導語：如何才能寫好一篇農業標準化工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、進一步健全行業標準化工作機構。一季度，行業各國家級和行業級技術中心所在的企業要成立本企業的標準化技術委員會并設立標準研究機構，配備高素質人員，積極開展工作。請上述各企業在3月底前將本企業標準化技術委員會和標準研究機構組成人員以及正在開展和20*年度擬重點開展的標準化工作報國家局科技教育司備案。

二、進一步完善標準體系，繼續制修訂一批重要標準。今年底前，要基本完成行業的卷煙制品、煙草農業、物流、工程建設和勞動定額標準體系的建立。

國家局將緊密結合行業重點工作，繼續組織制訂一批涉及行業安全、衛生、環保、節能、降耗以及行業信息化建設和物流建設等重要領域，有利于規范相關工作，實現資源節約、環境友好、降低成本等戰略性目標的通用性標準，支撐并服務于行業的重點工作。3月底前，將印發20*年度標準制修訂項目計劃；8月份，將組織2008年度標準制修訂項目的申報工作。

三、全面推進煙葉的標準化生產。各煙葉主產區所在的省級局要按照2010年基本實現煙葉標準化生產的總體要求，制訂符合實際、切實可行的工作方案，分年度抓好實施，特別要進一步強化已有國家級煙葉標準化生產示范區的示范帶動作用。各有關省級局標準化工作主管部門要在3月底前，將20*—2010年推廣煙葉標準化生產的年度工作計劃和具體工作方案與本年度標準化工作計劃一并報科教司。二三季度，要配合國家標準化管理委員會組織對第四批國家級煙葉標準化生產示范區建設項目進行考核驗收，各有關單位要認真做好相關準備工作。

四、著力加強企業的標準化工作。企業標準化工作是行業標準化工作的基礎，要通過“示范帶動”的引領作用，提升包括卷煙生產、打葉復烤、醋酸纖維絲束生產和煙機制造等方面重點骨干企業標準化工作的質量和水平，使標準和標準化工作在實現企業聯合重組、做強企業、做大優勢品牌等行業重點工作中發揮重要的支撐作用。要重點抓好福建、浙江、江蘇、山東、河南、湖北中煙工業公司等卷煙生產企業標準化工作示范建設；啟動云南省曲靖天然復烤有限公司、華環國際煙草有限公司和貴州遵義煙葉有限責任公司等打葉復烤企業標準化工作示范建設。上述各示范企業要設置標準化工作機構，培訓、培養高素質的標準化管理和工作人員，制訂企業標準體系，制訂、完善各類標準并加強標準的宣貫，確保標準執行的有效性。國家局將在2008年對上述企業開展標準化工作的質量和水平進行綜合考評。

五、組織舉辦標準化工作專題論壇和標準化知識競賽

1.舉辦專題論壇，配合行業開展的“創新年”活動。在二、四季度，分別組織舉辦以“標準化工作提升卷煙生產企業相關工作的質量和水平”和“全面推進煙葉的標準化生產”為主題的專題論壇。

2.在四季度，組織舉辦以省級工業公司為參賽單位的首屆“標準化知識競賽”，以進一步加強標準的宣貫工作。

六、進一步加強標準化人才隊伍建設。三四月間，國家局將組織對有關單位及行業各分標委的管理人員和技術骨干進行培訓。5月底前，要基本建立行業標準化工作骨干組成的“行業標準化工作人才庫”并在主要專業領域重點培養百位左右的標準化工作骨干。請各單位組織所屬部門和企業的標準化工作技術骨干填報《行業標準化工作技術骨干候選人申報表》后，于3月底前報國家局科教司。原則上，各有關省級局（公司）、工業公司及所屬單位可分別上報2—3名候選人。國家局經綜合評議并兼顧不同專業后，于5月底前確定行業標準化工作人才庫組成人員并將陸續組織人才庫成員配合國家局開展相關工作。

七、組織開展對重要標準執行效果的監督檢查并積極探索建立相應的評價體系。國家局將組織對部分重要標準的執行效果開展監督檢查，以提高標準執行的有效性。中國煙草標準化研究中心（以下簡稱標準化中心）和行業標準化工作人才庫有關技術骨干要配合做好相關工作。

篇2

工作方案是對一定時期的工作預先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作方案。方案本身又是對工作進度和質量的考核標準，對大家有較強的約束和督促作用。所以方案對工作既有指導作用，又有推動作用，搞好工作方案，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。為此收錄了一些范文，希望能為大家提供幫助。

為推進畜牧產業轉型升級，提高畜牧業現代化水平，我縣在上級有關畜禽養殖標準化示范創建活動工作方案的基礎上，結合我縣實際，決定從今年起開展生豬養殖標準化示范創建活動，特制定本方案。

一、創建目標

2014年力爭保質保量完成生豬養殖標準化示范場1-2個，3年內所有符合條件的規模豬場都要參與標準化示范創建，充分發揮標準化示范場的輻射帶動作用，提升生豬養殖標準化生產技術水平。

二、創建內容

(一)必備條件

1、參與創建的生豬規模養殖場場址不得位于禁養區域，并符合相關法律法規及區域內土地使用規劃。

2、具備《動物防疫條件合格證》，兩年內未發生重大動物疫病和產品質量安全事件。

3、已在縣畜牧獸醫局進行了養殖備案登記，并按照農業部《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》及《省畜禽養殖管理辦法》要求，建立《省畜禽養殖場養殖場檔案》。

4、新建規模養殖場育肥欄舍必須采用高床養殖節水減污技術，清潔生產實現糞污治理減量化、無害化和資源化。未采用高床養殖節水減污技術的老養殖場必須具備配套的糞污處理設施，并做到了達標排放或全部綜合利用。

5、養殖規模必須符合下列要求：實行自繁自養模式，能繁母豬存欄100頭以上，且年出欄育肥豬1500頭以上。

6、已獲得部、省級生豬標準化示范場不列入此次創建范圍。

(二)主要內容

品種良種化。因地制宜，選用高產優質高效生豬品良種，品種來源清楚，檢疫合格。

養殖設施化。養殖場欄舍、飼養和環境控制等生產設施設備滿足標準化生產需要。新建規模養殖場育肥欄舍必須采用高床養殖節水欄舍設計，實行免沖洗工藝。

管理規范化。制定并實施科學規范的飼養管理規程，配備與飼養規模相適應的畜牧獸醫技術人員，嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規定，生產過程實行信息化動態管理。建立標準化養殖檔案，各類生產記錄齊全(包括：生產記錄、飼料和飼料添加劑購進記錄、配合飼養使用記錄、獸藥購進和使用記錄、免疫記錄、消毒記錄、病死豬無害化處理記錄、防疫監測記錄、銷售記錄)。

防疫制度化。防疫設施及病死豬無害化處理設施完善，防疫制度健全，科學實施疫病綜合防控措施，對病死豬實行無害化處理。

糞污無害化。養殖場必須具備配套的糞污處理設施，實行干清糞工藝，糞污處理方法得當，設施齊全且運轉正常，實現糞污資源化利用或達到相關排放準(需提供當年環保部門出具的廢水監測報告)。

三、工作要求

(一)加強領導

為加強我縣開展生豬養殖標準化示范創建活動的領導工作，縣農糧局成立“生豬養殖標準化示范創建活動領導小組”(另文下達)，研究確定參加2014年市級生豬養殖標準化示范創建的規模豬場并組織實施，有針對性指導養殖場按照示范創建的基本要求和標準，制定改造方案，督促養殖場開展標準化改造，建立、完善養殖場各項管理制度。

(二)時間安排

3月份制定方案并研究確定參加2014年市級生豬養殖標準化示范創建的規模豬場;4-8月份按要求組織實施，9月份縣農糧局對照要求進行初驗，發現問題及時整改;10月底前向市畜牧獸醫局申請驗收。

篇3

（一）市推進質量振興工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）全面負責全市推進質量振興工作的統籌規劃、組織協調、考核檢查和督促指導工作。

（二）每年定期或不定期組織召開全市推進質量振興工作聯席會議，總結上一階段工作開展情況，分析全市產品質量、工程質量、服務質量和環境質量狀況及存在的突出問題，研究確定下一步發展目標和工作任務；研究其他應由聯席會議討論決定的重大事項。

（三）按要求對各縣區推進質量振興工作進行監督檢查和組織考核，并通報考核結果。

二、領導小組辦公室工作職責

（一）督促協調領導小組各成員單位落實領導小組會議作出的各項決定，加強與各成員單位的溝通、聯系，及時掌握匯總各成員單位工作進展情況。

（二）負責收集領導小組各成員單位推進質量振興年度工作計劃，擬定全市推進質量振興年度工作計劃，提交領導小組審定后，印發各成員單位實施。

（三）負責組織開展年度考核工作，及時通報有關情況。

（四）承擔領導小組會議的具體籌備和組織協調工作，建立健全領導小組辦公室相關工作制度。

（五）承擔領導小組交辦的其他工作事項。

三、領導小組成員單位工作職責

（一）在各自職責范圍內,負責全市推進質量振興的相關工作。

1．市質監局：按照國家質量工作方針、政策和法律法規，加強對全市質量工作的宏觀指導，全面組織實施質量振興工作；指導和幫助企業提高標準化建設水平，建立完善計量檢測和質量管理體系；組織開展農業標準化工作，建立農產品質量標準和檢測體系；引導企業采用國際標準、國外先進標準和先進的質量管理方法；加強貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測等領域在用強檢計量器具的監督管理；總結推廣企業先進的質量管理經驗，引導企業應用先進的質量管理方法，提高質量管理水平；實施名牌戰略，培育和發展名牌產品；建立企業質量檔案，推進企業質量信用體系建設，開展企業質量信用等級評價；組織實施強制性產品認證、工業產品生產許可證、食品生產質量安全市場準入制度；開展產品質量監督抽查，從源頭上抓好質量，實施產品質量跟蹤檢查與信息制度；積極開展打假治劣、扶優扶強活動，依法規范生產企業質量行為。

2．市工商局：負責依法規范市場主體行為，加強流通領域商品質量監管，依法打擊銷售假冒偽劣商品、虛假廣告和商標侵權等違法違規行為，營造公平、有序的市場環境。

3．市建設局、市交通運輸局、市水務局：按照《中華人民共和國建筑法》和《省建設工程質量管理條例》等相關法律法規，不斷強化對建設工程項目規劃、勘測、設計、施工、監理全過程的質量管理，重點突出從業許可、施工許可、竣工驗收和交付使用等環節的監管，建立健全質量管理體系。市交通運輸局要按照國家相關服務質量標準要求，提高營運服務質量管理水平，改善服務設施和條件，全面提高服務質量。

4．市教育局：負責開展質量知識的普及教育工作，重點加強高等院校、職業院校與質量相關專業的學科建設，指導積極探索開設質量管理、標準化等相關課程，培養質量管理專業技術人才。

5．市農牧局、市林業局：負責全面實施無公害農產品標準化生產，保證農產品符合質量安全標準要求；開展農業標準化示范基地建設，積極推廣農業標準化示范成果，推廣應用優質出口農產口標準，加快培育具有地方特色的名牌農林產品。加強林業工程質量監督管理，不斷完善林業建設標準和規范，建立營造林和林木種苗質量監督檢測體系和工程質量評價機制，實施科學管理，確保林業工程質量。

6．市發展改革委、市工信委：負責將質量工作目標納入國民經濟和社會發展總體規劃；制定行業質量振興規劃，制定實施扶持名優企業發展的產業政策和措施；引導企業開展技術創新、機制創新和管理創新，依靠技術進步和產品結構調整，不斷提升產品質量；大力支持高科技產業發展和新產品研發，加快科技進步，提高產品市場競爭力。

7．市科技局：負責加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研緊密結合的技術創新管理體制和運行機制，鼓勵企業建立高新技術研發機構，不斷提升產品的科技含量，加快自主創新成果和專利技術向產業化轉化。

8．市財政局：負責落實市委、市政府確定的推進質量振興政策經費保障工作，并對財政資金使用情況進行監督檢查。

9．市衛生局、市食品藥品監管局：按照《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規，嚴厲查處食品、藥品行業的違法違規行為，負責監督和引導醫療衛生機構及食品藥品生產、銷售企業嚴格執行國家服務質量和產品質量標準。

10．市環保局：負責環保目標責任制的落實，進一步細化完善各類環評標準及污染物排放標準，切實做好環境質量監測和監督工作；鼓勵企業積極發展循環經濟，著力推廣清潔生產工藝和技術。

11．市安監局：負責全面推動安全生產標準化建設，推廣應用先進適用技術裝備，加強對高危行業和重點生產經營場所的監管，不斷提高安全生產水平。

12．市統計局：按照國家的有關規定，會同市質監局積極探索建立質量指標評價體系，逐步將重要質量指標納入統計范圍，收集質量信息數據，開展質量競爭力測評。

13．市商務局、市旅游局：按照國家相關服務質量標準要求，提高質量管理水平，加強職工素質教育和職業道德建設，不斷改善服務設施和條件，大力推行服務承諾制度，強化行業自律，全面提高服務質量。

（二）根據《市人民政府關于推進質量振興的意見》和《市人民政府辦公室關于印發市推進質量振興工作方案的通知》（隴政辦發〔〕172號）要求，積極推進質量振興，制定本部門工作方案，分解年度工作目標，提出工作措施，抓緊抓好實施。

篇4

尊敬的主席、各位副主席，各位委員：

作為一名長期從事質量技術監督工作的政協委員，按照大會的安排，今天在這里就保持社會和諧穩定作專題發言，我發言的題目是：《堅持依法行政，保障質量安全》。

一、正確認識我市質量安全工作現狀，認真找出差距和不足

近年來，在市委、市政府、市政協的領導下，我市大力實施質量興市和名牌帶動戰略，初步形成政府重視質量、部門監督質量、企業提高質量、社會關注質量的良好氛圍，質量工作取得顯著成績。

一是質量技術基礎工作全面加強。建議市政府出臺了《全市實施標準化戰略的意見》，積極幫助企業建立健全標準化體系，不斷加強計量檢測體系建設。據抽查統計，我市企業的采標率、認證率都比較高，產品質量一直穩定在90%左右。先后啟動了“能源計量工程”、“千家重點節能企業行動方案”，促進了資源節約型社會和節能型企業的建設。逐步建立起比較完善的計量檢定體系和量值溯源體系，工業產品標準覆蓋率達到96%以上，550家企業通過質量管理體系、環境管理體系、職業安全健康體系和食品安全認證，各類檢測機構78家。二是知名品牌和優質產品持續增加。我市已擁有7個中國名牌，93個山東名牌，13個山東服務名牌，14個國家免檢產品，8個山東農產品名牌，獲得1項全國質量管理獎和5項山東省質量管理獎，曲阜、鄒城榮獲全國“質量興市先進市”稱號。我市已有11個縣（市區）政府制定了名牌獎勵制度，兌現名牌獎勵資金1100余萬元，今年，曲阜市被評為產品質量和食品安全專項整治示范市，如意毛紡科技集團、山推工程機械公司獲得山東省政府質量管理獎。三是產品質量監管力度不斷加大。認真做好監督抽查、工業生產許可證、食品生產許可證、強制計量器具的檢定、標準技術的推廣適用、質量安全環境等認證認可、市場秩序的整治等各項工作，嚴把涉及人身健康安全產品的市場準入關口，常年組織開展系列專項執法打假活動，重拳出擊整治了食品、藥品、農資、建材等領域的非法生產經營行為，制假售假現象得到有效遏制，基本實現了質量安全工作的制度化和規范化，人民群眾對產品質量的滿意度進一步提高。四是檢驗檢測能力不斷增強。*質檢中心較好的發揮了質檢高地的作用，為地方區域經濟發展提供了強有力的技術支撐和質量保障，該中心規劃起點高，標準要求嚴，實際效應大，3個國家級實驗室和6個省級實驗室的技術裝備、人員構成、檢測能力都具有國內先進水平。目前，中心二期工程----國家煤及煤化工實驗室及*煤化工研究院籌建工作已經就緒，近日將開工建設。

在肯定成績的同時應該看到，*正處在一個由資源型城市向新興工業城市的跨越的經濟戰略轉型關鍵期，全市產品質量安全工作仍然存在一些不可忽視的矛盾和問題。主要表現在：一是總體質量水平還不夠高，產品檔次低，名牌產品相對較少；二是部分企業技術基礎建設投入不足，檢驗檢測設備、技術手段不能很好適應經濟社會快速發展需要；三是一些地方、部門和企業對質量安全的重要性的認識還不到位，標準低自我滿足意識較強，缺乏創新的手段，有些企業重產量、重速度，重利潤、輕質量的觀念模式還沒有得到完全改變，甚至一些中、小加工企業為降低生產成本，不抓管理創新、不按工藝要求，不講產品質量，有的甚至以次充好，進而引發質量安全問題。

二、切實抓好新形勢下的質量安全工作，提高企業核心競爭力

當前國際金融危機不斷蔓延加劇，對我國經濟增長和穩定造成的沖擊越來越明顯，中央經濟工作會議提出了“保增長、擴內需、調結構”的經濟工作方針。面對復雜多變的局面，市委、市政府積極應對宏觀形勢變化，采取了一系列有針對性的工作措施，特別是鮮明提出“科學發展跨越發展”總基調，大力度推進思想解放，為我們在當前形勢下推動經濟發展贏得了主動權。面對復雜形勢，應按照“牢記責任、明確目標、工作細化、認真落實”的工作要求從以下幾個方面下功夫、求實效。

一要堅持以科學發展觀為統領，在培育主導產業、擴充名牌產品群體上下功夫。以轉變經濟發展方式為契機，以推進全市經濟戰略轉型為切入點，切實把優勢產業培育、精品名牌帶動作為加快我市農業產業化進程，提升質量安全水平的一條主線，學習借鑒先進地區和著名企業靠品牌發展壯大的成功經驗，立足我市優勢產業，逐一制定完善培育規劃，實施分級分類管理，細化落實相應的工作方案，梯次推進、重點突破，努力形成提質量、多申報、早創牌、快擴張的運作機制，不斷放大產業、品牌帶動效應。

二要提高自主創新能力，在全面實施標準化戰略上下功夫。以《全市實施標準化戰略的意見》為指導，建立適應經濟建設和社會發展需要的標準化工作模式和運行機制，形成政府宏觀管理，市場為導向，企業為主體，高等院校和科研院所為依托，中介服務機構為橋梁的標準研究、制定、實施和監督體系；培養一支素質高、能力強的標準化人才隊伍，建立完善的標準信息服務平臺，構建技術性貿易壁壘預警機制；加快采用國際標準和國外先進標準，培育一批參與研制先進標準、采用先進標準的優勢企業群體，造就一批有競爭力的國內、國際知名企業。

三要優化科技資源配置，在健全質量監督檢驗體系上下功夫。依托*質檢中心和國家級實驗室的建設規劃，按照合理布局、優化資源配置的原則，加大財政專項資金投入，建立裝備設施精良、檢測手段先進、技術水平領先、服務功能完備、輻射帶動能力強的區域性公共檢測平臺。充分發揮先進科技手段在工業、農業、服務業等方面的保障作用。引導鼓勵龍頭企業切實轉變經濟發展方式，圍繞生產經營全過程，強化質量管理的具體措施，建立對企業產品質量的監管控制，健全質量監督抽查通報制度，不斷提高企業自律意識，加快推進企業主打產品的優質化、品牌化進程，使龍頭企業在產業化標準化進程中更好地發展帶動輻射作用，解決企業生產加工小、散、差的問題，形成以龍頭企業為主體、優勢產品為重點、技術創新為動力、出口貿易為導向的生產加工生產新格局。

四要完善制約和監督機制，在深化質量安全領域執法監管上下功夫。質量安全執法監管工作涉及質監、衛生、農業、工商、藥監、商檢等多個部門。這就需要各個部門、各個環節通力合作，各司其職，嚴格依法行政，結合整頓規范市場經濟秩序，充實行政執法力量，創新執法監管方式，運用法律手段，嚴把市場準入關口，始終保持對制假售假等違法犯罪行為的高壓態勢，確保人民群眾用上放心產品，吃上放心食品。建立執法監管長效機制，完善政府、部門、基地、企業、市場五位一體的質量監管體系，形成一個工作高效、監管到位、老百姓信得過安全監管網絡。

三、切實發揮職能作用，質監部門要在三個方面主動謀取作為

去年，“三鹿奶粉”事件警示我們，一些人唯利是圖、不講道德是事件的禍根，造成了很壞的社會影響，給消費者帶來的極大的傷害，甚至發生了連鎖性的恐慌。我市正處在實現科學發展、跨越發展的重要時期，保持社會和諧穩定是關鍵所在，根本所在。作為全市質量、計量、標準化、認證認可、食品質量和特種設備安全等工作的綜合管理部門，市質監局堅持用更高的標準審視工作，用更新的境界謀劃發展，圍繞在更高層次上推進跨越發展，著力查找解決思想觀念、工作作風、發展環境、體制機制等方面的突出問題，我們清楚地意識到只有樹立新的質監工作理念，體現服務政府中心工作、服務企業、服務社會這個“三服務”，才能真正履行職責，并通過服務提升質監部門有效作為，提高依法行政和服務經濟的水平。

一是在落實政府中心工作上主動作為。我們認為，當前質監工作必須突出以人為本，增強服務意識，樹立“三服務”新理念，即“圍繞政府的戰略決策，服務于政府的中心工作；著眼企業的發展壯大，服務于企業的迫切需要；關注社會的民生問題，服務于社會的和諧發展”，走出機關、辦公室，到經濟社會發展的實踐中去，找準工作切入點和著力點，不斷探索解決政府、企業和社會經濟發展中遇到的問題和困難。

篇5

為貫徹落實國務院《質量發展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》），進一步推進《百色市實施質量興市戰略工作方案》（百政辦發[2010]138號）實施，根據興桂辦《2012年實施質量興桂戰略工作要點》及（百質興辦發〔2012〕2號），結合我縣實際，特制定2012年***縣質量興縣活動工作計劃。

一、工作總體要求

全面貫徹《綱要》、自治區第十次黨代會和自治區黨委、政府相關重要文件精神，以服務科學發展為主題，以促進經濟發展方式轉變為主線，圍繞“全面提升***縣質量總體水平”的工作目標，以學習宣傳貫徹《綱要》為重點,深入實施技術標準戰略和名牌發展戰略，全面開展質量興企工作，夯實質量管理基礎，加強質量文化和質量責任誠信體系建設，完善投入機制和質量獎勵政策，提高產品質量、工程質量、服務質量、生態與環境質量水平。提高質量興縣戰略工作效能，推動質量興縣戰略工作向縱深發展，為加快富民強市新跨越提供質量支撐。

二、工作目標

（一）大力實施品牌戰略，有計劃、有重點的做好名牌產品、優質工程、馳名商標、著名商標、星級酒店等品牌培育工作。爭取年內獲廣西名牌產品1個、地理標志產品1個、優質工程1個、廣西著名商標1個，另外力爭有企業獲得魯班獎、國家優質工程獎、國家4A以上級景區、5星級酒店、廣西老字號認定等。（責任單位：縣質量技術監督局、縣工商管理局、縣旅游局、縣住建局、縣商務局。

（二）實施標準化戰略，規模以上工業企業主導產品采用國際標準或國外先進標準達到85%以上。（責任單位：縣質量技術監督局）

（三）加強產品質量監督，農產品質量安全例行監測平均合格率（快速檢驗法）達到95%以上；藥品質量監督抽驗合格率達到80%以上。（責任單位：縣農業局、縣食藥局。）

（四）抓好工程質量監管，大中型工程項目竣工驗收合格率達到100%，縣政建設工程竣工驗收合格率達到98%以上（責任單位：縣住建局、縣水利局、縣交通運輸管理局、縣市政管理局、縣公路局。）

（五）提升服務質量水平，組織開展商貿流通行業、現代物流、通信服務顧客滿意率調查評測，商貿流通、現代物流、通信服務顧客滿意率均達到85%以上。（責任單位：縣商務局、縣交通運輸管理局、縣電信局。）

（六）改善生態與環境質量，開展主要河流、城市集中式飲用水源地、城市空氣等環境質量指標監測工作并形成生態環境質量總體評價概要。與2011年1～10月同期相比，化學需氧量排放量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量、主要河流和城市集中式飲用水源地水質達標率、環境空氣質量優良天數比例等各項指標達到2012年自治區下達的目標任務 (責任單位：縣環保局)

（七）爭取獲得公共檢測服務平臺項目審批。年內爭取獲得農產品質量安全檢測體系項目審批：興建農產品質量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實驗室，建設所需資金由自治區農業廳負責落實，自治區質監局負責落實檢測設備，***縣落實建設用地。（責任單位：縣質監局、縣農業局、縣食藥局）

三、工作內容

（一）學習宣傳貫徹《綱要》

大力學習宣傳貫徹《綱要》。***縣實施質量興縣戰略工作領導小組相關成員單位，縣人民政府及質量興縣（區）辦公室、相關行業主管部門等根據實際情況部署開展《綱要》學習活動，大力宣傳《綱要》的重大意義、指導思想、工作方針、發展目標和任務措施，積極推動制定本轄區《綱要》實施意見和部門年度行動計劃，確?！毒V要》提出的各項目標得以實現。

（二）完善投入機制和質量獎勵政策

1．加大投入，完善機制。加大財政對質量工作的投入力度，有質量興縣（區）活動經費，并依法落實食品等質量安全監督檢查經費。同時制定質量工作獎勵政策，對在質量工作中做出顯著成績的單位，應給予表彰和獎勵。

2．啟動縣長質量獎評審工作。進一步完善《***縣縣長質量獎評審管理暫行辦法》及縣長質量獎評價標準等系列文件，設立專家庫，建立評獎機構，力爭年內完成第一屆縣長質量獎評審工作。

（三）加強質量統計分析工作，掌握全縣質量動態發展變化的狀況

1.開展產品質量、工程質量、服務質量、生態與環境質量指標調查統計分析工作，針對重點產品、重點行業、重點領域開展質量狀況調查統計，提供質量狀況分析報告。

2.開展質量評價指標調研，研究建立科學的質量評價指標體系，試點開展質量評價指標統計工作。

（四）實施十大工程，確保質量興縣戰略目標實現

1．質量興企工程。堅持并強化企業是質量安全主體和第一責任人的原則和作用，建立健全企業質量責任制度，推動企業全面開展質量興企、質量興業等活動。通過推動企業加快技術創新步伐，優化產品結構，積極采用新技術、新工藝、新材料，加強企業質量管理基礎工作，提升質量水平和樹立品牌，增強核心競爭力和效益，引導企業走質量效益型發展道路。

2．標準化工程。深入實施技術標準戰略，以促進自主創新、節能降耗、環境保護和農產品、食品安全為重點，建立健全優勢特色產業標準體系、產品質量和食品安全標準體系、節能減排標準體系、服務業標準體系及信息服務標準體系。加快推進現代物流、旅游、商貿、金融、交通、通信等主要服務行業標準化體系建設，以標準化推進服務業的規范化，引導提升服務質量。引導和鼓勵企業積極參與國際、國家標準的制（修）訂工作，及時跟蹤和掌握國內外先進標準情況，鼓勵各行各業參與國內外標準化活動。嚴格執行國家強制性標準，使我縣的標準化工作在更高層次上、更廣范圍內得到認可。

3．公共檢測服務平臺建設工程。結合***縣產業布局、產業園區建設、產業基地建設的實際，抓住當前有利時機，搞好規劃、爭取支持、多方籌措資金，著重加快農產品質量安全檢測中心綜合樓和食品安全檢測實驗室建設。穩步推進體制機制改革，逐步完善人、財、物資源聯合重組，加強與其他企業技術中心和技術創新示范企業聯合，實現檢測機構優勢互補，形成良性競爭發展，最大限度滿足***縣產業發展對質量服務的需要。

4．品牌培育工程。加大對制造業、農產品行業、工程建筑業、服務業品牌的培育、扶持和宣傳力度。按照“企業主體、政府推動，市場導向、重點培育，注重過程、各方參與”的工作思路，圍繞***優勢特色產業，突出抓好廣西名牌產品、廣西優質農產品、廣西優質工程、廣西服務業品牌的培育和評價認定工作。優化地方品牌建設環境，加快建立品牌價值評價體系，指導企業品牌的經營和管理，加強引導企業提升自主創新能力和品牌從業人員素質。鼓勵企業成立***先進質量管理方法研究推廣聯盟，發揮優勢企業引領作用，推動行業骨干企業將質量管理的成功經驗和先進方法向產業鏈兩端延伸推廣，帶動提升整體質量水平。繼續開展嚴厲打擊制售假冒偽劣產品和侵犯知識產品的違法行為專項行動，營造有利于品牌發展的長效機制和良好環境。

5．質量誠信工程。加快推進全縣各行業、各部門的質量誠信評價體系建設，構建質量信用信息交流平臺，推動質量信用信息資源開放共享。加強質量誠信道德教育，培育“誠實守信”質量文化，增強法制觀念和社會責任感，提高全社會質量信用意識。建立和完善質量信用評價制度，把產品質量狀況作為衡量誠信水平的重要指標，建立統一的企業質量誠信檔案、質量信用等級評價指標體系。完善產品質量信用記錄制度和質量違法違規企業“黑名單”制度，定期質量誠信信息，加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監督約束機制，強化新聞媒體和社會中介組織的監督和行業自律，營造誠實守信的社會經濟環境，推動信用百色建設。

6．質量安全工程。加強質量安全監管，保障安全監管工作經費。建立和完善企業安全生產、產品質量、工程質量和環境質量安全監管機制，嚴格市場準入制度，擴大重點領域、重點行業的工業品、食品、藥品、農產品、建筑工程、服務、生態環境質量的監督檢查覆蓋面，建立健全行政執法、行業自律和中介服務相結合的監管體系。建立健全檢驗檢測體系，加強產品質量檢測工作，力爭上市銷售產品100%可追溯。不斷完善質量安全應急救援制度，確保質量安全。

7．安居暢行工程。實施安居暢通工程，推動落實工程建設質量，構建質量保證體系和中介機構服務體系，完善工程建設質量的制度保障，提高監理、檢查、施工圖審查服務質量。加快工程質量誠信信息網平臺建設，健全誠信體系，強化工程質量不良記錄管理，進一步約束工程建設各方主體質量行為，推動工程質量水平穩步提高。加強交通建設市場的監管，加大對監理企業和監理項目進行監督的工作力度，及時完善更新監理管理系統。強化道路運輸企業日常監管工作，嚴格實行運輸服務標準，做好道路運輸企業質量信譽的考核工作，提高運輸服務質量。積極在住房城鄉建設、交通運輸事業單位推行質量管理體系，力爭骨干企業全部通過GB/T19001質量管理體系認證。

8．顧客滿意工程。服務行業主管部門要引導重點服務企業積極貫徹實施GB／T19001標準，建立有效運行的服務質量體系，力爭服務質量均基本達到國際標準。加快改善現代物流業發展的政策環境，加快物流基地建設，培育一批適應百色制造業物流需要的現代物流服務企業。商貿流通業通過全面開展誠信建設，建立起商貿企業誠信檔案，引導規模以上百貨商店、大型超市和品牌企業不斷提升經營管理水平。旅游業要廣泛開展服務標準化和質量體系認證工作,營造設施完善、服務規范、游客滿意的國際旅游環境。信息、會展、咨詢等服務行業加快制定提高服務質量工作方案，著力提升顧客滿意率。

9．生態建設工程。堅持產業結構與區域環境容量相適應的原則，制定提升生態環境質量的發展規劃，加強環境監測和環境質量評價體系建設，大力推進節能減排工作，加強農村環境和重金屬污染綜合治理，大力發展循環經濟，努力實現“山清水秀生態美”的目標。特別是要對全部新建設項目竣工進行環評驗收，保護***優良的自然生態環境。要以污染綜合防治為重點，加大科技投入，強化監管力度，嚴格控制污染廢物排放總量，力爭環境空氣中二氧化硫、二氧化碳日平均濃度符合國家環境空氣質量一級標準，監測河段、監測湖庫水質達到或優于可作為集中式生活飲用水地表水源地的國家規定的標準以上。

10．質量文化工程。在全社會普及質量知識，著力強化質量文化宣傳教育，暢通質量投訴和消費維權渠道，深入開展“質量月”、“3·15”保護消費者權益日等質量活動，增強公眾質量維權意識。充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，深入宣傳質量興縣戰略。倡導科學理性、優質安全、節能環保的消費理念，努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。

四、保障措施

（一）進一步加強對質量工作的領導。一是縣領導小組、各成員單位要加強組織領導，要把各項目標任務層層分解，落實到具體部門和責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。做到工作有目標、目標有落實、落實有考評，全面促進和確保質量興縣戰略工作得到有效的推進。二是要繼續推動把 “質量興縣”工作納入績效考評體系?？h績效辦、質量興縣辦應將質量興縣工作考核指標納入質量興縣各成員單位的年度績效考評指標中，并加強考核結果的反饋，強化考核結果的運用。

（二）完善聯席會議制度。進一步建立質量興縣、縣聯席會議制度、聯絡員制度，研究部署質量興縣的具體工作，定期或不定期對質量方面的重大問題進行分析、研究和決策，協調相關部門之間工作，互相配合，形成合力，確保質量興縣活動各項任務的落實。

（三）加強信息通報機制。質量興縣各成員單位的聯絡員應加強責任心，按時、按要求向領導小組辦公室提供本部門與實施質量興縣戰略有關的數據、指標、計劃、總結等材料，要加強宣傳報道，通過媒體、網站及時向社會公布本部門、本縣實施質量興縣戰略的進展情況和有關涉及人民生命財產安全的重大質量信息。并對發生在我縣的重大質量安全事故及與人民生活密切相關的質量信息，各有關部門要依職責自行對外及時。

篇6

一、指導思想

以*、“*”重要思想和黨的*大精神為指導，樹立科學發展觀，落實各級政府對食品安全負總責，食品生產者、銷售者和餐飲經營者是食品安全第一責任人的要求，切實履行監管職能，大力加強食品安全專（兼）職監管隊伍建設，建立覆蓋城鄉的監管網絡，提升我區食品安全整體水平，有效控制事故發生，為建設和諧平安*提供食品安全保障。

二、創建單位

根據上級的有關要求，我區將蓮上鎮作為創建省級食品安全示范鎮。

三、創建目標

（一）食品安全監管體系逐步完善。區、鎮、村三級食品安全監管體系覆蓋面達到100%，區政府對各食品安全監管部門和鎮政府食品安全工作考核達到100%。

（二）農業投入品使用得到有效規范。鮮活農（畜、水）產品抽檢合格率達到95%以上。

（三）食品生產加工行為得到有效規范。食品小企業、小作坊得到全面整治，當地企業生產的食品抽檢合格率達到95%以上，生豬定點屠宰率達到100%。

（四）流通銷售環節，特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范，檢測手段有所保障。保證有100%的鄉鎮、90%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬村千鄉市場工程”農家連鎖店，食品統一配送率達到80%以上。

（五）農村餐飲店食品衛生抽驗合格率達到95%以上，學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%，農村集體聚餐備案率達到80%以上。

（六）各環節生產經營單位進貨記錄齊全，可追溯率達到100%。

（七）食品安全信用體系建設穩步推進，至少有1個行業開展信用體系建設試點。

（八）食品安全應急體系健全，應急網絡覆蓋面達100%。

（九）食品安全宣傳教育生動活潑，形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

四、創建內容

（一）加強食品安全綜合監管

1、建立健全組織管理機構。創建工作納入政府的目標管理，區、鎮均成立食品安全監管工作領導小組。

2、建立健全責任體系。完善政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系，政府明確各監管部門的監管職責，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。

3、建立完善監管網絡。蓮上鎮成立食品安全工作辦公室，做到有專（兼）職工作人員、工作職責、工作制度及檔案資料。鎮設1—2名食品安全協管員，行政村（居）設1名食品安全信息員，并做到有“兩員”工作職責、培訓制度、開展工作的記錄和考核獎勵辦法，完善監管體系。

4、加強信息體系建設。建立鎮、村（居）及相關監管部門互通的食品安全信息網絡，確定信息聯絡員，定期向區食品安全委員會辦公室上報示范鎮創建工作動態。強化食品安全信息的管理和綜合利用，充分利用我區食品安全網這個信息平臺，定期統一地進行信息。

5、加強信用體系建設。在種植養殖、生產加工、流通銷售、餐飲消費四個環節的食品企業中確定一個企業，開展食品安全信用體系建設試點工作。建立企業信用檔案，記錄對企業的監督檢查情況。積極推行食品企業信用分類管理，獎優罰劣，堅決對嚴重失信企業予以依法查處。

6、加強應急體系建設。逐步完善《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》，建立食品安全事故報告制度和應急處理保障機制，組織應急演練和培訓，及時有效地應對食品安全事故。

7、加強食品檢驗檢測體系建設。逐步整合食品安全檢驗檢測資源，完善食品安全檢測體系建設方案并逐步實施。制定統一的檢測計劃，統一抽檢，統一信息。增加經費投入，配備設備和人員，按計劃開展食品檢驗檢測工作。

8、加強宣傳教育工作。充分利用當地政府門戶網站、廣播、電視、板報等宣傳媒體，大力普及食品安全法規、條例和科學知識。依照《*年*市*區食品安全宣傳教育工作方案》（汕澄食委辦[*]2號）的要求，以宣傳貫徹《廣東省食品安全條例》為主線，有計劃、有步驟地開展食品安全知識進居委會、進鄉村、進學?！叭M”的宣傳活動，做到鎮、村（居）有一名兼職宣傳員，學校每學期開設一堂食品安全知識專題課。

（二）加強初級農產品種植養殖環節的監管

1、加強農業投入品規范管理，制定并嚴格實施控制初級農產品農藥濫用和殘留超標、獸藥濫用和殘留超標的措施，加強對產地環境和農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品的監管力度，依法查處違法生產、銷售、使用國家禁產、禁售藥的行為。強化農產品市場準入管理，依法查處生產、銷售假冒偽劣農資和不合格農產品的行為。強化種植養殖全程管理，指導企業建立生產經營記錄制度和農產品質量安全檢驗檢測制度。建立農產品質量安全狀況監測制度和追溯制度，開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測活動。

2、認真做好優質農產品標準化工作。加強農產品生產基地建設，促使無公害農產品、綠色食品和有機食品產量逐年增加。做到鎮有一個農產品標準化示范基地，各種記錄和檢驗報告齊全。推行農業標準化生產，完成無公害農產品產地認定和產品認證目標任務，達到抽檢合格達標。

（三）加強食品生產加工環節的監管

1、有效規范食品加工行為。建立并落實日常監管制度，加大對無證生產加工行為的查處力度，基本消除無生產許可證生產加工食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為，加強對獲證企業生產不合格產品行為的查處。建立以巡查為主，監檢、年查、回訪為輔的監管機制，完成上級部門下達的監督抽查計劃。嚴格市場準入，食品生產企業要有食品原料進貨檢查驗收制度，原料合格證和檢驗報告單必須齊全。嚴格執行食品添加劑管理制度，強化食品生產加工企業使用添加劑的備案，禁止使用非食品添加劑、超量使用食品添加劑的行為。

2、全面綜合治理小企業、小作坊。建立食品小企業、小作坊監管檔案及目錄。開展對無衛生許可證、營業執照、食品生產許可證食品加工行為的整治，關停取締城鄉結合部已進入無證查處期的28大類食品企業。食品小企業、小作坊要建立并執行使用原料臺帳制度。全面建立食品小企業、小作坊食品質量安全承諾書制度，監管部門應與食品小企業、小作坊簽訂食品質量安全承諾書。

3、加強畜禽定點屠宰工作的監管。健全生豬屠宰監管制度，加強產地檢疫和屠宰檢疫。對病死畜禽進行無害化處理，推進動物疫病標識追溯體系和畜禽產品質量可追溯體系的建設。嚴格對肉類市場和生產加工企業監管，嚴打私屠濫宰、生產加工和銷售病死肉、注水肉等違法行為，嚴防病死肉、注水肉、未經檢疫或檢疫不合格的肉進入加工和流通環節。

4、建立食品安全質量追溯體系和責任追究體系。杜絕因區域性食品質量問題而被上級有關部門食品安全問題通報。

（四）加強食品流通銷售環節的監管

1、全面開展農村食品市場整頓活動。對農村食品市場經營者開展清理排查，落實區域監管責任，加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，鎮、村（居）食雜店均要建立食品進貨臺帳制度。加大市場監管力度，取締無證照經營、超范圍經營食品的違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、銷售病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法行為，加強旅游景區、車站、集貿市場等重點場所的整治。

2、積極推行食品經營企業市場準入制度。建立并嚴格執行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳制度，完善可溯源制度。

3、建立農產品市場質量安全檢測機制。制定并實施農產品市場檢測計劃和食品質量公布制度。在較大規模的農產品批發市場和集貿市場設立快速檢測設施，或委托質量安全檢測機構承擔日常農產品質量安全抽查檢驗工作，開展市場流動快速定性檢測工作，做好日常檢測記錄和信息公布。禁止注水肉、病害肉、農藥殘留及其他有害物質超標的食品進入市場。

4、加快推進農村萬村千鄉市場工程建設。在鎮、行政村建立食品安全示范店和萬村千鄉市場工程農家連鎖店，食品實行統一配送。

（五）加強餐飲消費環節的監管

1、進一步規范衛生許可證管理。加強餐飲單位從業人員的健康檢查，杜絕無健康證人員上崗，遏制無照經營的現象。

2、全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。制定并落實推進量化分級管理計劃，嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度。

3、嚴格餐飲單位衛生監管。加強對餐飲企業和農村、學校、建筑工地、旅游景區景點餐飲以及小型餐館食品衛生監管，開展專項檢查，使農村餐飲店食品衛生狀況得到明顯改善。查處采購、使用病死的畜禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

4、加強農村集體聚餐管理。制定并落實農村集體聚餐管理制度，百人以上的農村集體聚餐實行備案制。

五、組織領導

為進一步加強我區的食品安全監管工作，按照上級有關工作要求，區政府成立*市*區創建省級食品安全示范鎮工作領導小組。領導小組由柯茂（常務副區長）任組長，許志良（區府辦）、林來順（區食藥監局）任副組長，區食藥監局、監察局、發展和改革局、經貿局、教育局、*分局、財政局、農業局、衛生局、工商局、海洋與漁業局、質監局、環保局、*海關、*檢驗檢疫局*辦事處、蓮上鎮政府等為成員單位。

領導小組下設辦公室（設于區食藥監局），由林來順兼任辦公室主任。各有關單位和蓮上鎮政府應成立相應的工作機構，落實具體創建工作。

此項工作完成之后，上述工作機構自行撤銷。

六、實施步驟

按照上級的有關工作部署，我區創建省級食品安全示范鎮的工作分四個階段組織實施。

（一）動員部署階段（2008年7月下旬）

召開示范鎮創建動員大會，部署創建工作并制定食品安全示范鎮創建工作實施方案。區農業、質監、工商、衛生、經貿等部門和蓮上鎮要結合本地區、本部門實際，召開專題會議，并制定具體實施方案。通過層層動員部署，廣泛發動干部群眾積極參與創建工作。

（二）實施創建階段（2008年8月上旬至9月中旬）

蓮上鎮、區各有關部門按照創建工作要求，全面實施創建方案，扎實推進創建工作。各有關部門按照各自職責分工，將創建工作目標任務進行分解，制定階段性創建工作計劃，實行責任制，把責任落實到股室、基層和具體人員，做到“人員、內容、時間”三落實。區創建省級食品安全示范鎮工作領導小組要做好示范鎮創建工作的組織協調，對各項創建任務的落實進行指導和督查，確保其到2008年10月底基本完成創建目標任務。各有關部門對蓮上鎮進行指導、開展整治工作的具體時間安排為：綜合監管（7月下旬至8月5日）、農產品質量（8月6日至10日）、生產加工環節（8月11日至15日）、流通環節（8月16日至25日）、消費環節（8月26至9月15日）、生豬屠宰（9月16日至20日）。各監管部門嚴格按照《考評標準》開展工作，逐條對照。

（三）自查評估和整改階段（2008年9月下旬）

區政府按照省級食品安全示范鎮的創建標準考核組織驗收，對創建工作進行自查，接受市食品安全考評組對區、各部門創建工作完成情況進行評估，對存在的問題整改意見，督促整改到位。

（四）檢查驗收階段（2008年9月底）

區政府將向市食品安全監管工作領導小組（市食安委）申請示范鎮創建驗收，市食安委將組織考評小組對區創建示范鎮進行考評驗收。通過考評的，將由市政府食品安全委員會向省申報。

七、工作要求

（一）加強領導，高度重視。省級食品安全示范鎮創建工作應在區政府的統一領導下，由區創建省級食品安全示范鎮工作領導小組組織實施。創建工作納入政府目標管理，蓮上鎮、各有關部門要成立創建工作機構，并由專人負責落實各項工作；要加大示范鎮創建經費的投入，確保創建食品安全示范鎮工作的順利開展。

篇7

一、____縣農業機械化發展的現狀

____縣位于____東北部、____西南方，地貌以丘陵為主。全縣總人口27.03萬人，耕地面積2806萬畝，主要農作物有水稻，馬鈴薯，木薯、花生、黃豆、蔬菜、羅漢果、油菜等。近幾年農業機械化水平逐年上升，截至目前，全縣擁有農業機械總動力228161千瓦，比上年增加16900千瓦。各類農業機械擁有量56289臺套：其中大中型拖拉機25臺，小型拖拉機2775臺，耕種機和微耕機10234臺，小型多功能拖拉機1110臺，農用排灌機械5087臺，機動插秧機75臺；聯合收割機488臺；機動割曬機2654臺；機動脫粒機9850臺，農用運輸機械309臺，畜牧飼料機械93臺，農副產品初加工機械3979臺，田間管理機械2584 ,農田基本建設機械1臺?，F已組建農機專業合作社38個。水稻生產普遍應用機械播種、大中棚育秧、機械插秧、機械收獲，旱田也是機械播種、機械中耕、機械收獲；水、旱田均采用機械整地等先進適用農機化新技術。

二、農業機械質量狀況

隨著農機購置補貼資金大幅度增加，農業機械在社會主義新農村建設中的作用更加明顯，在恢復和發展糧食生產、保護生態環境等方面發揮著更加重要的作用。“小型多，大型少；動力多，配套少；低檔次多，高檔次少”的狀況有所改變，農機質量總體狀況主要是：

1．農業機械產品質量狀況

農用動力機械：進口機械質量優于國產機械質量，特別是在經濟性和動力性能上區別顯著；新開發的機型產品質量優于老機型；整機材料質量優于零配件材料；同樣的零配件銷售價格高的質量優于銷售價格低的。推廣的拖拉機、聯合收獲機等主要農機產品嚴重故障少，但一般小故障仍然比較多，如離合器、傳動皮帶、軸承的問題，尤其是新產品變速箱損壞、開焊漏水、油等問題反映較多，售后服務中存在零配件缺貨，“三包”服務不夠及時等問題。機手參加培訓不夠，缺乏對機具進行及時維護保養和正確使用的意識，出現一些使用不當造成的故障。

2．農業機械作業質量狀況

機械作業質量是農機標準化工作的中心內容，在以往工作中，由于個別地方對農機化應用技術培訓不到位，農民群眾對一些農機化節本增效新技術不甚了解，甚至都不知道，致使在開展農機作業時僅憑經驗作業，達不到農機作業質量標準。全縣現有農機裝備中，大、小型機車配置不合理，小型多而大型偏少。我縣每年需要深松、深翻整地10萬畝左右，現有大馬力拖拉機滿足不了作業需要。小型機具作業達不到標準作業、作業質量不規范，不能進行聯合作業，重復進地，造成土地板結，耗油增多，浪費能源。機多具少，機具配套比不合理現象比較嚴重。農具相對的不足影響了農機效率的發揮，造成了農機資源的浪費。

3．農業機械維修質量狀況

多年以前，農機維修工作趨于邊緣化，農機形成了重使用、輕維修的局面。維修經費機構逐漸減少，人員基本分流，維修工作主要以損件為主。目前，農業機械工作主要是采取日常維修和年底冬修相結合的做法，維修工作主要由農戶自己來完成，平時的檢修由農戶自己完成，達不到維修技術要求。隨著對農業機械維修質量的重視，目前，全縣有個體農機修理點45個，分布在全縣9個鄉鎮，從業人員78人。農機修理點的修理人員都經過縣農機校正規培訓，考試合格，有職業資格證書。全年維修各類農機具3.78萬臺（次），很大程度上提高了農業機械維修質量。

三、主要開展的工作及成效

（一）抓好農業機械作業質量工作

1．要進一步加大農機作業質量宣傳力度。農民群眾是強化農機作業質量的主要力量。今后，我們要通過送科技下鄉等形式，下大力氣向農民群眾廣泛宣傳農機科普知識，宣傳保障農機作業質量對于提高農作物產量、促進農民增收的重要性，提高農民群眾對強化農機作業質量的認識，增強農民群眾監管農機作業質量的積極性，進而強化社會對農機作業質量的監管。

2．要強化農機作業質量技能培訓。今后，我們要進一步加大對農機化節本增效新技術的培訓，以鄉鎮為單位或以轄區為單位，并結合農機安全管理、農機技術推廣、陽光工程培訓等多種形式，對凡是未掌握農機化新技術基本要領的農機手，進行一次全員培訓，全面提高農機駕駛操作人員的實際工作技能，進而促進農機作業質量的提高。

3．要推進農機規?；鳂I。要進一步加強農機合作社建設，增加合作社建設數量，增強合作社裝備實力，擴大合作社規范運作，積極組織好農機規?；鳂I，并發揮好合作社在提高農機作業質量方面的示范帶動作用，帶領其他農機手嚴格按照要求進行規范作業，全面提高農機作業規模化水平，提高農機作業質量。

4．要建立統一的農機作業質量標準。各地要根據各自地理、農業種植等不同的自然條件及農民生產習性，研究符合各自實際的統一的土地機耕、機耙和小麥、玉米、花生等作物的機播、機收及農作物秸稈還田等全面的作業質量標準，讓農機手在作業時有章可循，農民群眾對作業質量的監督也有規可依。

5．要農機作業質量監督機制。建立健全縣、鄉鎮、村四級農機作業質量監管。在縣、鄉鎮農機部門分別設立農機作業質量監管人員，在村級設立農機作業質量協管員，專門負責農機田間作業質量檢查、驗收和管理工作，受理用戶對農機作業質量的投訴。

（二）抓好農業機械維修工作

1．我縣農機部門精心部署、統籌安排，積極組織農機維修網點、農機專業合作社成立維修服務隊，開展巡回服務。在各鄉鎮設立維修服務熱線；抽調技術骨干成立農機維修服務隊，深入鄉村、維修網點、農機合作社、農機戶家中，上門宣傳維修知識、義務檢修農機。

2．要加大農機維修服務體制機制創新力度，促進農機維修服務體系建設。重點是指導好我縣農機維修示范點建設，加強農機維修規劃研究，爭取以購機補貼政策為手段，以維修能力評價為導向，促進農機企業售后服務能力提升，加快農機維修市場規范化發展。同時，引導農機企業售后服務與社會維修點相結合，建立特約農機維修服務中心。引導和鼓勵農機維修業戶成立農機維修協會或農機維修合作社，開展行業自律，提升整體維修服務水平。

3．是要建立信息技術平 臺，實現資源共享。各級農機維修管理機構要盡快建立有效的信息網絡，全面開展農機維修信息收集、傳遞、加工工作。通過信息網絡，為廣大農機使用者提供高效便捷的服務。

（三）抓好農業機械的安全及培訓工作

1．落實職責，切實抓好農機安全生產。

安全生產事關人民群眾生命財產安全，全縣上下要把加強農機安全當作頭等大事來抓，樹立“以民為本、為民服務、幫民解決、助民增收、保民平安”的觀念，增強服務意識，為農機戶提供公開、透明、高效的公共服務，主動走村入戶，開展送檢送審，積極幫助解決困難和問題，進一步好農業機械年度審驗工作。

2．精心組織，切實抓好農機培訓工作

以來，為了切實抓好農機化技術培訓工作，我們針對農機駕駛員、操作員及其它新技術推廣培訓，制定出切實可行的培訓工作計劃，分步實施培訓工作方案、明確各類培訓的工作目標，將培訓與技術示范相結合，與開展社會化服務相結合，努力拓展培訓范圍。完善培訓程序，嚴格實行培訓記錄制度，保證培訓質量。抓好科技之冬農機培訓工作，不斷提高農機駕駛操作人員的理論知識水平

四、采取的主要工作措施

（一）加大農機市場整頓工作。建立農機整頓長效機制，明確農機打假的具體辦事機構，固定專人負責，保證工作的連續性。實行重點時期的抽查監督。根據農機購買和使用高峰的“春耕”、“雙搶”、“秋收”的特殊時期，開展對農機市場不定點、不定時的抽查，嚴厲查處發現的各類問題，并及時公布抽檢結果。

（二）大擴大宣傳，扶持優質產品壯大其發展。一是利用現場會、演示會讓農民親眼所見，能取到良好的“言傳身教”的效果。二是多傳授維權，農機技術方面的知識。首先要加大法制教育宣傳，讓農民朋友了解有關法律法規，改變模糊認識。其次，多傳授農機技術方面的知識，讓農民朋友提高選機、用機的水平，提高自身的素質。三是扶持名牌企業。重點扶持那些產品質量好，產銷量大，市場信譽好的企業和廠家，從政策到技術、管理上多加以“幫、促、管”，加大龍頭作用，促進我國農機產品的開發和改造，從而進一步調整產品結構，實現產業化經營生產，促進我國農機產品的質量水平的提升。

五、對策及建議

（一）對農民認識不高的問題，通過幫助農民分析農機化在農業生產中的作用，使他們提高認識，走出認識上的誤區。是要借助媒體作用進行宣傳。利用電視渠道，通過編輯播放通俗易懂的節目向農民進行宣傳，讓農民進一步真正認識農機。一是要強化自身作用進行宣傳。農機人要時刻把宣傳農機化為己任，做到工作時間專門宣傳，業余時間隨地宣傳，走親訪友順便宣傳，來人咨詢借機宣傳。二是要調動鄉、村干部作用進行宣傳。鄉（鎮）和村直接面對農戶，做農民工作，既便利又有效，調動好他們的積極性宣傳農機化，具有事半功倍的便利條件。

（二）對于農機裝備配置結構不合理，大型偏少的問題，建議國家加大對大型機車的補貼力度，提高單臺補貼額度，增加補貼機車數量，鼓勵和吸引農民購置大型農機具。針對機、具配套比偏低的狀況，立足幫助農戶制定可行計劃，對利用率低的機、具通過組合或買賣等方式調劑余缺，按生產實際需要達到合理配置。

篇8

區委辦：

xx年年，我區安全生產工作在區委、區政府的正確領導下，在市安監局的指導幫助下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞安全生產“落實年”和“攻堅年”工作任務，在落實責任、嚴格監管和抓基層、強基礎上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發生，全區安全生產形勢繼續保持平穩。

一、xx年年我區安全生產主要工作情況

（一）安全生產基礎建設情況

1．強化組織領導，進一步加大安全生產工作力度。區委、區政府高度重視安全生產工作，提出了創建“和諧**”的要求，并把安全生產列入48條惠民措施的重要內容，納入區經濟和社會發展的總體規劃。區委書記楊建城多次就安全生產作出重要指示和批示，提出明確要求。區長徐漢添多次參加并主持召開安全生產工作會議、政府常務會議、安全生產形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊深入基層調研檢查安全生產工作。在重大節日、重要時期，區班子領導帶隊深入到安全生產第一線，認真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產工作向縱深開展。據統計，今年區領導主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊檢查18次。

2．強化考核力度，進一步健全安全生產責任體系。結合我區實際，進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區安全生產工作會議上，區政府與街道及有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產目標任務層層分解落實，與所轄村、居委會、企業簽訂責任狀，將責任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調整，充實和完善了考核的內容，細化、量化了考核標準，使安全生產目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區安全生產目標管理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優秀單位，有力推動了安全生產責任制的落實。

4．強化企業主體責任，不斷夯實安全生產基礎。今年，我區繼續深入推進落實企業安全生產主體責任工作，組織力量對全區生產性企業進行普查登記，建立了基礎數據庫。制定下發了《xx年年**區全面推進企業安全生產主體責任工作方案》，組織編輯了《生產經營企業安全生產責任制》、《企業事故應急救援預案目錄指引》等資料，切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現場會等，督促區內477家生產企業從組織領導、工作規劃、規范標準、制度建立、應急預案等基礎環節入手，不斷完善安全管理，推動企業主體責任評估工作順利開展。12月13、14日，我區澳聯玻璃有限公司、金發科技有限公司等5家企業接受了市評估組的評估，全部達到了a級評估標準。

為了促進企業提高本質安全水平，積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業大力開展試點推廣，培育和樹立安全標準化樣板企業。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業也都提出了驗收申請，企業管理逐步走上標準化、規范化的軌道。

5．逐步完善重大危險源應急救援體系。我區從預防和控制的要求出發，研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區域應急救援預案，積極督促相關部門、街道、企業建立相應的應急救援預案，進一步完善了我區安全生產應急預案體系。同時，切實加強應急預案的演練。我區有關部門，各街道，學校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯玻璃公司等企業積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰演習和技能競賽。12月18日，我區在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內舉行了一次全區性重大危險源場外應急救援演練，公安、安監、環保、衛生等14個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達到了預期效果，進一步提高了各職能部門的聯合作戰能力，為能快速應對和處置安全生產突發事故打下良好基礎?？h農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結

查看更多>> 單位工作總結

（二）安全生產綜合管理情況

3．實行企業分級分類監管。在去年企業普查的基礎上，組織力量對全區生產企業進行全面普查登記工作，掌握企業數量、類別、規模等基本情況，建立基礎數據庫，對企業按abc三類分級分類監管。據統計，我區共有生產企業903家，從業人員61587人，其中高危行業生產企業10家，非高危行業生產企業893家。根據企業類別和安全生產狀況不同，進行分類管理，建立檢查制度，對危險程度高的企業或高危行業企業，每月進行巡查，促使企業及時消除隱患，提高安全生產保障水平。

4．完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網上設立呼叫中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業過程中傷及途人的舉報，立即派人到現場處理，協調解決了問題，同時責令施工單位完善防護措施，規范了該工地的安全生產行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護了廣大群眾的生命財產安全。

（三）安全生產現場監察情況

1．大力構建齊抓共管的執法檢查聯動機制。xx年年，在區政府的統一領導下，各職能部門各司其職，各負其責，密切配合，認真履行安全監管職能。區安委會充分發揮綜合協調和指導督促作用，調動各方力量，先后組織了元旦、春節、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產大檢查，督促、指導各街道和有關職能部門加強節日應急值守工作，確保節日期間安全穩定。據不完全統計，全年組織開展全區性的安全生產大檢查、聯合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發生?？h農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結

查看更多>> 單位工作總結

2．深入開展安全生產隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的要求和統一部署，我區從5月份開始在全區范圍內深入開展了安全生產隱患排查治理工作，成立了專項行動領導小組，結合實際制定了《**區安全生產隱患排查治理專項行動方案》，明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部門按照區的統一部署，加強領導，周密部署，嚴密組織，大力排查，落實整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據統計，專項行動中，全區共出動檢查組775個，人員9904人（次），檢查企業5765家，發現隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達98.3%,發出整改通知書741份，發現重大隱患45處，落實整改43處，整改率達95.6%。

（四）安全生產教育培訓情況

2．大力加強安全主任培訓工作。年初，市下達我區新增安全主任培訓人數1600人、安全主任再培訓人數4000人。由于我區大部分企業規模小、人員流動性強，要完成市下達指標，任務非常艱巨。但，區、街領導高度重視，將安全培訓工作納入年度目標管理考核內容，采取強有力措施加強培訓工作。5月份，我區安全生產宣傳教育培訓中心成立，明確專人從事安全培訓教育工作，同時建立培訓工作聯絡員制度，及時了解和掌握各街道的工作動態。經過各方努力，較好地完成市下達的培訓任務。此外，建設、質監、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期，考核企業負責人、安全員和各類特種作業人員5000多人。

二、存在問題與不足

一年來，我區在安全生產方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環節和突出問題，安全生產形勢仍然嚴峻。主要表現在：

一是部分行業和領域安全事故多發。建筑行業事故多發，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業職工傷亡事故起數、死亡人數的83%；道路交通事故高居不下，發生傷亡事故1589宗，死亡人數57人，分別占全區各類安全事故的98.7%、83.8%。

二是企業安全生產主體責任意識有待進一步增強。不少生產經營單位負責人存在重生產、重經濟效益、忽視安全生產的思想，安全生產責任制不健全，安全投入嚴重不足，安全技術裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。

三是廣大勞動者安全生產意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強，沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，違章作業現象時有發生。

三、2012年安全生產工作主要思路

（一）落實“兩個主體”，強化安全生產責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產責任制。要充分發揮區安委辦的綜合協調作用，督促各街道和部門履行安全生產監管職責，全面落實政府的監管責任；寓監管于服務之中，通過加強監管和行政執法，指導和督促生產經營單位全面貫徹安全生產法律、法規，依法設置安全生產管理機構，配備管理人員，建立健全安全生產責任制，把安全生產工作落實到車間、班組和崗位，全面落實企業主體責任?？h農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結

查看更多>> 單位工作總結

（二）創新監管模式，提升安全生產監管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監管體系，全面推進安全生產監管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”，通過深化專項整治，強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業為主“線”，充分發揮行業部門的指導作用，抓好行業監管；強化安委辦的綜合協調職能，加強制度建設，完善工作機制，充分發揮各職能部門的作用，進一步強化安全監管合力，推動我區安全生產工作整體水平提高，實現安全生產工作“面”上的提升。

（三）加大隱患排查整改力度，切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關單位采取有效監控和防范措施；無法保證安全的，立即停產停業或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關規定進行處罰，對隱患整改不落實而導致發生重特大事故的，嚴肅追究責任。

（四）狠抓隱患整治，深化重點領域專項監管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點，按照條塊結合、屬地為主的原則，針對區域實際，依托部門、街道和社區，針對關鍵問題和薄弱環節，采取有效措施，深入開展專項整治，切實消除各類安全生產隱患，防范各類事故發生。

（五）強化執法檢查，增強監管有效性。進一步明確區、街道、社區、企業四個層面的監管要求和任務，逐步建立起適合我區安全生產實際的執法檢查制度，根據生產經營單位的規模、所屬行業不同實行分類分層監管。加強安全生產行政執法隊伍建設，強化權威性和執行力，繼續加強執法檢查的針對性，分析各行業生產安全事故發生規律，對重點行業開展預防性執法檢查，發現有違法行為的要堅決予以處理和處罰。

（六）抓好宣傳培訓，提高全民安全意識。加強安全生產培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產月”活動，大力宣傳和普及安全生產法律、法規和安全生產知識，形成“關注安全，關愛生命”的良好社會氛圍；繼續推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程，創新培訓方式，規范培訓行為，全面完成市下達的培訓任務，使生產經營單位安全生產管理水平明顯提高，從業人員安全意識和事故防范能力明顯增強。

（七）完善應急管理，提高突發事件處置能力。進一步完善區、街道、社區、企業四級安全生產應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練，提高預案的可操作性；整合現有突發公共事件應急救援資源，建立分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。

（八）加快推進安全生產信息化建設，提升安全生產管理水平。進一步完善安全生產電腦化管理，充分利用現有的電子政務網絡平臺，加快區、街、居（村）委會三級安全生產信息網絡建設，指導各街、重點企業運用即將推出的“安全生產檢查與處理”信息系統開展安全檢查工作。充實和完善危險化學品重大危險源信息管理系統，加強對重大危險源和重大事故隱患的動態信息化管理。積極規劃和落實安監信息系統的二期建設工作，充分依靠信息科技提升安全生產的管理水平

篇9

為節省時間，提高效率，今天我們把安全生產、節能降耗和環境保護工作會議合在一起開。根據會議安排，下面，我講三個方面的問題：

一、關于安全生產方面

（一）20*年工作回顧

第一，強化責任落實，實現三項指標零增長。去年全市各級累計簽訂各類責任書20200余份，比上年增加50%，基本形成了“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責”的安全生產工作格局。全市共發生各類事故794起，同比下降0.5%；死亡103人，同比下降7.2%，占全年控制指標(124人)的83.1%，我市各類事故死亡人數占控制指標的比例為全紹興市最低；直接經濟損失239.5萬元，同比下降12.2%。其中工礦企業事故4起，同比少發生一起，死亡4人，同比少死一人，占全年控制指標(8人)的50%；道路交通事故766起，同比下降0.4%，死亡99人，同比下降6.6%，摘除了省道路交通重點縣市帽子；火災事故24起，無死亡，同比持平。連續第五年實現了事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標的“零增長”，經紹興市考核，我市被評為優秀等級。

第二，強化宣傳教育，提高全民安全意識。深入企業，向廠長、經理發送關注農民工安全的公開信，在*電視臺開辦安全生產宣傳專題，在《今日*》開設“安全在我心中”征文專欄，在全國安全生產月活動中，組織開展“五辦五送五推進”等活動。舉辦企業負責人、安全管理員培訓班19期，培訓1382人；舉辦特種作業培訓班22期，培訓1575人，辦理特種作業復審523人；完成全市再培訓8萬人的全員安全培訓任務，得到了省全員安全培訓檢查組的充分肯定。農民工安全培訓工作的成功做法，還得到了浙江省及紹興市分管領導的批示肯定。

第三，強化專項整治，著力消除安全隱患。組織開展隱患排查治理專項行動和危化品行業、黑點路段、道路交通、火災隱患暨“三合一”企業、人員密集場所、礦山、農機、旅游、建筑施工、特種設備等十大安全生產專項整治，共整改事故隱患3000余條。特別是在“破解難題、優化環境”活動中，安監、國土等相關部門與有關鄉（鎮）、街道重點開展加油站點、油漆市場、非法螢石礦等專項整治，消除了一批多年積累下來的安全隱患。公安、交通、消防等部門完成了省、紹興市掛牌督辦的8處道路交通事故黑點整治、1處重大火災隱患和我市掛牌的5家火災隱患單位的整改工作。

第四，強化基層基礎，嚴厲打擊安全生產違法行為。及時調整安全生產工作領導機構，完善鄉（鎮）、街道安監站工作職能，充實安全管理人員。舉辦鄉（鎮）、街道安全監管員取證培訓考試，全市已有54名鄉（鎮）、街道安全監管員取得安全生產監管執法證。重點開展重大事故隱患整改攻堅月、重大基礎設施隱患整改等幾項活動。去年市委、市政府主要領導及各位副市長多次帶領有關部門負責人對重點行業、重點領域、重點企業開展安全生產大檢查。全年組織全市性各類安全生產大檢查20余次，共出動檢查5863人次，查出大小各類隱患3932條，其中立即整改3895條，限期整改37條，下發整改指令書109份。同時，以安全生產基礎管理和礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業的安全管理為重點，開展安全生產執法行動，全年共查處非事故類安全生產違法案件50起，對54名當事人作出了行政處罰。對發生的4起工礦企業事故，相關職能部門嚴格按照“四不放過”的原則，對當事人和相關責任人進行了嚴肅處理，事故結案率達到100%。

第五，強化應急管理，完善應急防范機制。抓好重特大事故應急預案的落實，總體應急預案、重點應急預案、專項預案、部門預案、鄉（鎮、街道）預案等逐步建立完善。去年6月份，市安委會組織開展了液化石油天然氣泄露事故應急救援拉練，取得了預期效果。

盡管我市安全生產形勢總體是好的，但仍然十分嚴峻。道路交通方面，到3月25日為止，全市已發生道路交通事故202起，死亡23人。今年道路交通這一塊死亡人數考核指標比去年大幅度下降，去年控制指標為115人，實際死亡99人，今年要不突破94人，而且較大事故界定由去年的5?9人變為3?9人。工礦商貿企業方面，今年一季度，我市已發生工礦企業事故1起，死亡1人。一些中小企業主安全生產主體意識淡薄，安全投入不足。在消防安全方面，今年已發生火災事故3起?！叭弦弧?、“多合一”建筑火災隱患較多，一些公共聚集場所缺乏消防安全設施，外來員工生活用火用電和出租房消防安全方面隱患也不少。

（二）2009年主要目標任務

今年紹興市下達我市的事故死亡人數控制指標為：各類事故死亡人數不突破103人，其中工礦企業事故死亡人數不突破7人（比去年減少1人），道路交通事故死亡人數不突破94人（比去年減少21人，去年實際死亡99人），火災事故死亡人數不突破1人，水上交通事故死亡人數不突破1人，億元國內生產總值事故死亡率不超過0.37，工礦商貿企業從業人員十萬人生產安全事故死亡率不大于3.06，道路交通萬車死亡率不突破9.3。

今年我市安全生產的目標是：確保事故起數、傷亡人數、直接經濟損失三項指標繼續實現“零增長”，力爭有所下降，確保不發生重特大事故，確保完成紹興市下達的各項安全生產指標。具體主要要做好三個方面工作：

第一，抓好基層基礎建設，提升安全生產保障水平。一是督促和引導企業特別是對高危行業加大安全生產投入，鼓勵企業進行安全設施技術改造，淘汰不安全的落后生產工藝和生產設備。把好行政審批源頭關，對未依法實施安全生產“三同時”的項目和企業，一律不予辦理安全生產許可手續，并依法實施行政處罰。對危化品、礦山等高危行業實施項目安全可行性論證、安全預評價、竣工驗收等制度。二是制訂相關政策措施，大力推進礦山、危化、機械等企業的安全管理標準化工作，擴大安全管理標準化實施面。三是完善市、鄉（鎮、街道）、村（社區）三級安全監管網絡和監管機制，加強鄉（鎮）、街道安全監管機構建設，配齊配強人員。四是抓好總體應急預案、重點應急預案、專項預案、鄉（鎮、街道）和部門預案等的完善與實踐檢驗，提高防御和處置應急突發事件的能力。

第二，抓好隱患排查治理，提升安全依法監管水平。一是強化責任落實，層層落實責任制。按照上級關于“隱患排查整治年”的工作部署和我市關于進一步開展全市安全生產隱患排查治理工作的通知要求，加強組織領導，通過層層分解，把安全生產責任落實到各基層單位和重點崗位。二是講究方法，具體做好“四個結合”：即堅持隱患排查治理與重點行業專項整治相結合。堅持與日常安全監管相結合，嚴格安全生產許可，加大打“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）、反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、治“三超”（生產企業超能力、超強度、超定員，運輸企業超載、超限、超負荷）的工作力度，對不認真開展隱患排查、不認真落實整改措施的單位，采取嚴格的行政措施；對嚴重威脅安全生產的，一律采取停產停業限期整改；對個別整改無望的，堅決采取關閉措施；對發生重特大事故的單位，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究法律責任。堅持與加強企業安全管理和技術進步相結合，強化安全標準化建設和現場管理，加大安全投入，推進安全技術改造。三是抓好建章立制，完善工作機制。完善市安委會成員單位聯絡員制度，加強部門之間的工作會商、情況通報和聯合執法。指導、幫助和督促企業完善安全生產規章制度、安全生產操作規程，認真落實安全生產隱患排查治理責任制和責任追究制。建立科學的考核體系，對考核優秀和良好的單位實行政策獎勵，對發生較大以上事故、考核不合格和突破責任書明確的責任目標的實行“一票否決”。

第三，抓好宣傳教育培訓，提升安全文化建設水平。一是加強安全主體培訓，突出抓好對農民工的安全教育培訓，鞏固和深化農民工安全培訓工作，促進安全培訓工作的經常化、制度化、規范化。二是在充分利用好新聞媒體、網絡、宣傳窗等現有宣傳資源的同時，探索建立依托學校、實行企業化運作的教育培訓模式。三是通過安全知識競賽、安全知識征文、送法五進（進單位、進企業、進社區、進農村、進學校）和“送教下鄉、零距離服務企業”等形式，認真開展生產安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動和全國安全生產月系列活動。四是積極倡導安全文化，教育和引導廣大職工牢固樹立“安全壓倒一切、安全重于一切、安全高于一切”的理念，把制度規范和行為養成有機結合起來，既敢抓善管、狠抓嚴管，又強調在規范中做到行為養成，推進企業安全文化建設的不斷提升。

二、關于節能降耗方面：

（一）20*年工作回顧

一是加強政策引導，推進全民節能。出臺了《關于加強節能降耗工作的實施意見》、《關于促進工業經濟又好又快發展的若干政策意見》、《*市“十一五”期間降耗減排實施計劃》、《切實做好20*年度降耗減排工作的通知》以及《*市節能降耗十佳企業評選辦法》等一系列政策文件，進一步強化了評價考核體系及節能管理。出臺了《*市節能降耗百日行動工作方案》，集中兩個月左右的時間，分政府部門、企業、社會三個層面，在全市開展以全民節能、企業節能、節能技術推廣、優化產業結構、機關和公共場所節能、節能宣傳以及節能降耗考核督查等七項行動為主要內容的“節能降耗百日行動”。經過大家的共同努力，去年全市萬元GDP能耗為0.56噸標準煤，同比下降4.19％，完成了紹興市對我市下達的下降4％的考核指標。

二是強化組織領導，落實工作責任。去年6月份，市政府成立了由24個部門單位組成的節能減排工作領導小組，召開節能降耗督查會和專題工作會議，與21個鄉（鎮）、街道及開發區和7家重點用能單位簽訂了節能降耗責任狀。出臺《*市節能降耗目標責任制考核辦法》，把節能降耗作為目標任務和責任，具體落實到各鄉（鎮）、街道和開發區，由市節能降耗領導小組辦公室負責牽頭督查。

三是采用節能技術，優化產業結構。一些先進成熟且節能效果比較明顯的節能技術、工藝和設備被積極推廣應用。如新投資2000萬元把2號抽凝機組改成背壓機組，預計投產后2號機組發電煤耗將從400多克降到200克左右；天樂集團通過變頻電機的應用，每月節電約3萬度。此外，抓好建筑節能、照明節能、交通運輸和農業機械等節能工作，大力發展電子信息、生物醫藥、新材料、先進裝備制造等產業，通過產業結構調整實現節能降耗。去年我市又有5家企業通過省清潔生產驗收，目前我市共有清潔生產企業11家。新光藥業通過省綠色企業驗收，我市綠色企業增加到2家。

20*年我市萬元GDP能耗僅為0.60噸標準煤，2006年我市萬元GDP能耗下降2.48％，20*年下降4.19％，由于我市原本產業結構偏輕、基數偏小，要在“十一五”期間完成單位GDP能耗下降20%、今后三年年均下降5％，任務非常重，壓力相當大。

（二）2009年主要目標任務

今年的節能降耗目標，要確保萬元GDP能耗降低4.2％以上，力爭5％。圍繞這個目標，下一步主要要做好五個方面的工作：

第一，進一步加大檢查考核力度。咬定目標，注重分析，落實責任，切實抓好節能降耗工作機構、隊伍和考核制度建設，把節能降耗工作納入到各相關單位的重要議事日程，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、具體負責。探索建立一套符合我市實際的考核考評體系，相關部門要加強日常檢查督促，分分企業、分行業、分區域，進一步加強對重點耗能單位的監督管理，督促建立能源管理機構和有效的激勵機制，落實能源統計和計量制度，全面實施清潔生產審核，設立能管員崗位。特別是督促年綜合能耗在1000噸標煤及以上的重點能耗企業，編制完善節能規劃和實施方案，落實責任。

第二，進一步促進產業結構優化升級。大力發展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術產業，加快運用信息技術和高新技術改造傳統產業。積極發展商貿、旅游、生產業和文化產業。嚴格限制高耗能產業發展，采取關、停、轉、節等措施，繼續推進“三高一低”企業專項整治。加大調控力度，嚴把土地、信貸兩個閘門，嚴格控制“三高一低”項目。對達不到用能標準和節能設計規范要求的投資項目，不予核準、備案。堅決淘汰落后生產能力、工藝和設備，對于不按期淘汰的企業，有關部門要依法責令其停產或予以關閉。

第三，進一步鼓勵企業科技和管理創新。鼓勵采用一些先進成熟的節能技術、工藝和設備，加快淘汰落后低效電動機、風機、水泵等耗能設備，積極開展印染行業凝結水回收利用、染缸保溫、鍋爐改造等節能共性技術攻關，推動以企業為主體、產學研相結合的節能降耗技術創新與成果轉化體系建設，加強電力需求管理，優化用電方式，提高終端用電效率?？茖W制訂交通運輸發展規劃，調整運力結構，發展公共交通與現代物流集約配送，降低運輸能耗。加快推行綠色照明工程，在城鄉路燈、賓館、商廈、辦公樓等公共設施和居民住宅中推廣應用高效節電照明新光源和裝置。

第四，進一步加大節能降耗執法監督力度。深入開展調查摸底，把高耗能企業及公共設施的用能情況、固定資產投資項目節能評估和審查情況、淘汰落后生產能力情況，以及產品能效標準和標識、建筑節能設計標準、行業設計規范執行等作為調查的重要內容，分析梳理，提出針對性措施。逐步建立健全完整、科學的能源利用統計制度，加強對重點用能行業和企業的能源利用狀況統計分析，搞全、搞準、搞及時統計數據，定期公布能耗指標完成情況。加大監督執法力度，加強節能管理隊伍建設，指導和幫助企業合理用能，督促企業合理配備能源計量器具，加強能源計量管理。

第五，進一步營造全社會節能氛圍。組織開展經常性的節能技術和工作交流，組織節能管理和技術人員培訓，提高合理用能的管理水平，促進管理節能。加強節能教育，組織學生開展各種節能實踐活動，開展節能降耗十佳企業、節能型機關、節能型家庭、節能型學校、節能型社區的評選活動。大力宣傳節能降耗相關法律法規、政策和節能降耗先進典型、成功經驗。通過設施設備改造，落實辦公、用車、采購等制度，大力推進機關的節能降耗工作。

三、關于環境保護方面

（一）20*年工作回顧

去年我市化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降8.3％和13.6％。

一是以狠抓曹娥江流域水污染防治為重點，水環境保護明顯好轉。以嵊新污水處理廠建設為重點，堅持“控新”、“治舊”、“監管”、“調整”多管齊下，做好曹娥江流域*段水污染防治工作，曹娥江水質明顯好轉。編制完成*市飲用水水源環境保護規劃，落實保護措施，出臺南山水庫水源保護專項資金辦法。在國家統計局、浙江省城調隊對我市環境保護的公眾調查中，我市市民對飲用水保護工作普遍感到比較滿意。

二是狠抓重點區域整治，紹興市級重點監管區如期“摘帽”。建設新昌江*段17公里截污干管、38.3公里的污水收集管網、3座提升泵站，建成嵊新污水處理廠并投入試運行，處理排放達到規定標準，新昌江*段水質得到根本改善。開展各項污染整治專項行動，出動執法人員2300余人次，檢查企業1800多家次，處罰違法企業200余家。20*年11月份，通過了紹興市污染整治辦的驗收。

三是狠抓城鄉環境綜合整治，人居環境得到進一步改善。以“五整治一提高”為載體，全市20%的行政村開展了農村生活污水治理。我市被聯合國工發組織中國投資與技術促進處評為綠色產業先進示范區，創建成功全國環境優美鄉鎮1個，國家級綠色學校1所，省級生態鄉鎮2個。

四是狠抓重點環境問題整改化解，確保全市環境安全。建立重點環境問題責任化解制度，對境內環保問題進行了認真的摸排，梳理重點環保隱患，并依據重點流域、重點區域、重點行業、重點企業列出的重點環境問題，以副市級以上領導為責任領導、鄉鎮為責任單位，著力實施整改化解，確保了全市環境安全工作的扎實推進。

五是狠抓重點企業整治，減排任務超額完成。制定《*市“十一五”主要污染物排放量削減計劃》、《20*年*市主要污染物減排計劃》，配套出臺了《*市主要污染物減排工作應急預案》。通過限期治理、積極推廣中水回用、提高脫硫效率、加快嵊新污水處理廠投入試運行等手段，全市主要污染物削減任務超額完成。

六是狠抓環境監測監控能力建設，環保監管能力明顯提高。建成總投資110萬元的*市空氣質量自動監測站和投資80萬元的空氣質量自動監測站子站以及總投資約130萬元的浙江省地表水水質自動監測站*黃泥橋站，并已投入正常運行，實現了24小時的全市自動實時監測。建成省控新和嵊新污水處理廠的在線監控設施，并已與省和紹興市聯網。全市55家重點企業也實施了在線監測監控建設，市環保監控中心已建成投用。

（二）2009年主要任務

近年來，上級政府對環保工作提出了更高的要求，今年要深入開展“811”環境保護新三年行動，重點要抓好以下幾項工作：

1.切實落實減排措施。加大投入力度，加快紡織、印染、醫藥、造紙、化工等行業的技術改造步伐，出臺促進服務業和高新技術產業加快發展的政策措施。修改完善產業導向目錄，嚴格限制新上高污染項目。鼓勵企業采用清潔生產技術，堅決淘汰小印染、小化工、小造紙、小制革、小冶煉等落后生產能力，對存在嚴重違法排污行為并拒不改正的企業，對整改無望的高污染企業，對不按期淘汰國家和省明令淘汰的落后技術、裝備和產品的企業，依法責令其停產或予以關閉。

2.重點推進水污染和工業污染防治。開展曹娥江水域排污口整治，實施城市建成區范圍內污染企業關?；虬徇w，解決嵊新污水處理廠達標排放和進管企業規范排污問題，深入開展熱電企業污染整治，加快污水處理設施建設和截污管網建設進度，完善城市污水收集管網建設。

3.深入開展城鎮環境綜合整治和農業農村環境污染防治。城鎮環境綜合整治方面：切實加強污水處理廠運行監管，提高城鎮生活垃圾無害化處理水平，構建較為完善的固體廢棄物處置體系，加強城市大氣和噪聲污染防治，特別是抓緊制定實施機動車尾氣污染防治規劃。農業農村環境污染防治方面：開展農業養殖污染整治，削減養殖污染排放量，加快截污納管建設，有效處理農村生活污水，按照“戶集、村收、鎮運、市處置”的要求，積極推進農村生活垃圾處理，積極推進河溝池塘污染整治，深入開展綠化示范村創建活動。

4.加大環境監管和環保執法力度。加大對環境違法行為的查處力度，重點打擊危害群眾健康和影響減排的環境違法行為。著力解決群眾最關心、最直接、最現實的環境問題，不斷完善環境隱患排查、化解和環境投訴調處機制。嚴格落實環境保護行政執法責任制，完善部門聯合執法和重點環保案件移送督辦制度，通過掛牌督辦、事后督察、責任追究等措施，加大環境執法監察力度。