群眾的防火責任和義務，使“森林防火、人人有責”，家喻戶曉，人人皆知。

五、要組建應急撲火隊伍，隨時撲救森林火災

各級各部門要有撲救森林火災預案，要抓好撲火隊伍的組建、培訓以及撲火器具的準備。在清明期間，撲火隊伍必須集中待命，做好隨時撲救的準備，做到一旦發生森林火災，迅速出擊，把森林火災撲滅在初發階段，在撲火救災過程中，要嚴格按照撲火應急預案執行，加強組織協調，杜絕人員傷亡事故的發生。

六、要從快查處火災和違章用火案件

森林公安、檢察、法院要從快偵破火災案件，從嚴懲處火災肇事者和責任者，做到該罰的罰，該拘留的拘留，該判刑的判刑，決不手軟。同時要密切配合防火巡查隊伍，及時查處林區野外違章用火案件，要做到發現一起，從快制止一起，從嚴處理一起。

七、要加強防火值班，隨時掌握防火工作動態

清明期間，各鄉鎮和縣林業部門要嚴格執行森林防火領導帶班、24小時值班制度，隨時掌握森林防火工作動態，一旦發生森林火災，迅速組織撲救。要嚴格執行森林火災報告制度，不得虛報、瞞報。

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【關鍵詞】山區；森林；防火；措施

0.引言

森林火災的危害性是非常巨大的，一旦發生就會給社會經濟發展帶來很大的損失，當前，山區森林防火已經成為各林業部門甚至是政府主管部門的一項十分艱巨、重要的工作內容。充分認識并解決好森林防火工作中存在的各種問題，采取各種措施防止森林火災的發生，或者盡可能降低火災造成的社會經濟損失，保障好人民的生命財產安全是各林業部門及其森林防火從業人員的重大任務。在實際工作中我們必須明確森林防火撲救基本原則，堅持以人為本的指導思想，實現人與自然的和諧統一。

1.山區森林防火工作中存在的主要問題

1.1農民群眾森林防火意識淡薄

部分農民對森林資源的重要性認識不足，不能充分認識到森林的生態與社會效益，認為即使毀掉一部分也不會受到什么影響；另一方面，隨著林業管理制度和農村經濟的發展，林業經濟直接給農民帶來的收入有降低的趨勢，因而會放松防范意識，甚至會出現見火不救的現象，沒有形成全民防火的良好風氣。

1.2火情發現能力弱

山區地形溝壑縱橫，山巒疊嶂，林內大樹密布，樹下較多各種雜灌，一般情況下火情不嚴重的時候不易被發現。另一方面當前林區防火人員多為當地的老年農民朋友，因為青壯年大多外出打工，農閑時他們還能勤巡視多走訪，但是一到農忙時節森林防火工作就會出現脫節現象。且巡護人員數量較少，面對大面積的森林防火工作難免會出現空白地帶。此外，巡護人員工作責任心不強。山區工作環境惡劣，條件比較差，部分巡護人員常年以山為家，以護林為主業，而工資待遇又得不到有效保障，所以工作積極性較低。同時部分巡護人員存在山火于己無關的落后觀念，工作責任心較差。

1.3森林火災及時控制能力差

山區森林火災撲救過程中人員組織比較困難，林區人員數量相對較少且居住分散，在短時間內很難組織到位。基層滅火人員缺乏專業的滅火經驗和訓練，滅火過程中主要靠盲干，很容易造成二次事故的發生。此外，山區大多交通不便，信息不夠暢通，一旦發生森林火災大部分只能靠基層力量全力以赴，縣級以上防火機構很難在第一時間趕赴現場，影響撲救工作的有效開展。

1.4山區防火撲火相關基礎設施差

山區消防通道建設現狀不理想，關鍵時刻不能保證專業撲火人員和武警官兵抵達火災現場時的道路通暢性；山區通信設備不健全，導致火災撲救過程中難以形成合力，不能進行遠距離的動態指揮，容易留有死角，影響整個撲救進程。

2.問題產生的原因

2.1森林防火宣傳防范工作不到位

部分基層的森林防火相關宣傳教育工作落實不到位，防火、督查和撲火等隊伍建設不健全，護林員形同虛設，各級森林防火責任書走形式，沒有起到應有的宣傳和制約效用。宣傳教育工作留有許多空白地帶，尤其是針對宗教活動場所、老弱病人員的宣傳存有漏洞，難以形成群防群治的良好局面。此外，防火組織領導和督辦工作不到位。部分地區在相關工作上職能責任落實不足，多停留在發文件、看文件、聽匯報等形式階段，沒有針對存在的問題提出整改方案和措施。

2.2客觀自然條件限制

森林火災難以預見，給防火工作帶來了一定的困難。近幾年，全球氣溫普遍上升，加上部分地區干旱天氣影響，容易導致林木自燃等現象而形成森林火災。林區內的雜草和灌木生長比較旺盛，干旱天氣可燃物增多，這是導致火災的一大原因。此外，傳統落后的生活習慣也增加了火災隱患。如燒香燃燭等傳統的不文明祭祀方式和落后原始的燒田邊地坎耕作習慣等。

2.3防火隊伍建設不到位

基層缺少專業撲火隊伍，一旦發生火災，沒有具有專業素質能力的撲火隊伍上山撲火，達不到預期的效果?；鶎訐浠痍犖轶w能訓練、專業知識培訓不到位。部分撲火人員平時缺少鍛煉，體能較差，撲火工作中不能持續奮戰；撲火人員多數沒有經歷過專業的撲火原則、知識要領培訓，導致撲火工作開展低效、無計劃。

2.4處罰力度不夠

相關規章制度落實不到位，執行不嚴，沒有按照應有的處罰標準對責任人或者肇事者進行應有的懲處。領導干部的責任追求制度沒有得到有效落實，形同虛設，導致部分領導干部思想麻痹，存有僥幸心理，職責監督不夠。

3.做好山區森林防火工作措施

3.1加強森林防火的宣傳教育工作

宣傳教育是做好森林防火工作的第一站，是有效預防火災發生的第一道屏障。相關部門必須提高認識，充分落實，確保森林防火宣傳教育工作落到實處。充分利用“國際減災日”、“森林防火宣傳月”等活動契機，通過各地報紙、電視、廣播等媒體，向廣大市民宣傳播放《森林防火條例》、森林防火必要性等宣傳教育片。以典型案例為宣傳素材，增強公眾對森林防火工作重要性的認識，增強防火法制、安全和責任意識。尤其是基層防火宣傳，一定要落實到戶，創新多種方式方法，增強山區農民的保護森林資源、嚴防火災的意識，營造基層群防群治的良好氛圍。

3.2強化森林防火組織領導責任制

切實做好森林防火領導責任制，形成政府負總責、各部門齊抓共管和各基層單位、個人，群防群治橫向全覆蓋、縱向抓落實的良好局面。為此，可以將森林防火的責任落實到個人，并逐級簽訂責任狀，真正做到真抓實干，避免工作中出現脫節、斷檔的現象，狠抓行政領導負責制的工作核心不放松。一旦出現森林火情，要求領導干部親赴現場進行救災指揮，對救災工作疏漏、管理不當、救援措施不力而嚴重影響撲火工作開展的領導嚴肅追責。此外，還應該落實護林人員的防火職責，將此項工作與其工資報酬掛鉤，激發其防火工作的積極性和責任心。強化巡山防火隊伍建設，保證森林防火工作的順利開展。

3.3建立森林防火專業隊伍，提高防火救火工作實效

切實加強山區護林和防火撲火隊伍建設。明確護林人員職責，加強其專業知識的培訓力度，強化他們的工作責任心，不斷提高護林人員整體素質。對基層撲火人員進行專業的崗前培訓，使其掌握一定的避險技能與專業撲火知識。強化撲火隊伍的防火訓練，提高其實戰水平，并配備齊全必要的通訊與撲火工具。堅持專群結合、以專為主的原則，加強武警森林部隊、森林航空消防、地方專業隊建設，做到召之即來、來之能戰、戰之必勝。

3.4抓好源頭管理，嚴控火災發生

嚴格野外生產性用火審批制度，一定要按照相關程序規范用火，尤其在防火重點時期，必須經過專門部門的批準，嚴格遵守“六不燒”規定。健全巡山護林員制度，按照山區森林分布區域特點和重點防火地段等實際情況，全面增設護林人員，保證所有森林區域都在巡護范圍之內，不留死角。此外，要加強對癡傻呆等特殊人群的監控，落實監護人的責任制度，以防萬一。

4.結語

由于氣候等客觀條件的限制，雖然從根本上完全杜絕森林火災的發生是不太現實的事情，但是如果我們能充分認識到森林防火的重要性，解決目前存在的多種人為主觀問題，最大程度地防止火災發生或者降低火災的破壞力是完全可能的。所以森林防火部門及相關工作人員一定要強化認識，落實措施，權利保障森林資源與人民的生命財產安全，實現人與自然的和諧發展。

【參考文獻】

[1]莫漢寧，蘇初旺.都安縣生態公益林區森林防火策略探討[J].綠色科技，2011（4）：172-174.

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[關鍵詞]山區；森林；防火；措施

中圖分類號：S7 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0151-01

0.引言

森林火災的危害性是非常巨大的，一旦發生就會給社會經濟發展帶來很大的損失。當前，山區森林防火已經成為各林業部門乃至政府主管部門的一項十分艱巨、重要的工作內容。充分認識并解決好森林防火工作中存在的各種問題，采取各種措施防止森林火災的發生，或者盡可能降低火災造成的社會經濟損失，保障好人民的生命財產安全是各林業部門及其森林防火從業人員的重大任務。在實際工作中，我們必須明確森林防火撲救的基本原則，堅持以人為本的指導思想，實現人與自然的和諧統一。

1.山區森林防火工作中存在的主要問題

1.1 農民群眾森林防火意識淡薄

部分農民對森林資源的重要性認識不足，不能充分認識到森林的生態與社會效益，認為即使毀掉一部分也不會受到什么影響。另一方面，隨著林業管理制度和農村經濟的發展，林業經濟直接給農民帶來的收入有降低的趨勢，因而會放松防范意識，甚至會出現見火不救的現象，沒有形成全民防火的良好風氣。

1.2 火情發現能力弱

山區地形溝壑縱橫，山巒疊嶂，林內大樹密布，樹下有較多的各種雜灌，一般情況下火情不嚴重的時候不易被發現。另一方面，當前林區防火人員多為當地的老年農民朋友，因為青壯年大多外出打工，農閑時他們還能勤巡視、多走訪，但是一到農忙時節森林防火工作就會出現脫節現象。巡護人員數量較少，面對大面積的森林防火工作難免會出現空白地帶。此外，巡護人員工作責任心不強。山區工作環境惡劣，條件比較差，部分巡護人員常年以山為家，以護林為主業，而工資待遇又得不到有效保障，所以工作積極性較低。同時部分巡護人員存在山火于己無關的落后觀念，工作責任心較差。

1.3 森林火災及時控制能力差

山區森林火災撲救過程中人員組織比較困難，林區人員數量相對較少且居住分散，在短時間內很難組織到位?；鶎訙缁鹑藛T缺乏專業的滅火經驗和訓練，滅火過程中主要靠盲干，很容易造成二次事故的發生。此外，山區大多交通不便，信息不夠暢通，一旦發生森林火災大部分只能靠基層力量全力以赴，縣級以上防火機構很難在第一時間趕赴現場，影響撲救工作的有效開展。

1.4 山區防火撲火相關基礎設施差

山區消防通道建設現狀不理想，關鍵時刻不能保證專業撲火人員和武警官兵抵達火災現場時的道路通暢性。山區通信設備不健全，導致火災撲救過程中難以形成合力，不能進行遠距離的動態指揮，容易留有死角，影響整個撲救進程。

2.問題產生的原因

2.1 森林防火宣傳防范工作不到位

部分基層森林防火相關宣傳教育工作落實不到位，防火、督查和撲火等隊伍建設不健全，護林員形同虛設，各級森林防火責任書走形式，沒有起到應有的宣傳和制約作用。宣傳教育工作留有許多空白地帶，尤其是針對宗教活動場所、老弱病人員的宣傳存有漏洞，難以形成群防群治的良好局面。此外，防火組織領導和督辦工作不到位。部分地區在相關工作上職能責任落實不足，多停留在發文件、看文件、聽匯報等形式階段，沒有針對存在的問題提出整改方案和措施。

2.2 客觀自然條件限制

森林火災難以預見，給防火工作帶來了一定的困難。近幾年，全球氣溫普遍上升，加上部分地區干旱天氣影響，容易導致林木自燃等現象而形成森林火災。林區內的雜草和灌木生長比較旺盛，干旱天氣可燃物增多，這是導致火災的一大原因。此外，傳統落后的生活習慣也增加了火災隱患。如燒香燃燭等傳統的不文明祭祀方式和落后原始的燒田邊地坎的耕作習慣等。

2.3 防火隊伍建設不到位

基層缺少專業撲火隊伍，一旦發生火災，沒有具有專業素質能力的撲火隊伍上山撲火，達不到預期效果?；鶎訐浠痍犖轶w能訓練、專業知識培訓不到位。部分撲火人員平時缺少鍛煉，體能較差，撲火工作中不能持續奮戰。撲火人員多數沒有經歷過專業的撲火原則、知識要領的培訓，導致撲火工作開展低效、無計劃。

2.4 處罰力度不夠

相關規章制度落實不到位，執行不嚴，沒有按照應有的處罰標準對責任人或肇事者進行應有的懲處。領導干部的責任追究制度沒有得到有效落實，形同虛設。導致部分領導干部思想麻痹，存有僥幸心理，職責監督不夠。

3.做好山區森林防火工作措施

3.1 加強森林防火的宣傳教育工作

宣傳教育是做好森林防火工作的第一站，是有效預防火災發生的第一道屏障。相關部門必須提高認識，充分落實，確保森林防火宣傳教育工作落到實處。充分利用“國際減災日”、“森林防火宣傳月”等活動契機，通過各地報紙、電視、廣播等媒體向廣大市民宣傳播放《森林防火條例》、森林防火必要性等宣傳教育片。以典型案例為宣傳素材，增強公眾對森林防火工作重要性的認識，增強防火法制、安全和責任意識。尤其是基層防火宣傳，一定要落實到戶。創新多種方式方法，增強山區農民的保護森林資源、嚴防火災的意識，營造基層群防群治的良好氛圍。

3.2 強化森林防火組織領導責任制

切實做好森林防火領導責任制，形成政府負總責、各部門齊抓共管和各基層單位、個人，群防群治橫向全覆蓋、縱向抓落實的良好局面。為此，可以將森林防火的責任落實到個人，并逐級簽訂責任狀，真正做到真抓實干，避免工作中出現脫節、斷檔的現象，狠抓行政領導負責制的工作核心不放松。一旦出現森林火情，要求領導干部親赴現場進行救災指揮，對救災工作疏漏、管理不當、救援措施不力而嚴重影響撲火工作開展的領導嚴肅迫責。此外，還應該落實護林人員的防火職責，將此項工作與其工資報酬掛鉤，激發其防火工作的積極性和責任心。強化巡山防火隊伍建設，保證森林防火工作的順利開展。

3.3 建立森林防火專業隊伍，提高防火救火工作實效

切實加強山區護林和防火撲火隊伍建設。明確護林人員職責，加強其專業知識的培訓力度，強化他們的工作責任心，不斷提高護林人員整體素質。對基層撲火人員進行專業的崗前培訓，使其掌握一定的避險技能與專業撲火知識。強化撲火隊伍的防火訓練，提高其實戰水平.并配備齊全必要的通訊與撲火工具。堅持專群結合、以專為主的原則，加強武警森林部隊、森林航空消防、地方專業隊建設，做到召之即來、來之能戰、戰之必勝。

3.4 抓好源頭管理，嚴控火災發生

嚴格野外生產性用火審批制度，一定要按照相關程序規范用火，尤其在防火重點時期，必須經過專門部門的批準，嚴格遵守‘六不燒”規定。健全巡山護林員制度，按照山區森林分布區域特點和重點防火地段等實際情況，全面增設護林人員，保證所有森林區域都在巡護范圍之內，不留死角。此外，加強對癡、傻、呆等特殊人群的監控，落實監護人的責任制度，以防萬―。

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一、指導思想

以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持以人為本，圍繞“完善措施、強化隊伍、增強能力”的工作思路，進一步加強火險預警監測，加大火災處置力度，科學組織指揮調度，強化防火責任,要充分發動和依靠基層組織和力量，發揮“三項”制度（農民院戶輪流掛牌值班制度、基層信息員制度、巡山護林制度）的積極作用，分片區、劃路段、定山頭，把責任落實到人頭，抓好野外火源、重點人群監管，從源頭消除火險隱患。

堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針，以火源管理為中心，依法治火、從嚴護林，確保全鄉不發生重、特大森林火災和人員傷亡事故，維護林區安全，為促進全鄉經濟社會超常規、跨越式發展提供安全和諧的生態保障。

二、目標任務

1．實行行政領導負責制，加強對轄區內森林防火工作的領導。實行森林防火目標管理責任制，層層簽訂責任書至村民小組，層層發放森林防火戶主責任書至林區農戶。

2．落實森林防火指揮機構和辦事機構，加強專業、半專業撲火隊和義務撲火隊伍建設。各村組建一支不少于20人的義務撲火隊。

3．根據有林地面積和森林防火工作的實際需要，切實將森林防火專項資金納入財政預算，確保森林防火工作的正常開展。

4．加強森林防火宣傳教育工作，督促鄉森林防火指揮部、鄉林業辦及小學校采取各種措施積極開展森林防火宣傳活動。

5．加強野外火源管理，特別是在防火重要時期采取超常規措施，嚴管野外火源，嚴管特殊人群。認真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復檢查三項制度，加大檢查督促力度，嚴查火險隱患，嚴懲違規用火。

6．按照上級要求，嚴格按規定的品種和數量儲備各種防撲火物資，建立物資儲備倉庫或物資儲備點。

7．嚴格按照《鄉森林火災應急處置辦法》，遵循分級響應的原則，各村委會也要制訂《森林火災應急處置辦法》，發生林火時，及時成立臨時指揮部，落實火場掛牌指揮制度，做到撲救山火組織嚴密，指揮得當，快速高效，不發生重、特大森林火災和人員傷亡事故。

8．認真落實余火清理及火場守候工作，不發生死灰復燃，并按照屬地管理原則，做好后勤保障工作。

三、具體措施

（一）加強領導，提高認識，周密安排部署轄區森林防火工作

森林火災是一種破壞性極大的災害，是破壞森林資源安全、威脅人類生存環境最為嚴重的災害之一，也是影響經濟社會可持續發展的重要因素。加強森林防火工作，是堅持以人為本的客觀要求，是實施以生態建設為主的林業發展戰略的重要保障。目前，正處于社會主義新農村建設的重要時期，做好森林防火工作，事關和諧社會建設目標的落實和生態文明建設全局。各村各單位必須進一步提高對森林防火工作重要性的認識，增強責任感和緊迫感，加強對森林防火工作的領導，用長遠的眼光對2016年森林防火工作進行全面的安排部署，扎扎實實做好森林防火工作。

（二）全面落實森林防火責任制

各村各單位要對轄內的森林防火工作實行統一領導、統一組織、統一指揮，要全面落實人民政府負總責、林業主管部門擔主責、森林防火指揮部成員單位各司其責的“三線”森林防火責任機制。

1．認真落實領導責任。按照轄區負責制的要求，行政主要領導是第一責任人，分管領導是主要責任人，把領導責任落到實處。層層簽訂責任狀至村民小組，層層發放森林防火戶主責任書至林區農戶，做到林區農戶100%收到村民小組發放的森林防火戶主責任書。

2．認真落實森林防火屬地管理責任制。按照森林防火屬地管理的原則，鄉政府與各村各單位及轄區施工單位簽定責任狀。各村對在轄區林區內從事采石、采礦、旅游開發和其它經營活動的單位和個人（農家樂），要劃定森林防火責任區，將森林防火責任落實到最基層。

3．認真落實地塊管護責任制。今年繼續把落實地塊管護責任作為預防工作的重點來抓，要進一步細化林業員、護林員管護措施，加大對護林員的監督管理力度，建立責任追究制度，切實把地塊管護責任落到實處。

4．認真落實森林防火責任追究及獎勵制度。各村各單位要全面落實森林防火責任制，采取有效措施，切實抓緊、抓實轄區森林防火工作。對防范措施不到位，消除火險隱患不及時的單位，由鄉林業辦進行督查，情節嚴重的，將進行問責。如因責任不落實、措施不到位或責任人失職、瀆職引發森林火災造成重大損失的，根據情節輕重，對相關責任人進行處罰，后果嚴重的，依法追究刑事責任。

（三）疏堵結合，強化預防管理

1．加強森林防火宣傳，提高全民防火意識。開展森林防火宣傳活動是正確引導群眾積極參與森林防火的一項主要舉措，各村各單位要按照森林防火宣傳“進學校、進社區、進施工單位、進鄉村”的要求，采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動。各森林防火責任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程，進一步擴大教育面、提高受教率，使森林防火家喻戶曉、人人皆知，努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。

2．嚴禁一切野外用火。鄉屬光霧山風景區核心地帶，森林防火猶為重要。全鄉干群、各企事業單位及外來施工者，必須提高森林防火意識，嚴格遵守和執行“十三嚴禁”，即嚴禁燒地邊、田??；嚴禁在公路邊、林邊燒垃圾、枯枝落葉及各種廢棄物；嚴禁在林內、林邊燒灰積肥、燒垃圾；嚴禁在林內野炊和烘烤食物；嚴禁在林內打獵、燒火驅蜂驅獸；嚴禁在野外燒火取曖；嚴禁在林內點火把照明；嚴林在林內吸煙；嚴禁在林邊、野外燃放鞭炮、煙花和燃放孔明燈；嚴禁在林內上墳燒紙錢和香燭；嚴禁小孩玩火、玩鞭炮；嚴禁帶火種上山和烘烤林副產品；嚴禁癡呆、智障人員在野處用火。違者，將根據《森林法》、《森林防火條例》等法律法規嚴肅追責。

3．對特殊人群實行嚴格管理。各村民委員會要全面調查摸清轄區內癡、呆、傻等智障人員的人數、姓名、家庭狀況等，并按每名智障人員落實1名監護人的標準，認真落實智障人員的監護人，簽定監護責任狀。對智障人員和未成年人負有監護責任的單位和個人，在森林防火期內，應采取特殊措施，嚴防被監護人進入林區玩火而引發森林火災。

4．加強巡邏檢查力度，嚴格控制野外用火。各村要明確護林員的管護區域和管護責任，督促護林員加強巡邏檢查，確保責任區無違規野外用火現象的發生。

篇7

為切實做好防火工作，保護好森林生態安全和人民群眾的生命財產安全，特提出如下要求：

一、高度重視，全面落實森林防火責任制

各社區、單位要從維護社會穩定，確保生態安全的高度，進一步提高做好森林防火工作重要性的認識，要積極汲取森林火災和近期發生的火災教訓，全面貫徹全國森林防火工作會議精神，按照森林防火“五條標準”，認真落實責任制，明確目標、分解任務、細化責任、嚴明紀律，抓細抓實各項工作；要切實加強社區、單位森林防火責任制建設，重點落實好社區林地、林木、森林經營單位和個人的森林防火責任，確保責任到人、到林；各社區、單位要充分發揮作用，全力以赴做好的森林防火工作，確保全街道森林不出問題。

二、嚴格管控，切實消除森林火險隱患

進入森林防火期后，各社區、單位要加強對護林員的網格化管理，做到齊裝滿員，全勤上崗。要加大對進林要道的檢查管控，教育提醒進林人員不要攜帶火種進林，堅決消除火災隱患；對林區周邊居民和林內施工人員的生產、生活用火，要嚴格按規定審批，加強監督檢查，提前做好防范；對智障人員、老人及兒童等特殊群體，要逐一明確監護人員；對重點區域道路、墓地、成片林、沿海防護林等部位，要提前開設防火隔離帶，清除雜草等可燃物，對雜草、枯枝落葉清理不及時，不徹底的，在街道檢查中視情從年終林業補貼中每畝予以扣罰100元-300元資金。要準確掌握氣象動態，深入分析中短期森林防火形勢，合理確定火險等級，做到因險設防，提前響應。

三、強化處置，科學撲救森林火災

各社區、單位要結合自身實際，全面做好轄區內撲火力量、應急預案、物資裝備等方方面面的準備，時刻保持臨戰狀態，一旦出現火情，能調集足夠的力量迅速出擊，集中打好殲滅戰，確?！按蛟纭⒋蛐?、打了”；要認真落實撲火安全責任制，堅持以人為本，發生火災后，社區書記、主任、林業主任必須親臨火場一線，全面掌握火情，科學組織施救，并保證撲火安全，嚴防人員重傷和死亡；一旦發生火情，要在5分鐘內上報街道森林防火指揮部辦公室，并迅速組織撲救。各社區、單位要重視火場清理工作，做到“邊打邊清”，徹底清理余火，堅決杜絕復燃。同時，還要加大火案查處力度，提高火災偵破率，對發生的森林火災案件，各社區、單位要在第一時間及時上報街道防火指揮部辦公室，街道將組織有關部門依法查處，依法嚴懲肇事者，追究有關人員的責任，決不姑息遷就。

四、加強宣傳，努力提高人們的森林防火意識

各社區、單位要加強森林防火宣傳，充分利用現有的宣傳工具，走街串巷宣傳，多渠道開展森林防火宣傳活動，注重宣傳效果。各社區、單位要在重點防火區域，設置醒目的森林防火宣傳牌，懸掛森林防火宣傳標語（條幅）。

五、加強值班，認真做好調度指揮工作

篇8

賀 靜

（銅山區三堡街道辦事處農技推廣服務中心 徐州 郵編 221100）

[摘 要]做好森林防火工作，有效遏制森林火災，對于森林資源、促進林業生產發展，繁榮山區經濟等都有著重大的意義。

[關鍵詞]對森林防火提高重視 增強防火意識 現代科技

0 引言

林業在全國經濟發展和生態環境改善中起著舉足輕重的作用，森林是發展

林業的基礎，沒有森林就沒有林業。我國森林資源相對不足、生態十分脆弱，在

眾多影響森林資源安全的因素中，森林火災是最為重要的一個因素。近年來，隨

著全球氣候變暖，以及封山育林、改燃節柴等措施的落實和人為活動的增多，林

下積累的可燃物逐年增加，森林火災的發生日益頻繁。所謂森林火災是指失去

人為控制，在林地內自由蔓延和擴展，對森林、森林生態系統和人類帶來一定危

害和損失的林火行為，影響范圍大，造成損失巨大，聯合國糧農組織將大面積的

森林火災列為世界自然災害之一。森林火災是一種突發性強、破壞性大的

自然災害，一旦發生輕則直接對森林資源造成損害，燒毀成片的森林，傷害林內

的動物，影響林區建設和發展，重則破壞自然環境和生態平衡，導致森林生態系

統的退化，威脅到人民群眾的生命財產安全產和社會的可持續發展。森林防火

是每個林區工作的重中之重，同時也是決定林區發展的重要因素，進一步加強

和改進林區森林防火工作已迫在眉睫。做好森林防火工作，有效遏制森林火災，

對于森林資源、促進林業生產發展，繁榮山區經濟等都有著重大的意義。筆者現

結合多年的工作實踐，提出了加強林業工作中森林防火的對策措施，以期為林

業工作者和林戶提供有益的參考借鑒。

1 加強領導，提高重視

加強領導，提高重視，這是做好森林防火工作的重要前提。相關部門要充分

認識到新時期加強森林防火工作的意義及重要性，加強組織領導，完善各管理

體制和規章制度，實施責任管理，對防火責任進一步細化、量化，將責任層層落

實到人，對因責任不落實、措施不到位、火源管理不嚴導致面山和保護區發生森

林火災的責任人，嚴格追究責任，全面落實森林消防管控責任。各級政府和責任

單位要切實加強森林防火辦公室的管理，確保日常工作的優質高效。在防火戒

嚴期和節假日、重點地區，各責任單位要真正從公共突發事件處置的基本程序，

基本規范出發，科學組織和安排好森林火災預防措施，對重點林區、林業工程

區、森林公園等重點部位廣泛開展火災隱患大巡邏、大排查活動，嚴格做到人員

到崗到位，開展巡山設卡、嚴防死守，確保在第一時間內發現火情，以便及時進

行撲救。人員集中的地段均設置煙灰箱，除指定地點外，一律禁止明火。

2 加大防火宣傳，增強防火意識

由于森林防火工作是一項群眾性很強的工作，沒有群眾力量的參與，僅僅

靠政府、林業、消防部門的力量是不可能完成的，因此可有針對性地通過廣播、

電視、報刊、互聯網以及張貼宣傳標語、立警示牌、發放防火宣傳冊、開設森林防

火知識講座等多種形式，深入到各鄉鎮、重點火險區、森林旅游區等，向廣大人

民群眾經常性地開展森林防火的宣傳教育，通過開展森林防火宣傳教育工作，

完善聯防機制，切實增強全社會的森林防火和安全撲火意識，使“森林防火，人

人有責”成為人們的自覺行動，提高每個人的責任意識。要建立群眾性的自治防

護林聯防組織，全面開展“縣與縣、鄉與鄉、村與村”的護林聯防活動。各類專業

森林消防隊伍應因地制宜、積極發展，有針對性地進一步加強撲火隊伍能力培

訓，全面提高撲火隊伍的戰斗力和安全自救的能力。

3 加大資金投入，加強森林防火基礎設施建設

開展森林防火對于經濟社會等具有重要的意義，與此同時森林防火也是一

項公益性事業，因此要加大投入，相關部門要將森林防火基礎設施建設納入當

地國民經濟和社會發展規劃，將森林火災的預防和撲救經費作為公共財政支出

納入同級財政預算，積極建立穩定的森林防火投入機制，并積極調動社會力量

參與林火管理工作，多渠道多方面籌集資金，優化資金結構，提高資金利用效

率。加強撲火專職隊伍建設好的撲火隊裝備配置，購置先進的防火器材，特別是

要加強森林火災隔護設施、防火路等森林防火基礎設施的建設，以保證森林防

火工作的順利開展。

森林防火隔離帶的設置是一種重要的森林防火途徑，利用樹種不同的燃燒

性，減少林分的易燃程度，提高林的抗火性。在實際建設過程中，可結合自然阻

隔如河流、裸巖、道路進行組合建設，特別是在選線過程中，更應利用自然阻隔

進行選線，以減少工程量和投資。防火路是森林防火的一項長效阻隔工程。有計

劃地在林區修建一定密度封閉成網的防火公路，暢通無阻地及時運送撲火隊員

和物資到達火場，有利于阻隔林火的蔓延，保證了撲火隊員和物資的暢通無阻，

并及時運送到火災現場。

4 利用現代科技，加強森林火災的監測預報

利用現代科技，加強森林火災的監測預報，有利于及時發現火情，做到“早

發現，早處理”。一是加強地面巡護，林區的管理員和專業護林員對林區進行定

期巡護，及時發現隱患，及時進行排查，一旦發現火情，及時采取措施進行組織

人員撲救；二是應用現代科技對森林火災進行監測。利用遙感衛星GIS技術可以

從高空大范圍監測大面積林區情況，在發生森林火災后利用衛星定位系統確定

火災發生的具置，結合地理信息系統數據分析得出最合理高效的撲救方

案，這是現代化森林防火管理的發展趨勢；三是推進森林防火專用通訊網和火

場應急通信系統建設，為各地和火場工作組裝備便攜式移動衛星通信、火場移

動視頻通信、機載多媒體通信、多功能通信指揮車等通信系統，構建多層次、多

系統、多手段的火場應急通信體系，從基本上緩解火場通信難的問題。

參考文獻

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篇9

為切實做好我縣森林防火工作，確保不發生重特大森林火災，杜絕人員傷亡事故，現就我縣森林防火工作提出如下意見。

一、統一思想，提高認識

我縣是國家級、省級森林防火重點縣。冬春兩季我縣氣候干燥，降水偏少，是森林火災的高發期;同時，退耕還林工程、植樹造林、封山育林項目的實施，使我縣林地面積迅速擴大，且多年來未發生重、特大森林火災，林下可燃物增加，給林區帶來極大的火險隱患，增加了森林防火工作的難度。針對當前的嚴峻形勢，各鄉鎮政府、林業部門要進一步提高對森林防火重要性的認識，從維護社會穩定、打造錦繡商城的大局出發，認真落實森林防火責任制，做好隨時撲大火、救大災的準備工作;各鄉鎮要根據實際情況，制定切實可行的撲火預案，周密安排部署各項防范措施，做好撲救森林火災的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作，確保一旦發生火災，能迅速控制和撲滅。

二、強化責任，預防為主

省護林防火指揮部、省監察廳、省林業廳于今年7月份聯合下發了《關于印發*省森林防火責任追究辦法的通知》，該辦法對各級政府的責任作了明確規定。我縣將實行森林防火行政領導負責制，層層簽訂森林防火目標管理責任書。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，主要部門要全力抓，層層分解任務，將工作責任落到實處。各級組織要認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，采取積極措施，查源頭，排隱患，抓苗頭，做好森林火災的各項預防工作。各級領導，特別是撲火指揮員，要牢固樹立安全第一的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科學指揮，堅決防止火災傷亡事故的發生。組織撲救時，成立臨時指揮部，落實責任，防止多頭指揮，保持政令統一。對森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時，造成重大傷亡事故的，嚴格追究行政領導的責任。

三、宣傳到位，警鐘常鳴

開展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳，是提高全民森林防火意識、減少森林火災發生的重要措施。各鄉鎮要采用群眾喜聞樂見的形式，以廣播電視、網絡、報刊、戶主通知書、標語、宣傳單等，多層次、全方位的開展森林防火知識和法律、法規的宣傳教育活動，增強全民森林防火意識。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳，大力營造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強對偏僻山區、林區的宣傳教育。教育部門要在林區中小學全面開設森林防火宣傳教育課，增強中小學生的防火安全意識。在進入林區的路口和風景旅游區，要設置醒目的森林防火警示牌，粘貼各種宣傳標記，加強對進山入林人員的防火宣傳教育，做到不留空白，消除死角。

四、嚴管火源，消除隱患

堅持“預防為主，積極消滅”的方針，重點加強野外用火管理，把野外用火管理納入《森林防火目標管理責任書》的檢查考核范圍，實行森林防火責任追究制。嚴把申報、審批、監督、驗收關，有效控制因生產性用火引發的森林火災。對林區燒炭、燒窯等生產點登記造冊，逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度，并建立聯戶擔保責任制，確保各類防火安全制度的落實。強化國家重點公益林護林員的管護責任，嚴格定期巡山瞭望制度，嚴密監控國家重點公益林區的火情火警。各鄉鎮護林防火指揮部要加強對國家公益林護林員的管理，定期檢查護林員的巡山日志，防止脫崗缺位現象發生。加強行政區結合部的火源管理，行政區結合部地理位置特殊，火源管理難度大，各行政區要建立聯防機制，加大巡護和監測力度，廣泛聯系，互通信息，加強合作。對“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點時期，必須加強火情巡查，對關鍵部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習，防止人為火災發生。嚴格檢查進山入林人員，嚴禁攜帶火種入山，堅決管住火源，杜絕發生重、特大森林火災。要進一步加大對違章用火和火災肇事者的查處力度，運用法律、法規規范森林防火工作，切實做到見煙就查、違章就罰、成災就抓，及時打擊各類火災犯罪行為。

五、加大投入，提高能力

各鄉鎮和國有林場、自然保護區要多方籌集資金，加強對專業、半專業撲火隊伍、撲火機具、宣傳標牌等防火基礎設施建設的投入。組建縣級專業撲火隊伍，完善充實鄉鎮國有林場、自然保護區撲火突擊隊伍建設，做到縣專業森林消防隊、縣直森林消防預備隊、鄉鎮撲火應急隊伍、村級撲火隊的有機結合，形成就近、快速、高效的撲火力量。加強撲火隊伍的安全、技能培訓，提高隊伍整體素質和綜合作戰能力，不斷提高撲火效率，做到科學、高效、安全地撲救森林火災。

六、嚴肅紀律，加強值班

篇10

關鍵詞：森林防火；火源管理；措施

中圖分類號：S762 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833070

森林火災不同于其他的災害，有著很強的突發性，如果反應快、措施得當，則對森林的破壞性不會很大，但如果反應慢、措施不得當，不僅加大撲救的難度而且會對森林和周邊環境造成毀滅性的打擊，因此，要有效地預防和控制森林火災的發生，就必須從根本上管住火源。靈川縣要借鑒部分地區的經驗和吸取多年來撲救火災的實戰經驗，再根據靈川縣的地理位置和氣候特點，總結出一套是惡化靈川縣管理火源的具體措施來，從而真正有效的促進防火、救火。

1 靈川縣目前在火源管理上存在的一些問題

1.1 沒有真正認識到火源管理對防火救火的作用

一些相關部門沒有從思想上真正認識到火源管理的重要性和必要性，對火源管理和對防火救火的認識還停留在上個世紀的水平，而且在實際工作中過于偏重發生火災時的撲救，對如何有效地預防火災對策較少，也沒有把火源的管理作為火災預防的重要措施去抓。因此，靈川縣在防御火災尤其是在真正的撲救火災中往往處于被動，從而也造成了一些不可補救的后果。

1.2 火源管理制度不健全

從目前的情況來看，真正束縛火源管理的還是在制度方面，靈川縣的火源管理制度還很不健全、不完善，結果造成了火源管理的責任沒有真正得到落實，也沒有真正的建立預防火災和撲救火災的個人責任制。這樣一些原則性的規定和有效的辦法因為制度和人為的因素最終得不到貫徹，火災發生后的責任追究很難落到實處。另外，在管理控制上也缺乏具體的量化的目標，更沒有對相關責任人進行有效的考核和考評。

1.3 森林防火的宣傳教育不全面不到位

森林防火的宣傳教育既不全面又不到位，致使靠近林區的群眾森林防火意識較低，對防火救火仍然停留在幾十年前的方式方法。另外，還有一些不好的用火習慣也沒能的到有效的改變，甚至在燃燒鞭炮和婚喪嫁娶方面更是愈演愈烈，從而造成森林火災多發頻發。此外，在宣傳防火教育活動中往往流于表面和形式，沒有立足林區的實際情況，加之受經費和人力的限制，靈川縣的防火救火教育宣傳活動更是處于被動局面。

1.4 行政手段不及時，火源管理有漏洞

在預防和撲救火災的具體工作中，一些相關部門過分的強調氣候條件、地理位置和經濟水平等客觀因素，而在預防環節中缺乏必要的行政手段。并且發生火災后，救火措施不及時、不到位，再加上有些相關部門信息不對接、不對稱，容易造成管理和職責上的重疊。這些都是在火災管理上存在著的嚴重漏洞問題，進一步的造成了在火災撲救過程中，陷入被動局面。

2 今后在森林防火火源管理中采取的措施

2.1 一定要加強防火宣傳教育的力度

森林防火救火的宣傳教育是火源管理工作的前提和基礎。所以，靈川縣不僅要在廣大人民群眾中進行廣泛的宣傳教育活動，而且要在一些機關事業單位、學校和企業等開展多種形式的宣傳教育活動。要通過加強防火宣傳教育的活動提高全縣的森林防火意識，從而在思想和認識上改變人們用火防火救火的習慣。另外，靈川縣要通過電視、廣播、報紙、書籍等各種宣傳方式普及預防和撲救火災的基本知識，讓全縣廣大人民群眾掌握基本的森林防火的政策和相關的法律法規，從思想上認識到森林火災的危害性和嚴重性。因此，靈川縣一定要重視和加強防火宣傳教育，從而讓人民群眾更加有意識、懂方法地進行火源管理和防火救火。靈川縣森林覆蓋率（見表1）。

2.2 加強火源管理，注重工作落實

加強火源管理必須要加大對火源的檢查指導力度，對容易產生火災的地方進行仔細的勘查，加強森林火災檢測預警，及時火險警報，讓人們及時地做好各個方面的防火救火準備。另外，對各種火源進行嚴格的監控和管理，尤其是加強對煉山造林用火和一些農事生產用火的監控和管理，真正的把火災隱患控制在源頭，注重防火救火的工作落實，把工作落實到村到戶，建立村、組、農戶三級的防火體系，從而將防火救火的主體轉移到具體的村和農戶。此外，森林防火工作要根據每個地方的實際情況配備專業的防火裝備，政府要設立防火救火基金，開展一些必要的技能培訓。因此，森林防火只有把火源管理工作落實到基層，使群眾的防火意識提高了，才能真正的提高防火救火的預防撲救能力。

2.3 加大政府資金投入，建設專業的防火救火隊伍

政府在防火救火中處于非常重要的位置，主要起著主導的作用，政府要根據國家的相關政策和法律法規，在每年的財政預算中將森林防火救火的經費考慮在內；而且可以在這個固定投資經費的基礎上，吸引社會和企業的投資，增加防火救火投資力度，從而建立專項的投入和運營機制，保證靈川縣火源管理和防火救火的順利實施。另外，靈川縣要合理的運用這些專項的經費，不僅要在將經費用在防火救火的過程中，而且用這項專門的經費建設一支專業的防火救火隊伍，并通過各種教育培訓和技能培養，提高森林消防人員的安全知識水平、專業的撲火、救火技能以及堅韌的心理素質。此外，還可以通過改善消防人員的生活和工作待遇，讓其沒有后顧之憂。因此，靈川縣防火救火工作要加大經費的投入，配備專業的滅火裝備，擁有先進的撲救工具，從而更好、更快地加強對火源管理工作。

2.4 完善森林防火救火責任制，實行責任追究制度

一定要努力完善森林防火救火責任制，真正的建立森林火災行政責任追究制度，做到各部門各負其責、各司其職，把森林防火救火的各項工作和措施落到實處。因此，靈川縣要根據本縣的實際情況把森林防火救火工作落實到每一個相關單位和相關個人身上，落實到各個村莊的村組，還可以根據劃分區域實行包干、簽訂責任書，明確各部門和相關個人的任務和責任，從而更加有效的開展防火救火工作。另外，一旦發生火災，要根據火災的具體情況，迅速地建立應急方案，更快的投入到火災的戰斗中。此外，靈川縣要實現責任追究制度，在完善森林防火救火責任考核辦法和制定森林防火救火責任追究辦法中，進行適當的考核、評比和檢查，根據火災的預防與撲救的實際情況實行責任追究，從而進一步的提高和促進整個的森林防火救火工作。

3 結束語

火災對森林的破壞不容忽視，其不僅毀壞了大量的森林資源，也對靈川縣賴以生存的自然環境造成了惡劣的影響，從某種意義上講，一場大的火災可以破壞當地整體的生態平衡，因此靈川縣要加大力度進行防火工作，對火源進行有效的管理，采取一切可以采取的措施和手段把火災扼殺在源頭中。

參考文獻

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