導語：如何才能寫好一篇農村工作的重點和難點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農村初中班主任，除了具有其他班主任的普遍特征之外，還具有其特殊的地方。最嚴重的是工作環境的差異，農村中學，由于面對的是鄉鎮各村的農村學生，所以，存在著學生分散的毛病，學生分散帶來了學生的素質差異較大，而且呈區域式分布，有些區域的學生素質較高，有些區域的學生不但學習差，而且還出現思想品德較差，流失學生較多的情況。農村中學，由于學生大部分來至于周邊村，所以出現家長素質不高的情況，學校教育，往往是離不開家長的支持的，家長素質不高帶來的后果，往往是學生在家小流氓相，來到學校后就成了校痞校霸，在當今教育法規的約束下，學校對這成學生沒有任何辦法，只能通知家長處理，結果家長來學校，不是支持學校的教育，而是抱著我交給你學校，你學校就要負責到底的思想。像這樣的情況只要出現一次，這名學生更加成了肆無顧忌，玩玩一個班級出現這樣的一名學生，就成了一顆影響全局的老鼠屎。攪得全班師生不得安寧，導致該班學生轉學轉班，甚至出現班主任無法聘到科任教師的情況。地域的差異還顯現在農村普遍認為的“讀書無用論”上面，很多錯誤的觀點認為，讀書只要讀到初中畢業，能打工就可以了，反正讀高中大學還要花費更多的錢，不如提前進入社會，還能老早就苦到錢蓋房子、娶媳婦。因此很多家長都提出“混到畢業，拿個畢業證”的錯誤要求。

針對以上所說的特殊情況，我認為班主任在開展班級工作時，應該以當前現狀為工作的針對點，積極采取措施來應對。

首先是要熱愛本職工作，要以十分的激情要面對自己的班主任工作。班主任工作的千頭萬緒，關鍵的關鍵是“育人”，是教育人、培養人。他們的任務不只是關心學生的“學習”，而是關注學生的“成長”，是不斷提升學生對生命存在意義和價值的正確認識，教育學生尊重生命、熱愛生命、珍惜生命，學會做人

其次，除了要有必要的工作熱情以外，我們還要不斷充實自己，要讓學生以己為范，在學生中充分樹立模范及帶動作用。現代社會知識爆炸、信息激增。如果我們班主任不加緊學習，不及時補充新的知識，不更新觀念，將無法適應改革開放下的教育工作要求，跟不上迅猛發展的時代步伐。

作為班主任如要得到全體學生的理解、信任、欽佩和愛戴，首先必須注重廣學博覽，不斷加強教學業務的學習和基本功的訓練，滿足學生各種求知欲望，成為一名出色的任課教師，這一點至關重要。因為我們與學生最初的接觸是在課堂上，學生評判我們的第一個角度就是你的課上的怎么樣，如果你有扎實的教學基本功，有優秀的教學方法和教學藝術，你的課上的很棒。學生不但會信任你、欽佩你、崇拜你，同時也會理解和信任你對他的教育。所以，作為班主任，刻苦鉆研教學業務，認真探索教學方法，靈活運用教學原則，細心傳授學習方法，努力提高教學質量是必過的第一關。

堅定的政治方向、高尚的道德情操、執著的進取精神、認真的學習態度、和諧的人際關系和無私的獻身精神，是班主任工作的方針。班主任在學生的心目中，更是做人的楷模和榜樣。在教學和班級工作中，更要注重自身的修養，我一直以高尚的人格去影響自己的學生。為了進一步提高自身修養，我在過好教學業務關的同時，注重班主任工作的理論學習，反復學習教育學、心理學，尤其重視教育心理學的最新研究成果。同時學習一些社會學、倫理學、哲學以及德育學方面的知識，學習班主任工作心理學，新時期班主任工作和班主任一百個怎么辦等;學習全國優秀班主任魏書生等老師的優秀事跡和著作，并運用于教育實踐。學高為師，身正為范，要求學生做到的，我自己必須首先做到。

第三、要管好一個班級還有要必要的愛心，要像對待自己的孩子一樣的對待每位學生。尊重和善待每一位學生是做好班主任工作的立足之點。人人都有自尊心，都渴望受到被他人尊重，成長過程中的中學生尤為如此。對于班主任來說，做好班級工作一方面要注意尊重每一個學生，策略地工作，科學地化解學生心中可能萌生的“被人看不起”或“學習成績落后”引發的心態消極、我行我素、自由散漫、破罐子破摔等消極的病態心理傾向。另一方面，對持有這種心理矛盾的學生，更要注意領先尊重的原則，要用父母的慈愛之心和寬容之心對待所謂的“后進生”，及時化解和消除這些不利于學生健康成長和班級健康發展的消極因素。

篇2

同志們： 這次全市農業形勢分析會，主要是回顧總結上半年的農業和農村工作，分析當前面臨的形勢，著重研究和部署下半年全市農業和農村工作。

剛才，各有關部門回顧分析了上半年的農業農村工作，對下半年的工作提出了建議并進行了安排，我完全贊同。 今年以來，我市上下認真貫徹落實中央1號文件、省委8號文件和市委1號文件精神，緊緊扣住促進農民增收這一主題，突出結構調整這一主線，加大農業投入力度，發展和擴大糧食生產，扶持農業產業化經營，積極推進農業結構調整，加強農產品質量安全管理，繼續抓好生態家園富民工程，認真落實農業農村工作各項政策，克服了禽流感疫情帶來的不利影響，上半年，我市農業和農村經濟形勢開局良好，呈現出三大特點：農業生產穩步發展，農業效益顯著提高，農民收入快速增長。具體表現為“六增”：一是全市糧棉油恢復性增長。早稻預計總產量16.8萬噸，較上年增長21.7%；油菜總產6.25萬噸，較上年增長14.9%；棉花種植面積23.4萬畝，比去年增加2.54萬畝。二是經濟作物增效顯著。全市茶葉總產值1.13億元，較上年增長9%；蔬菜預計總產量16.4萬噸，較上年增長3.1%；蠶繭產量1510噸，較上年增長7.4%。三是畜牧水產業增勢平穩。全市肉類總4.24萬噸，同比持平，禽蛋總產1.78萬噸，同比減少6%；水產品產量增加、價格上漲，1—6月份產值2.4億元，同比增長10.6%。四是鄉鎮企業增速較快。實現增加值6.98億元，同比增長30.29%，勞務收入增長18%。五是農民收入增幅較大。據統計局抽樣調查，上半年，全市農民人均現金收入為982元，比去年同期增加82元，同比增長9.5%，增幅比上年同期提高4.1個百分點；據市農委系統抽樣則增長18%，總之增收成效明顯。六是勞務經濟增長較快。農村勞動力外出就業的人數比上年同期增長6.9%，平均工資水平為485.92元，同比增長6.2%。但是，應該看到，我市農業農村經濟總體上仍然存在著結構層次低、產業鏈條短、龍頭企業小、比較效益低、抗災能力弱等不容忽視的問題。

下半年，我市農業和農村工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，按照中央1號文件要求，認真落實市委、市政府關于促進農民增收的若干意見（即市委1號文件），圍繞全年農業生產和農民增收的目標，繼續大力推進農業結構調整，加快農業產業化經營進程，著力解決新時期“三農”工作特別是促進農民增收工作中的熱點、難點和重點問題。主要是抓好以下幾項工作：

篇3

同志們：

市委、市政府對這次會議高度重視，會前專門召開市政府常務會和市委常委會進行認真研究。______同志的講話很全面、很具體、很符合______實際，希望大家認真抓好貫徹落實。

20__年，全市各級各部門認真貫徹中央和省、市委農村工作會議精神，緊緊圍繞建設中原經濟區經濟轉型示范市這一中心任務，堅持“四個重在”實踐要領，攻堅克難，銳意進取，全市農業農村發展呈現出持續發展、全面發展、加快發展的強勁勢頭。全市農業增加值達到 億元，增長 %；農民人均純收入10113元，增長13.6%。糧食生產實現九連增，農民收入連年快速增長，農業產業化、組織化、機械化程度持續提升，農田水利基礎設施建設不斷強化，新型農村社區建設成效顯著。這些成績的取得，是中央強農惠農富農政策有力支持的結果，也是全市各級各部門和廣大基層干部群眾共同努力、辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市政府，向長期堅守在“三農”戰線的干部職工和科技人員、向廣大農村基層干部和農民群眾表示衷心的感謝！

當前，我市農業農村正處于新的發展階段，呈現出工業互促共進、農村社會結構加速轉型、城鄉一體化加快發展的態勢。這既是我們進一步加快農業農村發展的機遇期，又是農村社會、農業經營體制機制深刻變革的轉型期，面臨著妥善應對農業綜合生產成本上升、農村勞動力轉移加快、農產品需求結構變化、農村社會結構轉型加速等新課題。黨的十從中國特色社會主義事業總體布局出發，對如何解決好新形勢下的“三農”問題作出了重要部署，其中最核心、最突出的就是提出“促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”，明確“城鄉發展一體化是解決三農問題的根本途徑”。中央農村工作會議以“加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力”為主體，突出推進農業生產經營體制機制創新這一著力點，對今年的農村改革發展作了一系列重大部署，明確提出“保供增收惠民生。改革創新添活力”的目標任務。在1月31日召開的省委農村工作會議上，郭庚茂省長明確提出，要始終把維護國家糧食安全作為政治責任、把促進農民增收作為農村工作的中心任務、把探索推動城鄉發展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑、把創新農業生產經營體制機制作為推動現代農業建設的核心和基礎，持之以恒強化農業、惠及農村、富裕農民，確保中央和省委關于農業農村發展的各項決策部署落到實處、收到實效。貫徹落實好中央和省委農村工作會議精神，對于我們做好當前和今后一個時期全市的農業農村工作、保持“三農”持續向上的良好勢頭，具有十分重要的意義。全市各級各部門要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統一到中央和省委的指示要求上來，堅定信心、再接再厲、迎難而上、開拓創新，推動“三農”工作再創新局面。

一要堅持不懈地抓好糧食生產。確保糧食安全是國家的頭等大事，也是我們實現經濟轉型的全面建成小康社會的基礎所在。我市糧食單產水平多次刷新了全國小麥、玉米的高產記錄，但也面臨著人地矛盾突出、資源約束趨緊、科技支撐較弱、生產成本升高、青壯勞動力緊缺等重重困難。因此，我們不能滿足于糧食單產刷新了全國紀錄，更不能止步于糧食總產的“九連增”，還要進一步提升糧食綜合生產能力，繼續保持單產優勢，勇敢地擔當起維護國家糧食安全的政治責任。一是抓好高標準糧田“百千萬”建設工程。通過實施高標準糧田“百千萬”工程，改善農業生產條件，提升中低產田產出水平，夯實糧食增產基礎，今年要新增40萬畝高標準糧田；進一步加快土地流轉，推進適度規模經營，力爭土地流轉面積達到90萬畝以上；把種糧補貼真正補到糧食生產上，調動種糧積極性，確保糧食穩定增產。要繼續抓好整建制糧食高產創建，高標準建設一批萬畝方、千畝方和百畝攻關田。二是加強農業基礎設施建設。穩定提高糧食生產能力的關鍵是完善農業基礎設施。持續加強以水利為重點的農業基礎設施建設，增強防災減災能力特別是抵御旱澇災害能力，尤其要注重各類基礎設施間的銜接配套，健全管理、運營和維護機制，讓建成的設施持久發揮作用。三是落實農業生產扶持政策。中央明確提出，隨著國家財力的增長不斷擴大農業補貼規模，各級各有關部門要密切關注，認真將各項強農惠農富農政策落實到位。

二要千方百計地增加農民收入。黨的十明確提出了“經濟倍增”和“收入倍增”目標，省委九屆五次全會和省十二屆人大一次會議提出到2020年城鄉居民人均達到全國平均水平。我市農民人均純收入較全省平均水平高出34.4%，高基數下實現“收入倍增”，重點和難點是促進農民收入快速增長。我們必須清醒地看到，當前全市農業基礎依然薄弱，農產品加工轉化依然滯后，農民增收渠道仍舊狹窄，持續增收的長效機制尚未建立，一些長期困擾農民增收的深層次矛盾仍未根本解決，千方百計促進農民增收仍然是擺在各級黨委、政府面前的重大任務。一要促進農民轉移就業。加快推進全省統籌城鄉就業創業試點市建設，加強農村勞動力職業技能培訓、創業培訓和就業服務，提高農民轉移就業能力。科學規劃、合理調整生產力布局，把建設產業集聚區、承接產業轉移與促進農民轉移就業更有效地結合起來，鼓勵和引導勞動密集型產業向勞動力充裕的地區集聚，大力發展農村服務業，促進就近就業，不斷拓展農民非農就業增收空間。二是要調整優化農業結構。在穩定糧食種植面積的前提下，繼續推動種植業結構加快向園藝業調整、大農業結構向畜牧業調整、農村經濟結構向農產品加工業調整。充分利用農業資源，拓展農業產業功能，充分挖掘農業增收潛力，培育農民增收新領域，拓寬農民經營性收入渠道。三要提高農業生產和流通效率。要強化農業科技創新和推廣，培育新型農民，采取先進實用技術和生產手段，提升農業集約化水平，不斷提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率；強化農產品流通體系 建設，加強農產品產銷銜接，降低流通成本，著力通過降本增效增加農民收入。

三要持之以恒地探索城鄉一體化。城鄉經濟社會發展一體化是黨的十對做好“三農”工作的新部署，也是我市探索“兩不三新”三化協調科學發展路子、強化城鎮化引領的內在要求，更是全面建成小康社會的必由之路。我們必須加大統籌城鄉發展力度，持之以恒地探索推動城鄉發展一體化，加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。一是科學編制統籌城鄉規劃。要堅持把城鄉規劃一體化作為先導性工程來抓，制定科學統一的城鄉規劃，以免造成資源浪費和農村散亂無序發展。做好規劃的本質要求和難點在于將產業規劃、村鎮及新型農村社區規劃、城鄉基礎設施及公共服務規劃有機銜接起來，科學確定城鎮及農村空間布局，促進集聚集約，在此基礎上實現城鄉產業協調發展和公共資源合理高效配置，加快推進城鄉基本公共服務均等化。二是促進城鄉要素平等交換。農業現代化滯后于工業化、城鎮化，根本原因在于資源要素在農業和非農產業、城市與農村之間的配置不合理、機制不完善，農村土地、資金、人才等要素流失嚴重，必須著力破除資源要素優化配置中的障礙。要落實好國家征地制度改革，提高農民在土地增值收益中的分配比例；健全農村金融體系，完善農村金融服務，引導金融機構增加對“三農”的信貸投放，遏制農村資金外流；建立健全公共事業人才在城鄉之間輪崗機制，鼓勵引導科技、教育、文化、衛生等領域人才服務農村，有效緩解農村公共事業人才不足問題。三是著力推進城鎮化發展。強力實施“14820”城市轉型工程，深入開展城市建設三年大提升行動，初步形成城市組團式發展框架，推動城鄉發展一體化。加快老城區道路整修、供水管網、集中供熱管網、污水管網工程建設，改善老城區生活環境。加快新城區的規劃建設，完善新城區功能。要突出農民主體，保障農民權益，積極穩妥推進新型農村社區建設。堅持產業為基、就業為本、服務至上，推進農村人口有序向城鎮轉移、向新型農村社區轉移。

篇4

這次全市農業形勢分析會，主要是回顧總結上半年的農業和農村工作，分析當前面臨的形勢，著重研究和部署下半年全市農業和農村工作。剛才，各有關部門回顧分析了上半年的農業農村工作，對下半年的工作提出了建議并進行了安排，我完全贊同。

今年以來，我市上下認真貫徹落實中央1號文件、省委8號文件和市委1號文件精神，緊緊扣住促進農民增收這一主題，突出結構調整這一主線，加大農業投入力度，發展和擴大糧食生產，扶持農業產業化經營，積極推進農業結構調整，加強農產品質量安全管理，繼續抓好生態家園富民工程，認真落實農業農村工作各項政策，克服了禽流感疫情帶來的不利影響，上半年，我市農業和農村經濟形勢開局良好，呈現出三大特點：農業生產穩步發展，農業效益顯著提高，農民收入快速增長。具體表現為“六增”：一是全市糧棉油恢復性增長。早稻預計總產量16.8萬噸，較上年增長21.7%；油菜總產6.25萬噸，較上年增長14.9%；棉花種植面積23.4萬畝，比去年增加2.54萬畝。二是經濟作物增效顯著。全市茶葉總產值1.13億元，較上年增長9%；蔬菜預計總產量16.4萬噸，較上年增長3.1%；蠶繭產量1510噸，較上年增長7.4%。三是畜牧水產業增勢平穩。全市肉類總產4.24萬噸，同比持平，禽蛋總產1.78萬噸，同比減少6%；水產品產量增加、價格上漲，1—6月份產值2.4億元，同比增長10.6%。四是鄉鎮企業增速較快。實現增加值6.98億元，同比增長30.29%，勞務收入增長18%。五是農民收入增幅較大。據統計局抽樣調查，上半年，全市農民人均現金收入為982元，比去年同期增加82元，同比增長9.5%，增幅比上年同期提高4.1個百分點；據市農委系統抽樣則增長18%，總之增收成效明顯。六是勞務經濟增長較快。農村勞動力外出就業的人數比上年同期增長6.9%，平均工資水平為485.92元，同比增長6.2%。但是，應該看到，我市農業農村經濟總體上仍然存在著結構層次低、產業鏈條短、龍頭企業小、比較效益低、抗災能力弱等不容忽視的問題。

下半年，我市農業和農村工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，按照中央1號文件要求，認真落實市委、市政府關于促進農民增收的若干意見（即市委1號文件），圍繞全年農業生產和農民增收的目標，繼續大力推進農業結構調整，加快農業產業化經營進程，著力解決新時期“三農”工作特別是促進農民增收工作中的熱點、難點和重點問題。主要是抓好以下幾項工作：

一、繼續高度重視糧食生產

糧食是保穩定、促增收的基礎性農產品，抓好糧食生產不僅是確保糧食安全的需要，也是農民增收的重要途徑。各部門要進一步落實政策，強化措施，千方百計實現糧食增產和農民增收。

1、抓好糧食直補和良種補貼兌現。進一步完善糧食直補方式改革，落實好發展糧食生產的各項政策措施，使種糧農民得到實惠，保護和調動農民的生產積極性。當前要搞好中稻面積的核實和上報，按照省里部署落實兌現。

2、加強在田作物的管理。根據農業部預測，下半年農業自然災害具有很大的不確定性，重大病蟲害呈偏重趨勢，對秋糧生產和農民增收的影響不可低估。因此，各地在思想上不能有絲毫的盲目樂觀，在工作上不能有絲毫的馬虎松懈，要對在田作物的苗情和病蟲情進行監測，加強病蟲害預測預報，指導農民及時開展病蟲害防治和田管活動。

3、落實晚稻播種面積。在抓好“雙搶”的同時，要引導農民擴大晚稻種植面積，做到能插的地方都要插下去，確保晚稻種植面積計劃的落實。

4、認真組織好糧食收購。糧食、工商、物價、農發行等部門要做好落實工作。一要按照省里要求確認收購主體；二要落實收購資金、收購網點；三要落實收購保護價；四要抓好糧食流通秩序管理。

二、堅定不移地推進農業產業結構調整

推進農業產業結構調整，加快傳統農業向現代農業的轉變，是農業和農村工作的重中之重，是農業和農村工作永恒的主題。各地、各部門要在確保糧食安全的前提下，把農業產業結構調整作為當前做好農業和農村工作的大事來抓。要通過科學測算，摸清本地糧食需求底數，在確保本地糧食安全的基礎上，大力抓好農業結構調整。

制定科學、合理的農業結構調整規劃。市政府今年出臺了《池州市優勢農產品區域布局規劃（20*—2008年）》、《池州市生態家園富民計劃示范市建設規劃》，即將出臺《池州市農業產業化主導產業發展規劃》。各縣、區各部門要結合本地、本部門本行業實際，研究、制定和完善農業結構調整規劃。要以加工業為突破口，加快發展農村三次產業，重點發展農產品深加工、資源開發加工等勞動密集型產業，打破城鄉壁壘、統籌城鄉經濟，加快城鄉之間、區域之間的一體化進程。要以養殖業為突破口，大力發展畜牧、水產業。要把農業產業化作為農業結構調整的突破口來抓。

（1）大力培育農業產業化龍頭企業。要圍繞主導產業，做大做強龍頭企業，培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業。要集中力量做大、做強市級龍頭企業，爭取較多的企業進入省級龍頭企業行業，并著眼長遠，加快培育國家級龍頭企業。市級農業產業化扶持引導資金今年將集中扶持5—10個市級龍頭企業，各地要積極做好前期準備工作，從現在起就可以組織申報。要注意盤活、利用鄉鎮企業存量資產，大力搞好農業招商引資。

（2）大力發展農村合作經濟組織和農民經紀人。大力培育專業合作經濟組織，提高農民進入市場的組織化程度。要圍繞龍頭企業、支柱產業大力發展合作經濟組織。供銷社要抓好已成立的30個合作社，要完善棉花、茶葉有害生物綜合治理（IPM項目）技術規范，并逐步推廣到水稻和蔬菜，擴大覆蓋面，使之成為發展有機食品，建設生態經濟示范區的重要抓手。糧食部門負責抓糧食生產合作社，市內每個縣區至少要先搞一至兩個糧食生產合作社，提供技術服務，供應生產資料，組織訂單生產。農業部門負責抓蔬菜合作社。工商部門負責抓農民經濟人隊伍建設。

（3）實施品牌戰略，保證農產品質量安全。無公害農產品、綠色食品和有機食品具有巨大的市場容量和開發潛力，池州是國家生態經濟示范區，我們要立足自身優勢，把創建品牌作為重要抓手，實施品牌戰略，充分利用兩種資源，積極開拓兩個市場，打造一流的農產品品牌。要加快農產品質量安全體系建設，提高農產品的品質和市場競爭力。當務之急是大力加快建設畜禽防疫體系和農產品質量標準體系、檢測體系、監督體系，搞好特色農產品質量認證。

（4）大力開拓農產品市場，組織實施“農產品進超市”工程。發展現代農業必須拓寬眼界，用開放型農業的思維來發展農業。要大力實施“農產品進超市”工程，在超市找差距，在超市找市場，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海為重點的“長三角”市場，開拓“珠三角”和北京市場，積極組織營銷大戶、龍頭企業走進超市，利用超市品牌管理優勢、質量管理體系和方便、快捷、廉價的購銷系統，推廣我市的優勢農產品和土特產品，拓寬農產品銷售渠道。

三、切實抓好生態家園富民工程建設

去年以來，經過全市上下的共同努力，全市生態家園富民工程建設進展順利，成效顯著。但在工程配套、工程質量、管理服務上還存在不少問題，需要進一步改進和完善。

1、抓好今年任務的落實。根據年初下達的任務，各地、各有關部門要對照任務分解，加大工作力度，強化督促檢查，狠抓任務落實；對工作滯后、工程進度緩慢的，要分析問題，研究對策，加強調度，確保全年任務的完成。

2、抓好整改。對已建和在建項目要認真來個“回頭看”，加強監督檢查，發現問題的，要限期整改。對已建成的沼氣池，要對照標準，逐個補缺補差，確保達標，發揮效益。

3、抓好示范點建設。各地、各部門要從示范點建設入手，充分利用典型來引導農民開展沼氣綜合利用，發展生態農業。要高度重視鄉鎮敬老院、農村中小學校和鄉鎮政府機關、村部等重點單位的沼氣池建設，發揮沼氣池環境凈化作用，改善農村生活環境，推動農村精神文明建設。

5、抓好跟蹤服務。組建和完善縣、鄉、村三級管理與服務體系，以縣為單位組建農村能源技術服務公司，開展沼氣池配件采購供應及設備安裝、維修、咨詢等服務工作；以鄉鎮為單位組建鄉村能源服務站，建設專業技術人才隊伍；突出抓好“百池村”的沼氣協會建設，開展自我管理、自我服務。

四、扎實做好防汛抗旱工作

一要牢固樹立抗災奪豐收的思想。防汛抗旱工作事關經濟社會發展大局，事關農村穩定、農業增效和農民增收。今年的汛期尚未過去，長江堤防雖經加固，但沒有經受高水位考驗；我市病險水庫較多，有的仍存在安全隱患。對此，各地、各有關部門千萬不可掉以輕心，要切實增強責任感和緊迫感，克服麻痹思想和畏難情緒，時刻保持清醒頭腦，采取有力措施，確保安全度訊。同時要密切注視，切實做好抗旱準備。二要抓將重點水利工程建設。市、縣兩級重點水利工程要在確保質量的前提下，加快進度，確保按期發揮效益。同時各地要重視項目編制和申報，抓住江堤建設結束后，國家重視重點水庫除險加固、人畜飲用水、小流域治理、長江支流治理的機遇，爭取更多的投入。三要以落實“一事一議”政策，組織農民掀起農田基本建設。重點加強堤防、病險水庫除險保安、涵閘泵站、城市防洪設施、人畜飲水工程，中低產田改造、農業綜合開發等工程建設，做到鄉鄉有規劃、村村有項目。除了重點工程外，面上興修都要通過引導群眾“一事一議”籌資籌勞，水務局就如何運用好“一事一議”政策會同有關部門開展一次調研，提出今冬明春的興修意見。

五、加快農村富余勞動力的有序轉移

各級各有關部門要把農村勞動力轉移作為增加農民收入的重要渠道來抓。要大力實施農村勞動力轉移培訓的陽光工程，培育和完善勞動力市場和職介服務網絡，規范職業中介組織行為，提高勞務輸出的組織化程度，實現當年培訓的農民工80%得到轉移。要強化勞務輸出的職業技能培訓，認真組織實施《20*—2010年全市農民工培訓規劃》，提高我市農民工素質和就業技能，促進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，推進城鄉協調發展。加強勞務基地建設，積極開展用工信息、法律援助、風險救助、就業指導服務，逐步改善農村勞動力進城就業環境，維護農民工的合法權益。

篇5

一、認真學習、態度端正，努力提高自身素質和業務水平

我深刻地認識到“理論是實踐的先導”這句話的深刻涵義。在平時，我積極主動學習各種政治理論知識，特別是科學發展觀的系列論述精神，深刻領會，自覺改造自己的人生觀、價值觀、世界觀，堅持用先進的理論武裝思想和指導實踐。同時，我也認真學習黨在農村的各項路線、方針、政策以及如何處理新時期農村工作的方法、方式等，特別是經過科學發展觀學教活動的學習后，對黨的各項路線、方針、政策有了一個更系統、更全面地認識，提高了自身素質，增強了業務技能，能夠在思想上、政治上和行動上與上級保持高度一致，為努力完成上級布置的各項任務打下堅實的基礎。

二、求真務實、開拓進取，積極踐行科學發展觀重要思想，在用先進的理論武裝思想的同時，我也堅持用先進的理論指導實踐：

1、在黨政辦負責文書工作時，能認真做好文件的收發，辦文辦會，來人接待，信息編報，熱心為村民辦事。

2、在綜治崗位上能認真做好社會穩定的各項工作，及時辦理人民合理的案件。

3、在檔案管理崗位上按照上級要求規范整理歷年檔案，完善鎮綜合檔案室的管理。

4、在新農合崗位上，我熱心為村民服務，在收費錄入的二個多月我加班加點、盡職盡責，使我鎮參合人數達到二萬二千多人，參合率達96%以上。

5、在指導村級科學發展觀活動中，嚴格把關，使村學教活動不走過場，不流于形式，真正達到了“讓干部受教育 ，讓群眾得實惠”的目的。

6、作為聯系村干部，我能充分發揮指導與督促作用，積極為農民增加收入，維護農村穩定，推動農村奔小康獻計獻策。協助村兩委做好修路、自來水工程等工作，積極為群眾解決生產、生活上的困難和問題，堅持為民辦實事、好事。

三、恪盡職守、廉潔自律，努力樹立公務員的良好形象

我始終堅持以一名優秀公務員的標準來嚴格要求自己，牢記黨的宗旨，自覺加強自身修養和進行黨性鍛煉。在工作中，我嚴格要求自己，努力做到“腦勤、手勤、腳勤”，積極進村入戶，與村民談心交心，了解群眾的所想、所盼與所怨，明確工作的熱點、難點和重點，在力所能及的范圍內，主動為群眾排憂解難，積極為村民辦實事、好事。堅持依法行政，從沒利用工作職權之便，吃、拿、卡、要，做出有損群眾利益和公務員形象的事。

四、遵規守紀、作風嚴謹，自覺服從組織安排

篇6

近年來，我們結合返鄉農民工的特點，突出了創業文化的培育，深入開展返鄉農民工的思想政治工作，把無形的思想觀念融入到推動創業的有形載體之中，催生創業促進農民增收，為農村經濟發展提供新的增長點和強力引擎，實現以發展保穩定、促和諧。2008年沭陽有7400余名農民工返鄉從事高效農業綜合開發，返鄉創辦企業784家，占新增民營企業總數的22.7％，投資總額達4.17億元，帶動就業1.2萬人，農民人均純收入同比增長了14.7％。

一、全力營造返鄉創業的濃厚氛圍

我們組織開展“青春在創業中閃光”大型宣教活動、“返鄉創業之星”評選活動，組織創業事跡報告會，并通過開設《全民創業村村行》電視專欄、在網站設立創業專區等形式，積極倡導創業精神，大力營造創業光榮的濃厚輿論氛圍。充分發揮典型引領作用，精選了26名返鄉創業者的事跡在省級以上媒體進行宣傳，花農周洪亮的事跡還被央視攝制專題片播出；進一步提高返鄉創業人員的地位，積極選拔返鄉創業者擔任村兩委職務，有效提高了返鄉創業者的帶動示范作用。

二、努力提高返鄉創業人員的綜合素質

設立了40個創業培訓基地，組建創業講師團，因時、因地、因人實施“創業素質提升工程”。抓住農民工返鄉過年時機，集中開展“全民創業培訓月”活動，三年來共組織574場創業專題培訓，受訓群眾超過40萬人次；針對農民工素質參差不齊且普遍偏低的實際，舉辦“補差”、“提高”和“拓展”三個不同層面的培訓班，已累計開設700個班次；結合不同地域產業特點，定期聘請揚州大學等高校專家開設“村民創業講壇”，使培訓更貼近本地經濟特質，農民創業者也獲得了與專家面對面交流的機會。

三、為返鄉創業提供科學高效的指導服務

構建了以縣生產力促進中心和創業指導服務中心為龍頭、以鄉鎮創業指導服務站為支撐的創業指導網絡，每年年初舉辦創業咨詢會，年中舉行創業指導服務周，累計開展創業咨詢活動415次。定期免費編發《民營經濟信息》，并通過《致富金橋》等電視欄目和手機短信平臺，截至目前已項目信息192條，41名返鄉人員根據信息創辦了致富項目。開展“創業1+1義工服務”活動，組織機關干部與返鄉創業者結對，提供幫辦服務。在各鄉鎮建立返鄉創業園。鼓勵返鄉農民工進園創辦各類企業。成立了全省首家村鎮銀行和兩家小額貸款公司，組建了48家中小企業擔保公司，開展“金融助推創業”行動，推動銀行創新農村金融信貸產品，構筑寬松的農民創業信貸體系；將銀企洽談會會場設到鄉鎮，現場推介金融產品，現場交流、洽談簽約。設立了全民創業發展基金，對初創、微小企業的貸款給予貼息補助；對申辦企業所需規費全額補貼；對具有示范帶動作用的返鄉創業者實行“以獎代補”，最大限度地降低創業成本。

面臨新的形勢，進一步做好農村宣傳思想工作，應立足當前實際，以返鄉農民工為重點、以培育創業文化為抓手，努力做到貼近農村工作、貼近農村生活、貼近農民群眾。

一是圍繞“保增長、促發展”大局，不斷增強農村經濟發展活力。針對當前經濟危機影響，國家提出“保增長、促發展”，對于農村而言就是不斷激發農村經濟發展活力，促進農民增收。農村宣傳思想工作必須緊緊圍繞這個大局，著力加強農村創業文化建設，培育農村創業主體，引導農民工返鄉創業，壯大農村經濟發展主體，增強農村經濟發展活力，提升農村經濟發展質態。

二是立足改善農村民生根本，充分滿足廣大群眾的致富需求。改善民生是保增長的出發點和落腳點，而農民增收是當前農村最大的民生工程，致富也是當前農民最強烈的愿望。農村宣傳思想工作必須以更好地滿足農民致富需求為立足點，為農民特別是返鄉農民工拓寬創業門路，引導他們更新觀念，開拓視野，實現從外出打工賺錢向本土創業發展轉變，切實有效地幫助他們提高收入和生活水平，使宣傳思想工作與農民生產生活有機融合。

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一、發展經濟

發展經濟是新農村建設的首要任務。發展是第一要務，不把經濟發展起來，建設新農村就缺少雄厚的物質基礎和強大的經濟支撐。中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求，之所以把“生產發展”放在五個方面要求的首位，究其原因，一方面是新農村建設離不開物質基礎的支撐，新農村建設能否取得成效，能取得多大成效，最終要依靠發展生產來決定。生產上不去，經濟不發展，基礎不牢固，新農村建設的其他目標就實現不了，建設新農村的宏偉藍圖就會成為空中樓閣，所以必須把發展生產放在第一位，作為首要任務。另一方面，生產發展的目的是增加農民收入，讓農民過上好生活。只有讓農民富起來，使農民口袋里有了錢、過上了富日子，才能調動農民的積極性，才能體現以人為本。因此，必須把增加農民收入，提高生活水平和生活質量作為新農村建設的出發點和落腳點。以農業為主的欠發達內陸鄉鎮，要發展農村經濟，增加農民收入，首先要堅持市場化取向改革，調整優化農業結構，不斷提高農產品的吸收力和競爭力；其次要加快農業科技進步，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力；其三要拓展綠色食品生產規模，塑造“綠色經濟”形象。

二、辦實事

為農民辦實事是當前新農村建設的主要任務。中央農村工作會議指出，建設社會主義新農村必須著力解決農民生產、生活中最迫切的實際問題，使新農村建設帶給農民實惠，受到農民擁護，扎實穩步地向前推進。新農村建設要從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實實在在的好處。

從總體上看，目前最迫切需要解決的主要是加強農村基礎設施建設和發展農村社會事業這兩方面的問題。農村基礎設施方面，農民最關心的是“水、路、氣、電”四件事，因此，建設的重點是要讓農民喝上安全衛生的飲用水，走上更加順暢便捷的路，用上安全清潔的燃料，用上既經濟又有保障的電。作為地方政府，我們要圍繞“水、路、氣、電”這四個農民群眾最關心最迫切的實際問題，整合資源，加大投入，為農民解決實實在在的困難，給農民帶來看得見、摸得著的實惠。當前，發展社會事業的重點是努力改善農村教育條件，將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍；強化農村公共衛生和基本醫療服務能力建設，發展以新型農村合作醫療制度為主的醫療保障制度，加強農村衛生服務體系建設加快發展農村文化事業，構建農村公共文化服務體系；逐步建立與農村經濟發展水平相適應的最低生活保障制度，逐步健全農村社會保障體系。

三、提高農民素質

一個地方經濟發展水平主要取決于人力資源、自然資源、資本、技術創新四個因素。其中人力資源是最關鍵要素。新農村建設的首要任務和最終目的是發展農村經濟，促進農民增收。在這個偉大而神圣的歷史工程中，農民無疑是主體，是發展農業、建設新農村的最重要資源，是生產力的決定性因素。建設社會主義新農村是一項史無前例、前無古人的偉大工程，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民是當前最為緊迫的任務之一。

培養和造就新型農民，“應著力提高農民的科學文化素養”。據調查：我國農民的科學文化素質普遍較低，平均受教育年限約為7年，其中文盲和半文盲也占了相當一部分。大量低素質人口集中在農村，直接制約了農業發展、農村的進步和農業生產方式的變革。與此同時，我國農業技術人員也比較缺乏。這顯然不能適應農業現代化和新農村建設的要求。因此必須普及和鞏固九年義務教育，大力發展農村職業教育，提高廣大農民的科學文化素養，解放和發展農村生產力。同時針對農技人員嚴重短缺的現狀，實施和推行農村科技人員下鄉駐村制度，使科技人員長期蹲點服務，面對面、手把手地教農民種、養技術，傳授和普及科學知識。培養和造就新型農民，還應加強農民的技能培訓。當前廣大農民渴望掌握新技術，渴望提高產量，渴望致富，但是由于文化水平普遍較低，“心有余而力不足”，在理解、接受新技術方面困難重重，更不要說應用新技術，實現科技致富了。廣大農民對旨在致富和提高生產技能的教育培訓具有強烈要求，他們對職業教育需求的焦點還是在提高自身收入上，對投資少、見效快、易掌握的實用技術比較看重。所以，培養新農民，必須大力實施“農村實用技術培訓工程”和“農村勞動力轉移培訓工程”，通過教育和培訓，用先進的農業生產技術武裝農民，使現代化農業新技術迅速滲透和擴散到農業生產中去，轉化為現實的生產力。與此同時，還應使農民掌握1—2項相關職業技能，提高他們的就業競爭能力和水平。

四、創新工作方法

建設新農村使我們面臨著前所未有的機遇和挑戰。實踐證明，沿襲舊的觀念、舊的工作方法已遠遠不能適應當前日益發展的農村工作需要，作為新時期的農村基層干部，要善于結合工作實際，切實轉變觀念，創新工作方法，積極探索新時期農村工作新途徑，對當前農村工作，應做到“五個堅持”。

一是堅持說服教育。說服教育，是推動農民解放思想、轉變觀念的必要手段，是做好新形勢下農村工作的前提。這就要求我們主動采取定期組織學習、專題培訓、上門座談等辦法和辦板報、聽廣播、看電視、發傳單等多種形式，做耐心細致的思想工作，對農民進行深入的說服教育。

二是堅持示范引導。示范引導，是教育農民自覺遵守國家法律和執行黨的政策，促進農民致富奔小康的有效方法。常言道身教重于言教。要做好新形勢下的農村工作，廣大鄉村干部要自覺實現自身轉變，要從以前的指揮員轉變為運動員、引航員，當好農業技術化、產業化、市場化的帶頭人和引路人。

三是堅持主動服務。提供服務，是轉變農村基層組織職能，充分發揮農民的積極性和創造性的客觀需要是稅費改革后，鄉鎮職能由職能型政府向服務型政府轉變的需要；鄉村干部主動從行政命令式的管理者，轉變為撲下身為群眾的服務者，要切實樹立管理就是服務的思想，轉變職能，理順關系，變管理為服務，為充分發揮農民生產積極性、創造性提供更廣闊的空間。

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關鍵詞:農民增收;農村工作;對策

中圖分類號:F328文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)22006101

增加農民收入問題已成為當前農業和農村工作中的熱點和難點問題。要做好農民增收工作,必須要有新思路。針對莫旗這樣的邊遠少數民族自治旗農民增收存在的主要問題及對策發表以下粗淺的見解。

1 農民收入的現狀與特點

(1)農民收入增長帶有階段性。改革開放30年以來,莫旗農民收入有了較大幅度提高。1978-2007年,農民人均純收入由81.5元增加到3586.7元,年均遞增13.9%。從莫旗農民收入的增長趨勢來看,大體經歷了五個發展階段:第一個階段是從1979-1984年,農民人均純收入由81.5元增加到357.1元,為農民收入增長較快時期,年均遞增34.4%。這一時期農民收入快速增長有兩個因素起了重要作用,一個是農村實行;一個是農產品價格提高。第二個階段從1985-1990年,農民人均純收入由380.5元增加到649元,為農民收入增長徘徊時期,年均增長11.3%。這一階段具體說來也有兩個因素,一是生產資料價格暴漲抵消了農產品提價的好處;二是鄉鎮企業出現滑坡。第三階段從1991-1996年,農民人均純收入由654元增加2039元,為農民收入恢復增長時期,年均增長25.5%。第四階段從1997-2000年,農民人均純收入由2270元到2096元,為農民收入下降時期年均下降1.6%。以上現象表明,近幾年農民收入增長減緩,也是一具階段現象,必須從實際出發,正確認識和分析當前這一階段的特殊性。第五個階段從2003-2007年,農民人均純收入由2202元增加到3586.7元,為農民收入穩步增長期,年均增長幅度13.0%。這一階段主要有三個因素,一是農業稅減免;二是國家政策性補貼增加;三是外出務工收入增加。

(2)農民收入增長的不平衡。這一特征在當前尤為突出,而且呈現越來越明顯,越來越嚴重的趨勢。從調查情況看,凡是收入增幅較小的,大多數是以種植業為主的農民。靠近縣城和公路等交通方便的鄉鎮的農民,年均收入比其他偏遠鄉鎮的農民高。從事多種經營的農民收入遠遠高于單純從事種植業的農民。

(3)農民收入增長的差異性。一是地區之間的差異。不同地區自然條件不同、經濟結構不同,導致了農民收入的差異性。二是文化程度的差異,文化程度高的人群的收入高于文化程度低的人群的收入。三是就業率低的差異。農村目前存在著大量的剩余勞動力,這些剩余勞動力的就來率高低,直接關系到收入的高低。

(4)農民收入的結構性。農民收入結構基本上分為三大塊,一是工資性收入,包括在鄉外地人企業務工、外出打工,從號召其他類型的勞務等收入,占純收入的19.6%;二是家庭經營收入,包括種植、養殖及二三產業等收入,占68%;三是轉移性和財產性收入,占12.4%。

2 存在的問題

(1)不善于調整種植結構。由于許多農民文化素質低,不愿接受新生事務,總是生產他們習慣生產的東西,沒有根據市場的變化來決定生產經營什么,結果生產出來的產品毫無優勢,增收困難。還有許多農民不了解市場信息,缺乏市場預測難力,不考慮本地實際,盲目跟風,結果是“種啥啥多,養啥啥賠,越調越虧”。

(2)傳統農業效益比較低,農業生產結構適應性、戰略性調整難。一是傳統種植業受到沖擊。隨著市場經濟的發展,小而全和自求平衡的種植業生產結構和區域布局顯得越來越不適應,大宗農產品賣難問題突出,由于成本居高不下,許多農產品生產已處于微利或虧本的狀態;二是對土地的投入不斷減少。由于農業的比較效益下降,農民對土地再生產的投入不斷減少,土質日趨惡劣,貢獻率越來越低。

(3)農業科技含量低。由于農民科學文化素質低,缺乏運用拳科技的能力,生產出的產品科技含量低,沒有走品牌戰略,在激烈市場競爭中處于劣勢,影響增收。另外政府農技部門對推廣新技術方面也做得不夠有力,使很多新技術無法及時傳到農民手中,致使許多好的增收拳技術、新方法與他們無緣。

(4)農村人口多,城鎮化滯后,勞動力轉移難。影響農民收入最突出的一條是農民數量過多,全旗近80%的農村勞動力依附于土地,農村資源配置不合理,勞動生產率較低,制約了農民增收。

(5)農牧業產業化處于初級階段,與市場對接、形成新型的利益機制難。一是農牧業還一直停留在單一的生產環

節上,尤其是因為農產品不能及時消化、升值,只作為簡單的原料而庫存積壓甚多,無法增加附加值;二是缺乏準確、高效的市場信息網絡,缺乏適應市場需求的產品品質標準、缺乏與農民利益聯系緊密的大規模營銷組織和企業、缺乏現代化的儲存、保鮮和動輸能力,致使農民的生產往往難以把握市場需求變化,農民的利益往往在流通環節上受到很大損失;三是生產與加工、銷售脫節,農民的初級農畜產品賣不上好價錢,又得不到加工和銷售環節的增值,農牧業比較交益低,影響了農民收入的增加。

(6)農業基礎設施仍然薄弱,抗御自然災害的能力差,國家對農業的支持沒有明顯增加,農業和產中的資金思想方法難仍然存在,農田基本設施建設差,依然靠天吃飯。

3 農民增收的主要對策建議

(1)大力發展特色種植、養殖業,驅動農民增收。在種植業結構調整過程中,要突出特色,加快優勢產品向主產區集中,大力營造各具特色的優勢區域和優勢產業帶。推廣“復合型農業”,逐步走舍飼圈養的路子。將放牧與舍飼有效地結合起來,大力開展牛羊育肥,加快畜群周轉,提高牲畜產肉量,均衡四季出欄,努力實現群眾收入增加和母畜比例提高的目的。

(2)積極推進農牧業產業化進程,拉動農民增收。從家牧為產業化的整體建設考慮,今后的重點放在抓基地、強龍頭、打品牌上。一是抓基地。在充分發揮比交優勢的基礎上,確定具有特色的主導產業。二是強龍頭。龍頭企業是農牧業產業化的關鍵,要增強農業的創新能力,就必須把龍頭做大、做強。三是打品牌。品牌是實現產業發展和產品進入市場的靈魂。打造和培育精品品牌,不斷提高其市場占有率,是實現農產品銷售增值的有效途徑之一。

篇9

    一、吃透鄉情民意，掌握基本情況

   工作隊把調查研究，吃透鄉情作為駐鄉工作的切入點和突破口。駐鄉后，全體隊員立即開展了深入細致的調查摸底工作，他們進百家門，問百家情，走村串戶，深入田間地頭，與村民們促膝談心，在很短的時間內便掌握了全鄉基本情況，為順利開展各項工作奠定了基礎。

   （一）、xx鄉現轄8個行政村和1個居委會，80個社、4260戶、15428人、勞動力6825人；全鄉有黨員532名、黨小組108個；全鄉總面積41030畝，其中田8303畝，土21329畝；全鄉糧食產量9833噸，人均純收入2225元，人均生產總值7395元，全縣排名32位。

   （二）、根據縣委、政府xx年6月4日召開的黨的農村政策在農村具體落實情況檢查的會議精神和要求，我局黨組、行政高度重視，認真研究，從局機關抽調18名政治素質強，業務精的骨干組成8個暗訪組，于xx年6月5日至6月7日深入到xx鄉的8個村，80個組，400戶農戶家中，對xx鄉黨委、政府落實黨的農村政策情況進行了明查暗訪。xx鄉黨委、政府能認真貫徹執行黨關于農村的各項方針、政策，宣傳到戶，做到家喻戶曉，糧食直補通知發放到戶，糧食直補按標準和資金在規定時間內兌付到戶，農民負擔監督卡基本到戶，農業稅做到了先減后征并按規定下調了3個百分點，退耕還林、安全、農業稅社會減免、農業稅災歉減免等一律都按政策執行。

   在暗訪中，我們發現存在下列一些問題：

   1、學校收費不統一，學生保險費強收強扣。

   2、今年退耕還林補助糧食質量太差，老百姓都是賣掉了的。

   3、兩工問題部分老百姓不愿意繳。

   4、村務、政務上墻不規范。

   5、肥料高于農資規定的價格（尿素：1800元/噸、碳氨：560-600元/噸）。

   針對以上的問題，我局明查暗訪組于6月7日下午與大竹縣xx鄉黨委、政府交換了意見，xx鄉政府已于本月15日前完成整改，從而保證了黨對農村政策不折不扣的貫徹落實。

   二、解決工作重點，推動各項工作

   工作隊在摸清雙溪鄉的基本情況，找準各項工作薄弱點的基礎上，進行了認真討論，統一了思想，主要從以下幾個方面著手，切實為該鄉辦了幾件看得見、摸得著的實事。

   (一)、調整產業結構，促進經濟發展

   該鄉地處深丘，根據地形特點和各村實際，工作隊與鄉黨委共同研究，查擺優勢劣勢，進一步理清發展思路，確定重點是抓“土百合”、經果林、畜牧，強力實施“2542”工程，以促進農民增收。

   1、在雙溪、炬光、寶頂發展“土百合”xx畝。充分發揮胡友富、邱一志為核心的種植能人的帶動和輻射作用。

   2、培養扶持養殖大戶500戶。鼓勵農戶大力發展養殖業，重點推廣以萬中國為代表的獺兔、黃羊、dr牛，以張興君為龍頭的生豬養殖，以曾祥勇為代表的家禽養殖。縣環保局盡量提供資金和物質保障，培訓技術，提供項目信息，免費辦理發展生產的生產用房環保手續。

   3、在普照、朝陽、寶頂重點發展生態林，同時，為保證退耕還林各項政策措施落實，工作隊隊員還深入到農戶，搞好宣傳，幫助農民解決思想認識不到位等問題，力爭全鄉全年完成400畝生態林任務。

   4、在文昌、梁山交界處開發“紅土地”旅游景點，發展經果林200畝。

   5、全鄉發展麻業1000畝。

   (二)、切實搞好計生“三結合”。落實新增幫扶戶4戶、聯系戶4戶、幫帶戶12戶，共計20戶，建設一個幫扶基地。選定的幫扶項目是養殖業(雞、鴨、魚、兔、羊工程)，環保局將盡量為計生戶提供可靠的資金和物質保障，提供項目信息，傳送技術，并制定“三優”措施，確保幫扶目標任務的完成，實現幫扶效果。

   (三)、協助xx鄉黨委、政府搞好區劃調整，調究調整中出現的各類矛盾和新問題，并向xx鄉黨委、政府提出切實可行的建議，從而將先前的11個村，118個社有效調整為8個村，80個社。

   (四)、幫助村支部建立和完善“”制度。協助村支部召開兩委班子和黨員會，組織學習“三個代表”，學習黨在農村的方針政策，加強對黨員的政治理論和實用技術培訓。工作隊在為所駐鄉謀發展、理思路、辦實事的同時，圍繞農村經濟結構調整和增加農民收入，加強了村級組織和領導班子建設，加強農村精神文明建設，切實搞好農村綜合治理，使駐鄉工作滲透到農村的方方面面，把“輸血”和“造血”有機結合起來，為農村留下一支永遠不走的工作隊。

共2頁,當前第1頁1    (五)、幫助進行春耕生產。一是組織人員對缺勞力的農戶助耕；二是為全鄉特困戶送去化肥5噸，解決他們春耕生產所必需。

   (六)、幫助該鄉解決合作基金兌付款2.6萬元，緩解其財政負擔。

   （七）、為該鄉改善辦公條件購置辦公桌椅、裝修辦公室解決資金5000元。

   （八）、廣泛宣傳黨的農村政策，傳播科技知識，培養農民學科學，用科學，科學致富。

   三、駐鄉工作幾點收獲

通過幾個月來的駐鄉工作實踐，對當前農村工作的現狀有了一定的了解，有效地推動了農村各項工作順利進行、農村經濟健康發展，在實際工作中也獲益匪淺。

   一是駐鄉工作能緊緊抓住農村熱點、難點問題,踏踏實實為群眾解疑難、辦實事，真正成為密切黨群、干群關系的“連心橋”。

   二是通過駐鄉工作，真實地了解了農村實際，真切地感受了農民疾苦，急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，真心實意與農民交朋友，使我們在實踐中、在群眾中學到了在機關、課堂里學不到的東西，提高了理論與實際相結合的本領。

  

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為全面提高我縣農業農村檔案工作水平，探索農業農村檔案工作服務“三農”的新途徑，根據縣委學科辦《關于認真做好第二批學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作的通知》精神，在學習實踐科學發展觀活動第一階段，縣檔案局局長李美萍帶領縣檔案局有關業務人員，深入金馬等鄉鎮及部分涉農單位，采取現場查看、征求單位領導意見、與基層檔案人員面對面交流等方式，對我縣當前農業農村檔案工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、我縣農業和農村檔案工作的現狀

××縣全縣轄5鎮3鄉81個村委會486個村民小組，農業人口占總人口的90%以上。近年來，在縣委、縣人民政府的領導下，檔案部門和農、林、水、土、民政等涉農部門相互配合，全縣農業和農村檔案工作成效顯著：全縣各鄉鎮機關檔案室管理全部達到四星級以上等級標準；各鄉鎮涉農站所及村委會建檔率達100%，其中已有5個社區和5個村委會檔案室建設達到三星級等級標準；農村第二輪土地延包檔案、土地經營權證補換發檔案、農村稅改檔案、集體林權制度改革檔案等涉及廣大農民切身利益的檔案全部規范建檔，部分已接收進館。

二、我縣農業和農村檔案工作存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們應當清醒地認識到社會主義新農村建設對檔案工作提出了更高的要求，全縣農業和農村檔案工作在管理體制、人員和設施設備的配備、經費落實、檔案資源建設及建立檔案工作長效機制方面還存在不足，還不能適應新農村建設發展的需要。這些問題主要表現在：

（一）檔案管理體制不適應發展的需要。農業農村檔案難以實行集中統一管理。原有的檔案工作體制不適應新時期農業和農村檔案工作發展的需要。鄉鎮作為一級政權組織，既有齊全的職能部門，還有村委會（社區）、站（所）等單位，但是鄉鎮作為一個立檔單位，其在縣檔案館中只有一個全宗，鄉鎮檔案室作為綜合檔案室，必須集中管理鄉鎮各類檔案。而事實上，鄉鎮各類檔案無法做到綜合管理，而只是保管鄉鎮黨委、人大、政府、群團的文件材料，所轄站（所）等單位的檔案都是分散在各站（所）管理，由各單位自行整理立卷保管，因而難以實現檔案集中統一管理，使鄉鎮檔案無法反映鄉鎮檔案的全貌，阻礙了鄉鎮檔案作用的發揮。

（二）農村基層檔案意識淡薄。多數鄉鎮分管領導和檔案人員對檔案工作的認識相對到位，但多數村委會干部對檔案工作知之甚少。受“就檔案抓檔案”、“重藏輕用”的傳統思維影響，基層單位普遍只重視對檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，而沒有把農業和農村檔案與“三農”工作和社會主義新農村建設有機地聯系起來，缺乏主動服務的意識；檔案的價值具有滯后性、潛在性和間接性，導致基層干部群眾缺乏對農業和農村檔案需求的迫切性，檔案工作在他們心目中地位不重要，有的對檔案還不甚了解。上述原因致使農業和農村檔案在服務新農村建設、現代農業發展和農民增收致富方面，還顯得內容單一、服務不力。

（二）發展不平衡。鄉鎮與鄉鎮之間，站所與站所之間，村與村之間明顯存在差異；鄉鎮檔案工作明顯好于村級檔案工作。

（三）檔案人員變動頻繁、業務不熟練。目前，各鄉鎮檔案人員均為兼職，檔案人員由于兼職過多，不能專心從事檔案工作。加之變動頻繁，檔案人員專業理論和專業技能難以得到提高，造成檔案業務不熟，難以獨立完成立卷歸檔工作任務，更不能從事對基層檔案業務的指導工作。少數兼職檔案人員甚至把檔案工作當作一種額外工作，敬業精神不強，不能全身心地投身農業檔案工作。

（四）設施設備難以滿足安全保管需要。少數鄉鎮受辦公用房的限制，沒有專門的庫房，綜合檔案室成為了雜物間；部分鄉鎮機關檔案室缺少防盜、防火、防潮、防塵設備；少數鄉鎮檔案室檔案裝具老化、數量不夠，對檔案安全保管極為不利。村民委員會檔案保管條件更差，還存在無房無柜無設備現象，檔案資料分散在個人抽屜里。

（五）歸檔整理和管理還不夠科學。突出的表現在，一是收集不夠齊全；二是整理不規范；三是重文書檔案輕其他如圖片、影像、實物等檔案。

（六）現代化管理水平普遍較低

5鎮3鄉雖然全部按要求統一安裝了“南天檔案計算機管理信息系統”，但目前還處于文書檔案目錄的錄入階段，部分檔案人員對“南天”軟件的操作還夠熟練。多數鄉鎮現代化管理檔案的工作僅僅是處于起步階段，距原文數據庫的建立還任重道遠。村委會一級現代化管理檔案工作幾乎所有為零。此外，服務手段還不夠健全，檔案檢索方法還比較原始。

（七）撤并鄉鎮檔案遲遲未接收進館。撤并鄉鎮檔案的移交和接收制約因素較多，至今尚未接收進縣檔案館，難以確保齊全、完整和不發生安全事故。

三、加強我縣農業和農村檔案工作的對策

針對以上我縣農業農村檔案工作存在的問題，為推動檔案工作切實有效地為社會主義新農村建設服務，按照省委農辦、省檔案局、省民政廳、省農業廳關于印發《加強社會主義新農村建設檔案工作的意見》的通知精神，各級檔案部門、縣屬各有關部門、各鄉鎮要從思想上高度重視，正確認識農業農村檔案工作應有的地位和作用，增強做好檔案工作的責任感，認真落實科學發展觀，結合實際，扎扎實實地做好農業和農村檔案工作。

（一）完善機制，統籌規劃全縣農業和農村檔案工作。縣檔案行政部門要把做好為“三農”服務方面的檔案工作當成檔案工作中的重中之重，認真履行籌劃、組織、管理、監督農業和農村檔案工作的職責，依法加強對農業和農村檔案工作的指導、監督、檢查。要講究工作方法，做到因地制宜、分類指導、宏觀指導與具體指導相結合。要針對我縣檔案工作中存在的問題，制定《加強××縣農業和農村檔案工作的意見》，要制定和出臺《××縣村級檔案工作業務建設規范》，《××縣村級文件材料歸檔范圍和保管期限表》。

（二）加強協作，促進農業農村檔案工作不斷發展。檔案部門、縣屬各有關部門、各鄉鎮要按照《中華人民共和國檔案法》和新修訂的《××省檔案條例》的有關規定，把農業和農村檔案工作納入建設社會主義新農村的整體規劃和計劃中，與新農村建設同步發展。一是要進一步加強對農業農村檔案工作的領導，把農業農村檔案工作提到重要議事日程，做到在研究部署農業和農村工作的同時，強調切實做好農業農村檔案工作；二是在下達有關農業和農村工作的規劃、計劃和任務時，強調將工作中產生的文件材料收集歸檔；三是在檢查新農村建設工作時，同步檢查新農村建設文件材料的歸檔情況；四是要及時解決檔案工作中的實際問題，不斷加大投入，改善檔案工作條件，為檔案事業的發展提供良好的工作環境。

（三）健全機制，強化鄉鎮檔案工作職能。鄉鎮檔案工作是我國農村基層政權組織工作的重要內容，是農業農村檔案工作的重中之重。各鄉鎮要切實做好以下幾項工作：一是要把檔案工作列入本鄉鎮國民經濟和社會發展規劃，列入有關部門的工作目標，與其它工作同布置、同檢查；二是主要領導要經常過問、了解本鄉鎮檔案工作情況，分管領導要落實責任，積極協調理順關系，從人力、財力、物力上對檔案工作給予支持；三是要創造條件，為鄉鎮檔案室建設、村委會（社區）檔案室建設解決好經費、庫房、設施設備等各種實際問題；四是要保持專（兼）職檔案人員的相對穩定，保證他們有足夠的精力和時間，履行鄉鎮檔案的行政管理職能，做好對鄉鎮機關、基層站所、村委會（社區）檔案的監督和指導工作。五是要注意收集與農村經濟發展、農民切身利益、農村政權建設、小城鎮建設密切相關的文件材料。以服務為宗旨，依托鄉鎮綜合檔案室積極開展檔案咨詢、利用等服務，為農民查閱利用檔案提供方便，為農業農村工作提供優質服務。

（四）整體推進，全面完成村級建檔升星級工作。村委會（社區）建檔工作是新農村建設檔案工作的直接責任主體，也是農業和農村檔案工作的難點和重點。一是各村委會（社區）文書要擔負起兼職檔案人員的工作職責，具體負責本行政村形成的文件材料的收集、整理、保管、利用工作；二是各村委會（社區）要積極籌措檔案工作必須的經費，有條件的要設立檔案室，條件好的要建成檔案、圖書、資料、科技信息合一的綜合檔案室，條件有限的至少要有一組檔案箱柜，確保檔案的安全保管。三是要以檔案管理升星級工作進一步促進村級檔案的規范管理。已完成升星級驗收的要進一步查缺補漏，做好鞏固提高工作，在安全保管、提供利用、搞好服務上下功夫；還未開展升星級工作的，要按照年初縣人民政府與各鄉鎮簽訂的目標責任書要求，按時按質完成升星級驗收工作。各村委會（社區）要建立健全歸檔、保管、借閱、移交制度，并執行到位，維護集體和村民的利益。村委會換屆時，有關人員應進行檔案移交，履行交接簽字手續，不得將檔案資料據為己有或銷毀。行政村撤銷、合并時，應明確檔案的歸屬與流向，防止檔案流失。四是要注重加大農村基層黨群工作、村務公開和民主管理、村務工作、農業生產活動、土地山林管理、基礎設施建設、鄉村文化建設等活動中產生的各類文件材料的收集工作力度，并按時整理歸檔，豐富農村檔案信息資源。