交通安全工作應急預案范文

時間:2023-11-30 17:27:44

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交通安全工作應急預案

篇1

今年以來,我局一直把安全生產作為基本盤抓緊抓實,特別是在道路交通領域,認真對照“協調道路交通安全生產工作;依法組織道路交通責任事故的調查處理;組織協調事故應急救援工作”的職責,深刻汲取今年福建“4.13”等重特大交通事故教訓,與交管大隊、交通局等兄弟單位密切配合,“減量控大”,認真做好全區道路交通安全工作。

第一,完善道路交通突發事件應急預案體系。為加強和規范我區突發事件應急預案管理工作,切實提高突發事件處置能力,今年3月份印發了《關于做好全區應急預案編制和修訂工作的通知》,其中對道路交通事故應急預案(區公安交管大隊)、水上突發事件應急預案和船舶污染事故應急預案(區交通運輸局)3個專項和部門預案進行了明確和分工。5月份專門印發了應急預案演練三年規劃的通知,根據我區實際將上述3個預案分別列入全區第二批(道路交通事故應急預案、水上突發事件應急預案)和第三批演練計劃(船舶污染事故應急預案),對交通類應急演練工作明確了時間表。

第二,狠抓道路交通事故隱患排查。4月份根據區主要領導批示要求,印發了《關于在全區重點行業領域開展安全生產專項督查的緊急通知》,會同交通、住建、商務局等單位,對交通運輸、建筑施工、大型綜合體等重點行業領域開展安全生產專項督查,夯實了企業安全生產主體責任。針對交通領域,我們與交通局抽調11人成立聯合督查組,通過現場“看、問、查”方式,深入細致地了解和檢查企業安全隱患排查治理、隱患排查臺賬、江西省安全生產事故隱患排查治理信息系統“雙十五”落實情況、疫情防控以及應急預案建立情況等,檢查企業39家,其中企業自查并整改隱患21個,工作組排查并整改隱患4個,約談企業負責人1名。

第三,堅持協同推進嚴防安全事故發生。針對今年特殊形勢,在“五一”小長假期間、全國“兩會”等敏感時期,都會與交警大隊、交通局等單位溝通協調,加強對道路交通運輸特別是客運有關企業以及值班值守情況調度檢查,確保了上半年全區安全穩定。

為做好下半年道路交通安全工作,我局下一步主要是做好一下3個方面工作:

一是開展好一項宣教活動。結合當前正在深入開展的“安全生產月和質量萬里行”宣傳教育活動,配合交警、交通等單位做好道路交通安全進社區、進家庭、進企業、進學校等活動,進一步增強全社會交通安全意識。

篇2

一、高度重視,及時部署。

首先,成立崇文區交通運輸企業安全專項整治工作領導小組并召開會議進行安排部署。領導小組由區安全生產委員會辦公室、市交通局崇文管理處、區交通安全委員會辦公室組成,組長由區安全生產委員會辦公室常務副主任王秀英擔任,市交通局崇文管理處副處長鄭忠利、區交通安全委員會辦公室主任于德水任副組長。領導小組于8月12日召開會議,討論通過三部門會簽的“崇文區關于開展交通運輸企業安全專項整治工作的通知”及“崇文區開展交通運輸企業安全專項整治工作方案”。并進一步研究了三部門在專項整治工作中的具體分工和協調配合。區安全生產委員會常務副主任、副區長李文玉到會并在講話中強調,第一要提高對這次交通運輸企業安全生產專項整治工作重要性的認識。要在思想上高度重視,當做頭等大事,認真貫徹市交通運輸企業安全專項整治工作會議精神,按照市、區專項整治工作安排部署搞好整頓工作。抓好安全生產,確保人民群眾生命財產安全,這是最大的政治,是實實在在的“三個代表”,要一手抓經濟建設,一手抓安全,兩手都不能軟。第二要廣泛宣傳安全生產法,指導企業建立健全安全生產責任制。提高安全生產意識,領導和職工都要提高。宣傳工作要橫到邊,縱到底,不留死角。第三,各相關部門要密切配合,增強大局觀念,主動工作,寧失于交叉,不失于疏漏。第四要講實效,想實招,抓住薄弱環節、重點部位把工作做深、做細。通過這次專項整治,使崇文區安全生產工作水平得到切實提高。

其次,根據領導小組會議決定的分行業召開動員會的安排,8月19、20日兩天,區安全生產委員會辦公室、市交通局崇文管理處、區交通安全委員會辦公室聯合召開“崇文區交通運輸企業安全專項整治工作動員大會”,按照市、區專項整治方案對轄區交通企業安全生產專項整治工作進行宣傳部署。崇文區的客運、貨運、汽車修理、汽車租賃、水運企業的負責人參加了會議。崇文區交通運輸企業安全專項整治工作領導小組組長王秀英進行了崇文區開展交通運輸企業安全專項整治工作動員,并結合崇文區企業的實際,把《安全生產法》的主要內容進行了宣講。區交通支隊的領導介紹了崇文區交通安全的形式,要求各企業加強安全教育,認真開展安全檢查。交通局崇文管理處鄭忠利副處長對這次專項整治提出具體要求,要求各企業要高度重視此次專項整治工作,認真落實會議精神,作好自查工作,嚴格按標準填寫自查測評表,查出問題及時整改,進一步提高安全生產管理水平,切實使專項整治工作收到實效。

二、認真自查,發現問題。

根據市、區專項整治工作方案,從8月20日起進入自查自評階段。在區整治工作領導小組的指導下,各交通運輸企業基本上能做到認真自查,詳細填寫《自查測評表》,通過對照檢查,對發現的問題進行了自評打分,企業自查測評平均得分在90分左右,較好地完成了自查測評工作。

至8月底共收回《自查測評表》210份,其中:

1、客運行業收回17份,占應收企業100%;

2、汽車修理行業收回78份,其中:一類企業5份、二類企業28份、三類企業45份,占應收企業100%;

3、汽車租賃1份、游船企業2份,占應收企業100%。

4、貨運行業收回112份,其中:企業95份,個體戶17份。

三、聯合檢查,落實整改。

為保證此次專項整治工作收到實效,崇文區在督促企業進行自查自評的基礎上,區安全生產委員會辦公室、交通局崇文管理處和崇文交通支隊組成聯合檢查組對區域內交通運輸企業進行抽查。近期由副區長李文玉帶隊,在專項整治領導小組成員單位的陪同下分批對8家交通運輸企業進行了抽查。除聯合檢查以外,三部門還結合各自情況進行分別檢查,進一步擴大檢查覆蓋面。檢查組對照市安全生產監督管理局制定的《交通運輸企業安全生產狀況自查測評表》內容對企業的安全生產機構、責任制、規章制度、操作規程、應急救援預案、職工教育培訓和工作現場進行了認真的檢查,對查出的制度不夠規范、應急預案不嚴謹、培訓記錄不全等方面的問題提出了整改指導意見。

為配合此次交通運輸企業安全專項整治工作的順利進行,9月3日至5日區交通支隊和交通局崇文管理處組織駐41個專業運輸單位主管領導、車管干部舉辦了為期三天的交通安全管理工作培訓班。崇文管理處和交通支隊領導就《安全生產法》實施的目的、意義以及實施中的要求和《道路交通心理學在交通宣傳管理中的應用》等內容進行了培訓。區交通支隊領導根據全市交通安全工作總體要求,結合我區交通安全工作實際,作了題為《如何當好安全干部,進一步加強交通安全宣傳管理工作》的報告,剖析了當前專業運輸單位中存在的薄弱環節,并就如何當好一名交通安全管理干部進行了深刻的闡述。通過培訓,使參加人員提高了思想認識,從中學到了許多業務管理知識,對今后進一步作好單位內部的交通安全管理工作有了很大的幫助。培訓班收到了良好的效果。

崇文區對此次交通運輸企業安全專項整治工作非常重視,及時動員,認真部署,各相關部門協調配合,聯合檢查,真正把各項工作落到實處,較好地完成了專項整治工作。并通過這次整治工作,促使崇文區交通運輸企業安全管理工作有了較大的提高,并在今后的工作中,以“三個代表”重要思想為指導,進一步認真學習和貫徹落實《安全生產法》,堅持“安全第一、預防為主”的方針,積極探索建立安全生產監督管理的長效機制,防范重特大安全事故的發生,確保交通運輸安全。

專項整治綜合分析報告

從企業自查測評和日常檢查掌握的情況看,崇文區大多數交通運輸企業能夠重視安全生產工作,體現在以下幾方面:一是能夠按照《安全生產法》的要求設置安全生產管理機構或配備專、兼職安全生產管理人員,以滿足安全生產管理工作的需要;二是積極開展重要時期和日常工作中的安全生產大檢查活動,對查出的問題和隱患及時進行整改,一時難以解決的事故隱患,設專人監控,并有臨時安全措施。三是及時組織宣傳和貫徹安全生產的法律、法規、規章、政策,并結合本單位實際制定落實措施,按照有關規定對從業人員進行安全教育培訓,并有考核培訓記錄。四是能夠按規定及時發放勞動防護用品,并指導從業人員正確佩帶和使用,確保從業人員的生命安全,預防和減少事故的發生。

自查測評表中具體減分情況是:

第5項生產安全事故應急預案情況減分單位占總戶數的58%,扣減分數占此項總分數的22%;第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況減分單位占48%,扣減分數占12%。第4項安全生產投入情況減分單位占40%,扣減單位占11%;另外,第2項安全生產責任制的建立和完善情況減分單位以及第12項參加工傷保險情況扣減分數比例較大,分別是35%和15%。

《自查測評表》中分行業各項目減分單位情況是:

1、客運行業分項目自查測評情況中,第13項執行交通安全責任制有關情況和第4項安全生產投入情況減分單位占總戶數的53%;第5項生產安全事故應急預案情況占47%;第6項重大事故隱患治理、危險源監控情況占29%。

2、貨運行業分項目自查測評情況中,第5項生產安全事故應急預案情況減分單位占總戶數的65%;第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況占51%;第11項設置安全警示標志情況占36%;第2項安全生產責任制的建立和完善情況占35%。

3、汽車修理行業分項目自查測評情況中,第5項生產安全事故應急預案情況減分單位占總戶數的53%;第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況占48%;第4項安全生產投入情況占37%;第2項安全生產責任制的建立和完善情況占36%。

《自查測評表》中分行業各項目扣減分數情況是:

1、客運行業分項目自查測評情況中,第4項安全生產投入情況扣減分數占此項總分數的19%;第5項生產安全事故應急預案情況占18%;第13項執行交通安全責任制有關情況的16%;第6項重大事故隱患治理、危險源監控情況占12%。

2、貨運行業分項目自查測評情況中,第5項生產安全事故應急預案情況扣減分數占此項總分數的25%;第10項勞動防護用品佩帶和使用情況占12%;第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況占11%;第7項安全檢查及隱患的整改情況占10%。

3、汽修行業分項目自查測評情況中,第12項參加工傷保險情況扣減分數占此項總分數的30%;第5項生產安全事故應急預案情況占19%;第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況占15%;第11項設置安全警示標志情況占13%。

通過自查測評情況匯總,有些項目在不同程度上還存在一些問題。從總體減分情況看,制定安全生產事故應急預案并定期組織演練、安全生產的投入以及安全生產規章制度和操作規程的制定方面存在問題較大。

客運行業在安全生產的投入、制定安全生產事故應急預案并定期組織演練、重大事故隱患治理、危險源監控以及執行交通安全責任制有關規定方面有待提高。

篇3

一是安全教育更有效。賓川縣教育局將新學期開學第一周確定為“安全教育宣傳周”,要求全縣各級各類學校上好開學安全教育第一課。開學以來,各學校充分發揮校園廣播、專欄、櫥窗、校園網、安全知識角等宣傳主陣地作用,加大宣傳教育力度,在重點強調交通安全、消防安全、食品衛生安全、網絡安全及防溺水、防雷電、森林防火、防自然災害、防季節性傳染病的同時,及時補充、更新安全教育內容,擴大教育效果。

二是應急措施更完善。及時充實調整了應急工作領導小組和應急工作隊伍,落實應急崗位責任,完善應急保障措施,精心組織應急演練活動,切實提高應急處置能力;進一步修訂完善治安、火災、食物中毒、擁擠踩踏、公共衛生、自然災害(地震、洪水)等各類突發事件應急預案,切實增強了預案的可操作性,使預案更具體、更明確、更細致、更科學。

三是道路交通安全工作更扎實。嚴格落實國家省州要求,切實加大幼兒園接送車輛管理力度,做到接送學生專用車輛有明顯標示。加強學生交通安全教育,積極協調公安、交通管理部門排查學校門前交通標志、標線和警示牌是否完善,對不完善的進行整改。

四是消防安全工作更細致。充分利用各種宣傳陣地,認真開展森林防火“五個一”活動。各學校教育學生不要帶、玩火種,教會學生在發生火災時的逃生知識和技能,對消防設施進行檢修和完善,特別是滅火器、消火栓、消防通道、電線電器等設施,在公安消防部門的指導和幫助下,將消防知識講座與實地演練活動結合起來,切實增強師生的消防意識和逃生技能。

篇4

為有效預防全鄉春運道路交通安全事故發生,防止一般事故杜絕重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保人民群眾生命和財產安全,確保xx鄉春運道路交通安全、暢通,特制定《xx鄉春運安全工作應急預案》(以下簡稱預案)。

一、基本原則

(一)預防為主,常抓不懈。各村、各有關部門要認真排查道路交通安全隱患,加大整改力度,采取預防措施,防范事故發生。

(二)統一領導,協調聯動。各村、各有關部門要在鄉政府的統一領導下,各司其職,各盡其責,協調聯動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發生后,各村、各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態。

二、適用范圍

本預案適用于我鄉行政轄區內道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。

(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。

(二)嚴重堵車。由一般通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續堵塞時間超過2小時。

(三)交通事故。發生一次死亡2人及以上或一次重傷5人及以上的重特大交通事故。

三、情況報告

(一)發生緊急情況時,現場司機或群眾可撥打報警電話110向xx縣交警隊報告。發生人員傷亡的,可撥打急救電話120。

(二)在發現或得知發生緊急情況后,緊急情況發生地村委會必須立即向鄉政府報告。

(三)鄉政府黨政辦接到報告后,立即向鄉長和分管領導報告,并按照鄉長或分管領導的指示,在規定時間內將有關情況向縣政府報告,相關部門對口上報。

四、組織領導

(一)鄉政府成立道路交通安全應急救援指揮部,指揮長由鄉長何金昭同志擔任,副指揮長由分管安全副鄉長何曉紅同志擔任,指揮部成員由各村、安辦、衛生院、交管辦等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鄉交通道路安全情況;督導職能部門加大對道路交通安全隱患的排查整治力度,有效預防事故的發生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時公告,指定報道負責人。

(二)指揮部內設現場處置組、突擊搶險組、醫療救護組、通信聯系組、事故調查組和后勤保障組。

(1)現場處置組:

組 長:何xx

副組長:歐xx

成 員:派出所民警

職責:根據現場情況制定應急方案,報領導小組審定,并按領導小組的決定,并采取措施,平息事態。

(2)突擊搶險組:

組 長:何xx

副組長:安xx

職責:按照領導小組的決定,迅速趕到現場,維護秩序,排除險情,控制事態。

(3)醫療救護組:

組 長:杜xx

副組長:蒲xx

成 員:賈xx

職責:擬定緊急救援方案,確定專人、專車和專用器材,

隨時接受領導小組的調遣,隨時準備對受傷人員實施救援。

(4)通信聯系組:

組 長:何xx

副組長:何xx

成 員: 何xx

職責:掌握現場情況,及時中轉領導小組與各小組工作情況信息,保證信息聯絡暢通,并通過廣播、電視及時作好宣傳。

(5)事故調查組:

組 長:馮xx

副組長:何xx

成 員:朱xx

職責:及時趕赴現場展開事故調查、取證,并作好筆錄登記。

(6)后勤保障組:

組 長:張xx

副組長:馬xx

成 員:馬xx

職責:負責應急處理過程中所需車輛,物品的調度和所需費用的籌集、發放。

五、預案啟動

啟動預案由鄉政府鄉長或鄉長指定的領導決定。預案啟動后,按照預案要求,迅速組成鄉應急救援指揮部,由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場。

六、應急措施

(一)鄉指揮部到達現場后,現場處置組、突擊搶險組、醫療救護組、通信聯系組、事故調查組和后勤保障組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。

(二)警務室、綜治辦加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。

(三)鄉衛生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。

(四)各部門和單位必須從全局出發,服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協作,共同做好事故的搶救和處理工作。

七、其他事項

篇5

今年的安全工作,要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,繼續深化“基層基礎安全生產年”活動,落實“一崗雙責”和企業主體責任者的責任,落實全員安全工作責任制,做到責任到人、落實到位;進一步加大全員安全教育培訓力度,積極開展各種突發事件應急預案演練,持續規范運行職業健康安全體系;落實《煙草企業安全生產標準化規范》二級達標要求,確保全市系統實現安全無事故工作目標。

一、落實煙草企業《安全生產標準化建設規范》

深入貫徹學習國家局、省政府《關于深入開展企業安全生產標準化建設的通知》,根據省局(公司)今年安全工作部署,結合實際,對照標準,制定適合單位、部門安全生產標準化建設的實施方案,穩步推進安全標準化建設實施工作,今年實現單位、部門二級達標目標。

(一)成立以市局(公司)主要領導為組長,分管領導、各縣(市、區)局(營銷部)主要負責人,機關各部門主要負責人組成的領導組織機構。

(二)制定“標準化建設”實施方案。根據省局(公司)標準化相關文件和其他兄弟市局(公司)標準化建設成功經驗,采取抽調人員學習培訓、走出去、聘請專家具體指導等方式,研究制定符合煙臺市局(公司)《標準化建設》實施方案;對照標準化標準,摸底排查,完成單位、部門達標自評工作;根據自評結果,采取有效措施,加以整改不合格項, 實現年底前二級達標任務目標。(詳見標準化實施方案)

(三)經費保障。各單位、部門在2013年度安全經費預算上報基礎上,按照相關規定,報經市局(公司)三項管理委員會批準后方可實施。

二、鞏固消防安全“四個能力”建設工程

2013年,始終抓住消防安全“四個能力”建設工程不放松,繼續鞏固發展建設成果,提高全員自救和防護火災的能力。

(一)提高檢查消除火災隱患能力,切實做到“安全自查、隱患整改、責任自負”。定期開展防火檢查巡查,落實員工崗位消防責任;對檢查發現的火災隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金,限時消除。隱患整改期間,要落實有效的人防、物防措施,確保安全。

(二)提高組織撲救初起火災能力,切實做到“火情早發現、小火滅得了”。要結合本單位實際,根據已制定的消防應急預案定期組織演練,確保一旦發生火情,員工能按職責分工及時到位、有效處置,避免發生“小火釀大災”的現象。消防控制室值班操作人員要持證上崗,熟悉消防設施,并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。要定期做好消防設施、器材的維修保養,確保完好有效。按照標準化管理要求,消防設施器材要設置規范,標識醒目,用文字或圖例標明操作使用方法;重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。

(三)提高人員組織疏散逃生能力,切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。員工要普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導人員,確保一旦發生火災,能夠及時組織在場人員安全疏散。

(四)提高消防宣傳教育培訓能力,切實做到“消防教育常態化、消防常識普及化”。各單位要落實消防教育培訓制度,員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,最終達到會自查整改隱患,會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求,各單位招收的新員工,要經消防安全教育培訓合格后方可上崗。

三、加大隱患排查力度,抓好季節性安全預防

第一季度,重點落實四個方面工作:一是各單位、相關部門要結合安全工作實際,制定年度工作計劃,突出重點,明確標準,責任到人;二是逐級簽訂2013年度全員安全、消防目標責任書;三是進行危險源辨識、評價、制定風險管理措施,完善健康體系相關要求和各種應急處置預案;四是抓好物流配送部的安全驗收、危險源的辨識、評價及風險控制措施的落實。

第二季度,重點開展好四方面工作:一是落實各單位避雷設施設備的檢查檢測工作;二是開展好第十二個“安全生產月”活動,在全市系統營造“關注安全,關愛生命”的氛圍;三是組織開展好消防應急預案演練,各單位、市局機關、物流配送部,至少搞1—2次消防應急預案演練,并將落實情況列入安全工作績效考核;四是各單位、各部門要積極支持安全管理員報考安全注冊 工程師工作,不斷提升安全管理隊伍整體素質,組織20__年度參加報考安全注冊工程師人員的復試;組織相關人員參加煙臺市安監局組織的安全管理資格上崗復訓和培訓工作。

第三季度,重點抓好三方面工作:一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點,抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作;二是針對國慶、中秋兩大節日,各種慶典聚會頻繁,人流、車流較多等特點,抓好節日期間的安全保衛、值班、車輛管理和防盜、防火等工作;三是完成職業健康內部審核、管理評審等工作。

第四季度,重點抓好三方面工作:一是完成健康體系的外部認證審核工作;二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓;三是根據冬季雪天路滑、霧天增多、車輛事故頻發的特點,抓好冬季車輛安全管理和駕駛人員的安全教育培訓。

四、加強交通安全管理

交通安全管理是管理工作的重中之重,各單位在日常管理中,要定期對車輛安全性能進行實施檢查,防止帶病上路;要嚴格控制群體乘車,如確需集體乘車的,必須選派技術過硬的駕駛員,并明確帶車人;要認真落實《道路交通安全法》和市局(公司)《交通安全管理有關規定》,嚴格執行駕駛員持證上崗(超年限審核視為無證)、非專職駕駛員不得駕駛公車的規定,嚴禁酒后開車、杜絕超速、超限、疲勞駕車等違規行為。對專賣、送貨車輛要強化管理,落實制度,控制使用。特別是重大節日期間,除值班、工作用車外,其他車輛一律封存。各單位、相關部門要結合工作實際,搞好對駕駛員日常的安全行車教育,切實做到遵章守法,杜絕各類交通責任事故的發生。

五、嚴格值守,加強重點部位安全管理

在重大節日期間,各單位要嚴格落實24小時雙崗值班檢查制度;對鍋爐房、配電室、卷煙倉庫、計算機房、各類防盜報警、電子監控系統及消防栓、自動噴淋、滅火器材、避雷設施等定期開展自查自糾,及時整改事故隱患,確保功能有效,做到萬無一失。

六、加強對搶險物資器材的管理

各單位、市局(公司)機關相關部門對已購買的應急物資、器材要妥善管理、登記造冊、定期檢查,對自然損壞不能使用的要及時更新補充,確保應急器材應有的數量和質量的完好。市局(公司)將適時對各單位儲備應急器材情況進行普查,凡挪作他用,保管不善的要進行通報批評。

篇6

一、落實學校安全工作責任制。各地各校要始終高度重視學校安全工作,牢固樹立安全重于泰山的意識,堅持以人為本,預防為主,著力在“強基礎、抓規范、提水平、增實效”上下工夫,扎扎實實做好學校安全工作,切實保障學校師生生命財產安全。要切實落實學校安全工作責任制,加強監督檢查,強化責任追究。

二、做好安全教育,指導學生珍愛生命,增強安全意識和自我保護能力。要貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》,進一步增強安全教育的有效性和針對性,切實把各項要求和規定落實到每所學校、每位師生。要深入細致地做好交通安全、校園集體活動安全、食品安全、防火、防盜、防溺水、防傳染病、防擁擠踩踏、防校園傷害和預防自然災害的安全常識教育,組織好防災應急演練,開展好第18個全國中小學生安全教育日活動。

三、加強制度建設,用制度保障安全工作。建立和完善安全管理和追究責任制度,用制度保障安全工作。認真建立和完善門衛制度、值班制度、巡查制度、衛生制度、消防制度、責任制度、獎懲追究制度等安全管理制度,將安全工作落到實處,責任分解到人;完善應急預案,扎實做好安全應急準備工作。

四、加強消防安全工作。進一步貫徹落實《消防法》和《高等學校消防安全管理規定》(教育部公安部令第28號),加大消防設施設備投入,對學校老建筑的消防設施進行改造,完善視頻監控系統和應急報警系統建設,購置安保器材和消防裝備,提高消防工作的科技含量和防范能力。有森林林場的學校加強森林防火能力,確保森林防火安全。

五、加強實驗室及特種設備安全管理。采取有效措施,將學校實驗室安全教育納入新進教師和實驗技術人員的崗前培訓,層層落實實驗室安全責任制度,加強對學校危險化學品倉庫等重大危險源的監管,強化劇毒、一類易制毒、易爆藥品以及放射源等領用管理,嚴格實行臺賬登記制度。對購買劇毒(易制毒)化學品和放射性物質實行歸口管理,嚴格遵循有關規定,經公安機關或環保部門備案審批后,向有經營資質供應商購買。對購買進口含源儀器設備或射線裝置,從采購招標環節開始把關,嚴格審批程序,及時登記備案。同時要加強對鍋爐、電梯和壓力容器等特種設備的檢查。從體制機制、制度責任、檢測檢修、合法性及安全隱患等方面對特種設備的管理和使用進行監督檢查,確保安全有效運行。

六、確保學生上下學交通安全。要認真貫徹落實《校車安全管理條例》的各項要求,因地制宜為學生提供安全的交通服務。使用校車接送學生的,要健全校車安全管理制度,配備好校車安全管理人員,加強校車安全維護,定期對校車駕駛人進行安全教育和培訓。2013年12月2日是第二個“全國交通安全日”,各地各校要舉辦主題宣傳活動,營造氛圍,增強廣大師生文明交通安全意識。

七、加強食品安全與衛生防疫。學校食堂采購食品原料時,必須堅持采購索證制度,不購買無檢疫證明的禽類肉類及其制品。保持食堂環境和食品加工操作的衛生清潔,嚴格執行生熟分開、燒熟煮透、食物留樣等食品安全加工操作規范,加強學校生活飲用水自備水源及二次供水設施的管理,嚴防各種食源性疾病的發生。確保學生學習和生活場所的通風與清潔衛生,消除傳染病發生和流行的條件。建立健全學校傳染病疫情監控與報告制度,隨時了解學生的出勤、健康情況,一旦發現傳染病病人或疑似傳染病病人,及時向當地的疾病預防控制機構進行報告。

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一、高度重視安全工作,嚴格落實安全責任。秋冬季節是火災和道路交通事故多發期,各鄉鎮街道,市直各有關單位要切實提高認識,時刻繃緊消防和道路交通安全這根弦。要細化并落實工作責任,主要負責同志要親自過問,分管負責同志要具體抓,并帶隊督促檢查。公安消防、交通運輸、安全監管等部門要各司其職,各負其責;各生產經營單位要嚴格執行安全管理規定。對因責任落實不到位、監管措施不到位、隱患整改不到位而發生重特大火災和道路交通事故的,嚴格實行責任倒查制度,依法嚴肅追究責任領導、直接責任人和相關人員的責任。

二、全面開展安全檢查,切實強化管控措施。“十一”黃金周即將到來,消防和道路交通安全工作面臨嚴峻考驗。各鄉鎮街道、市安委辦及市直各有關單位要立即組織開展一次全面的安全工作大檢查。重點檢查商場市場、賓館飯店、歌舞娛樂、網吧等公眾聚集場所,各類大型倉庫、易燃易爆場所,學校、醫院、幼兒園等重點單位、部位和薄弱環節,以及道路交通運輸企業特別是客運企業、危險路段和縣鄉道路等。對查出的隱患,要限期整治,一抓到底。

三、注重事故源頭預防,大力開展宣傳教育。各鄉鎮街道、市直各有關單位要針對國慶期間人流、物流、車流量大、舉辦活動多等特點,通過各種新聞媒體和車站、商場、集市、社區、村鎮等宣傳陣地,利用新聞報道、手機短信、懸掛標語橫幅等載體,大力宣傳消防和道路交通安全法律法規,普及安全常識、防范方法、自救措施和逃生技能,做到廣泛覆蓋,深入人心。要重點加強對駕駛員和農村群眾的宣傳教育,把安全用火、用電、用油、用氣等消防知識和道路交通安全知識送到廣大村民、居民和駕駛員手中,切實增強人民群眾消防和道路交通安全意識,從源頭上預防火災和道路交通事故的發生。

四、切實加強值班備勤,做好應急處置準備。各鄉鎮街道、市直各有關單位要完善秋季、國慶期間消防和道路交通安全應急預案,健全應急聯動工作機制,加強應急值守。公安消防部門要做好滅火、救援各項準備,確保一旦發生火災和重大事故險情,能夠迅速撲救;公安交警、交通運輸等有關部門要加大路面監控力度,集中治理超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。要加強應急處置和霧霾等惡劣天氣條件下的道路交通應急聯動,確保一旦出現惡劣天氣,能快速出警、施救,快速處置、疏通,全力減少一般事故、嚴防重大事故、杜絕特大事故。

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【關鍵詞】中學校園;突發事件;應急演練;思考

中圖分類號:G637 文獻標志碼:A 文章編號:1007-0125(2017)08-0227-01

一、中學校園應急演練的意義

中學生是國家和民族的希望,是國家發展中不可或缺的一部分,再加上中學校園人員密集,師生眾多,在中學校園例行開展應急演練,能有效避免突發性災難事故對師生造成的傷害,確保學生在應對突發性災難事件時隨機應變,保障自己的生命安全。中學校園大力開展應急演練,能夠有效提高學生的安全防范意識,避免學生在災難發生時過于慌張,無法進行自救或互救。此外,中學校園應急演練也是檢驗學校應急能力的一種重要手段,通過應急演練來完善校園應急救援設施的配置,確保學校專業應急救援人員的技術水平良好,提高中學校園應急預案的協調性和應急反應能力。

二、中學校園應急演練中存在的問題

(一)中學校園不重視校園安全工作。目前,我國中學校園對校園安全工作的重視程度較低,認為教師的本職工作就是進行專業知識教學,不重視對學生安全知識、應急知識和災難防范知識的傳授,沒有根據實際需求做好突發性災難事件防范工作,當災難發生時,學生無法有序進行疏散。

(二)中學校園應急人員嚴重缺乏。目前,我國中學校園對災難防范技能教育的重視程度較低,各大中學也沒有設置相應的應急設施,更談不上應急崗位設置和應急人員的分配,部分中學的應急設施僅僅停留在滅火器的層面,當災難發生時,學生往往會驚恐不安,很容易因為驚慌在逃難時發生踩踏和傷人事件。

(三)應急安全知識宣傳力度低下。中學校園大多無法持之以恒地進行安全知識宣傳工作,在應試教育的影響下,學校往往只重視對學生的學科教育,嚴重忽視了對學生的安全知識教育和應急救援教育,學生很少有機會進行校園應急演練,處理突發性災難事件的能力自然較低。

(四)應急預案體系不完善。中學校園應急演練中還存在應急預案體系不完善的情況,這就導致中學校園在進行應急演練的過程中無法按照實際需求組織演練,教師通常只會讓個別學生進行相關應急救援器材的操作示范,大部分學生在面對突發性災難事件時都無法正確使用應急救援器材。

三、加強中學校園應急演練的對策

(一)中學領導要重視學校安全工作。中學領導要樹立強烈的危機意識和安全意識,做好各種危機的應急預案。中學領導要做到時時抓安全、時刻想安全,將安全工作滲透到中學校園的各個方面,確保師生人身安全和財產安全。實施應急救援工作責任制,做到分工明確,將責任具體到個人,形成良好的應急救援工作組織體系。

(二)加強對應急人員的培訓。為有效應對突發性災難事件,中學校園應該廣納應急救援人員,定期對其進行培訓,使其掌握專業的應急演練技能。當校園中發生災難事件時,應急人員能在第一時間報警,通過警鐘、廣播和警笛進行緊急情況通告,及時疏散教師和學生,張貼報警標志。中學領導還要加強應急人員的救援疏散技能,使其掌握滅火技術和室內外的避震要點,帶領師生迅速脫離困境。

(三)加強應急安全知識的宣傳力度。中學在開展安全教育工作方面應該保持持之以恒的態度,中學領導應該協同公安部門、消防部門、衛生防預部門等,做好應急安全宣傳和教育工作。學校應該聘請專家向全校師生講授交通安全、飲食安全、用電安全等內容,增強師生的安全意識,使其掌握專業的應急救援技能。

(四)完善應急預案體系。中學校園在發展中,應該充分結合學校的實際情況,制定完善的應急預案體系,并根據應急演練的實際情況,對中學校園應急演練中存在的問題進行細致分析,及時修訂應急預案,從根本上實現中學校園應急預案的科學性、針對性和可操作性。此外,學校還要做好應急演練總結和評估工作,進行應急演練計時,并在事后進行總結評估,找出師生應對突發性災難事件時的不足,并不斷改進,提高師生的應急救援能力。

四、總結

我國是一個教育大國,教師在對學生進行文化教育的過程中,還要重視對學生災難應急知識的傳授,促進學生德、智、體、美全面發展,提高學生的綜合素質,在中學校園發生突發事件時,學生能很好地應對。中學教師應該重視并加強防震減災宣傳教育工作,做到因地制宜、未雨綢繆,落實校園應急演練工作,提高學生面對突發事件時的應變能力。

參考文獻:

[1]劉華成,蘇志遠,劉美君.應急預案演練存在問題與改進建議[J].石油化工安全環保技術,2010(26).

[2]肖瓊.應急預案研究現狀與研究熱點綜述[J].科技展望,2016(05).

[3]林輝.淺談應急預案的編制[J].企業改革與管理,2016(01).

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一、校車車輛要求。學校自備或租用校車都稱為校車,校車應及時在公安機關交通管理部門備案,并經法定檢驗合格,確保其技術性能良好、安全可靠方能使用;嚴禁超員和租用個人車輛接送學生。

二、校車駕駛人要求。校車駕駛人員必須作風正派、舉止文明、身體心理健康、具有3年以上安全駕駛經歷,且要先經公安機關交管部門審驗合格后方能聘請;學校要與駕駛員簽訂聘用合同、接送安全責任書;嚴禁聘用三年內任一記分周期內累計分滿12分或者發生過交通死亡事故,并負有責任的駕駛人駕駛校車接送學生。

三、校車隨車護送人員要求。隨車護送人員必須作風正派、舉止文明、責任心強、思想政治覺悟高、身體心理健康,且應掌握相關的交通安全常識、應急救護常識;隨車護送人員要配合、監督駕駛員按預定路線圖接送、遵守交通規則,按時完成好接送工作,做好行車中的小學生安全管理,以及小學生、家長、學校之間的交接工作;隨車護送人員在遇到突發事件時,必須按預定應急預案在第一時間向有關人員及有關部門上報情況,并做好小學生安全轉移救護工作。

四、加強校車管理,確保小學生接送安全。學校校長、法人代表作為交通安全的第一責任人,要負起校車管理職責。(一)要詳細掌握校內接送小學生的校車、校車駕駛人、隨車護送人以及校車運行時間、行駛路線等基本情況,形成方案材料并把相關材料發放到校內所有工作人員及小學生家長手中,與小學生監護人簽訂接送合同書、安全責任書,建立檔案;(二)要對接送小學生的所有校車駕駛人、隨車護送人員定期進行面對面的安全教育;(三)堅決取締無牌無證、不符合安全技術標準的車輛接送小學生,嚴禁用低速載貨汽車和三輪機動車、拖拉機接送小學生;(四)要制定校車安全管理制度,建立校車及其駕駛人、隨車護送人管理臺帳,對校車的日常運行維護與檢驗、駕駛人遵章守則及其審驗、交通事故與安全教育等情況進行跟蹤記錄,做好做細各種應急預案,切實加強學校校車的日常使用管理;(五)要定期和不定期對校車進行維護保養,隨時保證其安全技術性能處于完好狀態。學校應指派專人對校車每次運載小學生的情況進行查驗,發現超載、超速或其他交通違章行為,應當制止。(六)學校組織春游等需要學生集體乘車外出活動的,要嚴格辦理報批手續,且必須租用專業交通運輸部門安全性能可靠的客車、并配備具有3年以上安全駕駛經歷且對行駛路線熟悉的駕駛人員;(七)對接送學生專用校車,應當按規定噴涂有公安廳交警總隊和省教育廳制定的統一標識。

五、學校要建立健全校車安全管理工作考核獎懲制度,對認真履行職責,在交通安全工作中成績顯著的要給予表彰;對因管理松懈,責任不落實而造成事故的要依法追究責任,是民辦學校的予以取締。

六、要把學校校車安全管理作為學校各項考核的基本要素。

七、本責任書雙方簽字后正式生效。

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學校歷來重視校園文明、校園安全建設,校長王志剛親自擔任學校安全保衛責任人。他經常教育干部們安全工作重于泰山,不得有絲毫怠慢,他常強調我們的背后有幾千個學生和幾千個家庭。要求每個干部要以坐在火山口上的感覺來落實安全工作,來不得半點馬虎。在他的帶領下,班子成員經常學習上級有關文件和精神,提高認識,統一思想,形成了黨政班子齊抓共管的良好格局。

長期來,我校建立了一整套安全保衛的規章制度,以確保安全校園的建設。

1、建立了由校長王志剛任組長的安全保衛領導小組和由副校長謝勞夫任常務組長的工作小組,建立了由校級領導、中層干部、黨員同志為主體的夜間通宵值班隊伍;建立了由后勤黨員、入黨積極分子為主的消防安全隊伍;聘請保安公司組建學校專職保安隊伍,為學校的安全校園建設提供了組織保證。

2、學校在爭創市實驗性示范性高中的過程中,制定了學校創建安全文明校園的規劃,并積極貫徹落實。

3、建立了有效的管理制度。

(1)學校根據二級管理的體系,實行了二級簽約制度,即:第一,學校治安責任人與年級部主任、處室主任、保衛干部簽約,明確工作職責;第二,年級部主任、處室主任和本年級的教師安全員、學生安全員(每班一名)簽約,分別明確職責。

(2)學校日常管理制度齊全,如門衛會客登記制度、車輛進出制度、值班巡視制度、要害部門管理制度、例會制度、節假日值班制度、檔案資料歸檔制度等等,使學校安全工作規范有序。

(3)建立了突發事件處理預警預案制度,如:發生火警、火災應急自救預案;防范非法侵入、暴力應急預案;預防、控制食物中毒應急預案;預防傳染病公共衛生工作預案;學生宿舍消防安全緊急預案等等,使學校安全工作防范于未然,確保學校穩定發展。學校信息輸送渠道暢通,堅持做到常規工作每月一報,重大事件及時上報區教育局和公安分局有關部門。

二、運用先進技防,加強安全文明校園建設

1、1997年起我校率先安裝了110報警系統,直接與公安局聯網,七年來使用正常,保證了學校重點、要害部門的安全。

2、學校在辦公樓、教學樓、電腦房、食堂等處安裝了紅外線報警裝置,保證了學校的安全。

3、為建設安全文明宿舍,學校投入8萬元,安裝了一套電腦自動監控系統,24小時運作,既改變了過去全封閉的管理模式,又加強了管理的力度,對宿舍安全管理起到了極為重要的作用。

4、為建設現代化文明校園,目前學校又在整個校園,安裝了電腦跟蹤系統,進一步確保校園文明、安全,提高了學校安全管理水平。

三、開展形式多樣活動,加強學生的法制安全意識

為了建設安全文明校園,結合我校“文理相通,人文見長”的辦學理念,遵循以加強學生法制意識為渠道,最終達到“為每位學生健康、和諧地成長”的目標。我們廣泛開展了以公民道德、文明修養和民主法制為主要內容的思想道德素質活動。

1、開展品行高雅的安全教育課程。如通過十八歲成人儀式宣傳《憲法》,通過軍訓開展國家交通安全教育,與普陀區交巡警大隊開展交通安全宣傳,與普陀區青少年法院結對共建,加強對未成年人“兩法一例”的宣傳,促使學生認真遵守,為學生的成長形成良好的環境;邀請消防三支隊成員對學生進行消防法、用電、燃起安全教育,與地震局聯系開展抗震防災知識宣傳教育。:

2、結合普陀區法制宣傳活動,設定法制宣傳周、法制宣傳日,如開展禁毒、禁煙活動。

3、組織師生開展“與文明同行,做可愛xx人”大型交通文明宣傳活動,向路人宣傳交通安全法規,倡導文明交通意識,從而強化師生自我的安全文明意識,增強了社會責任感。

4、在校園網內建立法制網,進行普法宣傳。