導語：如何才能寫好一篇農業農村部門工作職責，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，以農業增效、農民增收為目標，以確保災后生產能力恢復為出發點，以保大災、保大戶、保主要品種為重點，深入貫徹實施“創業富民、創新強市”總戰略，堅持政府推動、農戶自愿、市場運作，按照廣覆蓋、多品種、高標準的要求，采取共保經營為主、互保合作為輔的運作方式，積極推進政策性農業保險。到年底，力爭全市政策性農業保險主要品種大戶參保率達到60%以上，并通過3至5年的努力逐步達到70%以上，為我市發展現代農業提供有力保障。

二、保險品種

在做好水稻、能繁母豬、奶牛、油菜、公益林等必保品種和大棚蔬菜、露地西瓜、柑橘樹、林木、生豬、雞、鴨、鵝、淡水魚等選保品種參保工作的基礎上，鼓勵各地結合當地農業產業發展和抗風險需要，探索開辦特色保險品種。

三、保費補貼

按照國務院和省政府的規定，中央、省、縣三級財政安排專項資金，對參加政策性農業保險的農戶給予保費補貼。補貼標準和分擔比例按國務院和省政府規定標準執行，有條件的縣（市、區）政府可增加對參保農戶，特別是必保品種參保農戶的保費補貼。市直保費補貼由市財政承擔；婺城區、金東區和金華開發區必保品種保費補貼由市、區財政按比例分擔，選保品種保費補貼由市、區財政按五五比例分擔，每年結算一次。

四、工作要求

（一）切實加強組織領導。推進政策性農業保險，提高農業防范和抵御風險能力，事關農業穩定發展和農民切身利益。各地要高度重視政策性農業保險工作，把這項工作擺上重要議事日程，納入新農村建設考核內容。市政府成立由分管副市長任組長的金華市政策性農業保險工作領導小組，負責全市政策性農業保險的指導和協調工作。各縣（市、區）也要建立健全相應的領導機構，明確各成員單位的工作職責。發改部門負責政策的調研，并根據政策性農業保險進展情況，統籌協調各項工作。農業、林業和水利部門根據各自職責，負責農業生產基礎數據的提供、參保品種基數的核實、符合參保條件農戶參保的組織等工作。財政部門負責補貼資金的落實和使用績效的跟蹤監管。共保體負責政策性農業保險的承保服務工作，并協助各級政府和相關部門做好政策性農業保險條款和理賠方式的宣傳。農辦、民政、國稅、氣象、人行等部門根據各自職責，配合做好政策性農業保險的服務工作。

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農村稅費改革及農業稅取消后，許多人認為農業稅不收了，鄉鎮財政所工作量就減輕了、工作人員也不要這么多了。我們該如何衡量鄉鎮機構綜合配套改革后，財政所的工作量是減輕了還是增加了，人員是多還是少了呢？

鄉鎮機構綜合配套改革的相關政策文件明確了鄉鎮財政所20項主要職責。即負責宣傳貫徹財政稅收、農村經營管理、農民負擔法律法規；編制年度財政預決算；負責相關稅收征收、財政周轉金、預算外資金與國有和集體資產管理；監督檢查各部門財務執行情況，并指導會計業務及財務管理工作；負責農村承包合同、農村集體資產、農村財務、農村合作經濟組織、農民負擔監督管理和農村集體經濟審計工作；負責農村財會人員培訓和業務指導工作；承擔黨委、政府和上級業務部門交辦的其他工作。

從這些主要職責來看，做好鄉鎮財政經管工作很不容易，這些職責中沒有了農業稅征收，這僅僅是其中一項。我們可以聽一聽農稅專管員鄒功杰的心理話——以前我只負責兩個村的稅收任務，一個月的時間就可以收完近1000戶農民的稅，其余時間就自由了。往年每到6月份，我就會非常緊張。怕完不成收稅任務，拖了后腿。2005年我再也不用擔心完不成任務了。從今年起，我要管理4個村的財務，涉及3000多農戶，既要管做賬、又要管分田、還要管發錢。我說的“做賬”，是管理農村的財務；“分田”，是負責村里的土地二輪延包；“發錢”，是落實國家的惠農政策，給農民發各種補貼。以前收稅要到每家每戶，現在發錢也要到每家每戶。以前只收1000戶農民的稅，現在要發3000戶農民的錢。僅此一項，工作量就大很多。以前收稅是突擊性完成的，現在管理財務成為日常性工作了。往年長期的自由時間也沒有了。

改革后的鄉鎮財政所，我們不能簡單地理解就是原來的財政所，除財政工作外，還有農村經營管理這一攤子工作。隨著職能轉變，鄉鎮財政所已經變收為管理和服務了。鄉鎮財政管理，落實惠農政策，農村財務管理，農村土地承包合同管理，農民負擔監督管理等已成為鄉鎮財政所主要職責。自從2002年實行稅費改革以來，國家發放的各項農業補貼，包括糧食補貼、水稻良種補貼和退耕還林補貼等資金的管理和發放，都是由鄉鎮財政所來完成的。員之家版權所有

鄉鎮經管站和財政所職責合并后，每月都要做帳結算，來不得半點差錯，以前只管開票收錢，現在做帳必須懂得財會知識，事情也多了，責任也大了。現在財政所工作人員都在各村指導依法完善農村土地二輪延包工作，參與合同登記，填表調解糾紛等工作。一個農戶的合同，從登記過錄、正式簽訂合同到頒發經營權證，資料一式三份多達三四種，一個戶的資料有上千處要用手工填寫，一個戶的一份正式合同完整打擊下來要一個工日，工作量夠多夠大了。

也有人說，農業稅取消了，鄉鎮財政所要不了這么多人。湖北確定每個鄉鎮財政所定編不超過17人，這個數應該是經過認真調查研究后，根據工作職責定下來的，有其科學性和重要性，指導性的崗位設置也切合實際。我們大膽假設一個鄉鎮財政所的崗位設置及職責如下：

1、長1名，主持全面工作；

2、所長2名，分別分管財政、經管工作；

3、辦公室1名，負責日常接待，兼任報帳員；

4、預算會計1名(職責不用解釋)；

5、審計員1名，負責對鎮村財務及收支活動實施監督審計;

6、政府采購員1名，不僅負責鄉鎮一級采取，對村一級采購也要統一管理;

7、零戶統管會計2人;

8、農村財務中心會計3人，總監審1人，會計2人，督導民主理財、村務公開;

9、專項資金會計1人，負責各項專項、惠農資金的結算;

10、資金會計1人，負責分帳戶管理鎮、村資金;

11、惠農政策管理員1名，負責惠農政策的實施、監督、組織發放補貼;

12、企業財務管理員1名，負責鄉鎮企業財務管理;

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（一）加快農村審計的立法立規進程

法律法規是農村審計工作的依據，是開展農村審計工作的基礎，是提高農村審計質量和權威的重要保障，必須加以重視，加快立法立規進程。根據農村審計法律法規的現狀，應從以下四個方面加以完善：一是修訂《審計法》或對《審計法》做出司法解釋。《審計法》是指導和規范所有審計工作的法律依據，農村審計作為其中一種，《審計法》應專門予以體現。要有專門的農村審計法律條款，明確農村審計的法律地位和工作職責，使農村審計工作有法可依。二是制訂農村審計準則。農村審計工作不同于政府審計、民間審計或內部審計，有著自己的特殊性。農村審計準則應與農村審計性質相適應，應由一般準則、作業準則、報告準則和處罰處理準則構成。三是完善《農村集體經濟組織審計規定》。審計工作有很強的專業性，應請審計方面專家和農村經管部門共同參與，聯合修訂《農村集體經濟組織審計規定》，彰顯《農村集體經濟組織審計規定》的專業性和農村審計的特殊性。四是把農村民主理財制度升格為條例。農村民主理財是農村審計的一個重要的組成部分，這也是農村審計不同于其他審計的特點之一。但目前的農村現有的民主理財制度約束力和執行力都不強，致使許多地方民主理財流于形式。為改變這種狀況，必須把文件升格為規定，以提升約束力和執行力。建議可由省人大制定和頒布地方《農村民主理財條例》，作為民主理財和農村集體經濟組織內部審計的法規依據。

（二）建立有權威的農村審計組織機構

農村審計組織機構是農村審計工作的載體，有權威的農村審計組織機構是改善審計工作環境、提高審計效果的重要保證。因此，必須加強農村審計的組織機構建設。一是進一步明確農村審計機構的行政職能。從法律法規層面上規定農村審計具有獨立的經濟監督、評價和鑒證的職能，賦予農村審計機構行政執法權、審計調查權和對違法違規單位和個人的處置處罰權，使農村審計真正做到權責對稱。二是保證農村審計機構經費的獨立。農村審計機構經費的獨立是保證審計組織機構獨立和業務工作獨立的物質基礎。試想，審計機構沒有一定的經費，其業務活動如何開展；若經費受制于其他單位或被審計單位，審計的獨立性就難以保證。由于農村審計具公益性和服務性，這就要求國家財政對農村審計經費作一定的安排，并且要有一定的標準，不得隨意變更，以保證農村審計工作的獨立。三是建立獨立的農村審計機構。本著精簡、效能、垂直的原則，結合農村審計特點，建立農村審計機構。審計署應建立農村審計指導司，加強對農村審計工作的業務指導。農業部可建立農村審計司，具體負責全國的農村審計工作。省、市審計和農業部門也應建立相應的機構，使農村審計機構自成系統和相對獨立。應重點加強縣級以下農村審計機構建設。建立縣、鄉鎮（區域）、村三級農村審計的組織網絡，把縣級建成權責對稱、相對獨立的農村審計工作中心，行使業務指導、重點審計和委托審計的工作職責。對欠缺審計力量的部分鄉（鎮）農村，以區域為單位建立區域農村審計小組。對具備農村審計條件的鄉（鎮、街道），經縣農業局授權，可由鄉人民政府負責組成審計組，行使本鄉（鎮）的農村審計職責。村級可以以村民民主理財小組為依托，逐步建立村級內審小組，作為農村審計的一個必要補充，行使本村內部審計職責。

（三）建立一支適應農村審計工作需要的審計隊伍

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近年來，我縣不斷深化農村金融改革，服務“三農”能力和水平逐步提升，為全縣現代農業發展和新農村建設提供了有力支持。但仍存在金融網點覆蓋率不高、擔保抵押貸款制度不完善、影響貸款投放、貸款難等問題，制約了農村經濟發展。目前，農村大額貸款、長期貸款和經濟困難家庭，特別是種植大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業等新型農業經營主體的資金需求仍得不到充分滿足，亟待通過加快金融創新破解發展中的難題。以開展農村土地經營權抵押貸款為突破口，創新農村金融機制和服務產品，擴大貸款抵押物范圍，拓寬農村融資渠道，是縣委、縣政府加快推進農村金融改革創新的戰略部署，是促進農業農村發展和農民增收的重要手段。同時，對金融機構加強和改善農村金融服務，促進金融事業自身改革、創新、發展，也將起到十分重要的作用。兩年來，我縣在縣信用聯社開展農村土地承包經營權抵押貸款試點工作，積累了寶貴經驗，取得了較好效果，為推進農村金融改革創新農村金融服務奠定了堅實基礎。

二、指導思想

全面落實科學發展觀，以服務農民群眾、農民群眾滿意為出發點和落腳點，加快現代農業發展融資的有效探索，遵循“平等、自愿、誠實、信用、市場運作、條件寬松、政府服務、防范風險”的原則，通過對土地經營權、流轉經營權、宅基地使用權、農機具、辦公場所、倉儲庫、水域灘涂使用權、農作物預期收益權的開發利用，逐步完善農村農業經營主體貸款抵押擔保體系，創新農村金融產品和服務形式，加強對“三農”發展的金融支持。

三、工作任務

（一）完善農村金融組織。根據國家政策統一部署，在金融監管機構指導下，積極引進域外金融機構，通過市場化運作，建立農業擔保公司，探索建立小額貸款公司、村鎮銀行、互助合作金融組織，做優縣內金融機構。

（二）積極開展土地經營權抵押貸款。各鄉鎮、各部門及金融機構以農村金融產品創新為著力點，把農村土地承包經營權抵押貸款工作作為農村金融創新的重點工作，認真抓好落實。縣信用聯社要在進行兩年試點工作的基礎上，進一步總結經驗，規范運作，發揮主渠道作用，在我縣全面開展此項工作。

（三）拓寬抵押范圍，創新其他擔保方式。各金融機構要積極探索創新金融產品，開拓新的服務渠道，在開展農村土地承包經營權抵押貸款工作的基礎上，根據國家有關政策，探索將農村土地流轉經營權、林權、宅基地使用權、水域灘涂使用權、農村財產（住房、農機具、辦公場所、倉儲庫、運輸工具）、承包土地預期收益權納入貸款抵押范圍；將農民專業合作社聯保、龍頭企業擔保作為新型貸款擔保方式。力爭2015年出臺新的管理辦法，讓農村農業生產經營主體根據實際情況和具體條件，自主選擇抵押貸款方式。

（四）健全金融工作網絡體系，加強基礎設施建設，提高金融服務水平和工作效率。鼓勵支持各類金融機構到鄉鎮設立營業網點，布設ATM機、存取款一體機等自助機具，簡化工作程序和手續，強化銀行對農戶存取款、轉賬、匯款、結算、余額查詢等基礎性金融業務服務功能，實現金融服務不出鄉鎮。健全規范信息、信用管理系統，收集、登記、匯總農戶的資產、土地、收入、債務、誠信等全面詳盡的信息資料，努力滿足農戶有效貸款需求。

（五）加快農村土地經營流轉服務中心建設。按照上級有關文件要求，認真開展農村土地經營權確權登記，積極搭建縣、鄉（鎮）、村三級農村土地經營權流轉服務平臺。在縣級層面建立服務中心，在鄉（鎮）層面建立服務站，在村級層面建立服務室，為農村農業生產經營主體開展財產抵押、貸款融資、農業保險、土地經營權流轉做好服務，保障經營權有序流轉和不良債權變現。同時，重點做好土地流轉平臺建設、土地經營權確權登記、市場評估和仲裁工作，財政部門和金融機構要給予資金支持。

（六）加快農業保險創新。加強涉農信貸與涉農保險合作，將涉農保險投保情況作為銀行授信要素，鼓勵借款人對貸款抵押物進行投保，不斷提升農業保險的滲透度。積極發展農民小額信用貸款保證保險。政策性農業保險補貼重點向新型農業經營主體傾斜，鼓勵引導申請貸款的農村農業生產經營主體參加農業保險，支持保險機構開展農民互助合作保險、糧食目標價格保險、設施農業保險、農民人身意外保險。支持保險機構建立再保險機制，有效化解農業巨災風險。

四、組織機構

為確保我縣順利開展推進農村金融改革創新服務“三農”發展工作，成立推進工作領導小組。

領導小組及其成員單位工作職責：

1.領導小組及辦公室職責：負責統籌推進農村金融改革創新服務“三農”發展總體工作；及時協調解決各種抵押貸款操作中出現的困難和問題；督促和檢查各階段涉農抵押貸款和有關制度措施的落實情況。

2.各鄉鎮職責：在村委會的配合下，做好貸款戶篩選推薦工作，并加強對貸款農戶的監督管理，確保安全使用貨款資金。

3.農村土地（財產）經營管理部門職責：林業、國土、水產、畜牧、農機、鄉建、縣鄉經管站等單位作為經營權抵押登記部門和監管部門，負責做好各種抵押物的確權、評估、登記、變更、注銷等日常工作，負責出具《抵押登記證》或《他項權利證》，建立和完善產權交易管理制度體系。

4.各金融機構職責：以本《意見》為基礎，制定和完善各相關抵押物抵押貸款管理辦法和相關內控制度，積極了解涉農抵押貸款對象資金需求和其他金融服務需求，落實信貸政策，提供快捷便民惠民的金融服務。

5.法院職責：負責依法受理抵押貸款的訴訟案件。

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姜慕竹 石少英

2011年以來，撫松縣在全縣14個鄉鎮全面推行便民服務中心、“三資”服務中心等“兩個中心”建設，把兩個中心整合到一個大廳集中辦公，切實方便了群眾。

由縣農業和畜牧業局牽頭，政府投入資金近500萬元，集中購買辦公桌椅、電腦、卷柜、觸摸屏等設備，全部投入運轉。便民服務中心場所建成后，進駐了民政、財政、計生、鄉建、林業、農科、廣播、勞動保障、司法、等站所。制定了工作管理制度、主要工作職責和領導組織機構，開展一站式辦公服務。集中辦公增強了工作的透明度，規范了工作人員的行為，提高了工作效率，簡化了群眾辦事的程序，受到群眾歡迎。

樺甸市夾皮溝鎮

加快新農村建設步伐

郭金庫

“三農”是領先發展的關注點。樺甸市夾皮溝鎮堅持政策惠農、工業哺農、農業促農的主導思想，加快推進農業經濟產業化、農村生活城鎮化、城鄉服務一體化、農民素質知識化和社會管理民主化，實現“農民增收、農業增效，農村穩定”的目標。

一是穩定糧食生產，發展特色農業，壯大黃牛、食用菌、中藥材、林蛙、灰蘇子五大產業基地，發展規模經營，實現可持續發展。

二是拓寬農民增收渠道，加大農民培訓力度，提高農民職業技能和創收能力，鼓勵和引導農民向非農產業和城鎮轉移，促進農民增收。同時進一步落實各項惠農政策，切實減輕農民負擔，使夾皮溝鎮農民人均收入高于全市平均水平。

三是加強農村基礎設施建設，繼續實施“千村示范、萬村提升”工程，重點實施安全飲水、農田水利、交通等設施建設。通過爭取專項資金和自籌資金600萬元，新修水泥巷路13公里，治理河道9.8公里，實現全鎮屯屯通水泥路目標和基本消除水災隱患。

沼氣進農家 農民心里樂開花

李柏林

松原市寧江區自2008年開始承擔國家沼氣池建設項目以來，在區委、區政府的正確領導下，在省農委等有關部門的大力扶持下，幾年來，全區共投入資金220萬元，其中國家投入資金200萬元，農民出工出勞20萬元，建成容積為8立方米的水壓式戶用沼氣池806個，其中磚混結構的496個，玻璃鋼結構的310 個，共涉及到3 個鄉（鎮）9個村和806個農戶。

推行農村“三資”便民管理

姜慕竹 石少英

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一、指導思想

堅持科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、中央1號文件精神，圍繞農業增產、農民增收、農村穩定三大目標，以加快社會主義新農村建設為主線，以深化農村綜合改革為動力，以農民增收為核心,以發展現代農業、繁榮農村經濟為首要任務，切實轉變工作觀念和工作方式，加大結構調整和科技投入力度，增強農業綜合生產能力，積極發展多種形式的適度規模經營，推進農業標準化生產，提高農產品質量安全水平，推動農業跨越式發展。

二、目標任務

（一）開展農業技術推廣。年推廣農作物、蔬菜、林業、畜牧、漁業、水利、農機（以下統稱農業或農業各業）等適用新品種(新農具)、新技術各2項以上；每村至少有1處農業科技示范田、2個農業科技示范點、3-5戶農業科技示范戶;產前、產中、產后技術推廣服務范圍達到區域內農業各業生產規模的90％以上，力爭主要農產品（農、林、牧、漁等）優質率達90%以上。

（二）實施農民科技培訓。全面開展新型農民科技培訓，關鍵農時季節到村集中開展農業各業先進實用技術培訓累計5次以上，現場指導10次以上，發放農業各業技術明白紙6種以上。村級培訓覆蓋率100％，農戶培訓覆蓋率85％以上。

（三）狠抓農業科技入戶。通過采用“三直接”、“零距離”方式，實現區域內農、林、牧、水產、農機、蔬菜等各業全面科技入戶。每個村10戶示范戶，技術指導員全年在村、組、戶工作時間不少于200天，累計入戶指導不少于100天。農業各業示范戶先進實用技術入戶率和到位率達到95%以上，示范戶的學習接受能力、自我發展能力、輻射帶動能力顯著增強。

（四）落實好惠農項目。開展涉農政策宣傳，按政策要求配合縣主管部門落實好良種補貼、農機購置補貼、農村飲水安全工程、陽光工程等各類支農惠農項目，確保農民受益。

（五）做好農業試驗示范。按照縣主管部門要求，配合或獨立完成一項以上農業各業試驗示范項目，并形成總結報告。

（六）做好信息搜集與傳遞。努力形成涵蓋農、林、牧、漁、水、機、菜等農業各業生產、市場、政策及科技致富等高質量的綜合信息。

每季度上報1份農業綜合信息調查報告；每年向農民提供農業各業生產、市場、政策及科技致富等信息不少于4條。

（七）發展“綠色”農業。力爭區域內新增農業標準化生產，無公害食品、綠色食品、有機食品示范基地1個，新認證“三品”1個。

（八）積極引導土地流轉，發展集約化、規模化生產。努力爭取區域內新培育發展農民專業合作社1個以上。

（九）做好法律授權的或主管部門委托的行政執法工作，協助做好種子、農藥、肥料等農資市場的監督和管理。

（十）完成縣農委、縣有關部門和鄉鎮下達的其它工作。

三、工作職責

（一）宣傳貫徹黨和國家的各項農業方針政策。

（二）參與制定本區域內的農業發展規劃，制定農業技術（農技、農機、農水、林業、畜牧等）推廣計劃，并組織實施。

（三）配合主管部門做好以下工作：①農業新品種、新機具、新技術的引進、試驗示范和推廣。②農業“三情”、動物疫情、林木病蟲情、旱澇災情等農業災害的監測、預報、防治和處置。③農產品生產過程中的質量安全檢測、監測和強制性檢驗。④種子、農藥、肥料等農資市場和農機安全作業監督和管理。⑤農業資源、林業資源、農業生態環境和農業投入品使用與監測，土壤肥力監測、改良、檢測。⑥農村能源和水資源管理、農村水務和水利建設與管理，防汛與抗旱技術指導。

（四）配合縣有關部門實施各類涉農項目，落實好強農惠農政策。如農業科技入戶、新型農民科技培訓、測土配方施肥，糧食直補、良種補貼、高產攻關、農村戶用沼氣池、農機購置補貼、農村飲水安全、陽光工程等農、林、畜牧、水產、農機方面項目建設。

（五）開展農業科普活動。組織區域內農民實用技術培訓；采集、篩選、整理、呈報、、提供農業公共信息服務。

（六）積極參與、配合、指導鄉鎮農業產業結構調整，引導區域優勢農產品的產業發展，促進產業鏈條延伸，提升農業產業化經營水平。

（七）培育、指導創建農民專業合作組織，培育和扶持種、養、加、銷等農民創業致富帶頭人，促進農業生產向規模化、社會服務向系列化方向發展。

（八）開展農村經濟、農業生產、農民生活、農村勞動力轉移等情況調查，主動了解農民的需求，結合工作實際提出切實可行的意見、建議,并及時上報縣農委和有關部門。

四、工作原則

（一）富民為本的原則。積極把先進實用技術、農業信息和致富理念引入村組，帶進千家萬戶，通過科技服務促進農民增收。

（二）項目帶動原則。按照做大做強區域特色產業、發展“一村一品”的要求，積極主動承擔農業示范推廣項目，以項目為載體，培育和發展特色產業，帶動農村經濟的快速發展。

（三）典型示范原則。通過建立示范點、培育扶持示范戶和實施示范項目，樹立科技示范典型和培育農民身邊的科技致富示范戶，輻射帶動周邊農民致富。

（四）零距離服務原則。把工作地點前移到村、組、農戶和田間地頭，把廣播、電話、資料等不見面的服務形式變為手把手、面對面現場指導。

（五）及時高效原則。培訓、指導要抓住關鍵季節、關鍵環節、關鍵技術措施，不誤農時農事；及時解答農民咨詢，及時傳遞重要的、時效性強的農情信息。

五、工作要求

（一）實行站長負責制。站長主持本站全面工作，每周要召開一次全站人員會議，總結上周工作，安排布署下周工作任務。每月要向上級主管部門報送上月工作總結和下月工作計劃。

（二）重大事項匯報制。對于動植物疫情、旱澇災情、病蟲害情和群眾反映的農資質量問題及生產技術難題等重大事項，要立即向有關部門和領導請示匯報，并第一時間趕到現場，采取措施，積極處理。

（三）熱情服務工作制。農技人員進村入戶、接受咨詢要做到熱情服務，方便農民。

（四）工作責任追究制。凡工作不負責任，重大事項沒有請示匯報，使農民不滿意，甚至給農業生產帶來重大損失的，要追究當事人責任。

（五）規范工作行為制。各項工作必須遵守行為規范，提高工作效率，保質保量完成。

（六）主動當好政府參謀。準確掌握本鄉鎮農業各方面的動態信息，及時向有關部門反映和提供解決農業生產中出現的新情況、新問題的意見、建議。

六、運作方式與保障措施

（一）人員定崗定職，職責任務明確，全員上陣，人人有責。

（二）制定計劃、擴大宣傳、選準項目、抓好示范、培植亮點、突出重點、扶持傾斜（向示范戶傾斜、向主導產業傾斜、向關鍵季節傾斜、向緊要工作傾斜）。

（三）建立健全內部管理制度。建立工作制度、學習制度、考勤制度、包村聯戶制度、工作日志制度、財務管理制度、值班制度、規范服務用語制度、服務投訴制度、資料信息庫制度等。

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一、籌集對象

凡注冊地和經營地均在本區范圍內的各類經濟組織（集體企業、私營企業、三資企業、各類混合型企業，以下簡稱企業）應當為本單位未參加城鎮職工醫療保險、小城鎮社會保險和外來人員綜合保險（以下簡稱城保、鎮保和綜保）的雇傭員工繳納合作醫療企業扶持資金。

二、籌集部門

各鎮人民政府、*工業區管委會為*區合作醫療企業扶持資金籌集的責任主體部門，區政研室、財政部門、合作醫療管理機構、稅務部門、勞動保障部門、農業銀行*支行協助開展此項工作。

三、籌集辦法

企業、*區合作醫療管理委員會辦公室與農業銀行*支行簽訂*區合作醫療企業扶持資金自動劃帳協議書，按照協議自動劃帳解繳合作醫療企業扶持資金。

各鎮人民政府、*工業區管委會落實有關部門在每年的*月底之前，對應列入征集范圍的企業列具清單，送各鎮、*工業區合作醫療管理站，由鎮、*工業區合作醫療管理站統計確認上一年度末企業未參加城保、鎮保和綜保的雇傭員工人數，并于每年*月*日之前由各鎮、*工業區合作醫療管理站將各企業核定人數和應繳納金額通知各企業，3月15日之前完成應繳納合作醫療企業扶持資金的人數和金額的復核工作。

四、籌集標準

合作醫療企業扶持資金人均年繳納費用以*市職工年最低工資標準的4%計算（如20*年繳費標準為750元/月×12月×4%＝360元/年/人，90元/季/人，繳費標準隨*市職工年最低工資標準的調整作相應調整），每季收取1次，按年應繳費用的四分之一繳納。

五、繳納期限

每季度末之前企業必須在農行專用帳戶中存有足夠繳納合作醫療企業扶持資金的資金。

各鎮、*工業區合作醫療管理站根據復核后的人數和金額，每季開具中國農業銀行*市分行委托收款憑證和收款收據，委托農行分別于每季末次月10天內從企業指定的農行專用帳戶中收取。

六、資金撥付

籌集的資金由農行直接交付*區合作醫療管理委員會辦公室，再轉撥給各鎮、*工業區、合作醫療管理站。

七、工作職責

各鎮人民政府、*工業區管委會是企業扶持資金的責任主體部門，具體負責合作醫療企業扶持資金的收取工作，實際收取的合作醫療企業扶持資金與應繳納企業扶持資金的缺額部分由各鎮、*工業區承擔。

區政研室要將合作醫療企業扶持資金籌集工作列入區政府對各鎮、*工業區的考核內容。

財政部門會同合作醫療管理部門制定合作醫療企業扶持資金有關政策和征收措施，協調有關事宜，協助收取合作醫療企業扶持資金。

合作醫療管理部門負責有關文件資料的擬定工作，并負責企業符合條件人數的摸底工作，協助收取合作醫療企業扶持資金。

篇8

切實提高科技興農水平，不斷增加農村經濟發展的科技含量，全面加強村屯兩級農業技術推廣隊伍建設，以村有骨干、屯有明白人為重點。建立縱向到底、覆蓋全縣的農業技術推廣網絡。

二、主要措施

（一）屯設示范戶。每個屯設1戶科技示范中心戶。

1基本條件。1熱愛農業技術推廣工作。2本屯種田能手。具有農業技術示范推廣能力。3具有初中以上學歷。4作風正派，群眾威望較高。

2產生辦法。由本人申請、群眾推薦。農業技術推廣區域中心站考核確定，由縣農業技術推廣中心備案，并發放聘任證書。

3工作職責。1協助農業技術推廣部門。并甘當試驗田，配合區域中心站完成新品種、新技術試驗。2監測本屯病蟲草害發生情況，并向區域中心站及時反饋情況。3向農民科技致富信息。

4相關待遇。1科技示范中心戶和科技示范戶可優先承包7.5畝機動地。2由村里負責。每年給予科技示范中心戶200元科技示范補助資金。3優先參加技術培訓，獲得農業科技資料。

（二）村設協會。每個村設1個農業技術推廣協會。

1會長產生辦法。會長在本村科技示范中心戶中產生。由所在村各屯示范戶舉薦。經區域中心站考核后，報縣農業技術推廣中心審批確定，并發放聘任證書。

2工作職責。1負責協助村委會組織本村農民參加科技培訓。2承擔縣鄉兩級試驗示范任務。3協調、指導屯示范戶搞好科技示范工作。4每年向區域中心站總結報告一次本村的農業技術推廣工作。

可再優先承包7.5畝機動地，3相關待遇。享受農業技術推廣示范戶待遇的基礎上。每年多給予200元科技示范補助資金。

三、時間和步驟

1縣農業技術推廣中心和各區域中心站深入到村屯進行宣傳發動。。

2各屯推薦科技示范中心戶和科技示范戶，村委會進行嚴格把關。

3各村科技示范中心戶和科技示范戶名單報區域中心站審核確定。

4各區域中心站將確定的科技示范中心戶和科技示范戶在各村張榜公示2天。

5縣農業技術推廣中心向各示范戶發放聘任證書。

6各村科技示范中心戶和科技示范戶舉薦村協會會長，各村委會嚴格進行把關。

7各村將推薦的會長報區域中心站審核。

8各區域中心站將審核后的協會會長名單報縣農業技術推廣中心審批。

9縣農業技術推廣中心將審批后的協會會長名單在各村張榜公示2天。

10縣農業技術推廣中心向各協會會長發放聘任證書。

篇9

 

2017年2月17日，我來到XX縣工作，分管科技、民政、水源保護、檔案、殘聯和慈善工作；5月18日起，又增加農業農村、林業、水務、國土、移民和電業等工作分工；2017年9月14日調整分工后，分管民政、衛計、殘聯、慈善總會等工作，負責領導大健康產業發展。前后共分管過13個縣直部門，2018年5月12日起，增加協助常務副縣長抓好脫貧攻堅的工作職責。掛職工作以來，我始終珍惜每一個崗位分工，認真落實崗位職責，積極主動完成領導交派的攻堅工作，自身在政治理論素養、基層工作經驗、業務工作能力等方面得到了鍛煉和提高。

一、深入調查研究，農業農村工作穩步開展

分管農、林、水工作期間，深入鄉鎮和分管部門開展調研，與分管部門一道細致研究部署業務工作，推動農業農村工作有序開展。一是農業供給側改革取得實效。瞄準市場需求，調減玉米種植面積3.75萬畝，扶持22個規模化養殖場建設。二是農田水利建設得到加強。完成投資3756萬元的5處水庫除險加固工程，實施投資287萬元的小型農田水利維修養護項目。三是穩步推進農村改革工作。推進農村土地確權工作，被評為全省優勝單位；扎實做好國有林場改革、松材線蟲病處置工作，被確定為“中芬森林可持續經營示范基地”；牽頭做好農村垃圾分類減量工作，強力實施農村環境整治。四是實施鄉村振興試點工作。牽頭編制全縣鄉村振興實施方案，選擇3個鄉鎮中的12個村作為試點，制定《鄉村振興戰略試點方案》和鎮、村具體實施的子方案，以點帶面，穩步有序落實鄉村振興戰略。

二、助力脫貧攻堅，分管民生領域取得實績

圍繞脫貧攻堅這一核心工作，帶領衛計、民政、扶貧辦等部門，認真落實好各項惠民政策和民生工程，全面助力脫貧攻堅。一是扎實開展精準扶貧工作。將2018年農村貧困人口全部納入新型農村合作醫療和城鄉居民大病保險保障范圍，貧困人口參合13320人，參合率100%；全面落實好1626戶2976人的建檔立卡低保貧困戶的兜底任務；統籌使用扶貧周轉金2000萬元，實施85個村級光伏電站，帶動800余戶貧困戶穩定脫貧。二是提升醫療服務水平。投入300萬元補充和更新鄉鎮衛生院診療設備；推進投資4800萬元的中醫院異地新建項目；有序推進紅透山礦醫院移交工作。三是實現低保動態管理。清退不符合條件的城鄉低保3055人，新增符合條件城鄉低保2112人，實現低保工作“應保盡保、應退則退、動態管理”。四是穩步推進廁所革命。投入資金122萬元，在全縣91個行政村建設無害化衛生廁所720座。

三、發揮自身優勢，對上爭取工作成績突出

圍繞全縣發展大局，結合掛職干部的溝通優勢，全力對上爭取資金政策，助推縣域經濟發展。一是爭取項目資金。爭取資金1070萬元，實施養老院改造、社區改造、中醫館建設、王仁齋烈士墓和殯儀館改造等項目；爭取資金150萬元，對先天性耳聾和先天性心臟病貧困兒童進行醫療救助；爭取資金90萬元，補充中醫院診療設備。二是爭取平臺榮譽。赴廣西代表清原縣答辯，獲評國家有機產品認證示范縣；帶領分管部門對上溝通爭取，獲評國家秸稈綜合利用示范縣和省級中醫藥健康產業先導區。三是爭取重點工作。牽頭完成北三家鄉撤鄉設鎮和基本農田調劃、土地調規工作，爭取砬子山評為省級地質公園。

篇10

一、明確指導思想和工作目標

（一）指導思想。以科學發展觀為指導，以改善農村環境為目標，按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，加大農村環境保護力度，狠抓農村環境綜合治理，切實改善群眾生產生活環境，改變農村面貌，實現農村經濟社會與環境的協調發展。

（二）工作目標。通過加強農村環境保護，使農村亂扔垃圾、亂堆雜物、亂排污水、亂搭亂建、亂停亂放的現象明顯減少，“臟、亂、差”問題得到有效解決，村容鎮貌明顯改觀，基礎設施較為完善，農村環境保護機制基本建立，人民群眾環保意識明顯增強，各類污染大幅降低，生態環境整體良好，為全面建設“兩型”（資源節約型、環境友好型）社會奠定堅實基礎。

二、著力解決農村環境突出問題

（一）加強飲用水源地保護。加大農村飲水安全工程實施力度，切實解決農村飲水安全問題。全面開展農村飲用水源水質調查和評估，依法劃定水源保護區，設置水源保護區標志，建設水源地周邊截污工程；對中心集鎮和村莊集中式飲用水源實施污染預防、治理措施；加強對施用農藥、化肥的環境安全監管，防止水源受到污染；清查治理廢水污染源和固體垃圾，消除農村飲用水污染和安全隱患，保障水質安全。

（二）加大生活污染治理力度。因地制宜開展農村生活污水、垃圾污染治理，提高生活污水、垃圾無害化處理水平。加快排污設施建設步伐，實現村鎮生活污水全收集、全處理，污水排放達到國家標準。采取定點存放、統一收集、定時轉運、定點集中處理的垃圾處理辦法，逐步推行“戶收集、村集中、鄉（鎮）轉運、縣處理”的生活垃圾處理模式。大力發展清潔能源，深入實施“一建三改”（建沼氣池、改廚、改廁、改圈），鼓勵和支持農民開發利用沼氣等清潔能源。

（三）切實控制農業面源污染。進一步加大農業產業結構調整力度，大力推廣生態種植、養殖模式，遏制農業面源污染。指導農民科學施用化肥、農藥，推廣使用農家肥、新型有機肥、生物農藥和高效、低毒、低殘留農藥及農作物病蟲害綜合防治、生物防治技術，減少農業生產對環境的污染。積極推廣測土配方施肥，擴大綠色和有機產品種植面積。鼓勵使用秸稈氣化爐技術，加強秸稈綜合利用，防止秸稈焚燒造成大氣污染。科學規劃和建設畜禽飼養小區，鼓勵農戶集中飼養畜禽，逐步改變人畜混居現象；推廣無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術，實現養殖廢棄物的減量化、資源化和無害化。

（四）嚴格控制農村工業污染。淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝和設備，防止“十五小”和“新五小”等企業在農村地區死灰復燃。鼓勵農村工業企業向工業園區集中，扶持企業開展清潔生產，大力發展循環經濟。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，防止污染嚴重的企業向農村地區轉移。加強對農村工業企業的監督管理，嚴格執行企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度。

（五）強化農村自然生態保護。加強對湖泊、溝渠、河道、坑塘等水域生態系統的保護，清理溝渠淤泥和垃圾，改善農村水環境，逐步恢復農村地區水體的生態功能。積極開展“綠色家園”活動，在村莊、集鎮規劃和建設公共綠地，在公共活動區域種花植草，鼓勵農民在房前屋后、小溝小渠旁及荒坡、荒地上栽種樹木，抓好“四旁”林網建設，力爭村莊綠化率達到30％以上，道路綠化率達到100％。強化對各類建設活動的監管，防止出現人為破壞生態環境的現象，努力營造人與自然和諧的農村生態環境。

（六）加強村鎮建設管理。結合土地利用總體規劃修編和鄉鎮總體規劃、村莊規劃編制工作，對集鎮和村莊進行科學布局。加大規劃宣傳力度，引導農民進入集鎮和村莊規劃區建房，依法查處違反規劃建房的行為，切實規范村鎮建設秩序。

（七）積極開展農村生態示范創建活動。引導和推動一批基礎條件好、經濟實力強、生態環境好的鄉鎮、行政村開展“環境優美鄉鎮”、“生態村”創建活動，力爭到2012年底，全縣創建30個以上省級“生態村”，創建4個以上省級“環境優美鄉鎮”。

三、強化農村環境保護措施

（一）建立農村環境保護工作責任制。各地各有關部門要高度重視農村環境保護工作，把農村環境保護列入重要議事日程，積極創新機制，探索建立主要領導負總責、分管領導具體負責的工作責任制及任期目標責任制，并按照“統籌規劃、分類指導、突出重點、依靠科技”的原則，逐步實現城鄉環境保護一體化，形成“政府主導、部門協作、社會參與、聯合推進”的農村環境保護工作格局，使農村環境保護走上制度化、規范化、常態化的軌道。

（二）認真履行部門工作職責。縣環保部門負責編制和組織實施農村環境保護規劃，加強對農村環境的監測，抓好農村飲用水源保護，防治工業企業對農村環境的破壞和污染，并指導具備條件的鄉鎮和行政村開展“環境優美鄉鎮”和“生態村”創建活動；縣農業部門負責做好農業面源污染防治和監督管理，組織指導生態農業建設、農作物病蟲害防治和清潔能源推廣；縣林業部門負責做好農村綠化工作，加強對天然林的保護，組織開展植樹造林活動，推進生態林、公益林、防護林建設，指導林業病蟲害防治；縣水利部門負責加強對水體的保護，有效防治水污染，組織和指導農田水利建設，編制并組織實施農村安全飲水規劃；縣衛生部門負責農村飲水衛生監測和傳染病防疫，指導和監督農村衛生醫療機構規范處置醫療垃圾，并推動“衛生鄉鎮”、“衛生村”創建工作；縣住建部門負責組織編制和實施鄉鎮、村莊規劃，并指導村鎮基礎設施建設和生活污水、垃圾的處理；縣國土資源部門負責組織編制和實施土地利用總體規劃，加強土地管理，抓好農村土地開發、整理工作。其他有關部門依據各自職責，強化措施，緊密配合，共同做好農村環境保護工作。