導語：如何才能寫好一篇企業誠信建設及成效，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、信息技術課程及其職業素養教育的定位

信息素養及其職業素養是兩個密不可分的概念。信息素養是圖書館系統提出來的，簡單講就是指能夠判斷什么時候需要信息，懂得如何去獲取信息，懂得如何去評價和有效利用所需的信息?！镀胀ǜ咧行畔⒓夹g課程標準》認為，信息素養就是“對信息的獲取、加工、管理、表達與交流的能力；對信息及信息活動的過程、方法、結果進行評價的能力；發表觀點、交流思想、開展合作并解決學習和生活中實際問題的能力；遵守相關的倫理道德與法律法規，形成與信息社會相適應的價值觀和責任感?！?職業素養是從事職業的勞動者應具備的一種綜合能力和素養，包括扎實的專業知識與技能（職業技能）、職業道德、敬業精神、團隊精神等。信息技術課程中職業素養教育，是指在信息技術素養教育過程中，對學生進行直接從事信息技術、信息服務等相關職業或其他職業時所需信息素養的教育。當前，我國中小學信息技術課程主要通過計算機與網絡教學實施信息技術素養教育。正如其他學科一樣，學科教學并不一定要將學生培養成為學科專家，將來從事相關職業。但是，蘊含其中的職業素養教育對學科素養教育、對人的全面發展的牽引力、推動力從來就不可或缺，更不能削弱。信息技術課程是中小學課程體系中的基礎課程，在信息技術課程教學中實施信息技術職業素養教育將有助于學生更好地學習和全面發展，而且由于信息技術課程沒有中考、高考壓力，反而能夠更好地實踐素質教育理念。

二、當前信息技術課程及其職業素養教育存在的主要問題

按照上述定位要求，當前信息技術課程及其職業素養教存在如下主要問題：

一是信息與技術割裂。在其他學科教學中，主要表現為有信息但缺乏技術；在當前信息技術課程中有技術但缺乏信息。由于我們目前的信息技術課程是從計算機與網絡課程發展而來，還沒有完全構建起包括信息、信息技術、信息科學、信息哲學等在內的信息技術課程基本范疇，以及基于此范疇的信息技術課程邏輯體系，可以說當前中學教育階段還缺乏真正意義上的、適合學生全科學習和全面發展需要的信息技術課程。目前，我們正在著手研究并試圖解決這個問題。同時，在當前人生職業規劃教育逐漸向中小學教育介入的趨勢下，要防止將學科教學與人生職業規劃教育割裂開來的做法，不能單搞一門所謂的人生職業規劃課程，因為對于人生職業的規劃本質上是一個人將來偏重于以什么信息和技術謀取幸福的選擇和規劃，因此應該將其融入到新的信息技術課程及其職業素養教育體系中來。

二是技術色彩太濃。狹義的信息技術技能的學習當然是基礎，學生通過這種學習，能夠運用計算機和網絡制作電子文檔、網頁、動畫、編程，上網、發郵件、搜信息等，這是非常必要的，也是目前信息技術課程的重點內容，然而由于“信息與技術割裂”，將大量課時、資源和人力耗費在“技術活”上，致使信息技術及其職業素養教育本身被湮沒。而且，所謂計算機網絡與學科教學整合研究也僅僅是將計算機及其網絡作為一種手段、工具來使用，對學生信息技術及其職業素養的培養并不是該類研究課題的重點。另一方面，現行信息技術課程強調技術而缺乏信息，是造成學生厭學，而熱衷于游戲廳的原因之一。

三是窄化信息技術及其職業素養教育。當前，還沒有形成以計算機教師為主體，以現代信息技術為手段，以學科教學為陣地，整合學校圖書館，其他學科教師全員承擔信息技術職業素養教育的有效機制。學校校長應該主動思考如何在本校進行全員信息技術職業素養教育研究，從而推動信息社會的全員信息教育進程。其中，最可行的變革應該是打通學校圖書館、實驗室、計算機房、網絡教室等信息節點，成立學校信息中心，統籌實施信息技術及其職業素養教育，并使其成為學校改革與發展的智囊機構。對此，教育行政主管部門應該從制度安排上加以引導和支持。

三、建設新信息技術課程及其職業素養教育體系的基本原則

打破當前信息技術課程“技術活”的尷尬局面，需要我們敢于殺出重圍，敢于走出新路，建設新的信息技術課程及其職業素養教育體系和機制。在這個過程中要注意把握好如下幾項基本原則。

一是課程的基礎性。新的信息技術課程體系將整合散布在各個學科學習中的信息技術需求、學生職業理想所需的共性信息素養需求，按照信息、信息技術、信息科學、信息哲學的范疇，著眼于奠定學生信息基礎，進行編排，在我國基礎教育課程體系中構成一個基礎的學習領域。

二是課程的信息技術性。新的信息技術課程體系的一條主線就是信息技術本身的學習安排，毫無疑問，這是新體系得以實施的前提條件。信息的本質在于交流，技術的本質在于創造，信息技術課程是一門以交流和創造為核心的課程，是培養學生的合作精神、創新精神和實踐能力的重要載體和有效途徑。

三是課程的應用性。學生將在新的信息技術課程體系營造出的信息技術環境中充分運用信息技術處理信息、掌握技術、發展技能，培養信息技術素養及其職業素養。這就決定了要在新體系中正確處理變與不變的關系、信息與技術的關系、學科教學與信息技術應用的關系。

四是課程的統籌性。新的體系和機制最大特色在于全員參與，全學科參與，全信息節點參與，統籌實施。一方面，它立足于為全科學習提供信息技術服務；另一方面，在信息技術課程的學習中體現對學科體系的超越和綜合運用。

五是課程的階段性。打破現行按年級劃分的舊的信息技術課程體系，按四個階段實施新體系，即小學中低年級段、小學高年級段、初中段、高中段。與年級段相應的是信息技術課程體系自身的階段性劃分，劃分的依據是全科學習階段性發展理論。

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關鍵詞：高職藝術設計；項目實訓創新成果；校企聯合運營；轉化服務平臺

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）32-0215-02

職業教育在我們國家已有了二十多年的歷史，高職教育也有了近二十年的歷史，在職業教育和高職教育的發展過程中，校企合作為職業教育人才培養提供了思路，也為職業教育的發展解決了許多具體的實際問題，使學校教育具有了人才培養的方向，也解決了企業的人才需求問題。隨著職業教育的發展，特別是高職教育的發展和校企合作的深化，高職藝術設計專業在其人才培養的過程中，即使是在學校也不泛優秀的藝術設計人才，特別是敢想敢做的藝術設計創新人才。在高職藝術設計專業的實踐課程教學中，學生的創新思維表現尤其突出，并且在實踐課堂就能創造性地設計出出色的設計作品，也就是藝術設計實踐課程的教學成果，這些成果只要稍加潤色就能成為適用藝術市場需求的藝術作品，這種作品如果有合適的渠道就能進入市場就能使成果轉化成為商業性藝術品，而實現這種成果的實際價值。因此，一個良好的服務平臺將是這種成果轉化成功的必備條件，毫無疑問，企業與學校的合作就是溝通這種渠道的先天條件。那么這種架構高職藝術設計實踐成果轉化服務平臺的校企業也將是校企合作的深化。

一、高職藝術設計專業項目實訓創新成果校企聯合運營轉化服務平臺是企業、學校、學生三者共同協作的平臺，也是為專業實訓創新成果轉化的服務平臺，它的服務對象既是學生，也是企業和學校，它是藝術設計相關企業與學校合作的前提下，學校與企業共同建立為把藝術設計專業實踐性過學過程中師生所創作的藝術設計作品轉化為藝術設計商業性產品服務有償平臺。在這個平臺中，企業或者提供項目，或者把藝術設計作品進行量產，或者把藝術作品推向市場。學生在這個平臺中主要是提供合適的設計作品，或者是設計的方案，或者是獨立的原創藝術設計作品，讓平臺始終有足夠滿足市場需求的藝術設計作品。學校在這個平臺中主要是協調學生的學習與設計作品的關系，協調學生提供作品與企業運營作品的關系。企業是這個平臺的關鍵，學校是這個平臺的紐帶，學生是這個平臺的基礎。作品在平臺的轉化過程中，這三者的協調與否會直接影響到轉化的效果，和平臺運行是否持續的可能。

二、高職藝術設計專業項目實訓創新成果校企聯合運營轉化服務平臺的搭建的可行性。

1. 校企合作的人才培養模式為高職藝術設計專業項目實訓創新成果校企聯合運營轉化服務平臺的搭建提供了基礎。校企合作是一個由來已久的概念，特別是職業教育的發展過程中更是離不開企業與學校的合作。在高職人才培養中這種合作更為深入，企業協助學校制訂人才培養方案和開發相關專業課程，因此，高職人才培養是與企業的人才需求緊密聯系的。對于高職藝術設計專業來說更是如此。在藝術設計專業中，每一種新型的藝術設計類型的出現也是與企業的需求緊緊聯系在一起，在藝術設計人才培養的每一個課程也與企業的每一個生產環節聯系在一起。學校的人才培養也為企業的發展提供了必需的人才，因此，企業與學校之間的合作成為了學校與企業共同發展的一種趨勢，這為職藝術設計專業項目實訓創新成果校企聯合運營轉化服務平臺的搭建提供了堅實的合作基礎。

2. 普通高校的校企合作科研成果轉化經驗為高職藝術設計專業項目實訓創新成果校企聯合運營轉化服務平臺的搭建提供了借鑒。學校與企業合作進行成果轉化對于高職藝術設計專業來說并沒有既定的模式和既成的方法可供借鑒，但是對于本科院校的科研成果轉化的校企業合作卻是由來已久，并根據不同的學科探索出了相應的合作模式，這些模式或方法雖不能直接應用于高職藝術設計專業成果轉化的校企業合作平臺搭建，但至少可以為這種平臺的搭建提供思路和參考，便于在服務平臺的搭建過程中少走彎路。

3. 高職藝術設計專業項目工作室的教學模式高職藝術設計專業項目實訓創新成果校企聯合運營轉化服務平臺的搭建提供了條件。高職藝術設計專業的項目實訓室教學方式，從2005年推廣以來，到現在已在高職藝術設計類專業成熟運行了近十個年頭。這種項目工作室應該說已具有了成果轉化服務平臺的模型，因為項目工作室的項目來源也大多來源于合作企業，同時工作室的項目大多也是由學生來完成，在完成項目的過程中學生也掌握了工作技能，獲得了知識和能力，同時項目成功完成也會給學生帶來一定的經濟獎勵。但是這種項目并不是大面積的，也不可能進入課堂，成為所有學生的工作項目，即使進入課堂也并不能將所有的學生作品都轉化成為商業性設計產品，但至少也為項目實訓創新成果提供了轉化的機會，同時也為搭建項目實訓創新成果轉化服務平臺提供了思路與經驗，特別管理方面的經驗，以及成果與課程協調的經驗。

三、高職藝術設計專業項目實訓創新成果校企聯合運營轉化服務平臺搭建的實施。

從上面的情況可以看出，現在有足夠成熟的條件搭建好高職藝術設計專業項目實訓創新成果轉化服務平臺。但隨著社會的發展，特別是科技的發展，藝術門類也在發生著變化，很多的藝術形式在慢慢地淡出，也有很的新的門類在誕生。然而不管怎么變化，我們可以根據其產品呈現形式對其進行歸類，針對不同類型的藝術形式，必須結合其特點搭建相應的轉化平臺。

根據藝術設計作品的呈現形式，我們太致可以分為：直接產品型、設計方案型。直接產品型又可以分為可復制產品型和不可復制產品型，設計方案型又可分為獨件設計型和量產設計型。

直接產品型藝術作品是指藝術實踐過程結束后的實踐成果就是一件完整的藝術作品，進入市場就是一件獨立的藝術商品，它不需再進行加工和制作，課程結束，作品也就完成。它主要是指手工工藝品，如裝飾性繪畫作品、雕刻作品、陶瓷藝術品、刺繡藝術品、紡織藝術品、毛絨工藝品等等。這些作品既要求具有相應的工藝水平，更注重藝術個性和審美內涵，它們將直接面向最終受眾，即使這其中還存在可復制性和不可復制性作品的區別，也只有那些能直接得到大多數受眾喜愛的作品才有復制量產的可能。那么針對這種直接產品型的實踐成果，我們要搭建什么樣的平臺才能實現成果轉化呢？根據其直接面向最終受眾的特點，就必須讓其具有與最終受眾認識的機會，這種機會和獲得當然是展示。展示的方法可以是展覽會、宣傳冊、網站和商業銷售展示等等，也就是說直接產品類形的成果服務平臺的服務內容就是要創建成果與最終受眾接觸的機會，這樣才有轉化的可能。但這只是一種單向性的服務，即是指學生-產品-平臺-受眾的線程，這對于我們的人才培養來說還是不夠的。對于人才培養來說，我們除了要把項目實訓創新成果轉化成藝術市場產品，更要從轉化過程中收集到最終受眾對項目實訓創新成果所回應的評價、意見等信息，這些信息將對藝術設計人才培養有著積極的意義。這種信息回饋到學生，學生可以進一步對其成果進行改進，使其技藝和修養得到提升；回饋到學校，學?？梢赃M一步地完善人才培養方案，為后續的人才培養方案制訂提供依據。因此，服務平臺不單是一個商業平臺，而且是一個信息集散平臺和教學科研平臺，它是一個循環線程的平臺。對于這樣的平臺，它要求擁信息的企業，產品展示的企業，產品銷售的企業或市場。

方案設計型項目實訓創新成果是指藝術實踐課程結束后的實踐成果還只是一個藝術設計方案，這個方案只有再進一步經過后期實施才能形成一個完整的產品，而這些最終產品大多不可能直接在學校完成，有的即使能夠形成一個完整的作品，但在課程完成時還不能形成一件市場產品，它可能只是一個模型或者是一個量產的原型。象室內設計、環藝術設計、工業品造型設計、印前設計、網站設計、動畫設計、交互媒體設計等等。對于這種類型的項目實訓創新成果，如果工進入市場，首先就必須有一個項目的來源，而不是在課程中的一個虛擬項目，如果只是一個虛擬項目那就必須有特別的創新之處可以成為企業量產的原型。由此可得，針對于方案設計型項目實訓創新成果轉換平臺則要求平臺首先攏集足夠多的實訓項目來源，然后還要有相應的項目應急處理條件。因此，對于這種服務平臺來說，擁有足夠多的相應行業生產企業的資源十分重要，資源越豐富，項目實訓創新成果轉化機會就越多。這種類型的服務平臺，首先收集的是企業的項目資源和生產標準與要求，然后是把這些項目分散到教學之中，課程實踐中不斷地通過服務平臺向企業回饋項目進程信息和向項目執行人回饋企業的需求，不斷完善項目設計和完成教學進程，最后使項目實訓創新成果轉化成為項目來源所需的成果，使教學與市場完全融為一體，而達到了人才培養與市場需求的完美統一。因此，這種類型的服務平臺服務的內容就是資源的整合和信息的回應，以及項目的管理，它就相當于一個中轉系統。

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促進全市民辦非企業單位全面發展

同志們：

隨著我市經濟社會的發展和改革的不斷深化，民間組織隊伍日益壯大，民辦非企業單位作為一支服務經濟建設和社會發展的生力軍，其地位和作用也日漸突出。目前，我市共有民辦非企業單位3200多家（其中市屬民辦非企業單位282家），專職從業人員6400余人，涉及教育、勞動、科技、體育、文化、衛生、民政、中介服務等多個領域。這些民辦非企業單位在推動我市經濟發展、科技進步、文化繁榮，緩解就業壓力，維護社會穩定等發面發揮了重要作用，促進了全市物質文明、精神文明、政治文明的協調發展，已成為我市社會公用事業和服務領域不可缺少的一支重要力量。但是，由于民辦非企業單位產生和發展的時間不長，相關的法律法規和配套政策還不夠健全完善，在發展過程中還存在一些問題，主要表現為：法制觀念淡薄，社會責任和社會公益意識不強，營利化傾向較重，內部管理制度不夠完善，組織行為不規范，自律機制不健全，信譽缺失等。為了進一步促進我市民辦非企業單位健康持續發展，規范民辦非企業單位的行為，提高民辦非企業單位的社會地位，通過誠信立業、守法經營，逐步走上法制化規范化的發展道路，為“平安濟南”的建設做出更大的貢獻，根據民政部《關于開展民辦非企業單位自律和誠信建設活動的通知》精神和前一階段省廳的安排部署，市民政局決定在全市民辦非企業單位中開展誠信建設活動。

一、開展誠信建設活動是新形勢下民辦非企業單位發展的必然要求

“誠信”，是中華民族的傳統美德。民辦非企業單位作為民間組織的一個重要組成部分，是新興的社會組織，公益性、非營利性和自律性是其本質特征。培育發展民間組織的一個重要任務，就要引導他們加強自律建設，打造誠信品牌。在當前市場經濟條件下，開展誠信建設活動，具有重要的現實意義。

（一）開展誠信建設活動，有利于促進民辦非企業單位全面發展。不講誠信或者誠信度不高，是當前制約民辦非企業單位自身發展的一個重要原因?，F在，有些民辦非企業單位的管理比較薄弱，尚未建立一個完善的管理體制；有的民辦非企業單位法制觀念淡薄，以非營利之名行謀利之實，影響了民間組織的整體聲譽；有的缺乏社會責任感，不按章程辦事，缺少社會公信力；有的自律與誠信創業的能力不足，以公益服務回報社會的作用不明顯，等等。同時，社會對民間組織的性質缺乏認知，對其作用缺乏認可。之所以出現這種狀況，既有體制方面的原因，同時還有民辦非企業單位自身方面的原因。作為公共事業和社會服務領域的執業群體，民辦非企業單位應該秉承中華民族誠實守信的傳統美德，把自己的執業行為與建立公共道德統一起來，把誠實守信的傳統道德與現代信用制度結合起來。從這方面來說，開展誠信建設活動，建立健全誠信體系，不僅是規范和發展民辦非企業單位的必然要求，而且對建立整個社會的信用制度，促進民辦非企業單位全面發展具有重要的推動意義。

（二）開展誠信建設活動，有利于完善民辦非企業單位市場經濟行為。現代市場經濟是誠信經濟，市場化程度越高，對社會主體誠信的發育程度要求也越高。民辦非企業單位作為市場經濟主體之一，要在社會主義市場經濟中求得生存和發展，就必須遵守市場經濟原則，按照社會主義市場經濟體制的要求，加強自律與誠信建設。在質量體系健全的市場，誠信競爭變的越來越重要，有序的市場競爭要依據良好的質量誠信來保證。目前，我市民辦非企業單位總體發展勢頭是好的，但是也存在著一些不規范的現象和問題，個別單位舉辦活動、廣告嘩眾取寵、弄虛作假，對服務對象沒有實實在在的承諾，能力建設也有待進一步加強。誠信是規范民辦非企業單位市場行為、樹立良好社會形象的基礎，民辦非企業單位只有立足長遠，提高社會責任和公益意識，以群眾利益為導向，以誠信為立身之本、發展之道，豎起誠信的大旗，打響誠信品牌，才能在公眾心目中創造良好的社會形象，贏得公眾的信任和支持，得到長足的發展。

（三）開展誠信建設活動，有利于更好地貫徹民間組織管理方針。培育發展和監督管理是民間組織的管理方針。在構建和諧社會、由管理型政府向服務型政府轉變的過程中，政府逐步把一些管理職能交給民間組織。培育民間組織發展壯大，是時展的必然要求。民辦非企業單位只有適應形勢要求，通過誠信建設，才能抓住機遇，不斷提升素質和能力，形成社會管理和社會服務的合力，在建設和諧社會中發揮積極作用。同時，只有通過誠信建設，向社會公開民辦非企業單位的有關活動信息，增加民辦非企業單位的透明度，才能為社會各界監督其行為提供前提和條件。開展誠信建設活動，是解決民辦非企業單位存在問題的治本之策，有利于把民間組織的管理方針落到實處，逐步建立長效管理的體制。

二、開展誠信建設活動的幾點要求

民政部和省廳把20__年作為“民辦非企業單位自律與誠信建設活動年”，是建設和諧社會的重大舉措。各縣（市）、區民政部門和各民辦非企業單位，要充分認識這次活動的重要意義，切實抓好全市民辦非企業單位誠信建設。下面，我談幾點要求：

（一）深化認識，加強領導。前一階段省廳下發了《關于開展民辦非企業單位誠信建設活動的通知》，召開了全省民辦非企業單位誠信建設動員會。各級民政部門要認真學習省廳和這次會議的有關文件精神，在深化認識的基礎上，結合工作實際，加強組織領導，統一部署，周密安排，認真研究制定工作方案，合理調配工作力量，切實搞好這次誠信建設活動。市里已成立了由市民政局牽頭，教育、勞動、科技、體育、文化、衛生等業務主管部門領導參加的協調領導小組。希望有關部門密切配合，通力協作，齊抓共管，通過定期或不定期調度情況，及時督查指導，發現新情況、總結新經驗、解決新問題，不斷促進民辦非企業單位誠信建設的深入發展。

（二）完善機制，規范行為。開展誠信建設就是要求民辦非企業單位不斷加強自律意識，按照國家的法律法規、規章制度和道德規范，進行自我管理、自我約束、自我規范，提高法律意識、公益素質和管理能力。全市民辦非企業單位要積極自覺地參與到這次誠

信建設活動中來，以服務國家、服務社會、服務人民為己任，加強自身建設，不斷提升綜合能力。一是要建立健全以章程為核心的各項規章制度，健全組織結構，推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，完善法人治理結構；二是要建立公開、透明的信息披露制度，實行承諾踐諾服務，不斷提升民辦非企業單位的社會公信力；三是要按照《民間非營利組織會計制度》的要求，建立健全財務制度。各級民政部門要建立民辦非企業單位誠信檔案，將每個民辦非企業單位的自律情況、經營活動、年檢情況、突出事跡以及重大失信事實等全部記錄備案，作為評先樹優的重要依據，并按誠信度劃分等級，向全社會公布。（三）采取措施，確保實效。一是通過今天動員大會，50家不同行業的市屬民辦非企業單位向全市民辦非企業單位發出倡議，誠信建設活動正式啟動。二是廣泛動員民辦非企業單位開展誠信服務主題活動，采取各種措施鼓勵支持民辦非企業單位開展公益活動，回報社會。教育、培訓類民辦非企業單位要積極為下崗職工、殘疾人、低保對象等弱勢群體提供教育培訓機會，幫助他們提高文化和職業技能，為實現再就業創造條件；文化、體育類要向社會開放活動場所，組織開展健康向上的文化演出和健身活動，豐富群眾文化生活；科技類要積極宣傳科普知識，開展信息咨詢和技術服務；醫療衛生類要通過義診、講座，普及公共衛生知識，提高群眾健康水平；社會福利機構，要為困難老人提供幫助，向社會老人開放活動場所，豐富老年人精神生活。

（四）廣造輿論，強化宣傳。利用多種形式，借助新聞媒體的力量，廣泛宣傳開展民辦非企業單位自律與誠信建設活動的重要意義，宣傳在活動中涌現出來的典型和事跡，通過培育典型，以點帶面，全面提高民辦非企業單位在公眾心目中的社會形象和公認度，提升民辦非企業單位的社會地位，推動這一活動向縱深發展。

（五）規范執法，整頓市場。各級登記管理機關和業務主管部門要加大對非法民辦非企業單位和民辦非企業單位違法活動的執法查處力度，依法維護民辦非企業單位合法權益，規范執法行為，推進政務公開，提高行政效率和依法行政水平，為民辦非企業單位的持續健康快速發展營造良好的社會環境。今年，市民政局已確定，對部分市屬民辦非企業單位開展專項執法檢查，重點對民辦教育機構和培訓機構進行檢查。各縣（市）區可根據自己的實際情況，確定工作重點和執法方式，進一步加大執法監察的力度。

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關鍵詞:汽車;綜合性能;檢測;誠信服務

中圖分類號: F27 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)30-0192-02

近年來,隨著改革開放的不斷深入,道路運輸事業得到了迅猛發展,運輸車輛數量急劇增加,汽車綜合性能檢測伴隨著道路運輸行業發展而產生,其主要目的是確保車輛符合國家規定的技術標準,安全性能達標,最大限度地減少和杜絕帶病車輛上路,確保車輛運輸安全。如何才能做好運輸車輛檢測?如何法律法規對檢測的嚴格要求,真正貫徹落實到車輛檢測實際中?如何讓車主業戶認可車輛檢測、信服車輛檢測?從滄州市A級汽車綜合性能檢測站的實際情況來看,要想真正做好這項工作,誠信檢測,誠信建設是關鍵,如何搞好綜合性能檢測誠信建設呢?筆者有以下幾點看法。

一、汽車綜合性能檢測站的現狀

交通部于1999年的第13號,首次以規章形式明確了汽車綜合性能檢測的地位,確立了定期檢測制度。2004年以來,《道路運輸條例》、《道路貨物運輸及站場管理規定》、《道路旅客運輸及客運站場管理規定》等多部法規,對道路運輸車輛檢測有了新的規定,汽車綜合性能檢測,必須嚴格按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和檢驗方法》(GB1589)的規定進行檢測,出具全國統一式樣的檢測報告,并依據檢測結果,對照行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)進行車輛技術等級評定。在新形勢檢測要求下,汽車綜合性能檢測站呈現出三個特點:

1. B級站普遍升級為A級站。為更好的適應檢測技術的發展和車輛定級要求,大多數檢測站都從原來B 級站的基礎上升級為A級站。拿滄州的東光來說,檢測站原來是B級站,客運車輛春運定級時,要趕去滄州市區定級,原本緊張的運輸任務更顯匆忙,耽誤時間不說,還要增加費用。升級為A級站后,車主業戶在省時、省力、省錢的情況下,就能享受到優良的檢測、定級服務。

2.檢測成本大幅增加。近來隨著物價上不斷上揚,升級后帶來的投入大,收費低,如場地、檢測設備更新換代等,各項支出龐大。就東光檢測站來說,近幾年新更新底盤制動儀、煙度、聲計分析儀等現代化檢測設備13項,總計投資達30余萬元,除強制檢測項目外,還設立5項,自愿檢測項目,為車主業戶提供源頭保障和服務。

3.檢測費用偏低。汽車綜合性能檢測費的收取,自1989年以來,二維檢測和綜合定級檢測全部為65元 /車,從沒有上調過,收取的費用幾乎不能維持正常工作運轉,更不能跟上當前經濟的快速發展,降低了檢測收入,制約了生產再投入。

二、汽車檢測行業存在的弊端和面臨的問題

不可否認,汽車綜合性能檢測為保障車輛安全運行,促進道路運輸事業健康發展發揮了重要作用,但是,汽車檢測行業中存在著一些弊端和不足之處。

1.弄虛作假現象嚴重。盡管運管處對檢測站嚴格要求,嚴格管理,但是在檢查中發現,有的檢測人員,為了走人情、拉關系、收好處等原因,不去車也給出具合格的檢測報告單,這種做法輕者說是不負責任,往重處說這種做法所付出的代價是人民群眾的的生命和財產,是道德的嚴重敗壞。

2.重收費輕檢測。由于投入建站的資金大,成本高,一旦建成后,這些企業老板就認為,“可以開始收錢了”,收錢成了他們的主要目的,如買單賣單,或者車輛就是到了檢測站也是應付差事,只注重收費不重視檢測,嚴重坑害了車主業戶的權益,在社會上造成不良影響,失去了車主司機對檢測站的信任。

3.檢測人員素質有待提高。由于一些檢測站只重視收費,不重視檢測技術的提高;只重視收錢,不重視搞好服務。檢測人員思想素質低,不思進取,工作應付,敷衍塞責。出現程式化麻木思想、不愿意學習新知識、滿足現狀,跟不上迅速發展的技術要求。還有的檢測人員對司機不是滿腔熱情,而是態度冷橫硬,司機來檢測還要看他的臉色,弄的司機不愿上站檢測。

三、推行誠信建設是檢測行業的當務之急

如何解決以上問題呢?這不僅需要加強汽車檢測行業的管理力度,更需要建立一個汽車檢測行業誠信機制,讓車主司機得到真正的、滿意的檢測服務。只有將誠信機制貫穿于汽車檢測行業管理的始終,才能把握住檢測行業發展的正軌,才能推動汽車檢測行業健康發展。

1.加強思想教育,引導檢測人員樹立正確的誠信觀念。汽車檢測站是窗口單位,一行一動都代表著企業的形象,要有一個良好的形象,首先就要轉變員工的思想觀念,不斷增強服務意識。要徹底消除檢測人員工作責任心不強,工作標準不高;少數檢測人員不按章辦事,服務不規范等等。開展以“強化誠信意識,打造誠信文化,樹立誠信品牌”為重點的誠信教育,在檢測站強化“樹誠信美德,做誠信職工”的思想,檢測人員要認真對照誠信標準查擺自己在工作中的不誠信行為,深入剖析由于自身的不誠信給車主司機帶來的危害,并制定相應的整改措施。

2.以制度做保證,形成誠信建設的長效機制。滄州市運管處在全市連續幾年搞了“和司機換位思考”、“做合格檢測員、為司機服好務”等活動,收到了明顯成效。除搞好活動以外,要長期搞好誠信建設,還必須要建立一套公平、合理的誠信評價制度,對每個檢測人員實行動態考核,讓失信的檢測人員受到懲處,讓誠信的檢測人員得到物質和精神的雙重褒獎,這樣更有利于促進誠信建設不斷推向新的層次。

3.領導誠信自律、干部帶頭廉政。搞好誠信建設,領導干部是關鍵。只有領導以身作則,率先垂范,才能帶動、推動檢測站的誠信建設。要通過開展“學先進典型,做勤廉干部,創勤政班子”活動,使工作人員在按章辦事、公道正派、廉潔自律、團結務實等各方面都起到表率作用,爭做踐行誠信的典范。在誠信實踐過程中,將工作人員的照片、姓名及職務在宣傳欄中進行公示,自覺接受社會監督。

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一、樹立誠信是生產力的觀念

“誠信是生產力”是許多企業家成熟的理念。誠信，從倫理學角度講，是一種道德資源。從經濟學角度講，是一種無形資產。中外許多企業家取得輝煌業績證明：“小勝靠智、大勝靠德”，靠德就是靠誠信。這是因為，首先，企業取勝說到底在于用人，但言而無信不立，言而無信難聚才。其次，現在的市場不缺少物質，而缺少品牌；不缺少一般顧客，而缺少忠誠顧客。而缺少品牌，缺少忠誠顧客，關鍵是缺少誠信。當市場上充滿欺騙，充滿假冒偽劣產品的時候，誠信資源就是緊缺財富。第三，從另一角度說，現在市場物質過剩，這個時候企業的成本會發生變動。美國經濟學家凡勃倫指出：“資本價值的核心不是工廠成本，而是工廠商譽?！逼髽I有了商譽就有了最有價值的無形資本，這種資本從某種意義上講就是生產力。誠然，在當今社會，誠信是企業的第一品牌，是不能用金錢來計算的無形資產。作為現代企業就要充分利用各自的資源優勢，積極探索整合有形與無形資產。

二、建立健全誠信經營的政策、法律、法規

具體地說，在立法上要充分體現債權人的利益原則，強化違約責任追究，不僅對逃廢債務的企業要處罰，對惡意逃廢債務企業的高級經理人員和直接責任人員構成違法的，也要依法追究法律責任。首先，當前急需解決的是有關征信數據開放和商賬追收的法律制度，如《征信數據采集保護法》，《商業信用信息報告法》，《商賬追收操作法》等。同時，根據信用立法工作的需要，可以相應地對諸如《破產法》，《統計法》、《反不正當競爭法》等進行必要的修訂。另外，還要加大執法力度。要落實司法和執法部門的法律責任，要加強對執法機關的監管力度，自覺運用法律武器，維護正常的市場秩序，及時受理破壞市場秩序的經濟行為，絕不姑息行事。此外，要維護法律權威，加大對市場秩序的管理和檢查力度。在這些方面，一些發達國家的做法也值得我們借鑒。法國不僅有一套完整的保護消費者權益的法規，還在財政部下設立“競爭、消費和反舞弊總局”，專事反欺詐、維護誠信原則、保護消費者權益的工作。美國法律嚴格規定，企業凡有詐騙消費者的行為必須懲罰，罰款金額及入獄年限視詐騙情節輕重而區分。

要逐步形成企業誠信報告制度，建立企業信用報告機制。通過公開企業誠信水準，使那些不講誠信的企業失去市場，失去合作伙伴，失去銀行支持，最終被淘汰出局。

三、以德治企，構建以誠信為核心的企業文化體系，樹立良好的企業形象

有人說，企業就像一個木條釘成的水桶，任何一個因素有缺陷，都會影響它的發展。企業成功的80%取決于人，20%取決于設備，所有設備都是由人去操縱的，有積極性的員工要比為了工作而工作的員工更富有成效。企業管理水平的高低、發展后勁的強弱、產品科技含量的多少、能否不斷創新、產品能否不斷更新換代，無不取決于人才的質量。因此，企業要“以德治企”，構建適應市場經濟發展的企業文化體系。

首先，建立以誠信為基石的核心價值觀。對企業的領導者和員工灌輸誠信的理念，認識到誠信對于企業對于個人的重要性，從而將以人為本的企業文化深化為以誠信為本。

其次，在企業中樹立契約意識。契約本身是一種信用的象征，人類從物質交換到契約下的交易是經濟活動和人類文化的一種進步，不能借口大環境不好就因噎廢食。其實，世界貿易組織本身是一種不信任文化的產物，但它以契約的方式在雙方平等互利互惠的基礎上建立了一種信用約束機制，達成共識，使更多的地球村民能夠分享誠信帶給社會和人類的富足。所以在消費者和社會識別能力不斷提高的情況下，企業進入到“賣主自行小心的時代”，企業雙方有了共同約定就可能將商業風險降低至最小，成本也會隨之減小。因此，誰重現合同、重視合同的規范性和嚴肅性，誰就可以在競爭中保持優勢地位。同時，契約的意義還在于大家的守諾和踐約，約束人們做到“言必行，行必果”。

第三，在企業中營造誠信環境。將誠信納入企業的規章制度，貫穿至企業的研發、生產、銷售和宣傳之中，成為企業全體成員共同遵守的行為規范，并形成相應的考核評價體系。對欺瞞作假者給予嚴懲，使失信者得不償失。同時，企業領導者要給屬下以更多的禮遇和關懷，知人善用，充分放權，簡化辦事程序，使員工感到信任與溫暖，從而構筑和諧、健康的工作氛圍。

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市衛生計生監督執法局開展誠信建設有關情況匯報

今年以來，市衛生計生監督執法局按照市衛生健康委部署要求，認真履行監督職責，按照糾建并舉的原則，加大監督執法力度，積極推進行業誠信建設，要求被監督單位增強誠信守法意識，做到誠信依法執業，取得初步成效。

一、加強誠信制度建設，提升行業監管水平。按照省市部署要求，建立健全了衛生行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核三項制度，對監督執法整個過程進行記錄，按照衛生行政處罰程序要求，對衛生監督員的執法行為提出明確規定要求，促進衛生監督機構誠信、規范、公正、文明執法。同時，建立雙隨機一公開制度，制定出臺《淄博市衛生計生監督執法雙隨機一公開實施細則》，公開隨機抽查事項、程序和結果，全部實現手持終端業務平臺進行監督上報，可信度提高。全面推行醫療機構不良執業行為記分管理制度，今年以來，共對31家醫療機構給予不良執業行為記分，促進了行業自律。

二、集中開展衛生監督系列行動，促進行業誠信守法。加大監督執法力度，在全市啟動9個“衛監亮劍行動”。截至9月底，全市共立案1365起（包括職業衛生案件122起），查處案件852起，有力震懾了違法違規行為。一是組織開展全市民營醫療機構及鄉鎮衛生院依法執業情況專項檢查。檢查內容包括醫療衛生、放射衛生、傳染病監督3個專業，檢查方法根據各區縣民營醫療機構和鄉鎮衛生院名單，每區縣隨機抽取4家單位進行現場檢查，成立3個檢查組，分別由1名副局長帶隊，全市共隨機抽查37家單位，查辦案件74起，其中，一般程序66起，簡易程序8起，罰款18.6萬元，取得顯著成效。二是認真開展打擊非法醫療美容專項行動。全市醫療美容機構共24家，其中市管單位5家，區縣管單位19家。專項整治期間，組織對24家單位進行全面檢查，共檢查發現問題105條，已全部整改落實，立案查處違法違規案件20起，罰款4.58萬元。8月15日，省衛生健康委督導組對我市打擊非法醫療美容專項行動給予充分肯定。三是組織開展醫療衛生領域涉及民生問題專項整治。按照省市衛生健康委部署要求，組織對全市醫療機構醫療廢棄物處置、醫師掛證和衛生用品生產經營情況開展專項檢查，共隨機抽查各類醫療機構106家，衛生用品生產企業11家，立案查處28家。開展了全市專業體檢中心依法執業情況專項檢查。啟動了全市鄉村衛生室依法執業情況專項檢查。四是組織開展重點行業領域塵毒危害專項執法檢查。由市局領導帶隊，抽調精干力量，成立2個執法檢查組，聯合區縣衛生監督機構，采取市區縣聯合辦案、全過程記錄、使用執法終端等方式進行，在短短兩個月的時間內，連續查處122起職業衛生違法違規案件，其中，一般程序45起，簡易程序77起，取得突破性進展。7月23日，國家衛生健康委監督局調研組來我市進行實地調研，對淄博市職業衛生監督執法工作給予充分肯定和高度評價。8月12日，國家衛生健康委內參《衛生健康工作交流》（第137期）頭條刊發我市的經驗做法。

三、扎實開展2019年度全市公共場所衛生示范店創建工作。按照全市創建活動方案，在去年完成全市首批100家公共場所衛生示范店創建工作的基礎上，今年9月份，繼續在全市“四小”公共場所單位開展了示范創建活動。根據各區縣審核推薦情況，完成了對全市第二批110家公共場所衛生示范店的命名和授牌工作。通過開展“示范店”創建活動，有效破解了“四小”公共場所衛生監管難題，對于發揮示范帶頭作用推動行業誠信建設和依法自律，促進國家衛生城市、全國文明城市復審工作打下堅實基礎。為保證創建質量，市衛生計生監督執法局將加強動態管理，及時跟進督查，對已獲得示范店的開展回頭看，對出現衛生管理水平下降、受到投訴舉報并查實有違法違規行為的單位予以摘牌，取消命名。

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一、指導思想

認真貫徹落實科學發展觀，按照“既重價格水平管理、又重價格行為監管”的要求，調整工作思路，增強市場價格監管的責任感和緊迫感，進一步將工作重心轉移到市場價格行為監管上來，全面履行好價格調控監管職能，強化市場價格行為監管力量，完善市場價格行為監管機制，拓展市場價格行為監管領域。

二、工作目標

充分運用價格服務和監管職能，加大明碼標價建設規范的力度、價格欺詐行為打擊的力度和價格誠信建設推進的力度，切實提高監管能力，提升服務水平，保護群眾的合法價格權益，化解社會矛盾，保障低收入群體生活，營造放心的消費環境，促進社會和諧穩定，努力為我市社會經濟發展營造良好的市場價格氛圍。

三、主要任務

（一）采取三項舉措，加強明碼標價建設

一是擴大覆蓋范圍。大力開展明碼標價的普及和推廣工作，努力實現大中型商場、超市、煙草、房屋開發企業、通訊、金融保險、旅游等窗口行業明碼標價覆蓋率達到100%；建立網格化管理制度，實現監管方式轉變。各轄市、區要將轄區合理劃分為若干片區，每個片區安排1-2名監管員，實行定人、定崗、定責的網格化管理，負責轄區內市場主體的日常監管工作，帶動和引導明碼標價覆蓋率、規范化的進一步深化。同時成立執法組，負責實施專項整治及調查處理轄區內的各種價格違法行為，執法組對片區監管員反饋的各種違法違規行為，實施集中整治或立案查處。二是規范內容形式。按照整頓與規范、檢查與指導相結合的原則，組織以超市賣場、百貨商場、餐飲服務、商品房銷售等行業為重點進行規范，全面規范金融保險業的收費行為。三是開展檢查整治。在全市范圍開展明碼標價專項檢查，及時糾正不明碼標價、不按規定內容和方式明碼標價、擅自印制標價簽或價目表、使用未經監制的標價內容和方式等行為，同時結合舉報投訴，加強相關行業價格行為的規范，著力實現以檢查促整改、以整改促規范，形成分類科學、內容規范、形式多樣的明碼標價新體系。

（二）圍繞三項工作，推進明碼實價工作

一是要在認真總結超市、煙草、黃金飾品明碼實價經驗的基礎上，不斷完善明碼實價的制度和措施以及拓展新的行業領域等。二是以紅星美凱龍部分家裝用品為明碼實價試點，及時進行總結、研究和完善，有效推進明碼實價的管理組織、制度和措施，確保該商場的明碼實價工作取得突破。三是積極探索各行各業明碼實價店、柜組建設，力爭做到面上有所突破，制度上有所完善等。

（三）抓住三個環節，加強價格誠信建設

積極參與社會誠信體系建設，以省“價格誠信單位”評選為抓手，逐步建立健全價格信用制度，完善價格信用體系。一是建立科學的價格誠信評判標準，采取定量、定性相結合，對誠信企業內部管理組織建設、制度建設、措施保障、工作實績等進行綜合考評，把好準入關，提高可信度。二是注重誠信企業的培育。開展價格誠信單位經驗交流、舉辦專題講座、價格服務進萬家等活動，營造價格誠信氛圍，提高價格誠信意識，引導經營者牢固樹立“誠信為本、操守為重”的價值觀念和增強價格行為自律的約束機制，不斷提高企事業單位參與“江蘇省價格誠信單位”的評比熱情。三是建立價格誠信與社會誠信建設的聯動機制。通過改進價格誠信考評的組織結構和社會意見征求的方式方法等，促進價格誠信建設與社會誠信建設的有機融合滲透，形成良好的聯動互動機制，對實施價格欺詐等不正當價格行為的單位，實行一票否決，促進市場主體不斷提高價格誠信度和社會公信力。逐步形成“價格部門監管、市場主體自律、社會公眾監督”的信用分類監管新局面，營造公平誠信、安全放心的市場環境。

（四）強化三個監管，規范市場價格秩序

一是強化重大節日市場價格秩序的監管。會同旅游、工商等部門根據實際需要,做到對重點時段、重點地區的酒店客房價格進行重點規范。針對不同節日消費的差異性，圍繞吃、住、行、娛、購、游，突出重點商品和價格行為，認真組織節日市場價格規范行活動，努力保持節日市場價格秩序的穩定。二是強化突發事件和價格異動期間市場價格的監管，加強對情況的收集、跟蹤、分析，做到早預期、早計劃、早應對，為決策提供科學依據。三是強化對不正當價格行為的監管。以零售、餐飲、旅游等行業為重點，堅持先服務、后整治的原則，開展“反價格欺詐、營造放心消費環境”的專項活動。重點打好市場監管的“三大戰役”，即加強對“超市賣場、百貨商場、農貿市場”的價格政策服務和行為監管，重點查處低價招徠顧客高價結算、誤導性的價格標示、沒有比較或沒有依據的最低價、特價、虛構原價、價格承諾不履行、附加條件不明示等價格欺詐行為，依法打擊價格欺詐、惡意囤積、價格壟斷等價格違法行為，懲戒和震懾不法經營者，有效引導社會預期，努力維護正常的市場價格秩序，促進市場價格總水平的穩定。同時，要建立典型案件曝光制度，對市場價格違法重大案件，要通過新聞會的形式適時予以曝光，增強執法威懾力。

（五）抓好三個落實，加強市場價格引導

一是抓好民生價格監測和工作落實，加強對市場價格水平的引導。選擇關系民生的重要商品，建立定期、定時的價格監測制度，并通過相關的渠道進行，提高市場價格水平的透明度，促進經營者合理的制訂銷售價格。二是抓好政策提醒工作落實，加強對市場價格行為的引導。通過召開提醒會、發放提醒函，以及召開市場價格監管情況通報會和跨部門工作例會，同時實行點對點的指導服務，不斷提醒和引導經營者糾正不規范的價格行為，做好價格自律。三是抓好價格監管與社情民意互動工作落實，加強熱點價格矛盾的疏導。通過網絡、投訴舉報系統等，對社會關注的市場價格熱點問題和價格侵權行為及時進行答疑解難，維護好市場價格秩序。

四、工作步驟

（一）準備階段（.-.）。組織調研，形成活動方案，明確活動的指導思想、目標任務、工作措施和相關要求等。

（二）實施階段（.-.）。各地、各部門按照活動方案的要求抓好各項目標任務的細化和落實。市局對活動開展情況將及時調研和指導等，并視情況進行通報。

（三）總結階段(.-.)。各地區、各部門對目標任務落實情況進行對照和總結，形成書面總結材料。市局組織對有關目標任務落實情況進行抽查，并形成全市活動進行總結和下年度工作意見等。

五、組織領導

為確保“規范市場價格行為深化年”活動扎實開展，市物價局成立活動專項領導小組，市物價局副局長楊建新同志任組長，價格檢查局局長謝立新同志任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在市物價局價格檢查局市場科，具體負責活動的組織實施和督辦協調。各轄市、區物價局也要成立由分管領導掛帥的領導小組，建立相應的工作班子。全體執法人員都要肩負起市場價格行為監管的責任，逐步實現市場價格監管的全員化、組織化、常態化。

六、工作要求

（一）提高思想認識，迅速部署落實

開展規范市場價格行為深化年活動，是物價部門立足職能，服務發展、服務企業、服務民生的重要舉措，對推動經濟發展、構建和諧社會具有積極的促進作用。各地、各部門要從政治和全局的高度，充分認識開展此項活動的重要意義，不斷增強工作責任感和緊迫感，迅速組織，精心安排，明確責任，強化措施，切實把活動組織好、實施好、宣傳好，確保達到提出的目標和要求。

（二）立足部門職能，創優創新方法

各地、各部門要將規范市場價格行為深化年活動與“價格服務進萬家”活動有機結合起來，做到既有機貫穿，又相互融合，借助職能轉變，不斷豐富活動內涵，借助深化活動，不斷拓展部門職能。同時，要按照“人無我有、人有我新、人新我精”的標準，不斷探索活動的新思路、新舉措、新方法，努力積累一批新經驗，培育一批新特色，打造一批新亮點。通過活動的開展，促進市場價格行為的進一步規范。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹落實市委、市政府關于加快轉變經濟發展方式的各項工作部署，實施新興產業發展“445”計劃、傳統產業升級計劃、新興產業培增計劃、服務業提速計劃，加快管理創新步伐，實現質量工作上臺階、上層次、上水平，切實提高城市的綜合競爭能力。

二、工作目標

力爭通過五年的努力，全市企業的整體質量水平明顯提高，抗風險和可持續發展能力明顯增強，企業管理能力和水平明顯進步。

2011年工作任務：確保省級以上名牌產品生產企業100%有效貫徹《卓越績效評價準則》標準，規模以上企業培訓面達20%以上；重點在紡織、冶金等產業建立卓越績效管理示范基地；培育“市市長質量獎”企業1—2家。

“十二五”期間工作任務：確保省級以上名牌產品生產企業100％有效貫徹《卓越績效評價準則》標準，規模以上企業培訓面每年新增10％以上；重點在新興產業和“445”計劃建立卓越績效管理示范基地，樹立卓越績效標桿企業5—8家，培育“市市長質量獎”企業5—8家，培育爭創“無錫市市長質量獎”企業3—5家，積極培育企業爭創“江蘇省省長質量獎”。

三、主要工作

1．繼續開展標準宣貫培訓。

繼續聘請質量專家舉辦《市市長質量獎評定標準》暨《卓越績效準則》標準宣貫培訓班，進一步推動企業對標準的學習和實踐，幫助企業正確理解和全面貫徹實施國家標準，追求卓越的質量經營，持續開展企業培訓和交流活動，營造學習交流的氛圍，為推動市長質量獎奠定基礎。

2．積極推行首席質量官（CQO）制度。

首席質量官是企業質量戰略的首席成員。建立和實施首席質量官制度是進一步落實企業質量主體責任，在更高層面上推進質量管理水平、提升質量競爭力的重要抓手。相關職能部門要大力引導企業推進首席質量官制度建設，積極傳播先進的質量理念，倡導企業建立卓越績效管理模式，引導質量管理人從質量經理人員向首席質量官拓展，推動企業質量文化建設。企業要把建立和實施首席質量官制度作為企業質量人才建設的重要途徑，動員符合條件的人員參加全國質量工程師考核，使之有能力承擔實施企業名牌戰略、技術標準戰略和質量發展戰略的推進工作。

3．加快質量誠信體系建設。

積極組織開展企業質量信用評價的申報評定工作，加快產品質量信用體系建設的步伐。要不斷強化經營主體的誠信意識，使企業真正認識和理解信用體系建設的重要意義和作用，促使其主動創新、提升綜合能力，要加大監管力度，完善質量信用體系運行機制，探索創新誠信建設新舉措。

4．強化卓越績效示范基地的作用。

目前，我市興澄特種鋼鐵有限公司、江蘇法爾勝泓昇集團有限公司為“無錫市市長質量獎”獲獎企業，興澄特種鋼鐵有限公司、江蘇法爾勝泓昇集團有限公司、江蘇陽光集團有限公司、海瀾集團有限公司為“市市長質量獎”獲獎企業，興澄特種鋼鐵有限公司被無錫市政府樹立為無錫市冶金行業卓越績效管理示范基地，江蘇法爾勝泓昇集團有限公司2010年通過了省卓越績效管理孵化基地的現場評審。要利用好現有卓越績效管理示范基地這個平臺，加快省市級示范基地建設步伐，充分發揮基地培訓功能、傳播功能、輻射功能，為實施卓越績效管理模式的企業分享經驗，提供交流平臺，及時提供國內外最新的質量管理方面的工作動向，使之成為卓越績效管理的培訓基地、人才基地和示范基地。

5．繼續深化“質量專家服務進企業”活動內涵。

加強本地企業間的互相交流和學習，發揮我市本地管理人才在質量管理和質量活動中的作用，要進一步總結去年全市“質量專家服務進百企”活動取得的成績和經驗，尋找、提練管理案例，整理匯編學習。繼續開展“標桿對比”活動，幫助指導企業以國內外質量管理領域的優秀企業、知名企業為標桿，引導企業在質量控制、標準水平、計量手段、自主創新等方面找差距、查原因、定措施，提升管理水平。

6．充分發揮“市長質量獎”引領作用。

要充分發揮“市長質量獎”對組織管理的引領、推動和服務作用，使之成為全社會參與管理創新的重要引擎。一是堅持評定標準。要遵守《市市長質量獎評定管理辦法》的有關規定，嚴格采用卓越績效標準評定市長質量獎，保證評定工作的科學性，確保評定結果的“含金量”。二是堅持外延拓展。要把“市長質量獎”的評選范圍從工業企業、拓展到商業企業、對群眾社會生活密切相關社會服務等領域，打造高水平的社會服務業。三是鼓勵培育攀比意識。積極扶持企業積極爭創“無錫市市長質量獎”和將要啟動的“江蘇省省長質量獎”，真正引導企業實現技術、管理和組織的創新，以形成具有特色的技術和管理創新雙輪驅動的發展道路。

篇9

信用體系建設是一項龐大的較為復雜的系統工程，需要多方面的合力推動，只有采取積極有效的政策措施，經過不懈的努力，誠信社會建設才會卓有成效。改善縣域信用環境，提升縣域信用水平，對促進地方經濟發展，壯大縣域經濟意義十分重大。縣級人行是履行征信管理職能的重要部門，有責任在這方面主動發揮積極作用

一、在征信管理工作中發揮積極作用

（一）切實做好貸款卡年審工作

征信管理的日常工作主要是貸款卡的管理，貸款卡年審又是其中較為重要的一項工作，年審是發揮銀行信貸登記咨詢系統作用的基礎。就我們嵩明縣的情況來看，在過去一個時期內，由于宣傳的不到位，一些企業和金融機構片面認為征信系統建設、貸款卡年審是人民銀行的事，積極性不高，重視配合不夠；有的企業因不熟悉相關規定，或由于疏忽未能按時參加貸款卡年審，影響了借款人基本信息的更新。貸款卡年審率偏低嚴重影響了銀行信貸登記咨詢系統作用的發揮。針對這種情況，人行嵩明縣支行在認真分析形成這一問題原因的基礎上，采取措施強化貸款卡年審工作，取得了明顯成效。主要是廣泛開展宣傳，積極進行引導。支行把貸款卡年審宣傳融入到日信管理工作之中，通過發送專題材料，組織培訓等方式，宣傳征信體系建設對方便企業融資和防范信貸風險的重要意義及貸款卡在企業征信系統中的基礎作用，幫助企業和金融機構提高認識，促使他們對貸款卡年審工作的重視。同時，通過召開征信管理專題會議，向轄內各銀行業金融機構發放貸款卡年審公告，并組織金融機構通過信貸網點和對外服務窗口發放宣傳材料和張貼通知，并通過電話、短信等方式提醒企業按時自覺參加貸款卡年審。其次是加強管理，嚴格要求。把工作重點放在治理和杜絕對無卡和持無效卡企業放款上，組織金融機構認真落實《銀行信貸登記咨詢管理辦法（試行）》有關貸款卡管理的各項規定。近年來，支行多次組織專人對轄內各銀行業金融機構貸款卡使用管理情況進行檢查，糾正違反信貸登記咨詢管理規定的各種問題，有效發揮了警示作用。在進行現場檢查的基礎上，通過糾正金融機構對無卡和持無效卡企業辦理信貸業務的問題，促進了企業對使用貸款卡和參與貸款卡年審的重視程度。再就是做好服務促工作。盡可能地向社會提供方便、快捷、周到、細致的服務，增進了企業和金融機構對人民銀行貸款卡管理工作的理解，迎得了支持和配合。近兩年來，全縣貸款卡年審率逐年提高，前來咨詢的人次也明顯增加，貸款卡管理的效能得到了較好的發揮。

（二）注重征信管理的務實與創新

征信管理工作中，還存在一些不容忽視的問題，如數據質量不高的問題，一些異議處理的問題。數據質量是征信系統的生命線，還需要嚴格督促商業銀行以高度的工作責任感和使命感，維護系統數據的全面性、及時性和準確性。同時要高度重視異議處理，合規查詢征信系統、正確使用信用報告。近年來，小微企業的發展既是一個經濟問題，也是一個政治問題，解決小微企業融資問題關鍵之一在于解決銀企信息不對稱問題，為此人民銀行縣支行在這方面還需做大量艱苦細致的工作，要在縣域努力幫助小微企業融資、幫助金融機構培育客戶，探索建立小微企業、金融機構良性互動低成本、高效率的運轉體系。在做好征信管理日常工作的同時，縣級人民銀行還要努力拓展征信管理的工作面，使征信管理功能很好地發揮出來。要通過一系列的信用制度設計來推動社會信用體系建設，塑造社會風險防范及誠信多獲利的社會價值觀，完善個人和企業的征信系統。要以法治為基礎，信用制度為核心，將納稅、合同履約、信貸、產品質量以及貪污、行賄受賄、法院判決執行情況等信息，逐步納入個人和企業的征信系統，擴充并強化征信管理的功能。作為履行征信管理職能的人民銀行縣級支行要切實有效發揮好征信體系科學有效懲惡揚善的功能作用。加強誠信建設，必須建立科學的社會征信系統。進一步健全和完善相關法規，借助社會征信系統的信息支持，依法追究失信者的責任，使守信者獲得公允回報，讓失信者得不償失。還要學習借鑒外地的好經驗好做法，如重慶營業管理部的經驗做法就很好，他們通過征信管理處、科技處的相互配合，將轄內小額貸款公司接入征信系統中。他們還制定并形成了小貸公司接入征信系統的網絡解決方案、業務操作模式以及小貸公司接入后的管理工作機制?？h級人行應積極開展調查研究，主動向上級反映情況，力爭將外地的好經驗好做法在當地變為現實，為地方信用環境的改善和經濟發展服務。

二、在社會信用體系建設中發揮積極作用

（一）抓關鍵促整體工作

從誠信主體來看，社會誠信包括政府誠信、企業誠信和個人誠信三類?！叭咧?，關鍵還是政府誠信，這是因為政府既是社會信用制度的制定者、執行者和維護者，又是公共信用的示范者。如果政府不講誠信，企業誠信就難以做到，個人誠信就更無從談起。目前，有些地方政府誠信缺失現象嚴重。比如，一些地方政府和部門誠信意識淡薄，政策缺乏連續性和穩定性等，招商引資的時候承諾得很好，又是開發項目獎勵，又是政策性獎勵，但這些承諾經常不能如約兌現，或根本不兌現。所以說，一個地方的信用環境如何，當地政府的信用狀況起著十分重要的作用。

要建設好縣域信用環境，縣級人行要在切實認真搞好農村信用體系和中小企業信用體系建設的同時，力促政府信用狀況有較大的改觀。加強政府信用建設，特別是遏制消極腐敗現象以及違約拖欠行為，對于提升社會整體信用水平具有重大意義。因此，應規范市場主體和政府行為，強化政府及其工作人員的法律意識，建設高素質的公務員隊伍。針對當前存在的一些問題，可以開展政府信用專項治理，教育和引導政府及其工作人員切實做到依法行政、廉潔從政，提高工作效率，樹立信用意識，并增強政策的統一性和透明度。

推進縣域信用環境建設需要綜合治理。信用是維護經濟運行秩序、有效配置經濟資源的重要條件，是降低交易成本、促進貿易向深度和廣度發展的重要基礎。在完善社會主義市場經濟體制的過程中，進行信用綜合治理是一個重要內容。在信用綜合治理中，抓住關鍵環節，解決主要矛盾，就如同利用杠桿可以省力一樣，能夠收到事半功倍的效果?？傮w來看，政府信用建設、金融機構信用治理、企業信用治理、對社會大眾的信用教育引導等。從縣域的實際情況看，應重點抓好政府信用建設和金融機構信用治理。

（二）抓重點帶動全面

金融機構信用治理，完善信用市場都是工作的重點。金融機構是經營信用（這里的信用是指狹義的信用，即以償還和付息為條件所形成的商品或貨幣的借貸關系）的特殊企業，掌控著龐大的信用資產，其運行的穩定性關系整個國民經濟的安危，其配置資源的效率對國民經濟發展具有巨大影響。目前，我國商業銀行等金融機構的信用狀況與世界先進水平相比尚有差距，存在諸如內控機制不嚴、資源配置效率不佳等問題。提高金融機構的信用水平，應從兩個方面著力：深化金融機構股份制改革，進一步完善法人治理結構，這是根本措施，在縣域，主要是深化農村信用社改革；在就是規范和強化金融監管，這是重要保證。

還要逐步完善信用市場。從經濟發展趨勢來看，市場機制在信用資源配置中發揮著越來越重要的作用。改革開放以來，我國信用市場得到了很大發展，但無論是在市場規模還是在成熟度方面，與國際先進水平相比都還存在很大差距。不斷完善信用市場機制，是我國信用綜合治理的重要措施。完善信用市場機制，主要應從完善市場制度體系、優化調整市場結構、發揮信用信息的先導作用等方面入手。縣級人行要加強這方面的調查研究，從縣域的實際出發，為逐步完善信用市場多做基礎性工作。

三、在信用文化建設中發揮積極作用

（一）加大宣傳力度

主要是廣泛開展征信宣傳教育活動，切實加強和改善縣域信用環境?？h級人行要積極主動，力促地方黨政部門研究制定社會信用宣傳教育計劃與實施方案，有針對性、有目的地指導基層各部門開展社會信用建設工作，改善和優化本區域信用環境。在政府的主導下，宣傳、教育、文化、廣播電視、報刊等有關部門利用宣傳輿論媒體，向全社會普及征信知識，培育社會公眾的信用意識。定期在行政事業單位、社區、學校、企業、公共場所、營業場所等，巡回舉辦征信專題講座、講堂、座談會、論壇等專題活動，廣泛開展誠信典型和征信知識宣傳。建立和落實區域社會信用環境評價制度，以信用環境建設為核心，大力開展“誠信政府、誠信社區、誠信單位、誠信公民”創建活動，推廣先進經驗，樹立誠信典型，在全社會營造誠信得益、失信受制，一處失信、處處受制，一時失信、長期受制的良好社會氛圍，進而形成誠信宣傳的長效機制。

（二）培養誠信意識

誠信缺失的危害也已人所共知，隨便列舉最近的熱聞，幾乎都與誠信缺失有關。誠信雖然是一種文化，但通過空談并不能解決誠信問題，需要探索操作性強且能夠融入經濟社會的真實制度。換句話說，誠信雖然是看不見的文化，但誠信體系卻可以用看得見的制度一步步建設。有調查顯示，在外貿領域有67.4%受訪企業曾于近兩年遭遇國內買家拖欠付款，這一比例雖與前幾年的72%有所下降，但由于交易規模的擴大，被拖欠付款的絕對數額并未下降。據調查，目前我國每年簽訂約40億份合同中，履約率只有50%。商務部數據顯示，我國企業每年因信用缺失導致的直接和間接經濟損失高達6000億元，其中因產品質量低劣、制假售假、合同欺詐造成的各種損失達2000億元。中國企業對未來付款表現缺乏信心。商務部國際貿易經濟合作研究院信用管理部的一位負責人也指出，國外平均貨款回收期大概30天，國內通常需要90天左右，貨款周轉率的大幅下降，不僅限制了交易的規模，加大了資金投入的成本，也加大了融資的難度。企業信用體系是一個鏈條，如果鏈條中有一個環節是惡意的，整個鏈條都會受到影響。加強社會信用體系建設，構建誠信和諧社會仍然任重道遠。

篇10

關鍵詞:誠信文化;企業;企業形象

中圖分類號:F27文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)28-0048-02

攀鋼集團冶金工程技術有限公司(下簡稱攀冶公司)是具有國家建筑業總承包一級資質的大型建筑施工企業,近年來,公司在全體干部職工中深入扎實開展誠信文化建設活動,著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約公司持續健康發展的突出問題,樹立了信得過、靠得住、值得交的企業形象。公司連續第九年獲四川省“守合同重信用企業”稱號,今年4月又獲得了四川省“守法誠信示范單位”稱號,并榮獲“全國優秀施工企業”稱號。2009年,公司全力克服金融危機沖擊等各種不利因素,創造了優異的業績,完成總產值31.79億元,實現利潤7 032萬元,全面完成了全年指標和三年經營承包目標,同時還一舉摘取了“魯班獎”和“國家優質工程”獎,向著企業良性發展的軌道邁出了堅實步伐。

一、深入開展“講誠信、塑形象”教育活動,為公司生產經營順利進行奠定基礎

攀冶公司自2008年底開始,以“講誠信、塑形象”教育活動為載體,深入開展誠信文化建設。為了確?！爸v誠信、塑形象”活動的順利開展,公司按照學習教育和宣傳動員、查找問題和落實整改、總結評估和建立機制等三個階段狠抓落實,結合實際,精心組織,扎實推進,形成了一系列富有特色、卓有成效的做法,促進了公司的持續健康發展。

1.加強組織領導,營造良好氛圍,保證了“講塑”活動開展得有聲有色。公司建立并落實了三項制度,加強了對“講塑”活動的組織領導。一是建立領導負責制度,加強了對活動的組織領導。二是實行領導干部聯系點制度,兩級領導班子成員堅持對聯系點單位的“講塑”活動給予經常性指導。三是建立督促檢查制度,公司“講塑”活動領導小組分階段深入到各分公司,發現問題及時糾正,認真總結基層好的做法。

運用多種宣傳教育形式,使“講塑”活動到一線。公司上下組織開展了“誠信做事、誠實做人”大討論,各級領導干部深入到項目部和班組,通過討論聽取職工的意見和建議,引導他們樹立“以誠信樹立形象、以形象贏得市場”的觀念,正確處理“市場開發、企業形象與管理進步”三者之間的關系。組織干部職工學習“講塑”活動宣傳提綱、《攀冶公司誠信事例》等資料,舉辦了“講塑”活動知識競賽和演講賽,開展了“講塑”活動問卷調查,收集職工意見和建議50余條,提高了干部職工對“講塑”活動重要性的認識。

堅持以輿論為引導,公司上下充分利用各級報臺、內部刊物、簡報、局域網、廠務公開欄等,大力宣傳開展“講塑”活動的目的和意義,及時推廣“講塑”活動好的做法和典型經驗。加強信息溝通,建立了教育活動信息網絡平臺,編發簡報16期、動態70余條,學習交流材料160余篇。各分公司結合施工現場實際,組建演講團到項目部及施工一線巡回演講,在職工中開展“誠信格言、誠信故事”征集活動,在黨員中開展誠信主題實踐活動等,在全公司營造出了深入開展“講塑”活動的濃厚氛圍。

2.找準問題,積極整改,努力塑造“信得過、靠得住、值得交”的企業形象。找準問題,制定對策,抓好整改,是“講塑”教育活動的關鍵所在。公司從班組到項目部(科室),從各分公司到公司本部,分層次召開領導班子成員、經營管理人員專題研討會和職工座談討論會90余次,對照規章制度自查、自檢和自糾,不怕揭短、不怕暴露問題,層層反思在經營管理和對外業務交往中有違誠信的現象和問題。公司兩級領導班子成員帶隊組成用戶回訪小組,通過座談會、調查問卷等形式,分別對15家業主、用戶單位進行了走訪,虛心聽取業主、總承包方、小甲方的意見,基本找準了公司在市場觀念、安全質量管理、外協隊伍管理、現場文明施工等方面存在的問題和不足。本著實事求是找差距、自我剖析抓整改的原則,公司領導班子先后兩次召開查擺問題和剖析原因專題會,將甲方、業主提出的意見和建議,歸納為八個方面的問題,下發至各分公司,自下而上、逐級逐層地開展討論,找準了公司在誠信方面存在的突出問題,為制定整改措施提出了諸多建議。公司通過多次專題研究,從市場意識、總承包管理、分包管理、制度執行力、隊伍建設等九個方面明確了進一步深化“講塑”活動、提升公司形象的對策措施,要求各分公司認真貫徹執行,同時反饋到所有走訪單位。

堅持邊查邊改、邊整邊改,公司堅持“以誠信闖市場、以誠信促發展”,結合實際扎實開展“保質量、保安全、保進度、塑形象”活動,基層黨支部認真探索在“提升項目部形象、搞好優質服務、確保施工質量”等工作中發揮黨員作用的有效途徑和方法,優質、安全、高效地推進了重點工程建設,在西昌項目、攀鋼釩方圓坯連鑄機、攀研院中試線、選鈦擴能改造等重點工程建設中,向業主、甲方展示了公司“信得過、靠得住、值得交”的企業形象。

3.著眼企業長遠發展,積極探索和構建誠信文化建設長效機制。公司結合實際,認真研究、積極探索和建立誠信文化建設的長效機制,建立和完善了職工誠信機制、職工信用管理機制、誠信評估機制、信息溝通機制,確保了誠信文化建設順利推進、不斷深化。

堅持邊改邊建立相關制度,不斷修訂和完善各項工作制度。加強了監督考核,針對反映比較集中的問題,公司專門組織了經營管理的專項檢查,對存在的問題及時進行了整改,對相關的責任單位和責任人進行了考核和處罰,使企業經營管理和職工個人行為做到了“有制可依、有制必依、違制必究、執法必嚴”。下屬修建分公司制定完善了五年發展規劃和安全管理、質量管理等二十余項制度,在打造品牌、提升特色上下功夫,使誠信文化建設更加規范化、科學化;設計院制定了《設計院總承包工程管理體系》,建立健全了做強做精設計、延伸設計服務職能、確保工程優質安全高效的長效機制,展示了工程總承包的良好形象;建筑分公司建立了分包隊伍綜合履約能力信譽等級評價機制,實現了對分包隊伍的有效管控。各具特色的長效機制,將誠信文化建設不斷推向深入,干部職工的誠信意識進一步增強,公司的市場形象進一步提升,生產經營效果進一步顯現。

二、緊緊圍繞公司發展大局,誠信文化建設取得了明顯成效

1.加強學習教育,職工的誠信意識普遍增強。通過“講塑”教育活動,各級領導干部和經營管理人員深刻領悟到了在市場經濟條件下,尤其在全球金融危機的深刻背景下,“講誠信、塑形象”對公司生存發展的極端重要性。廣大干部職工深刻地體會到,自己的誠信理念、誠信行為還不能完全適應公司發展的需要,還需不斷轉變經營觀念,樹立正確的市場觀、競爭觀、效益觀,用科學規范、求真務實的態度對待工程報價、合同履行、現場簽證等工作;信譽是企業的“敲門磚”、形象是企業的一面鏡子,信譽好、形象佳就能贏得市場,就能擴大生存和發展空間,就能鑄就企業發展的常青基業;“適應市場、依法治企、合法經營、規范管理”等誠信理念在各級干部和經營管理人員中逐步鞏固,并成為干部職工的自覺行動。

2.建立健全規章制度,企業管理水平進一步提升。在“講塑”活動中,公司兩級管理部門結合實際對原有的規章制度進行了清查梳理,修訂完善了與誠信建設相適應的專項管理制度、規定和辦法,相繼制定了《工程項目綜合信息系統管理辦法》、《工程分包管理辦法》、《分包及零星勞務安全管理辦法》等制度,進一步理順了管理流程。不斷強化各級各層次的執行力,尤其在總包項目管理、指揮部管理、外協隊伍管理、現場文明施工、投標報價等工作中,嚴格執行公司的管理制度,加大監督考核力度,使經營管理處于受控狀態,提升了公司的核心競爭力。

3.強化過程監控,生產經營保持了健康進行。公司圍繞全年目標,結合生產經營實際,加強過程控制,特別是公司組織的經營管理專項檢查,深挖根源,從嚴進行考核處理,在堵塞漏洞、強化管理、降本增效等方面都取得了一定成效。各級管理人員的合同意識、成本意識、風險意識有所增強,以精細化管理為重點的生產經營管理得到進一步規范和提高。各分公司在受金融危機影響嚴重、工程任務不足且不均衡、經營壓力加大的情況下,挖潛降耗,圍繞設計優化、技術優化、施工優化等大做文章,提高了工程項目的盈利能力;在分包管理和招投標管理上,建立完善了外協隊伍的資信檔案,嚴格招投標程序,規范了外協隊伍管理。在攀鋼熱軋酸洗線整體搬遷、方圓坯連鑄機等重點項目施工中,參戰單位堅持“恪守標準、持續改進”的質量方針,抓好質量控制,確保不生產、不轉交不合格工程及產品,密切配合小甲方做好后續服務,保證了這兩項重點工程一次性試車成功。