導語：如何才能寫好一篇教學輔導制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1．教學督導組人員由分管教學的院長負責，醫院教學辦負責日常組織和管理工作。

2．制訂教學計劃，開展教學方法，提高教學質量的研究，并經常檢查教學課題的完成情況，不斷提高教學水平。

3．積極參加聽課，根據教學情況，及時反饋信息，研究分析教學中出現的問題，提出解決辦法，幫助授課老師提高教學技巧，確保教學質量。

4．掌握學生學習情況，了解見習醫生日志落實情況及“模擬診療”用于見習課教學情況，指導臨床帶教工作。

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【關鍵詞】高校輔導員;大學生;職業生涯規劃

一、高校輔導員在思想政治教育中承擔起職業生涯規劃教育的任務

在經濟全球化、文化多元化、信息傳遞網絡化和我國社會矛盾凸顯化、高等教育大眾化的大背景下，我國現有2300多萬在校大學生，為世界上最大的大學生群體，高校輔導員有其特殊的使命把他們培養成社會主義事業的建設者和接班人。高校輔導員在思想政治教育中發揮著舉足輕重的作用。50多年來，與大學生緊密聯系的輔導員為高校的發展做出了重要貢獻，承擔著高校各個方面的學生工作，在新時期，高校思想政治教育面臨著新形勢、新問題和新挑戰，在此情況下，輔導員在高校思想政治教育中的特殊地位，輔導員的作用將更加凸顯。

高校輔導員雖然不是學生職業生涯規劃教育的專業輔導者，也很難用專業的知識、技巧和工具去輔導學生，但毋庸置疑的是，輔導員是大學生整個職業生涯規劃教育中的一個重要環節。在新形勢下，輔導員的工作范圍不再局限于思想政治教育、班級事務管理和心理咨詢服務，大學生職業生涯規劃教育也逐漸成為輔導員工作的重點內容之一。輔導員可以成為學生與職業規劃教育專業指導老師之間的溝通橋梁，可以為學生的職業生涯發展提供各種有用信息，促進學生職業生涯規劃教育的順利開展。輔導員可以將理想信念教育和思想政治與職業生涯規劃教育相結合，通過對大學生世界觀、人生觀和價值觀的教育，幫助學生認識自己、認知自己所學的專業，使其樹立科學理想目標和正確的就業觀念。

二、當前我國高校大學生在職業生涯規劃中存在的主要問題

1、職業定位不準，求職就業道路狹窄。長期以來，學校的各項工作主要圍繞教學和科研進行，較少關注大學生的職業生涯輔導，在政策、資金、設施、人員等方面投入很少，導致學生了解職業生涯理論途徑有限。大學生在擇業過程中忙、盲、茫。沒有正確地評估自己，制定的目標或偏低或偏高。在求職時失去了方向，在面試時沒了準心，就業求職的道路越走越窄。

職業定位是結合個人職業目標以及主客觀條件謀求最匹配職業的過程。要做到準確定位，就要注意：依據客觀現實，選擇條件更合適、更符合自己特長、更感興趣、經過努力能很快勝任、有發展前途的職業;考慮個人與社會、單位的關系;比較鑒別職業的條件、要求、性質與自身條件的匹配情況，看主要方面，揚長避短，不要追求十全十美的職業;審時度勢，及時調整，要根據情況的變化及時調整擇業目標，不能固執己見，一成不變。

2、主體意識淡薄，主體目標缺失。受中國傳統觀念和應試教育的影響，學生對自身的評價出現了偏差，追求的不是綜合素質，而是學習成績。絕大多數學生在高考之前，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，學生就要學有所成再論職業。進入大學后，他們在實現目標的同時迷失了方向。對自己不了解，不知道自己能做什么，不能做什么;對自己的專業和職業世界不清楚，不知道自己如何與職業世界融合等等。自我目標的缺失，致使眾多大學生沒有建立切實的生活目標，缺乏明確的學習目標，心態浮躁，行為懶散，得過且過。學習的唯一目的就是上大學，很少有足夠的時間去思索自己的需要、興趣和愛好，了解自己的個性、能力和價值觀。對他們來說，“職業”是一個非常遙遠的詞匯。

三、完善大學生職業生涯規劃教育的對策建議

1、強化大學生個人職業生涯規劃意識

強化大學生個人職業生涯規劃的意識尤為必要，是根治當前多數大學生缺乏職業目標、自我認知不夠、學習動力不足的現象的主要武器，迫切需要促使每一位大學生從入學伊始就重視自身職業生涯規劃，并在接下來的大學學習生活期間，充分了解自己的性格、興趣、能力與需求，根據自我評估來確定自己的職業生涯發展目標，最后為實現這一目標而不斷發展自我、完善自我。比如舉辦各類職業生涯設計大賽、建立大學生職業生涯規劃檔案制度等。

2、加強重視職業生涯規劃的課程設置和師資投入

各高校紛紛開設的職業生涯規劃與管理課程是一門選修課，內容枯燥、形式單一、重理論輕實踐。各高校擔任職業生涯規劃課程的教師一般是學生輔導員和學校行政人員，他們要做好本職工作就很難抽出更多時間和精力去研究職業生涯規劃課程以及關心自己學生的學習狀況，這都要求優化職業生涯規劃課程設置，重視職業生涯規劃的課程設置和師資投入，建立一支專業化程度高、有科研實踐能力的師資隊伍來承擔高校職業生涯規劃課程的教學任務，保證教學水平和教學效果。

3、建  立健全大學生職業生涯規劃的社會服務體系

在高校重視大學生職業生涯規劃教育的同時，國家社會也應該積極有效地建立和完善與大學生職業生涯規劃教育有關的配套服務體系。大力支持社會職業培訓機構的創立與發展，提高職業培訓師的數量與質量，讓更多的人去關注和做好個人職業生涯規劃;大力發展社會人力資源企業，增加人力資源專門崗位，使大學生職業生涯規劃與社會經濟發展及企業人才需求接軌。

4、發揮輔導員在職業生涯規劃教育中的作用

輔導員可以起到大學生與職業生涯規劃任課教師之間的溝通橋梁作用，發揮輔導員的身份作用，讓輔導員進一步最能了解學生的思想動態、性格能力與興趣愛好，必須依靠輔導員對學生進行心理輔導，幫助大學生們做好職業生涯診斷，及時為學生答疑解惑，正確認識自我，從而找到各自的職業奮斗目標。

【參考 文獻】

[1] 姚新華.  大學生職業生涯規劃研究[J]. 教育與職業.，2011，（03）.

[2] 李迎春.  對我國大學生職業生涯規劃的思考[J].江蘇高教，2011，（01）.

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【摘要】本文以高等職業教育康復治療技術專業學生就業崗位的實際任務、人才準入標準、人才培養目標為依據，并充分考慮學生的認知特點及職業等級考試等因素，對康復療法評定學課程教學改革與建設進行探索。

【關鍵詞】康復評定技術；教學改革；高等職業教育；課程建設

《康復評定技術》是康復治療學專業的基礎課程，是康復醫學的重要組成部分。康復治療前有賴于依靠康復評定技術對患者進行功能障礙作出的客觀、準確評定來指導康復治療計劃的制訂，康復治療效果的評價也有賴于康復評定技術。可以說，康復治療始于評定技術，止于評定技術［1］。因此，康復評定技術是康復治療學專業學生學好康復治療學的關鍵課程之一。學生只有充分理解康復評定的理論知識，并將理論聯系實際，才能在日后的工作中獨立完成臨床常見功能障礙的評定操作。為了促進高職《康復評定技術》教學質量的提高，根據筆者多年高職教學的一些經驗，本文就《康復評定技術》課程教學改革的相關問題發表一點思考性的意見。

1 合理構建《康復評定技術》課程體系

《康復評定技術》是高職康復治療技術專業的核心技能課，目的是使學生能夠掌握康復評定的基本理論、基本技能和臨床思維方法，學會采集、歸納，綜合分析客觀資料，提出符合障礙本質的結論。為預防和治療功能障礙提出依據，也為各種康復療法的實施奠定基礎。課程教學改革的核心、重點及難點是課程教學內容的改革。教學內容的改革應以能力的培養作為改革的風向標來組織知識結構，同時注重知識之間的融會貫通，使之成為一個完整的理論體系。治療師運用自己的專業知識給患者制訂康復計劃的正確與否，有賴于治療師對存在的問題進行正確的評定。評定的內容包括檢查與測量、收集資料、分析資料和確定障礙學診斷［2］。根據培養目標及職業崗位對人才的要求，可將課程內容分為物理療法評定、作業療法評定、言語功能評定三大主要知識體系，制定相應的課程教學大綱。

2 加強教學改革力度

2.1 教學資料的配備：①選用合適的教材 適宜的教材對保障學生的學習效果非常重要。國內開設《康復評定技術》的歷史不長，教材很不統一，高等職業技術學院就更不用說，因為其本身就是一個新生事物。高職的教學特點是突出實踐性和技能訓練，但已有的適合高職的教材非常少，選擇余地不大。《康復評定技術》教學應選擇由高職學校編寫的適合高等職業技術學院教學特點的教材。②實用的教學內容 職業教育要求教學內容的選擇以實用為原則，重點介紹并著重講解與學生就業關系密切的知識和技能。

因此，在教學過程中，我們配備了大量的課程教學資料，如我們參考有關專業資料，根據專業培養目標、課程教學培養目標和課程教學大綱編寫了《康復評定技術》講義、《康復評定習題集》、《康復評定案例集》等，從而保證了課程教學的順利實施。

2.2 教學改革的方法和手段:在課程教學中充分發揮教師的主導作用強化學生的主體作用［3］，培養和激發學生的學習動機，提高學生的學習興趣［4］，充分調動學生的學習積極性，逐步培養學生獨立工作的能力。在教學方法上側重于將理論聯系實際，主要采用情景模擬、角色扮演、講授法、學導法、病例教學法、PBL教學法(problem-based learning)、討論教學法等。教學的實施應主要以病例教學法為模式，在每個章節的開始給出有代表性的病例，使學生一開始就能從“可視化”的病例中對學習目標有一個整體認識，明白學習這些知識能做什么，大概需要哪些知識。隨后，以病例為主介紹相關的知識。

2.3 教學實踐環節:實踐教學是培養學生技術應用能力的保證之一，因此也是《康復評定技術》教學改革的核心內容。只有加強實踐教學環節，才能保證學生實踐能力的提高。加強《康復評定技術》課程的實踐教學可通過增加實踐教學學時，開展操作性教學法，校內外實訓和實習相結合，在畢業實習安排中，制定《康復評定技術》實綱等途徑實現。高職教育采用職業實踐導向課程模式，這決定了課程設置必須重視校內實訓教學。在改革中，要加強理論教學與實踐教學的融合，努力探索兩者的交匯點，尋找合適的教學方法。《康復評定技術》是高職社區康復專業的重要技能課程，是一門實踐性應用性很強的學科，在安排教學計劃時，理論課與實踐課應按1:1的比例，教學中應以實訓課為重點，盡量將需要學生掌握的技能融入到實訓任務之中［6］。盡管沒有真實的患者，但可以通過模擬的方式進行教學，讓一位同學扮治療師，另一同學扮患者。或以小組的方式進行模擬教學。

2.4 考試方式:考核是檢驗教學質量的主要手段，根據《康復評定技術》課程特點，我們對考試形式和內容進行調整，課程成績由平時成績(作業提問、小測驗組成，占40%)和考試成績(占60%)構成，平時成績和考試成績又分別由理論成績(占50%)和技能操作成績(占50%)構成。理論考核的形式可以是筆試、面試等，技能操作考核的形式可以是案例分析、角色扮演、情景模擬等。

3 改善校內康復評定實驗條件

康復評定實驗室及儀器設備是保證學生實踐能力培養的基礎［5,6］。所以，高等職業教育的實驗室及儀器設備條件應不落后于國內同行業的目前狀況。 因此，改善康復評定實驗條件應是課程改革和建設的重點。

總之，高職《康復評定技術》課程教學改革是專業改革的關鍵和基礎，影響著專業的培養方向。特別是重點課程影響著學生的就業定位。《康復評定技術》是高職社區康復專業的重點課程，也是一門不斷更新的課程，教師應轉變觀念，切實改進教學手段和教學方法，有步驟有計劃地過渡到“教師指導下的以學生為中心”的教學模式，充分調動學生的主觀能動性，使學生主動建立起個人的知識和能力結構。

參考文獻

［1］ 陳慶亮，王小燕，倪剛.高職《康復評定學》課程教學改革與建設的探討.中國康復理論與實踐，2007，13（8）：799─800.

［2］ 惲曉平《康復療法評定學》的基本編寫思路和特色.中國康復理論與實踐，2005，11(8):680─681.

［3］ 肖昆.優化醫學專科課程結構，培養應用性人才.廣州醫學院學報，1999，27(1)27─28.

［4］ 楊大鑒，胃方元，干錦華.培養和激發學習動機，提高學生對康復醫學的學習興趣.中國康復理論與實踐2005.11（6）：502.

［5］ 上海市衛生局，上海職工醫學院.發展醫學高等職業教育的策略研究.中國高等醫學教育，2000,4:4─9.

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關鍵詞：自治學習；教師角色；新定位

自治學習（autonomous learning），也叫自主學習（SALL，self-access language learning），“是語言習得方法，不是語言教學方法”。海外也叫“自立學習”（self-independent learning）、“直接教學”（direct teaching）、“自我教學”（self-teaching）、“自我授課”（self-instruction）和自我主導學習（self-guided learning）。［1］

一、國外自治學習中心（SAC）的差異

隨著自治學習觀念的興起，自治學習中心在歐洲各地紛紛建立。比較典型的例子就是法國南希大學的語言教育應用研究中心、劍橋大學的語言中心和英國沃爾登拜爾學校的語言學習中心。另外，英國文化協會通過所謂的直接教學項目，在歐洲建立了許多樣板語言自治學習中心。澳大利亞是移民國家，為了滿足移民的各種需要，澳大利亞也建立了各種自治學習中心。它們不僅名稱有別，而且功能各異。北美歷來是移民學習語言的典范，基于以往的優秀語言學習經驗，他們成立了眾多語言學習中心，把重點放在學習者的個性化風格和個性化學習策略方面。近年來，東南亞一些國家或地區大力推廣語言自治學習方法，效仿歐洲國家，又得到了英國文化協會的資助，因此紛紛成立語言自治學習中心。馬來西亞則先把重點放在教師進修學院。泰國則把重點放在教師學位與文憑培訓的項目。［2］

西方文化在學習和工作之余，比較強調個人主義和私人領地，但是在學習和工作方面，卻是十分重視團隊精神。在語言自治學習中心，經常性舉辦下列活動，如自學者結對子相互配合糾正各自的發音問題，自學者結對子，相互提問各自的詞語拼寫和使用有聲字典進行檢查，自學者一起練習常用短語，自學者開展互教互學活動，自學者自愿組成語言學習和討論小組，自學者自愿組成語言小組來開展二人或多人對話學習活動，自學者對內對外開展互相拜訪活動，舉辦對內對外的演講活動，舉辦對內對外的辯論活動，舉辦對內對外的朗讀活動，舉辦對內對外的小話劇藝術表演活動等。［8］

東方文化在學習和工作當中，比較強調集體主義和公共場所。但是在學習和科研方面，東方人確實相當地個體化。［9］在語言自治學習中心，強調自我教育和自我發展，絕對要求寧靜的學習環境，贊賞安靜的自習狀態。

不論是從國際還是從國內的情況看，當前各級各類學校深化教學改革的關鍵都是在于：能否打破長期以來以教師為中心，教師講、學生聽，主要靠教師向學生灌輸的模式，作為認知主體的學生在教學過程中自始至終處于被動狀態，其主動性、積極性難以發揮。為了改變這種狀況，國內外的許多教育工作者、教育學家、教育技術專家多年來從理論與實踐兩個方面作了大量的借鑒研究與探索，自主學習理論正是這種努力所取得的主要理論研究成果。

大學生英語自主學習中心一般借鑒西方國家的構建模式：合作學習或協作學習是通過團隊的形式組織學生自主學習的一種方式。

自主學習理論的內容很豐富，但其核心只一句話：以學生為中心，強調學生對知識的主動探索、主動發現和對所學知識意義的主動認知。強調的是“學”，不僅要求學生由外部刺激的被動接受者和知識的灌輸對象，轉變為信息加工的主體、知識意義的主動建構者，而且要求教師要由知識的傳授者、灌輸者轉變為學生主動建構意義的幫助者、促進者。［3］

對整門課程及各教學單元進行教學目標分析，以確定當前所學知識的“主題”（即與基本概念、基本原理、基本方法或基本過程有關的知識內容）。再創設與當前學習主題相關的、盡可能真實的情境，采用能實現自我反饋的自主學習方式，由學生自己去發現錯誤，改正錯誤，在這一過程中學生完全處于主動的地位。

二、我國大學英語自學中心教師角色新定位

為了提高大學英語自學效果，提高四、六級過關率，提高非英語專業大學生的外語輸入和輸出能力，許多高校設立了大學英語自學中心，并且設立教學輔導員指導和監督自修室的自學者。在大學英語自學中心，教師的角色亟待重新定位。

1.輔導教師是自修生學習方面的研究伙伴。教師和學生應該是教學設計的共同研究者。在自主學習策略下，教學過程是輔導教師、學生、教學內容和教學媒體4個要素之間的動態過程。在此過程中，輔導教師不僅是組織者、管理者更是研究者、創造者。輔導教師在進行教學設計時，要研究學生的知識結構、學習意向、學習風格等，然后確定理想的教學內容、認知策略、教學步驟，以實現培養學生自主學習能力的教學目標。輔導教師應該是教學資源的研究者。靈活認知理論要求為學生提供知識的多元方式，如多種觀點、多種模式、多種方案等。因此，輔導教師必須事先對各種來源的信息資源進行反復研究、核對、過濾、精選與整合，然后制作成信息庫，提供給學生，從而真正保證教學的高效和優質。［4］

2.輔導教師是自修生學習的引導者。在傳統教學模式下，學生已習慣于被動的灌輸式、聽從式教學，自學能力較差。在教學中，面對多層次的學習目標和多樣化的學習途徑，如何自學，如何遴選信息，學生往往顯得無所適從。輔導教師應該刺激學生的學習動機，輔導學生如何適應自我學習目標和個人最佳學習途徑，如何區分良莠信息。另外，還要引導學生看到自學的成果，從中獲得成功感和幸福感，并堅定今后的學習信心。［5］

3.輔導教師是自修生學習的合作者。認知論要求學習者對同一內容在不同情境中，帶著不同的目的、從不同的角度進行多次的交叉學習，從而達到把握知識的整體性。它既強調個體積極能動的自學，又主張群體和諧友好的合作學習，從而共同完成對所學知識的意義建構。因此，合作學習是一個不可缺少的重要環節。輔導教師不再處于控制地位，而是學生中的一員，是一個特殊的合作者。學生的角色定位是自控習得者。在以“學”為中心的教學模式中，學生首先應該是自學者。在未來知識經濟社會中，決定個體發展水平不同的，將取決于不斷利用新信息進行自我學習、自我教育的能力，而非固有的知識水平。因此，我們在教學中更要重視學生的主體性、主動性、自控性，更要關注學生自學能力的培養。基于靈活認知理論，教學要根據學生自己的興趣、水平，自主選擇合適的學習起點、學習目標、學習內容及學習策略，自主選取各種學習資源、自主協作討論、自主評價，等等。在這種真正的個性自由、獨立的自主學習中，一方面，學生的自主學習能力可以得到充分的培養和發展；另一方面，學生依靠自學能有更好的收獲。［6］

4.輔導教師不是自修生的勤雜工。對于輔導課的輔導范圍和職責，任何自治學習中心無法制訂過細的制度。然而，以下幾個方面的職責通常不要求輔導員去履行。例如，為了節約時間和效率，輔導員不便插手維持秩序等校務工作，也不便插手照料日常管理工作，更不要插手料理衛生清潔工作。這是因為，學生的以上問題都已經有人負責了，防止出現輔導教師之間的矛盾產生。［7］

5.輔導教師是自修生的在線資源提供者。輔導教師要建立便于自學者自由活動的資源環境。自修學習需要借助一定的信息源，在線環境下，由于受傳輸速率的限制，勢必影響學生對信息資源的獲取速度，甚至助長急躁感、自煩心理，影響自治學習的進程。因此，在校園網絡的基礎上，輔導教師可用各種網頁制作工具建立自己的網上教學系統，并根據學習內容，精心創設科學化、藝術化的信息資源環境，在其中存放健康、新穎、富有時代氣息的信息資源。資源既包括事先下載的，經過濾、分選的各種有用的網上信息，也包括自己編制的聲音、動畫、影像、圖像等媒體信息。另外，輔導教師要為學生提供友好的、便捷的查閱通道，讓學生在自由下載、直觀形象、豐富多彩的在線環境中自由徜徉、自主選擇，縮短無效時間，從而提高協作學習的效率。

總之，要承認多元文化會造成學習信念、心理認知、自學方法、自學重點等差別。輔導教師的人格素養、道德品質、文化修養、心理素質、個性特征及教學輔導技巧和教學輔導風格等也不盡相同。教學輔導態度、教學輔導觀念、教學輔導方法、教學輔導技巧、教學輔導作風等方面表現出輔導教師個人的獨特個性。于是，在我國大學英語自主學習中心，學生和輔導教師之間、學生和管理人員之間都要樹立多元文化意識，理解個性差異，共同尋找最理想的學習、輔導、管理模式，達到各方的共贏。

參考文獻：

［1］ 陳會軍，等.語言學習策略與認知方式［J］.外語與外語教學，2004，（12）：19-20.

［2］ 金立賢，等.發展獨立性學習者：香港大學生的個案研究［J］.外語與外語教學，2004，（6）：26-29.

［3］ Jim Scrivener：Learning Teaching：A Guide book for English Language Teachers.London：Macmillan Heinemann，1994.

［4］ David Nunan：Research Methods in Language Learning.Cambridge University Press，1992.

［5］ David Gardner，Lindsay Miller.Establishing Self-Access――From Theory to Practice.London：Cambridge University Press，1992.

［6］ Jane Willis and Dave Willis.Challenge and Change in Language Teaching，Cambridge University Press，1992.

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鎮紀委：負責制定遠程教育黨風廉政建設方面的學習計劃，督促檢查黨風廉政建設方面教學內容的落實。

鎮黨辦：負責全鎮農村黨員干部現代遠程教育工作的組織實施與協調管理。負責與領導小組、成員單位、各村和駐鎮以及鎮屬企事業溝通聯系。負責編制鎮級教學計劃和遠程教育骨干隊伍建設。負責規劃、指導、督察、管理全鎮農村黨員干部現代遠程教育工作。負責協調有關新聞單位，做好現代遠程教育宣傳工作，及時報道全鎮農村黨員干部現代遠程教育工作動態和工作經驗。參與全鎮現代遠程教育管理人員、技術骨干和各行政村終端站點管理人員的培訓工作。負責組建鎮農村黨員干部現代遠程教育工作領導協調小組辦公室及日常工作。

農辦：協調全鎮社會主義新農村建設方面教學資源的整合與開發。負責農村科技知識培訓和教學輔導，組織科技人員做好相關服務工作。為農村黨員干部提供農業生產新知識、新品種、新技術，以及經營管理、政策法規和相關知識技能等方面的教學內容。發揮全鎮農技干部隊伍的作用，承擔教學資源建設、骨干隊伍建設、實地教學輔導、實用技能培訓等方面的工作任務。發揮農村專業技術協會、農業科普服務隊、農村科普示范基地、科技示范戶和農村科普帶頭人的作用，提供相關的教學課件。組織科普講師團、農村科普服務隊、科技示范戶、農村科普帶頭人、農技人員進行實地、遠程教學輔導。

文衛辦：督促指導文教衛生單位做好遠程教育教學資源的收集、技術服務、人員培訓等工作。組織農村中小學教師參與農村黨員干部現代遠程教育的教學組織和管理。負責提供文化資源共享工程的相關資源，組織開展相關學用活動。提供醫療、預防、保健和新型農村合作醫療政策等方面的教學資源，組織指導醫療衛生系統為農村黨員干部提供健康咨詢和醫療服務。

民政所：負責提供農村基層民主政治建設、農村社會救助、婚姻、社會福利、移風易俗、優撫安置、區劃地名等方面的教學課件、圖文資料。

司法所：負責制定遠程教育法制宣傳教育方面的學習計劃，提供普法教育方面的教學課件、圖文資料，組織法律服務人員和普法教育工作者通過遠程教育為基層群眾提供相關法律咨詢和服務。

財政所：做好經費保障工作，督促指導各級財政落實相關經費。配合做好農村黨員干部現代遠程教育基礎設施建設項目實施、設備招投標等政府采購方面的服務工作，參與工程驗收評估等工作。

計生辦：提供人口與計劃生育方面的教學資源，為農村黨員干部提供計劃生育的政策、知識和技術服務。

電視站：參與地方特色教學課件的制作開發。做好現代遠程教育宣傳報道工作。

團委：負責制訂農村青年現代遠程教育培訓計劃，提供相關教學課件，負責遠程教育青年志愿者的人員招募、綜合協調、跟蹤管理等工作。

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【關鍵詞】網上教學，支持，服務，體系結構

人才培養模式改革是高等教育改革、構建終身教育體系的重要方面。1999年在教育部的組織領導下，在全國電大系統開展了“人才培養模式改革和開放教育試點”項目研究。改革高等教育人才培養模式，發展現代遠程教育。這對電大發展是一個新的里程，也給電大發展帶來一個機遇。電大開放教育學生免試入學，學生基礎不一樣，學習目的多樣化，特別是開放教育強調學生自學為主，以學生為中心，以學生為主體，所以必須搞好支持服務。自成都電大開放教育法學專業開設后，基于我們對“人才培養模式改革和開放教育試點”的研究，新的理想的教學模式的確立，現已經基本確立以學生“自主化學習”為主、教師“導學”為主的較為完備的網上教學支持服務體系。為了進一步深化開放教育法學教學模式改革，完善法學教學支持服務工作，提高人才培養質量，我們擬對成都電大法學專業網上教學支持服務定位與特色進行探討.

一、構建法學專業網上教學支持服務體系的原則

我校法學專業在教學實踐活動中充分認識到現代通信技術和計算機信息網絡技術的成熟和進步，對開放教育的重要影響，它不僅推動了開放教育理論的發展，更促進了開放教育技術的前進，同時也促使構建完善的開放教育系統工程，其中教學支持服務系統是遠程開放教育中最重要的環節。

建立和維持一個高效能、全方位的教學支持服務系統，是有效地開發、管理和執行各項開放教育項目的重要保證，也是確保開放教育質量的基礎，是開放教育生存和發展的核心之一。教學支持服務體系是開放教育過程中一切輔教學活動的總和[1]。由于開放教育的一切教學活動都是圍繞學生“自主化學習”為主、教師“導學”為主的核心思想展開，所以與之相適應的開放教育教學支持服務體系主體完成兩方面的任務——支持與服務[2]。支持的特征表現為：一是教學管理體制必須支持遠程教育以學生自主化學習為主的教學活動的開展。二是通過一切必要的手段（硬件、軟件）支持教師盡快轉變角色，適應和主動承擔起遠程教育環境下的“導學”任務。服務的特征表現為：為學生自主化學習服務，為學生服務。

開放教育是以“以學習者為中心，使每一位學習者都得到充分發展”為其本質特征的，強調的是以學生為中心的學生自主學習。開放教育和傳統教育一樣始終存在著“教與學”這對矛盾，但開放教育中“學”轉變為矛盾的主要方面，學習者在教師的指導下可以不受限制自主地選擇合適自己的教學媒體模式和學習方式，即不受時空限制地自主學習。但學習者的

圖一：以“教師為主導，學生為中心”的法學專業網上教學支持服務體系結構[3]

注：為了體系的完整性，將面授輔導體現在該體系之中。

這種學習不可能憑空孤立地進行的，學習所需的資源、動力和方法等仍需依賴于“教”，但“教”是必須圍繞著為學生學習服務的這一核心，“教”更要體現在如何為學生導航，提高學生的自主學習能力，從而真正提高遠程教育的質量。根據美國遠程教育專家穆爾的交互理論，要處理好遠程教育自主學習和質量保證的矛盾，就是在建立完善的教學支持服務系統的同時對其進行有效的控制。大多數情況下，這些教學支持服務系統是遠程學習者與教學機構的聯系樞紐，那么在為學習者提供多種形式服務的同時適當融入控制因素，既保證了教育培養目標，又利于學習者自主的發揮，促成學習者個體完善的發展。因此，對教學支持服務系統的構建有較高的要求，基于上述認識我們構建法學專業網上教學支持服務體系的三大原則：完善的服務性，及時的反饋性，靈活的開放性。

二、法學專業網上教學支持服務體系結構

法學專業網上教學支持服務體系結構集中體現了體系中需要完成的各項任務、任務承擔者和各項任務之間的關系。體系結構中每個功能模塊都有具體的服務質量指標或具體措施。從上表可知法學專業網上教學支持服務包括教師導學的教學支持與為學生提供自主化學習的服務兩大體系，體現在專業實施細則，課程教學實施方案，課程形成性考核，集中實踐教學環節，復習迎考服務，畢業服務等項目層面。為保障法學專業網上教學支持服務體系作用的發揮，本專業按照中央電大的規定建立起具有重要作用的實施網上教學支持服務的三大制度，包括：（1）校外專家制度（2）專業責任教師制度 （3）課程責任教師制度。

（一）法學專業網上教學支持服務體系模塊

1、教師主導模塊

開放教育教師與學生處于準分離狀態，但教師仍然是教學活動的主導。教師的主導性作用表現在：導向（引導學生學習方向）；導能；導學；導修；導評[4]。法學專業網上教學支持服務同樣要體現教師的主導作用。

廣播電視大學遠程教育建立在充分運用信息資源的基礎之上。信息時代，以計算機為核心的現代教育技術向人們展示了其多媒體化、人工智能和全球網絡化的發展特性，這種特性便于創設一種全新的教育環境，創造出實現個別化教學、讓學習者自主學習能力和創新思維能力得以充分發揮的情境；創造靈活交互的情境，實現人際之間的廣泛交流和協作，支持人際之間的智能互；創造虛擬化的學習環境，提供給學習者更多的創造空間和實踐的自由。因此，網上教學支持活動在教學支持服務活動中具有主要意義。法學專業網上教學支持服務教師主導模塊包括以下幾個方面：

1）專業教學實施細則。人才培養模式作為對學習者構建知識、能力和素質結構以及實現之方式，在不同的條件、要求和環境下，通常并不一樣。在開放教育試點中，尤其在信息社會的網絡環境中面對著教育觀念、教育對象、教育資源以及教育過程的開放，很多學生不知道如何利用開放教育的資源，對所涉及的專業不知道如何有效展開學習。為此法學專業制定了相應的專業教學實施細則，并通過網絡媒體予以再現，學生通過網絡對專業教學實施細則的了解，知道該本專業教學組織形式；學習及考核方式；教學支持服務的方式；教學組織機構等。因此此模塊專業教學實施細則的基本內容包括：1、專業培養目標及特點；2、辦學基本條件；3、入學資格及入學測試；4、課程補修計劃；5、教學媒體與教學組織形式； 6、有關教學環節的規定；7、教師的配備與培訓；8、課程的考核與評價；9、畢業要求；10、專業責任教師的聯系方式。法學專業網上教學支持服務對學員需要了解本專業的重要部分部分予以體現，包括入學資格及入學測試；課程補修計劃；教學媒體與教學組織形式；有關教學環節的規定；教師的配備與培訓；課程的考核與評價；畢業要求；專業責任教師的聯系方式。

2）教學大綱。課程教學大綱是根據教學計劃的要求，課程在教學計劃中的地位、作用，以及課程性質、目的和任務而規定的課程內容、體系、范圍和教學要求的基本綱要。它是實施教育思想和教學計劃的基本保證，是進行多種媒體教學、教材建設和教學質量評估的重要依據，也是指導學生學習，制定考核說明和評分標準的指導性文件。統設必修課、限選課和集中實踐性教學環節的教學大綱（或教學要示）由中央電大統一制定在電大在線公布；選修課的教學大綱既可選用中央電大的，也可由電大文法部教師自行制定；自開課程的教學大綱由文法部教師自行制定。教學大綱對平時作業、實驗、實習、社會調查和平時成績等都具體規定和要求，除此之外還有對學習的建議，學生了解這些內容，對制定個人學習計劃會有所幫助。所有這些學習者輔助材料可以通過網上選課得以實現。

3）課程教學實施細則。課程教學實施細則是是實施專業教學計劃和課程教學計劃、規范教學過程、完成教學任務的基本保證，是開放教育環境下講師教學和學生自主學習的指導性文件。包含1、課程性質、任務及基本要求；2、多種媒體教學資源的配置和使用情況，多種媒體教學資源和各種教學輔導手段（如網絡、VBI、電話答疑等）的特點及綜合應用；3、對各教學環節特別是面授輔導環節的安排，應當盡量具體（包括上課的時間、地點、輔導教師、面授的內容、每一次輔導課具體教學的安排），教學過程的安排、建議和提示；4、對學生自主學習的指導建議；5、對實踐性教學環節的要求和檢查、監督的措施；6、對教學進程中多種教學活動，如教師培訓和教研、指導學習小組、直播課堂、網上教學輔導、答疑活動等的安排和建議；7、課程實踐性環節的具體要求；8、責任教師、輔導教師的聯系方式。法學專業各課程的實施細則都在網上查詢。

4）開篇道學。教師除介紹課程的簡介、重點和難點外，更重要的是學習方法。怎樣學好該門課程、重點掌握哪些知識，對學員的學習進行建議，對基礎差的提出補救方法，幫助學員制訂合適的個人學習計劃。

5）網上教學輔導。網上教學輔導不僅可以指導學生如何理解教材的重難點，而且可以調動學生的自主性和發揮學生創造性。現目前我校已經就各專業各課程按章節上載輔導資料，極大的方便了同學們學習。

6）直播課堂。“直播課堂”主要用于教學輔導，特別是開放教育本科試點專業課程的教學輔導，講授難點、重點，答疑解惑，為學生提供所學專業和課程的各種教學信息。“直播課堂”還設有專題講座和特別節目等板塊。對大學生豐富知識、提高素質很有好處。

7）提供多種網上多媒體教學資源為學生學習提供服務。我校網上教學資源類別有包括：A. IP課件B.VBI信息C. CAI課件D. BBS討論E. VOD視頻點播 。IP課件是一種基于計算機網絡的流媒體和超文本構成的教學課件，它圖、文、聲并茂，同時有老師講課圖像和聲音播放。學員可登錄到學校網站點播所需的課件。VBI數據廣播是利用衛星電視技術傳送信息的現代化遠程教學手段，主要用于教學文件、重點難點指導、輔助教材、測試題目以及其他教學信息的傳遞。VBI數據信息容量大，覆蓋面廣，尤其適合基層和邊遠地區傳遞教學信息。CAI是計算機輔助教學的縮寫。CAI課件是用計算機開發的教學輔助軟件，CAI課件常分為個別輔導型、操練與練習型和模擬型三種。CAI課件具有使用方便，內容直觀，交互性強等優點，是遠程教學不可或缺的教學資源。

7）復習迎考服務。課程輔導教師要及時提供比較成功的課程復習方法；教學管理人員要及時提供有關考試說明和考試管理方面的信息，及時解答學生有關考試方面的問題。特別要注意的是；應將對學生的考風考紀的教育列在為學生提供服務的范疇。

2、學生自主化學習模塊

“人才培養模式改革和現代遠程教育試點”所要建立的以學生個別化、自主學習為主的人才培養模式，旨在培養學生自學意識和自學能力。因此，加強學生個別化自主學習過程監控顯得十分重要。法學專業網上教學為學生自主化學習提供了以下服務：

（1）教學信息服務。包括專業設置、專業簡介、課程設置、課程簡介、任課教師、課程教材教參、推薦書目、專業期刊、專業論文等欄目。

（2）素質教育活動服務。電視大學的培養目標是社會主義市場經濟發展需要的應用型人才。要實現這一培養目標，除了在課堂教學中講清必須的基本理論外，還要加強對學生綜合素質的培養。如何才能實現這一培養目標呢？我們采取“走出去，請進來”的素質教育模式。所謂“走出去”，即由任課教師在校內講完書本理論后，帶領學生走向社會的相應單位，使學生親身感受實際工作環境，并親自動手進行操作，理論與實踐相結合。所謂“請進來”，即針對社會改革和發展的熱點問題和學生學習、生活中需要了解和解決的問題聘請社會知名專家和校內學有專長的教師，舉辦各種專題講座。并將相關活動借助網絡媒體加以再現。

（3）提供在線測試，提高學員綜合能力。法學專業各課程通過提供在線測試，這既方便學生自主化學習，又對學生自主化學習過程進行必要的監控及培養學生創新思維能力。

（4）利用電子信箱（E-Mail）。電子信箱是因特網的重要應用之一，電子信箱具有傳播速度快，費用相對低廉，雙向交流方便，可傳送多媒體信息等特點。可以利用電子信箱服務對學生進行教學內容傳送、輔導答疑、討論和測試等項工作。此外，利用電子信箱，不僅可以加強師生之間的交流，還可以加強學生之間的交流。可以將學生的地址組成一組，讓學生之間分享同一個信息；也可以組織學生對某個問題展開討論。利用電子信箱，學生之間可以互相聯系，加強了學生在學習上和思想上的交流與幫助。

（5）實時答疑服務與非實時答疑服務。實時答疑與非實時答疑服務是學生學習的重要系統，學生在學習過程中遇到的學習問題可以通過改系統得到教師的指導。此外我校為開放教育學員提供學習迎考服務服務與、專題討論服務。

（二）法學專業網上教學支持服務體系模塊的制度保證

1、專家制度。法學專業聘請西南財大的章群教授按照中央電大開放教育對法學的要求，對法學專業教學環節進行把關，包括網上教學支持服務。

2、專業責任教師制度。為保證網上教學支持服務的落實，我們實行了專業責任教師制度，規定了專業責任教師教學支持服務的職責：包括按照中央電大關于教學、教務管理的有關規定及專業教學實施方案的要求，主持設計所管專業教學一體化方案（專業實施意見），并負責實施推廣；根據中央電大開放教育專業指導性教學計劃，負責本專業教學計劃的制定和修改；審定本專業自開課程教學大綱和課程實施方案等，并在網上公布。

3、課程責任教師制度。在實施專家制度與專業責任教師制度的同時，我們實施了課程責任教師制度。其職責是：接受專業責任教師的指導與管理；按照中央電大教學大綱與課程教學實施方案的要求，結合多媒體資源的狀況，負責設計所管統設課程教學實施方案，熟練掌握和運用電大在線教師版，熟悉多媒體資料的內容，按時定期提供所管課程的網上教學資源，并組織參與BBS的答疑。協助專業責任教師制定學生選課指導意見等保證網上教學支持服務的實現。

三、法學專業網上教學支持服務執行情況分析

為了進一步搞好遠程開放教育，法學專業對網上教學資源加大了力度，在線平臺開放本專科課的大綱、細則、實施方案，學習指導基本齊全，有些主干課IP課件和多媒體課件也在網上實現，學生可以根據需要擇課，也隨意在網上討論、答疑、查詢有關資料。這些資料利用的有效率怎樣？是否完全適應現在開放學員的自主學習化呢？筆者在直屬部、雙流電大、青羊電大2003秋及其2004春兩屆學生2500學員對法學網上教學支持服務調查資料的分析，發現法學專業網上支持服務執行情況基本良好。

法學專業網上教學支持服務體系執行情況分析的目的是：通過評價找出存在的問題，尋找進一步改進措施，通過整改使得教學支持服務體系更加符合遠程教育規律，滿足學生自主化學習的需求，保障教學質量和合格人才培養目標的實現。通過評價可以進一步健全和完善教學支持服務體系。教學支持服務體系的執行情況分析包括三個層面進行評價。第一個層面是對遠程教育教學工作支持的成效性評價，即現行宗教學管理體制對學生自主化學習環境、教師“導學”支持效果評價；第二個層面是對遠程教育學生自主化學習服務的到位性評價；第三個層面是教學支持服務體系對保證教學質量、培養合格人才作用評價。

（一）法學專業教師“導學”支持效果評價

1關于網上導學與面授導學的效果比較分析

對網上導學與面授導學的效果比較分析，我們進行了兩個方面的分析，第一是教師導學方式接受程度進行比較；即在兩種導學方式中，學員更愿意接受哪一種；第二對教師教師導學滿意程度進行比較，即在接受兩種導學方式的同時，學員對哪一種更滿意？圖表所示學員對教師網上導學并不是十分滿意。能更好的實現雙方的交互。同時也表明學習者舊的學習觀念和模式沒有轉變過來，認為這種方式快捷，同時也給教師的導學提出了更高的要求。在調查中還看出對面授導學的滿意率高于網上導學滿意率，說明必須加強網上導學。

2、對網上導學效果的評價

（1）網上導學重要性比較分析（見圖5）

我們對學員進行了專業實施細則、教學大綱、課程實施方案、教學輔導、開篇導學、在線測試、補充練習等網上教學手段重要性的調查，發現教學輔導在整個網上輔導的重要性最高占50%，其次是在線測試、補充練習占10%，而其他占10%。上述數據分析表明，我校網上教學導學手段基本健全（占90%）但還不完善；同時表明學員對專業實施細則、教學大綱、課程實施方案、開篇導學重要性認識不足，需要加以引導。

（2） 網上導學滿意度比較分析（見圖6）

從上述圖標表可知學員對在線測試、補充練習、開篇導學，滿意度較低；對專業實施細則、教學大綱、課程實施方案、教學輔網上教學手段滿意度較高，因此我們要注意對線測試、補充練習、開篇導學質量的提高。

（二）對學生自主化學習服務的到位性評價

（1）據以研究的數據

圖8在學習中遇到困難的求助方式

圖9現有法學專業多媒體利用情況

2數據分析

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一、甲方責任與義務

1．根據教育部的有關規定，制定對外經濟貿易大學遠程教育發展規劃，建立、健全網絡教育的管理規章制度，并依據各種規章制度對乙方的教學和管理實施全面監督與指導。

2．根據乙方生源狀況、辦學條件及管理水平等，制定年度招生計劃，科學、合理地分配、下達至乙方。

3．依據教學計劃擬訂教學大綱，安排教學進度，提供教材和教學輔導材料，并適時選派教師赴乙方進行集中面授和輔導。

4．負責對乙方指導教師資格和能力的審查、考核、聘用，對甲方授課教師的管理和教學業務指導。

5．負責各課程的命題、閱卷。擬訂考試計劃，指派專人攜試卷赴乙方協助、指導期末考試。待條件成熟時，將通過網絡對學生進行考試。

6．負責學籍和成績管理，制作、頒發畢（結）業證和學位證書。

7．制定網絡遠程教育經費的管理規定，督促、檢查乙方對教育經費的使用和上繳情況。

8．對乙方在管理人員配備、辦學條件、管理水平及教學組織等方面實施日常監控及年度檢查。對乙方在上述各方面達不到要求的，甲方將給予限期（一般為四個月）整改的警告，整改后仍達不到標準的，甲方有權停止招生直至撤銷遠程教育中心。

9．簽訂合作協議后，及時向乙方提供辦公用印章，并出具乙方向地方教育行政主管部門備案的相關文件與資料。

二、乙方責任與義務

1．嚴格執行甲方制訂的各種遠程教育管理規定。

2．建立專門的管理機構，并依據學員數量配備足夠的管理人員。中心主任的選配由乙方推薦人選，但須經甲方同意方可任命。

3．根據甲方下達的招生計劃，做好招生宣傳和生源組織，協助甲方組織入學考試和錄取工作，如實向甲方上報招生人數和費用。

4．負責本中心學員的教務和學籍管理工作，準確、完整和及時地將學籍資料上報甲方。

5．負責各教學環節的組織、實施與管理，做好學生日常管理工作。

6．根據甲方的有關規定，建立、健全各類管理規章制度并上報甲方批準。

7．建立年度工作報告和年度自我檢查、評估制度，并于學年度開始和結束后一個月內上報年度工作計劃和工作總結。堅持經常性的自我檢查，主動接受、積極配合甲方對乙方的檢查與評估。

8．負責本中心遠程教育設備的日常維護和管理，確保網絡教育的順利進行。

9．保護甲方遠程教育教學課件的知識產權，嚴禁非法經營和侵權行為的發生。

10．建立導學制度，切實發揮指導教師在教學中的作用。建立一支素質高、業務精、相對穩定的指導教師隊伍，并上報甲方批準。認真組織日常的教學指導工作，每學年至少開展一次教學研討活動，不斷提高教學和指導水平。

11、為甲方前往乙方參加教學、輔導的教師和監考人員提供良好的教學和生活保障。其經費分成比例和開支范圍附后

12、有權對甲方的教學、管理等工作進行監督，并提出建議。若遇技術和延誤播課等原因影響學員聽課和影響教學質量，乙方有權要求甲方采取補救措施。

13、負責向當地教育行政主管部門辦理建立遠程教育中心的備案手續。

三、經費分成及支出范圍

學費標準為_____元/學分；教材費為____元/門課程。學費及教材費按年度向學生收取，乙方于每年的10月底以前，按以下分成比例將甲方應得部分匯至甲方。

甲方：

1、留取學費的____%。負責招生宣傳、簡章制作、課件制作、教材編寫、信息傳輸，技術支持所需的各種軟、硬件設備的購置與維修，支付命題費、閱卷費、論文批閱費、甲方教師和人員的課酬及差旅費等。

2、留取教材費的____%。負責教材和教學輔導材料的印制、發行。

3、凡直接在甲方報名、交費且屬乙方管轄的考生，甲方及時將考生學籍等資料移交給乙方，并向乙方支付學費的____%。

乙方：

留取學費的____%，負責當地生源的組織和甲方人員在當地的食宿、交通費用，支付當地指導教師的課酬。

四、其他事項

未盡事宜，雙方另行協商解決。根據情況變化，雙方可簽訂補充協議。若一方違約，另一方將保留解除辦學合作關系及追究經濟賠償的權力。

五、協議期限本協議一式兩份，雙方各執一份，有效期5年，期滿雙方協商終止或續簽。

___________大學（章） _____________（章）

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增強現代遠程教育學用效果的實踐與思考

開展農村黨員干部現代遠程教育工作，對于加強農村基層組織建設、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。黨的十七屆三中全會通過的《決定》要求，“扎實推進農村黨員干部現代遠程教育，兩年內實現全國鄉村網絡基本覆蓋。”對開展農村黨員干部現代遠程教育工作提出了明確的要求。近年來，縣按照中央和省委、州委部署，采取多種措施、整合各類資源，建成“電信模式”終端站點86個、“電腦加硬盤播放器”模式站點207個，實現了遠程教育全覆蓋。但是，遠程教育作為新型教學模式，在學用成果轉化方面還存在許多問題。

一、存在問題

（一）思想上“不愿學”。個別鄉鎮認為遠程教育工作是一項邊緣工作，或者僅僅是單項工作，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。一些農村黨員干部對提高自身素質重視不夠，認為黨員遠程教育只是黨員教育的一種輔助手段，可有可無；有的甚至認為經濟工作是“硬任務”，黨員遠教工作是“軟指標”，存在“一手硬一手軟”的現象；有的認為把精力花在遠程教育上，脫離了工作實際，似乎超前了一點，與目前農村現實不符。本身農民受教育程度不高，沒有奮斗目標或眼光短淺，處于小富即安的狀態，滿足于現狀和眼前利益，缺乏較強的進取心和事業心。

（二）能力上“不會學”。隨著社會主義市場經濟體制不斷完善，農業科技知識地普及，農村剩余勞動力逐步向城市轉移。據統計，縣常年外出務工經商人員約有8萬人，且多數是有文化的青壯年，留下來的大多是文化水平低、操作能力弱的人；從農村黨員年齡和文化層次來看，全縣有農村黨員8810名，其中60歲以上黨員數達到3238名、占36.7%，初中以下文化程度5842名、占66.3%。形成了當前農村的“386199部隊”(留守農村婦女、兒童、老人)現象。這些年來，就是這些婦女和老人辛勤操作，支撐著農村的發展，對其起到了不可磨滅的作用，但他們學習新科技、運用新科技的能力與當前新形勢的要求越來越不相適應，凸顯“能力”跟不上科技信息的步伐。

（三）精力上“不能學”。縣是一個典型的農業山區縣，境內溝壑縱橫，黨員群眾居住分散。農村黨員干部現代遠程教育站點都建在村委會，要參加遠程教育學習活動，必須到村委會才能正常收看，有的黨員群眾要走幾里甚至十幾里山路，只有利用白天參加學習。雖然農業技術得到普及，在一定程度上減輕了勞動強度，但由于農業機械化水平低，仍有相當部分還是“日出而作、日落而息”傳統勞動模式，黨員群眾在干完一天農活后，很難再有精力去學習黨的方針政策、農業適用技術和衛生保健知識等。

二、思考及對策

（一）整合資源，建強遠程教育“三支”隊伍

提高學用成果必須建強站點管理員、教學輔導員、技術服務員這“三支”隊伍，才能確保站點有人管理、教學有人輔導、技術有人服務。

1.建強站點管理員。實踐證明，操作管理人員的水平與一個站點學用情況直接相關。因此，建立一支素質較高且相對穩定的骨干隊伍尤為重要。鄉鎮一級站點，要配備好專職人員；村級站點的管理人員，可優先從大學生村官、退伍軍人、村級文化員、返鄉務工人員和村干部中選取，在選派、培養大學生村干部的同時，充分發揮大學生年紀輕、素質高、接受新鮮事物快、精力旺盛的優勢，使他們擔當起具體組織實施遠程教育的職責。特別注意發現、培養農村中有一定政治素質和較強致富本領、熱心公共事業的有志青年，把他們吸收到遠程教育隊伍中來。同時實施“雙培工程”，將那些政治素質好、有較高文化程度的村干部、年輕黨員、入黨積極分子、致富能手選配為村級站點操作管理人員；將站點操作管理人員培養成為村級后備干部、黨員、入黨積極分子和致富能手。同時充分發揮村級文化員的作用，他們大多是原來的民辦老師，有一定的文化基礎；縣級財政安排專項資金，保障他們有一定的收入，把他們作站點管理員有一定的文化和經濟基礎。

2.健全教學輔導員。按照“城鄉互聯、結對共建”要求，全縣279個行政村都有部門結對共建，根據部門職能實際，確定1—2名同志作為聯系村站點的教學輔導員，同時以縣、鄉鎮農業技術人員、涉農部門專業技術人員、農村中小學教師為主體，以農村“土專家”、“田秀才”、致富能人、科技能手為補充，編入教學輔導人員隊伍，組成遠程教育自愿者專家服務團，對農民群眾在收看黨的方針政策、農村實用技術、計劃生育、衛生知識等方面的遠程教育節目中提出的問題進行“面對面”講解，不斷提高農民的素質和脫貧致富的本領。

3.建立技術服務員。以縣為單位，成立遠程教育維修站，對農村黨員干部現代遠程教育設備出現的問題進行及時的維修，依托文體局、廣電局和電信部門建立專業技術服務隊伍，同時把大學生村官、中小學教師、退伍軍人、 外出返鄉人員和具有一定計算機操作水平的人員納入技術服務隊伍管理，按照就近便利的原則，及時處理出現的問題。

（二）創新載體，實行遠程教育“四項”管理機制

農村黨員干部現代遠程教育建是基礎，管是關鍵，如何發揮農村黨員干部現代遠程教育作用，必須針對不同的情況采取靈活有效的管理辦法。

1、實施“拓展”工程。結合終端站點建設回訪整改工作，進一步提升和規范站點運行，對達不到要求的站點及時進行修繕和改造，健全各項規章制度，積極開展教學培訓。同時，通過接通光纖、電話線上網、購置無線上網卡等多種方式接入互聯網，使遠程教育信息進社區、進非公企業、進專業合作社、進產業大戶等，整合和拓展站點功能，拓展遠程教育學用覆蓋面。針對交通不便、集中培訓困難較大的情況，成立“送教下鄉小分隊”，將黨員群眾急需的農業技術片接收下載后，刻錄成光盤送到離站點較遠的群眾家中，讓黨員群眾在家里就能接受農業科技培訓。

2、實行“星級”管理。加強遠程教育終端站點管理，在全縣范圍內實行了“星級”管理模式，進一步提高站點的管理和教學水平。一是科學設項,合理“定星”。按照“陣地建設好、設備管理好、人員操作好、制度落實好、教學組織好、作用發揮好”的“六好”標準，設置為“六星”。二是量化標準,嚴格“考星”。實行“逐項考核、以分定星”的考核辦法，按百分制確定星級;逐級驗收“核”星,鄉鎮機關站點由縣委組織部負責考核，村級站點由各鄉鎮遠程教育領導協調小組初評，上報縣委組織部，縣委組織部按20%的比例抽查確定星級結果。三是動態評定,實時“管星”。組織黨員群眾評議、查閱記錄、問卷調查、實際操作、現場查看等形式，每年評定一次星級站點，實行動態管理，根據結果對站點增星升級、摘星降級。四是兌現獎懲。科學“用星”。將農村星級站點管理情況納入年度目標考核，作為評先評優的重要依據。星級管理工作的實施，使農村遠程教育工作任務具體化，質量指標明確化，解決了評什么，怎么評的問題，成為開展考核評估的工作載體，有力地促進了遠程教育健康有序開展，也促進了各鄉鎮黨委對遠教工作的重視，提高了遠程教育學用成果的轉化率，使遠程教育成為全縣社會經濟發展的助推器。

3、實行“十百千萬”工程。在全縣范圍內，普遍開展“十百千萬”工程，即：用三年時間，建成10個遠程教育培訓示范基地、建好百個遠程教育示范站點、培植千個遠程教育示范戶，引導萬戶農戶致富。一是制訂實施“十百千萬”工程的《方案》，明確實施“十百千萬”工程的指導思想、目標要求、主要措施、實施步驟和組織領導等；二是加大宣傳力度，利用廣播電視、網絡和院落會、小組會及標語向黨員群眾宣傳實施“十百千萬”工程的意義，挖掘宣傳實施“十百千萬”工程中的好經驗、好典型、好作法，營造良好的輿論氛圍，引導黨員群眾自覺參與。三是強化幫帶措施，結合開展“城鄉互聯、結對共建”活動，建立領導及部門聯系點制度，結對共建村就是該部門遠程教育聯系點，按照實施“十百千萬”工程的統一要求，幫助做好基地創建、站點建設、示范培訓等工作。通過“十百千萬”工程的實施，達到“點亮一盞燈，照亮一大片”的目的，有力地促進學用成果轉化。

4、實行“聯姻”機制。一是“遠教+協會”模式。以全面推進“支部+協會”工作為切入點，將遠程教育站點明確為專業協會活動室，采取站點牽頭，協會組織的方式，定期組織協會會員開展技術培訓，確保站點的資源優勢與協會的管理、技術等優勢有機結合，增強了培訓工作的針對性、規范性和實效性，促進了協會健康發展，實現了協會與遠程教育的相融互動。二是“遠教+基地”模式。選擇有一定規模且具有代表性產業化基地作為遠程教育的演練場和實踐地，并從涉農部門抽出技術骨干組建縣級遠程教育農業適用技術輔導隊伍，規定每人每年必須到基地指導3次以上，同時，根據群眾的需求，隨時實地輔導。三是“遠教+示范戶”模式。為了滿足偏遠群眾的需要，延伸遠程教育的觸角，在一些思想覺悟高、熱心為群眾服務的能人黨員家中設置播放點，每月按照學習計劃向他們發放文字資料和光盤，委托他們組織當地群眾收看輔導。全縣先后與23家企業、55家專業合作社（協會）、43個基地、近千名農技能手建立起“聯姻機制”，及時滿足了村民種養技術、銷售信息的需求。

（三）拓寬渠道，完善遠程教育“五種”培訓模式

整合廣播電視村村通、文化信息資源共享、農家書屋和各類培訓基地等工程，拓寬遠程教育培訓渠道，提高黨員群眾接收新知識，運用新科技的能力。

1.專題菜單式。依據各村的產業狀況，建立了《縣富民產業檔案》。各鄉鎮根據《富民產業檔案》和黨員群眾實際需求，利用遠程教育網絡，精心篩選農村政策、適用技術、衛生保健、勞動維權等節目，對黨員群眾進行“菜單式”培訓。黨員群眾可通過遠程教育設備自主“選題”收看，切實做到按需施教、因地施教。如椒園鎮黃坪村支部書記姚元翔掌握了黃金梨的管理技術，成為相鄰村組及周邊鄉鎮指導黃金梨栽培和管理的“座上賓”。

2.專家輔導式。從黨校、農業、畜牧、科技等部門抽調政治素質高、業務能力強、具有農村工作經驗的人員，組成遠程教育志愿者專家服務團。各站點在安排專題培訓時，根據農村黨員干部群眾學習需求，及時邀請志愿者專家服務團下鄉現場輔導，幫助解決學習中的問題；按照各級黨委的要求，需要黨員群眾在短期內了解黨的方針政策或學習某項新技術，志愿者專家服務團巡回到各站點宣講，開展定期培訓，形成“培訓有人教、實踐有人幫”的良好局面。已有40名志愿者專家服務團到各站巡回輔導300余場，輔導黨員群眾4000多人次。

3.網絡查找式。在保證收看中央、省遠程教育專用節目的前提下，充分利用農村文化信息資源共享工程，發揮互聯網信息量大、交互性強的優勢，組織黨員群眾在網上查找符合實際的課件資源，開展網絡課件學習，作為培訓內容的必要補充，使學習培訓更具有針對性。珠山鎮茅壩塘村6組村民龍建平是遠近聞名的養雞專業戶，他為了在網上查找養雞相關知識，把臺式電腦換成筆記本電腦，利用無線上網技術，到山頭或開闊地尋找網絡信息。自從開通農村黨員干部現代遠程教育后，他成了村委會的“常客”，經常查找養雞的技術要點。

篇9

一、學生支持服務

（一）學生支持服務體系的構成

學生支持服務體系作為一個完整的用來支撐現代遠程教育的有機整體，是為了支持遠程學習者的學習而構建的，它由三個部分構成， 即：硬件系統、軟件系統和人員系統。組成該體系的三個系統之間相互聯系、相互制約，共同完成支持學習者學習活動的核心任務。

（二）學生支持服務體系的功能

為了支持學習者的學習，學生支持服務體系的各構成要素相互配合，為學習者提供以下功能：

1、提供硬件環境。硬件環境是整個學生支持服務體系投資最大的部分，隨著計算機技術和網絡通信技術的發展，學校可以使用電信運營商的設備完成自已的功能。比如學校的網絡教學課程只需通過電信寬帶網絡就可。

2、提供學習資源。為學習者提供的學習資源主要包括：印刷資料、音像資料、網絡教學課程、遠程圖書館和網絡上的其它教學資源。

3、提供輔導。為遠程學習者提供教學輔導的基本功能為：課程內容的講解、輔導和答疑；學習方法的指導；實踐性教學環境的指導；組織學生討論問題。

4、提供學習評價。學習效果，是檢驗整個學生支持服務體系的一個重要的標尺，作業的收取和批改及試卷的批改，要能夠盡可能快地反饋給學生，使學生盡快了解自己的不足之處，及時調整學習步驟。如通過網絡，讓學生上傳作業，教師將作業收齊批改后再通過網絡反饋給學生。

二、人員系統

（一）人員配備

電大基層教學點承擔著具體的開放教育工作，在學生支持服務方面應當配備以下人員：

1.教學人員。

教學點應當選聘教學經驗豐富，具有較高學術水平，有著長期從事成人教育工作經驗的教師，擔任相關專業課程的教學、輔導、實驗任務。教學人員應當根據教學點開設專業和課程的需要來確定人數，一般一個專業應當在5人以上，其中本科及以上學歷應當占50%以上，中、高級職稱者占30%以上，并根據教學需要從企業生產一線聘請工作經驗豐富的技術工人擔任本專業或課程的實踐指導老師。對于不能滿足教學人員需求的教學點，應該探索建立專兼職結合的電大教學隊伍，充分利用區域內的優質教育資源，走出去，請進來，壯大電大教學師資隊伍。

2.導學人。

針對電大遠程教育的教學特點，導學人員的作用至關重要。他們應當非常熟悉遠程教育教學規律，具有一定的心理輔導技能和適當的溝通交流技巧，能夠掌握學生的學習動機和學習狀態，引導學生順利完成電大學習。

3.技術支持人員。

電大教學點應當配備有1-2名專業技術人員對學生支持服務體系的硬件和軟件系統進行專業分工負責和維護。保證電大在線平臺和各類學習、考試網站的正常運行，指導學生熟練使用計算機多媒體工具進行學習。

4.學生管理與咨詢人員。

電大基層教學點建立有班主任制度，每專業班級設班主任一名，督促幫助學生以班級為單位建立學習小組，展開以學習相關的主題討論和各種業余活動，提高學生的學習興趣，增強學習氛圍。同時各教學點應有2-4位專職人員負責學生的管理和咨詢等服務。

（二）教師指導方法

1.指導學生制定課程學習計劃。

從進入課程的前一學期末開始，教師通過網絡和交互平臺與學生就學習目標和學習方法進行交流，師生在課程的教學目標、網絡學習組織形式、學習支持方法與評價方法形成共識，學生根據自己的時間和特點制定學習計劃。

2.協助學生把握自己的學習進程。

教師通過在線學習進程監測系統、練習作業和測試系統，批改作業和測試，及時向學生反饋學習信息和問題，協助學生的學習進程。

3.通過授課講解難點重點。

課程教師根據歷屆學生的學習情況，確定課程難點和重點，通過面授輔導、在線答疑、期末復習指導等方式進行講解，便于學生理解和掌握課程知識。

4.通過交互平臺開展師生互動性學習。

課程教師通過網絡專題、BBS、小組討論、在線和非在線答疑系統，與學生就學習專題進行深入討論，并及時解答學生提出的問題。

（三）支持服務途徑

1.Email。

教學點在線平臺配有專用的Email服務器，為主講教師和輔導教師設有專用信箱，保障教師能夠不因時空限制，及時通暢回復學生的各類問題。

2.BBS。

設置專人對課程BBS實施監控，分析歸類BBS上學生反映的各類學習問題，及時請教師回復，根據教師發帖數量考核教師的工作量。

3.網上實時答疑。

配有專人值班，全程記錄，事后編成答疑集錦，放在課程學習網頁上供學生事后查詢。

4.服務熱線。

提供熱線電話，由學生服務中心專人負責接聽，記錄所有電話內容，每兩周整理歸類一次熱線電話內容，督促各相關職能部門采取相應措施解決學生各類問題。

5.短信平臺。

建立短信平臺中心，真正實現了掌上學習，教學信息可隨時發送到每個學生的手中。

6.課程網絡學習平臺。

課程網絡平臺是非常有效的支持服務途徑，主要由課程主講教師和輔導教師負責運行，與學生進行有效交互。

三、制度與規范

（一）崗位責任制

教學點在學生支持服務中推行崗位責任制，包括責任教師崗位職責、指導教師崗位職責、任課教師崗位職責、班主任責任崗位職責等，明確職責與分工。

（二）規章制度

教學點建立投訴監督制度，如校長信箱、院長信箱、學生信息員制度等，保證所有學生的意見和要求得到及時的反饋和解決。

（三）服務記錄

教學點建立面授輔導登記表、網上答疑記錄、網上作業登記表、作業登記表、BBS記錄、學生電話記錄制度，并建立有反饋記錄表（包括反饋的及時性和有效性）。

（四） 學生滿意度

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一、工作進展情況

按照省遠程辦要求，我市今年的農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點任務數為1435個。截止到*月19日，全市已建成1017個（擴展型20個），占年度任務的70.*%。為了擴大現代遠程教育的覆蓋面，*市委決定城市社區和街道辦事處也要同步建設終端接收站點。全市城區街道辦事處和社區共1*2個，已建成開通9*個。

二、主要做法

（一）抓建設，在質量上下功夫。我市于4月14日召開了全市農村黨員干部現代遠程教育試點工作會議，對全市的現代遠程教育試點工作進行了安排部署，與各試點縣（市）簽訂了《*市農村黨員干部現代遠程教育試點工作目標責任書》。會后各縣（市、區）也迅速成立相關機構，積極落實了人員、場地和資金，積極推進基礎設施建設。在建設過程中，我們注重嚴把場所建設關、設備安裝關和網絡運行關，確保了站點建設質量。

市領導和遠程辦領導多次到聯系點調查指導。市委常委、組織部長崔振亭同志多次召開協調會，經常深入到網通公司、各縣（市、區）調研，現場辦公，強調試點建設工作要創一流、爭第一。為了推動基礎設施建設的快速發展，*月*日，我們在湯陰縣召開了全市黨員干部現代遠程教育試點工作現場會。會議通過典型發言、現場培訓、實地觀摩等形式，起到了鼓勵先進、鞭策后進的目的。

（二）抓隊伍，在提高素質上下功夫。為確保站點有人管、能管好，我市大力加強現代遠程教育骨干隊伍建設。本著“宜專則專、宜兼則兼、專兼結合”的原則，采取考核、推薦等方式，組建了一支政治素質高、責任心強、業務熟練的操作管理員隊伍、教學輔導隊伍和技術服務隊伍。*縣結合實際制定了《農村黨員干部現代遠程教育“三支”隊伍選拔培訓工作方案》，目前教學輔導隊伍、技術服務隊伍、管理操作隊伍人數已達1500余名。內黃縣優先將全縣91名大學生村干部全部確定為終端接收站點管理員。與此同時加大培訓力度，提高隊伍素質。5月25日，我市在湯陰縣網通公司舉辦了全市遠程教育終端安裝骨干培訓班，各試點縣（市）黨員電教中心主任、網通公司項目負責人和技術人員參加了培訓。各縣（市、區）也紛紛采取以會代訓、邊安裝邊培訓等方式，分類指導、分類培訓，骨干人員理論和業務素質明顯提高。

（三）抓制度，在規范運行上下工夫。我市把制度建設擺上了重要日程，制定下發了《關于加強農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點管理的通知》、《農村黨員干部現代遠程教育試點工作管理辦法》和《關于建立全市農村黨員干部現代遠程教育試點工作月報及通報制度的通知》等制度，從組織領導、考核獎懲等方面做出具體規定，并加大檢查力度，確保各項制度落到實處。湯陰縣統一印制了《培訓記錄本》、《討論記錄本》、《建議記錄本》和《收看點名冊》；林州要求規章制度統一上墻，并對接收站點試行了“星級”管理。確保了遠程教育管理規范化、播放制度標準化、管理人員專業化，最大限度地發揮了農村黨員干部現代遠程教育的作用。

（四）抓播放，在發揮作用上下功夫。對已經建成的終端接收站點，及時開通，定時播放，確保發揮作用。我們科學安排學習內容，嚴格進行學習考核，努力做到“三個結合”。一是與黨員電教科技致富“513”帶萬戶活動相結合。在全省黨員電教科技致富“321”活動基礎上，我們結合*市實際，開展了“513”帶萬戶活動，即用三年左右的時間，在全市培育50個市級、100個縣級、300個鄉鎮級黨員電教科技致富示范基地，帶動10000戶群眾建有自己的致富項目或掌握1—2門致富技術。我們把“513”活動與遠程教育結合起來，根據示范戶的項目安排播放針對性強的內容，并根據他們反饋的信息，組織有關專家有針對性地進行輔導。二是與加強基層組織建設相結合。優先為全市的黨建示范點安裝終端接收站點的同時，發揮遠程教育在基層建設中的宣傳、示范作用，積極組織黨員干部學習黨的理論、方針、政策，學習模范人物的先進事跡，幫助基層干部進一步提高政治素質，學習先進經驗，真正成為服務群眾的貼心人，成為建設社會主義新農村的領路人。三是與社會主義新農村建設相結合。我們把農村黨員干部現代遠程教育作為推進社會主義新農村建設的重要手段，傳播致富信息，開展適用技術培訓，促進農民增收。同時，以建設文明生態村為目標，以家庭和睦、鄰里團結、計劃生育和移風易俗為重點，開展形式多樣的學習活動，樹立社會主義榮辱觀，傳播新文化，為社會主義新農村建設增添了活力，使終端接收點成為村級政治、經濟、文化活動中心。

三、存在的問題

雖然我市的遠程教育工作取得了一定的成績，但是還存在有一些問題和不足。一是進度發展不平衡，各縣（市、區）之間在安裝進度、培訓等方面還有差距。少數山區和偏遠村條件惡劣，基礎建設進度較慢。二是隨著終端站點的建成，在加強管理、發揮作用、解決可能存在的問題上需要進一步調研、探索。

四、下一步打算

下一步我們要在以下幾個方面下功夫：

一是加強管理。對建成的終端站點逐個驗收，確保質量，完善制度，健全隊伍，使每個站點都達到設備完好、管理規范的要求。

二是充分發揮作用。按照建設社會主義新農村的要求，為農村的生產發展、農民的生活寬裕、樹立文明新風、促進民主管理、提高黨員干部素質提供及時的服務。