導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項(xiàng)目管理質(zhì)量管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵字：工程項(xiàng)目管理質(zhì)量控制要素

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一、人的因素

人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，操作人員的理論、技術(shù)水平，生理缺陷，粗心大意，違紀(jì)違章等。施工時(shí)首先要考慮到對(duì)人的因素的控制，因?yàn)槿耸鞘┕み^程的主體，工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。首先，應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí)。施工人員應(yīng)當(dāng)樹中五大觀念即質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會(huì)效益、企業(yè)效益（質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合）綜合效益觀念。其次，是人的素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)人員素質(zhì)高。決策能力就強(qiáng)，就有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；管理制度完善，技術(shù)措施得力，工程質(zhì)量就高。操作人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念；服務(wù)人員應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保征工程質(zhì)量。提高人的素質(zhì)，可以依靠質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合，也可以靠培訓(xùn)和優(yōu)選，進(jìn)行崗位技術(shù)練兵。

二、材料因素

材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。影響材料質(zhì)量的因素主要是材料的成份、物理性能、化學(xué)性能等、材料控制的要點(diǎn)有：1）優(yōu)選采購(gòu)人員，提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平、挑選那些有一定專業(yè)知識(shí)。忠于事業(yè)的人擔(dān)任該項(xiàng)工作。2）掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家。3）合理組織材料供應(yīng)，確保止常施工。4）加強(qiáng)材料的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。5）抓好材料的現(xiàn)場(chǎng)管理，并做好合理使用。6）搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，建筑工程中材料費(fèi)用占總投資的70％或更多，正因?yàn)檫@樣，一些承包商在拿到工程后。為謀取更多利益，不按工程技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等采購(gòu)相關(guān)的成品或半成品，或因采購(gòu)人員素質(zhì)低下，對(duì)其原材料的質(zhì)量不進(jìn)行有效控制，放任自流，從中收取回扣和好處費(fèi)。還有的企業(yè)沒有完善的管理機(jī)制和約束機(jī)制，無法杜絕不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品及原材料進(jìn)入工程施工中，給工程留下質(zhì)量隱患。科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天，為材料的檢驗(yàn)提供了科學(xué)的方法。國(guó)家在有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范中對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，實(shí)際施工中只要我們嚴(yán)格執(zhí)行，就能確保施工所用材料的質(zhì)量。

三、方法因素

施工過程中的方法包含整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等。施工方案正確與否，直接影響工程質(zhì)量控制能引順利實(shí)現(xiàn)。往往由于施工方案考慮不周而拖延進(jìn)度，影響質(zhì)量，增加投資。為此，制定和審核施工方案時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、管理、工藝、組織、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析、綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。

四、機(jī)械設(shè)備

施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等合理選擇機(jī)械的類型和件能參數(shù)，合理使用機(jī)械設(shè)備，正確地操作。操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理。

五、環(huán)境因素

影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風(fēng)、振動(dòng)、照明、污染等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就變化萬千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。

此外，冬雨期、炎熱季節(jié)、風(fēng)季施工時(shí)，還應(yīng)針對(duì)工程的特點(diǎn)，尤其是混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作業(yè)等，擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)量的有效措施，以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖刷等的危害。同時(shí)，要不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對(duì)環(huán)境的污染，健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，實(shí)行文明施工。

篇2

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；途徑

水利工程是一項(xiàng)非常重要的工程項(xiàng)目，在水利工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，其質(zhì)量監(jiān)督管理極其重要，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，有利于避免水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量出現(xiàn)重大的問題，有利于促進(jìn)國(guó)家資金的有效使用，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，因此，針對(duì)我國(guó)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理存在的缺陷，要積極進(jìn)行分析和研究，找出相應(yīng)的解決措施，促進(jìn)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量水平的提高。

1水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督制度改革的指導(dǎo)思想

一是國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度，即針對(duì)工程建設(shè)中關(guān)系到公共利益的質(zhì)量問題要求政府組織實(shí)施監(jiān)督，國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)督既有政府進(jìn)行一般產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的共性，又有針對(duì)建筑工程項(xiàng)目監(jiān)督的特殊性；二是政府的監(jiān)督具有強(qiáng)制性，任何單位和部門，任何工程都不能妨礙其執(zhí)法行為，針對(duì)違反水利工程質(zhì)量法規(guī)的行為，政府有權(quán)檢查并進(jìn)行處理；三是政府要成為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，政府作為依法監(jiān)督行政和直接的技術(shù)責(zé)任主體，要始終處于水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者的地位；四是政府及其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)要用科學(xué)的方法，將工程產(chǎn)品質(zhì)量、建筑市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)均列入監(jiān)督清單，實(shí)施全方位的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)由單一實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督向建設(shè)參與各方質(zhì)量行為監(jiān)督的拓展，加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控力度；五是進(jìn)行水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督制度改革要保證其不斷完善，促使工程質(zhì)量不斷優(yōu)化，水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督改革要穩(wěn)中求進(jìn)，監(jiān)督體系思想不亂，監(jiān)督機(jī)制有條不紊的運(yùn)行，監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)，穩(wěn)步提高工程質(zhì)量。

2我國(guó)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

2.1監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全。質(zhì)量監(jiān)督管理過程復(fù)雜，涉及內(nèi)容非常多，實(shí)際工作量較大，然而目前我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分水利部總站和流域機(jī)構(gòu)分站以及各省中心站、地區(qū)、市質(zhì)量監(jiān)督站三級(jí)管理，管理體系基本形成，但是缺少專人負(fù)責(zé)行業(yè)管理，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)功能不完善，不利于其承擔(dān)起監(jiān)督質(zhì)量管理的責(zé)任，不利于水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展。2.2監(jiān)督管理的經(jīng)費(fèi)不足。目前我國(guó)很多水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，這樣就減少了檢測(cè)開支以及必要的差旅費(fèi)開支，不利于開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作，阻礙了水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作的正常運(yùn)行。2.3監(jiān)督管理責(zé)任劃分不明確。雖然在《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，依舊投資性質(zhì)劃分了職責(zé)范圍，明確了各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，但是由于水利工程建設(shè)自身存在的流域性、區(qū)域性、地域性的特點(diǎn)，在具體執(zhí)行中引發(fā)了諸多問題，比如說，由于水利工程建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及的相關(guān)部門比較多，容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象，當(dāng)水利工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，各部門相互推諉，不利于問題的解決，水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理方面沒有良好的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不利于水利工程項(xiàng)目總體質(zhì)量的提高。2.4質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)存在模糊性。目前質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)合署辦公的“松散形式”組織，且職員基本是兼職，也有“專職形式”的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。前者因職能規(guī)劃不清晰，職員不能深入了解，后者需要考慮經(jīng)費(fèi)的問題，否則就難以持續(xù)和發(fā)展，難以體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。2.5水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的作用和地位未得到足夠。重視首先，由于缺乏對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，將質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和被監(jiān)督單位之間的關(guān)系理解為雇傭關(guān)系或者是合同關(guān)系，不重視水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的作用和地位；其次，部分人不理解質(zhì)量監(jiān)督的概念，將質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量檢測(cè)混淆。

3提高我國(guó)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量的建議

3.1水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)應(yīng)為純公益性的事業(yè)單位。一是從水利工程項(xiàng)目利國(guó)利民，以興利除害為主，是一項(xiàng)公益性事業(yè)；二是不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，水利工程項(xiàng)目投資主體是國(guó)家和地方政府，這一點(diǎn)在公益性水利工程項(xiàng)目中更為突出；三是水利工程一旦出現(xiàn)事故，不僅給人民群眾帶來財(cái)產(chǎn)和人身危害，還嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在從政府行政職能部分分離出來時(shí)，要明確水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是為純公益性質(zhì)的事業(yè)單位，這樣做有利于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)受監(jiān)督工程的質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的監(jiān)督管理，有利于維護(hù)國(guó)家和人民的利益。3.2重新界定各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。首先，水利工程建設(shè)具有地域性、流域性、區(qū)域性和周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此，要根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，不再單純的根據(jù)投資性質(zhì)來劃分各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)，要讓工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)恢復(fù)行政執(zhí)法主體地位之后，著重把精力投放在管理上；其次，要從根本上規(guī)范質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)，從而加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理，在職責(zé)界定上要維護(hù)部門規(guī)章的法定性和權(quán)威性，使流域分站、各省級(jí)中心站以及地區(qū)級(jí)監(jiān)督站的職責(zé)界定分明，使行業(yè)管理工作更好地開展，有利于全國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督水平的提高。3.3加強(qiáng)工程開工前的質(zhì)量監(jiān)督。在實(shí)際工作中部分水利工程開工前沒有按照相關(guān)合同規(guī)定。因此，在工程開工之前，主要管理人員要積極擔(dān)起責(zé)任，及時(shí)召開工程質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議，要求管理人員熟悉相關(guān)的要求，并做好施工組織設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量控制細(xì)則，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督交底，科學(xué)的制定管理方法，積極探討有效開展質(zhì)量監(jiān)督工作的策略。3.4加大對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的資金投入。加大水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的資金投入是提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量的重要支撐，保持對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的強(qiáng)制性，樹立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威，政府及相關(guān)部門要科學(xué)合理的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，改變由于收取相關(guān)企業(yè)資金然后統(tǒng)一運(yùn)用到質(zhì)量監(jiān)督管理上的傳統(tǒng)資金管理模式，全額撥款，加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目監(jiān)督管理的資金支撐。3.5建立健全質(zhì)量管理的考核制度。建立健全質(zhì)量管理的考核制度有利于保證相關(guān)部門和職員將水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。一是要形成職責(zé)分明，權(quán)力明確的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，明確各部門及其相關(guān)工作人員在質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的責(zé)任；二是科學(xué)合理的開展施工技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)水利工程施工技術(shù)的控制；三是在落實(shí)施工技術(shù)之后發(fā)現(xiàn)意外的問題要及時(shí)對(duì)施工技術(shù)做出調(diào)整，確保水利工程的施工質(zhì)量。3.6提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。一是要積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的人才和具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)；二是要定期對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理職員進(jìn)行培訓(xùn)和交流，促使職員之間互幫互助、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步，從而提高職員的專業(yè)技能和素質(zhì)，以更好的提高水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的質(zhì)量。

4總結(jié)

篇3

1.1通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀

通訊設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施過程主要就是通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況的勘察，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，然后根據(jù)原有的通訊設(shè)備及線路資源，利用科學(xué)合理的方式進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，在具體操作過程中，注意各項(xiàng)資源的合理利用，并做到全程監(jiān)督。現(xiàn)今，通訊工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，由于多數(shù)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)過程中時(shí)常遭受較大的經(jīng)濟(jì)損失，所以，在項(xiàng)目實(shí)施過程中極有可能壓縮成本，造成項(xiàng)目質(zhì)量問題。這一問題主要可以從兩方面反映：

①隨著人們生活水平的不斷提高，業(yè)主對(duì)通訊設(shè)計(jì)的要求也越來越苛刻，但在激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，設(shè)計(jì)單位不得不為了生存而作出讓步，從而從其他方面賺取利益，項(xiàng)目質(zhì)量成為了重災(zāi)區(qū)；

②設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的簡(jiǎn)政放權(quán)，鼓勵(lì)開拓市場(chǎng)，而忽視設(shè)計(jì)項(xiàng)目，使得項(xiàng)目管理狀況堪憂。

1.2通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問題

設(shè)計(jì)是通訊工程項(xiàng)目建設(shè)的前提，而質(zhì)量則是工程項(xiàng)目的關(guān)鍵。但在當(dāng)下，質(zhì)量管理問題時(shí)有發(fā)生，以下就從幾點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹：

1.2.1管理職能不健全管理職能不健全主要是指職能的覆蓋范圍以及各項(xiàng)職能的具體職務(wù)不明確。在管理過程中：

①存在一些環(huán)節(jié)缺乏對(duì)應(yīng)的管理人員負(fù)責(zé)；

②對(duì)于顧客的一些要求無法做到準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，接著是管理過程中的監(jiān)督環(huán)節(jié)懶散，停留于形式，最后是考察機(jī)制不完善，影響企業(yè)對(duì)于員工的正確認(rèn)識(shí)。

1.2.2技術(shù)執(zhí)行力較差技術(shù)執(zhí)行力差主要包括兩個(gè)方面：

①項(xiàng)目工作人員工作力度差，工作不積極，導(dǎo)致項(xiàng)目完成度差，從而拖延工期，為質(zhì)量安全埋下隱患；

②項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)執(zhí)行力差，其技術(shù)水平達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)執(zhí)行過程不夠嚴(yán)格，存在紕漏。

1.2.3生產(chǎn)過程控制不嚴(yán)通訊工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目通常都是大型項(xiàng)目，其生產(chǎn)過程周期較長(zhǎng)。在這一過程中，由于控制不嚴(yán)格容易出現(xiàn)失誤，特別是設(shè)計(jì)項(xiàng)目的策劃脫離實(shí)際，加上生產(chǎn)過程無嚴(yán)格把控，導(dǎo)致生產(chǎn)問題頻發(fā)，項(xiàng)目完成率差。

1.2.4市場(chǎng)行為不規(guī)范市場(chǎng)行為的不規(guī)范是一個(gè)普遍問題，在競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)為了獲取更多的市場(chǎng)，表面上滿足顧客需求，往往會(huì)壓力價(jià)格，簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)流程，致使項(xiàng)目質(zhì)量得不到保證，最終也無法真正滿足顧客需求。

2通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的對(duì)策

2.1解決設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理問題的對(duì)策

針對(duì)上述提到的相關(guān)問題，提出一些解決對(duì)策，主要包括以下幾點(diǎn)：

①建立并完善設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量保證體系，確保其質(zhì)量管理過程科學(xué)化和規(guī)范化，確保各部門間的職責(zé)明確，各部門能夠有效配合；

②將設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，也就是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)任務(wù)，確保生產(chǎn)過程中項(xiàng)目質(zhì)量各大數(shù)據(jù)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)計(jì)單位有章可依；

③項(xiàng)目實(shí)施過程管理制度的完善，包括對(duì)材料選取的要求，對(duì)實(shí)施時(shí)間的要求，對(duì)員工職能素質(zhì)的要求等等，同時(shí)提高實(shí)施過程中設(shè)備的質(zhì)量，在控制成本的同時(shí)提高效益；

④加強(qiáng)員工培訓(xùn)，建立起一只高水平、高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，強(qiáng)化企業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感；

⑤完善獎(jiǎng)懲制度，提高工作人員的工作積極性。

2.2設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理必須以保證設(shè)計(jì)進(jìn)度為前提

設(shè)計(jì)質(zhì)量與設(shè)計(jì)進(jìn)度密不可分，兩者的有效結(jié)合才能確保項(xiàng)目的質(zhì)量。保證設(shè)計(jì)進(jìn)度主要可以從以下幾方面進(jìn)行：

①明確制定計(jì)劃的流程，對(duì)每一流程所需時(shí)間作出規(guī)定；

②加強(qiáng)科學(xué)管理，對(duì)設(shè)計(jì)過程的每一環(huán)節(jié)都要做到科學(xué)有效的管理和監(jiān)督；

③加強(qiáng)溝通，在設(shè)計(jì)過程中，要時(shí)刻保持與業(yè)主的溝通，確保設(shè)計(jì)的合理性和有效性；

④加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量與設(shè)計(jì)進(jìn)度的有效配合，發(fā)揮更有效的作用。

2.3設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的關(guān)鍵是人力資源管理

人力資源管理的目的是組織和培訓(xùn)一批高效率高職能的工作人員，為項(xiàng)目實(shí)施提供更有效的幫助，同時(shí)為項(xiàng)目管理工作注入新元素。通過合理有效的分配工作人員，使得項(xiàng)目的生產(chǎn)、管理和指導(dǎo)有效結(jié)合，不論在人數(shù)上，還是在人員質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組合。

3結(jié)語

篇4

是一項(xiàng)高度社會(huì)化而又十分復(fù)雜的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng),這就要求我們以項(xiàng)目為起點(diǎn),以承包為紐帶,以效益為根本搞好管理,從而得到高效、經(jīng)濟(jì)的工程施工目的,這對(duì)公路建設(shè)具有十分重大的意義。

1質(zhì)量管理:是公路工程建設(shè)的生命“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,任何一個(gè)環(huán)節(jié),任何一個(gè)部位出現(xiàn)問題都會(huì)給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果,直接影響到公路的使用效率,甚至返工重建,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,質(zhì)量是公路建設(shè)的生命。把質(zhì)量管理放在頭等的位置刻不容緩。在工程項(xiàng)目的施工中,影響質(zhì)量的主要因素有:勞動(dòng)主體、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)方法、施工環(huán)境,因此從影響質(zhì)量的四大因素著手,是提高質(zhì)量管理切實(shí)可行的方法。

1.1勞動(dòng)主體提高勞動(dòng)主體的質(zhì)量就是對(duì)參與工程各類人員的生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)、生理機(jī)能、心理行為等方面的個(gè)體素質(zhì)及經(jīng)過合理組織充分發(fā)揮其潛在能力。因此,企業(yè)應(yīng)通過擇優(yōu)錄用,加強(qiáng)思想教育及技能方面的教育培訓(xùn),合理組織,嚴(yán)格考核,并輔以必要的激勵(lì)機(jī)制,以企業(yè)員工的潛在能力得以最好的組合和成分發(fā)揮,從而保證勞動(dòng)主體在質(zhì)量控制系統(tǒng)中發(fā)揮主體自控作用。

1.2勞動(dòng)對(duì)象勞動(dòng)對(duì)象的控制就是對(duì)原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制,它不僅是提高工程質(zhì)量的必要條件,也是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的前提,因此,施工企業(yè)應(yīng)在施工過程中控制材料設(shè)備性能,標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)文件的相符性,控制材料設(shè)備各項(xiàng)技術(shù)性能指標(biāo),檢驗(yàn)測(cè)試指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求的相符性,控制材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序與質(zhì)量文件資料的齊全程度,是保證公路工程施工質(zhì)量的重要因素。

1.3勞動(dòng)方法施工工藝的先進(jìn)合理是直接影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度及工程造價(jià)的關(guān)鍵因素,施工工藝的合理可靠還直接影響到施工安全。因此在工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)中,制訂和采用先進(jìn)合理的施工工藝是工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。因此,施工企業(yè)應(yīng)全面正確地分析工程特征,技術(shù)關(guān)鍵及環(huán)境條件等資料,明確質(zhì)量目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。制定合理有效的施工技術(shù)方案和組織方案,合理使用施工機(jī)械設(shè)備和施工臨時(shí)設(shè)施,合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖,是提高工程質(zhì)量的有效途徑。

1.4施工環(huán)境環(huán)境因素主要包括地質(zhì)水文狀況,氣象變化及其他不可抗力因素,以及施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境等內(nèi)容。環(huán)境因素對(duì)工程施工的影響一般難以避免。要消除其對(duì)施工質(zhì)量的不利影響,主要是采取預(yù)測(cè)預(yù)防的控制方法:施工企業(yè)對(duì)地質(zhì)水文等方面的影響因素的控制,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求,分析基地地質(zhì)資料,預(yù)測(cè)不利因素,并會(huì)同設(shè)計(jì)等方面采取相應(yīng)的措施,如降水排水加固等技術(shù)控制方案。對(duì)天氣氣象方面的不利條件,應(yīng)在施工方案中制訂專項(xiàng)施工方案,明確施工措施,落實(shí)人員、器材等方面各項(xiàng)準(zhǔn)備以緊急應(yīng)對(duì),從而控制其對(duì)施工質(zhì)量的不利影響。對(duì)環(huán)境因素造成的施工中斷,往往也會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成不利的影響,必須通過加強(qiáng)管理、調(diào)整計(jì)劃等措施,加以控制。

2成本管理:創(chuàng)造最大效益的有效途徑公路工程項(xiàng)目管理的費(fèi)用管理對(duì)施工方來講,也就是成本管理,由于公路工程的項(xiàng)目施工不同于其他商品,有著自身的特點(diǎn),施工周期長(zhǎng),工程費(fèi)用大,因此,搞好成本管理是公路工程項(xiàng)目施工增加效益的有效途徑。成本管理也就成為工程項(xiàng)目施工管理的核心和靈魂,施工企業(yè)就要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下,運(yùn)用成本計(jì)劃成本控制、成本考核等手段,把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi),并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。

2.1施工成本計(jì)劃接到施工任務(wù)后,從實(shí)際出發(fā),編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃方案,嚴(yán)格制定出項(xiàng)目成本計(jì)劃,降低成本的技術(shù)組織措施計(jì)劃表,降低項(xiàng)目成本計(jì)劃表,間接費(fèi)用計(jì)劃表,作為對(duì)成本控制、分析和考核的重要依據(jù),把計(jì)劃成本作為目標(biāo)成本。

2.2成本控制在施工過程中,對(duì)影響施工項(xiàng)目的各種因素加強(qiáng)管理,并采用各種有效措施,將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在計(jì)劃范圍內(nèi),把指標(biāo)落實(shí)到施工段和個(gè)人,同時(shí)設(shè)計(jì)內(nèi)部表格,將計(jì)劃用工、用料和機(jī)械費(fèi)用與實(shí)際支出的進(jìn)行對(duì)比分析,查明原因進(jìn)行調(diào)查,隨時(shí)指示并及時(shí)反饋,嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn),材料費(fèi)支出在施工成本中占很大比例,因此,控制材料費(fèi)支出是成本管理的重中之重,嚴(yán)格控制大眾材料的采購(gòu)工作,大宗材料的采購(gòu)原則是貨比三家,物美價(jià)廉,使材料費(fèi)支出最少,計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析,消除施工中的浪費(fèi)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。超級(jí)秘書網(wǎng)

2.3施工成本考核施工項(xiàng)目完成后,對(duì)施工項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核,評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī),并給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

3進(jìn)度管理:建設(shè)項(xiàng)目合同順利完成的關(guān)鍵工程項(xiàng)目施工的進(jìn)度管理就是依據(jù)施工任務(wù)委托合同按施工進(jìn)度的要求控制施工進(jìn)度。是項(xiàng)目施工管理中的重要內(nèi)容,涉及到承包人的重大利益,是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵,而工期、質(zhì)量、費(fèi)用三者又有著相互聯(lián)系,互相制約的密切關(guān)系,因此,搞好進(jìn)度管理可以達(dá)到同樣的生產(chǎn)要素投入,同樣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而工期最短的高效、經(jīng)濟(jì)的工程施工目的,使項(xiàng)目管理得到綜合優(yōu)化。因此,施工企業(yè)視項(xiàng)目特點(diǎn)和施工進(jìn)度控制需要進(jìn)行進(jìn)度管理是必不可少的。

①編制深度不同的控制性、指導(dǎo)性和實(shí)施性的進(jìn)度計(jì)劃以及按不同計(jì)劃周期、年度、季度、月度和旬的施工計(jì)劃。

②把計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度之間差距作為進(jìn)度控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度差異情況分析,從而完善施工進(jìn)度計(jì)劃管理。

③除充分考慮時(shí)間控制問題外,同時(shí)還應(yīng)考慮勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)具設(shè)備等所必需的施工資源問題,使其最有效、合理、經(jīng)濟(jì)地配置與利用。

④通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查與調(diào)整手段,調(diào)動(dòng)施工活動(dòng)中的一切積極因素,努力實(shí)現(xiàn)施工過程中各個(gè)階段的進(jìn)度目標(biāo)以確保工程施工全過程的總工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

篇5

關(guān)鍵詞：路橋；施工；項(xiàng)目管理；存在問題

近年來我國(guó)大規(guī)模進(jìn)行高速公路建設(shè)由于高速公路具有通行能力大，行駛速度快等特點(diǎn)，這對(duì)我國(guó)路橋基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了越來越高的要求。針對(duì)這一情況，我國(guó)路橋工程在近年來的施工項(xiàng)目不斷增加，以此緩解公路交通面臨的緊張局面。如何找到這些病害形成的原因，并有針對(duì)性的采取一些技術(shù)措施加以防治，是我們公路施工管理的一項(xiàng)重要責(zé)任。“進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金”，作為影響路橋施工質(zhì)量與施工壽命、維護(hù)費(fèi)用的關(guān)鍵，路橋施工技術(shù)管理與質(zhì)量控制是路橋建設(shè)管理工作的關(guān)鍵，同時(shí)其還是現(xiàn)代路橋施工企業(yè)在巨大的市場(chǎng)空間中贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。根據(jù)現(xiàn)代路橋施工管理研究結(jié)果以及實(shí)際應(yīng)用效果分析可以看出，只有科學(xué)的施工技術(shù)與質(zhì)量控制才能有效的達(dá)到路橋工程施工質(zhì)量提高的目的、達(dá)到施工企業(yè)管理工作的最終目的。按照國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主” 的方針和“安全發(fā)展”、“以人為本” 的安全理念，施工安全工作更是重中之重。

1 路橋項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀

我國(guó)路橋行業(yè)在20世紀(jì)90年代中后期才真正實(shí)行項(xiàng)目管理，經(jīng)過十多年的發(fā)展，取得較大的進(jìn)步。但是，總的來說，其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距，亟待提高。近年來，公路橋梁工程質(zhì)量事故較多，施工工期拖延較普遍，施工利潤(rùn)普遍不高。重大的工程質(zhì)量事故不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，造成了不良的社會(huì)影響，同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項(xiàng)目管理有關(guān)，都是由于項(xiàng)目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目采購(gòu)管理落后等問題在路橋施工項(xiàng)目過程中較為突出。

2 路橋施工項(xiàng)目管理存在的問題

2.1 施工流程存在較多浪費(fèi)

我們知道，施工流程是指施工的各個(gè)過程，即多組連續(xù)活動(dòng)。根據(jù)價(jià)值流的定義，價(jià)值流是指企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動(dòng)，這些活動(dòng)共同為顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客可能是外部的顧客，也可能是價(jià)值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個(gè)活動(dòng)沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價(jià)值，則被視為浪費(fèi)。而在目前的路橋施工中，施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.2 項(xiàng)目采購(gòu)管理落后

項(xiàng)目采購(gòu)管理是路橋項(xiàng)目管理的重要組成部分，與項(xiàng)目建設(shè)全過程有著密切的聯(lián)系，是保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。采購(gòu)管理涉及的物資品種極多、技術(shù)性強(qiáng)、工作量大，同時(shí)對(duì)其

質(zhì)量、價(jià)格和進(jìn)度都有著嚴(yán)格的要求，并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。稍有失誤，不僅影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用，甚至?xí)?dǎo)致承包單位的虧損。當(dāng)前，路橋施工項(xiàng)目的采購(gòu)管理普遍落后，制約了項(xiàng)目利潤(rùn)的提高，加之在采購(gòu)中受一些不良社會(huì)現(xiàn)象的影響，導(dǎo)致采購(gòu)的原材料質(zhì)劣價(jià)高的現(xiàn)象頻發(fā)，這都是豆腐渣工程產(chǎn)生的直接原因。

2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂

路橋施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地，也是工程產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所，所以抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理顯得越來越突出重要了。2009年以來，在引入國(guó)外先進(jìn)管理理念的同時(shí)，我國(guó)路橋項(xiàng)目管理水平得到了不斷的提高。但是，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)還比較遠(yuǎn)。盡管國(guó)家有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求多年，然而，施工現(xiàn)場(chǎng)管理的“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，是個(gè)較為普遍的問題。簡(jiǎn)單的說，臟是指建筑現(xiàn)場(chǎng)不整潔，設(shè)備面貌不美觀，建筑垃圾堆積較多；亂是指材料亂堆亂放，機(jī)械不按規(guī)定停放，占用施工場(chǎng)地道路；差是既指現(xiàn)場(chǎng)工作人員工作精神分貌差，工作積極性不強(qiáng)，作業(yè)效率不高，又指施工項(xiàng)目給別人的視覺形象差。

3 路橋施工理論指導(dǎo)施工技術(shù)與質(zhì)量控制工作.提高管理效果

3.1 企業(yè)全員質(zhì)量管理教育是推行全面質(zhì)量管理的首要條件

做好全員質(zhì)量管理教育，開展QC小組活動(dòng)，明確QC 小組活動(dòng)的內(nèi)容、作用、方法和手段是推行TQC 的前提，使全員正確認(rèn)識(shí)QC小組活動(dòng)的意義、同時(shí)把開展QC小組活動(dòng)作為加強(qiáng)施工班組建設(shè)和企業(yè)精神文明建設(shè)的重要途徑，以利于企業(yè)的決策及企業(yè)目標(biāo)的落實(shí)同時(shí)開展QC小組活動(dòng)的目的不僅局限于解決施工中存在的問題，而是要著眼于提高企業(yè)職工參與管理的意識(shí)，以提高職工素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)。但搞好企業(yè)全員質(zhì)量管理教育必須注意以下問題：第一，開展質(zhì)量管理教育必須掌握原則性、計(jì)劃性。第二，全員質(zhì)量管理教育計(jì)劃要有一定的靈活性，要有明確的方針、目標(biāo)和措施，要結(jié)合企業(yè)或工程中實(shí)際存在的問題，不要搞形式主義，根據(jù)開展教育的形式、對(duì)象和實(shí)際情況不同，靈活運(yùn)用。第三，明確企業(yè)管理體制、質(zhì)量管理教育、職工教育的三者關(guān)系。三者關(guān)系是互為制約的，深化企業(yè)改革和搞好質(zhì)量管理教育、職工教育是緊密相連的，做好這項(xiàng)工作有利于完善企業(yè)管理體制。

4.2 搞好全面質(zhì)量管理的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)的重視

篇6

【關(guān)鍵詞】EPC，總承包模式，建筑工程，項(xiàng)目管理，分析探討

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式是指業(yè)主將項(xiàng)目施工全部委托給一家公司來完成的工程項(xiàng)目管理模式。改革開放以后，在政府主管部門政策推動(dòng)之下，我國(guó)建筑業(yè)在工程項(xiàng)目管理方面進(jìn)行了積極大膽的探索和實(shí)踐，越來越多的企業(yè)在不斷地創(chuàng)新著項(xiàng)目管理的新模式和新方法。EPC模式已成為目前我國(guó)工程承包市場(chǎng)上大力推行的總承包模式之一。

二、EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式的內(nèi)涵、特征、優(yōu)勢(shì)

EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式是指業(yè)主將設(shè)計(jì)與施工全部委托給一家公司來完成的工程項(xiàng)目管理模式，其中還包括設(shè)備和材料的選擇和采購(gòu)。采用這種模式的時(shí)候，業(yè)主在招標(biāo)和訂立合同時(shí)以總價(jià)合同為基礎(chǔ)，選擇EPC的總承包商，EPC總承包商對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的總成本負(fù)責(zé)，它可以自行設(shè)計(jì)或選擇一家設(shè)計(jì)公司進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)，然后采取招標(biāo)的形式選擇分包商和設(shè)備材料供應(yīng)商，亦可以充分利用自己的設(shè)計(jì)和施工能力完成大部分的設(shè)計(jì)和施工工作。

1.特征

(一)EPC總承包商在項(xiàng)目實(shí)施過程中始終處于核心位置。EPC模式給承包商的主動(dòng)經(jīng)營(yíng)帶來機(jī)會(huì)的同時(shí)也使其面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因?yàn)槌邪绦璩袚?dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

(二)業(yè)力會(huì)受到更多的限制。EPC承包商有按自己選擇的方式工作的自由，而業(yè)主只對(duì)承包商的工作進(jìn)行有限的控制，一般情況下不應(yīng)進(jìn)行干預(yù)。

(三)業(yè)主易于管理項(xiàng)目。因全部設(shè)計(jì)和工程的實(shí)施，以至于業(yè)主在工程實(shí)施過程中的合同管理皆由承包商承擔(dān)，因此對(duì)業(yè)主來說管理相對(duì)簡(jiǎn)單，極大地減少了業(yè)主的工作量。

2. EPC模式的優(yōu)勢(shì)

EPC模式的優(yōu)勢(shì)在于，業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，選擇一個(gè)EPC總承包商，不需要對(duì)設(shè)計(jì)和施工分別招標(biāo)，這樣既減少了招標(biāo)的費(fèi)用，又可以使業(yè)主方管理和協(xié)調(diào)的工作大大的減少，而且由于設(shè)計(jì)和施工是一家單位，就可以進(jìn)行有條件的邊設(shè)計(jì)邊施工，工程變更也會(huì)相應(yīng)減少許多，工期較短。而且對(duì)業(yè)主來說，另一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是風(fēng)險(xiǎn)主要由EPC承包商來承擔(dān)。眼下EPC模式的應(yīng)用非常廣泛，對(duì)于那些工期緊，技術(shù)復(fù)雜，而又不想增加協(xié)調(diào)管理和其它工作量的工程項(xiàng)目比較適用。

另外，EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式順應(yīng)了“小業(yè)主，大監(jiān)理”的發(fā)展趨勢(shì)。承包商可以充分發(fā)揮自己的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，追求最大經(jīng)濟(jì)效益；業(yè)主為了提高項(xiàng)目管理的效率并減少參與力度，必然要追求項(xiàng)目的最終價(jià)格并要求工期具有更大程度的確定性，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制有利于合理使用建設(shè)資金，提高投資效益，維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益。

三、EPC總承包模式下的工程項(xiàng)目管理探討

1.選擇合格的項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目的成敗很大程度上依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的工作是否合格, 這種依賴關(guān)系和項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目中擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)有關(guān), 強(qiáng)矩陣的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)最大, 依賴性最大, 弱矩陣的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)最小, 依賴性最小。項(xiàng)目管理的主要職能是“協(xié)調(diào)”, 而 EPC 工程的工作量比進(jìn)行單一的 E、P 或者 C 的工作量要多的多, 加上矩陣組織機(jī)構(gòu)雙重領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn), 使得項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和溝通工作量增大。不管哪種矩陣組織, 項(xiàng)目經(jīng)理都是項(xiàng)目?jī)?nèi)信息的最大接收和者, 他要對(duì)橫跨多個(gè)職能線的活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合。這就要求 EPC 工程的項(xiàng)目經(jīng)理首先是一個(gè)“外交家”, 具備很強(qiáng)的溝通和人際交往能力: 向高層管理者匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及存在問題; 和部門經(jīng)理協(xié)調(diào)跨部門的沖突; 和項(xiàng)目成員了解項(xiàng)目信息, 解決項(xiàng)目?jī)?nèi)部問題; 向業(yè)主、監(jiān)理匯報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際狀態(tài), 并最大程度的為項(xiàng)目爭(zhēng)取利益。

2.加強(qiáng)EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式的宣傳力度，使人們正確認(rèn)識(shí)此模式的本質(zhì)內(nèi)涵。

工程總承包之所以推行難度比較大，是因?yàn)檎芾聿块T、行業(yè)主管部門、業(yè)主對(duì)工程總承包的認(rèn)識(shí)不夠到位。在這情況下就必須加強(qiáng)對(duì)推行工程總承包的宣傳力度，一是向社會(huì)宣傳報(bào)道工程總承包的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和典型事例，使工程總承包逐步得到社會(huì)的認(rèn)可；二是與有關(guān)部門以及企業(yè)管理協(xié)會(huì)等單位，開展不同層次的EPC總承包研討會(huì)、研討班，對(duì)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)。

3．完善EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式內(nèi)部機(jī)制。

對(duì)于企業(yè)自身來說，應(yīng)當(dāng)重整組織結(jié)構(gòu)，建立適合EPC管理的組織機(jī)構(gòu)和管理體系，并多多學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，大力培養(yǎng)滿足EPC管理需要的復(fù)合型人才，積極開展工程總承包項(xiàng)目管理的國(guó)際交流與合作。要重視對(duì)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。此外還要培養(yǎng)和造就一批具有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采辦、HSE控制等方面的人才。企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)該建立起控制體系，通過規(guī)范項(xiàng)目管理運(yùn)作，提高工程總承包管理水平，形成標(biāo)準(zhǔn)化管理。

4. 實(shí)施變更管理和控制

EPC工程總承包項(xiàng)目有兩種不同性質(zhì)的變更。一是業(yè)主(用戶)提出或引起的變更,叫用戶變更;二是承包商責(zé)任引起的變更,叫項(xiàng)目變更。對(duì)于這兩種變更都應(yīng)實(shí)施管理和控制。對(duì)于用戶變更,管理和控制的目的是評(píng)估變更對(duì)工程進(jìn)度和費(fèi)用的影響,根據(jù)合同規(guī)定向業(yè)主索賠工期的延長(zhǎng)、新增的費(fèi)用、以及合理的利潤(rùn)。

對(duì)于項(xiàng)目變更,管理和控制的目的是除評(píng)估變更所需的工期和費(fèi)用外,還應(yīng)審查變更的原因和必要性,因?yàn)轫?xiàng)目變更引起的工期延誤和費(fèi)用增加要由承包商負(fù)擔(dān)。除了強(qiáng)制性變更之外,應(yīng)盡量減少項(xiàng)目變更。

項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)之一,應(yīng)盡可能把項(xiàng)目變更轉(zhuǎn)換為用戶變更,取得用戶的批準(zhǔn),爭(zhēng)取由業(yè)主負(fù)擔(dān)工期的延誤和新增費(fèi)用。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的項(xiàng)目變更應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),避免類似的變更在以后重復(fù)出現(xiàn)。

5.理清與各分包商的關(guān)系

受 EPC 總承包商自身業(yè)務(wù)的限制, 一個(gè)總承包公司不可能把所有設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)的工作都由本公司自己?jiǎn)为?dú)來完成, 或多或少的要把其中的一部分承包給多家外單位來完成。對(duì)總承包商來說, 不能因?yàn)檫@部分工作外包給分包商而把它們從總承包范圍內(nèi)劃出去, 因?yàn)樗鼈兒凸こ痰臉I(yè)主不存在任何合同關(guān)系, 而分包工作是否順利完成將直接影響整個(gè) EPC 工程是否能順利完成。因此, 要把對(duì)分包商的管理納入到自己的矩陣組織結(jié)構(gòu)中來, 把分包商當(dāng)作在項(xiàng)目執(zhí)行期間公司的一個(gè)特殊的臨時(shí)部門進(jìn)行管理。一方面要讓分包商按雙方合同要求給項(xiàng)目提供合格的產(chǎn)品或服務(wù), 另一方面在項(xiàng)目業(yè)主提出高于總承包合同的不合理要求時(shí), 總包商應(yīng)當(dāng)去拒絕這些條件, 而不是讓分包商去面對(duì)他業(yè)主的業(yè)主, 否則容易造成項(xiàng)目的額外支出, 或者造成分包商不積極配合總承包商工作, 影像項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。

四、結(jié)束語

EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式雖然存在一些現(xiàn)實(shí)性的問題，但其前景是非常廣闊的，它多集中在石油化工、制造業(yè)、交通運(yùn)輸和電力工業(yè)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的工程項(xiàng)目具有以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)、投資額巨大、技術(shù)復(fù)雜、管理難度大等特點(diǎn)。我們必須清楚地意識(shí)到EPC工程總承包市場(chǎng)將是一個(gè)規(guī)模大、具有很強(qiáng)吸引力的市場(chǎng)，EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式是我國(guó)建筑業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。

參考文獻(xiàn)：

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[2]-劉羽佳 淺談EPC工程總承包管理模式[期刊論文] 《中小企業(yè)管理與科技》 -2012年3期

[3]李建民，陳志芳，EPC總承包模式下的分包商項(xiàng)目管理[會(huì)議論文] 2007 - 2007年全國(guó)工業(yè)建設(shè)行業(yè)工程項(xiàng)目管理論壇

[4]沈英杰，吳陽天，EPC總承包工程變更及對(duì)策研究[期刊論文] 《企業(yè)技術(shù)開發(fā)：中旬刊》 -2012年4期

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相關(guān)熱搜：項(xiàng)目管理  軟件項(xiàng)目管理  項(xiàng)目管理工程

0引言

1965年，以歐洲國(guó)家為主成立了一個(gè)組織

“國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)”（InternationalProjectManagementAssociationIPMA).4年以后，美國(guó)也成立了“項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)”（ProjectManagementInsti?tute,PMI).這兩個(gè)國(guó)際性項(xiàng)目管理組織的出現(xiàn)，大大推動(dòng)了項(xiàng)目管理的發(fā)展.PMI于1987年推出了項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南（ProjectManagementBodyofKnowledge,PMBOK)，這個(gè)知識(shí)體系把項(xiàng)目管理歸納為范圍管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理、溝通管理和整合管理九大知識(shí)領(lǐng)域.1997年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)以PMBOK為框架提出了“項(xiàng)目管理質(zhì)量指南”(ISO10006)

最近的一項(xiàng)調(diào)查表明，平均35%到40%公司的運(yùn)作是基于項(xiàng)目的；在特定行業(yè)（比如IT)中，甚至100%的業(yè)務(wù)都是基于項(xiàng)目的.而其中，只有17%的項(xiàng)目是按時(shí)、按預(yù)算、以可接受的性能級(jí)別完成的，83%的軟件項(xiàng)目都遇到了麻煩.IT行業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理的迫切需求已十分明顯.

中國(guó)IT軟件企業(yè)目前主要的管理方式也是以“項(xiàng)目”為主的.通過項(xiàng)目管理提高生產(chǎn)力、增加效益、提高項(xiàng)目質(zhì)量的作用已得到了IT業(yè)界公認(rèn)，但目前IT軟件企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理水平參差不齊.專家也在呼吁:中國(guó)IT業(yè)，特別是中國(guó)的軟件業(yè)迫切需要應(yīng)用項(xiàng)目管理，應(yīng)當(dāng)充分利用信息技術(shù)提高對(duì)企業(yè)資源的整合和利用率.

1IT軟件項(xiàng)目特點(diǎn)

1.1緊迫性

緊迫性決定了項(xiàng)目歷時(shí)有限.IT項(xiàng)目合同簽訂即決定項(xiàng)目開始和結(jié)束時(shí)間，注定了項(xiàng)目組的成立和結(jié)束時(shí)間，具有明確的起點(diǎn)和終點(diǎn).在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中，項(xiàng)目完成時(shí)間是關(guān)鍵因素.因此，如何在規(guī)定的時(shí)間，完成合同規(guī)定的任務(wù)，將直接關(guān)系到項(xiàng)目成功與否.

1.2獨(dú)特性

獨(dú)特性在IT服務(wù)領(lǐng)域表現(xiàn)得非常突出，廠商不僅向客戶提品，更重要的是根據(jù)其要求提供不同的解決方案，即使有現(xiàn)成的解決方案，也需要根據(jù)客戶的特殊要求進(jìn)行一定的客戶化工作.項(xiàng)目所涉及的某些內(nèi)容一定是以前沒有被做過的，也就是說這部分內(nèi)容是具有項(xiàng)目獨(dú)特性的.

1.3不確定性

項(xiàng)目在執(zhí)行過程中與實(shí)際情況會(huì)有很多差異，各種始料未及的“風(fēng)險(xiǎn)”使得項(xiàng)目較難在規(guī)定的時(shí)間、按規(guī)定的預(yù)算由規(guī)定的人員完成.正是IT軟件項(xiàng)目的諸多不可控因素導(dǎo)致IT項(xiàng)目失敗率極高，IT軟件業(yè)更加迫切需要有一個(gè)好的管理模式，以期降低風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目成功率.

2IT軟件項(xiàng)目管理模式探討

絕大多數(shù)IT軟件企業(yè)或多或少地承受著“項(xiàng)目黑洞”的痛楚:項(xiàng)目無法按期完成、項(xiàng)目工作難以協(xié)調(diào)、用戶需求經(jīng)常變動(dòng)、工作質(zhì)量難以保證.

IT軟件企業(yè)處于“項(xiàng)目”為主導(dǎo)的環(huán)境中，每天所面對(duì)的將是成百上千不斷發(fā)生、進(jìn)行的項(xiàng)目.而產(chǎn)生這種變化的因素是多方面的，包括:①客戶需求的不斷提高導(dǎo)致產(chǎn)品生命周期縮短、產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量大增;②新技術(shù)導(dǎo)致了對(duì)研究和開發(fā)項(xiàng)目需求的增加；③為了提高業(yè)務(wù)贏利能力，改進(jìn)業(yè)務(wù)模式的項(xiàng)目需求大增.

在這種多項(xiàng)目并發(fā)、高技術(shù)、快速變化、資源有限的環(huán)境下，失敗和挫折將會(huì)頻繁發(fā)生.為了試圖滿足不斷變化的市場(chǎng)需求及應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，IT軟件企業(yè)必須考慮改進(jìn)“項(xiàng)目管理”.改善項(xiàng)目執(zhí)行現(xiàn)狀，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力，是IT軟件企業(yè)所面臨的一個(gè)共同課題.

2.1以“項(xiàng)目”為中心的觀念

軟件業(yè)已經(jīng)越來越像很多其他的傳統(tǒng)制造業(yè)，有項(xiàng)目部門、生產(chǎn)部門、質(zhì)量部門、市場(chǎng)部門等等，一個(gè)軟件從構(gòu)想到真正出現(xiàn)在市場(chǎng)上，需要大量的從事不同工作的人共同努力.如何將這些人有效地組織在一起，有效地將所有的資源結(jié)合在一起，按照預(yù)定的時(shí)間通過策劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)，最終將產(chǎn)品推向市場(chǎng)將是軟件產(chǎn)業(yè)面臨的一個(gè)重大的挑戰(zhàn).也就是說以“項(xiàng)目”為中心有效地將所有資源結(jié)合在一起的工作方式將是軟件企業(yè)，不僅是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目成員、其他職能部門，乃至企業(yè)主管必須面對(duì)的、認(rèn)真思索的課題.

2.2成熟的項(xiàng)目經(jīng)理

大多數(shù)的軟件企業(yè)都擁有為數(shù)眾多的優(yōu)秀軟件工程師，精通各種開發(fā)語言，但是能夠有效調(diào)動(dòng)、合理使用這些優(yōu)秀的軟件工程師的項(xiàng)目管理人員卻少之又少.很多開發(fā)經(jīng)理已經(jīng)將全部的精力投入于規(guī)劃整個(gè)開發(fā)過程，但是對(duì)于相關(guān)的市場(chǎng)變化、技術(shù)變化、人力變化、成本變化卻無暇顧及.傳統(tǒng)的開發(fā)過程中項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)較偏重于程序員的工作，經(jīng)常造成市場(chǎng)、銷售、財(cái)務(wù)等其他部門的信息與整個(gè)軟件項(xiàng)目的脫節(jié).

軟件企業(yè)必須擁有一大批高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人員，他們不但熟知項(xiàng)目開發(fā)的過程，同時(shí)還充分了解市場(chǎng)、了解財(cái)務(wù)、了解如何結(jié)合眾多資源控制整個(gè)開發(fā)進(jìn)程.

一個(gè)好的軟件項(xiàng)目經(jīng)理(團(tuán)隊(duì))必須擁有以下的能力：①了解軟件開發(fā)項(xiàng)目的完整流程;②掌握如何制定完整精練的軟件項(xiàng)目計(jì)劃書;③掌握軟件設(shè)計(jì)過程中有效的成本預(yù)算和控制方法;④能夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫?xiàng)目開發(fā)周期;⑤有效地組織建立開發(fā)隊(duì)伍;⑥具備輕松調(diào)配各部門資源的技巧；⑦掌握全方位監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量的方法；⑧了解如何在項(xiàng)目錯(cuò)誤進(jìn)行時(shí)調(diào)整;⑨學(xué)會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目的跟蹤總結(jié).

2.3良好的溝通機(jī)制

在IT項(xiàng)目中，許多專家都認(rèn)為:對(duì)于成功，最大的威脅就是溝通的失敗.與IT項(xiàng)目成功的三個(gè)主要因素：①用戶的積極參與；②明確的需求表達(dá);③管理層的大力支持.

三要素全部依賴于良好的溝通技巧，特別是非信息技術(shù)人員、項(xiàng)目經(jīng)理.溝通管理的目標(biāo)是及時(shí)并適當(dāng)?shù)貏?chuàng)建、收集、發(fā)送、儲(chǔ)存和處理項(xiàng)目的信息.有效的溝通管理能夠創(chuàng)建一個(gè)良好的風(fēng)氣，讓項(xiàng)目成員對(duì)準(zhǔn)確地報(bào)告項(xiàng)目的狀態(tài)感到安全，讓項(xiàng)目在準(zhǔn)確的、基于數(shù)據(jù)的事實(shí)基礎(chǔ)上運(yùn)行，而不會(huì)因?yàn)楹ε聢?bào)告壞消息而產(chǎn)生的令人誤解的樂觀主義.使用項(xiàng)目狀態(tài)信息在必要的時(shí)候進(jìn)行糾正操作，并且在條件允許時(shí)進(jìn)行表揚(yáng).

2.4IT軟件項(xiàng)目監(jiān)理

IT項(xiàng)目的建設(shè)不但存在著因信息量不對(duì)稱而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，還存在著因?qū)Σ唠p方信息處理能力不對(duì)稱而引起的風(fēng)險(xiǎn);不但有IT項(xiàng)目的特殊性引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，還有IT項(xiàng)目的建設(shè)同時(shí)又是管理工程引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn);不但有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，還有時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)、心理風(fēng)險(xiǎn)等.因此，我們需要探索一種激勵(lì)機(jī)制來規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn).項(xiàng)目監(jiān)理制有助于風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制是國(guó)際上確保工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的一種通行慣例.

IT項(xiàng)目監(jiān)理，是指聘請(qǐng)第三方，根據(jù)IT項(xiàng)目的開發(fā)規(guī)律以及開發(fā)合同和監(jiān)理合同的要求，對(duì)IT項(xiàng)目開發(fā)過程中的行為、事件和文檔進(jìn)行審查和監(jiān)督，為用戶提供與項(xiàng)目有關(guān)的信息和信息處理能力的支持，以確保IT項(xiàng)目建設(shè)成功.

監(jiān)理對(duì)乙方而言，是監(jiān)督和管理，重在監(jiān)督；對(duì)甲方而言，是督促和助理，重在助理.其實(shí)，除了用戶方非常希望有個(gè)“第三方”在他們建立IT項(xiàng)目時(shí)幫助把好質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大關(guān)，有實(shí)力的乙方也希望有個(gè)“第三方”對(duì)其提供的IT項(xiàng)目方案及工程實(shí)施結(jié)果給予公正、恰當(dāng)和權(quán)威的評(píng)價(jià).因此，作為“第三方”，成立IT項(xiàng)目監(jiān)理公司，實(shí)行監(jiān)理制度勢(shì)在必行.

2.5成功的關(guān)鍵一進(jìn)度控制

合格項(xiàng)目：在規(guī)定的時(shí)間、合理開支的條件下，完成合同規(guī)定的需求，通過項(xiàng)目終驗(yàn).其中“時(shí)間因素”會(huì)對(duì)其他方面產(chǎn)生很大的影響.有效實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度控制是項(xiàng)目成功的重要保障，是每一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理必須非常重視的工作.

影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要因素:①項(xiàng)目組織工作能力不強(qiáng)、工作方法不佳；②設(shè)備到貨不及時(shí)，與客戶溝通不暢;③企業(yè)內(nèi)部相互推委；這些問題對(duì)于實(shí)施有效的進(jìn)度控制，有非常大的負(fù)面影響，是進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制必須解決的問題.

2.5.1項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

對(duì)于進(jìn)度控制而言，計(jì)劃尤為重要，它影響到資源能否被合理使用，項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗.

項(xiàng)目經(jīng)理在接到任務(wù)通知單后，利用項(xiàng)目管理軟件制訂項(xiàng)目的基準(zhǔn)計(jì)劃.

(1)里程碑設(shè)置.以周為一個(gè)小里程碑，以月為中里程碑，以項(xiàng)目初驗(yàn)為一個(gè)大里程碑，允許在一定范圍內(nèi)存在進(jìn)度偏移度(不超過項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間的10%).

(2)項(xiàng)目定期匯報(bào).提交工作項(xiàng)目周報(bào)(項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目開始時(shí)間、項(xiàng)目計(jì)劃初驗(yàn)時(shí)間、項(xiàng)目計(jì)劃偏移度).

2.5.2建立周例會(huì)制度

每周通過項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目周報(bào)，及時(shí)溝通掌握各方信息變化，對(duì)存在的問題和困難進(jìn)行匯總，提交例會(huì)處理解決，降低不確定性因素對(duì)項(xiàng)目工期的影響，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)展.

2.5.3建立配置管理

利用PVCS或ClearCase進(jìn)行軟件項(xiàng)目的配置

管理.

2.5.4進(jìn)度檢查

定期或不定期地對(duì)周報(bào)和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表進(jìn)行檢查，對(duì)于不合格的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表或未按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表執(zhí)行的項(xiàng)目，給予相應(yīng)處理.不定期的進(jìn)度檢查，可以在關(guān)鍵任務(wù)或里程碑任務(wù)的計(jì)劃完成時(shí)間進(jìn)行.進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展信息與進(jìn)度基準(zhǔn)計(jì)劃的比較，就是將收集到的實(shí)際進(jìn)展信息與進(jìn)度基準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)行比較，看是否出現(xiàn)了進(jìn)度偏差.

3IT軟件項(xiàng)目管理展望

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[關(guān)鍵詞]高校；科研經(jīng)費(fèi)；現(xiàn)狀；對(duì)策

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.07.082

當(dāng)今世界處在一個(gè)“知識(shí)爆炸”的時(shí)代，各種科學(xué)技術(shù)日新月異，科技進(jìn)步成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、提高我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵因素。高校作為我國(guó)科研工作的一支重要力量，在加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的過程中不僅是培養(yǎng)人才的搖籃，同時(shí)也是重要的科研基地。近年來，隨著政府增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策的順利實(shí)施，高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目及獲得的科研經(jīng)費(fèi)均呈大幅上漲趨勢(shì)，經(jīng)費(fèi)來源也趨于多元化，除有國(guó)家財(cái)政撥款外，還有高校自籌、校企合作開發(fā)。但是，由于部分高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理重視不夠，缺乏完善的內(nèi)部管理機(jī)制，在經(jīng)費(fèi)使用過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題，比如超額度超范圍支出、使用與預(yù)算脫離等現(xiàn)象屢見不鮮。在這種形勢(shì)下，高校必須積極探索科研經(jīng)費(fèi)管理的新模式和新手段，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，促進(jìn)高校科研工作健康發(fā)展。

1 高校科研經(jīng)費(fèi)的來源

1.1 縱向科研經(jīng)費(fèi)

（1）國(guó)家自然基金委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、教育部、國(guó)家社科規(guī)劃辦、信息產(chǎn)業(yè)部、衛(wèi)生部等各部、委（局）批準(zhǔn)立項(xiàng)的各類科研經(jīng)費(fèi)。

（2）省科技廳、教育廳、衛(wèi)生廳、省社科規(guī)劃辦、信息產(chǎn)業(yè)廳、省發(fā)改委等各廳、局批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研經(jīng)費(fèi)。

（3）各市、地等各級(jí)地方政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研經(jīng)費(fèi)。

（4）學(xué)校與外國(guó)政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)間的國(guó)際科技合作經(jīng)費(fèi)。

（5）由政府部門立項(xiàng)，由項(xiàng)目主持單位轉(zhuǎn)撥到高校的項(xiàng)目合作經(jīng)費(fèi)；由政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)但經(jīng)費(fèi)由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自籌的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

1.2 橫向科研經(jīng)費(fèi)

是指高校教師及科研人員以學(xué)院名義承擔(dān)的企（事）業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和社會(huì)發(fā)展需求委托開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝等科技項(xiàng)目或與之合作的科研項(xiàng)目所取得的經(jīng)費(fèi)。

1.3 其他科研經(jīng)費(fèi)

是指高校立項(xiàng)資助的科研經(jīng)費(fèi)及按有關(guān)文件規(guī)定給予的配套資助經(jīng)費(fèi)。

2 目前高校科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀

2.1 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制缺乏科學(xué)依據(jù)，隨意性大

科研經(jīng)費(fèi)是科研項(xiàng)目順利完成的物資保障，科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算是提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率的前提和基礎(chǔ)，可見經(jīng)費(fèi)預(yù)算的重要性。但大多數(shù)科研人員都不是財(cái)會(huì)專業(yè)出身，對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的嚴(yán)肅性、關(guān)鍵性缺乏足夠的重視，而且目前在支出項(xiàng)目、預(yù)算定額等方面還沒有科學(xué)、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以在編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，往往無據(jù)可依，只能憑經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，尤其是當(dāng)項(xiàng)目主管部門下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)較多時(shí)，沒有將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算與項(xiàng)目研究目標(biāo)、相關(guān)的政策和經(jīng)濟(jì)合理性結(jié)合起來，編制的隨意性較大，使得經(jīng)費(fèi)預(yù)算缺乏科學(xué)性和實(shí)際操作性。

2.2 科研項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)

大部分高校科研項(xiàng)目由科研部門管理，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)部門對(duì)科研項(xiàng)目的內(nèi)容以及經(jīng)費(fèi)的預(yù)算不了解，缺乏對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行管理的依據(jù)，也未及時(shí)向科研部門反饋經(jīng)費(fèi)開支中存在的問題；科研管理部門注重爭(zhēng)取項(xiàng)目，忽視了經(jīng)費(fèi)使用情況，也不向財(cái)務(wù)部門提供完整的項(xiàng)目資料與信息，這兩者缺乏信息的溝通與傳遞，使得科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目管理與會(huì)計(jì)核算各成一體，經(jīng)費(fèi)的使用失去監(jiān)管，個(gè)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人甚至本著“項(xiàng)目是我申請(qǐng)的，科研經(jīng)費(fèi)是我爭(zhēng)取到的，我愛怎么用就怎么用，只要能夠完成課題就行”的思想，隨意支出，用虛假發(fā)票套取科研經(jīng)費(fèi)。

2.3 科研項(xiàng)目購(gòu)置的固定資產(chǎn)權(quán)屬不明，造成國(guó)有資產(chǎn)流失

科研經(jīng)費(fèi)開支審批實(shí)行項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制，使得課題經(jīng)費(fèi)的管理、使用各自為政。比如各項(xiàng)目組設(shè)備的添置，大多由課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付，使用權(quán)也歸項(xiàng)目組，其他項(xiàng)目組不得使用。一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組成員往往同時(shí)參與多個(gè)課題的研究，通過不同的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重復(fù)購(gòu)置設(shè)備，特別是筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)等歸個(gè)人使用的物品。項(xiàng)目結(jié)題后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也未將設(shè)備移交高校，仍長(zhǎng)期滯留在項(xiàng)目組（或負(fù)責(zé)人），導(dǎo)致部分科研人員視其為私人財(cái)產(chǎn)而長(zhǎng)期占用，進(jìn)而造成固定資產(chǎn)的流失。

2.4 科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核制度不完善

我國(guó)對(duì)科研項(xiàng)目的績(jī)效雖有考核，但其機(jī)制不夠完善。現(xiàn)有的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系注重定量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)一項(xiàng)科研成果往往看發(fā)表了多少論文、專著，刊登在核心期刊的又有多少。其實(shí)一些科研項(xiàng)目，尤其是應(yīng)用型的項(xiàng)目，其成績(jī)和效果并不是靠論文就可以產(chǎn)生的，要看成果的轉(zhuǎn)化以及實(shí)際的運(yùn)用情況。論文、專著、專利等以無形資產(chǎn)形態(tài)存在的，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值往往難以確定，因此現(xiàn)有的考核評(píng)價(jià)體系不能反映項(xiàng)目的實(shí)際效益情況。再者，雖然對(duì)項(xiàng)目的考核建立了一定的制度、辦法和措施，但評(píng)價(jià)對(duì)象選擇機(jī)制缺失。在實(shí)際工作中，對(duì)哪些項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，如何進(jìn)行評(píng)價(jià)，高校并沒有明確的規(guī)定，只有相關(guān)部門要求進(jìn)行項(xiàng)目檢查時(shí)，高校才被動(dòng)迎檢。所以無論科研項(xiàng)目做得如何，很少有主動(dòng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的，最后科研項(xiàng)目變成了自我總結(jié)，請(qǐng)來的專家也是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自己請(qǐng)來的專家，一般都能通過驗(yàn)收。

3 加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的措施

3.1 強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)，確保預(yù)算落到實(shí)處

對(duì)于高等院校科研經(jīng)費(fèi)管理，最關(guān)鍵的就是預(yù)算部分，而經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制，所以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該主動(dòng)或被動(dòng)地接受預(yù)算編制知識(shí)的培訓(xùn)，強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出明細(xì)，不得擅自對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，也不能編制虛假預(yù)算以套取經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制、執(zhí)行、考核工作中，要從高校全面建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局出發(fā)，充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的監(jiān)督制約職能，要站在全局謀劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作，做好高校領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)高參。

3.2 建立信息資源共享平臺(tái)，加強(qiáng)各部門間的溝通協(xié)調(diào)

（1）科研管理部門將已經(jīng)立項(xiàng)或簽訂合同的情況：含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、課題性質(zhì)、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目期限、經(jīng)費(fèi)金額、項(xiàng)目狀態(tài)（已立項(xiàng)、項(xiàng)目進(jìn)行中、已結(jié)題）等登記到信息平臺(tái)。

（2）財(cái)務(wù)部門根據(jù)銀行進(jìn)賬單，到信息平臺(tái)查找該款項(xiàng)分屬為哪個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，并實(shí)際到賬金額、到賬日期登記到相關(guān)的項(xiàng)目。

（3）科研管理部門根據(jù)財(cái)務(wù)部門登記的經(jīng)費(fèi)到賬情況打印經(jīng)費(fèi)到賬確認(rèn)單，通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并制作經(jīng)費(fèi)使用卡。

（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人憑經(jīng)費(fèi)使用卡進(jìn)行日常業(yè)務(wù)支出的報(bào)銷。

（5）財(cái)務(wù)部門設(shè)立科研項(xiàng)目專用賬戶，并定期將項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況上傳到信息平臺(tái)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目進(jìn)度及取得的成果及時(shí)更新。

（6）結(jié)題時(shí)，科研管理部門將項(xiàng)目狀態(tài)更改為結(jié)題，并將項(xiàng)目結(jié)題通知單交與財(cái)務(wù)部門，以便財(cái)務(wù)部門對(duì)已經(jīng)結(jié)題的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

建立信息化管理平臺(tái)，可以有效保證科研經(jīng)費(fèi)支出的計(jì)劃性和合理性，科研部門、財(cái)務(wù)部門可以隨時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況，也有利于對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。

3.3 逐步建立科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效考評(píng)制度

科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效考評(píng)的主要內(nèi)容是績(jī)效目標(biāo)完成情況及其成效。包括：績(jī)效目標(biāo)和預(yù)算的合理性、組織實(shí)施和管理效能、項(xiàng)目的社會(huì)效益、項(xiàng)目的持續(xù)性影響、資金的使用效果以及財(cái)務(wù)管理狀況等。根據(jù)以上內(nèi)容可建立相應(yīng)的考評(píng)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目取得的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，減少資金浪費(fèi)。并將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效考核結(jié)果作為對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研考評(píng)的重要依據(jù)。

雖然，目前高校科研經(jīng)費(fèi)管理存在一定的漏洞，但通過相關(guān)制度和建立和完善，積極運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代管理辦法，創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制和管理模式，可以很好地解決這些問題，從而提高高校的科研水平，保障高校科研事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

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