導語：如何才能寫好一篇安全管理措施及應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：LNG氣化站；安全管理；事故應急方案

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

引言

LNG（液化天然氣）以其無毒、清潔、高效的能源特征，在改善能源環境、優化能源結構中發揮著重要作用，LNG氣化站是其重要的利用形式，由于加注介質的危險性和作業環境的復雜性，保證氣化站的安全運行至關重要。

一、LNG氣化站的安全規范管理

為確保LNG氣化站的安全，必須按照科學的管理辦法，實現安全生產標準化、建立規章制度、落實崗位職責、確保設備安全、進行隱患識別和排除、完善應急管理。制定安全標準。

1、氣化站應建立健全安全生產制度

責任制度應該落實到人。按照GB/T20368-2006《液化天然氣（LNG）生產、儲存和裝運》、GB/T19204-2003《液化天然氣的一般特性》、TSGR0004-2009《固定式壓力容器安全技術監察規程》和氣化站的生產實際要求，制定相應的安全操作規程和安全管理制度，至少建立《LNG氣化站安全操作規程》《LNG氣化站崗位責任制》《LNG氣化站安全管理制度》《LNG氣化站應急預案》等制度。

2、健全安全組織

氣化站站長應為安全第一責任人，氣化站的每班作業人員中，應配備專（兼）職安全員，每個職位都須有明確職責。所有氣化站人員必須接受專業的技術培訓，經考核合格取得相應資質后方可上崗作業。LNG氣化站的操作人員必須經過以下取證培訓：氣瓶充裝人員必須經過當地市級質量技術監督部門的氣瓶充裝作業培訓，并取得氣瓶充裝作業合格證；壓力容器安全管理人員和操作人員必須經過當地市級質量技術監督部門的特種設備作業培訓，并取得相應的特種設備作業人員證。

3、維護設備安全

LNG設備由于工作溫度的變化比較劇烈，容易導致材料因熱脹冷縮率不一致而產生泄漏情況，因此在日常工作中，要對設備進行細致入微的檢查，及時處理所有的泄漏。氣化站應建立安全檢查制度，對作業環境、設施設備、消防器材、電氣等進行安全檢查。

4、設置警示標識

氣化站應設置安全警示標識和標牌，警示標識要明顯、消防器材要完好有效。氣化站內嚴禁煙火，加注、卸液等作業場所嚴禁檢修車輛。在閃電、雷擊頻繁時，也不能進行加注、卸液等作業。操作人員在作業時，必須穿戴防凍手套、防護面罩、防靜電服等勞防用品。氣化站須采取有效措施預防不安全行為發生，包括禁止明火、禁止吸煙、禁止使用手機等。另外，氣化站應制定和落實安全教育制度，增強安全防范意識。對于防火、防泄漏、防汛等事故應急預案，需定期進行演練，并逐漸建立起職業安全健康管理體系。

二、LNG氣化站安全操作要求

1、穿戴勞防用品

在進行加注操作前，作業人員必須要檢查車載鋼瓶的壓力以及加注車輛發動機是否熄火等。然后操作人員穿戴齊全個人防護用品，進行加注作業。如果操作人員的皮膚或眼睛不慎接觸到LNG液體或氣體，會造成嚴重的凍傷。所以操作人員在作業過程中，尤其在連接和斷開接頭時，必須穿戴防護服和防護鏡等勞防用品。在任何可能接觸LNG液體、氣體或低溫設備管線的場所，都應注意保護眼睛和皮膚，避免與其相接觸。

2、保持設備區的良好通風

盡管LNG本身沒有毒性，但是在封閉的區域內，會因為通風不好而導致人員窒息。由于天然氣無色、無味、無嗅，人體不能靠自身的器官來感知天然氣的存在。如果沒有良好的通風環境，天然氣可將空氣中的氧氣置換掉，形成人類不能生存的缺氧空氣。

3、檢修須卸壓和排空LNG

LNG氣化站是一個壓力儲運系統，LNG氣化會使系統的壓力升高。在進行檢修操作前，必須將所涉及的設備管線降壓、隔離開，并采用安全的方式將其中的LNG卸壓放空。如果沒有安全卸壓、排空LNG就開始實施檢修作業，可能造成人員傷亡事故。同時，嚴禁在管線內形成LNG的“死區”，如兩道關閉閥門之間的管線，“死區”內封閉的LNG因吸收熱量而氣化，造成管線超壓破裂。

4、做好防火措施

防火、防爆、防靜電天然氣是易于燃燒的氣體，在LNG的儲存、生產裝置區內，禁止吸煙、明火和使用非防爆的電氣設備。確保LNG設備遠離明火和靜電。在LNG的儲運區、維修區內嚴禁吸煙。避免使用生熱或產生火花的非防爆工具，確實需要使用時，則需先用便攜式可燃氣體檢測儀進行檢測，以確保安全。

三、LNG加氣站的安全防范措施

1、翻滾危害的安全防護

一是盡可能地將不同密度的LNG存放在不同的儲罐中,如沒有條件,可根據LNG的不同密度制定不同的操作流程,在LNG槽車密度大于儲罐殘余液體密度時選擇頂部填充;在LNG槽車密度較小或相似的密度選擇底部的填充方法,從而使得LNG剩余液體混合,減小儲罐內的分層密度差。二是儲存LNG罐,必須定期的進行倒罐或者或利用低溫泵進行處理,以達到完整循環的效果。三是建立安全系統、火炬系統與氣體回收系統,將產生的氣體進行再次處理,或通過火炬燃燒系統對不能回收的氣體進行燃燒,以免翻滾現象對儲罐安全造成威脅。

2、快速相變危害的安全防護

一是設計時要考慮設備的特性,利用專門材料防止液化天然氣泄漏。二是加強設備管理,定期檢查、維護,保證設備的完整性。三是定期根據具體情況排出雨天時液體池中的積水。此外,由于LNG泄漏和泄漏的液體接觸環境是LNG快速相變發生的直接原因,因此,大量的LNG泄漏發生在LNG加氣站時,嚴禁用水噴淋。

3、泄露、燃燒、爆炸的安全防護

一是加強加氣站的安全管理,避免點火源在現場出現,降低事故發生的概率。二是設置可燃氣體檢測、低溫氣體探測系統和緊急關閉系統。三是設計科學的排水系統及時排水。四是設置一定的防護提和高倍數泡沫滅火系統。五是設置科學的接地系統,如防雷接地、電氣系統接地、防靜電接地、信息系統的共用接地等裝置。六是定期檢查設備運行狀態,定期檢修,防止設備腐燭、疲勞損傷等。

四、應急處置方案

當加氣站發生事故時，根據事故的性質、范圍、損失及傷亡情況，成立應急組織機構，主要包括應急領導小組、應急搶險組、消防保衛組、技術支援組、應急通訊組和后勤保障組。

1、應急原則

（1）以人為本、安全第一

首先考慮人身安全，以保障加氣站員工和社會公眾生命為應急管理的根本出發點，其次才考慮公司的財產和工作進度。

（2）信息及時、坦誠公開

及時坦誠地面向公眾和媒體，在信息不完整的情況下提供階段性信息。主動聯系當地政府，依靠社會，利用社會資源共同應對危機。

2、應急保障

（1）信息保障

信息的暢通能保障加氣站事故發生后，應急領導小組迅速組織人員、物資進行救災搶險，最大程度減少事故造成的損失。氣化站公司應建立相應的信息聯絡，保持信息暢通。

（2）人員保障

應急處置組織實行人員統一指揮，應急處置現場領導小組，由公司領導擔任總指揮，搶險工作現場指揮由公司主管部門負責人擔任，擔任指揮人員應當有組織、協調應急處置能力，并熟悉應急預案。從事處置搶險人員須參加過業務培訓，掌握天然氣安全、防護知識和技能。配合應急救援專業隊伍在現場領導小組領導下，有序的執行所承擔的職責。

結束語

綜上所述，對于設備設施及物料介質的危險性，在設計上可能已經進行了相應考慮，如采用安全閥泄壓、液位檢測傳送及報警系統等，但要從根本上杜絕事故的發生還有賴于良好的安全管理和人為操作。

參考文獻

[1]李龍.LNG氣化站安全生產風險管理分析[J]. 《煤氣與熱力》,2009,(1).

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關鍵詞：護理安全 影響因素 防范措施

中圖分類號：R473 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（b）-0233-01

護理安全指在護理工作服務的全過程中，不因護理失誤或過失使患者的機體組織、生理功能、心理健康受到損害，甚至發生殘疾或死亡。護理安全還應包括護士的執業安全，即在執業過程中不允許有范圍限度以外不良因素的影響和損害。安全管理是護理管理的重點，是護理質量的保證。

1 護理安全意義

1.1 護理安全關系到患者預后

如甘露醇的使用，對于顱內高壓患者必須高濃度、快速度輸入才能發揮脫水、降低顱內壓作用，相反緩慢輸入不僅起不到降低顱內壓作用還將延誤病情、延長治愈時間，甚至危及生命；沒有認真執行三查七對輸錯液體，輕者加重患者心里負擔，使患者情緒緊張，重者導致患者死亡。更換引流瓶面低或不小心碰倒輕者可加重氣胸、呼吸困難，重者導致患者死亡。

1.2 護理安全關系到護理質量

如長期臥床患者不按時翻身或不到位同樣可以形成褥瘡，對患者特別是老年人生命造成威脅，增加并發癥。

1.3 護理安全是保障患者生命的底線

護理安全是實現優質護理的關鍵，護理安全是保證護理質量的基礎。

1.4 護理安全關系到醫院的信譽

患者對護理服務不滿意鬧事、負面宣傳等對醫院信譽、聲譽都會造成不良影響。

1.5 護理安全關系到自身利益

由于工作不慎出現差錯不僅受到醫院的批評、處罰，嚴重的還要遭受患者及家屬的人身攻擊。

2 影響護理安全的因素分析

影響護理安全的因素主要包括自身因素、管理因素、物質因素、環境因素、患者因素。

2.1 自身因素

（1）不安心工作。上班時間想其他事情、把工作之外產生的不良情緒帶到工作中，頂撞患者等。（2）對職業產生厭倦情緒。認為護理工作沒前途，得不到相應的報酬，產生改行的念頭。（3）護士的綜合知識水平偏低。目前，在臨床一線工作的護士大多是年資低、學歷低的護士，缺乏自我提高的能力和繼續教育的機會，住院患者往往存在多種疾病，涉及到很多專業的醫療問題，護士很難準確實施護理；護士在與患者的溝通交流中，由于缺乏人文、科學和社會科學等方面的知識，護士的角色轉變困難，滿足不了患者的身心護理需求，也不自覺地侵犯了患者的權益。（4）不懂裝懂。新參加工作的護士遇到不會的問題礙于面子不請教老師，按自己想法做，埋下醫療糾紛隱患。（5）責任心不強。時間針不按時執行、測量生命體征不測呼吸、或新來輕患者認為沒什么只測體溫。不認真執行三查七對等。（6）護士的法律意識和自我保護意識淡薄。護士只重視解決患者的健康問題，而忽視潛在的法律問題。

2.2 管理因素

安全護理管理是護理質量管理的核心，管理制度不完善，會導致不安全護理的后果。很多差錯事故發生的根源，是沒有嚴格執行規章制度和操作規程，稍有不慎就有可能導致差錯事故的發生。人力資源不足，超負荷工作狀態。為滿足社會對醫護服務的需求，護士的工作量加大了，造成護理人員、設備、空間相對不足。護士身心疲憊，是構成護理工作不安全的重要原因。再有過度工作和勞累會引起注意力和警惕性的下降，導致錯誤的增加。思想教育薄弱，安全意識不強，職責、制度、常規落實不到位，對專業理論、技術訓練重視不夠，管理不力，要求不嚴，好人思想嚴重，檢查不夠。這要求護士長應常督促、常要求、常檢查、常提醒哪些工作做的還不到位哪些還沒做。

2.3 物質因素

現有設備陳舊不齊全不能滿足患者需要、藥品不齊全。

2.4 環境因素

（1）基礎設施及布局不合理。目前很多基層醫院仍存在護士站、治療室不分開， 嚴重違反無菌操作原則，存在及大安全隱患。（2）環境污染。（3）病區治安。醫鬧或患者酗酒鬧事使醫護人員、患者、家屬人身受到攻擊。所以要加強醫院治安管理。（4）社會環境。醫護人員在社會上的聲譽決定著醫院的命脈。醫院要穩步發展不僅要有先進的設備、良好的住院環境，更重要的是醫護人員高超的技術和良好的醫德。（5）差錯、事故的鑒定處理仍沒有一個使醫患雙方都信賴滿意的機制。社會、媒體等對醫療機構、人員尚缺乏公正的評價，醫院生存的環境還不令人滿意。

2.5 患者因素

對治愈的期望值過高，患者的不良心境，患者的自身素質。

3 防范護理安全風險

3.1 加強關鍵患者的護理

危重患者、手術患者、疑難患者、新入院患者、轉科患者、接受多種特殊檢查的患者、有糾紛苗頭的患者、情緒波動的患者，這些患者病情相對復雜、變化快、易出現紕漏。應加強管理，嚴密觀察，主動溝通，認真交接。

3.2 加強關鍵時段的管理

節假日、早上、中午、晚上，這些時段在崗人員相對較少，護士承擔的工作量大，年輕護士的應急能力和經驗不足，易出現問題。所以這時段上班的護士更應加強責任心，來不得半點馬虎。

3.3 加強關鍵人員的管理

新進院護士、實習生年輕缺乏工作經驗，對護理程序不夠熟悉，是發生護理安全的高危人群。應加強監督、培訓，護士長排班應考慮新老搭配，對實習生要做到放手不放眼。

3.4 加強關鍵環節管理

患者交接、患者轉運、管道護理、壓瘡護理、藥品管理等應加強防范。

3.5 加強重點科室監管

急診科、手術室、婦科產房、新生兒病房、搶救室等，這些科室危重患者多，風險大， 涉及面廣。護士處于持續緊張狀態， 易出現問題，應加強監管。

3.6 嚴格執行三查七對制度、交接班制度、分級護理制度

是護理人員工作時必須遵守的準則，是護理安全的基本保證。

3.7 加強醫院安全管理和法律知識培訓

護士要正確認識病人的權利和護士的義務，加強風險意識、法律意識和職業道德教育，規范護理行為，開展護理核心制度學習，結合《醫療事故處理條例》，讓護士充分意識到遵守規章制度、遵守護理規范是對自己的保護。這可以增強護理人員的法律意識和法制觀念，幫助護士樹立安全意識，認識到護理安全的重要性。

3.8 安全管理納入病房的目標管理

護士長采取科學管理病房的方法，進行恰當的人力資源管理，既要保證護理人員充足又要避免護士長期處于緊張、疲勞狀態而發生差錯事故。當使用新的醫療儀器或開展新治療、新檢查時，組織全體護士認真學習以掌握新知識、新技能。科室建立交接班前的自查制度，以便及時發現問題并糾正。

護理工作是神圣的，我們要用智慧代替魯莽，讓錯誤成為財富，發現一個問題，尋找一個問題的根源，完善建立一套制度和流程，積累更多經驗，保證護理工作安全實施。

參考文獻

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關鍵詞：建筑施工企業；應急管理；應急體系建設

1引言

公司黨委的第十六次黨代會報告對公司未來五年工作的奮斗目標和工作思路提出了具體工作要求，面對未來向好的發展環境，公司市場規模不斷擴大和提高，不確定的因素也會相應增加，做好安全管理工作，才能更好為企業穩步發展保駕護航，其中應急管理更是重要的一環，隨著施工過程中各項安全風險的增加，做好應急管理工作對提高企業隱性效益意義重大。作為一名專職安全管理人員，要時刻不忘培育做好本職工作的思想動能，從細小處著手，做好企業的應急管理工作。近年來，隨著國家對建筑施工企業應急管理工作提出新的要求，公司應急管理水平得到了明顯的提高。但從總體上看仍存在諸多薄弱環節，本文旨在通過對以下薄弱環節進行分析，探索解決方法，促進建筑施工企業做好應急管理工作。

2機制建立不完善，思想認識不到位

要做好建筑施工企業的應急管理工作，需要建立完善的應急管理機制，這不只是安全部門能夠單獨完成的，需要集中企業全體人員的智慧和力量，由企業負責人牽頭，各部門根據崗位職責進行分工，厘清層級，共同編制應急管理制度、確定應急職責、完善應急獎懲、配備應急物資，從而形成完善的應急管理機制。雖然《安全生產法》中明確規定了生產經營單位負責人有組織制定安全生產事故應急救援預案的職責。但是，仍然存在企業負責人對此不夠重視，或者存在錯誤的觀念，認為應急管理工作只是安全部門的事情，導致企業安全管理機構由《安全生產法》中規定的“組織或者參與”者變成了“唯一”者。但是安全管理人員往往會受到本職工作的知識限制及調動資源的職權有限的影響，導致企業應急管理工作水平低下，問題考慮不充分，體系建立不完善，職責分工不明確或職責分工不合理，并且應急預案只是停留在紙面上，只是安全管理人員知道的現象，一旦發生突發事件，會形成混亂的場面，在應急救援行動中人員和物資調動不協調，導致救援行動不及時，不能高效完成應急救援行動的目的。對策措施：根據國家相關法律、法規要求，細化各級人員應急職責，制定相關考核標準。加強對全員尤其是企業負責人的應急培訓，將各層級人員對應急管理工作的認識提升到政治高度。成立以企業負責人為領導的安全生產應急管理機構，由企業主要負責人統籌領導，從全局角度出發，協調各方資源，形成“各級參與，領導負責”的機制，建立完善高標準、高水平的應急管理體系。

3應急預案體系層級不清，內容不完善，可操作性不強

《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》明確規定了生產經營單位應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成，在這里可以簡稱為“三級預案”，并對“三級預案”的作用和主要內容給出了指導性意見：總體預案是本單位應急救援工作的基本原則、應急救援體系、預警機制等；專項預案是針對某一類事故的救援方案，必須遵守總體預案的基本框架；現場處置方案是針對施工現場事故類別編制的具體措施辦法。很多企業并沒有分清“三級預案”之間的層級關系，導致綜合應應急預案和專項應急預案不銜接；或編制的應急預案未按照企業的實際情況及時進行更新；尤其是建筑施工單位崗位人員發生了調動，現場處置方案未結合現場人員調動情況進行及時修訂，或者現場處置方案的編制過程中無現場一線作業及管理人員的參與，導致一線人員對自身應急職責不明確，發生事故后難以按照預案進行操作，導致企業應急管理工作存在較大缺陷。對策措施：進一步規范應急預案編制工作，嚴格按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》的要求成立編制工作組，根據本單位風險評估和應急能力評估結果，明確本單位應急管理層次、指揮體系、響應級別等，由企業負責人統籌組織，指定專業人員負責，從救援體系、預警、響應、應急救援技術、應急保障等方面提高應急預案的適應性和可操作性，同時考慮與上級單位和當地政府應急預案的緊密銜接。現場處置方案是“三級預案”的“第一道防線”，建筑施工現場要嚴格執行區域管理制度，明確各區域應急責任人員，減少區域責任人員的流動，組織區域責任人及有應急救援職責的人員共同參與編制現場處置方案，確保所有參與應急救援的人員都能明晰本崗應急救援職責，筑牢應急預案的“第一道防線”。將應急預案職責落實到人而不只是停留在“紙”上。

4預警、響應機制不明確，缺乏系統的策劃

很多建筑施工企業根據生產中可能出現的同一事故類型就編制了多個單獨的應急預案，使應急預案中程序內容多次重復，未系統化建立預警、響應機制，參與應急救援的人員在響應過程中無法準確執行應急預案確定的應急職責，在救援過程中出現錯誤的操作步驟或者應急程序，完全忘記了應急預案的本崗應急職責，對應急預案的執行發生較大的偏差，發生事故后造成應急響應級別不對應，尤其是應急響應級別不夠，營救救援行動不及時，反而給應急處置帶來負面的效果。對策措施：在編制應急預案時應充分考慮企業生產特點和難點，排查企業在生產過程中可能出現的事故類型，由企業負責人組織人員進行系統策劃，制定協調統一的各項應急預案。雖然施工現場潛在的事故類型多種多樣，但一個單位的應急資源卻是固定的，在編制應急預案時，充分利用本單位現有資源，針對本單位潛在事故類型、應急資源、應急救援能力等各方面的因素，站在整體角度系統策劃各個預案之間的關聯，保證預案之間的協調性。同時各層級人員要做到自身職責認識到位、明確應急管理工作程序，保證應急管理體系的正常開展；嚴格按照本單位應急救援能力科學建立響應分級機制，同時明確響應升級條件，各級響應接口要嚴密。同時在應急資源保障方面，除了需要了解自身軟硬件條件外，還應該將上級及周邊社會環境的各項資源統籌考慮，以自身資源為保障，社會資源為補充，更進一步的與上級及當地社會的應急預案相互銜接，進一步確保應急響應機制的完善、有效。

5應急預案教育培訓不夠

目前，大多數建筑施工企業缺少對內部人員的應急救援培訓，缺乏專業的培訓教材，多數情況下應急預案培訓只是照本宣科，內容單調乏味；未針對不同層級和不同崗位的人員進行專業的應急培訓；專業救援人員未接受過專門的應急處置技能培訓，造成了專業應急救援人員的“不專業”；企業領導未參加過事故應急指揮能力的相關培訓；種種情況最終造成應急救援隊伍不具備響應的應急救援能力，導致事故發生后無法高效、迅速地開展救援工作。對策措施：要積極開展應急教育培訓工作。建筑施工企業應根據本單位實際情況科學制訂培訓大綱和計劃，組織專業人員根據不同崗位編寫各崗位的培訓教材，制定應急培訓計劃，分批次對管理人員和現場作業人員開展應急培訓，確保教育培訓不漏一人。明確各層級應急響應程序和崗位職責分工，提高全員應急反應能力和應急處置技術水平。結合“安全生產月”、“應急演練周”、“全國防災減災日”等專題活動，采用互動、體驗、模擬等方式開展貼近實際的應急宣教活動，有效增強培訓效果。

6演練形式化，缺乏有效實施

應急演練前期準備工作較多，需要成立應急演練小組，明確演練科目并制定應急演練方案，進行職責分工和演練前的教育培訓等，需要多個部門共同參與實施。目前很多建筑施工企業開展的應急演練活動過于形式化，通常編制的應急演練方案只是一個劇本，并未按照應急預案中的職責分工明確演練程序，太過于注重可觀摩性，只是“演”而不是“練”，忽略了應急演練的根本目的，無法起到提升應急能力的實際作用，更無法使應急演練成為完善應急預案的有效手段。對策措施：應急演練前需要了解企業存在的事故類型，根據目前階段的需要確定演練科目。前期要成立應急演練領導小組，由組長統籌組織做好應急演練的策劃工作，根據應急預案職責分工做好參練人員的前期交底，確保參練人員熟知演練中的應急響應、物資調動和救援流程，把每一次應急演練都當成事故救援來進行，不允許在任何一個環節存在馬虎，通過演練真正達到提高應急響應速度、提升應急救援水平的效果。演練結束后要根據演練情況，切實做好總結，針對問題和不足修訂應急預案，真正達到完善應急體系的目的。

7結束語

應急管理工作是否到位是企業安全管理工作落實與否的重要體現，完善的應急體系，能夠最大程度地降低事故危害。任何企業都要堅定“生產不能以犧牲安全為代價”為基本的準則，而應急救援作為挽救人員生命的最直接手段，需要企業負責人高度重視，建立健全應急管理體系，完善各項應急工作，打造一支專業化的應急救援隊伍。

參考文獻：

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[2]季洪來.健全完善應急體系推進應急管理能力建設[N].黑龍江日報,2021-02-02(003).

[3]GB/T29639-2020.生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則[S].

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關鍵詞：基建工程；現場；管理

Abstract: in this paper the author to this unit of the specific work practice as the basis, in view of the current electric power construction engineering site safety management, and thought that grid infrastructure project site safety analysis and fundamental management advice.

Keywords: infrastructure projects; The scene; management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強并規范中國南方電網有限責任公司基建工程安全管理，減少并防止基建安全事故發生,保障電力基建工程和從業人員的安全與健康，保障國家和投資者的財產免遭損失，依據國家有關安全健康與環境保護的法律、法規和公司有關規定，結合本公司基建現場安全管理工作具體情況，加強基建工程安健環管理，確保零傷亡、零設備事故是基建工程的安全目標。

1安全教育培訓

現場安全教育培訓是安全管理的重要組成部分，做好培訓工作首先要在思想上提高認識；其次是從具體培訓時間、形式內容上下功夫。各施工單位應進行不少于40課時的三級安全教育培訓，經考試合格持證上崗。教育培訓主要內容如下：

施工項目部：工程施工特點和狀況，工種專業安全技術要求；專業工作區域內主要危險作業場所及有毒、有害作業場所的安全要求和環保、文明施工要求。

施工隊（班組）：工種安全施工特點、狀況；施工范圍內所使用工器具的性能和操作要領；作業環境、危險源的控制措施及個人防護、文明施工要求。

專業工種和特殊工種必須經過有關主管部門培訓取證后方可上崗。

2危險源辨識和風險控制

加強危險源辨識和風險控制是微觀安全管理，安全管理向系統化、規范化、科學化發展。目前宏觀上的安全管理和行政命令手段已達到極限，對現場安全管理不十分明顯，但在電建施工現場開展危害辨識，對施工現場危險點預控具有實效。

電建施工現場的危害辨識應包括常規和非常規的活動；作業場內所有人員的活動；作業場內所有的設施、設備等。在施工生產中，充分發動群眾，針對施工過程中的每一道施工工序每一項操作步驟，認真分析可能存在的危險源和危險點，并進行風險評價，對其進行分級控制。對危險源的控制是：

（1）在施工作業票、安全技術交底或管理方案中將危險源和危險點及控制措施向施工人員認真講解清楚，必要時組織職工分析討論，集中群眾的智慧，爭取發現新的危險源和危險點，總結歸納出控制措施。

（2）施工中安全監護人要認真監督施工人員的行為，提醒相關注意點。

（3）每個分項工程項目結束后，由項目部召集工程技術人員、現場負責人、安全監護、特殊工種等人員對工程施工中危險源和危險點及控制措施進行討論，總結經驗，提出不足之處，有待于下一個工程項目進一步提高。

3安全技術措施的編制

安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一預防為主”的方針，運用技術手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，是安全施工的重要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術措施之前，要根據不同的設備、地理位置等，加強技術措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化，使作業層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容，應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。安全施工技術措施的編制原則上誰組織施工誰編制，但涉及到專業性較強的配合工種，應由專業配合的工種提出單項安全施工技術措施。編制安全施工技術措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況，深入施工現場掌握實際情況，進行系統分析評價，找出危險源、危險點，使判定的安全施工技術措施針對性強，具體明確，確保安全施工。如果在施工過程中發現問題，應立即停止實施，修改后按原審批程序審批后再執行。

4建立現場應急預案

在施工現場編制預案的目的，是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內得到有組織的緊急救治。在電建施工現場中，制定的主要預案應包括現場人員傷害應急預案、化學危險品應急預案、機械設備應急預案、飲食衛生應急預案等。

應急預案的編寫內容和格式力求規范（包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范，有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等），保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系，并成立應急救援領導小組，配備必要的應急救援器材、設備，組織有關部門進行經常性維護、保養、保證正常運轉。應急預案編制審核后，還應組織演習，驗證預案的有效性。

5機械設施的管理

機械設備的安全是電建施工現場安全管理的一個重要組成部分，它貫穿于機械使用壽命的全過程，管理上稍有不慎，往往會造成群死、群傷的后果，負面影響大。從近年事故看，主要原因是機械質量不過關、審批把關不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養各個環節都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針，采取一切有效措施，消除一切可能使機械受到損壞、人身安全受到威脅的因素和現象。根據機械設備管理好的電力施工企業經驗，應做好以下幾點：①為確保機械的完好率，財務保障機械的保養和修理；②財務保障機械安全保護設施齊全、可靠，用電、接地符合安全規程要求，確保安全使用；③對機械操作、指揮管理人員進行充分的培訓；④加強單機安全技術檔案，搞好狀態識別和標識，定期檢驗、鑒定，做好相關記錄；⑤補充完善機械保養修理的各項技術標準、規程、規范，堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養和故障檢修，確保機械設備良好的技術性能和安全狀況。

6現場文明施工

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關鍵詞：電力工程；現場施工；安全管理

Abstract: electric power engineering construction is related to the beneficial to the people's livelihood, is an infrastructure, production safety is very important. This paper describes the electric power engineering safe and civilized construction site management, discusses the safety management work how science is the power project.

Keywords: electric power engineering; construction; safety management

TU71

電力工程的建設投資一般較為龐大,建設工期長,涉及的工序多,從“三通一平”、線路基礎開挖到最后的正式投產,工序的繁多是令人難以想象的,而當中的任何一道工序都有發生安全事故的可能。而隨著科學的進步和國民經濟的發展, 電力工程的建設投資呈現越來越龐大的趨勢。在這種形勢下,現場施工安全管理就顯得尤為重要,以下對電力工程施工中現場施工安全管理工作做分析介紹。

一、電力建設施工現場的特點

電建施工現場是一個露天、多工種的立體交叉作業、臨時設施多、作業面變化大、人員集中的生產場所。作業環境多變,人機流動性大,存在著不安全因素多,僅從事施工安裝的特種工種就有:架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等,是事故易發性的作業場所,屬高風險行業。

二、建立健全施工現場安全保障體系

電建施工現場作為一個多工種作業的群體, 健全完善施工現場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規,執行標準的管理, 從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制, 同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變為在管理資源開發上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環方面制定預防措施,由事后處理改變為事前控制,真正體現以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節點的控制。制定危險、關鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。項目法人(指業主方)在工程安全管理方面的主導作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項目法人對項目安全的管理責任, 要徹底改變安全生產僅由施工單位管理的傳統觀念,可由項目法人牽頭組織成立由施工、監理、設計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監督機構,對工程的安全管理、文明施工進行統一規劃、統一管理、統一協調、統一監督,及時解決工程建設中的安全問題,為工程建設創造良好的大環境。

三、應急預案的建立

在施工現場編制預案的目的, 是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內得到有組織的緊急救治。在電建施工現場中,制定的主要預案應該包括:(1)火災事故處置應急預案;(2)化學危險品應急預案;(3)機械設備應急預案;(4)射線事故應急預案;(5)食品中毒應急預案;(6)防臺風、防汛應急預案;(7)傷亡事故應急預案等。應急預案的編寫內容和格式力求規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范,有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關部門進行經常性維護、保養,保證正常運轉。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業審核,并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是, 應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應急預案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。

四、優化危害因素辯識程序

加強電建施工現場的危害辯識,加強施工現場職業安全和環境保護因素,評價其風險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環境因素,從而為作業人員的安全提供科學依據,并能夠得到有效控制。電建施工現場的危害辨識應包括:(1)常規和非常規的活動;(2)作業場內所有人員的活動;(3)作業場內所有的設施、設備等。職業安全衛生危害辨識、環境因素識別的原則主要依據“輸入-輸出”的原則,根據施工過程中原輔材料、能源及機械設備、安全設施的投入來判別企業活動、產品或服務中能與環境相互作用或產生安全隱患的要素。

五、安全技術措施的編制

安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,運用技術手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術措施之前,要根據電廠的不同機型、地理位置等,加強技術措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化,使作業層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容,應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。安全施工技術措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業性較強的配合工種,應由專業配合的工種提出單項安全施工技術措施。編制安全施工技術措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,深入施工現場掌握實際情況,進行系統分析評價,找出危險源、危險點,使判定的安全施工技術措施針對性強,具體明確,確保安全施工。安全施工技術措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級會審,然后由項目部總工批準。如果在實施過程中發現問題,應停止實施,修改需按原審批程序批準。

六、大型機械設施的管理

機械設備的安全是電建施工現場安全管理的一個重要組成部分,它貫穿于機械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會造成群死群傷的后果,負面影響大。從近年事故看,主要原因是機械質量不過關、審批把關不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養各個環節都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現象。根據機械設備管理好的電力施工企業經驗,應做好以下幾點:(1)為確保機械的完好率,財政保障機械的保養和修理;(2)財政保障機械安全保護設施齊全、可靠,用電、接地符合安全規程要求,確保安全使用;(3)對機械操作、指揮管理人員進行充分的培訓;(4)加強單機安全技術檔案,搞好狀態識別和標識,定期檢驗鑒定做好相關記錄;(5)補充、完善機械保養、修理的各項技術標準、規程、規范,堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養和故障檢修, 確保機械設備良好的技術性能和安全狀況。

七、強化安全檢查手段

安全工作更多的是預防工作,檢查是預防和診斷。在目前情況下,安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和方法, 在相當一段時間內還要堅持。安全檢查要在“嚴”字上和“全”字上狠下功夫。如何才能利用安全檢查這一手段促進安全工作呢? 其答案是做到檢查與整改相結合,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。要充分利用安全檢查時機,對檢查發現的突出問題,指定專人負責,采取有效措施,限期整改,及時消除事故隱患。要做到該停產的停產,該整頓的整頓,該罰款的罰款,該關閉的關閉。只有掌握行之有效的檢查方法, 不斷改進安全檢查和督查方式, 增強針對性和實效性,只有對被檢查對象的工作性質、工作過程、工作原理相當了解,檢查才能有的放矢。總之檢查是手段,整改是目的。要把檢查發現的所有問題和隱患逐條落實、逐項整改,不留尾巴,責任到人,獎罰分明,以此來促進安全生產工作不斷向深層次發展。

八、培訓比能力更重要

思想意識是行動的先導,只有做到認識上的高起點,才能實現工作中的高標準。“抓安全必須抓思想保證、能力保證、技術保證和制度保證”,4 項保證的首要前提是落實思想保證,這是確保安全生產的基礎。質量、環境、職業安全健康也都把“培訓、意識和能力”列為一項重要條款,尤其在安全管理中,培訓比能力更重要。事故的發生有其必然的規律,不妨稱其為五要素:人的精神狀態、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環境的狀況。當然,不是說五要素都具備了就一定發生事故,但是,只要發生事故,就一定具備至少一個要素。這是必然性和偶然性的關系。在事故致因中,人的不安全行為占有很大比例,所以要樹立這樣一個觀念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以預防和避免。培訓是企業給從業人員的最大實惠和福利,企業和從業人員都將從中受益,最終實現良性循環,是一個雙贏的結果。

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【關鍵詞】化學；實驗室；安全管理；

化學實驗室內物品性質特殊，種類繁多，對具有危險特性的藥品、壓力容器的管理尤為重要。疏忽大意，就可能引發事故，直接影響工作的進程。因此，分析實驗室安全隱患，總結經驗教訓，健全安全管理制度和應急預案是非常重要的。

一、不安全因素分析

主要是不安全環境和不安全行為。環境的不安全是指儀器設備、配套設施、化學藥品等處于不安全狀態；行為不安全則是指人的行為，即違反制度、操作程序和貯存方法等一系列危險做法。

1.不安全狀態

（1）化學藥品

大多數都是易燃易爆、有毒及放射性的危險品，超過一定存量構成重大危險源，若操作尤其儲存不當，極易引發事故。

（2）氣瓶和壓力容器

屬于潛在不穩定因素，需要規范操作流程，加強防范措施，并且做到定期和不定期的檢查，確保處于安全的狀態，以免泄露、爆炸等危險事故的發生。

（3）廢物處理處置

廢物分為液體廢物和固體廢物，通常將具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或一種以上的危險特性的，以及不排除具有以上特性的固體廢物認定為危險廢物。不經回收利用和處理處置而直接排放，可能造成資源的浪費，更會污染環境。

2.不安全行為

（1）管理制度不健全

許多實驗室的制度不健全、管理不規范，沒有配備專門的安全管理部門，甚至沒有專門的安全管理人員，而涉及有毒有害和易燃易爆物質的生產、使用、貯運的企業和機構均存在不同程度的環境風險，沒有成形的制度，就會造成許多管理漏洞、權責不清等現象。

（2）宣傳教育不夠，安全意識淡薄

實驗室的安全教育不能很好落實，制度經常是流于形式 ，發生事故后，不能第一時間做出合理有效的應急處理。

二、實驗室安全管理

1.健全制度

安全在于管理，重在預防，而管理的基礎是有據可依，有制度約束，所以從上崗培訓，到崗位責任落實，一般意外事故處理，危險物品和器具的管理使用與存放，廢物處置及回收利用辦法，應急預案等，需指定相應的管理制度，并且以上制度，缺一不可，應做到制度健全，落實到位，權責明確，最大程度的降低不安全行為。“上頭有人抓，下頭有人管”，上下協調，監管結合，避免制度和管理的缺失。

2.制定安全應急預案

進行事故樹和問題樹分析，風險識別確定哪個是危險品，源項分析確認有哪些危險品，并對最大可信事故進行后果計算估計造成多大的影響，進一步制定應急預案并進行演練，在意外發生時，能夠及時有效的制止事件的發展，將損失和危害降到最低。

預案內容包括：應急計劃區；組織機構、人員；分級響應條件；救援保障；報警、通訊聯系方式；應急環境監測、搶險、救援及控制措施；應急監測、防護措施，清除泄露措施和器材；人員緊急撤離、疏散，應急劑量控制、撤離組織計劃；事故應急救援關閉程序與恢復措施；應急培訓計劃；公眾教育和信息。

3.廢棄物的管理

是實驗過程及貯存過程中產生的含有有毒有害或易燃易爆化學成分的固態或半固態物質及氣態物質。實驗室里會產生不同種類的廢物，必須分類分質存放，防止交叉反應。一般廢物本著“減量化、資源化、無害化”的原則處理，危險廢物則回收后交由規定的專業機構處理。

廢液及固體廢物存放時，需使用規定材質的封閉的儲存容器，標明具體的成份、收集時間及數量，并遠離光源熱源置于符合規定的指定場所。

4.加強基礎教育與安全知識培訓

首先，技術人員基本技能達標，特別是加強新員工的入職培訓，持證上崗，定崗定責。定期舉辦實驗技能競賽，規范方法，增加熟練程度和速度。

其次，加強宣傳教育，安全時時謹記，從基層實驗人員到相應上層管理人員，充分認識到安全的重要性，做到人人心里有數。

三、結束語

實驗室安全是日常工作正常開展的保障，一旦發生安全事故，將造成嚴重的財產損失和人員傷害，特別是化學實驗室甚至可能引發重大社會問題。因此，加強化學實驗室安全，具有特別重要的意義。

參考文獻

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[3]朱麗娟，高琳.淺析化學實驗室如何加強安全管理[J].實驗室科學，2007，3：162～163

篇7

關鍵詞：油田；突發事件；應急知識；培訓；探討

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-00-02

企業安全管理、環境保護及員工健康的應急反應工作，是隨著我國經濟建設和現代化管理發展而發展。作為國有重點企業的大慶油田有限責任公司，各類突發事件應急反應工作要扎實開展、富有成效，除了圍繞諸多生產環節，編制具有針對性、控制性、適用性較強的突發事件應急預案，更重要的是圍繞各類、各種應急知識開展有效培訓活動，讓油田崗位相關人員完全掌握和熟練運用預案，提高突發事件的控制處理能力，降低事件造成的各種損失。為此，現結合大慶油田基層單位突發事件應急反應工作，進行應急知識培訓的有效性分析與有效培訓途徑的探討。

一、油田突發事件應急知識培訓的有效性分析

油田各單位要將生產應急知識培訓活動開展得富有成效，必須圍繞突發事件應急預案，探索、創新、運行有效培訓新方式，體現以下三個方面的特點：

1.油田突發事件應急預案培訓要具有針對性。大慶油田的二級單位很多，有生產與保障單位之分；大慶油田的工作崗位更多，有前線與后線崗位之別。油田每個單位的每個崗位都有突發事件發生的可能性，不同的崗位有不同的突發事件應急預案，不同的應急預案必須開展不同內容的培訓活動。所以，油田不同的單位、不同的崗位要全面有效開展應急知識培訓，必須區分不同的突發事件應急預案，組織崗位人員針對相關突發事件應急預案進行對號入座學習，只有搞好突發事件應急預案針對性培訓，才能有效提升各種突發事件應急預案執行者的執行能力，最大限度地降低事件造成的傷害與損失。

2.油田突發事件應急預案培訓要體現時效性。油田任何突發事件，都是在某種條件下形成、某種環境下發生，往往反映某個時期、某個時段應急反應工作的特點。所以，油田突發事件應急預案培訓應特別注重在事件易發期，開展相應的應急預案專項培訓。油田突發事件應急預案培訓有必要體現時效性。

3.油田突發事件應急預案培訓要堅持經常性。油田應急預案是針對突發事件的應急對策，直接控制事件的損失程度，不但要求執行者學習掌握預案相應內容，更需要執行者長期熟記與熟悉預案全部規定。為此，要想持久牢記油田突發事件應急預案，必須持續針對相應的應急預案開展經常性的應急反應知識培訓，不斷提升預案執行人的執行效率與處理能力。所以，油田突發事件應急預案制定之后或修改之后，不是培訓一次結束，而是需要經常講解培訓、不斷學習掌握、持續模擬演練，只有圍繞應急預案開展經常性培訓活動，才能為油田突發事件應急預案的有效執行奠定堅實基礎。

二、油田突發事件應急知識有效培訓途徑的探討

如何增強油田突發事件應急知識培訓的針對性、時效性和經常性，我認為，油田各單位有必要探索“三、三、三”有效培訓途徑。

1.要搞好油田突發事件應急知識的有效培訓，需要構建與運行“三定”培訓管理網絡

（1）構建與運行油田突發事件應急知識的定員培訓管理網絡。油田各單位編制突發事件應急預案的人員，是精通預案實施所對應崗位生產管理的多名專家。可以將這些人直接定為預案教培主體，集中先教會崗位生產操作骨干，再由骨干人員在崗位傳播，構建與運行“定員式”拓展培訓管理網絡（見圖1）。

圖1 油田突發事件應急知識定員培訓管理網絡圖

（2）構建與運行油田突發事件應急知識的定點培訓管理網絡。油田突發事件應急預案的執行點位是相關崗位，執行者是崗位操作人員。可以把預案執行的相關崗位設定為培訓點位，將崗位員工確定為培訓對象，由集中培訓的骨干人員擔當預案講解員，構建與運行“定點式”傳授培訓管理網絡（見圖2）。

圖2 油田突發事件應急知識定點培訓管理網絡圖

（3）構建與運行油田突發事件應急知識的定項培訓管理網絡。油田不同職能的單位、不同工藝的崗位，執行的突發事件應急預案各有所不同。因此，為了增強油田突發事件應急知識培訓的針對性，有必要構建與運行“定項式”的專業培訓管理網絡，開展劃分單位、細分崗位、區分預案的定項培訓活動。如：大慶油田采油礦構建與運行生產崗位“定項式”培訓系統管理網絡（見圖3），將預案培訓細分到井站。

圖3 油田突發事件應急知識的定項培訓系統管理網絡圖

2.要搞好油田突發事件應急知識的有效培訓，需要健全與實行“三分”培訓管理機制

（1）健全與實行油田突發事件應急知識的分期培訓目標管理制度。油田各單位既然將突發事件應急預案培訓納入到員工技能操作培訓工作之中，就應該同技術培訓一樣，分期預案培訓辦班要有培訓目標，既有培訓通過率的總目標，也要有人員出勤率、理論考試及格率、模擬演練達標率等分目標。不但要確定預案培訓的總目標與分目標，使突發事件應急預案培訓有衡量標準，還有必要通過健全與實行突發事件應急知識的分期培訓目標管理制度，進一步提升全油田崗位人員對突發事件應急處理水平。

（2）健全與實行油田突發事件應急知識的分路培訓計劃執行制度。要實現油田突發事件應急知識培訓目標，需要實施具體培訓措施加以保證，也就是要有措施具體的突發事件分路應急預案培訓計劃與計劃執行制度。如：春季由安全管理一路開展以防火等突發事件應急預案為重點的培訓，夏季由生活保障一路開展以防中暑等突發事件應急預案為重點的培訓，冬季由井站管理多路開展以防凍等突發事件應急預案為重點的培訓，分路搞好應急預案培訓的事前計劃編制，并在培訓中嚴格計劃執行制度。

（3）健全與實行油田突發事件應急知識的分項培訓檢查考核制度。一項工作完成的如何，需要事中檢查與事后驗收，突發事件應急預案培訓也是如此。所以，要使油田突發事件應急知識的分項培訓活動富有成效，除了確定培訓目標、執行培訓計劃，還要在每次培訓之中，采取以賽代培、以問代訓等形式，進行培訓效果檢查；在每次培訓之后，采取理論考試與模擬演練相結合、考評工作于獎金評定相結合等形式，進行培訓驗收與考核。因此，在每個單位、每個崗位開展的油田突發事件應急知識的分項培訓中，有必要通過健全與實行分項培訓檢查考核制度，把油田應急反應的分項培訓工作抓實抓細、抓出成效。

3.要搞好油田突發事件應急知識的有效培訓，需要探索與推行“三更”及時培訓方法

（1）探索與推行油田突發事件應急人員更換后的及時培訓方法。油田突發事件應急預案中的組織機構是由各級相關人員構成，少則十幾人，多則幾十人，由于一些人員職務調整、崗位變動，應急人員經常出現更換情況。要讓剛加入突發事件應急預案組織機構中的人員快速了解、掌握突發事件應急預案內容，需要探索人員調換跟近引導、人員更換跟蹤指導、人員增加跟上宣教等及時培訓新途徑，推行油田突發事件應急人員更換后的及時培訓新方法，達到突發事件應急人員人人懂應急、個個會應急的素質標準。

（2）探索與推行油田突發事件應急措施更改后的及時培訓方法。隨著油田的發展、管理的進步，對油田突發事件應急工作經常提出一些新的要求。所以，油田突發事件應急預案中的各項應急措施，經常會按照上級的要求和生產管理的需要，進行幾項或多項更改。要使相關人員及時掌握油田突發事件新的應急措施，需要探索與推行油田突發事件應急措施更改后的修訂人及時講解、骨干人員及時傳授等培訓方法，使油田突發事件應急措施更改的跟進培訓工作得到快速到位。

（3）探索與推行油田突發事件應急技術更新后的及時培訓方法。為了有效提高油田應急工作能力與運作水平，崗位突發事件應急技術也在逐步更新。為此，相應的突發事件應急預案也隨著應急技術的更新而進行匹配性的改變。所以，油田各單位在油田突發事件應急技術更新、預案修訂之后，有必要探索與推行油田突發事件應急新技術請專家講解、新預案由專人及時講授等培訓新方法，使油田應急技術得到更新的同時，應急新技術的及時培訓工作也得到有效落實。

三、油田突發事件應急知識有效培訓方式的探討結論

油田各單位要將安全管理、環境保護及員工健康的應急知識培訓活動持久開展并富有成效，充分體現針對性、時效性、經常性，有必要探索突發事件應急知識的有效培訓新方式。本文明確了需要構建與運行培訓管理新網絡、需要健全與實行培訓管理新機制、需要探索與推行及時培訓新方法的三種觀點，指出了突發事件應急知識有效培訓方式的探索思路。得出的結論是：通過探創新、推行各類、各種應急知識有效培訓途徑，可以使油田崗位相關人員時刻掌握和熟練運用預案，提高突發事件的控制處理能力，并對油田應急工作管理創新具有一定的指導性與引導性。

篇8

關鍵詞：應急 救援 事故 途徑

中圖分類號：U642文獻標識碼： A

自2001年美國911事件之后，世界各國尤其是發達國家意識到在各個層面、各個領域構建應急救援體系的重要性。我國自2005年開始構建政府層面、同時要求企業建立起完善的應急救援體系。并于2007年8月30日頒布了《中華人民共和國突發事件應對法》 （同年11月1日實施）。

近年來，應急救援體系及預案在應對重大突發事件時起到了相當重要的作用，在一定程度上減少了人員傷亡和財產損失。建立健全完善的應急救援體系成為政府和企業共同需求。

一、應急體系的建立

由于事故的發生和發展是人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理缺陷等方面相互作用的結果，所以為了實現對事故發生后的緊急作用，減少或避免事故的發生，從安全管理戰略的角度出發，應針對事故特點建立安全生產事故應急救援體系。

1、應急預案的編制

應急預案又稱應急計劃，是針對可能的重大事故（件）或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。制定事故應急預案時貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。

《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T 9002-2006）中第3.2條規定了生產經營單位編制安全生產事故應急預案的程序，下面就應急預案的編制進行討論。

1.1準備工作

①編制的組織

結合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制小組，針對可能發生的事件類別和應急職責，結合企業部門職能分工抽調預案編制人員。

②企業風險的辨識與評價

在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上，確定本單位的危險源、可能發生事故的類型和后果，進行事故風險分析并指出事故可能產生的次生衍生事故，形成分析報告，分析結果作為應急預案的編制依據。

③組織機構安全職責、應急職責劃分

規定應急組織體系中各部門的應急工作職責、協調管理范疇、負責解決的主要問題和具體操作步驟等。

④企業應急能力的辨識與評價

對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估，并結合本單位實際，加強應急能力建設。

⑤應急預案編制導則的學習

編制應急預案前對編制導則進行學習，了解并掌握應急預案編制的目的、內容、原理、指導方向，逐步完善應急預案的全面性及綜合性。

1.2 編制關注點

1.2.1 體系應急預案

體系應急預案應符合以下幾點要求：

①應急組織人員和職責分工明確，指揮的流程與交接情況清晰，并有具體的落實措施。

②應急器材設施完好備用，并有相關維護、保養記錄，簽字齊全。

③有明確的應急保障措施，并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求。

④預案內容與相關應急預案相互銜接。

2.1外部評審

外部評審是由上級主管部門、相關企業、環保部門、周邊公眾代表、專家等對企業的預案組織審查。參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家，評審應當形成書面紀要并附有專家名單。

2.2 內部評審

內部評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。評審后，按規定報有關部門備案，并經生產經營單位主要負責人簽署。企業內部評審有利于提升預案的及時性、充分性和有效性。

企業內部應定期評審應急救援預案，至少每三年評審修訂一次，尤其在潛在事件和突發事件（如出現了機構、人員、工藝、設備的變更等）發生后及時評審修訂預案。

3、應急預案的培訓與演練

為了使演練相關策劃人員及參演人員熟悉演練方案和相關應急預案，明確其在演練過程中的角色和職責，在演練過程中，可根據需要對其進行適當培訓。在演練方案批準后至演練開始前，所有演練參與人員都要經過應急基本知識、演練基本概念、演練現場規劃、應急預案、應急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓；對評估人員要進行崗位職責、演練評估辦法、工具使用等方面的培訓；對參演人員要進行應急預案、應急能力及個體防護裝備使用等方面的培訓。當然，在演練的過程中，要特別注意關注演練的實戰性、習慣性，嚴防誤導。

演練方式主要分為桌面演練、單項演練、專項演練和綜合演練四種。

①桌面演練是一種圓桌討論或演習活動；其目的是使各級應急部門、組織和個人在較輕松的環境下，明確和熟悉應急預案中所規定的職責和程序，提高協調配合及解決問題的能力。桌面演練的情景和問題通常以口頭或書面敘述的方式呈現，也可以使用地圖、沙盤、計算機模擬、視頻會議等輔助手段，有時被分別稱為圖上演練、沙盤演練、計算機模擬演練、視頻會議演練等。

②單項演練是指只涉及應急預案定特定應急響應功能或現場處置方案中一系列應急響應功能的演練活動。注重針對一個或少數幾個參與單位（崗位）的特定環節和功能進行檢驗。

③專項應急演練是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的演練形式，是綜合演練的重要組成部分，應按照綜合應急演練的程序和要求組織制定，并作為綜合應急演練的附件。

④綜合演練是指涉及應急預案中多項或全部應急響應功能的演練活動。注重對多個環節和功能進行檢驗，特別是對不同單位之間應急機制和聯合應對能力的檢驗。其中綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

二、應急體系的持續措施

1、日常職責的明確化

為保證應急救援工作的反應迅速、協調有序，必須建立完善的應急機構組織體系，包括城市應急管理的領導機構、應急響應中心以及各有關機構部門等。對應急救援中心承擔任務的所有應急組織，應明確相應的職責、負責人、侯補人及聯絡方式，并要求全部相關人員24小時手機保持通暢。

2、應急能力的持續提升

定期的組織應急演習是對應急能力的綜合檢驗。合理開展由應急各方參加的應急演習，有助于提高應急能力。同時，通過對演練的結果進行評估總結，有助于改進應急預案和應急管理工作中存在的不足，持續提高應急能力，在事故發生后，最大程度上減少損失。

3、應急器材、物資的完好備用

應急器材、物資的完好備用在應急過程中起著舉足輕重的作用，沒有好的應急器材或應急器材不備用，輕則貽誤搶救戰機，重則擴大傷亡損失，造成人員的二次傷害。所以，日常應急器材的維護、保養、查驗顯得尤為重要。

4、防范措施持續有效運行

防范措施有兩點，一是事故的預防工作，即通過安全管理和安全技術等手段，盡可能地防止事故的發生，實現本質安全；二是在假定事故必然發生的前提下，通過預先采取的措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度，如加大建筑物的安全距離、工廠選址的安全規劃、減少危險物品的存量、設置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠看，低成本、高效率的預防是減少事故損失的關鍵。防范措施的有效運行是減少事故發生的根本條件。

5、預警系統的建立與實施

為了實現對事故的預警作用，減少或避免事故的發生，從安全管理戰略的角度出發，應針對事故特點建立安全生產事故預警管理體系。在構建預警管理體系時，保證預警的上下統一和協調。完善的預警系統為實現事故預警提供了物質基礎，預警系統通過預警分析和預控對策實現對事故的預警和控制，預警分析完成監測、識別、診斷與評價功能，而預控對策完成對事故征兆的不良趨勢進行糾錯和治錯的功能。

6、實戰演習定期校驗

通過實戰演習的定期校驗，可以查找實戰演習中存在的問題，進而完善應急預案，達到提高應急預案的實用性和可操作性的目的。

7、預案備案與上級應急隊伍之間溝通

企業的應急預案應報當地安全生產監督部門備案，這樣應急預案就建立了與上級單位和部門應急救援體系的銜接。通過編制應急預案，可以確保發生超過本級應急能力的重大事故時與有關應急機構的聯系和協調。

8、記錄的收集、存檔與分析

演練組織單位在演練結束后應將演練計劃、演練方案、各種演練記錄（包括各種音像資料）、演練評估報告、演練總結報告等資料歸檔保存。同時比較演練人員表現與演練目標要求，并提出演練過程中發現的問題，做到全面、正確分析演練效果，在以后的演練活動中予以不斷的改進。

三、結束語：

總之，企業應急救援體系的建立有利于做出及時的響應程序，降低事故后果，有利于促進各方面提高風險防范意識和能力。

篇9

【關鍵詞】 護理應急預案；演練；體會

護理應急預案是國家衛生部、醫院整體應對突發事件預案的基礎上，針對護理工作的專業性、特殊性所造成的風險而制定的有效措施和處理流程[1]。為加強護理安全管理，增強護士風險防范意識，更好地保障患者安全，我院自2012年4月至2013年4月，組織全院21個護理單元開展了護理應急預案演練活動。經過培訓與演練，護士的綜合素質、對緊急意外情況的應急和處置能力顯著提高，現報告如下：

1 一般資料

6個內科，6個外科，3個婦產科，2個兒科，ICU，手術、門診部、急診科共21個科室。參與護士206名，年齡23-39歲，護齡1-17a，其中：護士122名、護師67名，主管護師17名。

2 方 法

2.1 制定應急預案與流程 護理部根據《臨床護理應急預案與程序》[2]，結合我醫院臨床特點，制定科學、簡明、有效、易于操作的臨床護理應急預案及處理流程，對護理人員全面掌握常用急救知識和急救技能，提高應急和應變能力，對各種突發事件做到盡早預防和有效防護，具有重要意義。

2.2 演練項目 突然發生猝死應急預案及處理程序、患者出現輸液、輸血反應的應急預案及處理程序、標本采集錯誤的應急預案及處理程序、用藥錯誤應急預案及處理程序、使用呼吸機過程中突遇斷電的應急預案及處理程序、患者發生墜床的應急預案及處理程序、患者發生跌倒的應急預案及處理程序。

2.3 學習討論 演練項目確定后，以科室為單位組織全體護理人員學習相關護理應急預案及處理程序，要求護士結合專業理論知識，靈活掌握應急預案與處理程序。

2.4 演練方法 2012年4月至2013年3月，各科室分別組織演練，每季度演練2項。每次演練全科護士均參加，達到全員參與學習、演練的目的。演練由所在科室護士長負責，醫生、護士參與演練，分別扮演醫生、護士、患者和患者家屬等角色。根據臨床實際設置一種逼真合理的工作場景，讓演練者按一定的工作要求，完成一個或一系列任務，體現急救氛圍，操作規范，護患溝通到位等，達到真實場景再現效果。在演練的同時，不斷修訂、改進護理應急預案，使其預案更加科學、合理、實用。科室編排演練結束后，護理部護理質量控制組成員對各科室的演練進行觀摩，現場指導演練情況，使應急預案的演練更加貼近臨床實際工作。

2.5 演練比賽 2013年4月，護理部組織了護理應急預案演練比賽，由科室抽簽決定其中一項參賽項目，未參加演練比賽的護士現場觀摩。比賽設立了一、二、三等獎、組織獎和優秀獎，以提高護士演練的熱情，激勵護士加強自身素質培養，提高應急水平和處置能力。

3 體 會

3.1 提高護士綜合素質 通過全面地學習護理應急預案和模擬應急預案演練，使護理人員更加深刻地理解應急預案，牢記應急程序，在護理理論知識、急救技術、處置能力、風險意識、護患溝通、落實護理核心制度等方面得到很大程度的提升，提高了護士綜合素質。

3.2 增強護理人員安全防范意識，確保護理安全 護理應急預案模擬演練，把文字性的應急預案變成了真實生動的現場演練，使護士更加牢固地掌握應急預案，增強了安全防范意識，對臨床突發事件做到反應迅速，積極采取各種急救措施和有效辦法，提高了應急處置能力，確保了護理安全。

參考文獻

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[關鍵詞]煙花爆竹；現場應急處置；應急能力

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.077

[中圖分類號]X937 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）12-0-01

0 引 言

煙花爆竹始于唐興于宋，經歷1 400多年的發展，成為了中華民族傳統文化的一部分。它在豐富人們精神生活的同時，也因其存在的易燃易爆危險特性，給人們的生命和財產帶來了巨大的威脅和損失。為了減少事故的發生，降低人員的傷亡和財產的損失，煙花爆竹企業需要加強安全管理外，還需提高現場應急處置能力。

1 煙花爆竹企業現場應急能力現狀

1.1 從業人員意識薄弱

當前，煙花爆竹從業人員的素質普遍較低，尤其是在生產一線的從業人員素質更低。煙花爆竹產品是一種特殊的商品，煙花爆竹企業一般都地處人煙稀少地帶，從業人員生活環境艱苦，工資水平也不高。此外，從業人員所接觸到的藥劑與產品均為易燃易爆物品，工作面臨較大的安全風險。高素質人才都不愿意到艱苦危險的環境下工作，大部分煙花爆竹從業人員為產區附近農民，文化水平低下，均是初中以下文化。他們安全意識不高，對職業危害和防護缺乏認識，更不用說當出現突發狀況時知道如何采取正確的應急措施來保護自己。

1.2 應急處置體系不夠完善

目前，煙花爆竹企業已制定相應的應急救援預案處置措施，但大部分都是流于形式，內容與流程基本都相同，放之四海而皆準，沒有根據各自企業的情況有的放矢來進行制定。一些應急預案內容十分齊全，現場處置方案卻不清晰，不到位，比如：從業人員面對突發事故情況時，應該如何作出快速響應，應該采取何種措施使自己免受傷害都不具體。應急演練更是欠缺，有的也大多流于形式，走走過場，應急預案及處置措施的建立根本沒有發揮其真實作用。

1.3 協同應對能力不強

煙花爆竹生產過程中出現突發狀況后，由于人員對發生的情況缺乏了解，往往出現多部門同時工作，各部門間等待及互相影響的問題。各車間人員之間、安全管理人員和企業負責人之間職責界定不清楚，出現應急處置關鍵點把握不準的問題。此外，由于缺失協同作戰的經驗，往往部門間出現各自為陣的情況，協調性嚴重受到影響，造成應急處置時機把握不準，降低了應急處置效率，使事故傷害擴大。

2 提高煙花爆竹企業現場應急處置能力的措施

2.1 加強從業人員培訓，提高應急處置意識

煙花爆竹生產過程中，從業人員接觸易燃易爆危險性原材料、半成品和成品是不可避免的。通過安全教育和技術培訓，使從業人員能夠掌握基本煙火知識，尤其是煙花爆竹原材料、煙火藥、黑火藥以及產品的性質和特點；增強安全意識，提高應急能力。在作業過程中，不僅安全管理人員要懂安全，會應急處置，從業人員也應該具備同樣的素質。當出現突況時，從業人員能及時采取正確的應急措施，將事故傷害降低到最小。此外，通過培訓，從業人員能夠在日常工作過程中進行事故隱患排查，發現隱患，采取正確措施消除隱患，做到早發現、早報告、早控制、早解決。

2.2 編制有針對性的應急預案

煙花爆竹企業應該根據自身企業地理環境、廠房布局、產品組成以及特點編制具有可操作性，適合企業生存與發展的事故應急預案。同時還應采用科學合理的評價方法識別現有應急預案是否存在的薄弱環節，應急處置措施是否有缺失和不足，以進一步完善煙花爆竹企業應急預案。

2.3 完善企業應急管理組織體系

為提高現場的應急能力，煙花爆竹企業應設置應急處理的組織機構。通過完整的組織體系，加強部門之間的配合與協調，提高各部門間處理突況能力，使應急預案與應急處置措施能夠及時有效發揮作用。

2.4.強化應急演練，提高實戰能力

應急預案演練可以提高現場的應急處置能力。煙花爆竹企業應該定期進行應急演練，在組織演練活動中，要像對待處置真實發生的突發事故那樣，按照程序要求有條不紊地開展。在演練過程中，評判應急預案與處置措施是否合理、完整，發現不足及時完善。各部門和各相關人員通過演練，熟練掌握急救援過程中個人防護設備和通訊設備的使用，加強各部門間協同作戰能力，提高應急救援隊伍安全意識與應急處置能力。

3 結 語

只有提高從業人員的認識，增強危機防范意識，完善煙花爆竹企業應急預案管理體系，上下聯動，全員配合，強化應急預案演練，不斷提高應急處置實戰能力，煙花爆竹企業才能實現安全、持續向前發展。

主要參考文獻

[1]羅艾民，吳昊.煙花爆竹生產企業安全生產條件現狀及對策[J].中國安全生產科學技術，2014（12）.

[2]楊吉明.對煙花爆竹行業安全與環保問題的思考[J].花炮科技與市場，2013（1）.

[3]國家安全生產應急指揮中心.煙花爆竹企業安全生產應急管理[M].北京：煤炭工業出版社，2009.

[4]殷振華.蘇州市環境污染事故應急處置和風險防范體系研究[D].南京：南京農業大學，2011.