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關鍵詞 生本教育 高等職業教育 課程改革

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A

1 生本教育理念

1.1 生本教育概念

生本教育源于廣東省教育科學研究所（郭思樂教授主持）升本教育體系研究。郭思樂教授在全面總結中國教育現狀的基礎上，指出以學生好學為中心的教育體系適應了經濟發展、社會進步及學生現狀的改變，真正有效地推動教育改革，促使我們作出從師本教育走向生本教育的改革。

郭思樂教授指出，“我們提倡的生本教育，就是以一切為了學生，高度尊重學生，全面依靠學生為旨的教育。”“真正以學生為主人的，為學生好學而設計的教育，我們稱之為生本教育。”所以，升本教育的實質是實現生命的提升，承認人的發展的無限性，教育應該充分發揮人的潛能；認為人具有學習的天性，教育應該發揮人的天性；特別強調人具有發展的需要，即尊重與愛的需要、自我實現的需要等，教育應該充分體現學生的需要。

1.2 生本教育主要觀點

1.2.1 生本教育的理論基礎

（1）人本主義思想。人本主義產生于上世紀60年代的美國，突出強調人的重要作用，關注人的需要、情感、態度等內在特質，發揮人的主體性與創造性。人本主義代表人物之一的馬斯洛提出需要層次理論，認為人的需要包括七個等級，從生理的需要一直到自我實現的需要，前一個層次需要的實現都是以后一個需要為基礎的。所以，人本主義者認為教育教學活動也應該遵循以人為本的原則，重視學生主體地位的發揮，把教師看成是學生學習與成長的促進者、合作者、輔導者、激勵者，滿足學生主體知識、情感、態度、價值觀等各方面全面發展的需要。

（2）杜威的教育理念。美國現代教育的先驅約翰?杜威在《民主主義與教育》、《明日之學校》中提出“從做中學”、“學校即社會”、“教育即成長”、“教育即經驗的連續不斷的銜接與改造”等觀點，重視學生原有經驗及情境，強調各學科之間的聯系，提倡“以解決問題為中心”的教學模式。由此看來，杜威的教育理念正是生本教育的有力支撐。

（3）“因材施教”、“教學相長”與“教學做合一”思想。中國的儒家歷來重視“因材施教”、“教學相長”的作用。《論語》中強調根據學生的年齡、氣質、才能、志向進行有針對性的教學，即“視其所以，觀其所由，察其所安”、“中人以上，可以語上也；中人以下，不可以語上也”。孟子發展了孔子的教育教學思想，提出教育教學中應該運用多種教學方式，提高教學效果，即“有如時雨化之者，有成德者，有達財（材）者，有答問者，有私淑艾者”（《孟子?盡心上》）；“教亦多術矣，予不屑之教誨也者，是亦教誨之而已矣”（《孟子?告子下》）。

陶行知在“知行統一”的思想影響下，提出“教學做合一”的教育理念，即學生的學習應該遵循客觀規律，教師的教則應該服務于學生的學，教與學都應該著重突出實踐性。因此，在“做”的過程中獲取知識顯得尤為重要。這也為生本教育提供了堅實的理論基礎，推動著生本教育朝著正規化方向發展。

（4）認知主義學習理論。認知主義認為學習是形成與發展認知結構的過程。布魯納提出“發現學習”，主張建立屬于學生自己的認知結構，完善具有嚴密邏輯的知識體系。奧蘇泊爾則提出“有意義的學習”，主張教育教學應該強調意義，防止機械學習。加涅也認為教育是學習的一種外部條件，其成功與否在于是否有效地適合和利用內部條件。這些都與生本教育的理念相吻合。

1.2.2 生本教育的主要觀點

（1）價值觀：一切為了學生。學生是一切教學活動的出發點和歸宿。生本教育非常注重學生的知識、技能、情感、態度與價值觀的綜合發展、全面發展，以學生為主體，充分體現學生的主體地位，實現自我價值。（2）倫理觀：高度尊重學生。尊重學生人格，不歧視、體罰或變相體罰學生，是生本教育的基本原則。每個學生都有其獨立性，擁有自己的思考系統，具備豐富的潛能和創新能力，所以，了解和認識學生，并在此基礎上尊重學生是非常有必要的。（3）教學觀：教學相互促進、提高。傳統教學注重教師的教及教的內容，而生本教育則注重以學生為主體，教師為主導，調動學生學的積極性，改善教師教的方式，培養學生內化知識的能力、學習的能力。（4）課程觀：小立課程，大作功夫。生本教育的課程觀就是“小立課程，大作功夫”。生本教育所說的課程應該包括校內課程、校外課程，綜合課程、活動課程，顯性課程、隱性課程，基礎課程、整合課程等等。具體來說，生本教育突出強調交給學生的基礎知識應該盡可能地簡化，利用詞匯語言、數學語言及藝術語言整合課程，通過活動與研究把各部分課程整合在一起，使各科課程本質化、綜合化、活動化。

2 高職院校課程改革存在的主要問題

2.1 盲目性

高職院校課程改革往往具有盲目性。一方面，一些高職院校對高等職業教育的培養目標認識不到位。在實際教學中，有意無意地在向培養“工程師”、“建筑師”等目標靠近，只強調高等職業教育的“高等性”，忽視其“職業性”。另一方面，有些學校遵循本科培養模式，通過壓縮課程內容的形式，提前完成課程計劃，同時，片面強調課程知識的系統性與完整性，忽視學生的素質拓展、能力的提高及個性的發展，嚴重違背了職業教育的基本規律。

2.2 不合理性

一些學校開設的課程存在結構不合理的現象，表現為需要開設的課程不齊全，且課程與課程之間的結構比例不協調，有的課程開設過多，有的課程開設過少，缺乏統籌規劃。同時，各學科、各課程之間缺乏聯系性、可選擇性及靈活性。另外，有些學校的課程設置嚴重脫離經濟社會的發展，不符合訂單式培養目標的實現，沒有建立健全產學研相結合的長效機制。

2.3 非實用性

一些學校的課程內容存在非實用性的特點。第一，高等職業教育的課程內容缺乏創新，其表現出來的知識與技能過于陳舊，跟不上社會的發展。第二，高等職業教育的課程內容與學生的實際生活聯系不緊密，所舉例子也缺乏典型性與代表性，同時，例子與原理之間的先后順序，即先擺出原理，然后用例子加以證明，嚴重違背了教育的基本規律。第三，課程內容缺乏遷移性。通過課程內容的學習，學生不能將一門課程的原理與方法合理運用于另一門或多門課程。

2.4 非主體性

高等職業教育的課程內容沒有體現學生的主體地位，未能讓學生積極參與，沒有照顧到學生的發展特點及需要；課程呈現方式單一、呆板，不能很好地激發學生學的興趣；課程內容轉化為教學的形式，比較陳舊，仍然是老師講、學生聽的傳統模式，所以，學生的主體性得不到合理發揮與實現。

3 高職院校課程改革問題的成因

3.1 重老師，輕學生

高職院校課程改革仍然重視教師的作用，重視教師在課程開發中的作用，輕視學生的力量。所以，課程結構、課程內容、課程的呈現形式等都以教師為本，突出強調教師的重要性。

3.2 重理論，輕實訓

在課程改革中，理論課仍占主導，沒有從思想上和行動上落實職業教育的培養目標和計劃。片面追求職業教育的理論知識與理論研究，不把理論與實訓相互結合是導致高等職業教育課程改革問題的主要原因。

3.3 重傳統，輕創新

在課程設置方面，一些高等職業學校僅僅遵照舊有的課程傳統，挖掘不出太多的內涵，對現有課程的教學方法、教學手段和課程管理創新不夠，未能通過課程改革增強學生的主體性及課程的特色性。高等院校即使知道專業課結構及課程內容設置不合理，但是卻無力改變現狀或不知道怎么改變現狀。除了國家教育經費投入有限的制約之外，高職教育與社會、企業實際脫節，是造成課程結構與內容問題的重要原因。

4 高職課程改革原則

4.1 學生為本的原則

以學生為本就是要面向學生，以學生為中心，以學生的需要、興趣、經驗為本，尊重學生的個體差異，因材施教，將每個學生培養成職業能力強、創新能力強、自我價值發揮完善的綜合實用型人才。學生為本的原則對高職課程改革提出了以下要求：一是要調整課程教學內容與方式，針對每個學生的不同特點靈活組織教學；二是要落實學分制，調動學生學習的積極性，促進學生個性的發展，讓不同層次的學生都能體驗到成功，從而滿足學生的需求，實現專業培養目標；三是改變評價方式，注重過程性評價，將學習的責任交給學生，以教學評價多元化、綜合化來適應不同學生的多樣需求。

4.2 全面發展的原則

素質教育要求實現學生的全面發展，所以，高職教育課程改革也應該體現德、智、體、美、勞等各個方面。據此，高職課程改革就應該注重在課程整合中體現“敬業、誠信、人文、心理健康、公關、協作、環保”等素質及能力的滲透和培養；德育目標與專業教學目標整合，要教會學生做人、做事；德育隱性課程滲透，如制度性、關系性、校園環境、社區性等隱性課程的滲透；鼓勵學生參與志愿者、社會服務等綜合實踐活動。

4.3 職業適應的原則

學生的發展包括了三個方面，即生理發展、心理發展與社會發展。社會發展往往更能體現學生的發展質量。而在課程改革中提高學生的職業適應能力，有利于讓學生充分認識職業，提前做好職業規劃，推動自身社會適應能力。職業適應原則要求課程改革需強調以能力為本位、以職業實踐為主線，以項目實訓為主體的實踐性教學的深入開展；重視實習實踐活動，把實習管理與實訓管理相結合起來；注重校企合作，培養“雙師型”教師；發展訂單式培養方式，解決學生的就業問題。

5 生本教育理念下的高職課程改革策略

在綜合考慮生本教育理念及高職課程改革原則的基礎上，我們以江蘇省南京市的南京某高職學校網頁設計課程改革為例，提出切實可行的生本教育理念下的高職課程改革策略。

5.1 明確高職課程改革目標

南京某高職學校自2005年成立至今，堅持以“德國學習領域教學模式”進行課程改革，采用“行為導向”、“項目教學法”強化技能訓練，準確把握人才培養目標定位，加強課程與生產實踐緊密結合，注重學生綜合職業素質的提高，做好“工作頁”的方法，不斷推動課程改革工作向前發展。該校的網頁設計課程，作為電子商務專業的核心課程之一，嚴格遵循《江蘇省職業學校教學管理規范（試行）》 、《中華人民共和國職業教育法》等相關規定，著重培養與我國社會主義現代化建設要求相適應的，德智體美全面發展的，面向當今信息時代、從事動漫方向工作的高級技術應用型人才。該課程改革旨在讓學生掌握計算機網頁設計的基礎理論和專業知識，熟練掌握網頁設計行業職業技能。

一方面，以社會、崗位需要為依據，進行充分的社會及行業企業需求調研，通過與企業人士的研討來確定課程目標及目標體系，而不是簡單照搬本科模式，或是憑空想象，要遵循科學的方法與工作流程。該校的網頁設計課程主要介紹HTML及Dreamweaver的相關知識，并結合助理電子商務師國家職業資格標準的相關內容，輔以動畫制作、圖像圖像處理、網站構建等內容，堅持以服務為宗旨、以就業為導向的辦學指導思想，堅持“雙元制”教學模式，不斷深化教育教學改革，形成重實踐、重技能培養的辦學特色。

另一方面，必須重視課程內容的構建，高職課程的內容不能單一地指向科學世界，必須要注意科學知識與人文素養的融合；其內容不能單一地指向技能維度，而應該指向三個維度：職業技能維、職業知識維、職業情感態度維，后者往往是在課程內容選擇和設計時容易忽略的，但是它在職業素養中卻非常重要。該校非常重視學生在網頁設計專業上表現的動手能力，合理規劃理論學習與實訓學習的實踐，利用66個設備先進的現代化實驗室、28個配套齊全的校內技能實訓車間、1200臺計算機和130多個多媒體教室開展卓有成效的實踐學習。同時，該校也積極組織學生參與社會活動，緊扣地方經濟發展和市場需求，爭取在五年時間內培養出就業能力強、創新意識強、服務意識好的高職網頁設計人才。

5.2 堅持生本教育理念為基礎

生本教育提倡的是素質教育，培養的是有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型學生，具有以往任何教育都無法比擬的優勢，能推動學生有效學習，提高教師的教學效果，構建完善的課程改革方案。該校經過卓有成效的網頁設計課程改革之后，改變了之前上課聽得懂，但是碰到真實的企業網頁設計時，卻并不能完全按照企業要求設計出具有創新性網頁的情況，健全了生本教育理念，循序漸進地安排課程內容，即“精美網頁欣賞網頁設計基礎Dreamweaver快速入門站點創建網頁布局網頁中文本與圖像的運用HTML基礎層疊樣式表交互的表單應用插入多媒體組件使用模版和庫”，確保學生聽得懂，學得會，能使用，充分考慮學生的接收能力，促進學生多種能力的發展。

5.3 改革教學方法

南京某高職學校充分考慮學生的發展，在網頁設計課程改革中融入生本教育理念，與企業合作進行“訂單式”培養。無論是在課堂中，還是在實訓基地，該校的“雙師型”教師都僅僅扣住學生的職業發展這一目標因材施教，采取目標教學法、網絡輔助教學法等方法，充分調動學生的積極性，讓其主動參與課堂，縮短教師的講課時間，延長學生的自主學習時間，同時加強與國外知名職業學校的合作，交換教學方法，提高教學效果。

5.4 優化考核方式

考核是教學過程中的重要環節。通過考核，教師可以了解學生掌握知識的情況，還可以根據結果進行教學改革。傳統的課程考核一般采用筆試的方法來檢測學生對知識掌握的情況，這種考核方式不適用于網頁設計這門課程，因為網頁設計是一門對動手實踐能力要求很高的課程。如果僅僅采用筆試的方式進行考核，會導致學生機械記憶理論知識，忽視對技能的學習。該校根據網頁設計課程的特點，對該課程的考核方法進行了改革。課程考核結合平時考核、實踐考核、理論考核三部分內容，平時考核占總考核的30%，主要考查學生的作業、出勤率、表現情況及學習態度；實踐考核占總考核的30%，主要考查學生的實訓報告、課程設計完成情況；理論考核占總考核的40%，主要考查學生的專業化理論知識。通過這種考核模式，該校網頁設計課程改革初見成效，學生的就業率也得到了很大提高。

6 結語

總之，生本教育理念下的高等職業教育課程改革從學生出發，充分考慮學生學的重要性，強調學生的知識、技能、情感、態度、價值觀及經驗在課程中的作用，推動各門課之間的銜接與聯系，突出實訓項目的必要性，最終建構起合理有序的課程內容與課程體系。

參考文獻

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一、高等職業教育和文化傳承的內涵

（一）高等職業教育的內涵

職業教育(Vocationaleducation)是隨著資本主義大工業生產方式的產生、發展而產生、發展起來的一種教育活動。我國職業教育是20世紀80年代初期國內各地（尤其是一些中型城市）短期職業大學的產物。職業教育的萌芽是以師徒制為特征的職業技巧傳授模式，在尚未出現專門職業學校前，幾乎都是學徒教育模式。此后，隨著生產方式的發展變化，以傳授某種職業或生產勞動知識和技能的教育形式也隨之發生了變化，其稱謂有“職業技術教育”、“技術職業教育”、“技術教育”等。很多國家將“職業教育”理解為專門培養技術工人類人才的特定型教育。高等職業教育是“高等教育”與“職業教育”的復合概念，理解高等職業教育從四個方面入手：（1）教育對象，高等職業教育的教育對象應考慮文化理論基礎與職業實踐基礎兩方面的要求；（2）培養目標，高等職業教育主要是使求學者獲得某一特定職業或職業群所需的實際能力(包括技能和知識等)，提供通向某一職業的道路；（3）學習年限，高等職業教育的學習年限應視具體專業要求不等，雖然強調2～3年的短周期，但并不僅限于此而也應按專業需要考慮較長的學程；（4）授予學歷，我國目前的高等職業教育一般僅限于專科學歷層次。

（二）文化傳承的內涵

文化是一個內涵極其豐富的概念，一般來說，文化是人類在社會發展歷史過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。文化傳承（culturalheritage）指社會文化的傳繼。文化之所以能不間斷地連續存在,就是通過文化傳承。每一代人都從上一代人那里承接社會文化的遺產,每個社會民族或群體都通過這種不斷的繼承形成其文化傳統，并在此基礎上發展和創造新的文化，再把它們傳遞給下一代人。二、文化傳承是高等職業教育的重要功能文化傳承是教育最基本的社會功能之一。教育活動的本質是將前人所積累的生產生活經驗、道德觀念和行為規范、科學技術和人文知識等，有計劃地傳遞給下一代。人類之所以能將文化一代又一代的承接下去，就是因為教育活動的存在。最初的職業教育主要以技藝傳授和教育為主，即“傳道授業解惑”。它往往與生產實踐相結合，教授的內容主要有勞動技術、生活經驗、生存技能。隨著中西方文化融合，職業教育逐漸與普通教育互相影響，進入了產學結合的階段。現目前，職業教育終身化、全民化、多元化的概念深入人心，人們逐漸意識到職業教育與經濟社會發展和人力資源培訓之間的緊密聯系。

高等職業技術院校具有高等教育和職業教育的雙重屬性。其高等教育屬性要求高等職業教育要注重文化傳承創新功能的發揮。這要求高等職業院校要把自身辦學目標和人才培養特點有機結合起來，彰顯職業性，形成高等職業教育獨特的文化傳承內涵和特色，以技藝文化、企業文化為主要內容，同時要兼顧校園文化、學科文化、歷史文化、人文文化的傳遞。當人們更多的關注職業教育的強大經濟功能的同時，不容忽視的是職業教育的文化傳承功能。職業教育的文化傳承功能更多的體現在職業院校文化建設和管理上，主要包括職業院校的制度文化、行為文化、精神文化和物質文化等。學生在學校的制度文化中獲得文化熏陶，在精神文化和人文文化中得到良好的文化修養和精神風貌。

三、重視高等職業教育的文化傳承功能

（一）注重傳統技藝文化傳承和現代優秀企業文化的融合

高等職業技術院校既要注重傳統技藝文化的傳承，也要注重現代企業優秀文化的教育。傳統技藝文化是提高學生技藝技能的主要途徑，具有巨大的經濟功能，現代企業文化的教育可以在另一個方面培育生產、建設、服務、管理一線高端技能型專門人才，同時現代企業文化可以影響企業人力資源的構成和發展。

（二）注重人文知識的教育

在職業教育中，往往容易忽視人文知識的教育。人文知識的教育有助于學生提高人文修養和個人素質，是學生寶貴的精神財富。

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[論文關鍵詞]高等職業教育　課程目標　正確定位　科學構建

高等職業教育課程目標是課程活動的方向，是從事教育活動的重要結點，是各種課程活動的核心，也是課程論的首要問題，在整個教育活動中發揮著積極的作用。課程目標的正確定位和科學構建可以幫助學生提升學習質量、提高就業機會，是教師教學研究的航標。課程目標正確定位和科學構建兩者之間是動態的、互補的、有機的，更是促進高等職業教育進步的內在動力。

一、高等職業教育課程目標的內涵

高等職業教育課程目標是一個含義極廣的概念。它涵蓋了涉及到自然和社會許多領域的需要，以及構成這種需要的人的各個方面。高等職業教育課程目標狹義上講是指導課程設置、編排、實施和評價的整個過程的準則，也是課程自身性質和理念的體現，是學生學完課程后將要達到的或獲取的知識、能力、發展狀態和水平的描述性指標，以及學院圍繞教學所進行的各項活動。課程目標是課程設計的基礎環節和重要因素，直接影響和制約著課程內容，是教育理想、教育目的的體現，是培養目標在特定課程門類或科目中的具體化、操作化的表述，也是預先確定的要求學生通過課程學習在相關素質或特征方面應發生的變化和達到的學習結果。

在現行的國家課程標準中，已經用“課程目標”的概念代替了“教學目標”的概念。與教學目標相比，課程目標要求全面體現素質教育的精神，從知識目標的一維表述，發展成為“知識與技能”、“過程與方法”、“情感、態度與價值觀”的三維呈現。在國家課程標準中，各課程門類或科目在課程目標的規定上，總體上降低了知識性的要求，但由于課程目標體現的是一種公民素養的基本要求，因而更重視和關注非知識性的要求。從人的發展角度來看，應該是提高了要求，或者更準確地說，是對課程實施和教學提出了適應時代需要的新要求。為此要想正確定位和科學構建高等職業教育課程目標，有必要仔細分析和認真研究高等職業教育課程目標的方方面面。

二、高等職業教育課程目標的正確定位

所謂課程目標正確定位是指課程目標的確立要兼顧四方面的情況而定。

1.兼顧社會的需要

學生個體的發展，總是與社會發展交織在一起的。人類社會在任何時候都會有一個共同的需要：把社會文化遺產傳遞給年輕的一代。事實上，高等職業教育的文化功能、政治功能、經濟功能等，都是通過課程為中介而達成的。同時，訓練遷移規律的環境相似性原理，使當代社會的課程目標價值凸現了出來。而訓練的遷移，只有在學生確認生活中遇到的情景與學習情景之間具有相似性時，才有可能應用他所學習過的東西。如此而言課程目標的正確定位尤顯重要。課程目標是指導整個課程編制過程的最為關鍵的準則。所以要讓課程達到文化功能、政治功能、經濟功能，在制定課程目標時就必須加強對社會生活的研究與兼顧。根據高等職業教育的性質及培養目標，高等職業教育課程目標的正確定位更需要依據對社會需要的研究，原因是高等職業教育與一般普通教育不同，是教育事業與經濟社會發展聯系最直接、最密切的部分。社會需要制約著高等職業教育課程的內容、結構、實施和評價等因素。所以高等職業教育課程目標必須通過社會需要的分析、選用和識別，得到關于要在課程里處置的社會內容需求的共識，從而來正確定位。

2.兼顧學生各種能力的差異

各門課程的基本職能之一就是要促進學生身心發展和能力的獲取與提高。學生是構成教育活動的基本要素，是教育的對象。學生有其自身的社會地位和角色的規定性。就社會地位而言，學生的含義往往表明了一種文化上的不足與差距，因為學生畢竟處于身心發展未成熟的狀態，學生群體的未成熟狀態與成人社會和主流文化之間存在一定差距。但是正是這種差距的存在才為教育提供了一種可能。就角色而言，學生有一套與其角色相應的行為模式和行為方式，教師應該在了解學生角色特征的前提下實施教育，縮短他們與社會文化之間的差距，從而獲得社會正式成員的資格。學生是教育現象的基本要素。我們在制定高等職業教育課程目標時，必須把目前高等職業院校學生的認知能力與課程的總體設計加以比較，確認其中存在的差距，就可以發現教育上的需要，從而揭示出符合高等職業院校學生實際的課程目標。

3.兼顧教師的教研能力

課程是知識的最主要的支柱。由于所授不同課程的教師諳熟本知識領域的基本概念、邏輯結構、探究方式、發展趨勢，以及該學科的社會功能及其與相關學科的聯系，所以，本專業教師的建議是課程目標正確定位最主要的依據之一。

與課程目標正確定位聯系最密切的是教師對職業的熱愛程度、教學經驗的多少、社會實踐經驗的多少、對課程的把握程度和掌控能力，對本學科研究的廣度、深度和對學科社會功能的把握。教師的教研能力反映出了院校的教育水平，關系到課程目標的正確定位。高等職業教育課程功能是多重的，它具有基礎性、應用性和發展性，為學生學習專業知識、形成職業技能、轉換職業崗位、接受繼續教育提供必要的基礎知識和條件。教師只有對高等職業教育課程的功能進行認真研究，才能準確地對高等職業教育課程目標進行正確定位。

4.兼顧學校自身的基礎

學院環境是高等職業教育賴以生存和發展的物質基礎，設備是構成學校物質教學環境的主要因素。在教學活動中，一方面教學設備以自身的完善程度制約和影響學校教學活動的內容和水平；另一方面，以自身的一些外部特征影響教學活動參與者的心理和行為。學校若有藏書豐富的圖書館，一定程度上能改變教學的方式和方法，培養學生的自學能力。隨著現代教育技術的發展，電化教學設備成為教學信息的第三載體，各種特定功能的教學設備在學校教學中有了廣泛的使用。尤其是以計算機為核心的多功能教學設備在教學中的廣泛運用，使現代物質教學環境發生了前所未有的變化，為現代院校提供了良好的教學環境。

三、高等職業教育課程目標的科學構建

高等職業教育課程目標的科學構建是一項系統工程，當課程目標正確定位以后，應全面細致地將課程目標按上述四項逐一表述出來，同時還應圍繞課程目標對學院的軟硬環境進行科學構建。

(一)教學形式的構建

1.改革原來固定式教學組織形式，構建從靜態向動態的、實用的教學組織模式轉變。具體地講，就是采用新型的互動式教學和開放型試驗室以及產教結合等教學組織形式。

2.改革原來的以學科為中心的傳統教育模式，構建人力資源開發性教育模式。注重人的綜合能力開發和培養，淡化專業學科意識，縮小學生所學與社會需要的差距。

3.改革原來的符合型教學質量觀念，構建滿意型教學質量觀念。由原來的教學質量是符合教學計劃、大綱和教學要求，轉變成為社會、學生、學校和教師滿意的“四滿意”模式。

4.改革原來金字塔的層次教學模式，構建扁平的、網絡結構教學模式，要求每個學生都應具有自己特色的學習成果。

5.改革傳統學科的嚴密性、系統性和層次性，構建松散型、并行型的教學方式。學生根據自己的特點，按社會實際要求，分別從各個知識點切入，按水平高低、興趣要求不同進行分層次教學。打破傳統的“基礎課、專業基礎課、專業課”的模式，向現代的“公共課、專業技術課、專業特色課”轉變。

(二)教師素質的構建

1.改革教師傳統的“師道尊嚴”觀念，構建放棄教師自我權威意識，尊重學生個性、興趣和性格的多樣性，營造一種輕松的學習氛圍，樹立為學生服務的教學理念。

2.逐步對每位教師的知識結構作全面分析，分別用不同的方式強化其優勢，彌補其不足，以適應正確定位的課程目標。

3.大力開展教師的應用技術研究、科技開發與服務等方面的工作，特別在課程設計、畢業設計選題時，要求教師選擇緊密聯系生產實踐的課題，以增強其本專業、本學科的造詣。

4.加強考核工作，構建對成績突出的教師給予獎勵的機制，以創造良好的教研環境。

5.加強合作，構建到社會實踐中選調、聘任一些工程技術人員和科研人員當教師的機制，改變過去師資隊伍從學校到學校的單一結構。

(三)教學環節的構建

1.以知識能力和素質結構為主旨，構建好課程和教學內容體系。

2.在制定教學計劃時，針對課程目標要有一定的現實性與前瞻性的結合、可行性與可塑性并重、統一性與靈活性的兼顧。既要考慮到學科間的縱向銜接與連貫，又要注意到橫向的溝通與配合；既要較好地解決理論知識與基本技能的共性要求，又要逐漸增加以利于學生個性與愛好發展的課外活動，形成具有顯著特色的教學計劃。抓好教師授課，不要以教師的強弱、偏好肢解教學內容，切忌重點、難點一閃而過，不經意的地方卻占了大部分課時的做法，增刪、取舍一定要科學。

3.教材是教學大綱的具體體現。受傳統觀念的影響，目前大部分教材只重視學術型人才的培養，教師在授課時很容易陷入理論說教，而當講授技能知識時又顯出空泛、呆板。所以在教材問題上要注意兩點：一是嚴格遵循課程目標選訂教材；二是如實在難選，最好組織力量自編。

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【關鍵詞】高等職業教育 培養目標 服務性 辦學特色

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）06C-

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《教育部關于推進高等職業教育改革創新 引領職業教育科學發展的若干意見》中提出了高等職業教育發展的方向性，就是要不斷服務經濟轉型，滿足社會多樣化發展需要；建立教育與行業對接協作機制；在體制機制創新方面，需要不斷探索充滿活力的多元辦學模式；進行培養模式的改革，使學生的可持續發展能力不斷增強；在師資隊伍建設方面應當加強“雙師型”教師隊伍建設；通過改革招考制度，探索出多樣化選拔機制；完善保障機制，促進高等職業教育持續健康發展。因此，高職教育必須進一步推動體制機制創新，提升辦學特色，加強校企合作、工學結合，不斷增強服務經濟社會發展能力。高等職業教育如何辦學，走什么樣的發展之路？這是高職教育人面臨的重大課題。本文認為，高等職業教育要實現內涵發展，就必須準確定位，明確人才培養目標，抓住服務性這一高等職業教育發展的現實基點，并增強辦學特色，以實現內涵發展。

一、準確定位，明確人才培養目標

中國的高等職業教育發端于“”，最早可以追溯到1904年。1904年清政府頒布《奏定高等農工商實業學堂章程》，這標志著我國第一個高等實業教育學制體系的初步建立。之后在1912年，南京臨時政府又頒布《壬子癸丑學制》，開始對中、初等實業學堂進行大膽改革，自此實業教育實現了向培養中初級技術應用型人才的職業教育的轉化，這一系列的改革具有重要意義，使得初、中等實業教育的地位得到顯著增強。1916年，黃炎培將職業教育定義為：教育就其本質來說就是具有“職業性”的，就是與生活、生計和社會發展聯系在一起的。民國學者何清儒在其編著的我國歷史上第一本《職業教育學》中最早提出了“高等職業教育”概念，系統全面介紹了職業教育的基本理論及其實踐，對當前職業教育的發展仍具有重要的啟示作用。但不可否認的是，由于作者缺乏大職業教育觀視角，因此不能夠嚴格地界定出高等職業教育的準確范圍。

長期以來，高等職業教育被普遍認為是普通高等教育的一個層次，因此，“高等職業教育”這種提法少見。直到上世紀80年代初，在國務院批轉教育部、國家計委《關于加速發展高等教育的報告》中，明確提出了舉辦“職業大學”的要求，主要是積極提倡在大城市以及經濟發展較快的中等城市、大企業舉辦短期職業大學，以滿足當時經濟社會發展的需求。之后，在原國家教委批準的基礎上，我國建立了首批13所職業大學，有關高等職業教育定位與人才培養模式的研究開始在學術界興起。但這13所職業大學都已升本。進入上世紀90年代以后，我國的高等職業教育迎來了第一個發展的黃金時期，高職院校的教學改革成效明顯，辦學特色突出，辦學實力顯著增強。高職教育也為國家經濟社會發展培養了大批急需的技術應用型人才，對促進經濟發展和社會進步起到了重要作用。但一些問題和矛盾逐漸暴露出來：對高職業教育的地位和作用認識不足，高職教育的人才觀和人才培養模式比較陳舊，教育教學基礎設施投入不足，等等。高職院校培養的人才是否受到社會的歡迎，決定于學校對培養目標的界定以及專業設置優化程度。

《教育部關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》提出，高職高專教育作為我國高等教育的重要組成部分，所培養的高等技術應用性專門人才必須擁護黨的基本路線，能夠適應生產、建設、管理、服務第一線需要，并且在德、智、體、美等方面實現全面發展。這就明確了方向，確定了高等職業教育專業人才培養目標。我國的高職教育屬于一種在理論研究層次方面低于本科、應用技能高于本科的教育層次，它是面向社會產業，培養應用型、技能型人才。所以，高等職業院校培養出的學生除具有必備的基礎理論知識和專業知識外，還要能夠掌握從事本專業領域實際工作的基本能力和技能，養成良好的職業道德和敬業精神。2006年11月，教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》，指出高職教育的辦學方針是以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的發展道路。《教育部關于推進高等職業教育改革創新 引領職業教育科學發展的若干意見》中又進一步明確了高等職業教育具有高等教育和職業教育雙重屬性，是以培養生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務。這就要求高等職業教育必須重視提高辦學質量，重點打造特色辦學，解決好合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展的關鍵問題。同時，不斷實現體制機制的創新，改革教育教學模式，使高等職業教育能夠服務于國家現代產業體系，滿足于中國發展戰略規劃，引領現代職業教育體系，進而成為中國特色、世界水準的高等職業教育。

二、抓住服務性這一高等職業教育發展的現實基點

“以服務為宗旨、以就業為導向”是我國高等職業教育發展的重要指導思想，高等職業教育的天然使命就是服務社會。高等職業教育服務社會包含兩方面的內涵：一是高等職業教育以滿足和服務社會需求為出發點和立足點，不斷適應社會發展，服務于社會發展，為經濟結構調整和技術進步、促進就業和再就業服務。二是社會需求應當作為高等職業教育改革和發展的重要依據。

社會各行各業的需求是高等職業教育的活力源泉，由此，高等職業教育必然選擇開門辦學。高等職業教育要實現把教育辦好、辦活的目標，就必須充分依靠行業、企業和各方面的社會力量，充分重視和發揮市場對高等職業教育資源的配置作用。因此，高等職業教育改革的方向只有依托行業，選擇校企合作、工學結合的人才培養模式；為了讓高等職業教育更好地為社會服務，必須一方面從相關行業、企業中聘請能工巧匠擔任學校的兼職教師，讓企業參與人才培養全過程；另一方面學校教師到企業參加學習實踐；讓教師參與企業工作，服務企業發展。

服務性也是高等職業教育與普通教育的分水嶺。職業教育的特點是傳授謀生性、職業性、專門性的知識經驗和培養相應技能、能力為主；普通教育的特點則是以傳授普遍性、通用性知識和培養相應能力為主。所以，兩種類型教育的本質特征存在較大的差異。高等職業教育要培養高素質、高技能專門人才，必須重視服務性這一現實基點。職業教育要培養經濟社會發展需要的專門職業人才，職業教育與社會發展相互依存，也是實現弱勢群體生存與發展、體現社會公平的有效手段。高等職業教育的人才培養目標、方向直接與社會需求對接，服務社會，這使它具有比普通教育更鮮明更直接的“職業性與社會性”。

職業教育除滿足經濟社會的需求外，還需要滿足公眾的個人需求，面向人人教育。高等職業教育使教育“面向人人、服務人人”成為可能，在滿足大眾接受高等教育需求的同時，能夠為其個體成長提供切實可行的幫助，這里凸顯了高職教育“人民性”的特征。

綜上所述，高等職業教育的核心品質是服務性，高等職業教育也就形成了不同于普通教育的自身特色，服務性是高等職業教育與普通教育的重要區別。

三、增強辦學特色

職業教育的辦學宗旨是“謀個性之發展”，“使無業者有業，有業者樂業”，所以，人們獲得職業和適應職業是職業教育的最終目的。伴隨著終身教育思想的普及，每個人的職業生涯必將與職業教育為伴。

職業教育的特色就是它的生命力，特色與生命同行，高等職業教育增強辦學特色，首先，要區分與普通高等教育共有的 而為高等職業教育所獨具的特色。在新形勢下與普通高等教育相比，高等職業教育具有以下幾個特點：一是專業的設置原則不同。職業教育的專業設置在符合市場需求的同時，又與傳統優勢相結合，注重職業與學科交叉融合，在完成理論學習的基礎上，最大限度地把技能學習與生存教育結合起來，進而不斷培養出適應本地區經濟發展的人才。二是培養的人才規格不同。高等職業教育培養的是以應用型、復合型人才為主的“高端技能型人才”，注重學生在革新技術應用領域、工藝方法、改造技術設備、變革管理方式等方面的創新意識和開拓能力的培養。三是人才的培養模式不同。高等職業教育要求不斷轉變傳統觀念，傳統觀念是以知識為基礎、以學校教育為中心，而高等職業教育則是要以能力為基礎和從企業需要出發的新思想作為人才培理念。四是人才層次規格不同。雖然高等職業教育有本科，但其培養目標及專業教育都具有較強的職業性，要求按照“能力本位”的原則實現人才層次、規格、能力的銜接。適用性則是職業教育的高等性所必需的，高職教育必須準確定位，發展和改革應注重“多渠道、多規格、多模式”，不斷實現自身獨有的特色和快速發展。

其次，要區分各高職院校所特有的和高等職業教育普遍具有的特色。從人才培養目標、模式和方法等各方面進行創新，走產學研結合的道路，深入企業，深度對接，面向市場、面向經濟建設和社會進步。要找準切入點，服務區域經濟，加強院校與社會、企業的合作與聯系：一是聘請企業的高級管理、高級工程技術人員和專家擔任專業建設委員會成員；二是訂單培養，為企業輸送專門人才；三是為企業職工培訓、技能鑒定，提高企業的勞動力；四是技術服務，新產品研發；五是科技成果的轉化；校企合作，共建基地；六是高職院校的教師定期去企業頂崗工作以獲取最先進的管理理念和生產技術，使教學能更準確地反映社會需求。

再次，以品牌經營為方向辦出特色。一是高職院校樹立為所在地區提供服務的思想，找準要服務的行業，抓住要服務的人群；二是高職院校的管理結構要充分體現市場的需要，擴大在生源和就業兩個市場上的占有率；三是高職院校不斷改進教育服務，滿足所有“顧客”的需要，立足長期的辦學實踐與深厚的校園文化，做到“人無我有、人有我優”，突出自身的辦學特色，形成品牌，輻射社會；四是加強內涵建設，提高教育質量。

篇5

關鍵詞：高等職業教育；價值取向；重構路徑

作者簡介：肖鳳翔（1955-），男，重慶市人，天津大學職業技術教育研究所所長、教授、博士生導師，研究方向為職業教育基本理論；陳瀟（1987-），女，河北石家莊人，天津大學教育學院博士研究生，研究方向為職業教育基本理論。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2015）09-0004-04

所謂教育的價值取向，是主體根據自身需要對教育價值進行選擇時所表現出來的傾向性[1]。教育價值取向左右著人們對教育的態度和行為，影響和調節著人們對不同教育的需要，制約著教育的實踐活動。高等職業教育是一個頗有“中國特色”的名詞，它處于高等教育與職業教育的跨界領域，承擔著為我國培養高素質、高水平技術技能型人才的任務。高等職業教育的價值取向問題，包括選擇什么樣的價值目標、建構什么樣的課程體系和組織形式、以什么樣的標準評價教育結果等內容。合理定位高等職業教育的價值取向，是高等職業教育安身立命之根本，也是其開展一切教育教學活動的前提。高等職業教育的多樣性和高等職業教育主體及其需求的復雜性決定了高等職業教育價值取向的多元性。因此，對我國高等職業教育價值取向進行分析和思考，是把握高等職業教育活動的本質實現高等職業教育特定價值和功能的首要問題。

一、我國高等職業教育的基本價值取向

高等職業教育存在著多種功能，其價值取向問題就是人們如何利用其功能問題，也是高等職業教育的目標和立足點問題。長期以來，我國高等職業教育在實踐經驗中逐漸形成了三種基本取向，分別為專業教育取向、職業培訓取向和職業教育取向。這三類實施取向看似矛盾，實則相互促進、相互補充，為我國高等職業教育的發展奠定了基礎和方向。

（一）專業教育取向

專業教育也稱“專門教育”，以專業教育為價值取向的高等職業教育即培養各級各類專門人才的教育。在高等職業教育中，以專業教育為價值目標和實施取向的目的是為某一特定職業領域培養高水平的專業型人才，培養學生學有專長、術有專攻，以滿足社會各行各業對勞動者的需求。

在高等教育中，專業教育一般與通識教育相對，指直接為學生將來的職業作準備的那部分教育內容。專業教育的目的是培養某一特定領域專業型人才，專業教育的課程實施取向則是根據一定歷史時期學科發展和行業分工要求，將學業分成一定門類，對學生實施的教育，因此其教育和課程內容應該是預定的、由淺入深的。專業教育取向認為，職業知識和技能可以按照內容分解為不同的專業和學科，根據專業和學科特點，以及人的認識規律，將知識和技能按難度分層，并設計相應的課程內容，使之適應學校的教學情境。

專業教育培養的人才直接指向某一具體職業，因此，衡量專業教育成功與否的基本標準是受教育者是否能夠勝任某項專業勞動。但專業教育除了具有實踐性和應用性的特點外，還強調人才培養的研究性和復合性，只有兼具實踐性和研究性，才能使高等職業教育培養的人才適應動態發展的職業世界的需要，使其在變化的社會中始終保持專業性。

（二）職業培訓取向

以職業培訓為價值取向的高等職業教育堅持工學結合、產教結合的教育教學模式，在這種取向的指導下，教育成為一種實用職業知識和工作技能傳遞的過程。職業培訓取向的高等職業教育強調教育過程與真實的工作情境在目標、內容、方法和組織等方面的一致性，或者說，職業培訓取向的教育就是一個“學徒”的過程，即新手如何成為專家和專家如何指導新手的問題。

在高等職業教育中，職業培訓取向的教師即專家，就是特定領域中具有專業知識的人，他們能夠有效地思考該領域的問題，具有較強的解決問題能力。而學生即新手，就是剛剛進入某一領域的人，他們對該領域的知識和技能還比較陌生，需要通過學習和培訓提高技能的掌握水平和熟練程度。專家由于具有寬厚的專業知識和經驗，能夠洞察人們思維和問題解決的邏輯，因此可以指導新手。而新手通過不斷學習和工作經驗的積累，逐漸加強對領域內知識和技能的了解和掌握，從而慢慢成為專家[2]。職業培訓取向的教育和學習過程就是專家指導新手、新手成長為專家的過程。

高等職業教育以職業培訓為主要取向，加強了教育教學與真實工作情境的聯系，填補了教育與職業之間的鴻溝。從這一取向出發，高等職業教育的專業與崗位、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程都需緊密對接。是否能夠適應產業和職業的動態發展對高等職業教育提出的新要求，是高等職業教育人才培育模式改革成功與否的關鍵，也是高等職業教育的學歷證書與職業資格證書是否能夠等值和互認的重要前提和基礎。

（三）職業教育取向

職業教育的價值取向既關注學生專業知識和技能的培育，又關注學生職業道德和職業認同的養成。職業教育取向是人們對高等職業教育的認識不斷深入的結果。首先，高等職業教育肩負著個體社會化的重任，應該關注學生身心發展及其與社會環境的適應情況。其次，高等職業教育以職業性為本，以就業為導向，其目標和功能是培養符合職業標準的高水平人才，為經濟社會的發展釋放人口紅利。最后，高等職業教育作為職業教育的高級階段，還應重視學生職業精神的培養，既注重培養學生的職業道德又注重培養學生的職業認同。缺少職業道德的人無法成為一個合格的勞動者，從而不能勝任工作，而缺少職業認同的人則無法成為一個樂業者，不能在工作中得到滿足和幸福。

職業教育的價值取向認為知識是個性化和情境化的，課程不應該完全是預先決定好的，而是在個體建構過程中逐漸形成的。因此，職業教育取向強調教師與學生的互動，強調在學習情境中，職業經驗和職業精神的實際創生過程，目的是達到從學習情境到工作情境中知識和情感的遷移。

職業教育取向認為高等職業教育的本質屬性是二重的，即職業性和教育性并存，因此，其價值目標和功能也應該緊緊圍繞這二重屬性，既培養具有職業知識、職業技能和職業精神的勞動者，又培養全面發展的人。缺少職業性的屬性，會導致高等職業教育普教化的后果，而缺少教育性的屬性，則會使高等職業教育淪為培訓或傳統學徒制度，失去其培養全面發展的人的功能，使其不適應現代社會的發展，不能滿足現代社會對復合型人才的需要。

二、我國高等職業教育價值取向的現實反思

（一）重專業能力培養，輕職業意識養成

專業教育取向認為高等職業教育應該按照學科的邏輯培養具體專業能力的技術技能型人才，但是，專業劃分過細往往會使學生的認識變得支離破碎，妨礙學生職業意識養成。忽視學生作為一個“完整的人”的發展需要，缺失必要的通識教育和道德教育的專業教育，甚至會導致學生無法完成正常的工作和生活，使教育培養出來的專門人才成為“單向度的人”[3]。

職業和生活本身是一個整體，并非像專業劃分那樣界限分明。職業最早產生于社會分工[4]。由于生產力的發展，社會分工和不同職業逐漸涌現，隨之產生了專門從事各種不同職業的勞動者，進而產生了專業。專業形成于職業之中，并處于動態發展過程，從事專業活動的人需要根據社會的發展不斷更新知識、掌握新技術。

人與職業之間存在著雙向選擇，人會根據自己的偏好選擇職業，職業也會根據職業要求、知識、技能和性格等要素去選擇人。不同的職業承擔著不同的社會責任，不同的職業人應該了解自己承擔的職業角色，完成自己的使命。職業意識是自我意識在職業選擇領域的表現。從就業的角度看，現今高等職業教育畢業生面臨的是比傳統社會更加復雜多變的工作環境，職業意識既影響個人的就業和擇業方向，也影響整個社會的就業狀況。高等職業教育的教育對象正處于職業意識成熟階段的前期，對其進行職業意識養成教育是社會與人的發展的雙重需要。

（二）重職業定向，輕全面發展

職業定向性是高等職業教育區別于普通高等教育的重要特征。但過分重視職業培訓而忽視學生全面發展，則使高職教育產生功利化的傾向，脫離教育的本質。職業培訓是知識經濟和信息社會發展的產物。隨著信息技術的快速更新和發展，人們的社會生活方式發生了本質的改變。由于不同職業和技術之間的差異性和排他性增強，從事工作的人只有通過系統的、職業定向的學習才有可能達到勝任。這種取向影響高等職業教育，加強了教育教學的實踐性和與真實工作情境的聯系，但也使其具有較強的功利性。

職業定向首先來自于對職業世界的了解，了解職業和崗位的要求和待遇，其次，合理的職業定向還需要真正的認識自己。實現學生合理擇業和成功就業是高等職業教育的價值追求之一，但這里所說的職業定向性不應該是現實和功利的，不應該是只關注工作世界而忽略學生自身的。對教育投資的回報具有一定的滯后性，因此高等職業教育所關注的職業定向性應該具有一定的超前性和預測性。這種超前性和預測性實現，來自于對學生個人整體素質的生成和發展。只有關注學生本身，關注人的全面發展，才能確保高等職業教育不會淪為功利性的教育投資手段。

在現代社會，人才需要有過硬的專業本領，才能夠較好地選擇和發展職業，但同時，真正的人才還應具備通識的知識和普適的道德觀，這樣才能更好的工作和生活。職業不僅僅是人們謀生的手段，更是個人實現其人生價值、為社會做貢獻的舞臺。因此，高等職業教育不能只注重職業知識和技能的培育，還應該注重通用知識、心理健康和道德教育等多方面的培養，滿足學生全面發展的需要，讓高職教育的畢業生不但能夠就業，還能夠在職業中發展自我個性、實現自我價值。

（三）“道”與“藝”、“知”與“行”分離

“職業”和“教育”本表征兩個獨立的范疇，當二者合為一起時才可形成“職業教育”，其中“職業”與“教育”的關系正如“道”與“藝”、“知”與“行”的關系一樣不可分離，其二者偏廢一個，都不能稱之為完整和成功的職業教育。

“道”即道德，老子說“道法自然”，“道”規定了人們精神世界中最本質的那部分內容。“藝”即技藝，也就是專業技術的能力。“藝”能夠為人提供享受和方便，也能夠為害于人，而“道”能夠決定“藝”對人的影響。因此，在中國古代文化中，強調要“以道統藝，由藝臻道”，可見，“道”與“藝”是統一且不可分的[5]。

“道”與“藝”代表了工作世界中“無形”和“有形”兩個層面。“無形”的工作世界指與工作有關的職業精神，具體為職業道德、職業認同等，表現為“價值理性”；“有形”的工作世界指工作所需要的技術和知識水平，表現為“工具理性”。西方國家以宗教為手段，追尋宗教的倫理，強調勤儉和刻苦等職業道德，以世俗工作的成功來獲得上帝的救贖，促使了人們價值理性與工具理性的統一[6]。但在我國現階段，隨著經濟的發展，物質和金錢成了人們追求的直接目的，工具理性走向了極端化。在高等職業教育領域內，“藝”這個層面的東西是可見、可操作的，而“道”則是看不見、摸不著的。對于“道”的傳授不能通過語言、形象、聲音來傳達，只能在實踐中進行，在行動中進行。因此，要想做到“道藝統一”，必須做到“知行合一”。

“知”即知識和技術，“行”則代表了行動和實踐。個人只有將自己的知識、技能出色地運用在職業活動中，并產生出一定的效益時，才能實現個人的人生價值。只有知識但不參與實踐則不能完成任何工作和活動。教育過程也一樣，只傳授知識和技術，不重視實踐教學，學生獲取的知識和技能就無法遷移，無法滿足學生未來擇業和從業的需要，也無法滿足社會對應用型人才的需要。“知行合一”用于高等職業教育理念中，就是在行動中培養人，在實踐中教育人，因為實踐理性中有關職業認同和職業精神的部分不可能通過純粹的理論灌輸來實現，只有通過實踐教學和知行合一的教學方式，才能使學生對所學專業產生興趣，從而達到職業認同。“知行合一”的現代高等職業教育，不但要培養學生的專業知識和技能，更要注重職業精神的養成，簡單來說就是培養學生“用心做事”，“用心”在前，“做事”在后，使人獲得價值理性與工具理性的統一。

三、我國高等職業教育價值取向的重構路徑

高等職業教育應該以學科的邏輯展開知識，還是以工作的邏輯傳授技能？在培養人才的過程中，究竟是“知”在前還是“行”在先？高等職業教育的人文性和職業性孰輕孰重？這些問題的答案都與其價值取向密切相關。不論是專業教育取向、職業培訓取向亦或是職業教育取向，都沒有改變高等職業教育的培養目標，而只是其功能的不同實現路徑和方式。因此，要想最大限度的發揮高等職業教育的完整功能，三個價值取向之間的關系絕不能是獨立的、互斥的。如圖1所示，高等職業教育的專業教育取向、職業培訓取向、職業教育取向相互包容、相互超越，共同形成一個整體。

圖1 高等職業教育三種價值取向的關系

高等職業教育的三種取向各有其存在的合理性，從不同側面揭示了高等職業教育的本質，在不同的教育情境中，三種取向的價值都有可能得到體現。但是，三種取向又各有其局限性，為了適應復雜多變的社會和教育情境，對我國高等職業教育進行的改革應堅持三個發展方向。

第一，堅持以實踐為導向。實踐導向的高等職業教育改革趨勢是專業教育取向的實現路徑。專業教育的重要基礎是實踐而不是理論，因此，對專業人才的培養，應形成“項目導向”、“任務導向”等實踐教學模式和課程集合，提高學生的專業實踐能力。基于工作過程的教學和課程體系，強調知識的遷移能力和工作過程的完整性，越接近真實的工作情境對教學的效果來說就越好。因此，在高等職業教育中，學校不應該成為提供教學的全部場所，而是應該充當中介的作用，為學生提供“雙師型”教師和符合工作邏輯的教學內容，并提供最接近實際的學習情境。理性的綜合來自于感性直觀，不能企圖跨越人的認識的發展規律，對人某一領域的專業性進行培養，尤其是與實際工作密切相關的職業教育活動，必須先有感性才能實現對感性的“超越”[7]。因此，要想培養學生專業性的知識和技能，必須從實踐出發，并在實踐的過程中完成。

第二，向職業素質生成的方向發展。素質涉及人的知識結構、能力結構以及身體素質和心理素質等方面，生成則強調人的全面發展。聯合國教科文組織曾明確指出，“職業教育作為一種教育，應培養人的自我生存能力，促進個性全面和諧地發展，并把它作為當代教育的基本宗旨。”因此，高等職業教育的改革發展要做到“能力本位”和“素質本位”的實施理念并重。以能力本位為核心的教學理念體現了高等職業教育職業性、技術性和應用性的特點，以素質本位為核心的教學理念體現了職業教育教育性、科學性和現代性的特點。職業素質是個人從事或準備從事某種職業所具備的相關職業知識、職業能力和職業精神等方面的綜合體現，能力的發展則是人的素質生成的最終體現。樹立能力本位與素質本位并重的發展理念，確立生成論的思維方式，是高等職業教育面對經濟發展全球化、就業競爭白熾化的新形勢不得不堅持的理念和方向。

第三，教學做合一。工作離不開知識和技能，教育也離不開理論和實踐，這種知行互動的認知方式體現在具體的教學上就是“教學做合一”，通過教師與學生在學習情境中的互動，將理論集中在“做”之上，以“做”為中心。高等職業教育的運行必須堅持校企合作，以完備的校內外實習實訓基地為硬件，以專兼結合的“雙師型”教師為軟件，師生共同完成“在做中教、在做中學”。知與行的統一是一個從規范到行為的動態過程。“教學做合一”是高等職業教育的現實目標，同樣也是其發展的最終歸宿，它要求對我國現有的“普教化”的高等職業教育實施模式進行徹底的反思，建立高等職業教育自己的行動邏輯和實施體系。

隨著科學技術的發展和產業結構的變化，職業日益由一般職業向專門職業轉化，職業教育的層次也在不斷提高[8]。高等職業教育作為學生職業前的準備教育，肩負著時代的重任，亟需樹立一種正確的價值取向。作為跨界領域的高等職業教育，具有專業教育和職業培訓的職能是毋庸置疑的，但教育的責任在任何情況下都離不開“育人”的本質，即對人的全面、和諧發展的關注。高等職業教育要想在日新月異的時代中立足和發展，需要擺脫一元的功利主義價值取向，努力建構一種融內在價值與外在價值、社會需要和個人發展、功利性價值和非功利性價值等多種價值觀于一體的多元教育價值取向。

參考文獻：

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[6][德]馬克思?韋伯.新教倫理與資本主義精神[M].北京：中國社會科學出版社，2009：52.

篇6

關鍵詞：高等職業教育；重要性

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

文章編號：1005-5312（2012）26-0233-01

一、大力發展高等職業教育是我國在經濟全球化發展形勢下實現經濟快速可持續發展的必然選擇

經濟發展靠人才，人才培養靠教育，在各類教育中，職業教育同經濟發展的關系最為密切和直接。高等職業教育是知識轉化為生產力的中轉站，通過技能型的專業培訓，把高、精、尖的科學知識和理念變為現實的生產力。進入20世紀80年代，全球工業生產布局調整，中國依靠低價的勞動力成本，承接了大量從發達國家轉移過來的加工工作，成為世界性的加工中心，中國經濟得以高速增長。2001年12月11日我國正式加入WTO，隨著我國經濟社會的快速發展和經濟結構的戰略性調整，社會對技術應用型人才的需求愈來愈迫切。2002年，黨的十六大提出要走新型工業化道路，堅持信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，推動經濟結構的戰略性調整，國家這一戰略的提出，使得我國勞動力結構發生了激烈的變化，社會經濟發展需要大量的高技能人才。據統計，我們國家從事技術工作的技能勞動者，大約占到整個勞動者大軍(不包括農民工)的三分之一，在三分之一的技能勞動者當中，技師和高級技師才占到百分之五左右，如果加上高級工(高級工、技師、高級技師三類人算作高技能人才)，三者總數占技能勞動者總數的25%左右，這和國家的發展需求還差得很遠。在我國的國民經濟結構上，第一產業所占的比例持續下降，第二產業和第三產業逐漸上升。高等職業教育所培養的主要面向第二產業和第三產業的高級應用型、專業化人才，要解決我國高技能人才的緊缺，就要求我國繼續采取發展高等職業教育的戰略。

二、大力發展高等職業教育是推進高等教育大眾化的有效渠道

高等教育大眾化是一個量與質矛盾統一的概念：量的增長是人們所熟知的適齡青年接受高等教育的入學率(準確說是在校率)，一般高等教育入學率要達到15%-50%；質的變化包括教育觀念的改變、教育功能的擴大、培養目標和教育模式的多樣化、課程設置、教學方式與方法、入學條件、管理方式以及高等教育與社會的關系等一系列變化。

目前發達國家的高等教育已經大眾化，甚至普及化；發展中國家則普遍面臨高等教育由精英向大眾邁進的階段。發達國家由精英教育向大眾教育邁進時，高等職業教育都發揮了重要作用。如美國和加拿大的社區學院、日本的短期大學、德國的高等專科學校的興起，都對本國的高等教育大眾化起到了巨大的推動作用。

到2003年，我國高等教育的毛入學率已提前達到17%，步入高等教育大眾化階段。高等職業教育已經成為我國高等教育的重要方面軍。根據國家大力發展高等職業教育的政策方針，我國高等職業教育現已形成了五類辦學機構，即職業大學、高等專科學校、成人高校、部分重點中等專業學校、普通高校的二級學院。高等職業教育已經占有我國高等教育規模的半壁江山，成為不可或缺的重要組成部分。

三、大力發展高等職業教育在我國落實終身教育理念、創建學習型社會和改善公民就業條件中將發揮主導作用

中國有句古話“活到老學到老”，在當今這個發生著劇烈變革的社會更是如此。對于個體而言，要適應社會，要發展，就需要終身學習的理念。我國的終身教育立法有著強大的法律后盾，憲法、教育法、高等教育法、職業教育法、義務教育法等都從不同角度對每個適齡人員接受教育作出相關的規定。黨的十六大、十七大報告均強調要把構建和形成終身教育體系，作為建設小康社會的重要目標。職業教育可以從整體上改善公民的教育結構，落實終生教育的理念。隨著社會轉型和產業結構的升級，對工人的知識結構和技能素質都提出了新的要求。接受了高等職業教育，受教育者解決了生存問題之后，有了一定的社會從業技能和經驗，更進一步則會實現從“要我受教育”到“我要受教育”的轉變，通過主動學習以滿足崗位的需要、適應社會的變革。

篇7

【關鍵詞】高等；教育；現狀；問題；改革

中圖分類號：G64文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)03-160-01

一、我國高等職業教育發展現狀

目前，我國勞動力結構中中高級技術人才比例相對較低，在很大程度上制約著我國產業結構的調整以及技術結構的升級。同時當前社會依然存在初高中畢業生未經過系統的培訓和職業教育就進入崗位工作，導致目前我國勞動力綜合素質及專業技術水平低下的現狀。

（一）應用性人才緊缺

社會經濟的飛速發展對應用型人才需求加大，數量以及結構上的緊缺對職業教育提出更高要求，同時普通教育與職業教育的不協調性加重了社會壓力。

（二）職業教育缺乏活力

我國工業化正迅猛發展，但產業發展與職業教育之間缺乏緊密聯系，沒有一個良好的溝通機制，職業教育缺少企業強大經濟實力的支撐。財政上的束縛，導致其發展缺乏活力。

（三）職業教育特色不突出

職業教育區別于普通教育之處在于在學習中更加注重實踐學習以及專門技能學習，但當前職業教育過于學歷化，當今教育的環境以學歷規范各類教育，在一定程度上限制了職業教育原有的特色。

（四）職業教育發展勢頭正旺

新時期給職業教育帶來了前所未有的發展機遇，經濟合理化趨勢加大了我國對外向型人才的需求，職業教育面臨著巨大的世界國際市場，具有良好的發展前景。

二、我國高等職業教育發展中存在的問題

（一）高等職業教育供求不平衡

我國實行計劃生育政策，大多數家庭為獨生子女，同時就業形勢日趨嚴峻導致考生在填報志愿上傾向于將擇業放在首位，多選擇熱門專業及就業率高的院校，出現供求狀態不平衡現象。

（二）高等職業教育定位存在偏差

高等職業教育定位偏差導致對學生及家長的吸引力不夠而降低了高等職業技術教育的個人需求。教育部在99年頒布的新高職政策導致社會層面上對高等職業教育認識出現誤解，加上普通院校與職業教育缺少相應的銜接，使得僅有極少數的等職業技術教育學生能夠繼續深造，而大多數只能投身到社會工作中。

（三）高等職業教育缺乏自身特色

改革開放后國家放寬對高等教育院校的審批政策，目前全國已審批通過的高等職業技術學院近千所，同時在招生方面沒有健全的體制，時而出現給生源學校“回扣”的現象，社會聲譽嚴重受損，學生逆反情緒強烈。同時，由于多數的新成立的高等職業技術學院辦學實踐相對較短，基礎設施不夠完善，沒有形成自身發展的特色，部分專業的設置重復或不符合當前社會經濟發展需要，使得學生缺少市場競爭力，加大學生畢業后就業壓力。

（四）高等職業教育先天條件落后

現有的大部分職業技術學院是將原有的專科院校與中專甚至小中專合并而成的，缺少完善的教育設施，教學質量及管理體制遠遠不能達到辦高等職業技術教育的需要。先進的教育管理模式及良好的辦學條件是職業教育發展的前提。先天條件的落后導致社會對高等職業教育認識出現偏差，損害了其聲譽。

三、適合我國高等職業教育改革之路

（一）走人才培養多樣化道路

由于我國不同地區處于工業化不同發展階段，因此對人才的需求及培養模式出現差異性，各地區的職業教育發展模式也不盡相同，形成了明顯的區域特征。經濟高度發達的沿海地區應加強人員的職業培訓和技能訓練，以滿足當地對高層次應用型、工藝型、智能型技術工人的需求。對于工業欠發達地區，應致力于為廣大勞動者創造就業崗位，提供就業空間，使勞動者成為經濟發展的主力軍，更好的服務于農村經濟發展。

（二）走辦學模式多元化道路

采取多元化的辦學模式，如綜合高中模式、中學后模式、企校聯合辦學模式、社區模式等，多元化的辦學模式不斷拓寬各級職業教育的入口和出口，這是我國職業教育發展的基本趨勢，將促進就業結構調整及專業技術水平升級，同時可客觀反映勞動力市場需求變化，進而促使新的辦學模式更加多元化更加合理化，到達雙向受益。

（三）走特色發展道路

高等教育的分化與整合是教育發展的必經之路，合理進行高等職業教育的分化，不僅可以擴充高等職業教育的資源，而且將突出其辦學特色，實現層次化辦學，劃分出專科、本科、研究生等不同層次。同時細化專業設置，剔除重復性專業，專業設置與市場需求緊密結合，增強其適應性，符合社會發展需要。

（四）走發展與調整緊密結合的新道路

首先，以發展的眼光看高等職業教育的發展趨勢，不斷調整戰略目標以適應擴大招生的總形勢。其次，在注重教育質量的同時，加大對基礎教育設施的投入，良好的學習條件是關鍵。同時在一定程度上擴大非學歷教育規模，注重職業培訓及技能訓練。最終形成與普通教育協調發展，完善我國整體教育體系格局。

（五）走政府調控式發展道路

強化政府的宏觀調控能力，各級政府應當對高等職業教育加以重視，將其納入當地經濟社會發展總體規劃中，并制定相應的政策促進其優先發展，提高其社會地位。組織協調各方面力量加大對高等職業教育的投入，整體統籌布局，優化教學資源及加強基礎設施建設。對職業教育規模、結構、質量和效益進行全面監控，建立督導評估制度，制定辦學條件評估和教育教學水平評估標準，促進高等職業教育正規化發展。

參考文獻：

[1]董仁忠.演變、內涵界定及類型: 職業教育概念再探討[J].職業技術教育,2008(1).

[2]顧遠飛.高等職業教育的弱公共性特征及其發展政策研究[J].教育與職業,2008(2).

[3]朱振國,劉茜.2008年全國教育系統培訓農村轉移勞動力近4000萬人次[N].光明日報,2009-4-22.

篇8

[關鍵詞]高職教育，存在問題，解決對策

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）13-0092-01

一、高等職業技術教育的特點

（一）高等職業技術教育的培養目標是為了滿足社會發展不同階段，國民經濟各部門對人才的需要，培養中、高級應用型技術或管理人才，就我國現階段而言，一般較強調培養生產、建設、管理和服務第一線的應用型人才。

（二）高等職業技術教育的辦學和管理模式不再是單純的學校模式、主張企業、行業、社會和個人的廣泛參與。

（三）高等職業技術教育的教學，強調基本理論以“必需、夠用”為度，注重實踐性教堂，提但是在職業崗位分析的基礎上，以能力的培養為中心，這種能力指一咱綜合性的職業能力，它包括職業態度，職業知識和職業技能等。

二、當前高等職業教育發展中存在的主要問題

（一）辦學條件不能滿足高等職業教育發展的需要

要辦好高等職業教育，需要大量的人力、物力和財力的投入，很多高職學院的建設目前還處于起步階段，辦學投入嚴重不足，新校區建設資金短缺帶來負債運行，在師資、實驗實訓條件，實習基地，教堂培養方案，課程設置，教材建設等方面跟不上發展的需要。

（二）職業針對性不強

職業針對性不強是當前我國高等職業技術教育存在的一個重要問題，表現為兩個方面：（1）高等職業技術教育目標不適應我國經濟結構的變更和重組需要。由于我國社會經濟發展較快，生產力發展的層次和水平都不盡相同，經濟結構不斷地變更與重組，不少舊的職業消失了，新的職業不斷涌現出來。這要求高等職業技術教育的培養目標要及時地進行調整，適應這種變更與重組。

（2）高等職業技術教育的目標不能適應形勢的需要

我們的培養目標的定位不十分明確，常常偏離我國經濟發展的實際狀況。表現為我國現有的高等職業技術教育體系既沒有培養出來高精尖技術人才，也沒有培養出動手能力強的應用型人才。畢業生的知識結構在理論層次和技術層次上都有一定的不足，特別是在培養生產第一線的應用型人才上的不足十分突出，職業的針對性不強。

（三）高等職業教育的辦學特色不鮮明

高等職業教育在教學中，仍將傳授理論知識作為課程的核心，能力本位的課程模式基本還停留在概念層面，在課程設置上，強調理論的系統性與完整性，忽視學習者未來崗位的需要以及對學生應用能力，創新能力的培養、專業性強、實踐指導教師缺乏實踐經驗，影響了高等職業教育人才培養特色與質量。

（四）缺乏“雙師型”的教師隊伍

所謂“雙師”型是指具有普通高等教育資格和理論基礎的教師，也要具備高等職教的資格和實際經驗。當前，我國高等專業技術院校師資隊伍問題嚴重，主要問題是缺乏一支“雙師型”的教師隊伍，教師的專業理論水平和實踐能力均有待提高，教師的學歷和職稱結構還不合理，高學歷，高職稱的教師比例偏低，專業和學科帶頭人匱乏，這種情況是全國普通存在的問題。

（五）高等職業教育與行業，企業的對接機制尚未真正形成

高等職業教育必須堅持走產學結合的道路，這是一些發達國家職業教育發展的成功經驗，高等職業教育的生命力在于不斷滿足社會特別是行業和企業對人才的需求，由于缺乏對接機制，高等職業教育培養的人才與行業，企業的用人要求存在偏差，與行業、企業結合不緊密，不高，影響了高職教育的人才培養質量。

（六）符合高等職業教育的教堂體系尚未完成

高等職業教育的培養目標是通過教堂體系，教學方法來實現的，而教學體系則是通過教堂計劃、教堂大綱和教材體現的，目前，講學計劃、教堂大綱和教材只是部分地考慮了職業教育的特點，在調整普通高等職業教材上作了一些工作，許多影響教學質量的具體問題尚需進一步探索。

四、存在問題的解決對策

（一）提高針對高等職業技術教育的正確認識

思想上加強對高等職業院辦學的正確認識，明確辦學的指導思想，辦學目的，掌握好其教學的方法。

（二）加大對高職院校的資金投入與支持力度

成長起來，更好地服務于經濟建設。（1）實施財政傾斜政策。中央財政和地方財政應拿出專項撥款投入職業教育，專門用于實踐基地建設和學校的實習場地建設。（2）加大對職業教育的信貸支持力度。

（三）進一步建立與完善學校與行業、企業間合作機制，加強高職院校與勞動力市場的聯系與適應能力。

當前我國高職教育模式的單一，總體上尚未形成行業企業經常溝通，相互參與的機制，應該鼓勵行業、企業以多種方式參與高職教育的發展，可通過合辦方式提供學生實習場所和專業，技能教師，可與企業簽訂定向培養合同，共同開發教學課程，學校也應積極為企業提供服務，以加強學校與企業經常性聯系機制。

（四）加快教材的更新與“雙師型”教師隊伍的建設，隨著科學技術的突飛猛進發展。

因此，應組織有關技術專家針對高職教育編寫相應的教材。并將更新的技術成果反映在教材中，高職院校要改變教師隊伍整體上存在的理論強、技能差的不合理結構，通過對教師進行專業實踐能力的培訓等措施，建設一支較強的“雙師型”的教師隊伍來。

（五）建立包括本科以上層次的完整的高等職業教育體系，要適度發展本科層次的高職教育，并最終在我國建立從專科、本科到研究生的完整的高職教育體系，這有利于緩減高中畢業生的升學壓力，為考生架起進入高等學校，主要是高等職業學校的另一座橋梁。

五、結束語

職業教育作為一個國家產業現代化和產業競爭力提升的重要支撐，已越來越受到各國政府的重視，當前我國正處在產業結構調整和提升的關鍵時期，各級黨和政府部門特別是教育部門必須盡快采取切實有效的措施，把培養技能型人才的工作真正落到實處，更好地發揮職業教育的作用。

參考文獻

[1] 張麗榮，高等職業教育存在的問題與對策，產業與科技論壇，2007年第6第9期.

篇9

關鍵詞：高等職業院校； 教學管理部門；管理角色

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）07-0060-02

高職院校教學管理部門的角色

高等職業院校教學管理部門通常是高職院校的主要機構之一。筆者所說的教學管理部門主要指學院層面的教務處等。在通常的理解中，教學管理部門會扮演管理者、改革者、服務者等角色。但筆者認為，這些角色定位對教學管理部門來說還不全面。

管理者 通常教務處等教學管理部門會被定義為承擔著學科與專業建設；人才培養方案制（修）訂與實施；課程建設的組織與管理；教學過程的組織與管理；教材建設與管理；實驗實習、實訓的管理與組織，推進工學結合、校企合作的開展；教學改革與教學研究；負責制定各類教學管理規章制度，監控教學質量和測評等主要教學管理工作職責。當然，這種權威的、上位的管理者角色也可能被分別描述，比如“領導者”、“指導者”、“監督者”、“思考者”等。

改革者 高等職業教育的發展決定了高等職業教育改革存在的持續性和必然性。在現實情形中，推進教學改革與教學研究也是教學管理部門的職責之一。所以，教學管理部門會不斷根據上級主管部門的意志組織教師及基層學術組織（系、部或學科等）開展教育教學改革，敦促基層學術組織（系、部或學科等）、教師進行各種各樣的人才培養方案設計改革、課程改革、教學改革等。反過來，基層學術組織（系、部或學科等）、教師有時候也覺得學校教育教學改革不過是教學管理部門的事情。

服務者 因為高職院校院系兩級教學管理的推進，學院層面的不規范的教學管理行為影響教學正常運行的可能性在下降；相反，隨著教學管理中心下移以及教學活動主體的明確，真正能夠影響教學秩序穩定運行的唯有教師和學生。這種變化也體現了教務處等教學管理部門服務功能的轉變。加之隨著現代教育科學、管理科學的發展，教育主體更加明確，管理者服務意識不斷強化，教學管理部門扮演服務者的角色也是必然的趨勢。高等職業教育強調工學結合、校企合作，在這些活動的開展過程中教學管理部門服務者的角色被不斷強化。

“替罪羊” 這是高等職業院校教學管理部門在履行其職責過程中經常扮演的一個“非典型”但常見的角色。高等職業院校教學管理部門在履行職責過程中常會接受來自不同方面的指責：教師會指責其管理過于嚴格，不理解、不尊重教學規律和特點，又不能幫助阻擋來自方方面面的壓力，做不到堅持“教學為中心”；學生會指責課程太緊，沒有給予學生更大的自由發展空間；基層學術組織（系、部或學科等）會指責教學管理部門任務不斷，推進教育改革不顧專業和課程的特點；學院領導也會指責教學管理部門辦事不力，讓教師、系（部）和學科等不滿意；甚至還會被其他管理部門指責，打著“教學為中心”的旗號而影響其工作開展。所有的指責似乎都能指向教學管理部門。

影響高職院校教學管理

部門管理角色定位的因素分析

教學管理部門通常扮演的角色似乎都有其存在的理由但又不完全合理。研究發現，高等職業教育發展的歷史軌跡、對管理科學基本概念闡釋和理解的差異等可能成為影響高職院校教學管理部門管理角色定位的重要因素。

高等職業教育發展歷史軌跡的影響 我國高等職業院校往往是適應特定行業的，行業屬性顯著，加之后期相當一部分高職院校有中專校升格的背景，導致即使是一所優質的高等職業院校其規模也無法與普通的綜合性本科院校相比，教育組織的學術屬性、學術力量的體現較之本科院校更加微弱。我國高等職業院校行業屬性顯著，高等職業院校內外部對其基層學術組織（系、部或學科等）應有的學術力量、學術權力的關注不足，同時，也影響對其教學管理部門應有角色的合理定位。

對管理科學基本概念的闡釋與理解差異 管理職能、管理角色等是管理學的基本概念。根據管理學教科書通常的定義，管理職能是指管理者從事一定的活動以有效率和有效果地協調他人的工作，基本的管理職能包括計劃、組織、領導和控制。而所謂的管理角色是指特定的管理行為類型，管理者做什么可以通過管理者在工作中所扮演的角色來恰當地描述，明茨伯格還具體分出了人際關系角色、信息傳遞角色、決策制定角色等。現代管理科學還有另外一些管理理念，比如學習型組織，特別關注對變革的態度、對新思想的態度、創新等問題。通過對這些管理概念的理解，我們發現常見的管理角色界定，如“管理者”是一個籠統的概念，而具體到權威的、上位的“領導者”、“指導者”、“監督者”、“思考者”等描述又混淆了管理職能和管理角色的關系（當然，也可能很多管理科學概念表述中兩者的關系本身都是互為依托的）。而“改革者”則是現代管理科學對變革、對創新的關注，改革與創新精神是現代組織管理者的基本管理素質，改革者不是孤立存在的。而服務者、“替罪羊”可能是對管理人員在履行管理者職能時擔負的某一角色的擴大化或形象化表述。

高職院校教學管理部門

管理角色準確定位的必要性

高等職業教育的特點、高職院校學術組織屬性乃至現實中的尷尬處境，都要求理順教學管理工作權責和工作脈絡，以便高職院校教學管理活動能夠準確、有效地開展，能夠為推進和深化高等職業教育教學改革做好服務工作。

高等職業教育發展特點分析 高等職業教育的特點是高等職業院校比其他所有類型和層次的教育組織都更貼近社會，社會服務屬性在人才培養層面體現得更加淋漓盡致。就此而言，高等職業院校的教師和學生乃至學術組織應該更敏銳地感知社會需求的變化，執行高等職業教育政策及人才培養方針并不斷適應之。這一特點要求現代高等職業院校內部應該厘清關系，準確地為高等職業院校教學管理部門定位，使得教學管理部門和基層學術組織（系、部或學科等）各自發揮其應有作用。

高職院校學術組織的特點決定了教學管理部門在學術組織架構中所處的位置 作為學術組織的一部分，高等職業院校教學管理部門處于一種非常尷尬的位置。在教師—教研室—系（部）和學科—教學管理部門—學院這一學術組織架構中，縱向而言，自下而上或自上而下，教學管理部門往往錯誤地被當作管理者和發號施令者；橫向而言，高等職業院校內部其他行政管理部門又認定教學管理部門與教師及基層學術組織（系、部或學科）是統一戰線且具有上下屬關系；然而，教學管理部門的職責和特點表明其實質乃是學術組織架構中的一個重要環節，但并不是最具發言權的一個環節。學術組織的特點決定了教師及基層學術組織（系、部或學科等）才是學術權力的起源并真正發揮作用。基層學術組織（系、部或學科等）與教學管理部門從行政權力的角度來說是平等的，但在學術權力面前是從屬的。所以，高職院校教學管理部門處境尷尬。尷尬的現狀影響了高等職業院校教育效率的提高、學術權力的發揮、學術組織的發展乃至高等職業教育目標的實現。

高職院校教學管理

部門管理角色的應然分析

結合以上論述，筆者認為，高等職業院校教學管理部門本質上是通過管理活動為高等職業院校教與學提供服務，首先應該明確的是其服務者的角色。其次，考慮教學管理部門作為行政管理部門且作為學術組織一部分的雙重屬性，又應體現出具有特定學術管理能力的服務者的角色特點。高等職業院校教學管理部門管理角色定位可從以下幾個方面考慮：

通過統籌安排教育資源為教學服務 教學管理部門為高等職業教育的教學服務，但教學管理活動并不是教學管理部門直接向系和學科等基層學術組織直接發號施令，而是統籌一切教學管理資源，協調其他管理資源，溝通學術組織各個方面的人際關系，為教學活動服務。在學術組織內部，真正的決策者應該是學術組織的基層及其構成者——教師與學生，而學術組織架構是松散的。所以，教學管理部門的功能體現在統籌一切資源，樹立、強化學術權力的權威，搭建或提供教師展示和發展平臺，促進教師積極開展有效的教學活動，推進人才培養活動目標的順利實現。所以，通常所說的學科與專業建設，人才培養方案制（修）訂與實施，課程建設的組織與管理，教學過程的組織與管理，教材建設與管理，實驗、實習、實訓的組織與管理，教學質量監控和測評等，本質上都是教師及基層學術組織在實施的。

通過支持教育教學改革為教學服務 就一所高等職業院校而言，教育改革活動應是自下而上的。只有教師、學生等學術主體參與主導的改革才有可能產生有意義的結果；教學管理部門或者科研管理部門都是高等職業院校的教育教學改革的服務者。由于學術權力在非教學活動的組織和管理中發揮作用微小，所以教學管理部門理應在改革啟動準備、收集資料、組織外部人際關系處理、推進過程的保障和服務、成果的整理和推廣等方面開展支持工作。當然，這樣的支持還可以擴展到推進工學結合、校企合作等方面。

通過開展有效的信息溝通與交流為教學服務 在高等職業院校內部的學術組織架構中，學術基層組織與其外部的溝通有其不足，教學管理部門作為學術組織的一個環節有責任做好信息傳遞、信息解讀工作：做好學院領導層與院系、院系與院校、院系與其他行政管理部門之間的信息溝通與解讀，彌補教師與院系之間、教師與學生之間溝通不足，讓教師及基層學術組織（系、部或學科）的教育理想能夠得以展示、傳播并被人理解。從這一角度來說，教學管理部門制定各類教學管理規章制度的目的是為了使業已證明為有效的信息溝通和解讀固化為一種可以參考和借鑒的制度保存下來，以便提高教與學的效率。

最后，筆者要說明兩點：首先，高等職業院校是社會組織，但首先是學術組織。所以，高等職業院校教學管理部門在從事管理活動過程中，其行為必然會驗證管理科學的理論與原則，但學術組織的顯著特性會改變角色表現的形式。本文借用了管理角色的概念，但與管理學家所闡述的角色定義又有所區別。其次，本文并沒有對學術組織、學術權力做出嚴密的界定和定義，以上表述涉及其概念僅僅基于以下基本認知：包括高等職業院校在內的高等學校是典型的學術組織，因為這一組織首先是學者的團體；而學術權力是伴隨研究高深學問而生的，學術權力的合法來源是高深學問。

參考文獻：

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[3]李澤彧，等.科學與民主：高等學校內部管理的多視角研究[M].廈門：廈門大學出版社，2010：299-305．

篇10

我國高等職業教育從孕育到發展，從決策到實踐，時間較短，由于處在探索過程中，曲折和偏差在所難免。目前在高等職業技術教育的實踐中存在著以下幾方面問題：

(一)外部原因

1、政府部門定位不準，政策法規支持不夠

在高職教育體系中，政府部門扮演的角色沿襲了計劃經濟條件下的舊制，對高職教育認識不清，支持力度不夠，帶來了諸多問題。一些地方政府對高職教育定位的認識不準確，把高等職業教育看作是高等教育的一種補充，是為高考落榜生提供的“次高等教育”。認為發展高等職業教育的意義僅限于推遲就業時間、緩解就業壓力，甚至把它作為短期拉動消費的權宜之計，或者把高等職業教育等同于“”前的中專教育。某些政策法規對高職發展造成了諸多不利影響。

2、認識不到位，鄙視技術的心態阻礙了高等職業技術教育的發展

中國歷來就有“勞心者治人，勞力者治于人”的傳統觀念。這一傳統觀念深入人心，根深蒂固。社會、家長和學生輕視“稼墻百工之藝”，鄙薄職業教育，而對學術性大學情有獨鐘。要改變它，絕不是一朝一夕的事。

(二)來自職業教育由身的問題

1、高等職業院校自身定位模糊

高等職業教育的教學及管理，普遍采用普通高等教育以學科為中心的教學模式，以知識講授為主，未處理好基礎理論教育與技術應用能力培養之間的關系，沒有按職業崗位的分析去創新教學。缺乏長遠規劃，對學校規模的確定缺乏清醒認識。人才培養類型和層次定位不明確，不能體現出高職辦學特色。

2、職業教育總體質量不高

職業教育發展的規模和數量受到生產力發展水平、經濟結構的制約。一種較為合理的職教發展規模首先是與生產力發展水平和產業結構相對應、平衡。其次，職業教育發展的規模與數量還必須與質量發展相統一，確定適度的職教發展規模與速度，避免盲目性。

3、師資隊伍不適應教育的需要

由于不少高職院校或是在原來的中等專業學校基礎上辦起來，或是普通高校、成人高校、高等專科學校與普通中等專業學校聯合舉辦，因此高職院校教師整體水平不高。雖然職業教育師資隊伍建設取得了很大成就，但我國職業教育教師隊伍與21世紀改革與發展的需要還很不適應，突出的問題有以下幾方面：(1)數量不足；(2)學歷達標率低；(3)結構不合理；(4)年齡結構失調；(5)職稱結構失調。職業教育的師資與職業教育事業發展就像“水”與“舟”的關系，“水能載舟，亦能覆舟”。沒有穩定、高水平、高素質的職業教育師資隊伍，僅有合理的發展規劃、政策的傾斜，同樣很難達到理想的職業教育目標。

二、高等教育大眾化進程中高等職業教育發展的建議與對策

(一)更新教育理念，明確辦學方向

高等職業教育主要從事技術型人才的培養(也包括一部分高智能的技能型人才)。這類人才主要從事技術的應用與運作，將設計、規劃、決策等轉化為一線產品。因此，培養目標為：為生產和服務第一線培養具備綜合職業能力和全面素質的高級實用型人才。職業教育既要遵從教育規律，也要考慮市場需求，需要更進一步解放思想和更新觀念。

(二)提高職業教育競爭力

一個企業要想在市場經濟的浪潮中立于不敗之地，最重要的是認清自身的優勢與缺點，了解企業的競爭環境，確定企業產品的定位和發展方向，提升企業競爭力。同樣，一個職業學校要在當今激烈的教育中求生存與發展，也必須提高自身的競爭力。

1、建立以“能力為中心”的培養模式。

高職高專學生要想在日益激烈的競爭中找到合適的位置，除了具備必要的專業知識、崗位能力外，還必須具備較高的綜合職業能力。綜合職業能力既包括專業能力，如技術操作能力、技術管理能力、技術診斷能力和維修能力等，又包括一般能力，如認知能力、表達能力、社會能力、生產能力等，還包括敬業精神、合作能力、意志能力和健康心理等。“以能力為中心”的培養模式是指按照綜合職業能力或技術應用能力為主線構建課程體系和設計教學計劃；內容包括基本素質、職業崗位能力、應變能力三部分，以確保培養目標的實現。理論知識面寬，內容夠用為度，基本技能基礎要厚、要實；專業設置要根據人才市場需求做“彈性化”的處理，以適應經濟和科技對人才需求的多樣性和多變性。同時，在課程體系上，對原有課程實施“刪、減、改、并”，基礎課程精選教學內容，專業課程增加工程問題和管理方面的實際內容，削枝強干，減少各門課程教學內容的交叉重復部分，合并相關內容，重新整合，形成一個全新的教學內容體系。

2、以培養創新、應用能力為目的改進教學方式

職業教育實踐性的一個重要特點是將技能的強化訓練放在極其重要的位置上。教學方法和手段的改革是提高教學效率的重要方面。在專業課程教學中，堅持理論聯系實際，注重現場教學，創造出課堂里學生“學、做”合一，“手、腦”并用的教學形式，充分發揮學生主體作用。對于實踐較強的課程，可采取先實踐后理論的方法，讓學生先建立感性認識，然后再進行理論教學，讓學生帶著問題學習，達到“事半功倍”的效果。即使理論教學，也應以應用為目的，以“必需、夠用”為度，以講清概念、強化應用為重點，圍繞培養能力來開展，配合技能訓練來進行。另一方面，充分利用現代教育技術進行教學，教師自編電子課件、運用多媒體教學、模擬教學、仿真教學和CAD教學等現代化教學手段教學，實現教師與學生間的良性互動，徹底改變依靠黑板、粉筆、模型、掛圖進行教學的狀況，使教學變得生動而形象，易于理解。這樣，不僅能增加教學性信息量，提高教學效果，而且還可彌補實驗儀器和設備的不足，降低教學成本。

(三)依托行業和企業建立校企合作的辦學模式