導語：如何才能寫好一篇交通安全管理機制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：水上交通；安全風險；船籍港；安全管理

中圖分類號：U692.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006―7973（2016）10-0038-02

船舶作為水上交通重要的工具，對其監督管理的水平直接決定著水上交通安全的水準。船籍港管理是海事管理機構為提升船舶監督管理水平提出的管理模式，主要在于增強源頭管理和綜合管理的力度，從而提升本轄區船舶運行安全狀況。目前我國的輸運船舶大約為200萬艘，而且船舶的種類較多，普遍存在著技術條件差、運行時間長、船員的素質相對較低等問題，特別是在春運等特殊時期交通的壓力非常大，水上整體通航環境較為混亂。這就需要對現階段船籍港管理中存在的問題進行分析，并提出相應的解決對策，進一步完善其安全管理機制，確保水上交通安全運行。

1 影響水上交通安全的相關因素

（1）區域性水文和氣象條件。我國水域廣闊，每個水域都會有自身特色的水文和氣象條件，之間存在的差異性在很大程度上影響了水上交通的安全性。例如南方區域春夏季大都會是多雨和潮濕的氣象條件，而在冬春季就會常常出現大霧，這會對船舶的航行視線造成嚴重的影響。同時風力以及風向隨季節性的不斷改變、潮汐的不斷變化都會給水域的交通安全造成較大影響。

（2）通航港口的建設情況。隨著水上交通的不斷發展以及水上運輸行業的進步，我國的港口逐漸開放，水域開放程度在不斷增加，這就造成了安全管理的水域范圍越來越大，管理難度在不斷增加。另外，隨著技術的進步，越來越多的特種船舶要進出港口，這就要求增加港口的航道，造成很多開放水域并不是非常熟悉，水內布滿了暗礁，這就會造成航行安全風險。

（3）船舶交通量影響。隨著技術的進步以及經濟發展需求的上升，水運船舶種類在不斷上升，現階段水上運輸船舶種類主要有：漁業類船舶、旅游類船舶、客貨運輸類船舶、渡口類船舶以及采礦類船舶等。除了船舶種類不斷增加外，由于經濟發展的需求船舶的數量也在不斷上升。這些都極大提升了水上交通量，造成交通管理難度增加，交通事故發生的概率越來越大。

（4）個別違章船舶的影響。某些船舶為了謀取更大的利益，常常出現違規運輸、違規操作的情況，最為嚴重的是吸沙船以及運沙船，最大的問題在于超載運行以及冒險運行，這樣就非常容易造成沉船或者碰撞的問題。除了自身問題之外，違章的船舶也有可能造成正常運行船舶的危險，對于整體水運安全都有影響。另外，很多個體的漁船也常出現違規問題，例如超出正常營運許可的商業運營、違規運輸危險物品等等，這些行為都會造成水運事故。

（5）船舶質量以及船員素質的影響。某些私營的漁船和從事運輸的船舶質量相對比較差，同時船員的素質相對較低，這些都會造成水上交通安全的問題。這些船舶從整體結構到操作性能都是比較差的，甚至某些船員不了解水上交通的相關規定，很多光是憑借經驗進行操作，這就極大的增加了水上交通事故發生的概率。

2 現階段船籍港管理存在的問題

從現階段來看，船籍港管理還存在如下問題：

（1）沒有明確船籍港管理內容，船籍港管理和現場管理相混淆。現階段按照船舶所屬國籍不同將船舶的管理分成船旗國管理以及港口國管理，相關管理部門都是根據自身業務職能進行管理，對于船舶所處狀態缺少必要的評價以及全面的評估，相關管理部門對于本港籍船舶沒有足夠的控制和管理力度，并沒有真正實施船籍港管理。

（2）船籍港海事與港口海事沒有足夠的信息交互，船籍港海事不能充分掌握登記船舶的安全信息。船舶屬于流動性高的工具，在實際運行中會產生很多安全監管信息，但是這些信息非常分散，對其監管難度較大。另外，船籍港海事與港口海事對于船舶監督管理的信息沒有進行及時、準確以及完善的交流，這就造成某港口管理發現問題后（例如船舶違章、檢驗質量、責任事故等）不能快速、準確傳遞給另外的港口，船籍港不能采取對應的措施進行處理，也沒有對收到的信息進行必要的處理，造成安全管理不夠到位。

（3）船舶安全檢查制度不夠完善，缺少針對性。因為沒有良好對登記船舶進行各方評估，只能通過隨機的方式選擇船舶進行安全檢查，沒有完善的計劃，缺少針對性。海事管理部門并沒有將資源應用到需要被檢查的船舶上，這就使得很多安全性較好的船舶受到多次檢查，而很多安全性較差、風險較高的船舶不能得到有效監管，水上交通安全并沒有得到控制。

（4）船籍港海事管理缺少足夠的手段。船籍港管理的主要內容包括：對于公司的管理、對于船舶檢驗質量的監督。從現階段來看，對于適用于NSM規則的公司來說，可以利用安全管理體系審核完成相應的責任追究以及實施強制措施，但是對于不適用NSM規則的公司來說，沒有足夠的手段進行船舶質量監督以及責任追究，這就不能從根本上進行船舶監督以及質量控制。

（5）船籍港管理的信息化相對落后。隨著計算機技術以及信息技術的相對普及，很多行業都進行了信息化建設，船舶管理也不例外。海事部門開發了相應的管理系統和軟件，但是這些軟件大都是按照專業進行設置，不同專業間缺少必要的交互和信息共享，相關數據不能進行良好的整合。

3 增強船籍港安全管理的相關措施

（1）不斷優化完善船籍港管理制度。船籍港管理需要充分結合船舶的現場管理以及源頭管理，將按照現場實際監管獲得的船舶安全信息匯聚到源頭，不同等級管理部門要對本區域內的船舶安全情況進行全方位的評估，同時要將評價結果報送到現場監管部門，防止出現盲目監管的問題，真正有效的進行船舶管理。通過區域性、單位間的聯合執法來加強本港籍船舶的控制力度，形成船舶監管網絡，從而實現船舶的動態管理。

（2）增強管理的信息化建設。要以船舶登記系統作為基礎，進行海事相關業務軟件的整合，從而建立起船舶安全信息檔案以及數據庫。要充分掌握船舶所屬人或者公司的安全行為信息，主要包括的內容有：被管理單位和人員執行相關法律法規以及技術規范的情況、公司以及船舶運行安全管理體系的具體情況、船舶以及船員的違章情況等等。船舶不管是在船籍港還是在別的港口，經過相關檢查和處罰等信息要及時輸入到相關模塊，經過海事業務軟件進行必要的整合處理，從而對船舶的安全性形成檔案，可以全面、準確、動態的反映船舶安全管理情況。

（3）增強船籍港海事和港口海事的聯系，調動相關職能部門聯動。船籍港的管理屬于綜合性管理，從現階段來看海事建設還不能很好的滿足海事監管的需要，急切需要建立起港口和有關部門的聯動以及信息交流機制。通過信息交流機制的建立使港口海事、船籍港海事以及相關職能部門建立起很好的聯系，保證信息的通暢及時。船籍港海事可以充分采集監管信息，從而對船舶進行較為科學的評估，并將評估結果準確反饋給其他部門，提升船舶管理的準確性、針對性。

（4）加強船籍港管理手段的探索。加強船籍港管理的手段要從法律層面賦予海事管理機構相應的權限，可以通過如下方式加強船籍港管理：第一，現階段我國采取的是船舶就近登記管理制度，對于全新登記的船舶要進行全方位的檢查，有問題需要整改檢查合格后才能允許運營；第二，給予直屬海事管理部門對本單位登記的船舶進行檢查監督的權限，要通過直屬海事局處理檢查過程中發現的船舶質量相關問題，并控制船舶和監督船舶檢驗的質量；第三，要增強對非強制性實施航運規則的企業進行指導，尤其要加強對管理水平差的航運公司的監管。

（5）建立起完善的船籍港評估體系。在船舶安全檢查質量考核指標的基礎上，要進行船籍港船舶登記數、船舶滯留數、船舶事故數以及違章數的綜合分析，從而相對客觀公平的對船籍港登記船舶質量進行評估，最終促進船籍港管理水平的提升。

4 結束語

隨著經濟的增長以及技術水平的提升，水上船舶的數量以及種類不斷增加，相應的交通安全風險也在不斷增加。通過船籍港管理能夠良好的控制交通安全風險，但需要相關人員認識到現階段船籍港管理存在的不足，通過針對性的措施進行解決，從而提升船籍港安全管理水平，確保水運的安全。

參考文獻：

[1]吳接根. 創新水上交通風險管理機制 服務航運安全發展[J]. 交通運輸部管理干部學院學報， 2011（17）：15-17

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關鍵詞:市政軌道交通；機電工程；安全管理；質量管理

1市政軌道交通工程分類

按照我國現階段市政軌道交通建設情況來看，市政軌道交通工程主要可以分為兩類。一類是土建工程，另一類是機電工程，而機電工程又可以進一步細化為機電常規設備、機電系統和裝修裝飾三類。市政軌道交通機電工程的機電常規設備主要包括自動扶梯、中央空調、消防設備、照明設備以及列車內的自動門、門禁、報警設備、環境與監控設備、綜合監控設備等。市政軌道交通機電工程的機電系統主要涉及到列車系統主變電站、供電系統、電力控制系統、信號控制系統、通信系統以及自動售賣票系統等。而市政軌道交通機電工程的裝修裝飾主要是指列車車站的裝修以及列車的裝修。機電常規設備、機電系統和裝飾裝修對市政軌道交通機電工程來說都是必不可少的組成要件，因此，市政軌道交通機電工程的安全質量管理也應當圍繞這三個環節進行。

2市政軌道交通機電工程安全管理

2．1施工安全風險預估及分析

市政軌道交通機電工程工程量較大，整個工程的工期持續時間長，且施工難度較大，對施工技術的要求也較高，所以，市政軌道交通機電工程施工的風險較大，對市政軌道交通機電工程進行安全管理是十分必要的。下文從觸電、起重吊裝、高處墜落以及火災四個方面入手，對風險和風險管理做出了詳細的解釋。(1)觸電風險。市政軌道交通機電工程大都是利用架空接觸網供電，且電流屬于軌回流模式的高壓電流，本身存在較大觸電風險。另外，市政軌道交通機電工程在建設過程中，建筑機械使用頻繁，尤其是一些體積較小不顯眼的建筑機械可能會在施工期間一直運行，這就在一定程度上增加了觸電風險。而且，市政軌道交通機電工程的施工環境較為復雜，電線線路的交接也是錯綜復雜，電線不規范搭建、未接裝保護器等現象屢見不鮮，此外還有不少施工人員為了施工方便私自連接線路，這種人為的不規范用電行為就從側面大大提升了觸電的風險。(2)起重吊裝作業風險。市政軌道交通機電工程在施工過程存在較多的高空作業，高空作業起重機起重臂涉及的作業范圍較大，如果起重機未經定期養護檢查，起重機的繩索磨損較多且過于陳舊，起重機操作人員技術不嫻熟，地面沒有專人指揮或是起重機起重臂長度及繩索長度無法到達指定施工點，這些因素都在一定程度上增加了起重吊裝的作業風險。(3)高處墜落風險。市政軌道交通機電工程的很大一部分都是依靠高空作業來完成的，例如裝飾吊頂的安裝、機電管線的安裝、高架車站整體頂蓋的安裝等。市政軌道交通機電工程高空作業頻繁，這就大大增加了高處墜落的風險。(4)火災風險。市政軌道交通機電工程的地下施工環境較為復雜，整體較為狹小密閉，空氣流通不暢通，而且不少建筑材料都堆放在地下施工點以便施工建設取用，有些建材屬于易燃類型，遇到電焊等明火極易發生火災危險。此外，鑒于市政軌道交通機電工程地下施工環境的密閉狹小性，萬一發生火災，人員很難迅速撤離。

2．2行為安全管理

(1)觸電風險管理。要想規避市政軌道交通機電工程的觸電風險，首先就要確保整個電力系統供電之后的系統安全，系統安全主要表現為電力系統無漏洞，電力系統中所用電線等電力元件的質量都沒有問題，且整個電力系統通電之后，電路顯示一切正常。此外，市政軌道交通機電工程觸電風險管理還應當從施工人員用電安全入手。雖然整個電力系統的硬件安全是降低觸電風險的根本，但是機電施工人員是用電的主體，因此，對施工人員加強用電安全知識普及和教育是十分必要的，此外，對私拉電線，不重視電線搭建規范的施工人員要予以批評，情形嚴重者應當按照施工規章進行處罰。(2)起重吊裝作業風險管理。起重吊裝作業風險的管理首先應當從起重設備的質量檢查入手，起重設備的檢查就包括起重設備自身的硬件配合情況、起重臂長度及承載力、起重繩索的磨損程度及長度、起重臂的作業范圍等，在檢查過程中，施工方應當對起重機不合乎建筑規范的地方進行及時的修繕和處理，從根本上避免起重吊裝作業風險的產生。另外，建筑方應當選用專業技術水平較高、起重經驗也相對較為豐富的起重機作業人員，從而從施工環節上降低起重吊裝出現問題的可能性。(3)高空墜落風險管理。對高空墜落風險的管理主要在于對施工人員施工安全意識的提高，建筑方應當在高空作業期間將地面輻射范圍進行封圍，并貼出警示牌，禁止行人通過，并提醒地面施工人員注意安全。此外，在進行高空作業時一定要確保地面有人和高空作業人員保持聯系，為高空作業人員傳遞地面施工情況，加強高空作業與地面作業兩者之間的交流和互動。(4)火災風險管理。市政軌道交通機電工程施工的火災風險管理首先要制定完備的火災應急預案，這就保證了在發生火災時施工隊伍有章可循，能夠按照應急預案的指示進行逃生和救援。此外，建筑方應當根據具體的施工項目嚴禁施工環境出現施工以外的明火，例如禁止施工人員在施工地抽煙等，并將易燃易爆的建筑材料存放在安全的地方。除此之外，施工人員還應當注意用電安全以及用火安全，不亂接亂拉電線，不超負荷用電，加強用電用火安全意識。

3市政軌道交通機電工程質量管理

3．1實體質量監督

設備材料質量監督。市政軌道交通機電工程的工序較為復雜，涉及到的建筑設備和建筑材料也較為多樣，要保證市政軌道交通機電工程的質量就要首先保證建設設備及建設材料的質量。首先，工程建筑方應當確保所用建筑材料的質量完全符合國家標準，不受眼前利益驅使而偷工減料。其次，施工人員應當實時關注和檢查施工設備的運行狀態，對出現問題的建設設備進行及時報修，避免產生更大的施工質量問題。

3．2質量行為監督

(1)關鍵施工點監督。對市政軌道交通機電工程的質量管理可以從關鍵施工點的監督入手，市政軌道交通機電工程工序較多，而且交叉作業較多，但是與此同時，施工監督人員又比較少，所以市政軌道交通機電工程各個施工環節的施工質量并不能得到充分的保障。所以，對工程關鍵施工點的監督是十分必要的，譬如:施工環境電網的安裝及運行狀況，報警系統狀況、給水排水測試等。(2)工程質量監督及驗收。市政軌道交通機電工程屬于城市基礎設施建設的重要組成部分，同時也是城市交通運輸行業的大項目，所以，在整個工程竣工之后，對工程質量的核驗一定要慎之又慎。建筑責任方應當組織專業的驗收團隊對工程質量進行細致的考核，對發現的問題及時提出，并請求建筑方進行處理和修繕。

4結語

市政軌道交通機電工程是利國利民的大工程，機電工程的安全和質量管理對于市政軌道交通機電工程整體的質量有著重要的現實意義。市政軌道交通機電工程不僅是重要的城市基礎設施建設項目，更是舒緩城市交通運行壓力的必要路徑，所以，對市政軌道交通機電工程安全及質量的研究不僅有助于機電工程在施工過程中的進一步改進，更有益于整個市政軌道交通機電工程項目的完善和發展。

作者:張俊英 單位:江西茂華建設工程有限公司

參考文獻：

［1］梅曉海．城市軌道交通機電工程監督技術探討［J］．工程質量，2013(9)．

［2］住房與城鄉建設部．城市軌道交通工程安全質量管理暫行規定．北京，2010．

［3］住房與城鄉建設部工程質量安全監管司．地鐵工程施工安全管理與技術［M］．北京:中國建筑工業出版社，2012．

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關鍵詞：市政軌道交通；機電設備；安裝技術；工程管理

1 市政軌道交通機電安裝工程的特點

市政軌道交通機電設備的安裝時市政軌道交通施工的一個重要組成部分，機電安裝工程不只是按照施工計劃對機電設備的安裝，同時還需要與項的其他施工環節相協調相對應。機電安裝工程工程量較大，而且_工程操作難度也較高，所需工期相對較長，操作過程出現安全及質量問題的幾率也相對較大。機電安裝工程不僅要保證機電設備安裝的準確無誤，同時還要確保安裝好的機電設備與工程其他項目能夠有效聯系起來，只有機電工程各環節有效地聯系起來，整個機電工程才能正常高效地運轉。

此外，隨著科學技術的不斷更新和發展，市政軌道交通機電安裝技術也在不斷革新。為了保證機電設備利用的最大化以及整個軌道交通更有效地運轉，應當對機電設備安裝技術和安裝設備也不斷進行更新，只有這樣才能順應機電安裝技術的發展趨勢，市政軌道交通也才能夠更加完善。其次，機電工程與其他社會施工工程的區別還體現在機電工程的驗收要嚴格很多，機電設備安裝完成后，建筑責任方不但要對機電設備本身的質量進行檢查，還要對機電施工技術以及質量進行審核，最后還要對所安裝的機電設備與整個軌道交通其他施工環節的聯系緊密性及契合性進行審查隨著交通運輸業的發展，我國的軌道交通也在不斷的進步和更新，這樣的發展趨勢就給機電設備以及機電安裝工程提出了更{高的要求，也給機電工程施工竹理帶來了更大的難度。

2 市政軌道交通機電安裝關鍵技術

2.1 電力系統的安裝。在機電下程中，電力系統的安裝主要是指一些中小型發動機、變電器和照明設備、通風動力設備以及防雷設備的安裝電力設備的安裝是機電設備安裝工程最基本也是最重要的環節，施巨人員需要對不同的施工項目具體問題具體分析，設計好適合特定項目的施工方案。以照明燈具安裝為例，在電力系統安裝時應提前明確照明燈具的最佳安裝位置，同時還要注意對照明燈具的防護，在最大程度土確保照明設備不受自然或人為的破壞而且施工人員同時應當考慮到在軌道的彎道處的照明問題，軌道的彎道處尤其是彎度特別大的地方，應安裝不同于直道處的照明設備，以便為駕駛人員提供良好的前方視野。

2.2 通風設備及消防設備的安裝。通風設備和消防設備是機電工程最重要的組成部分，同時也是機電設備安裝工程中最重要的施工環節。通風設備和消防設備是整個軌道交通正常運行的保證，所以施工人員在施工時要特別注意對通風設備和消防設備的安裝。通常來說，通風設備和消防設備的安裝都需要大型的施工機械進行施工輔助，而且軌道空間較為狹小，所以在施工時要高度重視施工安全問題。

2.3 消防管道的鋪設。消防管道是市政軌道整體安全的保障，消防管道鋪設的質量不僅事關軌道交通整體工程的質量，更是與公眾的安全息息相關。因此，在消防管道鋪設的過程中一方面，施工人員需要根據特定的施工項目，在充分考慮軌道通暢性和貫通性的基礎上，對要鋪設的管道路線做出預先的繪制，并在管道鋪設結束后進行壓力測試，確保已鋪設管道的嚴密性。另一方面，在軌道作業時施工人員應當高度集中注意力，確保在施工過程中的安全。

3 市政軌道交通機電安裝工程安全質量管理

3.1 施工前期。施工前期也就是施下的準備階段，在機電安裝工程正式開始之前，工程負責方應當按照既定的標準嚴格甄選建筑承包方，承包方敲定以后，工程負責方一仍應與承包方實時溝通和互動。對施工情況做以了解的同時也要對施工方的施工情況做以監督。對于工程承包方而言，在施工前期承包方應當在實地調查研究的基礎仁制定出詳細的施工計劃和施工圖紙，并按照施工計劃的要求準備好施工過程中多需要的施工材料和施工設備。一來要嚴格按照國家建筑施工標準要求購人建材，二來要對購人的建材進行妥善保存，鑒于軌道施工環境較為密閉陰暗，通風性較差，因此對易燃易爆的建材應當異地保存，以防施巨過程中意外的發生。

3.2 施工中期。施工中期是機電設備安裝最關鍵的環節，在施王進行階段，施工人員首先應當按照我國軌道交通機電工程施工標準開展施工，按照工程的特定情況，將整個工程按照不同的施工順序劃分為不同的階段，并對每一施工環節指派專人負責，實行責任到人制度。其次，施工人員應當嚴格遵守項目的設計圖紙及施工計劃，對施工過程中出現的問題進行及時的上報并請求處理。再次，施工方應當組織專門人員開展施工管理和監督仁作，并對所有的施工工作人員進行績效考核，對工作表現突出的施工工人進行表彰，對工作拖沓且工作質量存在明顯問題的施工工人進行處罰。最后，工程施工方要形成一套行之有效的工程管理辦法，對整個工程施工流程進行有效的質量和安全管理。

3.3 施工后期。機電設備安裝工程結束之后，施工方首先應組織專人對整個施工工程進行細致的檢查，這就包括所用機電設備型號、質量的檢查，機電設備安裝技術的核查以及機電設備可靠性和安全性的檢查。對檢查過程中發現的問題要進行及時處理，對發現的質量問題要具體問題具體分析，要么更換機電設備，要么進行重新安裝，總之要在最大程度上保證機電設備的可用性和協調性，保證整個軌道交通工程的完整性。

3.4 對施工質量進行嚴格的監督管理。機電安裝工程是城市軌道交通工程中重要的組成部分，需要根據工程施工的實際情況下，對機電安裝的質量進行嚴格的監督和管理。根據質量管理體系，設計科學的質量管理和監督方案。首先在人員配備方面，要保證所有的施工人員都具備較高的技術水平，關鍵部位的作業人員要具備相應的作業證書，對人員的管理要實施績效考核體系，落實崗位責任制，激發人員積極性的同時，明確責任與義務。其次，對于施工環境也需要進行有效的管理，城市軌道交通工程的施工環境大多較為惡劣，環境潮濕是較為突出的問題，這對于焊接、粘合等作業環節會產生一定的影響，所以在施工場地需要設置必要的通風設施，降低施工現場的濕度。

4 結語

市政軌道交通是城市交通運輸的重要組成部分，而對于市政軌道交通來說，機電設備的安裝又是關鍵一環，機電設備安裝技術對整個軌道交通都有著直接的影響。所以，對機電設備安裝技術的研究和管理有助于機電設備安裝質量的提升，也有助于我國市政軌道交通工程的全面健康發展。

參考文獻

[1] 王云峰.地鐵機電安裝工程的施工協調管理[J].城市軌道交通研究，2012（05）.

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關鍵詞：充血性心力衰竭；室性心律失常；參松養心膠囊；胺碘酮；QT離散度

中圖分類號：R541.6 R289.5 文獻標識碼：B 文章編號：1672 ________________________________________

1349（2011）09

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Efficacy and Safety of Shensong Yangxin Capsule Combined with Amiodarone for Treatment of

Congestive Heart Failure and Ventricular Arrhythmias

Chen Yong，Xiang Lin，Hu Yuhua，et al//Yongchuan District People’s Hospital，Chongqing (Yongchuan 402160)

Abstract:Objective To observe the efficacy and safety of Shensong Yangxin capsule（SYC） combined with amiodarone for treatment of chronic congestive heart failure(CHF) associated with ventricular arrhythmia(VA).Methods One hundred and sixty

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eight patients(pts) with CHF and VA were randomly divided into 3 groups：Group A (n=52) treated with oral SYC，group B(n=56) treated with oral amiodarone and group C (n=60) treated with SYC and oral amiodarone for 4 weeks.The efficacy and safety were observed after the clinical treatment.Results After 4 weeks，the total effective rate was 76%，78% and 86% in group A，group B and group C.The total effective rate in group C was significantly higher than that in group A and group B(P＜0.05).Conclusion SYC was effective as amiodarone hydrochloride for treatment of CHF and VA.SYC combined with amiodarone for treatment of CHF with ventricular arrhythmias was more effective than amiodarone or SYC alone.

Key words：congestive heart failure；ventricular arrhythmia；Shensong Yangxin capsule；amiodarone；QT dispersion

慢性充血性心力衰竭(CHF)是一種復雜的臨床證候群，是各種心臟病的嚴重階段。CHF患者心律失常（VA）發生率達70％以上，心臟猝死約占CHF總病死的30％～70％,主要與CHF快速VA有關［1］。應用藥物治療仍然是目前最主要和最有效的手段。室性心律失常通常選用Ⅰ類抗心律失常藥物治療，但其療效不夠滿意，或因其負性肌力作用抑制心功能，甚至出現嚴重的致心律失常作用，限制了在心力衰竭時的應用。胺碘酮是一苯呋喃衍生物，它具有擴張血管，減慢心率，改善心肌缺血作用。20世紀70年代應用于各種快速心律失常的治療，尤其可以控制一般抗心律失常藥物無效的惡性室性心律失常［2］ 。本研究旨在觀察參松養心膠囊治療CHF室性心律失常的療效及其不良反應，以了解是否參松養心膠囊能夠取代胺碘酮在CHF合并VA中的應用地位。

1 資料與方法

1.1 研究對象 選擇2006年6月―2009年4月住院的充血性心力衰竭患者。入選標準：有明確的基礎心臟病史及癥狀、體征；有或無呼吸困難、乏力、液體潴留等癥狀；胸部X線檢查：心影增大，肺門陰影增大，右下肺動脈增寬；超聲心動圖示左室射血分數(LVEF)≤40％，和/或二尖瓣早期血流峰速度/晚期血流峰速度（E/A）≤1．0；排除了Ⅱ度以及Ⅱ度以上房室傳導阻滯及竇性心動過緩、病態竇房結綜合征未安裝起搏器者，先天性心臟病及心包疾病，心源性休克，校正的QT間期（QTc）>0.50 s、嚴重肺部疾病、嚴重肝臟疾病、甲狀腺功能異常、嚴重電解質紊亂，合并持續性室性心動過速，持久性心房顫動等。共入選患者168例，隨機分為A組（52例）、B組（56例）及C組（60例）。

1.2 方法 所有患者在最近4周內未接受過抗心律失常藥物治療。在常規抗心衰治療（強心、利尿、擴血管、心肌細胞營養劑應用）同時， A組口服參松養心膠囊(石家莊以嶺制藥公司)4粒，3次/日；B組給予鹽酸胺碘酮片(賽諾菲民生制藥公司)0.2 g，3次/日(5 d～7 d)，然后逐漸減量至0.1 g，1次/日；C組給予參松養心膠囊4粒，3次/日，鹽酸胺碘酮片0.2 g，3次/日(5 d～7 d)，然后逐漸減量至0.1 g，1次/日。用藥期間根據患者心率和心律調整胺碘酮劑量。若出現Ⅱ度以及Ⅱ度以上房室傳導阻滯，或嚴重的竇性心動過緩

1.3 療效評定 根據治療前后24 h動態心電圖檢查結果及NYHA心功能分級標準。顯效：頻發室性早搏（VPC）數量平均減少≥70%；成對室性早搏數量減少≥80%；短陣室性心動過速消失≥90%；連續心搏在15次以上室性心動過速及運動時心搏≥5次的室性心動過速完全消失；心功能改善2級以上或達到心功能Ⅰ級，癥狀、體征基本消失。有效：VPC平均減少≥70%或連發減少≥90%；心功能改善1級或未達到心功能Ⅰ級，癥狀、體征有所改善。無效：達不到上述標準。

1.4 檢查項目 治療前、治療4周后詢問病史及體檢，血壓監測、靜息心率測定，12導聯同步心電圖記錄并測量QT間期、計算出QT離散度（QTd），24 h動態心電圖、超聲心動圖檢查，肝腎功能、電解質，甲狀腺功能檢查。

1.5 統計學處理 計量資料以均數±標準差(x±s)表示，采用t檢驗，計數資料用頻數或率表示，采用卡方檢驗。

2 結 果

2.1 治療結果 治療4周后，A組52例中心功能改善2級以上11例；達到心功能Ⅰ級，癥狀、體征基本消失17例；心功能改善1級或未達到心功能Ⅰ級，癥狀、體征有所改善23例；1例心功能無改善。VPC平均減少≥70%有37例（37/44）；成對室性早搏數量減少≥80%有17例（17/18）；短陣室性心動過速消失≥90%有18例（18/19），連續心搏在15次以上室性心動過速及運動時心搏≥5次的室性心動過速完全消失5例（5/6）；有1例成對室性早搏數量未見減少。總有效率76%。竇性心律者HR由（97.42±13.35）/min減至（61.38±6.37）/min（P

B組56例心功能改善2級以上12例；達到心功能Ⅰ級，癥狀、體征基本消失18例；心功能改善1級或未達到心功能Ⅰ級，癥狀、體征有所改善24例；2例心功能無改善。VPC平均減少≥70%有38例（38/45）；成對室性早搏數量減少≥80%有16例（16/17）；短陣室性心動過速消失≥90%有21例（21/22），連續心搏在15次以上室性心動過速及運動時心搏≥5次的室性心動過速完全消失6例（6/7）。總有效率78%。竇性心律者HR由（97.38±13.32）/min減至（61.35±6.36）/min（P

C組60例中心功能改善2級以上13例；達到心功能Ⅰ級，癥狀、體征基本消失20例；心功能改善1級或未達到心功能Ⅰ級，癥狀、體征有所改善26例；1例心功能無改善。VPC平均減少≥70%有40例（40/47）；成對室性早搏數量減少≥80%有18例（18/20）；短陣室性心動過速消失≥90%23例（23/23），連續心搏在15次以上室性心動過速及運動時心搏≥5次的室性心動過速完全消失8例（8/9）；有1例成對室性早搏數量未見減少。治療總有效率86%。竇性心律者HR由（97.39±13.34）/min減至（61.34±6.32）/min（P

2.2 不良反應 治療期間，A組出現上腹部燒灼痛等胃腸道癥狀6例，堅持服用或加壓保護胃黏膜藥物，癥狀有所減輕能繼續堅持用藥治療。B組出現5例竇性心動過緩

3 討 論

充血性心力衰竭是臨床常見危重癥之一，尤其同時合并室性心律失常，常使心功能進一步惡化，病死率明顯增加,應用藥物治療仍然是目前最主要和最有效的手段。胺碘酮的電生理作用說明［3］，胺碘酮是一種廣譜抗心律失常藥物。它具有Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類抗心律失常藥作用。對于有癥狀的非持續性室性心動過速，血流動力學穩定的持續性室性心動過速均使用胺碘酮、β

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受體阻滯劑治療［4］。對降低心力衰竭猝死，改善生存有益對心臟功能的抑制及促心律失常作用小，如無禁忌證是治療嚴重心力衰竭患者室性心律失常的首選藥物［5］。胺碘酮用于慢性心衰合并心律失常或猝死的治療及預防，安全性高于其他抗心律失常藥物［6］。

參松養心膠囊具有顯著的抗心律失常作用，同時也有改善心臟自主神經受損或迷走神經功能受損的作用。吳以嶺教授運用絡病學理論，探討心律失常的中醫病理機制及其治療［7］，認為其主要病理機制是氣陰兩虛而致絡虛不榮、絡脈瘀阻，提出絡虛不榮與心臟傳導系統和自主神經功能異常的內在相關性，確定益氣養陰、活血通絡、清心安神的治療法則，并結合其臨床經驗組成了參松養心膠囊處方。

本研究顯示，參松養心膠囊與胺碘酮在減低QTd效果相似，在治療后顯著縮短(P

本研究結果顯示，參松養心膠囊具有較好的抗VA作用，其效果與胺碘酮相仿，但不良反應明顯低于胺碘酮，且均能耐受。并且參松養心膠囊與胺碘酮聯用治療CHF室性心律失常的療效優于單用胺碘酮或單用參松養心膠囊的療效，并可明顯減少胺碘酮的用量。采用小劑量負荷方法給藥,根據不同個體給予最小有效量長時期治療,未見產生尖端扭轉型室速，即使QT間期延長至0．5 s也未見致心律失常作用。由于胺碘酮引起的QT間期延長是均勻延長，故引起尖端扭轉型室速較少,所以QT間期延長可不作為停藥的依據，但臨床上應嚴密觀察［8］。同時應注意維持血清鉀、鎂在正常較高水平。由于本研究樣本數較少，觀察時間短，對CHF合并VA患者遠期預后影響尚需大規模臨床試驗進一步研究。

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197．

篇5

為了切實加強和改進農村道理交通安全管理工作，加快推進公安交通管理“放管服”改革向鄉鎮和農村延伸覆蓋，有效預防和遏制各類交通事故、尤其是農村重特大道路交通事故發生，不讓農村群眾因安全事故再“雪上加霜”、增貧返貧，切實把踐行初心和使命落實見效在為廣大人民群眾謀幸福中，筆者先后深入公安交管窗口單位、基層所隊、鄉鎮和農村開展交管放管服、農村道路安全管理工作調研，就進一步加強農村道路交通安全管理工作提出有針對性的工作改進對策，確保農村道路交通安全管理工作責任進一步扛牢壓實，工作措施進一步落實落地，工作取得新的更大地成效，堅決防止發生重特大道路交通事故。

一、紫陽縣農村道路基本現狀

紫陽縣位于陜西省南部，漢江上游，大巴山北麓。面積2204平方公里，人口35萬，轄17個鎮，200多個行政自然村。隨著新農村建設步伐不斷加快，全縣公路里程達到3644.5公里。其中高速公路64.868公里，占全縣公路總里程的1.8%；省道107公里，占全縣公路總里程的2.9%；農村道路里程增加到2961.716公里，占全縣公路總里程的81.3%，公路通村率達到100%。全縣擁有注冊登記車輛達4萬5千余輛、共有在冊登記駕駛員4萬多人。

二、農村道路安全風險因素

1、農村道路基礎設施比較薄弱。除開經濟基礎比較好的城關鎮、蒿坪鎮、高灘鎮等極少數鄉鎮農村道路路面進行水路面硬化外，大部分鄉鎮農村道路均處于半硬化、半泥巴石塊路，即使路面硬化過，也是薄薄一層，簡單進行水泥硬化。同時農村道路坡度和路基寬不達標，大部分僅單車道通行，雙車錯車和倒車調頭、以及坡度大、彎道急，極易發生安全事故。一些農村道路沒有安裝防護網、防護欄，交通標志線、反光鏡、減速帶等設施未安裝配備不到位，紫陽農村道路大多臨江、臨河、臨崖而修，道路崎嶇，公路外則無防護欄，一旦發生安全事故，后果不堪設想。

2、農村車輛安全隱患比較大。受地方經濟發展、群眾自身經濟條件限制和農村群眾消費理念等因素制約，農村駕駛員貪圖便宜，花低價購買二手車、“病車”甚至即將抵達年限“報廢車”現象較為普遍，存在潛在的安全風險。

3、駕駛資質和駕駛技術不達標。農村駕駛員占到三分之一屬于“拜師學藝”、“偷師學藝”，農閑期間在土路、操場等地方讓附近鄰居駕駛員傳授駕駛技術，或者一時興起自己“摸索”“偷學駕駛技術”，我縣曾發生幾起偷偷駕駛親朋、鄰居拖拉機、小客車“練手”而導致的安全事故。還有少數駕駛員雖然進入駕校參加正規培訓，但是一培訓結束，尚未達到熟練駕駛的水平和熟練掌握交通安全法規，就立即單獨“上路”，在遇到險情時，應變能力、心理素質等較差，從而極易發生交通事故。

4、農村機動車駕駛員安全意識較差。一是對機動車安全性能檢驗不及時，駕駛未檢驗車、報廢車上路行駛。二是酒后駕駛、疲勞駕駛現象時有發生。

5、利字當頭和惡劣氣候因素影響。農村駕駛員把“利”看得很重，有“要錢不要命”的思想，只要有錢掙，把超載、超員、超高等拋之腦后，能裝盡裝，甚至與交警玩起“躲迷藏”游戲，通過微信、電話等形成逃避交警檢查的“朋友圈”。同時，不分霧霾雨雪、不分稀泥亂滑、地面結冰，也不管有無攜帶安全防滑防護設備，冒險駕駛上路。

三、農村交通安全管理工作中存在的問題。

除開農村道路基礎設施薄弱、自然環境較為惡劣、農村駕駛員自身素質、車輛安全隱患等問題外，作為地方黨委政府和交通運輸等部門的支持，借助新農村、最美新村建設和脫貧攻堅工作，加大 農村道路基礎設施建設，按照農村道路級別標準，改造硬化拓寬農村道路，安裝臨江、臨崖、臨河外側安全防護欄、防護網，配齊道路交通標示、安裝反光鏡，有條件的鄉鎮安裝道路交通視頻探頭、高智能抓拍系統，從硬件上改善農村道路交通環境。

1、警力嚴重不足。就交警部門來講，我縣只有城區、蒿坪二個交警中隊有3名正式民警，紅椿、毛壩二個交警中隊有2名正式民警，城郊、洄水、權河三交警中隊現有正式民警1人；除城區、城郊、蒿坪三個交警中隊有3名以上輔警外，其余各交警中隊有2—3名輔警。擔負轄區三個鎮20余個行政村的農村道路交通安全，同時協管高交部門對高速公路道路交通進行安全管理。雖然農村道路交通安全管理主責在地方黨委政府，但交警中隊和各派出所仍幾乎承擔整個農村道路的安全管理主體責任，警力嚴重不足，民警工作難以為繼，農村道路管理有“盲區”。

2、所隊合力警務效能發揮不夠好。各派出所、各交警中隊均有履行道路交通安全管理的職責，但是在交通安全管理，特別是農村道路交通安全管理當中，存在“地方黨委政府是農村道路交通安全管理的主責，交警中隊擔負協助地方黨委政府管理農村道路”的思想意識，因而在思想上還沒有引起高度的重視，責任夯實不到位。基于思想認識上的偏差，基層派出所與交警、地方黨委政府協調配合不夠，存在“各唱各的調、各吹各的號”現象，警力資源還沒有整合到位，呈現出交警部門單打獨斗、疲于應付的局面。

3、“125”聯勤管理機制還不完善。針對農村公路線長面廣、管理難度大的現狀，在探索試點的基礎上，雖然創新推行山區農村道路“125”聯合管理機制，以地方黨委政府為主體，成立山區農村道路“125”交通安全聯合管理領導小組，組建山區農村道路交通安全聯合監管執法隊伍和農村道路交通安全協管員隊伍兩支隊伍，但是在聯合檢查、聯合監管執法、山區農村道路安全養護和隱患排查、山區農村接送學生車輛安全管理、山區農村道路交通安全基礎信息采集應用共享、山區農村道路交通安全管理投入保障等五個機制建設方面還有待健全完善，地方黨委政府、交警中隊、各派出所、交通協管員以及與其他相關職能部門之間的協調配合、聯動聯勤還有不到位的地方。

4、重點管理執法力度還不夠。黨委政府、各派出所、各交警中隊以及相關職能部門對重點路段安全隱患排查、道路交通安全宣傳、惡劣天氣道路交通狀況預警提示、道路交通管制、勸導站建立、應對風雪惡劣天氣防護設備、農村道路科技信息化建設等道路交通安全管理還存在薄弱環節。同時，對重點車輛違法載人、超員、超速、超載、騎摩托車不戴頭盔、涉牌涉證、酒駕醉駕等交通違法行為，嚴查嚴打嚴處嚴治的力度還不夠。

四、進一步加強農村道路交通管理的對策

1、加大農村道路基礎設施建設。積極爭取黨委政府、交通運輸等部門的支持，借助新農村、最美新村建設和脫貧攻堅工作，加大農村道路基礎設施建設，按照農村道路級別標準，改造硬化拓寬農村道路，安裝臨江、臨崖、臨河外側安全防護欄、防護網，配齊道路交通標示、安裝反光鏡，有條件的鄉鎮安裝道路交通視頻探頭、高智能抓怕系統，從硬件建設上改善農村道路交通環境。

2、卡住“進口”“出口”關。加強與駕校協作，摸清農村現有符合駕駛資質駕駛員底數，對新參加駕校駕駛員從身體素質、心理素質、文化程度等方面，卡住“進口”，從參訓時間、獲取證照等方面卡住“出口”，確保每名駕駛員嚴格按照駕校要求參訓，獲取駕駛資格資質。同時積極推進新民風建設，嚴厲打擊整治賭博酗酒滋事等丑惡現象，預防和遏制駕駛員因酗酒熬夜導致的不安全事故發生。同時，聯合交通運輸、公路、航運、保險等部門，加大對農村“黑車”“病車”“三無”“報廢”車輛的排查整治，從源頭上保證各類車輛無任何安全隱患。  

3、加大法律宣傳教育。積極通過融媒體矩陣、法制報告會、微視頻微直播等形式，開展全民道路交通安全宣傳，提高廣大群眾的交通安全意識，引導全民參與、共同管理道路交通，真正做到交通安全深入人心。

4、深化“125”聯勤管理機制建設。提議縣委縣政府以紅頭文件，明確“125”山區農村道路聯動管理主體責任、相關職能部門的具體責任，進一步建立健全領導小組、成員單位、隊伍建設、管理機制和措施、資金保障、功能設施建設等，狠抓相關部門聯勤安全檢查、隱患排查、監管執法、道路養護、校車安全管理、交通安全信息采集、安全風險勸導等工作的落實，形成一體化、合成化工作機制，讓山區農村道路“125”交通安全聯勤管理，成為紫陽農村道路交通安全管理特色品牌和“紫陽模式”。

篇6

一、指導思想

以道路交通安全和學校安全管理有關法律法規及上級文件精神為指導，以保障學生健康和生命安全為核心，堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴厲查處接送學生車輛交通違法行為，建立健全長效管理機制，有效預防學生、接送學生車輛交通事故的發生。

二、整治目標

集中時間、集中力量，對全縣所有接送學生車輛進行集中排查整治，確保接送學生車輛和駕駛人安全管理制度落實，長效管理機制進一步完善；不符合安全管理規定的道路交通行為得到有效遏制，接送學生車輛的安全隱患徹底消除；接送學生車輛駕駛人、教師、學生及家長的道路交通法制觀念和安全意識進一步增強，交通違法行為明顯減少。從根本上消除接送學生車輛的交通安全隱患，嚴防重特大道路交通事故的發生，維護社會的和諧穩定。

三、整治重點

認真貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》、《省校車交通安全管理規定》（省人民政府令[]第8號）、教育部《關于開展中小學生和幼兒上下學交通安全檢查的緊急通知》（教電[]400號）、省教育廳《關于轉發教育部開展中小學生和幼兒上下學交通安全檢查的緊急通知的通知》（教明電[]35號）和市政府辦公室《關于進一步做好中小學和幼兒園學生交通安全工作的緊急通知》(市政辦傳[]225號）、《關于做好當前道路交通安全工作的緊急通知》（市政辦字[]136號）、《關于轉發奮戰一百天防事故保暢通促和諧集中統一行動工作方案的通知》（市政辦傳[]173號）等一系列有關規定和要求，迅速采取行動，對全縣所有接送學生車輛的單位及個人進行全面排查，重點查處無運營資質、無牌無證、超員超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、客貨混裝、車輛不符合安全技術標準、車況不合格、租賃非載客汽車及非法改裝、改型載客汽車、“黑校車”、“黑出租車”，以及用貨車、農用車、三輪車、拖拉機、“摩的”等其他車輛非法搭載學生的違法違規行為，確保“不漏一校、不漏一車、不漏一人”，確保不留死角、不留盲區、不留隱患。

四、整治任務

（一）深入開展隱患排查。縣公安、交通和教育等部門在以前工作基礎上，要再次組織開展專項檢查，迅速摸清轄區學生乘車情況和接送學生車輛運行狀況，逐校、逐學生掌握實際需求情況，特別是家長自租、合租以及非法營運接送學生車輛的具體情況，全面摸清接送學生車輛的底數，登記造冊，建立檔案。加大對不符合安全技術標準及非法營運接送學生車輛的治理力度，排除安全隱患和管理漏洞對存在安全隱患的接送學生車輛，要立即停用，嚴禁拼裝車、報廢車、農用車、貨運車等非法運營接送學生，嚴厲查處車輛超員超載超速及其他違法行為。各級各類學校發現接送學生車輛沒有營運資質、存在安全隱患或其他可能危害交通安全情況的，要及時向教育、公安部門報告。

（二）嚴格規范車輛管理。縣公安、交通和教育等部門要加強對接送學生車輛的監管，嚴格準入條件和資質審批，堅決取締無資質、不合格、不達標的接送學生車輛。縣教育局、公安、交通等部門督促學校和幼兒園建立接送學生車輛安全管理責任制度和日常管理制度，明確學校和幼兒園主要責任人為接送學生車輛安全第一責任人，配備交通安全員，嚴格落實對接送學生車輛及其駕駛人的各項監管措施。縣公安、交通部門要切實加強駕駛人資格審查和教育管理，嚴查不符合安全技術標準和非法營運接送學生車輛，嚴查接送學生車輛的違法違規駕駛行為。同時，要加強對學生上下學高峰重點路段交通秩序的管理，確保學生出行安全。縣交通局要加大對運營車輛的管理力度，配合教育部門建立家長自租、合租運營車輛的登記、備案、檢查等全程監管機制，特別要加強節假日、寒暑假、出游及極端特殊天氣等載乘學生運營車輛的監管，切實消除安全隱患。

（三）建立健全長效機制。對因此次集中整治和日常確需接送學生的車輛不足問題，縣交通局要按照“實事求是、因地制宜、協調聯動”的原則，對現有車輛資源合理調配使用，確保滿足學生上下學的需要。同時由縣交通局牽頭，會同教育、公安等部門，在深入調查研究、借鑒先進經驗、用足用好政策的基礎上，抓緊研究制定整合車輛資源、為學生提供交通保障的意見。一方面，發揮現有資源作用，切實用好存量。堅持“學生優先、兒童優先”的原則，統籌整合縣城公交、客運等車輛資源，方便學生上下學；另一方面，加緊制定相關規定，努力促進增量。嚴格校車安全標準和準入制度，積極探索民辦公助、購買服務等靈活多樣的方式，在確保安全的前提下，滿足接送學生的需要。

（四）加強交通安全教育。縣公安、交通、教育等部門要共同努力，建立交通安全常態化宣傳機制，通過采取廣播電視、網絡報紙、課堂教育、板報櫥窗、設置警示標語、發放宣傳單等形式，做好提供服務和接受服務兩方面人群的安全教育工作。縣公安、教育等部門要深入到各學校、幼兒園，利用交通安全宣傳畫、交通事故圖片畫、交通安全征文和小手拉大手等形式，不斷增強師生和家長的交通安全意識，增強自我保護能力，自覺做到不乘坐超員和非法營運的車輛，并及時主動向公安、教育部門舉報。縣教育局要督促指導各級各類學校制定方便學生閱讀的“交通安全卡”，真正使道路交通安全從娃娃抓起。同時，縣交通、住建等部門要在學校門口增設斑馬線、緩速牌、車輛禁行等安全標志，進一步加強學校周邊交通安全管理，保障學生交通安全。

五、實施步驟

第一階段：全面排查階段（年月日至日）。規范完善學校交通安全規章制度，對接送學生的車輛做到底數清、情況明。縣公安局要做好接送學生車輛駕駛人的排查，會同縣教育局深入全縣各學校、幼兒園，進行拉網式清理排查。嚴格按照《省校車交通安全管理規定》的要求，審查駕駛人的資質，建立接送學生車輛駕駛人檔案信息，對于不符合條件的堅決不準上路。建立校車違法抄告制度，縣公安局制作《交通違法行為轉遞通知書》，對于超員超速行駛的接送學生車輛，檢驗不合格或車輛在近期內連續發生交通事故的，強制駕駛人停車進行整頓，從源頭上預防交通事故發生。

第二階段：集中整治階段（年月日至2012年月日）。建立部門間接送學生車輛安全管理聯動機制，采取邊治理、邊宣傳教育的方式，營造良好的整治氛圍。

一是建立部門協調聯動工作機制。縣公安、交通和教育等部門組成聯合執法隊伍，相互協調配合，開展集中行動。縣教育局要將接送學生車輛安全管理工作落實情況納入學校和相關部門年度績效考核，從源頭上把好接送學生車輛管理關，消除事故隱患。學校聘用駕駛員要在及時報告縣教育、交通和公安等部門后，經機動車檢驗合格和駕駛員培訓合格后方準上路。縣公安局要積極加強校園周邊交通秩序的管理，對有不符合駕駛接送學生車輛規定的、無牌無證、超員等嚴重交通違法記錄的，一律禁止其駕駛學生接送車輛。重點加強對通行路段的管控力度，預防交通擁堵，確保接送學生車輛和學生交通安全。加大對鄉鎮道路的巡邏管控力度，堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。縣交通局要配合當地公安部門，對接送學生的超員卸載車輛提供必需的運輸保障，確保學生正常上學。

二是提供接送學生車輛保障措施。對于符合營運條件、車輛檢驗合格的接送學生車輛，由縣教育、公安等部門核發“接送學生車輛專用證”，車輛統一“專用車”顏色，公安部門在車輛疏導中，要按照“接送學生車輛與公交車同等優先”原則，優先放行專用車輛，切實保障學生的安全。

三是嚴厲打擊各類違法違規行為。每月的8日、18日、28日為全縣接送學生車輛集中整治統一行動日，行動日重點治理無營運資質、無牌無證、超員、三輪車接送學生、私自改裝車型等違法行為。

第三階段：鞏固提高階段（2012年月日至31日）。對接送學生車輛集中整治工作進行總結，樹立典型，表彰先進，鞏固成果，研究制定接送學生長效管理機制，切實做好接送學生車輛交通事故預防工作，保障學生上下學乘車安全。

六、相關要求

（一）加強組織領導。各鄉鎮政府對本轄區接送學生車輛安全管理工作負總責，各有關部門按照職責分工各負其責。各鄉鎮、縣直有關部門要充分認識接送學生車輛安全管理工作的重要性、緊迫性和復雜性，切實統一思想，提高認識，加強領導，認真負責地做好各項工作。為加強對此次集中整治行動的領導，縣政府決定成立由主管副縣長為組長，縣公安、交通、教育等部門主要負責同志為成員的興隆縣接送學生車輛集中整治行動領導小組，辦公室設在縣教育局，辦公室主任由史連富同志兼任，工作人員從三個部門抽調，全面負責此次集中整治工作。各鄉鎮也要成立相應機構，并結合實際認真研究制定具體實施方案，嚴密部署，明確分工，落實責任，扎實推進，確保效果。

（二）加強宣傳教育。縣廣播電視、宣傳等部門要明確專人負責此次行動的宣傳報道工作，統一宣傳口徑，廣泛宣傳開展整治行動的目的意義、目標任務、整治重點和主要措施，曝光嚴重交通違法行為。各鄉鎮要結合“接送學生車輛集中整治行動”的開展，提高宣傳工作的針對性。各學校要開展“爭做文明接送學生車輛駕駛人”評選活動，培樹表彰一批文明安全駕駛人，帶動接送學生駕駛人整體素質的提升。縣公安、交通部門對兩次以上違法的客運車輛，要組織違法駕駛人進行集中培訓，培訓合格后方可上崗。

篇7

一、工作目標

通過整治，全面排查掌握全鄉校車和學生接送車輛的基本情況，全面落實校車和學生接送車輛資源，堅決取締不符合專用校車國家標準設計和制造的學校和幼兒園接送車輛，進一步完善接送校車和學生接送車輛交通安全管理制度，提高廣大師生和家長的交通安全意識，確保我鄉中小學、幼兒園學生出行的交通安全，維護社會穩定。

二、組織領導

成立鄉學生用車安全整治工作領導小組，成員如下：

三、整治重點

1、幼兒園非幼兒專用接送車輛。

2、農用車，拼裝車、報廢車等非法營運學生用車。

四、工作步驟

1、宣傳發動階段（年9月24日至10月21日）。鄉校車安全管理工作領導小組召開全鄉校車安全管理工作會議，進行動員部署，充分利用各種方式宣傳《市人民政府關于加強全市校車安全管理的實施意見》。各校要深入開展交通安全宣傳活動，或通過上交通安全教育課，設置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示資料片、宣傳車宣傳、對校車駕駛人員進行面對面教育等形式。有針對性地開展對學生和校車駕駛人員的交通安全教育；宣傳幼兒園不提供校車接送服務；教育學生不乘超員車、不乘非法客運車輛，不乘電動三輪車、拖拉機、低速載貨汽車、三輪汽車等違法載人車輛，自覺抵制各類交通違法行為，提高安全防范意識。

2、自查自糾階段（年10月22日至11月11日）。各學校要認真組織開展接送學生車輛拍摸工作，認真填寫《市學生接送車輛基本情況匯總表>。要重點加強對幼兒園接送車輛的排查，加強對無牌無證、無資質車輛違規接送學生車輛及校車超載、超速、醉駕行為等安全隱患的排查；加強對學生用車駕駛人員地排查；加強對學生上學路況的排查，對排查出來的問題建立臺賬，進行認真的整治，并及時上報市校車安全管理領導小組辦公室。凡使用專用校車的民辦學校和民辦幼兒園，必須與家長以及教育局民管辦簽訂《校車安全責任狀》，與校車公司和司機簽訂《校車駕駛安全責任書》。

3、集中整治階段（年11月12日至11月30日）。由學校校車安全管理領導小組辦公室領頭，組成各成員單位，嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛人的源頭管理，堅決取締不符合專用校車國家標準設計和制造的學校和幼兒園接送車輛，完善校園周邊道路交通設施，加強路面交通秩序管控。

4、回查總結階段（年12月1日至12月20日）。學校校車安全管理領導小組辦公室組織相關學校對學生接送安全整治工作情況進行回查，總結推廣成功經驗做法，通過落實校車安全管理主體責任，嚴厲打擊接送學生非法校車違法行為，強化源頭措施，進一步完善鄉各學校接送學生的機動車輛監管網絡，規范校車管理的相關制度措施，建立健全長效管理機制制，切實保障學生上學放學交通安全。

五、工作要求

1、統一思想，提高認識。各學校、幼兒園交通安全問題直接關系到千家萬戶的和諧安寧和社會穩定，各學校要充分認識加強小學、幼兒園交通安全管理工作的重要性，增強學生接送車輛安全管理工作的緊迫感和責任感，加強組織領導，強化工作措施，明確目標責任，制定周密方案，認真抓好落實，明確整治工作取得實效。

2、加強協調，多方配合。全鄉各學校要督促小學、幼兒園制定日常管理措施，建立長效管理制度，認真履行工作職責，加強監督排查，努力構建規范高效的學生接送車輛運行與管理機制。要建立工作協調機制，特別要建立和完善學生交通安全管理工作聯系會議制度，及時通報學生交通安全管理工作中存在的問題，形成齊抓共管的良好局面。

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一、大聯動，構建有力的管理體系

首先，成立高規格創建領導班子。通過交警大隊的努力協調，鎮里成立了以黨委書記掛帥的創建工作領導小組，鎮派出所副所長、交警執勤室負責人為副組長，鎮綜治辦、駐鎮各單位負責人、學校校長、各村（社區）主任為成員的強大班子，設立專門辦公室，從綜治辦、派出所、城管隊等部門抽調了5名同志專門負責創建的日常工作。形成了領導重視、部門狠抓、責任落實的創建工作格局。其次，筑牢“三級”管理體系。在創建工作中，我大隊著力構建了“政府牽頭、安全辦配合、派出所主抓、村（社區）級協管”的道路交通安全管理運行機制。將道路交通安全管理工作納入鎮里社會治安綜合治理的內容，明確村、居委會的治保主任協管交通，其工作納入年終考核內容。形成由鎮里負責全面、派出所交通民警負責對協管員的管理指導、協管員負責落實各項交通管理基礎工作的三級管理體系。第三，建立科學的管理機制。大隊著力建立健全了鎮里的交通安全培訓、考評等管理制度，逐步建立了科學的管理機制。制定了《交通協管人員考核獎勵辦法》，分管中隊對治保主任協管交通工作進行考核，治保主任財政部分工資的20%由考核后發放。

二、大改革，創新交警勤務管理模式

在創建工作開展以前，無論是資興市各鄉鎮還是鯉魚江鎮的交通安全管理，都不同程度的存在漏管和失管的問題。對此，大隊積極爭取，促成我市實行派出所協管交通的警務改革后，鎮里交通管理的漏洞才得到根本解決。一是派出所審時度勢，強化了交警警力。交通的暢通與否直接影響到經濟發展和一方平安。因此，所領導及時調整警力，將分管刑事案件的刑偵組和社區組由原來的8人減少到5人，所領導由所長直接管理交通安全工作，一名副所長具體抓，同時，明確3名正式民警、2名協管員全力抓鎮里的交通安全管理工作。是因地制宜，調整了工作重心。警務改革后，針對鎮里嚴峻的交通安全管理形勢，因地制宜，及時調整工作重心，將派出所協管交通的職能由違法處罰向管理服務轉變。明確派出所交警要加強道路交通安全管理工作，積極配合當地黨委政府及各職能部門卓有成效地開展交通安全社會化管理各項工作，真正形成交通安全有人管、有人抓的長效管理機制。

三、大宣傳，提高全民交通安全意識

一是宣傳主體多元化。我大隊著力打破以往公安交警唱“獨角戲”的交通安全宣傳格局，構建政府、公安交警、企業、村（居）委等多頭聯動的立體宣傳網絡，確保安全宣傳無死角。如鎮政府利用元旦來臨之際，花1.5萬元印制6000本交通安全宣傳臺歷及時送到各學校、企業、車隊、機關單位及各駕駛人手中。轄區各學校還建立了交通安全宣傳長效機制，如每周一升旗儀式進行安全教育。鯉魚江電廠等境內大型企業還成立了專門的交通安全管理暨宣傳辦公室，定期邀請公安交警對駕駛人進行安全教育。二是宣傳載體多樣化。首先，我們充分運用廣播、電視等媒體網絡進行宣傳。鎮里拿出專項宣傳資金在電視臺長期滾動播放交通安全廣告5則、宣傳標語8條；同時，在黃金時段多次連續一周播放《關愛生命、安全出行》和《讓警鐘長鳴》等警示光()碟，使“珍愛生命、安全出行”的理念深入人心，達到寓教于樂的目的。其次，通過宣傳櫥窗、宣傳標語等進行陣地宣傳。對居民集中的地方進行面對面的交通法規教育，將與人們最經常接觸的內容編制成《市民交通安全須知》、《駕駛員交通安全須知》，由鎮干部組織村干部挨家挨戶的發放，真正做到小區不漏一棟、家庭不漏一戶。

四、大整治，營造良好的道路交通秩序

一是開展摩托車專項整治。我們重點整治摩托車亂停亂擺、騎摩托車和乘坐摩托車不戴安全頭盔、無牌無證上路、不辦理保險等行為。通過長期整治，目前，該鎮摩托車辦證落戶率達95%以上，第三者強制責任保險辦理率達90%，摩托車駕駛人守法意識、安全意識都明顯增強。二是對農用車等非法載客行為進行集中打擊。因該鎮地理位置特殊，部分村莊沒有專門的客運車輛，農用車、拖拉機和三輪車非法載客的現象一度存在，嚴重威脅著人民的生命和財產安全。為此，我們在加大宣傳的同時，先后組織各職能部門組織了4次大整治，查獲非法載客行為15起，強制報廢農用車1輛、三輪車8輛。三是集中開展“還路于民”行動。創建工作期間，我們會同鎮政府組織開展拆除違章建筑、取締馬路市場、清理違規戶外廣告、整頓客運市場等專項整治活動。清理取締馬路市場、占道攤點等非交通占道58處，違規戶外廣告2處，徹底根治了違章占道經營、公交車隨意上、下客等頑癥。

五、大投入，消除了交通安全隱患

一是千方百計籌資。通過與鎮黨委、政府的積極交流與合作，鎮里對交通基礎設施建設項目實行市場準入放寬，實行公益事業冠名轉讓，鼓勵和融入民間資本投入，起到“基礎設施建設促發展，城市建設促交通安全”的良性互動和“雙贏”。二是高標準規劃、建設。鎮里對交通基礎設施進行了全面、科學規劃，并按照規劃進行高標準建設。一年來，該鎮投資建成了金磊大道第一期擴改工程，修建了一條長3公里、寬12米的高標準水泥路；對中心城區車站路兩廂非機動車道與人行道進行了提質；完成了鎮中心十字路口導流島等工程建設。這些交通基礎設施的建成，不僅大大改善了當前的交通基礎設施，還為將來城區人口、車輛增加預留了發展空間。三是大手筆改造。我們對該鎮的道路交通安全隱患進行了全面排查，并有針對性地協調鎮里進行改造。如去年上半年，一女孩在鎮中心路邊候車時，因躲閃不及，被公交車撞死。事故發生后，鎮里痛定思痛，派出專人前往外地考察，最后決定在該路段建兩座港灣式候車崗亭，即解決了乘客的候車安全問題，又避免了因公交車靠站形成的交通堵塞。

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關鍵詞：油田 交通 運輸

一、油田交通運輸面臨的主要問題

油田交通管理機制不夠完善。油田的安全管理部門不是地方職能部門，無法從根本上徹底掌控油區的安全狀況，而只是管理油田運輸隊伍，沒有權利和職責管理個體運輸戶和外地進出的車輛及行人，而當地交警沒有進駐油田行使職權，油田居住人口以及區域面積范圍的增加，最主要的是機動車輛的大量增加，這無形中大大增加了油田安全管理部門的工作量，使得他們的安全管理跟不上。目前還只是用企業內部安全管理的方式進行管理。工作人員的工作往往也只能是停留在一些常規的業務上，因此，各類車輛不按規定停車，使得其他車輛無法通行特別是在一些交叉路口，這類現象尤為突出，造成油田交通秩序零亂，影響了油田交通安全。

油田運輸量加大所帶來的難度。外部市場的擴大，車輛往來更加頻繁，加大了車輛運行風險，油田采出難度的加大，需要增加作業、鉆井等工作量，從而增加了油區內交通運輸的工作量，加大了交通事故發生的概率。

油田交通運輸駕駛員的水平參差不齊。由于油田規模的不斷擴大，需要大量的運輸人員，這就增加了一些駕齡低、經驗少的駕駛人員的駕駛比例。同時，對于運輸車駕駛員在安全教育、事故處理方面沒有進行的充分的教育和培訓，根本無法顧及油田交通安全的預防理，致使油田個別司機違紀違章、有章不循、開快車、闖紅燈等，使得違章事故頻發。另外駕駛人員工作量無形中的加大，也是造成交通安全事故的重要原因。

二、車輛與道路的HSE管理

車輛主要分為普通車輛和特種車輛，與普通車輛相比，特種車輛更值得我們關注，油田企業常用到的工程作業車輛有：隨車起重運輸車、試井車、采油車、洗井清臘車、鍋爐車、絞車、井架車等；危險化學品運輸車輛有：油罐車、酸罐車、液化氣罐車等。HSE管理人員要詳細記錄下每輛車的各項信息，比如油罐車，要記錄下該車運輸介質的理化性質、運輸安全要點、應急處置信息，同時要制定相應的維護及檢查（檢驗）要求。

此外，車輛的不安全狀態也是HSE管理人員必須考慮的因素，要依據油田企業需求特點，圍繞提高車輛使用和管理工作，結合車輛檢測設備和控制設備，完成對特種車輛安全性能的識別，影響行車安全的車輛技術狀況涉及制動系統、轉向系統、傳動系統、行駛系統、電氣系統及其他部件。因此HSE管理人員要對以上信息做出風險評估，將各項信息打分，并制定風險控制措施。機動車輛要嚴格執行“一日三檢”制度，駕駛員要認真填寫“一日三檢”記錄，及時排查存在安全隱患的車輛，確保車輛的可靠性。HSE管理人員負責每月對機動車輛的車況檢查一次，對不符合安全性能要求的車輛，按照保修計劃進行維修，保證車

輛性能良好。車輛除了按時完成日檢、月檢外，還應該進行定期維修、季度檢驗和機動車總檢，并且保存相應的記錄，以備日后查詢。

道路的HSE管理道路是交通系統的基礎，是不可或缺的組成部分。油田企業所處的地理位置比較特殊，道路環境主要以野外和荒漠為主，包括無人區。道路路基直接暴露在大氣中，受各種自然環境影響十分顯著，主要的幾種災害有邊坡滑塌，路基沉陷，道路損毀。HSE管理人員要經常抽查野外道路，記錄道路的各項信息，包括道路的附屬設施，如標志、標牌是否醒目、齊全；護坡、排水系統、橋梁、涵洞等附屬建筑物是否完善，有無損毀。對道路的基本狀況要進行風險評估，將各項信息打分，并制定風險防治措施。在油田企業的范圍內，HSE管理人員應及時組織修繕損毀嚴重的道路，加固完善已有的防護設施，并更換污損嚴重的標志、標牌，條件允許的情況下可以建立路況檔案，記錄下歷年來道路的使用情況，以及毀損程度，便于做出風險評估與危害防治。

三、建立油田交通安全運行機制的意義

鑒于油田交通安全運行的現狀，營造良好的油田交通安全環境，對于保障群眾的生命財產安全，保持社會穩定促進社會和諧發展具有極其重要的現實意義。有效建立油田交通安全運行機制，應該以預防為主，及時采取有效措施，徹底從源頭上消滅造成事故的因素。

油田交通事故頻發，給社會和個人造成了大量財產損失。油田交通安全問題已經成為一個非常重要的公共安全問題。而要想保障交通安全，必須從根本上消除安全隱患。所以，增強油田交通安全管理部門職能，實現對運輸過程中不同環節實時、動態、全面、有效的管理，并加強油田交通安全管理部門同社區安全管理部門之間的信息交流，提供現實有效的跨區域、跨部門的管理模式，對油田交通安全現狀的有效改善、切實提高油田交通安全運行質量具有重要的理論及現實意義。

四、結語

因此，進一步提高對油田交通安全運行機制管理力度，對從事交通運輸的駕駛人員定期開展安全教育及政策法規的培訓，無疑也是改善油田交通安全管理的一個重要方面。 油田交通主要承擔著油田后勤保障、生產建設、勘探開發等任務，由于油田面廣、線長、點多等特點，使油田交通安全管理存在著較大困難。近幾年在交通安全管理方面，以油田安全建設為主線，加強交通規章制度建設，提高安全管理部門的責任意識及車輛駕駛員的自身素質，合理使用 GPS 監控系統，嚴格車輛日常交通檢查及車輛服務商管理，從根本上杜絕重大交通事故的發生。另外，針對社會上越來越多的私家車對于油田區域造成的安全隱患，對于油田內部私家車的管理也不容忽視，通過社區圖片宣傳欄及車輛管理部門定期在社區講座等形式，對私家車駕駛人員進行安全教育，從而提高油田的交通安全管理環境。

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一、發揮職能，強化安全管理

道路交通安全連著各行各業，連著千家萬戶。20年來，縣公安交通警察大隊以“保暢通、保安全、防事故、少死傷”為目標，從單一的強制管理型向綜合服務型轉變，提高管理水平，加強安全管理能力。一是發揮職能，加強駕駛員管理。認真組織好駕駛員的培訓、考試，切實抓好違章駕駛員的“回爐”，進行交通法規的再學習，職業道德的再教育，操作技能的再培訓，心理能力的再養成，提高他們的文明交通安全意識。二是主動服務，加強車輛管理。結合我縣山多地廣、交通不便的實際，將機動車輛、摩托車的掛牌、保險、年檢、過戶及“黑車”、報廢車的管理延伸到鄉村，到鄉村為群眾辦理車輛落戶、檢審手續，大大節約了農民群眾往返縣城的時間和食宿費用，受到農民群眾的歡迎。三是加強路行管理。改變以往突擊式、間歇性的管理為24小時不間斷地管理，在各主要路段路口進行巡查，查處重點交通違法行為，預防和遏制交通事故，保護和減少人民群眾生命財產的損失。同時，加大路面巡邏力度，勤上路，勤檢查，勤詢問，邊治理邊發現問題邊建章立制，建立了一套路面安全管理的長效機制。

二、突出重點，完善客運交通安全聯系戶制度

隨著建設小康社會的全面展開，改革開放的深入發展，“人、車、路”狀況總在不斷地變化。為突出交通安全管理的重點，有效緩解“人、車、路”之間的矛盾，我們牢牢抓住客運安全這條主線，推出了客運車輛管理的三項措施，取得了轄區內未發生一起客運車特大交通事故和客運駕駛員負主要責任的重大交通事故的管理成績。一是擴大聯系范圍，加強宣傳教育，建立社會監督管理機制。二是協調配合，齊抓共管。以交警管理為主，交通、公路、公安等部門配合，對駕駛員駕駛技術、心理素質、安全意識、車輛狀況進行跟蹤聯系管理。三是建立客運車輛專項管理檔案。對客運車輛的安全技術狀況進行經常性的檢查，設立客運車輛安全技術檔案和客運車駕駛員違法檔案，并經常性開展安全宣傳教育，提高駕駛員隊伍的交通法規意識，形成遵紀守法的交通氛圍。聯合運輸公司建立違法行為懲罰機制，提高駕駛員的警惕性和自覺性，狠抓源頭管理，及時消除交通事故隱患。