導語：如何才能寫好一篇工地安全處罰制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

時間：20xx年6月15日

地點：項目部辦公室

主持人：

參加人員：全體管理人員，各班組長和全體員工

1、良運華庭2#樓已施工至12層，樓層已高，因此要特別注意高空墜落和特體打擊，因此要求每位職工必須戴好安全帽，架子工在搭設腳手架時必須系好安全帶，安全帶要高掛低用。2#已開始施工主體，工程占地面積比較大，到處都有人施工，因此每個施工人員要特別注意安全，做到不要傷害別人，也不要被別人傷害搞好安全生產，是關系到每一位職工的生命和家庭幸福的大事，是關系到工程是否能順利進行和經濟收入的大事。項目部全體職工、管理人員必須對搞好安全生產有充分認識，在整個施工過程中，切勿疏忽“安全”與“文明”四字，每天上班都把安全放在首位。為了加強安全生產管理，保護職工在生產中的安全，確保工程順利進展，根據有關規定，結合項目部實際情況，經項目部研究、特制訂有關安全管理處罰條例如下：為了加強安全生產管理，保護職工在生產中的安全，確保工程順利進展，根據有關規定，結合項目部實際情況，經項目部研究、特制訂有關安全管理處罰條例如下：

一、施工現場安全生產管理制度

1、組建安全管理網絡，成立安全生產領導小組，項目經理為組長，工地負責人、安全員、施工員為副組長，瓦工班組長、木工班組長、鋼筋工班組長、材料員、機管員及其它管理人員為成員。

2、組長在生產例會定期對安全生產作安排，對全體管理人員及班組長進行教育，認真研究、落實施工方案，加強現場管理，定期對工地安全生產進行檢查。

3、安全員每日深入工地進行監督、檢查。強化制度的實施，檢查施工是否有違章行為，對各個班組的安全活動進行檢查，對工地違章行為對照處罰條例一一處罰。調查處理安全事故，總結經驗教訓，保證施工生產順利進行，組織學習安全規程，提高職工安全意識，正確安排好安全防護設施的搭設及拆除。

4、各施工班組長每日上班前對所在班組進行安全自檢，內容包括職工使用安全帽，班組工作環境自檢，高空作業是否使用安全帶，對每位職工落實安全生產操作交底，每日認真作好安全生產記錄，如安全生產所采取的教育，管理措施等，對項目經理、安全員的講的安全生產管理措施，必須認真、及時傳達到班組每一位職工，在施工生產中，必須嚴格按照安全技術交底進行作業。如有特殊情況，必須向施工員、安全員請示解決。認真協助安全員、施工員搞好安全生產，作好兼職安全員的角色，確保安全生產管理措施在施工生產中得以完整貫徹、執行。如不能完成，視情節輕重對照處罰條例執行。

5、施工現場嚴格按標化管理現場進行管理。

6、材料堆放和現場使用規定

建筑工地材料吞吐量大，且品種多，材料的堆放及使用管理極為重要，按項目部下達計劃分期分批地進行運輸，且對所進材料碼放整齊，具體由材料員負責。如不符合要求，現場材料堆放零亂，每次處罰50元/次，具體由項目經理根據實際情況決定處罰當事人和負責人。現場材料使用做到工完料清，每一工種結束其材料必須做到堆放整齊、收拾干凈，如施工中亂堆、亂放，工作結束后，又不及時進行清理，視實際情況進行處罰。

7、凡不屬本工地施工人員一律不得入住工地。凡入住住宿區的職工或管理人員、班組長等任何人員，都必須認真執行項目部的有關衛生、文明制度（一切為了各位的利益）。如不能切實執行的人員，將由項目部強行按制度執行。

二、住宿區用電、衛生制度：

1、各房間內的個人衛生區請各班組長或其指定人員負責監督管理。各入住人員應以自身人性為根本，積極做好相互之間的衛生配合工作，給別人也是給自己提供一個最基本的生活環境。

2、凡屬故意對本區域或對其他部位制造任何污染的，一經發現被舉報的將接受項目部每次50元的處罰，同時獎勵有效舉報者。污染內容包括：污水、剩飯菜、大小便等其它垃圾。

3、所有照明用電，都必須經工地值班電工布置接通。凡目前不能獲得值班電工認可的一律重新給予整改，并不得使用電炊器具、明火器具、太陽燈照明取暖。如不能配合的將斷電收線，凡重復私拉亂接的，一律收繳電線等器具和禁止其住宿。如態度惡劣、鬧事的將視情節處以50—100元罰款，并由其直接管理者負責將其逐出本工地，并承擔相應的責任。

4、凡抽查出或被直接發現的盜竊公私財物者：輕者處以贓物5倍價的罰款，并逐出本工地；重者除退繳贓物外，送當地公安機關處治。

5、各個班組門前無垃圾、污水，做到清潔、無異味，材料工具、衣服擺放有序、地面無雜屑，班組長每日安排好工人做好宿舍衛生工作，如安全領導小組檢查發現不符合要求，處罰該施工班組長5—30元/次。

篇2

一、指導思想

緊緊圍繞“三項行動”要求和夏季施工高峰期特點，結合本監管區域、本企業、本工地的實際，深化建筑安全生產隱患排查治理，加大建筑安全生產執法力度，有效控制和切實減少各類重大事件事故發生，確保本地區、本單位建設工程安全生產整體受控。

二、整治原則

（一）以查促管，以查促防原則。動員全行業力量，從工程項目部、施工企業到市區監管部門各負其責，全面開展自查自糾、巡查整改、督促嚴查。以拉網式、滾動型的強勢檢查，徹底消除安全隱患，不留死角，全面覆蓋，全面遏制安全事故發生。

（二）整治差劣，從嚴從快原則。聚焦安全生產管理差劣的工程、區域、企業、領域和重大危險源，開展集中整治。嚴格查處違法違規行為，及時發現、及時處置、及時通報，對頂風違規、屢整屢犯、重復事故、違章作業、建設程序違規等行為從嚴從快處理。

（三）整建結合，著眼長效原則。整治工作著手當前，著眼長遠，把整治活動與制度建設緊密結合，做到整治一點，規范一片，整治一次，規范長遠。通過整治，建立完善工程管理規章制度，形成長效管理機制。

三、實施范圍

全市所有在建建設工程及相關各方。

四、整治重點

（一）重點整治軌道交通等地下工程、模板支撐系統、大型施工機械、特殊部位腳手架、工地消防安全，房屋拆除作業、密閉空間作業等；

（二）重點加強對安全生產薄弱地區、事故多發企業、隱患多發環節和部位事故多發環節的監督檢查；

（三）重點查處建設手續不全，發生事故隱瞞不報、遲報、漏報的，對安全隱患拒不整改等違法違規行為的企業、工地和人員。

五、時間節點安排

第一階段排摸自查階段：各地區、各企業、各工地要結合安全生產月活動和防臺防汛、有毒有害作業中毒、衛生防疫等季節施工特點，宣傳、動員、部署，提高責任意識。組織排摸管理范圍內的突出問題、薄弱環節，確定查處治理內容和對象，開展自查自糾。

第二階段檢查整改階段：企業加強對所屬工地、外省市滬辦加強對管理范圍內的工地、監管部門加強對監督區域內工地全面檢查，督促整改。重點檢查工程項目是否按要求開展隱患排查治理工作，是否按要求建立完善和落實參建各方安全生產責任制，是否布置落實危險性較大分部分項工程的安全防范措施，是否有效落實應急預案，是否落實文明施工各項措施。

六、工作要求

建設工地：總包單位牽頭，結合隱患排查治理工作，組織安全生產自查自糾。每月20日前分別向工地所在監督站和所屬企業上報隱患排查治理宣傳教育工作情況（或報表）。

施工企業：對所屬工地的安全生產進行檢查、匯總、指導，確定下一階段監控指導重點。每月25日前向上級單位上報隱患排查治理、宣傳教育工作情況（或報表）。

監理單位：根據上級布置的安全生產工作要求，配合做好對所在工地的安全生產檢查，認真審核危險性較大工程專項施工方案并監督實施，督促施工單位嚴格按照“三定”原則進行整改。

外省市滬辦建管處、企業大口：結合本系統施工企業的實際及發生事故特點，理出并摸清本系統范圍內差的企業，協同開展治理指導工作，督促企業進行專項整治。**月**日前向市建設工程安全監督總站上報整治工作總結。

監督機構：區縣（專業）監督站結合本區域的施工及事故特點，理出并摸清本區域范圍內差的工地和差的企業，針對性地開展重點治理。每周進行一次抽巡查，每月進行一次整治講評，通報和處理一批。每月25日前向總站上報整治查處情況，**月**日前向市建設工程安全監督總站上報整治工作總結。

市建設工程安全監督總站每月開展一次督查，每次組織10個檢查組，重點督查事故多發的區域，列入重點監管范圍的企業，受到較多社會投訴、引起關注的企業（工地）以及整治開展不力的區域、企業和工地。

七、結果處理

進一步加大建筑市場違法違規行為查處力度，通過嚴厲處罰一批違法違規企業和個人。

（一）對在整治期間發現存在嚴重安全質量隱患嚴重的工程，一律責令停工整改并全部上網公示；

篇3

一、加強宣教工作，開展職業、道德培訓

（一）單位領導要提高認識，加強安全教育工作。成立領導小組，定期對職工開展安全教育、素質教育，普及安全生產的法律、法規和安全生產知識，切實提高廣大干部、職工的安全生產意識，將各項安全措施具體落實到實處。

（二）加強領導隊伍建設。抓好地區建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設，適時組織工地項目經理和安全員參加《建筑法》、《**市建設工程施工現場管理辦法》、《**市市政工程安全操作規程》、《安全生產法》的培訓學習。

（三）各單位要開展豐富多彩的宣傳活動，要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產知識，各單位要對新入場的施工人員強化對現場、對本工種的的崗前培訓工作，特種工要做到持證上崗。

二、嚴格管理，加大施工監管力度

（一）結合本單位實際情況，對外地務工人員居住區，深入開展“四防”工作，即：防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒，切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查，同時做到檢查有力度，對查出的問題有整改措施。

（二）針對地區建筑施工單位內部管理不平衡的狀況，加大對工地的管理力度，實行責任制管理，今年繼續和施工工地簽訂《安全生產責任書》，明確責任，根據責任書完成情況，給予表彰或處罰。

（三）嚴格執法程序，進一步規范建筑工地管理。云崗勞動保障監察組將加大執法力度，加強對建筑工地的監督和管理；加大對工程中違法和違規行為的查處力度；查處工程建設過程中不執行工程建設強制性標準的行為及違法分包等行為。嚴格規范地區建筑工地管理，確保一方平安。

篇4

20xx年來，全省各級建設主管部門，緊緊圍繞全年的重點目標工作，認真貫徹國家和省委省政府關于安全生產工作的一系列指示精神，全面落實科學發展觀，堅持做好“三個突出”和“三個加強”，即突出預防為主，突出加強監管，突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設，加強安全基礎工作，加強組織協作。按照國家住房和城鄉建設部、省政府“安全生產年”工作的總體部署和要求，扎實開展建筑施工安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制較大及以上事故發生，安全生產形勢呈現出比較平穩發展態勢。為做好全年建筑安全生產各項工作，推動全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉奠定了扎實基礎。

一、20xx年一季度全省建筑安全生產工作情況

（一）安全生產形勢總體平穩，部分地區安全生產形勢嚴峻。20xx年一季度共發生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發生事故7起，死亡10人，事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發生地為經濟開發區，沒有列入安全、質量監管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架）。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發生城市來看，南京、蘇州安全生產形勢嚴峻，兩地共發生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節停工期間，整體數據呈線性上升趨勢。

（二）認真總結“十一五”期間安全生產情況，研究部署20xx年全省建筑安全生產工作。一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況，總結經驗、分析問題、研判形勢，部署20xx年工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現場及動態管理gps系統；進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式；南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》（建辦質電〔20xx〕4號）來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解，下發了《關于下達20xx年全省建筑業安全生產控制目標的通知》（蘇建質安〔20xx〕163號），建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標，并與所轄縣（市、區）及企業簽訂安全生產責任狀，安全生產責任得到有效落實。

（三）扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內容為建筑施工春節后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節后復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位；復工開工檢查目標部署到位；復工開工檢查工作行動迅速到位；保障節后復工開工安全生產各項措施落實到位；節后復工開工檢查工作程序規范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關，確保履行基本法定建設程序；抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監管；抓責任，通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實；抓驗收，通過完善工程質量驗收程序，特別是嚴格執行分戶驗收制度，強化治理住宅質量通病力度，提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發現各類問 題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。

（四）安全生產許可證制度得到有效落實，安全生產管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求，繼續做好建筑施工企業安全生產許可證的受理、審核及發證工作。同時，提升了服務企業、行業的理念，實行了建筑施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。20xx年一季度，全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業及時發放了《安全生產許可證》；組織三類人員考核3期，對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規范對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規，一季度，對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業，發出了處罰通知，暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業，按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作的通知》（蘇建管質〔〕34號），進一步規范了發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作，要求事故發生企業按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產管理工作得到有效加強。

（五）深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。為進一步提高施工現場安全生產水平，將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在20xx年第一次文明工地現場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現場的防護水平，實現了施工現場安全生產長效管理，而且大大提高了工人的作業、生活條件。

（六）加強隊伍建設提升現場監督管理水平。為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平，推進建設工程安全生產監督管理工作的規范化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。20xx年2月份，在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上，進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓后，現已對考核成績合格的1398名監督人員，頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作，并進行了不同形式的業務交流，開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監督機構，下發限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用，下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說明。為規范施工現場安全標準化管理，組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發各地有關單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。

（七）配合住房城鄉建設部完成相關調研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬，住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議，并就各自轄區內近年來發生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后，建設部安生辦近期下發了調研報告。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產水平狀況，今后，將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外，研究增設“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建筑施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。

（八）認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業考試基地動態管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業工種實操模擬器材進行調研，召開加強建筑施工特種作業人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。

二、建筑安全生產工作存在的主要問題

1、部分市場主體質量安全意識不強，部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底，直接導致違反質量安全強制性規范標準，造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責，施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實，施工現場各種隱患仍大量存在。

2、建筑市場不規范，違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序，未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導致質量安全游離于政府監管之外，質量安全保證措施難以落到實處，存在重大質量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建筑市場不規范，建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為，有些行為直接導致質量安全事故發生。

3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設，特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設，存在著較大的安全技術風險，對工程安全監管也提出了新的更高的要求，但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落后，加之監管機構不健全，監督經費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監督力度，安全監管存在薄弱環節。

三、下一步全省建筑安全生產工作

今年是“十二五”開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義，各地要繼續深入開展“安全生產年”活動，以落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心，以強化企業安全生產主體責為重點，深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉，為“十二五”開局之年的建筑安全生產工作創造良好的基礎。

（一）繼續深入開展“安全生產年”各項活動

要按照《關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求，繼續深化“安全生產年”各項活動，認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強安全基礎工作，加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監督檢查，并在各地開展檢查的基礎上，重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區的督查；二是結合建筑安全生產工作實際，繼續開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發生；三是繼續深入推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業增強安全生產意識，認真履行安全生產責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。

（二）深化企業主體責任，強化安全管理和監督

加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神，加強安全生產主體責任落實，加快建筑安全生產管理制度建設，針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領導帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度，督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度，各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查，發現未建立相應制度或落實不到位的，按規定進行處理，今年，為進一步落實領導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度；三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告，接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書，必須在事故發生后90日內完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出臺相關規定，我廳將根據要求制定落實細則，并認真組織實施。

（三）深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理

通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產安全事故，促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研，為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監機構人員力量，分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量占全省近三分之一，一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監管范圍以外，監管問題比較突出，去年我廳下發了《關于加強各類開發區建設工程管理工作的通知》（蘇建建管[]350號），各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管范圍，嚴格執行建設程序，明確職責，落實工程質量和安全生產監管責任，加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育，提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核，特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作，來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

（四）深化施工現場標準化建設，提升文明工地創建水平

我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現場推廣使用力度，督促指導企業嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外，今年我廳將改革文明工地創建管理辦法，近期將開展相關調研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，采取目標管理、掛牌公示等方式；加大創建文明工地動態化、日常化管理力度；改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法；提高控制指標的可操作性；提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。

（五）加強信息化建設，推進兩場聯動

一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》，建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平臺。將企業和從業人員違反建筑市場安全生產法律法規的行為，列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動，在省級層面上，將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平，及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況，實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建筑安全生產，導致事故發生的企業和人員，予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權，鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道，設立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監督。

（六）加強隊伍建設，促進管理提升

一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機，督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監機構考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作，加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。

（七）認真做好事故的調查處理及統計分析工作

將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理，是安全生產的重要環節。做好建筑生產安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責任追究，也有利于預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限，及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統平臺上報方式，避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下，各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中，切實履行職責，充分發揮建設主管部門的作用，依據國家建筑安全生產的法律法規和有關規定，對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰，由重罰企業改為處罰企業和個人并重的方法，將安全生產責任一并落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯系，及時掌握事故調查情況，積極做好事故處理工作，做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。分析研究事故發生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。

（八）大力推行綠色施工，防治建筑施工揚塵污染

將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響，實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎上下發各地，各地要結合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建筑工程施工揚塵防制和監督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監制度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。

篇5

乙方： 身份證號碼：

根據國家相關規范及通知精神要求，及進一步圍繞“安全第一，預防為主”的方針，強化甲、乙雙方在施工過程中各自的安全責任，提高每一位職工的安全意識，保證職工身心健康和企業財產免遭重大損失，防止職工工傷事故的發生，保證工地財產不受損失。現按照公司相關規定，必須辦理好有關手續，簽訂項目施工人員安全協議書，以資遵守執行。

一、甲方責任

1、甲方貫徹國家有關安全生產勞動保護和消防安全的政策法規，建立安全生產管理網絡，制定安全生產各項制度，成立安全生產領導小組，并指派專職安全人員現場管理（現場書面式或口頭指令），乙方必須無條件的遵守執行。

2、負責組織對乙方員工的身份證進行登記并組織三級安全教育，崗前培訓工作，針對公司施工特點、作業環境、危險區域、設備狀況、消防設施等，重點規避可能導致發生事故的危險因素、及各崗位潛在（易發）事故的情況。

3、講解各崗位的安全操作規程和崗位責任，介紹各種安全活動以及作業環境的安全檢查和交接班制度。（倘若）工人發現事故隱患應及時報告領導，采取措施。

4、向乙方傳達國家有關部門、公司所制定的方針、政策、制度，建立安全生產責任制度并落實企業安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程，完善安全生產條件，保證安全生產投入和有效實施，及時消除生產安全事故隱患，制定和實施生產事故應急救援預案，確保安全生產。

5、建立安全檢查制度。項目部每半月進行一次安全檢查，定期召開安全領導小組會議，總結經驗，對存在問題落實措施，及時整改，整改有專人負責。

6、組織安全技術交底。根據工程進度，由甲方技術負責人向乙方現場施工人員進行安全技術交底，對交底工作做好文字記錄，使全體員工做到心中有底，預防為主。

7、對班組的安全行為進行日常監督，糾正違章作業。發現違章違紀和事故隱患，應立即責令停工、監督整改。對嚴重違章作業者，清退現場。 甲方負責監督乙方的施工安全，進行安全教育并建立安全教育檔案。

8、安全帽、安全帶、安全網等一切安全用具，檢查和驗收工地上的臨時電線、機械、塔吊、吊籃等一切安全設施必須符合要求才能投入使用。

9、甲方應給職工提供良好的安全防護設施，從施工用電、“四口、五臨邊”防護、水平及垂直運輸等都必須要有安全防護措施，符合安全生產要求。

10、乙方如有違章操作、不戴安全帽及安全帶、違反操作規程等， 經指出后不改，甲方有權對其經濟處罰，同時造成一切責任及后果由乙方自行承擔。乙方在施工中如不服從安全員的指令，或違反安全條例，甲方有權予以處罰，如由此發生安全事故，由乙方承擔責任。

11、對特種作業人員資格審查驗證，協助搞好特種作業人員的培訓考核持證上崗工作。特種作業人員必須持證上崗，無證者嚴禁上崗。

12、乙方在協議期間違反社會治安條例或其他有關法規時，甲方有權對其進行處罰，情節嚴重時可交司法機關依法追究刑事責任。

13、發生事故按規定立即報告有關部門。

二、乙方責任

1、班組必須認真執行和落實上級有關部門、項目部的方針、政策、規章制度，自覺遵守各工種的安全，配合甲方的安全生產文明施工工作，出席安全工作會議，協助項目部做好各種安全工作。

2、思想上時刻重視安全生產，認真學習和嚴格遵守各項規章制度和操作規程，服從管理，不違章施工，并勸阻制止他人違章施工，愛護和正確使用設備和工具。樹立安全生產人人有責的思想。

2、上崗必須按規定著裝，正確佩戴和使用勞動防護用品，嚴禁穿拖鞋、背心上班，工作前禁止喝酒，貫徹執行各項消防管理規定，認真落實安全管理措施。堅持每天班前五分鐘的班前安全會。

3、精心操作，做好各項記錄，交接班必須交接安全施工情況，交班要為接班創造良好的施工條件，搞好文明施工。

4、熟悉了解自己工作崗位上存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。對項目部的安全工作提出合理的建議。

5、有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。有權在發現直接危及人身安全的緊急情況下停止施工和采取可能的應急措施后撤離施工現場。有權對項目部在安全上存在的問題提出批評、檢舉和控告。

6、施工班組從進入項目部之日起必須遵章守紀，服從項目部的統一領導，對于各班組的員工在工地違規打架斗毆移交當地公安執法部門處理，項目部不負一切責任且給予每人次不少于1000元的罰款。

7、定期向項目部上報本施工班組人員變動情況和各類報表，配合項目部或上級部門對員工的各類檢查。

8、勞動保護用品、安全防護用品的合格率及使用率達到100％； 安全教育培訓、三級安全教育達到100％；特種作業人員持合格上崗證上崗率達到100％。

9、配合甲方對進場的工人進行三級安全教育，未經過三級安全教育的人員不得進入施工現場，未經教育培訓或教育培訓不合格的人員不得上崗作業，及時進行季節變換或工作崗位變換后的安全教育。將甲方的安全技術交底落實到作業面的施工人員。負責配合甲方對施工組織設計中的應急預案進行組織演練。

10、班組設定安全生產監督人員。每天進行安全巡查， 發現重大安全隱患要及時上報并消除。參加甲方的安全檢查，負責對甲方提出的整改要求及時進行整改，直到隱患得到消除或控制。并按要求的時間及時反饋整改結果。

11、各種施工設備須按規定的要求進行驗收、使用、保養和維修。 對甲方提供的設備有按要求進行維護和保養的義務，有權拒絕使用甲方提供的不完好設備。加強用電安全管理，宿舍內的電線和插座須由專職電工安裝，不得私拉亂接電線，電工組確保臨時用電安全，對不符合要求的臨時用電進行拆除整改。嚴禁在宿舍內私自使用電爐、熱得快等電器。

12、班組長負責對本班組員工進行班前安全教育。下達施工任務時應進行有針對性的安全交底，檢查操作人員安全著裝，不安排非特殊工種人員從事特殊工種作業。嚴禁不懂電氣、機械的人員，擅自操作使用和維修設備。

13、必須嚴格遵守項目及班組的各項安全制度及規定，嚴禁“三違”：不違章指揮，不違章作業，不違反勞動紀律；保證“三不傷害”：不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。由于違章指揮和違章作業等造成的工傷事故，一切責任將由班組承擔，項目部將不承擔一切責任。

14、乙方必須嚴格執行防火防爆制度，易燃易爆物品附近嚴禁吸煙及動用明火，消防器材不得挪作他用；乙方在容易發生火災的地方施行動火作業時，事先必須在安全部辦理動火作業證，并配備有監護人員和配置滅火器材。

15、貫徹誰施工誰負責安全的原則，乙方人員在施工期間造成傷亡、火警、火災、機械等重大事故（包括甲、乙方責任造成對方人員、他方人員等），雙方應協同進行緊急搶救傷員和保護現場，并在事故發生后的1小時內及時報告上級主管部門，事故的損失和善后處理費用，應按責任協商解決。

三、甲乙雙方共同責任

1、甲、乙雙方共同遵守國家和本地有關安全生產的法律法規和規定，認真執行國家和企業現行安全技術標準。

2、在甲乙方統一領導下，組成施工現場班組安全生產小組，定期召開安全工作會議。按照職責分工抓好安全制度貫徹和安全措施的落實。

3、堅持“安全第一，預防為主”的方針，不得違章指揮和違章作業。施工生產前首先落實安全保護措施，防止事故發生。由于施工班組或個人不服從管理而導致事故的，由施工班組或個人承擔責任。

4、抓好安全和社會治安教育工作，嚴肅安全紀律，規范安全行為，凈化施工環境，禁止野蠻施工。

5、發生事故立即采取緊急行動，采取措施保護現場，組織人員搶救傷員，防止事故擴大，并應及時向主管部門匯報，積極協助事故調查小組調查。

四、現場住宿管理

1、外來務工人員住宿工地應持有效的身份證（身份證復印件），項目部將統計所有人員信息，辦理餐卡、門禁卡等相關手續并備案存檔。

2、宿舍床位由項目部負責統一安排，遵守統一作息時間，夜間外出應隨身攜帶本人的身份證、門禁卡，做到早出早歸，嚴禁把外來人員帶入宿舍居住。

3、宿舍內嚴禁私自損壞公司固定資產，如床位、夫妻間隔板、空調及配件等。

4、嚴禁將家庭、小孩招留在工地住宿。若帶家庭、小孩應到外面另租房屋（非工地工作人員），并及時向分管負責人提出申請，如若將小孩帶到宿舍區或者工地，家長應是第一監護人，如發生意外，項目部一律不予負責。

5、保持住宿衛生，嚴禁亂扔垃圾，亂倒殘湯剩飯；自己的貴重物品應妥善保管，如有缺少，項目部不予負責賠償。

6、外來務工人員嚴禁在宿舍內，防止斗毆事件發生，如有觸犯治安、刑事等案件，相關人員將遞交當地公安司法部門處理解決，做一個合格的公民。

7、未經項目部許可，嚴禁在在建樓層里住宿，否則除承擔相關處罰外，發生的任何事故由乙方承擔。

8、外來務工人員自愿放棄在項目宿舍住宿者，自離開施工現場之時，發生的飲食、住宿、用電用水、防火防盜、路面交通、打架斗毆、人員失蹤等一切事故，由乙方承擔全部責任，與項目部無關。

五、其他事項

1、甲方實行獎罰管理。乙方在本項目完成了安全文明施工管理目標，由甲方安全管理人員書面建議給予獎勵，甲方項目經理簽字后，由乙方據此到財務領取獎勵款。

2、乙方在本項目的施工過程中，若發生違反安全文明施工規定的現象，甲方將按照有關規定給予處罰。

3、乙方對甲方的安全處罰有異議時，可以書面向甲方項目經理提出異議，對項目經理的回復仍有異議時，可以向甲方的上級管理部門書面申請復核，甲方上級管理部門的決定是最終決定。

4、甲、乙雙方必須認真遵守以上規定，如乙方因違反規定或自身原因造成的事故后果需自行負責。

5、附件《民工權益保障承諾書》（附后）

此協議一式三份，項目部、勞務班組各執一份，項目部財務室一份。本協議無異議在乙方入場時生效。

甲方（簽字或蓋章）：

乙方（簽字及指印）：

篇6

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以加強建筑工地環境綜合整治、加強環境保護、防止大氣污染為目標，通過扎實有效的工作，積極推進我縣環境綜合整治行動，進一步提升我縣建設項目的綜合管理水平和環境監管能力。

二、工作目標

按照縣委、縣政府的統一部署，集中力量，加強我縣建筑工程文明施工管理，確保我縣建筑工程的環境衛生和環境保護得到有效控制，為我縣建設北新城營造整潔、優美、文明、舒適的市容環境。

三、組織領導

成立縣建設規劃局環境綜合整治領導小組：

四、工作內容及職責

（一）實施城市市容環境衛生整治和環境保護行動計劃

牽頭整治建筑工地環境衛生容貌、施工揚塵污染及工地車輛未經沖洗出場、車輪帶泥上路污染城市道路的行為、建筑施工噪音污染擾民行為。配合市容、交警部門整治運輸建材和建筑渣土車輛沿街撒漏、污染路面現象。按要求派出領導和人員力量協助開展集中整治行動。此項工作由縣質監站具體負監督執法，加強督查管理。具體整治內容：

1．建筑渣土外運；

2．建筑工地控塵；

3．建筑工地控噪音；

4．建筑工地環境衛生。

（二）建設立長效機制

實施城市管理長效機制建立提升行動計劃，按照科學規范、系統完整、長效實用、開拓創新、屬地管理原則，科學建立和完善施工工地管理長效機制。

五、時間安排

（一）宣傳發動、集中整治階段（2013年4月10日—5月31日）。在5月31日前對本縣在建項目開展環境綜合集中整治廣泛開展宣傳教育，把深入開展建筑工程環境綜合整治工作的各項要求及時、全面地傳達到全縣每個建筑施工、監理企業，督促其制定具體措施，并落實到每個在建項目、施工班組和一線施工作業人員，要求建筑施工企業全面開展在建項目環境綜合整治的自查自改。

全縣建筑施工企業也必須在5月31日前對所承建的建筑工程開展環境綜合集中整治工作，結合本企業特點，制定實施方案，下發到各分公司、各在建工程項目部，并報送至縣建設規劃局質監站。

（二）全面鋪開、整體推進階段（2013年6月1日至9月31日）。組織對全縣建設、施工、監理企業深入開展建筑工程環境綜合整治工作進行檢查。檢查中發現企業存在問題的，要責令認真整改，對拒不整改或整改不到位的予以嚴肅處理。在檢查基礎上，我局將組織重點督查。

（三）鞏固提升、常態管理階段（2013年10月1日至2014年1月31日）。針對薄弱環節，抓住突出問題，研究并實施解決辦法，把建筑工程環境綜合整治行動全面引向深入，基本形成長效管理機制。

（四）加快建設、完善功能階段（2014年2月1日至2015年12月31日）。進一步完善基礎設施建設，鞏固提升環境綜合整治成效。同時，查找不足，提出改進措施，促使建筑施工的監管工作實現制度化、規范化、經常化。

六、工作措施及工作要求

1、各項目建設、施工、監理單位要認真貫徹《市建筑工程文明施工導則》、《關于進一步加強市建筑工地文明施工及環境保護工作的通知》及《關于進一步加強市2011年城鄉清潔工程渣土清運專項整治工作方案的通知》的要求，切實履職。建設單位是建筑工地環境綜合整治第一責任人，是土方開挖、土方運輸的第一監管責任人，對圍場內安全文明施工、環境衛生、渣土管理、揚塵管理、噪音管理負全面監管責任。施工單位負具體管理責任，監理單位負監督管理責任。各建設、施工、監理單位要建立環境綜合整治內部檢查制度。建設單位組織施工、監理單位每月對所屬項目進行一次月檢查，施工項目部及監理項目部每周進行一次聯合周檢查，檢查必須形成檢查記錄，整改事項須有整改核驗記錄，以上記錄，應完整備查。

2、建立縣建筑工地環境綜合整治責任承諾制度，從2013年4月15日起，所有的建設項目在申辦施工許可證時，建設、施工、建監理單位必須按要求簽訂建筑工地環境綜合整治責任承諾，縣質監站以此為執法依據之一，加強環境綜合整治監督管理。

3、建立局領導小組全體成員工作例會制度，原則上每月召開局領導小組全體成員會議，對建筑工地環境綜合整治工作進行總結研究布置。

4、以縣質監站為主，將環境綜合整治工作納入到縣質監站日常質量安全監督執法監管內容，實行一崗雙責，認真落實到位。環境綜合整治工作作為一項重要內容納入縣質監站每周班子會的議事范疇。開展日常巡查和定期檢查，對+0.00以下施工項目，建立覆蓋建設、施工、監理各級管理人員的信息聯動網絡，并加強督查。各監督執法小組對日常監督要認真做好監督記錄，每周需將本小組監督情況匯總上報縣質監站主要領導，縣質監站每周將全縣建筑工地環境綜合整治行動的情況匯總上報常務副組長。

5、局領導小組負責帶隊組織縣質監站、建管股、法制股、規劃房產監察中隊等相關部門，每月末開展一次為期2天的聯合執法檢查。嚴肅依法查處違反環境綜合整治規定的行為，聯合執法檢查結果上報局環境綜合整治領導小組組長。

篇7

乙方：

為了加強建筑施工安全管理，堅持安全第一、預防為主的方針， 確實做到安全生產，人人有責，特簽訂本責任合同。

工程項目：

施工地址：

一、安全責任協議內容：

1、甲乙雙方都應本著安全第一的原則，簽訂安全生產協議書。甲方要對乙方人員進行場前安全教育，逐日進行安全檢查，特別對于高空作業人員要有安全防范措施。乙方管理人員為義務安全員，必須負責安全生產工作。甲乙雙方相互協助檢查工程項目中有關安全、防火等工作，共同預防事故發生。

2、甲乙雙方必須認真對本班組職工進行安全生產制度及安全技術知識教育，增強法制觀念，提高職工的安全思想意識和自我保護能力，督促職工自覺遵守安全紀律、制度法規。

3、施工前，乙方應組織召開管理、施工人員安全生產教育會議，并通知甲方委派有關人員出席會議。介紹施工中有關安全、防火等規章制度及要求，乙方必須檢查、督促施工人員嚴格遵守、認真執行。

4、乙方在施工期間必須嚴格執行和遵守甲方的安全生產、防火管理等各類規定，接受甲方的監督、檢查和指導。甲方有協助乙方搞好安全生產、應詳細交底，乙方應貫徹交底要求，如遇有情況，應及時和甲方聯系，采取保護措施。

一、文明工地安全管理制度細則：

安全目標：輕傷在2‰以下，杜絕重傷和死亡事故的發生，杜絕發生 機械事故。

安全約定條款：乙方必須達到省級文明工地的安全要求，否則按協議 書有關條例執行。

1、安全設施管理。乙方不得擅自拆除、更動施工用電、腳手架及防護措施，對于現場機械、電器設備應符合要求，否則發生安全事故由乙方負責。

2、安全帶。對于高空作業必須戴安全帶操作，否則甲方有權停止其工作，并嚴肅批評教育甚至罰款處理，乙方高空作業時如不按安全規定操作所發生人身傷亡事故，一律由乙方負責。

3、安全帽。對于進入現場必須戴安全帽，如不戴安全帽進入現場，甲方處罰乙方每人每次20元，并趕出工地。

4、室外高空作業。乙方人員應首先檢查腳手板、護身欄桿、架子扣件是否牢固方可操作，如發生隱患，應立即向甲方報告。直至加固到符合安全要求方可施工，否則乙方不得施工。

5、室內作業。必須檢查腳手板、馬凳是否牢固，特別在“四口五臨邊”，操作人員必須有安全防范措施和配備安全工具，否則所發生安全事故由乙方負責。

6、日常安全教育。由乙方班組長進行班前安全教育，并做好記錄及反饋項目部;每次組織安全教育大會，若不參加每人每次處以 元罰款;乙方進場人員沒有進行安全教育，每發現一人處罰 元。

7、違章處理。對乙方有下列違章行為之一的人員每次處罰 元。

①高處作業未穿防滑鞋，未按規定鋪板和設置防護欄桿。

②2米以上(含2米)高處作業未系好安全帶。

③沒有防護設施或防護設施不全的高處作業。

④非特種作業人員從事特種作業，特種作業人員不持證上崗。

⑤非本工種人員亂摸亂動機電設備。

⑥未執行本工種安全技術交底，違章作業、冒險蠻干。

⑦不走正式安全通道，翻爬欄桿、腳手架等違章行為。

⑧高處作業向下拋投物體。

⑨機電設備缺防護裝置，未按操作規程操作。

⑩破壞現場各種防護裝置、防護設施和安全標志，未經工程管理 部門批準，隨意挪動或拆除。

三、現場施工安全管理措施：

1、乙方必須確保所有進場的人員，年滿18歲且身體健康。老、弱、病、殘、家屬、小孩及童工不得進入現場，否則，產生的一切后果均由乙方承擔，甲方不承擔任何責任。

2、在施工工地由于乙方內部管理不嚴而誤傷他人，由乙方承擔全部責任。乙方人員與其它人員發生打架斗毆事件，責任自負，并且甲方將按《文明施工規定》嚴加處罰。乙方人員外出發生走失和其它任何不安全事件責任由乙方自負，甲方概不負責。

3、乙方人員和家屬未經項目部許可不得在施工現場和生活區內擺攤設點，開食堂、賣副食，以防止中毒和發生意外。

4、施工現場所有材料進場必須按規定碼放整齊、達到文明工地要求，工序交接時(鋼筋料：余料、扎絲、套筒、保護帽、墊塊、清理干凈、豎向報驗時無任何相應材料，并清掃周圍地面;木工：頂板、梁內、結構架內材料、地面清掃、拆模后材料清理、地面粗掃等;混凝土工：板面掃水、放線后樓面清掃干凈、拆模后樓面清除清掃每次澆砼后施工面、車輛進出口路面清掃、余料處理等;外架工：每日檢查密目網、防護、腳手板、拉結點、外架上的材料清理等;鋼筋加工：鋼筋分類、分項、碼放整齊，掛標示牌、廢料進箱施工區域清掃等)所有工種完工報驗時，必須達到以上規定，并檢查外架上無任何材料。宿舍要隨時保持干凈、整潔、衛生，物品擺放整齊有序、無異味排好值日表并有專人負責。甲方每周至少兩次不定期檢查，各班組、各房間，評比打分。對最差房間或班組進行 — 元處罰。文明施工之花費按現場人員均分。生活區樓上水池及一樓地面積水，劃分區域或排班清理、清掃。甲方每日專人定時檢查達不到要求的處以 — 元罰款。

5、職工在施工現場，生活區有節約設施材料及水電的責任，對隨意浪費者，甲方將對其處以該設施材料原值 — 倍的罰款。各班組進入宿舍按每人 — 元作為插頭、燈泡、電線、排插及完工后清理房間垃圾的押金。嚴禁賭博、集眾鬧事、酗酒等不文明行為出現，對違反者視情節輕重除對當事人處以 — 元罰款，并對所屬班組處以 — 元罰款。情節嚴重的交公安部門處理。

6、施工現場內(包括生活區)嚴禁亂倒垃圾，嚴禁隨地大小便，一經發現，亂倒垃圾每人每次 元，隨地大小便每人每次 — 元整。

7、施工過程中必須注意成品、半成品的保護工作，對成品、半成品造成破壞的，除令其修補完好外，另外以 — 元罰款。嚴禁偷盜和損壞公物。違反者對當事人處以被盜材料原價 — 倍罰款。

8、臨時用電。乙方必須從甲方指定的電箱，并有專業電工接用電源，嚴禁私自亂拉亂接。

9、機械管理。乙方自帶機械設備及工具，安全由乙方負責。使用甲方機械，必須遵守操作規程，合理使用，按要求進行維護及保養，禁止野蠻操作。因自身因素違章操作造成事故，由乙方獨自承擔。

10、治安保衛。

①乙方人員必須遵守現場各項規章制度及國家、地方有關法律法規。

②乙方人員必須符合有關外來人口管理規定，做到手續齊全，并按有關規定辦理證件。

③所有人員攜帶物件出門必須有物資部開據出門證。

④外來人員必須持有關證件到門衛處辦理來客登記。

⑤任何人不得翻越圍墻及大門，不得擾亂門衛秩序。

⑥乙方集體宿舍不得男女混住，不得臥床吸煙，不得私自留宿外來人員。

⑦宿舍不得存大量現金(1000元以上)及貴重物品，以防被盜。

11、 消防保衛。

1施工現場嚴禁吸煙，不得隨便動用明火，施工用火必須辦理動火令。

2電氣焊割作業必須符合國家禁火區域劃分和分級動火審查手續動火。

3木工棚、鋼筋棚應符合防火安全要求，刨花、木屑、鋸末應及時清理，做到工完場清。

4易燃易爆及危險品進入現場必須登記，并有專人看管。

5教育施工人員必須具備滅火常識，會使用滅火器材，下班前對燈、閘、鎖等認真檢查。

12、其它。在工地現場所發下的整改通知、處理措施、工作聯系單等與《發包合同》、《招標文件》、《建筑施工安全責任合同》、《工地文明施工規定》、《施工方案》、《技術交底》、及《保證書》，《承諾書》等與本合同具有同等法律效力。

以上工作，甲方專職安全員在日常進行巡查發現，對屢教不改的安全現象進行處罰，每月罰單附施工任務單，結算給與扣除。

本協議經雙方簽字蓋章齊全后生效，協議作為分項承包合同附件一式三份，甲、乙雙方各執一份，公司財務部一份，工程完工結算完畢，合同自行失效。

甲方(蓋章)：乙方簽字(蓋章)：

篇8

第二條凡在本市市區范圍內各項建筑工程的建設單位、施工單位和其他有關單位，均應遵守本規定。

第三條*市建筑業管理局是本市建筑工地文明施工的行政主管部門。

各區建筑業管理部門負責本轄區內建筑工地文明施工的管理工作。

第四條在施工方案確定前，建設單位應會同設計、施工單位和有關部門對可能造成周圍建筑物、構筑物、防汛設施、道路、地下管線損壞或堵塞的施工現場進行檢查，并制定相應的技術措施，納入施工組織設計，保證施工安全、文明進行。

第五條建筑工地周圍必須設置不低于2.5米的遮擋圍墻。圍墻應用砼預制板或磚砌筑，封閉嚴密，并粉刷涂白，保持整潔完整。

第六條建筑工地的主要出入口處應設置醒目的施工標牌，標明下列內容：

（一）工程項目名稱、工地四至范圍和面積、工程結構或層數、開工竣工日期和監督電話；

（二）建設單位、設計單位、施工單位、監理單位的名稱及工程項目負責人、技術和安全負責人的姓名；

（三）建設規劃許可證、建設用地許可證、施工許可證批準文號；

（四）工地總平面布置圖。

第七條建筑工地應按安全、文明施工的要求設置各項臨時設施，并達到下列要求：

（一）設置連續、通暢的排水設施和沉淀設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和河道；

（二）建設單位、設計單位、施工單位、監理單位的名稱及工程項目負責人、技術和安全負責人的姓名；

（三）施工區域內的溝、井、坎、穴等危險地形旁，應有醒目的警示標志，并采取安全防護措施；

（四）建筑材料、機具設備按工地總平面圖的布置在固定場地整齊堆放，不得侵占場內道路及安全防護等設施；

（五）施工現場道路通暢，場地平整，無大面積積水；

（六）臨街或人口密集區的建筑物，應設置防止物體墜落的防護性設施。

第八條施工單位未經批準不得在工地圍護設施外隨意堆放建筑材料。在經批準臨時占用的區域，應嚴格按批準的占地范圍和使用性質存放、堆卸建筑材料和機具設備，并設置高于1米的圍護設施。

第九條在南起萬松嶺路，北至文一路、德勝路，東起秋濤路、機場路，西至教四路以及西湖風景名勝保護區范圍內進行鉆孔灌注樁施工，其場地必須進行砼硬化處理；其臨街建筑物必須用密目網或竹腳手片封閉腳手架。

第十條施工單位在施工中應遵守下列規定：

（一）完善技術和操作管理規程，確保防汛設施和地下管線通暢、安全；

（二）采取各種措施，降低施工過程中產生的噪聲；

（三）控制夜間施工作業，確需夜間作業的，必須事先向環保部門申辦《夜間作業許可證》；

（四）設置各種防護設施，防止施工中產生的塵土飛揚及廢棄物、雜物飄散；

（五）隨時清理建筑垃圾，控制建筑污染；

（六）除設有符合要求的防護裝置外，不得在工地內熔融瀝清，禁止在工地內焚燒油氈、油漆以及其他產生有害、有毒氣體和煙塵的物品；

（七）運用其他有效方式，減少施工對市容、綠化和環境的不良影響；

（八）不得使用人力車、三輪車向場外運輸建筑垃圾、廢土、建筑材料。

第十一條施工人員應文明作業，并嚴格遵守下列規定：

（一）施工中產生的泥漿未經沉淀池沉淀不得排放；

（二）施工中產生的各類垃圾應及時清運到市容環境衛生管理部門指定的地點，嚴禁隨意傾倒在城市道路、河道、綠化帶、空曠地帶和居民生活垃圾容器內；

（三）施工中不得隨意拋擲建筑材料、廢土、舊料和其他雜物；

（四）施工中應注意清理施工場地，做到隨做隨清。

第十二條建筑工地運輸車輛的車廂應確保牢固、嚴密，嚴禁在裝運過程中沿途拋、灑、滴、漏。工地出入口5米內應用砼硬化，并設置車輛沖洗設施，運輸車輛必須沖洗后出場。

第十三條建筑工地應設置醒目的環境衛生宣傳標牌，并按下列規定設置相應的設施：

（一）按照衛生標準和環境衛生作業要求設置相應的廁所、化糞池和生活垃圾容器，并落實專人管理，按規定時間清除；廁所必須有沖洗設備，便池貼瓷磚，并保持清潔衛生；

（二）按照衛生、通風和照明要求設置更衣室、簡易浴室等必要的職工生活設施，并建立定期清掃制度。

（三）落實各項除“四害”措施，控制“四害”孳生。

第十四條建筑工地內的民工宿舍應符合衛生和居住要求，地面應用砼硬化，宿舍應保持整潔，不得男女混雜居住及居住與施工無關的人員。

利用在建工程作為臨時宿舍的，也應符合上述要求。

第十五條建筑工地設有食堂的，應符合本市職工食堂管理的有關規定，并配備冷凍、冷藏設備，其位置應遠離廁所、垃圾容器等污染源，炊事員應持有效健康證明及崗位培訓合格證。

施工現場應設置茶桶，保障茶水供應。

第十六條施工單位應當嚴格依照《中華人民共和國消防條例》規定，在施工現場建立和執行防火管理制度，設置符合消防要求的消防設施，并保持完好的備用狀態。在容易發生火災的地區施工或者儲存、使用易燃易爆器材時，施工單位應當采取必要的消防安全措施。

第十七條各建設、施工單位應按《*市商品混凝土管理辦法》的規定使用商品混凝土。

第十八條因建筑工程施工造成沿線單位、居民的出入口障礙和道路交通堵塞，施工單位應采取有效措施，確保出入口和道路的暢通、安全。

第十九條施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或損壞的，應立即疏浚或修復；對工地周圍的單位和居民財產造成損失的，應承擔經濟賠償責任。

第二十條建筑工程完工后，施工單位應在1個月內拆除工地圍墻、安全防護設施和其他臨時設施，并將工地及四周環境清理整潔，做到工完、料凈、場地潔。

第二十一條因設置建筑工地圍護、安全防護設施和其他因文明施工設置臨時設施所發生的費用，按有關規定列入工程預算。

第二十二條對違反本規定的單位和個人，由市、區建筑業管理部門給予警告、通報批評、責令限期改正，并處以罰款。

第二十三條罰款按下列規定執行：

（一）有下列行為之一的，處以200元以上2000元以下罰款，對工程項目負責人處以100元以上1000元以下罰款：

（1）施工場地泥漿、污水外流的；

（2）未按規定的地點、范圍堆放物料的；

（3）建筑工地的生活設施不符合要求的；

（4）使用人力車、三輪車向場外運輸建筑垃圾、廢土、建筑材料的。

（二）有下列行為之一的，處以500元以上5000元以下罰款，對工程項目負責人處以200元以上2000元以下罰款：

（1）不按規定要求設置圍護、安全防護設施和其他臨時設施的；

（2）建筑工程完工后不及時清理和平整場地的。

（三）有下列行為之一的，處以2000元以上20000元以下罰款，對工程項目負責人處以500元以上5000元以下罰款：

（1）不按規定隨意傾倒建筑垃圾、工程渣土的；

（2）建筑工地未按要求進行砼硬化處理的。

第二十四條對違反本規定的行為實施行政處罰，應按照《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序進行。

第二十五條當事人對行政處罰決定不服的，可依法向本級人民政府申請復議或直接向人民法院。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第二十六條各縣（市）建筑工地文明施工管理，可參照本規定執行。

篇9

根據會議安排，我就全區建筑施工安全生產工作進行發言。

__年，全區建設系統廣大干部職工根據區委、區政府的安全生產工作部署和市建委、區安委會的工作要求，堅持“以人為本，安全發展，安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針和“嚴格執法、熱情服務”的原則，進一步加強施工安全生產管理，深入開展安全隱患排查整治，安全事故得到有效控制，全區納入監管的房屋市政工程在建項目（全區累計監督項目263項，建筑面積961.78萬平方米，工程造價167.78億元；其中新開工項目127項，建筑面積412.82萬平方米，工程造價80.55億元；竣工項目106項，建筑面積389.70萬平方米，工程造價56.21億元）共發生一般安全生產事故1起，死亡1人，全區建筑施工安全形勢總體保持穩定。

（一）推行安全生產目標管理，層層分解安全生產責任。__年區建設局主要負責人與區屬施工企業簽訂了《__年建筑施工安全生產目標責任書》17份，與新在建項目簽訂了《建設工程安全生產責任書》127份，嚴格要求各主體責任單位切實加強目標管理，確保“房屋建筑工程施工安全死亡人數不超過區政府下達的控制指標，不發生較大及以上生產安全事故”，形成層層抓落實的安全責任體系。同時，積極實施安全警示約談、施工安全管理問題較突出的項目掛牌督辦等工作制度，對個別安全隱患嚴重且整改不到位的企業進行警示約談，對個別安全隱患突出且未能有效排除的項目進行了掛牌督辦，有力地促進了各單位重視加強安全生產管理工作，落實安全生產目標責任。

（二）強化安全隱患排查整治，有效地遏制了安全生產事故易發多發的勢頭。__年，全區建設系統堅持把克服管理松懈、消除安全隱患和遏制事故易發多發勢頭的作為一項重要工作任務來抓，一是抓住關鍵時期的不安定因素,及時開展安全隱患的防范工作。如開展了歲末年初、春節后復工、全國“兩會”期間和跨年度的冬春兩季消防安全重點防控專項行動，有效地強化了管理。二是采取大檢查、重點督查和巡查等多種方式，形成安全生產嚴查嚴管的工作態勢。全年累計執法檢查2123項次，發出《隱患整改通知書》1497份，因存在安全隱患封停建筑起重機械設備82臺次（塔吊40臺次，施工電梯42臺次），責令暫停施工25項次（已復工25項次）。

（三）強化安全生產動態監管，有力地推動了安全生產主體各方落實責任。實施建筑施工安全生產動態扣分制度是加強現場監督執法的有力手段。區建設局和安全監督站認真執行《廣東省住房城鄉建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法》，切實強化施工現場的安全生產執法檢查，對施工、監理企業和“三類人員”、項目總監、專業監理工程師不履行安全生產責任的行為實施動態扣分，__年共對131項次的相關責任人進行了省動態扣分（施工企業79項次、監理企業46項次、項目負責人133人次、總監82人次、專業監理1人次、專職安全員130人次，合計852分）。通過嚴格實施安全動態扣分，對全區的建筑工地項目管理各方實施有效監管，加強現場管理，提高了施工、監理企業以及項目管理和監理人員增強安全生產責任意識。

（四）開展了主題鮮明、內容豐富“安全生產月”活動，取得了良好的宣傳教育效果。在“安全生產月”期間,區建設局根據區政府的工作部署, 結合全區“安全生產月”活動方案的要求,圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”的主題，積極開展形式多樣的建筑施工“安全生產月”活動，取得了良好的工作成效。

一是著力營安全氛圍。通過張掛橫額、制作宣傳欄等一系列活動，大力宣傳建筑施工法律法規及安全事故預防知識，以擴大影響，形成良好社會氛圍。期間，各施工企業在建筑工地內張掛安全宣傳橫幅200多條，利用工地宣傳欄制作專題宣傳畫報80項次。二是著力擴大覆蓋面。在全區開展形式多樣的安全月活動，通過立體式、多角度、全方位的宣傳教育，形成“全民動員、全員參與、全面覆蓋”的安全網絡。積極開展“安全生產月”關愛農民工活動，6月18日組織開展“進工地、送清涼”獻愛心活動，區建設局聯合區總工會、區建筑工地聯合會等單位，向工作在高溫天氣下最前線的農民工送上清涼飲料、勞保用品等慰問品，共向建筑工人派發了夏桑菊沖劑300包、礦泉水300瓶、王老吉飲料200盒、毛巾200條、環保購物袋220只、折扇220個等慰問品。組織開展__年建筑工地文明施工樣板觀摩會，通過邀請我區各參建單位負責人參觀優秀樣板工地（萬信達住宅樓項目）的方式，真實有效地闡述了《廣州市建設工程文明施工管理規定》（廣州市政府令第62號）的各項要求，全面提升了我區建筑工地文明施工水平。三是著力確保活動成效。6月19日-6月25日，區建設局聯合區安監局執法分局和區

城管執法分局執法大隊，組織開展了安全生產月專項大檢查。(五)深入推進“平安工地”創建工作，確保“平安工地”創建工作有效推進。一方面區建設局印發了《__年度深入推進“平安細胞”建設，進一步做好創建“平安工地”工作實施方案》，進一步夯實了平安基層基礎，切實增強了我區建筑工地平安創建工作的實效和參建人員的安全意識。另一方面，在創建過程中區建設局始終堅持以“重點突破、以點帶面、形成經驗、示范全區”的指導思想，積極創建“平安示范工地”,力求用點上經驗指導面上工作,做到以點帶面,以點擴面,促進全區“平安工地”的創建工作。全年共創建了4個平安示范工地（保利花城三期項目、萬信達房地產住宅樓項目、匯城房地產住宅樓項目和嘉華住宅樓項目）。同時，為確保我區建筑工地平安創建達標通過，重新制定了《__區“平安工地”創建考核標準》，將“平安工地”創建任務逐一分解，以安全管理、文明施工、隊伍建設、治安管理和宣傳教育五個方面的工作為基礎，進一步細化創建標準，并結合日常管理和現場情況等方面進行綜合性評分（考核標準總分100分，80分為達標通過分數）。截至__年12月31日，我局共對95個建筑工地進行了“平安工地”創建達標考核，基本達標（分數為80分-85分）的有55個，優秀達標（分數為90分以上）30個，達標工地合共85個，創建覆蓋率達到89.47%。

總的來說，__年，我區在建筑施工安全生產管理方面做了大量工作，建筑施工安全生產工作得到了加強，全區建筑施工安全生產形勢保持了相對穩定。

但是，我區城市建設仍處于高速發展時期，動工建設的項目多，建設總量大，監管任務重，建筑施工安全生產管理的隱患和問題依然存在，形勢仍然比較嚴峻。歸納起來，主要存在以下問題：一是部分施工、監理企業質量安全主體責任不落實，管理不到位；二是以包代管、轉包和違法分包等行為不同程度存在造成個別項目施工安全管理出現漏洞，影響施工過程的安全生產；三是個別建設單位違規分包、盲目趕工期對工程安全生產形成較大壓力；四是一線熟練工人流失和新上崗工人安全培訓不足導致不安全因素增多。對這些問題，我們必須高度重視，認真解決。

（一）加強制度建設，構筑安全監管的長效機制。加大施工安全監管工作的力度，促進企業安全生產主體責任的落實，要重點抓好以下幾方面工作：一是通過差別化監管、信息化監管、現場和市場聯動、公布誠信信息等監管方式提高監管工作的效能。二是狠抓“三個到位”，即工程項目管理人員到位、企業對工程項目安全檢查到位、企業對安全隱患整治到位，促進工程項目施工、監理人員到位履行安全職責。三是嚴格監督檢查，要研究改進監督檢查方法，安全監管人員不能變相成為工地的安全員，要通過監督檢查促進企業和工程項目健全安保體系，提高排查治理安全事故隱患的能力，此外，要重點關注重大危險源，加強監督檢查，及時消除重大安全隱患。四是加大對安全違法違規行為的處罰力度，嚴格實施施工安全動態扣分，依法對安全違法違規行為作出行政處罰。

（二）突出抓好危險性較大的分部分項工程的安全管理。認真貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和省、市主管部門的實施細則，特別是加強“專家論證、專家驗收和現場雙確認”制度的落實力度，同時組織開展專項整治，完善管理制度和工作措施，強化對危險性較大的分部分項工程的安全監管，促進施工、監理企業按規定落實專項施工方案的編制、論證、審查、組織實施和工序驗收等各個環節,嚴防群死群傷事故的發生。

（三）推進建筑施工安全標準化工作。推進企業安全生產標準化建設是強化企業安全生產基礎工作的長效制度,有利于全面促進企業提高安全生產保障水平,是有效防范事故發生的重要手段。開展建筑施工安全生產標準化考評，將考評結果與安全生產許可證日常管理和安全生產信用管理等掛鉤，能夠促進建筑施工企業重視安全生產標準化工作，加大工作力度，提高安全生產水平，減少事故發生。

（四）繼續做好建筑施工安全教育培訓工作。主要加強三個方面的工作：一是加強施工安全監督人員的安全教育培訓，加強有關法律法規、文件和技術規范標準等的學習，提高做好安全監管工作的能力。二是要通過施工企業安全管理“三類人員”的考核和繼續教育、監理工程師的繼續教育以及有關協會、企業組織開展的教育培訓，加強對施工、監理企業有關管理人員的安全教育培訓。三是促進施工企業依法落實安全教育培訓責任，通過多種形式和渠道開展對建筑工人的安全教育培訓工作，同時，進一步加強對建筑施工特種作業人員的培訓考核工作。

篇10

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，圍繞我區創建江蘇省和全國最佳人居環境獎的總體要求，著力提高我區建設工程文明施工的管理水平，切實解決群眾反映強烈的民生問題，促進各建設工地健全文明施工制度，落實文明施工責任，完善便民、利民、為民措施，告別不文明施工行為，讓廣大市民在享受城區建設成果的同時也能有一個整潔宜人的生活環境。

二、工作目標

堅持穩步提高、全面推進的工作原則，不斷提高建設工程現場安全文明施工管理水平，改善從業人員的生產生活環境，確保施工現場文明施工達標，加大對施工揚塵的整治力度，嚴格控制施工環境污染。強化以下工作：

（一）加強封閉式管理。建筑工地、拆遷工地必須全部設置圍擋墻，市政工地在建成區和人流密集地區必須根據工程進度分階段設置圍欄，并做到整潔、美觀、安全、可靠。

（二）工地出入口實行硬化，車輛出入工地時要進行輪胎除泥和輪胎沖洗，運輸過程中車輛裝載物不得超過護欄高度、嚴禁拋撒滴漏。平時，對護欄破損的車輛要及時修復，禁止破損車輛上路。

（三）拆遷工地施工過程中應采取濕式作業法，控制粉塵飛揚以減少施工現場對周圍居民的影響。

（四）生產廢水的排放必須經過沉淀，嚴禁泥漿、污水亂排放。施工工地應及時平整，及時疏通排水道，防止長期積水、排水道堵塞和雨污水外溢觀象。

（五）施工現場環境整潔，安全文明施工措施上墻公示，各類材料、設備、預制構件等的堆放整齊有序，不擅自占用車行道、人行道，土方集中規范堆放，余土及時外運。

（六）施工結束后，各工地要對建筑材料、建筑垃圾、剩余土方及時進行清理，確保工完場清。破損路面要及時進行修補，確保路面完好。

（七）工地食堂和民工宿舍衛生管理制度健全，食品安全措施落實到位，經常進行衛生大掃除，確保食堂和宿舍的整潔衛生。

（八）充分利用民工業余學校宣傳教育陣地，加強職業道德、環境衛生的教育，督促民工自覺遵守紀律，告別不文明施工行為。

三、工作措施

（一）加強領導。區建設局成立建設工程“文明施工促進年”活動領導小組，對全區工作的開展進行指導。各鎮、街道、園區建管部門成立相應工作機構，具體負責各地工作的實施。

（二）深入開展宣傳教育。積極做好文明施工促進年的宣傳工作，充分發揮廣播、電視、報紙等新聞媒體的作用，廣泛宣傳建設工程開展文明施工促進年活動的重要性、必要性。充分利用各種工作會議進行動員部署，加強現場督查指導，提高工程建設各方主體及從業人員創建文明工地的自覺性和主動性。召開文明施工推進會，以典型引路，全面強化“打圍、降塵、清潔、便民”意識。各施工企業要通過組織學習會、現場設置宣傳專欄等形式，做好創建宣傳教育工作，著力規范從業人員的文明施工行為，真正做到文明施工從我做起。

（三）抓住源頭，確保文明施工取得實效。建設工程安全文明施工措施費作為不可競爭費，應保障資金的落實。開工前嚴格按照文明施工的組織設計（方案）和臨時設施備案要求，改善施工生產條件，確保文明施工措施到位。在辦理建筑工程施工安全監督手續時，要對安全生產、文明施工措施計劃的內容進行重點審查，內容不齊全、與實際不符的不予辦理手續。要以爭創省、市文明工地為契機，結合開展施工安全質量標準化活動，促進文明施工長效管理水平上新的臺階。

（四）加強日常監管，加大處罰力度。各鎮、街道、園區建管部門及相關職能部門要加大對施工現場的管理力度，提高監督檢查的頻次，及時發現問題并督促整改。要充分發揮輿論監督、群眾監督、網絡監督的力量，對嚴重違反文明施工的行為進行曝光，并依照有關法律法規給予相應的處罰，同時將不良行為的處理情況記錄在施工企業信用手冊，與年度施工企業綜合考評掛鉤。

四、工作步驟

（一）計劃準備階段（2009年7月1日—2009年7月5日）

1、制定方案。各鎮、街道、開發區建設管理部門要根據區建設工程“文明施工促進年“實施方案的部署和要求，結合2008年“日常工作中”發現的突出問題，研究制定“文明施工促進年”實施方案。

2、宣傳發動。通過各種載體，采取靈活多樣方式，廣泛發動群眾，大力宣傳，增強各地區、各部門和施工企業認真抓好文明施工中自覺性和主動性。

3、業務指導。局相關職能部門要加強對各鎮、街道、開發區建管部門的業務指導，確保“文明施工促進年”活動的順利開展；各鎮、街道、開發區建管部門要加強對本區域建安企業的業務指導，督促企業采取有效管理措施抓好工地文明施工。

（二）全面檢查整治階段（2009年7月至12月）

1、企業自查自糾。各建安企業按照市文明施工標準，對所屬的建筑工地進行全面自查自糾，各工地項目部按月上報自查情況表，于每月25日前上報區安監站。對自查中發現的問題要認真落實整改措施，并做到“三定”即“定時間”“定人”“定措施”（各企業首次檢查后將檢查情況于7月20日上報區安監站）。

2、鎮、街道、開發區全面檢查。各鎮、街道、開發區建管部門對轄區范圍內的施工工地按季進行全面檢查按月進行抽查。檢查中查出的問題要逐一登記，督促整改，并迅速上報安監站，各鎮、街道開發區建管部門，在每季度最后一個月25日前將三項行動檢查情況書面上報安監站。

3、區安監站全面檢查。區安監站結合日常檢查，將文明施工作為日常檢查的必查內容。

4、專項檢查（2009年7月-12月）。區建設局將根據不同階段重點，通過專項檢查，推動“文明施工”的開展，并取得明顯成效。

（1）、文明施工專項檢查計劃

①7月下旬：全面普查

②8月中旬：對普查中存在有問題集中開展復查

③9月下旬：全面促進再提高檢查

④10月至12月：全面鞏固提高巡查，將不定期地組織沿馬路抽查

（2）各鎮、街道、開發區建管部門要按照區建設局專項檢查的計劃要求，對區域內工地展開專項檢查，并將檢查情況及時反饋我區安監站