煤炭經濟范文
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篇1
1引言
淮南礦區位于安徽中北部,礦區東西長約100公里,南北傾斜寬約30公里,面積約3000平方公里。煤炭儲量豐富,總儲量占安徽省的74%,華東地區的50%。國務院發展研究中心和中國煤炭工業發展咨詢研究中心的專家認定,淮南礦區煤炭資源是中國東部和南部地區資源最好,也是最大的、唯一的煤炭資源,是一塊難得的整裝煤田,建設億噸級煤炭基地和大型煤炭基地,比較優勢明顯。
2004年,煤炭產量2982噸,實現銷售收入87億元,實現利潤8000萬元,上繳稅費10.7億元。煤炭開采在本市經濟發展中起著巨大作用,同時也對環境產生了許多不利影響。在礦區,環境污染與生態破壞并存;經濟結構單一;經濟極化現象突出;產業結構不完善;社會環境和生活環境質量不高;造成許多“礦城”、“礦區”問題,這些問題不解決,會妨礙本地經濟的進一步發展。
2煤炭開采帶來的影響
2.1對生態環境的影響
與國外煤炭工業和國內加工制造行業相比,中國煤炭工業形成了有特色的生態環境問題。其特點是環境污染與生態破壞并存,造成煤矸石、廢水、廢氣和塌陷區“三廢一沉”等環境問題;以資源消耗和生態損害為主,消耗大量的土地、水和環境旅游資源。
煤炭開采造成的環境問題和生態問題引起了桂和榮等專家的關注,大量礦井水排放造成地下水資源流失,致使許多礦區礦業、工農業及群眾的生產、生活用水緊缺。煤炭開采地面沉陷損害了土地資源,影響了農業生產和農民生活。煤礦固體廢物堆積占地,部分發生滑坡、崩塌等地質災害。工業廢水、煤矸石等對環境的污染也較為嚴重。
2.2對經濟的影響
煤炭作為本地區煤電化三大支柱產業的龍頭,2004年,煤炭產量2982噸,實現銷售收入87億元,實現利潤8000萬元,上繳稅費10.7億元,在崗職工人均收入2.6萬元。2005年目標是,總產3260萬噸,利潤1億元,在崗職工人均收入3.7萬元。煤炭開采的繁榮也帶動了相關產業的發展,對淮南地區的積極發展功不可抹。
但是,這種過重依靠煤炭的格局造成了淮南市的經濟結構不合理。經濟極化現象突出,體現為“二個單一”,主要表現為“二個單一”,即產業結構單一和經濟成份單一。產業結構單一,主要體現在煤炭及其初級加工業在全市經濟中處于主體地位。經濟成份單一,具體表現在全民所有制工業企業在各種經濟成份中占據絕對優勢。
過多的依靠煤炭產業的經濟結構,形成了本市經濟隨著國際煤炭市場的波動而大幅度震蕩,不利于經濟穩定。當前煤炭能源市場過熱,行業收入差別過大,過多吸引了本地區的資金、人才和其它資源,對其它非相關產業和弱勢產業形成較大沖擊。
短時間過多的資金收入出現資本尋租。在短時間煤炭市場發生巨大的變化,市場一時難以適應,資金過多集中在少數幾個“短平快”行業,特別是房地產行業,房價上漲過快,帶動物價上漲,出現經濟過熱的趨勢。
行業的極化還拉大貧富差距,目前農民人均純收入2088元。城鎮居民人均可支配收入3814元,淮南礦業集團在崗職工人均收入3.7萬元。造成淮南市行業收入差別上的天塹,行業收入差別的過大可能直接沖擊其它行業的發展,影響社會治安的穩定。
2.3對產業結構的影響
淮南市經濟明顯存在“兩多一少”的結構特點,即以煤炭為主體的采掘業和以電力、化工為主體的初級加工多,而其它深加工產品少。
在淮南市,以煤炭及其初級加工為主體的煤、電、化等基本部門得到了較大的發展。但在其發展過程中,未能有效地波及關聯行業的發展。主要行業的規模發展較快,但門類與層次較少。與此同時,城市的其它行業和輔助行業發展不夠。這種單一的行業結構,存在著以下二個方面的缺陷:第一,礦產品加工深度不夠,資源利用面窄;第二,社會經濟環境較差;第三,科技結構、人才結構單一。從而對城市綜合經濟效益的提高和可持續發展造成結構。根據淮南市統計局的數字,淮南市的煤、電、化產業的產值在鄉及鄉以上全部工業產值中的比重,從1993年的30.6%增加到1997年的37.3%,這反映了非煤、電、化產業發展緩慢的狀況。
煤炭開采是以消耗土地和水等資源為代價的。這些資源的消耗顯著的影響了本地區農牧業的發展。近年來,淮南市耕地總量和人均耕地數量總體呈下降趨勢。從1992年的99874.2hm2減少到2003年的96892hm2,11年累計減少量2855.2hm2。
2.4對社會環境的影響
隨著煤炭開采的迅速擴張,隨礦建城,城市規模也隨之擴大,但同時,城市建設并沒有相應的跟上,形成了百里煤城,城鄉交錯。城鎮分散、布局失調、城市功能弱化。這種格局給市容、生活、交通和治安帶來了很大的障礙。過快的煤炭發展影響了本地區的生活質量。張桂芳對淮南礦業集團職業病防治院1998年至2002年間所收治的煤工塵肺肺部真菌感染病例進行了回顧性調查與分析后發現,煤工塵肺真菌感染率呈逐年上升趨勢,且合并真菌感染的死亡比例也呈逐年上升趨勢。礦區的環境不僅形成了塵肺、關節疾病多種職業病,危害職工的健康,礦區的環境污染也影響著當地居民的生活質量和身體健康。淮南采煤沉陷區范圍大,約有1.7萬余戶、12.8萬百姓生活在沉陷區內。
3對策
3.1做好長遠規劃,走可持續發展的道路
礦產資源的儲藏量決定了企業的生產規模和服務年限。因礦產資源枯竭而衰亡或轉型,是礦業城市發展的必然趨勢。礦產資源的可持續開發利用是礦業城市所面臨的共同難題和持續發展的關鍵。焦作市是以眾多煤礦為基礎發展起來的典型煤礦城市。但是,近年來,焦作礦區步入大規模衰減階段,陸續關閉了位于城區的王封礦等多個礦區,其它開采區也面臨資源枯竭,瀕臨關閉。
礦業城市大都要經歷“起步-成長-成熟-衰退或轉型振興”四個發展階段。在此過程中,如果非礦業經濟發育不充分或停滯不前,受資源可耗竭性的制約,礦業城市會隨著礦業經濟的衰竭而走向衰亡;相反,如果非礦業經濟在資源枯竭前得到充分發展并成為支撐礦業城市發展的支柱產業,則會出現礦竭城榮。
3.2保護環境,走生態發展道路
礦業城市必須堅決摒棄“先開發后治理”或者是“嚴格環境限制下的資源開發利用”模式,而應走一條資源開發最優化和生態環境影響最小化的協調發展道路。這就需要礦業城市不斷加快資源型產業結構戰略調整步伐,構建清潔型產業結構體系和綠色產業結構體系,大力發展生態產業、環保產業,使原來以黑色的重工業為主導的國民經濟體系逐漸向綠色生態的、輕重比例協調的國民經濟體系轉變,由“黑色生存經濟”向“綠色生態經濟”轉變,由資源主導向科技主導轉變,由“地下”向“地上”轉變,由開發礦山向開發旅游轉變,由加工礦產資源向加工農副產品轉變,由黑色主宰向綠色主題轉變,推進經濟社會發展的綠色化和生態化,突出城市功能的多元化和特色化。
3.3注重科技,走科技興市道路
煤炭型經濟特點關鍵是科技發展。我國煤炭業“十一五”戰略任務第一項是在保證安全清潔生產的前提下,煤炭產量到2010年翻一番;要求開發總量與環境總量基本平衡。到2010年,SO2不超過1200萬m3。第二項任務是生產清潔煤炭23億噸,加強煤炭綠色產業建設,加大綜合加工利用力度,如矸石利用率超過50%,這些任務離不開科學技術。
地方經濟的進一步發展也離不開科技。1990年8月,淮南市提出了“科技興市”的決定,1993年2月,被國家科委列為全國“科技興市”試點城市,1995年9月又被國家科委命名為“全國科技興市先進城市”。但是形式并不樂觀。目前在全市68家國有企業中.高新技術企業只有9家,僅占13.2%,高新技術產值占全市GDP的1.09%.占全省高新技術產值的1.72%。
3.4優勢產業結構,發展循環經濟
實現礦區可持續發展,必須發展循環經濟。在開發的基礎上進行產業縱向發展和技術改造,擴展原有產業鏈,增加產品的加工深度,從而使資源優勢轉化為經濟優勢,使原有的產業優勢轉化為礦業城市經濟發展的綜合優勢。
在煤、電、化三大支柱產業繼續穩定發展的同時,積極尋求有技術優勢、市場前景的新技術、新項目,形成新的經濟增長點.是實現產業結構升級。
3.5國有和民營、外資相結合
合理的資本結構可以促進未來城市順利轉型,民營資本本身具有資本小、轉型快、外資資本掌握較高的技術的優勢。合理地利用這些優勢,協調好公有制經濟與非公有制經濟的關系,在資源開發利用過程中,要緊緊圍繞建立現代產權制度,優化產權結構,雙軌并行,大力發展公有制與非公有制并重的混合所有制經濟。一方面要從政策、法律法規方面消除非公有制經濟發展的體制,放寬市場準入;另一方面,要大力發展國有資本、集體資本和非公有制資本等參股的混合所有制經濟,積極引導國外和國內其它地區企業通過聯合、兼并、租賃、參股等多種形式,實現投資主體多元化,實現社會主義市場經濟條件下資源開發利用的多元化和靈活化。
參考文獻
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篇2
我國煤炭產量得到不斷的提升,這種提升的方式主要是依靠生產力和資金來完成的,并不是通過技術的進一步發展和經濟規模的擴大以及科學的管理方式來增加的。目前煤炭企業的生產技術還比較落后且發展得比較慢,加上大量的人力資源在一定程度上影響了生產效率。煤炭企業需要在現有的技術上,對其企業的經濟機構進行有效的調整,優化整合煤炭企業內部的綜合競爭優勢,從而充分發揮出企業的技術作用,并不斷地完善企業內部的組織管理情況,有效地提高生產人員的整體素質,充分利用各種優勢和資源來促進煤炭企業的可持續發展。因此,在煤炭企業改革發展的時候,急需要對其經濟發展進行轉變。
2煤炭經濟發展方式在轉變的過程中存在的問題
2.1煤炭產業結構調整和優化升級不夠完善
目前,我國煤炭經濟運行的效益仍然需要依靠煤炭的產量和價格來提高,在煤炭的發展過程中,要對煤炭產業結構進行優化和調整,促進煤炭經濟的發展,從而使大型坑電站、現代化煤化工等逐漸發展起來。但是煤炭經濟產業鏈和循環經濟的項目在獲取經濟收益的時候不夠理想,尤其是在經濟危機的影響下,使得大多數煤炭企業處于虧損的狀態。
2.2煤炭資源約束和環境問題比較突出
煤炭經濟發展的時候沒有制定出可持續發展的機制。我國煤炭的消費和生產的強度在不斷增加,這導致煤炭資源和環境保護的問題越來越突出,在開采煤炭的時候對礦區的生態環境帶來了嚴重的危害。政府針對實際情況進行可持續發展政策的試點研究,但是在實施的過程中效果不夠理想,無法形成可持續發展的機制[4]。
2.3轉變煤炭經濟發展方式的政策力度不夠
我國煤炭經濟發展方式的轉變沒有明確的宏觀戰略指導,其中較多的煤炭企業為了減少產品經濟風險,投入較大資金,其資金投入在與煤炭有關的產業方面,但是沒有對煤炭產業進行優化升級,沒有形成主導產業。政府促進煤炭資源整合,并對小煤礦技術進行改造,將社會責任推到大型煤炭企業中,導致政府相關政策力度不夠[5]。
2.4我國的經濟體制制約著煤炭企業的經濟發展
我國經濟發展的整體形勢在不斷優化,但是我國市場經濟的發展還處于初級階段,煤炭企業仍然受到政府計劃經濟體制的影響,企業嚴重缺乏促進技術水平提高和生產效率提高的動力和助力,因此導致煤炭企業的粗放型經濟發展方式仍然在延續。在我國經濟快速發展的階段,要對煤炭企業的經濟體制進行有效的改進和優化,但是其改進的力度不夠深入,企業的運行機制等還不夠完善,在多方面還受到政府計劃經濟的影響,從而導致我國煤炭經濟發展方式的轉變不夠深入和徹底,仍然存在著較多的問題。2.5煤炭生產安全事故頻發,制約著煤炭經濟發展方式的轉變隨著一系列政策的實施,我國經濟的整體發展形勢在不斷完善和優化,我國經濟的發展比較依賴于煤炭經濟的發展,我國煤炭企業仍然沒有沖破傳統發展方式的影響。同時,我國煤炭企業在安全費用的投入方面不夠重視,投入的資金較少,給生產安全帶來一定的影響,存在較大的安全隱患。針對我國一些礦井來分析,礦井的投入還具有歷史欠賬的問題,前期的安全資金投入還不夠充足,給煤炭企業的生產安全帶來較大的威脅。將我國煤炭問題與國外相比,我國煤炭問題比較嚴重和突出,根據相關統計分析,我國一年內的煤礦安全事故的死亡率較高,百萬噸的死亡率大約在0.75左右,表明我國煤炭生產安全問題比較嚴重。
3轉變煤炭經濟發展方式的措施
3.1科學合理地分析煤炭產業發展趨勢,改變發展觀念
隨著社會的不斷發展,我國在各個領域中均進行了不斷的改革和產業結構調整,以便有效地促進企業的發展能夠與時俱進,從而促進企業得到更好的發展。我國在“十二五”計劃中對經濟的發展方式進行改革和優化,其中政府就制定出有毒有害氣體的排放標準,這對煤炭企業的發展具有較大的影響,同時有效地促進了我國煤炭企業的轉型。煤炭企業的相關管理人員想要有效促進經濟發展方式的轉變,就需要樹立科學的發展觀念,對煤炭資源、開采技術、環境容量以及市場需求等因素進行綜合分析,以便有效確保煤炭在生產和消費方面達到一定的協調性。另外,煤炭企業還需要朝著集約型發展模式發展,需要對生產要素的構成進行合理的分析,以便促進經濟的發展,有效地推動煤炭企業的轉型,優化配置煤炭資源和產業結構,并樹立好科學的發展觀念,有效地提高煤炭企業的創新能力和綜合競爭力。
3.2對煤炭經濟發展方式進行優化調整
煤炭資源屬于傳統資源,在我國經濟的發展過程中,對煤炭資源的依賴性較大,與可持續發展的理念不相符。煤炭企業要想促進經濟的發展,就需要對其產業結構進行優化整合,調整發展戰略和方針。首先,需要加強煤炭企業現代化煤礦的建設,需要對生產能力落后的煤炭企業進行淘汰處理,關閉不符合標準要求的企業,以便有效地提高大型煤礦的生產能力。其次,需要對煤炭的市場體制進行建設,需要充分利用現代化的物流行業制定煤炭流通和儲配的體系,對媒體的價格機制進行進一步的完善[8]。
3.3促進煤炭產業的自主創新
我國出臺的相關政策和方針對煤炭企業的發展具有較大的影響作用,這使得一些煤炭企業沒有具備較強的創新意識,導致煤炭機械計劃技術的更新比較緩慢,其綜合競爭力較低。因此,急需要對爆發企業進行技術改造,對煤炭產業進行優化升級,轉變以往的發展方式;需要朝著集約型的方向發展,通過不斷提高工作人員的綜合素質和科學技術等,促進煤炭企業的自主創新;需要對工作人員進行專業的技能培訓,以便有效提高工作人員的技術水平和創新能力,并將科學技術和創新轉變為煤炭企業的生產能力,提高煤炭企業的綜合競爭力,促進經濟社會效益的提高。
3.4加快煤炭產業結構戰略性的調整,構建新型煤炭供應體系
要解決我國經濟的發展比較依賴于煤炭經濟的發展這一問題,需要及時轉變經濟的發展方式,大力倡導低碳環保經濟的發展,提高綠色能源的使用。促進煤炭經濟發展方式的轉變過程需要耗費較長的時期來使煤炭經濟轉型,盡管煤炭在我國的能源生產和消費中的比重逐漸下降,但是煤炭資源仍然是我國主體能源。在轉變煤炭經濟發展方式的時候,就需要加快對煤炭產業結構的調整,建立起新型的煤炭供應體系,以便確保新型的供應體系與煤炭市場需求相統一,同時還需要確保其是煤炭企業轉型的重要方向。首先,需要加快對煤炭企業的產業結構調整,從而有效地促進煤炭企業現代化的建設,將一些生產能力比較落后的煤礦淘汰掉,針對一些不具備安全生產條件的煤礦、沒有能力進行機械化開采的煤礦以及不具備改造條件的煤礦,要將其關閉處理。其次,需要加大力度發展大型煤炭企業和以大型煤炭企業為主的現代物流產業,以便形成新型的流通和發展的體系。另外,需要建立全國統一煤炭市場,以便有效地確保該市場的公平、公正以及開放性,從而有效地提高鐵路運輸能力,確保煤炭運輸的質量,最終形成完善的煤炭發展機制。
3.5加大政府的導向作用,促進煤炭經濟發展方式的實質性轉變
我國的煤炭企業主要是中央和省級的國資委管理的,其管理的主要對象為重點煤炭企業,在煤炭經濟發展方式轉型的過程中,主要是政府來引導的。其中地方政府主要管理各種煤礦,其原煤的產量占全國的五分之四,因此,煤炭經濟發展方式轉型的時候,地方政府對其具有較大的推動作用,同時也是煤炭經濟發展方式進行實質性轉變的關鍵所在。近年來,我國重點煤炭省市把政府的推動和市場機制相結合,對各種煤炭企業進行兼并重組,同時可以對其煤炭資源進行優化整合,以便促進煤炭經濟發展方式的轉型。因此,中央和地方政府需要發揮出其主導作用,有效引導煤炭經濟發展方式的轉型,明確煤炭企業的優化整合方向,并加大對其的支持力度,可以出臺一些優惠政策。同時,還需要加大對煤炭經濟發展的投入,尤其是在節能、低碳發展和環境保護等方面,需要出臺一些優惠政策,從而有效確保煤炭企業的優化整合,提高煤炭企業的整體布局效果。
4總結
篇3
關鍵詞:經濟發展;煤炭經濟;可持續發展;經濟轉型
一、可持續發展視角下我國煤炭經濟發展存在的問題
可持續發展是我國經濟健康發展的必然選擇,這對煤礦經濟也提出了更高的要求,但是從當前實際情況看,煤礦企業在發展過程中依然存在一些問題有待解決,具體如下:1.各大煤礦企業的生產規模不斷擴大,生產量不斷提高,但是在安全生產方面卻未能滿足實際需要,安全生產條件較差,形勢依然十分嚴峻。2.從當前實際情況來看,煤礦企業在發展過程中產生的能源問題和環境問題也十分嚴重。由于受到管理、技術、制度等多方面因素影響,很多煤礦企業在生產經營中都存在一定的資源浪費現象。一些企業過度追求經濟效益,在生產過程中完全忽視了煤礦資源的可采性,挑肥揀瘦、采厚棄薄。尤其是一些小煤礦企業,對資源進行掠奪性開采,不僅造成了資源浪費,也讓能源供應變得更加緊張。3.煤礦企業在人才開發和培訓方面的工作不夠科學合理,導致人才管理水平較差,采煤工藝嚴重落后,且企業的生產效率也無法得到有效提高。4.一些煤礦企業的內部經濟結構存在問題,并未得到實質性的調整和改革,導致產品單一、產業鏈短、產品附加值低。5.煤礦企業在生產和運營中產生的環境問題也十分嚴重。一直以來,煤礦產業始終都是環境污染的重點所在。這里所說的污染主要表現為水體污染、大氣污染、煤矸石污染等,此外企業對環境的保護意識不強,在很大程度上影響了煤礦經濟的可持續發展。6.煤礦企業集約化經營程度低,且當今煤礦市場內部競爭激烈混亂,對市場的供求關系和穩定調節作用不強。
二、可持續發展視角下我國煤炭經濟發展對策
針對當前煤礦企業發展中存在的問題,相關企業和部門必須予以高度重視,全面分析問題產生的原因,根據當前的發展狀況和發展趨勢與時俱進,立足資源優勢,厘清發展思路,實施“科技興煤”戰略,結合煤礦產業的市場需求進行整改和擴建,全面推進新工藝、新方法、新管理、新裝備的應用,調整結構,延長產業鏈,改變經濟發展方式,這樣才能更好地促進煤礦企業經濟可持續發展。
(一)積極遵循相關指導方針
要想促進煤礦經濟實現可持續發展,發展循環經濟是必要途徑,而這一措施實施的前提是制定切實可行的指導方針,從根本上改變企業的經營思路和理念,全面促進技術上的創新和調整,堅持順應新科學發展觀,全面踐行可持續發展戰略,這樣才能用最小的成本換取最大的經濟效益。在統籌經濟社會和諧發展的基礎上,通過煤炭產業和非煤炭產業的持續、健康、快速發展,實現煤炭產量和生產效益的雙重提升,同時兼顧社會效益和環境效益。也要將市場的導向作用充分發揮出來,全面做好資源配置,在引進新技術、創新新方法的基礎上,讓煤礦資源得到高效利用,這樣不僅可以降低資源浪費程度,同時也能在一定程度上推動社會、經濟與環境三方的協調發展。
(二)加快推進資源整合
對于煤礦企業來說,資源整合的實施十分重要,不僅可以實現企業的統籌規劃,同時也能在一定程度上提高企業的生產集中度。具體來說,主要整合策略如下:1.堅持以科學發展觀為指導,全面領導煤礦企業的資源整合工作,政府部門要重視起來,成立專門的地區煤礦資源整合管理小組。2.相關部門必須明確自身的職責和義務,各個部門、各個崗位之間密切配合,積極做好煤礦資源的整合和宣傳。3.按照分類實施原則、一個法人主體一證一井一套生產系統原則、整合主體與被整合對象簽訂整合協議原則和適當援助的原則,合理應用經濟手段、法律手段以及行政手段,不斷促進煤礦資源整合工作的實施。4.積極配合相關部門工作,嚴格執行國家政策和規定,以煤炭整合工作為契機,將一些資質差、信譽差、資源浪費嚴重、污染嚴重的小煤礦企業全部淘汰,不斷加快推進煤炭資源整合,淘汰落后產能,從根本上促進煤礦企業的健康發展,走規模發展之路。
(三)嚴格遵循相關原則和措施
1.煤礦企業要重視發展循環經濟,在平時的生產和工作中始終堅持“減量化、再利用、再循環”的“3R”原則,盡可能地減少廢物排放,加大資源循環利用,減少能源消耗,從根本上控制好能源的生產投入,這樣才能節約更多資源,同時落實環保工作。在煤炭生產過程中不可避免地產生廢棄物,要綜合對廢棄物進行產業無害化處理,從煤炭產品的生產延伸到其相應廢舊產品的回收和再生,實現資源的再利用和資源再生。結合實際需要不斷創新技術方法,以資源的循環利用和發展循環經濟型煤炭能源化工為手段,縱向延長煤炭生產產業鏈條,從而推動煤炭資源跨產業的循環利用,實現廢棄物的再次循環利用,有助于提高資源的利用效率。2.在運營生產的過程中要始終堅持“全過程原則”,把促進資源與環境協調發展這一思想理念貫穿到煤炭資源開采到消費活動的全過程中來,努力實現煤炭資源“高效開發、清潔生產、產業延伸、綜合利用、持續發展”這一目標。3.除了上述兩個原則之外,還要在此基礎上堅持遵循“技術跨越”這一原則。對原有技術進行適當的創新和優化,任何領域只有保證實現了技術跨越,才能更好地實現該領域的突破,對于煤礦行業來說更是如此。采用高新技術是實現循環經濟的重要保障。開展技術改造、技術攻關,增強技術創新能力,為發展煤炭行業循環經濟和煤炭產業結構調整提供必要的技術支撐。技術跨越要著重應用于煤炭資源的利用、再利用和循環利用這三個方面上來,加快循環經濟的技術開發,采用綠色開采技術的基礎上努力提高煤炭資源的采出率。4.在實現技術跨越的同時,也要不斷提高煤礦資源的利用效率,盡可能做到變廢為寶。5.要積極借鑒和引進國外先進的關于循環經濟的理論及技術,在循環經濟的發展過程中不斷延長產業鏈和相關產業連接技術。積極采用和引進現代化的產業鏈和循環利用技術、節能技術和信息技術,發展煤化工、節能、資源綜合利用等方面的技術,提高循環經濟發展的技術支持能力。
(四)全面加強人才管理力度
時刻將“人才強煤”的思想貫徹到底,加強對于人才的管理、教育和培訓,重視人才的培養和選聘,結合實際需要完善人才監管機制,爭取培養出更多的高素質、高水平人才,并充分發揮其積極作用。關于人才的選拔和培養具體措施如下:1.從專業院校中選拔;2.高薪聘請一些大型企業中的技術骨干和專業人員;3.政府部門綜合建立專業的技術服務小組,并招聘專家來進行煤礦服務;4.積極培養社會人才,定期開展相關教育培訓講座;5.將各部門中的優秀技術骨干集中到一起,組建一支高水平的技術服務隊伍;6.建立專門的人才激勵機制,對于素質高、水平高、道德好的人才要給予良好的待遇,用事業吸引人、用感情待遇留住人,不斷激發工作人員的工作積極性和歸屬感;7.摒棄傳統“家族氏”管理,將一切不合時宜的管理體制全部革除,堅決抵制粗暴、隨意的管理方法,積極采取新的管理模式和管理機制,盡可能為優秀人才提供更多表現和發展的機會;8.建設健康企業文化,營造良好工作氛圍。盡可能為員工創造歸屬感和動力感,樹立良好的企業精神,用人才優勢、產品優勢和文化優勢應對市場的競爭,不斷增強煤礦企業的核心競爭力和自主創新能力。
(五)加強高素質人才隊伍建設
目前,很多煤礦企業在工程技術人員方面都比較缺乏,員工素質較低,無法滿足實際工作需要,逐漸出現人才儲備后勁不足的現狀。對此,煤礦企業相關管理人員必須意識到問題的嚴重性,全面做好高素質人才隊伍建設,具體措施如下:1.結合企業實際全面加大人力資源開發力度,適當調整和完善企業人力資源管理制度內容。合理優化薪酬考核制度,并將其作為核心內容建立專門的績效考評體系,在平時的管理中嚴格執行,以此為員工賞罰、職級升降提供有力依據。結合實際需要建立完善的員工職業發展制度,為所有員工提供良好的職業規劃和發展平臺,這樣才能保證更多優秀員工愿意為企業做出貢獻。2.結合實際需要積極引進外地人才,并加強人才的培訓和教育。定期對技術人員進行安全教育和專業培訓,努力打造一支可以擔負煤礦一線生產任務的安全技術骨干隊伍。
篇4
(一)煤炭企業在發展過程中對環境的治理難度較高,并且受到煤炭資源的限定
伴隨著當前社會經濟的不斷發展,人們對煤炭的需求量也不斷提高,所以,作為煤炭企業來講,就需要提高自身產量,從而與市場的需求相吻合。面對這種急劇提高煤炭產量的局面,煤炭資源的生產及損耗必然會造成生態環境問題,從而影響我國后續工作及可持續發展的落實。例如:在我國東部一些區域,對煤炭的需求數量較多,然而該區域的煤炭開采量也已經到達飽和,僅可以由山東、山西等地域開采煤炭資源,而煤炭的挖掘又形成了很多礦坑,進而影響了周邊區域的生態環境。
(二)煤炭企業自身的結構亟待優化
針對當前我國煤炭企業的發展形勢看來,很多煤炭企業依舊沿用以往的發展結構,依靠增加煤炭產量及價格來促進企業發展,提高企業資金收益。煤炭企業需要對自身的結構進行優化與調整,創建特定的煤炭產業結構,并以此為基礎,發展循環形勢的煤炭經濟,創建穩定的煤炭結構,從而應對市場的各種突況,提高煤炭企業的市場競爭能力。
(三)我國對改變煤炭企業的生產發展形勢缺少政策性的鼓勵與扶持
在改變煤炭企業生產及發展經濟形勢方面,我國至今仍沒有創建對應的法規標準及鼓勵扶持政策,從而導致煤炭企業在經濟轉型過程中缺少明確的引導與支持。雖然一些煤炭企業盡管已經投入了大量資金來研發多元化的煤炭商品,但沒有變成主導性的產業。再加上我國一些優惠政策無法落實,就為煤炭經濟法發展制造了困難。甚至一些地區,規模較大的煤炭企業直接變成了管理該區域煤炭發展的機構。
二、提高我國煤炭企業經濟發展水平的措施
(一)對中小規模的煤炭企業進行整合,大力發展集團形式的煤炭企業
將中小規模的煤炭企業進行整合、重組,可以將部分不符合生產要求的私營、個體煤炭企業淘汰,并且借助大規模煤炭企業的收購、兼并等活動,讓大規模煤炭企業帶動其規范化發展。對于大規模的煤炭企業來講,因為其生產結構較為穩定、科學,能夠確保為民眾及社會提供煤炭商品,進而保證煤炭市場的平穩運行。另外,還需要對煤炭領域的相關標準、政策予以規范,煤炭企業需要創建從自身發展相吻合的規定,同時嚴格遵照我國相關標準、政策進行生產、運營。將中小規模的煤炭企業淘汰一定程度上也就是將一些生產及管理方法落后的企業淘汰,能夠借助優化、整合的方法使煤炭企業的發展同市場經濟相協調,促進我國經濟更好增長。
(二)以我國創建的相關標準法規作為煤炭企業發展轉變的戰略指導
想要改變煤炭企業的經濟發展形勢,就需要由我國煤炭有關標準、法規入手,才可以讓此種改變有據可依、有法可查、有章可循,從而提高轉變的質量及效果。最近幾年,我國以部分煤炭大省作為試驗點,通過政府扶持與市場機制相結合的形式發展煤炭企業,已經獲取了較為明顯的成果。因此,我國需要加大有關政策、法規的引導力度,進而幫助煤炭企業變更經濟發展的形式,推動煤炭企業更好發展。借助我國法規標準,煤炭企業能夠改造自身落后的機制,從而使生產活動更加安全、環保,推動社會更好發展。
(三)應用現代化的方法轉變煤炭企業的經濟發展形式
伴隨著現今社會經濟的不斷發展,科學技術水平的不斷提高,信息技術被廣泛應用到各個領域。對于煤炭企業來講,想要轉變自身的經濟發展形式,就需要借助現代化的科學技術來對內部生產及運行制度進行革新。自我國改革開發以來,煤炭企業中的科技創新已經得到了顯著發展,將科學的方法應用到煤炭生產過程中,能夠使煤炭生產更加高效、安全、科學,進而促進企業更好發展。另外,借助現代化的技術對煤炭企業內部結構實施優化與革新,可以讓煤炭企業的生產更加清潔、環保,實現工業試驗到工業生產的轉變,進而推動社會經濟更好發展,提高企業市場競爭能力。
(四)煤炭企業需要始終堅持自主創新
對于我國的煤炭企業來講,其經常受到國家經濟規劃的作用,從而導致部分煤炭企業缺少自主創新的能力,煤炭機械水平較為落后,是我國整體煤炭企業都呈現落后的形式。同一些其他領域相比,我國的煤炭企業缺少核心的競爭力,所以,想要改變此種局面,更新煤炭企業的經濟發展形式,增強企業的資金收益,提高企業的市場競爭能力,當前最為關鍵的就是需要對我國煤炭企業開展技術改造行為,對產業進行升級,更新以往粗獷形式的發展路徑,實施集約形式的發展,增強從業者的專業技能及綜合素養。企業應加大對員工的培訓力度,提升員工們的技術能力,深入挖掘員工的創新潛能。另外,煤炭企業本身也需要創建獎懲制度,鼓勵員工進行技術創新,并且不斷引入新的生產技術及設備,增加企業的資金收益。
三、結語
篇5
在非洲大陸的尼日利亞三角洲地區,石油資源的不斷開發造成的環境污染和貧窮,剝奪了該地區數以千萬人的基本人權,生活在尼日利亞三角洲的人們飲用的水、能食用到的魚都是被石油或其他有毒物質污染的,以至于組織在其報告中稱石油是這個地區的“資源詛咒”。
如果從尼日利亞的石油聯想到美國阿巴拉契亞地區的“移山”采煤,人們很容易看到這兩者之間存在可怕的相似之處。
美國是世界最富有的國家,但也存在貧困落后地區,阿巴拉契亞山地區就是其中之一。該地區煤炭資源豐富,是美國主要的煤炭產地。
但是,煤炭開采除了為該地區帶來工作機會、稅收收入和其它經濟利益外,還為它帶來了超過以往4倍多的礦工死亡率。
一份名為《阿巴拉契采煤區死亡率:統計學生命價值的喪失》的最新研究報告指出,煤炭對該地區而言與其說是一種“福音”,還不如說是一種“詛咒”。
人力成本大于經濟利益
該報告的合著者、西弗吉尼亞大學研究員邁克爾?漢崔克斯認為“煤炭開采經濟并不是優勢經濟”,他同時也提出煤田經濟圈實際上是全州、全地區甚至是全美國最薄弱的經濟環節。
漢崔克斯表示:“如果我們嚴肅對待發展一個強大的經濟,我們應該建立一個不依賴于煤炭的經濟。在整個阿巴拉契亞,生活在沒有煤炭開采業務的縣的人民比在采礦縣體驗著更好的健康、更清潔的環境和更大的經濟繁榮。”
根據這項研究結果,每年煤炭產業僅僅為阿巴拉契亞地區帶來80多億美元的收益,然而每年因礦場勞工過早死亡造成的人力成本損失,保守來估算就高達420億美元。
這項報告在研究計算該地區經濟利益時了解到,阿巴拉契亞地區煤炭礦工的數量在1985年到2005年期間從122102人減少到了53509人,這主要是由于開礦技術中機械應用水平的提高,比如礦場采用的“移山”采煤需求的礦工數量要少于傳統的地下采煤方式。
自20世紀90年代初,將山頂“切除”就是阿巴拉契亞山脈地區采煤的一種主要形式。很顯然,削了山頂建煤礦是為滿足國家日益增長能源需求所采取的一種低成本做法,但此舉對環境造成的負面影響卻是無法計算的。
通過將山頂削平,礦工們可能挖到的煤層。多余的山頂碎片則經常被倒入周圍的峽谷,影響整個分水嶺地區――一直延伸到切薩皮克灣。迄今為止,阿巴拉契亞山脈已有數百平方英里區域被夷為平地,其結果是河流慘被污染,同時破壞野生動物的棲息地。
該報告的結論是,阿巴拉契亞地區煤礦開采經濟中的人力成本要超過它所獲取的經濟利益。阿巴拉契亞一些地區對煤炭開采的依賴性已經構成了事實上的經濟政策:煤礦被開采是因為它存在并且被需求。然而,如果對該項資源的依賴已經不再符合當地人口發展的最大利益,那么它完全可以被其他新的經濟政策取代。
該研究報告還指出了幾種可能的替代性就業機會:風能、太陽能、生物燃料、地熱和水電等新能源開發;可持續性伐木業;小規模農業;戶外運動或文化旅游業;科技產業和生態系統維護產業等。
漢崔克斯前期曾調查發現,阿巴拉契亞地區礦工過勞死亡數量遠遠高于其它縣區。他的這份報告就是建立在先期研究的基礎上。他所撰寫的其它那些發表在權威學術期刊上的研究報告發現,產煤縣區的居民更容易產生多種身體健康問題,罹患慢性心臟病、肺病和腎病甚至肺癌幾率更高,這最終造成了該地區過量的早死亡人數。
這項最新的報告僅僅是做了一項因果聯系,認為“盡管在煤礦開采活動、社會經濟劣勢與過早死亡率之間存在很大聯系,但是還不能確定是煤炭開采造成了所有這些問題”。漢崔克斯今后將就其他可能的致病致死因素作進一步研究。
政府補貼大于回報
除此之外,在美國肯塔基州進行另一項新的研究則發現,該州用于支持和補貼煤礦產業的公共資金甚至比州政府在該行業所得的年收入都要高。2006年,這項支出超收入的差額就達約1.15億美元。
這項調研是由MACED(山區社區經濟開發委員會)開展的,最終得出的結論是,從經濟發展角度看,煤炭產業處于消耗多、回報少的境地。最根本的原因在于當該行業為州政府創造稅收收入和就業機會的同時,所造成的相關成本也同樣巨大。
舉例說明,肯塔基州針對煤炭行業的公共資金主要流向包括:緩解對交通路政體系造成的壓力;對環境和健康、安全影響的監管;提供各種稅收優惠和補貼;礦工培訓;對行業開展調研;在公立學校開設煤炭行業專業教育;補貼煤炭產業雇員。
煤炭行業對州政府形成的這種高成本負擔,很大程度上與該行業目前的經濟地位有關。煤炭行業曾經是肯塔基州最主要的就業需求部門,但就業崗位不斷大量減少,目前該行業的就業率僅為全州的1%。在那些煤炭行業占主要就業率份額的縣區,采礦業的就業比率占到了3%到23%,但那些縣區還掙扎在高達37%的長期高失業率和貧困率的泥潭。
該項報告還預測了肯塔基州煤炭產業未來前景黯淡。不僅是因為與美國西部的煤炭產業相比,該州的煤炭由于高生產成本而銷售并不理想,同時也因為隨著可回收煤炭的枯竭,政府有意持續減少煤礦產量。
篇6
關鍵詞:低碳經濟 煤炭經濟生態圈模式 要素 關鍵點
為了促進社會的健康發展,我國提出要建立煤炭經濟生態圈模式,努力使低碳經濟成為現實。生態圈模式建設以綠色發展理念、生態效益理念、節約環保理念等為核心,將煤炭企業發展與生態發展相結合,使煤炭企業能夠與相關產業協調發展,優化資源配置。在低碳經濟的基礎上建設煤炭經濟生態圈模式是煤炭企業及相關行業發展必然趨勢,對這一問題進行探究有著重要的現實意義。
一、基于低碳經濟的煤炭經濟生態圈模式發展的基本元素
(一)主體
首先是主體要素,這一要素包括三部分,第一是煤炭產業,它在生態圈的建設中占據著核心地位,煤炭資源集中或企業集聚的地方都可算作是煤炭產業,在生態圈中,這些企業應當進行明確的分工,協調開展各項工作;第二是與煤炭有密切關聯的產業,這類產業涉及的范圍較廣,電力產業、鋼鐵產業等都可納入其中;第三是輔助機構,如政府部門、科研機構等。在建設生態圈時,各主體應當綜合發揮自身的作用,努力實現在資源與信息等方面的共享,在運作中進行優勢互補,共同實現對煤炭資源的開發與開采。輔助機構應當幫助企業進行技術創新與設備創新,為煤炭產業的健康發展提供必要的技術保障,使得生態圈內的經濟能夠協調發展。
(二)資源
資源要素主要包括社會資源與煤炭資源。生態圈中各主體開展的各項活動都是緊緊圍繞資源進行的。該模式的生態性主要表現為對社會資源以及煤炭資源的合理開發與使用,只有不斷提高資源的有效利用率才能最終實現煤炭產業經濟利益的最大化,實現資源的優化配置。煤炭資源在整個生態圈建設中占據基礎性地位,它是生態圈建設、形成的重要保障。在生態圈建設與發展的過程中,各企業負責人與科研人員應當對煤炭資源進行綜合分析與研究,共同制定開放方案,使煤炭資源的開發與利用工作能夠更加規范化與合理化。
(三)環境
環境要素主要指生態環境要素、市場環境要素以及政策環境要素。企業的發展與環境變化是有著密切的關聯的,煤炭經濟生態圈也不例外,因此在其建設與發展的過程中應當對環境要素予以密切的關注,同r管理人員應當意識到企業與環境之間的影響是相互的,煤炭企業發展勢必會對生態環境造成影響,而生態環境、市場環境以及政策環境的變化都會影響煤炭企業在未來的發展規劃與發展方形。因而生態權在建設的過程中,煤炭企業應當對環境予以足夠的重視,努力降低污染,減少對環境的破壞,同時還要根據政策與市場環境的變化情況,調節自身的發展方向,力求平衡好經濟發展與生態發展之間的關系,為資源節約型與環境友好型社會的建設做出貢獻。
二、基于低碳經濟的煤炭經濟生態圈模式發展的關鍵點
(一)集約化生產
在生態圈模式的建設與發展中,企業應當意識到開展集約化生產的重要意義,對生態圈內的資源進行有效整合,采取集約化的生產經營模式,實現資源配置的最優化。生態圈建設要求各相關企業能夠通力合作,在資源、信息等眾多方面實現共享,并充分發揮自身優勢,實現互補,促進各自經濟效益的共同提升,開展集約化經營是實現這一目的的必然途徑。
(二)處理污染物
在生態圈的建設中,煤炭相關企業應當協調好自身發展建設與環境保護之間的關系,平衡好經濟發展與生態發展之間的關系,努力實現經濟效益與生態效益的共贏,因此一定要對企業生產中產生的污染物進行必要的處理,與科研機構進行合作,利用新型技術、新型設備生產,減少污染物的產生,同時要利用技術手段技術處理已產生的污染物,或對其進行再利用,以減少其對環境造成的破壞,使生態環境效益能夠得到提升。
(三)創新技術
節能、環保是低碳經濟強調的重點內容,因此生態圈內的煤炭及相關企業應當加強在技術創新方面的投入,充分提高煤炭資源的實際實用效率,減少對能源資源的開采,對資源進行必要的保護。另外各種生產技術也應當向著低排放的方向發展,避免污染物的大量排放,為經濟效益與環境效益的共贏奠定良好基礎。
(四)清潔開采
集群效應是生態圈模式的突出特點,無論是信息、資源還是技術都能夠實現高度共享,因此煤炭企業在發展中應當充分利用共享資源,獲得相關企業在技術等方面的支持,實現對能源資源的清潔開采,將生態環保理念落實到每一個工作環境中。
三、結束語
從低碳經濟的角度出發建設煤炭經濟生態圈模式是勢在必行的,它符合社會發展的趨勢,對社會經濟建設、社會生態環境建設等方面來說都有著重要的意義。該模式中包含主體、資源、環境三大要素,各要素在生態圈建設中都發揮著不可替代的作用。建設過程中,相關人員還應當把握好關鍵點,使相關企業能夠開展集約化生產、清潔開采,并對技術進行必要的創新,對生產環節以及生產污染物做出相應改善。
參考文獻:
[1]高英.基于低碳經濟視角的煤炭經濟生態圈模式研究[J].民營科技,2016(07)
篇7
關鍵詞:煤炭經濟生態圈模式;低碳經濟視角;系統;結構層次
低碳經濟應該是當前及未來人類經濟發展的主力模式,而且低碳經濟與人類經濟發展存在耦合關系。將低碳概念融入到煤炭經濟生態圈中,構建煤炭行業發展的全過程,其實就是對煤炭行業產業結構的有機調整。它一方面解決了傳統煤炭行業中所存在的高消耗問題,一方面也提高了煤炭行業的產業效能,促進煤炭富集區對于企業的核心主導作用及經濟協調可持續發展推動力。
一、煤炭經濟生態圈模式的基本內涵
煤炭經濟生態圈屬于從生態角度來看煤炭行業的具體化發展進程,作為煤炭行業的階段性標志產物,它充分體現了該產業的集聚效應。在我國,構建以煤炭經濟生態圈為主的煤炭行業就應該始終堅持走產業系統升級路線,并堅持對資源的集約化開發過程,這也是低碳經濟發展的具體要求。按照這些要求,煤炭經濟生態圈必須妥善處理企業自身與政府、市場之間的關系,做到對資源、環境與產業主體功能的平衡優化,全面提升產業發展科學手段,并做到對開發程序的有序適度,最終實現對煤炭公共資源的合理配置。如此一來,煤炭生產就可以保持在生態及資源環境可承受的合理范圍內,也就是對煤炭經濟圈內生態環境的承載能力提高。
二、基于低碳經濟視角的煤炭經濟生態圈的基本系統剖析
基于低碳經濟視角的煤炭經濟生態圈基本系統主要滿足了煤炭產業的高產能、低污染需求,本文主要從它的要素組成、結構層次這兩方面進行剖析。
(一)煤炭經濟生態圈的基本組成要素剖析
煤炭經濟生態圈實質上就是對煤炭產業鏈的有機延伸,由它所形成的線性產業集聚為煤炭行業走低碳經濟路徑奠定了基礎。具體來講,煤炭經濟生態圈主要由主體要素、環境要素與資源要素3點要素所共同組成,而且3大要素之間存在彼此作用交叉網絡分布關系。以下就對這3大要素展開分析。
首先是煤炭經濟生態圈主體要素,在煤炭產業環境中,它所代表的行為主體就是圈內成員產業,比如說煤炭開采加工、煤炭加工、煤化、甚至包括政府、科研及金融行業。簡單來說煤炭經濟生態圈的主體要素就是它的行為主體,是這一行為主體促進了行業的向前發展,而且煤炭企業也通過自身努力促進了行業發展能動性來主觀影響煤炭經濟生態圈的向前發展進步。
當然,在這里政府部門也在不斷倡導低碳經濟發展步伐,希望以此來激勵煤炭經濟生態圈的良性發展。考慮到我國煤炭資源、土地資源、自然資源都歸屬國家財產,所以煤炭經濟生態圈的主導背景應該是政府,低碳經濟就是政府所提出的適合于煤炭產業生存發展的有利軟環境,也希望通過該軟環境來促進產業行業的良性循環,并將煤炭經濟生態圈打造成未來煤炭產業良性發展的主要力量。
其次,在企業煤炭經濟生態圈的三大環境要素中,生態環境也被企業及政府列為最重要環境因素。它倡導煤炭經濟生態圈應該做好內外部環境物質能量有機交換,以求恢復煤炭在開采挖掘后周邊生態的正常功能。所以,煤炭生態圈的出現于擴大也激發了煤炭行業長遠可持續發展的可能性。放眼當下,我國煤炭開采行業存在太多煤層氣與瓦斯等資源浪費現象、由燃煤所引發的廢氣污染現象等等,我國政府及企業也希望通過融入了低碳經濟的煤炭經濟生態圈來實現對外部資源環境的有機治理,解決外部負效應問題,也同時解決由于煤炭開采工作所帶來的土地閑置、礦井水肆意排放、礦區生態環境惡化等問題,同時實現對燃煤所引發廢氣污染現象的全面綜合性整治,以此來強化煤炭生態圈的生態環境機制,發揮低碳經濟重要價值。
(二)煤炭經濟生態囤的結構層次剖析
煤炭經濟生態圈的低碳化開發希望以綠色環保為核心思想,將低碳加工作為產業未來發展目標,主動聯系不同環境條件影響,確保煤炭經濟生態圈呈現出不同的圈層式結構。在筆者看來,煤炭經濟生態圈應該包括3個主要圈層,它們分別為:外圈層、中圈層和內固層,這3個主要圈層的劃分代表了煤炭開采、加工產業與其它產業之間的實際關聯度。
篇8
現在我們就以兗礦集團為例看看我們的內部市場化。簡單的,我們假設兗礦集團實業公司就存在四個部門:采購部門,生產部門,后勤部門和銷售部門。由采購部門采購原料,用以供給生產部門所需,銷售部門將生產部門生產的產品銷售出去,后勤部門為以上三個部門服務,保證其它三個部門的順利運轉,這是大慨的一個關系圖。實行內部市場化后,這四個部門相互獨立,獨立核算,各自計算自己的收入和支出,采購部門采購回來的原料等以出售的方式出售給生產部門,生產部門生產的產品也是以出售的方式出售給銷售部門,后勤部門以收費的形式獲取收入,這個想法是非常具有新意的,將市場經濟下的運行機制引入到個公司內部,極大的刺激了各個部門的積極性,從整個公司來說也是很有利的。外部市場的價格是由供求關系決定的,供過于求就價格下降,供不應求就價格上漲,價格圍繞產品的價值上下波動,通過價格的波動范圍我們可以了解一個產品的價值。內部市場的價格我們實行的是內部定價,即產品價格等于生產成本加上工資和其它一些費用,產品價格并不受到產品供求關系的影響,人為的因素起了決定性的作用,其產品的價格并不能真實的反映產品的價值。
二、四個部門在內部市場定價的情況
下面我們看看我們四個部門在內部市場定價的情況下的所做所為:采購部門利用將采購價格提高,或者采用以次充好的方法來采購原料,一來可以從原料出售者那獲得銷售提成,為本部門獲得額外的收入,二來自己高價采購的原料的成本會轉嫁出去,即轉嫁給生產部門,對于本部門來說是不會有任何的損失。由于是內部定價,采購部門的原料價格或者是已經脫離了原料的本來價值,但生產部門在別無選擇下只能使用高價的原料生產,加上用工工資以用相關的水、電、資產租賃等費用,我們生產出來的產品價格可想而知了,同時,生產部門也可能存在“加價”可能,比如說冗員多,水、電動耗損過大等等,因為這些費用最終還是會轉嫁出去,所以經營者并不擔心這些。后勤部門也是產品價格影響的因素之一,它的收費往往并不是合理的,比如水、電費的收取,往往高得不合情理。最終,我們的產品到了銷售部門,在以上三個部門無理由的“加價”上,我們的產品價格已經似乎高的有點不可思議了,但是產品總得銷售出去才能實現我們三個部門的收入和價值,我們采用了種種鼓勵措施來激勵銷售員多銷售,比如銷售提成等等,這樣我們企業就得出讓我們的一部分利潤,即使是來之不易的大部分利潤。最終,經過了辛苦的一個生產循環,我們得到的是什么?是僅僅殘余下的一點點利潤,還是虧損呢?這樣,我們生產的產品最終銷售到外部市場的時候,從絕對優勢上講,價格高、成本高、質量沒嚴格保證的產品是沒優勢可言的,那這樣是不是意味著我們不要生產我們的產品呢?因為我們生產出來的產品在市場不能獨占鰲頭?可大家都知道,事實上并不是這樣的,就拿海爾來說,它的冰箱在全世界都是有名的,但是我國并不是只有他一家在生產冰箱,還有很多廠家也在生產。
篇9
煤炭作為不可再生資源,為國家經濟騰飛做出了巨大貢獻。在市場經濟競爭激烈的情況下,抓住經濟發展機遇就等于占領了市場地位,2011年是我國“十二五”規劃的開局之年,煤炭企業抓住當前發展機遇,實現經濟快速發展。煤炭企業合理的規劃布局:一方面控制了當前煤炭企業的數量,另一方面又保護了國有大中型煤炭企業的可持續發展。煤炭是確保中國未來20年經濟可持續增長的戰略資源,其經濟價值將在未來穩步提高。兗礦集團順應當前經濟形勢,對國際國內形勢進行了科學的分析和判斷,總體方向把握正確,戰略定位明確,發展目標明確,在產業、產品結構調整、企業發展模式轉變、戰略性新興產業培育和風險預控等方面都作了周密謀劃,總體規劃項目前期調研和論證充分,具有科學性、前瞻性和可操作性。該規劃立足于國內外兩個市場和資源,具有行業領先水平,在規劃實施過程中,根據國家政策和國際國內市場環境的變化,適時作好規劃的調整和優化。兗礦著力做強做大煤炭、煤化工、煤電鋁及機電成套裝備制造“三大主業”,加快建設并形成省內魯南、鄒城、兗州“三個園區”,兗礦本著“資源有償使用,合作共贏”的原則,加大對外開發力度,積極與國內資源大省新疆、陜西、貴州、山西、內蒙古等省聯合,共謀發展,取得良好效果。
2.煤炭企業產業轉型的發展規劃
煤炭資源是不可再生性資源之一,國家一方面通過宏觀調控來限制當前煤炭的產量,另一方面也通過一些政策傾斜,鼓勵煤炭企業拓展產業結構調整,創造多元化發展,開發新的經濟增長點,為煤炭企業能夠規避由于產業結構單一帶來的市場風險。當前很多煤炭企業所做的非煤產業,多數屬于安置型的經營范疇。在煤炭企業競相崛起的今天,“發展才是硬道理”這句話深深烙印在各個煤炭企業的管理者身上,也踐行在他們的實際發展中。兗礦一直把非煤產業作為煤業企業發展戰略支柱共同發展,培養大集團,建設大基地,加快煤炭內部產業結構調整,節能減排,精簡機構,合理配置資源優勢,開展煤炭資源整合,淘汰落后產能,提高煤炭資源綜合利用率,在引進、消化、吸收的基礎上再創新,加快煤礦大型裝備制造技術和煤礦現代化建設,提高國產化技術水平,推動安全高效礦井和大型現代化煤礦建設。經過幾年的投資,兗礦已經形成煤化工、煤電鋁及機電成套設備制造業,與煤業共同發展的格局,兗礦通過大力發展第三產業,推進以煤為基礎的循環經濟結構模式產業發展,有效地解決煤炭企業資源即將枯竭惡性局面;提高煤矸石、礦井水、瓦斯和與煤共伴生資源的綜合利用水平。煤炭企業的產業轉型具有一定的代表性,為其他國有大中型企業進行結構調整提供了寶貴經驗,煤炭企業產業結構調整解決了更多就業問題,同時提高了產業結構科技含量,提升煤炭工業發展的科學化技術水平,隨著煤炭企業產業有效產業結構調整,有利于保護環境和提高了資源利用,促進了煤炭企業經濟快速發展。
3.兗礦抓住煤炭當前發展機遇,加快資源整合的發展規劃
篇10
[關鍵詞]循環經濟;煤炭資源型城市;探索
“循環經濟”是建立在對物質不斷進行循環利用基礎上的新型經濟發展模式。其基本特點是主導產業鏈條前后拉伸,實現閉合循環發展,遵循“減量化、再利用、再循環”三個原則。作為經濟發展的新模式,發展循環經濟問題已在全球范圍內引起了廣泛關注,成為新的時期經濟的重點和關注的熱點。在發展循環經濟的實踐中,資源型地區是重點,煤炭資源型城市更是有其特殊性和緊迫性。
一、思考:加快發展煤炭循環經濟在當前具有特殊意義
從維護能源安全的角度思考,發展煤炭循環經濟有其特殊意義。當前,能源安全問題已成為世界范圍內競爭和斗爭的焦點,也成為我國經濟能否持續健康發展的最大癥結和隱患。解決瓶頸制約、確保能源安全已成為黨和政府極為關注和投入巨大精力破解的問題。在這一背景下,作為一次性能源主體的煤炭,怎樣對其實現利用、合理利用、高效利用,是我們必須解決的難題。而發展煤炭循環經濟,恰恰是科學、合理、高效利用煤炭的一把“金鑰匙”,對于緩解我國的能源壓力意義深遠。
從建設節約型社會的角度思考,發展煤炭循環經濟有其特殊意義。中央做出建設節約型社會的戰略部署,是新形勢下的一個重大決策,其工作的重點是抓好能源、資源的節約。當前我國煤炭資源開采中的浪費現象十分嚴重,存在采厚棄薄、采易棄難等問題,工藝粗放、加工層次淺,一些原本可以再深加工利用的煤產品廢棄嚴重,主要耗能設備設計效率平均低于國外先進水平80%左右,系統運行效率低于國外先進水平25%左右,單位建筑工程采暖能耗比氣候條件相近的發達國家高1.5倍,遠遠不符合建設節約型社會的要求。
從構建和諧社會的角度思考,發展煤炭循環經濟有其特殊意義。建國初,受“有水快流”思想的,煤炭資源型城市先生產建設、后污染治理帶來的后遺癥較為嚴重。全國每年洗煤排出洗矸4500萬噸,洗煤廢水4000萬噸,煤泥200萬立方米等,大都沒有綜合利用。粗放、不能循環利用的生產方式造成大量廢棄物,對土地資源的破壞和占用,對水資源的破壞和污染,對大氣環境的污染等日益嚴重,這既不符合人與和諧發展的要求,也不利于的安定、人心的穩定、社會的和諧,需靠循環經濟來充分挖掘資源的利用潛能。
從煤炭資源城市可持續發展的角度思考,發展煤炭循環經濟有其特殊意義。煤炭是不可再生資源,所有煤炭資源型城市都面臨煤竭城衰的潛在威脅。因此,從長遠發展的角度看,煤炭資源型城市必須高度重視兩個問題:一是不失時機地發展非煤替代產業,解決經濟發展單純依賴煤炭的問題;二是延伸產業鏈條,使單位產量煤炭資源發揮出最大的經濟效益,變擴大開采的外延式擴張為多方挖潛的內涵式擴張。從現實條件和各地的實踐經驗看,第一點是長遠戰略,但不可能在短期內迅速見效;第二點則潛力巨大,有條件較快見效。發展循環經濟,恰恰是以此為重要內涵的,抓好它是煤城實現可持續發展的有力之舉。
二、基礎審視:煤炭資源型城市發展循環經濟正當其時
發展循環經濟需要配套的內外部條件的支撐和保障。通過對背景條件、政策導向、物質基礎、技術能力的綜合審視,可以得出這樣的結論:當前煤炭資源型城市發展循環經濟的條件已經具備,時機已經成熟。
1.國內外示范和樣板漸獲成功。國際上,美國杜邦公司在化工生產中提出的“3R制造法”,開啟了循環生產的先河;世界著名的循環生態園區丹麥的卡倫堡工業園區,通過工業共生和代謝生態群落關系,使循環經濟獲得了成功。在國內,從2001年開始,以高新技術為主體的廣東南海高科技生態工業園區,以煤鋁電聯產為核心的包頭生態產業園區等相繼規劃建設,2002年3月貴陽市開始了全國首個循環經濟生態城市試點建設,部分試點已取得階段成果,為資源型城市發展循環經濟提供了有利的經驗。
2.政策扶持、理論指導和社會共識漸趨有利。近一個時期以來,我國先后頒布了《清潔生產促進法》、《節約能源法》和《環境影響評價法》,正在研究制定《國務院資源利用條例》,這些法規都為發展循環經濟提供了依據。近期中央多次重要會議的領導講話及下發的文件都對大力發展循環經濟提出了明確要求,可以說是把循環經濟發展問題擺到了前所未有的重要位置。理論界對循環經濟的探索更加深入,社會各界和廣大群眾對發展循環經濟問題前所未有地關注,也為循環經濟的發展營造了良好社會氛圍。
3.充足的物質基礎創造了空間。當前,煤炭資源型城市的已不再單單停留在原煤開采銷售層面,隨著產業鏈條不斷拉伸,洗選、焦化等日漸成為重要的產業支柱。在這一轉變過程中,下游產品應運而生,如原煤洗選過程中產生了矸石和煤泥,焦炭生產形成了副產品煤氣和焦油等等,再生利用為循環經濟的發展創造了空間。
4.煤炭綜合開發能力顯著增強。隨著技術的快速發展,一些大型高效選煤、煤炭直接和間接液化、地下煤層氣開發以及高流煤地面汽化等潔凈煤技術和煤炭深加工技術有了新突破,煤矸石、粉煤灰、煤氣、煤焦油等綜合利用技術日趨成熟,全國已建成煤矸石、煤泥等低熱值燃料電廠120多座,煤矸石新型墻體材料生產線近百條。利用煤矸石和粉煤灰生產水泥、生物肥料、復合肥料的技術,也都有了新提高。
三、煤炭資源型城市發展循環經濟存在的及對策
任何新經濟模式的推行,都需要良好的外部環境,循環經濟也不例外。更主要的是,煤炭資源型城市因為和現實的多方面原因,也存在一些自身條件的制約,壓力更大,對外部條件的支持保障相應地有更多要求。
癥結之一:思想認識不到位。盡管中央和省反復強調發展煤炭循環經濟的重大意義,但一些煤炭資源城市對我國資源和環境的形勢理解不深刻,缺乏對循環經濟重要性、緊迫性的認識;在經濟和發展中,重資源開發、輕環境保護的現象依然存在;對煤炭循環經濟還存在概念上的不理解,對其內涵、作用知之甚少等等問題。對策建議:形成發展煤炭循環經濟的強大宣傳攻勢,分層次廣泛開展研討活動,在煤炭資源型城市還要加強對領導干部的專項培訓。
癥結之二:科學不到位。煤炭資源型城市發展循環經濟需要和科研上的支持。我國在這方面的研究還沒有達到很深層次,不利于煤炭循環經濟發展的實踐。這方面僅靠一個或幾個煤炭資源型城市去攻關、去探索,恐怕效果不會好。對策建議:盡快組織專家進行專題研究,對煤炭循環經濟進行統一規劃。同時,應該把一些發展基本成熟、條件基本具備、具有代表性的煤炭資源型城市納入典型培養范圍,重點扶持,以點帶面,推動循環經濟“遍地開花”。