導(dǎo)語：如何才能寫好一篇實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[中圖分類號]R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B [文章編號]1673-7210（2007）11（a）-123-01

臨床醫(yī)學(xué)是一門以實(shí)踐為基礎(chǔ)的學(xué)科，臨床實(shí)踐不僅能使醫(yī)學(xué)生加深對醫(yī)學(xué)理論知識的理解，而且有利于培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的觀察力、科研能力以及規(guī)范的操作能力。我院自2003年以來在如何規(guī)范化管理臨床實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)一步為教學(xué)服務(wù)方面進(jìn)行了一些初步的實(shí)踐，并取得一定的效果，現(xiàn)討論如下：

1 臨床實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理目標(biāo)

臨床實(shí)驗(yàn)室管理的指導(dǎo)思想：以臨床實(shí)驗(yàn)教學(xué)為中心，把培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力放在首位，做好教學(xué)物品的管理和使用兩項(xiàng)基本工作，樹立量化管理、全面管理、全過程管理和程序化管理四個基本觀點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)由定性管理向量化管理的轉(zhuǎn)變、由單純的管理向以實(shí)驗(yàn)教學(xué)為中心的全面管理轉(zhuǎn)變、由被動的無序管理向在實(shí)驗(yàn)教學(xué)計劃指導(dǎo)下的有序管理轉(zhuǎn)變、由單純個人經(jīng)驗(yàn)的主觀管理向有標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變四個轉(zhuǎn)變。其次，明確實(shí)驗(yàn)室所肩負(fù)的教學(xué)任務(wù)，依據(jù)本院實(shí)驗(yàn)室管理的指導(dǎo)思想和實(shí)驗(yàn)室肩負(fù)任務(wù)，制定臨床實(shí)驗(yàn)室的管理目標(biāo)：①使常用物品處于完好的備用狀態(tài)，并保持?jǐn)?shù)量上的動態(tài)平衡。②確保臨床實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)的順利完成，并能滿足第二課堂的需要。③確保醫(yī)學(xué)生安全和實(shí)驗(yàn)室物品的安全。三者是互為聯(lián)系的一個統(tǒng)一整體，它既是評估實(shí)驗(yàn)室水平的依據(jù)，也是使規(guī)范化管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的必要手段和保證。

2 進(jìn)行規(guī)范化管理要抓好四個環(huán)節(jié)

2．1 實(shí)驗(yàn)物品的存放管理

臨床實(shí)驗(yàn)操作物品有兩個特點(diǎn)：一是品種繁多，功能各異；二是有些物品特別是專用儀器（如檢眼鏡、外科專用電鉆）一年中使用的次數(shù)和使用時間是有限的，大部分時間處于保管狀態(tài)。因此，做好物品的存放管理是一個必要的環(huán)節(jié)，也是實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理必須抓好的第一個環(huán)節(jié)。如何通過有效的管理使各種物品和儀器保持良好狀態(tài)，使它的實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果得到充分發(fā)揮。我院在這一環(huán)節(jié)主要做了以下工作：①搞好臨床實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境管理，營造一個整潔、舒適的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境。②每次課后做好實(shí)驗(yàn)教學(xué)物品的檢查驗(yàn)收工作。③建好臨床實(shí)驗(yàn)室的物品登記冊。④做好實(shí)驗(yàn)物品的陳列擺放工作，根據(jù)實(shí)驗(yàn)物品的不同功能、特點(diǎn)、使用頻率歸類保管，并在櫥目上標(biāo)定標(biāo)簽。⑤定期整理清點(diǎn)常用物品的數(shù)量，及時處理過期藥品和陳舊老化物品。⑥開展臨床實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究活動，以提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量和管理水平。

2．2 實(shí)驗(yàn)物品的使用管理

在實(shí)驗(yàn)物品管理中，“管”是手段，“用”是目的，管是為了用，而用中有管。做好實(shí)驗(yàn)物品的使用管理是實(shí)驗(yàn)室必須抓好的第二個環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)做下列工作：①認(rèn)真制定每學(xué)期實(shí)驗(yàn)教學(xué)計劃，并保證實(shí)施有序管理。②做好每節(jié)實(shí)驗(yàn)課前的準(zhǔn)備工作，使主講教師隨時有配套齊全的、功能完好的物品可用。③做好物品回收工作。醫(yī)學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)課中指定實(shí)驗(yàn)小組負(fù)責(zé)人，確保物品發(fā)放、清洗、回收和實(shí)驗(yàn)室的整潔美觀工作。④利用課外休息時間向醫(yī)學(xué)生開放實(shí)驗(yàn)室，搞好第二課堂活動。⑤引導(dǎo)醫(yī)學(xué)生積極開展自制實(shí)驗(yàn)教具活動，通過自制或改進(jìn)實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｐ?，增?qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果。⑥在實(shí)驗(yàn)室損壞物品，根據(jù)損壞程度，執(zhí)行賠償制度，以增強(qiáng)醫(yī)學(xué)生愛護(hù)實(shí)驗(yàn)室物品的意識，養(yǎng)成良好的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣。

2．3 實(shí)驗(yàn)室的安全管理

在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有物品存放不安全因素，如高壓消毒設(shè)備。有的存在消毒不嚴(yán)格的隱患，如手術(shù)器械等。因此做好實(shí)驗(yàn)室安全工作是實(shí)驗(yàn)規(guī)范化管理的第三個環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。臨床實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)加強(qiáng)這一環(huán)節(jié)的工作：①要有安全第一、預(yù)防為主的思想，提高防護(hù)意識，把防護(hù)工作做到位。②凡進(jìn)行無菌操作的物品均需嚴(yán)格消毒，并要求醫(yī)學(xué)生嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作規(guī)程，過期、消毒不嚴(yán)格、密封不合格等物品嚴(yán)禁使用。

2．4 實(shí)驗(yàn)室的登記管理

實(shí)驗(yàn)室的登記管理是現(xiàn)代化管理的需要，詳細(xì)的管理記錄是總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，評估管理結(jié)果的必要依據(jù)。因此，登記管理是抓好臨床實(shí)驗(yàn)室規(guī)范管理的第四個環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)，實(shí)驗(yàn)管理人員做好以下工作：①做好登記管理。每次實(shí)驗(yàn)課學(xué)生進(jìn)實(shí)驗(yàn)室必須簽字。詳細(xì)記錄實(shí)驗(yàn)物品的種類、數(shù)量、用途、位置以及部分儀器本身配套的有關(guān)資料。②記錄每次實(shí)驗(yàn)課設(shè)備使用情況，并每學(xué)期整理一次。③做好每學(xué)期實(shí)驗(yàn)室管理工作總結(jié)，填寫各種報表。

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【關(guān)鍵詞】民辦 高職院校 實(shí)驗(yàn)室 規(guī)范化管理

教高〔2006〕16號文件《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》指出：“人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)是教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。由此可見，高職院校的實(shí)驗(yàn)室在培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能中起著不可替代的作用。但是，由于體制機(jī)制的不完善、資金短缺、師資隊(duì)伍等因素的影響，民辦高職院校在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的管理方面存在諸多不合理的地方，并且在一定程度上影響到了人才的培養(yǎng)質(zhì)量。為了保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生的專業(yè)技能，實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理就顯得尤為重要。

1 實(shí)驗(yàn)室管理存在的主要問題

1.1 部門職能交叉

實(shí)驗(yàn)室的管理主要涉及到實(shí)踐指導(dǎo)教師、學(xué)生、儀器設(shè)備和教學(xué)計劃安排等方面，而他們卻隸屬于學(xué)院的教務(wù)處、財務(wù)資產(chǎn)處、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心以及系部等多個部門。

實(shí)驗(yàn)室各主體的隸屬關(guān)系示意圖

從圖可以看出，實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的采購與管理，由于涉及到資金問題，很多學(xué)院采取了多重管理方式，即物資采購的相關(guān)手續(xù)需要經(jīng)過各級多個部門反復(fù)審核才能實(shí)施，這在無形之中降低了工作效率，嚴(yán)重的還會影響到正常教學(xué)的開展。

1.2管理體系不完善

（1）管理制度不健全。一些學(xué)校在抓教育教學(xué)質(zhì)量時把管控的重點(diǎn)放在普通課堂的理論教學(xué)上，弱化了對實(shí)驗(yàn)室及實(shí)踐教學(xué)的管理，對實(shí)驗(yàn)室的管理體系缺乏頂層設(shè)計，使得實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)管理制度不完善甚至無章可循。

（2）管理隊(duì)伍和管理方式問題突出。有些高校雖然強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)的重要性，卻不重視實(shí)驗(yàn)室的管理，主要表現(xiàn)在兩個方面：①有的學(xué)校沒有專職管理人員或管理人員不穩(wěn)定，有的學(xué)校的管理人員的能力達(dá)不到工作崗位的要求，有的學(xué)校對實(shí)驗(yàn)室管理人員的個人成長和待遇等方面關(guān)心不夠而影響了他們的積極性；②實(shí)驗(yàn)室管理的信息化程度不夠，管理方式跟不上教學(xué)的需要，儀器設(shè)備沒有建立相應(yīng)的臺賬以及使用記錄等。

2 加強(qiáng)規(guī)范化管理的對策

2.1 深化二級化管理體制

高職院校二級化管理是指在學(xué)院的各項(xiàng)管理體系中實(shí)行院、系共管，在學(xué)院的總體政策、方針、目標(biāo)和原則不變的條件下，學(xué)院根據(jù)自身的實(shí)際情況，通過科學(xué)合理地做好相關(guān)權(quán)限界定、監(jiān)督考核等方面的頂層設(shè)計，適當(dāng)下放權(quán)利到系部，使學(xué)院的各個系部成為相對獨(dú)立的管理主體。

在民辦高校的實(shí)驗(yàn)室管理中實(shí)行二級化管理，做到學(xué)院董事會、教務(wù)處、財務(wù)資產(chǎn)處、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心及系部間明確各自責(zé)任權(quán)限。在實(shí)驗(yàn)室的日常管理經(jīng)費(fèi)和物資采購方面，實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度：學(xué)院各實(shí)驗(yàn)室在每一學(xué)年（期）初根據(jù)實(shí)際情況提出一學(xué)年（期）的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，學(xué)院下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)由各系部或?qū)嶒?yàn)室自行支配，學(xué)院相關(guān)部門只需要做好經(jīng)費(fèi)使用過程的監(jiān)督和年（期）末的經(jīng)費(fèi)審計核查與資產(chǎn)盤點(diǎn)。

2.2 完善管理體系

（1）健全實(shí)驗(yàn)室管理制度，實(shí)行專兼職人員共同管理。學(xué)校層面對實(shí)驗(yàn)室的管理應(yīng)該有一個總體要求，各實(shí)驗(yàn)室在學(xué)?？傄笙赂鶕?jù)自身的實(shí)際情況制定具體的管理制度。主要的實(shí)驗(yàn)室管理制度有：儀器設(shè)備管理制度、安全管理制度、衛(wèi)生管理制度、負(fù)責(zé)人工作職責(zé)、指導(dǎo)教師工作規(guī)范、學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)守則等。有些實(shí)驗(yàn)室還可以引入6S（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全）管理體系。在具體實(shí)施中可以采用多種形式，比如實(shí)驗(yàn)室使用情況登記表、工具領(lǐng)用歸還登記表、儀器設(shè)備使用情況登記表、儀器設(shè)備維修和報廢單等。

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)形成以專職管理人員為主，兼職管理人員（經(jīng)常使用該實(shí)驗(yàn)室的教師為宜）為輔的管理隊(duì)伍。首先，學(xué)院應(yīng)配備與實(shí)驗(yàn)室管理相適應(yīng)的專職管理人員，其次還應(yīng)重視管理人員的個人發(fā)展，在待遇以及職稱評定方面要有鼓勵性政策等，提高管理人員的工作積極性。

（2）引入實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)。實(shí)驗(yàn)室的信息管理系統(tǒng)主要包括：實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理及低值易耗品管理模塊。實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)由管理人員、指導(dǎo)教師和學(xué)生三種身份進(jìn)入，可實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的錄入、查詢、統(tǒng)計以及形成報表等功能。

實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理模塊主要包括實(shí)踐教學(xué)計劃課表、指導(dǎo)教師信息、各實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目相關(guān)的教學(xué)資源、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)評價和教學(xué)計劃外的實(shí)驗(yàn)室預(yù)約等項(xiàng)目。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備模塊主要包括各實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備的基本信息和目前狀態(tài)，如儀器設(shè)備的名稱數(shù)量、購置計劃、購置金額、資產(chǎn)編碼、使用情況、維修保養(yǎng)以及報廢情況等。低值易耗品模塊主要包括名稱、采購計劃、購置信息、使用狀態(tài)、報廢和回收情況等。

3 結(jié)語

實(shí)驗(yàn)室是各民辦高職院校培養(yǎng)專業(yè)人才的重要實(shí)踐場所，因此，各學(xué)校必須要從學(xué)院和專業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)際情況出發(fā)，利用民辦高職院校自身的優(yōu)勢條件，抓住國家對民辦高職院校的有利政策，做好實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)規(guī)劃與實(shí)驗(yàn)室管理體系的頂層設(shè)計，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念，利用現(xiàn)代化管理手段，努力提高管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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139-140.

作者簡介：

唐先光（1987―），男，漢族，四川遂寧市人，大學(xué)本科，助教，四川城市職業(yè)學(xué)院機(jī)電與建筑工程系實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)管理及教學(xué)教師；

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關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃; 城市管理; 規(guī)范性

中圖分類號： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、城市規(guī)劃的地位和作用

城市管理是指多元的城市管理主體依法參與管理城市公共事務(wù)的有效活動。城市管理具有綜合性、開放性和動態(tài)性特征。城市管理包括城市經(jīng)濟(jì)管理、社會管理及市政管理等。隨著社會的發(fā)展，城市管理也在不斷地革新。

城市規(guī)劃是綜合性、政策性很強(qiáng)的政府職能，城市規(guī)劃也是一門跨越自然科學(xué)和社會科學(xué)的綜合性學(xué)科［2］。它是政府根據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)律，在一定時期內(nèi)對城市的發(fā)展建設(shè)作出的統(tǒng)籌安排和綜合布局，是指導(dǎo)城市土地利用和建設(shè)具有法律效力的文件。城市規(guī)劃是橫式發(fā)展的藍(lán)圖，是城市建設(shè)與管理的龍頭。合理的城市規(guī)劃對一個城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的地位和規(guī)范作用。

( 一) 城市規(guī)劃是具有法律效力的重要文件，體現(xiàn)和貫徹城市政府的意志

城市規(guī)劃是按照法定程序編制的，并且要經(jīng)過審核和批準(zhǔn)，是具有法律效力的，任何人無權(quán)擅自改變。經(jīng)過審核和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃代表了城市政府的意志，嚴(yán)格貫徹實(shí)施城市規(guī)劃，就可以保證政府意志得到貫徹和實(shí)施，確保政府在城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理中具有權(quán)威性。

( 二) 城市規(guī)劃是政府依法行使其職能，實(shí)施宏觀調(diào)控的重要措施

城市規(guī)劃是政府依法行使其職能的一項(xiàng)重要措施。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對新的形勢，政府要主動、全面和有效地進(jìn)行宏觀調(diào)控。城市規(guī)劃的審批要嚴(yán)格，政府要嚴(yán)格把握城市規(guī)劃審批，掌握主動權(quán)，使城市規(guī)劃對城市管理起到一定的規(guī)范性作用。

( 三) 城市規(guī)劃為歷史文化遺產(chǎn)和自然環(huán)境保護(hù)以及社會公益事業(yè)的建設(shè)提供了重要保障

面對現(xiàn)代的市場機(jī)制，在城市管理中出現(xiàn)的弊端，比如占用綠化地、拆除古建筑等，嚴(yán)重影響了城市的建設(shè)與管理，影響了城市環(huán)境效益和社會效益。不斷加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的建設(shè)，通過城市規(guī)劃的規(guī)范性、強(qiáng)制性和約束力來規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)中的種種負(fù)面行為，能夠達(dá)到保護(hù)城市的歷史文化遺產(chǎn)、自然環(huán)境的目標(biāo)和促進(jìn)社會公益事業(yè)的發(fā)展。

( 四) 城市規(guī)劃是規(guī)范城市建設(shè)與管理的重要手段

城市規(guī)劃是規(guī)范城市發(fā)展建設(shè)秩序、規(guī)范城市秩序、查處違法行為的重要手段。抓好城市規(guī)劃，就能使城市管理井然有序。嚴(yán)格按照城市規(guī)劃執(zhí)法，就能保證城市科學(xué)、健康的發(fā)展。

( 五) 城市規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑

城市規(guī)劃綜合考慮各方面的利害關(guān)系，包括全局與局部、發(fā)展與保護(hù)、近期與遠(yuǎn)期等，在充分考慮城市的可持續(xù)發(fā)展的前提下，合理利用土地及空間資源。為保證城市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的綜合效益，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃。

二、城市規(guī)劃對城市管理的規(guī)范性作用

城市管理要以合理、科學(xué)的城市規(guī)劃為指導(dǎo)。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的重要依據(jù)，是城市管理的龍頭。城市建設(shè)是城市管理的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的重要手段。只有抓好城市規(guī)劃、建設(shè)，才能提高城市管理的水平。同時，城市規(guī)劃又對城市管理起到一定的規(guī)范性作用。

( 一) 城市規(guī)劃對城市管理具有方向性作用

城市規(guī)劃是龍頭，它對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理規(guī)劃具有方向性作用，是城市建設(shè)的重要依據(jù)，是城市管理的龍頭和城市發(fā)展的藍(lán)圖。城市規(guī)劃總攬城市建設(shè)和發(fā)展全局，它決定城市的發(fā)展方向和目標(biāo)。抓住了城市規(guī)劃，也就是抓住了城市建設(shè)和管理的關(guān)鍵。城市管理涉及城市的方方面面。例如在對城市的管理方面，就可以以城市規(guī)劃為導(dǎo)向。城市規(guī)劃根據(jù)《城市規(guī)劃法》依法制定了編制、審批和修改原則，一方面堅持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃編制組織方式［3］，保證規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性，另一方面也符合城市的發(fā)展規(guī)律。有了這樣的導(dǎo)向，城市管理的方向更加明確。

( 二) 城市規(guī)劃對城市管理具有引導(dǎo)和調(diào)控作用

城市規(guī)劃給城市的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境發(fā)展和合理的宏觀調(diào)控提供了正確引導(dǎo)。以城市經(jīng)濟(jì)管理為例，具體地說，城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟(jì)管理的引導(dǎo)和調(diào)控作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1. 城市規(guī)劃將國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策、法規(guī)融入到對土地資源的配置中，從而引導(dǎo)城市建設(shè)合理健康發(fā)展，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長。2. 在城市空間布局上，城市規(guī)劃為城市發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，進(jìn)一步完善城市的經(jīng)濟(jì)功能，營造更適合招商引資和城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。3. 在城市規(guī)劃中確定的城市建設(shè)開發(fā)的方針，對于統(tǒng)籌安排大型建設(shè)項(xiàng)目的創(chuàng)建和選址，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益具有引導(dǎo)作用。4. 在公共設(shè)施建設(shè)方面，城市規(guī)劃堅持在滿足城市生產(chǎn)和生活需求的情況下，逐步實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的資源共享。5. 城市規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定可以有效地保護(hù)城市中有價值的名勝古跡，提升城市的文化內(nèi)涵。

6. 城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展規(guī)模進(jìn)行合理調(diào)控，確保城市規(guī)劃建設(shè)與自然資源和生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一。

在社會和環(huán)境管理方面，城市規(guī)劃也具有引導(dǎo)和調(diào)控作用，使社會環(huán)境實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一的目標(biāo)。

( 三) 城市管理可以運(yùn)用城市規(guī)劃中行之有效的措施

在進(jìn)行城市管理的過程中，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會狀況的變化，規(guī)劃的內(nèi)容和管理措施會不斷地修正、充實(shí)和調(diào)整。既要充分發(fā)揮城市規(guī)劃在城市管理中的引導(dǎo)和調(diào)控作用，又要盡量避免城市規(guī)劃對城市管理造成的不利影響。另外，還要考慮城市規(guī)劃在城市管理中可能會產(chǎn)生的問題和挑戰(zhàn)。為此，需要做好城市規(guī)劃與城市管理的協(xié)調(diào)工作。第一，要處理好城市規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和城市的具體情況相結(jié)合的關(guān)系，緊密聯(lián)系城市實(shí)際進(jìn)行管理。第二，實(shí)施城市規(guī)劃的同時，要注重城市的可持續(xù)發(fā)展，重視對社會穩(wěn)定的維持，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的管理。第三，城市管理要根據(jù)城市規(guī)劃，使城市形成工業(yè)聚集中心，住宅、商業(yè)聚集中心，商品、貿(mào)易聚集中心等，逐步實(shí)現(xiàn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。第四，在實(shí)現(xiàn)審批的城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上，在城市管理的過程中，要盡可能地加大投入進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的社會、生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。同時，城市管理要符合城市規(guī)劃的要求，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃的規(guī)定，并履行法定程序。依據(jù)《城市規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定，為城市管理尋求法律依據(jù)。城市管理要依法行政，推行城市管理法制化，嚴(yán)格做到依法辦事，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法。

小結(jié)

城市規(guī)劃對城市管理具有一定的規(guī)范性作用。城市管理的實(shí)施者是城市政府，城市管理問題既反映了地方政府的管理能力和民生意識，也反映了城市的綜合發(fā)展水平和市民的整體素質(zhì)。只有不斷提高政府的管理能力和市民的綜合素質(zhì)，發(fā)揮城市規(guī)劃的作用，才能切實(shí)提高城市管理的水平。

［參 考 文 獻(xiàn)］

［1］趙民，陶小馬． 城市發(fā)展和城市規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理［M］． 北京: 高等教育出版社，2009．

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一、完善管理制度，建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

檔案管理工作在事業(yè)單位中普遍存在，一般而言檔案管理工作主要是對事業(yè)單位內(nèi)部人員的檔案進(jìn)行統(tǒng)一的收集與整合，以方便事業(yè)單位對企業(yè)內(nèi)部人員的控制與管理。在進(jìn)行事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設(shè)的過程中建立起有效的管理制度是關(guān)鍵，具體而言包括以下幾個方面：（1）完善管理制度。檔案管理工作在事業(yè)單位中一般缺乏有效的發(fā)展空間，很少有事業(yè)單位會關(guān)注單位內(nèi)部檔案管理制度的創(chuàng)新與完善，因此大部分事業(yè)單位的檔案管理工作在制度上都存在缺失。鑒于此，有關(guān)工作人員應(yīng)積極的對事業(yè)單位檔案管理制度進(jìn)行一定的完善，使得有關(guān)工作人員可以在制度的規(guī)范下進(jìn)行具體的工作。這是事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)。（2）建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也融入到了社會生活的方方面面。因此在進(jìn)行檔案管理的過程中，有關(guān)人員也應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用其中建立起有效的網(wǎng)絡(luò)檔案管理體系，將檔案管理部門與單位其他管理部分有機(jī)的聯(lián)系到一起，提高事業(yè)單位檔案管理與應(yīng)用的效率。

二、搞好管理分類，做好檔案歸檔

檔案在進(jìn)行管理的過程中要進(jìn)行一系列的工作，而檔案分類是其中最主要的工作之一。在實(shí)際的工作過程中有關(guān)工作人員應(yīng)搞好檔案的分類管理，做好檔案的歸檔工作。檔案的分類管理一般要按照檔案的內(nèi)容，檔案的先后順序，檔案的實(shí)際情況等進(jìn)行分類，這些分類有利于檔案的查詢，對于檔案的提取與應(yīng)用有著一定的幫助作用。因此在進(jìn)行檔案分類的過程中，有關(guān)人員應(yīng)對檔案的分類進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，并采取科學(xué)的分類方法確定具體的檔案類型。除了檔案的分類外，檔案的歸檔也是檔案管理中的重要環(huán)節(jié)。因此為了保障檔案歸檔的質(zhì)量，防止檔案在借閱的過程中丟失，有關(guān)事業(yè)單位應(yīng)針對檔案的歸檔建立起有效的規(guī)章制度，以明確檔案調(diào)取與歸檔的程序，減少檔案歸檔過程中問題的出現(xiàn)。

三、嚴(yán)格檔案整理，堅持科學(xué)管理

檔案在進(jìn)行存放的過程中，要進(jìn)行一定的整理針對不同的需要對檔案的存放地點(diǎn)，存放方式等進(jìn)行更改，同時還要對一些受損檔案進(jìn)行修復(fù)，對一些過期檔案進(jìn)行集中處理。因此為了有效的搞好檔案的整理工作，有關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格檔案整理工作，對檔案管理工作進(jìn)行細(xì)化，針對檔案管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的修正，采用更加科學(xué)的方式進(jìn)行檔案的管理。并針對檔案的重要程度以及檔案的時間順序等進(jìn)行合理的整理。

四、加強(qiáng)法律宣傳，搞好保密工作

檔案中涉及到了事業(yè)單位工作人員的各項(xiàng)隱私信息，因此事業(yè)單位在對檔案進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)對檔案的管理工作給予足夠的重視，避免因檔案管理不善而造成事業(yè)單位員工隱私信息外泄的情況。首先，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)法律的宣傳，使得檔案管理人員可以對檔案管理的重要性產(chǎn)生認(rèn)識，提高檔案管理的規(guī)范程度。其次，檔案管理人員應(yīng)在檔案保密工作上下工夫，制定出有效的檔案保密條款，對于檔案的取閱，檔案信息的公布等進(jìn)行嚴(yán)格的控制，以此減少檔案信息外泄的情況。最后，有關(guān)檔案管理人員在對檔案進(jìn)行銷毀的過程中，應(yīng)保障銷毀的徹底性，要在多人監(jiān)督的情況下進(jìn)行粉碎銷毀或者燃燒銷毀，杜絕一切可能造成檔案信息外流的機(jī)會。

五、完善檔案室建設(shè)，注重服務(wù)質(zhì)量

紙質(zhì)檔案需要一定的存放空間，檔案越多占有的空間面積越大，同時由于紙質(zhì)檔案容易受到外界因素影響，經(jīng)常會產(chǎn)生發(fā)霉，受潮的現(xiàn)象。因此有關(guān)事業(yè)單位應(yīng)對檔案的存放地點(diǎn)進(jìn)行合理的選擇，建立起符合存放要求的檔案室，完善檔案室的建設(shè)，避免檔案因存放不當(dāng)造成檔案的損壞。除此之外，檔案室管理人員的工作能力也與檔案存放的質(zhì)量有著密切的關(guān)系，因此有關(guān)檔案管理人員應(yīng)積極的學(xué)習(xí)檔案管理知識，吸取周圍工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)，注重提高服務(wù)的質(zhì)量，使得事業(yè)單位檔案管理工作可以取得長足的進(jìn)步。

六、建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)信息管理

紙質(zhì)的檔案在存放以及查閱等方面都存在著一定的局限性，因此隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，建立電子檔案成為了事業(yè)單位檔案管理的主要工作。在進(jìn)行工在的過程中，有關(guān)管理人員通過信息錄入的方式，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案存放在計算機(jī)中，并利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與各部分進(jìn)行連通，方便各部分的查閱，有效的提高了檔案管理工作的速度，促進(jìn)了事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程。

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論文關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；培訓(xùn)體系；培訓(xùn)質(zhì)量

山東陽谷縣供電公司緊緊圍繞“以人為本、科教興企”發(fā)展戰(zhàn)略，踐行國家電網(wǎng)公司教育培訓(xùn)工作指示，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，大力規(guī)范內(nèi)部教育培訓(xùn)過程管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量等科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)流程，逐步構(gòu)建符合內(nèi)部教育培訓(xùn)質(zhì)量管理、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的創(chuàng)新型教育培訓(xùn)體系，提高了培訓(xùn)的針對性和有效性。

一、搞好需求調(diào)查，制定培訓(xùn)計劃

開展準(zhǔn)確的培訓(xùn)需求調(diào)查工作是開展培訓(xùn)工作的首要環(huán)節(jié)，培訓(xùn)需求分析的主要任務(wù)是明確開展哪些培訓(xùn)，清楚培訓(xùn)要達(dá)到什么目的，通過培訓(xùn)要使哪些具體活動得以改進(jìn)。通過對培訓(xùn)需求的調(diào)查分析，制定公司教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃和培訓(xùn)計劃，做到定目標(biāo)、定措施、定內(nèi)容、定時間、定方式。

根據(jù)年度培訓(xùn)計劃，在每次培訓(xùn)前制訂詳細(xì)的培訓(xùn)方案，對各類培訓(xùn)班的授課時間、地點(diǎn)、內(nèi)容以及教師等進(jìn)行細(xì)致的安排。在每月培訓(xùn)完成后對本月培訓(xùn)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計，對于有特殊情況不能按計劃完成培訓(xùn)的，承辦部門要填寫月度培訓(xùn)計劃調(diào)整申請書，確保培訓(xùn)的有序開展。

二、創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容

1.積極創(chuàng)新，廣泛開展崗位培訓(xùn)

在搞好需求分析的基礎(chǔ)上及時采納各單位的合理化建議，在崗位培訓(xùn)內(nèi)容和形式上狠下工夫，按不同崗位職務(wù)的需要，進(jìn)行多內(nèi)容、多層次、多規(guī)格的培訓(xùn)。努力做到“三個結(jié)合”，即做到與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理創(chuàng)新相結(jié)合；與企業(yè)安全生產(chǎn)、科技進(jìn)步相結(jié)合；與企業(yè)精神文明、企業(yè)文化相結(jié)合，以豐富多彩、寓教于樂的方式吸引職工積極主動參與其中，逐步創(chuàng)新培訓(xùn)思路、優(yōu)化培訓(xùn)格局。

2.鼓勵學(xué)習(xí)，積極開展學(xué)歷教育

職工參加學(xué)歷教育堅持學(xué)以致用、按需培訓(xùn)的原則，不斷提高本專業(yè)、本崗位的工作能力。凡是符合報考條件的員工首先提出申請，填寫職工學(xué)歷教育審批表，經(jīng)市公司批準(zhǔn)，即可參加學(xué)歷教育培訓(xùn)。凡考試合格取得畢業(yè)證書的員工，經(jīng)省集團(tuán)公司認(rèn)證后，按照一定比例報銷部分費(fèi)用，極大地調(diào)動了公司員工學(xué)習(xí)的積極性。

3.注重實(shí)踐，扎實(shí)開展技能競賽

“干就干最好，爭就爭第一”是陽谷電業(yè)人永恒的追求。在每次比武前，公司都嚴(yán)格按照比武內(nèi)容制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和工作細(xì)則，由學(xué)到練到比，一環(huán)扣一環(huán)，真正實(shí)現(xiàn)了“以比促學(xué)，以練促訓(xùn)”的工作目標(biāo)。同時，公司把每年開展的技術(shù)比武、技能競賽均納入各單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，對獲得省、市公司單項(xiàng)技術(shù)比武團(tuán)體前三名的主辦、承辦、參賽單位，按照不同成績給予一次性獎勵。對獲得省、市公司技術(shù)比武個人前六名的優(yōu)秀選手按省、市公司獎勵金額進(jìn)行同等數(shù)額的獎勵。

三、健全管理體系，合理使用經(jīng)費(fèi)

1.建立健全考核獎懲機(jī)制

根據(jù)企業(yè)實(shí)際，建立健全了培訓(xùn)活動的管理制度和管理辦法，把活動的各個環(huán)節(jié)納入公司日常管理的全過程，做到與公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作同步安排、同步考核，使培訓(xùn)活動制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是遵循“歸口管理、分層實(shí)施、各負(fù)其責(zé)”的原則，明確了公司、部室及班組培訓(xùn)管理內(nèi)容和培訓(xùn)責(zé)任。二是修訂完善了《陽谷縣供電公司職工教育培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《陽谷縣供電公司兼職教師管理辦法》等規(guī)章制度，建立健全教育培訓(xùn)監(jiān)督、約束、激勵機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范教育培訓(xùn)管理。

2.足額提取，合理使用經(jīng)費(fèi)

員工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定足額提取，提取比例不低于工資總額的6%，建立和完善教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理制度和經(jīng)費(fèi)使用制度，做到培訓(xùn)資金專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ谩Ｓ绕湓诼毠ふn題研究、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明的開發(fā)研究中，公司列專門資金計劃，鼓勵員工改革創(chuàng)新，提高了經(jīng)費(fèi)使用效率。

四、加強(qiáng)基地建設(shè)，優(yōu)化教師隊(duì)伍

1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)基地

在建好電教室等培訓(xùn)場地的同時，2010年又建設(shè)了占地14.3畝的教育培訓(xùn)基地，培訓(xùn)基地設(shè)大型鋼結(jié)構(gòu)實(shí)訓(xùn)場1處，內(nèi)設(shè)模擬配電室、電能表接線仿真實(shí)訓(xùn)室等8處；設(shè)綜合大教室1處，可容納180名學(xué)員接受培訓(xùn)授課；設(shè)多媒體教室1個，共安裝43臺電腦；設(shè)導(dǎo)線綁扎和壓接實(shí)訓(xùn)場等4處，可同時容納50人進(jìn)行不同項(xiàng)目的操作訓(xùn)練；室外設(shè)有架空配電線路實(shí)訓(xùn)場1處，占地面積1400平方米，分4個訓(xùn)練區(qū)，可同時容納40人進(jìn)行登桿、桿上作業(yè)及附件安裝、高壓桿上作業(yè)、低壓接戶線等項(xiàng)目的操作訓(xùn)練；基地內(nèi)還設(shè)有宿舍、餐廳、接待室、小會議室、小型圖書室、閱覽室等配套設(shè)施，為培訓(xùn)工作的有效開展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和生活保障。

2.選用高素質(zhì)兼職教師

優(yōu)化兼職教師選拔工作機(jī)制，選樹一批學(xué)習(xí)成才的帶頭人，依靠各類骨干帶動整體提高，讓典型員工在文化學(xué)習(xí)、專業(yè)訓(xùn)練、技術(shù)培訓(xùn)中擔(dān)任兼職教師，發(fā)揮“傳幫帶”的作用，實(shí)現(xiàn)人才的滾動式發(fā)展，不斷儲備和擴(kuò)充師資力量。

五、培訓(xùn)效果的評估

培訓(xùn)效果評估是整個培訓(xùn)工作的重要組成部分，培訓(xùn)效果評估的目的是考查參培人員的知識、技能是否得到提升，工作態(tài)度是否得到改善，工作績效是否得到提高，培訓(xùn)目標(biāo)是否得到實(shí)現(xiàn)等。培訓(xùn)效果評估堅持客觀適用、全面評價、重點(diǎn)突出的原則，對培訓(xùn)計劃、課程設(shè)計、組織管理、教師授課水平等進(jìn)行評估。

對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估的方法主要采用問卷評估法和訪談評估法。問卷評估法即在培訓(xùn)結(jié)束后，采取現(xiàn)場答卷的方法對培訓(xùn)進(jìn)行全面評估，此方法適用于培訓(xùn)時間較短、培訓(xùn)內(nèi)容屬普及性的或是講解后能馬上應(yīng)用的培訓(xùn)。訪談評估法即通過與員工交流談心，了解員工對培訓(xùn)方案和學(xué)習(xí)方法的反映，了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作相關(guān)性的看法，了解影響培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的工作環(huán)境因素等。

六、培訓(xùn)取得的成果

內(nèi)部培訓(xùn)工作的有效開展，提高了學(xué)員的學(xué)習(xí)意識、學(xué)習(xí)態(tài)度，改進(jìn)了培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式及培訓(xùn)過程中的不足，培訓(xùn)目標(biāo)值也得到有效改善。月度計劃落實(shí)率達(dá)100%，學(xué)員出勤率達(dá)98%以上，考試合格率達(dá)95%以上，考試優(yōu)秀率達(dá)30%以上，學(xué)員綜合滿意率達(dá)90%以上。

1.創(chuàng)新成果碩果累累

通過開展崗位培訓(xùn)和技能競賽，一些新技術(shù)、新工具得以研發(fā)，創(chuàng)新成果和最佳實(shí)踐成績突出?！敖壘€整理鉗”獲“山東省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果和優(yōu)秀應(yīng)用成果獎”，“拉線制作器”獲國家發(fā)明專利。2009年4月，公司組織了23項(xiàng)管理創(chuàng)新和優(yōu)秀應(yīng)用成果，有8項(xiàng)創(chuàng)新成果獲得山東省管理創(chuàng)新和優(yōu)秀應(yīng)用成果獎；2009年6月，公司組織了17項(xiàng)最佳實(shí)踐，有11項(xiàng)入選市公司的最佳實(shí)踐庫；2010年元月，公司有11項(xiàng)最佳實(shí)踐入選集團(tuán)公司最佳實(shí)踐庫；2010年5月，公司組織了28項(xiàng)最佳實(shí)踐，有13項(xiàng)入選市公司的最佳實(shí)踐庫。

2.員工技能顯著增強(qiáng)

一批又一批的專業(yè)能手、技術(shù)人才脫穎而出。僅2009年就有20人被評為公司先進(jìn)技術(shù)能手，有5人被評為山東電力集團(tuán)公司“112工程”優(yōu)秀人才，在山東電力集團(tuán)公司組織的新安規(guī)知識調(diào)考及全市供電所長、供電所一般人員理論知識抽考、電能計量技術(shù)比武、企業(yè)文化調(diào)考中，公司均獲團(tuán)體、個人第一名；2010年上半年，公司在全市安全知識調(diào)考、財務(wù)知識普考中獲得團(tuán)體個人雙第一，在農(nóng)電員工安全知識調(diào)考中獲得團(tuán)體第二、個人第一的好成績；在全省農(nóng)電員工安全知識調(diào)考中，公司獲團(tuán)體第八和供電所所長個人第五、工作人員個人第四的優(yōu)異成績。

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[關(guān)鍵詞] 公立醫(yī)院改革；高值醫(yī)用耗材；規(guī)范化管理

[中圖分類號] R197.39 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673-7210（2016）12（a）-0154-05

Research and practice of the standardized management of high value medical consumables under the background of public hospital reform

PAN Jiawei CAI Yuping ZHAO Qiong LU Wanqin MAO Chenggang SUO Shi

Purchase and Supply Center， Jiangsu Province Hospital of Traditional Chinese Medicine， Jiangsu Province， Nanjing 210029， China

[Abstract] High value medical consumables are closely related to the medical quality， technology level and economic benefits of a hospital， and they are important contents of hospital management. But special characteristics of high value medical consumables bring difficulties to the management， so nonstandard phenomena almost exist in every major public hospital. With public hospital reform taking root， it is now imperative for hospitals to take strict management on high value medical consumables. This paper expatiated the situation and requirements of the management of high value medical consumables after public hospital reform； listed numbers of existing common problems， such as overestimate of varieties， nonstandard purchase and use； then systematically introduced the measures adopted by Jiangsu Province Hospital of Traditional Chinese Medicine： establishing a multi-departments cooperation mechanism， making full use of information platform， promoting the barcode technology， strictly implementing the new access rules， controlling the whole purchase process， and carrying out the rationality evaluation on the usage， etc.. These multiple measures and practices have strengthened the standardized management of high value medical consumables in our hospital and have made some substantial achievements for reference.

[Key words] Public hospital reform； High value medical consumables； Standardized management

高值t用耗材（以下簡稱“高值耗材”）是指直接作用于人體、對安全性有嚴(yán)格要求、臨床使用量大、價格相對較高、社會反映強(qiáng)烈的醫(yī)用耗材[1]。各級衛(wèi)生、藥監(jiān)等行政部門歷來高度重視高值耗材管理，從集中招標(biāo)、使用監(jiān)管、防范商業(yè)賄賂等多方面先后出臺多項(xiàng)規(guī)定。醫(yī)院管理者對高值耗材的安全合理使用、對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的影響、對醫(yī)務(wù)人員職業(yè)廉潔帶來的風(fēng)險也非常關(guān)注，但由于高值耗材面廣量大、規(guī)格型號繁雜、專業(yè)性強(qiáng)等客觀因素，其管理在絕大多數(shù)醫(yī)院普遍存在諸多問題。江蘇省中醫(yī)院是大型綜合性三級甲等中醫(yī)院，高值耗材年采購金額1億多元，過去在高值耗材申購、使用、結(jié)算等環(huán)節(jié)存在種種問題。近年來，公立醫(yī)院改革進(jìn)程不斷推進(jìn)，種種壓力迫使醫(yī)院采取嚴(yán)格的高值耗材規(guī)范化管理。為此，我院制定了全面的高值耗材精細(xì)化管理方案，加強(qiáng)新品準(zhǔn)入、采購管理，推行條形碼技術(shù)，規(guī)范臨床使用，通過一年多的實(shí)踐，取得顯著成效。

1 公立醫(yī)院改革帶來的醫(yī)院耗材管理新要求

2015年5月，國務(wù)院《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中指出：“嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長……”“力爭到2017年試點(diǎn)城市公立醫(yī)院……”“百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下”。2015年10月31日起，江蘇作為第一批4個全國省級醫(yī)改綜合試點(diǎn)省份之一，全面取消了醫(yī)院主要經(jīng)濟(jì)支柱之一的藥品加成，醫(yī)保支付實(shí)行了總額支付、人頭支付、單病種支付的綜合支付方式，極大增加了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力。而目前大型醫(yī)院百元醫(yī)療收入中醫(yī)用耗材普遍在35元左右，我院2015年的統(tǒng)計是33.4元。在醫(yī)用耗材中，高值耗材占50%～60%，有些專科醫(yī)院甚至達(dá)到80%以上[2]。因此要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，抓準(zhǔn)高值耗材管理是重中之重。

2 醫(yī)院高值耗材管理現(xiàn)狀

2.1 高值耗材品規(guī)過多過濫

高值耗材種類繁多、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高，往往屬于?？剖褂肹3]。從國家層面看，對高值耗材尚未形成成熟的管理體系，對新品審核制度不夠健全。特e是前幾年主政國家藥監(jiān)局期間，對進(jìn)口耗材注冊審核過于寬松，而國內(nèi)企業(yè)出于強(qiáng)烈的趨利動機(jī)，也紛紛申報功能重復(fù)的產(chǎn)品，導(dǎo)致耗材新品異常增多。從醫(yī)院層面看，由于醫(yī)院缺乏高效集成的信息管理平臺支撐，《高值醫(yī)用耗材目錄》維護(hù)不及時，對新品引進(jìn)缺乏科學(xué)的論證體系，致使同類同型耗材品牌過多，嚴(yán)重影響醫(yī)院的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)管理效益[4]。近年來，各大醫(yī)院逐步重視高值耗材準(zhǔn)入評審，但由于評審周期較長，一些臨床醫(yī)務(wù)人員常常以患者情況特殊的名義未批先用，造成既成事實(shí)，迫使管理部門引進(jìn)這些耗材。醫(yī)用耗材從非正規(guī)途徑進(jìn)入臨床，給醫(yī)院的經(jīng)營秩序和患者的醫(yī)療安全帶來隱患[5]。

2.2 高值耗材臨床申購使用流程不規(guī)范

由于高值耗材技術(shù)含量高和專業(yè)性強(qiáng)，具備相關(guān)知識的?？漆t(yī)生往往處于主導(dǎo)或強(qiáng)勢地位[6]，很多醫(yī)院高值耗材的申購使用流程極不規(guī)范，最常見的是手術(shù)醫(yī)師自行訂貨，自帶耗材至手術(shù)室，收費(fèi)后將醫(yī)師簽名的發(fā)票和耗材清單送采購部門辦理入庫結(jié)算。這樣的流程造成了監(jiān)管真空。醫(yī)院到底進(jìn)了多少高值耗材，是否為合格產(chǎn)品，實(shí)際用了多少，管理部門茫然不知。甚至少數(shù)醫(yī)師渾水摸魚，自帶耗材院外走穴。

2.3 高值耗材過度使用和超范圍使用

大多數(shù)高值耗材說明書中適應(yīng)證范圍廣，特異性差，臨床醫(yī)師自主選擇空間較大，且國家目前缺乏相應(yīng)的衛(wèi)生技術(shù)評估標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致其過度使用和超范圍使用定性困難[7]。2015年全國兩會期間，“心臟支架”問題再次引發(fā)熱議。鐘南山院士指出：在金錢誘惑下，部分不良醫(yī)生為拿高額回扣過度治療，血管支架原本是緊急情況下有嚴(yán)格限制的救命措施，卻成了不良醫(yī)生生財之道。新型進(jìn)口高值耗材的大量使用已成為患者甚至社會醫(yī)療保險體系的一大負(fù)擔(dān)[8]。

2.4 手術(shù)醫(yī)師高值耗材使用培訓(xùn)不到位

高值耗材大多直接作用于人體，部分是直接植入人體內(nèi)，客觀上存在風(fēng)險[9]。一種情況是產(chǎn)品自身風(fēng)險；另一種為術(shù)者操作不當(dāng)造成不良后果。后一種情況大多因?yàn)閷Ω咧岛牟男庐a(chǎn)品使用培訓(xùn)不夠，醫(yī)師操作不當(dāng)導(dǎo)致患者損害。一些醫(yī)師自己不認(rèn)真學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)而依賴有專業(yè)能力的醫(yī)藥代表，導(dǎo)致醫(yī)藥代表“跟臺”現(xiàn)象普遍存在。

2.5 出現(xiàn)高值耗材相關(guān)不良事件溯源困難

2014年實(shí)施的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定：“使用大型醫(yī)療器械以及植入和介入類醫(yī)療器械的，應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療器械的名稱、關(guān)鍵性技術(shù)參數(shù)……記載到病歷等相關(guān)記錄中”。2016年2月實(shí)施的《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十四條明確要求：“植入性醫(yī)療器械使用記錄永久保存，相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)納入信息化管理系統(tǒng)，確保信息可追溯”。而高值耗材從采購到使用收費(fèi)涉及多個環(huán)節(jié)，醫(yī)院的物資管理系統(tǒng)（ERP系統(tǒng)）和醫(yī)療系統(tǒng)（HIS系統(tǒng)）如果未接駁，高值耗材的使用仍以手工記錄為主，一旦出現(xiàn)醫(yī)療事故或耗材不良事件，難以追溯源頭。

2.6 高值耗材資質(zhì)證照管理混亂

醫(yī)用耗材資質(zhì)證照包括生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營許可證、產(chǎn)品注冊證等。這些證照均有有效期，必須嚴(yán)格管理，及時更新。否則一旦發(fā)生企業(yè)失去資質(zhì)、注冊證過期等情況，而醫(yī)院茫然不知，很可能造成高值耗材的違法使用及患者風(fēng)險。

2.7 高值耗材收費(fèi)錯誤和手術(shù)科室收支不同步

既往的高值耗材使用流程中，手術(shù)室根據(jù)醫(yī)師填寫的手術(shù)清單手工收費(fèi)，常常出現(xiàn)多收、漏收情況。手術(shù)科室收支不同步是因?yàn)獒t(yī)院對科室實(shí)行按月結(jié)算兌現(xiàn)獎金，高值耗材的收費(fèi)當(dāng)月即可體現(xiàn)，但物耗支出需經(jīng)過多個環(huán)節(jié)人工審核，常常滯后數(shù)月，造成科室當(dāng)月收支不對應(yīng)，獎金忽高忽低，不利于醫(yī)院對科室的成本核算，也影響醫(yī)務(wù)人員積極性。

3 高值耗材規(guī)范化管理實(shí)踐

3.1 建立多部門協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制

成立醫(yī)院高值耗材管理委員會，下設(shè)管理部門組成的常務(wù)小組和各臨床?？频膶＜医M。牽頭部門明確分工：醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)高值耗材的臨床規(guī)范使用；采購中心負(fù)責(zé)耗材申購使用流程的規(guī)范；計財處負(fù)責(zé)全面把控耗材成本與效益；監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。各部門既明確分工，又定期會商協(xié)作。

3.2 加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的宣傳教育

高值耗材管理是醫(yī)院管理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。一是因?yàn)楦咧岛牟膶？菩詮?qiáng)，難以采用一刀切的管理方式；二是部分醫(yī)務(wù)人員自恃技術(shù)高超，漠視管理；三是外帶耗材走穴者或收受耗材回扣者對規(guī)范管理有抵觸。因此，規(guī)范管理首先應(yīng)從改變認(rèn)識著手。為此我院多途徑開展宣傳，如在醫(yī)院辦公自動化（OA）掛出《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)供全院學(xué)習(xí)；請藥監(jiān)局來院講解不合格耗材造成患者損害以及醫(yī)院承擔(dān)法律責(zé)任的典型案例[10]。

3.3 嚴(yán)格高值耗材新品準(zhǔn)入評審

醫(yī)院制定了《高值耗材新品準(zhǔn)入規(guī)定》。新品準(zhǔn)入評審每季度一次，整個流程分4個階段，①申請：臨床提出新品準(zhǔn)入書面申請；②初篩：醫(yī)務(wù)處、采購中心等組成初篩組，審核企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)、產(chǎn)品優(yōu)越性、價格、收費(fèi)等情況；③初評：通過初篩的品種，由申請科室根據(jù)“進(jìn)一出一”原則，討論擬準(zhǔn)入新品的同時注明“建議淘汰”品種；④終審：醫(yī)院高值耗材常務(wù)小組采用投票制終審。見圖1。

3.4 嚴(yán)格執(zhí)行全省高值耗材集中采購

公立醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省醫(yī)用耗材集中采購規(guī)定，凡屬省市集中招標(biāo)的醫(yī)用耗材嚴(yán)格按招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行[11]。江蘇省衛(wèi)計委于2014年啟動高值耗材集中采購，第一批血管介入等6類中標(biāo)產(chǎn)品于2015年3月執(zhí)行，我院高值耗材常務(wù)小組組織臨床專家，按照“3+1”原則（每種高值耗材最多只能選取3個進(jìn)口品種和1個國產(chǎn)品種）對照目錄遴選產(chǎn)品，醫(yī)院原有但本次未中標(biāo)產(chǎn)品一律停用。

3.5 積極推行高值耗材條形碼管理

隨著醫(yī)院信息化建設(shè)的日益發(fā)展，利用信息技術(shù)開發(fā)高值耗材管理系統(tǒng)勢在必行[12]。條形碼技術(shù)在高值耗材管理中的應(yīng)用是自動識別技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用的又一重要體現(xiàn)，是醫(yī)院高值耗材管理的一種新模式[13]。為加強(qiáng)高值耗材監(jiān)管，我院在全院推行條形碼技術(shù)，實(shí)行動態(tài)管理、實(shí)時監(jiān)控，保證高值耗材從入庫、使用至收費(fèi)全過程信息可追溯。

3.5.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立及維護(hù) ①建立編碼規(guī)則：根據(jù)國家耗材編碼規(guī)則，對在用高值耗材進(jìn)行分類，建立院內(nèi)條形碼生成規(guī)則（耗材編碼+流水碼）。②維護(hù)字典庫：維護(hù)產(chǎn)品名稱、單價、生產(chǎn)企業(yè)等信息。③維護(hù)耗材收費(fèi)條目對應(yīng)關(guān)系：在HERP系統(tǒng)中維護(hù)高值耗材與HIS系統(tǒng)收費(fèi)條目的對應(yīng)關(guān)系。

3.5.2 使用及核銷 各手術(shù)室設(shè)立高值耗材代銷庫及專職庫管員，采取先使用后付款方式，庫管員完成耗材驗(yàn)收后在HERP系統(tǒng)辦理代銷入庫，生成院內(nèi)條碼，粘貼于產(chǎn)品包裝上，耗材使用后，巡回護(hù)士在手術(shù)間通過掃描院內(nèi)條碼收費(fèi)，庫管員辦理已用耗材代銷出庫。

3.5.3 結(jié)算 每月最后一日采購中心將代銷庫中當(dāng)月已出庫高值耗材信息導(dǎo)入正式庫，通知供應(yīng)商開發(fā)票，同時實(shí)現(xiàn)財務(wù)意義的實(shí)時結(jié)算，便于科室成本核算。

3.6 加強(qiáng)手術(shù)醫(yī)師資質(zhì)審核和高值耗材使用培訓(xùn)

醫(yī)務(wù)處制定高值耗材使用醫(yī)師資質(zhì)審核制度，對全院醫(yī)師的手術(shù)級別及高值耗材使用資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定；制定高值耗材臨床使用培訓(xùn)制度，在每季度高值耗材新品準(zhǔn)入后，組織醫(yī)師和手術(shù)室專科護(hù)士進(jìn)行新品使用培訓(xùn)，人員培訓(xùn)合格后，采購中心方可購入高值耗材。

3.7 多管齊下加強(qiáng)高值耗材合理使用監(jiān)管

計財處定期統(tǒng)計各科室高值耗材使用量，并與醫(yī)務(wù)處、采購中心一起分析使用趨勢，確定各科室高值耗材耗占比指標(biāo)和重點(diǎn)管理品種；醫(yī)務(wù)處將耗占比納入科主任年度目標(biāo)考核中，并針對重點(diǎn)管理品種，定期抽取病歷，開展合理應(yīng)用評價。院辦定期向全院通報不合理使用科室和醫(yī)師；監(jiān)察室對科室負(fù)責(zé)人及醫(yī)師誡勉談話；高值耗材管理委員會研究，對醫(yī)師采取暫停手術(shù)、經(jīng)濟(jì)處罰等干預(yù)措施，并視情況停止采購相關(guān)產(chǎn)品。

3.8 加強(qiáng)高值耗材不良事件監(jiān)測

醫(yī)療器械不良事件是指獲準(zhǔn)上市的、合格的醫(yī)療器械在正常使用的情況下發(fā)生的，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致人體傷害的任何與醫(yī)療器械預(yù)期使用效果無關(guān)的有害事件[14]。醫(yī)療器械不良事件，80%來自植入性高值耗材[15]。為此，醫(yī)院制定了耗材不良事件監(jiān)測與報告制度，對不良事件進(jìn)行信息收集、分析、報告和管理。

4 高值耗材規(guī)范化管理的成效

4.1 醫(yī)院所用高值耗材性價比明顯提升

通過嚴(yán)格落實(shí)省招“3+1”原則，嚴(yán)控新品準(zhǔn)入，醫(yī)院高值耗材品種明顯減少；實(shí)施全省集中采購的高值醫(yī)用耗材價格平均降幅達(dá)16.57%，減輕了患者負(fù)擔(dān)，降低了醫(yī)院耗材成本；且層層篩選確保了最終進(jìn)入醫(yī)院的耗材品質(zhì)優(yōu)良和安全有效。

4.2 高值耗材申購不規(guī)范現(xiàn)象大為減少

高值耗材規(guī)范化管理實(shí)施一年多，起初仍有部分醫(yī)生習(xí)慣性地自行訂貨，經(jīng)手術(shù)室拒絕使用和采購中心宣傳教育，該現(xiàn)象已經(jīng)絕跡。期間曾經(jīng)發(fā)生過兩起骨科醫(yī)生對合同外品種先使用后申請，經(jīng)醫(yī)務(wù)處和監(jiān)察室查實(shí)后，扣除科室當(dāng)月考核分值，責(zé)令手術(shù)醫(yī)生書面檢查。

4.3 高值耗材臨床使用趨于合理

合理使用高值耗材，對減輕患者醫(yī)療費(fèi)用具有重要意義，有利于建設(shè)和諧的醫(yī)患關(guān)系[16]。近一年來，我院多次組織專家進(jìn)行高值耗材合理使用評價，包括送外院評審等，對不合理使用情況進(jìn)行公示，對相關(guān)手術(shù)醫(yī)師誡勉談話。多管齊下的督查使臨床合理使用高值耗材水平顯著提升。

4.4 醫(yī)藥代表手術(shù)跟臺現(xiàn)象基本絕跡

手術(shù)跟臺在很多醫(yī)院普遍存在。根本原因在于高值耗材專業(yè)性強(qiáng)，手術(shù)醫(yī)生學(xué)習(xí)不夠、使用不熟練，而相當(dāng)多的高值耗材銷售人員本身有醫(yī)學(xué)專業(yè)背景，對自己營銷的產(chǎn)品研究細(xì)致，所以很容易導(dǎo)致手g醫(yī)師產(chǎn)生依賴性。由于醫(yī)院建立了嚴(yán)格的高值耗材臨床應(yīng)用培訓(xùn)制度，培訓(xùn)不合格的醫(yī)師不得上臺，現(xiàn)在，跟臺現(xiàn)象在我院已基本杜絕。

4.5 高值耗材溯源精準(zhǔn)

對高值耗材進(jìn)行全程追溯，直接關(guān)系到患者的健康和安全[17]。由于對高值耗材實(shí)施了條碼管理，一旦出現(xiàn)高值耗材相關(guān)醫(yī)患糾紛或召回事件，醫(yī)院可借助HERP系統(tǒng)迅速精確地找到問題耗材的相關(guān)信息，維護(hù)患者與醫(yī)院的合法權(quán)益。

4.6 醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測步入正軌

醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測及風(fēng)險控制管理，從根本上是為了保證在臨床中的使用質(zhì)量和患者安全[18]。通過加強(qiáng)宣傳和建立不良事件監(jiān)測與報告制度，采購配送中心每月收集臨床科室提交的不良事件報告，通過《國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)》上報。

4.7 高值耗材收費(fèi)準(zhǔn)確、核銷結(jié)算及時

通過掃碼收費(fèi)，杜絕了錯收、亂收費(fèi)的情況，且每個條碼只能使用一次，也避免了重復(fù)收費(fèi)情況的發(fā)生[19]。醫(yī)院財務(wù)和經(jīng)管部門每月從系統(tǒng)中調(diào)取各科室高值耗材使用信息，實(shí)耗實(shí)銷，收支同步，保證了財務(wù)管理秩序和科室獎金的平穩(wěn)。

高值耗材直接關(guān)系到民眾健康，且具有品種規(guī)格復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、需求及時性強(qiáng)等特點(diǎn)[20]。高值耗材的采購、使用管理水平直接影響到醫(yī)院的醫(yī)療安全、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益[21]。醫(yī)院高值耗材管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須建立切實(shí)可行的長效機(jī)制和管理體系，才能保證臨床應(yīng)用能力和管理水平的持續(xù)改進(jìn)，從而使高值耗材管理這一公立醫(yī)院改革、控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長中的難點(diǎn)和“阻力”，變?yōu)獒t(yī)院促進(jìn)改革、控制成本的重點(diǎn)和“助力”。

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篇7

關(guān)鍵詞： 高校實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)保 規(guī)范化管理 管理者 實(shí)驗(yàn)者

一

實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行人才培養(yǎng)的重要場所，是提高學(xué)生動手能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識的基礎(chǔ)環(huán)境，更是教師進(jìn)行科研活動的基地。做好高校實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保管理工作，是高校開展教學(xué)科研的基本保障，是培養(yǎng)高素質(zhì)現(xiàn)代化人才的戰(zhàn)略需求，是創(chuàng)建平安和諧校園的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)我國高等教育又好又快地科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)[1]。近年來，發(fā)生的多起高校實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保問題，不斷引起人們的警惕和高度重視。唯有規(guī)范化的管理，才能為實(shí)驗(yàn)室的健康發(fā)展保駕護(hù)航。實(shí)驗(yàn)室管理者的管理水平和實(shí)驗(yàn)者的整體素質(zhì)共同決定了實(shí)驗(yàn)室管理的質(zhì)量。由此需要兩手抓、兩者共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。

管理者好比舵手，科學(xué)的管理結(jié)構(gòu)、正確的管理目標(biāo)、多樣化的管理手段是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。

1.職責(zé)明確，建立科學(xué)的管理結(jié)構(gòu)網(wǎng)。

安全責(zé)任制的落實(shí)是實(shí)驗(yàn)室安全管理的基礎(chǔ)性工作[2]。明確任務(wù)規(guī)定了管理者的管理范圍和管理目標(biāo)，同時也對管理者提出了具體要求。“有的放矢”才能使工作有條不紊地進(jìn)行，責(zé)任到人才能避免“大家都管，結(jié)果都不管”的混亂局面。高校應(yīng)以校長作為實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保工作的第一責(zé)任人，將實(shí)驗(yàn)室安全工作分解到各級部門，做到人人承擔(dān)責(zé)任，建立縱向到底、橫向到邊[3]的“校、院、所、室”四級責(zé)任體系，形成組織保障。同時安排學(xué)校保衛(wèi)科進(jìn)行不定期抽查，這樣對提高相關(guān)人員的安全責(zé)任心，強(qiáng)化安全意識，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患具有非常重要的作用[4]。各學(xué)院院長要根據(jù)本學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心的特色，將工作部署給實(shí)驗(yàn)中心主任，實(shí)驗(yàn)中心主任根據(jù)管理隊(duì)伍的師資力量，將負(fù)責(zé)人分解到各個開放實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室及科研實(shí)驗(yàn)室。這些人員負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常衛(wèi)生、水電、設(shè)備維護(hù)等常規(guī)工作，并將出現(xiàn)的問題及時反饋給實(shí)驗(yàn)中心主任，采取相應(yīng)的對策。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)安檢情況，對于管理不合格的部門，直接做出批評和整改指示，形成管理-監(jiān)督-改善管理的良好運(yùn)作模式，不斷優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室管理工作。管理結(jié)構(gòu)模式見下圖。

圖 管理結(jié)構(gòu)圖

2.加大投資，完善硬件設(shè)施，突出安全管理者的服務(wù)作用。

實(shí)驗(yàn)室的安全工作不僅包括物的安全，還包括人的安全，且后者更為重要。在實(shí)驗(yàn)過程中，難免會接觸各種化學(xué)試劑，并且實(shí)驗(yàn)內(nèi)容變化大，具有探索性，結(jié)果具有不確定性，這些都增強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)過程的危險性。安全管理應(yīng)更多地體現(xiàn)服務(wù)，盡可能地為教學(xué)、科研活動提供方便[5]，保障實(shí)驗(yàn)者的安全。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)設(shè)置與實(shí)驗(yàn)工作內(nèi)容相適應(yīng)的電器、通風(fēng)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，電閘、水閘等處應(yīng)張貼標(biāo)志。管理者要根據(jù)該專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的性質(zhì)和安全防護(hù)要求，為實(shí)驗(yàn)活動者配備如安全防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防護(hù)面罩、防護(hù)服、防毒面具、呼吸器等必要的個體防護(hù)裝備，并在實(shí)驗(yàn)前提供安全操作規(guī)程、注意事項(xiàng)及安全事件的處理方法。此外，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)有急救箱、洗眼水龍頭等救助設(shè)備，以便在事故發(fā)生的第一時間作出及時處理，將事故傷害降到最低。

3.運(yùn)用現(xiàn)代科技，提升安全管理水平。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對實(shí)驗(yàn)室整體安全的控制管理，從而可以加大實(shí)驗(yàn)室的開放力度，提高實(shí)驗(yàn)室使用效率，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全保障，把實(shí)驗(yàn)的風(fēng)險降到最低[6]。例如自行開發(fā)多媒體課件，模擬一些具有危險性的實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺進(jìn)行反復(fù)練習(xí)，熟知實(shí)驗(yàn)規(guī)程和操作方法，避免實(shí)際操作錯誤，以便在實(shí)踐時將危險可能性降到最低。在實(shí)驗(yàn)室安置智能視頻攝像系統(tǒng)，可以將實(shí)驗(yàn)室的影像直接送入計算機(jī)進(jìn)行分析判斷，跟蹤實(shí)驗(yàn)過程，對實(shí)驗(yàn)室的安全狀況進(jìn)行實(shí)時動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)可疑的安全事件并報警。安置門禁系統(tǒng)，并與開放實(shí)驗(yàn)室的網(wǎng)上平臺結(jié)合，實(shí)驗(yàn)人員可以查詢、預(yù)約實(shí)驗(yàn)，使用專門的智能卡刷卡進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室[7]。實(shí)驗(yàn)管理者可以直接了解實(shí)驗(yàn)室的使用動態(tài)，控制實(shí)驗(yàn)者的進(jìn)出權(quán)限。可以有效避免未經(jīng)培訓(xùn)或不相關(guān)人員貿(mào)然進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，為開放實(shí)驗(yàn)室的安全提供技術(shù)支撐。這些科技手段可以極大地提高管理水平，有效地保障實(shí)驗(yàn)室的安全。

4.開設(shè)培訓(xùn)，全面提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

組建一支思想過硬、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的安全管理人員隊(duì)伍是做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的前提，是為高校創(chuàng)造安全、安定環(huán)境的重要保證[8]。實(shí)驗(yàn)管理人員要與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，積極參加安全專業(yè)培訓(xùn)，熟知各種安全防護(hù)知識及自救措施，全面提高自身的業(yè)務(wù)水平；總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，相互交流心得，取長補(bǔ)短，不斷提高管理能力。組織參加各種調(diào)研活動，吸取其他高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

5.多渠道采取環(huán)保措施，提高環(huán)保工作成效。

高校實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄物種類繁多，成分復(fù)雜，且隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的增加，廢棄物的產(chǎn)生量日益增多，已經(jīng)成為嚴(yán)重的環(huán)境污染源。2005年，教育部、國家環(huán)?？偩致?lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室排污管理的通知》（教技〔2005〕3號），對“規(guī)范和加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室排污管理工作，防止實(shí)驗(yàn)室廢物污染危害環(huán)境”提出了要求，管理者要絕對重視實(shí)驗(yàn)室的環(huán)保工作，認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)。

做好環(huán)保工作，首先要盡量減少廢棄物的產(chǎn)生。學(xué)校要積極倡導(dǎo)“綠色化學(xué)”理念，在學(xué)校實(shí)驗(yàn)教改基金和實(shí)驗(yàn)室開放基金項(xiàng)目的立項(xiàng)過程中，從實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計、實(shí)驗(yàn)流程優(yōu)化、實(shí)驗(yàn)試劑種類和用量控制、實(shí)驗(yàn)產(chǎn)出物回收循環(huán)使用等多方面入手，鼓勵和支持師生們開展“綠色化學(xué)”相關(guān)研究工作，以期從源頭有效地控制實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢棄物的合理產(chǎn)出[9]。同時科學(xué)管理藥品試劑庫，認(rèn)真做好試劑的申購計劃，避免重復(fù)購買造成的試劑長期積壓而變質(zhì)，形成污染源。建立嚴(yán)格的試劑領(lǐng)用制度，通過填寫跟蹤卡等跟蹤記錄危險試劑的使用情況形成入庫審批、領(lǐng)用、余量銷毀或回庫的閉環(huán)管理，杜絕危險品及空試劑瓶流出實(shí)驗(yàn)室造成隱患。

在有效控制污染源的同時，要積極開發(fā)廢棄物回收信息管理系統(tǒng)。借助這種系統(tǒng)，可獲取廢棄物的分類、性狀等信息，隨時方便地報送廢棄物回收明細(xì)清單；職能部門可以及時掌握全校廢棄物的產(chǎn)出情況，適時安排組織回收工作。此外，根據(jù)系統(tǒng)記錄的廢棄物回收量，還可以評估判斷實(shí)驗(yàn)試的用量是否合理等，起到監(jiān)督管理的作用。

二

實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理僅靠管理者的努力是不夠的，作為實(shí)驗(yàn)活動參與者的被管理者，其整體素質(zhì)決定了能否實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。應(yīng)采取規(guī)范操作培養(yǎng)、安全教育和提高環(huán)保意識等手段，全面培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)者的安全環(huán)保理念，營造自我管理自我監(jiān)督的實(shí)驗(yàn)氛圍。

1.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)者實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范化的培養(yǎng)，引起實(shí)驗(yàn)者的重視。

如果沒有規(guī)范的實(shí)驗(yàn)行為，那么實(shí)驗(yàn)安全就是空談，實(shí)驗(yàn)者的安全和環(huán)境的安全也就無法得到保障[10]。如浙江工業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室爆炸起火，原因?yàn)閷W(xué)生獨(dú)自做實(shí)驗(yàn)，因?qū)⒒瘜W(xué)藥品石油醚滴落到地上，引起自燃。由此可見，學(xué)校有必要將基礎(chǔ)操作單獨(dú)列為一門課程，對學(xué)生進(jìn)行操作的規(guī)范化訓(xùn)練并實(shí)行考核制度。實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師也要強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)中涉及的基礎(chǔ)操作的重要性，讓學(xué)生從心里重視規(guī)范操作的重要性，從而養(yǎng)成規(guī)范操作的習(xí)慣，有效避免不規(guī)范行為引發(fā)的安全事故。

2.加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全意識，提升自我防護(hù)水平。

實(shí)驗(yàn)者大多數(shù)是沒有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，有些甚至是第一次實(shí)際接觸實(shí)驗(yàn)，既沒有基本的安全常識，又沒有對突發(fā)事件的處理經(jīng)驗(yàn)。有些學(xué)生上課不穿白大褂，女生披散長發(fā)，這些都有可能引發(fā)人身安全事故。所以必須將安全教育納入學(xué)習(xí)計劃，倡導(dǎo)和引導(dǎo)全校實(shí)驗(yàn)室安全教育的全過程化、立體化，堅持課堂教學(xué)與安全演習(xí)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合[11]。全程化即從學(xué)生入校開始的綜合性安全教育到實(shí)驗(yàn)前的有針對性安全培訓(xùn)，將安全教育貫穿學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全過程，循序漸進(jìn)地提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。立體化即組織各種安全演習(xí)，讓學(xué)生將理論安全知識上升到實(shí)踐，有效提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事故的能力。為進(jìn)一步發(fā)揮安全教育的作用，學(xué)校應(yīng)發(fā)放安全手冊，實(shí)驗(yàn)者通過閱讀和學(xué)習(xí)，對實(shí)驗(yàn)室安全基本知識、防護(hù)方法和應(yīng)急措施有一個全面的了解，進(jìn)一步提高安全意識。在遇到具體的安全問題時，可通過查閱手冊，盡快找到解決方法。

此外，還應(yīng)該積極研發(fā)“安全教育與考試”系統(tǒng)，根據(jù)學(xué)科、專業(yè)的不同，設(shè)置不同的學(xué)習(xí)和考核內(nèi)容。系統(tǒng)可以采用視頻課件模擬真實(shí)課堂，推行網(wǎng)絡(luò)在線考試的考核方式，方便學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和考試時間，有效保證學(xué)習(xí)效率和效果，進(jìn)一步落實(shí)實(shí)驗(yàn)者的安全教育。

3.大力宣傳，拓展教育形式，強(qiáng)化學(xué)生的環(huán)保意識。

實(shí)踐證明，營造強(qiáng)大的環(huán)保文化氛圍是強(qiáng)化全員環(huán)保意識和增強(qiáng)環(huán)保觀念的有效途徑。通過舉辦環(huán)保教育講座，開辟環(huán)保專欄，組織環(huán)保研究課題等多種多樣的活動，讓實(shí)驗(yàn)者意識到實(shí)驗(yàn)室污染對環(huán)保的重大危害，明白環(huán)保的重要性及自身的職責(zé)，激發(fā)他們對環(huán)保工作作貢獻(xiàn)的動力。

實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，必須充分認(rèn)識安全環(huán)保工作的重要性，營造濃厚的實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保文化氛圍，使廣大師生員工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，不斷提升管理者的管理理念和實(shí)驗(yàn)者的整體素質(zhì)，切實(shí)推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保管理，促進(jìn)高校的發(fā)展。

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篇8

【關(guān)鍵詞】 高校實(shí)驗(yàn)室；科學(xué)管理；實(shí)驗(yàn)員

        實(shí)驗(yàn)室的管理是高校管理工作的重要組成部分。實(shí)驗(yàn)室是實(shí)施素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的搖籃，是學(xué)生鞏固和延伸課堂知識和培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要場所。會直接影響到實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量。加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理，為實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供良好的教學(xué)環(huán)境是辦好高校的基本條件之一。實(shí)驗(yàn)室管理是實(shí)驗(yàn)室工作的中心內(nèi)容，更是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要前提與根本保證。實(shí)驗(yàn)室管理水平的好壞，在一定程度上反映出一所學(xué)校管理水平的高低，也反映出實(shí)驗(yàn)人員的責(zé)任感、事業(yè)心以及業(yè)務(wù)水平的高低。實(shí)驗(yàn)室工作人員一定要科學(xué)化、制度化、規(guī)范化對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行管理，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的整體效益。

        1  加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)員管理，提高自身素質(zhì)

        要管理好實(shí)驗(yàn)室，開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的學(xué)生，一定要有一支高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍。實(shí)驗(yàn)人員不僅要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，更應(yīng)具備很強(qiáng)的科技研發(fā)能力。實(shí)驗(yàn)人員素質(zhì)高低直接影響到管理質(zhì)量和教學(xué)的效果。因此，實(shí)驗(yàn)人員必須不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，在掌握專業(yè)基礎(chǔ)理論和技術(shù)的基礎(chǔ)上，關(guān)注相關(guān)學(xué)科理論的新進(jìn)展，不斷更新豐富自己的知識體系，將最新的信息和方法、最新進(jìn)展和成果應(yīng)用于實(shí)踐。為了進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平，學(xué)校首先要對實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行教學(xué)觀念更新的教育，定期安排到高一級的院校和附院進(jìn)修，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理理念，學(xué)習(xí)他們有關(guān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的新方法，對在校的實(shí)驗(yàn)人員開展多種方式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如安排實(shí)驗(yàn)人員跟班聽課、舉行講座活動；開展有關(guān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的課題研究，探索實(shí)驗(yàn)室管理新模式,讓他們真正服務(wù)于教學(xué)，作好實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,為提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平提供重要的保證。

        2  完善管理制度，建立規(guī)范化管理機(jī)制

        實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理是學(xué)校教學(xué)管理的重要內(nèi)容之一。管理制度是整個管理過程實(shí)施的依據(jù)和行為規(guī)范，是實(shí)驗(yàn)教學(xué)順利進(jìn)行的重要保證。規(guī)范化的管理制度是管理科學(xué)化的重要保證。實(shí)驗(yàn)室管理體制建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的一個重要方面，科學(xué)、合理的管理體制將推動和加快實(shí)驗(yàn)室發(fā)展。學(xué)校應(yīng)圍繞這一中心,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，建立一套規(guī)范、科學(xué)、合理的管理規(guī)章制度及條例，包括實(shí)驗(yàn)設(shè)備的管理、登記、使用；實(shí)驗(yàn)室環(huán)境管理、人員管理、實(shí)驗(yàn)室工作檔案管理等；同時要按照制度的要求定期檢查執(zhí)行情況，并將其列為對實(shí)驗(yàn)室工作和實(shí)驗(yàn)人員評估、考核的重要內(nèi)容。 

使實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度逐漸健全和完善,使實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，并在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中注重落實(shí)，照章辦事，保證了實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作正常、有序、順利地開展，以加快實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理的步伐，進(jìn)一步提高了實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)管理水平。

        3  加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)用品的管理，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)效率和質(zhì)量

        實(shí)驗(yàn)用品的管理水平直接影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效益?？茖W(xué)的管理措施不僅能為實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)，也為教師科研水平的提高提供了支撐作用。近年來，隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，教學(xué)經(jīng)費(fèi)的提高，在實(shí)驗(yàn)用品上投入了大量經(jīng)費(fèi)，大大改善了實(shí)驗(yàn)條件，同時，對實(shí)驗(yàn)用品的管理也提出了更高的要求。實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室賴以生存的基礎(chǔ)，是教學(xué)科研的物質(zhì)基礎(chǔ)，是學(xué)校貴重財產(chǎn)，做好實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的管理工作意義重大。要加強(qiáng)規(guī)范化管理，建立和完善各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真做好使用紀(jì)錄，嚴(yán)格要求學(xué)生，養(yǎng)成良好的使用習(xí)慣，使實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)中，最大限度地發(fā)揮其實(shí)驗(yàn)教學(xué)作用和投資效益。

        4  推行開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程的督導(dǎo)和評估

        4.1  實(shí)行開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)

        開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)是實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的重要環(huán)節(jié)。是以教師為主體到以學(xué)生為主體的學(xué)習(xí)方法的轉(zhuǎn)變，學(xué)校應(yīng)充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源，提高實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的利用率，盡可能發(fā)揮實(shí)驗(yàn)人員的教學(xué)和管理水平，利用課余時間、節(jié)假日為學(xué)生提供一切條件，讓學(xué)生能夠獨(dú)立思考，獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn)的整個操作，從中發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決問題的方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

        4.2  制定開放實(shí)驗(yàn)室的管理制度

        在實(shí)行開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中，要制定開放實(shí)驗(yàn)室的管理制度，并要求實(shí)驗(yàn)人員嚴(yán)格執(zhí)行；建立開放實(shí)驗(yàn)室管理檔案，建立實(shí)驗(yàn)人員崗位責(zé)任制，在實(shí)驗(yàn)過程中配備一定數(shù)量的指導(dǎo)老師和實(shí)驗(yàn)人員承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室開放工作，以解答實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)的疑難問題，并認(rèn)真做好記錄，對一些在實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的常見錯誤問題要提醒學(xué)生注意避免。

        在管理好學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的同時，也應(yīng)注重對實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程的管理，抓好實(shí)驗(yàn)教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，作為年度教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)和評估的內(nèi)容之一，以全面提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

        21 世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展和不斷創(chuàng)新的時代，加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理是提高教學(xué)科研水平的根本保證，因此高校實(shí)驗(yàn)室要適應(yīng)時代的需要，積極大膽地進(jìn)行科學(xué)管理方法的探索與創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)高效的實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)知名高校及發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn)，使高校實(shí)驗(yàn)室成為創(chuàng)造性教學(xué)場所，充分發(fā)揮培養(yǎng)高素質(zhì)人才中的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 王海鷹,黃瑞生,唐玉英.淺談新形勢下高校實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)管理[j].西北醫(yī)學(xué)教育,2008,2:23.

篇9

關(guān)鍵詞：電子電工；開放實(shí)驗(yàn)室；管理

中圖分類號：G4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672.3198（2013）03.0150.01

實(shí)驗(yàn)室對外開放能更好的培養(yǎng)學(xué)生動手能力和創(chuàng)新思維。但在實(shí)驗(yàn)室定向?qū)ν忾_放的過程中，原有的管理模式遠(yuǎn)跟不上開放性實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要。我校組織相關(guān)成員，重點(diǎn)圍繞電子電工實(shí)驗(yàn)開展如何加強(qiáng)開放實(shí)驗(yàn)室管理的課題研究。經(jīng)過幾年的探索和研究，現(xiàn)已初見成效，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

1硬件條件不斷改善

不斷改善開放實(shí)驗(yàn)教學(xué)的硬件條件。于2008年按照學(xué)科相近的原則，學(xué)校將各系部電子電工類實(shí)驗(yàn)室調(diào)整組合，組建了電子電工實(shí)驗(yàn)中心，面向全校開展實(shí)踐教學(xué)。4年來，共投入資金近800萬元，建立了基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、綜合應(yīng)用和創(chuàng)新研究3個實(shí)驗(yàn)平臺。使現(xiàn)有電子電工實(shí)驗(yàn)中心的實(shí)驗(yàn)室達(dá)31個，實(shí)驗(yàn)室面積近3400平方米，儀器設(shè)備總值達(dá)1340余萬元，滿足了不同層次、不同學(xué)科的學(xué)生需求。

2儀器設(shè)備的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化管理模式基本形成

學(xué)校與軟件開發(fā)公司共同研究并安裝了開放實(shí)驗(yàn)室綜合管理系統(tǒng)（Verslon5.0）網(wǎng)絡(luò)板。以校園網(wǎng)做平臺進(jìn)入該網(wǎng)站，隨時方便學(xué)生在網(wǎng)上預(yù)約實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，了解開放實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)信息，包括開放時間、開放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目及類型、實(shí)驗(yàn)班級及人數(shù)、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師、實(shí)驗(yàn)室管理員、實(shí)驗(yàn)完成情況等基本信息，隨時下載儀器設(shè)備使用說明和實(shí)驗(yàn)教學(xué)有關(guān)內(nèi)容，為開放性實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供了極大的方便。

建立了專門的電子電工實(shí)驗(yàn)中心網(wǎng)站，能隨時進(jìn)入網(wǎng)站了解各實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱、視頻教學(xué)范例、動態(tài)新聞以及實(shí)驗(yàn)室管理模式等。

課題組成員在認(rèn)真研究探索如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管理的同時，對儀器設(shè)備的規(guī)范化管理提出了寶貴意見并得到采納，如新進(jìn)的設(shè)備必須要經(jīng)過專家組的安裝、調(diào)試和試用，對儀器設(shè)備及技術(shù)資料進(jìn)行驗(yàn)收，建立設(shè)備分類帳，建立儀器設(shè)備卡片。對購進(jìn)的大型精密儀器設(shè)備，制定操作規(guī)程，建立專人使用管理檔案制度，不定期抽查設(shè)備的利用率及完好率。加強(qiáng)儀器設(shè)備的技術(shù)檔案管理，儀器設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和維修等日常管理。還通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育、參觀學(xué)習(xí)和知識講座等途徑不斷提高現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。通過幾年運(yùn)作，儀器設(shè)備的帳、物、卡基本相符，丟失和人為損壞的現(xiàn)象明顯減少；管理員對設(shè)備的使用、運(yùn)行情況掌握良好，設(shè)備的維修及時，完好率保持在98%以上，提高了實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備的利用率。

3低值易耗品和耐用品的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化管理已成雛形

低值品的特點(diǎn)是數(shù)量大，品種多，用途廣、低值耐用品的損壞率高，維修難度大等，在不斷探索和研究的過程中，現(xiàn)我們采取的管理方法是：第一、不斷完善實(shí)驗(yàn)室低值品的管理制度，并監(jiān)督使其落到實(shí)處。第二、建立一套科學(xué)的、操作性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)管理辦法，通過建立數(shù)據(jù)庫，把低值品原有的數(shù)量分類編號導(dǎo)入該數(shù)據(jù)庫。對新購置的低值品，在驗(yàn)收、入賬、入庫時就給每件物品分類按順序編號并導(dǎo)入該數(shù)據(jù)庫，將它們?nèi)挎溄拥絻?nèi)部規(guī)定的網(wǎng)站上，師生們可以便捷地瀏覽和查找所需器材的“編號”、“名稱”、“型號及規(guī)格”、“購置日期”、“廠家”、“管理人”、“存放地點(diǎn)”、“庫存數(shù)量”等基本信息。還隨時建立領(lǐng)用人檔案信息和網(wǎng)絡(luò)信息，并分別設(shè)有帳號，領(lǐng)用者一旦從自己的帳號進(jìn)入該系統(tǒng)，對自己所領(lǐng)用和管理的各種低值品的信息一目了然。這樣增強(qiáng)了每個人的責(zé)任感，極大地提高了工作效率，避免了重復(fù)購置、品種不齊和長期閑置不用的現(xiàn)象。

4實(shí)驗(yàn)室管理資料的收集和整理規(guī)范化

對它的收集和整理，一方面是開放性實(shí)驗(yàn)教學(xué)的要求，另一方面是本科教學(xué)水平評估和省級實(shí)踐教學(xué)示范中心合格評估不可缺少的佐證材料。通過實(shí)踐研究，主要從如下幾個方面進(jìn)行整理：第一、以實(shí)驗(yàn)室為單位建立儀器設(shè)備領(lǐng)用、借還、報損等手續(xù)的電子文檔和技術(shù)資料的檔案盒管理。第二、以學(xué)期為單位分實(shí)驗(yàn)室建立儀器設(shè)備使用情況記錄、保養(yǎng)維修登記、設(shè)備的完好率、實(shí)驗(yàn)室的安全檢查和衛(wèi)生情況記錄等檔案盒管理。第三，以學(xué)年度為單位建立審批文件、采購合同書、協(xié)議書、低值易耗品和耐用品的領(lǐng)借用手續(xù)清單等檔案盒管理。第四、實(shí)驗(yàn)教學(xué)各類資料的電子文檔和檔案盒管理，按學(xué)期分類整理實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計、實(shí)習(xí)等報告、計劃、總結(jié)、作品、成績等；統(tǒng)計實(shí)驗(yàn)室開出的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)人時數(shù)、三性實(shí)驗(yàn)比例等等。

5積極與外界聯(lián)系，提高管理水平和實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平

2008年以來，邀請國內(nèi)外的同行專家傳授實(shí)驗(yàn)室管理和實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。課題組成員曾多次到管理水平較高的大學(xué)及大型工廠實(shí)地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。回來后參考活用，提高了管理水平和管理檔次。

通過開放實(shí)驗(yàn)室管理模式的研究和探索，開放性實(shí)驗(yàn)教學(xué)的規(guī)模和條件基本儲備，順利承擔(dān)了所有工科系的電子電工類的開放實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)和各種課程設(shè)計、各項(xiàng)競賽、課外創(chuàng)新科技活動等組織、培訓(xùn)、競賽工作，并取得了較好的成績。如近幾年，參加國家或省級大學(xué)生電子設(shè)計大賽，獲得國家二等獎2項(xiàng)，省一等獎3項(xiàng)，省二、三等獎5項(xiàng)；獲挑戰(zhàn)杯省級獎2項(xiàng)，飛思卡爾智能小車華南賽區(qū)獎1項(xiàng)等。上述成績的取得凝聚了老師們五年的智慧和所付出的辛勤勞動。然而，全面開放的多元化實(shí)驗(yàn)室管理模式，校企結(jié)合的基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新模式和完善制度體系的“二級”管理模式，還存在很大的探索和實(shí)踐空間，還有待于進(jìn)一步的改革。

篇10

關(guān)鍵詞：新時期；實(shí)驗(yàn)室；管理

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）33-0018-02

引言

科技是第一生產(chǎn)力，無論是在大的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是小的個人生存中，科技已走進(jìn)人類生活的方方面面。本文以高校為研究單位，對承擔(dān)著高校教學(xué)、科研重任的實(shí)驗(yàn)室做出一些調(diào)查研究，結(jié)合本人的一些工作經(jīng)驗(yàn)，為高校實(shí)驗(yàn)室，遠(yuǎn)至高?？蒲械陌l(fā)展提出一些自認(rèn)為比較中肯意見，以期提高高校實(shí)驗(yàn)室管理工作的整體水平，為更好的與時代接軌做出貢獻(xiàn)。

如何來評價一個高校實(shí)驗(yàn)室管理水平高低？我相信軟硬件配套情況定是其中一個重要的標(biāo)準(zhǔn)，它一方面體現(xiàn)在為師生的教學(xué)和科研提供硬實(shí)力平臺，另一方面體現(xiàn)在為高校資源合理科學(xué)利用提供軟實(shí)力保障，只有兩者共同提高，實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)作才能良好的進(jìn)行。

一、高校實(shí)驗(yàn)室管理現(xiàn)狀

（一）高校實(shí)驗(yàn)室管理

高校實(shí)驗(yàn)室管理是指導(dǎo)相關(guān)人員科學(xué)管理實(shí)驗(yàn)場地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和規(guī)范實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動的一門學(xué)科，它以各大高校為地理范圍，結(jié)合管理學(xué)理論知識，研究實(shí)驗(yàn)室和人員日?；顒拥幕疽?guī)律，是對實(shí)驗(yàn)室的人力物力、信息和財力等資源進(jìn)行籌劃、組織協(xié)調(diào)和控制監(jiān)督，合理地配置學(xué)校實(shí)驗(yàn)室資源達(dá)到高效率地完成實(shí)驗(yàn)室教學(xué)科研工作任務(wù)的目的。對于高校實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理的探究是以高校環(huán)境為基礎(chǔ)，開展、發(fā)展有效的管理方式，達(dá)到提高職能部門的工作效率的目的，同時促進(jìn)管理學(xué)應(yīng)用研究的發(fā)展，這對于高校實(shí)驗(yàn)室管理體質(zhì)改革，改善高校教學(xué)科研的質(zhì)量有重大意義。

（二）高校實(shí)驗(yàn)室管理模式

國內(nèi)外現(xiàn)有的高等學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室類型一般按照層次和性質(zhì)分類。主要包含以下幾種：

從圖1分類中可以看出不管是哪一種管理模式，高校實(shí)驗(yàn)室都緊緊圍繞實(shí)驗(yàn)室的性質(zhì)和層次來展開，這也就決定了高校實(shí)驗(yàn)室管理的內(nèi)容和作用。

二、高校實(shí)驗(yàn)室管理存在的問題

筆者在高校實(shí)驗(yàn)室工作5年，在這期間通過對本校實(shí)驗(yàn)室的管理與運(yùn)行現(xiàn)狀以及其他學(xué)校的現(xiàn)狀探究，發(fā)現(xiàn)高校實(shí)驗(yàn)室目前的管理存在著很多顯著成效，他們注重對學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)、對學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，同時，在高校的三大功能科研、教學(xué)以及社會服務(wù)方面中起著非同一般的作用。但是我們也不能否認(rèn)，我國高校實(shí)驗(yàn)室目前在管理方面還存在一些問題，下面我們就當(dāng)前存在的一些主要問題做出簡單闡述：

（一）意識不強(qiáng)

有些部門的主管和負(fù)責(zé)人員對實(shí)驗(yàn)室管理工作的重要性認(rèn)識不夠，思想比較陳舊，對于主動搞好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)管理的意識更是淡薄，沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，不能與時俱進(jìn)，所以實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及管理的整體水平有待提高。其實(shí)，在他們消極怠工的同時，這種情緒也傳達(dá)給了其他教職工和學(xué)生，使得整個氛圍更加消極，加重了大家對于實(shí)驗(yàn)室管理的輕視程度，形成了惡性循環(huán)。

（二）隊(duì)伍建設(shè)薄弱

學(xué)校里的大型設(shè)備及儀器的運(yùn)行和維護(hù)、軟硬件系統(tǒng)的優(yōu)化升級、實(shí)驗(yàn)室的對外開放情況以及如何合理有效利用基礎(chǔ)平臺等這些日常工作應(yīng)該都是由專業(yè)的實(shí)驗(yàn)員來負(fù)責(zé)的。但是高校師資隊(duì)伍中普遍都是重科研教師隊(duì)伍輕實(shí)驗(yàn)的人員，這就導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)方面老師中的高層次人才缺乏甚至是隨便安排個老師來管理一下。此外，實(shí)驗(yàn)室的專職實(shí)驗(yàn)員相對于其他教師來說，待遇不高，穩(wěn)定性也較差，而且學(xué)校對他們的重視程度也不夠，甚至有的部門直接把實(shí)驗(yàn)室的老師當(dāng)做是儀器采購、保管員。而相反，實(shí)際上優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，不僅能很好的在學(xué)生實(shí)驗(yàn)課中傳授課程專業(yè)知識點(diǎn)，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際應(yīng)用效果。在有利于設(shè)備的升級維護(hù)基礎(chǔ)上，還指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)校組織的實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)自制設(shè)備項(xiàng)目中進(jìn)行設(shè)計與研發(fā)。所以各大高校還應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室?guī)熧Y隊(duì)伍的建設(shè)，不僅從待遇上提高認(rèn)識，還要提高對該類人才的重視程度。

（三）對外共享度不高

很多實(shí)驗(yàn)室只考慮到自己系的老師或者研究生設(shè)備是否有需求，跟其他實(shí)驗(yàn)中心之間的溝通比較少。然后就可能會出現(xiàn)重復(fù)購買相同設(shè)備的現(xiàn)象，造成一部分儀器設(shè)備閑置無法物盡其用而造成資源浪費(fèi)，尤其是某些大型精密貴重儀器設(shè)備，綜合利用率不高，無論是物力還是財力方面都形成了巨大的損失。由此可見，現(xiàn)實(shí)中實(shí)驗(yàn)的教學(xué)效益還有待進(jìn)一步提高，資源共享方面還需加大開放力度。

三、新時期實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理建議

（一）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍的建設(shè)

首先學(xué)校要提高對管理人才的重視度，不能簡單的認(rèn)為實(shí)驗(yàn)員就是開門關(guān)門的保管員。注意優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，通過青年教師導(dǎo)師制、專業(yè)培訓(xùn)進(jìn)修或同行競賽講課等手段提高管理人員的綜合素質(zhì)。讓實(shí)驗(yàn)人員熟練掌握儀器設(shè)備的工作原理、產(chǎn)品性能、重要技術(shù)參數(shù)，在設(shè)備故障的時候能夠及時找出原因和注意事項(xiàng)等，提高使用和維護(hù)儀器設(shè)備的能力。同時制定相關(guān)的績效制度，完善獎勵機(jī)制，最大化地調(diào)動起人員的工作熱情，綜合提高管理人員的水平。

（二）加強(qiáng)儀器設(shè)備規(guī)范化管理

規(guī)范管理不僅涉及到教師、實(shí)驗(yàn)室管理者、學(xué)生，還涉及到對固定資產(chǎn)購置、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書文件、儀器設(shè)備相關(guān)配件等的管理。因此對每項(xiàng)工作都要有對應(yīng)的規(guī)章制度，我校機(jī)械電子工程學(xué)院自動化系先后制定了《自動化實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程》、《機(jī)電控制實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)程》、《儀器設(shè)備損壞丟失賠償辦法》、《低值耐用品管理辦法》和《自動化實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等。有了這些規(guī)章制度，教師、管理人員和學(xué)生都能依照其相對應(yīng)的制度，做到有章可循、照章辦事。同時實(shí)驗(yàn)老師應(yīng)根據(jù)教師的課表，結(jié)合班級、課程情況推行設(shè)教室、備預(yù)約登記制，合理安排時間，提高設(shè)備和教室的有效利用率和實(shí)驗(yàn)效果。再者加強(qiáng)不同實(shí)驗(yàn)中心、院系之間的溝通交流合作，采取購置之前先查詢本院、校內(nèi)資產(chǎn)有無及使用情況再購買的方法實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源的優(yōu)化配置，將設(shè)備效能發(fā)揮到最大。

（三）采用先進(jìn)的技術(shù)提高管理水平

想要提高整體的實(shí)驗(yàn)室管理水平，除了一些常規(guī)隊(duì)伍建設(shè)、儀器使用管理等方面的規(guī)定、政策外，還需要與時俱進(jìn)，采用更先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)。實(shí)驗(yàn)室管理人員可以利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)將實(shí)驗(yàn)室中的資源、事務(wù)進(jìn)行處理。具體的技術(shù)可以是二維碼技術(shù)、錄像監(jiān)控系統(tǒng)、門禁刷卡、指紋系統(tǒng)以及網(wǎng)上儀器和實(shí)驗(yàn)預(yù)約系統(tǒng)等，將這些技術(shù)有效結(jié)合起來，能夠?qū)?shí)驗(yàn)設(shè)備的在線管理，對設(shè)備外借狀態(tài)、升級維護(hù)情況有一個整體把握，同時加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)管，保障安全有序完成教任務(wù)，有效提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理水平。

四、結(jié)語

綜上所述，高校的實(shí)驗(yàn)室管理工作理論上雖有眾多優(yōu)勢，但在現(xiàn)實(shí)的管理工作中仍存在著不少問題，這些主觀或客觀原因使得高校實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展受到了一定的阻礙。這就要求高校實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)部門與人員需要按照規(guī)范化管理原則，積極改善和提高實(shí)驗(yàn)室的整體水平，來滿足高校教學(xué)、科研的各種任務(wù)。文章通過提出加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)、使用規(guī)范化管理系統(tǒng)和先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)等技術(shù)建議，對儀器設(shè)備和人員進(jìn)行優(yōu)化管理等方面，來保障實(shí)驗(yàn)室教學(xué)科研活動的順利進(jìn)行，更好發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的作用。

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