導語：如何才能寫好一篇防震減災的含義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：建工程；防震減災；研究

中圖分類號：TU894文獻標識碼：A

我國地域遼闊，天氣變化萬千，洪水、地震等災難頻發，是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。2008年5月12號的汶川大地震更是中華民族的傷痛，數以萬計的同胞患難。地震災害已經成為影響我國經濟發展和社會安全的重要因素，因此提高我國建工程的防震減災的綜合能力已成為當務之急。

一、建工程的防震減災工作存在的問題

（一）資金渠道單一。全國每年投入到建工程的防震減災科技研發和應用的經費十分有限，在防震減災基礎設施建設、科研設備購置、防災工程建設、防震減災基礎研究和先進技術推廣應用等多方面投入不足。主要是因為我國防震減災科研基本依賴于財政撥款，資金來源渠道單一。由于防震減災科研具有的社會效益遠遠大于近期經濟效益，很難吸引企業資金和社會資金主動投入，造成防震減災科技發展和技術推廣滯后。另外，缺少科研成果推廣的中間環節與適合防震減災工作規律的運行機制，防震減災科研成果的轉化率低，嚴重影響了全國防震減災工作的深入進行，影響了全國防震減災工作水平的提高。

（二）管理缺乏綜合協調。長期以來，我國的建工程防震減災管理體制基本是以單一災種為主、分部門管理的模式。由于沒有常設的綜合管理機構，各災種之間缺乏統一協調，部門之間缺乏溝通、聯動，造成了許多弊端，如缺乏綜合系統的法規、技術體系政策與全局的防震減災科技發展規劃；缺少系統的、連續的防震減災思想指導，不利于部門之間協調；缺少綜合性的防震減災應急處置技術系統；缺少專門為災害救援的綜合型救援專家、技術型隊伍；沒有形成相對完善的防震減災科學技術體系；信息公開和交流渠道不順暢；資源、信息不能共享；科學決策評估支持系統與財政金融保障制度尚未建立等等，直接影響防震減災實效。

（三） 科技資源待優化配置。我國建工程的防震減災科技資源主要集中在氣象、地震、地質、環保等領域，由于缺乏宏觀協調管理及傳統的條塊分割現狀，一方面各領域主要關注本領域的防震減災科技發展，研發工作主要局限于解決本領域存在的技術問題，在不同災種以及防震減災的不同環節中，科技資源沒有得到合理配置，科技開發與應用水平發展很不平衡，在基礎地理信息、救災設備和隊伍建設方面低水平重復建設嚴重。另一方面，儀器、設備、資料、數據等都由部門、單位甚至個人所有，不能實現資源共享共用，資源條件不能系統整合形成高效、共享的社會化服務體系，無法形成合力和整體創新優勢。

（四）防震減災工作的發展緩。 一是在不同災種以及防震減災的不同環節中，科技發展與應用水平很不平衡；二是各災種的應急研究和操作水平差別較大，低水平重復研究較多；三是技術手段和裝備落后，監測能力不強，短期預測預報能力還較低；四是缺乏各類災害的科學評估模型和方法，災害信息共享應用和評估的技術急需完善；五是對一些重大災害的認識與防治技術，長期徘徊不前；六是現有科研結合國情實際不夠密切，科技整體支撐能力有待提高等。

二、建工程防震減災的措施

（一）有關工作人員要加強災害性天氣的短時、臨近預報，加強突發氣象災害預警信號制作工作，加強氣象預警信息工作，是提高防震減災水平的重要科技保障。要依靠科技，提高防震減災的綜合素質。通過加強防震減災領域的科學研究與技術開發，采用與推廣先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，并充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對自然災害的科技水平。

（二）政府與社會團體應在原有工作的基礎上，進一步宣傳災害知識，培訓災害專業人員或志愿者。有關部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。 通過開展“防震減災進社區、進校園、進企業、進村莊”行動，使基層的社區居民、廣大中小學生、企業員工、廣大農村特別是偏遠地區的農民、社會弱勢群體增強防震減災意識，掌握基本的避災、自救、互救技能，達到減災目的。防震減災需要從娃娃抓起，把災害、災害應急知識納入中小學教學內容。 有關部門應編寫自然災害防御宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災害知識、應急管理知識、防震減災知識，提高基層群眾參與應急管理能力與自救能力。

（三）廣大的社會公眾要充分認識災害預警信息的重要作用，了解各類預警信息含義，在收到災害預警信息時，根據不同預警信息、不同的預警級別，采取積極有效的應對。需要建立廣泛、暢通的預警信息渠道。利用廣播、電話、手機短信、街區顯示屏和互聯網等多種形式預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。有關部門能確保災害預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

（四）每個人都應該樹立起保護環境和自我保護的意識。不要以為災難離我們很遙遠，它說來也就來了。如果我們不具備自我保護的意識和能力的話，很可能會遇到危險。而當災難來臨時，一定不要慌張，要保持鎮靜。

三、結語

要做好對民工建工程的防震減災的工作，就必須積極開展建工程系統各級領導干部和管理人員的防震減災和管理培訓，加強各類工程專業技術人員的業務培訓，提高執行抗震設防標準的自覺性、積極性和主動性。我們每個人也都有義務去保護我們共同的家園——地球，防震減災工作的順利進行離不開我們每個人的努力。盡管個人的能力也許有限，也許微不足道，但我相信“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海”，讓我們行動起來，共同防止災害的發生，讓地球的明天更加光明，更加燦爛！

參考文獻：

篇2

1.1 編制目的

依法科學統一、有力有序有效地實施地震應急，最大程度減少人員傷亡和經濟損失，維護社會正常秩序。

1.2 編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規和國家突發事件總體應急預案等。

1.3 適用范圍

本預案適用于我國發生地震及火山災害和國外發生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。

1.4 工作原則

抗震救災工作堅持統一領導、軍地聯動，分級負責、屬地為主，資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發生后，地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求，國家地震應急給予必要的協調和支持。

2 組織體系

2.1 國家抗震救災指揮機構

國務院抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。地震局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。

必要時，成立國務院抗震救災總指揮部，負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作;在地震災區成立現場指揮機構，在國務院抗震救災指揮機構的領導下開展工作。

2.2 地方抗震救災指揮機構

縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調本行政區域的抗震救災工作。地方有關部門和單位、當地、武警部隊和民兵組織等，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好抗震救災工作。

3 響應機制

3.1 地震災害分級

地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。

(1)特別重大地震災害是指造成300人以上死亡(含失蹤)，或者直接經濟損失占地震發生地省(區、市)上年國內生產總值1%以上的地震災害。

當人口較密集地區發生7.0級以上地震，人口密集地區發生6.0級以上地震，初判為特別重大地震災害。

(2)重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴重經濟損失的地震災害。

當人口較密集地區發生6.0級以上、7.0級以下地震，人口密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震，初判為重大地震災害。

(3)較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經濟損失的地震災害。

當人口較密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震，人口密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為較大地震災害。

(4)一般地震災害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經濟損失的地震災害。

當人口較密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為一般地震災害。

3.2 分級響應

根據地震災害分級情況，將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

應對特別重大地震災害，啟動Ⅰ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作;國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。

應對重大地震災害，啟動Ⅱ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作;國務院抗震救災指揮部根據情況，組織協調有關部門和單位開展國家地震應急工作。

應對較大地震災害，啟動Ⅲ級響應。在災區所在省級抗震救災指揮部的支持下，由災區所在市級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需求，協助做好抗震救災工作。

應對一般地震災害，啟動Ⅳ級響應。在災區所在省、市級抗震救災指揮部的支持下，由災區所在縣級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需求，協助做好抗震救災工作。

地震發生在邊疆地區、少數民族聚居地區和其他特殊地區，可根據需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動后，可視災情及其發展情況對響應級別及時進行相應調整，避免響應不足或響應過度。

4 監測報告

4.1 地震監測預報

中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數據，提出地震重點監視防御區和年度防震減災工作意見。各級地震工作主管部門和機構加強震情跟蹤監測、預測預報和群測群防工作，及時對地震預測意見和可能與地震有關的異常現象進行綜合分析研判。省級人民政府根據預報的震情決策臨震預報，組織預報區加強應急防范措施。

4.2 震情速報

地震發生后，中國地震局快速完成地震發生時間、地點、震級、震源深度等速報參數的測定，報國務院，同時通報有關部門，并及時續報有關情況。

4.3 災情報告

地震災害發生后，災區所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災情等信息報上級人民政府，必要時可越級上報。發生特別重大、重大地震災害，民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現場災情收集、分析研判工作，報國務院，并及時續報有關情況。公安、安全生產監管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛生等有關部門及時將收集了解的情況報國務院。

5 應急響應

各有關地方和部門根據災情和抗災救災需要，采取以下措施。

5.1 搜救人員

立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救，同時組織協調當地、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員。現場救援隊伍之間加強銜接和配合，合理劃分責任區邊界，遇有危險時及時傳遞警報，做好自身安全防護。

5.2 開展醫療救治和衛生防疫

迅速組織協調應急醫療隊伍趕赴現場，搶救受傷群眾，必要時建立戰地醫院或醫療點，實施現場救治。加強救護車、醫療器械、藥品和血漿的組織調度，特別是加大對重災區及偏遠地區醫療器械、藥品供應，確保被救人員得到及時醫治，最大程度減少傷員致死、致殘。統籌周邊地區的醫療資源，根據需要分流重傷員，實施異地救治。開展災后心理援助。

加強災區衛生防疫工作。及時對災區水源進行監測消毒，加強食品和飲用水衛生監督;妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監測、防控和處理，及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。

5.3 安置受災群眾

開放應急避難場所，組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資，解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災村鎮、街道設置生活用品發放點，確保生活用品的有序發放;根據需要組織生產、調運、安裝活動板房和簡易房;在受災群眾集中安置點配備必要的消防設備器材，嚴防火災發生。救災物資優先保證學校、醫院、福利院的需要;優先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災群眾。

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬;積極創造條件，組織災區學校復課。

5.4 搶修基礎設施

搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施，協調運力，優先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎設施，保障災區群眾基本生活需要和應急工作需要。

5.5 加強現場監測

地震局組織布設或恢復地震現場測震和前兆臺站，實時跟蹤地震序列活動，密切監視震情發展，對震區及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監測，密切關注災區重大氣象變化。災區所在地抗震救災指揮部安排專業力量加強空氣、水源、土壤污染監測，減輕或消除污染危害。

5.6 防御次生災害

加強次生災害監測預警，防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固，必要時組織下游危險地區人員轉移。

加強危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查，及時采取安全防范措施;對核電站等核工業生產科研重點設施，做好事故防范處置工作。

5.7 維護社會治安

嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區，增設臨時警務站，加強治安巡邏，增強災區群眾的安全感;加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監獄等重要場所的警戒，做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩定。

5.8 開展社會動員

災區所在地抗震救災指揮部明確專門的組織機構或人員，加強志愿服務管理;及時開通志愿服務聯系電話，統一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關服務工作;根據災區需求、交通運輸等情況，向社會公布志愿服務需求指南，引導志愿者安全有序參與。

視情開展為災區人民捐款捐物活動，加強救災捐贈的組織發動和款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各環節工作。

必要時，組織非災區人民政府，通過提供人力、物力、財力、智力等形式，對災區群眾生活安置、傷員救治、衛生防疫、基礎設施搶修和生產恢復等開展對口支援。

5.9 加強涉外事務管理

及時向相關國家和地區駐華機構通報相關情況;協調安排國外救援隊入境救援行動，按規定辦理外事手續，分配救援任務，做好相關保障;加強境外救援物資的接受和管理，按規定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。

5.10 信息

各級抗震救災指揮機構按照分級響應原則，分別負責相應級別地震災害信息工作，回應社會關切。信息要統一、及時、準確、客觀。

5.11 開展災害調查與評估

地震局開展地震烈度、發震構造、地震宏觀異常現象、工程結構震害特征、地震社會影響和各種地震地質災害調查等。民政、地震、國土資源、建設、環境保護等有關部門，深入調查災區范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數量、建構筑物和基礎設施破壞程度、環境影響程度等，組織專家開展災害損失評估。

5.12 應急結束

在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、地震次生災害的后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區生活秩序基本恢復后，由啟動應急響應的原機關決定終止應急響應。

6 指揮與協調

6.1 特別重大地震災害

6.1.1 先期保障

特別重大地震災害發生后，根據中國地震局的信息通報，有關部門立即組織做好災情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。

(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協調出動飛行器開展災情航空偵察。

(2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關機場的有序運轉，組織修復災區機場或開辟臨時機場，并實行必要的飛行管制措施，保障抗震救災工作需要。

(3)工業和信息化部按照國家通信保障應急預案及時采取應對措施，搶修受損通信設施，協調應急通信資源，優先保障抗震救災指揮通信聯絡和信息傳遞暢通。自有通信系統的部門盡快恢復本部門受到損壞的通信設施，協助保障應急救援指揮通信暢通。

6.1.2 地方政府應急處置

省級抗震救災指揮部立即組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、受災群眾安置等，組織搶修重大關鍵基礎設施，保護重要目標;國務院啟動I級響應后，按照國務院抗震救災指揮機構的統一部署，領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

災區所在市(地)、縣級抗震救災指揮部立即發動基層干部群眾開展自救互救，組織基層搶險救災隊伍開展人員搜救和醫療救護，開放應急避難場所，及時轉移和安置受災群眾，防范次生災害，維護社會治安，同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構的安排部署，領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

6.1.3 國家應急處置

中國地震局或災區所在省級人民政府向國務院提出實施國家地震應急Ⅰ級響應和需采取應急措施的建議，國務院決定啟動Ⅰ級響應，由國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。必要時，國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。

國務院抗震救災指揮機構根據需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫療救治和衛生防疫、基礎設施保障和生產恢復、地震監測和次生災害防范處置、社會治安、救災捐贈與涉外事務、涉港澳臺事務、國外救援隊伍協調事務、地震災害調查及災情損失評估、信息及宣傳報道等工作組，國務院辦公廳履行信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。國務院抗震救災指揮機構組織有關地區和部門開展以下工作：

(1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫療衛生救援隊伍等各類專業搶險救援隊伍，協調和武警部隊派遣專業隊伍，趕赴災區搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

(2)組織跨地區調運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備，支援災區保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

(3)支援災區開展傷病員和受災群眾醫療救治、衛生防疫、心理援助工作，根據需要組織實施跨地區大范圍轉移救治傷員，恢復災區醫療衛生服務能力和秩序。

(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障搶險救援通信、電力以及救災人員和物資交通運輸的暢通。

(5)指導開展重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，防范次生衍生災害。對于已經受到破壞的，組織快速搶險救援。

(6)派出地震現場監測與分析預報工作隊伍，布設或恢復地震現場測震和前兆臺站，密切監視震情發展，指導做好余震防范工作。

(7)協調加強重要目標警戒和治安管理，預防和打擊各種違法犯罪活動，指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩定。

(8)組織有關部門和單位、非災區省級人民政府以及企事業單位、志愿者等社會力量對災區進行緊急支援。

(9)視情實施限制前往或途經災區旅游、跨省(區、市)和干線交通管制等特別管制措施。

(10)組織統一災情和抗震救災信息，指導做好抗震救災宣傳報道工作，正確引導國內外輿論。

(11)其他重要事項。

必要時，國務院抗震救災指揮機構在地震災區成立現場指揮機構，負責開展以下工作：

(1)了解災區抗震救災工作進展和災區需求情況，督促落實國務院抗震救災指揮機構工作部署。

(2)根據災區省級人民政府請求，協調有關部門和地方調集應急物資、裝備。

(3)協調指導國家有關專業搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動。

(4)協調公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。

(5)協調安排災區傷病群眾轉移治療。

(6)協調相關部門支持協助地方人民政府處置重大次生衍生災害。

(7)國務院抗震救災指揮機構部署的其他任務。

6.2 重大地震災害

6.2.1 地方政府應急處置

省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案，協調駐地、武警部隊，組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。需要國務院支持的事項，由省級人民政府向國務院提出建議。

災區所在市(地)、縣級抗震救災指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災等先期處置工作，同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構的安排部署，領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

6.2.2 國家應急處置

中國地震局向國務院抗震救災指揮部上報相關信息，提出應對措施建議，同時通報有關部門。國務院抗震救災指揮部根據應對工作需要，或者災區所在省級人民政府請求或國務院有關部門建議，采取以下一項或多項應急措施：

(1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫療衛生救援隊伍等專業搶險救援隊伍，趕赴災區搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉移救治傷病員，開展衛生防疫等。必要時，協調、武警部隊派遣專業隊伍參與應急救援。

(2)組織調運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。

(3)指導、協助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎設施。

(4)根據需要派出地震監測和次生災害防范、群眾生活、醫療救治和衛生防疫、基礎設施恢復等工作組，赴災區協助、指導開展抗震救災工作。

(5)協調非災區省級人民政府對災區進行緊急支援。

(6)需要國務院抗震救災指揮部協調解決的其他事項。

6.3 較大、一般地震災害

市(地)、縣級抗震救災指揮部組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據應對工作實際需要或下級抗震救災指揮部請求，協調派遣專業技術力量和救援隊伍，組織調運抗震救災物資裝備，指導市(地)、縣開展抗震救災各項工作;必要時，請求國家有關部門予以支持。

根據災區需求，中國地震局等國家有關部門和單位協助地方做好地震監測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調查評估，以及支援物資調運、災民安置和社會穩定等工作。必要時，派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫療衛生救援隊伍赴災區開展緊急救援行動。

7 恢復重建

7.1 恢復重建規劃

特別重大地震災害發生后，按照國務院決策部署，國務院有關部門和災區省級人民政府組織編制災后恢復重建規劃;重大、較大、一般地震災害發生后，災區省級人民政府根據實際工作需要組織編制地震災后恢復重建規劃。

7.2 恢復重建實施

災區地方各級人民政府應當根據災后恢復重建規劃和當地經濟社會發展水平，有計劃、分步驟地組織實施本行政區域災后恢復重建。上級人民政府有關部門對災區恢復重建規劃的實施給予支持和指導。

8 保障措施

8.1 隊伍保障

國務院有關部門、、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫療衛生救援等專業搶險救災隊伍建設，配備必要的物資裝備，經常性開展協同演練，提高共同應對地震災害的能力。

城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產權單位、管理或者生產經營單位加強搶險搶修隊伍建設。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量，建立基層地震搶險救災隊伍，加強日常管理和培訓。各地區、各有關部門發揮共青團和紅十字會作用，依托社會團體、企事業單位及社區建立地震應急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。

各級地震工作主管部門加強地震應急專家隊伍建設，為應急指揮輔助決策、地震監測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關研究機構加強地震監測、地震預測、地震區劃、應急處置技術、搜索與營救、建筑物抗震技術等方面的研究，提供技術支撐。

8.2 指揮平臺保障

各級地震工作主管部門綜合利用自動監測、通信、計算機、遙感等技術，建立健全地震應急指揮技術系統，形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統一高效的地震應急指揮平臺，實現震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災中進行合理調度、科學決策和準確指揮。

8.3 物資與資金保障

國務院有關部門建立健全應急物資儲備網絡和生產、調撥及緊急配送體系，保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫療器械和藥品等的生產供應。縣級以上地方人民政府及其有關部門根據有關法律法規，做好應急物資儲備工作，并通過與有關生產經營企業簽訂協議等方式，保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。

縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區給予適當支持。

8.4 避難場所保障

縣級以上地方人民政府及其有關部門，利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施，因地制宜設立地震應急避難場所，統籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環保、物資儲備等設備設施。

學校、醫院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設置地震應急疏散通道，配備必要的救生避險設施，保證通道、出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施，使其處于良好狀態，確保正常使用。

8.5 基礎設施保障

工業和信息化部門建立健全應急通信工作體系，建立有線和無線相結合、基礎通信網絡與機動通信系統相配套的應急通信保障系統，確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下，立即啟動應急衛星、短波等無線通信系統和終端設備，確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。

廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網，建立完善國家應急廣播體系，確保群眾能及時準確地獲取政府的權威信息。

發展改革和電力監管部門指導、協調、監督電力運營企業加強電力基礎設施、電力調度系統建設，保障地震現場應急裝備的臨時供電需求和災區電力供應。

公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統一指揮調度，采取必要的交通管制措施，建立應急救援“綠色通道”機制。

8.6 宣傳、培訓與演練

宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合，開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防震減災活動，提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內容，加強防震減災專業人才培養，教育、地震等主管部門加強指導和監督。

地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度，結合本地區實際，組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應急知識和技能培訓。

各級人民政府及其有關部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應急演練。機關、學校、醫院、企事業單位和居委會、村委會、基層組織等，要結合實際開展地震應急演練。

9 對港澳臺地震災害應急

9.1 對港澳地震災害應急

香港、澳門發生地震災害后，中國地震局向國務院報告震情，向國務院港澳辦等部門通報情況，并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務院根據情況向香港、澳門特別行政區發出慰問電;根據特別行政區的請求，調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協助救援，組織有關部門和地區進行支援。

9.2 對臺灣地震災害應急

臺灣發生地震災害后，國務院臺辦向臺灣有關方面了解情況和對祖國大陸的需求。根據情況，祖國大陸對臺灣地震災區人民表示慰問。國務院根據臺灣有關方面的需求，協調調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協助救援，援助救災款物，為有關國家和地區對臺灣地震災區的人道主義援助提供便利。

10 其他地震及火山事件應急

10.1 強有感地震事件應急

當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地及其附近地區發生強有感地震事件并可能產生較大社會影響，中國地震局加強震情趨勢研判，提出意見報告國務院，同時通報國務院有關部門。省(區、市)人民政府督導有關地方人民政府做好新聞及信息與宣傳工作，保持社會穩定。

10.2 海域地震事件應急

海域地震事件發生后，有關地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當地海上搜救機構、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后，立即開展分析，預測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災害的影響程度，并及時相關的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發事件時，交通運輸部、國家海洋局等有關部門和單位根據有關預案實施海上應急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時，工業和信息化部等部門根據有關預案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時，參照地震災害應急響應相應級別實施應急。

10.3 火山災害事件應急

當火山噴發或出現多種強烈臨噴異常現象，中國地震局和有關省(區、市)人民政府要及時將有關情況報國務院。中國地震局派出火山現場應急工作隊伍趕赴災區，對火山噴發或臨噴異常現象進行實時監測，判定火山災害類型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向災區人民政府提出轉移居民的建議。必要時，國務院研究、部署火山災害應急工作，國務院有關部門進行支援。災區人民政府組織火山災害預防和救援工作，必要時組織轉移居民。

10.4 對國外地震及火山災害事件應急

國外發生造成重大影響的地震及火山災害事件，外交部、商務部、中國地震局等部門及時將了解到的受災國的災情等情況報國務院，按照有關規定實施國際救援和援助行動。根據情況，信息，引導我國出境游客避免赴相關地區旅游，組織有關部門和地區協助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發生地震及火山災害事件造成我國境內災害時，按照我國相關應急預案處置。

11 附則

11.1 獎勵與責任

對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵;對在抗震救災工作中造成損失的，嚴重虛報、瞞報災情的，依據國家有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

11.2 預案管理與更新

中國地震局會同有關部門制訂本預案，報國務院批準后實施。預案實施后，中國地震局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織修訂完善本預案。

地方各級人民政府制訂本行政區域地震應急預案，報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關部門結合本部門職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案，報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎設施的經營管理單位和學校、醫院，以及可能發生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產經營單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案，報所在地縣級地震工作主管部門備案。

11.3 以上、以下的含義

本預案所稱以上包括本數，以下不包括本數。

11.4 預案解釋

本預案由國務院辦公廳負責解釋。

篇3

關鍵詞：建筑抗震；結構設計；安全性 ；思考

前言：就目前全球的格局來看，我們已經進入了一個地震多發的階段。尤其是今年全球很多的地方都發生了多次大地震，且頻率明顯高于往年。中華人民共和國主席令《中華人民共和國防震減災法》第35條規定：“新建、擴建、改建建設工程，應當達到抗震設防要求。”《房屋建筑工程抗震設防管理規定》（建設部令第148號）第6條規定：“新建、擴建、改建的房屋建筑工程，應當按照國家有關規定和工程建設強制性標準進行抗震設防。任何單位和個人不得降低抗震設防標準”。所以房屋建筑工程對抗震性能的要求至關重要，就以此次雅安地震房屋損害的嚴重程度進行探析建筑抗震設計在建筑結構中的重要意義。

一、建筑抗震的基本要求

我們所說的抗震設防，指的是對建筑物進行抗震設計，同時有針對性的采取一定的抗震構造的措施，最終實現結構抗震的效果和目的。一般來說，抗震設防主要依據的是抗震設防烈度。而抗震設防烈度的依據，是以國家規定權限審批或頒發的文件執行的，其是一個地區作為抗震設防的標準。通常情況下，是采用國家地震局頒發的地震烈度區劃圖中規定的基本烈度的。從當前國內外抗震設防目標的發展總趨勢來看，其基本要求是建筑物在使用期間，可以應對對不同頻率和強度的地震，即“小震不壞，中震可修，大震不倒”。按規范進行抗震設計的建筑，其基本的抗震設防目標是：

1、如果所遭受的是低于本地區設防烈度多遇的常規地震，建筑物不受損壞，不需修理仍可繼續使用；

2、如果遭受到本地區規定的設防烈度的地震，建筑物，包括結構和非結構部分，可能損壞，但不會對人民生命和生產設備的安全造成威脅，經修理仍可使用；

3、如果遭受高于本地區設防烈度的罕遇地震，盡量保證建筑物不倒塌。也就是說，在建筑結構的防震設計上，應按照多遇烈度、基本烈度和罕遇烈度這三個層次進行考慮。從概率上看，多遇地震烈度是發生機會較大的地震級別。按照現行規范設計的建筑，在設計上要達到這樣的防震效果：當遭遇多遇烈度作用時，建筑物處于彈性階段，通常不會損壞；當遭遇相應基本烈度的地震時，建筑物將進入彈塑性狀態，但一般不會發生嚴重破壞；當遭遇罕遇烈度作用時，建筑物可能會有嚴重破壞，但不至于倒塌。

二、抗震概念設計的基本原則

1、選擇對抗震有利的場地和地基

建筑物的抗震能力與場地條件有密切關系。歷次地震調查表明，同類型的建筑物，由于建造場地不同，破壞程度會有很大差別。應避免在地質上有斷層通過或斷層交匯的地帶，特別是有活動斷層的地段進行建設。

2、合理規劃，避免地震時發生次生災害

地震造成的次生災害有時會比地震直接造成的社會損失更大。避免地震時發生嚴重的次生災害，是抗震工作的一個很重要方面。在地震區的建筑規劃上應使房屋不要建得太密，房屋的距離以不小于1～1.5倍房屋高度為宜，以便為地震時人口疏散和營救以及為抗震修筑臨時建筑留有余地[4]。要避免房高巷小，以免地震時由于房屋倒塌而通路阻塞；公共建筑物更應考慮地震疏散問題，一般可與防火疏散同時考慮。

3、選擇合理的抗震結構方案

建筑結構體系應根據建筑抗震設防類別、抗震設防烈度、建筑高度、場地條件、地基、結構材料和施工等因素，經技術、經濟和使用條件綜合比較后確定。所選定的結構體系應具有明確的計算簡圖和合理的地震作用傳遞途徑，具備必要的抗震承載力、良好的變形能力和消耗地震能量的能力，避免因部分結構或構件破壞而導致整個結構喪失抗震能力或對重力荷載的承載能力。

4、非結構構件的處理

非結構構件包括建筑非結構構件和建筑附屬機電設備及其與結構主體的連接等。建筑非結構構件，一般是指在結構分析中不考慮承受重力荷載以及風、地震等側立荷載的構件，如內墻壁、樓梯踏步板、框架填充墻、建筑墻版等。然而，在地震作用下，建筑中的這些構件會或多或少地參與工作，從而可能改變整個結構或某些構件的剛度、承載力和傳力路線，產生出乎意料的抗震效果，或者造成未曾估計到的局部震害。因此，有必要根據以往歷次地震中的宏觀震害經驗，妥善處理這些非結構構件，以減輕震害，提高建筑的抗震可靠度。

三、 建筑抗震結構設計的有效方法

保證結構的延性抗震能力。結構主要靠延性來抵抗較大地震作用下的非彈性變形，因此，地震作用下，結構的延性與結構的強度具有同等重要的意義。為了使鋼筋混凝土結構在地震引起的動力反應過程中表現出必要的延性，就必須使塑性變形更多地集中在比較容易保證良好延性性能或者具有一定延性能力的構件上。具體思路有三步：

1、第一步是選擇一個可接受的塑性變形機構。現在普遍使用“梁柱鉸機構”即是通常所說的“強柱弱梁”。為了實現能力設計方法中的強柱弱梁機構，我們通常的做法是對柱截面的組合彎矩乘以增大系數；也可以對由梁端實際配筋反算出梁端可抵抗彎矩，即實配彎矩乘以增大系數的方法來

2、第二步是要通過人為增大各類構件的抗剪能力，使其不致在強烈地震作用下，在結構延性未發揮出來之前出現非延性的剪切破壞，這即是我們通常所說的強剪弱彎。通常的做法是用剪力增大系數增大梁端、柱端、剪力墻端、剪力墻洞口連梁端以及梁柱節點處的組合剪力值，并用增大后的剪力設計值進行受剪控制截面控制條件，進行驗算和設計。

3、第三步是通過相應的構造措施，保證可能出現塑性鉸的部位具有所需的塑性轉動能力和塑性耗能能力。通常通過箍筋加密、限制軸壓比、剛接錨固長度延長等措施來給予保證。

四、關于結構安全度的思考

結構工程中最重要的地方就是結構的安全性，即考驗結構防止倒塌的能力。可想而知，如果一個建筑連最基本的安全都不能保證，那么，它絕對稱不上是一件合格的作品。此時我又會想到，在古代或者說你改革開放初期，工業不夠發達，人們用手工是如何做到結構的安全度的呢？難道是魔法嗎？所以，結構安全度絕對與技術沒有任何的關聯，主要是在施工和設計過程中遵循最基本的原則DD保證質量，不弄虛作假即可了。

很早以前，建筑設計師們就想過把結構設計成有很大剛度的建筑，但由于其實用性否決了，后來有想到通過減少建筑與地面的共振來增強其抗震能力。隨著時代的發展，目前在工程界中把建筑物設計為延性結構作為設計的主流。建筑設計不會過硬也不會過軟，其結構與內容已經復雜化，既強調了剛硬程度，又減少了共振，建筑也具有一定的伸展性。抗震效果也出現了多元化的設計，因為目前市場上的建筑設計美觀度要求越來越高，因此，建筑設計安全度和抗震性要適應建筑的多元化就會變得越來越復雜化，越難以達到原始的效果。

結論：地震是一種突發式的自然災害現象，從世界各國減輕地震災害所采取的措施來看，主要有三條：一是加強地震預報，力爭在地震發生前采取行動以減少損失；二是在設計和施工方面提高各類建筑物對地震的抵抗能力，包括對已建建筑進行抗震能力鑒定及加固；三是加強地震時應急指揮和救援工作。總之，從各個環節上重視和把關，把地震災害盡量降到最小、最輕。

參考文獻：

篇4

【關鍵詞】后現代 犬儒主義 媒介環境

巖井俊二步入影壇之時正是日本泡沫經濟破裂，整體呈滑坡趨勢之時。人們心理上的恐慌以及人們對于未來的不確定感在整個日本社會中呈蔓延狀態，這一點巖井自然也未能幸免，而日本資本主義高度發達本身所固有的后工業社會的種種特征也在巖井身上打下了烙印。加布里克將現代主義與后現代主義之爭概括為“為藝術而藝術，還是為社會而藝術？”。理性危機的背景下，在價值虛無和信仰成為人的稀缺資源的今天，反理性無疑有著獨特的價值和魅力。

一、巖井俊二電影對社會問題的思索

世紀之交的日本，彌漫著末世情節，統治日本達60年之久的昭和天皇去世，昭和時代結束，平成時代開始。此時的巖井剛涉足電視界，1992年他的第一部影片《鬼湯》在圣誕節的電視短片欄目上播出。巖井第一次向觀眾展示自己的所見所感，雖然影像風格上還未形成自己的標簽，但可以肯定地是，反理性主義風格已經出現。

這是部帶喜劇色彩的影片，這碗“鬼湯”更像是熬給日本國民的思痛湯。日本戰后生存和競爭壓力無處不在，人際關系淡漠，社會中充斥著戴面具的職業角色，單門獨戶進入封閉的現代住宅，不與任何主動上門的陌生人接觸。二戰如同陰魂一般籠罩著日本數十年，二等兵坂田就是這樣一個等了二十年都沒有升天的孤魂，天皇已逝卻仍然擺脫不了戰爭給人的創傷。可以看出安排這樣一個鬼魂死后還報效祖國，對比鈴木一郎荒唐的排斥一切陌生人，不難看出巖井對戰后日本的病態的擔心。鈴木的爺爺生前是老年孤獨癥患者，在圣誕夜給這些年老體衰的鬼魂熬碗升天的鬼湯，也在提醒人們關注日本的老齡化。最終鈴木憑借著對爺爺的愛熬成了鬼湯。借此表達人們渴望撫平戰爭創傷和關愛死去的人。

巖井俊二并非只在一時表達了這樣的濟世思想。1995年1月17日，神戶東南的兵庫縣淡路島發生7.2級地震，引發的地殼運動將大阪等城市向不同方向移動。于是1995年的冬天，神戶的飄雪中一封《情書》描寫了一個女子對死去的愛人的追憶。雖然巖井坦言這部最負盛名的作品是拜《挪威的森林》所賜，但在影片完全拍攝于北海道城市小樽的情況下，導演把女主角之一安排在冬天的神戶，借一個美好的故事，安慰阪神地震中受到創傷的人民。

不僅僅是地點的設置，這部影片也是巖井大量使用隱喻性元素的開始。男主人公藤井樹的故事發生在學校的圖書館。人們的關注多集中在普魯斯特的《追憶似水年華》上，誠然這部作品最能反映此片的追憶風格，也因書的意識流造就了《情書》中平行蒙太奇的使用。但在藤井樹借閱的書籍中可以發現另外一本書――內藤多仲的《日本鋼結構震害研究》。內藤多仲1924年在“鋼結構震害調查”一文中指出：“層數較多的SRC結構具有良好的抗震性能且震害極小。”自此日本建筑物開始廣泛采用SRC結構并逐漸發展成為日本獨特的一種結構體系。阪神大地震時，神戶市內共有各類中小學幼兒園等共計345所，全部采用SRC結構建造，這些公立中小學在震后長達三個月的時間里，為幾十萬難民提供了安身之地。藤井樹的書總共出現7本，可推測每本書都有其特殊的含義，而這本有關防震減災的書籍更加證明巖井希望以此片祭奠阪神遇難者的意圖，正所謂后現代主義的“為社會而藝術”。

影片《夢旅人》也在東京地鐵沙林毒氣事件后不久上映，這部有關精神病人題材的電影一度讓人懷疑巖井是否有為麻原彰晃（奧姆真理教教主）辯護的嫌疑。當影片的最后一幕，三位主角在尋找世界末日的過程中暴露出的可能性的愛和殘酷無情的死亡，讓人開始考慮“未知生，焉知死”這樣的議題。死亡的沉重反襯出我們平日生存的輕，揭示現代社會的冷漠人性才是生成麻原彰晃的最終原因，每個人都應當為這場災難負責。僅僅是焦慮和恐慌不能根除奧姆真理教的極端思想，科技高度發達，產品大量復制，都市人生活的極度單一化發展，人們仿佛失去自我，失去了作為具有獨立個性和特質的個體存在意義，變成了萬千無差別大眾中的一員。在對待社會問題的反理性主義上，巖井也思考了其中的極端之處。

《夢旅人》開篇是一個精神病人，頭纏紗布，在精神病院的入口不斷放置排排玫瑰花，花被探訪家屬的車無情的碾壓了。巖井通過建立與社會主流評價相反的道德評價，表現同情病態弱者這樣的主題，令健全人思考自己的責任。

二、巖井俊二的內外文化交融觀

日本上世紀90年代開始的泡沫經濟帶來的政府信任危機，亞洲國家大量移民的涌入，改變了日本長久以來單一民族國家的現實，日本人普遍感覺到了無家可歸的漂流感，從而產生了一種無國界世界公民的思想。藝術總是能夠迅速反映社會現實，導演拋開對于鄉土和地域的迷戀，出現了泛亞洲的特色，而中國無疑是對日本影響最大的國家。

《燕尾蝶》就是表現處在這樣環境下移民日本的外國人的生存狀態。來自上海的中國移民用奇怪的腔調講著中國話，他們共同的名字叫做“元盜”，每個“元盜”都懷揣著來日本淘金的夢想，但無論如何也逃脫不掉沒有日本國籍由此招來的歧視的命運。扮演著、小偷、強盜、黑社會老大、毒販。作為“元盜”第二代的鳳蝶，不知道名字不知道從哪里來甚至連語言都很混亂，是一個多文化雜交的后裔。這些極端的交流結果，卻是日本民族生存下去的必須前提，正如固力果唱著《南海姑娘》這首鄧麗君的老歌。男主角飛鴻因為莫名的卷入黑幫的假鈔事件被逮捕毆打逼供，警察因他“元盜”的身份而出奇的憤怒，不停的罵到“垃圾元盜”、“雜種元盜”。飛鴻奄奄一息之刻說：“老說什么元都元盜的，元都不是你們自己家鄉的名字嗎?”。一語驚醒夢中人，巖井揭開了日本人民族歸屬感上的答案，此刻的巖井絲毫不保留他對中國文化的迷戀，也告誡了所有日本人，一旦殘忍的屠殺了文化融合，無疑是日本民族的滅亡。

愛麗斯對即將離別的父親說到“我愛你”。對暗戀的宮本雅志說“我愛你”。迷一樣的異國語言，傳遞了非比尋常的愛，讓內外交融的無國界語素延伸在異國文化中。

三、巖井俊二后現代導演風格的形成

犬儒主義，一般認為是蘇格拉底弟子安提斯泰尼提出的。犬儒的主要教條是，人要擺脫世俗的利益而追求唯一值得擁有的善。早期是根據自身的道德原則蔑視世俗的觀念，后期的犬儒主義者喪失了賴為準繩的道德原則。憤世嫉俗（揭穿世界間的一切偽善）變成了玩世不恭。犬儒主義把對現有秩序的不滿轉化為不拒絕的理解，不反抗的清醒和不認同的接受。

巖井俊二是個不折不扣的犬儒主義者，有時他的角色設定就是以他自己為原型，拒絕理想主義，這種反烏托邦情節造成他作品的缺憾結局。愛情沒有完成，或最終不得不面對死亡。《情書》講述了中學時代的暗戀，最終的結局是殘酷的死亡和懷念。《關于莉莉周的一切》中孤獨少年雄一，生長在一個少愛的單親家庭的拼湊體中，是沉默寡言缺少交流的犬儒主義者。蓮見常幻想自己在母體中的姿勢，雙手抱膝，頭深埋在兩腿間，渴望回到原初即最初宇宙的狀態，只有莉莉周。莉莉周又是誰？一個喜歡德彪西的歌手。故事還引入以太（Ether）這樣的概念，古希臘哲學所言的一種在彌漫宇宙中無所不在的介質。犬儒的確應當跟以太這樣的概念一起生存。蓮見化身“非利亞”的ID與“青貓”在BBS上交流莉莉周，在網絡的虛擬世界中釋放情感。

犬儒主義不分善惡不積極抗爭，但不是不知善惡。犬儒是知善而不善善，知惡而不惡惡。當無情現實一次次打擊蓮見，他也始終默不作聲。此片的另一種翻譯做“青春殘酷物語”，星野修介又屬另外一個極端，遭遇殘酷青春并做出激烈反抗，同時把激烈轉嫁給他人。

安提斯泰尼晚年對哲學喪失了信心，他拋棄上層階級，過著簡樸的生活，如此巖井作品中的人物就用放棄現實的方式，去虛擬世界中找回失去的青春。四個少年，一個自殺，一個殺了人，一個被殺，一個用受傷的心默默活著。現代社會內心空虛的個體無法達到理想中烏托邦的殘酷催人反省。值得安慰的是《花與愛麗絲》中導演總算為我們指明了出路，那就是堅持不懈的努力和永不放棄，時刻保持一顆熱愛生活的心。

四方田犬彥在《日本電影史100年》中，對巖井俊二、是枝裕和等杰出的后起之秀，作了精煉的分析，說他們拒絕豪言壯語，在最低限度思維中維護自己的世界，無確定創作軌跡。巖井的電影走在時代的最前端，他的影片深入到非理性，雜亂的意識和潛意識世界，為我們帶來我們觸及不到的個人世界，觀者感同身受的矛盾和自我掙扎，在與導演的共同思考出路中獲得滿足。

參考文獻

①內藤多仲：《結構震害研究》[M]．中國建筑工業出版社，2003

②四方田犬彥：《日本電影史100年》[M]．北京：三聯書店，2006

③斯坦利?J?巴倫：《大眾傳播概論―媒介認知與文化》[M]．中國人民大學出版社，2005

④潘秀通、潘源，《后現代電影的當代語境及當代表性征》[J]．《當代電視》，2005

篇5

《幼兒園教育指導綱要》明確指出：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒健康放在工作的首位”，由此可見，安全是幼兒健康成長的首要保障。實施安全教育，提高師生的安全防護意識是幼兒園的重要任務，也是幼教工作者的首要任務。那么，如何把這些簡單的安全防護意識教給幼兒，讓幼兒有自我防護意識和自我保護意識的技能？如何解決應對突發性安全事故？這一系列問題的解決，要求我們切實做好日常的安全教育。我園以幼兒的一日生活為基點，以安全教育日為重點，采用經常性與及時性相結合，針對性與隨機性結合，有計劃地對幼兒進行安全教育，幫助幼兒掌握必要的自我防護知識和方法，提高幼兒自我保護的意識和能力。

一、上好入園安全教育的第一課

每年的9月份，小班新生入園。入園的第一個月幼兒最易出現抓咬行為。出現的原因一是因為部分孩子在家里養成了喜歡抓咬他人的不良習慣。二是因為現在的孩子獨生子女較多，在家里家長過于寵愛，到了幼兒園后看到別人的玩具就要去搶，搶不到就去抓或者咬其他小朋友。這是由于小班幼兒的年齡特點決定的。剛進小班，他們的語言交流能力與表達能力相對較弱，想的事不會和別人說，而是直接用動作來表示，所以就會去爭搶。三是由于小班幼兒剛剛嘗試離開家獨立生活，極易產生分離焦慮。這也導致了孩子會情緒激動，打其他的小朋友。我們的老師都不注意被孩子打過或咬過。針對這種情況，我們每學期在報名結束后，開學前都會召開一次小班新生家長會，小班老師和家長要一起參加會議。在家長會上我們會告訴家長小班幼兒容易出現的不安全行為，同時通過安全教育幫助家長樹立正確的育兒觀。如請家長關注自己有抓咬不良習慣的孩子，教育他們不能去抓其他小朋友，同時要和老師說一下，讓老師留意，防止他們去抓咬。二是樹立教師的親和形象。有的家長當孩子不聽話，沒辦法時會拿老師來嚇唬他們，這樣造成了孩子入幼兒園的懼怕心理，有需要不敢和老師說。三是萬一發生抓咬等現象及時和老師溝通，同時理解這是孩子們的正常行為，年齡特點所致，而不能讓事件升級。四是教育老師要特別關注孩子的行為，提供的玩具數量要多，避免孩子們爭搶。經常檢查孩子們的身上、臉上。五是要求老師對孩子進行日常禮貌教育。如利用小班孩子喜歡的繪本故事《你好》《一個接一個排好隊》等幫助孩子學會和小朋友禮貌地交往、有序排隊等待等交往技能。實踐證明，開學第一課防止小班小朋友受到抓咬等傷害是極其有效的。這樣的開學第一課極大地降低了小班幼兒第一個月的微小事故率。

二、滲透好一日活動的安全教育

安全教育作為幼兒園長期的教育內容，僅僅開展幾個活動是不夠的，他需要與一日生活有機的結合和滲透。我園堅持通過晨間談話、話題活動滲透、個別教育、游戲等豐富多彩的形式，及時性、經常性地對幼兒進行安全教育。如一日活動中發現孩子中出現的打鬧推擠等不安全行為及時指出并組織全體幼兒談話，幫助孩子認識到這些不安全行為會帶來的后果，從而使孩子形成正確的安全行為。再如當孩子由于行走、玩游戲等出現小傷時及時請這些孩子現身說安全，以自己不小心或錯誤玩法造成傷害的具體事例來強化孩子們的安全意識與行為。

在家長開放日時，有計劃地將安全教育內容轉換成親子游戲的一部分，讓孩子與家長在共同游戲的過程中增強安全意識，提高安全自護技能。幼兒一日生活的各個環結是安全教育的一個好時機，例如；晨檢、午檢、散步、盥洗、戶外游戲、自由活動等，我們時時抓住時機對幼兒進行安全教育。如晨檢時保育員應仔細檢查孩子的口袋和書包找找是否有比較尖銳的物品，以防孩子在午睡和戶外活動是塞進口、耳、鼻等器官；再如進餐時保育員應提醒或幫助孩子們飯前要洗手，以防病從口入，保證吃飯時不說話以防咽著等；在戶外活動時教師要帶領孩子整理衣服是否整潔，在活動時應控制場面不要亂跑，不因活動量失控而碰傷、摔傷，告訴幼兒在大型玩具時不要擁擠，不要推，要守規則知道慢慢等待排隊，有秩序。同時利用散步進行隨機教育，可以問：“你找不到家怎么辦？被別人拐騙怎么辦？”給孩子提供一個能提出許多“為什么”的機會，進而引導他們自己去發現，去學習，去尋求答案，從而提高幼兒的自我保護能力。通過這些與日常生活有機的安全教育滲透，不僅可以避免一些意外傷害與不幸的發生，而且可以提高幼兒的安全意識，為幼兒安全行為能力的發展奠定了基礎。

三、組織好重要主題的安全教育

在“安全教育日”“ 5·12防震減災日”“11·9消防日”等重要主題活動中，我園都認真制訂活動方案，周密布署，確保活動取得預期成效。如在“安全教育日”中，幼兒通過玩“我是交通小警察”和“辨別誰對誰錯”等游戲，懂得了一些交通規則。在“11·9消防日”主題活動時，老師先和孩子們一起討論消防演習有哪些步驟，怎樣離開火場，有哪些消防用品。其次通過設計各種游戲，親身體驗實踐消防知識，練習使用滅火器材，學會逃離火災現場的一些動作和自救技能。最后通過組織全園性的消防安全演練活動讓孩子親身實踐和檢驗他們消防知識技能的掌握情況，幫助他們真正掌握火災逃生的方法。

另外我們還利用網站、宣傳櫥窗、告家長書等多種形式對幼兒家長進行安全教育與宣傳，形成安全教育合力，讓家長主動參與對幼兒自我保護能力的培養，切實將安全教育的內容延伸到每個幼兒家庭中。

幼兒園的安全教育是頭等大事，安全是工作底線。無論是安全的主題活動，還是生活中有機滲透，目的只有一個——讓孩子們樹立安全意識，保證幼兒的安全和健康，因為這不僅關系到幼兒的安全和健康，也關系到每個家庭的幸福和快樂。安全教育只有起點，沒有終點。我們將一直扎扎實實，認認真真，從點滴做起，從自我做起，充分抓住每一個細節將安全教育工作做充分，讓家長滿意，讓孩子得益，讓社會放心。

幼兒園安全教育論文【2】

安全是人類最基本最重要的需求，安全就是生命。安全教育一直是幼兒園高度關注的問題，有時可能也是最頭痛的問題。近年來幼兒園不安全事件頻頻發生，意外傷害已成為影響幼兒健康成長的第一號殺手。安全是兒童生存的基本保障，是所有兒童的基本權力，如何采用安全措施，防范各種事故的發生已成為我們當前刻不容緩的使命。幼兒園是眾多幼兒集體活動的生活場所，而且越是孩子頻繁使用的游戲設施或游戲場地，發生的事故越多，因為活潑好動是幼兒的天性，活動中總存在著許多不安全的因素。作為新一代教師的我們，不僅要教授給幼兒安全知識，讓他們知道哪里有危險，更應該讓他們學會如何征服危險，如何有效地保護自己。幼兒學會自護，就等于在生存中學會向前邁進了一大步，而生存是發展的重要保障。只有把安全教育滲透到幼兒教育的各個領域中，交織在幼兒一日生活中的各個環節，才能達到培養幼兒安全意識，提高幼兒自護能力的目的，才能讓孩子健康愉快地成長。

中大班的幼兒有了一定的活動經驗，對各類活動器械有了不同程度地熟悉，能輕車熟路的在戶外進行活動，在老師適時的提醒鼓勵下還能自主創新各種不同的玩法。剛入園的小班幼兒，如果沒有老師的引導，他們往往不知從何玩起，左右觀望，沒有活動的積極性。對于他們，應該如何更有效地組織開展戶外活動呢？

一、選擇安全舒適場地，保證活動順利進行。

為小班幼兒所提供的環境和物質條件，直接影響幼兒的身體健康。安全、舒適的活動場地是活動的重要條件，小班幼兒的大肌肉群發育不太完善，加快速度跑動，容易摔跟頭，因此，戶外活動的場地安排在比較平坦的地毯或草地上比較安全，這樣，孩子們可以盡情地玩耍，不必擔心跌倒或身體某些部位被擦傷。

二、優化活動器械和材料，充分發揮多種功能。

1、選擇合適的活動器械，幫助幼兒熟悉玩法。

教師需要結合小班幼兒的年齡特點和實際情況對活動器械作一些篩選，有選擇的逐步提供器械，使孩子們一樣樣的熟悉，如墊子、呼拉圈等這些器械。通過情景化的活動設計，讓孩子在墊子上練習各種各樣的爬、練習翻滾等動作，孩子們在熟悉墊子玩法的同時，運動能力也獲得了相應的提高。

教師還必需先清楚運動器械的各類玩法，指導小班幼兒進行活動才能做到胸有成竹，有的放矢，才能更好的給孩子帶來運動價值。教師在開展活動前對器械的使用進行具體詳細的說明，使這些材料真正的被幼兒所熟悉和了解，從而使孩子們知道最基本的玩法，愿意去玩，樂意去玩。

2、發揮活動器械的多種功能，調動幼兒的主動性。

在幼兒熟悉某一活動器械的基本玩法后，教師應當逐步放手，引導幼兒在自由活動的過程中發現這一器械的多種玩法，對做得好的幼兒及時表揚，讓他們驗成功的喜悅。從而調動幼兒的主動性和積極性，從而使他們更加喜歡運動，達到鍛煉的目的。

三、創設童趣情景，激發活動興趣。

興趣在幼兒的發展過程中發揮著動力、組織、創造、強化的功能，興趣對提高幼兒自主性發展起著明顯的促進作用。小班幼兒年齡小，剛到一個陌生的環境，有部分幼兒往往不愿意參加集體活動，常常一個人呆在一邊獨處，不喜歡陌生的新環境，而情景性的活動和游戲場景能有效吸引他們，因此，每次戶外活動教師應該有意識的設計一定的情景，使小班幼兒融入其中，有興趣的參加活動。

四、交替進行多樣活動，保持戶外活動的興趣。

戶外活動一般以體育游戲為主，多種游戲活動交替進行，在體育活動適當穿插開展簡單的民間游戲，如跳房子游戲，它有一定的運動量，能活躍幼兒的身心，增進幼兒體質，提高幼兒運動的興趣和能力，小班幼兒也較適合參加，這樣小班幼兒才能百玩不厭，保持對戶外活動持久的興趣。當然要結合本班實際組織開展戶外自由活動，有集體的，有分散的，讓小班幼兒也可根據自己的興趣愛好，選擇玩的形式、玩的內容，獲得活動和表現的機會，充分享受體育活動帶來的樂趣。

五、增添簡易規則，確保活動圓滿進行。

幼兒戶外活動時，教師的視線不能顧及到每個幼兒，而且幼兒在戶外活動比在室內活躍，加之小班幼兒自我保護意識差，動作控制能力有限，因此，老師不僅要在活動前盡可能的預計到游戲中可能出現的不安全因素，向孩子交待活動的規則和有關安全注意事項，而且在戶外活動的整個過程中，給小班幼兒更多自由空間的同時，還需要教師根據游戲情節增添簡單易行的活動規則，以確保活動圓滿進行。當然，如若發現問題，必須及時進行必要的安全指導和安全教育，確保幼兒吸取教訓，注意以后游戲的安全。

幼兒園安全教育論文【3】

1以探索性活動區為載體，豐富幼兒交通安全知識

幼兒獲得知識的途徑有兩種：一種是由教師直接傳遞；另一種是通過環境的創設讓幼兒自己去發現。實踐證明，后者的教育效果更為顯著。因此，我們要充分利用探索性活動區，通過環境的創設和材料的投放，激發幼兒的認知沖突，讓幼兒在不斷的游戲活動嘗試中獲取交通安全知識，增強交通安全意識。如在益智區中，我們根據幼兒的興趣和年齡特點設計“交通安全迷宮圖”、“交通牌”等，讓孩子們以游戲的方式，手腦并用地操作這些材料，不僅培養了幼兒愛動腦筋的習慣，還潛移默化地認識了許多交通安全標志，從而懂得了“過馬路要走人行道”、“不能在馬路上玩耍”等交通規則。這樣的活動區游戲，開闊了幼兒的視野，拓展了幼兒的生活經驗，豐富了幼兒的交通安全知識。

2以表現性活動區為基石，積累幼兒安全自護經驗

表現性活動區內容豐富，形式多樣，教師應根據本園的實際情況，不失時機地利用各種活動區，創造性地開展“寓教于游”的交通安全教育活動。

第一，裝扮區。

裝扮區即角區，是幼兒開展角色游戲的場所，是幼兒最能夠自由表達意愿和發揮想象力、創造力的活動區域。他們對生活常規的認識，對人際關系的理解，對情感的宣泄和補償，都將在這里得到實現。我們要充分利用這一點，在角色游戲中滲透交通安全知識教育。如在《娃娃家》游戲中，滲透安全過馬路及乘坐各種交通工具的安全小常識等：“媽媽”帶“寶寶”上街，過馬路時提醒“寶寶”要左右看，紅燈停，綠燈行，不能橫穿馬路等。在《車車租賃公司》游戲中，通過扮演客人租賃各種交通工具，學到安全乘坐各種交通工具的方法，如坐摩托車要戴頭盔，避免腳被卡在車輪里。總之，我們要充分地從孩子的生活經驗出發選擇游戲主題，讓幼兒在角色扮演中增強安全意識。

第二，表演區。

表演區是幼兒自發地進行故事表演和歌舞表演的游戲場所，深受幼兒的喜愛。因此，我們要經常以故事、童話劇為腳本，選擇適宜幼兒表演的角色，讓幼兒在設置的情境中產生身臨其境的感受，從而幫助幼兒積累自護經驗。例如：在故事《三顆星星》中，幼兒在與同伴合作表演的過程中，了解紅綠燈的作用，知道過馬路要看紅綠燈，了解紅綠燈的重要作用。在表演《森林交通安全曲》中，學習警察指揮交通時的各種動作，使幼兒在演練中發展自護的技能，同時幫助幼兒懂得當發生交通事故時應該怎么辦，可打120急救等。

第三，建構區。

百聞不如一踐，單純的安全說教是不會被幼兒所接受的。因此，在平常的教育過程中，我們要大膽地嘗試應用結構游戲中的模擬空間效應來彌補幼兒的思維感知。如在開展結構游戲《大馬路》中，引導幼兒通過用積木、雪花片、插塑等建構材料，搭建馬路上的各種事物，如馬路、人行道、斑馬線、紅綠燈等。這樣讓幼兒在建構游戲中切身感受多變的交通場景，體會遵守交通規則的重要性，了解不遵守交通規則、闖紅燈的危險。孩子們在游戲中親自發現問題，獲得經驗，要比老師無數次的說教印象更為深刻。這樣，幼兒在看似游戲性質的建構中獲得了最為深刻的感性認識，安全過馬路的實踐能力也得到了提升。

第四，美工區。

美工區是幼兒自主地進行繪畫、手工制作，為游戲活動準備道具的場所，它既為幼兒提供了精細動作練習的機會，也為幼兒審美表征能力的發展創造了條件，更是創造性教育的重要場所。在此過程中，孩子能根據活動區游戲的需要積極地去探索，以多種途徑去收集資料，了解它們的含義和作用，使安全教育化被動為主動，在幼兒心中開花結果，根深蒂固。

3以運動性活動區為導向，提升幼兒安全自護能力

我們在探索性活動區和表現性活動區中，通過環境的創設和材料的投放，豐富了幼兒的交通安全知識，增強幼兒的交通安全意識，并積累了豐富的自護經驗。但是，對于年齡較小的幼兒來說，提升他們的交通安全的實踐能力更重要。因此，我們可充分利用富有野趣的自然游戲場所，在草地、石子小路、坡地上設置一些交通標志，如在草地上設置紅綠燈，幼兒在草地上自由奔跑時碰到紅燈會自然停下，碰到綠燈又繼續向前；在坡地上貼上慢行地標志，提示幼兒在坡地上奔跑時要放慢速度；在欄桿上貼著禁止攀爬的標志，提示幼兒不能攀爬欄桿等，讓幼兒在奔跑、追逐的游戲過程中，既體驗如何調控自己的身體，機智靈活地避開障礙，又提升了幼兒的交通安全實踐能力。