導語：如何才能寫好一篇交通運營與管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】高速公路；客運企業集團組建

隨著改革開放的深入以及經濟發展對公路運輸的需求，促使我國公路快速地向高等級化發展。根據我國高速公路客運的特點，提高經營管理效益既是運輸行業發展的要求，又是充分發揮高速公路效用的重要方面。因此高速公路客運對車輛配置、駕駛員素質和運行組織管理等提出了更高、更嚴格的要求。

一、目前高速公路客運存在的主要問題

運力與運量失衡，運力資源浪費嚴重。由于人們對高速公路客運的特殊要求認識不足，對經營者的準入條件要求不足，運輸行業管理部門對運力調控采取的手段不利，造成運力發展過快，大大超過運輸需求，使客車使用高速公路的經濟效益得不到充分地體現，運輸的整體效益不佳。

集約化程度低。由于地方保護主義嚴重，加上人們對競爭的理解偏重于形式，把“準入”作為放開市場的控制條件，這就造成經營者分散、獨立。而高速公路客運對車輛的檔次、技術狀況要求高，在短期內投入大，這對于一般的中小企業、個體運輸業乃至國有大型公路運輸企業都很難做到，也勢必造成車輛檔次、技術水平上不去，極易造成車輛時好時壞、班次時開時停的弊端，導致客運服務質量的下降，從而車輛的平均行駛速度和通行量都受到限制，高速公路所應有的優勢得不到充分發揮。

客運組織秩序混亂，妨礙運輸網絡的形成。由于運輸經營主體眾多、分散，利益主體很難統一，不利于運輸組織的統一調度，給高速公路客運的高效組織管理帶來了極大的困難。另外，由于經營行為的不規范和不平等競爭，造成了對客源的壟斷和對外來企業在本地區范圍開展經營的限制，人為地將統一的客運系統進行分割，妨礙了運輸網絡的形成，無法體現出高速公路客運應有的品質、檔次和效益。

造成上述問題的根本原因是目前高速公路客運企業離散的經營機制導致了高速公路客運經營主體過多、經營方式和利益主體分散。在高速公路客運中繼續沿用這種經營模式，就難以發揮其高效、快速、便捷的運輸效果，直接影響高速公路整體功能的發揮。

組建企業集團，實行集約化經營，促進高速公路客運的發展。要真正發揮高速公路客運安全、舒適、便捷、低耗的優勢，實現以市場機制為主的資源配置，建立適應市場經濟體制的企業經營優勢，高速公路客運的營運組織是關鍵之一。高速公路客運線路長，要求網絡化程度高，運行組織嚴密，目前按行政區劃分散獨立經營的企業和單車承包經營體制是難以適應的。高速公路營運組織只有徹底改革現有的經營機制，根據高速公路客運的特點和當前客運市場的現狀，按照現代企業制度的要求，打破區域界限，以產權關系為紐帶，實現資產重組，組建和發展跨區域的大型高速公路客運企業集團，實行集約化經營，才能使高速公路客運真正成為高水平的旅客運輸形式。

二、組建高速公路客運企業集團的必要性和緊迫性

(1)組建集團是規范客運企業經營行為、形成統一一致的通訊系統的客觀需要。對企業的規范經營，單靠行管部門是不夠的，只有把主要的運輸企業組織起來統一管理，才能建立并維護良好的市場秩序，規范企業的經營行為。另外，當今車載通訊、衛星定位跟蹤系統已不是新東西了，為了車輛的運行安全、合理配載，必須加強高速公路客運的通訊能力。從運輸單元體來說，實現通訊跟蹤的現代化是不客觀的，也是不可能的，只有通過規模化的集團公司，才有可能普遍實現。

(2)組建集團是培育高速公路客運新的經濟增長點，實現公路客運產業更新的迫切需要。高速公路客運的迅速發展，使在城市之間開展大規模公路客運成為可能，老的公路客運企業或因投資能力不足、或因運輸組織管理水平較低而無法在新一輪客運業發展中獲利，迫切需要組建企業集團，使各企業的優質資產集中運行，在規模經營中增強企業的獲利能力。這樣，在搞活一大批小型公路客運企業集團的同時，使干線高速公路客運成為公路客運新的經濟增長點。

(3)組建集團是打破地區分割、構建干線公路客運網絡的需要。我國目前高速公路尚未聯網，每一條高速公路都是一個相對獨立的市場，企業集團通過資產紐帶把公路客運樞紐和中心城市的客運企業有機地聯系在一起，使過去在跨地區干線公路管理和經營中的地區分割行為，轉變為企業集團在實現資產經營利潤最大化目標下的企業整體性經營管理與組織行為，從而有效地解決多年來困擾交通管理部門和企業的地區分割現象，有利于全國干線公路運網絡的形成，促進全國統一、開放、競爭、有序的公路運輸市場的形成。

(4)組建集團是適應高速公路發展，發揮高速公路作用的迫切要求。由于高速公路的建設投資巨大，必須提高其使用效率和水平，才能發揮高速公路的優勢。組建企業集團，由集團組織高效和規模經營的高速公路客運，是發揮高速公路投資效率的有效途徑，也是發揮高速公路作用的迫切要求。

(5)組建集團是加快公路客運企業改革、增強企業活力、提高車輛使用效率的迫切要求。目前，公路客運企業因經營管理落后，企業負擔較重等原因，市場競爭能力較差。建立企業集團，通過集團對客運老企業經營資產進行重新優化組合，將分散于現有企業的、單個實力較差的運輸經營資產集中統一經營，獲得規模經營效益，以增強企業改革信心與積極性，加快企業改革步伐，增強企業活力。同時，企業集團將大量運輸車輛在跨省干線上統一調度經營，使班線分布更合理，班次安排更科學，運力投入的計劃性更強，將有效提高車輛的使用效率。

(6)組建集團是抗衡外資參與高速公路營運競爭的需要。我國高速公路客運發展的良好市場前景已為許多國外大企業和大財團看好，在國內公路運輸企業資金缺乏、技術裝備落后的情況下，他們紛紛投入資金和車輛與國內企業合資經營高速公路客運，對國內企業的生存和發展構成威脅。因此，組建集團，以集團化優勢加強國內企業的競爭能力，有利于抗衡外資參與高速公路客運的競爭。

總之，高速公路客運系統要實現高效率運作、高品質服務、達到高產出的目的，必須遵循“合理規劃、額度控制、嚴審資質、集約經營”的原則，組建企業集團，走集約化經營的道路，這是保證高速公路客運市場秩序、發揮高速公路效用的重要條件。

【參考文獻】

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文章編號：1005-913X（2016）05-0127-02

全面預算管理的出發點為效益，導向為目標，通過貨幣、數量等方式對企業預定期間的經營成果、財務狀況與實現方式加以明確，進而有效調整、控制企業與各個部門項目管理活動，為組織和協調企業各項活動提供有利條件。按照“分散權責、集中監督”的原則，有效配置項目資源，達到企業發展目標，實現經濟效益最大化的目標。在推進全面預算管理運用中交通運輸行業已進行初步全面預算管理體系的構建，該體系為全面預算管理在交通運輸行業的實施提供了根本依據。但交通運輸經濟發展中，其全面預算管理體系還不完善，為有效提升交通運輸經濟的全面預算管理水平，必須與我國交通運輸經濟預算管理特點相結合，綜合運用系統性的理念，全面整合交通運輸經濟內各項資源，從戰略高度進行交通運輸經濟全面預算管理整體構建，為交通運輸經濟可持續發展提供強有力的保障。

一、交通運輸經濟內全面預算管理的重要性

（一）精神面層

精神、目標、哲學與道德為單位精神文化的重點。精神屬于向上、積極型，通過制定科學有效的管理策略，可激發員工的工作積極性，達到單位經濟效益目標。從道德角度分析，道德規范在預算編制者與執行人員心中充分融入了誠信、守信與職能履行等內容，并自主參與預算控制整個過程，達到軟性約束。如道德缺失，員工以自身利益出發，預算目標制定時則會對預算夸大或降低，進而對預算執行、后期考評的合理性、公正性造成很大的影響。

（二）制度層面

基于全面預算體系建立，需推行民主分權式領導體制。通過治理機制與激勵約束機制的合理構建，及單位組織網絡的完善，可達到明確機構責權的目標。在全面預算管理體系建立與完善過程中，需將員工的主觀能動性充分發揮出來，并與單位自身綜合實力、管理水平相結合，制定科學有效的預算目標。同時，在提升全面預算管理水平的過程中，還需將其貫穿于企業發展戰略，兩者關系如圖1所示。

（三）行為層面

在制定預算管理方法時，要求單位管理者必須具有良好的發展眼光，確保預算管理對單位長遠發展有利。并確保員工具有積極向上的工作態度，這樣才能有利于單位的長遠發展。

（四）物質層面

市場開拓與良好的產品、服務密不可分，是提升單位市場占有率的重要保障。穩定產值對預算管理而言，可防止突發事件影響預算目標的程度。基于預算體系建立，需為員工創建良好工作、生活的環境，盡可能降低制定目標的缺陷，緩解管理者與員工之間、單位與員工之間的矛盾。

二、交通運輸經濟實行全面預算管理的問題

交通運輸行業從事貨物、旅客運送的社會生產部門，是全部從事運送經濟活動的企業或單位的集合。隨著社會經濟的迅速發展，我國交通運輸事業也得到了極大的發展，特別是近年來，我國交通運輸行業管理體制也應與新形勢發展相適應，實現投資與管理多元化發展的局面。此過程中，部分運輸單位主要采取“收支兩條線”結合“資金限量控制與預算定額包干”的方式，對各個單位、部門進行預算管理，利用報賬核算的手段控制財務。但因各單位對預算管理意識不足，在成本控制、協調分工措施、信息集成等方面措施不到位，將導致全面預算管理流于形式，無法實現單位預算管理目標。其存在的問題主要集中于以下幾點。

（一）預算機構設置不完善

現階段，我國大量交通運輸單位的預算管理機構并沒有設置于預算上方，又對預算具備管理調整功能，無法將預算管理機構的所有職能全面履行。大多數預算編制工作需預算管理結構完成，但具體應用中預算機構往往極少參與編制預算工作，這不僅增加了預算數據準確確定的難度，更無法有效執行全面預算管理工作。

（二）預算目標不清晰

戰略性目標為預算的主要內容，但大量交通運輸單位并沒有將預算納入發展規劃，致使預算目標只有短期行為。同時，預算目標下達時間延遲也是導致預算目標不準確的主要因素，這樣將存在預算編制不及時等問題。如預算目標下達滯后于編制、執行預算，則無法確保其準確性，更會對實際預算造成嚴重影響。

（三）預算編制方式單一

現階段，各種新技術、新設備、新材料廣泛用于交通運輸行業，進而產生多樣化運輸組織形式，這類生產力調整都需單位對各項成本支出費用進行詳細計算，以此實現預算目標。但我國交通運輸單位成本費用預算編制通常選取收支彈性預算方式，可把成本費用和一定生產預算指標相關聯，為評價預算指標提供依據，但其無法將單位原有預算內的影響去除，導致預算指標無法根據現有情況進行合理配置，也不能有效監控單位資金。

（四）預算結果無考核，缺少激勵與約束機制

現階段部分單位預算考核選取的指標為財務指標――利潤盈虧。但在交通運輸經濟快速發展的今天，單一財務指標已無法滿足發展需求，非財務性指標對單位的影響作用不斷提升，基于此，需將多元化指標適當添加到預算考核指標體系內，由多角度、全方面對單位實施考核。如預算考核結果獎懲無法和工資績效掛鉤，則不能將預算管理激勵機制體現出來，這種情況下，也會喪失預算考核的作用。

三、交通運輸經濟中全面預算管理措施

（一）完善全面預算管理體系

全面預算是基于單位決策程序，進行清晰目標設定，為銷售、生產、分銷與融資活動指明方向，且利用預計資產負債表、損益表、現金流量表等預算財務報表體現出來，以此對未來一個時期單位財務狀況與其經營成果加以預計。為完善全面預算管理體系，需做好以下幾個方面。

1.業務預算。業務預算和單位經濟活動存有密切聯系，利用銷售、生產與成本費用等方面預算對單位經營決策結果進行充分反映，這也是全面預算的根本工作，其準確性將對全面預算最終評價起到影響作用。

2.財務預算。為對財務收支行為進一步規范，加強財務管理工作，必須做好財務預算工作。財務預算是指預算過程中和單位現金收支、經營成果與財務有關情況進行有效預算，其內容包括：現金預算、預計損益表與預計的資產負債表等。現金預算是預算過程中預先評估單位生產經營與有關投資活動的企業現金收入、支出等情況，以此將預算過程中的現金收入、支出進行充分反映。作為一個綜合性報表，預計損益表能夠對預算過程中存在的收入、成本費用出現的情況進行充分反映，隨后綜合考慮企業預算收入、有關成本費用，并達到單位預算目標。在預算期末單位資產、負債與所有者權益情況進行充分反映為預計資產負債表。

3.資本預算。固定資產投資、權益性投資及債券等方面的預算為資本預算。利用資本預算可將單位資本運營能力充分展現出來，并能把所有者權益的數量、來源體現出來。

（二）合理設定全面預算目標

全面預算管理實施，前期工作起決定作用。預算編制作為預算管理的第一步，預算目標如何確定對其發展極為重要。在整個預算管理中預算目標的正確確定與分析對其作用發揮極為重要，要求其具有層次分明的目標。將單位總目標進行一層一層劃分，對各個部門及崗位職責加以明確，才能實現有效管控，達到管理目的。

目標還需具備可操作性，在對單位現狀充分考慮的前提下，與市場變化預測相結合，通過數據對該預測結果加以說明，只有這樣才能實施預算目標。預算目標的層次性和可操作性存有緊密聯系，只有確保目標具備可操作性，才能達到分解目的，才能更好實現詳細目標分解。

（三）健全交通運輸全面預算編制制度

和其他行業全面預算相比，交通運輸行業全面預算具有一致性。全面預算應建立于業務預算、資本預算與籌資預算編制的前提下，對有關資料進行綜合匯總整理，最終體現出財務預算的形式。交通運輸行業的特殊性，對其生產經營起決定作用。其預算編制內容主要包含：客貨營銷預算、運輸生產預算、運輸收入預算等。在客貨營銷預算、運輸生產預算中可選取滾動預算編制的方式實施逐期編制；運輸收入與營業收入可選取彈性預算編制方式進行預算編制；并通過零基預算等方式進行采購預算、運輸支出預算進行編制。

（四）完善交通運輸全面預算管理組織保障體系

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【關鍵詞】高職 城市軌道交通運營管理專業 工學結合 人才培養體系

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）13-0058-02

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中提出，推進人才培養模式創新，要堅持校企合作、工學結合。強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動。據此，把校企合作、工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點，帶動專業調整與建設，構建課程體系，引導教學內容和教學方法改革。本文以城市軌道交通運營管理專業人才培養體系構建為例，介紹云南交通職業技術學院在專業定位、課程體系建設、校企合作人才培養模式研究、師資隊伍建設等方面的研究和實踐。

一 以行業需求為導向，專業定位與昆明市軌道交通發展緊密結合

專業建設的根本任務是服務經濟社會發展的需要，為行業發展培養專門人才，要實現這一目標，主要通過科學的專業定位加以體現。同時，科學的專業定位也是開展工學結合人才培養模式的前提條件，需要進行深入的市場調研和人才需求分析。自2013年4月以來，地鐵1、2號線南段開通，昆明正式進入了軌道交通時代，軌道交通的蓬勃發展急需大批的城市軌道交通專門人才，同時，軌道交通行業的快速發展，對專業人才培養提出了更高更嚴格的要求。通過廣泛調查與深入研究，我院緊密結合昆明軌道交通發展的情況，開設了城市軌道交通運營管理專業。專業建設依據地區軌道交通發展的需要，從培養本土化人才入手，主動出擊尋求與昆明市地鐵運營有限公司的合作途徑，共同探索專業定位的準確性、科學性和合理性。同時，密切關注地區軌道交通的發

展現狀和動態，適時調整專業培養目標和發展方向，形成了鮮明的專業特色。

二 以工學結合為切入點，建立系統化的崗位課程體系

“服務需求、就業導向”是《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》的基本原則。我院堅持“就業導向、能力本位”的辦學理念，對典型專業工作崗位的社會性、穩定性、規范性、群體性和目的性進行職責分析，同時對職業能力的工作范圍、工作程序進行職業分析，從而確定該專業的工作崗位定位，以及相應的職業能力。課程體系的構建始終圍繞學生的職業崗位定位和職業崗位能力進行，使學生的職業崗位能力培養與職業崗位定位實現了“無縫結合”。首先，學院成立了以來自行業、企業的專家及學院專業教師組成的專業教學指導委員會，共同討論確定專業定位，共同開發課程，遵循課程內容與職業標準對接的原則。其次，規范課程體系的開發流程。學院教學團隊按順序分別進行專業論證、職業崗位分析、崗位職責分析、崗位能力分析、知識技能分析、知識技能模塊重組等工作，根據專業定位、典型崗位、崗位職責、崗位能力構建知識技能模塊和課程體系。在課程開發、研究的過程中，充分利用行業、企業等專家優勢資源，全面分析專業領域的職業崗位，深入研究涉及的各種崗位和各項崗位能力，突出崗位能力所要求的實際技能，以確定學生應具備的知識和能力，最終形成“以崗位工作能力為核心”的課程體系。

課程設置并非恒定不變的，而是按企業需求來設置，隨企業變化而調整。一方面，以充分的市場調研為基礎，加強培養核心技能的專業課程建設與改革。主要從企業入手，并以崗位設置為依據，聘請企業相關部門負責人和經驗豐富的企業骨干，擔任專業教學委員會的委員或實習實踐教學的指導教師，并邀請其參與審議專業教學設計和研究課程設置等工作。另一方面，以就業為導向，不斷完善綜合素質培養的課程，構建“德、技、力”三位一體的課程體系。目前，公共必修課程、專業必修課程、專業任選課程等課程模塊已基本構建成型。在實踐過程中，通過多次調查、研究和論證，與相關企業專家共同研究社會、企業的人才規格需求，從而調整和精簡了部分專業基礎課和公共選修課內容，增設了兼顧學生多方向就業渠道、拓展職業能力的課程，如創業指導、基礎會計、物流管理、公共關系等，這一舉措既拓展了學生的職業能力結構，又提高了學生的就業靈活性和就業競爭力。

三 強化校內實訓基地內涵建設，完善工學結合的實訓體系

強化校內實訓基地內涵建設是培養高技能人才的重要途徑。學生在校內實踐教學基地完成崗位技能訓練，從而實現專業理論知識的“理性認識──感性認識──理性認識的轉化和升級”。

根據專業培養目標，突出高職育人特點，注重崗位技能培養，強化實訓基地內涵建設，模擬真實的職場氛圍、真實的崗位訓練和企業文化，在實習實訓教學課程設計與實施、指導教師安排、實習實訓管理、實習實訓安全保障等方面與企業密切合作，提高實習實訓效果。通過強化實踐教學建設，為學生提供功能完善、高度仿真、符合課程改革方向和職業認知規律的實訓環境，充分保障城市軌道交通運營管理專業人才的專業崗位技能和職業能力培養。學生通過在這種職業環境氛圍下的訓練和熏陶，在學習能力、專業能力、安全意識、環保意識、團隊意識、組織與紀律觀念等多方面都得到了發展和提高，并在潛移默化中養成了良好的職業素養，加快學生向員工的角色轉換，為其盡快適應工作崗位提供實質有效的幫助。

四 以校企深度融合為基礎，建設長期穩定的實習基地

改變以往企業投入設備在學校建實訓室的模式，學院與昆明地鐵運營有限公司合作建設的“城市軌道交通實訓基地”是將實訓基地建在企業，校企雙方共建、共管、共用，該合作項目的意義在于實現了企業與學校資源的整合與共享;“廠中校”開創了校企合作的新模式;提高了職業院校學生的崗位適應能力，縮短其成長周期;學校培養與當地企業需求直接掛鉤，避免人才培養的盲從性;加強校企合作，利用企業現有設備設施，破解了學校“硬件”滯后于生產應用的“瓶頸”。總之，“廠中校”實訓基地的建設，實現了企業與學校的深度融合，能使實訓基地發揮更好的社會效益。

為了確保校外實習實訓基地能夠充分發揮“培養學生專業技能”的功能，校企雙方經過協商后簽訂了校企合作協議書，規定了雙方合作的權利和義務，以及實施規范的管理機制。另外，校企共同制定了實訓基地管理辦法、實習指導教師手冊、學生實習手冊等實習實訓管理制度，按照企業相應崗位能力要求的標準共同考核學生。在實習實訓的過程中強化對學生的教育與管理，嚴格考勤和考核，要求學生自覺遵守實訓基地的安全、保密等規章制度及員工日常行為規范，使學生在實訓期間即養成遵紀守法的習慣，具備相應的職業道德和綜合素質，為今后走上工作崗位做好準備。

五 以崗位能力培養為出發點，建設雙師結構的師資團隊

高職院校的根本任務旨在培養生產、建設、管理服務第一線需要的高端技能型專門人才。教師隊伍是保證高等職業教育人才培養的關鍵。建設一支專兼結合、結構合理，具有較高教學水平和實踐能力，適應高職城市軌道交通運營管理教育的教學團隊是專業建設的需要。

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關鍵詞:城市常規公交 綜合評價 主成分分析法

中圖分類號:F50文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2010)06-188-02

1引言

城市常規公交是城市客運交通的主體,也是未來我國交通方式劃分中極其重要的組成部分,它與城市經濟的發展以及居民的生活息息相關,因而城市常規公交運行管理系統的建設與評價應綜合考慮技術性能、服務水平及綜合效益等方面的因素,實現系統的最優化配置。

2綜合評價指標體系的建立

對城市常規公交運營管理系統的有關指標進行分類歸納整理,按照技術性能、服務水平及綜合效益三方面來評價該系統的發展水平及運營情況。

2.1技術性能指標

從以下四個方面進行考慮和指標的選取:(1)線路網絡:線網密度;(2)場站設施:平均站距;(3)客運能力:萬人公交擁有量以及運營車日:(4)運營效果:客運總數以及運營里程。

2.2 服務水平指標

從以下六個方面進行考慮和指標的選取:(1)安全性:行車責任死亡人間隔里程(km); (2)方便性:換乘率;(3)迅速性:運送速度(4)舒適性:滿載率(5)準確性:準點率(6)經濟性:客運費率。

2.3 綜合效益指標

對于經濟效益,主要選取以下四類指標:(1)財力資源投入:運營總成本和單位成本;(2)人力資源投入:職工人數(3)財務收入:客票收入(4)人力資源產出:全民勞動生產率。

對于社會效益,主要考慮可以量化的環境因素,選取行程燃料消耗作為評價指標。

3基于主成分分析的城市常規公交運營管理系統的綜合評價

3.1主成分分析法的應用原理

主成分分析法是將原來數量較多的指標按照一定的相關性重新組合成新的彼此無關的較少的指標的方法,并對每一個指標賦予一定的權重,其本質是用原來指標的線性組合來產生新的綜合指標,并與方差的大小來反映該新指標包含信息的多少,最后設定一定的要求來提取主成分的數量。

由于城市常規運營管理系統評價指標的數量眾多,因而選用主成分分析法能有效地在最大限度的保留原有信息的前提下提取最少的新的指標,來更好的評價系統的運行情況,其步驟為:

(1)選取指標與數據并進行相關處理

由于指標類型一般有效益型、成本型、固定型、偏離型、區間型、偏離區間型等,因而首先必須對數據進行標準化和無量綱化的處理。

(2)進行指標數據的相關矩陣計算

(3)確定主成分個數

一般以累計方差貢獻率作為判斷的依據,即必須滿足

(4)確定主成分Fi表達式

F1=a11X1+a21X2+……+ap1Xp

F2=a12X1+a22X2+……+ap2Xp

……

Fm=a1mX1+a2mX2+……+apmXp

(5)進行綜合評價函數F的計算

對i個主成分進行加權求和:F=Z1F1+Z2F2+……+ZmFm

其中權數即為各主成分的貢獻率,計算為:

(6)對綜合主成分值進行計算和評價

3.2實例分析

查閱總結國家統計年鑒以及東南大學一些科研課題,選取北方某市的數據作為1994年至2005年常規公交系統的數據進行管理與運營效果的評價。

3.2.1技術性能指標

對上述數據進行標準化處理后,運用SPSS軟件進行處理,得到前兩個主成分的貢獻率為77.4%和16.8%,累計貢獻率達到94.2%>85%,因而這兩個主成分基本可以包含原始數據的信息,其表達式為:

F1=0.433X1-0.444X2+0.435X3+0.358X4+0.434X5+0.332X6

F2=0.268X1+0.253X2+0.256X3+0.573X4-0.248X5-0.640X6

以上述兩個的特征值占所選擇的總的特征值之和的比例作為權重進行計算,即可得到技術性能綜合評價函數:

F=0.404X1-0.319X2+0.403X3+0.396X4+0.313X5+0.159X6

3.2.2 服務水平指標

同理,可得到服務水平綜合評價函數:

F=0.120X1+0.377X2+0.319X3+0.372X4+0.403X5+0.360X6

3.2.3綜合效益指標

得到的綜合效益評價函數為:

F=0.525X1+0.427X2+0.518X3+0.410X4-0.326X5

3.2.4結果分析與評價

計算各綜合評價函數的值可得:

從上述表中的結果可以看出,該市常規公交系統的評價結果隨著技術的發展與管理水平的提高總體上呈現變好的趨勢,但其中服務水平在95年至96年的過程中有所下降,綜合效益在97年至98年的過程中也有所減少,因而在總結系統運行管理成功經驗的基礎上也應當分析個別年份運行管理水平下降的原因,從而營造一個更好的常規公交運行與管理系統。

4小結

以上就城市常規公交運行管理系統的綜合評價方法進行了簡要的闡述,其中對于指標的選取和評價方法的選擇還不是很完善,希望能在實踐中進行具體的檢驗與校正。

參考文獻:

[1] 匡星.城市常規公共交通服務水平評價研究[D].吉林大學,2005.6.

[2] 周國強,周偉.基于主成分分析的公路類公司經營績效評價[J].商業研究,2007.4.

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【關鍵詞】城市軌道交通 運營管理技術 應用型本科 人才培養

0 引言

根據國家發改委運輸所完成的《2012-2013年中國城市軌道交通發展報告》統計，2012年度，全國有35個城市在建設軌道交通線路，估算完成總投資約2600億元。深圳、青島、成都、長春等7個城市新開工軌道交通線路共計11條段，里程252公里，車站167座。截至2012年底，全國共計有28個城市繼續建設軌道交通線路工程，續建線路共計63條段，里程1399公里，車站970座。2013年，已批準的項目將進入規模建設階段，城軌投資規模有望達到2800億元-2900億元。

城市軌道交通的迅猛發展，各類軌道交通人才需求量急劇增加，由于國內原先沒有專門院校設置城市軌道交通專業，因此沒有相關的人才積累。如何加快城市軌道交通人才培養，解決專業人才的短缺是我國許多城市軌道交通發展即將面臨的問題。

1 城市軌道交通運營管理人才培養的內容

縱觀國內外投入使用的城市軌道交通，大致經歷了規劃設計、籌備建設和成熟運營三個階段。每個階段的人才需求側重點不同，當城市軌道交通被批準建設之后，通常成立專門的集團有限公司負責該城市軌道交通的建設和運營。而相關集團有限公司在建設初期會先下設建設分公司和運營管理分公司，使其分別承擔土木建設任務和運營的初期籌備工作。隨著城市軌道交通土建工程的完成，各種設備的逐步到位，進入試運營、正試運營階段，運營管理分公司根據業務范圍的不同，通常下設機電分公司、供電分公司、線路分公司、通信信號分公司、建筑安裝分公司、職工學校、設計研究所等部門。

總的來說，城市軌道交通運營主要涉及兩大方面：站務管理和設備的維修維護。站務管理主要包括行車調度、客運服務、應急處理等。設備的維修養護包括機車車輛的檢修、車站家電設施（如空調、電梯等）的維護，供電（強電、弱電）、通信信號、機電和線路等。相對應的，城市軌道交通運營管理技術主要包括以下5方面內容：

（1）城市軌道交通運營管理：培養在城市軌道交通管理部門、運營企業等單位從事交通運輸組織、指揮、決策，城市軌道交通運營企業生產與經營管理的高級技術人才；

（2）城市軌道交通通信信號：培養有通信信號基礎知識與應用能力，能在工業生產第一線從事城市軌道交通通信、信號與系統等電子信息工程領域的技術開發、應用、設施維護與運行管理等方面工作的高級工程技術人才；

（3）城市軌道交通工程：培養具備城市軌道交通工程和系統規劃、設計、工務管理等方面知識，能在城市軌道交通運營行業從事運輸規劃、交通工程設計、工務管理等方面工作的高級工程技術人才；

（4）城市軌道交通機電設備：培養城市軌道交通領域機電技術及其裝備的操作、運行、檢修、維護和管理等應用型技術人才；

（5）城市軌道交通車輛工程：培養軌道交通車輛的研發、設計、維護和管理等方面的人才。

這5部分內容囊括了城市軌道交通運營所需的各類人才，需要不同專業的基礎知識，需要不同層次的專業水平，使得不同院校對城市軌道交通運營人才的培養落腳點不盡相同。

2 應用型本科城軌交通運營人才培養目標

由于本科專業目錄中沒有城市軌道交通專業，與鐵路運輸相比，城市軌道交通的不同之處只在客流特點的不同，隨之產生了城市軌道交通在整體運營組織方面復雜性和局部運營組織簡單性的特點，將原來鐵路交通轉變為城市軌道交通，在師資、實驗室等方面可以共用，因而本科層次的城市軌道作為一個方向掛靠在交通工程或交通運輸專業之下，為數不多，主要由鐵路交通專業方向轉變而來。

應用型本科人才培養注重實踐操作，注重與工程一線的零距離接觸，因而城市軌道交通運營管理技術的應用型本科人才培養應把培養的重點落在“技術”之上，但同時也不能像高職院校面向普通的技術工人，應用型本科城市軌道交通運營管理技術人才培養目標的制定要把握專業基礎、實踐技能等各方面“度”的問題。

需要注意的是，各城市軌道交通運營公司需要的是在某一方面有專長的人才，如果該專業方向覆蓋各個崗位而無突出重點，廣而不精，則不具備市場競爭力的。與此同時，只是掌握某一方面的某些技能，而對整個城市軌道交通系統沒有宏觀把握與系統協調的能力，則培養的只是技術工人。

因而，城市軌道交通運營管理技術應立足于城市軌道交通運營管理，在全面掌握城市軌道交通系統基礎知識的前提下，培養掌握城市軌道交通車輛工程、城市軌道交通機電設備、城市軌道交通工程、城市軌道交通通信信號或城市軌道交通運營管理中一個或者兩個方向的專門技術，既能勝任城市軌道交通系統中某一子系統的管理維修工作，又能夠滿足該子系統與其他子系統乃至整個軌道交通系統協調工作要求的復合型一線工程師。

3 應用型本科城軌交通運營人才培養的實施

隨著全國城市軌道交通的大規模建設，城市軌道交通運營管理技術具有持續的潛在的市場，但是越來越多的高校躋身這個市場，也會讓該專業方向的市場競爭趨于激烈。應用型本科城市軌道交通運營管理技術人才培養目標的實施應注重以下幾個方面：

3.1課程設置過程中應合理定位并保持特色

在課程設置時如何定位，是修改人才培養方案首要解決的問題。城市軌道交通運營管理技術應用型人才培養方案的課程設置，應為學生在畢業后繼續深造或者是工作時的自我學習搭建一個充足的平臺。對此，制定了以下幾點原則：

（1）強化基礎

本科層次的學生和高職層次的學生最本質區別就是基礎知識的掌握程度。強化基礎，就是在此基礎上繼續對與行業有關的技術知識進行深入學習，目的是為學生此后的專業學習，畢業后的工作發展奠定足夠厚重的基礎，期望能夠做到厚積薄發。

（2）重點突出的同時，兼顧全面

在重點加強城市軌道交通運營管理技術課程的同時，應同樣考慮到城市軌道交通的規劃、設計、建設等環節，也應同樣考慮到城市軌道交通運營當中所涉及的人力資源、物力資源以及經濟影響等各個方面。

兼顧全面，就是要覆蓋有關城市軌道交通的方方面面，在拓寬知識面的同時，為學生在今后工作崗位中解決實際問題，提供找到突破口的啟發，甚至是途徑，目的是在知識層面提高學生解決實際問題的能力，以此，充分凸現應用型本科學生與高職學生本質上的不同。

（3）保持知識的前沿性

城市軌道交通的各項技術發展很快，在課程設置上應跟上時代潮流，把新的技術、發展方向及時作為選修的方式引進人才培養方案中。

3.2保障條件

應用型本科教育要想取得成功，不能只局限在少數人的研討、設計之中，必須化為全員的行動，要想把城市軌道交通運營管理技術專業方向辦成社會認可的專業，需要各級部門的大力支持和全體教師的共同努力。

（1）師資

由于城市軌道交通運營管理技術是一個全新專業，許多院校的專業教師基本都是原來相近專業教師，相對缺乏城市軌道交通運營管理技術相關企業一線實踐經驗，培養的學生在工程實踐能力方面也比較欠缺。

對于地方高校，專業教師多是引進的或應屆畢業生，知識背景和實踐能力就更為匱乏。所以，專業師資隊伍建設亟待解決。

（2）實踐環節需要進一步完善

城市軌道交通是一個復雜的、造價昂貴的系統，建立其車輛運營、調度、信號、通訊等子系統的實物實驗室，并不現實，該專業需要相應的模擬仿真實驗室，以加強實踐動手能力素質的培養。

另外，加強與城市軌道交通運營公司的聯系與合作，也可以在很大程度上解決城市軌道交通運營管理技術專業的實踐教學難題。

4 結論

通過對城市軌道交通運營專業人才培養的內容、目標以及實施過程的探討，并以交通工程專業2007級作為試點，初步效果良好。我國城市軌道交通建設已經走過單線建設階段，進入了網絡化建設時期。隨著國家經濟建設的發展和城市化建設水平的提高，全國城市軌道交通建設規模將會邁上新臺階。因此，城市軌道交通運營管理技術專業人才需求將持續增長，因而如何在本科層次上對其進行應用型人才培養，還將繼續探討與實踐。

【參考文獻】

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關鍵詞：城市軌道交通；運營管理；方式方法

引 言：目前，軌道交通已成為解決特大型、大型城市交通瓶頸與保護環境的重要手段，隨著新一輪“地鐵熱”出現，城軌交通運營管理的壓力也與日俱增，做好運營管理工作，顯得尤為重要。

1 城市軌道交通運營管理中存在的問題

現如今，我國城市軌道交通運營管理過程中，不可避免的存在各種各樣的問題，具體體現如下：

1.1 管理標準不統一。目前我國各個城市之間對軌道運營管理的標準沒有統一的規定，加上城市和城市之間經濟發展狀況不盡相同，對城市軌道交通運營管理的資金投入也各有不同，造成城市之間的管理標準存在或大或小的差異，這是一種管理上的浪費，嚴重影響了各個城市軌道交通運營管理工作的協調性。

1.2 多樣化的管理模式

當前我國城市軌道交通運營管理的過程中，其系統主要是一種投融資體制，各個城市有著不同的管理體制和管理模式，大部分的城市軌道交通運營管理主要是實現融資建設以及運營和物業開發統一的一種管理，同時也有的城市存在分項管理和沿襲行政事業單位進行的以后總管理。這種相對多樣化和獨特化的運營管理模式不利于我國城市軌道交通運營的統一管理。

1.3 不全面的管理制度

不健全的管理制度同樣也是我國城市軌道交通運營管理中最主要的一個問題，在運營的地鐵和輕軌系統中，往往有著不完善的管理體制，一旦矛盾凸顯，才會對其補救措施進行探討，這種管理制度往往有著一定的局限性。

總而言之，我國城市軌道交通運營管理中存在的問題并不僅僅局限于以上幾點，在實際的管理同樣也有更多的問題亟待發展和解決，仍然需要更多相關研究人員進行研究，進而保證我國城市軌道交通運營的高效協調管理。

2 城市軌道交通運營管理的具體方式與方法

2.1市民良好的乘車習慣是運營管理的基礎

市民作為地鐵的忠實乘客，其良好的乘車習慣對于運營管理非常重要，為此要做好幾件工作：一是發揮好標識系統對乘客良好乘車習慣的引導作用。地鐵車站分為地下站、地面站和高架站，地下站因為出入口多、空間有限等多種因素，乘客在站臺辨別方向、在站廳尋找合適的出入口這些舉動都會增加乘客在車站的逗留時間，如果發生在高峰時段，便會增加車站客流組織的難度，因此，列車運行方向、出入口方向等標示的合理設置會在第一時間引導客流；二是加大正確乘車行為的引導和宣傳，在接觸地鐵的時間里，筆者深刻感受到標識系統給乘客帶來的便捷，但要使其真正發揮作用，還需在運營開通前及運營前期進行大力宣傳、引導，西安地鐵不僅通過電視、廣播、報紙等各種形式進行宣傳，還制作專題宣傳片、印刷宣傳冊、采用真人拍攝等多種形式宣傳如何購票、進出閘機、乘坐電扶梯等。

2.2 做好城市軌道交通運營管理的重點工作

城市軌道交通運營管理重點在于行車的組織，合理的行車組織機制能提高城市軌道交通運營的效率。首先，行車組織需要對乘車客流量進行分析，包括乘客出行的特點、分布情況等，并由專業管理人員對客流量進行預測，在不同的時間段設置不同的行車計劃圖，而且要將各個時間詳細劃分，便于管理更利于市民的出行，例如，正常工作日、雙休日、節假日等，在合理的行車計劃圖的組織下，城市軌道相關部門可以更好的按行車計劃組織車輛的出行路線，對線路的運行列車數量、出進站時刻也有著更好的規劃，不至于在客流量較大的節假日或休息日下出現交通運營管理混亂的現象。而且城市軌道交通運營的乘務部門可以根據相關的行車計劃圖來制定乘務員的串休計劃，同時城市軌道交通的其他部門，如，通信部門、供電部門、軌道部門、機電部門等，也可以合理的安排各個設備、系統以及機械等等維修計劃和施工計劃，既不耽誤城市軌道交通的正常運營，還可以通過日常的維護工作來提高城市軌道交通運營的安全性和穩定性；其次，要考慮到乘車客流量較大時的城市軌道交通運營方式，可以通過加大線路的行車密度、就近折返線、小交通線路等方式來增加列車的運營效能。當然，也不排除列車運行時的早點、晚點、故障等情況，如果列車出現早點或晚點的現象，可以通過提前或推遲列車的出發時間來實現列車的正常運營，一旦列車出現故障的話，要及時拉大線路列車之間的運行時間的間隔，同時相關人員要及時疏散客流人群，以及故障列車的快速處理，以此來提高城市軌道交通運營的管理效率。

2.3 充分應急準備工作是運營管理的有力補充

地鐵運營工作是多個部門、多個工種、各項作業之間相互協調配合的結果，稍有疏忽，就會出現影響運營的各種突況，因此，一是完善的應急保障體系是必不可少的，尤其是與行車安全息息相關的應急預案，同時要加強應急預案的培訓、演練，將重要預案按照流程化的思路進行整理，使得相關作業人員在應急情況下有序處理，為故障恢復節約寶貴的時間；二是專業的保障人員必不可少，地鐵運營各專業人員圍繞本工種開展工作，設施設備人員做好信號、通信、接觸網、線路、車輛等設備的日常檢修保養作業，客運人員做好乘客服務與組織工作，但在有預測的大客流時，為更好地服務乘客，避免設施設備故障修復給運營帶來較大影響，可以增加一線維修人員、客流疏導人員、安防保衛人員，對于客運組織、疏散客流、確保乘客安全都起著至關重要的作用。

2.4 做好城市軌道交通運營管理的關鍵工作

隨著科技的不斷發展，城市軌道交通技術也在不斷的提高，在人們生活水平不斷提高、城市化迅速發展的今天，城市軌道已經成為大多數城市主要發展的交通工具，相比于城市公交來說，具有出行方便、交通快等特點，是人們出行的重要交通方式。由于城市軌道交通運營是與市民的出行安全息息相關的，因此，對于人員專業技能的要求不能模棱兩可，必須持證專業人員才可就業上崗。在當今城市軌道交通的教育學校并不多，人力資源供不應求的現狀限制了城市軌道交通的發展，在人員急需的情況下，有些招聘也降低了一些招聘難度，當然，這僅限于一些基層人員的招聘，也使得城市軌道交通的許多基層人員專業技能較差，為了避免這樣的情況必須加強城市軌道交通運營的管理。為了彌補人力資源缺乏的現象，應對基層員工以及其他員工定期開展培訓環節，以此來提高人員的專業水平，另外可以通過員工進修的方式進一步強化員工的專業能力，例如，外送培訓、技能培訓、企業培訓、生產培訓、廠家培訓、與院校合作的訂單培訓等方式，一方面能提高員工的專業水平，另一方面可以通過與院校的訂單合作的方式增加城市軌道交通的人員數量，而且還能提高院校的就業率，通過多種方式來促進城市軌道交通的發展。

3 結束語

總之，城市軌道交通軌道的運營和城市軌道交通的發展密切相關。因此，就需要我們進一步加強企業員工的個人素質，結合實際情況，注重安全管理，同時做好票價等多方面的管理工作，促進我國城市軌道交通運營和諧、規范地發展。

參考文獻：

[1]金辰虎，盧渝.城市軌道交通運營管理發展戰略[J].中國鐵路，2004（08）.

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關鍵詞：城市；軌道交通；運營模式；安全管理

隨著我國經濟的飛速發展，交通運輸行業面臨著越來越嚴峻的考驗，提高運營速度和運營安全已經成為目前交通運輸行業發展的重點。本文用一些現代化的安全管理理念作指導，提出城市軌道交通安全運營的一些改革措施。

1．我國城市軌道交通運營安全管理模式的現狀

目前城市軌道交通系統在我國發展十分迅速，很多城市已經大力開展城市軌道交通的建設工作。“十一五”規劃綱要將城市軌道交通視為我國優先發展的領域，并指出在建設的過程中要考慮到未來發展規模擴大的需要，要進行超前規劃。現在，我國的很多城市都已經有了自己的城市軌道交通線路，如北京、上海、深圳、天津、大連、武漢等。按照目前我國城市交通軌道發展的情況，我國已經進行城市軌道交通快速發展的階段。城市軌道交通系統是一個龐大的系統，其中涉及到供電系統、通信系統、給排水系統、車輛工程系統、售票系統等各個領域的知識，為了確保城市軌道交通運營的安全性必須要對這些系統進行統一的管理，協調各個系統之間的關系。這就給城市軌道交通運營安全管理系統提出更高的要求。我國城市軌道交通系統的建設是從1969年開始的，至今發展也不過40多年的時間。正是因為我國城市軌道交通系統發展的歷史比較短，導致我們在城市軌道交通系統運營管理方面的經驗不足。城市軌道交通系統具有很強的專業化特點，其技術設備十分復雜，儀器十分精密，在城市運營中不僅客流量很大，而且受時間段的影響十分明顯。因此，對于城市軌道交通系統的管理有很大的難度。

2．對城市軌道交通運營安全影響的因素

2．1人的因素對城市軌道交通運營安全的影響

提及城市軌道交通運營安全問題，人的因素是其中最為活躍的因素，具有極大的影響。客觀因素的優劣只能起到一定的預防作用，提高人員的安全意識才是重中之重。很多人在乘車時往往忽略可能遇到的安全隱患，摔倒、踩踏事故等時有發生。而一些工作人員缺少相應的職業素質，例如，地面有積水卻不及時清掃，從而導致人員滑倒;在客流量高峰期不及時進行人員疏導等。很多城市軌道交通系統的工作人員缺乏發生安全事故時的應急意識，在發生安全事故時往往手足無措，導致傷者不能及時得到救治。

2．2設備因素對城市軌道交通運營安全的影響

除了人的主導作用外，設備因素也是導致安全事故的一個重要原因。質量優秀的設備是城市軌道交通系統得以安全運營的基礎，一旦設備出現故障，所導致的安全事故將是十分巨大的。例如，供電系統一旦出現故障，就很容易導致火災和人員觸電等安全事故;電梯以及自動扶梯一旦發生故障，就很容易使正在使用電梯或者自動扶梯的乘客發生生命危險。

2．3環境因素對城市軌道交通運營安全的影響

環境因素是影響城市軌道交通運營安全的第三大因素。環境因素可以分為自然環境因素和社會環境因素。城市軌道交通系統的自然環境包括其內部建筑的設計中的安全隱患、建筑中的安全提示以及建筑外的天氣狀況等。社會因素包括社會人員的整體素質、社會風氣、法律狀況等。這些因素都對城市軌道交通運營安全有著很大的影響。

3．提高城市軌道交通安全運營的措施

3．1提高工作人員的職業素養和安全意識

對于城市軌道交通安全運營來講，提高工作人員的職業素養和安全意識迫在眉睫。首先，企業可以定期開展相應的安全培訓，指導工作人員在工作時能夠及時和靈活的采取恰當的方法，排除車市軌道交通系統常見的安全隱患。其次，安排技術人員對城市軌道交通系統的設備和儀器進行定期的檢修，使其在工作過程中，不斷學習，提高現有的系統安全水平。最后，向來往的乘車人員進行適當的安全意識宣傳，并及時制止其不安全的行為。除了需要提高工作人員的職業素養和安全意識外，還應加強對乘客的安全意識教育。這需要從兩方面入手，一方面是通過廣告、廣播等手段在候車大廳不間斷播放乘車注意事項，時刻提醒乘客注意安全問題;另一方面是要加強對人們的日常安全意識教育工作，在平時的生活中將安全意識灌輸給人們，使其養成良好的乘車習慣。

3．2合理設計設備的分布，對設備及時檢修和更新

在城市軌道交通運營安全中，最容易發生的安全事故往往是由供電線路設計不合理導致的漏電和火災。如果線路排放過于密集，當電路高負荷工作時很容易產生大量熱量，從而引起火災。對于設備安全的管理，必須從設計上加以改進，對設備和線路進行合理的排放。除此之外，設備在使用中往往產生老化和磨損，一些工作人員的違規操作經常導致設備損壞。因此，城市軌道交通系統在運營過程中應當及時安排技術人員來進行系統的檢修，對于老化的零件和儀器進行及時的更換，對于新型設備可進行適當的購進，保證城市軌道交交通系統的安全運行。

3．3改善乘車環境因素

對于自然氣候因素，天氣因素是我們很難有辦法進行改變，但是卻可以通過加強建筑施工管理來提高建筑的安全性，減少建筑的安全隱患。此外，我們還可以采用一定的手段改變社會因素對安全管理的影響，例如可以對乘車環境進行適當的改進，在上下車時引導乘客排隊，維持車站秩序，禁止追逐打鬧，禁止吸煙，貼上安全提示標語等，這些措施都可以在一定程度上改善乘車環境，減少安全事故的發生。

4．總結

總之，根據我國目前城市軌道交通運營安全運營中存在的問題，從人、設備、環境三個方面進行改進，形成一套高效、全面的安全管理模式，對于我國城市軌道交通運營安全十分重要，同時也有利于保障乘客的人身安全。

參考文獻:

［1］吳騫．城市軌道交通運營安全管理模式探討［J］．城市建設理論研究(電子版)，2014，(24):2917－2917．

［2］朱滬生．上海軌道交通網絡化運營中的安全管理與風險控制［J］．城市軌道交通研究，2012，15(10):1－5，16．

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【關鍵字】城市軌道交通；運營安全；管理模式

中圖分類號：U213文獻標識碼： A

城市軌道交通系統是一個復雜的系統，對于城市經濟的發展具有重要的作用。我國在城市軌道交通方面已經取得了一定的發展，但是目前由于技術的限制，我國的城市軌道交通運營還存在著很多問題。因此，優化城市軌道交通運營安全管理模式對于預防事故發生，提高事故的應急處理能力具有重要的現實意義。

一、國內外關于城市軌道交通運營安全管理模式的研究現狀

現階段，西方等發達國家的城市軌道安全運營安全管理主要采用系統的安全管理模式[1]。這種管理模式主要是突出城市整體的安全性，將人、設備和環境等因素進行綜合考慮。在管理方式上加大了安全法規的建設力度，實現了法制化的管理。在手段上開發了大量先進的行車安全檢測設備，實現自動檢測車輛的行使過程，并通過計算機網絡對車輛進行實時監控和遠程操控。

目前我國的大多數城市軌道交通安全運營模式尚未成熟，主要是因為我國所掌握的軌道交通技術還沒有形成一定的理論和實際模式。但是隨著技術的發展，我國在軌道交通的管理模式上也取得了一定的成績，歸納起來具有代表性的主要包括以下幾種模式。北京地鐵制定了安全可靠、快捷準時、出行方便、高效運行的安全管理模式[2]。公司主要依靠加強基礎管理的研究與實踐，深化管理體系的理念，開展了一系列的安全活動，積極推動了軌道交通的安全管理工作的進行。這種管理模式在一定程度上大大滿足了人們的需求。香港地鐵公司同樣也建立了一套完善的軌道交通的安全管理模式。軌道交通部門只動了安全策略，建立了安全管理系統，推行安全管理計劃等措施來消除安全隱患。以上的兩個實例表明了我國在軌道交通運營安全管理模式上取得了一定的成績，但是與西方發達國家相比，還存在著很大的差距，我國必須不斷加強軌道交通運營安全管理模式，推動軌道交通的發展。

二、國內軌道交通運營安全存在的問題

目前，由于我國的軌道交通技術發展起步比較晚，因此在很多方面還存在著一定的安全隱患，主要表現在以下幾個方面。

1、軌道設備質量問題。在軌道交通的施工過程中，有些部門為了獲得更高的利益，就購買質量沒有保障的設備。這種現象將會導致軌道設備不能正常的運行，如果出現故障就會使列車運行的秩序混亂，嚴重的會出現運營中斷，不僅給人們的出行帶來了不便，而且嚴重影響了軌道交通的安全運行。

2、人員問題。在軌道交通的投入運營以后，經常會出現乘客不遵守安全管理規定或者工作人員職責疏忽導致安全事故。另外，由于乘客的疏忽不慎落入或者故意跳入軌道，造成了列車延誤，再加上工作人員處理不及時出現安全事故。

3、軌道交通運營法律不完善[3]。目前，我國大部分城市都缺少軌道交通安全運營方面的法律法規。這就造成了一些危害軌道交通安全的行為不能得到有效的制止，因此城市軌道交通運營的安全管理得不到保障。

4、其他原因。恐怖襲擊或者自然災害等因素也會直接影響軌道交通運營的安全，這些因素也影響軌道交通安全的管理。

三、加強城市軌道交通運營的安全管理模式的措施

城市軌道交通系統的運營涉及多個專業，且多專業之間相互關聯，聯系密切，導致城市軌道交通的運營工作復雜。城市軌道交通運營的安全管理就是通過各種手段和方法最大限度的減少安全事故的發生。因此，在對城市軌道交通運營進行安全管理時要充分的考慮各種因素的影響，提高工作人員的素質，加強安全管理宣傳工作，健全基礎設施的配備和維護保養，完善城市軌道交通的規范，建立應急機制。

1、提高工作人員素質，加強安全的管理和宣傳工作

嚴格篩選工作人員，加強對工作人員的考核認證，切實的提高工作人員的管理水平。同時，在日常工作中對工作人員進行一定的法制教育、技術培訓、和安全教育等，加強員工對知識的追蹤考核，使其能夠將新培訓的內容不斷的強化，進而在工作中可以自如的應用。同時，加強安全管理，在地鐵乘站口進行人工安全檢查和自動安全監控，杜絕危險因素進入地鐵中。與此同時，在日常的工作中注意對乘客的乘車安全意識的培養和自救能力的宣傳，提高乘客的安全意識和自救能力，使得乘客能夠在發生安全事故時進行有效的自我救助。

2、健全基礎設施的配備和維護保養

健全基礎設施，為城市軌道交通提供完善的設施配備。引進先進的技術裝備，通過現代化設備的安裝和通信設備的引進，加入排煙設備、消防設備和疏散設備的使用，提高現代化管理水平。同時，加強設備設施的維護保養，防止設備的老化，促使設備保持較高的可靠性，最大限度的減少發生故障的隱患，提高城市軌道交通運營的安全性。

3、完善城市軌道交通的規范

為了安全管理城市軌道交通的運營，需要在運營管理行業內形成完善的行業規范，制定相應的標準，在一定程度上可以更好的規范行業內企業的行為。同時，加快運營企業的體制的改革，促進其轉變為企業的步伐，使得城市軌道交通運營行業向規范化、標準化發展，并引入市場機制，提高行業的運營和管理水平，提高城市軌道交通運營的安全管理水平。

4、建立應急機制

通過現代化設備的安裝和通信設備的引進，加入排煙設備、消防設備和疏散設備的使用，對于客流量較大的地鐵系統建立現代化的應急機制系統，進行實時的人員監控。在軌道交通發生事故時，應急系統可以自動報警，并在此過程中開啟自動檢測裝置，對事故進行檢測和應急。同時引導工作人員指揮乘客進行安全的疏散。

結束語：

城市軌道交通系統是一個復雜的系統，對于城市經濟的發展具有重要的作用。對于目前我國的城市軌道交通運營存在的諸多多問題，必須優化城市軌道交通運營安全管理模式，減少預防事故發生，提高事故的應急處理能力。

參考文獻：

[1] 王洪德,呂棟.基于集對分析原理的地鐵運營安全評價[J]. 大連交通大學學報. 2011,3(03):11-13

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關鍵詞:金融危機交通運輸業精細化管理

考察伴隨至今的通貨膨脹率，以及中小企業的融資困境都足以說明：金融危機的衍生作用，依然深刻的影響著我國國民經濟的發展。其中，我國交通運輸業必然成為影響較大的產業之一。

我國交通運輸業，承擔著國民經濟發展所需的物質流通，以及關系國計民生的客運任務。由產業功能的特殊性決定了，在我國金融危機時期外貿出口受阻的背景下，交通運輸業的盈利能力必然遭到削減。并且，在高油價、通脹背景下，交通運輸業客運領域的盈利空間，也遭到嚴重打擊。

由此可見，金融危機下推動交通運輸業的精細化管理，便成為必然選擇。

一、金融危機對交通運輸業的影響現狀分析

若要切實推動交通運輸業的精細化管理，首先需要針對目前出現的問題進行分析，這樣才能作到有的放矢。

(一)影響國際交通運輸業的現狀分析

國際金融危機的爆發，嚴重打擊了西方發達國家的實體經濟發展。在此背景下，與我國有傳統外貿往來的國家，普遍采取了貿易保護主義政策。由此，我國外向型企業的產品難以進入他國市場，從而，也就阻礙了我國交通運輸業國際業務的展開。目前，傳統外貿伙伴國在設立貿易壁壘時，引入了“綠色壁壘”這種技術性壁壘模式。在這種外貿壁壘模式下，我國交通運輸業歷來的高耗能、高尾氣排放的特征，自然將被征收高額的罰金。這也直接影響到了我國國際交通運輸業的運營。

(二)影響國內交通運輸業的現狀分析

盡管，在這次國際金融危機面前，我國經濟仍然保持著快速增長勢頭。但是，作為開放經濟體，我國又不得不承受國際金融危機所帶來的聯動影響。包括：流動性過剩、國際油價上漲等負面影響。通貨膨脹預期直接影響著國民的消費偏好，在此背景下，我國交通運輸業的客運業務受到了一定程度的沖擊。高油價的現實，則直接侵蝕了交通運輸業的利潤空間。

二、交通運輸業精細化管理的內在要求

由上可知，推動對我國交通運輸業進行精細化管理，自然成為現實選擇。在結合上文所作分式的同時，還須就精細化管理的內在要求進行探究。

(一)提升產業結構的要求

目前國際貿易領域有關“綠色壁壘”的提出，從一個側面實則是對可持續發展要求的實踐。在此背景下，我國交通運輸業應加快提升產業結構升級，來應對全球油價高漲，以及物資材料短缺的現狀。產業結構的提升，必然在資本有機構成提高的前提下，有效推動交通運輸業的運營效率。

(二)轉變經營戰略的要求

可以預測，在國際經濟環境變化仍不明朗的今天，他國上述保護性貿易政策將長期存在。因此，我國交通運輸業從宏觀管理層面，也就內在有轉變經營戰略的要求。結合中央提出的拉動內需的時代背景，應大力拓展國內乃至區域交通運輸業務的市場份額。

(三)改善服務質量的要求

無論貨運還是客運，都體現著交通運輸業的服務特征。惟有通過改善服務質量，才能通過企業公共關系的建立，最終形成品牌效應。而品牌效應的獲得，便能為交通運輸企業贏得穩定的貨源與客源。

三、交通運輸業精細化管理的路徑構建

實現交通運輸業的精細化管理，實則是通過構建機制來滿足上述內在要求。這里需要明確一點，即：交通運輸業是由諸多交通類企業和組織構成的，在廣泛追求自身經濟效益的背景下，對于上述要求的滿足很難通過自覺來完成。因此，還需借助各級政府“看得見的手”來引導。

(一)建立精細化管理的激勵機制

上文所指出的提升產業結構，從而提高產業的運營效率。然而，伴隨著資本有機構成的提高，必然是各交通運輸企業固定資本投資的加大。在固定資產投資過程中，不但將產生會計成本；還將產生較大的沉淀成本。這樣一來，就弱化了各企業在提升產業結構的意愿。為此，各級政府部門應通過建立激勵機制，來鼓勵企業開展上述工作。

(二)削弱行政區壁壘對產業運營的影響

受到交通運輸業運營特征的影響，在業務開展中一定的經濟交通距離，是企業獲得利潤的先決條件。盡管，我國已逐步在開展功能區的規劃；但是，目前的行政區壁壘仍然影響著交通運輸業的發展。因此，各級政府之間應建立協商機制；并在推動區域經濟發展的共同愿景下，給予對方交通運輸企業，在路政收費以及暢通度上必要的支持。惟有這樣，通過交通運輸業的物流體系，才能支撐起我國國民經濟發展所內在的商流體系。

(三)有效降低交通運輸業的燃料消耗成本

伴隨著中東局勢等外生影響因素的作用，國際石油價格波動頻繁。在此背景下，在交通運輸業精細化管理方面，就存在著燃料消耗成本難以控制的局面，這將極大的侵蝕該產業的利潤空間。為此，國內交通運輸業主管部門應聯動能源生產部門，采取燃料差異化定價的措施。從而，在一定時期穩定交通運輸業所需燃料的價格。并且，通過優化供應鏈系統、大力開展共同配送等工作，也將從技術層面，降低國際石油價格波動對國內油價，以及交通運輸業的影響。

(四)切實減少路政的收費環節

目前，路政收費已成為交通運輸業運營費用支出的主要方面。根據央視2臺所播出的“物流類節目”顯示，高昂的高速路政收費不僅弱化了物流企業的盈利能力；同時，還倒逼物流企業選擇次優路線。最終，降低了物流運輸效率，還加大了貨損率。為此，相關主管部門還應在切實減少路政收費環節上下工夫。

最后，各級政府以及行業協會，還應監督與推動交通運輸業服務質量的改善活動。通過建立獎懲機制，以及聲譽約束機制來完成該精細化管理。

參考文獻：

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【關鍵詞】城市軌道交通運營技術 實訓基地 開放性 建設要求

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）03C-0182-03

一、廣西城市軌道交通運營技術實訓基地建設現狀

伴隨著廣西城市軌道交通的快速發展，南寧地鐵的開工建設及南寧地鐵1號線的開通運營，廣西多所學校開始了城軌運營相關專業的招生與培養工作，截至2016年12月，廣西開辦城軌運營類專業的高職學校達到8所，中職學校3所。由于高等職業教育的目的是培養面向生產、管理、經營或服務一線的高素質技能型人才，強調高職學生的“操作技能”與職業綜合素質，因此，實訓基地的建設水平，對于學生的培訓質量影響非常大。鑒于城軌運營類專業的特點，城軌運營類實訓基地一般投入都較高，在經費有限的情況下，廣西城軌運營技術實訓基地建設主要存在以下問題：

第一，設備功能單一，難以實現各系統之間的聯動，不能仿真作業現場。城市軌道交通運營是一個大“聯動機”，涉及車輛、駕駛、供電、調度、車站、施工等多個工種，在實訓時，要求能實現各崗位的聯動及綜合技能的訓練。目前，各個學校在建設過程中，往往是分模塊建設，僅僅實現單一的基本技能的訓練，很難實現多功能的綜合訓練。

第二，功能上落后于企業實際水平，難以與所在區域城軌運營企業的設備水平保持一致。城軌運營技術發展迅速，高技術設備需不斷進行更新。即使實訓基地建設時設備水平與企業一致，但經過一段時間后，在后續新線建設時往往又采用了更加先進的設備，若實訓設備更新不及時，功能上很難與企業保持同一水平。另外，地鐵設備制造企業有多家，不同的線路，設備系統不同，信號制式不同，操作功能不同，在資金有限的情況下，設備功能很難與現場保持同步。

第三，院校間實訓設備重復設置，設備利用率較低。由于職業院校間實訓基地封閉管理，缺乏溝通與合作，一方面資金來源有限，另一方面還存在實訓設備低水平重復建設，造成實訓基地建設資金的浪費。

第四，符合實訓要求的實訓指導教師數量不足、質量達不到要求。由于軌道交通行業的暴發性發展，高素質高技能人才往往優先選擇在企業就業，許多學校很難招到專業教師，而在企業發展良好的員工也多不愿到學校任教，同時本校教師由于教學任務負擔重，很難脫產到城軌運營企業深入學習，造成許多學校教師“招不進來，送不出去”。

第五，實訓基地建設資金不足，建設周期短，建設方案缺乏深入調研，校企合作不深入。當前城軌運營技g實訓基地建設資金大部分均來源政府財政投入，資金來源單一，校企缺乏深度合作，企業不愿將優質的軟硬件資源投入學校。分批次，分階段的有限的財政投入，多次招投標的限制，很難從總體上建設模擬現場綜合聯動作業的實訓基地。同時財政資金往往有著嚴格的工期限制，建設周期短，建設方案缺乏深入調研，致使實訓基地實訓功能與現場相距甚遠。

第六，實訓項目設計不合理，實訓項目的目的性不強。實訓項目多簡單停留在單項技能的訓練上，融實踐技能、創新意識和創新能力的綜合技能訓練項目缺乏，未注重學生專業素質與企業文化的培養，教學過程與實際工作過程存在較大距離。

第七，社會服務能力弱。由于設備、實訓項目等方面存在的不足，企業往往不愿意將員工的再培訓放在學校，造成所建城軌運營技術實訓基地的社會服務能力普遍較弱。

第八，實訓基地封閉式管理，不利于學生學習與院校間的交流。區內各高職院校的城軌運營技術實訓基地大部分處于封閉使用狀態，均只用于專業教學及教學過程中的實訓項目，實訓基地即不對本專業學生開放，也不對本校其他專業學生開放，更不對外校學生開放，致使設備利用率偏低，優質資源難以共享，難以實現優質專業的示范性，也難以實現相關學校教學水平的提升與學生培養質量的提高。

從以上分析可以得出，當前廣西職業院校城軌運營技術實訓基地建設亟須改變現狀，而開放性實訓基地建設則是突破傳統實訓基地建設瓶頸的必然選擇。

二、城市軌道交通運營技術開放性實訓基地建設的意義

所謂開放性實訓基地建設，就是面向社會、面向市場、面向企業及院校的全面開放，不僅全方位地為區域內各職業院校專業教學提供實訓服務，還要積極開展在職人員培訓、師資培訓、就業與再就業培訓和農村勞動力轉移培訓等各級各類培訓，同時還要為中小學職業普及教育、職業素質教育提供相關資源，還要為相關的科研活動開放，通過現代信息技術，充分發揮政校企研的聯合驅動能力，切實提高實訓基地實訓設備的利用率，最大化挖掘資源流動的功能空間，促進區域教育實訓資源優化配置，促進區域內中高職全面協調發展。城市軌道交通運營技術開放性實訓基地建設可以解決當前實訓基地建設中面臨的許多問題，其建設意義如下：

第一，城市軌道交通運營技術開放性實訓基地建設不僅有利于實現優質資源共享，同時也提高了學校服務社會的水平。實訓基地的開放性不僅有利于本校本專業學生技能提高，也有利于非本專業學生的專業拓展，區內中高職學校的專業實訓，城運企業員工培訓，各類運營人才的技能鑒定，技能競賽，企業與學校城軌運營技術科研以及面向小學，中學的專業普及服務。即開放實訓基地實現了中職與高職、學校與企業、職教與普教有深度合作。

第二，城市軌道交通運營技術開放性實訓基地建設有利于發揮示范特色專業在廣西的示范與引領作用，促進廣西中高職學校運營人才的培養質量。如前所述，在廣西多所開設城軌類專業的學校中，除柳州鐵道職業技術學院為鐵路特色學校外，其他大部分學校均是從零開始建設，既缺少師資，也缺少設備，更缺少有效的實訓項目。因此，城市軌道交通運營技術開放性實訓基地建設有利于對高職院校進行開放性幫扶工作，從而提高廣西城軌運營人才培養的培養質量。

第三，城市軌道交通運營技術開放性實訓基地建設有利于實訓基地的高質量、可持續發展。政府資金可以根據各個學校的專業優勢，區域布局，培養目標，對建設資金進行系統化管理，優化布置實訓基地建設情況，減少各學校間的低水平重復建設，節約下來的資金用于跟蹤城軌技術的發展與城軌實訓設備的更新、實訓項目的開發，從而實現實訓基地的可持續高水平發展。

三、城市軌道交通運營技術開放性實訓基地建設要求

建設高水平的城市軌道交通運營技術開放性實訓基地是一項系統工程，除時間、空間及相關設備的開放外，還涉及師資觀念、人員參與、資金保障、設備管理等一系列問題，需要校政企三方的通力合作，且以學校為主體，抓好各個方面的建設。本文以柳州鐵道職業技術學院“城市軌道交通運營管理專業示范特色專業及實訓基地”建設項目為例，分析建設城市軌道交通運營技術開放性實訓基地的建設要求。

（一）加強開放性實訓基地制度建設。建設開放性實訓基地，需投入大量的人力、物力、設備及資金等，同時開放性實訓基地建設也必須經過一定的遴選與認定，因此，如何提高學校建設開放性實訓基地的積極性、開放性實訓基地如何認定、如何運行管理等，都需要由相關制度進行保證。從上海市的建設經驗可知，開放實訓基地的建設需要一系列的配套制度建設。如關于開放性實訓基地認定問題，上海市專門頒發《上海市職業教育開放實訓中心行為識別手冊》，關于開放性實訓基地的運行管理，上海市制定《上海市職業教育開放實訓中心管理辦法（試行）》《上海市職業教育開放實訓中心運行指導意見》等制度，對開放實訓進行監控、激勵與評價。

由于廣西目前尚未進行開放性實訓基地建設，因此城市軌道交通運營技術開放性實訓基地建設可分為二步走。第一步，“基地”可首先試行對校內學生與教師的開放，其次學校可根據實訓基地的使用情況對外校學生、企業員工培訓，技能鑒定，科研驗證等進行開放，并制定實訓基地的使用管理制度。第二步，當廣西建設開放性實訓基地時，根據廣西的管理制度，對校級實訓管理制度進行修改。

（二）加強開放性實訓基地管理云平臺建設。開放性實訓基地的服務對象分散，基地使用頻率較高，實訓項目及需求多樣，因此管理云平臺應能根據需要對申請者的申請及時作出安排與審批。除了上述功能，云平臺還應明確實訓項目清單，清單項目作業指導書，設備維護管理要求，實訓師資配備，實訓過程要求等一系列規定。管理平臺應由實訓人員專人管理，根據實訓基地使用情況及時對相關申請作出批復。

（三）加強城市軌道交通運營技術開放性實訓基地硬件建設。開放性實訓基地應功能先進，代表當前運營企業的實際水平，能夠反映現場作業情況。即“理念上超前于企業、標準上接軌于企業、設施上同步于企業、技能上適應于企業”。基地建設應體現本專業主要崗位群的典型作業技能、主要崗位的職業資格鑒定、企業人員的培訓需求等要求。

就城市軌道交通運營技術開放性實訓基地而言，需建設站務員、客運值班員、行車值班員、值班站長、調車員、車輛段派班員、行車調度員、電客車司機等主要運營崗位實訓需要的車站綜合實訓室，調度實訓室，行車值班員實訓室，安全技能實訓室、模擬駕駛集群等實訓室，各實訓室應成系列化，聯動化，能模擬整個城市軌道交通作I過程。如客運系統實訓，應能實現車站計算機（SC）與現場客運設備，線網控制中心與全線各站SC的聯動綜合實訓。票廳應能模擬各種類型的票務故障綜合訓練。行車系統應實現車站（LATS）、調度（CATS），司機三者之間各種故障類型的聯動綜合訓練。除聯動外，還可實現信號系統故障單機演練，包括LATS與CATS單機演練。列車模擬駕駛單機演練等，即實現基礎實訓與綜合實訓的結合。安全實訓室除實現應急急救等單項技能的訓練外，還應實現火災報警系統（FAS）、環控系統（BAS）的中心級與車站級的聯動綜合操作，特別是車站就地級設備操作，應與現場設備保持一致。另外，應及時跟進城軌技術的發展，及時更新城軌運營新設備，從而實現實訓基地的可持續性發展。

（四）加強城市軌道交通運營技術開放性實訓基地師資建設。由于開放基地的同時伴隨著師資的開放，因此開放性實訓基地師資一般要求具有“雙師”素質且理論知識豐富、具有企業基層經歷、具備實訓與培訓指導能力。加強師資建設由此也成為開放性實訓基地建設中的重要一環。加強城市軌道交通運營技術開放性實訓基地師資建設，應做到“培”“引”“兼”并重，（下轉第188頁）（上接第183頁）注重制度建設，按“教師名師、技術能手”的要求，進行師資培養與引進。首先，應加強對校內實訓教師的培養力度，無論新入職教師還是老教師，學校應從制度設計上為教師提供專業學習，職業實踐的機會，經現場考核，達到現場技術能手以上水平后，方可進行相關的實訓指導工作。其次，對于“引”進教師的管理，同樣必須進行嚴格的考核。確保引進的人才專業技能突出。對于特別優秀但是引不到教師隊伍里的人才，可考慮聘用為學校的兼職教師。

（五）加強實訓項目開發。城市軌道交通運營技術的發展日新月異，必須與設備發展與企業作業標準更新保持同步，加強實訓項目的開發，才能滿足現場培訓與鑒定的需要。

總之，在廣西建設城市軌道交通運營技術開放性實訓基地是一項復雜的系統工程，但是由于其在優質資源共享，社會服務，可持續發展，示范與引領等方面的巨大優勢，必將成為下一步實訓室建設的發展趨勢。建設過程中應系統考慮開放性基地建設項目對制度建設、平臺建設，硬件建設，師資建設、實訓項目開發等各個方面的要求，努力克服建設中存在的各種問題，依托“示范特色專業及實訓基地建設項目”，將城市軌道交通運營技術實訓基地建設為開放性實訓基地，從而充分發揮示范特色專業的示范引領作用。

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【基金項目】2014年高等學校優勢特色專業建設項目（桂教高教〔2014〕52號）；2016高等職業院校示范特色專業及實訓基地建設項目（桂教辦〔2016〕316號）