百日攻堅安全方案范文

時間:2023-12-04 18:02:41

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百日攻堅安全方案

篇1

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實省、和市工作部署,動員各級各部門和社會各方面力量,深入基層、深入一線、深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,采取計劃與隨機、專家與專業(yè)、指導(dǎo)與執(zhí)法相結(jié)合等方式,推動風(fēng)險隱患排查整治取得實效,堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、活動時間和內(nèi)容

(一)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。各社區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)要在前期安全隱患拉網(wǎng)式大排查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)集中時間、集中力量,查缺補漏,開展“橫向到邊、縱向到底”的安全隱患大排查,確保到12月底完成15個重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理任務(wù)。

要狠抓隱患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”,督促限期整改,實行閉環(huán)管理,做到“整改一處、銷號一處”;對風(fēng)險等級高、短時間不能消除的隱患,要按規(guī)定落實安全防范措施,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

(二)深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動。百日攻堅行動期間,鎮(zhèn)工會要深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(簡稱“查保促”活動)。安監(jiān)辦要把“查保促”活動納入隱患排查治理工作體系,協(xié)同配合工會組織指導(dǎo)企業(yè)做好安全教育培訓(xùn),幫助職工識別、防范、查找安全隱患,及時督導(dǎo)企業(yè)做好隱患治理整改落實。要將工業(yè)園區(qū)、企業(yè)聚集區(qū)作為“查保促”活動主戰(zhàn)場,持續(xù)開展“手指口述安全確認(rèn)法”“安全隱患隨手拍”“安全生產(chǎn)合理化建議征集”“安全生產(chǎn)技能競賽”等活動,并充分利用手機APP、QQ群、微信公眾號等新媒體平臺,讓廣大職工充分參與到活動中來。

(三)開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。市安委會督導(dǎo)組自11月2日起到12月底,定期不定期對我市進行督導(dǎo)檢查,我市安委會也組織成立9個督導(dǎo)組對各鎮(zhèn)街園區(qū)和部門單位開展督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安委會也將成立督導(dǎo)組對各社區(qū)和部門開展督導(dǎo)檢查。重點督導(dǎo)檢查各級各有關(guān)部門貫徹落實市安委會《關(guān)于貫徹落實重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》和市委辦公室、市政府辦公室《市市級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》情況;開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全隱患拉網(wǎng)式大排查和安全生產(chǎn)百日攻堅行動情況;四季度安全生產(chǎn)工作安排部署情況;道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、化工園區(qū)、消防、森林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管情況。

(四)開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。從現(xiàn)在起至12月底,各社區(qū)和各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要制定本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查工作方案,采取聯(lián)合執(zhí)法等形式組織開展集中執(zhí)法檢查,突出重點行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法處罰力度,狠抓一批違法違規(guī)典型,并在主流媒體曝光。對發(fā)現(xiàn)的隱患,堅決采取處置措施,做到處罰到位、整改到位。

(五)開展安全生產(chǎn)問題整改“回頭看”。各社區(qū)、有關(guān)部門單位要針對三年整治行動開展以來查出的問題整改情況開展一次“回頭看”,確保以查出的問題按要求整改到位,并舉一反三,全面自查安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),提升安全生產(chǎn)工作水平。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動,是推動“重點工作攻堅年”各項任務(wù)目標(biāo)圓滿完成、深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局的重要舉措。鎮(zhèn)安委會將安全生產(chǎn)百日攻堅行動作為安全生產(chǎn)年度評價的重要內(nèi)容,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督導(dǎo)。各社區(qū)、有關(guān)部門單位要把安全生產(chǎn)百日攻堅行動作為抓好四季度安全生產(chǎn)工作的重中之重,切實提高思想認(rèn)識,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作落實,務(wù)求工作實效。嚴(yán)格落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,黨政主要負(fù)責(zé)同志總負(fù)責(zé),親自組織、親自部署、親自推進,分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)百日攻堅行動。

(二)加強督導(dǎo)調(diào)度。鎮(zhèn)安委會辦公室將建立督導(dǎo)調(diào)度機制,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)百日攻堅行動各項工作。各社區(qū)、有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)同志要帶頭明查暗訪,加大督導(dǎo)力度,確保安全生產(chǎn)百日攻堅行動各項工作措施落到實處。各社區(qū)、有關(guān)部門要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,及時向鎮(zhèn)安委會報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。

(三)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門要加大宣傳報道力度,11月上旬至中旬要集中開展宣傳報道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大職工、群眾廣泛關(guān)注、積極參與全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日攻堅行動,形成齊抓共管的良好輿論氛圍。要依托電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等媒體平臺,深入宣傳安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全隱患拉網(wǎng)式大排查、安全生產(chǎn)百日攻堅行動等工作中采取的有效、有力舉措和取得的成效,同時兼顧對工作推進不力、重大風(fēng)險防控和重大事故隱患整改不到位,以及對安全生產(chǎn)非法違法行為打擊不力等情形開展輿論監(jiān)督和問題曝光,推動工作落實。

篇2

根據(jù)《青海省高管局關(guān)于開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”治理行動的通知》文件要求,海東主線收費站結(jié)合省局下發(fā)的其他相關(guān)文件及會議精神,為了強化我站各班組、部門安全生產(chǎn)管理工作,進一步強化以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任意識,突出班組安全管理的重點,加強安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作,完善收費站各項規(guī)程和規(guī)章制度,“舉一反三,汲取教訓(xùn)”,杜絕安全事故發(fā)生,確保收費站全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的順利完成,特制訂此方案。

一、活動范圍

海東主線收費站區(qū)域內(nèi)的工作、設(shè)備、人員等

二、活動主題

“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)行、重實效”

三、 活動目標(biāo) 

加強宣傳教育培訓(xùn),積極動員全體在崗職工參與,提高安全生產(chǎn)意識和技能,共同營造濃厚的安全氛圍;建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進一步完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,形成長效機制;全面排查治理各類事故隱患:

1、百日攻堅戰(zhàn)期間不發(fā)生重大和特別重大事故;

2、以人員及設(shè)備為摸查排查對象,結(jié)合防汛安全大檢查、安全隱患專項排查,查問題、找缺陷、找隱患;

3、動員全體員工進行崗位職責(zé)的基礎(chǔ)性學(xué)習(xí);

4、完善各類規(guī)章制度,以安全生產(chǎn)為目標(biāo),落實安全措施,建立健全安全預(yù)防控制體系、應(yīng)急體系建設(shè),開展危險品安全專項整治,消除各類事故隱患。

四、 活動時間  

本次“百安活動”分為三個階段進行:

第一階段(宣傳發(fā)動):2018年4月2日-4月10日;

第二階段(實施整改):2018年 4月11日-5月31日;

第三階段(總結(jié)提高):2018年6月1日-6月30日。 

五、活動安排

此次百日安全生產(chǎn)檢查從 4月2日開始,至6月30日結(jié)束,分三個階段進行。

(一)方案制訂、宣傳推動階段(4月2日-4月10日)

要求綜合辦緊緊圍繞春、夏安全生產(chǎn)特點及當(dāng)前工作重點制訂方案,積極宣傳動員各班組認(rèn)真開展百日安全生產(chǎn)活動,各班組、部門要迅速推開自查工作,所有排查都要“有跡可查”,所有隱患都必須明確責(zé)任人和整改期限。

(二)實施階段(4月11日-5月31日)

由站負(fù)責(zé)人牽頭組織各班組、部門有側(cè)重進行實施檢查,對安全隱患、人員設(shè)備、排查治理制度落實情況等進行全面檢查,對查出的隱患要立即整改。

(三)“回頭看”(6月1日-6月30日)

在第一、二階段的基礎(chǔ)上,對開展百日安全檢查活動情況進行“回頭看”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患跟蹤督促整改,確保整改到位。同時,對百日安全檢查活動開展情況進行認(rèn)真全面總結(jié),并按時上報至省局安全處備案。

七、督查檢查辦法

1、要突出以班組為單元的安全檢查,將收費一線的安全工作深入檢查,確保橫向到邊、縱向到底、及時發(fā)現(xiàn)、不留死角。對排查出的安全隱患應(yīng)當(dāng)立即整改,一時不能整改的,要限期整改;要做到底數(shù)清楚,臺帳明晰,確保100﹪覆蓋,確保問題和隱患整改100﹪到位。

2、百日安全生產(chǎn)活動要結(jié)合季節(jié)安全生產(chǎn)特點突出重點、統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合;要督促收費一線及重點崗位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角,整治不留后患;把各項安全生產(chǎn)措施落實到實處,有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。

3、各班組要充分利用班前班后會等形式,加大對百日安全檢查活動的宣傳貫徹力度,做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。

4、進一步完善和健全各項安全管理規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取有效措施,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,堅持做到有章必依、違者必究,用制度來規(guī)范作業(yè)人員的行為。 

 5、加強宣傳,發(fā)揮輿論作用。加強安全宣傳培訓(xùn)教育,開展群眾性安全教育活動,強化一線職工安全責(zé)任意識,提高安全素質(zhì),培育安全文化。

6、堅持“管生產(chǎn)必須抓安全”的行政原則,健全管理機制,建立領(lǐng)導(dǎo)與員工相結(jié)合的齊抓共管的安全生產(chǎn)保障體系,做到安全生產(chǎn)“層層有人負(fù)責(zé),事事有人管理的群防安全生產(chǎn)責(zé)任制”。  

 7、嚴(yán)格管理——做到“二嚴(yán)、三及時、四不放過”。①二嚴(yán):嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍;嚴(yán)格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事;②三及時:及時檢查、及時匯報、及時研究和處理;③四不放過:不放過任何情況下的違章,不放過任何理由下的改變措施,不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為,不放過任何程度的異常情況。

八、注意事項及要求

(一)本次治理行動從2018年4月2日起,至2018年6月30日前完成,具體檢查時間及檢查部位由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組自行掌握。

(二)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分認(rèn)識此次治理行動對于我站保持安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定良性發(fā)展的安全局勢的重要性和必要性,要嚴(yán)格按照上級主管部門對安全生產(chǎn)百日攻堅治理工作“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實效”的要求,在開展本站治理行動工作的同時,認(rèn)真開展“全覆蓋”的自查自糾,并做到實事求是、全面、徹底,不搞形式主義,防止走過場。

(三)本次治理行動要嚴(yán)格按照我站制定的檢查工作方案的要求開展工作;檢查過程中要注意人身安全、財產(chǎn)安全。

(四)本次督查檢查結(jié)束后2個工作日內(nèi),由綜合辦統(tǒng)一將檢查情況總結(jié)匯總后備案。

 

篇3

(一)活動成果

通過開展“管理提升百日攻堅”暨精細(xì)化管理年活動,通過經(jīng)營團隊的不懈努力,在業(yè)務(wù)建設(shè)、內(nèi)部管理與思想政治建設(shè)等方面取得了較好的業(yè)績:

一是順應(yīng)政策環(huán)境,適時調(diào)整策略,公司經(jīng)營績效穩(wěn)步提升。

順應(yīng)政策與市場環(huán)境,適時調(diào)整經(jīng)營目標(biāo)與營銷策略,關(guān)注打造產(chǎn)品精細(xì)化品質(zhì),以及解決項目的資金與回款等問題,在經(jīng)營管理、項目建設(shè)、樓盤銷售回款等方面取得了較好業(yè)績,為公司在行業(yè)大調(diào)整時期的穩(wěn)定經(jīng)營、科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。截止2014年12月31日,公司總資產(chǎn)12.08億元,凈資產(chǎn)3.5億元,利潤總額實際完成-2,759萬元,完成股東投資回報率為-7.03%。

二是公司2014年經(jīng)營工作成績斐然,重質(zhì)量,促進度,保安全,項目工程建設(shè)實現(xiàn)既定目標(biāo)。2014年“五一”期間,天驕華庭項目被鄭州市建委評為“市級安全文明工地”,國慶前夕,天驕華庭項目一期工程榮獲了“結(jié)構(gòu)商鼎杯”,并于2014年底榮獲河南省建筑行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽——“河南省結(jié)構(gòu)中州杯工程”獎。

三是強化管理,優(yōu)化機制,公司規(guī)范化運營體系日趨完善。2014年公司逐步優(yōu)化了市場化運作機制,編制完成內(nèi)部管控方案、經(jīng)營目標(biāo)分解方案、績效考核試點管理辦法等一系列內(nèi)控制度,構(gòu)建了房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理的專業(yè)化運營體系,使項目管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化,從而提升公司經(jīng)濟效益和管理水平,有效促進公司的可持續(xù)發(fā)展。

四是公司市場和業(yè)務(wù)拓展穩(wěn)步推進。公司采取規(guī)范經(jīng)營與市場化運作相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,順利實現(xiàn)了主要業(yè)務(wù)的區(qū)域擴張。

(二)活動開展步驟與整改過程

第一階段:宣傳發(fā)動、更新觀念(從2014年5月3日至2014年5月31日)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,出臺活動方案

加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織。公司成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各各部門、各子公司負(fù)責(zé)人為成員的“管理提升百日攻堅”暨精細(xì)化管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開職工動員大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_交投集團和中原高速關(guān)于開展“管理提升百日攻堅”暨精細(xì)化管理年活動的有關(guān)文件精神,并對活動開展工作進行具體部署。

2、制定方案,精心部署,鎖定攻堅目標(biāo)

公司結(jié)合工作實際,研究制定了《公司“管理提升百日攻堅”暨精細(xì)化管理年活動的通知》,要求各單位按照通知要求深入動員、廣泛宣傳,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,深入開展活動,充分利用信息、板報、例會等多種方式貫徹落實文件精神,引導(dǎo)全體員工牢固樹立現(xiàn)代企業(yè)意識、市場競爭意識、生存危機意識和現(xiàn)代化管理意識,確保此項活動向縱深開展。

3、強化宣傳,大造聲勢,形成活動氛圍

以開展“管理提升百日攻堅”暨精細(xì)化管理年活動為契機,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公司精細(xì)化管理手冊》,掀起學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)有內(nèi)容、有記錄、有筆記,在學(xué)習(xí)中不斷完善提高,全面提升高速公路優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平、治理逃漏通行費水平、運營管理水平,創(chuàng)建精細(xì)化管理示范路。利用多種形式,多種媒體,黑板報、內(nèi)部簡報、宣傳標(biāo)語等,大張旗鼓宣傳開展“管理提升百日攻堅”暨精細(xì)化管理年活動的目的、意義和內(nèi)容,同時,在活動開展過程中,注意發(fā)現(xiàn)和樹立典型,解決實際問題,交流推廣經(jīng)驗,通過召開不同層次、不同形式的經(jīng)驗交流會,及時推廣先進管理經(jīng)驗,做到相互激勵、共同提高,使內(nèi)容更加豐富,效果更加明顯,確保活動取得實效。以“百日攻堅戰(zhàn)”專項整治為契機全面提升科邁化工本質(zhì)安全管理工作水平

第二階段:查找不足,明確差距(從2014年6月1日至2014年6月30日)

對公司在運營管理方面存在的不足進行深層次查找,從而明確提升方向。通過自查發(fā)現(xiàn)公司目前主要在以下四個方面存在不足、亟待提升。

一是合同簽訂和授權(quán)不規(guī)范,招投標(biāo)活動的評標(biāo)機制不靈活。二是運營機制市場化程度不足,行業(yè)競爭力較弱,工作效率與資金使用效率不高。三是內(nèi)控體系不夠健全,內(nèi)控制度與工作流程不完善,內(nèi)部管理有待進一步加強。四是安全管理存在一些死角,需要進一步加強。

第三階段,制定計劃、推進整改(從2014年7月1日至2014年9月30日)。

1、針對查出的問題,我們公司根據(jù)相關(guān)專業(yè)和職責(zé)分工,提出整改措施,列出詳細(xì)具體的整改計劃,明確完成時間。堅持邊自查、邊整改的原則,對企業(yè)管理方面存在的問題有針對性地進行整改。整改工作要注重實際、突出效果,不留死角,努力達到立竿見影的效果。

2、針對合同簽訂和授權(quán)不規(guī)范,招投標(biāo)活動的評標(biāo)機制不靈活的問題,一是修訂《合同管理辦法》補充《法定代表人授權(quán)書管理辦法》著手制訂;從修訂《招投標(biāo)管理制度》,完善招投標(biāo)工作流程,加強招投標(biāo)監(jiān)管方面制定調(diào)整資格預(yù)審辦法,深化資格預(yù)審工作。調(diào)整施工招標(biāo)的資格預(yù)審工作的內(nèi)容,將投標(biāo)階段對投標(biāo)人技術(shù)能力、管理水平、財務(wù)能力和以往業(yè)績信譽的審查前移到資格預(yù)審階段,對項目主要負(fù)責(zé)人員要提出備選人員的要求。二是改進評標(biāo)辦法,減少人為因素影響。在評標(biāo)階段不再對投標(biāo)人的技術(shù)、管理、財務(wù)能力和履約信譽進行打分,評標(biāo)階段的工作重點是對投標(biāo)文件是否存在重大偏差進行審查,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的合同授予條件,推薦中標(biāo)候選人。三是加強對招標(biāo)人的管理,規(guī)范招標(biāo)行為。督促招標(biāo)人嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和招投標(biāo)管理制度,按照公開、公平、公正的原則,依法組織公路建設(shè)項目的招標(biāo)工作。四是加強對評標(biāo)專家的管理,規(guī)范專家評標(biāo)行為。

3、針對運營機制市場化程度不足,行業(yè)競爭力較弱,工作效率與資金使用效率不高的問題,我們一是結(jié)合精細(xì)化管理實施方案,修訂完善相應(yīng)財務(wù)制度,提高資金使用效率。二是結(jié)合精細(xì)化管理實施方案,修訂薪酬激勵機制,激發(fā)員工動力,提高企業(yè)競爭力。三是加大全員培訓(xùn)力度,積極組織開展多層次、全方位的員工培訓(xùn)活動和多工種崗位練兵活動,鼓勵員工立足崗位,鉆研業(yè)務(wù)知識,提高操作技能,進一步提高管理層次。

4、針對內(nèi)控體系不夠健全,內(nèi)控制度與工作流程不完善的問題,一是進一步加強內(nèi)部管理,結(jié)合內(nèi)控自查報告中有關(guān)固定資產(chǎn)管理與物品采購管理中有關(guān)不足進行自查并結(jié)合精細(xì)化管理方案中有關(guān)內(nèi)容制訂《固定資產(chǎn)管理制度》和《物品采購與管理制度》等相關(guān)制度,擬訂整改措施。二是建立獨立董事制度,為公司確定發(fā)展規(guī)劃,健全投資決策程序,加強決策科學(xué)性,建立和完善高管人員管理和考核制度,強化董事會決策、監(jiān)督職能提供有力保障,進一步完善了公司治理結(jié)構(gòu)。三是企業(yè)將不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加強科學(xué)管理,提高企業(yè)的決策和經(jīng)營水平,積極開拓國內(nèi)市場,使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,正確處理國家和企業(yè)的關(guān)系,應(yīng)對政策風(fēng)險,使可能發(fā)行的政策變化對企業(yè)的影響降至最小。

5、針對安全管理方面存在的問題,結(jié)合《項目精細(xì)化管理方案》中與上述問題相關(guān)的內(nèi)容制訂有關(guān)制度作為整改措施。一是強化意識,讓“我要安全、我會安全”貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的每一個環(huán)節(jié)。大力推廣“本質(zhì)安全化”理念,營造企業(yè)穩(wěn)定、和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境,依靠安全文化的潛移默化作用,提高全員的安全意識和整體安全文化素質(zhì),增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力和競爭能力。二是強化責(zé)任,逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,明確了職責(zé),落實了責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的局面。對施工現(xiàn)場進行不定時檢查,特別對特種作業(yè)和重點部位及區(qū)域進行了全面的安全生產(chǎn)大檢查,并對隱患較大的部位進行了安全整改。三是強化宣傳,開展各類安全宣傳教育活動、各類安全會議、張貼墻報標(biāo)語、橫幅安全警示牌開展聲勢浩大地安全生產(chǎn)宣傳教育月活動。通過認(rèn)真整頓,我公司安全生產(chǎn)工作走上了規(guī)范化管理軌道。

6、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行為,全方位提升企業(yè)精細(xì)化管理水平

(1)、加強宣教,樹立全員成本精細(xì)化管理意識

通過宣傳教育,使每一個員工樹立強烈的精細(xì)化管理的意識,將降低成本變成一種自覺行為。同時,將施工各項成本與其切身的利益相結(jié)合,獎懲嚴(yán)明。

(2)、健全制度,不斷提高員工的制度執(zhí)行力

先后制訂了《工程項目責(zé)任成本預(yù)算管理辦法》、《工程項目資金管理辦法》等20多個管理辦法,涵蓋了從工程開始到結(jié)束各個環(huán)節(jié)。在執(zhí)行上,我們重點要抓好管理體系的流程控制,抓好整改、獎懲兌現(xiàn)。

(3)、精打細(xì)算,提升前期策劃、經(jīng)費預(yù)算和內(nèi)部責(zé)任成本的精細(xì)化管理

項目中標(biāo)后,施工策劃組根據(jù)經(jīng)營部測算的毛利率,在施工策劃組長的帶領(lǐng)下,工管部牽頭,從工程概況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量等方面進行項目的前期策劃。使項目部能夠很快成立并具備施工條件,力爭在全線第一個開工,為施工生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。在施工生產(chǎn)過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照公司下發(fā)的責(zé)任成本和經(jīng)費預(yù)算來執(zhí)行,責(zé)任成本、經(jīng)費預(yù)算的內(nèi)容要和成本費用的歸集臺賬內(nèi)容相結(jié)合,力求保持一致,為項目經(jīng)濟活動分析打好基礎(chǔ)。

(4)、環(huán)節(jié)控制,提升合同、物資和人工費的精細(xì)化管理

通過科學(xué)的管理方式,優(yōu)化整個業(yè)務(wù)流程,降低不必要的損耗,才能將材料成本控制到最優(yōu),最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟效益,保證物資采購的公開、公平、公正,從源頭把關(guān)。同時,人工費的精細(xì)化管理方面,建立合理的考核制度,規(guī)范員工行為。為有效控制好人工成本,實行動態(tài)管理,提高了勞動生產(chǎn)率,降低了工資費用。

(5)、統(tǒng)籌兼顧,做好機械費和資金的精細(xì)化管理

控制好機械費用,加大設(shè)備使用率,提高設(shè)備完好率。提高機械設(shè)備利用率,降低設(shè)備使用費。資金管理上加強資金管控,完善資金授權(quán)、審批、使用等相關(guān)管理制度,明確資金管理的職責(zé)權(quán)限、崗位分離要求,確保資金安全和有效運行。

(6)、費用控制,其他費用的精細(xì)化管理

在整個工程施工過程中,諸如征地拆遷費、各種補償費、監(jiān)理費、檢驗試驗費、工程用水電費、施工現(xiàn)場材料的二次搬運費、場地清理費、臨時設(shè)施、運費等都在其他費用中核算,因此,我們通過其他費用控制,進一步提升項目的經(jīng)濟效益。

同時,做好收入的、經(jīng)濟活動分析的和增收創(chuàng)效的精細(xì)化管理,公司范圍內(nèi)全面開展增收創(chuàng)效活動,進一步提高了公司盈利空間。

第四階段,全面總結(jié)、鞏固成果,(從2014年10月1日至2014年月日。)

按照動態(tài)、可持續(xù)的原則,積極發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),全面總結(jié)“管理提升百日攻堅”和精細(xì)化管理年活動中的經(jīng)驗和教訓(xùn),按照既定目標(biāo),及時“回頭看”,力求從思想觀念上進一步提高認(rèn)識,從制度措施上進一步規(guī)范實用,確保管理的長期效果。認(rèn)真總結(jié)和推廣經(jīng)驗,鞏固活動成果,建立和形成企業(yè)管理長效機制。

篇4

根據(jù)集團公司《關(guān)于開展2020年"全國安全生產(chǎn)月"和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》文件精神,緊緊圍繞“防風(fēng)險、防隱患、遏事故”的主題,結(jié)合車間以"安全是職工的生命線、職工是安全的責(zé)任人"的主題積極開展安全生產(chǎn)月活動。我公司研究制定了可行的活動方案(三初服〔2020〕6號印發(fā)),精心組織、全面部署、認(rèn)真落實、注重實效,以宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、公司安全生產(chǎn)管理制度,增強全體職工的安全意識和防范事故的能力為重點。各班組積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動,加大隱患排查治理力度,進一步強化了全員對安全工作重要性的認(rèn)識,完善了安全管理機制,提高了安全生產(chǎn)的質(zhì)量水平和防范事故的能力,有效的控制了各類事故的發(fā)生,取得了顯著成效,保證了安全生產(chǎn)。現(xiàn)將2020年"安全生產(chǎn)月"活動總結(jié)如下: 

一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,強化管理。 

公司成立了"安全生產(chǎn)月"公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)組織和督導(dǎo)活動的開展;基定班組長為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定實施方案,從上到下建立起了監(jiān)督、監(jiān)管體系,對活動真正做到了責(zé)任明確、逐級管理,使廣大職工從思想上認(rèn)識到安全生產(chǎn)重要性和必要性,將認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中去,形成人人關(guān)系安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。   

二、全方位宣傳教育。 

活動期間,各單位根據(jù)實際情況,組織全方位的人員進行教育,三次條幅方案大力宣傳各種安全知識、預(yù)防事故的方法和自我保護的相關(guān)知識,全面提高了全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),保證了安全生產(chǎn)宣傳的針對性和實效性。對特殊崗位、工種、作業(yè)人員,進行了專項培訓(xùn)管理,提高專業(yè)技能,將各類事故隱患降為零。  

三、開展安全隱患排查、創(chuàng)建無隱患崗位活動。 

活動期間,加大對事故隱患和安全問題大排查力度,每周除了按時組織進行車間隱患自檢自查以外,還利用生產(chǎn)之余進行了一次安全隱患專項檢查,對查出的隱患及時進行了整改,發(fā)現(xiàn)隱患4處,完成整改4處。徹底消除了安全死角和盲區(qū),堅決杜絕了違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。   

四、以安全月為契機,消防演練、注重實際效果 

為了將本次安全月活動落實到實處,使活動的開展有成效,安全人員經(jīng)常到現(xiàn)場進行安全檢查,針對活動中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,及時指導(dǎo)、督促,并認(rèn)真落實對所查出隱患的整改工作,保證了活動的正常開展。在安全月活動中,車間堅持日常檢查、周安全自檢自查及專業(yè)檢查相結(jié)合的檢查方式。5月31日,由總經(jīng)理組織公司全體員工進行安全列會,防風(fēng)險、保平安、迎大慶百日攻堅行動,針對6.1-30日公司統(tǒng)一開展安全生產(chǎn)月活動做一個詳細(xì)部署落實。

1、6月1日,為了保障生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)管理工作的順利進行由辦公室出臺安全日每日值班表。

2、6月2日,由安全人員組織專項檢查對生產(chǎn)現(xiàn)場進行了安全、衛(wèi)生等方面專項檢查,對所查出的不符合要求項已嚴(yán)格按車間安全生產(chǎn)考核辦法進行了考核,要求及時整改;

3、6月4日,安全小組對消防設(shè)施進行了維護、將損壞的消防器具及時換下。

4、6月24日為了提高公司員工的消防安全教育,提高火災(zāi)防控能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力,學(xué)會正確使用滅火器,組織了一次實戰(zhàn)性的消防演練。

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以打造宜居城市為目標(biāo),以“塑造城市形象、改善人居環(huán)境”為主題,以“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與、綜合整治、長效管理”為原則,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境凈化、美化和亮化,提升文明水平,促進經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作原則

(一)政府主導(dǎo)與全民參與相結(jié)合。堅持輿論先行,營造家喻戶曉、群眾參與的濃厚氛圍;強化組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動各方力量;提升全民素質(zhì),打造文明城市。

(二)屬地管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合。嚴(yán)格實行屬地管理責(zé)任制,以區(qū)直各部門、各企事業(yè)單位及四鎮(zhèn)為主體,村、社區(qū)為單元,明確整治任務(wù),突出重點問題,嚴(yán)格時限要求,開展全方位綜合整治。

(三)綜合整治與源頭治理相結(jié)合。以治臟、除亂為抓手,大力度整治城鄉(xiāng)容貌環(huán)境;堅持標(biāo)本兼治,建立完善長效管理機制,鞏固整治成果。

(四)以人為本與嚴(yán)管懲治相結(jié)合。深入、細(xì)致做好宣傳教育工作,最大限度取得群眾的理解、支持與參與;充分發(fā)揮部門職能作用,嚴(yán)格執(zhí)法、合力攻堅、強力推進。

三、整治范圍和目標(biāo)

此次全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動的范圍是:全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位及各村、社區(qū)。以治臟、治亂、治差為主要內(nèi)容,對全區(qū)道路、廣場、工地、市場、公園、河道、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、城市出入口以及各單位,特別是窗口單位內(nèi)、外部的環(huán)境衛(wèi)生進行全面徹底地清理整治,基本實現(xiàn)環(huán)境整潔、秩序井然、經(jīng)營規(guī)范、夜景明亮、城區(qū)文明,提高我區(qū)城市的清潔度、滿意度、文明度,在市容環(huán)境方面走在全市前列。

四、整治任務(wù)和責(zé)任劃分

(一)環(huán)境衛(wèi)生方面

1、清理城區(qū)垃圾。一是對單位、居民小區(qū)、施工場地、街道、垃圾點、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路、公路、河道兩側(cè)等地暴露的歷史遺存垃圾進行徹底清理,必須在6月20前組織人員集中清理干凈,此項工作由城管局牽頭并負(fù)責(zé)劃片分區(qū);二是全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位及各社區(qū)要在6月15日前清理單位內(nèi)部及周邊環(huán)境,制定出本部門的衛(wèi)生保潔制度,堅持每天一清掃、每周一大掃,建立起長效的衛(wèi)生管理機制;三是做好臨街商鋪、醫(yī)院、網(wǎng)吧、歌廳、洗浴、飯店等公共場所的衛(wèi)生管理工作,落實好門前“五包”責(zé)任制,及時清理治理門前的臟亂差現(xiàn)象,消除沿街兩側(cè)、公共場所門前亂貼亂畫、亂堆亂放、亂潑亂倒等不良行為。此項工作7月10日前完成。要在全區(qū)積極推行垃圾袋裝化和分類收集處理,懲處垃圾亂扔、亂丟、亂燒和不按規(guī)定處理垃圾等行為。

2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。治理城鄉(xiāng)結(jié)合部及村莊容貌環(huán)境,清理通村道路兩側(cè)和村內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫;結(jié)合城中村改造和新民居建設(shè),建立垃圾收集制度,規(guī)范垃圾傾倒、收運等環(huán)節(jié),推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化,消除污水亂潑和溢流現(xiàn)象。

3、提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。道路清掃、垃圾清運、公廁掏保、箱站管理等要提高標(biāo)準(zhǔn),加大頻率,城區(qū)主次干道和公共場所要配套果皮箱并實行全天候保潔,提高城區(qū)保潔水平,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。

(二)市容市貌方面

4、整治不規(guī)范廣告牌匾。一是規(guī)范和拆除影響市容的樓頂廣告、牌匾、標(biāo)識牌、郵筒等;二是加大清除道路兩側(cè)櫥窗、墻體上“小廣告”的力度,按照“行業(yè)管理和屬地管理”的原則,各機關(guān)、企事業(yè)單位要組織力量,采取有效措施對區(qū)內(nèi)大街小巷現(xiàn)有“小廣告”進行全面清除,要強化責(zé)任,落實人員,加強監(jiān)管,以保持長期干凈整潔;三是拆除附屬于公用設(shè)施、綠地等影響市容的戶外廣告牌匾。實現(xiàn)區(qū)內(nèi)廣告牌匾統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一規(guī)格,達到一店一匾,一街一品,整齊美觀。

5、嚴(yán)厲查處各種私搭亂建行為。加大違法違章建筑、亂搭亂建的查處、拆除力度,必須拆除的由公安司法部門配合行政執(zhí)法部門依法予以;做好拆除后的建筑垃圾清理及硬化、綠化工作。

6、清理整治煤場。進一步規(guī)范和整治煤炭儲運、加工行為,明確審批程序和標(biāo)準(zhǔn),劃定儲運和加工區(qū)域,在指定區(qū)域外的所有露天經(jīng)營性儲煤及加工場點,6月30日前應(yīng)當(dāng)自行撤銷,逾期未撤銷的,有關(guān)部門依法強制取締。土地復(fù)墾項目區(qū)范圍內(nèi)的臨時建筑、煤場及堆放物也要及時拆除和清理。

7、治理白色污染。堅決禁止使用一次性發(fā)泡塑料餐盒和超薄塑料袋,圍繞產(chǎn)、銷、用、棄四個環(huán)節(jié)加強管理,下大力解決塑料袋隨風(fēng)飛、四處掛的問題。

8、嚴(yán)格管理施工場地。確保圍擋作業(yè),掛牌施工,出入口硬化,運輸車輛清潔,物料堆放整齊,無揚塵污染,垃圾清運,路面恢復(fù)及時。按照“誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)”的原則,施工工地、拆遷空場的建筑垃圾要及時清理,并用實體墻圍擋,對墻體外表進行美化處理,安裝輪廓燈進行亮化,圍墻外設(shè)綠化帶并留足人行道。

9、整治校園內(nèi)外環(huán)境。設(shè)立“紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗、共青團員監(jiān)督崗”,提高學(xué)生自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生的意識,每月組織中小學(xué)生開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

(三)市政設(shè)施方面

10、改善城區(qū)綠化環(huán)境。一是整治主要街道綠化環(huán)境,對主要道路兩側(cè)樹池、花壇、綠化帶進行全面清理,重點清理枯枝敗葉和白色污染。二是對公園、廣場和綠地的環(huán)境進行徹底清理;加強公園、廣場、街頭綠地和路樹管護,做到景觀造型完好潔凈,公園、廣場和綠地的圍欄和運動設(shè)施完好安全,無損壞且潔凈,綠色植物枝繁葉茂,花紅草綠,景色宜人。

11、整治街巷道路。加快泥土路改造步伐、對破損老化的道路進行全面維修、罩面和修復(fù);對破損的主干道、人行步道及時修補,加快城區(qū)鐵中路、老廠子路等5條路的貫通、修復(fù)和改造工作,方便群眾生活。

12、搞好亮化工程。抓好主要街道路燈改造工作,提高路燈檔次,解決有路無燈、有燈不亮、亮而不明問題;搞好城市夜景建設(shè),推行城市夜景燈飾的節(jié)能及管理,提高城市夜景的整體水平。

13、抓好河道環(huán)境治理。按照“堤穩(wěn)、岸綠、水清”的建設(shè)目標(biāo),對城區(qū)柳河和喇嘛溝河實施清淤、護岸和環(huán)境工程建設(shè)。拆除河道周邊臨違建筑,定期打撈河面漂浮物,定時清除河道雜草及岸坡垃圾。

14、加強公共廁所管理。堅持建設(shè)、改造、管理相結(jié)合,加快城區(qū)水沖廁所建設(shè),加大原有公廁的管理力度,對城區(qū)破損公廁及時維修,定期清掏,夏季要及時消毒滅蠅,防止蚊蠅滋生。區(qū)防疫部門要定期向公廁、垃圾點、公共場所噴灑藥劑,防止傳染病流行。

(四)公共秩序方面

15、整治機動車、非機動車亂停亂放。合理設(shè)置機動車、非機動車停車場(位),實現(xiàn)主要街路各種機動車、非機動車停放有序,排列整齊,朝向一致、整齊美觀。

16、清理占道市場。一是清理沿街門店店外從事商業(yè)宣傳、銷售、加工、制作、維修等活動;二是分批遷撤城區(qū)早夜市和早點攤?cè)海_保道路暢通和環(huán)境整潔;三是對所有沿街沿河從事餐飲、制作、加工、維修、清洗的門店進行經(jīng)營場地、衛(wèi)生環(huán)保設(shè)施復(fù)查,對沒有手續(xù)的堅決予以取締,不具備經(jīng)營條件的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

17、規(guī)范經(jīng)營攤點。撤銷、遷移城市主干道和廣場、學(xué)校周邊、柳河沿岸等重點部位有礙觀瞻或影響交通的棚亭、攤點。強化城區(qū)各種流動售貨車、小吃車、燒烤車、水果車等小商小販的監(jiān)管,積極謀劃場地,把營子大集、早點、早晚市、燒烤統(tǒng)一劃片,規(guī)范經(jīng)營。

18、整治住宅小區(qū)、樓宇衛(wèi)生環(huán)境。一是積極推動組建業(yè)主委員會工作,動員和引導(dǎo)小區(qū)居民關(guān)心、關(guān)注并參與小區(qū)公共事務(wù)及環(huán)境衛(wèi)生的管理;二是加強小區(qū)及樓宇的衛(wèi)生保潔,整治侵占公共綠地行為,規(guī)范車輛停放秩序;三是對環(huán)衛(wèi)設(shè)施、道路、管道、路燈等公共設(shè)施進行整治,努力營造住宅小區(qū)功能完善、環(huán)境整潔、綠化美化、管理有序、安全舒適、群眾滿意的生活環(huán)境。

19、治理“寵物便溺”問題。一是加強對飼養(yǎng)寵物人群的宣傳教育工作,提高他們的公共道德意識;二是強化寵物辦證、管理、處罰等管理工作,規(guī)定公共場所必須戴好狗罩、狗繩,攜犬人對犬在戶外排泄糞便未及時清除的,市容環(huán)衛(wèi)部門按照相關(guān)條例給予處罰。

自年6月1日至9月10日,對全區(qū)所有影響市容市貌的行為和現(xiàn)象進行集中整治。專項整治行動分四個階段。

(一)動員準(zhǔn)備階段(年6月1日至6月5日)

召開全區(qū)動員大會,全面部署工作。各機關(guān)、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)、社區(qū)、村要對實際情況進行詳細(xì)調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,分門別類列出需整治內(nèi)容清單,并將任務(wù)分解到人。以村、社區(qū)為單元,對單位、群眾進行全民宣傳動員,采取以電視、公告、宣傳欄、開座談會、發(fā)放明白紙等形式、逐門逐店思想動員,提高群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動重要意義的認(rèn)識,增強自覺參與整治工作的積極性,迅速形成綜合整治行動的社會氛圍。準(zhǔn)備工作由各位副區(qū)長負(fù)責(zé)組織分管部門召開專題會議,研究和部署本單位的具體工作方案;動員工作由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)文廣新局、電視臺配合,各有關(guān)部門履行好職責(zé)。牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉衛(wèi)東。

(二)實施階段(年6月6日至9月5日)

按照實施方案工作要求,切實增強緊迫感、責(zé)任感,認(rèn)真、扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,對影響市容市貌的各類問題,逐條街路、逐個小區(qū)、逐個建筑物進行整治,逐個牌匾廣告、逐個商鋪門店進行規(guī)范。在整改中堅持一手抓治理,一手抓規(guī)范,一手抓鞏固,一手抓延伸,確保各項整治目標(biāo)按時限全部完成。各單位要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送簡報信息,保證每月上報2篇以上質(zhì)量好、內(nèi)容實、效果明顯的經(jīng)驗材料和活動信息,辦公室將對好的經(jīng)驗和做法予以刊發(fā)。本階段由區(qū)政府各位副區(qū)長牽頭,四鎮(zhèn)、各部門按照責(zé)任分工,認(rèn)真組織實施。

(三)督導(dǎo)檢查驗收階段(年6月6日至9月10日)

成立由區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室組成的督查組,本著“整治完成一處、檢查驗收一處”的原則,采取篩查、抽查、暗訪的方法,對措施不力、效率不高的給予通報批評,責(zé)令限期整改;對整改不到位、效果不明顯的,要啟動行政問責(zé),追究相關(guān)人員的責(zé)任。督導(dǎo)組對整治情況、長效管理機制建立情況等進行階段性檢查、整體驗收,對沒有按規(guī)定完成任務(wù)的單位要追究責(zé)任,限期完成,檢查結(jié)果在全區(qū)進行通報。驗收工作由區(qū)委辦、政府辦、組織部、紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。牽頭領(lǐng)導(dǎo):谷宏健、齊春清、吳景新、楊海龍、劉衛(wèi)東。

(四)鞏固階段(年9月10日起)

各部門對照方案的要求,進行“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗和成功做法,查找自身工作存在的差距與不足,采取措施,迎難而上,建立健全長效管理機制,務(wù)求成效。牽頭領(lǐng)導(dǎo):谷宏健、薛青松。

六、保障措施

(一)廣泛宣傳,全民參與。宣傳部門要發(fā)揮好輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,充分利用電視等宣傳媒體,通過各種形式廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動的重要意義,組織開展百日行動大討論,積極報道整治行動的工作進程和取得的成果,表揚整治行動中的先進典型,批評曝光整治行動中認(rèn)識不高、態(tài)度消極、不能認(rèn)真完成整治任務(wù)的單位和個人。

(二)精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動的順利進行,成立“營子區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長由區(qū)長李偉擔(dān)任,區(qū)委副書記谷宏健,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長薛青松擔(dān)任常務(wù)副組長,區(qū)委其他常委、區(qū)政府其他副區(qū)長擔(dān)任副組長,相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)行動的組織、計劃、協(xié)調(diào)和實施工作,綜合整治辦公室設(shè)在城管局,負(fù)責(zé)整治行動中的具體工作事宜。

(三)落實責(zé)任,強化考核。各責(zé)任部門要根據(jù)各自的整治任務(wù)和目標(biāo),制訂本部門切實可行的整治工作實施方案。要將整治的各項任務(wù)、指標(biāo)層層分解,落實到具體股(室)和責(zé)任人。督查組要開展日常督查和階段督查,并將整治工作情況作為效能建設(shè)內(nèi)容納入部門年終考核。

篇6

本學(xué)年我園在園長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,后勤人員積極開展工作,全力服務(wù)于教學(xué),充當(dāng)教學(xué)一線的堅強后盾。為了能把幼兒園的工作安排得更好,在此,我園對過去一年的后勤工作做如下總結(jié),希望總結(jié)成績,也挖掘不足:

一、政治學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

本著理論指導(dǎo)實踐的態(tài)度,我們堅持進行每兩周一次的政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織全體后勤人員學(xué)習(xí)了有關(guān)幼兒園的法律法規(guī),《掌握清潔消毒的正確方法》、《食品法》、《關(guān)于冬季防火和防盜等安全工作要求》、《加強食品衛(wèi)生安全聯(lián)防工作要求》等,并學(xué)習(xí)了消防避險知識,從主觀上掌握指導(dǎo)思想,學(xué)會融會貫穿于工作中。

二、 明確職責(zé),優(yōu)質(zhì)服務(wù)

(1)保健工作。

本學(xué)年我園能夠及時通過傳染病防范、運動中的護理、午餐中的觀察等方面的培訓(xùn)與指導(dǎo),不斷改變教師的保健意識,有針對性地在幼兒一日的各個環(huán)節(jié)中,落實保育措施,讓教師更好地與保育員協(xié)作、配合、互補,不斷提升保育能力,從而更好地在日常工作中融入保教結(jié)合,保證幼兒的身體健康。

1.堅持把握表人合一的思想,要求各班新生必須持合格的體檢表入園。

2.根據(jù)各班幼兒發(fā)病情況,安排消毒工作。

3.對保育員、炊事員的工作能經(jīng)常性檢查,并對查出的問題及時進行指導(dǎo)。

4.及時做好幼兒的預(yù)防接種通知工作。

5.組織各班老生進行身高、體重和視力的檢查,并及時做好相關(guān)記錄。

(2)保育工作。

在每兩周一次的保育員工作會議上,都會留出時間請各班保育員介紹自己覺得做的較好的工作亮點,要求各個保育員講具體的操作方法,并由保健醫(yī)生及時分析她們的操作是否正確,相互取長補短。同時這學(xué)期保育員們的幾點工作還得到了行政人員一致的肯定。

1.能按要求對包干場地進行清掃。

2.能及時處理好幼兒突發(fā)性的生活問題。

3.積極配合大活動的開展。

4. 工作態(tài)度誠懇。對檢查中出現(xiàn)的問題,能按要求進行整改。

(3)保安工作。

在這學(xué)期中,保安人員在幼兒入園、離園的關(guān)鍵時間,能夠較好地關(guān)注幼兒的安全,并在夜間擔(dān)負(fù)起保證幼兒園財產(chǎn)的安全責(zé)任,及時對教學(xué)樓進行固定的巡邏。在遇到幼兒園有大型活動的時候,服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,能較好地做好各項配合工作。較好地配合行政人員管理好門口的交通安全,并配合值班教師對入園、離園時的車輛進行管理和疏通,保障了幼兒園門口的安全。但該保安人員有時不能較好地管理自己,完成自己的本職工作。大門關(guān)嚴(yán)守力度不夠,不能嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園的安全制度,對來客、遲到幼兒及家長不能及時進行登記,針對此情況,我園下學(xué)期將對該保安進行嚴(yán)格的培訓(xùn),繼續(xù)加強加深該保安對安全責(zé)任的高度重視,確保幼兒園整體的安全。

三、高度重視幼兒園安全工作

(1)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位。幼兒園將繼續(xù)建立健全由后勤園長為第一責(zé)任人的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期對全體教職工進行安全教育,增強教職工的責(zé)任感。并組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級轉(zhuǎn)發(fā)的各種安全教育、安全檢查等文件,讓大家明確到安全工作是人命關(guān)天的大事,安全工作人人有責(zé),使教職工在思想上對安全工作高度重視,齊抓共管,為全園師生營造一個安全、安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

(2)保教并重,加強一日活動的管理。晨檢是一日活動的開端,因此,我們每天做到一問二看三摸四查,防止幼兒將危險物品和傳染病帶到幼兒園。晨檢中對發(fā)現(xiàn)問題的幼兒及時與家長聯(lián)系,妥善處理,對服藥的幼兒要問清緣由,及時做好登記工作,杜絕服錯藥物。教師在組織活動時,不管是集體活動、分散游戲,還是午餐、午睡、盥洗,都能做到眼明、嘴靈、手快、腳勤,隨時發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時加以引導(dǎo),以防事故發(fā)生。有使用剪刀時、玩大型玩具時、午睡上床時、收取玩具時、搬椅子時、離園整理衣服等時出現(xiàn)的安全問題,老師眼觀六路,耳聽八方,及時發(fā)現(xiàn)并采取了必要的引導(dǎo)措施,杜絕了很多傷害事故的發(fā)生。孩子離園是一天中安全事故多發(fā)環(huán)節(jié),為了孩子的安全,放學(xué)時,教師能根據(jù)本班的實際情況,認(rèn)真核對把關(guān),特殊情況必須由家長事前說明并提供足信憑證。

(3)堅持實行行政人員隨機跟班抽查制度,負(fù)責(zé)督促檢查幼兒園的日常教學(xué)秩序、管理秩序和午餐、午睡、安全等。

(4)日常維修及時化。對教師和保育員報來的維修項目能夠及時匯報給后勤行政部門,拿出處理方法,及時解決問題。

(5)創(chuàng)設(shè)有關(guān)安全教育的活動環(huán)境。堅持每周一次地毯式安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患問題,對于能及時修理的,進行及時修理,對于不能及時排除的,也提出具體的解決方案,及時改進:如:攀爬架已生銹并缺一條腿,有損壞的痕跡,立即安排人員進行維修,避免幼兒在玩時發(fā)生意外。堅持外來人員登記、詢問制度,不讓任何人隨便進入幼兒園,從而保證幼兒園的安全。

(6)以“安全教育宣傳月”專題活動為契機,落實各項安全管理措施。

1.我園組織開展了消防演習(xí)活動,請來消防官兵為孩子們講解火災(zāi)逃生、消防器材使用、消防功能服裝體驗等活動。對孩子們認(rèn)知能力弱的實際情況,通過講故事、模擬火災(zāi)游戲、學(xué)習(xí)消防兒歌等形式,提高孩子們的火災(zāi)安全意識和逃生能力。此外,老師們還舉例說明火災(zāi)事故的危害、導(dǎo)致火災(zāi)事故原因、火災(zāi)的預(yù)防、發(fā)生火災(zāi)后報警、如何逃生、如何使用滅火器等消防設(shè)施進行滅火,讓孩子們在歡聲笑語中享受著消防大餐。通過開展這一活動,孩子們掌握了基本的火災(zāi)逃生自救技巧,同時也提高了他們的消防安全意識,讓消防知識真正滲透到孩子們的生活中。

2. 我園的法制安全教育宣傳月,我園積極組織全體教職工觀看了《生死一瞬間、您選哪一邊》交通安全警示教育片;通過發(fā)放《致家長的一封信》對廣大家長的法律法規(guī)進行宣傳教育;根據(jù)六盤水市教育局關(guān)于印發(fā)《六盤水市學(xué)校安全穩(wěn)定綜合整治“百日攻堅”行動實施方案》,在校園里開展形式多樣的安全教育活動,精心籌劃、認(rèn)真組織、全方位的開展安全穩(wěn)定綜合整治百日攻堅行動。并及時做好每月的總結(jié)工作。通過一系列的法制教育宣傳活動,我園廣大師幼及家長的法制安全意識得到了大大的提高。

(7)通過對幼兒園的校舍進行普查,針對幼兒園校舍出現(xiàn)的問題提出整改意見,避免出現(xiàn)安全隱患。 對幼兒園的周邊環(huán)境進行了一次全面的排查,包括幼兒園的圍墻、校園周邊等所存在的安全隱患進行登記,以便采取針對性的措施,防止各種安全事故和隱患的出現(xiàn)等等。

四、其他工作:

后勤工作比較細(xì),也比較雜,如哪個班級的消毒燈不亮了,電路電線燒壞了,墻壁、天花板又漏水了等等,隨時都要準(zhǔn)備好派人去處理這樣的突發(fā)事件,以便保證各班級正常的教學(xué)工作的開展。另外定期對幼兒園的整體設(shè)備、園舍設(shè)施、大型玩具等進行檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,及時進行整改排查,避免了各種事故的發(fā)生。對于各個班級以及幼兒園整體環(huán)境出現(xiàn)的天花板、墻壁漏水、滴水等維修問題,都能在最短的時間內(nèi)進行解決,為幼兒安全教學(xué)活動的順利開展提供了有力的保障。當(dāng)然在處理這些困難的過程中,依然會存在遺漏等問題,希望在下學(xué)期,能夠得到及時的解決。

五、下學(xué)期的工作設(shè)想、努力以及改進的方向

通過對這一學(xué)期后勤工作的總結(jié),我們將繼續(xù)加強在以下方面的工作,爭取在下學(xué)期能取得更好的工作成績:

1.加強自身學(xué)習(xí),努力提高管理能力。細(xì)節(jié)決定成敗,實踐勝過理論,一名優(yōu)秀的管理者必須兩者皆有,但掌握和執(zhí)行卻不是那么簡單,在這方面我還需加倍努力。

篇7

2016年以來,XX縣充分發(fā)揮電商優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧,推動電子商務(wù)與脫貧攻堅深度融合,積極探索“電商企業(yè)+電商扶貧合作社+電商扶貧基地+貧困戶”四位一體電商扶貧訂單農(nóng)業(yè)模式,推動電商扶貧農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),讓深藏在山中的特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地,走出了一條電商與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅相融合的造血式扶貧新路子,使農(nóng)村因電商“活”起來、產(chǎn)業(yè)因電商“興”起來、貧困群眾因電商“富”起來,讓貧困群眾實現(xiàn)足不出戶、就地脫貧。

一、主要做法

(一)強化政府引導(dǎo),形成電商扶貧強勁態(tài)勢。一是政策起勢。XX縣將電商扶貧作為全縣十大扶貧工程的重要內(nèi)容,成立以縣委書記為組長的電商扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立正科級事業(yè)單位電子商務(wù)辦公室,統(tǒng)籌推動電商扶貧工作。縣政府每年出臺《電商扶貧工作方案》,縣財政每年安排電商扶貧專項發(fā)展資金,設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。對參與電商扶貧的企業(yè),推出產(chǎn)業(yè)基地補助、快遞補貼等一系列扶持措施。2018年縣政府出臺了《電子商務(wù)扶貧“六個一”工程實施方案》,針對全縣有一定基礎(chǔ)的貧困村和貧困戶實施電商扶貧“六個一”工程。二是示范聚勢。開展電商扶貧示范創(chuàng)建活動,每年評選十佳電商扶貧示范企業(yè)及電商扶貧帶頭人。2017年,通過示范創(chuàng)建,全縣有3家電商企業(yè)榮獲XX市農(nóng)村電商“十佳”精準(zhǔn)脫貧帶頭人。同時,充分利用“XX電商圈”、“XX電商扶貧”、“XX”等官方微信公眾號,向社會傳遞電商扶貧典型事例,營造人人參與電商扶貧的濃厚社會氛圍。2016開展了“XXX”杯XX臍橙電商扶貧銷售大賽;2017年開展了電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)推介會和國務(wù)院扶貧辦、商務(wù)部、中央電視合舉辦的“厲害了我的國·中國電商扶貧行動”網(wǎng)絡(luò)專場直播活動,2018年開展了電商扶貧節(jié)暨電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)銷售推介會、電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)推介會——三百山獼猴桃·紫山藥·紅蜜薯開采季、XX臍橙網(wǎng)絡(luò)博覽會、XX臍橙社群電商峰會等,營造了濃厚的氛圍。三是培訓(xùn)提勢。成立縣級電商學(xué)院和電商技能培訓(xùn)中心,組建專業(yè)電商扶貧講師團。通過開展“電商培訓(xùn)進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”行動、“萬名電商扶貧培養(yǎng)計劃”等方式,開展多層次、全方位的電商培訓(xùn)活動,將電商扶貧政策及技能培訓(xùn)拓展到村組一線,有效提高了黨員干部引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和貧困戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年電商創(chuàng)業(yè)能力,達到了既扶“志”又扶“智”的目的。2016年來,全縣先后開辦電商培訓(xùn)班141期,培訓(xùn)貧困戶5000余人次。通過培訓(xùn),涌現(xiàn)出一大批電商創(chuàng)業(yè)脫貧群體。

(二)突出市場主導(dǎo),培育電商扶貧多元主體。一是建產(chǎn)業(yè)基地。把電商扶貧的重點放在產(chǎn)業(yè)培育上,通過建產(chǎn)業(yè)基地,推動電商農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),以電商扶貧倒逼農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。一方面,壯大存量。將現(xiàn)有XX臍橙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上轉(zhuǎn)型,建成全國唯一、世界最大的臍橙電商產(chǎn)地批發(fā)市場,解決市場對接問題,讓貧困戶的農(nóng)特產(chǎn)品賣出好價錢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)煥發(fā)出新的生機。另一方面,培育增量。扶持引導(dǎo)貧困戶種植紫山藥、紅蜜薯、百香果等“短平快”網(wǎng)貨產(chǎn)品,組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)種植專家團隊,走村入戶對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紫山藥、紅蜜薯、百香果等電商扶貧產(chǎn)業(yè)基地進行生產(chǎn)指導(dǎo)和日間督促,幫助貧困戶降成本、強技術(shù)、增產(chǎn)量、提品質(zhì)。目前,全縣已建有1萬畝紅薯、3000畝紫山藥、1000畝百香果電商扶貧基地,覆蓋4000戶貧困戶。二是育龍頭企業(yè)。圍繞電商全產(chǎn)業(yè)鏈,突出產(chǎn)品供給、平臺支撐、運營服務(wù)、倉儲物流等各環(huán)節(jié),建設(shè)了“一園兩基地”(即縣級電商產(chǎn)業(yè)園,孔田、版石兩個農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)孵化基地),為電商從業(yè)人員提供了低成本、環(huán)境優(yōu)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。集中要素資源,招引和培育一批平臺類、銷售類、服務(wù)類電商企業(yè),全力培育、引進電商龍頭企業(yè)。全縣登記注冊的電商企業(yè)600多家,微商從業(yè)人員1.42萬人,淘寶網(wǎng)店2200多家,涌現(xiàn)出了中國水果電商領(lǐng)軍者世果匯、阿里巴巴微供渠道行業(yè)領(lǐng)先獎企業(yè)峪品鮮、省級電商示范企業(yè)信立、生鮮水果龍頭企業(yè)拼好果等一大批發(fā)展勢頭強勁的農(nóng)特產(chǎn)品電商企業(yè)。三是建合作組織。發(fā)動電商企業(yè)參與合作社組建,縣級成立電商扶貧產(chǎn)業(yè)聯(lián)社、鄉(xiāng)級組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)總社、村級組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)合作社,形成電商扶貧三級聯(lián)動,讓合作社直接對接市場需求。采取“大戶帶小戶,社員互相幫”和“基地委托農(nóng)戶代管”等模式,貧困戶以土地、資金、勞力等方式入股,由合作社優(yōu)化組合,統(tǒng)一供種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,成片推進種植基地建設(shè),破解貧困戶自行種植產(chǎn)業(yè)難成規(guī)模的難題。目前全縣共建有75個電商扶貧合作社。紫山藥從肩挑手扛0.8元每斤到電商企業(yè)家門口包銷2.5元每斤,紅薯從0.5元每斤到1.3元每斤。

(三)注重利益聯(lián)結(jié),提升電商扶貧帶動效益。一是打造電商平臺。投資20億元建設(shè)占地486畝的XX縣農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園,按照“電商人才高地、物流價格洼地、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品聚集地、大眾創(chuàng)業(yè)示范基地”的發(fā)展定位,規(guī)劃建設(shè)有電商大樓、電商人才公寓、快遞物流分撥中心、農(nóng)特產(chǎn)品展示館、人才培訓(xùn)基地及國家級農(nóng)產(chǎn)品檢測檢疫大樓等,是一個集辦公、培訓(xùn)、住宿、物流、倉儲、檢驗檢疫為一體的電商產(chǎn)業(yè)園綜合體。投資1000萬元,建成順豐、中通、圓通、申通等農(nóng)產(chǎn)品快遞分撥中心,開通城市直發(fā)專線26條,解決快遞物流成本高,配送時效低等問題,打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。同時,搭建了江西省首家生鮮專業(yè)批發(fā)市場、江西省第四個阿里巴巴專業(yè)批發(fā)市場平臺--阿里巴巴XX優(yōu)鮮專業(yè)批發(fā)市場。二是培育電商品牌。申請注冊了“XXX”品牌,大力推進電商品牌建設(shè)。線上,在天貓聚劃算、順豐優(yōu)選、工商銀行融易購等主流電商平臺組織“三百山”電商扶貧品牌主題促銷活動,邀請京東在XX召開了京東生鮮專場招商會,天貓生鮮在XX舉行了三百山XX臍橙天貓首發(fā)儀式。線下,相繼開展了“三百山”XX臍橙電商扶貧銷售大賽、“一村一品”電商扶貧產(chǎn)銷對接、紫山藥電商扶貧采挖體驗、電商扶貧“百日行動”助力紅薯干銷售、“電商扶貧·鄉(xiāng)村振興”為主題的電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)銷售推介會等活動。“三百山”商標(biāo)榮獲“江西省著名商標(biāo)”稱號,在XX臍橙品質(zhì)評比中,多次榮獲“XX臍橙王”榮譽稱號,“三百山”XX臍橙深受消費者青睞,產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外。三是創(chuàng)新合作模式。發(fā)展包銷訂單農(nóng)業(yè),發(fā)動電商企業(yè)包村扶貧、包銷合作,為合作社貧困戶按照春季紅薯1.3元每斤,秋薯1元每斤保價回收紅薯,2018年已在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂紅薯包銷合同,紅薯包銷面積達9450畝,XX銷往全國各地的生鮮紅薯達1000萬斤以上,電商包銷共覆蓋3000余戶貧困戶。同時結(jié)合電商的運作規(guī)律,XX縣大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過電商訂單農(nóng)業(yè),已經(jīng)形成春瓜,夏桃,秋薯,冬橙四個規(guī)模化的電商生鮮拳頭產(chǎn)品,解決了原來只有臍橙單一品種的問題,有力促進了電商和扶貧,電商和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有機融合。并與當(dāng)前的主流社交電商平臺每日一淘、云集、貝店、頤和果園、百果園等15家電商企業(yè)建立了電商扶貧戰(zhàn)略合作關(guān)系,實現(xiàn)訂單包銷貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。

二、工作成效

(一)促進“小散戶”向“大市場”轉(zhuǎn)變。通過引入電商平臺,打破傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭小散生產(chǎn)模式和提籃叫賣方式,由過去的“生產(chǎn)什么賣什么、生產(chǎn)多少賣多少”模式向“消費者需要什么就生產(chǎn)什么、消費者需要多少就生產(chǎn)多少”的精準(zhǔn)化模式轉(zhuǎn)變。建立電商扶貧站點,實現(xiàn)貧困村電商服務(wù)站全覆蓋,引導(dǎo)貧困戶深入挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品的賣點,依托覆蓋全縣鄉(xiāng)村的電商基礎(chǔ)設(shè)施,通過在電商平臺自主銷售或電商扶貧合作社上門收購等方式,把電商農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地,讓一個個有意愿、有能力的“小散戶”對接上網(wǎng)絡(luò)銷售“大市場”,搭上了致富“快車”。2017年,全縣電商產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易總額突破15億元,快遞單量突破1000萬單。2017年,全縣電商產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易總額突破18億元,快遞單量突破1500萬單。

(二)促進“單打獨斗”向“抱團取暖”轉(zhuǎn)變。針對貧困群眾“單打獨斗”發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)量小、應(yīng)對風(fēng)險能力差等實際情況積極引導(dǎo)貧困群眾改變“單打獨斗”的生產(chǎn)模式,通過土地入股、勞動力入股、資金入股等“抱團取暖”的模式,與電商企業(yè)、電商扶貧合作社形成利益聯(lián)結(jié)體。同時,鼓勵電商扶貧合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,引導(dǎo)電商企業(yè)包村扶貧、建設(shè)電商產(chǎn)品供應(yīng)基地、包銷合作、保價回收貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,全力打造“電商+基地+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)鏈,讓貧困戶吃下電商扶貧“定心丸”,貧困戶干勁十足,脫貧更有信心,一片點贊叫好。全縣電商扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4000余戶貧困戶,貧困戶覆蓋率達32.4%。

(三)促進“粗放生產(chǎn)”向“品牌打造”轉(zhuǎn)變。將打造優(yōu)質(zhì)品牌作為推動電商扶貧長效化發(fā)展的“生命線”,以良田、良種、良肥、良品、良心“五良”生態(tài)農(nóng)業(yè)體系為標(biāo)準(zhǔn),制定出臺本地網(wǎng)貨農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)本地農(nóng)產(chǎn)品追溯和質(zhì)量認(rèn)證體系,通過條形碼或二維碼溯源,完成產(chǎn)品從田頭到發(fā)貨完整原始數(shù)據(jù),倒逼貧困戶進行產(chǎn)品提質(zhì)升級,大力生產(chǎn)綠色安全、附加值高的有機農(nóng)產(chǎn)品。同時,將生態(tài)資源和濃郁的客家風(fēng)情進行有機整合,傾力打造了九龍山貢茶、原味香菇、三鮮粉等60多個獨具特色的“XXX”系列電商品牌,有效提升了農(nóng)產(chǎn)品的品牌價值和市場競爭力。

三、存在問題

雖然我縣電商扶貧取得了一定的成效,但仍然存在一些問題。電商扶貧產(chǎn)業(yè)化水平不高,主要體現(xiàn)在:組織化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低;機械化程度低,大部分靠人工采挖;品牌意識不強,快遞倉儲物流等亟待完善。在農(nóng)產(chǎn)品上行方面,存在物流配送體系不健全,物流成本高、冷鏈物流空缺,農(nóng)產(chǎn)品品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不足、電商實用人才稀缺,對電商企業(yè)的扶貧力度不夠等問題。

四、下一步工作計劃

(一)規(guī)模化發(fā)展適合網(wǎng)銷的紅薯、紫山藥、百香果三大新興電商產(chǎn)業(yè),振興傳統(tǒng)臍橙產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)臍橙產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級。2019年發(fā)展扶貧紅薯2萬畝,紫山藥5千畝,百香果5千畝。

(二)強化生產(chǎn)的組織化程度,扶持、規(guī)范縣鄉(xiāng)村三級經(jīng)濟合作組織,突出電商企業(yè)在合作經(jīng)濟組織中的龍頭地位和作用,創(chuàng)新補貼方式,將電商扶貧合作社會的補貼改為由包銷的電商企業(yè)支配,使電商扶貧合作社的運行能夠匹配到電商包銷企業(yè)的要求。

(三)推動農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),一是推進種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。聘請組建紅蜜薯、紫山藥、百香果等農(nóng)業(yè)專家團隊,對生產(chǎn)端進行規(guī)范性技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)電商企業(yè)的要求生產(chǎn)出符合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品。二是加大農(nóng)業(yè)機械的普及應(yīng)用推廣力度。紅蜜薯、紫山藥、百香果三大新興電商產(chǎn)業(yè),從育苗、翻耕、播種、施肥、打藥、灌溉、收割、分級、分選、打包、發(fā)貨全流程,推廣普及新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機具,通過出臺農(nóng)機獎補政策,提高生產(chǎn)效率,匹配電商訂單的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化及時效性的要求。

(四)建立三大電商新興產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,打造XX電商扶貧的大數(shù)據(jù)平臺。擬申請中國防偽追溯體系建設(shè)示范縣,提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)產(chǎn)品的溢價能力。開發(fā)建設(shè)我縣的電商扶貧大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的數(shù)據(jù)可視化、質(zhì)量可追溯,扶貧能精準(zhǔn),成效能體現(xiàn)。

(五)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè),繼續(xù)全網(wǎng)推介三百山品牌,創(chuàng)新區(qū)域性品牌的運作模式,推動“三百山”品牌的“五網(wǎng)合一”運作(APP、小程序、網(wǎng)站、PC端、公眾號運營)。

(六)加大電商本土人才的培養(yǎng)。將鄉(xiāng)村兩級干部、合作社成員、種植大戶等納入電商人才培訓(xùn)范圍,每村擇優(yōu)選擇3-5人進行重點培訓(xùn);實施一村一名電商致富帶頭人培訓(xùn)計劃。

篇8

我局年春季安全大檢查,在省公司、市局的堅強領(lǐng)導(dǎo)、熱情幫助和悉心指導(dǎo)下,按照省公司、市局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實省公司、市局關(guān)于開展春季安全大檢查工作的一系列指示精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以嚴(yán)抓嚴(yán)管治企方略為指針,以抓全方位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“兩個固化”為重點,以抓規(guī)章制度和臺帳資料完善為基礎(chǔ),以全面自查和邊查邊改為手段,凝心聚力,從嚴(yán)務(wù)實,科學(xué)安排,周密部署,全體干部員工團結(jié)拼搏,攻堅克難,奮力爭先,確保此次春檢取得明顯的成效,達到預(yù)期的目標(biāo),并巧借春檢東風(fēng),扎實推進“無違章年”活動有序展開。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、更新觀念,營造氛圍,從思想、精神和輿論上為春檢精心護航。春季安全大檢查年年搞,如果不加強宣傳發(fā)動和對上級決策意圖的宣貫,就容易使這項工作陷于被動。因此,對省公司和市局的有關(guān)文件和會議精神,我們做到及時宣貫,層層動員,營造濃濃的春檢氛圍。統(tǒng)一思想,更新觀念,使全體干部員工充分認(rèn)識到此次春檢的極端重要性,確保全局上下政令暢通,全體干部員工雷厲風(fēng)行,以更新的觀念、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求、更實的作風(fēng)投入到春檢戰(zhàn)斗中去,為春檢打下良好的思想基礎(chǔ),提供堅強的精神動能。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,廣泛發(fā)動。對今年的春季安全大檢查,我局早謀劃,早部署,早行動。2月27日,召開全局職工大會,局長做了全面動員。3月4日下午,在市局春季安全大檢查再動員電視電話會議結(jié)束后,我局組織班組長和供電所所長及以上人員進行了再次動員和總體部署,迅速啟動了春季安全生產(chǎn)自查、整改活動。3月4日晚上,在我局的月度安全分析會上局長再次強調(diào)此次春季安全檢查的重要性,并明確目標(biāo),認(rèn)真開展自查自糾,消除安全隱患,為全面推進安全生產(chǎn)“無違章年”活動打下堅實的基礎(chǔ)。

二是充分發(fā)揮黨員和團員青年的作用。我局黨總支、團支部分別向全體黨員和廣大團員青年發(fā)出倡議書,號召全體黨員、團員青年在春檢中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和主力軍、生力軍作用,以振奮的精神、飽滿的熱情、昂揚的斗志、務(wù)實的作風(fēng)和“只爭朝夕”的態(tài)度,全身心投入到春檢工作中去。

三是充分發(fā)揮各級骨干的帶頭作用。我們注重強化部門負(fù)責(zé)人、班站長等骨干的執(zhí)行力,確保政令暢通,將上級指示精神貫徹落實到一線員工身上,嚴(yán)防上緊下松、雷聲大雨點小的現(xiàn)象,大力發(fā)揚不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),弘揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗和特別負(fù)責(zé)任的抗冰保電精神,確保春檢各項工作落到實處。

四是充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動對春檢的促進作用。針對“春檢”任務(wù)繁忙,又趕上開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的時間非常緊張的實際情況,我們狠抓學(xué)習(xí)實踐活動與春檢的有機融合,要求大家以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)當(dāng)前春安檢查整改等各項工作,真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

二、科學(xué)安排,周密部署,從人員、時間和物資上全力保障。3月3日,我局下發(fā)了新電文6號《關(guān)于開展年春季安全大檢查的通知》,周密部署了年的春季安全大檢查工作。成立了春季安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了周密詳細(xì)的方案。3月7日,為全面落實市局第1號局長令和市局年春季安全生產(chǎn)大檢查和督查工作安排(婁電函生67號),組織召開了班組長及供電所所長以上人員會議,會上局長對省公司下發(fā)的湘電公司函生57號《年春季安全生產(chǎn)大檢查評分標(biāo)準(zhǔn)(供電企業(yè))》和《防汛安全檢查方案》進行了培訓(xùn)與講解,并對檢查標(biāo)準(zhǔn)進行分解,明確了責(zé)任人和排查時間,并確定各班組掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。制定了嚴(yán)格的考核措施:一是部門、班組未及時上報當(dāng)日春檢工作開展情況和整改工作計劃的,扣責(zé)任班組長、掛鉤專責(zé)各500元,部門負(fù)責(zé)人1000元;二是在檢查中被市局扣分的,每扣1分扣責(zé)任班組長、掛鉤專責(zé)、部門負(fù)責(zé)人各200元;三是省公司春安檢查中發(fā)生嚴(yán)重違章行為的,責(zé)任班組長、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)引咎辭職;四是為了確保時間,明確規(guī)定了各級各類人員的加班時間,班組長必須加班到晚上九點,部門負(fù)責(zé)人必須加班到晚上九點半,局領(lǐng)導(dǎo)必須加班到晚上十點,綜合辦組織考勤和考核。3月7日——3月20日每天晚上19:30開始,由局長主持春檢日小節(jié)會議,及時匯總當(dāng)日春檢工作完成情況,研究隱患整改措施,安排第二天的主要工作。

三、全面排查、扎實整改,從制度、措施和效果上嚴(yán)格落實。

對照供電企業(yè)春安檢查標(biāo)準(zhǔn),各部門、班組和供電所按照責(zé)任分工對人員、管理、設(shè)備、現(xiàn)場進行了地毯式的排查和清理,范圍覆蓋生產(chǎn)、農(nóng)電、營銷、多經(jīng)、后勤等方方面面,做到不留死角、不漏項,并每天進行分類匯總,針對排查出的問題,逐條明確責(zé)任人,規(guī)定整改時間,制訂整改計劃,規(guī)定整改時間。

(一)人員方面

一是修訂完善了各級和各崗位人員的安全職責(zé),修訂下發(fā)了《電力局各部門、各崗位安全職責(zé)》文件。

二是規(guī)范現(xiàn)場培訓(xùn)管理,扎實開展現(xiàn)場培訓(xùn)工作。根據(jù)省公司、市局文件精神,制定了《電力局百日現(xiàn)場培訓(xùn)活動安排》、《電力局“無違章年”培訓(xùn)方案》、《電力局現(xiàn)場培訓(xùn)管理規(guī)定》,《電力局作業(yè)前培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》,完善和規(guī)范了現(xiàn)場培訓(xùn)管理工作,形成了現(xiàn)場培訓(xùn)常態(tài)機制。按照現(xiàn)場培訓(xùn)計劃安排,扎實開展現(xiàn)場培訓(xùn)工作。1月8日,組織了新安裝自動化設(shè)備投運前現(xiàn)場培訓(xùn);1月16日,組織了人工除冰現(xiàn)場培訓(xùn);2月23日,組織全局職工對省公司安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章界定和標(biāo)準(zhǔn)化稽查表釋義進行集中培訓(xùn);2月24日組織了“三種人”(工作簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人)進行《考規(guī)》考前培訓(xùn),在今年的《安規(guī)》考試中,我局考試合格率100%;3月4日—5日,對入圍外包施工隊人員進行了安全培訓(xùn)和站隊三交演示,并組織了理論、現(xiàn)場考試;3月9日,局長組織上渡變、維操隊、調(diào)度監(jiān)控人員在河?xùn)|變對2.11和河北2.27兩起誤操作事故進行了現(xiàn)場學(xué)習(xí);3月13日,組織全體專職、兼職駕駛員到汽修車開展現(xiàn)場培訓(xùn)。

三是積極開展無違章年活動和員工獎懲辦法宣貫。緊密結(jié)合無違章年”活動,1月16日我局召開了年安全生產(chǎn)工作暨“無違章年活動”動員大會,會議傳達了省公司和市局的有關(guān)安全生產(chǎn)文件,提出了以“無違章年”活動為主線統(tǒng)領(lǐng)全年安全工作的主題,逐級簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和無違章年承諾書,落實各級安全責(zé)任制。全體員工在印有無違章倡議書的橫幅上鄭重簽名。2月12日-13日,我局組織全體員工分部門、分專業(yè)、分班組對省公司下發(fā)的《員工獎懲辦法版》進行了宣貫和學(xué)習(xí),同時要求各部門、班組結(jié)合各自的崗位實際,熟悉并掌握新的規(guī)定,做好“安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章60條”、“營銷違章32條”的自查、整改、制定防范和整改措施。并將涉及《員工獎懲辦法》相關(guān)文件、制度、釋義進行了匯總裝訂成冊,并印上了員工的姓名,便于每一位員工學(xué)習(xí)保存,使有關(guān)重要文件入腦入心。同時,制作了“嚴(yán)重違章92條”小卡片發(fā)給每位員工,便于攜帶和學(xué)習(xí)領(lǐng)會。3月2日,召開了家屬學(xué)習(xí)《員工獎懲辦法》的宣貫互動會,號召大家積極行動起來,用實際行動把好家庭監(jiān)督關(guān),用關(guān)愛筑牢反違章防線,努力營造“前方監(jiān)督、后方叮囑”氛圍。

(二)管理方面

一是狠抓基礎(chǔ)臺帳完善。年初,我局制定了變電運行、變電檢修、線路專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,狠抓基礎(chǔ)資料管理,對35KV輸電線路的臺帳進行了全面清理,從根本上解決了我局35KV輸電線路無圖紙資料的歷史;建立了配變“一變、一圖、一卡”的臺帳;編制了110KV曹家變、河?xùn)|變、游家變和35KV輸電線路運行規(guī)程及監(jiān)控運行規(guī)程;對35KV及以下重要交叉跨越線路的凈空距離在SG186生產(chǎn)管理系統(tǒng)做好記錄;認(rèn)真開展生產(chǎn)作業(yè)信息情況的全面檢查,對信息內(nèi)容不全或與實際情況不符的進行及時整改和考核。

二是狠抓春檢標(biāo)準(zhǔn)落實。針對春檢評分標(biāo)準(zhǔn),制定了《電力局防范安全生產(chǎn)二十條管理性違章整改計劃》,發(fā)現(xiàn)管理性違章18處,完成整改18處,完成率100%;制定了《電力局關(guān)于開展十條嚴(yán)重裝置性違章整治專項行動的通知》,主業(yè)發(fā)現(xiàn)裝置性嚴(yán)重違章55處,目前已完成整改 11處,其余未完成部分全部制訂了整改計劃,并落實了責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時間。

三是狠抓基建“三清理”。為了做實做細(xì)基建春安大檢查工作,我局對外委施工隊進行“強制”管理,并提出“裝備齊全、隊伍精干、技術(shù)過硬”的要求。審查嚴(yán)格外委施工隊資質(zhì)。秉著公平、公正和公開的原則,分外委施工隊的資質(zhì)、人員、制度、設(shè)施與場地、工具5大部分,共計31項內(nèi)容進行評審,最終對不合格的5支隊伍進行了淘汰。扎實搞好外委施工隊的培訓(xùn)工作,組織所有外委施工隊人員全面深入推進輸變電工程施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),固化施工作業(yè)行為,杜絕行為性違章,為確保電網(wǎng)建設(shè)安全奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三)設(shè)備方面

一是主要突出三牌、防雷、防汛、防山火、防污閃、圖實相符以及電氣安全距離,對各變電站、每條線路、每個臺區(qū)進行了全面排查。對35KV線路的141處接地網(wǎng)進行了測量開挖,共發(fā)現(xiàn)接地網(wǎng)不合格2處,現(xiàn)已改造完畢。對我局35KV線路的重要跨越進行了測量,并將測量的數(shù)據(jù)全部錄入了SG186系統(tǒng)。對35KV線路丟失的桿號牌進行了補充和桿號模糊不清晰的現(xiàn)象進行了全面編刷,確保了每一基桿塔的“三牌”規(guī)范醒目。各供電所在3月10日前對所屬線路及設(shè)備進行了專項清理,共計清理出三牌問題89處,截止至3月28日,已累計完成整改63處。余下的屬游家供電所開關(guān)標(biāo)示牌正在抓緊制作中。各供電所安裝反光警示桿350根、編刷反光漆200組、跨越魚塘標(biāo)示100塊,對鄰近公路兩側(cè)的電桿、拉線進行了刷涂、懸掛。結(jié)合此次春安檢查已補充簽訂好《農(nóng)村居民用戶的安全用電協(xié)議》35000份,并按臺區(qū)裝訂成冊。

二是加大農(nóng)村配電設(shè)施安全距離的整治力度。根據(jù)年隱患排查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題,我局利用專項資金對7條高壓線路,43個臺區(qū)進行了整改,新立、更換18米電桿2根、15米電桿11根、12米電桿10根、10米電桿89根、8米電桿255根,徹底根除了石天線、石四線、河滿線沙田分線等多條線路的重大隱患,確保了我局年冰災(zāi)時沒有發(fā)生10KV線路倒桿事件。

三是針對設(shè)備積極開展專項行動。一是3月初針對春季小動物活動頻繁的特點,組織對變電站控制室、高壓室、保護室、蓄電池室、電纜溝防火墻室等生產(chǎn)區(qū)域開展了專項防小動物檢查,發(fā)現(xiàn)小動物缺陷2起,整改完成2起,有效地堵住了小動物進入。二是組織線路人員對所轄線路根據(jù)季節(jié)特點、天氣變化情況就輸電線路的防山火、防汛工作作出了相應(yīng)部署,迅速組織人員、物資、車輛等,集中力量,開展重要線路、重點區(qū)段的線路防山火、防汛特巡,發(fā)現(xiàn)了游家鎮(zhèn)淡竹村由于附近村民開采煤矸石引起山體滑坡的重大缺陷,現(xiàn)已專題匯報市局。三是組織變電運行人員對上渡變、游家變、園株嶺變電站、35KV石沖口的設(shè)備電氣接點進行了紅外測溫并將測溫結(jié)果錄入了SG186系統(tǒng)。

四是強化安全隱患排查和設(shè)備缺陷閉環(huán)管理。結(jié)合春檢,對年春檢、隱患排查專項治理、冬季安全大檢查整改計劃進行了清理,對完成情況進行了總結(jié),計劃整改完成率分別為96.2%、73%、100%。

(四)現(xiàn)場管理

一是對所有作業(yè)班組及現(xiàn)場的安全工器具進行了全面規(guī)范。分專業(yè)、班組對照國網(wǎng)公司、省公司下發(fā)的安全工器具配置標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實際情況,分專業(yè)制訂了《安全工器具標(biāo)準(zhǔn)化配置表》、《安全工器具管理方針》和《安全工器具試驗周期表》,上墻張貼,做到人人心中有數(shù)。

二是堅持嚴(yán)格履行現(xiàn)場勘查和作業(yè)前的一小時培訓(xùn)制度,強化現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真編制和使用工作票和現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)格按要求進行作業(yè)前站隊“三交”、使用施工三措、現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書,所有現(xiàn)場局領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)管理人員均到場履行好安全督查與安全把關(guān)職責(zé),從而安全順利地完成了施工檢修、倒閘操作任務(wù)。

三是強化現(xiàn)場安全稽查。按人員、力量、時間“三個百分百”要求,嚴(yán)格上級和我局現(xiàn)場把關(guān)規(guī)定,委派或指定現(xiàn)場把關(guān)人員,沒有把關(guān)人的工作一律不開工。年全年現(xiàn)場把關(guān)和現(xiàn)場稽查共775人次,確保了現(xiàn)場安全。

四是加強了對外包施工隊伍的現(xiàn)場安全管理,每個作業(yè)現(xiàn)場,我局都指派一名安全監(jiān)督員到作業(yè)現(xiàn)場把關(guān),明確了安全監(jiān)督員的職責(zé)和權(quán)力,規(guī)范了現(xiàn)場施工管理。

(五)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已取得實效。

篇9

2009年,共發(fā)生安全事故4起,死亡10人,占市政府下達全年控制指標(biāo)14人的71.4%,直接經(jīng)濟損失232萬元,與2008年相比,事故起數(shù)減少1起,下降20%;死亡人數(shù)減少2人,下降16.7%;直接經(jīng)濟損失減少358萬元,下降60.7%。

(一)從事故級別來劃分。發(fā)生較大事故1起(“7•26”較大道路交通事故),死亡5人,傷1人;發(fā)生一般事故3起(××聯(lián)營煤礦“5•12”一般機電事故、××煤礦“5•17”一般瓦斯爆炸事故和××鄉(xiāng)“11•26”一般非法生產(chǎn)爆竹爆炸事故),死亡5人,傷9人。

(二)從行業(yè)上來劃分。煤礦事故2起,死亡3人,傷7人;道路交通事故1起,死亡5人;非法生產(chǎn)事故1起,死亡2人,傷2人。

(三)從轄區(qū)來劃分。

××鎮(zhèn):發(fā)生死亡事故1起(文家溝煤礦“5•17”一般瓦斯爆炸事故),死亡2人,超控制指標(biāo)1人。

××鄉(xiāng):發(fā)生死亡事故1起(“11•26”一般非法生產(chǎn)爆竹爆炸事故),死亡2人,傷1人,超控制指標(biāo)2人。

工業(yè)園區(qū):發(fā)生死亡事故1起(××聯(lián)營煤礦“5•12”一般機電事故),死亡1人,比控制指標(biāo)少1人。

交警大隊:發(fā)生死亡事故1起(“7•26”較大道路交通事故),死亡5人,傷1人,比控制指標(biāo)少1人。

總體上看,全縣安全生產(chǎn)水平有所提高,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失明顯下降。

二、認(rèn)清形勢,增強做好2010年安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感

同志們,雖然2009年安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但與上級的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有很大差距,事故仍然多發(fā),全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

從去年的安全監(jiān)管情況來看,非法生產(chǎn)經(jīng)營事故有所上升,煤炭行業(yè)事故時有發(fā)生,道路交通事故頻發(fā)(非統(tǒng)事故多),一些行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患嚴(yán)重。主要原因有以下幾個方面:一是思想認(rèn)識不到位,對安全生產(chǎn)工作不重視;二是安全制度不健全,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實;三是打擊非法違法行為不力,安全生產(chǎn)執(zhí)法行動不深入;四是安全專項整治不認(rèn)真,安全隱患排查治理不到位,防范措施不嚴(yán)密;五是安全基礎(chǔ)不牢固,應(yīng)急管理工作不到位。所有這些都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,都要在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

同時,我們還要清醒地認(rèn)識到:安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密,具有明顯的階段性特征。目前,我縣正處于工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展時期,同時又處于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期,面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn):

第一,隨著經(jīng)濟活動的日益活躍,各類生產(chǎn)經(jīng)營廠點增多,一些已依法關(guān)閉取締的不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)可能死灰復(fù)燃,或者變換手法、變相非法生產(chǎn),安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理的難度增加。

第二,經(jīng)濟增長速度加快,一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)等現(xiàn)象趨于強烈,治理“三超”、“三違”等工作任務(wù)將會更加艱巨。

第三,大量項目集中進入開工建設(shè)、試車投產(chǎn)階段,各類建設(shè)工程、新投產(chǎn)項目的隱患排查治理和安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。

第四,安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)逐年減少,預(yù)防各類事故的任務(wù)十分艱巨,壓力越來越大,我們要切實增強憂患意識,堅定突出預(yù)防為主、防患于未然,堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

同志們,今后一段時期全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,面臨的問題會越來越多,任務(wù)將越來越重,要牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展”的理念,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全國安全生產(chǎn)工作的總體部署,貫徹落實好省、市一系列安全生產(chǎn)會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,強化安全生產(chǎn)各項工作措施,有效防范一般生產(chǎn)安全事故,堅決遏制較大、重特大事故發(fā)生,繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù),促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、圍繞目標(biāo),突出重點,狠抓2010年各項工作措施落實

2010年安全生產(chǎn)工作的主要奮斗目標(biāo):一是事故總量和傷亡人數(shù)繼續(xù)下降;二是有效遏制事故發(fā)生;三是安全生產(chǎn)總體水平進一步提升。圍繞這個目標(biāo),主要做好以下工作:

(一)全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”工作,著力構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1.進一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)是導(dǎo)致事故特別較大以上事故的主要原因,是目前全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題。去年全縣發(fā)生的4起生產(chǎn)安全事故,就有2起屬非法違法性質(zhì),死亡7人(“7·26”較大非法營運事故,死亡5人;“11·26”一般非法生產(chǎn)爆竹事故,死亡2人),非法生產(chǎn)經(jīng)營行為導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的70%。今年必須更加嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位、要依法取締,對從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營個人、要嚴(yán)肅查處,對不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山、小作坊要強行關(guān)閉;要將嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為與推動企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)結(jié)合起來,對安全誠信缺失、非法違法和發(fā)生重特大責(zé)任事故的企業(yè)進行公布,并堅決予以處罰;要繼續(xù)強制對發(fā)生一次死亡3人以上事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實行淘汰,使其終身不再參與、從事高危行業(yè)管理,并列入安委會黑名單。

安委辦要督促各行業(yè)主管部門落實好“兩個主體責(zé)任”,組織有關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)合執(zhí)法,形成聯(lián)合執(zhí)法長效機制;做好信息報送工作,各單位要報往市里的事故情況,必須先報經(jīng)安委辦定性,經(jīng)縣政府同意后才能上報,不得遲報、漏報和瞞報;組織安委成員單位每季度召開一次專題會,對安全生產(chǎn)工作進行分析研究;每半年提請縣長組織召開一次常務(wù)會,解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些疑難問題;

2.進一步深化安全生產(chǎn)治理行動。嚴(yán)格按照《省政府關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制的決定》要求,對重大隱患的治理做到方案、責(zé)任、措施、時間和資金“五落實”,要繼續(xù)加大重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)管力度,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,確保安全生產(chǎn)治理行動取得實效。

3.進一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭“五進”活動,認(rèn)真組織開展第九個“安全生產(chǎn)月”活動;充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導(dǎo)向作用,加強安全生產(chǎn)理念和先進事跡的宣傳,推進“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè),堅持以人為本,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,創(chuàng)新方式,擴大覆蓋面,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性,努力形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。

4.切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè),著力推動安全責(zé)任落實。要進一步強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制。要堅持完善安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)制度,加強指標(biāo)實施和工作績效考核,進一步建立健全激勵約束機制。要加強安全生產(chǎn)政策研究,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式方法,綜合運用法律、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,推動安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展。

5.切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),著力提升安全生產(chǎn)水平。結(jié)合安全生產(chǎn)“三同時”審批和行政許可,加大先進適用技術(shù)的推廣使用力度,積極探索科技示范工程建設(shè),運用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,在煤礦瓦斯災(zāi)害綜合防治、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援、非煤礦山典型災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等方面,建成一批有示范引領(lǐng)作用的項目。

6.加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè),著力提高監(jiān)管人員的履職能力。要進一步健全干部管理機制,加強安全監(jiān)管隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),用查處事故背后的瀆職侵權(quán)行為來提高隊伍素質(zhì),進一步增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)以各行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治,節(jié)假日、重要時段為重點,切實消除各類安全隱患。

全縣各級各部門要認(rèn)清安全隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,深刻理解隱患和安全的辯證關(guān)系,堅決杜絕和消除隱患整改完畢就高枕無憂的麻痹思想,把安全隱患排查治理工作作為一項長期的、經(jīng)常的工作堅持下去。要把各行業(yè)專項整治與節(jié)假日、重要時段相結(jié)合,加大隱患排查治理力度,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。要深入排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,做到排查不留死角、整治不留后患。要健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,采取巡檢、抽檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線加強督促指導(dǎo),充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理,推進安全生產(chǎn)各項措施落實。

(三)以重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)控為龍頭,促進各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

1.煤礦。一是要從嚴(yán)落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促所有煤礦企業(yè)向縣人民政府遞交《安全生產(chǎn)承諾書》,切實履行承諾,保證安全生產(chǎn)。二是要打好“三個重點攻堅戰(zhàn)”,全面提升煤礦安全保障能力。要打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn),把診斷治理、示范礦井建設(shè)、瓦斯抽放、瓦斯過程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、瓦斯現(xiàn)場管理制度落實等工作真正抓到位,全力遏制和防范瓦斯事故;要打好頂板管理攻堅戰(zhàn),強制推行礦井支護改革,所有煤礦采煤工作面和新開拓巷淘汰木支護,對未達到要求的煤礦,一律責(zé)令停止采掘作業(yè);要打好煤炭資源整合和關(guān)閉礦井攻堅戰(zhàn),加快整合技改進程,盡快建成一批上規(guī)模、上檔次、安全保障能力強的煤礦。三是要進一步加強煤礦基礎(chǔ)管理。要大力推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)所有煤礦通風(fēng)和機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須達標(biāo),在此基礎(chǔ)上,逐步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭年內(nèi)建成一批安全型礦井。四是要強化監(jiān)管執(zhí)法。對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、按規(guī)定應(yīng)關(guān)閉的煤礦,必須堅決實施關(guān)閉,絕不手軟。五是要建立較大以上煤礦事故的約談制度,對發(fā)生一次死亡10人以上的重特大安全事故的煤礦,一律強制關(guān)閉。

2010年煤礦行業(yè)死亡人數(shù)控制在3人之內(nèi),百萬噸死亡率降到2以內(nèi)。

2.道路交通。一是要強化對駕駛?cè)斯芾怼<哟篑{駛?cè)丝荚嚬ぷ鞅O(jiān)督力度,嚴(yán)把“考試關(guān)”,完善從業(yè)駕駛?cè)藛T交通違法通報以及重點駕駛?cè)藛T交通安全再教育和培訓(xùn)機制。二是要繼續(xù)鞏固和擴大各項交通違法整治成果,適時開展專項整治行動,加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。三是要進一步完善道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長效監(jiān)督管理機制,狠抓農(nóng)村事故預(yù)防工作,多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作,積極構(gòu)建道路交通安全防控社會化體系。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(派出所)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村、社道路交通監(jiān)管工作(省管公路除外);交警、交通、運政部門負(fù)責(zé)省道、縣鄉(xiāng)道路的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)拖拉機、低速載貨車輛、農(nóng)業(yè)機械的監(jiān)管工作。

由交安辦督促,交通局牽頭,交警、運政、安監(jiān)、公安和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))密切配合,在今年6月底前完成農(nóng)村客運公司的組建,理順微客運輸市場;由交警牽頭,運政、交通、公安、安監(jiān)配合,在今年3月以前理順縣城電三輪市場,實行單雙日運營;對外地牌照的要清理出市場;到期的進行報廢處理。

3.非煤礦山。一是要深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治,認(rèn)真組織開展“回頭看”活動,指導(dǎo)督促非煤礦山企業(yè)進一步加大安全生產(chǎn)投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件和提高安全生產(chǎn)管理水平。二是要夯實非煤礦山安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),開展宣傳發(fā)動和培訓(xùn)工作,深入開展試點,以點帶面推行非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保工作取得實質(zhì)性突破。三是要建立非煤礦山安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度和企業(yè)違法事實通報制度,特別是要通過聯(lián)合執(zhí)法,依法做好非法礦山、不具備安全生產(chǎn)條件礦山、安全生產(chǎn)許可證到期不按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證續(xù)證手續(xù)礦山的取締、關(guān)閉工作,用強有力的監(jiān)管手段、措施減少非煤礦山行業(yè)的違法違規(guī)行為。四是要在露天礦山中開展中深孔爆破技術(shù)推廣應(yīng)用,年內(nèi)推廣達80%,非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)比例要達到20%以上。

安監(jiān)局要指導(dǎo)好我縣四級安全培訓(xùn)中心開展好從業(yè)人員的培訓(xùn),各企業(yè)從業(yè)人員持證率達100%以上,特業(yè)人員持證率達100%;在6月底前完成尾礦庫的驗收和非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的續(xù)證工作;在3月底前指導(dǎo)組建中深孔爆破服務(wù)部,為煤礦和重點工程的安全爆破提供技術(shù)服務(wù)。

4.危險化學(xué)品。一是要加強證照管理,對到期換證企業(yè)實行預(yù)警機制,確保按期換證;嚴(yán)格建設(shè)項目“三同時”制度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。二是要扎實推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在2010年底前,使我縣的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)達到三級安全標(biāo)準(zhǔn);三是要依法履行監(jiān)管職責(zé),落實執(zhí)法責(zé)任。對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行定期安全檢查,對其他經(jīng)營企業(yè)和劇毒使用企業(yè)實行隨機和重點抽查,切實加大危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管力度。四是要強化技術(shù)改造,提高企業(yè)本質(zhì)安全,繼續(xù)深化對高危工藝的自查與排查,根據(jù)排查情況制定改造計劃、落實改造資金和責(zé)任,使全縣具有高危工藝的系統(tǒng)全面達到自動化控制和安全聯(lián)鎖的要求。

5.消防。一是要建立健全“三個體系”。要認(rèn)真貫徹落實《消防法》,及時補充完善相關(guān)消防政策,建立健全消防政策體系。繼續(xù)把消防工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建考評的重要內(nèi)容,建立政府、部門、單位和公民“四位一體”的消防工作體系。著力構(gòu)建以現(xiàn)役消防部隊為主體、多種力量消防隊伍為基礎(chǔ),全面覆蓋城鄉(xiāng)、有效控制各類火災(zāi)的消防力量體系。二是要增強“兩種能力”。深入開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見、社會效果明顯的消防宣傳活動,增強人民群眾的逃生自救常識、火災(zāi)防范能力。加強專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),強化應(yīng)急科技保障,經(jīng)常開展應(yīng)急救援演練,提高重大災(zāi)害事故的整體應(yīng)對效能,增強應(yīng)急救援能力。三是要爭取“三項突破”。要進一步加大對農(nóng)村消防工作的投入,深入實施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村有消防隊”工程,落實各項火災(zāi)防控措施,確保農(nóng)村消防安全形勢得到改善和突破。要進一步解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題,維護消防法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保在消防行政執(zhí)法工作上取得突破。要深入開展專業(yè)技能訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)研究,在撲、滅火任務(wù)中充當(dāng)主力軍,在應(yīng)急救援任務(wù)中勇當(dāng)中堅力量,努力打造一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強的消防鐵軍。

在春節(jié)前,要對角奎鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)進行一次防火安全大檢查。

6.煙花爆竹。安監(jiān)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;公安部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點行政村村民小組,要指定專人,明確排查責(zé)任,采取包村、包戶、包人的方式進行監(jiān)控,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

7.建筑行業(yè)。建設(shè)局要按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域安全隱患。排查施工單位是否建立完善安全管理制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,工程建設(shè)安全“三同時”制度執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)許可證持證情況,事故調(diào)查處理情況,工程施工日常監(jiān)管情況等重點環(huán)節(jié)存在的突出問題。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的問題,分析原因,提出對策,制定整改措施,明確整改時限,落實整改責(zé)任,及時消除安全隱患。要對法人、管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員進行培訓(xùn),法人、管理人員、特種作業(yè)人員持證率達到100%,從業(yè)人員持證率達100%以上。

8.重點工程項目。由安委辦牽頭,督促各有關(guān)部門對重點工程領(lǐng)域安全進行監(jiān)管,嚴(yán)防事故的發(fā)生。

9.食品衛(wèi)生。做好春節(jié)期間的食品衛(wèi)生檢查,防止假冒偽劣產(chǎn)品進入市場,確保食品衛(wèi)生安全,具體工作由食品衛(wèi)生安全委員會牽頭完成。

10.其他行業(yè)。鍋容管特、學(xué)校、水運和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域,要積極查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點,切實加大督促檢查力度,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

(四)強化監(jiān)管,營造春節(jié)、“兩會”期間良好的安全氛圍。

2010年春節(jié)將至,為確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安全的新春佳節(jié),為各級“兩會”的順利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,縣安委辦在2009年12月29日制定下發(fā)了《彝良縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)彝良縣2010年元旦、春運、春節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)“百日”大檢查實施方案的通知》(彝安辦發(fā)〔2009〕6號),各級各部門要按照通知要求,結(jié)合自身特點,有針對性地開展安全整治工作,防止安全事故的發(fā)生。

篇10

(承德市人力資源和社會保障局,河北 承德 067000)

摘 要:在實際工作中,一方面,人力資源管理人員要為企業(yè)員工 辦理社會保險,并且對企業(yè)的人力成本進行核算;另一方面,社會保險對人力資源管理有著工資和獎金等其他報酬形式不可替代的 作用。社會保險能使企業(yè)員工的基本生活得到保障,對維護社會穩(wěn) 定,增強企業(yè)員工的歸屬感等起著重要作用。而更加健全的社會保 險,將會使員工對企業(yè)更信任,從而更加努力工作,最終為企業(yè)帶 來更高的效益。

關(guān)鍵詞 :人力資源管理;社會保險制度

中圖分類號:F840.3文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1000-8772(2015)07-0197-03

收稿日期:2015-02-12

作者簡介:曹婷(1980-),女,河北承德人,本科,中級經(jīng)濟師。研究方向:社會保障。

1.社會保險制度的完善有助于人力資源的開發(fā)與管理

1.1 完善的社會保險制度有利于提高人口質(zhì)量

人力資源的投資需要一個健全的社會保險制度,因此,人口的素質(zhì)或者質(zhì)量與社會保險之間有著密切的聯(lián)系。當(dāng)勞動者或其家人碰 到生、老、病、死、失業(yè)等風(fēng)險時,其個人收入或家庭收入都會受 到一定影響,嚴(yán)重的將導(dǎo)致勞動者及其家庭成員營養(yǎng)水平的下降,進而會造成其家庭成員健康狀況不斷惡化而影響人力資源的質(zhì)量。 因此,社會保險對勞動者及其家庭成員身體素質(zhì)的提高所具有的保 障功能,促進了人力資源的開發(fā)。

1.2 建立和健全社會保險體系,有利于調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性

在市場經(jīng)濟條件下,往往會有一些市場主體因為經(jīng)營管理不善、經(jīng)濟效益不好等原因面臨破產(chǎn)、倒閉、遭淘汰的危險,此時,社會 保險制度能夠起到保障作用,她使得這樣一些市場主體內(nèi)的勞動者 在工傷、失業(yè)等不幸狀況下能獲得必要的物質(zhì)幫助,為其度過難關(guān) 創(chuàng)造條件。每一個勞動者的權(quán)益都與企業(yè)的人力資源管理密切相 關(guān)。人力資源管理者必須認(rèn)真了解社會保險體系,以便保護和激勵 企業(yè)員工,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1.3 完善社會保險制度有利于人力資源的流動

改革開放以來,人力資源大規(guī)模流動。但是,如果缺乏社會保險 或社會保險不完善,必然會阻礙勞動力的合理流動。首先,勞動者 跳槽具有很大風(fēng)險,假如不成功,就會面臨失業(yè)甚至失去收入來源 的風(fēng)險。其次,勞動者不愿從有社會保險的單位流向沒有社會保險的單位,除非沒有社會保險的單位能提供很高的收入,足以彌補流 動者所承受的各種損失,包括精神上的和物質(zhì)上的。

2.當(dāng)前人力資源管理工作中社會保險方面存在的問題

2.1 制度缺乏規(guī)范性

企業(yè)為勞動者繳納保險費這一制度缺乏規(guī)范性。據(jù)調(diào)查顯示,目 前我國較多企業(yè)仍然沿襲著計劃經(jīng)濟體制下的保險制度,與現(xiàn)代市 場經(jīng)濟體制格格不入,主要表現(xiàn)為企業(yè)為勞動者繳納保險費制度缺 乏規(guī)范性。在相關(guān)法律法規(guī)的制約下,大部分企業(yè)都能為勞動者繳 納保險費用,但從實踐來看,所繳納的保險費偏低。這種現(xiàn)象對勞 動者的工作積極性造成了嚴(yán)重的打擊,很多員工對企業(yè)的信賴感和 自身的安全感降低,使得企業(yè)的經(jīng)濟效益急劇減少,甚至出現(xiàn)了 “用 工荒” 。

2.2 勞動者本人對社會保險的認(rèn)識不足

一部分勞動者對社會保險認(rèn)識一知半解,缺乏基本保險知識。受 封建社會和傳統(tǒng)大一統(tǒng)思想影響,很多員工未能從舊的思想觀念中 解放出來,缺乏主人翁意識。 特別是社會基層的員工,為生活所迫,思想上存在著隸屬于企業(yè)的誤區(qū),缺乏必要的人身和財產(chǎn)安全的觀 念。同時,我國保險事業(yè)起步較晚,對保險業(yè)的投入也不夠,這也 導(dǎo)致人們對其不夠重視。

2.3 企業(yè)社會保險管理工作缺乏規(guī)范性

有些企業(yè)對社會保險工作重視度不夠,社會保險制度不健全,流程不規(guī)范,導(dǎo)致社會保險工作經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)范性錯誤,這在一定程度 上影響了企業(yè)社會保險工作的質(zhì)量和實效。

2.4 企業(yè)缺乏專業(yè)社會保險管理人才

部分企業(yè)出于節(jié)約人工成本的目的,尚未配備專業(yè)的社會保險管 理人員,社會保險管理工作往往由財務(wù)部門或者綜合辦公室人員等 兼任。這些人員往往崗位不固定,社會保險管理不到位,缺乏必要 的社會保險管理專業(yè)知識,從而導(dǎo)致企業(yè)社會保險管理水平不高、社會保險作用發(fā)揮不明顯。

3.新形勢下做好企業(yè)社會保險工作的對策

3.1 提高員工社會保險意識。

要消除員工的思想誤區(qū),增強廣大員工的主人翁意識。企業(yè)要向 員工宣傳有關(guān)社會保險的知識,鼓勵員工積極地為自己的人身和財 產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。廣大員工要走出處于社會基層就不能享受社會保險的 思想誤區(qū),以主人翁的姿態(tài),積極參與企業(yè)關(guān)于社會保險的活動。

3.2 堅持以人為本,建立社會保險監(jiān)督管理機制

實踐證明,只有一切從員工的利益出發(fā),充分發(fā)揮員工的主觀能 動性和創(chuàng)造性,才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,企業(yè)和員工的發(fā)展 是一個相互促進的過程。但現(xiàn)實情況是并非所有的企業(yè)都能看到這 一點,或者即使看到這一點,也未能將其認(rèn)真貫徹落實到企業(yè)管理 過程中。因此,建立社會保險監(jiān)督管理機制顯得尤為重要。該機制 包含兩個方面的內(nèi)容,即對企業(yè)的鼓勵和對企業(yè)的監(jiān)管。前者主要是從思想上對企業(yè)進行鼓勵和引導(dǎo),希望他們能夠積極貫徹落實社 會保險方面的政策法規(guī),尊重勞動者的合法權(quán)益;后者則是對那些 逃避和推諉責(zé)任的企業(yè)進行監(jiān)督、管理,通過一定的行政手段,比 如罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等方式,對企業(yè)的行為予以制度上的規(guī)范。 當(dāng)然,在具體的監(jiān)督管理過程中要把持以扶持和引導(dǎo)為主,行政手 段為輔的原則,這也是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。

3.3 通過多種形式來管理企業(yè)社會保險

其一,企業(yè)可以設(shè)立專門機構(gòu)和崗位,指定具有社會保險專業(yè)基 礎(chǔ)的專業(yè)人才從事企業(yè)社會保險管理工作,建立健全企業(yè)社會保險 機構(gòu)的內(nèi)部管理制度。其二,企業(yè)可以通過社會保險機構(gòu)來對 企業(yè)社會保險工作進行管理,這樣既可以節(jié)約企業(yè)的管理成本,又 可以發(fā)揮專業(yè)社會保險機構(gòu)的專業(yè)特長,提高管理效益,促進企業(yè) 社會保險工作的開展。

3.4 提高企業(yè)社會保險管理透明度

企業(yè)在為員工辦理社會保險的同時,應(yīng)當(dāng)通過各種媒介,每年向 員工公布本單位全年各項社會保險費的繳納情況,接受工會組織和 員工的監(jiān)督;社會保險經(jīng)辦機構(gòu)免費為用人單位和企業(yè)員工查詢繳 費記錄或為個人帳戶提供服務(wù);發(fā)現(xiàn)與實際情況不符的,要及時復(fù) 核處理并告知處理結(jié)果。對不履行社會保險登記繳費義務(wù)的違法行 為,任何單位和個人有權(quán)舉報、投訴。勞動保障部門、社會保險經(jīng) 辦機構(gòu)要向社會公布舉報、投訴電話,對被舉報、投訴的企業(yè)和個人的違法行為要依法及時進行核實處理,進一步增強企業(yè)社會保險 管理工作的透明度和公正性。

本文探討了把握以服務(wù)全局為主線,著眼中心大局謀發(fā)展;以服務(wù)民生為主線,圍繞群眾需求促提升兩條主線,打造四項特色,提升人力資源社會保障工作效率的措施。

目前,在黨的十精神鼓舞下,人力資源社會保障局緊緊圍繞促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的工作大局,把握兩條服務(wù)主線,著力打造四項特色,推動人力資源社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,亮點紛呈。

4.人力資源管理中社會保險工作目標(biāo)

4.1.把握兩條主線,明確工作方向

以服務(wù)全局為主線,著眼中心大局謀發(fā)展人力資源社會保障局積極將業(yè)務(wù)工作放眼全局,從全局總體布局出發(fā)謀劃工作,以自身業(yè)務(wù)水平的提高服務(wù)于全局工作的開展。

4.1.1干部調(diào)配向基層一線傾斜。針對基層一線拆遷、建設(shè)、招商等攻堅項目對干部的強烈需求,積極配合“一進二幫三提升”活動,在干部調(diào)配管理中突出向一線傾斜,加強干部在一線表現(xiàn)情況的跟蹤考核,確保調(diào)配到一線的干部拉得出、干得好、長得快,為“百日會戰(zhàn)”、“百日競賽”各項任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。

4.1.2人才保障向項目靠攏。根據(jù)分局內(nèi)重點項目、重點產(chǎn)業(yè)對人才的需求,加大藍(lán)色經(jīng)濟人才、緊缺急需人才、高層次領(lǐng)軍人才和團隊人才的引進力度,為分局提供全方位人才服務(wù)。緊跟大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級對人才的需求,開展大型專場招聘、定向招聘、上門送人才等措施,跟進解決各類人才需求難題,有效保障了大項、大企業(yè)發(fā)展對人才的需求。

4.1.3維權(quán)保障向搬遷企業(yè)延伸。建立同街道辦事處、拆遷辦、企業(yè)工會相協(xié)調(diào)的維權(quán)聯(lián)動機制,主動深入企業(yè)宣傳勞動法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)依法制定分流職工補償方案,規(guī)范勞動合同解除行為,做好分流職工思想安撫工作,監(jiān)督工資及補償金的發(fā)放落實,實時掌握企業(yè)搬遷進度和勞動用工情況,牢牢掌握了搬遷企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的主動權(quán)。

4.2 以服務(wù)民生為主線,圍繞群眾需求促提升

把群眾關(guān)心的就業(yè)、社會保障等民生問題放在首要位置,積極爭取政策,落實資金,切實破解民生難題。

4.2.1加大政策落實力度。嚴(yán)格執(zhí)行失業(yè)保障政策,全額發(fā)放失業(yè)保險金,積極鼓勵參加技能培訓(xùn),對參加技能培訓(xùn)并考試合格的人員發(fā)放交通費補貼,為鼓勵失業(yè)人員參加培訓(xùn)創(chuàng)造了條件。

4.2.2不斷健全保障體系。開展解決集體企業(yè)未參保人員養(yǎng)老保險問題專項行動。推進居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險工作。及時發(fā)放各類社會保障資金,累計足額發(fā)放失業(yè)金、農(nóng)民工一次性合同補助、喪葬補助金。

4.3.打造四項特色,提升工作效率

4.3.1推行新錄用人員導(dǎo)師制度

加大新錄用公務(wù)員培養(yǎng)力度,為新錄用公務(wù)員配備導(dǎo)師,指導(dǎo)新錄用公務(wù)員盡快融入工作環(huán)境,促進快速成長。建立相對穩(wěn)定的導(dǎo)師隊伍,選拔理論素養(yǎng)高、責(zé)任心強、專業(yè)對口的處級干部擔(dān)任導(dǎo)師,并定期進行考核評議,保證導(dǎo)師隊伍的規(guī)范化和穩(wěn)定性。選聘的導(dǎo)師充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,從思想、學(xué)習(xí)、工作、管理四個方面對新錄用公務(wù)員進行指導(dǎo)和幫助,引導(dǎo)其樹立正確的職業(yè)道德和職業(yè)觀念;帶領(lǐng)新錄用公務(wù)員深入一線進行鍛煉,利用自身經(jīng)驗進行言傳身教,幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作中遇到的實際問題;定期對所指導(dǎo)的新錄用公務(wù)員思想表現(xiàn)、工作能力等情況進行考核,并作為其轉(zhuǎn)正定級的重要依據(jù)。

4.3.2推行公益性崗位“363”管理模式。“363”即實行招聘崗位,招聘過程,人員信息三項公開,制定承諾、考勤、考核、講評、獎懲、網(wǎng)格化管理六項制度,落實出勤監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督三項監(jiān)督措施。推行“363”模式以來,全局通過規(guī)范管理先后終止公益性崗位勞動合同320份,騰出崗位用于安置困難群體就業(yè),讓最困難的群眾享受到了政府的關(guān)懷。社區(qū)公益性崗位管理走上規(guī)范化軌道后,通過在社區(qū)衛(wèi)生、治安、綠化等方面發(fā)揮積極作用,使社區(qū)管理上了一個新臺階,實現(xiàn)了社區(qū)管理和困難群體安置的“雙贏”。

4.3.3推行勞動監(jiān)察預(yù)防預(yù)警制度。

實施勞動監(jiān)察維權(quán)陣地前移,推行預(yù)防預(yù)警制度,實現(xiàn)勞動監(jiān)察由被動執(zhí)法向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。堅持普法宣傳先行,運用各類媒介開展送法上門,注重點面結(jié)合,把提高企業(yè)依法規(guī)范用工和勞動者自我保護意識;發(fā)揮“兩網(wǎng)化”事前監(jiān)管和化解勞動糾紛功能,以社區(qū)為依托,將全局30個大網(wǎng)格細(xì)化為128個小網(wǎng)格,建立了一支60名兼職監(jiān)察員和98名監(jiān)察協(xié)管員的網(wǎng)格監(jiān)管隊伍;按照定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)的原則,將預(yù)警監(jiān)管與企業(yè)年檢、崗位開發(fā)、職業(yè)介紹、用工監(jiān)測、日常巡查相結(jié)合,提高了監(jiān)管效能,贏得了勞動保障監(jiān)察工作的主動權(quán);建立勞動維權(quán)協(xié)調(diào)機制,將勞動監(jiān)察執(zhí)法同就業(yè)備案、勞動爭議案件處置、保險擴面相結(jié)合,同街道、社區(qū)、企業(yè)相互動,建立每月報告拖欠工資、社會保險費和有欠薪逃逸隱患企業(yè)的信息報告制度,對重點監(jiān)控企業(yè)提前介入指導(dǎo),增強了勞動監(jiān)察工作的針對性。

4.4推行便民服務(wù)預(yù)約制度

以便民利民為出發(fā)點,立足人力資源社會保障業(yè)務(wù)工作實際,全面推行便民服務(wù)預(yù)約制度。累計梳理包括人事、人才引進、檔案提取、補貼申報、培訓(xùn)報名、退休認(rèn)證等25項服務(wù)項目,面向全區(qū)群眾接受預(yù)約服務(wù)。推出三類預(yù)約服務(wù)方式:對行動不便的老年人、殘疾人、重病患者及困難家庭,提供預(yù)約上門服務(wù);對不能在上班時間到窗口辦理或有緊急事項的服務(wù)對象,提供預(yù)約加班服務(wù);為同屬一個工作單位的多名服務(wù)對象,提供預(yù)約團體服務(wù)。預(yù)約制度的推行,延長了窗口服務(wù)時間,拓展了服務(wù)空間,豐富了服務(wù)形式,減少了服務(wù)盲點,使人力資源社會保障服務(wù)實現(xiàn)了無縫隙、全覆蓋,最大限度滿足群眾服務(wù)需求,受到了群眾的好評。

綜上所述,人力資源社會保障局將按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,精心組織、周密安排、廣泛動員,堅持學(xué)以致用、以用促學(xué),把黨的十精神落實到全面推動市人力資源和社會保障工作創(chuàng)新發(fā)展上來。人力資源社會保障局將始終堅持“民生為本,人才優(yōu)先”工作主線,努力實現(xiàn)人民群眾“勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”三個民生目標(biāo),突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才和勞動人事維權(quán)四個工作重點,進一步推動人力資源和社會保障工作邁上新臺階。

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