導語：如何才能寫好一篇農業產業規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    福祿鎮位于重慶市梁平縣東部,東與曲水鄉接壤,西與蟠龍鎮相鄰,南抵石安鎮,北達原城東鄉。

    1.1 糧食產業

    全年糧食播種面積38.392km2,全年糧食總產量18003t。其中,小春播種面積10.42km2,小春糧食產量2725t;完成大春糧食栽種27.97km2,大春糧食產量 15278t。其中水稻10.34km2,玉米7.43km2,其他雜糧10.2km2。

    1.2 油料作物

    油菜種植面積6.67km2,其中,完成高產油菜核心示范片0.67km2。芝麻種植面積0.07km2。

    1.3 蔬菜產業

    蔬菜總面積11.15km2,總產25765t。其中,種植辣椒2.52km2,榨菜3.33km2。實現菜農收入3683.61萬元。

    1.4畜牧產業

    完成大牲畜出欄1780頭、生豬出欄36940頭、山羊出欄5750頭、禽類出欄622960只,完成肉類總產4207t。

    1.5 蠶桑產業

    全鎮共有良種桑樹1.67km2,養蠶涉及8個村,年養蠶六季,共交售蠶繭9296kg,平均單產52.52kg/張,平均單價24.24元/kg,張效益1273.27元,蠶農滿意度達95%以上,實現蠶農收入22.53萬元。

    1.6 竹木生產

    森林總面積達36km2,其中,經濟林4km2;竹子總面積13.33km2,其中投產5.33km2, 實現產值600萬元。

    1.7 水果產業

    水果產量539t,實現產值158.45萬元。

    2 農業產業發展規劃

    “十二五”期間農業產業發展的主要目標為:

    2.1 糧食總播種面 積穩定在38km2(含復種)以上,年產量達1800t、人均確保倉儲不少于650kg。

    2.2油料作物總面 積穩定在6.67km.cOM2以上,主推品種有:油菜、芝麻、花生、大豆等,實現農民年收入750萬元。

    2.3蔬菜總面積穩 定在11km2以上,產量達26000t。其中,榨菜3.33km2、辣椒2.67km2、南瓜1.33km2;實現菜農收入3700萬元。

    2.4良桑管護面積 1.67km2,年養蠶500張以上,產繭2500kg,產值60萬元以上。

    2.5畜牧產業 完成大牲畜年出欄2000頭、生豬年出欄4000頭、山羊年出欄6000頭、肉兔年出欄3000只、禽類年出欄 65萬只,完成肉類總產4300t。

    2.6竹木生產 森林總面積達36.67km2,其中,水果工程造林1.33km2、社會造林3.33km2、經濟林4.67km2;竹子管護總面積13.33km2,其中投產6.67km2,實現產值750萬元。

    2.7水果產業 總產量 550t,實現產值160萬元。

    2.8中藥材產業 穩定發展確保3.33青蒿為主、帶動培育其他中藥材有序發展;年創產值500萬元以上。

    2.9蜂蜜產業 到2015年新增養蜂10000群。

    3產業發展思路

    3.1 緊抓糧食產業發展,保障糧食安全

    3.2 鞏固發展支柱產業,為新農村建設提供經濟保障

    3.3 積極培育后續產業,拓寬農民增收渠道

    3.3.1 加大扶持蠶桑產業

    (1)成立專門領導小組,由分管領導任組長的領導小組,切實加強領導,同時,在農業中心專門設立蠶桑產業辦公室,具體抓好蠶桑產業發展工作;(2)廣泛開展好對農戶的宣傳發動工作,激發廣大農戶種桑養蠶的積極性;(3)在辣坪、四安村分別建設各6.67公頃的良桑樣板片,充分發揮示范樣板帶動作用;(4)積極向上爭取產業扶持資金,加大對蠶桑產業的扶持力度。

    3.3.2 發展壯大藥材(青蒿)產業

    全鎮有藥材(青蒿)總面積3.33km2,一方面組織青蒿專業合作社做好品種選良和管理工作,另一方面動員各村認真宣傳,科學布局,大力發展青蒿種植。

    3.3.3 培育發展水果產業

    全鎮現有水果品種較多,梁平柚、紅橘、碰柑、高山李子、清香核桃等總面積2km2。

    3.3.4 穩步推進蜜蜂產業

    利用林地空間資源和萬畝油菜花蜜資源,實施林中養蜂和流動放蜂模式,到2015年新增養蜂10000群。

    3.4 強化農業基礎設施建設,增強農業發展后勁

    加快全鎮農業基礎設施建設步伐,充分發動全鎮廣大人民群眾及社會各方力量投入到農業基礎設施建設這個工作上來,抓住機遇,搞好重點工程建設,帶動面上工程建設。(1)切實抓好交通建設、水利建設、扶貧、土地復墾、土地整治、專業市場建設等項目資金的投入使用;(2)切實增加本級財政投入,加強支農資金監管,確保使用規范和使用效益;(3)鼓勵農民自主投入。大力推行“一事一議”,規范農民自主籌資籌勞機制,引導農民開展直接受益的公益性設施建設。

    4 農業產業發展中存在的主要困難和問題

    4.1各項產業發展 任務重,加之產業爭奪勞動力現象突出,及市場抗風險能力薄弱的沖擊,部分群眾發展產業積極性受挫,工作難度較大。

    4.2農業產業產出 效益偏低,農戶積極性受到影響。

    4.3我鎮轄區內初 加工企業有待增加,目前農業加工企業僅3家(大米、菜油、榨菜),且規模和數量不足,工業經濟增長的帶動作用發揮不明顯。

    4.4農業標準化程 度不高,精品、名牌農產品少,農民無公害標準化生產意識不強,不能適應市場準入制度和市場對農產品質量安全要求。

篇2

關鍵詞：農業產業化　農村經濟　“十二五”發展規劃

農業產業化是農村經濟發展的的重要途徑，是現代農業的基本特征。為深入學習實踐科學發展觀及貫徹落實黨的十七大提出的全面健設小康社會宏偉目標，妥善應對農業發展環境重大變化的挑戰，元陽縣農業產業站針對元陽縣縣情及縣委政府的發展思路、發展目標，抓住我縣全面健設小康社會宏偉目標的五年規劃，進一步推進我縣農業產業又好又快地發展，根據我縣實際，制定我縣農業產業的“十二五”發展規劃。

一、元陽縣產業發展現狀

元陽縣作為邊疆民族特困縣，近幾年通過認真貫徹落實中央、省、州有關進一步加快農業產業化發展的文件精神，目前元陽縣農業產業化已初具規模。

1.元陽縣的基本情況

元陽縣位于紅河南岸，哀牢山北麓，東接金平縣，南鄰綠春縣，西與紅河縣接壤，北與建水縣、個舊市隔河相望，境內山高谷深，溝壑縱橫，無一平川，境內最高海拔2939.6米，最低海拔144米，立體氣候非常明顯，從河谷到高山呈現熱帶、亞熱帶、溫帶三種氣候特點，故有“一山分四季，隔嶺不同天”之稱。全縣轄2個鎮12個鄉，138個村（居）委會，1044個自然村，國土面積2189.88平方千米，全縣總人口42.43萬人，其中農業人口占總人口的94.9%。全縣世居哈尼、彝、漢、傣、苗、瑤、壯七種民族，少數民族人口37.6萬人，占總人口的88.6%，呈現出“大雜居、小聚居”的民族分布特點，是一個集邊疆、山區、民族、貧困為一體的國家扶貧開發工作重點縣。元陽縣資源富集，一、具有典型的山區立體氣候特點，山區面積占國土面積99%，比較平緩的地區僅占1%，且生物多樣性突出，光、熱、水、土等自然資源十分豐富，適宜種植香蕉、甘蔗、茶葉、草果等多種經濟作物，培育農業知名產業潛力很大。二、勞動力優勢。全縣有鄉村從業人員23.4萬人，對高山區、干熱河谷區、和部分荒山的開發利用有充足的勞動力。三、旅游資源優勢。元陽是紅河哈尼梯田申報世界文化遺產的核心區，以哈尼梯田文化為代表的民族文化異彩紛呈，風情濃郁。四、水能資源優勢。

全縣水電可開發裝機容量達50.38萬千瓦，目前僅開發11.85萬千瓦，開發潛力很大。另外礦產資源也很豐富，目前已發現金、銅、鐵、鉛、鋅、大理石、石膏等20 余種礦產，擁有大型金礦，鉛、鋅、銅具有良好的勘探利用前景。

2.支柱產業的發展現狀

2.1茶葉產業

元陽縣有“發展茶葉產業得天獨厚的自然優勢，海拔在144~2939米之間，年平均氣溫16.4℃，相對濕度84.3%，年均降雨量1403毫米，日照時數1770.2小時，年霧期為179.5天。”自于1973年鳳慶等地引進云南大葉種種植，現有茶園面積3.5萬畝，分布在高山九個鄉（鎮）海拔在1200-1600米之間，土壤為黃壤土，PH值在5-7.5之間，為酸性土壤，茶葉產品茶多酚含量比較豐富，是為理想的普洱茶生產基地之一，全縣有66個初制茶廠，廠房面積達44775.7平方米，各種加工機械1000臺（套），從業農戶達6146戶，24584人，茶農人均種茶收入達300元，元陽現有梯田秀峰、真香茶、云霧茶等產品，深受廣大消費者的歡迎。

2.2木薯產業

通過多年的發展，目前全縣栽植木薯面積 7.2萬畝，產量達36萬噸，涉及到14個鄉鎮。現有農業產業化省級龍頭企業1家（元陽縣紅泰淀粉責任有限公司）。

2.3甘蔗產業

甘蔗生產已成為元陽縣山區群眾增收致富的支柱產業。轄區8個鄉鎮，種植面積4.25萬畝，產量達12萬噸，產值達3120萬元，人均純收入320元，是一個發展前景較好的支柱產業。

3.傳統農業產業發展現狀

3.1柑桔

雖然柑桔目前種植面積不大僅有1567畝，產業從業農戶652戶，2681人，但人均純收入1472元。

3.2香蕉

元陽縣氣候條件適宜香蕉的生產發展，香蕉產量高、全縣適宜栽香蕉面積可達35萬畝，現有香蕉種植面積13.5萬畝，占適宜面積38.5％，香蕉是山區農民一項重要經濟來源，但全縣還沒形成生產、加工、銷售一條龍的香蕉產業格局。

3.3蔬菜（含馬鈴薯）

2009年全縣蔬菜種植面積4.9萬畝，產量達13萬噸。我縣得天獨厚的地理條件適宜于發展反季節蔬菜和特色蔬菜，產品遠銷成都、重慶等市場。

3.3.1反季節蔬菜 元陽縣海拔帶分布較廣，在海拔1200米以上的中半山區至海拔1800米左右的高山地區因其氣候冷涼，尤其適宜發展反季節蔬菜，可滿足市場對反季節蔬菜的需求并便于蔬菜產品調配，同時中半山及以下山區也能合理利用氣候資源，發展春提前栽培。

3.3.2大棚蔬菜 我縣的蔬菜有利于控溫控濕，能起到蔬菜提前上市、調節花期、延長采收期、增進產量等效果，促進農民增收，目前我縣重點在烏彎村委會和南沙鎮等發展了大棚蔬菜基地。

3.3.3 山野菜 我縣的野生蔬菜有70多種，部分野生菜（如：蕨菜、雞腳菜、水芹菜、山蒜等）已成為人們日常佳肴，但其獨特的生理生長特性，還未被人們所認識，人工馴化栽培也未起步，有很好的開發價值。

二、農業產業發展的因素

1.農業產業發展的有利因素

1.1政策環境改善，農業基礎地位得到加強

進入新世紀以來，“三農”問題引起全社會的密切關注，中央到地方的各級政府出臺了一系列惠農支農政策，加大了對農業的投入，實行了農村稅費改革，農民發展農業產業積極性得到極大提高。

1.2勞動力資源豐富，農戶生產積極性較大

元陽縣是典型的少數民族聚居的地方，全縣有七個少數民族，85%以上的農村人口，全縣有勞動力22.1萬人（其中外出打工的有3.3萬人。因此，我縣勞動力資源豐富，對發展農業產業有較好的前景。

1.3區位優勢凸顯，產業發展條件得天獨厚

元陽縣是典型的山地地貌，具有多種類型的立體農業氣候。特別有利于大力發展茶葉、甘蔗、木薯等支柱產業。苷桔、香蕉、蔬菜（含馬鈴薯）等傳統產業已具有一定的基礎。隨著二級路面的不斷開通，有利于加快農產品的流通和提高農產品的商品率。

2.農業產業發展的不利因素

2.1農業基礎設施不夠完善

2.1.1一些地區水土流失嚴重，水利設施基礎較差且年久失修、中低產田面積大、分布廣、區內機耕路及田間渠道網絡不健全。農業防災減災能力差。全縣有效灌溉面積僅占耕地面積的10%，旱澇保收面積僅占耕地面積的5%；

2.1.2設施農業不發達，仍處于起步階段。滴灌、噴灌、溫室、機耕、機收等農業技術裝備推廣力度較弱，農業機械化水平總體較低。

2.2農業產業化水平還比較低

目前全縣龍頭企業規模普遍偏小，輻射帶動能力不強；農產品加工業發展還比較緩慢，農產品加工率、商品率、優質率較低；農業產業化中介組織發育滯后，實力不強，無法有效聯結企業和農戶；農業產業化利益機制不夠完善。農民生產經營上存在不少盲目性。

2.3農業社會化服務水平有待進一步提高

農作物病蟲害預測預報、植物檢疫網點和體系建設不夠完善，防治突發性病蟲的能力較差；檢驗檢測、農業執法、技術推廣手段落后，設備不全，還不能及時全面地為農業生產提供高效服務。

三、總體思路

1.指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，以扎實推進社會主義新農村建設為目標，以促進農民增收致富為核心，全面落實科學發展觀。以大力發展提升“茶葉、甘蔗、木薯”等支柱產業和鞏固發展“柑桔、香蕉、蔬菜（含馬鈴薯）”等傳統產業為重點，大力發展優質高效特色農業、傳統產業；培育和扶強做大龍頭企業，大力發展農村專業合作經濟組織，促進全縣農業產業化經營快速健康發展。

2.農業產業發展的基本原則

堅持市場導向原則；堅持主導產業優先的原則；堅持多元發展的原則；堅持示范帶動的原則；堅持互惠互利的原則；堅持可持續發展的原則

3.農業產業發展的總目標

全縣重點培育“茶葉、甘蔗、木薯”等支柱產業和“柑桔、香蕉、蔬菜（含馬鈴薯）等傳統產業，通過現代農業示范園區和新農村建設，帶動規范化農產品基地和龍頭企業發展，逐步形成特色鮮明的區域性主導產業和優勢產業。到2015年，全縣特色、傳統農業產業產值達到3.8億元，建設特色、傳統農產品基地達到68萬畝，新增省級重點龍頭企業2家，市級重點龍頭企業4家，其中年銷售收入過億元的2家，特色農產品加工率達到30%以上，新增農村專合組織達到96個以上；特色、傳統農業產業為農民人均增收實現400元以上。

四、元陽縣農業產業的建設重點

1.建設高標準農田

加強以平整土地、增厚土層、調整田型、培肥地力為重點的耕地質量建設；以排灌渠系、小型集雨蓄水和提灌設施為重點的農田水利設施建設；以田間耕作道路、干道連接基地路為重點的通道建設。基地設施達到田成方、土成型，田、水、路、配套，灌、排、蓄功能齊全，達到旱澇保收。

2.建設設施農業

建設以塑料大棚、日光溫室、滴灌噴灌、棚架、遮陽網覆蓋等為重點的設施農業，采用以產品分級、包裝、儲藏、加工為重點的產后處理措施，提高基地設施保障水平。加大適用新型農機具的推廣使用，提高基地耕、播、收機械化水平。

3.建立核心示范園區

集中力量建設縣域優勢特色產業核心示范園區，要將核心示范園區打造成為“一個產值上萬元的企業、一個新農村建設的展示窗口、一個生態旅游觀光景點”。同時注重展示新品種、新技術、新模式，開展生產管理、產后加工、品牌創建、市場開拓和機制創新等全方位示范，輻射帶動特色產業基地發展，保證特色優勢產業向帶狀、塊狀集中發展，形成優勢特色產業區。根據我縣的實際情況，規劃三個核心示范區：一是建立以牛角寨鄉為中心的茶葉核心示范園帶，重點發展茶葉產業；二是建立以烏彎、南沙鎮為中心的新品種核心示范園區，重點發展蔬菜產業；三是建立以新街鎮為中心的現代觀光農業綜合示范園區，重點發展優質水稻、稻田養魚的農業生態旅游業。

3.1茶葉核心示范園帶

3.1.1規劃布局

堅持以推廣標準化無性系良種茶園建設為主，結合低產茶園改造，到2015年，形成以牛角寨鄉為中心的現代農業生產示范園區暨新農村建設示范片，整個示范片面積達到2萬畝；打造1家出口型市級龍頭企業，企業年效益達千萬元以上，以公司+農戶+基地的模式帶動茶葉產業發展，將示范片及其周邊建設成為具有我縣特色的生態茶葉產業經濟區。

3.1.2預期效益

到2015年，通過茶葉核心示范片建設，改造舊有茶園面積1萬畝，新增加標準化無性系良種茶園面積1萬畝，實現各類名優茶年產量600噸左右，年產值在2000萬元左右，促農人均增收400元左右。

3.2新品種核心示范園區

3.2.1規劃布局

堅持將市場需求與品種引進結合起來，在試驗、示范、生產技術推廣的原則上，積極引進適銷對路的新品種，以烏彎、南沙鎮為中心，打造以茄果類蔬菜、新品種為主的集中展示示范區，示范園區面積達到1.5萬畝。

3.2.2預期效益

范園區內每年可進行15~20種蔬菜新品種的集中示范，其中，主要推廣品種不少于5個，農產品綜合產值達到2300萬元，帶動1000戶以上農戶發展相關產業，促農人均增收500左右。

3.3現代觀光農業綜合示范園區

3.3.1規劃布局 堅持提高產業經濟效益與改善農村生態環境相結合的原則，充分利用本地資源特點，新街鎮為中心，輻射攀枝花等鄉鎮的現代觀光農業綜合園區3萬畝。園區可適當分設旱作節水灌溉區、優質無公害大棚蔬菜園區（攀枝花鄉）、休閑娛樂園區。

3.3.2預期效益 項目建成后，種植業可實現年產值1325萬元，其中蔬菜園區提供優質無公害蔬菜100噸，實現產值20萬元。旅游休閑場所年均接待5萬人次，每人每次收費10元計算，可實現年收入50萬元以上，促農人均增收300元左右。

4.加強農產品品牌打造

強力推進全縣無公害農產品生產基地整體認證，努力提高綠色食品、有機食品比重。實施“品牌”戰略，鼓勵企業以品牌為紐帶，實行資產重組和生產要素整合，通過技術創新、產品創新和管理創新，爭創品牌企業、名牌產品；堅持政府、協會、企業聯手，積極開展農產品地理標志的申請和保護工作，打造地域品牌、區域品牌；通過多種渠道，開展品牌展示、推薦和宣傳活動，提高品牌影響力，提高產品的市場占有率，帶動和推進優勢特色產業做大做強。重點打造“梯田秀峰”、“元梯紅”、“反季蔬菜”等品牌。

5.推進標準化生產和質量安全監管

嚴格推行農產品質量管理標準體系，狠抓農產品標準化生產；嚴格執行市場準入制度，農業、質監、工商、食品藥品等部門密切配合，加強農業投入品管理和行政執法力度；協助政府積極開展工作，提高生產組織化程度，建立行業自律機制；通過追加資金、改造環境、更新設備、加強人員培訓等措施，實現農產品生產過程控制并建立檢驗監測體系，建立健全質量安全保障體系和加快質量安全信用體系的建設。到2015年，實現基地標準化生產率達90%以上。

6.推進技術集成與運用

實施良種繁育工程和品種改良工程，分作物、分區域建設一批良種繁育和品種改良基地。大力開展特色優勢作物高產創建活動，加快省工節本增效技術、循環農業技術、病蟲害綠色防控技術、農機技術的集成組裝，做到農耕、農藝、農機技術結合，良種良法良制配套。基地良種覆蓋率、實用技術到位率和病蟲害專業化防治率均達到100%。

參考文獻

[1]李黎，農業產業化經營模式探索[J].河南農業.2004.(3):40-41.

[2]牛若峰,農業產業化經營發展的觀察和評論[J].農業經濟問題.2006.(3):20-25.

篇3

關鍵詞：農業產業化；現代農業；發展規劃；價值鏈延伸

中圖分類號：F320；F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

一、引言

我國十三五規劃指出，農業是全面建成小康社會和實現現代化的基礎，必須加快轉變農業發展方式，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業質量效益和競爭力，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。要構建現代農業經營體系，以發展多種形式適度規模經營為引領，創新農業經營組織方式，構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的現代農業經營體系，提高農業綜合效益。因此，對石家莊農業產業化發展規劃及價值鏈延伸分析，可以有效地解決石家莊農業產業發展問題，促進石家莊農業可持續的創新發展，實現農業產業發展價值鏈中的利益最大化。

二、石家莊農業產業發展現狀與問題分析

（一）石家莊農業產業發展現狀

石家莊市以加快推進農業發展方式轉變為契機，積極構建現代農業產業體系，優化農業產業布局，強化五大產業建設，扶持重點龍頭企業，推動全市農業產業化經營保持較快發展。2016年上半年，全市實現農業產業化經營總量359.2億元，較同期增加39億元，同比增長12.2%。到2017年，每個縣（市）、區著力打造1-2個規模萬畝以上，投資億元以上的生態富民園區，構建“山綠、果豐、農民富”的西部生態發展格局，到2020年，東部“六次產業”集群發展，成為環京津重要的優質農產品供應基地，西部生態農業產業形成規模，成為京津和周邊地區生態休閑旅游聚集地。

（二）石家莊農業產業發展問題分析

多年來，石家莊農業產業化發展取得長足M步，具備了向更高水平發展的良好基礎。但是，從總體上來看，農業產業化發展仍然存在著諸多問題，面臨著一系列挑戰。第一，農業資源和環境約束增強。土地資源趨緊，環境污染嚴重，極大地制約了農業產業化的進一步發展。第二，農村勞動力素質偏低，勞動力成本上升較快。由于農業比較效益低下，農村青壯年勞動力多流向城市，留守人員以老、弱、婦、幼為主，平均素質不高。同時，由于勞動力缺乏，也造成人工費用增加。第三，龍頭企業規模小，生產效率不高，科技創新能力欠缺，輻射帶動作用偏弱，還有待進一步做大做強。第四，農業產業鏈條延伸不足，產業單一，產業發展質量不高，大部分農產品處于產業鏈條低端。農產品品牌效應尚未形成，農產品附加值偏低，產業發展對農業增效、農民增收的促進作用不明顯。

三、石家莊農業產業化發展規劃

（一）規劃思想與指導原則

緊緊抓住京津冀協同發展的戰略機遇，立足生態優勢、文化優勢、產業優勢，緊緊圍繞“提質增效、轉型升級、特色發展”的主線，全面實施“一體兩翼”發展戰略，即以美麗農業為主體，以品質農業、循環農業為兩翼。

把創新作為引領現代農業發展的強勁動力，不斷將新的發展理念、新的生產要素、新的經營主體引入農業，不斷推進金融創新、文化創新、體制創新、機制創新、模式創新，不斷激發萬眾創新、大眾創業活力，持續釋放產業發展新動能，拓展發展新空間。

（二）優化農業產業體系

加快推進農業發展方式轉變，加快推進農業供給側結構改革，加快推進一二三產融合發展，加快推進農業現代化建設，優化產業鏈，提升價值鏈，深化改革，擴大開放，使石家莊成為全省乃至全面的現代農業化示范地區。

第一，重點發展主導產業，突出地區特色。持續加大政策與資金扶持力度，大力培育休閑農業，積極打造產業新興增長極。加快建設現代特色農業，并結合石家莊地區稟賦與實際，持續鞏固地區特色農業產業發展。第二，突出休閑農業的統領作用。以第三產業發展現代農業的思維為統領，大力發展休閑農業，把休閑的理念貫穿到石家莊現代農業建設的始終，實現產業鏈與價值鏈的“雙鏈提升”。第三，大力推進農業產業的現代化建設。大力發展綠色農業，提升產品品質；大力發展精深加工，延伸產業鏈，提升附加值；大力實施品牌戰略，提升市場影響力與知名度。第四，打通農業流通環節。加快石家莊批發市場、直銷點、代購點以及電商平臺的建設，與物流園區形成實時聯動的市場體系。

四、石家莊農業產業價值鏈延伸分析

根據授邁克爾?波特的價值鏈理論，可以將其應用于農業產業價值鏈中，農業產業價值鏈上游至下游依次是由農業產品種植、農產品加工生產、農產品儲運、農產品市場營銷、農產品售后服務五個環節組成。產業價值鏈的各個環節相互關聯，相互影響。一個環節經營觀看的好壞，會影響其他環節的成本和效益。一般來說，上游環節經濟活動的中心是創造產品價值，與農產品技術特性緊密相關；下游環節的中心是創造顧客價值，失敗優劣主要取決于顧客服務。

第一，因地制宜，綜合開發，打造各具特色的農業產業園區，高標準建設一批休閑園、觀光園、采摘園、示范園、文化園、創意園，大力開發現代農業的多種功能。第二，大力培育加工龍頭，鼓勵龍頭企業開展資源整合，通過組建集團企業或企業聯盟的形式，推動產業集群化發展。第三，構建供應商、分銷商和最終顧客的流通網絡。第四，大力實施“互聯網+”工程，大力推進農業產業信息化進程。第五，發展鄉村旅游，培養現代農業美麗文化。

參考文獻：

[1]牛若峰，夏英.農業產業化經營的組織方式和運行機制[M].北京：北京大學出版社，2012，12.

[2]魏玲麗.基于價值鏈的農業產業化龍頭企業競爭力培育戰略[J].農村經濟，2011（2）：47-49.

[3]王凱，韓紀琴.農業產業鏈管理的初探[J].中國農村經濟，2002（5）.

[4]李世新.產業融合：農業產業化的新路徑[J].甘肅農業，2006（2）：42-43.

[5]養菊.中國農業產業化問題研究[J].現代商業，2010：31.

作者簡介：馬世猛（1982-），男，漢族，河北石家莊人，碩士研究生，講師，石家莊學院，畢業于河北科技大學管理科學與工程專業，主要從事區域經濟研究。

篇4

著力建好農產品加工原料基地。形成農產品加工原料的規模化生產，不僅可以使農產品進入市場獲取規模收益，而且可以為農產品加工提供穩定可靠的原料來源，促進農產品加工業持續發展。建好農產品加工原料基地，應打破行政區劃界限，對區域內的特色資源進行整體規劃，建設地區性原料基地；應以企業需求為坐標，根據企業發展需要，充分發揮資金、品牌、信息、技術、市場和管理優勢，以產業經營理念和方式擴建原料基地；應擴大資源配置范圍，按照國家九大優勢農產品區域布局，對同類產品的生產加強跨區域合作，增大區域內資源規模，為農產品加工業提供源源不斷的原料支持。

大力發展農產品加工業。發展農產品加工業，需要重點做好三項工作：一是應用現代經營理念興辦加工企業。通過推行科學管理，培育熟悉市場的企業家，增強企業發展的后勁。二是千方百計增加資金投入。農產品加工業資金密集，生產周期長，又面臨自然和市場雙重風險。這就需要把最好的資源做成最好的項目，吸引區域外資本、民營經濟和農村種養大戶來發展農產品加工業。同時，通過產業化資金補貼等財政杠桿形式，引導更多的信貸資金支持農產品加工業。三是通過整合資源增強企業競爭力。目前，多數農產品加工企業仍停留在作坊式的小生產水平上，精深加工不多，帶動能力有限，在激烈的市場競爭中往往缺乏優勢。通過整合資源，把散、小、弱的企業整合發展成帶動能力強的龍頭企業集團，實行跨行業、跨地區、跨所有制經營，可以提高企業的抗風險能力和競爭力。比如，江西省九江市紡織業發展有較好的基礎、充足的原料供應和一定的生產規模，但過去由于企業布局分散、產業分工不合理，容易導致惡性競爭。通過產業聚集獲得規模效益，通過合理分工形成完整的產業鏈條，將有助于加快九江紡織業的發展。

努力開拓市場、搞活流通。在加強原料基地建設、擴大農產品加工的基礎上，應注重開拓市場，通過銷售鮮活產品和經營加工產品來拓寬農業產業化經營的利潤空間。一個地區的原料基地擴大之后，為繼續增加規模效益，應“走出去”，擴大市場份額，提高市場占有率。這就需要采用加強產品質量控制、打造知名品牌、改進營銷手段等多種措施來提高企業的競爭力。特別要提高企業經營者分析市場的能力和科學決策的能力，避免生產的盲目性，以大流通促進大生產，從而獲取高效益。

篇5

關鍵詞 農林產業；結構規劃；優劣分析；低山丘陵地區；山東日照；三莊鎮

中圖分類號 F325 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）13-0344-02

山東省低山丘陵面積約占全省陸地總面積的30%，達到4.5萬km2。加快對山東省低山丘陵地區農林產業的開發與利用，不僅可以提高山東省土地利用率，還可以促進山東省農林產業結構升級，以提升山東省的綜合實力。提出了“城鄉交融、四化同步、美麗三莊、持久幸福”的發展理念并形成“一核、兩帶、三區、五園”的空間發展格局。

1 研究區域基本情況

山東省低山丘陵面積約占全省陸地總面積的30%，達到4.5萬km2，主要分布于魯中南和東部半島地區。研究區位于魯東丘陵地區，地勢由西北向東南傾斜，西部群山連綿、丘陵起伏，有互不銜接的山地、丘陵和分割的小平原，區內剝蝕、侵蝕地貌發育較好，堆積地貌發育較差，沉積較薄。土壤以麻砂棕壤為主，土壤肥力不足，屬貧瘠類型，鎮南部耕地土層較厚，土質相對較好。區內屬于暖溫帶濕潤季風氣候區，多年平均氣溫12.8 ℃，平均無霜期213 d，最大凍土深度0.32 m，年均日照時數約2 533 h。三莊河是境內主要河流，降水是地表水和地下水的主要補給來源。地下水位10～20 m，水質較好。

據統計年鑒統計，三莊鎮現轄62個行政村，7.1萬人，從事農林牧漁業的人數占據鄉村從業人員總數的61%，耕地面積共5 340 hm2，園地227.13 hm2，林地238.67 hm2。主要糧食作物有小麥、甘薯；經濟作物以蘋果、板栗等為主。畜牧業生產以羊、豬為主，年產肉類逾8 000 t。近年來，三莊鎮充分發揮山區資源優勢，緊緊圍繞打造“青山綠水后花園，市民休閑新三莊”的總要求以及建設“生態旅游強鎮”的主題，探索出了一條集“山水游、田園游、農家游”于一體的生態旅游新模式，實現了鄉村旅游經濟新發展。另外全鎮立足丘陵地區特色，在加強農業基礎設施和生態環境建設的同時，初步建立起“歸屬清晰、權責明確、流轉順暢”的現代農村產權制度，推動了全鎮農業產業化進程。

2 農業產業發展的優勢與劣勢分析

通過對園區內部優勢和劣勢的系統分析，進而選擇可行性方案，科學制定現代農林產業發展戰略，提升符合其自身發展的核心競爭力的技術分析方法[1-3]。其實質性操作邏輯為：通過對研究區農林產業開發項目的內外生存環境以及微觀、宏觀環境的有機剖析，使得規劃區域遵循優勢與機遇相匹配，克服劣勢，避免威脅的核心戰略原則。在分析過程中的關鍵便是將有利條件最大化，將不利因素最小化。

2.1 優勢

2.1.1 生態環境良好，山地視覺獨特。三莊鎮位于暖溫帶半濕潤季風氣候區，地形以低山丘陵為主，植被可因地形的變化顯得高低錯落，其地表的形態為打造視覺景觀提供條件；山區平原過渡帶，地形地貌類型豐富，農林業綜合開發空間大，為研究區“一核、兩帶、三區、五園”的“一二三五”農林特色產業空間發展格局奠定了堅實的基礎；工業污染少，環境潔凈，為發展無公害、綠色、有機農業提供了有利的環境條件。

2.1.2 區位優勢明顯，交通條件便利。三莊鎮是日照市承東啟西、連接陸上與沿海的重要交通樞紐。城鄉公路縱橫聯網，公路可達性良好，城鎮公交全覆蓋。省市縣全面的交通網絡，為集聚優質農業要素、發展現代物流、出口農產品提供重要支撐，為建設精品花卉苗木基地、優質蔬菜生產基地、休閑養生項目以及面向城區市民的都市服務型農業項目提供支持。

2.1.3 產業優勢突出，市場基礎良好。三莊鎮農林產業發展基礎良好，經濟林果等產業發展優勢突出。近年來，研究區重點扶持蘋果、板栗等林果產業，成立全市首個“果品流通協會”，注冊了“三莊”牌蘋果商標，同時獲得“國家綠色食品證書”，創建千畝板栗示范基地，贏得一定聲譽以及市場占有率。具備將三莊鎮打造成為安全優質綠色（有機）糧油、果蔬、畜禽、苗木、中草藥等多種產品的現代化都市型農林產業化生產基地的市場條件。

2.2 劣勢

2.2.1 丘陵地帶生態脆弱，基礎設施標準不高。三莊鎮坡耕面積較大，雨季水土流失較嚴重，再加上不良的耕作方式，不但破壞土壤的理化性質，使土壤肥力下降，還會造成丘陵地帶生態系統脆弱，氣候、土壤、水體、地質變化、動植物等任何一個要素的改變都會對其他要素產生較大程度上的影響，進而改變整個區域的生態環境，影響農業良性有序發展。

2.2.2 農業人口驟減，現代農業人才不足。隨著工業化、城市化的推進，農村年青勞動力大量轉移，農業從業人員老齡化，生產經營管理理念陳舊，受教育程度不高，難以滿足現代農業發展的需求[4-5]。因此，三莊鎮迫切需要引進現代農業科技管理人才，加強職業農民培訓和專業服務人才培養，提高農業工作者的農業生產素養以及技術水平，從而推動農產品產量、質量升級。

3 產業結構規劃

根據三莊鎮產業現狀和現代農林業發展建設的總體目標和要求，規劃區的總體產業結構如下。

3.1 主導產業――高效園藝業

高效園藝業是現代農業結構調整、提高種植業效益的重要舉措，也是該區域常規農林業中相對薄弱的部分，對保障城鄉居民營養健康、改善城鄉居住環境具有重要的意義。果樹、苗木、中藥材等生產有著廣闊的縱深發展、功能拓展和質量提升前景，也是充分利用當地眾多的低崗山區資源，以及相對零散的土地、勞力資源，增加農民收入的有效途徑。

3.2 基礎產業――傳統農產品生產

傳統農產品生產主要包括優質糧油種植業、循環畜禽養殖業、農產品現代加工業，對保障本地區社會供給和國計民生，以及支撐本區農產品加工業和鄉村休閑旅游業，都具有重要的基礎性戰略地位。三莊鎮土地資源比較豐富、環境容量比較充裕，重點發展草雞、黑山羊、生豬等林下養殖，對保障居民肉食品供應具有重要意義。通過品種改良提高蓄禽產品品質，通過技術提升與使用發酵床等先進設備提高資源循環利用率，實現污染零排放，為現代畜產品精深加工發展提供優質穩定的貨源和支撐。結合三莊鎮種植業當前發展現狀，在“規模調大、結構調佳、品種調優、效益調高”的整體思路指引下，提出“穩糧、增果、興藥、擴游”的發展思路。

4 功能分區與規劃布局

按照總體發展目標要求，規劃區域形成“一核、兩帶、三區、五園”的空間發展格局。

“一核”：山海路特色林果游賞長廊為主體，是規劃區的啟動區和核心區，沿著山海路，以林果產業為基礎，依托三大片區現代農業產業樣板項目的科技內涵、特色風光以及農耕文化沉淀，所構成的具有現代農業產業化展示、服務與農業休閑觀光功能的現代農業產業景觀和文化長廊。

“兩帶”：335省道精品花卉苗木游賞帶、三莊河濱水濕地養生帶。是規劃區農業產業布局的兩大亮點，沿著335省道與三莊河，分別集聚了精品花卉苗木基地、休閑養生項目，憑借三莊河良好的生態環境，共同推進三莊鎮農業休閑觀光產業、農業服務業蓬勃發展。

“三區”：高效糧油產業區、種養配套循環產業區、精品園藝產業區。是規劃區農業產業分類布局的三大板塊，分別相對集聚了高效糧油生產示范基地，種養業配套循環型生產企業和項目，以及面向城區市民的都市服務型農業項目，構成三莊鎮現代化農業產業的基本面。

“五園”：龍特現代農業生態園，青青草原現代農業生態園，農產品加工產業園，金夢園現代農業生態園，森林現代農業生態園。

5 結語

現代農林產業規劃必須從系統和全局出發，綜合運用各種理論工具進行分析，從立體和發展的角度來處理規劃區內的復雜結構，同時要與當地城市發展規劃、旅游規劃、產業規劃相協調，進而使規劃更具科學性、時效性和前瞻性。

6 參考文獻

[1] 秦奮，余明全，王家耀.3S技術在土地利用規劃中的應用[J].河南農業科學，2006（3）：72-76.

[2] 周士鋒，王旭東，趙國芳.城郊休閑觀光農業園規劃初探：以洛陽市太陽雨休閑觀光農業園為例[J].江西農業學報，2011（5）：32-35.

[3] 李艷超，鄧楚雄，曹秋平，等.基于生態系統服務功能價值理論的土地利用總體規劃環境影響評價探討：以湘鄉市為例[J].內蒙古農業科技，2011（5）：37-39.

篇6

關鍵詞：農民專業合作社；存在問題；采取措施；促進發展

中圖分類號： F321.42 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-04-04-1

1 農民專業合作社發展過程中存在的問題

1.1 制度不夠健全，內部建設亟待完善

一是少數合作社的章程制訂不規范，理事會、監事會職責不清，會員權利、義務不明；二是組織機構不健全，一些成員數較少的合作社，只設理事長，沒有理事會和監事會，一些合作社理事會和監事會流于形式；三是財務管理比較混亂，有的合作社沒有專門合作社專職財務人員甚至未設賬務，更有甚者還存在“一人一社”的不正常現象。

1.2 經營規模偏小，帶動效應不明顯

一是占具資源比例不高、注冊資金較少。難以參與激烈殘酷的市場競爭，也相應增加了組織、人力成本；二是在注冊登記的農民專業合作社法定代表人中文化程度不高，嚴重制約了農民專業合作組織的創新和發展。

1.3 經營專業人才嚴重缺乏

農民專業合作社法定代表人往往兼任經理，而這些人又分為兩類：一是本人是某農業企業的法人代表，在其參與市場活動行為中難以進行身份區分，造成企業與合作社業務不分，其更偏重于為企業謀取利益；二是由專業大戶或農民自發組建的合作社，其法定代表人組織現代農業生產經營的能力和水平嚴重欠缺。同時由于資金不足，合作社難以聘請到一些懂管理善經營的管理人才。因此具有組織現代農業生產經營的領軍人才嚴重短缺，制約了合作社的發展壯大。

1.4 服務功能不強

一是服務功能發揮不夠。有的農民專業合作社只是進行了注冊登記，沒有為入社成員提供服務，只是一個名義上的農民專業合作社；二是服務功能不完善。部分農民專業合作社處于發展初期，自我積累不足，內部資金缺乏，自身經濟實力薄弱，加之合作社經營管理人員的經營能力、管理能力與發展要求不相適應，合作社服務范圍有限；三是經濟實體型專業合作社缺乏。由于受資金、技術、人才等方面的制約，合作社還沒有建立真正的經濟實體，沒有真正的生產經營機構，不能為入社農戶提供農產品加工、流通服務。

1.5 重視程度不夠

許多地方政府對發展農民專業合作社的重要意義和農民專業合作社的重要作用認識不夠，沒有把農民專業合作社的建設發展工作作為農村改革和發展的一件大事來抓，重組建、輕規范、重發展、輕培育，引導不力，支持不夠。

2 采取積極有效措施促進農民專業合作社發展

2.1 采取多種形式對合作社進行宣傳

要采取發放宣傳資料，層層召開會議，辦宣傳欄等多種形式，宣傳《農民專業合作社法》及相關配套政策法規，努力使法律精神家喻戶曉，切實為廣大農民和基層干部掌握和運用，增強農民群眾的合作理念和依法辦社意識，增強各級干部依法支持和促進農民專業合作社發展的自覺性和主動性，進一步營造支持農民專業合作社發展的良好輿論環境和工作氛圍。

2.2 因地制宜，典型帶動促進農民專業合作社發展

按照“服務農民，進退自由、權利平等、管理民主”的要求，結合當地優勢產業和特色產業，大力發展一批對農戶吸引力強，農民增收效益明顯的農民專業合作社。對現有的農民專業合作社要通過強化服務功能，增強對農戶的吸引力，吸收一批農戶入社，不斷擴大專業合作社的規模。

2.3 抓創建

強化指導和服務，引導農民專業合作社積極參與示范化創建活動。通過發揮典型引路，示范帶動作用，培育一批組織機構健全、內部管理民主、服務功能完善、財務管理規范、利益聯系緊密的農民專業合作社，增強輻射帶動能力，使之成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織。

2.4 積極對合作社負責人員及財務人員進行培訓，提高辦社能力

認真組織，分別開展農民專業合作社理事長及各鎮財政農經所輔員和合作社財務人員的培訓，努力培養造就一支會經營、會管理、懂技術的農民專業合作社經營管理隊伍，培養造就一支政策水平高、業務工作較強的輔導隊伍。組織部分農民專業合作社負責人外出學習考察，開闊視野，提高辦社能力。

2.5 積極爭取相關部門和社會各界的支持

篇7

今年種多少 上年價格定

“如果再遇到這種情況，只能聽天由命咯”，滿頭大汗的清遠縣瓜農劉繼發剛從田里除完草，為種下一造的冬瓜做準備。雖然在7月13日，他的12畝冬瓜僅僅賣了一半，但他似乎并未從滯銷事件中得到什么教訓。

而劉繼發已經并不是一個普通瓜農，他是清新區助農蔬菜專業合作社負責人，有120多戶英德農民屬于該合作社，近年來陸續從英德來清新跟劉繼發一起包地種冬瓜。

劉繼發的回答不禁讓人對清遠農民信息獲取能力感到擔憂，農戶是如何決定下一年農作物的種植面積的呢？“很多散戶的種植面積都是由上一年的農產品價格決定的”，清遠大鎮某農戶告訴記者，而其所在的陽山縣，在今年發生了大規模瓜菜滯銷，據當地有經驗的老菜農分析，一個主要原因就是去年的蔬菜價格奇高，可謂10年一遇，導致今年很多散戶跟風種植，產量大幅上升。

而導致劉繼發自己冬瓜滯銷的一個原因也是由于去年冬瓜價格升高，結果其所在的合作社冬瓜種植面積從800畝增到1300畝，增幅達到62.5%。

有經濟學界人士針對此現象分析，在傳統經濟理論中，有一個非常有名的蛛網理論，主要應用于農產品生產分析。該理論認為，農產品價格和產量相互作用導致兩者連續變動，本期農產品生產量由前期農產品價格決定。而清遠很多農民農產品種植面積是由短期或上一期農產品價格決定。同時，由于白菜等農產品是生活必需品，需求彈性小于供給彈性，導致農產品生產波動加劇。

但農戶的經驗有望避免此現象，雖然今年冬瓜滯銷，但清遠飛來峽鎮高田村的農戶卻受損相對較輕，據了解，該村從2000年開始有農戶專門種植冬瓜，對種瓜時節有著特別講究，得出“上造不種瓜”的經驗。“上造易遭水淹、時間緊、價格不穩定、不宜存放”，該村60多歲的周伯在接受媒體采訪時總結道。

農產品銷售全國 市場起主導作用

筆者梳理發現，近年來發生的大規模滯銷農產品，其銷售主要市場都不在清遠本地，而是面對珠三角，甚至遠至上海、北京等地。在今年的清遠千畝冬瓜滯銷事件中，據當事農戶表示，冬瓜主要是銷往廣東以北的上海、北京等地，占有的是時間優勢，但如果和北方的冬瓜同時上市，由于運費的原因，很難有優勢。“即使我賣到每斤一毛多，但運到北京的話每斤的運費平均也要一毛五”。

早在2007年媒體報道的連州蘿卜滯銷中，其生產的蘿卜已主要銷往珠三角。而砂糖橘作為清遠大量種植的品種，其產量甚至連珠三角都難以完全消化。從2010年起赴北方市場舉辦推介會外，如在2012年，由清遠市副市長謝杰斌帶隊，率清遠各縣（市、區）砂糖橘種植大戶及清遠供銷社、農業等部門赴西安最大的農副產品批發市場舉行清遠優質砂糖橘推介會，簽訂超過15.3萬噸的砂糖橘供銷合同。

面對如此廣闊的銷售范圍，行政力量愈發有限。如在本次冬瓜滯銷中，市農業局對此困境頗感無奈，因為市場經濟下的農產品價格浮動無法控制。

千畝冬瓜滯銷尚好解決，經過清遠市農業局及其他部門的牽線，以及媒體連篇報道引起的關注，目前清新太平鎮滯銷冬瓜基本銷罄，但如果是種植面積較大的其他農作物呢？

訂單農業有望化解農業風險

農業風險較大眾所周知，而目前在清遠興起“訂單農業”為化解農業風險提供了一個新思路。即種植面積并不是參照上期農產品價格，而是參考“訂單”數量，或者直接由其決定，從而避免了農戶的盲目生產。

據了解，訂單農業又稱合同農業、契約農業，是近年來出現的一種新型農業生產經營模式，農戶根據其本身或其所在的鄉村組織同農產品的購買者之間所簽訂的訂單，組織安排農產品生產的一種農業產銷模式。訂單農業很好地適應了市場需要，避免了農戶盲目生產。

“我們生產的農產品的訂單都來自超市和酒店，能占到總產量的一半。”大鎮碧蔬菜專業合作社理事長李功瓊告訴筆者，其農產品的訂單動輒以萬斤計算，而今年陽山瓜菜的滯銷，促使他將調整訂單生產在農產品生產總量中的比例。

據農業部門介紹，清遠很多規模較大的農產品基地都是按照訂單來確定生產，能夠從一定程度上平衡農產品價格波動帶來的風險。

而清遠目前著力推廣的“公司+基地+農戶”的農業生產模式也體現了訂單農業的特征，即掌握銷售渠道的企業負責銷售，農戶按照其標準生產，并按合同賣給企業農產品。如清遠市瑞隆農產品公司就在英德等地與農戶簽協議種了2000多畝冬瓜，農戶按該公司的相關標準進行生產，而公司則簽訂協議負責收購，憑借其掌握的渠道銷往各地。

過硬品牌有望助清遠農業突圍

“到珠三角市場，農產品的質量比別人好，才會賣得贏，那些次品我寧愿倒掉，不必可惜”，大鎮碧蔬菜專業合作社理事長李功瓊對筆者說。由于面對廣闊的銷售市場，農產品的質量愈發重要，不少農產品生產者已經將質量作為解決銷售的一把鑰匙。

“我們合作農戶生產的冬瓜是銷往東南亞的，我記得十分清楚，上一批發往新加坡的冬瓜有20多噸，價格是每斤1.2元”，瑞隆農產品公司相關負責人告訴記者，因為海運運費較低，該公司能得到豐厚利潤。但該公司對于產品的質量要求極為嚴格，如對化肥、農藥的用量和使用時間都有一定標準。

篇8

望奎縣旱作農業在現代化農業建設中，主要體現在土地的規模化合作化經營，大農機、大科技、大水利在農業生產中應用的程度和貢獻率，進而提高土地的利用率、土地的產出率和糧食的商品率，使更多的農民從土地上轉移出出來，推進農村城鎮化進城。故我縣旱作農業的生產模式為，土地大規模、使用大機械、應用大科技、加強大水利。具體的運作為：

一、組織形式

望奎縣穩定農村土地承包政策，保證農民的土地承包全和土地收益的前提下，經過不斷探索實踐，建立起了以農民為主體，鄉村干部參與引領創辦農機合作社和農民種植專業合作社為基礎，專業種糧大戶和家庭農場為補充的新型農業生產經營主體。一是機地一體形式。由鄉村干部參與引領創辦，在種植專業合作社的基礎上，自建千萬元現代農機合作社，土地規模經營經營面積2-3萬畝。實行統一管理、統一生產技術措施、統一采購生產資料、統一銷售產品，風險共擔，土地經營收益保底，超產二次分配和按股分配的運行機制。二是全程代耕形式。沒有自主經營面積的農機合作社，服務于種植專業合作社，擔負代耕面積2萬畝左右。三是股份合作形式。鄉村干部參與引領創辦，農戶以土地入股的股份制種植專業合作社，土地規模面積2000畝—10000畝連片種植，農機合作社代耕，四是個體規模經營形式。主要是以家庭成員為生產經營主體的專業種糧大戶和家庭農場，規模經營面積在200畝以上。

通過上述四種組織形式，把農民統領在現代化大農業建設的旗幟下，形成新的生產關系，確保先進生產力的大發展，并具備了承擔市場風險、政策風險、自然風險的能力和實力，成為經營的主體、風險的主體、利益的主體、管理的主體。實現土地向專業合作社和種糧大戶、家庭農場集中，實現少數人種大多數人的地，農業生產管理也由過去組織千家萬戶轉向了農民專業合作社、家庭農場及種植大戶，極大提高了農業生產的組織力和農民的組織化程度，從而使大量的農村勞動力轉移到二三產業，變農民為市民、為商人、為技工、為家政等。

二、旱作農業生產模式

（一）耕作模式建立起適應本區域的耕作制度。即，以培肥地力為核心，以深松為基礎，松、卡、卡、耙、旋翻相配套的土壤蓄水保墑耕作制度，建立此項制度的目的，就是要達到增地力、保墑情、節成本、增效益的最佳效果。旱作農業水為先，一切措施圍墑轉，通過耕作制度的確立，建立起土壤水庫，解決旱作農業最難解決的水問題。此項制度的應用五年為一個生產周期（規模化生產地塊）。

上一年秋天采取深松聯合整地，深松深度35—40公分，耕層全部松動，耙碎整平、起壟夾肥、越冬待播，充分接納雨水、儲存入庫、秋雨春用、春旱秋防、糧收隔年墑，可以起大壟也可以起小壟，最好起1.1米—1.3米的大壟，春天播種適度的增加密度，壟上雙行播種，經濟作物可起66—90公分的壟，中管采用播后苗前深一犁（20—30cm適情況而定）。整地費用80—90元/畝，種植玉米最好是晚秋收獲，保持壟形、秸稈粉碎拋撒均勻還田，不用清理，第二年春天原壟卡種，沒有整地費用，不用坐水種，可保證一次播種保全苗，春旱年份可節省坐水種費用60元/畝，采用覆蓋農業和免耕農業的技術措施，不進行中耕管理，用現代的植保技術解決草荒問題，可節省中耕費用15-20元/畝，節省地塊清理人工費20元/畝。晚秋機械收獲，秸稈粉碎拋灑均勻，可以實現50%的秸稈還田，保持壟形，第三年春季原壟卡種。兩年卡種可實現一個年度的秸稈100%還田，可節省生產成本30—40元/畝（不算坐水種的費用），與常規的整地比較，兩年卡種可節省整地費用60元/畝。

第三年秋季采用耙茬起壟、旋茬起壟、破茬合壟等整地措施，越冬待播，整地費用30元/畝左右。

第四年秋季采用淺翻或深翻后，起壟夾肥、越冬待播，畝整地費用為45元/畝。

通過這種耕作制度地建立，整個生產周期（五年）的整地的總費用為90元+30元+45元，計165元/畝，這種耕作制度五年中實現兩年卡種，節省中耕費用30-40元/畝，兩年不整地，節省費用60元/畝，傳統的耕作方式整地和中耕管理五年為225元/畝，一個生產周期（五年），可節省生產成本150元/畝，傳統的耕作方式在五年中如有兩年坐水種其費用是120元/畝，最多可節省生產成本270元/畝。同時秸稈還田可以使土壤有機質含量提高0.1個百分點以上，小壟變大壟，提高土地利用率15.4%，相當于公頃增加2.3畝土地的作物，每年可增產糧食10%以上，每畝地可增產150斤，四年增產600斤，增加收入480元，全縣200萬畝玉米四年累計增產12億斤，增加農民收入9億元以上。

（二）栽培模式

望奎縣旱田主要作物為玉米、大豆和馬鈴薯，在應用大馬力農機具整地建立土壤水庫的前提下，依據作物區域布局和種植結構，生長特性確定最佳栽培模式。

1.玉米。推廣大壟雙行高密度種植模式，選用適于本地區種植的優良品種，適時早播4月18日可以進行播種，4月28日播完。公頃保苗株數根據品種特性設定在7.5—10萬株之間，精量點播、測土配方、秋施底肥、測深施用種肥、混土追肥、增加微肥、噴施葉面肥。播后苗前藥劑封閉除草，少耕或免耕減少中耕次數，降低生產成本。9-11葉期適時化控、防病防蟲、晚秋收獲、秸稈還田、保持壟形、下年卡種。

2.大豆。東北不主產區，推廣玉米茬、大豆茬隔年交替原壟卡種的抗旱保墑栽培措施，實行“壟三”栽培模式或110cm大壟行壟上四行密植栽培模式，選用適于本地區種植的優良品種，公頃保苗28-35萬株之間，精量播種，測土配方、測深施用種肥、增加微肥、噴施葉面肥。

3.馬鈴薯。推廣80公分或90公分大壟栽培模式，應用脫毒種薯，測土配方、防控疫病等技術。實現機械播種起收、中耕管理全程機械化。

三、水田生產模式

實行小規模大管理，經營面積200-300畝，實現全程機械化種植。小規模。即以家庭經營為主體，重點發展水稻種植專業合作社和種植大戶、家庭農場，每個主體要配備種植所需的大棚育秧基地；配備1臺40—60馬力的拖拉機和整地農具；配備1臺插秧機和小型收獲機；配備一眼機電井；配備1座400㎡左右的曬水池（自流灌的可不配）。大管理。即連片種植，統一品種、統一采購生產資料、統一栽培技術標準、統一銷售產品、統一進行大棚二次利用。推廣應用工廠化智能催芽、大棚高臺育秧、六化栽培、缽育擺栽、葉齡管理、氮肥后移、激光平地、淺濕干水層管理和旱整平技術，通過這種大管理使水田生產標準化水平實現新飛躍，年收入可實現8—15萬元。

四、其他管理體系

1.人員保障體系。對農機合作社和農民種植合作社，配齊“四個一”，包括：配備一名懂經營會管理有較強責任心和事業心的理事長；配備一名懂機械懂農具會使用能調試保養維修的技工；配備一名懂財務懂經營的財會人員；每臺機車配備一名操作技術過硬的駕駛員。

2.生產服務體系。政府給政策，由農機部門組織成立專業性的農機服務中心，對全縣農機合作社、農機大戶，在業務指導、人員培訓、隊伍建設、農機具維修保養、供應配件等方面提供全程服務。

篇9

P鍵詞：勞動生產率；農業；規模化；經營；發展

中圖分類號：F304.7 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161131063

2016年的中央1號文件指出“發揮多種形式農業適度規模經營引領作用”，農業規模化經營已經得到了高度重視。推進農業規模化經營發展，是提高勞動生產率的根本路徑。制定提高勞動生產率的農業規模化經營發展策略，為推進農業規模化經營有序發展具有一定的作用。

1 提高勞動生產率對農業規模化經營發展基本要求

勞動生產率是勞動者在一定時期內創造的勞動成果與其相適應的勞動消耗量的比值。提高勞動生產率是農業規模化經營發展的宗旨。

圍繞農業規模化經營發展中的創造的勞動成果與其相適應的勞動消耗比值，農業規模化經營發展，以市場為導向，以追求最佳的勞動成果及其相應的勞動消耗為中心，在改變細碎，農業經營規模小的前提下，為了逐步建立起適應現代農業發展需求的農業內部與外部規模經營的組織形式，就要加大對土地、資本、勞動力等生產要素的投入，從而使這些要素合理集中和優化配置，最終實現的效益是經濟、社會和生態效益的相互統一的規模效益。

1.1 土地規模化經營發展和經營規模化發展

以追求最佳勞動成果與其相適應的勞動消耗量為中心的農業規模化經營發展是生產要素合理集中和優化配置。在進行農業規模化經營發展過程中，農村的各個經濟主體通過土地規模化經營和經營規模化2個方面實現規模經營[1]。

1.1.1 土地規模化經營發展

以追求最佳勞動成果與其相適應的勞動消耗量為中心，開展土地規模化經營發展是土地生產要素合理集中和優化配置過程。根據現代農業發展要求，在土地分散的情況下，在農用土地適度集中的基礎上實現農業生產規模化。土地集中經營是農業規模化經營的一個基本條件。借助土地流轉對土地進行規模化經營，使農地實現規模化經營[2]。山西省垣曲縣在進行農業規模化經營時，應該對現有的耕地資源進行整合，逐步擴大特色種植經營規模，以種植干果經濟林、香菇等，配合養牛、養羊等林下經濟，逐步爭創品牌，實現地域特色[3]。

1.1.2 經營規模化發展

追求最佳勞動成果與其相適應的勞動消耗量為中心的經營規模化發展是生產要素優化配置過程。農業規模化經營可分為2點：農業生產的規模經營分為前、中、后3個時期的社會化生產；以農村第二產業聯合體和第三產業聯合體為主的規模化經營[4]。山西省垣曲縣構建的核桃產業鏈和香菇產業鏈是經營規模化發展具體體現。

1.2 集約化經營發展

追求最佳勞動成果與其相適應的勞動消耗量為中心的農業規模化經營發展是在實現生產要素合理集中和優化配置路徑基礎上，實現規模適當的土地規模經營，提高集約水平，加快現代農業的發展。要想推進農業規模化經營的發展，就要加快土地集約化進程[5]。以集約化推動規模化，推進農業綜合開發[6]。推進我國土地適度規模經營時應該合理流轉，使土地由“分散”變“集中”，土地實行集約化[7]。山西省垣曲縣利用丘陵山地和垣面發展核桃產業鏈和香菇產業鏈，加大投入力度。

1.3 多樣化的農業規模化經營

追求最佳勞動成果與其相適應的勞動消耗量為中心的農業規模化經營，存在著多種形式的農業規模化經營。農地規模化經營不能采用統一的模式實現土地的規模經營，可以根據土地資源狀況的不同來發展，發展的方式分為土地的內部規模經營和外部規模經營[2]。

追求最佳的勞動成果與其相適應的勞動消耗量為中心的農業規模化經營，存在參與主體多樣化。農業規模化經營的主體具有多樣性。山西省垣曲縣農業規模經營主體包括：專業大戶、農民專業合作社、龍頭企業及工商企業四種類型。以農民專業合作社、龍頭企業和涉農企業為農業規模化經營的主力軍[8]。

1.4 區域產業發展的農業規模化經營發展

追求最佳勞動成果與其相適應的勞動消耗量為中心的農業規模化經營是在區域農業規模化經營中，通過區域產業聚集實現農業規模化經營。提高集約化的水平就應該在推進農業規模化經營的同時也應該積極的發展特色農業，不斷優化品種結構和區域布局，建成一批有地方特色、有規模、有市場的優勢農產品基地和優勢產業帶 （區） ，促進優質產品、優勢產業向優勢區域集中[6]。山西省垣曲縣已經形成辣椒、相關、核桃等優勢農產品基地。

2 提高勞動生產率的農業規模化經營發展內容

提高勞動生產率對農業規模化經營發展基本要求決定著提高勞動生產率的農業規模化經營發展內容。

2.1 要素規模化

在追求最佳勞動成果與其相適應的勞動消耗量為中心的農業規模化經營過程中，是使資金、科技、勞動力等生產要素的資源得到優化組合， 從而讓這些生產要素在最大的程度上發揮作用，實現勞動生產效率的提高。資源配置的優化、農民收入和勞動生產效率的提高都要求發展農業規模化經營[9]。農民的收入是由勞動生產效率所決定的，而勞動生產率的高低是由規模經營土地的大小所決定的[10]。

2.2 投入集約化

在追求最佳勞動成果與其相適應的勞動消耗量為中心的農業規模化經營過程中，是使資金、科技、勞動力等生產要素的投入集約化，這樣能夠使這些生產要素在最大程度上發揮作用，從而提高勞動生產效率。發展規模經營能夠使得各種生產要素的利用得到充足的空間支持，同時也可以提升土地報酬，并提供了積極的影響為土地集約化經營的最終目標實現[11]。

2.3 提高經濟效益

在追求最佳勞動成果與其相適應的勞動消耗量為中心的農業規模化經營過程中，根據不同的經濟基礎、地理條件、自然條件、經營主體等各方面的差異，圍繞提高經濟效益，實現多種形式的農業規模化經營。為了提高糧食產出率，實現土地的多種生產功能，土地模化經營需要以未改變家庭聯產承包基本模式為前提，在一定范圍內改變超小規模的經營方式，提高勞動生產率[7]。

2.4 實現區域產業發展

在追求最佳勞動成果與其相適應的勞動消耗量為中心的農業規模化經營過程中，是以自然區域布局形成生產規模，以統一加工、銷售形成相對穩定的市場規模，它的根本目的是提高勞動生產效率。提高勞動生產效率的根本途徑就是推動區域農業的規模經營。區域農業規模化經營的優點是能最大限度降低生產成本， 提高農業工作的整體效率，規模經營有利于農業資源和農業擔保生態環境的綜合開發利用。規模化經營便于政府對生產的調控、管理和組織，有利于創造特色、名優農產品， 要參與國際市場的競爭力，在農業現代化的實施過程中，應該采取組織產業整合戰略，并創建一個新的組織結構，培養各類有一定規模的農業經營體[12]。

3 提高勞動生產率的農業規模化經營發展的策略

圍繞提高勞動生產率的農業規模化經營發展內容，以提高勞動生產率為目的，提出推進農業規模化經營發展策略。

3.1 圍繞要素規模化，深化農村勞動力轉移

擴大農業的規模化經營，就必須解決農業勞動力剩余勞動力轉移的問題。在進行農業規模化經營時，應推進農業人口的轉移。推動農業適度規模經營，就一定要對農村的勞動力進行轉移，并且使他們真正市民化[13]。擴大農業規模經營是基于人從事農業生產的數量大規模的減少，從而使少數的農業勞動者擁有并去經營更多的耕地[11]。

3.2 圍繞投入集約化，提高農業科技水平

農業科技水平是影響我國農業規模化經營發展的重要因素。建立和完善農業技術推廣體系，加大農業科技研發資金，提高農業科技創新，積極發展農業技術密集型，促進農業規模經營的發展[14]。建立農業科技推廣服務平臺，完善各級政府部門的管理服務流程，做好政府宣傳工作，鼓勵農戶以現代技術提升生產經營效率，促進農業規模化生產經營[15]。搞好科技示范帶動，引導農民相信規模效應，重點以種植大戶、 家庭農場等規模經營主體為科技投入終端，實現科技支撐的生產力標桿，組織農戶進行觀摩比較，使其相信規模效益，從而，引導職業農民脫穎而出，促進土地規模化[2]。

3.3 圍繞提高經濟效益，提高經營主體實施農業規模化經營的積極性

提高農民收入是實現農業規模化經營的重要因素。規模經營想成為農業的主流模式，就一定要擺脫小家小戶的經營模式，積極的開創新的生產方式，重點培養培育新時代農民；引進高學歷的知識型人才，號召知識分子投身于農業，成為農業現代化的主要力量；政府要給予政策上的扶持，經濟上的補助[16]。

3.4 圍繞農業產業發展，推動農業適度規模經營

圍繞農業產業發展，加強技術創新。政府要積極鼓勵農產品技術創新，創立品牌； 與此同時，深化改革，加強管理，使龍頭企業的產業化適應國際化發展的需求；完善福利制度分配，推進農業產業化的發展[17]。做大做強龍頭企業，積極引導和鼓勵有實力的企業依托特色產業優勢，完善產業鏈條，加快技術創新，提高企業的綜合競力。鼓勵龍頭加工企業加強與農村合作組織或種養專業大戶的合作，在農村建立自己的原料生產基地，與農戶簽訂種養合同，大力發展“公司+農戶+基地”的經營形式，帶動地方現代的農業產業體系建設[18]。

參考文獻

[1]王琦.推進我國農業規模化經營應注意的幾個問題[J].經濟縱橫，2011（08）：82-85.

[2]孫屹.新疆瑪納斯縣農戶農地流轉對其規模化經營的影響研究[D].新疆農業大學，2014.

[3]宋一武.關于磁石鎮農業規模化經營的思考[J].基層農技推廣，2016（03）：64-65.

[4]李偉娜.中國發展農業規模化經營的難點與對策研究[D].遼寧大學，2012.

[5]孫春燕.如何推進農業規模化經營 提高集約化水平[J].農業與技術，2012（06）：156.

[6]李濟廣.農業較發達地區規模化經營的經驗、問題及對策――以常州市為例[J].湖南財經高等專科學校學報，2010（03）：32-35.

[7]竇娜.我國農業規模化經營問題淺談[J]. 黑龍江紡織，2011（01）：36-41.

[8]楊永強，王莉，曹治彥，路小芳，李國強. 加快農業規模經營發展的對策探討[J].農業科技通訊，2013（08）：5-7.

[9]楊敏.農業規模化經營與農業生產效率研究綜述[J].農業與技術，2013（07）：226

[10]郭熙保.“三化”同步與家庭農場為主體的農業規模化經營[J]. 社會科學研究，2013（03）：14-19.

[11] 屈曉萌.伊川縣農業適度規模經營問題研究[D].河南科技大學，2014.

[12]楊鋒，趙輝.淺析我國實現農業規模化經營的基本條件[J]. 黑龍江對外經貿，2007（06）：82-83.

[13]李存貴.河南省農業適度規模經營現狀問題與對策探討[J].當代經濟管理.2013（10）：37-42.

[14]張燕娜. 農業規模化經營發展研究[D].山東農業大學，2015.

[15]楊揚.福建農業規模經營的影響因素研究[D].福建農林大學，2014.

[16]黃邦根，馬迪.我國農業規模化經營研究[J].安徽農業大學學報（社會科學版），2015（02）：1-5.

[17]蘇智慧. 河南省農業適度規模經營的對策研究[D].信陽師范學院，2013.

篇10

[關鍵詞] 特色農業 發展路徑 結構調整

[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0018-02

發展農業特色產業， 通過整合有限的土地資源，充分發揮自然環境、區位優勢，合理規劃特色農產品生產基地，依托產業化龍頭企業，形成產業帶動、規模發展和農民增收的良性格局，使傳統農業向高效現代農業逐步轉換，為同步建設小康社會奠定堅實基礎。

一、特色農業發展現狀

近年來，各地政府以“五個培育”為抓手，對農業加大投入和產業扶持力度，推動各地政府特色農業產業建設。特色農業“十二五”規劃的無公害、有機食品、原產地標識等特色優勢農產品注冊認證步伐加快，通過認定無公害農產品生產基地、無公害農產品得到了良好的發展。很多產品遠銷韓國、日本及東南亞國家，特色農產品產業基地和市場集散地的地位越來越凸顯。

二、特色農業產業發展存在的不足

近年來，各地政府特色農業發展成效明顯，但受歷史和地域條件的制約，產業經營起步晚、生產規模小、產品少，品牌效應不突出等因素影響，農業作為弱質產業的格局仍然沒有得到更好改變，特色農業產業發展依然存在諸多問題和不足，突出表現在以下幾個方面：

1.土地經營利用率低，農業用地減少幅度大

各地政府由于農業水利化、機械化水平低，使得農用土地生產能力未能得到充分發揮。一是土地利用不充分。二是墾殖指數偏高。三是土地生產率偏低。四是耕地減少程度加劇。并且，由于對森林資源掠奪性采伐利用，重采輕造，疏于管護，導致各地政府水土流失面積不斷增大，坡地侵蝕損失程度高，土地砂石化迅速擴展，土地肥力嚴重降低，都嚴重影響各地政府特色農業的發展。

2.特色農業產量、品質及產品附加值低

由于生產基礎條件相對落后，缺乏科學規劃和正確引導，農民市場競爭意識淡薄和龍頭企業帶動作用不明顯等因素影響，各地政府農業生產尚未完全擺脫靠天吃飯和小農生產方式，導致各地政府特色農產品生產規模化、標準化、產業化，產品商品化、品牌化程度相對較低，規模以上企業不多，名牌產品產量低，知名品牌少，品牌效益差，既不能滿足高端市場需求，又不能準確市場定位，產品附加值低，市場份額及競爭力小，導致人均農戶增收幅度小，增收緩慢，發展特色農業產業帶動農戶增收致富的目標短期內難以實現。

3.特色農業發展扶持政策不健全，企業發展資金短缺

盡管積極響應政府提出的“三化同步”發展戰略，但與工業化、城鎮化建設扶持政策相比，由于農業作為弱勢產業，投資周期長、效益顯現緩慢，導致政府扶持政策出現偏弱。缺乏強有力的推手促進特色農業的轉型發展，服務農業的質量和水平低，導致管理、人才、資金、技術等生產要素的嚴重浪費，對特色農業市場、農民合作主體培育不充分，致使企業和農民對政府的依賴性太強，不能很好地根據市場需求拓展發展空間。

三、特色農業發展路勁探析

特色農業發展是在政府統籌人力物力，合理規劃產業布局，優化當地自身優勢資源的前提下進行的農業產業結構調整，科學發展是基本定律，保護良好生態環境，促進農民增加收入是基本目標，如何統籌土地資源、產業優勢、產品優勢、區位優勢、技術優勢等要素，切實加以有力的政策引導，綜合推進基地建設、產業發展、產品研發、市場培育等各環節是一個復雜而長期的過程。

1.做好規劃布局，加快各地政府農業產業結構調整

科學布局各地政府特色優勢農業產業，合理規劃各地政府農業用地，實現各縣市生產要素合理優化配置，形成產業布局優化、生產企業集聚、土地利用節約的特色農業產業體系，促進各地政府經濟作物與糧食作物的種植結構調整，使特色農業產值超過各地政府農業總產值的一半以上。

2.做好基地建設，重點培育特色農業農民合作組織和產業化龍頭企業

一是抓好原材料基地建設。針對各地政府特色農業自身發展基礎差的特點，積極通過政策引導，鼓勵和支持多成份、多行業、多層次的資源參與農業生產基地建設和農業產業化經營，采取多種所有制形式和多種經營方式、多種渠道增加農業特色優勢產業開發投入，引導生產要素向農業特色優勢產業集中，避免利益沖突導致競爭優勢分散。二是積極引導農民興辦農民經濟合作組織。大力支持生產企業、政府農技人員和農村種養殖能人創辦專業特色農產品種養殖協會、專業合作社、股份制合作等多種合作經濟組織，圍繞原材料種養殖、加工、銷售等環節，做到分工明確，合作有序，鏈條式發展。三是大力培育農業產業化龍頭企業。圍繞各地政府特色農業產業鏈建設需求，努力構建龍頭企業良性發展平臺。

3.做好產品研發和市場開發，提高各地政府特色農產品質量和市場競爭力

一是圍繞市場研發產品。通過政府引導，積極組織企業家、種植戶到特色農業發達地區開展對外交流合作，充分利用內外資金、技術、人才資源，提高當地農業資源的綜合利用水平，促進各地政府特色農業產業發展，實現經濟、生態和社會效益最大化。按照市場需求，充分利用當地自然資源優勢，合理高效規劃項目、組織生產和開發市場前景好、消費需求潛力大的特色優勢農產品，大力培育適宜本地種養殖、加工的農業優勢產業，突出產品特色，實現以特取勝，提高產品市場競爭力和附加值。二是依托產業培育市場。

現代特色農業正是在傳統的生產基礎上，充分利用當地地理條件、環境和特色農產品優勢，按照高效、優質、環保等要求生產符合市場需求的農業產業。的特色農業產業盡管起步晚，但由于歷史形成的工業產業的落后，才使當地具有地理和環境的優勢條件，無論發展特色農業的路勁怎么選擇，環境保護首先是先決條件，優質的土壤、水源和空氣才能保證農產品的環保質量，有質量才有市場競爭力，有市場競爭力才有產業的生存和發展空間，才能使傳統農業與現代生產技術的有機結合，形成高效現代農業。

參考文獻

[1] 王宇光. 農業產業化經營是促進農民增收的根本途徑[J]. 新. 2004（11）