導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高等教育與基礎(chǔ)教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）“努力辦好人民滿意的教育”的新要求

創(chuàng)新精神是創(chuàng)新型人才的核心特征。創(chuàng)新型人才是民族興旺發(fā)達(dá)的根基，是在當(dāng)今信息時代、知識經(jīng)濟(jì)時代的國際社會競爭中取得優(yōu)勢的根本。作為人口大國，如何把勞動力紅利轉(zhuǎn)化為人才紅利，在當(dāng)今國際競爭日益加劇、國內(nèi)老齡化社會初露端倪的關(guān)鍵時期尤為重要。“十年樹木，百年樹人”，基礎(chǔ)教育是整個教育體系的基礎(chǔ)。培養(yǎng)創(chuàng)新型人才需要用全新的視角審視當(dāng)前的教育機(jī)制，推進(jìn)教育工程的系統(tǒng)化建設(shè)，做好基礎(chǔ)教育與高等教育的合理銜接，真正辦好人民滿意的教育。

（二）立德樹人的新要求

在社會轉(zhuǎn)型期，面對青少年中出現(xiàn)的問題，人們越來越清醒地認(rèn)識到，智育、體育和美育的單一或不均衡發(fā)展都不利于人才培養(yǎng)，德育的不合格則會使得培養(yǎng)的人才成為社會危險品，重視德育已經(jīng)成為社會的共識。黨的“十七大”在要求全面貫徹黨的教育方針的基礎(chǔ)上，提出“育人為本，德育為先”。“十”報告把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。這些內(nèi)容體現(xiàn)了對德育認(rèn)識的不斷深化。“立德”首先是教師立德。教育者先做到立德，才能形成自身的美德，才能培養(yǎng)出有良好品德的學(xué)生。其次是學(xué)生要立德，在教育過程中，幫助學(xué)生打下一個良好的道德基礎(chǔ)，才能培養(yǎng)出真正的合格人才。最后是教育要立德。教育立德的重要體現(xiàn)之一就是保證教育質(zhì)量。如果不能保證高質(zhì)量的教育，將無法面對學(xué)生、家庭和社會對教育的期盼，也就意味著教育失去了道德。以立德樹人為目標(biāo)的教育，貫穿基礎(chǔ)教育和高等教育的全過程。

二、影響基礎(chǔ)教育與高等教育有效銜接的因素

（一）應(yīng)試教育的模式化影響

長期以來，我國基礎(chǔ)教育培養(yǎng)的目的性很強(qiáng)，進(jìn)入大學(xué)成為衡量合格人才的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以分?jǐn)?shù)為指向標(biāo)的教學(xué)模式已經(jīng)固化到學(xué)校、教師、家長和學(xué)生的頭腦中。如果說教師為了孩子的分?jǐn)?shù)嘔心瀝血，那么家長為了孩子的分?jǐn)?shù)更是殫精竭慮，學(xué)生則要實(shí)現(xiàn)家長和學(xué)校的意志。在整個基礎(chǔ)教育階段，考試指揮棒一直發(fā)揮主導(dǎo)作用，忽視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，沒有很好地貫徹德、智、體、美全面發(fā)展的教育方針，往往把考試成績作為評判學(xué)生優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)教育階段重智力、輕德體美教育的發(fā)展，致使相當(dāng)一部分高等教育階段的學(xué)生不能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境，入學(xué)后往往因為心理放松而不思進(jìn)取，對新的學(xué)習(xí)方式和自我管理為主的學(xué)習(xí)生活感到迷茫困惑、對新環(huán)境和新同學(xué)難以適應(yīng)而產(chǎn)生孤獨(dú)感，以及與同為基礎(chǔ)教育階段的優(yōu)秀學(xué)生共處而失去原來的優(yōu)越感。從深層次來看，這些現(xiàn)象源于學(xué)生、家庭、社會等方面教育觀念的影響，是基礎(chǔ)教育和高等教育銜接中出現(xiàn)的問題。

（二）重學(xué)歷、輕成才的功利化思想影響

目前，國內(nèi)高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化階段。高校為社會培養(yǎng)了大量的人才，為經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，為全面建成小康社會奠定了基礎(chǔ)，但我們必須清醒地認(rèn)識到，高等教育的人才培養(yǎng)模式還有許多弊端。（1）重專業(yè)、輕基礎(chǔ)。輕視基礎(chǔ)教育，導(dǎo)致專業(yè)面拓展受限，知識結(jié)構(gòu)單一，與社會需求復(fù)合型人才不符。（2）重理論、輕實(shí)踐。只重知識傳授，輕視實(shí)踐實(shí)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)生空有理論而缺乏實(shí)踐能力，甚至沒有實(shí)際動手能力，沒有達(dá)到全面提高綜合素質(zhì)的要求，也給就業(yè)帶來壓力。（3）重知識、輕思維。長期以來，以灌輸式教學(xué)方式傳授知識，忽視學(xué)生獨(dú)立思考能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致創(chuàng)造性思維不足。（4）重提高、輕合作。在提高學(xué)生知識水平的過程中，往往輕視團(tuán)隊精神培育，相互之間的合作意識不足，難以形成交流、合作之間的思維啟迪和碰撞，與協(xié)同創(chuàng)新的需要不符。（5）重特色、輕人文。許多高校以發(fā)展特色為立足之本，忽視了人文學(xué)科建設(shè)，忽略人文精神的培養(yǎng)，與素質(zhì)教育的要求不符。這些弊端源于傳統(tǒng)的教育模式和教育體制，把考上大學(xué)簡單地等同于成才；在嚴(yán)進(jìn)寬出的高等教育模式下，把高等教育簡單視同走過場，把學(xué)歷與能力畫等號；在當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻的大背景下，把能就業(yè)當(dāng)成評估高等教育培養(yǎng)效果的主要評價標(biāo)準(zhǔn)。這些弊端盡管體現(xiàn)在高等教育階段，但從深層次來看，與基礎(chǔ)教育是密不可分的，因為教育機(jī)制的固化性、教學(xué)模式的延續(xù)性對教育系統(tǒng)工程具有深遠(yuǎn)的影響。學(xué)生的思維模式、實(shí)踐能力、協(xié)同合作精神和人文精神的培養(yǎng)與塑造不是僅靠高等教育就能完成的，它是一個潛移默化的過程，在基礎(chǔ)教育階段就必須加以培養(yǎng)。

三、高等教育與基礎(chǔ)教育的銜接方向

（一）建立符合立德樹人培養(yǎng)目標(biāo)需要的基礎(chǔ)教育模式

第一，抓好養(yǎng)成教育，重點(diǎn)突出人格培養(yǎng)，克服重智輕德現(xiàn)象。學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段被動接受知識的教育模式，極易導(dǎo)致主體性缺失、依賴性增強(qiáng)、自我管理能力明顯不足。到了高等教育階段，部分學(xué)生缺乏道德自律和自主學(xué)習(xí)精神，自我管控能力差，甚至不能明辨是非。因此，基礎(chǔ)教育階段不僅要抓好學(xué)習(xí)成績，更要抓好養(yǎng)成教育，尤其要把品德教育放在首位，注重人格培養(yǎng)，堅決杜絕重智輕德現(xiàn)象，為進(jìn)入高等教育階段打好基礎(chǔ)。

一方面，要重視文化素質(zhì)在人格養(yǎng)成中的基礎(chǔ)性作用。人的內(nèi)在素質(zhì)是構(gòu)成人格的核心要素。構(gòu)成內(nèi)在素質(zhì)的精神境界、思想意識、價值觀念等因素都與人的文化素質(zhì)有關(guān)。人的思維方式、價值取向是文化素質(zhì)的內(nèi)涵和積淀，人的精神風(fēng)貌、行為方式是文化素質(zhì)的外在表現(xiàn)，文化素質(zhì)是提高自身修養(yǎng)、完善自我的重要基礎(chǔ)，決定人的品位和品質(zhì)。因此，以人格培養(yǎng)為重點(diǎn)的養(yǎng)成教育必須以提高人的文化素質(zhì)為前提和基礎(chǔ)，然而在現(xiàn)實(shí)教育中，卻存在分?jǐn)?shù)等同于文化素質(zhì)的偏見。人格培養(yǎng)的正確路徑應(yīng)跨越應(yīng)試教育的束縛，切實(shí)落實(shí)德智體美全面發(fā)展的素質(zhì)教育，依靠綜合教育推動人格培養(yǎng)，通過提升思維能力推動人格水平。

另一方面，要針對特定年齡段促進(jìn)自我教育意識的養(yǎng)成。良好的人格品質(zhì)是知、情、意、行等要素的和諧統(tǒng)一。認(rèn)知教育是良好人格形成的前提，但僅有認(rèn)知教育還不能實(shí)現(xiàn)知行統(tǒng)一，還要有諸多的實(shí)際情境感知，逐步增強(qiáng)個體的養(yǎng)成意識。實(shí)際上，人格的培養(yǎng)主要取決于個體主動自覺的程度。初中階段是學(xué)生自我意識表現(xiàn)、發(fā)揮最快的階段，教育者要有明確的目標(biāo)，在強(qiáng)化情境陶冶以及行為訓(xùn)練的過程中，注重尊重和調(diào)動其主體能動性，喚起受教育者自我教育意識的高度覺醒。人格培養(yǎng)質(zhì)量與育人環(huán)境息息相關(guān)，良好的人格養(yǎng)成需要家庭、學(xué)校、社會的共同努力。

第二，重視學(xué)生的主動學(xué)習(xí)，重點(diǎn)養(yǎng)成獨(dú)立思考習(xí)慣，奠定創(chuàng)新思維基礎(chǔ)。學(xué)生的學(xué)習(xí)能力包括課堂上的聽講和理解能力、課后總結(jié)與自我學(xué)習(xí)能力、深入思考問題和解決問題的能力等。長期以來，注重結(jié)果忽略過程的教學(xué)方式，把許多敢想敢做的智慧火花湮滅在考高分、升學(xué)率等功利化的需求中，因此，改變傳統(tǒng)教學(xué)模式勢在必行。在傳授學(xué)生知識的同時，要教會學(xué)生自學(xué)的方法，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成獨(dú)立思考的習(xí)慣，逐步培養(yǎng)探究事情根源的精神，學(xué)會思考，敢于創(chuàng)新，這才是合格教育的基本要求。良好的思考習(xí)慣、正確的思維方式是相伴一生的學(xué)習(xí)能力。基礎(chǔ)教育階段要把培養(yǎng)科學(xué)的思維方式放在首位，引導(dǎo)教育學(xué)生跳出傳統(tǒng)的思維定式框架，發(fā)展獨(dú)立思考和獨(dú)立判斷能力。聯(lián)合國教科文組織曾談到：今后的文盲將不再是不識字的人,而是不會自學(xué)和學(xué)了知識不會應(yīng)用的人。

（二）建立符合培養(yǎng)創(chuàng)新人才需要的高等教育培養(yǎng)模式

第一，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育思想觀念，構(gòu)建培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的教育模式。雅斯貝爾斯認(rèn)為，“大學(xué)教育是一個潛移默化的過程，目的是為了獲得一種意義深遠(yuǎn)的自由。”約翰•亨利•紐曼認(rèn)為：“大學(xué)是傳授普遍知識的場所。”“大學(xué)的目的是理智的而非道德的；大學(xué)以傳播和推廣知識而非增擴(kuò)知識為目的，也就是自由教育。”他們從本真的角度對大學(xué)教育進(jìn)行了哲學(xué)闡釋，也對大學(xué)理念進(jìn)行了最好的詮釋。當(dāng)然，時代背景不同，辦學(xué)目標(biāo)也不同，大學(xué)對社會進(jìn)步的推動作用也不同。在當(dāng)前基礎(chǔ)教育和高等教育的“二元化”教育模式下，高等教育應(yīng)該超越為知識而知識的辦學(xué)理念，注重培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，并努力構(gòu)建與之相符合的高等教育模式，在教與學(xué)兩個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破性的變革。

一方面，要改變傳統(tǒng)的僅僅局限于傳道、授業(yè)、解惑的教學(xué)模式，因為簡單的知識傳授或?qū)I(yè)教育在一定程度上限制了學(xué)生的思維空間，不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。因此，要有科學(xué)的教學(xué)方法，一是積極開展研究性教學(xué)。教師要把自己的科研融入教學(xué)，通過科研與教學(xué)的融合，把教師的思維方法傳遞給學(xué)生，極大地提升學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。同時，要拓寬專業(yè)培養(yǎng)口徑，從更寬廣的視域為培養(yǎng)創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。二是積極推行師生互動式、啟發(fā)式和實(shí)踐教學(xué)模式。改變長期以來教師臺上講、學(xué)生臺下記的單向灌輸式教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)知識的被動狀態(tài)，通過教與學(xué)的雙向互動和教學(xué)過程中的啟發(fā)引導(dǎo)，調(diào)動學(xué)生主動思考，積極融入教學(xué)過程，并通過實(shí)踐教學(xué)提升思維空間，消化理解理論知識。

另一方面，要改變學(xué)生一味接受傳統(tǒng)教學(xué)模式的習(xí)慣。從開始接受知識的初期，學(xué)生基本上被動地獲取知識，在書本知識、學(xué)校教育是正統(tǒng)教育的認(rèn)知下，在升學(xué)率及其相關(guān)利益的指引下，受好奇心等因素驅(qū)動下的主動學(xué)習(xí)被冠以“不務(wù)正業(yè)”之名。經(jīng)過基礎(chǔ)教育階段，學(xué)生被動學(xué)習(xí)的方式固化下來，在一定程度上限制了學(xué)生創(chuàng)造性思維的發(fā)展。進(jìn)入高等教育階段，在基礎(chǔ)教育階段形成的學(xué)習(xí)慣性使得學(xué)生在自主學(xué)習(xí)、管理、生活等方面受到了很大的影響，離實(shí)現(xiàn)德、智、體、美全面發(fā)展的目標(biāo)更遠(yuǎn)。因此，要逐步改變高等教育階段學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，提高他們在思考、生活、實(shí)踐等方面的能力。一要把好“入門關(guān)”。在新生入學(xué)初，及時進(jìn)行學(xué)習(xí)模式變更引導(dǎo)教育，明確高等教育階段自主學(xué)習(xí)、自主管理等特點(diǎn)和要求，確立學(xué)生的自立意識。鑒于心理成熟期的不同，對學(xué)生要進(jìn)行跟蹤式指導(dǎo)，這就對師資隊伍建設(shè)尤其是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提出了高要求，不僅要求輔導(dǎo)員有耐心、責(zé)任心，也需要有高水平的思想境界和綜合素質(zhì)，真正從“授魚”改為“授漁”，為培養(yǎng)創(chuàng)新人才打好基礎(chǔ)。二要引導(dǎo)學(xué)生突破學(xué)科、專業(yè)束縛，廣泛涉獵。高等教育在鞏固學(xué)生專業(yè)教育的同時，要引導(dǎo)、鼓勵學(xué)生廣泛涉獵各學(xué)科的知識，給學(xué)生自主選擇的空間，體現(xiàn)大學(xué)的包容精神。豐富的綜合知識積累是培養(yǎng)創(chuàng)新人才必備的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，專業(yè)劃分過細(xì)，會限制學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和思維空間。

第二，培養(yǎng)學(xué)生的合作精神。專業(yè)分工越發(fā)達(dá)，就越需要協(xié)同合作。團(tuán)隊精神、協(xié)作意識已成為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的必要條件，這在科研領(lǐng)域已成為一種趨勢。美國社會學(xué)家哈里特•朱克曼對1901～1972年286位諾貝爾獎獲得者的研究發(fā)現(xiàn)，與別人合作進(jìn)行研究的有185人。在諾貝爾獎設(shè)立的第一個25年，合作的比例是41%；在第二個25年，合作的比例是65%；在第三個25年，合作的比例是79%。美國哈佛大學(xué)心理學(xué)教授喬治•赫華斯博士通過多年研究得出這樣的結(jié)論：一個人事業(yè)的成敗在于人品的優(yōu)勢，與同事真誠合作是成功的九大要素之一，而“言行孤僻，不善與人合作”排在失敗的九大要素之首，可見合作對于創(chuàng)新的重要意義。當(dāng)前，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為深化改革、鞏固改革開放成果的關(guān)鍵步驟，而協(xié)同創(chuàng)新則是國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素。因此，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)體精神與合作意識是培養(yǎng)合格人才的必備素質(zhì)之一，是高等教育的重要使命。營造利于學(xué)生之間相互交流、相互合作的校園文化，是培養(yǎng)學(xué)生合作精神的最佳途徑。

（三）轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，實(shí)行開放式辦學(xué)，做好基礎(chǔ)教育與高等教育的合理銜接

篇2

［關(guān)鍵詞］計算機(jī)；教育發(fā)展；教學(xué)研究

前言

計算機(jī)基礎(chǔ)教育，是計算機(jī)理論知識普及和通用計算機(jī)應(yīng)用技能普及型教育，其核心是培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的計算機(jī)素養(yǎng)并掌握未來工作生活相關(guān)的計算機(jī)使用技能。隨著計算機(jī)知識體系迅速膨脹、計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域不斷延伸、社會需求的多樣化演變及教育相關(guān)科學(xué)和管理的發(fā)展，計算機(jī)基礎(chǔ)教育與教學(xué)迎來了很多新的形勢，如何應(yīng)對新形勢，未來如何發(fā)展已成為計算機(jī)基礎(chǔ)教育必須，而且迫切要考慮的問題。

1計算機(jī)基礎(chǔ)教育面臨的新形式

需求是社會發(fā)展的本原動力，生產(chǎn)力是社會發(fā)展的推動力，而科技毋庸置疑是第一生產(chǎn)力。計算機(jī)基礎(chǔ)教育在其生產(chǎn)和發(fā)展過程中要對所面臨的新形勢進(jìn)行新的構(gòu)建，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的變革和對自身的改造和重塑，其所面臨的新形勢體現(xiàn)在如下幾個方面。1.1新課改的不斷推進(jìn)從本質(zhì)上說國家多輪次的基礎(chǔ)教育課程改革的根本動因在于其所面臨的社會環(huán)境和需求的改變。最新一輪的課程改革中國家教育部有針對性的提出了“深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育”的總體方針，摒棄傳統(tǒng)的知識性教育，將素質(zhì)教育提升到前所未有的高度。科技技能素質(zhì)在素質(zhì)教育中占重要的位置，計算機(jī)基礎(chǔ)教育是科技技能素質(zhì)的基礎(chǔ)構(gòu)成之一，因此，新課改的提出和推進(jìn)也為計算機(jī)基礎(chǔ)教育提出了以提升科技素質(zhì)為目標(biāo)的教學(xué)要求。1.2高等教育的轉(zhuǎn)型高等教育的轉(zhuǎn)型本質(zhì)上體現(xiàn)了高等教育發(fā)展對社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，其轉(zhuǎn)型表現(xiàn)在以下兩個方面：首先，2014年起高等教育實(shí)現(xiàn)了由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型發(fā)展。外延式發(fā)展時代，計算機(jī)基礎(chǔ)教育關(guān)注更多的是在學(xué)生數(shù)量不斷增長的情況下如何完成教學(xué)的任務(wù)，而內(nèi)涵式發(fā)展更關(guān)注如何更好的實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的質(zhì)量。內(nèi)涵式發(fā)展時代計算機(jī)基礎(chǔ)教育的迫切問題是教育結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。其次，高等教育的功能性轉(zhuǎn)型。2014年起國家教育部逐步提出了地方性高等院校由研究型向應(yīng)用型人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變的功能性轉(zhuǎn)變的方針，600多所高校轉(zhuǎn)為應(yīng)用型高校，2017年又將一批本科院校明確定義為職業(yè)院校，更加明確了教育要服務(wù)于社會需求，加強(qiáng)技能型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)方針。向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的也成為計算機(jī)基礎(chǔ)教育發(fā)展所要面臨的新問題。1.3教育本身的發(fā)展帶來教育理念的轉(zhuǎn)變教育理念是關(guān)于教育方法的觀念，是對教育發(fā)展的主觀的、理性的的認(rèn)知，是教育的人文研究，包括教育思想、教育觀念、教育主張等。傳統(tǒng)的教育理念注重知識輕能力、注重理論輕實(shí)際、注重記憶輕思考、注重知識灌輸?shù)确矫妗＝?jīng)過長時期的歷史發(fā)展證明：傳統(tǒng)教育理念已經(jīng)難以展現(xiàn)較好的教育效果，更難以滿足社會的需求。取而代之的是不斷涌現(xiàn)的現(xiàn)代教育理念，如以人為本、自由全面發(fā)展、因材施教、教育內(nèi)容開放化、教育多樣化等教育理念，每種理念都有其核心思想包含其中，成為教育的指導(dǎo)，這種形勢下計算機(jī)基礎(chǔ)教育必須要適應(yīng)其所采取的教育理念才能取得好的教育效果，如何適應(yīng)教育理念的改變，也是計算機(jī)基礎(chǔ)教育面臨的新形勢。1.4教育信息化的不斷前行教育信息化存在于教育的管理、教學(xué)和科研等各個方面，是將現(xiàn)代化的信息技術(shù)引入到教育領(lǐng)域當(dāng)中，其朝著多媒體、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化的方向發(fā)展。其目的在于促進(jìn)信息技術(shù)與教育的融合發(fā)展，適應(yīng)社會信息化發(fā)展的人才要求，通過推動實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。信息化教育時代的到來對教育的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、教育資源建設(shè)、信息技術(shù)的應(yīng)用、教育信息的產(chǎn)業(yè)化管理和具有信息化素質(zhì)的人才的培養(yǎng)，提出了新環(huán)境下的新的要求，計算機(jī)基礎(chǔ)教育的開展也必然要融入到信息化發(fā)展的新浪潮，改革和重塑以求得健康、快速發(fā)展。1.5教育相關(guān)高科技產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)力，教育的發(fā)展落后于科技的發(fā)展，但卻要能夠適應(yīng)科技發(fā)展帶來的新形勢。網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展使教育跨越了時空的界限，移動智能科技和無線通信技術(shù)的發(fā)展使教育變得隨手既是，多媒體技術(shù)（如3D投影技術(shù)、虛擬影像技術(shù)）使教育變得更加生動形象，更具體驗感。這些都豐富了教育的形式和手段，計算機(jī)基礎(chǔ)教育如何應(yīng)對這些變化，如何應(yīng)用這些新技術(shù)進(jìn)行輔助教育值得思考。1.6計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域無限滲透計算機(jī)由最初的用于科學(xué)計算發(fā)展的現(xiàn)在，已經(jīng)滲透到幾乎所有社會應(yīng)用，休閑、娛樂、生產(chǎn)加工、科學(xué)處理、虛擬仿真和智能化應(yīng)等無處不在。因此，計算機(jī)基礎(chǔ)教育不在是只關(guān)注計算機(jī)原理和基礎(chǔ)編程，朝著多元化的方向發(fā)展，應(yīng)用的寬度和廣度必將帶來計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容的變革。

2計算機(jī)基礎(chǔ)教育發(fā)展方向

2.1實(shí)現(xiàn)教育由傳統(tǒng)理念向現(xiàn)念的轉(zhuǎn)變隨著計算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域的拓展和計算機(jī)應(yīng)用的普及，除計算機(jī)專業(yè)之外，更關(guān)注計算機(jī)的應(yīng)用是實(shí)踐價值，相應(yīng)的教育理念也不應(yīng)在局限于傳統(tǒng)的理論化知識性教學(xué)。在理念上一定要尊重社會的需求建立以需求為本，以學(xué)生為本，助力于全面發(fā)展和多元化發(fā)展的大的思想格局。2.2緊隨時展，拓展計算機(jī)基礎(chǔ)教育內(nèi)容傳統(tǒng)的計算機(jī)基礎(chǔ)課程教學(xué)內(nèi)容主要集中于計算機(jī)原理與基礎(chǔ)、計算機(jī)語言和辦公軟件應(yīng)用三個方面。但隨著計算機(jī)教育的普及和深入，學(xué)生往往在初級教育階段就已經(jīng)接觸并學(xué)習(xí)了相應(yīng)的內(nèi)容。在大學(xué)的計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)中應(yīng)加入更多的應(yīng)用技能教育，如圖形圖像處理、多媒體信息處理、網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)和管理信息化等多元化、多樣化的內(nèi)容，進(jìn)而服務(wù)于其它學(xué)科的教學(xué)，迎合未來職業(yè)發(fā)展的多樣化需求。內(nèi)容的拓展不只是計算機(jī)教育的廣度，從深度上也應(yīng)進(jìn)行深入，如同樣是辦公自動化可以結(jié)合社會應(yīng)用加入高級技能培養(yǎng)的教育教學(xué)內(nèi)容。2.3實(shí)現(xiàn)計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)方法多樣化目前，計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的方法還集中講授法和演示法方面，相應(yīng)的方法在知識傳輸和定性內(nèi)容實(shí)踐方面有一定的優(yōu)勢，同樣也需引入討論法、案例法、項目驅(qū)動法和自主學(xué)習(xí)法等，使教學(xué)方法多樣化更好的迎合教育理念轉(zhuǎn)變帶來的需求。其中，項目驅(qū)動法就計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)而言，在學(xué)生自主學(xué)習(xí)構(gòu)建、實(shí)踐和創(chuàng)新內(nèi)力、提升學(xué)生關(guān)注度和積極性等方面具有較好的效果，受到計算機(jī)基礎(chǔ)教師的普遍關(guān)注。2.4計算機(jī)基礎(chǔ)教育要充分利用現(xiàn)代化、先進(jìn)的教學(xué)手段教學(xué)手段是教師與學(xué)生之間經(jīng)行教學(xué)活動相互之間進(jìn)行信息溝通的工具、媒體和設(shè)備等。教育手段與科技發(fā)展息息相關(guān)，先進(jìn)的科技成果引入計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)成為必然。計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)手段不能再只是書本、計算機(jī)和投影，而應(yīng)是以多媒體科技應(yīng)用，以大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)科技應(yīng)用為方向的先進(jìn)教育設(shè)施的引入。2.5引入多元化的計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)評價形式基于筆試和機(jī)試的，依靠定成績的模式在計算機(jī)這類技能型培養(yǎng)的學(xué)科，在學(xué)生綜合素質(zhì)考核和應(yīng)用技能考核方面略顯不足。為了應(yīng)對，國內(nèi)外學(xué)者結(jié)合教育理念和教育形式進(jìn)行了大量的研究和探索。如基于項目制的計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)中引入教學(xué)成果的社會評價來對學(xué)生和教師進(jìn)行檔案式評價。2.6加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)/實(shí)驗及創(chuàng)新教育大量的計算機(jī)基礎(chǔ)教育工作者和研究者已經(jīng)意識到實(shí)訓(xùn)/實(shí)驗教學(xué)在計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)中的重要性，提出了多種形式的實(shí)訓(xùn)/實(shí)驗教學(xué)形式，如提升實(shí)踐課程的學(xué)習(xí)時間、加強(qiáng)需求現(xiàn)場的問題式教學(xué)、采用項目式的教學(xué)形式等。國家教育部也提出了加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)/實(shí)驗教學(xué)培養(yǎng)的推動方案，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能項目，通過國家扶持拉動實(shí)訓(xùn)/實(shí)驗及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

3結(jié)論

計算機(jī)基礎(chǔ)教育存在于各級教育層次，本研究所指的是大學(xué)階段的計算機(jī)公共基礎(chǔ)性教育，社會發(fā)展是引發(fā)教育發(fā)展變革的直接動力，計算機(jī)基礎(chǔ)教育的發(fā)展面臨諸多的新形勢，各種問題亟待解決。本文從社會需求和科技發(fā)展兩個大的方面分析了計算機(jī)基礎(chǔ)面臨的各種新形式，并由新形勢引出計算機(jī)基礎(chǔ)教育未來發(fā)展的方向分析。研究具有一定的深度和廣度，并對實(shí)際教育發(fā)展具有重要的指向作用。

主要參考文獻(xiàn)

［1］呂捷,王維民.大學(xué)計算機(jī)基礎(chǔ)課程報告論壇論文集［M］.北京：高等教育出版社,2008.

篇3

關(guān)鍵詞：計算機(jī)基礎(chǔ)；教學(xué)研究；醫(yī)學(xué)信息；醫(yī)科院校

0　引言

計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)覆蓋醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的各個方面，并已形成“醫(yī)學(xué)”與“信息學(xué)”交叉的、有其相對獨(dú)立的基礎(chǔ)性理論和應(yīng)用技術(shù)的醫(yī)學(xué)信息學(xué)科學(xué)。許多發(fā)達(dá)國家都己把醫(yī)療衛(wèi)生信息化作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略來考慮。國際醫(yī)學(xué)計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的趨勢和重點(diǎn)可歸納為兩個方面：一是以電子病人信息為中心的整個醫(yī)學(xué)電子信息系統(tǒng)的建立和整合；二是醫(yī)學(xué)信息的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。因此，醫(yī)科院校的計算機(jī)基礎(chǔ)教育至關(guān)重要。

1　擺脫計算機(jī)基礎(chǔ)課程應(yīng)試教育的困境

目前面對嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，許多學(xué)生為了增加就業(yè)，努力去考各種證書，當(dāng)然計算機(jī)等級考試證書也不例外，而醫(yī)科院校的計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)一直以來都是在“公共計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)”的框架內(nèi)進(jìn)行的，正是由于計算機(jī)等級考試的大綱內(nèi)容的限制，學(xué)生把精力都花費(fèi)在大量的試題練習(xí)和考試技巧上，只關(guān)注各種證書考試及等級考試的內(nèi)容，而無視計算機(jī)技術(shù)在本專業(yè)的應(yīng)用，以及對醫(yī)學(xué)發(fā)展的重要性。為此，高等醫(yī)科院校計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)必須改革，要徹底擺脫“公共計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)”的框架，開展更符合醫(yī)學(xué)計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用發(fā)展需要的醫(yī)學(xué)信息學(xué)專業(yè)教育，是高等醫(yī)科院校計算機(jī)教學(xué)改革的必然方向。

2　高等醫(yī)科院校計算機(jī)教學(xué)的改革措施研究

計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)是高等教育中必不可少的基本內(nèi)容，它對于培養(yǎng)學(xué)生掌握計算機(jī)的基礎(chǔ)知識和技能、提高學(xué)生的基本素質(zhì)都具有十分重要的意義，而醫(yī)科院校的計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)目前還存在以下不足之處：①高等醫(yī)科院校計算機(jī)教學(xué)的大多數(shù)內(nèi)容與中小學(xué)的計算機(jī)教學(xué)內(nèi)容要求重復(fù)；②高等醫(yī)科院校計算機(jī)教學(xué)工作，跟不上醫(yī)學(xué)計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展的速度，沒有掌握廣泛的醫(yī)學(xué)信息學(xué)知識的醫(yī)生將很難適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生信息化的工作環(huán)境；③醫(yī)學(xué)教育如何順應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生信息化的改革趨勢已成為當(dāng)前高等醫(yī)學(xué)教育的重大課題。因此，高等醫(yī)科院校計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的改革勢在必行。本文從以下幾個方面提出了改革措施。

2．1　課程體系改革

首先要改變學(xué)生只注重計算機(jī)等級考試或其他證書考試的思想觀念，引導(dǎo)他們擺脫各種考試內(nèi)容的局限性，教師要合理安排教學(xué)內(nèi)容，要根據(jù)不同的專業(yè)進(jìn)行設(shè)置，從而使學(xué)生能充分發(fā)揮自主能動性，并提高其動手解決實(shí)際問題的能力，讓學(xué)生在解決問題的基礎(chǔ)上深入掌握計算機(jī)的應(yīng)用能力，建立起適應(yīng)當(dāng)代高等醫(yī)科院校計算機(jī)基礎(chǔ)教育的教學(xué)模式。

其次就是要合理設(shè)置課程體系。課程體系是由若干個相互聯(lián)系、相互影響的課程按一定的結(jié)構(gòu)組成的具有實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)功能的統(tǒng)一體。課程是構(gòu)成課程體系的基本要素，它是由具有一定相關(guān)性的教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合而成的結(jié)構(gòu)體系。要從人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，合理地選擇計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容、優(yōu)化課程體系，以培養(yǎng)學(xué)生的計算機(jī)素質(zhì)和計算機(jī)應(yīng)用能力為目標(biāo)，讓學(xué)生掌握計算機(jī)的新知識和新技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生利用計算機(jī)解決實(shí)際問題的能力。在教學(xué)過程中結(jié)合醫(yī)科院校各專業(yè)的特點(diǎn)，開設(shè)與專業(yè)相結(jié)合的應(yīng)用課程，可將計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)課程體系分為三層結(jié)構(gòu)，即計算機(jī)技能層、計算機(jī)技術(shù)層、計算機(jī)拓展層。在課程設(shè)置上要有多樣性和靈活性，增加選修課的比重，滿足不同層次學(xué)生的需求。

最后在教材體系上，多引用一些能反映計算機(jī)前沿知識和特色知識的教材，并縮短教材的使用周期。

2．2　計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)與專業(yè)知識相結(jié)合

對于醫(yī)科院校的學(xué)生來說，計算機(jī)基礎(chǔ)課程只是一門工具課，學(xué)習(xí)計算機(jī)課程的目的就是學(xué)會使用這種工具并為其專業(yè)服務(wù)。要有針對性地開展系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)信息學(xué)教育，給學(xué)生提供足夠的上機(jī)操作機(jī)會，使他們在實(shí)踐中理解計算機(jī)的基本知識，掌握計算機(jī)的操作技能和編程手段，提高學(xué)生對計算機(jī)技術(shù)在醫(yī)學(xué)中發(fā)揮重要作用的意識，讓學(xué)生更好地利用計算機(jī)去解決專業(yè)領(lǐng)域中的問題及日常事務(wù)問題。

2．3　合作開發(fā)小項目，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

對于有限的課時來說，課堂教學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足那些對計算機(jī)有特殊愛好的學(xué)生，特別是一些入學(xué)時計算機(jī)基礎(chǔ)較好的學(xué)生，如何讓其興趣向更積極的方面發(fā)展，在追求素質(zhì)教育的今天，更應(yīng)該對這些愛好者加以引導(dǎo)、培養(yǎng)。所以，必須有計劃、有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容地開展課外實(shí)踐活動，組織課題小組，用所學(xué)的計算機(jī)知識進(jìn)行小項目的開發(fā)或網(wǎng)頁制作等，并將其和一些競賽結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作能力，集體主義精神，這對提高學(xué)生的計算機(jī)應(yīng)用能力，對如何解決問題的思維能力，及遇到困難時的心理素質(zhì)的培養(yǎng)，無疑是非常有益的。

3　我校計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的改革實(shí)踐

3．1　課程體系改革實(shí)踐

計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)改革的目的是提高學(xué)生的計算機(jī)基本素質(zhì)和動手能力，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)在本專業(yè)領(lǐng)域中的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學(xué)生以計算機(jī)為工具的分析問題、解決問題的能力和團(tuán)隊協(xié)作精神。因此，從知識、能力、素質(zhì)要求出發(fā)，我校的計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)提出了三層結(jié)構(gòu)的課程體系，目的是與專業(yè)相結(jié)合重基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的綜合應(yīng)用能力。

第一層為技能層次：主要包括“計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)”和“VB程序設(shè)計基礎(chǔ)”課程，為必修課。為后續(xù)計算機(jī)技術(shù)、拓展層課程打好基礎(chǔ)。

第二層為技術(shù)層次：開出大量以計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)為基礎(chǔ)并結(jié)合前沿技術(shù)發(fā)展的限選課，如數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)及應(yīng)用、Java程序設(shè)計、網(wǎng)站開發(fā)與網(wǎng)頁制作、醫(yī)學(xué)信息等課程。

第三層為拓展層次：重點(diǎn)開設(shè)計算機(jī)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與專業(yè)緊密結(jié)合的應(yīng)用選修課，如醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)工程、循證醫(yī)學(xué)中的計算機(jī)檢索技術(shù)等課程。

由于學(xué)生來自不同地區(qū)不同的學(xué)習(xí)條件及家庭環(huán)境，計算機(jī)的基礎(chǔ)是不一樣的，所以后兩個層次課程供學(xué)生根據(jù)個人狀況和興趣進(jìn)行選修。

3．2　開展網(wǎng)頁大賽與計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)小項目開發(fā)

為了進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù)的興趣和愛好，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高運(yùn)用多媒體形式表達(dá)信息、創(chuàng)造性地使用信息的實(shí)踐能力，我校連續(xù)3年舉辦大學(xué)生網(wǎng)頁制作大賽，鼓勵廣大學(xué)生積極探索、勇于創(chuàng)新，樹立關(guān)注生活和關(guān)注社會的良好意識，善于發(fā)現(xiàn)和捕捉教學(xué)與生活中的問題點(diǎn)、興趣點(diǎn)和閃光點(diǎn)，創(chuàng)作出有助于理解課堂知識、有助于開闊視野、有助于社會公益事業(yè)的作品，并評選出一、二、三等獎予以鼓勵。除此之外，我們的計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程為了培養(yǎng)學(xué)生的動手能力， 在該門課程的考核中設(shè)置了小項目合作開發(fā)，要求每組最多5人，應(yīng)用所學(xué)的程序設(shè)計語言，合作開發(fā)一個與醫(yī)學(xué)相關(guān)的小項目。合作開發(fā)培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作能力、集體主義精神，有助于提高學(xué)生的計算機(jī)應(yīng)用能力，學(xué)生從中受益匪淺。

3．3　考試機(jī)制的改革――突出綜合應(yīng)用能力的考核

為增強(qiáng)和培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和綜合應(yīng)用能力，我們把考核的重心放在學(xué)生的綜合應(yīng)用能力上，并不斷的建立健全考核的標(biāo)準(zhǔn)，使考核更加具有科學(xué)性和綜合性。從2000級開始，將考核改為60％筆試加上40％的平時綜合評定。其中40％的平時綜合評定成績包括應(yīng)用所學(xué)知識制作小項目(20％)、上機(jī)作業(yè)(10％)+考勤(10％)。自2002級開始利用實(shí)現(xiàn)計算機(jī)基礎(chǔ)課程機(jī)考。考試結(jié)果表明：重基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐、突出綜合應(yīng)用能力的考核可以更充分的調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)計算機(jī)基礎(chǔ)課程的積極性，教學(xué)效果提高了、綜合應(yīng)用能力也提高了，課程及格率自然也提高了。

3．4　我校學(xué)生計算機(jī)等級考試結(jié)果分析

2005、2006年全市高校計算機(jī)等級考試的平均合格率、優(yōu)秀率與我校情況的對比如表1所示。

上海市等級考試試題靈活性強(qiáng)，操作實(shí)踐要求高，應(yīng)用性強(qiáng)，要求學(xué)生應(yīng)用所學(xué)的知識解決實(shí)際問題。

通過上面的數(shù)據(jù)可以看出，我校學(xué)生通過計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的改革，連續(xù)2年的合格率、優(yōu)秀率均超過上海市平均。學(xué)生的成績有明顯的提高，動手操作能力增強(qiáng)。這足以說明我校的計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)改革是很有效的。

3．5　進(jìn)一步改革高等醫(yī)科院校計算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的幾點(diǎn)設(shè)想

(1)徹底摒棄目前的“雙基”教育，把“雙基”教育的要求納入到社會化考試的范疇之中，對學(xué)生只提要求，不再專門進(jìn)行教學(xué)；或?qū)ⅰ半p基”教育的內(nèi)容融入到醫(yī)學(xué)信息學(xué)的基礎(chǔ)教學(xué)中去。

(2)有針對性地開展系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)信息學(xué)教育。由于醫(yī)學(xué)信息學(xué)研究的范圍包括整個醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，因此開展醫(yī)學(xué)信息學(xué)教育必須根據(jù)不同的培養(yǎng)對象和培養(yǎng)層次，設(shè)置不同的教學(xué)內(nèi)容。

針對不同的培養(yǎng)對象如在臨床專業(yè)中設(shè)置臨床支持系統(tǒng)的系列課程；在放射醫(yī)學(xué)專業(yè)中設(shè)置醫(yī)學(xué)圖像處理課程；在公共衛(wèi)生專業(yè)中設(shè)置衛(wèi)生信息資源的系列課程等。

針對不同的培養(yǎng)層次在本科生中開設(shè)醫(yī)學(xué)信息學(xué)的基礎(chǔ)性課程，如醫(yī)學(xué)信息學(xué)導(dǎo)論、計算機(jī)技術(shù)(數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)、多媒體)應(yīng)用基礎(chǔ)，醫(yī)學(xué)信息標(biāo)準(zhǔn)化的理論和規(guī)范等；在研究生中進(jìn)行更高層次的針對醫(yī)學(xué)某一應(yīng)用領(lǐng)域的信息化理論的學(xué)習(xí)和研究工作。

(3)根據(jù)醫(yī)學(xué)計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用發(fā)展的重點(diǎn)，參考IMIA(國際醫(yī)學(xué)信息學(xué)會)等醫(yī)學(xué)信息學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)的教學(xué)指導(dǎo)性意見，組織專家建立醫(yī)學(xué)臨床、醫(yī)學(xué)檢驗、放射醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生統(tǒng)計、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生行政管理(包括醫(yī)院管理)等專業(yè)的醫(yī)學(xué)信息學(xué)教學(xué)體系，包括制定教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置、教材等。

篇4

一、高等教育存在的外部哲學(xué)基礎(chǔ)的缺陷及其可能帶來的危害

不可否認(rèn)布魯貝克的高等教育哲學(xué)基礎(chǔ)是在對西方高等教育發(fā)展史冷靜審視后，從哲學(xué)視野做出的高度概括，并且給予了不同時代的高等教育、同一時代不同國家的高等教育的研究和實(shí)踐以強(qiáng)有力的解釋和指導(dǎo)。但如果從“任何教育都是培養(yǎng)人”這一毋庸置疑的命題出發(fā)，辨析布魯貝克的高等教育哲學(xué)基礎(chǔ)，我們會發(fā)現(xiàn)其存在較明顯的理論漏洞。從本體論上來看，任何教育的第一意義上存在是人，也就是說，教育是培養(yǎng)人的，人應(yīng)該是教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。高等教育只有通過給予個體生命存在最真誠的關(guān)切，才能在社會和人類的發(fā)展中得以存在。顯然布魯貝克的觀點(diǎn)跨越了教育的這一內(nèi)在依據(jù)，高深專門知識和社會的需要都不是高等教育本體意義的存在，它們只是高等教育真正從人出發(fā)之后而產(chǎn)生的兩種外在哲學(xué)依據(jù)。所以，離開個體的生命存在去尋求高等教育存在的理由無異于無源求水、無本求木。但若干年來，無論是高等教育理念的剖析還是高等教育研究的拓展，無不以這兩大哲學(xué)基礎(chǔ)作為依據(jù)。甚至于不少研究者已經(jīng)把這一結(jié)論看作好似自然科學(xué)中的公理和定理，不需證明，只要在需要時拿來用即可。所以，以高等教育存在的外部哲學(xué)基礎(chǔ)為本進(jìn)行理論研究和實(shí)踐必然會帶來一些弊端和危害。

首先，它會導(dǎo)致高等教育過程中教育與學(xué)生關(guān)系的倒置，教育本應(yīng)從學(xué)生出發(fā)，是學(xué)生成長的最有效工具，學(xué)生的自覺性、主動性完全可以在教育全過程中得以充分體現(xiàn)。但這種外部的哲學(xué)基礎(chǔ)所導(dǎo)致的知識和社會雙本位，卻使學(xué)生變成了教育的工具，成了探究知識和服務(wù)社會的中間環(huán)節(jié)。

其次，認(rèn)識論的哲學(xué)基礎(chǔ)和政治論的哲學(xué)基礎(chǔ)往往與兩種教育模式相伴隨。知識本身即為目的的高等教育價值觀極易導(dǎo)致注入式模式，即教師將選擇好的知識和觀念強(qiáng)行灌注給學(xué)生，學(xué)生除了接受和服從，別無選擇。為社會需要服務(wù)的高等教育價值觀在教育教學(xué)實(shí)踐中往往表現(xiàn)為訓(xùn)練式模式，這一模式認(rèn)為，外部環(huán)境決定了人的成長，只要在教育中對學(xué)生加以適當(dāng)訓(xùn)練，學(xué)生就會成為符合社會期望的人。這兩種教育模式都扭曲了“教育是培養(yǎng)人的”這一終極命題，“馴化人”這一外在標(biāo)準(zhǔn)取代了“培養(yǎng)人”這一內(nèi)在依據(jù)。

最后，這兩種哲學(xué)基礎(chǔ)本身的局限性使二者在現(xiàn)代社會都面臨著挑戰(zhàn)并身處困境。對認(rèn)識論而言，人類的知識不斷累積和科學(xué)方法的精致化帶來了知識的“相對性”、“專門化”和“抽象化”，產(chǎn)生了知識的疏離。社會分工的細(xì)化和學(xué)科發(fā)展的分化造成了不同領(lǐng)域中的人們難以溝通，最終人類所創(chuàng)造的知識反過來制約了人的思想和言行，造成了人存在與認(rèn)知的疏離;而政治論的盛行已造就了功利主義在社會各個領(lǐng)域大行其道，也導(dǎo)致教育以功利主義作為其主導(dǎo)價值取向，這帶來的直接后果是人的工具化，進(jìn)而割裂了作為一個完整的人的精神與肉體的統(tǒng)一性。顯然，我們應(yīng)當(dāng)把人作為高等教育存在的邏輯起點(diǎn)與內(nèi)在依據(jù)，這不僅能為高等教育存在的外部依據(jù)找到支撐，更能賦予高等教育應(yīng)有的內(nèi)在品質(zhì)。

二、高等教育存在的內(nèi)部哲學(xué)基礎(chǔ)———人的存在論

人生成于教育，人提升于教育，這決定了我們必須把人作為教育的中心和重心，把“人的存在”作為任何一種教育形式存在的內(nèi)在依據(jù)和邏輯起點(diǎn)。但在教育中要遵循這一依據(jù)首先要求我們理解人的存在與動物存在的本質(zhì)區(qū)別，只有這樣才能揭示出人之所以要接受教育的原因以及應(yīng)該接受怎樣的教育。

(一)人是精神性的存在。人與動物之所以有區(qū)別，其最根本的原因就在于人是有尊嚴(yán)、有價值的精神性存在，而動物不是。誠然，一個人的生活如果沒有價值和尊嚴(yán)其生命也可以得到維持，但這樣的生活跟動物的生存又有什么區(qū)別?所以精神成為人之所以作為人的決定性因素，人的所有思想和行為也因此具有了深刻的內(nèi)涵和意義。人的存在如果沒有了精神作底蘊(yùn)，人類和社會的情形將無法設(shè)想，赫舍爾指出:“我們所面臨的最可怕的前景是，這個地球住滿一種‘存在物’———雖然從生物學(xué)上說，他們屬于人類，但缺少從精神上把人同其它生物區(qū)別開來的性質(zhì)。”［3］由此可見，人作為自然界長期進(jìn)化的產(chǎn)物，必須完成對自身“物”的本性的超越———即賦予自身以精神，使人活得有尊嚴(yán)、有價值、有權(quán)利。但人要從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)這種超越，就離不開教育。只有教育能引領(lǐng)人跨越其“物”的本性，賦予人生活的意義和價值，使人從工具化的存在狀態(tài)中解脫出來。教育也必須擔(dān)負(fù)起這項使命，深入人的精神領(lǐng)域，引領(lǐng)人的精神發(fā)展。

(二)人是自由性的存在。在哲學(xué)史上，存在主義哲學(xué)大師幾乎無一例外都將“自由”視為人存在的本質(zhì)。黑格爾認(rèn)為:“人之所以為人的本質(zhì)———是自由。”［4］他認(rèn)為，追求自由和產(chǎn)生自由是精神的本質(zhì)屬性，自由是精神的內(nèi)核和真理。馬克思也曾指出，自由自覺的存在才是人的本質(zhì)性存在。通俗地來講，人是自由性的存在就意味著人是自主、自律、自為的存在;意味著人是主體和主人，而不是客體和工具。但人的自由性并不是與生俱來的，只有通過后天接受正確的教育才能具備，只有真正的教育才能賦予人正義和民主，培養(yǎng)出自覺、自律、自為的自由人。但要切記這里所說的自由絕不是我行我素、信馬由韁，更不是肆無忌憚、胡作非為，一定要正確理解、悉心把握人的自由性的精髓，千萬不要使自由教育走向極端甚至反面，從而背離了教育的初衷。

(三)人是創(chuàng)造性的存在。動物一出生便伴隨著本質(zhì)的獲得，并不需要在以后的生存過程中再生成;而人則截然不同，盡管人在出生時其遺傳基因已經(jīng)為人的生長、生成奠定了不可或缺的基礎(chǔ)，但這一基礎(chǔ)并不能生成人的尊嚴(yán)和價值，更不能決定人的人格和思想，這些需要人在自身成長過程中不斷反思、批判、超越自己才能真正獲得，并逐步向著更新、更高、更美的境界發(fā)展。從這個意義上來說，人的一生是不斷生成、不斷創(chuàng)造的一個過程，創(chuàng)造性是人存在的本質(zhì)屬性。對于這一點(diǎn)，哲學(xué)大師赫舍爾也認(rèn)為人的存在是一個連續(xù)不斷地選擇、生成和創(chuàng)造的過程，從來就不是完成時，更沒有一勞永逸的終極狀態(tài)。綜上所述，我們可以得出這樣的結(jié)論:創(chuàng)造性的存在是人與其他事物的一個根本性區(qū)別。人在創(chuàng)造中獲得了作為人的依據(jù)、權(quán)利和意義。但在人的存在過程中，尤其是在生命的初始和成長階段，誰來幫助其不斷進(jìn)行選擇、生成和創(chuàng)造?不難發(fā)現(xiàn)最合理的方式是教育。只有通過教育中教育者和受教育者的互動作用和協(xié)同活動，受教育者才能真正完成自我生成、自我提升和自我創(chuàng)造，從而使個體不斷地走出自我局限、超越自我，創(chuàng)造出真正的生命意義和價值。與此同時人的創(chuàng)造性存在必然對教育提出相應(yīng)的要求，即教育者應(yīng)使教育過程成為個體的自我作為和自我創(chuàng)造的過程，而不是按照社會的要求和規(guī)范對個體進(jìn)行強(qiáng)硬加工的過程。總之，人是精神性、自由性和創(chuàng)造性的存在是人之所以為人的最根本的原因，脫離它們空談“人”無異于建造空中樓閣，是沒有任何意義的。但要實(shí)現(xiàn)人作為精神性、自由性、創(chuàng)造性的存在，是離不開適宜的教育的，即那種以人的精神性、自由性、創(chuàng)造性為初衷，旨在生成人、提升人的教育。所以，任何教育都應(yīng)首先把人的存在作為其存在的哲學(xué)基礎(chǔ)，在教育的視野中真正把人聚焦在中心，實(shí)行以學(xué)生為主體的價值導(dǎo)向性教育，使人不斷走出原有的狀態(tài)和品性，趨于更完美的境界。

三、內(nèi)部哲學(xué)基礎(chǔ)與外部哲學(xué)基礎(chǔ)的“倒三角”關(guān)系

綜合以上一、二兩部分所談內(nèi)容，筆者認(rèn)為高等教育存在的內(nèi)部哲學(xué)基礎(chǔ)是人的存在論，外部哲學(xué)基礎(chǔ)即布魯貝克的認(rèn)識論哲學(xué)基礎(chǔ)和政治論哲學(xué)基礎(chǔ)。我們不妨用“倒三角”來描述三種哲學(xué)基礎(chǔ)的關(guān)系，下面的一個角代表人的存在論，它有力地支撐著上面兩個角，分別代表認(rèn)識論和政治論。人的存在論是認(rèn)識論和政治論的基石，而認(rèn)識論和政治論又相互促進(jìn)，政治論主張的實(shí)現(xiàn)需以認(rèn)識論為依托，認(rèn)識論目標(biāo)的達(dá)成離不開政治論的激勵，三角形構(gòu)成穩(wěn)定的層次結(jié)構(gòu)，三個角和諧共存于一圖中。其具體的含義為:高等學(xué)校內(nèi)部各個環(huán)節(jié)應(yīng)以人的精神性、自由性、創(chuàng)造性存在作為起點(diǎn)和終點(diǎn)，從而培養(yǎng)出有理想、有道德、有智慧的個體來實(shí)現(xiàn)對知識的保存、繼承和不懈的探究，同時為社會的發(fā)展注入生生不息的強(qiáng)大動力。這樣，高等教育存在的內(nèi)部哲學(xué)基礎(chǔ)和外部哲學(xué)基礎(chǔ)便達(dá)到了調(diào)和與統(tǒng)一，不僅在邏輯上經(jīng)得起推敲，更為高等教育的研究和實(shí)踐找到了理論起點(diǎn)。四、樹立以個體發(fā)展為本的全面的高等教育價值觀高等教育的健康持續(xù)發(fā)展有賴于建立正確合理的高等教育價值觀。高等教育存在的內(nèi)部哲學(xué)基礎(chǔ)告訴我們:在高等學(xué)校內(nèi)部，應(yīng)把學(xué)生作為精神性、自由性、創(chuàng)造性的存在，把生成個體、提升個體這一“軸心原則”落實(shí)到高校的各項具體工作中。也就是說，我們一定要樹立以學(xué)生個體發(fā)展為本的教育價值觀，并在教育過程中真正落實(shí)學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。

(一)樹立以個體發(fā)展為本的全面的高等教育價值觀。以知識承載為本、以社會需要為本和以學(xué)生發(fā)展為本是三種傳統(tǒng)的高等教育價值觀。在不同的歷史階段、在不同的社會背景下，甚至在同一國家的不同高校，常常表現(xiàn)為一種價值觀占據(jù)主導(dǎo)。但從高等教育存在的三種哲學(xué)基礎(chǔ)的關(guān)系來分析，其所對應(yīng)的三種高等教育價值觀也不是互相沖突的，而是可以根據(jù)一定的邏輯關(guān)系進(jìn)行整合和協(xié)調(diào)的。高等教育存在的內(nèi)部哲學(xué)基礎(chǔ)———人的存在論要求高等教育要以學(xué)生發(fā)展為中心，以培養(yǎng)富有自由性、創(chuàng)造性的個體為根本目的;并在這一核心思想的指導(dǎo)下對學(xué)生進(jìn)行知識的傳授和創(chuàng)新，從而達(dá)到承載、探究知識的目的;最終這些自尊、自律、自我創(chuàng)造的個體會把知識和能力作為實(shí)現(xiàn)自己的工具來毫無保留地回報給社會，推動社會的進(jìn)步。由此可以看出，我們應(yīng)該建構(gòu)的是以個體發(fā)展為本的全面的高等教育價值觀。我們可以這樣描述高等教育價值觀:以個體發(fā)展為本就好比要把一支箭磨得很鋒利，然后射中知識探究和社會需要兩只大雕，可謂一箭雙雕。

篇5

關(guān)鍵詞： 高等教育 高等教育立交橋 學(xué)分銀行 學(xué)分認(rèn)證機(jī)制

構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會是我國社會發(fā)展的趨勢。高等教育作為我國教育體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)終身教育的重要途徑之一。近年來，世界各個國家和地區(qū)致力于建立“學(xué)分銀行”制度，以踐行終身學(xué)習(xí)的理念和推動學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)，如歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、澳大利亞學(xué)分轉(zhuǎn)換計劃和韓國學(xué)分累積制度等。學(xué)分認(rèn)證是“學(xué)分銀行”的核心和基礎(chǔ)，是高等教育大眾化的要求，同時也是教育終身化的前提。

一、高等教育和高等教育立交橋

高等教育是中等教育之后所實(shí)施的各種專門教育。在我國，高等教育包括普通高等教育、成人高等教育、高等教育自學(xué)考試、電大開放教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式。高等教育立交橋是指通過對不同的教學(xué)計劃和課程體系的整合協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)不同層次、不同類型的高等教育在人才培養(yǎng)過程中的相互溝通、相互銜接。在我國，高等教育立交橋的構(gòu)建已經(jīng)有了一些實(shí)踐，比如高等教育自學(xué)考試和其他高等教育形式的銜接、職業(yè)教育與學(xué)歷教育的互通認(rèn)證等，但總體來說還處于初級階段，與發(fā)達(dá)國家相比差距很大。因此，要樹立終身教育思想和終身學(xué)習(xí)理念，就必須建立起貫穿各級各類高等教育的銜接機(jī)制，促進(jìn)高等教育一體化的發(fā)展。

二、高等教育學(xué)分認(rèn)證機(jī)制的構(gòu)建

（一）建立高等教育學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。

學(xué)分是用于計算學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)量的一種計量單位。學(xué)分互認(rèn)機(jī)制是將以前在別處已經(jīng)獲得的學(xué)分轉(zhuǎn)換為當(dāng)前所需的學(xué)分，實(shí)質(zhì)上是對學(xué)習(xí)者有效學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定。各級各類高等教育之間學(xué)分的互認(rèn)和轉(zhuǎn)換、國家認(rèn)可的教育培訓(xùn)課程和資格證書與相關(guān)學(xué)分之間的互認(rèn)和轉(zhuǎn)換，可以整合現(xiàn)有教育資源，為學(xué)習(xí)者提供更為豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容和更加優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)，滿足學(xué)習(xí)者個性化學(xué)習(xí)的需求，有利于復(fù)合人才的培養(yǎng)。而我國各級各類的高等教育目前仍以分?jǐn)?shù)衡量學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果和知識量，并沒有形成以考查實(shí)際能力為核心的評價機(jī)制。因此，為了激勵學(xué)習(xí)者有效學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)建立一種體現(xiàn)高等教育差異化特征的、多元化的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證機(jī)制。高等教育立交橋?qū)W分互認(rèn)機(jī)制包括正規(guī)教育內(nèi)部的學(xué)分互認(rèn)和正規(guī)學(xué)習(xí)之外的學(xué)分互認(rèn)。

1.正規(guī)教育內(nèi)部的學(xué)分互認(rèn)

高等教育內(nèi)部層次復(fù)雜、辦學(xué)形式多樣，既有正規(guī)的高等教育系統(tǒng)，又有非正規(guī)、非正式的高等教育系統(tǒng)。在正規(guī)教育內(nèi)部，對于不同層次不同類型的高等教育機(jī)構(gòu)而言，各自學(xué)分的構(gòu)成及其價值的諸多差異直接導(dǎo)致了院校之間學(xué)分互認(rèn)困難重重。雖然許多高校已經(jīng)在進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)的嘗試，但多數(shù)只對排名在自己前面的院校的學(xué)分比較認(rèn)可，對其他院校的學(xué)分則不予認(rèn)可。因此，可以按照教育資源、教學(xué)設(shè)備、師資力量等標(biāo)準(zhǔn)將各高等教育機(jī)構(gòu)的“學(xué)分銀行”分成若干級別。在國家課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，同級別之間院校的“學(xué)分銀行”中相同課程的學(xué)分可以相互轉(zhuǎn)換，低級別院校的“學(xué)分銀行”認(rèn)可高級別院校的“學(xué)分銀行”中相關(guān)課程的學(xué)分。再者，應(yīng)當(dāng)確定一個適當(dāng)?shù)膶W(xué)分互認(rèn)權(quán)數(shù)，以便于計算各級別院校之間的互認(rèn)學(xué)分，特別是高級別院校的“學(xué)分銀行”對低級別院校的“學(xué)分銀行”中相關(guān)課程學(xué)分的認(rèn)可。另外，不同級別院校的“學(xué)分銀行”之間還可以通過建立合作課程、簽訂學(xué)分互認(rèn)協(xié)議等方式促進(jìn)教育資源共享。

2.正規(guī)教育之外的學(xué)分互認(rèn)

正規(guī)教育之外的學(xué)分互認(rèn)主要指發(fā)生在非正規(guī)教育、非正式教育內(nèi)部之間的學(xué)分互認(rèn)。高等教育的學(xué)習(xí)者大多已成年，其通過非正規(guī)教育、非正式教育所獲得的知識、經(jīng)驗和個人工作經(jīng)歷都可以按照一定方式、一定比例轉(zhuǎn)換成相關(guān)的學(xué)分。職業(yè)資格認(rèn)證表明勞動者從事某一職業(yè)所具備的專業(yè)知識和職業(yè)技能。學(xué)習(xí)者的職業(yè)資格認(rèn)證同樣可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的學(xué)分，記錄到學(xué)習(xí)者的個人終身學(xué)習(xí)賬戶上。這樣，具有一定職業(yè)資格的學(xué)習(xí)者可以免修部分課程，甚至可以直接申請獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書。

無論是正規(guī)教育內(nèi)部的學(xué)分互認(rèn)還是正規(guī)教育之外的學(xué)分互認(rèn)，都應(yīng)該建立起科學(xué)、公正的學(xué)分互認(rèn)的操作規(guī)范，包括學(xué)分互認(rèn)的課程標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)課程之間的學(xué)分互認(rèn)、異質(zhì)課程之間的學(xué)分互認(rèn)、考試評分標(biāo)準(zhǔn)、考試評分審核等。由于學(xué)分互認(rèn)的復(fù)雜性和重要性，教育部應(yīng)該建立專門的學(xué)習(xí)互認(rèn)機(jī)構(gòu)處理所涉及的有關(guān)具體事務(wù)，各院校或各高等教育機(jī)構(gòu)有必要調(diào)配專門人員對學(xué)分互認(rèn)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，具體包括：介紹可以進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)的課程目錄和職業(yè)資格認(rèn)證目錄，不同類型的學(xué)分互認(rèn)的計算方法，對學(xué)習(xí)者提出建議和咨詢，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作以確保學(xué)習(xí)者在校外學(xué)習(xí)成果得到認(rèn)可，等等。

（二）建立高等教育的學(xué)分兌換機(jī)制。

篇6

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 職業(yè)特性 初等教育

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.125

職業(yè)教育是讓受教育者獲得職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。與普通教育和成人教育相比較，職業(yè)教育側(cè)重于實(shí)踐技能和實(shí)際工作能力的培養(yǎng)。目前，我國的職業(yè)教育類專業(yè)大都采用“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的培養(yǎng)模式，每年培養(yǎng)數(shù)十萬的職業(yè)類人才。傳統(tǒng)認(rèn)為，初等教育是屬于普通教育下的師范教育，盡管有著知識積累與傳承的這層特殊面紗，使得教師教育帶有普通教育的知識特點(diǎn)，但是這無法遮掩“教師”是一個特殊職業(yè)技能崗位，也無法回避我們必將用職業(yè)教育的視角來看待教師教育。

1 初等教育專業(yè)的職業(yè)特性

職業(yè)教育的特性是其“職業(yè)性”，其基本內(nèi)涵是“職業(yè)導(dǎo)向”。職業(yè)教育成效如何取決于它所培養(yǎng)的人才能否勝任其面臨的崗位。我國初等教育專業(yè)所培養(yǎng)的大多是面向小學(xué)及教育崗位的人才。專家認(rèn)為學(xué)前教育的主要職業(yè)特性是保育，是小學(xué)教育的前奏;中學(xué)教育的主要職業(yè)特性是學(xué)科教育，是小學(xué)教育的后續(xù)篇章;小學(xué)教育是兩者的銜接，其低學(xué)段具有一定的保育性，高學(xué)段具有一定的學(xué)科教育性，它不僅要傳遞知識，更為重要的在于把握兒童成長的方向，不僅要保證兒童掌握基本知識和技能，而且更要幫助兒童學(xué)會學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)兒童的社會意識、創(chuàng)造能力、合作精神以及對自然科學(xué)知識的興趣等，為其今后一生的可持續(xù)學(xué)習(xí)，成為開放的、具有全球視野的人打下基礎(chǔ)。因此，促進(jìn)小學(xué)生養(yǎng)成良好的品德與學(xué)習(xí)習(xí)慣是小學(xué)教育的基本目標(biāo)。由此而言，養(yǎng)成性成為初等教育的主要職業(yè)特性。

2 職業(yè)特性對教師的要求

小學(xué)教師以小學(xué)生的教育為己任，而不僅僅以小學(xué)學(xué)科知識的傳授為己任。小學(xué)生教育過程中育人是目的，知識的傳授是手段。養(yǎng)成性作為初等教育的主要職業(yè)特性決定了初等教育的重心在于養(yǎng)成教育，這要求養(yǎng)成教育的執(zhí)行者――小學(xué)教師必須具備以下素養(yǎng)：

2.1 知識體系――全科發(fā)展

職業(yè)視野下的小學(xué)教師知識結(jié)構(gòu)與其職業(yè)對象密不可分。小學(xué)教師的職業(yè)對象是小學(xué)生。就認(rèn)知特點(diǎn)來看，小學(xué)生的思維感知技能等方面都處于迅速發(fā)展的階段。無論多么復(fù)雜的新事物，小學(xué)生都可以將其作為整體逐步同化納入自己的認(rèn)知體系進(jìn)而掌握事物的整體特征。這一階段的兒童不會像成人一樣面對新鮮事物就立即將事物劃分為各個零部件，了解零部件之后再加以整合進(jìn)而認(rèn)識新事物，小學(xué)生認(rèn)識世界的過程是綜合的整體的。美國卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會前主席波伊爾也曾指出初等教育區(qū)別于學(xué)前教育、中等教育、高等教育的最基本要素就是聯(lián)系：人與人是互相聯(lián)系的，各門課程與知識是互相聯(lián)系的，課堂內(nèi)容與文娛生活是互相聯(lián)系的，學(xué)習(xí)與學(xué)生生活是互相聯(lián)系的。因此，小學(xué)階段需要有全科型教師對學(xué)生進(jìn)行全方面知識的講授，這有利于教師引導(dǎo)其更加全面發(fā)展的同時加強(qiáng)對學(xué)生整體素質(zhì)的把握。目前，不少國家實(shí)行全科小學(xué)教師即是一個有力的佐證。

2.2 教學(xué)技能――知識傳授的保證

目前，中國的教師國編招考政策允許綜合型大學(xué)的學(xué)生通過統(tǒng)一考試進(jìn)入教育行列。而教育專業(yè)的學(xué)生有別于其他專業(yè)學(xué)生的特殊性之一是學(xué)生在校期間的接受了專門的教學(xué)技能培養(yǎng)。初等教育專業(yè)定性在教育，決定了初等教育專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生必須通曉教育理論，熟練教學(xué)實(shí)踐技能。當(dāng)前，無論是國外還是國內(nèi)，對職前教育培養(yǎng)都加強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)教育。大多數(shù)采用2+1的培養(yǎng)模式和院-校合作的方式。但是小學(xué)教師的職業(yè)技能與中學(xué)教育技能不同，小學(xué)生模仿能力強(qiáng)，有很強(qiáng)的向師性，教師往往是學(xué)生的榜樣，因此教師的教學(xué)技能必須規(guī)范。其次，理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗都表明，教育對象越是低齡，對教師的教育教學(xué)技能性和藝術(shù)性要求越高。兒童知覺過程的直覺性，使他們喜歡教師采用直觀的教學(xué)呈現(xiàn)方式進(jìn)行教學(xué)。因為兒童記憶的具體形象性，使他們更容易記住那些形象生動的事物。另外，兒童思維想象的獨(dú)特性和情感的易感染性和彌散性等心理特點(diǎn)也都使得他們特別喜歡藝術(shù)活動。這些都要求小學(xué)教師在教學(xué)過程中，能結(jié)合小學(xué)生的心理特點(diǎn)，借助圖片、聲音、影像等生動活潑的載體，必要時輔之以兒歌、童謠、舞蹈、簡筆畫等形式幫助學(xué)生加深對知識的理解，并吸引學(xué)生的注意力，提高課堂效果。

2.3 職業(yè)的認(rèn)識

教師職業(yè)是一種特殊的職業(yè)，是一種用生命感動生命，用心靈去澆灌心靈的職業(yè)。作為小學(xué)教師的初等教育專業(yè)畢業(yè)生對小學(xué)生的影響可以說是終身的，他們的工作態(tài)度，有時甚至一個隨意的動作、一個不經(jīng)意的眼神，都會在小學(xué)生們幼嫩的心里激起陣陣漣漪。小學(xué)教師的培養(yǎng)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)文化底蘊(yùn)、通識教育、養(yǎng)成教育，使之具有較高的職業(yè)水準(zhǔn)，使他們深刻認(rèn)識什么叫教育，什么叫孩子，什么是初等教育，明確初等教育的養(yǎng)成教育意識，懂得養(yǎng)成教育的原理與方法，這樣才能促進(jìn)他們的學(xué)生養(yǎng)成良好品德、良好習(xí)慣，才可能促進(jìn)其生命的健康成長，真正實(shí)現(xiàn)對人的教育意義。

參考文獻(xiàn)：

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[7]雅斯貝爾斯著，鄒進(jìn)譯.什么是教育[M].三聯(lián)書店，1991.

篇7

關(guān)鍵詞：高等繼續(xù)教育；函授站；退出機(jī)制

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）07-009-02

隨著近年來我國高等繼續(xù)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，作為其主要辦學(xué)形式之一的函授教育，由于其生源廣、覆蓋面大、辦學(xué)收益較高等特點(diǎn)，得到了迅速發(fā)展。各高等學(xué)校（成人高校）紛紛與校外企事業(yè)單位及相關(guān)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，建立校外函授站（點(diǎn)），開展高等繼續(xù)教育教學(xué)活動。函授教育的快速發(fā)展，為滿足人民群眾就近學(xué)習(xí)，接受再教育發(fā)揮了重要作用。但是，當(dāng)前函授教育中出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。由于高等繼續(xù)教育函授站退出機(jī)制還不完善，一些在辦學(xué)過程中存在嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)行為、難以保證正常教育教學(xué)工作的函授站未能及時地清理，直接影響了函授教育教學(xué)質(zhì)量和主辦高校的辦學(xué)聲譽(yù)，進(jìn)而影響到我國成人高等函授教育事業(yè)的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此，必須進(jìn)一步完善高等繼續(xù)教育函授站的退出機(jī)制，以保證高等繼續(xù)教育事業(yè)健康發(fā)展。

一、存在的主要問題

（一）缺乏高等繼續(xù)教育規(guī)范辦學(xué)的預(yù)警機(jī)制

在現(xiàn)行的教育體制下，主管高等繼續(xù)教育工作的教育行政主管部門除了3～5年一次的大規(guī)模檢查評估及一年一度的函授站年檢、年報，難以及時、準(zhǔn)確地把握高等繼續(xù)教育的實(shí)時現(xiàn)狀，特別是函授站規(guī)范辦學(xué)的基本情況，對存在的違規(guī)辦學(xué)行為不能做到事前預(yù)警、及時發(fā)現(xiàn)和處理，由此引發(fā)了一系列影響社會穩(wěn)定的事件。

（二）對違規(guī)函授站的處理相對滯后

目前，高等繼續(xù)教育函授站的退出主要包括兩種情況：一是因函授站已無生源可招或是其他原因，主辦高校和函授站設(shè)站單位主動終止協(xié)議，停止辦學(xué)；--是因函授站教學(xué)環(huán)境、教學(xué)條件不足以滿足辦學(xué)要求，或是存在明顯違規(guī)辦學(xué)行為而受到教育行政主管部門處理，被勒令停止辦學(xué)。針對第二種情況，目前主要是通過教育行政主管部門的檢查評估，發(fā)現(xiàn)和處理有問題的函授站。由于大規(guī)模的檢查評估工作一般3～5年才一次，時間跨度太大，對于存在嚴(yán)重問題的函授站的處理工作明顯滯后。作為教育行政主管部門，為保證高等繼續(xù)教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，必須拿出切實(shí)可行的退出機(jī)制，特別是具體的退出標(biāo)準(zhǔn)，以便及時有效地處理這些存在問題的函授站。

（三）被處理函授站的善后工作無序

部分存在嚴(yán)重問題的函授站經(jīng)教育行政主管部門處理后，特別是部分被取消辦學(xué)資格的設(shè)站單位，為了挽回經(jīng)濟(jì)損失，千方百計推脫善后工作的責(zé)任。而主辦高校和教育行政主管部門不能及時有效地介入，使善后工作更加無序。大量函授學(xué)生流失，學(xué)生的經(jīng)濟(jì)損失得不到及時的補(bǔ)償，希望繼續(xù)求學(xué)的學(xué)生求學(xué)無門，思想波動較大，從而增加了社會的不穩(wěn)定因素。

二、如何完善高等繼續(xù)教育函授站的退出機(jī)制

（一）建立高等繼續(xù)教育規(guī)范辦學(xué)的預(yù)警機(jī)制

建立高等繼續(xù)教育規(guī)范辦學(xué)的預(yù)警機(jī)制，具體地說，就是要建立一個高等繼續(xù)教育辦學(xué)情況的信息收集、處理、評價系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)、反饋針對高等繼續(xù)教育的評價信號，并將評價信號快速提交給教育行政主管部門，以利于教育行政主管部門做出決策，預(yù)防和迅速處理一些可能影響社會穩(wěn)定安全的事件。

教育行政主管部門要建立一定的高等繼續(xù)教育辦學(xué)信息的采集機(jī)構(gòu)，它的組成應(yīng)具有相當(dāng)?shù)膹V泛性，由主辦高校、函授站，以及學(xué)員、家長及社會團(tuán)體等共同參與，面向社會，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等建立信息收集系統(tǒng)。

其工作方式應(yīng)具有較強(qiáng)的靈活性，可以通過對函授學(xué)生的問卷調(diào)查了解學(xué)生，或間接通過學(xué)生了解其父母、親友對高等繼續(xù)教育辦學(xué)的意見、建議，或是對學(xué)生所在主辦高校及函授站日常教學(xué)、管理工作的意見等；也可以借鑒其他研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等的報告和資料；還可以通過網(wǎng)絡(luò)搜集各種相關(guān)的材料和信息。當(dāng)然，教育行政主管部門所進(jìn)行的檢查評估和年度的年檢、年報也是重要的信息來源。

該系統(tǒng)在收集了大量的信息，特別是一些主辦高校和函授站違規(guī)辦學(xué)的信息后，將這些信息進(jìn)行分類、整理，向教育行政主管部門負(fù)責(zé)人做出預(yù)警報告，教育行政主管部門要針對預(yù)警報告，提前判斷其發(fā)生后果的可能性、范圍及程度，進(jìn)而提出具體防范措施。

（二）明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立“紅黃牌”退出機(jī)制

為加強(qiáng)對函授站的宏觀管理，規(guī)范辦學(xué)行為，強(qiáng)化函授站基本建設(shè)，保證日常教育教學(xué)質(zhì)量，可以考慮在函授站管理中明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，試行“紅黃牌”退出機(jī)制。

如果在招生環(huán)節(jié)，函授站出現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)以主辦高校的名義進(jìn)行招生宣傳，委托招生中介機(jī)構(gòu)或個人進(jìn)行有償組織生源，招生人員虛假宣傳、夸大宣傳，將學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)等其他非學(xué)歷教育形式進(jìn)行捆綁招生，招收未通過國家高等繼續(xù)教育考試的所謂“超前生”、“預(yù)科生”等情況，一旦查實(shí)這些違規(guī)行為，教育行政主管部門應(yīng)及時對相關(guān)函授站亮“黃牌”，予以減少招生計劃、暫停招生、限期整改等處理。經(jīng)教育行政主管部門責(zé)令整改后仍不能改正的，就應(yīng)對其亮“紅牌”，撤銷該函授站。情況特別嚴(yán)重，已產(chǎn)生不良社會影響的，應(yīng)直接對其亮“紅牌”，撤銷該函授站。

在日常教學(xué)工作中，函授站不得將學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)等其他非學(xué)歷教育形式捆綁進(jìn)行教學(xué)；函授站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行主辦高校培養(yǎng)計劃，認(rèn)真組織完成專業(yè)實(shí)驗、實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)與考核工作；嚴(yán)格督促任課教師依據(jù)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材的要求，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)認(rèn)真?zhèn)湔n、教學(xué)，做好學(xué)生平時成績的評定工作；按照畢業(yè)設(shè)計（論文）相關(guān)要求做好畢業(yè)設(shè)計（論文）工作，保證正常的教育教學(xué)秩序。如果出現(xiàn)教育、教學(xué)秩序混亂，難以保證正常教育、教學(xué)工作等情況，教育行政主管部門應(yīng)及時對這些函授站亮“黃牌”，責(zé)令其限期整改。經(jīng)教育行政主管部門責(zé)令整改后仍不能改正的，就應(yīng)對其亮“紅牌”。撤銷該函授站。情況特別嚴(yán)重，已產(chǎn)生不良社會影響的，應(yīng)直接對其亮“紅牌”，撤銷該函授站。

除了招生、教學(xué)環(huán)節(jié)，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)包括學(xué)籍管理、學(xué)生管理、教育收費(fèi)等環(huán)節(jié)。當(dāng)然，要取消一個函授站的辦學(xué)資質(zhì)，教育行政主管部門還應(yīng)結(jié)合檢查評估和年檢、年報情況，從函授站基本辦學(xué)情況及其違規(guī)辦學(xué)行為的嚴(yán)重性等方面進(jìn)行綜合考慮，給予“紅黃牌”處理。

（三）及時做好被處理函授站的善后工作

教育行政主管部門在取消函授站辦學(xué)資格時，應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)函授站設(shè)站單位做好相應(yīng)的善后工作。

1.要深入調(diào)查函授站被取消辦學(xué)資格后存在的安全穩(wěn)定隱患，摸清各類不穩(wěn)定因素，適時采取針對性措施，防患未然，盡可能將各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。要責(zé)令函授站設(shè)站單位在終止辦學(xué)過程中，全力維持函授站的穩(wěn)定和正常的教育、教學(xué)秩序，實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)過渡。必要時要派出得力干部或工作組監(jiān)督函授站設(shè)站單位開展善后工作。

篇8

【關(guān)鍵詞】高等職業(yè)教育 產(chǎn)業(yè)化 理論

一、高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀

隨著中國高等教育大眾化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，高等教育為社會服務(wù)的廣度和深度都在不斷加強(qiáng)，中國高等教育正由傳統(tǒng)單一的精英教育向多層次、多類型、全方位的大眾教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)化。在高等教育系統(tǒng)化發(fā)展的進(jìn)程中，高等職業(yè)教育得到了迅猛發(fā)展，并以其特有的辦學(xué)方式、直接而鮮明的社會定位和社會聯(lián)動性，迅速得到了社會的廣泛認(rèn)同。高等職業(yè)教育作為高等教育的重要組成部分，無論是教育規(guī)模，還是社會服務(wù)水平，都有了大幅度提升，已成為了大學(xué)利用其優(yōu)質(zhì)資源為社會提供有效教育服務(wù)的重要渠道。其教育地位得到了不容爭辯的確立和鞏固。然而，伴隨著繼續(xù)教育的迅速發(fā)展，多種辦學(xué)體制和機(jī)制的廣泛應(yīng)用，高等職業(yè)教育社會化趨勢日益明顯，市場屬性的競爭局面已經(jīng)形成，尤其是高等職業(yè)教育直面市場并隨市場聯(lián)動的辦學(xué)特征，更為教育短缺時代相對穩(wěn)定的高等職業(yè)教育發(fā)展帶來了許多問題與挑戰(zhàn)，在漸趨成熟的市場運(yùn)行中，高等職業(yè)教育改革已無法回避，如何理性適應(yīng)社會需求與社會競爭，科學(xué)把握高等職業(yè)教育辦學(xué)方向和培養(yǎng)定位，成為現(xiàn)代高等職業(yè)教育的必然思考，也是保持高等職業(yè)教育科學(xué)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

二、社會市場觀的基本思想和特點(diǎn)

社會市場觀是現(xiàn)代企業(yè)管理中的一種重要經(jīng)營思想和經(jīng)營原則，是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理論不斷進(jìn)步和發(fā)展的產(chǎn)物。社會市場觀念產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代以后，當(dāng)時市場觀念已被西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)所普遍接受。但是，在實(shí)踐中，過度競爭惡化了市場環(huán)境。人們經(jīng)過不斷反思，產(chǎn)生了生態(tài)學(xué)市場觀念，并進(jìn)而出現(xiàn)了社會市場觀念。社會市場觀念繼承和發(fā)展了市場觀念和生態(tài)市場觀念，將生態(tài)平衡理論和社會系統(tǒng)發(fā)展思想導(dǎo)入了企業(yè)經(jīng)營管理學(xué)，認(rèn)為：企業(yè)應(yīng)該像一個生物有機(jī)體一樣，使它的行為和周圍的環(huán)境保持協(xié)調(diào)平衡的關(guān)系，才能得到正常的生存和發(fā)展。社會市場觀念作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的基本原則，有以下幾個重要觀點(diǎn)：

1.社會市場觀念仍然強(qiáng)調(diào)“市場需求導(dǎo)向”。即堅持滿足市場需求是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

2.社會市場觀念強(qiáng)調(diào)有條件地滿足市場需求。即滿足市場需求的目標(biāo)和過程不是盲目的，和不受限制的，而必須依據(jù)自身的條件出發(fā)和消費(fèi)者和社會的長遠(yuǎn)利益。它要求企業(yè)在在認(rèn)識市場的同時也要充分了解自我，了解社會。

3.社會市場觀念體現(xiàn)了市場需求與自身條件的有機(jī)統(tǒng)一。突出強(qiáng)調(diào)了企業(yè)自身、消費(fèi)者和社會的長遠(yuǎn)利益的有機(jī)統(tǒng)一，既不能單純地從市場需求出發(fā)，而不考慮自身條件；也不能不顧市場需求，只看內(nèi)部能力，同時要兼顧三者的長遠(yuǎn)利益。認(rèn)為只有堅持三者的動態(tài)平衡，達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一，才能真正實(shí)現(xiàn)滿足市場需求，獲得生存和發(fā)展的機(jī)會。

三、社會市場觀是現(xiàn)代高等職業(yè)教育的辦學(xué)理論

1.高等職業(yè)教育與社會發(fā)展的聯(lián)動性，決定了其“市場需求導(dǎo)向”的辦學(xué)思路

高等職業(yè)教育的繁榮與發(fā)展是整個高等教育發(fā)展的結(jié)果，其得益于社會快速進(jìn)步所產(chǎn)生的職業(yè)教育需求。滿足社會職業(yè)人士對知識補(bǔ)充和更新的需求，直接與社會職業(yè)要求相對接，是社會對高等職業(yè)教育的要求，也是高等職業(yè)教育的辦學(xué)理念，因此，在高等教育中，高等職業(yè)教育更具有直接而鮮明的社會聯(lián)動性，高等職業(yè)教育也必然是隨社會職業(yè)發(fā)展而發(fā)展，隨社會職業(yè)變化而變化，并在尋找需求和滿足需求的過程中，不斷進(jìn)步和發(fā)展。高等職業(yè)教育突出的市場化特征，決定了其“市場需求”的辦學(xué)導(dǎo)向和辦學(xué)思路。

2.教育資源的有限性決定了高等職業(yè)教育有限度地選擇教育范圍

就具體大學(xué)而言，無論其教育規(guī)模有多大，與整個社會教育需求相比，其教育范圍都是有限的。有限的教育資源決定了有限的培養(yǎng)能力，也必然使高等職業(yè)教育不可能面向所有的社會需求，因而有選擇地確定自己的教育范圍和培養(yǎng)目標(biāo)，是各高等職業(yè)教育重要的教育決策。依托現(xiàn)有資源為社會提供教育服務(wù)，是一種慣行的思路，應(yīng)該講也是集中表達(dá)了教育需求與滿足教育需求能力之間的辨證統(tǒng)一關(guān)系。

3.高等職業(yè)教育的生存與發(fā)展最終是取決于其滿足社會需求的程度和水平

高等職業(yè)教育的產(chǎn)生是社會發(fā)展的產(chǎn)物，社會需求是催生其發(fā)展的驅(qū)動力。與所有的社會服務(wù)一樣，高等職業(yè)教育也有質(zhì)與量的問題，存在提供服務(wù)與接受服務(wù)的矛盾。隨著受教育者選擇教育能力的增強(qiáng)，影響受教育者選擇教育的因素開始發(fā)生變化，即，由簡單的獲取型向滿足型轉(zhuǎn)化，其中教育需求的滿足程度成為新的追求焦點(diǎn)。教育需求與教育選擇層次的提高，必然引發(fā)教育者辦學(xué)思路的改革。因而，滿足社會需求的程度與水平，即辦學(xué)質(zhì)量的高低，是新一輪高等職業(yè)教育競爭的核心問題，也是高等職業(yè)教育生存與發(fā)展的基石。

4.社會市場觀是現(xiàn)代高等職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)化理論

社會市場觀突出的內(nèi)外平衡理論和社會系統(tǒng)發(fā)展理論直接表達(dá)了持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，它糾正了傳統(tǒng)不顧主觀條件，急功近利的思維導(dǎo)向，立足長遠(yuǎn)，堅持外部環(huán)境與內(nèi)部條件的有機(jī)統(tǒng)一、堅持各方利益協(xié)調(diào)發(fā)展，倡導(dǎo)以需求為導(dǎo)向，充分依托和挖掘自身有限資源、選擇性建設(shè)有效資源，“有所為，有所不為”，持久發(fā)展思想，是科學(xué)發(fā)展觀和社會和諧發(fā)展的直接反映，其深刻內(nèi)涵對高等職業(yè)教育發(fā)展有著十分重要的借鑒、指導(dǎo)意義。

四、社會市場觀對高等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的重要啟示

1.樹立完善的市場觀，科學(xué)確立發(fā)展目標(biāo)

高等職業(yè)教育中的完善市場觀，就是辦學(xué)思想、出發(fā)點(diǎn)及目標(biāo)必須立足于社會需求，改變教育短缺時代“以我為中心”的思維模式，在眾多的需求中尋找適合自己的服務(wù)對象，并從而確立自己的教育項目和發(fā)展方向。這種服務(wù)目標(biāo)的確定，一是要取決于社會需求，二是要依托一定的內(nèi)部條件，三是作為教育這種特殊行業(yè)，還必須要符合社會利益和社會發(fā)展的趨勢，三者缺一不可。科學(xué)確立發(fā)展目標(biāo)，對高等職業(yè)教育是一個戰(zhàn)略決策問題，是其所有管理中最重要的一環(huán)，這種目標(biāo)的相對明確性、具體性和可實(shí)現(xiàn)性，是高等職業(yè)教育生存發(fā)展的科學(xué)基礎(chǔ)。就高等職業(yè)教育而言，差異化辦學(xué)策略是一種必然選擇。

2.理性設(shè)計和制定可行性發(fā)展計劃

設(shè)計和制定可行性發(fā)展計劃，是一個將辦學(xué)目標(biāo)具體化的過程，是實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的具體步驟。高校的辦學(xué)目標(biāo)是一個相對穩(wěn)定、長遠(yuǎn)的追求，其能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是各階段、各部門要不斷清晰自己的工作任務(wù)，并賦予實(shí)際行動。社會市場觀念的核心思想，是強(qiáng)調(diào)把握需求與滿足需求能力的平衡，突出了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的條件基礎(chǔ)和系統(tǒng)化過程。在這一過程中，既要深刻理解和把握辦學(xué)目標(biāo)，注意把握實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的節(jié)奏，規(guī)模與質(zhì)量的平衡，發(fā)展與資源建設(shè)的協(xié)調(diào)，又要充分估計和依托不斷發(fā)展變化的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，在復(fù)雜的環(huán)境中尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有利因素，在現(xiàn)實(shí)條件中挖掘?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的可能，從而快速推進(jìn)現(xiàn)實(shí)狀態(tài)向理想狀態(tài)的過度——實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)。

3.有效促進(jìn)有限資源的建設(shè)

學(xué)校的發(fā)展歸根結(jié)底是其滿足社會需求能力，即通常講的辦學(xué)實(shí)力。因此，資源建設(shè)歷來是與學(xué)校發(fā)展相同步的，這也驗證了社會市場觀念的基本思想。然而，大學(xué)自身資源的有限性，以及其教育與社會發(fā)展的緊密聯(lián)系，都決定了高等職業(yè)教育資源建設(shè)的艱巨性和復(fù)雜性，有限資源的有效建設(shè)成為學(xué)校健康發(fā)展的重要課題。一是要求大學(xué)必須時刻把握學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和社會定位，改變傳統(tǒng)的“大而全”、“小而全”的建設(shè)思維，實(shí)施選擇性建設(shè)和重點(diǎn)豐富；二是要密切關(guān)注和敏銳捕捉社會發(fā)展和新技術(shù)革命所帶來的新要求、新變化，完善資源建設(shè)的現(xiàn)代化水平；三是提升內(nèi)部資源的整合度和使用效率，發(fā)揮整體資源的系統(tǒng)優(yōu)勢。

4.放大資源視域，增強(qiáng)社會資源共享和利用的意識和能力

高等職業(yè)教育偏職業(yè)性教育的特點(diǎn)決定了其教育資源建設(shè)在相當(dāng)程度上具有社會現(xiàn)實(shí)性和普遍性，雖然這種特征增加了高等職業(yè)教育資源建設(shè)的難度，但客觀上也為大學(xué)教育提供了廣闊的社會資源領(lǐng)域，為高等職業(yè)教育拓展和利用教育資源成為可能。因此，樹立大系統(tǒng)、大資源觀念，增強(qiáng)社會資源共享和利用的意識和能力，在互利的前提下，積極開展多角度、相對穩(wěn)定的有效聯(lián)合教育，符合高等職業(yè)教育的規(guī)律，也應(yīng)成為現(xiàn)代高等職業(yè)教育資源建設(shè)的重要途徑。

5.以科學(xué)的質(zhì)量體系形成相對優(yōu)勢地位，實(shí)施差異化辦學(xué)和“品牌”戰(zhàn)略

教育品牌是學(xué)校的名稱、標(biāo)志和為教育對象提供教育服務(wù)的各要素的社會知名度、認(rèn)可度的總合，是內(nèi)涵與外延的統(tǒng)一。樹立市場意識，品牌意識、實(shí)施差異化辦學(xué)戰(zhàn)略對高等職業(yè)教育至關(guān)重要，它決定了高等職業(yè)教育發(fā)展定位、市場定位，直接影響高等職業(yè)教育的生存與發(fā)展。社會市場觀念以市場為導(dǎo)向，以資源為依托的選擇性、重點(diǎn)發(fā)展思路，直接反映了集中優(yōu)勢，發(fā)揮特長，促進(jìn)科學(xué)質(zhì)量體系形成的現(xiàn)實(shí)要求，是高等職業(yè)教育以相對優(yōu)勢地位，打造教育品牌的重要理論支撐。

6.堅持大學(xué)在社會職業(yè)教育中的辦學(xué)導(dǎo)向作用

大學(xué)是社會思想和文化的重要創(chuàng)造和傳播者。高等職業(yè)教育雖然與大學(xué)普通教育相比具有鮮明的市場特征，但和大學(xué)教育的社會屬性是一致的。以長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)出發(fā)，圍繞社會進(jìn)步和受教育者的根本利益辦學(xué)，是高等職業(yè)教育的重要使命和利益所在。因此，要堅持用社會市場觀念科學(xué)指導(dǎo)高等職業(yè)教育。

參考文獻(xiàn)

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篇9

1 引 言

在改革開放不斷加深的背景下，高等教育的發(fā)展也呈現(xiàn)出跨越式的發(fā)展，整體的規(guī)模以及水平都有了很大程度上的提升。但是在高等院校發(fā)展的過程中，資金不足已經(jīng)成為了制約其進(jìn)一步發(fā)展的重要阻礙，許多學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)不足而難以開展相應(yīng)的高水平教學(xué)工作。所以說，必須要積極的構(gòu)建高等教育財政支出績效評價機(jī)制，對于財政支出進(jìn)行科學(xué)合理的把控，進(jìn)而最大程度上提升資金的使用效率，更好地促進(jìn)高等教育的發(fā)展。

2 高等教育財政支出績效評價實(shí)施的必要性

2.1 緩解辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺

在我國目前的高校教育發(fā)展當(dāng)中，資金的不足在很大程度上受到了經(jīng)費(fèi)使用效率較低的影響，許多學(xué)校在開展相應(yīng)的教學(xué)工作當(dāng)中，由于經(jīng)費(fèi)問題在很大程度上制約了教學(xué)質(zhì)量的提升。通過制定出完善的財政支出績效評價機(jī)制，能夠極大地提升資金的使用效率，進(jìn)而更好地發(fā)揮出其在緩解經(jīng)費(fèi)緊張方面的作用，為協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)不足與教育事業(yè)發(fā)展的矛盾做出更大的貢獻(xiàn)。所以說，必須要建立起完善的高等教育財政支出績效評價制度，更好地緩解高等院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺問題。

2.2 促進(jìn)教育改革實(shí)施

在目前的高等教育發(fā)展當(dāng)中，資金的使用狀況直接影響著其教學(xué)質(zhì)量的提升。而通過完善高等教育財政支出績效評價機(jī)制，能夠明確高校內(nèi)部的資金使用狀況，從而更好地發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，為教育改革工作的開展提供可靠的保障。特別是在建立起財政支出績效評價制度以后，能夠?qū)τ诟叩仍盒５馁Y源配置情況有一個更為清楚的了解，從而根據(jù)其中存在的問題，更好優(yōu)化自身的資源配置，促進(jìn)整體管理水平的提升，進(jìn)而更好地發(fā)揮出其在推動社會發(fā)展方面的作用。所以說，為了更好地進(jìn)行教育改革，必須要建立起完善的財政支出績效評價機(jī)制，保證各項改革措施的準(zhǔn)確性，為教學(xué)水平的提升打下良好的基礎(chǔ)。

3 高等教育財政支出績效評價中存在的問題

3.1 立法工作缺失

在我國當(dāng)前的高校財政支出績效評價當(dāng)中，由于相應(yīng)的立法工作缺失，使得許多的具體工作無法得到有效的開展，這就在很大程度上阻礙了其整個機(jī)制的構(gòu)建，對于高等教育教學(xué)質(zhì)量的提升產(chǎn)生了十分不利的影響。特別是在缺乏相應(yīng)立法工作的基礎(chǔ)上，高等院校許多的評價標(biāo)準(zhǔn)制定以及評價方式的選擇都面臨著眾多的難題，這就對于高等院校的財政支出績效評價體制的完善產(chǎn)生了極大的阻礙。因此，在缺乏相應(yīng)立法工作的基礎(chǔ)上，許多績效評價標(biāo)準(zhǔn)的制定存在嚴(yán)重的問題，對于高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。

3.2 支出監(jiān)督機(jī)制不完善

在目前高等院校經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，資金使用效率較低是主要的原因之一。而在目前高等教育財政支出績效評價體系當(dāng)中，支出監(jiān)督機(jī)制存在嚴(yán)重的漏洞，并沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制來對自身的財政支出進(jìn)行管理，這就在很大程度上影響了其資金使用效率的提升，對于高等院校教學(xué)質(zhì)量的提升產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。除此之外，在高等院校目前的財政支出績效評價當(dāng)中，僅僅是對其存在的問題進(jìn)行審查，并沒有去深究這種問題產(chǎn)生的原因，進(jìn)而采取相應(yīng)的解決措施來更好地促進(jìn)監(jiān)督工作的開展，這就使得其整體的資金使用效率受到了極大的影響。

3.3 重視程度不足

財政支出績效評價機(jī)制的建立，最主要的是為了更好地進(jìn)行資金的優(yōu)化配置，從而充分的提升資金的使用效率，為高等教育教學(xué)質(zhì)量的提升提供有力的保障。但是在我國目前的高等院校發(fā)展當(dāng)中，資金大都來源于政府的財政支出，這就使得其對于績效管理的重視程度不夠，對于資金的使用效率以及效果缺乏一個正確的認(rèn)識，這就在很大程度上影響了高校資金的使用效率，對于教學(xué)工作的開展產(chǎn)生了十分不利的影響。特別是在重視程度不足的情況下，高等院校在資金的監(jiān)督管理當(dāng)中也就存在很大的問題，沒有形成一個完善的監(jiān)督責(zé)任制，無法有效地發(fā)揮出各項資金的使用效果。

4 完善財政支出績效評價機(jī)制對策

4.1 強(qiáng)化立法工作

為了更好地完善我國目前高等院校教育工作當(dāng)中的財政支出績效評價機(jī)制，必須要強(qiáng)化相應(yīng)的立法工作，為各項績效考核標(biāo)準(zhǔn)提供一個科學(xué)的指導(dǎo)，進(jìn)而在最大程度上為績效評價機(jī)制的完善提供可靠的保障。這就需要國家立法部門在現(xiàn)行的各項高校法律當(dāng)中，強(qiáng)化相應(yīng)的績效評價管理內(nèi)容，從而對高等院校的財政支出進(jìn)行有力的制約，促進(jìn)其資金使用效率的提升。特別是在完善的法律規(guī)范下，高等院校的各項財政支出能夠更好地接受監(jiān)督，為教學(xué)質(zhì)量的提升打下良好的基礎(chǔ)。

4.2 構(gòu)建內(nèi)部會計預(yù)算體系

在建立完善的財政支出績效評價工作當(dāng)中，離不開必要的會計工作的開展，只有依據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的會計信息，才能更好地構(gòu)建起相應(yīng)的績效考核平臺，為緩解其經(jīng)費(fèi)緊張打下良好的基礎(chǔ)。因此，高等院校應(yīng)該構(gòu)建起內(nèi)部會計預(yù)算體系，通過利用科學(xué)的會計計算手段與方法，對于自身的各項財政預(yù)算進(jìn)行更為科學(xué)的計算，從而為高等院校教學(xué)質(zhì)量的提升提供可靠的保障。除此之外，在構(gòu)建內(nèi)部會計預(yù)算體系當(dāng)中，必須要建立起完善的預(yù)算支出考核機(jī)制，從而利用科學(xué)準(zhǔn)確的考核結(jié)果，更好地開展相應(yīng)的資金預(yù)算工作，促進(jìn)資金使用效率的提升，為教學(xué)工作的開展做出更大的貢獻(xiàn)。

4.3 健全相應(yīng)配套制度與設(shè)施

高等院校在發(fā)展的過程中，自身的基礎(chǔ)設(shè)施相對來說較為完善，但是在涉及財政支出績效評級當(dāng)中，其自身的配套制度以及設(shè)施還存在著很大的問題，這就使得其績效評價機(jī)制的建立遭受了很大的阻礙。因此，在完善高等教育財政支出績效評價體制的過程中，必須要建立起完善的配套設(shè)施與制度，通過構(gòu)建完善的信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及數(shù)據(jù)庫，為績效評價制度的完善提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。除此之外，教育以及相應(yīng)的財政主管部門應(yīng)該對自身的財政支出進(jìn)行合理的規(guī)劃，通過科學(xué)準(zhǔn)確的分類，更好地促進(jìn)財政支出績效評價體制的建設(shè)。高等院校也應(yīng)該充分發(fā)揮出自身的教育宣傳工作，保證各部門能夠加深對于財政支出績效評價制度的認(rèn)識與理解，為其下一步的完善工作提供可靠的保障。

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關(guān)鍵詞：高等教育 財政支出績效評價

        1 高等教育財政支出績效評價研究的背景與目的

        教育能使受教育的人，無論是從思想，學(xué)識還是技能方面都得到很大的改善，從而為受教育者提升了人力資本。作為一名財經(jīng)類院校在校大學(xué)生，在享受學(xué)校的種種優(yōu)惠政策的時候，我也常常會思考國家在高等教育上投入的資金以及這些資金是否發(fā)揮到了最大的作用。這也就是高等教育財政支出的績效評價。

        任何組織的運(yùn)作目標(biāo)都是要提高績效，因此“績效導(dǎo)向”成為了組織管理的核心觀念。“績效”源于英文中的Performance。可見，“績效”既涉及“執(zhí)行”和“履行”的過程性行為，同時也包含“表現(xiàn)”和“成績”等結(jié)果。受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論認(rèn)為，隨著人類社會發(fā)展，財產(chǎn)所有權(quán)與財產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)的分離，客觀上導(dǎo)致了財產(chǎn)委托者對財產(chǎn)受托者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要，這就直接導(dǎo)致了績效評價的產(chǎn)生。高等教育績效評價包含兩方面的含義，一是能夠反映和控制高校作為受托經(jīng)濟(jì)主體在受托責(zé)任上的具體履行過程，二是反映高校受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的最終結(jié)果。兩者相輔相成缺一不可。所以，高等教育的財政支出績效評價即要考慮資金運(yùn)用的過程，也要考察資金運(yùn)用的效果。

        高等教育財政支出績效評價體現(xiàn)了績效評價和教育本質(zhì)屬性的統(tǒng)一，即都是旨在提高教育責(zé)任和效率。并且它是以國家教育政策為導(dǎo)向，以社會效益為主，經(jīng)濟(jì)效益為輔，主要還是對高等教育的一種監(jiān)督和提升，提升高等教育的質(zhì)量。

        20世紀(jì)80年代以來，西方國家從政府支出績效評價實(shí)踐中總結(jié)出了“3E”原則，即經(jīng)濟(jì)性（Economy）、效率性（Efficiency）和有效性（Effectiveness）。高等教育財政支出作為公共支出的重要組成部分，這些原則也同樣適用于高等教育財政支出績效的評價工作。

        經(jīng)濟(jì)性原則是指財政支出績效評價必須首先考慮可操作性。評價的成本不能太高，不能只注重評價的結(jié)果而不注重評價的過程，要充分考慮評價的可操作性和可比性。比如在不同高校的評比中，不能只注重最后的那個結(jié)果，還要考慮他們各自的成本和效率。

        效率性原則是指效率是評價的核心，評價的目的就是要提高資金運(yùn)用的效率，讓資金更充分的利用。如何更大程度的利用資金便是現(xiàn)在高校普遍面臨的問題。提高資金運(yùn)用的效率不僅可以提高學(xué)校的收益，還可以對國家財政支出產(chǎn)生正的外部性。

        有效性原則是指高校對資金的分配對將來是否會產(chǎn)生有利的影響。比如學(xué)校把資金獎勵給作出卓越貢獻(xiàn)的老師，老師便會更加努力的做科研；學(xué)校把資金用于美化校園，學(xué)生便會從此受益，學(xué)校的口碑自然就會好起來；學(xué)校把資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高學(xué)校的硬件水平，提高教學(xué)質(zhì)量，這便會提高學(xué)校自身的水平。

        有了“3E”原則，高等教育財政支出績效評價工作便有了合理可靠的理論依據(jù)。

        2 高等教育財政支出績效評價的現(xiàn)狀及存在的問題

        我國高等教育財政支出績效評價工作尚處于起步階段，還未建立完善的績效評價體系。目前我國在高等教育財政支出的績效評價上存在的問題大致有以下三個方面。

        2.1 沒有相關(guān)方面的法律和制度保障。雖然我國財政支出績效評價制度建設(shè)一直在進(jìn)步、一直在發(fā)展，但目前有關(guān)我國高等教育財支出績效評價的相關(guān)法制建設(shè)卻近乎空白，這極大影響了高等教育財支出績效評價工作的進(jìn)一步發(fā)展，阻塞了前進(jìn)的道路。沒有相關(guān)法律法規(guī)的支持，就很難順利的制定績效評價的有關(guān)政策、制度、辦法。沒有法律的保障，再高的執(zhí)行力也體現(xiàn)不出來。

  2.2 有效的監(jiān)督機(jī)制尚未形成。對高等教育財政支出績效評價的監(jiān)督也是評價工作中很重要的一環(huán)，沒有合適的監(jiān)督機(jī)制，績效評價也就不能順利的得到效果。在監(jiān)督方面，我們對高等教育財政支出的評價不能只局限于是否合理合法，而要更多的注重是否有效率，也不能找到問題就算了，還要監(jiān)督有關(guān)部門來整改，分析問題找出原因并得到解決的方法。監(jiān)督過程直到問題被解決了，才能結(jié)束。

        2.3 高等學(xué)校的績效評價氛圍不夠濃厚，財政支出績效意識不夠強(qiáng)烈。許多高校都不注重管理和監(jiān)督，這樣導(dǎo)致高等教育財政資金困難與損失浪費(fèi)并存，效率低下。比如學(xué)校申請到了一筆資金，可能把它分配用于建設(shè)教學(xué)樓，但是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只是重視這筆錢是不是決定用在建教學(xué)樓上，而沒有重視這筆錢的具體用在了教學(xué)樓的哪個地方，這樣就容易引起不必要的浪費(fèi)，資金便沒有被充分利用。這就是高等學(xué)校不重視財政支出績效的現(xiàn)象，使得高校會盲目的申請經(jīng)費(fèi)，不顧國家財力可能性，盲目制定發(fā)展計劃，浪費(fèi)國家有限的教育資金。