導語：如何才能寫好一篇安全方案預案制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：局域網；安全設計；安全控制；病毒防治

隨著信息技術的不斷發展，計算機網絡越來越多的服務于人們的生產和生活，同時也給信息行業帶來很多挑戰，網絡環境下的信息安全體系是保證信息安全的關鍵，為確保各項工作的安全高效運行，保證網絡信息安全以及網絡硬件及軟件系統的正常順利運轉，計算機網絡和系統安全就顯得尤為重要，下面就局域網的信息安全從四個方面進行討論。

一、局域網的安全威脅

局域網絡安全隱患是利用了網絡系統本身存在的安全缺點，而系統在使用和管理過程的疏漏增加了安全問題的嚴重程度。局域網的安全威脅通常有以下幾類：

1. 欺騙性的軟件使數據安全性降低

由于局域網很大的一部分用處是資源共享，而正是由于資源共享的“數據開放性”，導致數據信息容易被篡改和刪除，數據安全性較低。

2.服務器區域沒有進行獨立防護

如果局域網中服務器區域不進行獨立保護，局域網內計算機的數據快速、便捷的傳遞，造就了病毒感染的直接性和快速性。

3.計算機病毒及惡意代碼的威脅

網絡用戶沒有及時安裝操作系統補丁和防病毒軟件、也沒有及時更新防病毒軟件而造成計算機病毒侵入。

以上特點，造成局域網內的病毒傳播速度快、數據安全性低、電腦相互感染、數據經常丟失。

二、局域網的安全設計

明確了局域網的安全威脅，首先應從局域網的安全設計來考慮局域網的安全，主要進行以下幾個方面的設計。

1. 網絡物理安全設計

網絡的物理安全設計，主要從以下幾方面考慮：

（1）服務器后備供電問題

為防止市電突然斷電引起硬件損壞和軟件系統故障，服務器配置UPS。

（2）電腦主機室設計

機房應加裝空調、防火、防雷系統，安裝門禁系統，出入機房嚴格管理。

（3）結構布線

數據線和電線分不同的管道輔設，網絡節點全部采用鐵盒安裝在地板上。

2. 網絡結構安全設計

隔離內網與互聯網絡是網絡結構安全設計的主要考慮的，采用兩種方案：

（1）完善路由器和防火墻組成的第一道隔離帶，加強二者配置。

（2）引入一種軟件部署成服務器，形成第二道隔離帶。

3. 網絡應用系統安全設計

盡可能建立安全系統平臺，利用專業安全工具和及時修補應用系統的漏洞等方法，提高應用系統的安全性。建議配置一臺硬件垃圾郵件防火墻。

4. 網絡管理系統安全設計

管理是網絡安全中非常重要的部分，建立可操作性的、健全的網絡管理制度與專業的網絡管理軟件相結合，保障網絡的安全運行。

三、局域網的安全控制

1. 利用桌面管理系統控制用戶入網。

用戶入網訪問控制是保證網絡資源不被非法使用，為網絡訪問提供了第一層訪問控制。

2. 采用防火墻技術

防火墻技術是在兩個網絡之間實行控制策略的系統，是建立在現代通信網絡技術和信息安全技術基礎上的應用性安全技術。

3. 殺毒軟件強制安裝

對所有運行在局域網上的計算機強制安裝殺毒軟件。

四、病毒防治

防止病毒侵入要比發現和消除病毒更重要，防毒的重點是控制病毒的傳染，可從以下幾個方面考慮：

1. 加強對工作人員的教育，明確病毒的危害，增強安全意識和安全知識，時常進行病毒監測和掃描，對不明的文件運行前進行查殺，有效地防止病毒在網絡中的傳播。

2．檢測每臺計算機的殺毒軟件的安裝情況和病毒庫更新情況，以及操作系統或者其它應用軟件的補丁安裝情況，如發現客戶機或服務器存在安全缺陷和漏洞，拒絕其接入單位網絡。

3. 小心使用移動存儲設備。使用U盤、移動硬盤等移動存儲設備傳遞各類數據，已經成為各類病毒傳播的主要途徑之一。在使用移動存儲設備之前進行病毒的掃描和查殺，可把病毒拒絕在外。

4. 根據實際情況進行數據加密。數據加密是不依賴于網絡中數據通道的安全性來實現網絡的安全，而是通過對網絡數據的的加密來保障網絡安全的可靠性。

局域網網絡安全一直是信息安全的重點，本文從網絡安全設計、網絡安全控制、病毒防治進行了論述，對于一個安全且運行良好的局域網具有一定的指導意義。

參考文獻：

[1]張建.川師大校園網安全方案設計與實現[D].四川大學，2005

[2]陳明.計算機網絡設計教程[M].北京清華大學出版社2008

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1、根據規定組織放射工作人員參加專業技術、放射防護和有關法律知識培訓。

2、放射工作人員，工作時佩戴個人劑量元件并按規定參加放射工作人員職業健康體檢。

3、按規定對放射診療場所和診療設備進行防護與狀態檢測。

4、嚴禁對妊娠婦女進行X線檢查，尤其是妊娠8—15周的婦女。

5、對兒童進行X線檢查時，應盡量采用X線攝影檢查，照射野面積一般不超過膠片面積的10％，并采用短時間曝光的攝影技術。

6、新安裝、維修或更換重要部件后放射診療設備，請取得資質印證的服務機構進行檢測，合格后方可使用。

7、工作人員必須熟練掌握業務技術和射線防護知識，正確掌握適用范圍，合理使用X線診斷。

8、在不影響診斷的前提下，應盡可能采用“高電壓、低電流、后過濾”和小照射野工作。

9、工作人員在使用X線攝影時，應嚴格按所需的投照部位調節照射野使有用線束限制在臨床需要的范圍內并與成像器件相匹配。

10、施行X線檢查時注意受檢者防護，對受檢者非投照部位，采取適當的防護措施。攝影中除受檢者，其他人員應在機房外等候，對受檢者需要扶攜時，對扶攜者采取相應的防護措施。

11、進行X線攝影檢查時，合理選用膠片以及膠片與增感屏的組合，熟練掌握暗室的操作技術。

X射線影像診斷質量保證方案

1、根據規定組織放射工作人員參加專業技術、放射防護和有關法律知識培訓。

2、放射工作人員，工作時佩戴個人劑量元件并按規定參加放射工作人員職業健康體檢。

3、按規定對放射診療場所和診療設備進行防護與狀態檢測。

4、嚴禁對妊娠婦女進行X線檢查，尤其是妊娠8—15周的婦女。

5、對兒童進行X線檢查時，應盡量采用X線攝影檢查，照射野面積一般不超過膠片面積的10％，并采用短時間曝光的攝影技術。

6、新安裝、維修或更換重要部件后放射診療設備，請取得資質印證的服務機構進行檢測，合格后方可使用。

7、工作人員必須熟練掌握業務技術和射線防護知識，正確掌握適用范圍，合理使用X線診斷。

8、在不影響診斷的前提下，應盡可能采用“高電壓、低電流、后過濾”和小照射野工作。

放射工作人員職業健康管理制度

為了保障放射工作人員的職業健康與安全，根據《中華人民共和國職業病防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，制定本制度。

一、放射工作人員上崗前，應當進行上崗前的職業健康檢查，符合放射工作人員健康標準的，方可參加相應的放射工作；

放射工作單位不得安排未經職業健康檢查或者不符合放射工作人員職業健康標準的人員從事放射工作。

二、放射工作單位應當組織上崗后的放射工作人員定期進行職業健康檢查，兩次檢查的時間間隔不應超過2年，必要時可增加臨時性檢查。

三、放射工作人員脫離放射工作崗位時，放射工作單位應當對其進行離崗前的職業健康檢查。

四、對參加應急處理或者受到事故照射的放射工作人員，放射工作單位應當及時組織健康檢查或者醫療救治，按照國家有關標準進行醫學隨訪觀察。

五、從事放射工作人員職業健康檢查的醫療機構（以下簡稱職業健康檢查機構）應當經省級衛生行政部門批準。

六、職業健康檢查機構應當自體檢工作結束之日起1個月內，將職業健康檢查報告送達放射工作單位；

職業健康檢查機構出具的職業健康檢查報告應當客觀、真實，并對職業健康檢查報告負責。

七、職業健康檢查機構發現有可能因放射性因素導致健康損害的，應當通知放射工作單位，并及時告知放射工作人員本人；

職業健康檢查機構發現疑似職業性放射性疾病病人應當通知放射工作人員及其所在放射工作單位，并按規定向放射工作單位所在地衛生行政部門報告。

八、放射工作單位應當在收到職業健康檢查報告的7日內，如實告知放射工作人員，并將檢查結論記錄在《放射工作人員證》中；

放射工作單位對職業健康檢查中發現不宜繼續從事放射工作的人員，應當及時調離放射工作崗位，并妥善安置；對需要復查和醫學隨訪觀察的放射工作人員，應當及時予以安排。

九、放射工作單位不得安排懷孕的婦女參與應急處理和有可能造成職業性內照射的工作。

哺乳期婦女在其哺乳期間應當避免接受職業性內照射。

十、放射工作單位應當為放射工作人員建立并終生保存職業健康監護檔案。

職業健康監護檔案應包括以下內容：

（1）職業史、既往病史和職業照射接觸史；

（2）歷次職業健康檢查結果及評價處理意見；

（3）職業性放射性疾病診療、醫學隨訪觀察等健康資料。

十一、放射工作人員有權查閱、復印本人的職業健康監護檔案。

放射工作單位應當如實、無償提供。

十二、放射工作人員職業健康檢查、職業性放射性疾病的診斷、鑒定、醫療救治和醫學隨訪觀察的費用，由其所在單位承擔。

十三、職業性放射性疾病的診斷鑒定工作按照《職業病診斷與鑒定管理辦法》和國家有關標準執行。

十四、放射工作人員的保健津貼按照國家有關規定執行。

十五、在國家統一規定的休假外，放射工作人員每年可以享受保健休假2～4周。

享受寒、暑假的放射工作人員不再享受保健休假。從事放射工作滿20年的在崗放射工作人員，可以由所在單位利用休假時間安排健康療養。

醫院個人劑量監測制度

一、醫院按照《放射工作人員職業健康管理辦法》和國家有關標準、規范的要求，安排本單位的放射工作人員接受個人劑量監測，并遵守下列規定：

（1）外照射個人劑量監測周期一般為30天，最長不應超過90天；內照射個人劑量監測周期按照有關標準執行；

（2）建立并終生保存個人劑量監測檔案；

（3）允許放射工作人員查閱、復印本人的個人劑量監測檔案。

二、個人劑量監測檔案應當包括：

1、常規監測的方法和結果等相關資料；

2、應急或者事故中受到照射的劑量和調查報告等相關資料。

放射工作單位應當將個人劑量監測結果及時記錄在《放射工作人員證》中。

三、放射工作人員進入放射工作場所，應當遵守下列規定：

1、正確佩戴個人劑量計；

2、操作結束離開非密封放射性物質工作場所時，按要求進行個人體表、衣物及防護用品的放射性表面污染監測，發現污染要及時處理，做好記錄并存檔；

3、進入輻照裝置、工業探傷、放射治療等強輻射工作場所時，除佩戴常規個人劑量計外，還應當攜帶報警式劑量計。

四、個人劑量監測工作應當由具備資質的個人劑量監測技術服務機構承擔。

個人劑量監測技術服務機構的資質審定由中國疾病預防控制中心協助衛生部組織實施；個人劑量監測技術服務機構的資質審定按照《職業病防治法》、《職業衛生技術服務機構管理辦法》和衛生部有關規定執行。

五、個人劑量監測技術服務機構應當嚴格按照國家職業衛生標準、技術規范開展監測工作，參加質量控制和技術培訓；

個人劑量監測報告應當在每個監測周期結束后1個月內送達放射工作單位，同時報告當地衛生行政部門。

六、縣級以上地方衛生行政部門按規定時間和格式，將本行政區域內的放射工作人員個人劑量監測數據逐級上報到衛生部。

七、中國疾病預防控制中心協助衛生部擬定個人劑量監測技術服務機構的資質審定程序和標準，組織實施全國個人劑量監測的質量控制和技術培訓，匯總分析全國個人劑量監測數據。

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【關鍵詞】建筑安全；管理制度；安全評估；方法手段；問題和對策

前言

建設工程一般具有規模大，施工工藝流程復雜以及工序多等特點，在施工過程中，一般需要投入大量的施工人員和施工機械設備，而且作業還具有明顯的交叉和流動問題，工程施工中所遇到的不確定因素和防范措施也比較復雜和多樣化，這就使得安全控制工作涉及范圍大、控制面廣，從而決定了建筑安全管理的復雜性。因此，有必要利用相關技術手段和管理措施，通過安全評估來消除建筑中的不安全因素。

一、建筑安全的現狀

就建筑安全的現狀而言，我國當前建筑安全生產形勢十分嚴峻，建筑安全生產事故放生的比較頻繁，其中，當前主要的建筑安全問題主要包括如下幾個問題：

1、高處墜落

人員從臨邊和洞口墜落（包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預留洞口、電梯井口、樓梯口等處）；從腳手架上墜落；井字架與龍門架物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程中墜落；安裝、拆除模板時墜落；結構和設備吊裝時墜落。

2、觸電

對經過或靠近施工現場的外電線路沒有或缺少防護，在搭設鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸到這些線路就會造成觸電；使用各類電器設備觸電；因電線破皮、老化，又無開關箱等觸電。

3、物體打擊

施工人員受到同一垂直作業面的交叉作業中和通道口處墜落物體的打擊。

4、機械傷害

主要是垂直運輸機械設備、吊裝設備、各類樁機等對人的傷害。

5、坍塌

施工中發生的坍塌事故主要是：現澆混凝土梁、板的模板支撐失穩倒塌、基坑邊坡失穩引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現場的圍墻及在建工程屋面板質量低劣坍落。

二、建筑安全的管理制度

1、建立建筑安全管理制度的必要性

首先，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是實現施工企業效益的基礎；其次，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是經濟持續健康發展的保證；再次，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是“三個代表”重要思想和“以人為本”精神的體現；最后，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是保障人權、構建和諧社會的需要。

2、建筑安全管理制度的主要內容

1）搭建施工現場安全生產的管理平臺，建立建設單位、監理單位、施工單位三位一體的安全生產保證體系。

2）實行建設工程安全監理制度，對監理單位及監理人員的安全監理業績實行考評，作為年檢或注冊的依據，規定監理單位必須按規定配備專職安全監管人員。

3）夯實企業基礎工作，強化企業主體責任。按照《安全生產法》等法律、法規的規定，建筑企業必須建立安全生產責任制，簽訂安全生產責任書，明確各自的責任。建議包括以下內容：

①總分包單位之間以及企業與項目部之間均應簽訂安全生產目標責任書。工程各項經濟承包合同中必須有明確的安全生產指標，安全生產目標責任書中必須有明確的安全生產指標，有針對性的安全保證措施，雙方責任及獎懲方法。

②施工現場職工人數超過50人的必須設置專職安全員，建筑面積1萬平方米以上的必須設置2－3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地要按專業設置專職安全員，組成安全管理組，負責管理安全生產工作。

③應建立企業和項目部各級、各部門和各類人員安全生產責任考核制度。企業一級部門、人員和項目經理的安全生產責任制，由企業安全管理部門每半年考核一次，項目部其他管理人員和各班組長的安全生產責任制，由項目部每季度考核一次。

4）建筑企業在工程開工前應制定出總的安全管理目標，包括傷亡事故指標，安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標責任書，并將安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標責任考核規定，責任到人、定期考核。

5）施工組織設計中應包含施工安全技術措施，針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，在技術上和管理上采取措施#消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發生事故。

三、建筑安全評估方法

1、建筑安全評估方法說明

為加強對建筑工程安全生產及施工的監督管理，預防和減少安全事故的發生，促進建筑施工水平的提升，根據相關規定，結合工程施工的實際情況，制定建筑安全評估方法。其中，建筑安全評估方法按以下步驟實施：

第一、進行開工前建筑安全生產及施工條件評估。

第二、進行施工過程各階段安全生產及施工評估，主要包括基礎階段安全生產及施工評估、主體階段安全生產及施工評估以及建筑裝飾裝修階段安全生產及施工評估。

第三、進行單位工程安全生產及施工綜合評估。

2、建筑安全評估的對策

（1）開工前安全生產及施工條件評估

①評估時間

工程安全監督手續辦理完畢后，質量安全監督科室履行監督交底告知程序時組織實施開工前安全生產及文明施工條件評估。

②評估方法

質量安全監督科室按相關規定的要求實施評估，評估結論不符要求的，不允許開工建設，根據違規情況下達《建筑工程安全隱患整改（停工）通知書》或《責令限期改正違法行為通知書》，整改完，符合要求后重新進行評估。

③評估內容及要求

第一、按規定程序審批通過的且針對性、指導性、可操作性較強的安全施工組織設計及危險性較大工程的專項施工方案。

第二、施工現場應沿四周連續設置硬質圍擋，實行封閉管理、封閉施工。圍擋高度不應低于1.8m，圍擋不能隨意開口。

第三、施工現場應配備足夠數量和不同種類的消防器材。

第四、外電架空線路與施工現場的各種最小安全距離不符合《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-2005時，必須采取絕緣隔離保護措施，并應懸掛醒目的警告標志。

第五、施工現場建筑起重機械的選型、位置確定應符合國家標準和有關規定要求。

（2）施工過程各階段安全生產及施工評估

①評估時間

質量安全監督科室收到參建單位申報的《階段安全生產和文明施工驗收報告》后，履行現場到位監督抽查時組織實施施工過程各階段安全生產及文明施工評估。

②評估方法

質量安全監督科室按相關規定的要求實施評估，評估不合格的工程不予通過各階段的質量、安全監督抽查，不允許繼續施工，根據違規情況下達《建筑工程安全隱患整改（停工）通知書》或《責令限期改正違法行為通知書》，整改完，符合要求后重新進行評估。

③評估內容及要求

按照建設部《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99的檢查標準及評分方法，對安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機具等十項內容進行評估。

（3）單位工程安全生產及施工綜合評估

工程竣工后，質量安全監督科室應根據歷次日常監督抽查和各階段評估的情況進行單位工程綜合評估，填寫《建筑工程安全生產及施工綜合評估報告》，并將其作為對建筑施工企業年度安全生產評價的重要依據。

四、結語

由于建筑施工具有產品固定，人員流動的特點，而且露天高處作業多，建筑施工變化大，規則性差，不安全因素往往會隨工程進度的變化而改變。這也給建筑的安全管理帶來了流動性大以及管理復雜困難等問題，為了解決這些難題，各建筑施工企業有必要健全建筑安全管理制度，采用科學的安全評估方法確保建筑的安全問題。

參考文獻：

[1]張潤禮. 淺議建設工程安全監督現狀與制度創新[J].中國安全科學學報,2003（11）.

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第一章 總 則

第一條 為加強河北省社會消防安全教育培訓工作，提高公民消防安全素質，有效預防火災，減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《社會消防安全教育培訓規定》等消防法律法規，結合河北省實際，制定本規定。

第二條 河北省行政區域內的機關、團體、企業、事業等單位（以下統稱單位）、社區居民委員會、村民委員會，均應依照本規定開展社會消防安全教育培訓工作。

第三條 各級公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、文化、新聞出版廣電、安全監管、旅游、文物等部門應按照各自職能，依法組織和監督管理消防安全教育培訓工作，制定相應工作標準和考核辦法，納入相關工作檢查、考評。相關工作情況于每年年底前報至本級消防安全委員會辦公室。

依托省、市和區（縣）消防安全委員會建立社會消防安全教育培訓協作機制，每年召開一次工作例會，通報消防安全教育培訓情況，分析存在的問題，研究具體的工作措施，共同做好消防安全教育培訓工作。

第四條 社會消防安全教育培訓內容應符合公*部、教育部、人力資源與社會保障部《社會消防安全教育培訓大綱（試行）》（公消[2011]213號）要求，主要包括：

（一）消防法律法規

（二）國家消防工作方針、政策；

（三）火災預防知識；

（四）火災撲救、人員疏散逃生和自救互救知識和技能；

（五）其他應教育培訓的內容。

第二章 管理職責

第五條 省、市和區（縣）公*機關應履行下列職責，并由公*機關消防機構具體實施：

（一）掌握本地區消防安全教育培訓工作情況，向本級人民政府及相關部門提出工作建議；

（二）將消防安全宣傳教育納入社區警務室工作職責和派出所日常消防監督檢查內容；

（三）會同人力資源和社會保障部門依法監督管理社會消防安全培訓機構，查處未取得相應資質違規培訓等行為；

（四）協調有關部門指導和監督社會消防安全教育培訓工作；

（五）每年會同人力資源和社會保障部門對消防安全專業培訓機構開展一次監督檢查；

（六）定期對社區居民委員會、村民委員會的負責人和專（兼）職消防隊、志愿消防隊的負責人開展消防安全培訓。

第六條 省、市和區（縣）教育行政部門應履行下列職責：

（一）指導和監督中小學校按照《中小學公共安全教育指導綱要》內容開展消防安全知識教育；

（二）指導和監督學校在課堂教學、學生校外社會實踐、團組織和少先隊活動中落實好消防安全教育內容；

（三）將消防安全知識納入學校管理人員和教師在職培訓內容；

（四）會同公*機關消防機構，開展消防安全示范校創建活動；

（五）會同公*機關消防機構，督促、指導學校每年至少開展一次消防應急疏散演習和消防安全主題宣傳活動。

第七條 省、市和區（縣）民政部門應履行下列職責：

（一）將消防安全教育培訓工作納入減災規劃并組織實施，利用每年“國際減災日”、“防災減災日”等防災減災宣傳活動開展消防安全教育培訓，將消防安全教育培訓納入創建“減災示范社區”內容，結合救災、扶貧濟困和社會優撫安置、慈善等工作開展消防安全教育；

（二）將消防安全教育培訓納入社區工作者隊伍培訓課程，指導社區居民委員會、村民委員會制定防火安全公約，開展消防安全教育培訓工作，發動社區志愿者開展消防安全教育培訓和宣傳活動；

（三）將消防安全教育培訓納入社會福利機構的管理內容和相關考評，將消防安全知識納入從業人員崗前培訓內容，指導社會福利機構每年至少組織一次從業人員消防安全教育培訓和消防安全疏散演練。

（四）依法在職責范圍內對消防安全專業培訓機構進行登記和監督管理。

第八條 省、市和區（縣）人力資源和社會保障部門應履行下列職責：

（一）指導和監督機關、企業和事業單位將消防安全知識納入干部、職工教育、培訓內容；

（二）依法在職責范圍內對消防安全專業培訓機構進行審批和監督管理。

第九條 省、市和區（縣）住房和城鄉建設部門應指導和監督施工單位、工程監理單位、物業服務企業等開展消防安全教育培訓工作，將消防法律法規和工程建設消防技術標準納入建設行業相關執業人員的繼續教育和從業人員的崗位培訓及考核內容。

第十條 省、市和區（縣）文化、文物行政部門應履行下列職責：

（一）指導和監督文物保護單位、公共娛樂場所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓工作；

（二）推動消防文化建設，開展消防文藝作品創作和演出，將消防安全教育納入文化下鄉活動。

第十一條 省、市和區（縣）新聞出版廣電部門應履行下列職責：

（一）指導和協調廣播影視制作機構和廣播電視播出機構，制作、播出相關消防安全節目，開展公益性消防安全宣傳教育；

（二）指導和監督電影院開展“消防宣傳進影院”活動，組織放映消防安全知識宣傳片；

（三）在“送電影下鄉”活動中加入消防科普影片。

第十二條 省、市和區（縣）安全生產監督管理部門應履行下列職責：

（一）指導、監督礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位開展消防安全教育培訓工作；

（二）將消防安全知識納入安全生產監管監察人員和礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員以及特種作業人員培訓考核內容，將消防安全知識納入從業人員上崗和轉崗前培訓；

（三）將消防法律法規和有關消防技術標準納入注冊安全工程師培訓及執業資格考試內容；

（四）將消防安全宣傳教育納入全國“安全生產月”等活動內容并進行考評。

第十三條 省、市和區（縣）旅游行政部門在重大活動、旅游重點時期應指導和監督相關旅游企業開展消防安全教育培訓工作，督促旅行社加強對游客的消防安全教育，并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區等相關行業標準，將消防安全知識納入旅游從業人員的崗位培訓及考核內容。

第三章 消防安全教育培訓

第十四條 單位應根據本單位的特點，建立健全消防安全教育培訓制度，制定消防教育培訓方案，明確機構和人員，建立消防教育培訓檔案，保障教育培訓工作經費，按照下列規定對職工進行消防安全教育培訓：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）組織新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓；電焊、氣焊等具有火災危險性作業的人員和消防系統的操作人員，必須持證上崗；從事建筑物、構筑物消防安全管理、消防安全監察和建筑消防設施操作與維護等工作的人員應取得建構筑物消防員職業資格；

（三）每年至少組織在崗職工進行一次消防安全培訓；

（四）消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應急疏散演練；

（五）在單位內部顯著位置設置消防宣傳欄、消防安全警示牌等，利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕等進行消防安全宣傳教育；

（六）應將本單位的火災危險性、防火滅火措施、基本消防設施的操作與維護、滅火器材操作使用方法、消防安全管理制度、人員疏散逃生知識等作為單位職工消防安全教育培訓的重點，保證職工做到懂本崗位火災危險性、懂基本消防常識、懂預防火災措施，會報警、會撲救初起火災、會組織人員疏散。

第十五條 各級各類學校應開展下列消防安全教育工作：

（一）落實《中小學公共安全教育指導綱要》，將消防安全知識納入中小學校公共安全教育內容；

（二）在中小學安全教育日、防災減災日、119消防宣傳日和開學初、放假前、相關實驗課中對學生開展消防安全教育；

（三）每學年至少組織學生開展一次應急疏散演練，對寄宿學生至少開展兩次安全用火用電教育和應急疏散演練；

（四）利用校園媒體，聘請消防專業人員講課，或適時組織學生到當地消防站、市民防災館等消防科普教育基地參觀學習。

第十六條 教育機構應針對不同年齡階段學生認知特點，保證課時或者采取學科滲透、專題教育的方式，每學期對學生開展消防安全教育。

小學階段應重點開展火災危險及危害性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災報警、火場自救逃生常識等方面的教育。

初中和高中階段應重點開展消防法律法規、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。

學前教育機構應采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式，對幼兒開展消防安全常識教育。

高等學校每學年應至少舉辦一次消防安全專題講座，在校園網絡、廣播、校內報刊等開設消防安全教育欄目，對學生進行消防法律法規、防火滅火知識、火災自救他救知識和火災案例教育。

第十七條 有條件的普通高等學校和職業學校根據經濟社會發展需要，設置消防類專業或者開設消防類課程，培養消防專業人才，面向社會開展消防安全培訓。

人民警察訓練學校應根據教育培訓對象的特點，科學安排培訓內容，開設消防基礎理論和消防管理課程，并列入學生必修課程。

師范院校應將消防安全知識列入學生必修內容。

第十八條 社區居民委員會、村民委員會應在有關部門指導下開展下列消防安全教育工作：

（一）組織制定防火安全公約；

（二）在社區、村莊的公共活動場所和醒目位置設置消防宣傳欄，懸掛消防安全掛圖，利用文化活動站、學習室、警務工作站等場所，對居民、村民開展經常性的消防安全宣傳教育；

（三）定期組織志愿消防隊、治安聯防隊和災害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育活動；

（四）利用社區、鄉村廣播、視頻設備不定時播放消防安全常識，在火災多發季節、農業收獲季節、重大節日和鄉村民俗活動期間，有針對性地開展消防安全宣傳教育；

（五）每年至少組織一次社區居民或村民應急疏散演練。

社區居民委員會、村民委員會應確定至少一名專（兼）職消防安全員，具體負責消防安全宣傳教育工作。

第十九條 物業服務企業應在物業服務工作范圍內，根據實際情況積極開展經常性消防安全宣傳教育，每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應急疏散演練。

第二十條 由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物，負責公共消防安全管理的單位應對建筑物內的單位和職工進行消防安全宣傳教育，每年至少組織一次滅火和應急疏散演練。

第二十一條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、醫院、客運車站、客運碼頭、民用機場、公共圖書館和公共展覽館等公共場所應按照下列要求對公眾開展消防安全宣傳教育：

（一）在安全出口、疏散通道和消防設施等處的醒目位置設置消防安全標志、標識等；

（二）根據需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）每日利用單位廣播、視頻設備播放消防安全知識。

養老院、福利院、救助站等單位，應每半年對服務對象開展經常性的用火用電和火場自救逃生安全教育。

第二十二條 旅游景區的經營管理單位、大型群眾性活動主辦單位應在景區、活動場所醒目位置設置疏散路線、消防設施示意圖和消防安全警示標識，每日利用廣播、視頻設備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。

導游人員、旅游景區工作人員應向游客介紹景區消防安全常識和管理要求，相應責任部門應制定介紹內容。

第二十三條 在建工程的施工單位應開展下列消防安全教育工作：

（一）建設工程施工前應對施工人員進行消防安全教育；

（二）在建設工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設置消防安全宣傳欄，懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標識；

（三）對明火作業人員進行經常性的消防安全教育；

（四）每年至少組織一次滅火和應急疏散演練。

在建工程的建設單位應配合施工單位做好上述消防安全教育工作。

第二十四條 新聞出版廣電部門應積極開設消防安全教育欄目，制作節目，對公眾開展公益性消防安全宣傳教育，做到每周有消防內容播出。

第二十五條 電影放映單位等應積極組織放映消防安全知識宣傳片或消防公益廣告，加強消防安全知識教育。

第二十六條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、安全監管、旅游部門管理的培訓機構，應根據教育培訓對象特點和實際需要進行消防安全教育培訓。

第四章 消防安全培訓機構

第二十七條 國家機構以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經費，在河北省行政區域內舉辦消防安全專業培訓機構，面向社會從事消防安全專業培訓的，應經省人力資源和社會保障部門依法批準，并到省民政部門申請民辦非企業單位登記。

第二十八條 成立消防安全專業培訓機構應符合下列條件：

（一）具有法人資格，有規范的名稱和必要的組織機構；

（二）注冊資金或者開辦費一百萬元以上；

（三）有健全的組織章程和培訓、考試制度；

（四）具有與培訓規模和培訓專業相適應的專（兼）職教員隊伍；

（五）有同時培訓二百人以上規模的固定教學場所、訓練場地，具有滿足技能培訓需要的消防設施、設備和器材；

（六）消防安全專業培訓需要的其他條件。

前款第（四）項所指專（兼）職教員應具有相應專業資格方可上崗；專職教員應不少于教員總數的二分之一；具有建筑、消防等相關專業中級以上職稱，并有五年以上消防相關工作經歷的教員不少于10人，實操教師應具有中級以上消防職業資格；消防安全管理、自動消防設施、滅火救援等專業課程應分別配備理論教員和實習操作教員不少于2人。

第二十九條 申請成立消防安全專業培訓機構，依照國家有關法律法規，應向人力資源和社會保障部門申請。人力資源和社會保障部門受理申請后，可以征求省公*機關消防機構的意見。

公*機關消防機構應配合對申請成立消防安全培訓專業機構的師資條件、場地和設施、設備、器材等進行核查，并出具書面意見。

人力資源和社會保障部門根據有關民辦職業培訓機構的規定，并綜合公*機關消防機構出具的書面意見進行評定，符合條件的予以批準，并向社會公告。

第三十條 消防安全專業培訓機構應按照有關法律法規、規章和章程規定，開展消防安全專業培訓，保證培訓質量。

消防安全專業培訓機構開展消防安全專業培訓，應認真執行《社會消防安全教育培訓大綱（試行）》和職業技能標準，落實規定課時和內容，推行小班教學和模擬實踐教學，將消防安全管理、建筑防火和自動消防設施施工、操作、檢測、維護技能作為培訓重點，提高實操培訓課時比例，定期開展分專業的崗前培訓和授課質量評估，對經理論和技能操作考核合格的人員，頒發培訓證書。

消防安全專業培訓的收費標準，應符合國家有關規定，并向社會公布。

第三十一條 省人力資源和社會保障部門應依法對消防安全專業培訓機構進行管理，監督、指導消防安全專業培訓機構依法開展活動。

省人力資源和社會保障部門應對消防安全專業培訓機構定期組織質量評估，并向社會公布監督評估情況。省人力資源和社會保障部門在對消防安全專業培訓機構進行質量評估時，可以邀請公*機關消防機構專業人員參加。

第五章 獎 懲

第三十二條 省、市、區（縣）、鄉鎮人民政府及有關部門對在消防安全教育培訓工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人，應給予獎勵。

單位對消防安全教育培訓工作成績突出的職工，應給予獎勵。

第三十三條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、文化、新聞出版廣電、安全監管、旅游、文物等部門不依法履行消防安全教育培訓工作職責的，上級部門應給予批評；對直接責任人員由上級部門和所在單位視情節輕重，根據權限依法給予批評教育或者建議有權部門給予處分。

各部門組織有收費要求的消防安全培訓，參與經營性消防安全培訓機構，指定或變相指定消防安全培訓機構，或向消防安全培訓機構收取管理費等各種費用的，上級部門應責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

公*機關消防機構工作人員在協助審查消防安全專業培訓機構的工作中疏于職守的，由上級機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十四條 學校未按照本規定第十五條、第十六條、第十七條規定開展消防安全教育工作的，教育、公*、人力資源和社會保障等主管部門應按照職責分工責令其改正，并視情對學校負責人和其他直接責任人員給予處分。

第三十五條 單位違反本規定，構成違反消防管理行為的，由公*機關消防機構依照《中華人民共和國消防法》予以處罰。

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關鍵詞：LAN；威脅；安全控制；病毒防治

隨著信息化的不斷擴展，各類網絡版應用軟件推廣應用，計算機網絡在提高數據傳輸效率，實現數據集中、數據共享等方面發揮著越來越重要的作用，網絡與信息系統建設已逐步成為各項工作的重要基礎設施。為了確保各項工作的安全高效運行，保證網絡信息安全以及網絡硬件及軟件系統的正常順利運轉是基本前提，因此計算機網絡和系統安全建設就顯得尤為重要。

一、局域網安全現狀

廣域網絡已有了相對完善的安全防御體系，防火墻、漏洞掃描、防病毒、IDS等網關級別、網絡邊界方面的防御，重要的安全設施大致集中于機房或網絡入口處，在這些設備的嚴密監控下，來自網絡外部的安全威脅大大減小。相反來自網絡內部的計算機客戶端的安全威脅缺乏必要的安全管理措施，安全威脅較大。未經授權的網絡設備或用戶就可能通過到局域網的網絡設備自動進入網絡，形成極大的安全隱患。目前，局域網絡安全隱患是利用了網絡系統本身存在的安全弱點，而系統在使用和管理過程的疏漏增加了安全問題的嚴重程度。

二、局域網安全威脅分析

局域網（LAN）是指在小范圍內由服務器和多臺電腦組成的工作組互聯網絡。由于通過交換機和服務器連接網內每一臺電腦，因此局域網內信息的傳輸速率比較高，同時局域網采用的技術比較簡單，安全措施較少，同樣也給病毒傳播提供了有效的通道和數據信息的安全埋下了隱患。局域網的網絡安全威脅通常有以下幾類：

（一）欺騙性的軟件使數據安全性降低

由于局域網很大的一部分用處是資源共享，而正是由于共享資源的“數據開放性”，導致數據信息容易被篡改和刪除，數據安全性較低。例如“網絡釣魚攻擊”，釣魚工具是通過大量發送聲稱來自于一些知名機構的欺騙性垃圾郵件，意圖引誘收信人給出敏感信息：如用戶名、口令、賬號ID、ATM PIN碼或信用卡詳細信息等的一種攻擊方式。最常用的手法是冒充一些真正的網站來騙取用戶的敏感的數據。以往此類攻擊的冒名的多是大型或著名的網站，但由于大型網站反應比較迅速，而且所提供的安全功能不斷增強，網絡釣魚已越來越多地把目光對準了較小的網站。同時由于用戶缺乏數據備份等數據安全方面的知識和手段，因此會造成經常性的信息丟失等現象發生。

（二）服務器區域沒有進行獨立防護

局域網內計算機的數據快速、便捷的傳遞，造就了病毒感染的直接性和快速性，如果局域網中服務器區域不進行獨立保護，其中一臺電腦感染病毒，并且通過服務器進行信息傳遞，就會感染服務器，這樣局域網中任何一臺通過服務器信息傳遞的電腦，就有可能會感染病毒。雖然在網絡出口有防火墻阻斷對外來攻擊，但無法抵擋來自局域網內部的攻擊。

（三）計算機病毒及惡意代碼的威脅

由于網絡用戶不及時安裝防病毒軟件和操作系統補丁，或未及時更新防病毒軟件的病毒庫而造成計算機病毒的入侵。許多網絡寄生犯罪軟件的攻擊，正是利用了用戶的這個弱點。寄生軟件可以修改磁盤上現有的軟件，在自己寄生的文件中注入新的代碼。最近幾年，隨著犯罪軟件（crime ware）洶涌而至，寄生軟件已退居幕后，成為犯罪軟件的助手。2007年，兩種軟件的結合推動舊有寄生軟件變種增長3倍之多。2008年，預計犯罪軟件社區對寄生軟件的興趣將繼續增長，寄生軟件的總量預計將增長20%。

（四）局域網用戶安全意識不強

許多用戶使用移動存儲設備來進行數據的傳遞，經常將外部數據不經過必要的安全檢查通過移動存儲設備帶入內部局域網，同時將內部數據帶出局域網，這給木馬、蠕蟲等病毒的進入提供了方便同時增加了數據泄密的可能性。另外一機兩用甚至多用情況普遍，筆記本電腦在內外網之間平凡切換使用，許多用戶將在Internet網上使用過的筆記本電腦在未經許可的情況下擅自接入內部局域網絡使用，造成病毒的傳入和信息的泄密。

（五）IP地址沖突

局域網用戶在同一個網段內，經常造成IP地址沖突，造成部分計算機無法上網。對于局域網來講，此類IP地址沖突的問題會經常出現，用戶規模越大，查找工作就越困難，所以網絡管理員必須加以解決。

正是由于局域網內應用上這些獨特的特點，造成局域網內的病毒快速傳遞，數據安全性低，網內電腦相互感染，病毒屢殺不盡，數據經常丟失。

三、局域網安全控制與病毒防治策略

（一）加強人員的網絡安全培訓

安全是個過程，它是一個匯集了硬件、軟件、網絡、人員以及他們之間互相關系和接口的系統。從行業和組織的業務角度看，主要涉及管理、技術和應用三個層面。要確保信息安全工作的順利進行，必須注重把每個環節落實到每個層次上，而進行這種具體操作的是人，人正是網絡安全中最薄弱的環節，然而這個環節的加固又是見效最快的。所以必須加強對使用網絡的人員的管理，注意管理方式和實現方法。從而加強工作人員的安全培訓。增強內部人員的安全防范意識，提高內部管理人員整體素質。同時要加強法制建設， 進一步完善關于網絡安全的法律，以便更有利地打擊不法分子。對局域網內部人員，從下面幾方面進行培訓：

1、加強安全意識培訓，讓每個工作人員明白數據信息安全的重要性，理解保證數據信息安全是所有計算機使用者共同的責任。

2、加強安全知識培訓，使每個計算機使用者掌握一定的安全知識，至少能夠掌握如何備份本地的數據，保證本地數據信息的安全可靠。

3、加強網絡知識培訓，通過培訓掌握一定的網絡知識，能夠掌握IP地址的配置、數據的共享等網絡基本知識，樹立良好的計算機使用習慣。

（二）局域網安全控制策略

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Abstract： In order to improve the security， reliability and fluency of the intelligent operation ticket in the power system， and as the initiator of this ticket for the dispatch， this paper focuses on the security and the error prevention in the internal dispatch work flow and external interaction between the dispatch and the monitor. Meanwhile， the emphasis contains network topology， switching and line operations， information exchange between the dispatch and the monitor， which is used to improve and strengthen the method of the dispatch's security and error prevention in the intelligent operation ticket.

關鍵詞： 網絡拓撲分析;倒閘和線路操作;調控信息交互

Key words： network topology;switching and line operations;information exchange between the dispatch and the monitor

中圖分類號：TM734 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）04-0069-03

0 引言

隨著電網規模不斷發展，電網的集成度、復雜度和關聯度大幅提高，這就要求在電網調度環節具備高標準理解力和執行力，確保電網調度100%正確率的安全運行，保障社會生產和人民生活穩定發展。

為了應對目前電網發展的客觀要求和響應電網調度專業的反饋信息，本文立足智能操作票，將研究重點放在調度安全防誤方面，具體論述的內容包含網絡拓撲分析、倒閘和線路操作、調控間的信息交互，以上三者之間的關聯關系如圖1所示。

1 網絡拓撲分析模塊

目前智能操作票系統都含有相關電力系統圖形連接關系，為了確保此連線方式的正確性，進而輔助調度員安全正確擬票，將所涉及的電力系統連線方式網絡拓撲分析工作交與計算機來處理，把調度人員從繁瑣復雜的網絡拓撲關系分析中解放出來，將調度人員工作主要重心移到擬票中來。由于目前用戶普遍提出了當工作量增加的情況，智能操作票軟件相對而言缺乏實效性的客觀問題，因此，在選取算法進行網絡拓撲分析時，不僅要考慮算法本身的魯棒性，還要考慮網絡拓撲分析模塊的時效性。

對電力網絡進行拓撲分析包括很多方法，如：搜索法、矩陣法、基于電壓等級的方法、有色Petri網模型方法等。其中應用最為廣泛的為搜索算法，但它在計算機處理中需大量占用CPU的時間。通過比對多種網絡拓撲分析方法的優缺點，按照電力系統對網絡拓撲部分提出的設計要求和使用反饋，利用圖論有關原理，采用基于關聯矩陣的方法對電力網絡進行拓撲分析。

針對電力系統網絡拓撲總體架構（如圖2所示），具體研究和分析關聯矩陣方法。

算法模型設計：用關聯矩陣法進行電網拓撲分析，其大致過程如下：①根據接線圖和開關狀態可得節點―支路關聯矩陣即鄰接矩陣A，再進行轉置運算，得到支路―節點關聯矩陣B;②兩者進行矩陣乘法運算，得到節點―節點連通矩陣C（1）=A*B，此時的C（1）是一級連通矩陣;③C是一個對稱陣，利用其對稱性進行自乘運算，即C（i+1）=C（i）*C（i），i為1，…，n-1，進行舉證運算的同時與上次運算結果進行比較，若相等，則得到全連通矩陣。它充分反映了網絡中任意兩個節點之間的連通關系;④分析全接通矩陣，得到網絡拓撲分析結果。

2 倒閘和線路操作模塊

依據目前智能操作票的主要內容通常包含倒閘和線路操作兩個方面，這是調度員發出調度命令以及現場工作人員實行操作經常涉及到的兩個最基本操作。

為了從源頭加強安全操作的級別，調度員在擬票過程中需結合網絡拓撲分析成果的基礎上有機式且非獨立式的完善防誤邏輯操作設計，提高調度專業安全防誤的普適性，最終實現智能操作票的安全、穩定流轉，確保電力系統工作的有條不紊地進行。

2.1 倒閘操作規則和設計流程

2.1.1 倒閘操作規則

電氣倒閘操作具體指的就是刀閘與斷路器的操作，基本的倒閘操作包括以下四點規則：①滿足斷路器“先斷后合”，隔離開關“先合后斷”的基本原則。具體做法：在停電操作過程中要先斷斷路器，其次再斷隔離開關;在送電操作過程中要先合隔離開關，其次再合斷路器;②高壓斷路器不允許帶電手動合閘;③在沒有繼電保護或斷路器不能自動跳閘的情況下不準送電，否則當送電過程中設備發生故障或進入不正常運行狀態時，沒有相關機電保護的運作將無法保證設備或電力系統的安全;④在操作過程中，發現誤合隔離開關時不允許將其拉開;相反，如發現誤拉隔離開關也不允許將其重新合上。絕對不能犯“誤合刀閘再拉、誤拉刀閘再合”的錯誤。否則為雙重誤操作。

2.1.2 倒閘操作流程設計

依循倒閘操作規則，并結合第1章論述的電網接線網絡拓撲分析，調度人員擬票過程中的相關倒閘操作設計流程如圖3所示，滿足“一票否決”的安全保護機制。

2.2 線路操作規則和設計流程

2.2.1 線路操作規則

線路操作的規則如下：①熱備用轉冷備用：沒有任何條件限制。②線路冷備用改為線路檢修：即掛接地牌，必須要求該線路不帶電，并且確保該線路所連接的所有線路側刀閘都是拉開狀態。若線路側連接的是手車開關，則該手車開關必須是冷備用狀態。③線路掛工作許可牌：如果是進出線，則必須已經掛接地牌，否則不能掛工作牌;如果是線路中段，則必須保證該段兩側的開關或刀閘均斷開。工作牌可以掛多塊，在工作牌重疊時，顯示此處共重疊了幾塊。④線路拆工作許可牌：沒有任何條件限制。⑤線路檢修改為冷備用：必須該線路上的所有工作牌都已經拆掉。⑥冷備用轉熱備用：沒有任何條件限制。

2.2.2 線路操作流程設計

依循線路操作規則，并結合第1章論述的電網接線網絡拓撲分析，調度人員擬票過程中的相關線路操作設計流程如圖4所示，滿足“一票否決”的安全保護機制。

3 針對智能操作票的調控間安全信息交互

在智能操作票系統中，調度內部工作流轉結束后（即完成操作票的批準階段），下面需要關注的工作是如何安全可靠地將智能操作票中的操作任務中的逐項令無一缺失地轉化為現場監控操作指令。

在滿足安全防誤生成操作票基礎之上，調度指令正式下令采用通信握手通信機制，監控端每接收完成一條逐項令時，及時向調度端回復對應回令。采取以上設計益處在于：一方面確保調度端下令在監控端的正確接收實現閉環過程，另一方面防止逐項令跨項操作進而產生的亂序操作現象。

針對目前調度端與監控端普遍采用電話語音的方式確認指令下發和接收過程的具體工作方式，現在由調度端發起，在確保安全流轉前提下，實現計算機之間的通信，起到“雙保險”的工作模式。

3.1 調控間信息交互字段設計

調度端包括下令和回令確認時，主要包含的關鍵字段所組成的數據包分別如圖5和圖6所示。

監控端回復信息包括接令確認/拒收和回令，主要包含的關鍵字段所組成的數據包分別如圖7和圖8所示。

設定確認時間間隔t0，當超出t0時刻，系統將自動啟動相關調度下令或監控端回令，確保終端――終端之間的信息接收握手情況。

在字段中設置標記flag，目的有三：①作為調度端、監控端握手的標示;②作為令收、發的區別字段，實現相關令的可追溯和檢索;③作為令與相關責任人相關聯的標示，實現相關令的時刻狀態相區別和歷史查詢功能，實現責任到人的人性化管理機制。

3.2 調控間信息交互流程設計

為確保調度下令所發生的信息交互安全性，同時在各個交互階段所有信息需入庫留存備份以供查找，下面為調控間信息交互的具體流程設計。

①操作票經批準后，進入調度端下發操作命令階段，在實際場景下，調度員通常先通過電話確認監控端命令接收人，然后下發命令，同時記錄下令人信息、下令時間、接令人信息;②在監控端一側，監控員在計算機終端接收到事先預置的操作命令，并比對事先電話語音信息，比對核實后，打電話回復調度端當值調度員，并發送接令確認信息，具體包含接令人信息、接令確認時間、等待接令確認人信息;③在操作命令（包含所有逐項令信息）確認完畢后，監控人員依次按照逐項令信息進行相關安全操作命令實施，實施完畢后由監控人員借助電話發起回令確認;④調度員獲取監控人員回令確認結果，在調度端自行維護回令確認信息，具體包括回令人信息、回令信息、回令確認時間、接收回令確認人信息;⑤將調度端的回令信息同步至監控端，最終實現調、控端的操作命令信息交互閉環管理。

4 結語

通過以上三方面分析和設計，在智能操作票系統中的調度安全防誤領域，采用關聯矩陣的方法提高網絡拓撲分析模型的魯棒性，降低調度人員依據電網接線圖擬票流轉時間;采用倒閘和線路模塊化、并列式判別流程設計，提高解決調度操作中實際防誤閉鎖問題的普適性和安全防誤問題暴露的及時性;采用調控間信息握手的端到端通信機制，完善調度與監控端的閉環管理流程，提高調度側對外的安全機制。

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關鍵詞：燃氣具；CO；風險分析；排煙管道

在燃氣具應用范圍不斷加大的情況下，市場當中的燃氣具類型也不斷增多，而根據其具體輸出熱負荷以及使用環境存在的差異，國家標準將其分為商用以及家用這兩類器具。當這部分器具在實際燃燒中所產生的廢棄物大多為CO2、N2以及H2O，并包括有微量的CO等物質。在國家標準當中，對燃燒后的CO量具有明確的規定，為了避免CO超標造成危害，需要做好燃氣具CO濃度超標的安全風險分析以及應對工作。

1煙氣中CO危害檢測與標準要求

1.1CO的產生與危害

在燃氣器具中，CO產生的主要原因有燃料燃燒不充分、空氣同燃氣配比不合理這兩大方面。在理想狀況下，燃氣當中并不具有雜質，當其與理論空氣量混合、完全燃燒之后，煙氣當中僅僅具有N2、CO2以及H2O，即不會產生CO。而在實際情況下，并不能夠完全保持該種情況，并導致CO的產生。在實際應用過程中，燃氣具在應用一定時間后，就會產生一定劑量的CO，如果燃燒環境沒有排煙管道的設置、或管道走煙不夠順暢，其中存在的CO則將在燃氣具周圍釋放，當濃度超出標準后，則會對周圍人員產生危害。

1.2CO檢測與標準要求

在燃氣具國家標準當中，對煙氣當中存在CO的濃度作出了嚴格、明確的規定，雖然在不同標準當中對CO濃度大小限量值方面存在一定的差異，但其都是作為強制性條款要求。在標準中，如果有一條強制性條款不能夠與規定要求相符合，則該樣機不合格；只要檢測到器具CO濃度超過國家標準，該器具就判為不合格。檢測中，按照器具各自依照的國家標準，對處于熱平衡狀態下的煙氣進行取樣，對干煙氣當中的CO以及CO2進行測量，之后使用下式對過剩空氣系數α=1情況下煙氣當中的CO濃度進行計算（1）式（1）中：c1為干煙氣當中的CO濃度；理論空氣系數α=1；c1a為干眼器樣中CO濃度測定值；c2t為室內空氣當中的CO2濃度測定值；C2a為干煙氣當中CO2濃度測定值；C2max為理論干煙氣樣中CO2濃度。

2產品質量安全風險分析

對于燃氣具CO濃度超標這項情況而言，企業是主要的安全風險產生點，也是風險產生的源頭。如果能從源頭對質量安全風險進行控制，則能夠有效實現風險的化解與防范。通常情況下，燃氣具CO濃度超標情況發生的主要因素有以下方面：①人員。在部分生產企業中，其檢驗以及技術人員在數量以及質量上不能夠對生產要求進行滿足，人才在技術方面較為欠缺，員工缺乏責任心，在上崗前也沒有經過統一的培訓。在該種情況下，很難保證產品的出廠質量。此外，部分管理人員在社會責任感以及質量意識方面也存在著一定的不足，在主觀上，想通過低價策略對客戶形成吸引，而在實際生產當中則降低質量要求，進而導致問題的發生；②儀器設備。在部分中小企業當中，生產設備存在著較為嚴重的簡陋問題。檢測儀器匱乏情況較為嚴重，不配套、不齊全情況較為普遍，且存在沒有按時計量檢定的情況，也沒有做好設備的日常保護與維修。當硬件設施不能滿足標準要求時，在技術層面也不能夠保證生產出具有穩定質量的產品。而在很多標準中，都給出了CO濃度檢驗工作中所需要使用的儀表設備，不僅明確了儀器的名稱，且給出了應用的量程范圍以及規格，比如《中餐燃氣炒菜灶》（CJ/T28—2003）中就列出了氣體密度計、氣相色譜儀、吸收式氣體分析儀、CO紅外儀（規格0%～0.2%，最小刻度0.001%）、CO氣體分析儀（規格0%～0.2%，最小刻度0.001%）、CO2紅外儀（規格0%～15%，最小刻度0.01%）、CO2氣體分析儀（規格0%～15%，最小刻度0.01%）、氧氣熱磁儀（規格0%～21%，最小刻度0.1%）。但部分企業還是出于對成本方面的考慮，沒有嚴格遵照規定，進而埋下了安全隱患。③材料與零部件。要想生產出質量滿足要求的產品，與合格的零部件以及原材料具有密切的聯系。在部分企業當中，為了降低成本，在材料采購時經常采購質量不滿足生產要求的配件或材料，導致安全風險在終端產品當中出現。④檢驗方法與生產工藝。在企業生產中，如果所使用的流程不合理、生產工藝不科學，都可能導致質量風險的出現。當產品完成生產后，質量檢驗是非常重要的一項工作，不僅可對生產成果進行直接評價，也可對產品質量風險進行識別。通過對風險的識別，能實現對風險的化解以及控制，并在后續生產當中實現風險防范。對于燃氣具生產而言，做好產品檢驗方法的規范以及嚴格控制是企業運行當中的核心，是生產合格產品的重要保障。⑤生產、檢驗環境。在企業生產中，建立持續、穩定的產品生產環境是十分重要的，需要保證其實驗室能滿足行業標準要求。在溫度方面，要保持在20±5℃以內，在每次實驗中，保證室溫波動在5℃以內。同時，應具有良好的通風換氣條件，在空氣中，CO2含量需要控制在0.5%以內，CO含量需要控制在0.002%以內。電源條件方面，所使用的電源電壓波動需要控制在±2%以內。在實際生產中，做好這部分參數的控制十分關鍵，如果其條件不能夠對標準要求進行滿足，則不能有效把握檢測數據的準確性，進而導致質量風險的發生。

3CO超標風險防范

要想對CO超標風險進行有效防范，做好源頭的管理十分關鍵，只有對企業風險分析的重視程度、認知水平以及應對能力進行提升，才能夠從源頭對燃氣具應用當中各類質量事件的發生進行防控，以此對公眾的健康安全進行保障。具體而言，需要從以下幾方面做好CO濃度超標情況的控制：①建立起由領導負責，質量、生產、技術等人員參與的風險管理小組，在產品出產前，需要對其質量情況進行全面分析，實現風險管理的前期預警。在具體生產中，要做好生產過程中的監控，作為檢驗崗位，要在工作當中做好把關工作，在嚴格按照標準的基礎上，做好檢測以及檢驗工作。此外，需要對存在的安全質量問題進行分析，對市場當中的質量投訴信息以及不良反應信息進行收集，并定期做好企業風險管理的有效性評價工作。②建立質量風險管理體系。在企業內部定期開展質量安全專項檢測，對產品存在的安全隱患及時消除，對產品安全風險的把關能力不斷提升。同時，需要對質量安全責任制度進行建立，在以職責分工的基礎上，分層級地做好責任書的簽訂工作，以此對工作人員的生產責任感及質量安全意識進行增強，實現安全主體責任的落實，在對整體質量管理水平進行提升的基礎上，做好風險防范長效機制的構建；③對工藝流程進行改進優化，做好實驗室建設，以此對檢測力度進行增強。同時，要對輔料、包裝材料以及原料的采購做好嚴格控制，做好物料驗收情況的評估，做好原材料控制工作，最大限度地消除存在的安全風險因素，盡力在企業風險原點以及現場做好質量問題的解決工作；④加強對企業員工以及管理人員的教育以及安全培訓工作，積極推進質量安全誠信評價體系建設，做好責任主體不良記錄管理工作。同時，做好人員以及單位質量安全不良記錄管理，通過公示、通告等方式做好信用懲戒，對質量安全防范機制進行不斷完善。

4結束語

在人們的生活中，燃氣具已經成為了不可缺少的一部分。本文對燃氣具CO濃度超標質量安全風險進行了一定的研究，在燃氣具生產企業的實際生產中，需要對該問題引起充分重視，做好生產中的技術控制和風險防范工作，保障生產出質量滿足要求的燃氣具。

參考文獻

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［2］高海英.燃氣具的安全與使用［J］.煤氣與熱力，2013（08）.

［3］孟國立.淺談燃氣企業的安全管理［J］.中國西部科技，2011（14）.

篇8

［關鍵詞］逆向物流；戰略價值；逆向物流管理

1引言

長期以來，企業管理者只重視正向物流活動，而忽視沿供應鏈逆向渠道所進行的逆向物流活動，對顧客退回物品以及產品使用后廢棄物品的處理一直排除在企業經營戰略之外。隨著人們環保意識的增強，環保法規約束力度的加大，對企業倫理道德的呼喚，原先被忽視的逆向物流逐漸受到物流學者和企業經營管理者的重視。國外許多知名企業把逆向物流戰略作為強化其競爭優勢、維系顧客滿意度和忠誠度、提高其供應鏈整體績效水平的重要手段。

2逆向物流的內涵及戰略價值

2.1逆向物流的內涵

逆向物流這個名詞最早由Stock在1992年提出，他認為逆向物流是一種包含了產品退回、物料替代、物品再利用、廢棄物處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動。以后許多學者對逆向物流的定義和內涵都提出了自己的看法。綜合這些學者的表述，逆向物流意指以重新獲得產品的使用價值或正確處置廢棄產品為目的，將原材料、半成品、制成品等從產品消費點一端(包括最終用戶和供應鏈上客戶)返回產品的來源點一端(生產地或供應地)的過程。逆向物流是閉環供應鏈的一個不可或缺的組成部分，它是與正向物流緊密聯系的物流網絡，從操作環節上看，包括資源減量化(ResourceReduction)、再制造、再利用、再循環等環節，從物流活動上看，它主要包含退貨逆向物流和回收物流兩部分，包括以下環節：回收、檢驗與處理決策、分拆、再加工處理。

2.2逆向物流的戰略價值

逆向物流戰略現在已經成為國外企業的競爭戰略之一。根據美國逆向物流專家(Rogers和TibbennLembke，1999)的一項調查研究顯示，全部物流成本占美國經濟總量的10.7%，逆向物流成本約占總物流成本的4%，美國1/3以上的企業關心自己產品的最后處置問題，特別是在汽車零部件制造業、電子產品制造業、出版業和目錄銷售等行業。目前，許多國際知名的IT企業已將逆向物流戰略作為強化其競爭優勢的主要手段。例如，SunMicrosystems擁有國際零部件翻修中心，來自亞洲或拉丁美洲的零件經過翻新，可以達到最新設計的要求。正如Stock所描述的：“公司對退貨如何處置，已經成為一項標新立異的競爭戰略，并正成為提高效率的全新領域。”因此，實施逆向物流對企業具有以下幾方面重要的戰略意義。

(1)傾聽消費者的反饋信息，改進產品或服務，提高顧客的忠誠度

通過設計良好的逆向物流系統，在順暢進行產品回收和再處理等過程外，企業還可以收集寶貴的客戶反饋信息。企業開展逆向物流活動，其實也是一種處理客戶投訴的方式，可以及時消除客戶不滿、恢復信譽、確立企業的品質。此外，從產品的設計、質量到售后服務，使用過該產品的消費者對產品都能提出極具價值的建議，這為企業改進產品質量，設計更符合消費者需求的產品提供幫助。再有，通過對產品退貨率及退貨分布情況的統計，企業對經銷商、零售商的銷售情況了解更為詳細，依靠逆向物流系統，有效加強對銷售渠道的控制。最后，越來越多的廠商承諾無理由退貨，這在一定程度上提高了退貨率，要減少逆向物流的發生，廠商必須在產制環節上下工夫，努力提高產品質量。

(2)逆向物流可以降低物料消耗成本，增加利潤

隨著不可再生資源消耗數量的增加，資源枯竭的威脅加劇，企業獲取資源的壓力越來越大。因此，減少物流耗費，提高物料利用率成為企業成本管理的重點。美國宇航局重新利用改制與翻新的零部件，使飛機制造費節省了40%~60%。在我國，廢舊電池的回收現在也開展起來，人們可以通過以舊換新的方式，減少對舊電池的肆意丟棄。由于廢舊產品的回購價格低、來源充足，對這些產品回購加工可以大幅度降低企業的物料成本，從而增加企業效益。

(3)逆向物流可以減少環境污染，提升企業形象

隨著人們生活水平和文化素質的提高，環境意識日益增強，消費觀念發生了巨大變化，顧客對環境的期望越來越高。另外，由于不可再生資源的稀缺以及對環境污染日益加重，各國都制定了許多環境保護法規，為企業的環境行為規定了一個約束性標準。企業的環境業績已成為評價企業運營績效的重要指標。為了改善企業的環境行為，提升公眾形象，許多企業紛紛采取逆向物流戰略，以減少產品對環境的污染及資源浪費。

3企業逆向物流實施的障礙分析

盡管逆向物流能給企業帶來經濟效益和社會效益，但在具體運作逆向物流業務時，可能會遇到以下幾方面的障礙。

3.1企業管理層對逆向物流的意識不強，重視度不夠

主要表現在:生產企業對回收責任的意識淡薄，還繼續持有以往賣方市場的陳舊觀點，認為產品一旦售出，所承擔的責任就結束；企業認為逆向物流不僅不能帶來經濟效益，還會造成資源和時間的浪費；沒有認識到逆向物流活動的復雜性，不重視對逆向物流的管理，認為只要投入很少的時間和精力就可以處理產品的逆向物流。

3.2逆向物流與正向物流相沖突

回收品業務流程包括逆向物流和正向物流兩部分，其中正向物流部分與常規品業務流程重疊。在緊急情況下，這兩種業務在加工、庫存、配送等環節都可能會相互沖突，企業為了確保常規業務正常運作，不得不放棄回收品業務。

3.3逆向物流使供應鏈風險逐級擴大，加大了企業自身風險

逆向物流雖然能使下游客戶減少或規避經營風險，但由于采取寬松的回收策略而加大了自身的風險，即風險由下游往上游轉移。另外，供應鏈也存在需求信息逐級放大效應，即“牛鞭效應”，致使上游所獲信息嚴重失真。上述兩方面因素共同作用，導致供應鏈的風險逐級放大效應更加明顯。

3.4經濟利益與環境效益的矛盾

由于環保法規的約束，企業必須通過產品回收減少產品對環境的危害，以達到國家的環保標準。然而，產品回收卻不一定能帶來經濟利益，甚至可能造成虧損。

3.5產品回收的不確定性增加了那些使用逆向物流回收材料進行新產品生產企業的成本

在逆向物流系統中，回收產品的供應通常不由生產企業決定。回收產品的數量、質量以及回收時間等通常是由產品的擁有者決定的，他們不會像物料供應商一樣，在制造商有需求時提供所需的物料，而是要等到他們不再使用這個產品的時候，才會把這些回收產品提供出來。這種供應的不確定性導致的非經濟批量流，會增加企業的運輸和處理成本，也使那些使用逆向物流回收材料來生產新產品的企業，難以制訂完整連續的生產計劃。

4企業實施逆向物流管理的策略思考

前面我們分析了逆向物流的價值和我國企業實施逆向物流存在的障礙。企業應根據自身的特點選擇合適的逆向物流運作和管理模式。

4.1首先要提高企業加強逆向物流管理意識

針對300多位負責供應鏈及物流的企業經理人所作的調查報告顯示，有40%的人認為，逆向物流失敗的首要因素是管理層沒有深刻認識逆向物流系統的重要意義，以至于沒有引起足夠的重視。逆向物流多由對不滿意產品的退貨、不合格材料和殘次品的退(召)回、包裝品的循環復用、廢棄物的處理、有害物品的回收等引起的，因此，我國多數企業認為逆向物流是負面的。再加上對逆向物流的操作缺乏相應的技術和管理手段，使得企業只注重在正向物流上下工夫。相比之下，我國企業領導對逆向物流也普遍不夠重視，并將其排除在企業經營戰略之外。因此，必須通過宣傳教育使其認識逆向物流的重要性，通過法規約束強化逆向物流的意識，促使企業盡快實施其逆向物流活動。

4.2構建一體化正向物流與逆向物流管理系統，降低物流管理總成本

逆向物流不僅僅是物品的回收，它涉及企業的原料供應、生產、銷售等各個環節，為此逆向物流需和正向物流共享供應鏈上各環節的資源。在實施逆向物流的過程中，與正向物流系統整合，比如分銷中心和集中式回收處理中心在場地選址上相近，既擴大中心最大輻射半徑，減少場地的重復投資，又能與分銷中心共用車輛設備，發揮各運輸設備的最大運能，從而降低單位運輸成本。正逆向物流的整合不僅僅是設備的互補共享，更關鍵的在于雙方在信息資源共享整合，提高信息系統的集成度。在物流過程中，正向物流的信息與逆向物流的信息交叉同步傳遞，通過信息的共享可以明確產品的單位退貨率、缺損率、零部件易損件、產品設計缺陷，然后企業綜合雙向的信息來判斷產品質量的穩定性、物流速度、周期、總運作成本，為提高客戶滿意度、擴大市場占有份額和物流質量提供決策依據。

4.3加強逆向物流的起始點控制，降低物流操作量的隨機性

在Rogers和Tibben-Lembk提出的逆向物流管理措施中，加強對起始點(Gatekeeping)控制是重要一環。由于逆向物流與正向物流有著不同的特征，如逆向物流的分散性、復雜性和不確定性，使得逆向物流戰略在開展時面臨巨大的風險。而起始點控制就是在逆向物流的流程入口對產品是否應進入流程進行判定，并初步決定回返產品在逆向物流渠道上的流向和處理方法。在實踐中，通常零售店的雇員是逆向物流起始點處的把關者，因此，必須加強對這些雇員的培訓，在退貨逆向物流流程的入口，對顧客要求回流的物品進行審查，加速逆向物流流程。當然也可以通過信息技術的手段。例如，美國一家電子游戲Nintendo公司開發了一套專門的起始點控制系統，在顧客退貨時，零售商可以通過掃描進入數據庫獲得該產品的銷售信息，解決產品的非質量問題。在實施這個系統后，Nintendo公司的商品回流降低達80%，回流額度降低到2%以下。

4.4在供應鏈的范圍內構建企業逆向物流系統，實現供應鏈利益最大化

逆向物流活動是一個復雜的活動，涉及供應商、制造商、中間商、顧客等節點企業，如果其中某一節點企業沒有處理好退貨問題，就會影響整個供應鏈的績效，因此企業要實施逆向物流，還必須與供應鏈上的其他企業合作。另外，面對激烈的競爭，企業為了提高顧客滿意度，留住顧客，于是采取寬松的退貨策略，這使得企業將下游客戶的風險轉向企業自身。由于供應鏈上存在“牛鞭效應”，上游企業所獲的信息將出現嚴重失真，這又會為企業帶來更大的風險。為了實現供應鏈最大利益，盡量減少“牛鞭效應”所帶來的風險，企業必須與供應鏈上的其他企業共享信息，建立戰略合作伙伴關系，減少不必要的商業退回類逆向物流。

篇9

縣直各學校、各中心校，民辦學校：

為迎接第22個“世界讀書日”（4月23日），培養學生養成良好閱讀習慣，在全縣中小學營造濃厚的讀書氛圍，不斷提升學生思想素質和文化素養，打造書香校園，根據縣委宣傳部《第三屆“全民閱讀·書香xx”讀書季活動方案》要求，縣教育局決定開展2017年全縣中小學“書香溢校園，知識伴我行”讀書季活動。現將有關事項通知如下：

一、活動目的

緊緊圍繞“立德樹人”根本任務，整合校內外資源，引導中小學生閱讀優秀經典書籍，培養良好讀書習慣，傳承和弘揚中華優秀傳統文化，積極建設內涵豐富、特色鮮明的書香校園，以讀書活動提升校園文化品質，讓好書滋潤心靈，讓讀書陪伴成長。

二、活動主題

書香溢校園，知識伴我行。

三、活動時間

2017年4—6月。

四、活動對象

全縣中小學師生。

五、活動內容

（一）優化校園書香環境。各校要加強學校圖書室和閱覽室建設，要以注重實效、突出實用、惠及師生為目的，高標準、嚴要求，加強中小學圖書的科學管理和規范使用，切實發揮圖書的育人功能，全面提高中小學生閱讀能力和綜合素養。要對照標準，進行圖書配備，做到品種多樣、結構合理、內容豐富。要根據學生規模和圖書的實際使用狀況，及時增新剔舊，補缺添漏，以滿足學生的閱讀要求。中小學圖書室、閱覽室全天候向師生開放，方便師生隨時借閱，自由閱讀。此外，各校要結合實際在校園建設讀書吧，在教室或走廊等處建立開放式圖書架、圖書角或圖書柜，方便學生閱讀，用好句、好詩、好詞、好文營造校園濃郁書香氛圍。

（二）開展豐富多樣的讀書教育活動。在學生中大力倡導“多讀書、樂讀書、會讀書、讀好書”的理念，分年級向學生推薦好書，指導學生科學制定讀書計劃，引導學生學國學、讀美文、誦經典、提素質，讓讀書成為學生每天的生活愛好。結合傳承和弘揚中華優秀傳統文化，開展“朗朗書聲”經典文章早讀會、“讀書有益”好書共享、讀書大賽、課本劇表演等多種形式的校園閱讀活動。同時，利用校園內的圍墻、走廊、宣傳欄、廣播，開展經典短文、好詞好句時時讀活動，激發學生閱讀興趣，培養學生良好的閱讀習慣。

（三）組織開展“與大師面對面”“作家進校園”等活動。4月21日至22日，我縣將舉辦著名哲學家、作家周國平“閱讀與人生”專題講座暨第三屆“全民閱讀書香xx”讀書系列活動啟動儀式，屆時將安排部分教師與學生參加，具體活動方案另行通知。各學校也可邀請本土或域外作家、名人等深入中小學校，開辦閱讀講座、暢談讀書心得、舉行互動交流、分享寫作趣事、傳授寫作技巧，以作家的讀書與成長經歷啟迪師生，激發學生讀書和寫作興趣。

六、活動要求

（一）高度重視。讀書是實施素質教育的重要途徑，是促進學生素質全面發展和精神成長的重要載體。“讓讀書成為習慣”是建設學習型社會的時代要求，對深化中國夢教育、加強中小學生思想道德建設、培育和踐行社會主義核心價值觀、提高教育教學質量，具有十分重要的意義。各校要高度重視、周密安排，推動本次讀書季活動扎實開展。

（二）大力宣傳。各校要充分發揮校園廣播、校園網、校報校刊、宣傳櫥窗、電子顯示屏、國旗下講話等宣傳載體與渠道，對全體師生、家長進行讀書宣傳教育，營造濃厚的讀書氛圍和書香校園文化，建設充盈書香氣息的特色學校。

篇10

強制性對施工現場的安全監督檢查，及時排除安全隱患

危險因素預防控制是一項復雜的系統工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。

1.預防施工中帶來的不安全因素

①立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護；

②預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；

③分包到位，實行針對性管理應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護。

一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規程；矯正行動。危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時，優先選用底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術、經濟和管理等實際因素制約時，才選用上一層措施。制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等；加強監督、檢查、測量及測試；對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制。

建設施工中不安全因素

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施；發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。

1.非人為因素控制措施。必須建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。選用安全性能較高的機械設備；指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉.據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序；指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；

2.人為因素控制措施。在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。

第三方施工管理因素

各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。檢查房屋建設工程項目是否完全按照施工承包合同的規定、投標文件的承諾和批準施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案的規定，建立健全的施工現場安全管理的組織機構、配備足夠的數量而且符合安全資格的安全管理人員，比如項目經理、安全員等，現場的安全機構是否有效地進行運作，同時又能滿足房建設施工現場的安全需求。 管理者應當在項目施工的過程中對建設工程組織定期和專項的檢查，同時也要認真地做好安全檢查記錄。

實行針對性管理。目前，在房建設當中，對于工程進行分包是常用的形式，因此對與管理者說，必須要對各分包部分進行有效的監管，才能保證工程整體的安全施工。所以管理者應該在現行法律法規和委托管理合同的授權下，妥善地正確地處理好分包后的安全工作，防止分包項目安全管理的缺位。要及時審查分包合同中是否明確了施工總承包單位與分包單位各自在安全生產方面的責任。在實施安全管理時，必須督促總承包商嚴格履行實施工程承包合同中的各項安全生產承諾，防止施工單位以包代管，造成施工現場安全監的缺位。同時，要按分包合同加強對分包單位的安全管理理。