導語：如何才能寫好一篇項目管理質量管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵字：工程項目管理質量控制要素

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一、人的因素

人的因素主要指領導者的素質，操作人員的理論、技術水平，生理缺陷，粗心大意，違紀違章等。施工時首先要考慮到對人的因素的控制，因為人是施工過程的主體，工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的工程技術干部、操作人員、服務人員共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。首先，應提高他們的質量意識。施工人員應當樹中五大觀念即質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益、企業效益（質量、成本、工期相結合）綜合效益觀念。其次，是人的素質。領導層、技術人員素質高。決策能力就強，就有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力；管理制度完善，技術措施得力，工程質量就高。操作人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風，嚴格執行質量標準和操作規程的法制觀念；服務人員應做好技術和生活服務，以出色的工作質量，間接地保征工程質量。提高人的素質，可以依靠質量教育、精神和物質激勵的有機結合，也可以靠培訓和優選，進行崗位技術練兵。

二、材料因素

材料（包括原材料、成品、半成品、構配件）是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量也就不可能符合標準。所以加強材料的質量控制，是提高工程質量的重要保證。影響材料質量的因素主要是材料的成份、物理性能、化學性能等、材料控制的要點有：1）優選采購人員，提高他們的政治素質和質量鑒定水平、挑選那些有一定專業知識。忠于事業的人擔任該項工作。2）掌握材料信息，優選供貨廠家。3）合理組織材料供應，確保止常施工。4）加強材料的檢查驗收，嚴把質量關。5）抓好材料的現場管理，并做好合理使用。6）搞好材料的試驗、檢驗工作。據統計資料，建筑工程中材料費用占總投資的70％或更多，正因為這樣，一些承包商在拿到工程后。為謀取更多利益，不按工程技術規范要求的品種、規格、技術參數等采購相關的成品或半成品，或因采購人員素質低下，對其原材料的質量不進行有效控制，放任自流，從中收取回扣和好處費。還有的企業沒有完善的管理機制和約束機制，無法杜絕不合格的假冒、偽劣產品及原材料進入工程施工中，給工程留下質量隱患?？茖W技術高度發展的今天，為材料的檢驗提供了科學的方法。國家在有關施工技術規范中對其進行了詳細的介紹，實際施工中只要我們嚴格執行，就能確保施工所用材料的質量。

三、方法因素

施工過程中的方法包含整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。施工方案正確與否，直接影響工程質量控制能引順利實現。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質量，增加投資。為此，制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從技術、管理、工藝、組織、操作、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。

四、機械設備

施工階段必須綜合考慮施工現場條件、建筑結構形式、施工工藝和方法、建筑技術經濟等合理選擇機械的類型和件能參數，合理使用機械設備，正確地操作。操作人員必須認真執行各項規章制度，嚴格遵守操作規程，并加強對施工機械的維修、保養、管理。

五、環境因素

影響工程質量的環境因素較多，有工程地質、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等。環境因素對工程質量的影響具有復雜而多變的特點，如氣象條件就變化萬千，溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量，往往前一工序就是后一工序的環境，前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環境。因此，根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制。

此外，冬雨期、炎熱季節、風季施工時，還應針對工程的特點，尤其是混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作業等，擬定季節性保證施工質量的有效措施，以免工程質量受到凍害、干裂、沖刷等的危害。同時，要不斷改善施工現場的環境，盡可能減少施工所產生的危害對環境的污染，健全施工現場管理制度，實行文明施工。

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一、影響水利工程施工質量管理的五大因素

水利工程施工作為復雜的系統工程，要全面系統地調動人員的能動性，運用要綜合運用施工建筑的技術手段，保證質量管理的前提下，按期完成。即影響水利工程施工質量管理的五大因素主要有：

（一）人為因素

人為因素是指包括工程組織者和施工操作者在內的水利建筑工程項目的參與者。一是，在水利工程的建設項目中，施工人員都會直接或者間接的參與到項目建設當中。其素質是影響工程項目施工建設的主要因素，統稱為人員素質。人員素質主要是包括了施工人員的細想素質、工程質量管理意識、強烈的責任心以及專業化得技術水平等；二是，就是包含有水利工程建設項目施工的組織者，表現出對工程質量管理的責任心和管理水平，工程施工的操作人員的素質。因此，需要確保工程質量管理的要求，高質量管理、高效率的工程項目則需要高素質的人員以及高水平的工作能力。

（二）材料質量管理

項目施工的材料質量管理指的是包含有砂石、水泥、鋼筋、裝飾等材料在內的項目施工中所需求以及消耗的建設原材料。進入施工現場的所有材料都要求質量管理達標，需要在招標采購和購買中保證和全面監管，施工中的正確運用等程序來達到質量管理要求。

（三）機械設備

機械設備指的是在水利工程建設現場施工中所需要的各種建筑機械設備。施工現場的機械設備直接影響了工程的質量管理以及效率。所以在考慮機械設備的選擇上，應注意合理的價格、先進的技術、方便的操作以及維護等，才能夠在保證施工質量管理的前提下，正確的使用設備。

（四）技術方法

技術方法指項目設計，方案、工藝、施工流程、現場操作順序等。在設計上，需要研究其可行性，并進行論證，施工方案是否經濟、合理，是否按照了質量管理規范要求進行操作，利用成熟的工藝技巧，實現技術、組織、管理、經濟等方面的綜合效果，確保工程的安全以及經濟、施工成效，從而提高水利工程的整體質量管理。

（五）環境

首先，在施工質量管理的影響中，自然環境因素的影響最為嚴重、復雜，如氣象、水文、地質等，如果沒有正確的論證和研究，難以預計的后果容易發生，因此，因地制宜的計劃工期設計、人員安排、組織管理、機械設備運作和原材料供應等因素的合理和計劃與否，決定了工程質量管理的情況。其次，當地的人文環境，對水利工程的施工也具有影響作用，需要認真和具體分析，重視環境因素對工程施工的強相關性。

二、工程施工中質量管理問題的表現

（一）投資不足，材料、設備和專業人才缺失

中小型水利工程投資小，但往往伴隨著投資不足的情況，而且一部分資金由地方籌資,投入資金緊張,費用控制嚴謹，材料的采購和使用不符合建設的要求，致使施工設備老化,且缺乏有效的檢測手段，依賴于經驗與個人判斷。監管人員專業水準欠缺和人員稀缺，無法保證工程質量管理的驗收和管理。

（二）前期可行性研究不足

前期勘測設計的深度、精度需要足夠的時間和經費進行專業的勘測，由于中小型水利工程在前期的勘測方面不足，在施工過程中，經常遇到一些安全、技術上的隱患。后續問題的暴露正是因為前期的研究不透徹，后續嚴重的問題將導致更大的投入和困難，惡性循環。

（三）違背合同約定轉讓施工任務的情況

在水利工程的建設上，對承包都是有嚴格控制的，既不允許分包，也不允許轉包。實際情況中，水利工程中出現了較為普遍的分包與轉包（尤其是在小型水利工程建設中存在的轉包現象要比大型水利工程普遍的多。），很多的承包商都沒有資格承接這些項目建設的資格。分包和轉包都做的相對隱蔽，這也給監理工程師造成難以有效的控制質量管理相關問題。

（四）工程項目的腐敗問題

工程建設所涉及的前提的調研研究，材料的準備和中期的施工，涉及的利益問題監管不嚴，會出現偷工減料，挪用或侵占項目資金的問題，腐敗是工程項目中經常出現的問題，必須堅持嚴格的監管和處罰。

三、水利工程施工質量管理的控制措施

堅持全面質量管理管理的施工要求來控制水利工程建設的質量管理問題。必須建立包括終身質量管理的制度，質量管理意識，工程建設前的準備工作，工程施工中的嚴格要求，工程建設后的驗收處理，建設市場征信系統保證，強度大的監管等組成系統化標準化的全面質量管理管理體系。

（一）終身責任質量管理制和征信體系制服措施

1、工程項目在設計使用年限內，各參建單位的法定代表人、工程項目負責人、工程技術負責人、注冊執業人員要按照各自職責，對工程質量管理負終身責任，各參建單位必須簽訂工程質量管理安全終身責任書，如果出現質量管理安全問題，無論其在什么崗位、擔任什么職務，都要依法追究相應責任。

2、全面實施建設市場誠信體系，加大企業和從業人員的失信成本，對各類企業和注冊執業人員的信用進行公開，對失信企業采取記錄、警告、處罰、取消市場準入資格等措施，使信用管理真正發揮市場準入和清出的主導作用，從根本上提升企業質量管理安全管理工作的主動性。

（二）高強度的媒體和公眾監管制度

建立新聞媒體和人民群眾全過程監督，建立投訴舉報制度，鼓勵和激勵工程施工人員和外界公眾的監督，強化監督的力量，堅決排除人為干擾，嚴肅查處，做到過程和結果公開公平公正，把握質量管理的要求。

（三）工程建設前的準備工作

1、在項目施工之前，考慮到水利工程的規模、性質、要求等級以及施工企業的具體條件，選擇具有高信譽、高資質、高效率的施工企業。并考察企業是否具有法律資格、相關技術施工經驗、機械設備以及施工人員的條件、財務等篩選出符合標準的企業，嚴格控制施工企業的進場條件，并按照施工項目的明文規定招標監理單位，明確其合同內的責任與義務。

2、選取具備管理水平，專業素質，施工人員資格以及相當數量的管理、責任方面的人才。在前期盡量選擇好，避免在施工過程當中更換管理人員以及施工隊伍，相對穩定的施工，也能偶增強其責任與安全方面的重視程度。完成材料采購和設備配備的透明化，監管控制體系強化，處罰嚴格和鼓勵監督管理。

3、完成設計方案的可行性分析和施工方案的合理安排，首先讓施工企業熟悉現場施工條件和設計圖紙，做好圖紙設計等相關技術膠結，并對施工企業提供的施工組織、技術措施設計進行審查。

4、研究制定工程項目的施工質量管理的標準，明確檢測質量管理的手段、方法。對施工企業的質量管理保障體系及實際施工方案進行嚴格的、細致的審核，審核的范圍包括施工企業所劃分的單位、分布以及單元。

5、確定建設的計劃工期，違反約定的整改期限及處罰措施，對造成不同程度檔次施工質量管理事故，明確法律責任。

（四）工程施工中的嚴格要求

1、嚴格的檢查，保證各種機械設備、建筑原材料等品級，包括依據合同內的質量管理標準規范要求其采購、運輸、加工、入場檢查、存放以及出倉等。采用突擊檢查和不定期檢查的方式，確保質量管理可靠，保障施工質量管理所需的條件完備。

2、對施工企業在投標書里面承諾的各項條件，如機械設備、施工人員、經驗技術等進行嚴格檢查，并及時檢查其是否及時到位，技術人員是否有崗位證書等。

3、嚴格查處違背合同進行施工合同段的轉包行為，對轉包涉及人員嚴格查處。

4、參照水利建筑行業施工的技術明文規定、標準，在施工中強調控制檢查，在施工之后，做好認真復查，保證本道工序的質量管理，如遇到上道工序不合格時，不允許進行下道工序。在施工過程中，對平面幾何、高度、垂度、鋼筋規格等做到隨時觀察，做到善于發現安全隱患，并能夠及時進行調整處理。

5、針對審核變更設計和完成、修改設計圖紙建立審查機制，做到及時、快速的完善，對施工中使用的主要設備以及原材料的質保認證、抽檢，送檢等做到步步跟蹤。

（五）工程建設后的驗收處理

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1.1通信工程設計項目質量管理現狀

通訊設計項目的實施過程主要就是通過對現場狀況的勘察，搜集相關數據資料，然后根據原有的通訊設備及線路資源，利用科學合理的方式進行項目設計，在具體操作過程中，注意各項資源的合理利用，并做到全程監督?，F今，通訊工程設計市場的競爭十分激烈，由于多數企業在競爭過程中時常遭受較大的經濟損失，所以，在項目實施過程中極有可能壓縮成本，造成項目質量問題。這一問題主要可以從兩方面反映：

①隨著人們生活水平的不斷提高，業主對通訊設計的要求也越來越苛刻，但在激勵的競爭環境下，設計單位不得不為了生存而作出讓步，從而從其他方面賺取利益，項目質量成為了重災區；

②設計單位內部的簡政放權，鼓勵開拓市場，而忽視設計項目，使得項目管理狀況堪憂。

1.2通信工程設計項目質量管理存在的問題

設計是通訊工程項目建設的前提，而質量則是工程項目的關鍵。但在當下，質量管理問題時有發生，以下就從幾點進行簡單介紹：

1.2.1管理職能不健全管理職能不健全主要是指職能的覆蓋范圍以及各項職能的具體職務不明確。在管理過程中：

①存在一些環節缺乏對應的管理人員負責；

②對于顧客的一些要求無法做到準確認識，接著是管理過程中的監督環節懶散，停留于形式，最后是考察機制不完善，影響企業對于員工的正確認識。

1.2.2技術執行力較差技術執行力差主要包括兩個方面：

①項目工作人員工作力度差，工作不積極，導致項目完成度差，從而拖延工期，為質量安全埋下隱患；

②項目實施過程中對于國家強制性標準的技術執行力差，其技術水平達不到國家標準，技術執行過程不夠嚴格，存在紕漏。

1.2.3生產過程控制不嚴通訊工程設計項目通常都是大型項目，其生產過程周期較長。在這一過程中，由于控制不嚴格容易出現失誤，特別是設計項目的策劃脫離實際，加上生產過程無嚴格把控，導致生產問題頻發，項目完成率差。

1.2.4市場行為不規范市場行為的不規范是一個普遍問題，在競爭激勵的市場環境中，企業為了獲取更多的市場，表面上滿足顧客需求，往往會壓力價格，簡化設計流程，致使項目質量得不到保證，最終也無法真正滿足顧客需求。

2通信工程設計項目質量管理的對策

2.1解決設計項目質量管理問題的對策

針對上述提到的相關問題，提出一些解決對策，主要包括以下幾點：

①建立并完善設計單位的質量保證體系，確保其質量管理過程科學化和規范化，確保各部門間的職責明確，各部門能夠有效配合；

②將設計項目質量管理標準化，也就是根據國家標準執行相關任務，確保生產過程中項目質量各大數據符合國家標準，使設計單位有章可依；

③項目實施過程管理制度的完善，包括對材料選取的要求，對實施時間的要求，對員工職能素質的要求等等，同時提高實施過程中設備的質量，在控制成本的同時提高效益；

④加強員工培訓，建立起一只高水平、高素質的施工隊伍，強化企業榮譽感和責任感；

⑤完善獎懲制度，提高工作人員的工作積極性。

2.2設計項目質量管理必須以保證設計進度為前提

設計質量與設計進度密不可分，兩者的有效結合才能確保項目的質量。保證設計進度主要可以從以下幾方面進行：

①明確制定計劃的流程，對每一流程所需時間作出規定；

②加強科學管理，對設計過程的每一環節都要做到科學有效的管理和監督；

③加強溝通，在設計過程中，要時刻保持與業主的溝通，確保設計的合理性和有效性；

④加強設計質量與設計進度的有效配合，發揮更有效的作用。

2.3設計項目質量管理的關鍵是人力資源管理

人力資源管理的目的是組織和培訓一批高效率高職能的工作人員，為項目實施提供更有效的幫助，同時為項目管理工作注入新元素。通過合理有效的分配工作人員，使得項目的生產、管理和指導有效結合，不論在人數上，還是在人員質量上都實現最優組合。

3結語

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是一項高度社會化而又十分復雜的物質生產活動,這就要求我們以項目為起點,以承包為紐帶,以效益為根本搞好管理,從而得到高效、經濟的工程施工目的,這對公路建設具有十分重大的意義。

1質量管理:是公路工程建設的生命“百年大計、質量第一”質量是工程建設的生命,任何一個環節,任何一個部位出現問題都會給工程的整體質量帶來嚴重的后果,直接影響到公路的使用效率,甚至返工重建,造成巨大的經濟損失,質量是公路建設的生命。把質量管理放在頭等的位置刻不容緩。在工程項目的施工中,影響質量的主要因素有:勞動主體、勞動對象、勞動方法、施工環境,因此從影響質量的四大因素著手,是提高質量管理切實可行的方法。

1.1勞動主體提高勞動主體的質量就是對參與工程各類人員的生產技能、文化素質、生理機能、心理行為等方面的個體素質及經過合理組織充分發揮其潛在能力。因此,企業應通過擇優錄用,加強思想教育及技能方面的教育培訓,合理組織,嚴格考核,并輔以必要的激勵機制,以企業員工的潛在能力得以最好的組合和成分發揮,從而保證勞動主體在質量控制系統中發揮主體自控作用。

1.2勞動對象勞動對象的控制就是對原材料、半成品及設備的質量控制,它不僅是提高工程質量的必要條件,也是實現工程項目投資目標和進度目標的前提,因此,施工企業應在施工過程中控制材料設備性能,標準與設計文件的相符性,控制材料設備各項技術性能指標,檢驗測試指標與標準要求的相符性,控制材料設備進場驗收程序與質量文件資料的齊全程度,是保證公路工程施工質量的重要因素。

1.3勞動方法施工工藝的先進合理是直接影響工程質量、工程進度及工程造價的關鍵因素,施工工藝的合理可靠還直接影響到施工安全。因此在工程項目質量控制系統中,制訂和采用先進合理的施工工藝是工程質量控制的重要環節。因此,施工企業應全面正確地分析工程特征,技術關鍵及環境條件等資料,明確質量目標、驗收標準、控制的重點和難點。制定合理有效的施工技術方案和組織方案,合理使用施工機械設備和施工臨時設施,合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖,是提高工程質量的有效途徑。

1.4施工環境環境因素主要包括地質水文狀況,氣象變化及其他不可抗力因素,以及施工現場的通風、照明、安全衛生防護設施等勞動作業環境等內容。環境因素對工程施工的影響一般難以避免。要消除其對施工質量的不利影響,主要是采取預測預防的控制方法:施工企業對地質水文等方面的影響因素的控制,應根據設計要求,分析基地地質資料,預測不利因素,并會同設計等方面采取相應的措施,如降水排水加固等技術控制方案。對天氣氣象方面的不利條件,應在施工方案中制訂專項施工方案,明確施工措施,落實人員、器材等方面各項準備以緊急應對,從而控制其對施工質量的不利影響。對環境因素造成的施工中斷,往往也會對工程質量造成不利的影響,必須通過加強管理、調整計劃等措施,加以控制。

2成本管理:創造最大效益的有效途徑公路工程項目管理的費用管理對施工方來講,也就是成本管理,由于公路工程的項目施工不同于其他商品,有著自身的特點,施工周期長,工程費用大,因此,搞好成本管理是公路工程項目施工增加效益的有效途徑。成本管理也就成為工程項目施工管理的核心和靈魂,施工企業就要在保證工期和質量滿足要求的情況下,運用成本計劃成本控制、成本考核等手段,把成本控制在計劃范圍內,并進一步尋求最大程度的成本節約。

2.1施工成本計劃接到施工任務后,從實際出發,編制施工項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃方案,嚴格制定出項目成本計劃,降低成本的技術組織措施計劃表,降低項目成本計劃表,間接費用計劃表,作為對成本控制、分析和考核的重要依據,把計劃成本作為目標成本。

2.2成本控制在施工過程中,對影響施工項目的各種因素加強管理,并采用各種有效措施,將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在計劃范圍內,把指標落實到施工段和個人,同時設計內部表格,將計劃用工、用料和機械費用與實際支出的進行對比分析,查明原因進行調查,隨時指示并及時反饋,嚴格審查各項費用是否符合標準,材料費支出在施工成本中占很大比例,因此,控制材料費支出是成本管理的重中之重,嚴格控制大眾材料的采購工作,大宗材料的采購原則是貨比三家,物美價廉,使材料費支出最少,計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析,消除施工中的浪費現象,發現和總結先進經驗。超級秘書網

2.3施工成本考核施工項目完成后,對施工項目成本形成中的各責任者按施工項目成本目標責任制的有關規定,將成本的實際指標與計劃定額、預算進行對比和考核,評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業績,并給以相應的獎勵和處罰。

3進度管理:建設項目合同順利完成的關鍵工程項目施工的進度管理就是依據施工任務委托合同按施工進度的要求控制施工進度。是項目施工管理中的重要內容,涉及到承包人的重大利益,是合同能否順利執行的關鍵,而工期、質量、費用三者又有著相互聯系,互相制約的密切關系,因此,搞好進度管理可以達到同樣的生產要素投入,同樣的質量標準,而工期最短的高效、經濟的工程施工目的,使項目管理得到綜合優化。因此,施工企業視項目特點和施工進度控制需要進行進度管理是必不可少的。

①編制深度不同的控制性、指導性和實施性的進度計劃以及按不同計劃周期、年度、季度、月度和旬的施工計劃。

②把計劃進度和實際進度之間差距作為進度控制的關鍵環節,通過實際進度與計劃進度差異情況分析,從而完善施工進度計劃管理。

③除充分考慮時間控制問題外,同時還應考慮勞動力、材料、施工機具設備等所必需的施工資源問題,使其最有效、合理、經濟地配置與利用。

④通過計劃、組織、協調、檢查與調整手段,調動施工活動中的一切積極因素,努力實現施工過程中各個階段的進度目標以確保工程施工全過程的總工期目標實現。

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關鍵詞：路橋；施工；項目管理；存在問題

近年來我國大規模進行高速公路建設由于高速公路具有通行能力大，行駛速度快等特點，這對我國路橋基礎設施的建設提出了越來越高的要求。針對這一情況，我國路橋工程在近年來的施工項目不斷增加，以此緩解公路交通面臨的緊張局面。如何找到這些病害形成的原因，并有針對性的采取一些技術措施加以防治，是我們公路施工管理的一項重要責任?！斑M度、質量、安全、資金”，作為影響路橋施工質量與施工壽命、維護費用的關鍵，路橋施工技術管理與質量控制是路橋建設管理工作的關鍵，同時其還是現代路橋施工企業在巨大的市場空間中贏得市場競爭的關鍵。根據現代路橋施工管理研究結果以及實際應用效果分析可以看出，只有科學的施工技術與質量控制才能有效的達到路橋工程施工質量提高的目的、達到施工企業管理工作的最終目的。按照國家“安全第一，預防為主” 的方針和“安全發展”、“以人為本” 的安全理念，施工安全工作更是重中之重。

1 路橋項目管理的基本現狀

我國路橋行業在20世紀90年代中后期才真正實行項目管理，經過十多年的發展，取得較大的進步。但是，總的來說，其管理水平與現實發展間還存在較大差距，亟待提高。近年來，公路橋梁工程質量事故較多，施工工期拖延較普遍，施工利潤普遍不高。重大的工程質量事故不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失，造成了不良的社會影響，同時也給路橋施工項目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項目管理有關，都是由于項目管理不善抑或管理不規范造成的。當前，施工現場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題在路橋施工項目過程中較為突出。

2 路橋施工項目管理存在的問題

2.1 施工流程存在較多浪費

我們知道，施工流程是指施工的各個過程，即多組連續活動。根據價值流的定義，價值流是指企業運轉從開始到結束的多組連續活動，這些活動共同為顧客創造價值。顧客可能是外部的顧客，也可能是價值流內部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內部顧客創造價值，則被視為浪費。而在目前的路橋施工中，施工流程存在著較多的這種浪費現象。

2.2 項目采購管理落后

項目采購管理是路橋項目管理的重要組成部分，與項目建設全過程有著密切的聯系，是保證項目順利進行的物質基礎。采購管理涉及的物資品種極多、技術性強、工作量大，同時對其

質量、價格和進度都有著嚴格的要求，并具有較大的風險性。稍有失誤，不僅影響工程的質量、進度和費用，甚至會導致承包單位的虧損。當前，路橋施工項目的采購管理普遍落后，制約了項目利潤的提高，加之在采購中受一些不良社會現象的影響，導致采購的原材料質劣價高的現象頻發，這都是豆腐渣工程產生的直接原因。

2.3 施工現場管理混亂

路橋施工現場是企業人流、物流、信息流的匯集地，也是工程產品最終形成的場所，所以抓好施工現場管理顯得越來越突出重要了。2009年以來，在引入國外先進管理理念的同時，我國路橋項目管理水平得到了不斷的提高。但是，施工現場管理混亂的現象仍較為嚴重，距離創建文明施工現場還比較遠。盡管國家有關部門對施工現場文明施工要求多年，然而，施工現場管理的“臟、亂、差”現象依然存在，是個較為普遍的問題。簡單的說，臟是指建筑現場不整潔，設備面貌不美觀，建筑垃圾堆積較多；亂是指材料亂堆亂放，機械不按規定停放，占用施工場地道路；差是既指現場工作人員工作精神分貌差，工作積極性不強，作業效率不高，又指施工項目給別人的視覺形象差。

3 路橋施工理論指導施工技術與質量控制工作.提高管理效果

3.1 企業全員質量管理教育是推行全面質量管理的首要條件

做好全員質量管理教育，開展QC小組活動，明確QC 小組活動的內容、作用、方法和手段是推行TQC 的前提，使全員正確認識QC小組活動的意義、同時把開展QC小組活動作為加強施工班組建設和企業精神文明建設的重要途徑，以利于企業的決策及企業目標的落實同時開展QC小組活動的目的不僅局限于解決施工中存在的問題，而是要著眼于提高企業職工參與管理的意識，以提高職工素質和企業素質。但搞好企業全員質量管理教育必須注意以下問題：第一，開展質量管理教育必須掌握原則性、計劃性。第二，全員質量管理教育計劃要有一定的靈活性，要有明確的方針、目標和措施，要結合企業或工程中實際存在的問題，不要搞形式主義，根據開展教育的形式、對象和實際情況不同，靈活運用。第三，明確企業管理體制、質量管理教育、職工教育的三者關系。三者關系是互為制約的，深化企業改革和搞好質量管理教育、職工教育是緊密相連的，做好這項工作有利于完善企業管理體制。

4.2 搞好全面質量管理的關鍵是領導的重視

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【關鍵詞】EPC，總承包模式，建筑工程，項目管理，分析探討

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

EPC總承包工程項目管理模式是指業主將項目施工全部委托給一家公司來完成的工程項目管理模式。改革開放以后，在政府主管部門政策推動之下，我國建筑業在工程項目管理方面進行了積極大膽的探索和實踐，越來越多的企業在不斷地創新著項目管理的新模式和新方法。EPC模式已成為目前我國工程承包市場上大力推行的總承包模式之一。

二、EPC總承包工程項目管理模式的內涵、特征、優勢

EPC總承包工程項目管理模式是指業主將設計與施工全部委托給一家公司來完成的工程項目管理模式，其中還包括設備和材料的選擇和采購。采用這種模式的時候，業主在招標和訂立合同時以總價合同為基礎，選擇EPC的總承包商，EPC總承包商對整個項目的總成本負責，它可以自行設計或選擇一家設計公司進行技術設計，然后采取招標的形式選擇分包商和設備材料供應商，亦可以充分利用自己的設計和施工能力完成大部分的設計和施工工作。

1.特征

(一)EPC總承包商在項目實施過程中始終處于核心位置。EPC模式給承包商的主動經營帶來機會的同時也使其面臨更嚴峻的挑戰，因為承包商需承擔更多的風險責任。

(二)業力會受到更多的限制。EPC承包商有按自己選擇的方式工作的自由，而業主只對承包商的工作進行有限的控制，一般情況下不應進行干預。

(三)業主易于管理項目。因全部設計和工程的實施，以至于業主在工程實施過程中的合同管理皆由承包商承擔，因此對業主來說管理相對簡單，極大地減少了業主的工作量。

2. EPC模式的優勢

EPC模式的優勢在于，業主只需要進行一次招標，選擇一個EPC總承包商，不需要對設計和施工分別招標，這樣既減少了招標的費用，又可以使業主方管理和協調的工作大大的減少，而且由于設計和施工是一家單位，就可以進行有條件的邊設計邊施工，工程變更也會相應減少許多，工期較短。而且對業主來說，另一個優勢就是風險主要由EPC承包商來承擔。眼下EPC模式的應用非常廣泛，對于那些工期緊，技術復雜，而又不想增加協調管理和其它工作量的工程項目比較適用。

另外，EPC總承包工程項目管理模式順應了“小業主，大監理”的發展趨勢。承包商可以充分發揮自己的技術和管理優勢，追求最大經濟效益；業主為了提高項目管理的效率并減少參與力度，必然要追求項目的最終價格并要求工期具有更大程度的確定性，對工程造價進行合理確定和有效控制有利于合理使用建設資金，提高投資效益，維護有關各方的經濟利益。

三、EPC總承包模式下的工程項目管理探討

1.選擇合格的項目經理

項目的成敗很大程度上依賴于項目經理的工作是否合格, 這種依賴關系和項目經理在項目中擔當的職責有關, 強矩陣的項目經理擔當的職責最大, 依賴性最大, 弱矩陣的項目經理擔當的職責最小, 依賴性最小。項目管理的主要職能是“協調”, 而 EPC 工程的工作量比進行單一的 E、P 或者 C 的工作量要多的多, 加上矩陣組織機構雙重領導的特點, 使得項目的協調和溝通工作量增大。不管哪種矩陣組織, 項目經理都是項目內信息的最大接收和者, 他要對橫跨多個職能線的活動進行協調和整合。這就要求 EPC 工程的項目經理首先是一個“外交家”, 具備很強的溝通和人際交往能力: 向高層管理者匯報項目進展及存在問題; 和部門經理協調跨部門的沖突; 和項目成員了解項目信息, 解決項目內部問題; 向業主、監理匯報項目的實際狀態, 并最大程度的為項目爭取利益。

2.加強EPC總承包工程項目管理模式的宣傳力度，使人們正確認識此模式的本質內涵。

工程總承包之所以推行難度比較大，是因為政府管理部門、行業主管部門、業主對工程總承包的認識不夠到位。在這情況下就必須加強對推行工程總承包的宣傳力度，一是向社會宣傳報道工程總承包的特點、優勢和典型事例，使工程總承包逐步得到社會的認可；二是與有關部門以及企業管理協會等單位，開展不同層次的EPC總承包研討會、研討班，對業主進行培訓。

3．完善EPC總承包工程項目管理模式內部機制。

對于企業自身來說，應當重整組織結構，建立適合EPC管理的組織機構和管理體系，并多多學習國外經驗，大力培養滿足EPC管理需要的復合型人才，積極開展工程總承包項目管理的國際交流與合作。要重視對工程總承包項目經理的培訓，以適應國內外工程建設市場的需要。此外還要培養和造就一批具有工程實踐經驗的工程設計、設備采辦、HSE控制等方面的人才。企業內部還應該建立起控制體系，通過規范項目管理運作，提高工程總承包管理水平，形成標準化管理。

4. 實施變更管理和控制

EPC工程總承包項目有兩種不同性質的變更。一是業主(用戶)提出或引起的變更,叫用戶變更;二是承包商責任引起的變更,叫項目變更。對于這兩種變更都應實施管理和控制。對于用戶變更,管理和控制的目的是評估變更對工程進度和費用的影響,根據合同規定向業主索賠工期的延長、新增的費用、以及合理的利潤。

對于項目變更,管理和控制的目的是除評估變更所需的工期和費用外,還應審查變更的原因和必要性,因為項目變更引起的工期延誤和費用增加要由承包商負擔。除了強制性變更之外,應盡量減少項目變更。

項目經理的任務之一,應盡可能把項目變更轉換為用戶變更,取得用戶的批準,爭取由業主負擔工期的延誤和新增費用。對已經發生的項目變更應總結經驗,避免類似的變更在以后重復出現。

5.理清與各分包商的關系

受 EPC 總承包商自身業務的限制, 一個總承包公司不可能把所有設計、施工、采購的工作都由本公司自己單獨來完成, 或多或少的要把其中的一部分承包給多家外單位來完成。對總承包商來說, 不能因為這部分工作外包給分包商而把它們從總承包范圍內劃出去, 因為它們和工程的業主不存在任何合同關系, 而分包工作是否順利完成將直接影響整個 EPC 工程是否能順利完成。因此, 要把對分包商的管理納入到自己的矩陣組織結構中來, 把分包商當作在項目執行期間公司的一個特殊的臨時部門進行管理。一方面要讓分包商按雙方合同要求給項目提供合格的產品或服務, 另一方面在項目業主提出高于總承包合同的不合理要求時, 總包商應當去拒絕這些條件, 而不是讓分包商去面對他業主的業主, 否則容易造成項目的額外支出, 或者造成分包商不積極配合總承包商工作, 影像項目質量和進度。

四、結束語

EPC總承包工程項目管理模式雖然存在一些現實性的問題，但其前景是非常廣闊的，它多集中在石油化工、制造業、交通運輸和電力工業等領域。這些領域的工程項目具有以設計為主導、投資額巨大、技術復雜、管理難度大等特點。我們必須清楚地意識到EPC工程總承包市場將是一個規模大、具有很強吸引力的市場，EPC總承包工程項目管理模式是我國建筑業積極參與國際競爭的必然選擇。

參考文獻：

[1]高鐵良，EPC總承包模式項目管理[會議論文] 2009 - 2009年全國第十四屆自動化應用學術交流會暨中國計量學會冶金分會2009年會

[2]-劉羽佳 淺談EPC工程總承包管理模式[期刊論文] 《中小企業管理與科技》 -2012年3期

[3]李建民，陳志芳，EPC總承包模式下的分包商項目管理[會議論文] 2007 - 2007年全國工業建設行業工程項目管理論壇

[4]沈英杰，吳陽天，EPC總承包工程變更及對策研究[期刊論文] 《企業技術開發：中旬刊》 -2012年4期

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相關熱搜：項目管理  軟件項目管理  項目管理工程

0引言

1965年，以歐洲國家為主成立了一個組織

“國際項目管理協會”（InternationalProjectManagementAssociationIPMA).4年以后，美國也成立了“項目管理協會”（ProjectManagementInsti?tute,PMI).這兩個國際性項目管理組織的出現，大大推動了項目管理的發展.PMI于1987年推出了項目管理知識體系指南（ProjectManagementBodyofKnowledge,PMBOK)，這個知識體系把項目管理歸納為范圍管理、時間管理、費用管理、質量管理、人力資源管理、風險管理、采購管理、溝通管理和整合管理九大知識領域.1997年國際標準化組織(ISO)以PMBOK為框架提出了“項目管理質量指南”(ISO10006)

最近的一項調查表明，平均35%到40%公司的運作是基于項目的；在特定行業（比如IT)中，甚至100%的業務都是基于項目的.而其中，只有17%的項目是按時、按預算、以可接受的性能級別完成的，83%的軟件項目都遇到了麻煩.IT行業對項目管理的迫切需求已十分明顯.

中國IT軟件企業目前主要的管理方式也是以“項目”為主的.通過項目管理提高生產力、增加效益、提高項目質量的作用已得到了IT業界公認，但目前IT軟件企業對項目管理水平參差不齊.專家也在呼吁:中國IT業，特別是中國的軟件業迫切需要應用項目管理，應當充分利用信息技術提高對企業資源的整合和利用率.

1IT軟件項目特點

1.1緊迫性

緊迫性決定了項目歷時有限.IT項目合同簽訂即決定項目開始和結束時間，注定了項目組的成立和結束時間，具有明確的起點和終點.在項目執行的過程中，項目完成時間是關鍵因素.因此，如何在規定的時間，完成合同規定的任務，將直接關系到項目成功與否.

1.2獨特性

獨特性在IT服務領域表現得非常突出，廠商不僅向客戶提品，更重要的是根據其要求提供不同的解決方案，即使有現成的解決方案，也需要根據客戶的特殊要求進行一定的客戶化工作.項目所涉及的某些內容一定是以前沒有被做過的，也就是說這部分內容是具有項目獨特性的.

1.3不確定性

項目在執行過程中與實際情況會有很多差異，各種始料未及的“風險”使得項目較難在規定的時間、按規定的預算由規定的人員完成.正是IT軟件項目的諸多不可控因素導致IT項目失敗率極高，IT軟件業更加迫切需要有一個好的管理模式，以期降低風險，提高項目成功率.

2IT軟件項目管理模式探討

絕大多數IT軟件企業或多或少地承受著“項目黑洞”的痛楚:項目無法按期完成、項目工作難以協調、用戶需求經常變動、工作質量難以保證.

IT軟件企業處于“項目”為主導的環境中，每天所面對的將是成百上千不斷發生、進行的項目.而產生這種變化的因素是多方面的，包括:①客戶需求的不斷提高導致產品生命周期縮短、產品開發項目數量大增;②新技術導致了對研究和開發項目需求的增加；③為了提高業務贏利能力，改進業務模式的項目需求大增.

在這種多項目并發、高技術、快速變化、資源有限的環境下，失敗和挫折將會頻繁發生.為了試圖滿足不斷變化的市場需求及應對各種挑戰，IT軟件企業必須考慮改進“項目管理”.改善項目執行現狀，提高核心競爭能力，是IT軟件企業所面臨的一個共同課題.

2.1以“項目”為中心的觀念

軟件業已經越來越像很多其他的傳統制造業，有項目部門、生產部門、質量部門、市場部門等等，一個軟件從構想到真正出現在市場上，需要大量的從事不同工作的人共同努力.如何將這些人有效地組織在一起，有效地將所有的資源結合在一起，按照預定的時間通過策劃、設計、開發、生產，最終將產品推向市場將是軟件產業面臨的一個重大的挑戰.也就是說以“項目”為中心有效地將所有資源結合在一起的工作方式將是軟件企業，不僅是項目經理、項目成員、其他職能部門，乃至企業主管必須面對的、認真思索的課題.

2.2成熟的項目經理

大多數的軟件企業都擁有為數眾多的優秀軟件工程師，精通各種開發語言，但是能夠有效調動、合理使用這些優秀的軟件工程師的項目管理人員卻少之又少.很多開發經理已經將全部的精力投入于規劃整個開發過程，但是對于相關的市場變化、技術變化、人力變化、成本變化卻無暇顧及.傳統的開發過程中項目團隊較偏重于程序員的工作，經常造成市場、銷售、財務等其他部門的信息與整個軟件項目的脫節.

軟件企業必須擁有一大批高素質的項目管理人員，他們不但熟知項目開發的過程，同時還充分了解市場、了解財務、了解如何結合眾多資源控制整個開發進程.

一個好的軟件項目經理(團隊)必須擁有以下的能力：①了解軟件開發項目的完整流程;②掌握如何制定完整精練的軟件項目計劃書;③掌握軟件設計過程中有效的成本預算和控制方法;④能夠嚴謹地制定項目開發周期;⑤有效地組織建立開發隊伍;⑥具備輕松調配各部門資源的技巧；⑦掌握全方位監督項目質量的方法；⑧了解如何在項目錯誤進行時調整;⑨學會進行項目的跟蹤總結.

2.3良好的溝通機制

在IT項目中，許多專家都認為:對于成功，最大的威脅就是溝通的失敗.與IT項目成功的三個主要因素：①用戶的積極參與；②明確的需求表達;③管理層的大力支持.

三要素全部依賴于良好的溝通技巧，特別是非信息技術人員、項目經理.溝通管理的目標是及時并適當地創建、收集、發送、儲存和處理項目的信息.有效的溝通管理能夠創建一個良好的風氣，讓項目成員對準確地報告項目的狀態感到安全，讓項目在準確的、基于數據的事實基礎上運行，而不會因為害怕報告壞消息而產生的令人誤解的樂觀主義.使用項目狀態信息在必要的時候進行糾正操作，并且在條件允許時進行表揚.

2.4IT軟件項目監理

IT項目的建設不但存在著因信息量不對稱而引發的風險，還存在著因對策雙方信息處理能力不對稱而引起的風險;不但有IT項目的特殊性引發的風險，還有IT項目的建設同時又是管理工程引發的風險;不但有經濟風險，還有時間風險、心理風險等.因此，我們需要探索一種激勵機制來規避這些風險.項目監理制有助于風險控制，實行項目監理制是國際上確保工程項目質量和進度的一種通行慣例.

IT項目監理，是指聘請第三方，根據IT項目的開發規律以及開發合同和監理合同的要求，對IT項目開發過程中的行為、事件和文檔進行審查和監督，為用戶提供與項目有關的信息和信息處理能力的支持，以確保IT項目建設成功.

監理對乙方而言，是監督和管理，重在監督；對甲方而言，是督促和助理，重在助理.其實，除了用戶方非常希望有個“第三方”在他們建立IT項目時幫助把好質量、進度、成本三大關，有實力的乙方也希望有個“第三方”對其提供的IT項目方案及工程實施結果給予公正、恰當和權威的評價.因此，作為“第三方”，成立IT項目監理公司，實行監理制度勢在必行.

2.5成功的關鍵一進度控制

合格項目：在規定的時間、合理開支的條件下，完成合同規定的需求，通過項目終驗.其中“時間因素”會對其他方面產生很大的影響.有效實施項目進度控制是項目成功的重要保障，是每一個項目經理必須非常重視的工作.

影響項目進度的主要因素:①項目組織工作能力不強、工作方法不佳；②設備到貨不及時，與客戶溝通不暢;③企業內部相互推委；這些問題對于實施有效的進度控制，有非常大的負面影響，是進行項目進度控制必須解決的問題.

2.5.1項目進度計劃

對于進度控制而言，計劃尤為重要，它影響到資源能否被合理使用，項目能否順利進行，直接關系到項目的成敗.

項目經理在接到任務通知單后，利用項目管理軟件制訂項目的基準計劃.

(1)里程碑設置.以周為一個小里程碑，以月為中里程碑，以項目初驗為一個大里程碑，允許在一定范圍內存在進度偏移度(不超過項目計劃完成時間的10%).

(2)項目定期匯報.提交工作項目周報(項目名稱、項目負責人、項目開始時間、項目計劃初驗時間、項目計劃偏移度).

2.5.2建立周例會制度

每周通過項目經理的項目周報，及時溝通掌握各方信息變化，對存在的問題和困難進行匯總，提交例會處理解決，降低不確定性因素對項目工期的影響，保證項目的順利進展.

2.5.3建立配置管理

利用PVCS或ClearCase進行軟件項目的配置

管理.

2.5.4進度檢查

定期或不定期地對周報和項目進度計劃表進行檢查，對于不合格的項目進度計劃表或未按照項目進度計劃表執行的項目，給予相應處理.不定期的進度檢查，可以在關鍵任務或里程碑任務的計劃完成時間進行.進行項目實際進展信息與進度基準計劃的比較，就是將收集到的實際進展信息與進度基準計劃進行比較，看是否出現了進度偏差.

3IT軟件項目管理展望

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[關鍵詞]高校；科研經費；現狀；對策

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.07.082

當今世界處在一個“知識爆炸”的時代，各種科學技術日新月異，科技進步成為推動我國經濟和社會發展、提高我國綜合國力和國際競爭能力的關鍵因素。高校作為我國科研工作的一支重要力量，在加速科學技術進步的過程中不僅是培養人才的搖籃，同時也是重要的科研基地。近年來，隨著政府增強自主創新能力，建設創新型國家的重大戰略決策的順利實施，高校承擔的科研項目及獲得的科研經費均呈大幅上漲趨勢，經費來源也趨于多元化，除有國家財政撥款外，還有高校自籌、校企合作開發。但是，由于部分高校對科研經費管理重視不夠，缺乏完善的內部管理機制，在經費使用過程中出現了各種各樣的問題，比如超額度超范圍支出、使用與預算脫離等現象屢見不鮮。在這種形勢下，高校必須積極探索科研經費管理的新模式和新手段，規范科研經費管理，提高經費的使用效率，促進高校科研工作健康發展。

1 高?？蒲薪涃M的來源

1.1 縱向科研經費

（1）國家自然基金委員會、國家發展和改革委員會、科技部、教育部、國家社科規劃辦、信息產業部、衛生部等各部、委（局）批準立項的各類科研經費。

（2）省科技廳、教育廳、衛生廳、省社科規劃辦、信息產業廳、省發改委等各廳、局批準立項的科研經費。

（3）各市、地等各級地方政府部門批準立項的科研經費。

（4）學校與外國政府、學術機構間的國際科技合作經費。

（5）由政府部門立項，由項目主持單位轉撥到高校的項目合作經費；由政府部門批準立項但經費由科研項目負責人自籌的項目經費。

1.2 橫向科研經費

是指高校教師及科研人員以學院名義承擔的企（事）業單位根據生產實際和社會發展需求委托開發的新技術、新產品、新材料、新工藝等科技項目或與之合作的科研項目所取得的經費。

1.3 其他科研經費

是指高校立項資助的科研經費及按有關文件規定給予的配套資助經費。

2 目前高?？蒲薪涃M管理的現狀

2.1 科研經費預算編制缺乏科學依據，隨意性大

科研經費是科研項目順利完成的物資保障，科研經費預算是提高科研經費使用效率的前提和基礎，可見經費預算的重要性。但大多數科研人員都不是財會專業出身，對經費預算的嚴肅性、關鍵性缺乏足夠的重視，而且目前在支出項目、預算定額等方面還沒有科學、統一的標準，所以在編制項目經費預算時，往往無據可依，只能憑經驗估計，尤其是當項目主管部門下撥的經費較多時，沒有將項目經費預算與項目研究目標、相關的政策和經濟合理性結合起來，編制的隨意性較大，使得經費預算缺乏科學性和實際操作性。

2.2 科研項目管理與經費管理脫節

大部分高校科研項目由科研部門管理，財務部門負責科研經費的財務管理和會計核算，財務部門對科研項目的內容以及經費的預算不了解，缺乏對項目經費預算執行管理的依據，也未及時向科研部門反饋經費開支中存在的問題；科研管理部門注重爭取項目，忽視了經費使用情況，也不向財務部門提供完整的項目資料與信息，這兩者缺乏信息的溝通與傳遞，使得科研經費的項目管理與會計核算各成一體，經費的使用失去監管，個別項目負責人甚至本著“項目是我申請的，科研經費是我爭取到的，我愛怎么用就怎么用，只要能夠完成課題就行”的思想，隨意支出，用虛假發票套取科研經費。

2.3 科研項目購置的固定資產權屬不明，造成國有資產流失

科研經費開支審批實行項目組負責制，使得課題經費的管理、使用各自為政。比如各項目組設備的添置，大多由課題項目經費支付，使用權也歸項目組，其他項目組不得使用。一些項目負責人或項目組成員往往同時參與多個課題的研究，通過不同的項目經費重復購置設備，特別是筆記本電腦、數碼相機等歸個人使用的物品。項目結題后，項目負責人也未將設備移交高校，仍長期滯留在項目組（或負責人），導致部分科研人員視其為私人財產而長期占用，進而造成固定資產的流失。

2.4 科研經費績效考核制度不完善

我國對科研項目的績效雖有考核，但其機制不夠完善?，F有的評價考核指標體系注重定量評價，評價一項科研成果往往看發表了多少論文、專著，刊登在核心期刊的又有多少。其實一些科研項目，尤其是應用型的項目，其成績和效果并不是靠論文就可以產生的，要看成果的轉化以及實際的運用情況。論文、專著、專利等以無形資產形態存在的，其經濟和社會價值往往難以確定，因此現有的考核評價體系不能反映項目的實際效益情況。再者，雖然對項目的考核建立了一定的制度、辦法和措施，但評價對象選擇機制缺失。在實際工作中，對哪些項目進行評價，如何進行評價，高校并沒有明確的規定，只有相關部門要求進行項目檢查時，高校才被動迎檢。所以無論科研項目做得如何，很少有主動進行績效評價的，最后科研項目變成了自我總結，請來的專家也是項目負責人自己請來的專家，一般都能通過驗收。

3 加強高校科研經費管理的措施

3.1 強化預算意識，確保預算落到實處

對于高等院?？蒲薪涃M管理，最關鍵的就是預算部分，而經費的預算和決算由項目負責人編制，所以項目負責人應該主動或被動地接受預算編制知識的培訓，強化預算意識，嚴格按規定編制項目經費的支出明細，不得擅自對科研項目經費預算進行調整，也不能編制虛假預算以套取經費。同時，財務部門在預算編制、執行、考核工作中，要從高校全面建設和長遠發展全局出發，充分發揮經費預算管理的監督制約職能，要站在全局謀劃經費預算管理工作，做好高校領導的經濟高參。

3.2 建立信息資源共享平臺，加強各部門間的溝通協調

（1）科研管理部門將已經立項或簽訂合同的情況：含項目負責人姓名、聯系方式、課題性質、項目編號、項目名稱、項目期限、經費金額、項目狀態（已立項、項目進行中、已結題）等登記到信息平臺。

（2）財務部門根據銀行進賬單，到信息平臺查找該款項分屬為哪個項目的經費，并實際到賬金額、到賬日期登記到相關的項目。

（3）科研管理部門根據財務部門登記的經費到賬情況打印經費到賬確認單，通知項目負責人并制作經費使用卡。

（4）項目負責人憑經費使用卡進行日常業務支出的報銷。

（5）財務部門設立科研項目專用賬戶，并定期將項目的經費使用情況上傳到信息平臺；項目負責人將項目進度及取得的成果及時更新。

（6）結題時，科研管理部門將項目狀態更改為結題，并將項目結題通知單交與財務部門，以便財務部門對已經結題的項目經費進行統一管理。

建立信息化管理平臺，可以有效保證科研經費支出的計劃性和合理性，科研部門、財務部門可以隨時監督項目預算的執行情況，也有利于對項目預算執行情況進行檢查和評價。

3.3 逐步建立科研經費績效考評制度

科研經費績效考評的主要內容是績效目標完成情況及其成效。包括：績效目標和預算的合理性、組織實施和管理效能、項目的社會效益、項目的持續性影響、資金的使用效果以及財務管理狀況等。根據以上內容可建立相應的考評指標，對項目取得的社會與經濟效益進行考核和評價，提高科研經費使用效益，減少資金浪費。并將科研項目經費使用績效考核結果作為對項目負責人科研考評的重要依據。

雖然，目前高?？蒲薪涃M管理存在一定的漏洞，但通過相關制度和建立和完善，積極運用專業知識和現代管理辦法，創新管理運行機制和管理模式，可以很好地解決這些問題，從而提高高校的科研水平，保障高?？蒲惺聵I的健康、持續發展。

參考文獻：

[1]侯勝華.新形勢下加強科研經費管理的思考[J].世界標準化與質量管理，2007（12）.

[2]楊杰.加強高校科研經費管理的對策研究[J].高教探索，2009（3）.

[3]賀勝軍.我國政府科研經費績效考評機制存在的問題及對策[J].會計之友，2012（16）.