導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)價(jià)值　生態(tài)價(jià)值　生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值

一、生態(tài)價(jià)值論:與勞動(dòng)價(jià)值論共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論體系

將經(jīng)濟(jì)與價(jià)值聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行哲學(xué)思考，馬克思做出了杰出貢獻(xiàn)。馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論揭示了經(jīng)濟(jì)與價(jià)值的關(guān)系真理。從歷史的角度來(lái)說(shuō)，馬克思的價(jià)值論貢獻(xiàn)是偉大的，主要在于勞動(dòng)價(jià)值論。當(dāng)考察當(dāng)下人類(lèi)遇到的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)僅僅以勞動(dòng)價(jià)值論來(lái)說(shuō)明現(xiàn)時(shí)代的自然資源、勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)、價(jià)值之間的關(guān)系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論就當(dāng)時(shí)的研究條件和應(yīng)用條件，重點(diǎn)揭示了微觀領(lǐng)域的勞動(dòng)價(jià)值關(guān)系，對(duì)自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值作出了近似于忽略不計(jì)的處理。隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的深人發(fā)展和人類(lèi)經(jīng)濟(jì)生活的拓展，經(jīng)濟(jì)價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了勞動(dòng)范疇。

馬克思在其《資本論》(第一卷)中引用威廉·配弟的話說(shuō)“勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母”。馬克思在這里承認(rèn)了經(jīng)濟(jì)財(cái)富的全面價(jià)值來(lái)源在于人類(lèi)勞動(dòng)和土地等自然資源。遺憾的是馬克思賦予了勞動(dòng)以價(jià)值，卻沒(méi)有賦予土地等自然資源以價(jià)值，而僅僅是承認(rèn)自然資源的使用價(jià)值。“一個(gè)物可以是使用價(jià)值而不是價(jià)值。在這個(gè)物并不是由于勞動(dòng)而對(duì)人有用的情況下就是這樣。例如，空氣、處女地、天然草地、野生林等等”。使用價(jià)值與價(jià)值是不相容的關(guān)系。

由于自然物的使用價(jià)值是無(wú)法計(jì)量和難以比較的，而經(jīng)濟(jì)學(xué)基本上沿著數(shù)學(xué)化的方向發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展沒(méi)有重視自然資源，不僅僅是因?yàn)槠渑c人類(lèi)勞動(dòng)的區(qū)別，還因?yàn)槠洳蝗菀琢炕捅容^的特征。自然資源作為一個(gè)既沒(méi)有價(jià)值當(dāng)然也不能以數(shù)量進(jìn)行比較的財(cái)富來(lái)源，在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的第一階段被忽略了。

從歷史的角度來(lái)說(shuō)，作為后來(lái)者我們不能簡(jiǎn)單地否定前人的理論創(chuàng)造，也不能無(wú)視現(xiàn)實(shí)的要求。立足于現(xiàn)實(shí)，從邏輯上說(shuō)，生態(tài)價(jià)值論是勞動(dòng)價(jià)值論的補(bǔ)充，二者共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論體系。我們僅僅從勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的角度來(lái)談自然資源的價(jià)值是不合適的，因?yàn)閯趧?dòng)價(jià)值論的學(xué)術(shù)前提與生態(tài)價(jià)值論是不同的。比如說(shuō)，以前人們說(shuō)自然資源是沒(méi)有價(jià)值的，該結(jié)論顯然是從勞動(dòng)價(jià)值論出發(fā)的。自然資源沒(méi)有價(jià)值，是違背常識(shí)的。中國(guó)的《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》等辭書(shū)都把馬克思的勞動(dòng)價(jià)值當(dāng)作價(jià)值的第一含義，現(xiàn)在看來(lái)，這些解釋都將價(jià)值的含義作了狹隘的理解。相反《牛津現(xiàn)代高級(jí)英漢雙解詞典》把價(jià)值的常識(shí)理解當(dāng)作價(jià)值的第一含義。"value :quality of bing useful。:desir- able:有用性，重要性，價(jià)值”。從常識(shí)的角度來(lái)說(shuō)，價(jià)值既包括可以數(shù)學(xué)計(jì)量的勞動(dòng)價(jià)值，也應(yīng)該包括不能數(shù)學(xué)計(jì)量的，如使用價(jià)值。在使用價(jià)值概念中，漢語(yǔ)構(gòu)詞是偏正結(jié)構(gòu)，暗示了“使用價(jià)值也是價(jià)值”的理解。由于馬克思明確劃分了價(jià)值與使用價(jià)值，所以就造成了學(xué)術(shù)界對(duì)自然物價(jià)值的誤解。實(shí)際上馬克思談到的價(jià)值不是“價(jià)值”，而是勞動(dòng)價(jià)值，用勞動(dòng)價(jià)值代替價(jià)值，有以偏概全之嫌，并且很多事情就說(shuō)不通了。因?yàn)榫透拍顏?lái)說(shuō)，價(jià)值的寬泛含義顯然不是勞動(dòng)價(jià)值所能涵蓋的。但是把馬克思理解的價(jià)值表述為“勞動(dòng)價(jià)值”，那么自然物的價(jià)值就容易理解了:自然物不是人類(lèi)的勞動(dòng)創(chuàng)造，沒(méi)有勞動(dòng)價(jià)值，但是能滿足人們生活的需要，所以顯然是具有價(jià)值的。既然自然物有價(jià)值，那么保護(hù)環(huán)境和節(jié)省利用自然資源就合情合理了。要不，說(shuō)自然資源沒(méi)有價(jià)值，那么就可以浪費(fèi)自然資源了，這根本說(shuō)不通。

由于概念使用和理解上的問(wèn)題，我們誤解了馬克思，馬克思的價(jià)值是指勞動(dòng)價(jià)值，不是一般所指的“價(jià)值”。從邏輯上說(shuō)，一般意義上的價(jià)值應(yīng)該包括所有的價(jià)值形態(tài)，如使用價(jià)值、交換價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、審美價(jià)值、倫理價(jià)值、宗教價(jià)值，等等。這樣的話，我們?cè)趧趧?dòng)價(jià)值之外，就能夠承認(rèn)生態(tài)價(jià)值的存在了。生態(tài)價(jià)值的存在證明自然資源和環(huán)境對(duì)人類(lèi)來(lái)說(shuō)是有價(jià)值的。從哲學(xué)角度來(lái)說(shuō)，自然資源作為客體滿足人類(lèi)作為主體的各種物質(zhì)需要和精神需要就是自然資源的價(jià)值。自然資源和自然環(huán)境具有價(jià)值是我們保護(hù)環(huán)境的價(jià)值前提。沒(méi)有對(duì)自然資源和環(huán)境價(jià)值的肯定，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)環(huán)境初衷是不可思議的。

自然環(huán)境不僅具有價(jià)值，而且具有人類(lèi)所不能創(chuàng)造的價(jià)值。人類(lèi)憑借自己的腦力和體力，長(zhǎng)期致力于經(jīng)濟(jì)財(cái)富的創(chuàng)造，以維持自己的生存和發(fā)展。人類(lèi)創(chuàng)造巨額財(cái)富使得人類(lèi)對(duì)自己的創(chuàng)富能力的認(rèn)識(shí)急劇膨脹，人類(lèi)獲得了有史以來(lái)最積極的自信心。盡管如此，我們還是不能創(chuàng)造一個(gè)自然界作為自己的生存環(huán)境，人類(lèi)的創(chuàng)作力不能代替自然界的創(chuàng)造作用。美國(guó)科技界啟動(dòng)“生物圈2號(hào)”工程，目的是再造一個(gè)人類(lèi)的生態(tài)系統(tǒng)，可是最終失敗了。“生物圈2號(hào)”工程的失敗讓我們懂得，目前自然界是人類(lèi)不可替代的生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)事求是地說(shuō)，迄今為止人類(lèi)所有的創(chuàng)造都直接或間接地體現(xiàn)了人類(lèi)自己的欲望和要求，在很多的方面并沒(méi)有考慮到自然界生態(tài)循環(huán)的規(guī)律要求，比如工業(yè)流程的孤立設(shè)計(jì)就與物質(zhì)、能量的自然生態(tài)循環(huán)相違背。人類(lèi)與自然不協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)行為破壞了人類(lèi)與自然界的和諧關(guān)系及其發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念告訴人們，人類(lèi)應(yīng)該在自然界面前謙 虛一點(diǎn)，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為的設(shè)計(jì)應(yīng)該充分考慮自然界的規(guī)律要求，人類(lèi)的創(chuàng)造不能取代自然界的創(chuàng)造。人類(lèi)社會(huì)不過(guò)是整個(gè)自然界系統(tǒng)的一個(gè)部分，這個(gè)系統(tǒng)的命運(yùn)不是掌握在人類(lèi)手中。人類(lèi)對(duì)自然界的作用不管是正面的還是負(fù)面的，都要取決于自然界的選擇，這就是“浪花淘盡英雄……青山依舊在”。

自然界對(duì)人類(lèi)的價(jià)值體現(xiàn)在真、善、美多個(gè)方面。“真”的價(jià)值體現(xiàn)在人類(lèi)科學(xué)研究、模仿自然界智慧等方面。“美”的價(jià)值就是自然界為人類(lèi)提供審美對(duì)象、影響人類(lèi)審美能力和藝術(shù)創(chuàng)造力。“善”的價(jià)值主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、生活、宗教等方面，其中自然界的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是本文的主題之一。自然界的經(jīng)濟(jì)價(jià)值絕不僅限于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)粗放利用的自然資源價(jià)值，比如森林作為木材的價(jià)值。從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，自然界經(jīng)濟(jì)價(jià)值的發(fā)揮取決于生態(tài)條件的狀況。直接來(lái)自于自然界的經(jīng)濟(jì)資源同時(shí)也是生態(tài)資源，同一資源綜合地發(fā)揮著生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。由于生態(tài)價(jià)值的作用，自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到了可持續(xù)的發(fā)展。

自然界對(duì)人類(lèi)的價(jià)值不僅體現(xiàn)為自然界對(duì)當(dāng)代人類(lèi)的價(jià)值作用，也包括自然界對(duì)人類(lèi)后代的價(jià)值作用。人類(lèi)后代的命運(yùn)寄托于現(xiàn)有的自然資源能否有效的保護(hù)，也就是說(shuō)自然資源的生態(tài)功能得到有效的發(fā)揮，才能保證人類(lèi)后代充分利用自然資源的其他價(jià)值。生態(tài)價(jià)值是自然資源的基礎(chǔ)價(jià)值，自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是以生態(tài)價(jià)值為基礎(chǔ)的，生態(tài)價(jià)值的缺失將大大降低自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。耕地的沙化就大大降低了糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量。人類(lèi)的發(fā)展不僅是自身種的延續(xù)，還要有可持續(xù)發(fā)展的自然生態(tài)條件。人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展必然建立在自然資源的可持續(xù)存在上，而自然資源的可持續(xù)存在有利于自然資源生態(tài)價(jià)值的發(fā)揮。

廣義而言，生態(tài)價(jià)值不僅包括自然界對(duì)人類(lèi)的生態(tài)價(jià)值，還包括人類(lèi)對(duì)自然界的生態(tài)價(jià)值。自然界為人類(lèi)生存發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境，具有對(duì)人類(lèi)正面的價(jià)值作用。人類(lèi)的思想和行為直接或間接地對(duì)自然界—人類(lèi)的生態(tài)環(huán)境具有重要影響，所以人類(lèi)對(duì)自然界具有價(jià)值關(guān)系，人類(lèi)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)都體現(xiàn)了對(duì)自然界的良好價(jià)值。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì):創(chuàng)造價(jià)值

既然生態(tài)價(jià)值論與勞動(dòng)價(jià)值論共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論體系，那么自然界創(chuàng)造的生態(tài)價(jià)值以及人類(lèi)創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值就是經(jīng)濟(jì)價(jià)值體系的主要構(gòu)成部分，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所涉及的價(jià)值類(lèi)型至少包括生態(tài)價(jià)值和勞動(dòng)價(jià)值。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生產(chǎn)要素主要是三類(lèi):自然資源、資本和勞動(dòng)。當(dāng)然與此相應(yīng)地就產(chǎn)生了三大價(jià)值:自然資源和環(huán)境價(jià)值、資本價(jià)值以及勞動(dòng)力價(jià)值。從終極源頭來(lái)說(shuō)，資本價(jià)值來(lái)源于勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主要包括兩類(lèi)價(jià)值即勞動(dòng)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式在價(jià)值創(chuàng)造方面，必然具有更大的優(yōu)勢(shì)。那么循環(huán)經(jīng)濟(jì)是如何創(chuàng)造價(jià)值的呢?循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為人類(lèi)的行為選擇，它創(chuàng)造的價(jià)值必然是人類(lèi)勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值，而不是自然界創(chuàng)造的價(jià)值。自然界創(chuàng)造的價(jià)值集中于人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始之前。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始之后，主要是人類(lèi)勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，無(wú)論這種勞動(dòng)是簡(jiǎn)單勞動(dòng)還是復(fù)雜勞動(dòng)。相比較而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)更能提高自然資源的利用率，創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值的主要手段是科技進(jìn)步和策略智慧。由于科技含量的提高，’循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價(jià)值主要是由人類(lèi)的復(fù)雜勞動(dòng)帶來(lái)的。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的人類(lèi)復(fù)雜勞動(dòng)是立足于提高自然資源利用率和減少污染物排放等生態(tài)目的的勞動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，包括各經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的技術(shù)改造、工業(yè)流程重組、產(chǎn)業(yè)銜接整合以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的重點(diǎn)不再是經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的微觀部分，而是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀系統(tǒng)以及系統(tǒng)之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。為了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們要改造工業(yè)流程，對(duì)工業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造，最終要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然界生態(tài)系統(tǒng)的良性對(duì)接。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值，“創(chuàng)造”一詞在這里的意思決不僅僅是源頭性的產(chǎn)生，還包括價(jià)值的儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)移。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，人們的勞動(dòng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。人類(lèi)節(jié)省資源和減少污染排放的行為也是勞動(dòng)，創(chuàng)造的是生態(tài)價(jià)值。人類(lèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為阻 礙了自‘然環(huán)境的惡化，對(duì)自然環(huán)境是有益的，這反過(guò)來(lái)又有利于人類(lèi)的可持續(xù)生存和發(fā)展，具有生態(tài)價(jià)值。當(dāng)然循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價(jià)值主要還是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。自然界創(chuàng)造的生態(tài)價(jià)值在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中被節(jié)省、儲(chǔ)存和循環(huán)，體現(xiàn)在不同層次的生產(chǎn)成品上。人類(lèi)減少污染排放而產(chǎn)生環(huán)境價(jià)值，降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)成本和環(huán)境成本。相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)粗放利用自然資源價(jià)值的方式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)變相地創(chuàng)造了生態(tài)價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)總量不變的情況下，提高了 自然資源利用率，就會(huì)延長(zhǎng)自然資源的存續(xù)和保護(hù)環(huán)境，所以說(shuō)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有顯著的生態(tài)價(jià)值。

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具體來(lái)說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)原材料、能源開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)。在該環(huán)節(jié)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)由于置人了保護(hù)環(huán)境的理念，提高了自然資源的回采率，避免了不必要的資源浪費(fèi)，同時(shí)重視開(kāi)發(fā)可再生能源，而避免了由于大規(guī)模開(kāi)發(fā)不可再生資源而威脅人類(lèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。把可再生資源和不可再生資源進(jìn)行區(qū)別和采取不同策略，就是基于循環(huán)觀念的引人和理解。實(shí)際上不可再生資源就是資源循環(huán)生成極其緩慢的資源;可再生資源就是循環(huán)生成比較快的資源，如風(fēng)、太陽(yáng)能等。循環(huán)生成緩慢的資源作為自然環(huán)境的一部分，具有維持環(huán)境穩(wěn)定和完整的生態(tài)作用，其開(kāi)采和使用應(yīng)該降低，否則生態(tài)環(huán)境將面臨較大威脅，人類(lèi)將難以適應(yīng)環(huán)境的巨大變化。相反，循環(huán)生成快的資源具有無(wú)限的可利用量，并且大規(guī)模利用不影響環(huán)境的美麗、完整和穩(wěn)定，沒(méi)有明顯的生態(tài)負(fù)面作用，并且充分利用了不斷循環(huán)產(chǎn)生的大量資源和能源，為大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的物質(zhì)條件。(2)工業(yè)“三廢”的回收利用環(huán)節(jié)。適度延長(zhǎng)工業(yè)流程，整合工業(yè)布局，對(duì)工業(yè)“三廢”進(jìn)行再加工和深加工，既提高了單位資源的產(chǎn)品產(chǎn)出率，又減少了污染排放，對(duì)生態(tài)環(huán)境具有增益作用。比如糖廠的甘蔗渣和甜菜渣可以用來(lái)造紙，造紙排放的廢水可以用作水泥制造。(3)消費(fèi)品報(bào)廢后回收再利用環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，報(bào)廢的消費(fèi)品數(shù)量日益增大，其占有的可利用資源相當(dāng)可觀，為了保護(hù)自然環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢消費(fèi)品中可利用資源的回收利用，具有重要的生態(tài)價(jià)值。比如報(bào)廢的家用電器，其中有很多零部件具有回收利用的價(jià)值，另外像汞等有毒的物質(zhì)會(huì)因?yàn)椴换厥斩廴经h(huán)境。

總之，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將經(jīng)濟(jì)過(guò)程的循環(huán)與生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)融合起來(lái)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)循環(huán)與生態(tài)循環(huán)，減少兩個(gè)循環(huán)之間的沖突，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo)。 三、生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值選擇

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)誕生的背景是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)辯證的發(fā)展過(guò)程。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)以“大規(guī)模消耗自然資源、造成大規(guī)模環(huán)境污染”為主要特征，該經(jīng)濟(jì)模式具有顯著的生態(tài)和社會(huì)負(fù)面效應(yīng)，從而引發(fā)了人類(lèi)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的擔(dān)心。為了確保人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)前景，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)運(yùn)而生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從微觀上說(shuō)，起步于工業(yè)流程的生態(tài)設(shè)計(jì).如清潔生產(chǎn)，還有垃圾等工業(yè)排放物的再利用，但是由于經(jīng)濟(jì)屬于宏觀范疇，其涉及范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)工程，在單一的工業(yè)工程之外，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了不同的工業(yè)工程之間的復(fù)合設(shè)計(jì)、不同企業(yè)之間的工業(yè)工程循環(huán)設(shè)計(jì)，以及不同產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)設(shè)計(jì)，最后是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與資源環(huán)境之間的復(fù)合設(shè)計(jì)和循環(huán)運(yùn)作。這個(gè)從微觀到宏觀的過(guò)程反映了循環(huán)經(jīng)濟(jì)由循環(huán)工藝到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式區(qū)別的關(guān)鍵在于不同的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀，即在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的價(jià)值追求中體現(xiàn)了不同的經(jīng)濟(jì)目的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的目的是在不斷降低成本的基礎(chǔ)上生產(chǎn)和銷(xiāo)售更多的商品，獲取利潤(rùn)，積累財(cái)富。由于人們對(duì)成本的理解是狹隘的，沒(méi)有考慮環(huán)境成本，所以這樣建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)模式利用了甚至是浪費(fèi)了大量的自然資源，破壞和污染了自然環(huán)境，總之是犧牲了人類(lèi)賴以生存的資源和環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上兼顧了生態(tài)環(huán)境的規(guī)律要求，體現(xiàn)了對(duì)自然資源的保護(hù)和節(jié)約利用，同時(shí)減少了排放物，有利于環(huán)境凈化和可持續(xù)發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的差別是明顯的。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)只追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值，沒(méi)有考慮生態(tài)價(jià)值等其他價(jià)值的意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值，這種對(duì)多種價(jià)值的兼顧使得我們發(fā)掘出這樣一種價(jià)值，即生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所謂生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值就是生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值融合的價(jià)值形式，是生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值共生、兼顧的產(chǎn)物。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意味著原有經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)整，意味著過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)減緩甚至是負(fù)增長(zhǎng)，所以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是暫時(shí)犧牲部分經(jīng)濟(jì)價(jià)值，保護(hù)和發(fā)揮更大的生態(tài)環(huán)境價(jià)值。這是對(duì)過(guò)去片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一種糾偏，糾偏的目的在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的相對(duì)平衡。我們知道健康的必然是相對(duì)平衡的，相對(duì)平衡的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、價(jià)值結(jié)構(gòu)有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康地發(fā)展即可持續(xù)發(fā)展。

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)單一地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且補(bǔ)充體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值，這是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。由此可提出如下問(wèn)題:有沒(méi)有一種經(jīng)濟(jì)模式單一地體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值，而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值?在比較傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下提出這個(gè)問(wèn)題是合乎邏輯的，但是從事實(shí)的角度來(lái)說(shuō)沒(méi)有意義。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)價(jià)值是所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心價(jià)值，取消了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也就無(wú)所謂經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)模式了。

人類(lèi)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之所以要兼顧生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)，相比較生態(tài)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，它只是一個(gè)微觀的系統(tǒng)，該系統(tǒng)的健康運(yùn)行要受到其環(huán)境的嚴(yán)重制約。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境就是包括社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境在內(nèi)的宏觀系統(tǒng)。有人說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家把生態(tài)環(huán)境當(dāng)作經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)微觀系統(tǒng)來(lái)研究，而生態(tài)學(xué)家則把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)作生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)微觀部分來(lái)研究。這話說(shuō)的是對(duì)的，學(xué)科研究的視角差異必然造成世界理解的差異。簡(jiǎn)單比較生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)誰(shuí)比誰(shuí)更宏觀，沒(méi)有太大的意義。生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系本來(lái)就不是宏觀與微觀的關(guān)系，不是一個(gè)誰(shuí)包含誰(shuí)的關(guān)系。生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)交叉關(guān)系結(jié)構(gòu)，兩個(gè)系統(tǒng)有一個(gè)巨大的重合部分。如果說(shuō)這兩個(gè)系統(tǒng)沒(méi)有重合的部分分別體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，那么這個(gè)重合的部分就體現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。只有這一部分才最有價(jià)值，真正體現(xiàn)了這兩個(gè)系統(tǒng)關(guān)系發(fā)展的前景，體現(xiàn)了人類(lèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期望。

篇2

關(guān)鍵詞環(huán)境核算經(jīng)濟(jì)價(jià)值量核算方法

1引言

環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算已成為目前國(guó)際上研究的焦點(diǎn)，其基本思想是將環(huán)境因素納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算，測(cè)算出經(jīng)環(huán)境調(diào)整的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值稱為國(guó)內(nèi)生態(tài)產(chǎn)出或綠色產(chǎn)出(英文簡(jiǎn)稱EDP)，以彌補(bǔ)傳統(tǒng)GDP指標(biāo)的不足。

在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系處理得不好，已經(jīng)出現(xiàn)了各種嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，空氣污染、水質(zhì)污染、森林消失、土壤沙化、資源枯竭等等，這些問(wèn)題既嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又嚴(yán)重影響人民生活質(zhì)量的提高。

可持續(xù)發(fā)展要求人口、資源、環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等協(xié)調(diào)發(fā)展，與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求相適應(yīng)，環(huán)境保護(hù)是發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)重要組成部分，發(fā)展與資源和環(huán)境保護(hù)是相互聯(lián)系的，并構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，資源的永續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的程度是區(qū)分傳統(tǒng)的發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的分水嶺。在傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中，經(jīng)濟(jì)過(guò)程和環(huán)境系統(tǒng)是完全分離的，因此，它不能反映環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的貢獻(xiàn)，從而也不符合可持續(xù)發(fā)展的思想。

為了適應(yīng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)統(tǒng)計(jì)核算的新要求，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局和世界銀行在其聯(lián)合發(fā)表的題為《環(huán)境管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的研究報(bào)告中，明確指出了傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)未能包括環(huán)境資源因素的重大缺陷，并從1987年起聯(lián)合開(kāi)展了《環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算研究》。聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《21世紀(jì)議程》主體文件中明確規(guī)定，為了實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，“各會(huì)員國(guó)的主要目標(biāo)為擴(kuò)大現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，將環(huán)境和社會(huì)因素納入該體系，至少所有會(huì)員國(guó)的核算體系應(yīng)包括附屬自然資源核算制度”。

挪威和芬蘭是歐洲開(kāi)展自然資源核算研究較早的國(guó)家之一，在世界同領(lǐng)域中處于領(lǐng)先行列。美國(guó)和日本等國(guó)的學(xué)者還開(kāi)始利用實(shí)際的統(tǒng)計(jì)資料開(kāi)展實(shí)證分析。本文擬對(duì)我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系的子系統(tǒng)———環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值量核算進(jìn)行研究。

2國(guó)外環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值量核算基本思路

聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局向世界各國(guó)公布的《社會(huì)和人口統(tǒng)計(jì)體系》（SSDS）曾對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的范圍作了推薦性界定：凡是影響人類(lèi)活動(dòng)的地理空間、地貌、土壤、動(dòng)植物、礦物等都是環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的范圍。按照其要求，環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算范圍應(yīng)該包括三個(gè)方面：地理?xiàng)l件、自然資源、環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù)，這三者與人類(lèi)的生產(chǎn)和生活密切相關(guān)，影響社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，它們是環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的主體。

2.1地理?xiàng)l件核算

人類(lèi)賴以生存的地理?xiàng)l件，主要指某一地域內(nèi)的地理環(huán)境，包括地理位置、地貌和氣候等方面的自然物質(zhì)要素。在統(tǒng)計(jì)核算中具體指與社會(huì)人口生活息息相關(guān)的地貌、氣溫和干濕度。這些自然要素影響人類(lèi)的活動(dòng)，制約著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，能夠從一側(cè)面反映某個(gè)行政區(qū)域或一個(gè)國(guó)家人口的生存環(huán)境。從這三個(gè)方面設(shè)計(jì)指標(biāo)構(gòu)造核算表進(jìn)行地理?xiàng)l件的核算。

2.2自然資源核算

自然資源是指一定時(shí)間、地點(diǎn)條件下能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、以提高人類(lèi)當(dāng)前和將來(lái)福利的自然環(huán)境因素和條件。它包括土地資源、地下資源、生物資源和水資源。自然資源用以下指標(biāo)核算：自然資源儲(chǔ)量變化串、自然資源結(jié)構(gòu)、自然資源開(kāi)發(fā)利用程度、人均自然資源占有量及消費(fèi)量、礦產(chǎn)資源回采串、自然資源破壞成退化程度、資源進(jìn)出口量。

2.3環(huán)境資源、環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù)核算

環(huán)境資源可分為大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，其中，生態(tài)環(huán)境包括土地生態(tài)環(huán)境、森林生態(tài)環(huán)境和水生態(tài)環(huán)境等。環(huán)境污染，指人類(lèi)生產(chǎn)和生活活動(dòng)中所排放的廢棄物質(zhì)超過(guò)環(huán)境的容量和自凈能力，致使環(huán)境質(zhì)量惡化、生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)的一種活動(dòng)。環(huán)境保護(hù)，是指人類(lèi)治理污染、改造生存環(huán)境、維持環(huán)境自凈能力的活動(dòng)。

環(huán)境指標(biāo)核算包含二氧化碳、二氧化硫排放量及變化量，人均二氧化碳、二氧化硫排放量，工業(yè)廢氣排故總量及變化串，廢氣處理串、工業(yè)污水排故量及變化串、森林覆蓋串、人均森林面積、水土流失面積及變化串，沙漠化土地面積及變化串、草原退化面積及變化串、自然保護(hù)區(qū)面積、野生動(dòng)植物物種數(shù)量及變化率、受保護(hù)野生動(dòng)植物物種數(shù)量、森林覆蓋率增長(zhǎng)率、格林綜合污染指數(shù)、“三廢”綜合利用量、城市噪音水平、城市人均綠地面積、環(huán)保投資占GDP比重、抗災(zāi)串、人均資源數(shù)員以及支撐的潛力、環(huán)境承載能力。

上述三個(gè)方面構(gòu)成了環(huán)境經(jīng)濟(jì)的實(shí)物量核算。雖然實(shí)物量核算是環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)，但僅僅依靠實(shí)物量核算提供的數(shù)據(jù)，還不能全面地描述環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系，這是因?yàn)椋煌挠?jì)量單位使各種實(shí)物數(shù)據(jù)無(wú)法綜合，而且也缺乏可比性。要想得出綜合并具備可比性的核算結(jié)果，必須同時(shí)以貨幣單位進(jìn)行計(jì)量，進(jìn)行價(jià)值量核算。

由于環(huán)境資源的使用大多屬于非貨幣交易，在難以通過(guò)市場(chǎng)行為確定其價(jià)格的情況下，對(duì)資源增減、環(huán)境變化的估價(jià)只能采用虛擬方法。現(xiàn)從理論上提出了三種虛擬估價(jià)方法：

（1）市場(chǎng)價(jià)格法。它以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境資源的利用量和相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)計(jì)算環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)使用價(jià)值。從理論上講，以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)的核算最適合國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算，但現(xiàn)實(shí)中的環(huán)境資源利用遠(yuǎn)未市場(chǎng)化，這就為市場(chǎng)價(jià)格法的運(yùn)用帶來(lái)了因難。一般認(rèn)為，市場(chǎng)價(jià)格法比較適合于環(huán)境貨物(如開(kāi)采的地下資源)數(shù)量利用的情況。

（2）住戶意愿法。它就是以人們?yōu)榱俗约簩?lái)的健康和福利，利用和改善資源環(huán)境而愿意承擔(dān)的費(fèi)用作為環(huán)境數(shù)量減少和質(zhì)量下降的損失價(jià)值。由于該方法受主客觀因素影響，隨意性大，在目前的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算中，一般和市場(chǎng)價(jià)格法合起來(lái)應(yīng)用。

（3）維護(hù)成本法。環(huán)境經(jīng)濟(jì)成本概念的提出，其理論基礎(chǔ)是環(huán)境的資源觀和價(jià)值觀。環(huán)境作為一種資源，是因?yàn)榄h(huán)境系統(tǒng)的各個(gè)要素及其組合方式是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，離開(kāi)這一資源基礎(chǔ)，人類(lèi)將不復(fù)存在。

（4）按照資源環(huán)境恢復(fù)到耗減和降級(jí)前的水平所需的費(fèi)用來(lái)計(jì)算其價(jià)值。與市場(chǎng)價(jià)格法相比，維護(hù)成本法在理論上更加體現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的思想，因?yàn)榫S持資源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量水平不變，也就是保證資源環(huán)境的可持續(xù)利用。用公式表示為：

EC=(D-S)×I，

其中：EC為環(huán)境成本，D為環(huán)境資源需求量，S為環(huán)境資源供應(yīng)量，I為環(huán)境成本系數(shù)。

環(huán)境成本表現(xiàn)為人類(lèi)活動(dòng)對(duì)周?chē)h(huán)境質(zhì)量和受納體的不利影響所造成的全部損失，包括對(duì)活動(dòng)地造成的損失和對(duì)活動(dòng)地以外的其他區(qū)域造成的損失。從量的角度看，環(huán)境成本應(yīng)等于受納體損失的總和。因此，國(guó)際上一些專家比較看重維護(hù)成本法。

總之，國(guó)外價(jià)值量核算方法注重環(huán)境調(diào)整的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值的計(jì)算，主要考慮耗減問(wèn)題。同自然資源實(shí)物量核算區(qū)戶相比，現(xiàn)在，價(jià)值量核算方法增加了對(duì)“外部”環(huán)境成本和收益的核算，它在以下兩方面擴(kuò)展并完善了SNA體系：產(chǎn)品生產(chǎn)和最終需求對(duì)自然資源的使用；由于污染等因素對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。

3對(duì)我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值量核算的思考

為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，必須盡快實(shí)行環(huán)境核算，以此強(qiáng)化人們的環(huán)境與資源意識(shí)。但是，目前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系還不完善，環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料也殘缺不全，要建立我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境綜合核算體系還是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。結(jié)合對(duì)目前我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算現(xiàn)狀的分析，目前環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值量核算應(yīng)該考慮以下兩個(gè)方面才會(huì)更為科學(xué)可行：

（1）經(jīng)濟(jì)信息與環(huán)境信息并重。環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值量核算基于對(duì)環(huán)境因素的考慮，在核算內(nèi)容上會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)顯著的變化：一是計(jì)算增加值時(shí)，將考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程對(duì)自然資源的使用等因素，并把它們視同中間投入予以剔除；二是在認(rèn)同環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步深入地分析和考量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境資源的使用效率。這就需要在環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值量核算時(shí)要將經(jīng)濟(jì)信息與環(huán)境信息并重來(lái)考慮。

（2）宏觀核算與微觀核算相協(xié)調(diào)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值量核算的視野不能僅局限于單個(gè)企業(yè)，也不能單單從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體角度考慮問(wèn)題。在企業(yè)環(huán)境核算內(nèi)容與方法的設(shè)計(jì)中要充分體現(xiàn)宏觀思維，以保障企業(yè)間環(huán)境核算信息的統(tǒng)一性、可比性和系統(tǒng)性，同時(shí)要根據(jù)單個(gè)企業(yè)的特質(zhì)區(qū)分對(duì)待，這樣就會(huì)使得環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值量核算考慮的層次更為全面。

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篇3

關(guān)鍵詞：生態(tài)系統(tǒng)；服務(wù)價(jià)值；評(píng)估理論

中圖分類(lèi)號(hào)：F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）16-0207-03

關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系。很多西方哲學(xué)家認(rèn)為人類(lèi)群體的增加被視作環(huán)境的一部分。在過(guò)去的幾十年里，思想家Aldo Leopold（1949）和Rachel Carson （1962）認(rèn)為自然世界不是無(wú)限的，人類(lèi)群體可能誘導(dǎo)不可逆轉(zhuǎn)的改變，影響我們賴以生存的環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展性。對(duì)于整個(gè)自然系統(tǒng)的健康，Lovelock（1979）的Gaia 概念強(qiáng)調(diào)了所有自然系統(tǒng)和人類(lèi)責(zé)任（作為自然系統(tǒng)的一部分）的互聯(lián)性。同時(shí)，引出了技術(shù)樂(lè)觀（technological optimism），認(rèn)為技術(shù)能使能源和資源有限增長(zhǎng)，而相反的思想技術(shù)悲觀（technological pessimism）認(rèn)為，技術(shù)帶來(lái)的能源限制將最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯的概念[1]。因此，經(jīng)常在實(shí)際操作中，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)讓生態(tài)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合解決此問(wèn)題。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)中最關(guān)鍵的是研究其價(jià)值問(wèn)題。

1.生態(tài)價(jià)值的概念、特性、實(shí)現(xiàn)、分類(lèi)和意義。生態(tài)價(jià)值的概念。生態(tài)價(jià)值是指以地球生物圈作為生命維持系統(tǒng)或人類(lèi)生存系統(tǒng)的價(jià)值或稱生存價(jià)值，它是自然界物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程創(chuàng)造的價(jià)值 。它可以理解為“ 生態(tài)的價(jià)值（value of ecology）”和“ 生態(tài)性價(jià)值（value foe ecology）”，前者指生態(tài)所具有的價(jià)值，后者指具有生態(tài)屬性的價(jià)值或“對(duì)于生態(tài)的價(jià)值”。客體對(duì)主體的單向關(guān)系的價(jià)值觀認(rèn)為，它是生命現(xiàn)象與其環(huán)境之間的相互依賴和滿足需要的關(guān)系。它是指包括人在內(nèi)的整個(gè)大自然系統(tǒng)（生物圈）內(nèi)在的生態(tài)平衡價(jià)值，沒(méi)有合適的調(diào)控機(jī)制的情感不可能有很高的智商，而情感的調(diào)節(jié)和控制恰恰是意志的主要功能。同時(shí)它也是一個(gè)歷史范疇，是社會(huì)的產(chǎn)物，隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境狀況的變化，其內(nèi)涵和處延是不斷發(fā)生變化的。社會(huì)資源中的價(jià)值都和環(huán)境決策問(wèn)題密不可分，其中一個(gè)是立足于社會(huì)哲學(xué)方面，而另一個(gè)則是基于環(huán)境和自然的經(jīng)濟(jì)資源。但是，價(jià)值對(duì)于生態(tài)而言，生態(tài)價(jià)值則被布朗（1993年）定義為：一個(gè)人或社會(huì)團(tuán)體的道德標(biāo)準(zhǔn)，是在生活中重要的有價(jià)值的通常被接受或個(gè)人堅(jiān)持的判斷標(biāo)準(zhǔn)。公眾評(píng)論的價(jià)值比較傾向于人們認(rèn)為重要的事情的范圍。一些生態(tài)特征對(duì)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)可能沒(méi)有價(jià)值，但是對(duì)廣大的生態(tài)循環(huán)以及人類(lèi)生存卻貢獻(xiàn)了重要的意義。國(guó)內(nèi)外學(xué)者都對(duì)生態(tài)價(jià)值進(jìn)行了界定，但無(wú)論何種方式的界定，都表現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值是自然和社會(huì)系統(tǒng)的共同財(cái)富。自然既為人類(lèi)提供了生態(tài)價(jià)值也為人類(lèi)獲取生態(tài)價(jià)值做了限定，過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用生態(tài)價(jià)值會(huì)帶來(lái)一系列不良后果。

生態(tài)價(jià)值的內(nèi)容。從人和其他生物與環(huán)境的要素來(lái)看，生態(tài)價(jià)值包括的內(nèi)容為：一是生態(tài)價(jià)值具體表現(xiàn)為自然環(huán)境及其要素的自在價(jià)值、使用價(jià)值和審美價(jià)值；二是人和其他生命對(duì)自然環(huán)境的生態(tài)價(jià)值，即生命體的生態(tài)價(jià)值。從生態(tài)系統(tǒng)整體與要素的關(guān)系來(lái)看，生態(tài)價(jià)值也包括：生態(tài)系統(tǒng)要素對(duì)系統(tǒng)整體的生態(tài)價(jià)值，簡(jiǎn)稱生態(tài)要素的生態(tài)價(jià)值；生態(tài)系統(tǒng)整體對(duì)系統(tǒng)要素的生態(tài)價(jià)值，簡(jiǎn)稱生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)價(jià)值。

生態(tài)價(jià)值的特性。主要為主體整體性、全球連鎖性、矛盾復(fù)雜性、時(shí)間持續(xù)性、客觀存在性、戰(zhàn)略緊迫性、二元性。其二元性表現(xiàn)在價(jià)值中包括土地資本的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的土地資本價(jià)值和由土地物質(zhì)供求決定的土地物質(zhì)的虛假社會(huì)價(jià)值。尤其是市場(chǎng)供需狀況對(duì)生態(tài)價(jià)值存在明顯的影響。由于人類(lèi)對(duì)資源需求的增長(zhǎng)使資源的稀缺性表現(xiàn)更加突出，當(dāng)一種物品處于短缺狀況，并具有使用價(jià)值，才有市場(chǎng)價(jià)值。

生態(tài)價(jià)值的表現(xiàn)形式包括：包括生態(tài)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)的倫理價(jià)值和生態(tài)的功能價(jià)值三個(gè)方面。從另一個(gè)角度來(lái)分析，生態(tài)價(jià)值也可以有以下主要表現(xiàn)形式：可直接用貨幣度量的一般等價(jià)物，即價(jià)格；以及簡(jiǎn)潔形式表現(xiàn)的差級(jí)收入方式。同時(shí)，生態(tài)價(jià)值具有資源價(jià)值、環(huán)境價(jià)值、認(rèn)識(shí)價(jià)值、審美價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生命維持價(jià)值和社會(huì)政治價(jià)值等主要形態(tài)。其中，生態(tài)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是目前人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展背景下重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。生態(tài)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)性體現(xiàn)在它與人類(lèi)之間有相互影響和制約的關(guān)系：首先，生態(tài)本身能給人類(lèi)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益；其次，生態(tài)的破壞會(huì)給人類(lèi)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失；再次，是消除污染恢復(fù)生態(tài)能為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)充足的后勁 ；第四，生態(tài)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值顯效的周期較長(zhǎng)，因而常為急功近利、狹隘自私者所不顧；第五，人類(lèi)對(duì)生態(tài)的開(kāi)發(fā)利用程度和生態(tài)對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)的利用程度的把握具有很大的難度 。

生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。生態(tài)價(jià)值真正得以實(shí)現(xiàn)的實(shí)質(zhì)是人與自然關(guān)系中矛盾的解決。只有真正地解決了人與自然中的關(guān)系，才能真正得以實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值。它從兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)：一方面是使生態(tài)價(jià)值所擁有的諸種價(jià)值形態(tài)，真正于人有益，對(duì)人發(fā)揮作用，滿足人的價(jià)值需求；另一方面是滿足生態(tài)客體由于人的生態(tài)利益而提出的客觀價(jià)值要求，使之發(fā)揮正常作用。同時(shí)，社會(huì)的生態(tài)化（按照生態(tài)規(guī)律的要求設(shè)計(jì)社會(huì)生產(chǎn)、生活 結(jié)構(gòu)，調(diào)整人與自然、人與人及社會(huì)中各種關(guān)系）也是生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)途徑。

生態(tài)價(jià)值的分類(lèi)。在傳統(tǒng)的價(jià)值分類(lèi)中，生態(tài)價(jià)值時(shí)常歸隱于“物質(zhì)價(jià)值”、“自然價(jià)值”、“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”、“生理需要”價(jià)值、“ 綜合價(jià)值”等等之中，但這些分類(lèi)都無(wú)法刻畫(huà)出生態(tài)價(jià)值的獨(dú)有特性和存在形態(tài)。而目前的研究表明，生態(tài)價(jià)值可具體分為環(huán)境的生態(tài)價(jià)值、生命體的生態(tài)價(jià)值、生態(tài)要素的生態(tài)價(jià)值、生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)價(jià)值四類(lèi)。

生態(tài)價(jià)值的研究無(wú)論是在理論上還是在現(xiàn)實(shí)中都具有重要意義。在理論上，它有利于完善和發(fā)展我們?cè)械睦碚摚?豐富經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇，克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的片面性，對(duì)若干經(jīng)濟(jì)學(xué)概念和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)賦予新的內(nèi)容。在實(shí)踐中，一方面有利于對(duì)自然資源的合理開(kāi)發(fā)和綜合利用，提高開(kāi)發(fā)利用自然資源的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。另一方面也可以認(rèn)識(shí)到對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)投入的勞動(dòng)既可以使生態(tài)系統(tǒng)功能得到改善，也可以因人類(lèi)利用不當(dāng)，生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞，使生態(tài)價(jià)值下降甚至喪失。自然資源是勞動(dòng)借以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的財(cái)富，所以，正確估計(jì)和評(píng)價(jià)自然資源的生態(tài)價(jià)值，有利于正確認(rèn)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)的重要性； 有利于制訂正確的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、生態(tài)資源利用政策，防止生態(tài)遭受破壞。

生態(tài)價(jià)值論為合理制定自然資源的價(jià)格，建立合理的比價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)自然資源商品化和建立完整的社會(huì)主義市場(chǎng)體系，提供了客觀依據(jù)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步進(jìn)行既是社會(huì)進(jìn)步的必要條件，又是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。根據(jù)這種關(guān)系就可以判斷出人的整個(gè)文明程度。 生態(tài)價(jià)值論的建立應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的整個(gè)文明的契機(jī)和環(huán)節(jié)。

2.生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。生態(tài)系統(tǒng)能夠?yàn)槿祟?lèi)提供多重的利益，因此我們將其看作是一種自然資源，人們利用的是生物資源的直接和間接利用價(jià)值[9]。以森林為例，其直接利用價(jià)值包括果實(shí)、木材和其他林產(chǎn)品所提供的價(jià)值，間接利用價(jià)值主要是它所提供生態(tài)服務(wù)的價(jià)值[9]。生態(tài)系統(tǒng)同時(shí)可以調(diào)節(jié)河流量，這是其效益的異地實(shí)現(xiàn)，即以河流為通道，在空間上轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)移過(guò)程中逐漸形成可利用價(jià)值。

3.生態(tài)資本價(jià)值：生態(tài)資本作為一種資本固然是具有價(jià)值的，但其存在形式的多樣性、作用范圍的廣泛性以及作用途徑的復(fù)雜性，使其價(jià)值必然具有特殊性、多樣性和不確定性，加之研究者認(rèn)識(shí)視角的不同，關(guān)于生態(tài)資本價(jià)值的表現(xiàn)形式及其表現(xiàn)層次就呈現(xiàn)出豐富多樣的格局 。Krutilla早在1967年就定義了自然環(huán)境價(jià)值并首次將“存在價(jià)值”引入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，認(rèn)為生態(tài)資本的存在價(jià)值是獨(dú)立于人們對(duì)它進(jìn)行使用的價(jià)值，提出要考慮生態(tài)資本在當(dāng)代人和后代人之間的價(jià)值分配，為定量評(píng)估生態(tài)資本價(jià)值奠定了理論基礎(chǔ)。1999年，美國(guó)總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)發(fā)表了《投資科學(xué)：認(rèn)識(shí)和利用美國(guó)自然資本》的長(zhǎng)篇報(bào)告，報(bào)告詳細(xì)分析了美國(guó)自然環(huán)境的現(xiàn)狀和質(zhì)量、自然財(cái)富的存量和流量、生態(tài)環(huán)境破壞的程度及由此引起的危害，在此基礎(chǔ)上對(duì)美國(guó)自然資本的價(jià)值概括為生物多樣性的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、物種多樣性的價(jià)值、遺傳多樣性的價(jià)值、生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值和生物多樣性的美學(xué)價(jià)值。

一、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估理論

一直以來(lái)，由于各國(guó)國(guó)情的不同，國(guó)際上沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算理論和方法。盡管早在20世紀(jì)80年代以來(lái)已先后有包括美國(guó)、中國(guó)、加拿大、日本、 瑞典、挪威、 法國(guó)、德國(guó)等超過(guò)45個(gè)國(guó)家在內(nèi)的政府和國(guó)際組織或研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)展了自然資源核算理論和方法及實(shí)施方案的研究和探索。中國(guó)部分學(xué)者也對(duì)資源的核算理論、核算方法、 核算技術(shù)等問(wèn)題進(jìn)行了探索和研究。Costanza（1997）等人發(fā)表《世界生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與自然資本的價(jià)值》，對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能分17種進(jìn)行賦值計(jì)算，這一研究是首次對(duì)全球生態(tài)資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行確認(rèn)和評(píng)估，雖然計(jì)算結(jié)果高得令人難以置信，但它讓人們認(rèn)識(shí)到了生態(tài)資本有著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；同時(shí)，Westman（1997）提出了“自然的服務(wù)”（nature’s services）的概念及其價(jià)值評(píng)估問(wèn)題（Westman，1997）；Daily 主編的《自然的服務(wù)——社會(huì)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的依賴》的出版都將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值研究打開(kāi)了新的局面。1992年，加拿大生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Wiliam.R 最早提出了生態(tài)足跡（ecological footprint）模型，并在1996年被Wackenagel 完善成為衡量人類(lèi)對(duì)自然資源的利用程度以及自然界為人類(lèi)提供生命支持服務(wù)功能的方法。

1.生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)類(lèi)型。Constanza 等學(xué)者（1997）將全球生物圈分為遠(yuǎn)洋、海灣、海草/海藻、珊瑚礁、大陸架、熱帶森林、溫帶/北方森林、草原/牧場(chǎng)、潮汐帶/紅樹(shù)林、沼澤/洪泛平原、湖泊/河流、沙漠、苔原、冰川/巖石、農(nóng)田、城市等16 個(gè)生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型，并將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分為17個(gè)類(lèi)型，是目前最有影響的對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)類(lèi)型的研究結(jié)果。最近的一些研究均以此生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分類(lèi)方案開(kāi)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的評(píng)估。

生態(tài)系統(tǒng)的開(kāi)放性使得生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)（特別是其生態(tài)效益）具有無(wú)償性和外部性，使全人類(lèi)受益，自然生態(tài)系統(tǒng)不僅可以同時(shí)提供多項(xiàng)服務(wù)，而且是最有效、最廉價(jià)、最持久的生態(tài)服務(wù)的提供系統(tǒng)，其生態(tài)服務(wù)并不能由技術(shù)輕易地取代。

2.生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的構(gòu)成。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值構(gòu)成的分析和科學(xué)分類(lèi)是進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估研究的基礎(chǔ)。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)取決于生物多樣性，保護(hù)生物多樣性就是維持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值基本等同于生物多樣性的價(jià)值。自1989年來(lái)，Peace、Mcneely和 Turner等人都從不同的角度將其分類(lèi)，該研究構(gòu)成了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值分類(lèi)研究的基礎(chǔ)。首先，Peace提出了環(huán)境資源的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論，該理論認(rèn)為環(huán)境資源的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值包括利用價(jià)值（直接利用價(jià)值和間接利用價(jià)值）、存在價(jià)值和選擇價(jià)值（包括個(gè)人將來(lái)的利用價(jià)值、其他人將來(lái)的利用價(jià)值和子孫后代將來(lái)的利用價(jià)值）。其次，McNeely 等將生物資源的價(jià)值分為直接價(jià)值和間接價(jià)值，直接價(jià)值又分為消耗性利用價(jià)值、生產(chǎn)性利用價(jià)值；間接價(jià)值又分為非消耗性利用價(jià)值、選擇價(jià)值和存在價(jià)值。再次，Turner在論述濕地的效益及其管理時(shí)，將濕地效益的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值分為利用價(jià)值（直接利用價(jià)值、間接利用價(jià)值和選擇價(jià)值）和非利用價(jià)值（存在價(jià)值和遺產(chǎn)價(jià)值）。第四，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的生物多樣性價(jià)值劃分、Barbier的環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值分類(lèi)、Serageldin 等（1994）的環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值分類(lèi)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的環(huán)境資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值分類(lèi)、以及中國(guó)生物多樣性國(guó)情研究報(bào)告中生物多樣性的價(jià)值分類(lèi)，都以上述分類(lèi)為基礎(chǔ)且基本相同。因此，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值（TEV）包括利用價(jià)值（UV）和非利用價(jià)值（NUV）兩部分，利用價(jià)值包括直接利用價(jià)值（DUV，直接實(shí)物價(jià)值和直接服務(wù)價(jià)值）、間接利用價(jià)值（IUV，即生態(tài)功能價(jià)值）和選擇價(jià)值（OV，即潛在利用價(jià)值），非利用價(jià)值包括遺產(chǎn)價(jià)值（BV）和存在價(jià)值（EV）。

二、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估方法

1.生態(tài)價(jià)值是指生態(tài)系統(tǒng)及其各組成部分在維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能的完整以及其作為生命維持系統(tǒng)和人類(lèi)生存系統(tǒng)所具有的價(jià)值。生態(tài)價(jià)值是價(jià)值體系中的最高價(jià)值，是人類(lèi)全部社會(huì)價(jià)值的前提和基礎(chǔ)，其價(jià)值量是難以估量的。

2.生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估過(guò)程：生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)于自然資本的價(jià)值評(píng)估是生態(tài)環(huán)境分析中的難點(diǎn)，相比對(duì)其進(jìn)行的定性研究，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的定量研究顯得更為活躍，盡管現(xiàn)有的各種評(píng)估方法都有其一定的局限，但仍然有各種生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估方法相繼推出，如直接假設(shè)法、間接假設(shè)法、直接觀察法、間接觀察法等。

因此，國(guó)內(nèi)外的學(xué)者對(duì)其作了大量研究，提出了很多計(jì)量生態(tài)價(jià)值的方法，根據(jù)文獻(xiàn)，有關(guān)生態(tài)價(jià)值計(jì)量方法大體可歸納為以下三種：（1）價(jià)值計(jì)量法。以資源的多種效益所承擔(dān)的社會(huì)價(jià)值量，或以它所造成的土地級(jí)差收益、社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)的減少作為計(jì)量值，并以貨幣形式表達(dá)。可歸為此類(lèi)的有：相關(guān)替代法、估計(jì)法、加權(quán)推比法、再生產(chǎn)費(fèi)用法、效益價(jià)值分解法、消耗法、補(bǔ)償法和級(jí)差地租計(jì)算法等。（2）效益計(jì)量法。不考慮資源生產(chǎn)中所投入的必要?jiǎng)趧?dòng)量，而是以資源各種效能所形成的社會(huì)勞動(dòng)的減少，作為效益計(jì)量值，并換算為貨幣當(dāng)量。這種方法目前在國(guó)內(nèi)外采用的較為普遍。即首先計(jì)算出各種效益的等效物及等效調(diào)整系數(shù)，然后計(jì)算隨時(shí)間變化的各種效益在一定時(shí)空范圍內(nèi)的作用效果，再根據(jù)不同的效益，在各年度的作用空間和作用強(qiáng)度，借助于等效物和調(diào)整系數(shù)，計(jì)算出各年度的資源價(jià)值的貨幣當(dāng)量。（3）效能計(jì)量法。以人為手段所得到的相應(yīng)自然資源效能的結(jié)果來(lái)作為該資源計(jì)量的依據(jù)。具體計(jì)量?jī)?nèi)容可分為實(shí)物量和貨幣當(dāng)量。對(duì)其有形產(chǎn)品由它所分擔(dān)的價(jià)值確定，無(wú)形產(chǎn)品用可比價(jià)格計(jì)量。

三、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估理論的意義

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估理論對(duì)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。正確估計(jì)和評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，有利于正確認(rèn)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)的重要性；有利于制訂正確的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、生態(tài)資源利用政策，防止生態(tài)遭受破壞。

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關(guān)鍵詞：國(guó)體資源;資產(chǎn)化;產(chǎn)權(quán);國(guó)情

國(guó)土資源的資產(chǎn)化，就是將國(guó)土資源作為資產(chǎn)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，建立國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用的核算、規(guī)劃、補(bǔ)償和監(jiān)督制度，達(dá)到國(guó)土資源優(yōu)化配置、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。資源的資產(chǎn)化管理，就是遵循資源的自然規(guī)律，按照資源生產(chǎn)的實(shí)際，從資源的開(kāi)發(fā)利用到資源的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行投人產(chǎn)出管理。國(guó)土資源是國(guó)家領(lǐng)土范圍內(nèi)自然賦存的具有利用價(jià)值的土地、水、森林、草原、礦產(chǎn)和海洋等。它不僅是任何社會(huì)生產(chǎn)都離不開(kāi)的基礎(chǔ)和原料，國(guó)家的生存之本，即本身就是財(cái)富，屬社會(huì)財(cái)產(chǎn)范疇，而且是財(cái)富積累的源泉。

一、資源資產(chǎn)化管理的必然性

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大戰(zhàn)略目標(biāo)是建立比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì)，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制合理地配置各種資源。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，任何生產(chǎn)要素均屬于商品，任何物品都有物權(quán)（產(chǎn)權(quán)）。作為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)發(fā)展必須的要素，國(guó)土資源也必然成為資產(chǎn)，須實(shí)行資產(chǎn)化管理。

1.當(dāng)前產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的必然要求

資源的產(chǎn)權(quán)制度是資源管理制度的核心，它不僅決定了資源的使用價(jià)值的開(kāi)發(fā)利用及其收益制度，而且還決定了資源的利用效益及其社會(huì)管理制度。建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度，一方面有利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性，強(qiáng)化企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高資源配置效益和利用率。另一方面，通過(guò)明晰的產(chǎn)權(quán)制度，不但可以保障國(guó)有資源（資產(chǎn)）的增值和有效利用，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)業(yè)的積累和良性發(fā)展;而且還可以有效保護(hù)其他債權(quán)人、投資者的合法權(quán)益。

2.資源可持續(xù)利用的必然要求

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)土資源的權(quán)益不清，缺乏有效的管理機(jī)制和方法，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算只是以市場(chǎng)交易量為增長(zhǎng)測(cè)度，資產(chǎn)負(fù)債不計(jì)算資源和環(huán)境成本和代價(jià)，資源無(wú)償使用、政出多門(mén)使得國(guó)土資源的動(dòng)態(tài)變化和破壞被忽略，難以根治，尤其是礦產(chǎn)、森林等資源，地方、部門(mén)、集體和個(gè)人為爭(zhēng)得局部近期利益，不惜犧牲國(guó)家或全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，爭(zhēng)相開(kāi)發(fā)國(guó)家探明的高品位資源，不僅造成當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)利用的低效益，資源廢棄浪費(fèi)，而且造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量退化、生物多樣性減少。

3.資源優(yōu)化配置的需要

資源的配置方式實(shí)質(zhì)上是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度和管理體制。現(xiàn)代環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要實(shí)現(xiàn)各生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，只有建立客觀明確的生產(chǎn)要素權(quán)益分配和管理監(jiān)督制度，即科學(xué)理性的管理體制，才能在生產(chǎn)要素開(kāi)發(fā)利用、進(jìn)入生產(chǎn)或市場(chǎng)過(guò)程中，充分體現(xiàn)自然資源所有者的地位，反映資源作為生產(chǎn)物資要素的自身價(jià)值（資產(chǎn)價(jià)值），保障資源由實(shí)物形態(tài)到價(jià)值形態(tài)的轉(zhuǎn)換中所有者的經(jīng)營(yíng)者在收益分配的合法權(quán)益。

二、資源資產(chǎn)化管理的特征

資源資產(chǎn)化的目標(biāo)是改革傳統(tǒng)的國(guó)土資源管理體制，逐步建立與有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的資源國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制和管理體制。即與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)其他生產(chǎn)要素管理、流轉(zhuǎn)機(jī)制接軌，與商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制方式配套協(xié)調(diào)，其最終目的是實(shí)現(xiàn)自然資源公平競(jìng)爭(zhēng)、等價(jià)交換、優(yōu)化配置，充分體現(xiàn)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因而資產(chǎn)化管理要確保所有者權(quán)益，并具有自我積累增值性與產(chǎn)權(quán)的可流轉(zhuǎn)性。

1.確保所有者權(quán)益

中國(guó)憲法明確規(guī)定，國(guó)有自然資源的所有權(quán)為全民所有，即國(guó)家所有，而且任何組織和個(gè)人不得以任何手段侵占這種所有權(quán)。所有權(quán)有兩種意義，一是經(jīng)濟(jì)意義，一是法律意義，兩者互為條件，不可忽缺。即作為經(jīng)濟(jì)資源，所有者擁有所有權(quán)的意義，就是由這種經(jīng)濟(jì)資源的利用中取得合法的經(jīng)濟(jì)利益，否則，這種所有權(quán)就沒(méi)有任何價(jià)值和意義。中國(guó)憲法規(guī)定國(guó)有資源屬國(guó)家所有，其目的就不只是強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)這些資源名義上的所有權(quán)，而是強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)利用這些資源的經(jīng)濟(jì)利益的國(guó)家所有性，目前在中國(guó)國(guó)有資源的開(kāi)發(fā)利用中所產(chǎn)生的“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”現(xiàn)象，就是忽視和無(wú)視國(guó)家所有權(quán)經(jīng)濟(jì)性要求的結(jié)果。要確保國(guó)有資源國(guó)家所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，在管理上就必須做到，首先維護(hù)國(guó)有資源國(guó)家所有權(quán)的完整性和統(tǒng)一性，這是確保國(guó)有資源國(guó)家所有權(quán)經(jīng)濟(jì)利益的前提;其次，明確國(guó)有資源開(kāi)發(fā)利用經(jīng)濟(jì)收益的國(guó)家所有性。當(dāng)然，這里的國(guó)家所有性指的是這些應(yīng)歸國(guó)家收益的部分，不論以什么形式存在，在哪一種經(jīng)濟(jì)主體手中，以及會(huì)以什么形式投人在生產(chǎn)及其再生收益，其最終所有權(quán)都必須歸國(guó)家所有;另外，目前由各主管部門(mén)以國(guó)家所有權(quán)取得的國(guó)有資源的收益，應(yīng)集中一部分作為國(guó)有資源再開(kāi)發(fā)、利用和耗竭補(bǔ)償?shù)幕穑荒芨悴块T(mén)所有、地方所有、集體所有，甚至個(gè)人所有。

2.自我積累增值性

將國(guó)有資源進(jìn)行資產(chǎn)化管理，就不可避免地要強(qiáng)調(diào)國(guó)有資源在社會(huì)再生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的自我增值和積累。國(guó)有資源與一般性國(guó)有資產(chǎn)在自然特征構(gòu)成上雖然有差異，但它作為社會(huì)的生產(chǎn)資料，作為經(jīng)濟(jì)資源的構(gòu)成要素，同樣具有參與商品生產(chǎn)和流轉(zhuǎn)的特性。這樣，國(guó)有資源在社會(huì)再生產(chǎn)，特別是商品再生產(chǎn)中就會(huì)自我增值和積累。這種積累在自然形態(tài)上具有特殊性，如礦產(chǎn)品開(kāi)采，它的補(bǔ)償和積累不是將開(kāi)采完的礦產(chǎn)品再生產(chǎn)出來(lái)，而是指將一個(gè)礦產(chǎn)品開(kāi)采中的收益用來(lái)再投資，進(jìn)行新的同類(lèi)或不同類(lèi)礦產(chǎn)品的開(kāi)采。如果前一個(gè)時(shí)期積累的資金能夠開(kāi)發(fā)與前一礦井同樣生產(chǎn)能力的新礦井，對(duì)國(guó)家而言，就是求得了資源再生產(chǎn)的完全補(bǔ)償。如果生產(chǎn)能力更大一些，就有了積累，形成了擴(kuò)大再生產(chǎn)。所以，國(guó)有資源開(kāi)發(fā)、利用中的自我補(bǔ)償、增值、積累，主要指的是價(jià)值運(yùn)動(dòng)。當(dāng)然，這就要求對(duì)各類(lèi)國(guó)有資源，無(wú)論是附加了人類(lèi)勞動(dòng)的，還是未附加人類(lèi)勞動(dòng)的，進(jìn)行科學(xué)、合理的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，確認(rèn)它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而為從價(jià)值方面對(duì)國(guó)有資源加強(qiáng)管理提供前提條件。當(dāng)然，這不是一件容易的事，但也是不能回避的任務(wù)。中國(guó)目前大部分礦產(chǎn)品開(kāi)采的自我補(bǔ)償、更新、積累能力差，導(dǎo)致原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。從表面上看是原材料價(jià)格偏低，從更深的層次上看，是不承認(rèn)稀缺的自然資源具有特別的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以及對(duì)這種經(jīng)濟(jì)價(jià)值估價(jià)不合理所致。

3.產(chǎn)權(quán)的可流轉(zhuǎn)性

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，在國(guó)有資源的所有和占用中，應(yīng)保證戰(zhàn)略性的、重要的、大部分的稀缺自然資源歸國(guó)家擁有，而一些普通的、能夠在流轉(zhuǎn)中不損失其自然性質(zhì)、其利用不會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害或嚴(yán)重危害的資源，應(yīng)允許其他經(jīng)濟(jì)主體擁有。這是形成國(guó)有資源的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)性的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐證明，生產(chǎn)要素沒(méi)有流動(dòng)性（即要素產(chǎn)權(quán)沒(méi)有流動(dòng)性），其資源配置的合理化就極難形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就十分困難，資源也很難充分合理利用。因此，對(duì)國(guó)有資源實(shí)行資產(chǎn)化管理，一個(gè)十分重要的特點(diǎn)就是要使資源具有產(chǎn)權(quán)流動(dòng)性，使資源產(chǎn)權(quán)可參與到商品交換過(guò)程中去。當(dāng)然，資源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)性有自己的特殊性。這要求國(guó)家制定專門(mén)的法律或法規(guī)來(lái)規(guī)范資源產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)，管理資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。

三、資源資產(chǎn)化管理的原則

對(duì)國(guó)有自然資源實(shí)行資產(chǎn)化管理是資源管理體制的一次重大轉(zhuǎn)變，也是全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要組成部分。國(guó)有資產(chǎn)管理的新辦法、新體制的形成，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)方面。新體制的確立有賴于經(jīng)濟(jì)體制從宏觀到微觀的改革，有賴于政府部門(mén)職能的轉(zhuǎn)變，以及新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。自然資源資產(chǎn)化管理的目標(biāo)，是建立一種高效、科學(xué)的資源運(yùn)作與配置體制一一現(xiàn)代自然資源經(jīng)營(yíng)制度和自然資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，使得被消耗的自然資源得以再生和重建，存量的資源得以最有效配置，并最大限度調(diào)動(dòng)起各方面對(duì)其投入，使得自然資源開(kāi)發(fā)與利用在高水平、高起點(diǎn)上得到和諧統(tǒng)一和相互促進(jìn)，建立起持續(xù)、高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定發(fā)展的自然資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作體系。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的核心問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理，關(guān)鍵是自然資源的價(jià)值補(bǔ)償與價(jià)值實(shí)現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，必須確立自然資源資產(chǎn)化管理的原則。

1.可持續(xù)原則

可持續(xù)發(fā)展的提出，把環(huán)境和發(fā)展上升到統(tǒng)一的高度，這標(biāo)志著一種新的人與自然關(guān)系的開(kāi)始。早在 1980年3月5日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)就向世界發(fā)出了“必須研究自然的、社會(huì)的、生態(tài)的、經(jīng)濟(jì)的，以及利用自然資源過(guò)程中的基本關(guān)系，確保全球的可持續(xù)發(fā)展”的呼吁。此后，國(guó)際社會(huì)把可持續(xù)發(fā)展視為新的發(fā)展模式，但是，要使可持續(xù)發(fā)展從概念變?yōu)槿祟?lèi)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和真正的實(shí)際行動(dòng)必須從根本上認(rèn)識(shí)它的必要性和實(shí)現(xiàn)的可能性。這不僅是對(duì)發(fā)展中國(guó)家，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家也同樣如此，它與可持續(xù)發(fā)展的概念一樣，是可持續(xù)發(fā)展研究中需要解決的基本問(wèn)題。由于土地是世代相傳的人類(lèi)所不能出讓的生存條件和再生產(chǎn)條件，她是人類(lèi)生存和社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)載體，今天的土地利用必將深刻地影響到明天。因此，可持續(xù)土地利用問(wèn)題便成為當(dāng)前圍繞自然環(huán)境的“持續(xù)能力”國(guó)際研究的熱點(diǎn)之一。生產(chǎn)性、安全性、保護(hù)性、可行性和接受性這五個(gè)目標(biāo)構(gòu)成了可持續(xù)利用的基本要求，而且必須以這五點(diǎn)來(lái)檢驗(yàn)和監(jiān)督土地利用。可持續(xù)土地利用關(guān)系到人類(lèi)的生存和繁衍，世界各國(guó)政府都為之做出了不懈的努力。然而，人們一方面追求可持續(xù)土地利用的“實(shí)現(xiàn)”，另一方面人們又不能真正實(shí)現(xiàn)理想的可持續(xù)土地利用。全世界正是在追求逼近“可持續(xù)土地利用目標(biāo)”的動(dòng)態(tài)過(guò)程中，去衡量和調(diào)控可持續(xù)土地利用的能力。因此，各國(guó)只能根據(jù)國(guó)情，制定一個(gè)土地利用目標(biāo)，以保證人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得以持續(xù)。

2.市場(chǎng)化原則

資源性資產(chǎn)管理體制，要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，也就是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求作為改革的基本取向，而不再走過(guò)去條塊分割的老路，要有顯著的行業(yè)特點(diǎn)。傳統(tǒng)的自然資源管理體制，是在自然資源無(wú)價(jià)、無(wú)償開(kāi)采利用自然資源的非資產(chǎn)化管理前提下建立起來(lái)的。這一套管理體制與中國(guó)現(xiàn)階段進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革總目標(biāo)是難以適應(yīng)的，表現(xiàn)在：①單純的行政性管理削弱或忽視了所有權(quán)管理。②只有實(shí)物性、技術(shù)性管理，忽視了經(jīng)濟(jì)管理。③自然資源的產(chǎn)權(quán)不能流轉(zhuǎn)。而國(guó)有自然資源的開(kāi)發(fā)利用，不僅要保證技術(shù)經(jīng)濟(jì)的合理性，還要進(jìn)一步保證開(kāi)發(fā)利用自然資源所得經(jīng)濟(jì)效益歸屬的合法性和合理性，而且必須將國(guó)有自然資源作為具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，做到技術(shù)管理和所有權(quán)管理并重，所有權(quán)管理適當(dāng)集中，培育和完善國(guó)家調(diào)控下的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用。

3.國(guó)情原則

首先，體現(xiàn)中國(guó)特色。中國(guó)的國(guó)情、自然資源情況不同于發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，也不同于其他一些國(guó)家。實(shí)行資產(chǎn)化管理不能照搬別國(guó)的模式，而是要探索具有中國(guó)特色的資源性資產(chǎn)化管理的道路。這種特色主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是中國(guó)人口眾多，自然資源相對(duì)不足，現(xiàn)階段自然資源消耗又處于增長(zhǎng)期，這就決定了中國(guó)的自然資源管理必須以提高自然資源效益，節(jié)約使用自然資源為中心，二是中國(guó)的國(guó)有自然資源屬國(guó)家所有的單一所有制與自然資源開(kāi)發(fā)利用的多種所有制形式并存，這就決定了中國(guó)政府具有國(guó)家行政管理者與所有者的雙重身份和雙重職能。因此，一方面要實(shí)行所有權(quán)與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)的適當(dāng)分離、理清關(guān)系;另一方面又要實(shí)行所有權(quán)管理和行政權(quán)管理在一定階段一定程度上的結(jié)合，既要改革現(xiàn)行的行政化分割所有權(quán)的狀況，又要加強(qiáng)行政管理，把行政權(quán)管理和所有權(quán)管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在內(nèi)部把兩權(quán)分離，形成一個(gè)新的自然資源和資源性資產(chǎn)管理體系。

其次，開(kāi)發(fā)利用權(quán)的出讓要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。資源性資產(chǎn)不同于其他資產(chǎn)，這一類(lèi)資產(chǎn)的取得不是通過(guò)國(guó)家投資形成的，而是經(jīng)由國(guó)家權(quán)利的轉(zhuǎn)移取得的。而且，通過(guò)人類(lèi)的活動(dòng)可以多次利用或被耗竭，或被污染不能利用。自然資源的存在不僅能給人們帶來(lái)財(cái)富，而且還有生態(tài)效益和社會(huì)效益，因而，人們?cè)趯?duì)自然資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中一定要注意再造，要想做到永續(xù)利用，必須有投人，用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)管理自然資源，這就要求國(guó)家在不直接行使經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)的同時(shí)，應(yīng)盡可能地?cái)U(kuò)大資源性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)范圍，形成適應(yīng)社會(huì)主義社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)利用權(quán)的出讓形式。

另外，發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)各政府主管部門(mén)的積極作用由于自然資源和資源性資產(chǎn)的管理有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，這一特點(diǎn)決定了資源性資產(chǎn)管理部門(mén)必須具備進(jìn)行技術(shù)性管理、實(shí)物管理和價(jià)值管理的能力。因此，當(dāng)前對(duì)自然資源實(shí)行資產(chǎn)化管理時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，充分發(fā)揮各政府主管部門(mén)的積極作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)

（一）內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，其核心是工業(yè)物質(zhì)的循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，充分提高資源的利用效率。它倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個(gè)“資源―產(chǎn)品―再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)過(guò)程，徹底改變“資源―產(chǎn)品―污染排放”的直線、單向流動(dòng)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少量的廢棄物，從而在經(jīng)濟(jì)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)資源的減量化、產(chǎn)品的反復(fù)使用和廢棄物的資源化，從根本上消除長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。

可以看出，較傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。一般衡量可持續(xù)發(fā)展有三個(gè)指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠把經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三者的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)：保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少環(huán)境質(zhì)量的下降，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。其中，廢棄物資源化就是其中重要方式之一，在一定條件下就能夠?qū)崿F(xiàn)三種效益的統(tǒng)一。

（二）原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)轉(zhuǎn)向。循環(huán)經(jīng)濟(jì)有三個(gè)重要的行為原則，即：減量化、再使用、再循環(huán)原則(簡(jiǎn)稱3R原則)。減量化旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中的物質(zhì)和能源流量，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染；再使用原則目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度；再循環(huán)原則要求生產(chǎn)出的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源。每一原則對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)施都是必不可少的，但3R原則在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要性并不是并列的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少量的廢棄物。正是在三個(gè)重要原則下，在發(fā)達(dá)國(guó)家，循環(huán)經(jīng)濟(jì)正成為一種潮流和趨勢(shì)。從企業(yè)層次污染排放最小化實(shí)踐，到區(qū)域工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)間廢棄物的相互交換，再到產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中和消費(fèi)過(guò)程后物質(zhì)和能量的循環(huán)，都有很好的成功實(shí)例。

二、自然資源與資源化

資源，即資財(cái)?shù)膩?lái)源，具有使用價(jià)值，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，可以是來(lái)自天然的，也有來(lái)自人為的。資源大致可以分為兩個(gè)范疇：一是自然界賦予的自然資源；二是人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的社會(huì)資源。在此討論資源主要針對(duì)具有自然性的資源而言。

自然資源是自然環(huán)境中與人類(lèi)社會(huì)發(fā)展有關(guān)的，能被利用來(lái)產(chǎn)生使用價(jià)值的自然要素，包括土地、水體、動(dòng)植物、礦產(chǎn)、光、熱，等等。自然界中任何對(duì)人類(lèi)有用的物質(zhì)和能量，都可以看作為自然資源。隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)水平的進(jìn)步，自然資源包括的種類(lèi)將不斷擴(kuò)大。通常情況下，自然資源一般只指在一定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件下為人類(lèi)所能開(kāi)發(fā)利用的物質(zhì)與能量。自然資源在數(shù)量、可更新性等方面都存在較大的差異，可分為恒定的自然資源與有限的自然資源。有限的自然資源是在地球演化過(guò)程中形成的，經(jīng)人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用后將在一定時(shí)期內(nèi)消耗殆盡。然而，自然資源是人類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)不可缺少的前提條件，自然資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要作用，特別是以資源大量開(kāi)發(fā)利用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，無(wú)論是人類(lèi)從事生產(chǎn)所必需的物質(zhì)條件――生產(chǎn)資料，還是人類(lèi)為滿足自身消費(fèi)而生產(chǎn)的成果――生活資料，兩者都是來(lái)源于自然資源。

根據(jù)物質(zhì)與能量守恒定律，資源的消耗只是物質(zhì)和能量的狀態(tài)發(fā)生變化，在一定條件下資源是可以循環(huán)利用的，這表明資源化的物理前提是有保障的。（如圖1所示）自然資源在自然系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中流動(dòng)與轉(zhuǎn)化，自然資源的不斷輸入。如果一種自然資源由自然系統(tǒng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)后，經(jīng)過(guò)一系列過(guò)程又從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸出能量與廢物等，物質(zhì)與能量的輸入輸出都是人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引起的。輸入過(guò)程是傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的資源化過(guò)程，是自然資源進(jìn)入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。根據(jù)前述分析，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，再使用、再循環(huán)原則可以保證經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸出的能量、廢物重新進(jìn)入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，即資源化過(guò)程。這個(gè)資源化過(guò)程只對(duì)已經(jīng)成為廢棄物的各種物質(zhì)采取回收、加工等措施，使其轉(zhuǎn)化成為二次原料或能源再利用的過(guò)程。

三、廢棄物資源化

（一）前提。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，物品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值決定其能否在市場(chǎng)流通。廢棄物資源化一個(gè)重要前提就是廢棄物的資源價(jià)值，并直接體現(xiàn)于資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。廢棄物一般是指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等一系列活動(dòng)中產(chǎn)生的、一般不再具有原使用價(jià)值而放棄利用的物質(zhì)。廢棄物主要來(lái)源于人類(lèi)生產(chǎn)過(guò)程與生活過(guò)程中的一些環(huán)節(jié)，會(huì)給自然環(huán)境帶來(lái)極大危害，廢棄物若處理不當(dāng)，能通過(guò)不同途徑危害人體健康。廢棄物對(duì)環(huán)境的危害如：侵占土地、污染土壤、污染水體、污染大氣、影響環(huán)境衛(wèi)生等。從資源經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，廢棄物的資源價(jià)值只有在一定前提下才能夠得以體現(xiàn)。這個(gè)前提是：首先安全性保障，然后才是市場(chǎng)價(jià)值保障。前者是物理角度而言，而后者則是經(jīng)濟(jì)角度而言。市場(chǎng)價(jià)值的保障基于產(chǎn)品的高價(jià)格，這種價(jià)格的市場(chǎng)認(rèn)可可以由自由市場(chǎng)決定，也可以由政府行政手段干預(yù)獲得。在傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，廢棄物的市場(chǎng)價(jià)值往往是沒(méi)有保障的，因?yàn)榇朔N經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是基于對(duì)自然資源的高消耗、產(chǎn)品的低質(zhì)量、低價(jià)格來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)的快速膨脹。而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，則是基于自然資源低消耗、產(chǎn)品的高質(zhì)量、高價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)行為原則，為廢棄物的循環(huán)利用提供了重要準(zhǔn)則。

（二）途徑與過(guò)程。資源利用無(wú)非是物質(zhì)與能量的利用，兩者互相轉(zhuǎn)化過(guò)程。從資源利用角度，實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化的途徑包括：直接回收后重復(fù)使用、轉(zhuǎn)換為新的產(chǎn)品、轉(zhuǎn)化為可利用的能源。不同的廢棄物要求采取不同技術(shù)、工藝手段來(lái)實(shí)現(xiàn)資源化。任何一種廢棄物的資源回收利用過(guò)程都需要經(jīng)過(guò)一系列重要環(huán)節(jié)，一般包括廢棄物收集、廢棄物運(yùn)輸、資源化處理，以及廢棄物處置等過(guò)程。剩下的最終不能利用的廢物再進(jìn)行合理的處置。

（三）廢棄物資源化限制因素。從廢棄物的特性及資源化過(guò)程就可以看出，廢棄物這種潛在的資源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的資源有很多因素約束限制。一是廢棄物本身，二是與廢棄物有關(guān)的經(jīng)濟(jì)條件。主要是：可利用廢棄物的質(zhì)量。廢棄物是非常復(fù)雜的混合物質(zhì)，其質(zhì)量體現(xiàn)在成分復(fù)雜程度，可利用成分含量等，這是限制其能否進(jìn)行資源化的關(guān)鍵因素；可利用廢棄物的數(shù)量。只有當(dāng)某種廢棄物的可利用成分達(dá)到一定數(shù)量，或者便于集中收集，才能發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益；資源化技術(shù)水平。廢棄物資源化可行性與資源化技術(shù)水平是密切相關(guān)的，物理技術(shù)處理的簡(jiǎn)便，將是資源化過(guò)程經(jīng)濟(jì)可行性提高；市場(chǎng)需求與經(jīng)濟(jì)效益。如果資源化產(chǎn)品沒(méi)有充分的市場(chǎng)需求，就難以有經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出，資源化的經(jīng)濟(jì)可行性將得不到保障。

篇6

內(nèi)容摘要：本文從環(huán)境資源的價(jià)值構(gòu)成、外部影響理論及環(huán)境資源的性質(zhì)等方面對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行了概念界定，并進(jìn)而引入閾值并對(duì)其估價(jià)方法進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：環(huán)境成本 資源耗減

圍繞著環(huán)境成本的概念界定及其具體估價(jià)方法，國(guó)內(nèi)學(xué)者存在許多分歧。筆者將從環(huán)境資源的價(jià)值構(gòu)成、外部影響理論兩方面對(duì)其重新界定。

環(huán)境成本概念

從自然資源的價(jià)值構(gòu)成來(lái)看，現(xiàn)存的GDP不包含資源的耗減。現(xiàn)存的GDP核算中，自然資源的再生產(chǎn)過(guò)程與一般商品生產(chǎn)過(guò)程是割裂的，其價(jià)值沒(méi)有通過(guò)一般商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)而得到足量的實(shí)現(xiàn)，這就使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀成本低于宏觀成本。隨著環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重，將GDP和“外部性”環(huán)境結(jié)合考慮即核算綠色GDP成為必然。

根據(jù)外部影響理論，綠色GDP可理解為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在現(xiàn)有GDP基礎(chǔ)之上考慮了資源環(huán)境因素之后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果。其中，自然資源的耗減作為環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的福利，應(yīng)計(jì)為外部經(jīng)濟(jì)因素；環(huán)境成本包含經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的所有環(huán)境數(shù)量的減少和質(zhì)量退化，作為環(huán)境付出的代價(jià)，應(yīng)計(jì)入外部不經(jīng)濟(jì)因素。于是，環(huán)境成本的概念及EDP估算模式為：

EDP=NDP＋環(huán)境耗減價(jià)值的調(diào)整－環(huán)境成本=NDP＋環(huán)境耗減價(jià)值的調(diào)整－環(huán)境耗減價(jià)值－環(huán)境退化價(jià)值。

環(huán)境成本估價(jià)方法

根據(jù)環(huán)境自身的復(fù)雜性，有必要將環(huán)境成本進(jìn)一步細(xì)分。從功能看，環(huán)境可分為自然資源、狹義的人類(lèi)居住環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)；從特征看，有些資源具有一次消耗性，另外一些具有多次消耗性。

一次消耗性資源的耗減估算

一次消耗資源作為“中間消耗”，在資源有償定價(jià)時(shí)，EDP核算中可不予考慮。由于短期內(nèi)不可能將自然資源按價(jià)值構(gòu)成有償定價(jià)，可按國(guó)際統(tǒng)一價(jià)格對(duì)其補(bǔ)充和調(diào)整，其公式為：

自然資源耗減成本=自然資源開(kāi)采量(或消耗量)×單位自然資源凈價(jià)(或稱租金)

其中，自然資源凈價(jià)是按凈價(jià)法即自然資源產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格減去全部成本(勘探、開(kāi)采成本等)和正常投資回報(bào)推算的。

多次消耗性資源的耗減估算

多次消耗性資源具有可循環(huán)或可再生的性質(zhì)，只要資源利用的速率小于資源的更新或再生的速率，就不會(huì)引起環(huán)境狀態(tài)的異化，即不發(fā)生環(huán)境成本；而一旦過(guò)度利用超過(guò)了它們本身的承受水平，不僅會(huì)出現(xiàn)量的減少，還會(huì)引起質(zhì)的退化，筆者把環(huán)境狀態(tài)發(fā)生異化的極限值稱為閾值，超過(guò)閾值環(huán)境資源量的減少、質(zhì)的降低都?xì)w屬為環(huán)境成本。按照環(huán)境成本隨資源利用率變化的軌跡，以利用率為橫軸、環(huán)境成本為縱軸，可以擬合一條從閾值出發(fā)的二階導(dǎo)數(shù)大于零遞增的曲線，實(shí)際中為了便于操作，可把它改造成階躍函數(shù)。于是，就可直接根據(jù)階躍函數(shù)得出環(huán)境資源的耗減；也可將其作為調(diào)整系數(shù)和市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合得出環(huán)境成本，其公式為：

多次消耗性資源超過(guò)閾值時(shí)的耗減價(jià)值=（資源利用價(jià)值－閾值前資源利用價(jià)值）×調(diào)整系數(shù)

環(huán)境退化的估價(jià)分析

環(huán)境退化理論是指由于人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境系統(tǒng)的負(fù)面作用，使環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)降級(jí)或惡化的一種現(xiàn)象。為了將其量化，可理解為環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)成本。環(huán)境退化主要包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞，本文僅對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行估價(jià)分析。

目前，普遍采用的環(huán)境污染的計(jì)算方法有兩種：從維護(hù)成本的角度出發(fā)，計(jì)算維護(hù)環(huán)境不發(fā)生污染需要花費(fèi)的治理成本；從污染損失出發(fā)，計(jì)量污染后所引起損失的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其中，第一種方法運(yùn)用排放數(shù)據(jù)與單位治理成本，其乘積為治理所有要排放的污染物應(yīng)該花費(fèi)的成本。采用這種方法，暗含治理污染的成本與污染排放造成的危害相等；它僅指防止環(huán)境功能退化所需的治理成本，是污染物排放可能造成的最低環(huán)境退化虛擬成本，并不是實(shí)際造成的環(huán)境退化成本。第二種方法需要進(jìn)行專門(mén)的污染損失調(diào)查，采用一定的技術(shù)方法，確定污染排放對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響的貨幣價(jià)值，最終確定污染所造成的環(huán)境退化成本。但其中涉及到經(jīng)濟(jì)、精神、社會(huì)、物質(zhì)等各個(gè)方面，核算的主觀性很大，技術(shù)性很強(qiáng)，且對(duì)GDP的調(diào)整僅限于總量層次，要分解到產(chǎn)生污染排放的各個(gè)部門(mén)有一定的困難。

和多次消耗性資源類(lèi)似，環(huán)境系統(tǒng)自身具有一定的降解和凈化污染物的能力，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人體健康以及生態(tài)系統(tǒng)等對(duì)污染有一定的“免疫”和承受能力，所以，可構(gòu)造類(lèi)似前面的階躍函數(shù)。其縱軸為單位環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)成本，橫軸為污染物濃度，污染濃度小于閾值時(shí)的單位環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)成本為零。可根據(jù)公式計(jì)算環(huán)境污染成本：

環(huán)境污染治理成本=∑∑污染物超標(biāo)總量×單位污染物預(yù)計(jì)治理成本

篇7

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)論從總量和效益都得到了極大的提高。但是伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),尤其是一直以來(lái)實(shí)行粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,導(dǎo)致了資源消耗與環(huán)境污染的問(wèn)題也日趨嚴(yán)重。因此,人們開(kāi)始不斷反思現(xiàn)存的生產(chǎn)方式,以浪費(fèi)資源與破壞環(huán)境為代價(jià)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)有悖于可持續(xù)發(fā)展理念,同時(shí)這種不計(jì)資源耗竭成本和環(huán)境污染成本的國(guó)民生產(chǎn)總值核算,更無(wú)法真正的反映全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況。在此背景之下,對(duì)自然資源進(jìn)行核算并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系成為研究的重要方向和重要領(lǐng)域。

森林資源作為自然資源的重要組成部分,充分體現(xiàn)了自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密關(guān)系。通過(guò)開(kāi)采利用森林資源,能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,對(duì)森林資源的過(guò)渡使用導(dǎo)致了資源的耗竭,并附帶著產(chǎn)生了一系列的資源、環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至人類(lèi)的生存。

黑龍江省伊春是一座位于黑龍江省東北部的林區(qū)城市。小興安嶺縱貫全境,行政區(qū)劃面積 3.3 萬(wàn)平方公里。因其豐富的森林資源而聞名遐邇,素有“紅松故鄉(xiāng)”的稱號(hào)。

伊春市是一座名副其實(shí)的綠色寶庫(kù),各種自然資源十分豐富,尤其以森林資源最為突出。伊春市 2007 至 2011 年統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,截止 2011 年底,伊春市森林資源總面積 3920620.8 公頃,森林覆蓋率達(dá)到 84.2%,活立木總蓄積量 2.7 億立方米。伊春市境內(nèi)的紅松原始林,其面積和保存完整性均為亞洲第一。森林類(lèi)型是以紅松為主的針闊葉混交林。同時(shí),其境內(nèi)還擁有興安落葉松、水曲柳等各種珍稀名貴的針闊葉樹(shù)種達(dá) 110 余種。

伊春市作因森林資源的過(guò)度開(kāi)發(fā),導(dǎo)致了一系列的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)等眾多問(wèn)題。不得已實(shí)行封山育林政策,但是森林資源對(duì)于伊春市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。如何正確認(rèn)識(shí)森林資源的價(jià)值,以及如何正確的開(kāi)發(fā)利用森林資源,及時(shí)調(diào)整發(fā)展重點(diǎn),依靠木材深加工業(yè)、森林生態(tài)旅游,積極探索森林資源開(kāi)發(fā)和利用的新局面,對(duì)于伊春市的發(fā)展仍然具有重大意義。

1.1.1 傳統(tǒng) GDP 的弊端

隨著資源、環(huán)境、社會(huì)等一系列問(wèn)題的顯現(xiàn),人們開(kāi)始逐步意識(shí)到,傳統(tǒng)的GDP 核算體系是以耗竭有限資源的方式來(lái)加快經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),傳統(tǒng) GDP 的核算體系單一的以通過(guò)市場(chǎng)交易和價(jià)格衡量的最終產(chǎn)品和服務(wù)的總值為依據(jù)。因此,傳統(tǒng) GDP 核算體系忽視了維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)生產(chǎn)能力,最終而將導(dǎo)致自然資源匱乏、環(huán)境污染以及其他社會(huì)問(wèn)題。

在傳統(tǒng) GDP 核算體系中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所利用的資源和環(huán)境因素均被排除在外,不予核算。與客觀規(guī)律更加違背之處即為:在該核算體系中,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而造成的資源消耗和生態(tài)破壞的成本、費(fèi)用。這部分不僅僅不會(huì)減少傳統(tǒng) GDP的總量,反而憑借其實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)效益而被加入 GDP 總量之中,不減反增,與實(shí)際、客觀規(guī)律嚴(yán)重不符。

在我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中,林業(yè)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)僅僅統(tǒng)計(jì)采伐森林和營(yíng)林等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益,基本忽略了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中消耗的森林資源自身價(jià)值、森林資源浪費(fèi)的成本、森林資源開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的損失。

通過(guò)上述的總結(jié),我們可以看到,現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系在反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,存在著與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律不相符的缺點(diǎn)和不足。如果繼續(xù)沿用,不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的混亂,甚至?xí)斐梢幌盗匈Y源、環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題。因此,在當(dāng)今時(shí)代,傳統(tǒng) GDP 核算體系不能全面、科學(xué)的反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),應(yīng)該得到創(chuàng)新和改進(jìn)。

1.2 綠色 GDP 森林資源核算研究的文獻(xiàn)綜述

結(jié)合傳統(tǒng) GDP 核算的缺陷和開(kāi)展森林資源綠色 GDP 的必要性兩方面內(nèi)容,聯(lián)合國(guó)、歐盟和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國(guó)際組織,以及挪威、日本、墨西哥等在內(nèi)的眾多國(guó)家,已開(kāi)展了以資源核算理論、方法、模式的創(chuàng)新研究。

1.2.1 綠色 GDP 森林資源核算國(guó)外研究狀況

根據(jù) 1992 年頒布的《21 世紀(jì)議程》:“提倡研究將森林所具的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的各種方法,建議創(chuàng)新、采用和加強(qiáng)核算森林經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)價(jià)值的具體方案。”在接下來(lái)的時(shí)期內(nèi),眾多國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)針對(duì)森林資源的綠色 GDP 核算進(jìn)行了理論研究,同時(shí)在理論結(jié)合實(shí)踐方面,也取得了一定成績(jī)。

第2章 森林資源核算相關(guān)理論研究

2.1 資源核算理論基礎(chǔ)

2.1.1 資源價(jià)值-價(jià)格理論

資源的價(jià)值-價(jià)格關(guān)系問(wèn)題的本質(zhì)主要包括兩個(gè)方面,即如何從資源價(jià)值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價(jià)格,另一個(gè)是從生產(chǎn)價(jià)格如何推導(dǎo)到市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格問(wèn)題。

面對(duì)資源價(jià)值-價(jià)格這一系列理論,應(yīng)該以亞當(dāng)斯密的二元?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值論為開(kāi)端,經(jīng)過(guò)大衛(wèi)李嘉圖的一元?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值論,直至馬克思創(chuàng)立的剩余價(jià)值理論。資源價(jià)值-價(jià)格理論體系才日漸完善。而其中以馬克思所創(chuàng)造的價(jià)值價(jià)格理論最為著名。

在馬克思的價(jià)值-價(jià)格理論中,生產(chǎn)的價(jià)值和價(jià)格理論在數(shù)量上表現(xiàn)出了極大的統(tǒng)一性。即:價(jià)值總額與生產(chǎn)價(jià)格總額相等;剩余價(jià)值總額、利潤(rùn)總額以及平均利潤(rùn)總額三者之間同樣具有恒等的關(guān)系。

“商品價(jià)格本質(zhì)上就是商品本身所包含的勞動(dòng)的價(jià)值貨幣形式表現(xiàn)”。通過(guò)分別對(duì)“商品生產(chǎn)價(jià)值”和“商品產(chǎn)品價(jià)格”概念的界定完成,這樣就可以將前后兩個(gè)因素緊密而有機(jī)的結(jié)合在一起。因此,在某種理論意義上可以認(rèn)為,馬克思所提出的資源價(jià)值與價(jià)格理論中,前者是基礎(chǔ)和前提,而后者則為延伸和擴(kuò)展。

2.2 資源核算基本方法

2.2.1 傳統(tǒng) GDP 核算基本方法

從價(jià)值形態(tài)看,GDP 是所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)的全部貨物和服務(wù)價(jià)值超過(guò)同期投入的全部非固定資產(chǎn)貨物和服務(wù)價(jià)值的差額,即所有常駐單位的增加值之和。

從收入形態(tài)看,GDP 是在某一特定的時(shí)期內(nèi)所有常駐單位創(chuàng)造并分配給常駐單位和非常駐單位的初次分配收入之和。

從產(chǎn)品形態(tài)看,GDP 是最終使用的貨物和服務(wù)減去進(jìn)口貨物和服務(wù)。

在實(shí)際核算中,GDP 的三種表現(xiàn)形態(tài)表現(xiàn)為三種計(jì)算方式,即生產(chǎn)法、收入法和支出法。三種分別從不同的方面反映 GDP 及其構(gòu)成。

(1)生產(chǎn)法

生產(chǎn)法是從生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)的貨物和服務(wù)總產(chǎn)品價(jià)值入手,剔除成產(chǎn)過(guò)程中投入的中間產(chǎn)品的價(jià)值,得到增加價(jià)值的一種方法。其基本計(jì)算公式為:

第 3 章 借鑒國(guó)外先進(jìn)核算經(jīng)驗(yàn)及

啟示..................19 3.1 國(guó)外主要國(guó)家實(shí)踐成果對(duì)比分析......................... 19

3.2 對(duì)伊春市建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的啟示.................... .... 20

3.2.1 分階段、分區(qū)域地進(jìn)行綠色核算試點(diǎn)............................ 20

3.2.2 應(yīng)該構(gòu)建伊春市森林資源價(jià)值核算體系...................... 20

3.2.3 將伊春市森林資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系............... 21

第 4 章 森林資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的模式設(shè)計(jì).................23

4.1 基本思路.................... 23

4.2 模式設(shè)計(jì)依據(jù)及可行性分析..................... 24

4.2.1 設(shè)計(jì)依據(jù)........................... 24

4.2.2 模式設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則.............. 24

4.2.3 可行性分析.............................. 25

4.3 森林資源核算數(shù)據(jù)來(lái)源、處理和轉(zhuǎn)化..................... 28

第 5 章 伊春市森林資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐研究............37

5.1 伊春市森林資源概況....................... 37

5.1.1 伊春市基本情況........................ 37

5.1.2 伊春市森林資源情況................................ 38

5.2 伊春市森林資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算........................ 38

5.2.1 伊春市森林資源實(shí)物量統(tǒng)計(jì)........................... 38

5.2.2 伊春市林木價(jià)格的確定........................... 39

5.2.3 伊春市森林資源價(jià)值量核算..................... 41

5.3 伊春市森林資源生態(tài)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值核算............... 43

5.3.1 伊春市森林資源生態(tài)價(jià)值核算...................... 43

5.3.2 伊春市森林資源的社會(huì)價(jià)值核算................ 50

5.4 伊春市綠色 GDP 森林資源價(jià)值核算......................... 51

5.4.1 伊春市綠色 GDP 森林資源價(jià)值核算................... 51

5.4.2 伊春市綠色 GDP 森林資源價(jià)值核算結(jié)果分析............ 52

第 5 章 伊春市森林資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐研究

前四章對(duì)森林資源、森林資源核算體系等問(wèn)題進(jìn)行了理論與方法研究,進(jìn)而本章將對(duì)黑龍江省伊春市 2007-2011 年森林資源核算做實(shí)例研究

5.1 伊春市森林資源概況

5.1.1 伊春市基本情況

伊春市境內(nèi)為低山丘陵區(qū),小興安嶺主脈由此向東南延伸。屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候,年降水量 630 毫米,年均氣溫 1.0℃。1948 年開(kāi)發(fā)建設(shè),1958 年建市,現(xiàn)為行政企合一管理體制,轄伊春、南岔、翠巒、友好、新青、西林、美溪、金山屯、五營(yíng)、湯旺河、烏伊嶺、紅星、烏馬河、上甘嶺、帶嶺 15 個(gè)市轄區(qū)、嘉蔭縣及 16 個(gè)林業(yè)局,代管縣級(jí)鐵力市。是中國(guó)重點(diǎn)林區(qū)之一,有祖國(guó)林都和紅松故鄉(xiāng)之稱。如圖 5-1 所示。

5.1.2 伊春市森林資源情況

伊春市 2007 至 2011 年統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止 2011 年底,(1)森林資源面積總面積 3920620.8 公頃,其中有林地面積為 3299831.7 公頃,占總面積的 84.16%,無(wú)立木林地面積為 76249.6 公頃,占 1.94%,其它面積為 544539.5公頃,占 13.89%。(2)全市活立木總蓄積量為 275532946(立方米),在活立木總蓄積量中,活立木為 242349369(立方米),成熟林、過(guò)熟林、人工林分別為 13287853(立方米)、1299296(立方米)和 33183577(立方米)。而因林業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所減少的活立木蓄積量為 973025(立方米)。(3)實(shí)現(xiàn)木材產(chǎn)量358983(立方米),在木材產(chǎn)量中原木產(chǎn)量 343036(立方米),薪材產(chǎn)量 15947(立方米)。在原木產(chǎn)量中,直接用原木產(chǎn)量 164373(立方米),其他原木 178663(立方米),分占 47.91%和 52.09%。(4)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 1751683 萬(wàn)元,其中營(yíng)林生產(chǎn) 38171 萬(wàn)元,木材采運(yùn) 36805 萬(wàn)元,林產(chǎn)工業(yè) 289703 萬(wàn)元,多種經(jīng)營(yíng) 899207 萬(wàn)元,旅游業(yè) 154173 萬(wàn)元,其他產(chǎn)業(yè) 333624 萬(wàn)元。

5.2 伊春市森林資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算

5.2.1 伊春市森林資源實(shí)物量統(tǒng)計(jì)

伊春市 2007-2011 年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,伊春市森林資源的實(shí)物統(tǒng)計(jì)量如表5-1 和表 5-2 所示。

第6章 結(jié)論與展望

6.1 研究結(jié)論

針對(duì)資源價(jià)值核算并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算問(wèn)題,已經(jīng)成為了當(dāng)今學(xué)術(shù)研究的重點(diǎn)領(lǐng)域。因此,對(duì)于伊春市森林資源價(jià)值核算并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究是具有十分巨大的研究意義的。通過(guò)本文的研究,完成了對(duì)伊春市森林資源價(jià)值核算的初步探討,針對(duì)森林資源核算問(wèn)題,主要做了一下幾方面工作:

(1)森林資源核算的理論研究方面。針對(duì)森林資源價(jià)值核算的問(wèn)題,離不開(kāi)對(duì)于森林資源價(jià)值理論的界定和完善,論文指出,在森林資源的價(jià)值理論方面,伊春市森林資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算部分,應(yīng)遵循的價(jià)值理論應(yīng)該結(jié)合馬克思的勞動(dòng)價(jià)值以及效用價(jià)值理論進(jìn)行;而在森林資源生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值部分,應(yīng)該遵循消費(fèi)價(jià)值論作為核算的基本方法。進(jìn)而通過(guò)將森林資源自身的價(jià)值和開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的損失值調(diào)整,以完成了伊春市森林資源核算并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的最終目標(biāo)。

(2)資源價(jià)值核算方面。本文認(rèn)為,自然資源自身較為寬泛,因此對(duì)于自然資源核算的研究存在較大的困難。應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū)、不同重點(diǎn)資源種類(lèi),分區(qū)域、分重點(diǎn)的完成某一地區(qū)的重點(diǎn)資源價(jià)值核算,進(jìn)而在核算的基礎(chǔ)上,納入當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,從而得出當(dāng)?shù)氐木G色 GDP 數(shù)據(jù)。

(3)核算實(shí)例方面。通過(guò)本文的研究,完成了對(duì)伊春市森林資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的核算,并納入了伊春市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系 之中。但是在核算過(guò)程中,也存在著一些不足,主要表現(xiàn)在對(duì)于森林資源市場(chǎng)價(jià)格確定方面,數(shù)據(jù)較少,同時(shí)對(duì)于森林資源的社會(huì)價(jià)值支撐數(shù)據(jù)略單薄。因此,在未來(lái)也是研究的重點(diǎn)突破點(diǎn)。論文的最后對(duì)伊春市森林資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算進(jìn)行了研究,經(jīng)過(guò)調(diào)整,發(fā)現(xiàn)伊春市的傳統(tǒng) GDP 核算方式確實(shí)沒(méi)能全面、真實(shí)的反映伊春市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。需要結(jié)合伊春市綠色 GDP 的數(shù)據(jù),對(duì)當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展提供理論支持。

6.2 研究展望

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)用地；影子價(jià)格；機(jī)會(huì)成本；總經(jīng)濟(jì)價(jià)值

一、引言

我國(guó)人口眾多，農(nóng)用地相對(duì)短缺，人均可耕地更少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有耕地1.26億公頃，人均耕地僅為0.1公頃，不足世界人均水平的45%。另外，隨著城市化節(jié)奏的加快，越來(lái)越多的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，農(nóng)用地的現(xiàn)狀更為嚴(yán)峻。按照可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家糧食的安全要求，18億畝的耕地面積不能突破是一種剛性的約束。因此，提高農(nóng)用地的利用效率勢(shì)在必行。而在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中正確地計(jì)算農(nóng)用地的影子價(jià)格，正是農(nóng)用地得到最優(yōu)利用的前提和保證。但是我國(guó)目前的農(nóng)用地影子價(jià)格計(jì)算方法一方面與市場(chǎng)化地價(jià)相差甚遠(yuǎn)，另一方面沒(méi)有全面考慮農(nóng)用地的特性，從而難以為項(xiàng)目決策提供可靠而準(zhǔn)確的依據(jù)。因此，本文在研究了目前農(nóng)用地影子價(jià)格計(jì)算的應(yīng)用現(xiàn)狀后，根據(jù)農(nóng)用地所具有的不可再生性和耗竭性，提出了不同于現(xiàn)有方法的農(nóng)用地總經(jīng)濟(jì)價(jià)值機(jī)會(huì)成本確定法。

二、我國(guó)農(nóng)用地影子價(jià)格計(jì)算的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。農(nóng)用地的影子價(jià)格是指全面合理地反映農(nóng)用地資源得到最優(yōu)利用的價(jià)格，它反映了建設(shè)項(xiàng)目使用農(nóng)用地資源而使社會(huì)付出的代價(jià)。我國(guó)農(nóng)用地影子價(jià)格的計(jì)算主要依據(jù)的是《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版），書(shū)中規(guī)定：項(xiàng)目征用農(nóng)村用地，應(yīng)按土地征用費(fèi)調(diào)整計(jì)算其影子價(jià)格。其中耕地補(bǔ)償費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)視為土地機(jī)會(huì)成本，地上建筑物補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)償費(fèi)視為新增資源消耗。這些費(fèi)用如果與農(nóng)民進(jìn)行了充分協(xié)商并獲得認(rèn)可，可直接按財(cái)務(wù)成本計(jì)算其影子價(jià)格；若存在征地優(yōu)惠，或在征地中沒(méi)有進(jìn)行充分協(xié)商，導(dǎo)致補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)低于市場(chǎng)定價(jià)，應(yīng)按當(dāng)?shù)卣匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整計(jì)算土地影子價(jià)格，在征地過(guò)程中收取的征地管理費(fèi)、耕地占用稅、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地管理費(fèi)、土地開(kāi)發(fā)費(fèi)等各種稅費(fèi)，應(yīng)視為轉(zhuǎn)移支付，不列入土地經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的計(jì)算。

上述關(guān)于農(nóng)用地影子價(jià)格確定的原則基本上是正確的，但也存在一些問(wèn)題。

（一）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)化地價(jià)還有相當(dāng)大的距離

我國(guó)舊的土地征用標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)的是土地管理法，根據(jù)耕地年產(chǎn)值的一定倍數(shù)來(lái)征收各種補(bǔ)償費(fèi)，并設(shè)置了各種補(bǔ)償費(fèi)的最高限值。而新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)則是依據(jù)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地片區(qū)綜合地價(jià)來(lái)確定各種補(bǔ)償費(fèi)的征收額，并且取消了征地補(bǔ)償30倍的最高限制。它相比舊的土地征用標(biāo)準(zhǔn)有了一定的突破，但是由于其仍然保留了按原用途補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)思想，不符合地價(jià)形成規(guī)律，且征地片區(qū)綜合價(jià)仍然屬于政府人為制定價(jià)格而非市場(chǎng)形成價(jià)格，因此，它距市場(chǎng)化地價(jià)還有相當(dāng)大的距離，很難真實(shí)地反映農(nóng)用地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（二）沒(méi)有全面考慮農(nóng)用地的特點(diǎn)

農(nóng)用地是一種自然資源，不僅具有經(jīng)濟(jì)效益，還具有社會(huì)效益和生態(tài)效益。而且生態(tài)效益和社會(huì)效益遠(yuǎn)大于直接經(jīng)濟(jì)效益。尤其是林地，中國(guó)林業(yè)科學(xué)院熱帶林業(yè)研究所研究表明：林地生態(tài)效益是經(jīng)濟(jì)效益的7倍以上。但是，現(xiàn)有方法僅根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出來(lái)確定其機(jī)會(huì)成本，其實(shí)是只考慮了農(nóng)用地的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了其社會(huì)效益和生態(tài)效益。另外，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地后往往不可再生，因此可以說(shuō)農(nóng)用地是不可再生資源，在計(jì)算其影子價(jià)格時(shí)，應(yīng)考慮資源的折耗或補(bǔ)償。

三、基于TEV的農(nóng)用地影子價(jià)格測(cè)算

通過(guò)上述分析，農(nóng)用地影子價(jià)格的測(cè)算依然采用機(jī)會(huì)成本加新增資源消耗原則，但是考慮到農(nóng)用地的資源屬性以及可持續(xù)發(fā)展的要求，其機(jī)會(huì)成本的計(jì)算不應(yīng)再依據(jù)《方法與參數(shù)》，而應(yīng)從資源價(jià)值論角度衡量。

從資源價(jià)值論角度，農(nóng)用地的機(jī)會(huì)成本可以按照其總經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)核算。總經(jīng)濟(jì)價(jià)值（Total Economic Value，TEV）的概念是由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯（Pearce）提出來(lái)的，其構(gòu)成如圖1所示。

根據(jù)總經(jīng)濟(jì)價(jià)值的構(gòu)成推算農(nóng)用地機(jī)會(huì)成本的計(jì)算公式為：

農(nóng)用地機(jī)會(huì)成本=邊際產(chǎn)出+邊際外部效益+邊際社會(huì)效益+期權(quán)價(jià)值+資源折耗價(jià)值

（一）邊際產(chǎn)出

邊際產(chǎn)出價(jià)值反映了農(nóng)用地資源的直接使用價(jià)值，是對(duì)農(nóng)用地資源的部分或全部直接消費(fèi)所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如農(nóng)地附著物糧食、水果等的經(jīng)濟(jì)價(jià)值等。邊際產(chǎn)出價(jià)值可按照收益現(xiàn)值法加以估算，即用最佳用途年凈收益的現(xiàn)值總額來(lái)表示。根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、習(xí)慣等條件，選擇項(xiàng)目所在地區(qū)可行用途中年凈收益最大的用途。設(shè)R為最佳土地用途的年凈收益，n為項(xiàng)目生命期，t為項(xiàng)目生命期內(nèi)的第t年（t≤n），g為年凈收益的增長(zhǎng)率，i為貼現(xiàn)率，則農(nóng)用地邊際產(chǎn)出折現(xiàn)值的計(jì)算公式為：

公式中，PV為農(nóng)地邊際產(chǎn)出的凈現(xiàn)值，R和g可以通過(guò)預(yù)測(cè)計(jì)算而得。上述農(nóng)地邊際產(chǎn)出折現(xiàn)值的計(jì)算公式是基于不同用途年凈收益增長(zhǎng)率g是相同的假設(shè)，實(shí)際上不同用途年凈收益增長(zhǎng)率g是不同的。若g是不同的，則需根據(jù)不同年凈收益增長(zhǎng)率分別計(jì)算出各可行替代用途年凈收益的現(xiàn)值，選擇凈現(xiàn)值最大者作為農(nóng)用地的邊際產(chǎn)出價(jià)值。

（二）外部?jī)粜б?/p>

外部?jī)粜б娣从沉宿r(nóng)用地資源的間接使用價(jià)值，主要是指農(nóng)用地資源具有的生態(tài)效益、環(huán)境保護(hù)效益和娛樂(lè)休閑效益，如林地、草地的氣候調(diào)節(jié)、水源涵養(yǎng)和水土保持等。外部效益值的評(píng)估因?yàn)槿狈χ苯拥氖袌?chǎng)交易而無(wú)法從市場(chǎng)上直接獲得價(jià)格，只能采用與此有因果關(guān)系的替代市場(chǎng)的方法來(lái)衡量。如林地水土保持功能的價(jià)值可以通過(guò)水土流失后的各項(xiàng)損失及其防治成本來(lái)衡量。

（三）期權(quán)價(jià)值

期權(quán)價(jià)值是對(duì)選擇價(jià)值的反映。農(nóng)用地被征用為建設(shè)用地后，從經(jīng)濟(jì)有效性方面而言很難再有效地轉(zhuǎn)化為農(nóng)用土地，因此可以將其視為不可再生資源。在這一意義上，期權(quán)價(jià)值類(lèi)似于為保證一種資源和服務(wù)的可持續(xù)供應(yīng)所支付的保險(xiǎn)金，以確保在未來(lái)不確定的情況下某一資源環(huán)境的供給。該種價(jià)值一般只能通過(guò)條件價(jià)值法（CVM）來(lái)評(píng)估。

（四）邊際社會(huì)效益

邊際社會(huì)效益是對(duì)土地資源存在價(jià)值的反映。也就是農(nóng)用地資源對(duì)農(nóng)民所具有的就業(yè)、生存保障價(jià)值和對(duì)社會(huì)提供糧食安全作用而產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定功能所具有的價(jià)值。農(nóng)用地的存在對(duì)農(nóng)民具有社會(huì)保障作用，農(nóng)民有了土地就有了賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此社會(huì)保障作用價(jià)值量的大小與農(nóng)民的人均耕地面積和耕地的生產(chǎn)力水平有直接關(guān)系。人均耕地面積越大，單位面積的耕地對(duì)農(nóng)民的社會(huì)保障作用越小，其社會(huì)保障價(jià)值量也越小。在人均耕地面積一定的前提下，耕地的生產(chǎn)力水平越高，農(nóng)民的收入水平和生活水平越高，單位面積耕地對(duì)農(nóng)民的社會(huì)保障作用越大。可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)加以估算。

（五）資源折耗價(jià)值

資源折耗價(jià)值是對(duì)遺贈(zèng)價(jià)值的反映。土地資源被征用開(kāi)發(fā)利用后，同樣可以遺贈(zèng)后代人，但是開(kāi)發(fā)利用后的土地在間接使用價(jià)值、選擇價(jià)值和存在價(jià)值等方面就明顯小于未開(kāi)發(fā)利用的農(nóng)用土地資源，實(shí)際上，作為禮物送給后人的價(jià)值就減少了。該種價(jià)值可按開(kāi)發(fā)新的土地資源的成本來(lái)計(jì)算。對(duì)于耕地而言，如果征收的耕地開(kāi)墾費(fèi)能夠補(bǔ)償新開(kāi)墾耕地的費(fèi)用，則資源折耗價(jià)值就等于耕地開(kāi)墾費(fèi)。

上述各種價(jià)值并不是完全獨(dú)立的，某一類(lèi)價(jià)值可能覆蓋了另一類(lèi)價(jià)值的一些功能。此外，某些類(lèi)型的農(nóng)業(yè)用地不一定同時(shí)具備以上所有功能價(jià)值。一般而言，隨著人類(lèi)對(duì)土地資源投資的增多，土地利用強(qiáng)度的加大，土地的直接使用價(jià)值比重上升，而其他價(jià)值則逐步衰減。被征用后開(kāi)發(fā)為城市建成區(qū)的土地除了直接的使用價(jià)值外，幾乎沒(méi)有其他價(jià)值。因此，對(duì)于接近于自然狀態(tài)的土地的開(kāi)發(fā)要謹(jǐn)慎，除邊際機(jī)會(huì)產(chǎn)出價(jià)值外，要充分考慮為后人遺留的、可持續(xù)發(fā)展的其他價(jià)值。綜上所述，農(nóng)用地影子價(jià)格的具體構(gòu)成以及計(jì)算方法如表1所示。

（六）計(jì)算中注意的問(wèn)題

1、如果項(xiàng)目建設(shè)方支付給政府的耕地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等沒(méi)有全部覆蓋政府實(shí)際支付的補(bǔ)償費(fèi)用，政府另外以貨幣或非貨幣形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償，則相應(yīng)的土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值應(yīng)根據(jù)政府的額外補(bǔ)償進(jìn)行調(diào)整。

2、項(xiàng)目所支付的征地費(fèi)中，耕地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等的確定如與農(nóng)民進(jìn)行了充分的協(xié)商，能夠充分保證農(nóng)民的應(yīng)得利益，則土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值的計(jì)算中可不做調(diào)整。如果沒(méi)有與農(nóng)民進(jìn)行充分的協(xié)商，不能充分保證農(nóng)民的利益，按收益現(xiàn)值法、市場(chǎng)比較法等調(diào)整計(jì)算，如上述計(jì)算結(jié)果低于征地片區(qū)綜合地價(jià)或同區(qū)塊的征地案例地價(jià)，則按照征地片區(qū)綜合地價(jià)或征地案例地價(jià)計(jì)算。

3、在土地市場(chǎng)活躍的地區(qū)，如果按上述方法計(jì)算的土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值低于城市基準(zhǔn)地價(jià)中末級(jí)土地價(jià)格，則按城市末級(jí)土地價(jià)格來(lái)確定被征用農(nóng)業(yè)用地的影子價(jià)格。

四、結(jié)論

本文從資源價(jià)值論的角度，提出了農(nóng)用地機(jī)會(huì)成本測(cè)算的新方法――總經(jīng)濟(jì)價(jià)值法，這種方法體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念，全面考慮了農(nóng)用地的特點(diǎn)，比現(xiàn)在使用的方法更為科學(xué)和合理。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：西部；生態(tài)補(bǔ)償；必要性；完善

一、西部生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋匾?/p>

（一）理論依據(jù)

1.自然資源的生態(tài)價(jià)值的重要性。自然資源對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō)，不僅有經(jīng)濟(jì)價(jià)值還有生態(tài)價(jià)值。自然界與人類(lèi)通過(guò)能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞構(gòu)成共生共榮的生態(tài)系統(tǒng)。而其自身的調(diào)節(jié)作用和調(diào)節(jié)能力也是有一定限度的，超過(guò)這個(gè)限度，調(diào)節(jié)就不起作用，生態(tài)平衡就會(huì)遭到破壞。人類(lèi)對(duì)自然資源的利用必須同時(shí)重視自然資源的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在環(huán)境法中，對(duì)受到污染和破壞的自然資源給予生態(tài)補(bǔ)償，具有重要的意義。

2.可持續(xù)發(fā)展的要求。可持續(xù)發(fā)展意味著人口、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、資源與生態(tài)環(huán)境等各要素間的和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)維持或增加其高額資源和環(huán)境消耗而抵消由此產(chǎn)生的環(huán)境成本，卻要求欠發(fā)達(dá)地區(qū)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境犧牲自己的發(fā)展權(quán)利，這顯然是不公平的。可持續(xù)發(fā)展要求以“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”的原則公平分擔(dān)對(duì)被破壞的生態(tài)系統(tǒng)的補(bǔ)償費(fèi)用，并由政府通過(guò)轉(zhuǎn)移支付等方式對(duì)貧困地區(qū)予以支助，協(xié)調(diào)區(qū)域間的生態(tài)補(bǔ)償能力。

（二）現(xiàn)實(shí)依據(jù)

1.西部是我國(guó)江河源頭，是維護(hù)中國(guó)生態(tài)環(huán)境安全的生態(tài)屏障區(qū)，其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對(duì)中國(guó)東部乃至東亞地區(qū)的環(huán)境都具有重大意義。近幾年舉國(guó)關(guān)注的生態(tài)環(huán)境大事件，如1997年黃河斷流100天、1998年長(zhǎng)江水災(zāi)、2000年北京地區(qū)沙塵暴等都表明，西部的生態(tài)危機(jī)正威脅著全國(guó)的生態(tài)安全，有了西部可持續(xù)發(fā)展，才有全國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。

2.西部為東部和全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。在我國(guó)改革開(kāi)放初期，西部廉價(jià)的原材料資源如煤、木材、礦產(chǎn)等源源不斷流向東部、流向全國(guó)。三峽工程、西氣東輸、西電東送等一系列國(guó)家重點(diǎn)工程開(kāi)發(fā)的是西部資源，影響的是西部人文環(huán)境和自然環(huán)境，受益目標(biāo)則是東部和全國(guó)。這些項(xiàng)目的實(shí)施為東部和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)，也理當(dāng)對(duì)西部的環(huán)境、生態(tài)安全做出應(yīng)有的補(bǔ)償。

3.西部面臨著嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。我國(guó)西部地區(qū)生態(tài)功能比較脆弱，加上長(zhǎng)期不合理的開(kāi)發(fā)和利用，如今面臨著嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題：水資源短缺與浪費(fèi)并存，森林和草地植被銳減，水土流失十分嚴(yán)重，開(kāi)發(fā)不當(dāng)導(dǎo)致土地風(fēng)蝕沙化。日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境給西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)了極大的危害，加劇貧困程度，更加大了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓力，加劇了自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生。

二、完善西部生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的對(duì)策建議

建立健全我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)體系。在《環(huán)境保護(hù)法》中確立生態(tài)補(bǔ)償制度。我國(guó)現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)明顯忽視，而偏重于污染防治。基于生態(tài)補(bǔ)償制度的重要性，應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》作必要的修改，增設(shè)生態(tài)效益補(bǔ)償制度，并建立生態(tài)補(bǔ)償?shù)淖匀毁Y源單行法，對(duì)西部地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償作出明確規(guī)定。

建立西部生態(tài)功能區(qū)價(jià)值評(píng)估，是進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)那疤釛l件。生態(tài)補(bǔ)償資金的來(lái)源充足和使用得當(dāng)，是實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度的關(guān)鍵所在。所以，在資金的籌集和管理使用方面，要給以明確的規(guī)定并加強(qiáng)監(jiān)督。

1.建立西部生態(tài)服務(wù)功能區(qū)價(jià)值評(píng)估

確定我國(guó)森林、草地、濕地等典型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值，可以為我國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃、區(qū)域生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。

2.生態(tài)補(bǔ)償資金來(lái)源

（1）加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和改善需要強(qiáng)大的資金投入，沒(méi)有資金的支持，生態(tài)補(bǔ)償就會(huì)成為無(wú)米之炊。

（2）完善現(xiàn)有的生態(tài)補(bǔ)償收費(fèi)。生態(tài)補(bǔ)償主要是以收費(fèi)的形式來(lái)體現(xiàn)。征收對(duì)象是那些在開(kāi)發(fā)、利用資源以及生產(chǎn)建設(shè)中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成直接影響的單位和個(gè)人。本項(xiàng)資金由環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排使用，可具體用于四個(gè)方面：生態(tài)環(huán)境的維持、恢復(fù)費(fèi)用；對(duì)重大生態(tài)破壞進(jìn)行調(diào)查的科研費(fèi)用；生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；生態(tài)環(huán)境區(qū)建立的費(fèi)用。

（3）設(shè)立開(kāi)放式的公眾基金，授受社會(huì)捐贈(zèng)和國(guó)際援助生態(tài)保護(hù)是一項(xiàng)全民的事業(yè)，需要公眾的廣泛參與。

3.加強(qiáng)資金管理，明確責(zé)任

生態(tài)效益補(bǔ)償資金數(shù)額巨大，政策性強(qiáng)，審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)基金使用情況的審計(jì)和監(jiān)督。

三、生態(tài)補(bǔ)償與西部扶貧相結(jié)合

有關(guān)研究表明，在西部地區(qū)，中國(guó)生態(tài)環(huán)境脆弱縣中貧困縣占70%。這種貧困的廣泛存在正是我國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)惡化趨勢(shì)的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因。要針對(duì)西部地區(qū)的這一特殊情況建立和完善生態(tài)補(bǔ)償制度要與扶貧幫助相結(jié)合。具體辦法：生態(tài)環(huán)境保護(hù)的受益者向那些為保護(hù)這些生態(tài)功能而犧牲了局部利益的人民提供補(bǔ)償，減緩貧困、生態(tài)脆弱區(qū)中因生存壓力而破壞生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

另外，在對(duì)西部進(jìn)行開(kāi)發(fā)和補(bǔ)償過(guò)程中，應(yīng)借鑒別的國(guó)家（如美國(guó)在其西部開(kāi)發(fā)中）的成功經(jīng)驗(yàn)，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

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篇10

【關(guān)鍵詞】 靈璧石；文化產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

靈璧縣地處泗水之濱，物產(chǎn)豐富，人杰地靈，是楚漢相爭(zhēng)的古戰(zhàn)場(chǎng)，傳說(shuō)人物鐘馗的故里，中華奇石的主產(chǎn)區(qū)，素有“虞姬、奇石、鐘馗畫(huà)，靈璧三絕甲天下”之譽(yù)。靈璧縣以“三元文化”而被人們熟知，而其中最為人們所贊譽(yù)的當(dāng)之無(wú)愧應(yīng)屬奇石文化――靈璧石文化，石因縣得名，縣因石聞名。靈璧石自古至今就是文人墨客，達(dá)官顯貴競(jìng)相追逐的對(duì)象，今天，昔日的“常置帝王案，秘藏將相家”的靈璧奇石也已走入尋常百姓家，成為提高人們文化道德修養(yǎng)，豐富人們文化生活的收藏品，藝術(shù)品，靈璧石文化繼續(xù)服務(wù)于當(dāng)下精神文明建設(shè)，對(duì)提高群眾的文化思想水平以及精神文明建設(shè)，有著不可或缺的重要意義。然而，目前的靈璧石產(chǎn)業(yè)仍然停留在初始發(fā)展階段，還只是簡(jiǎn)單的采掘和銷(xiāo)售。如何科學(xué)地發(fā)展靈璧石產(chǎn)業(yè)，把靈璧石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為靈璧石文化產(chǎn)業(yè)，使之科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，讓靈璧石文化產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民收入水平和生活水平的提高起到重大作用，這些研究有著重要意義和現(xiàn)實(shí)作用。

一、靈璧石的歷史文化內(nèi)涵

靈璧石為中國(guó)四大奇石之首，自古就受到文人雅士追捧，對(duì)人們的文化品位，道德修養(yǎng)有著深深的熏陶。對(duì)靈璧石的文化發(fā)展，可以追溯到商周時(shí)期，據(jù)推斷，當(dāng)時(shí)最重要樂(lè)器之一，磬，即為靈璧石所造，《尚書(shū)?禹貢》即有記載：“泗濱浮磬”，這可以說(shuō)是對(duì)磬石產(chǎn)地的最早記錄，據(jù)考證，即為今天靈璧的磬石山。直至隋唐乃至五代，靈璧石仍然以磬石為人們熟知和記憶。寓居宿州22年之久的白居易就曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)一首《華原磬》：“華原磬，華原磬，古人不聽(tīng)今人聽(tīng)；泗濱石，泗濱石，今人不擊古人擊。”諷刺當(dāng)時(shí)的樂(lè)工用陜西耀縣的華原磬代替古人所用的“泗濱石”來(lái)充當(dāng)磬石材料，使天子聽(tīng)偽音，亂心智。在這一時(shí)期，靈璧石仍然主要是作為磬的主要制作材料而被賦予了厚重的文化內(nèi)涵。但幾乎同時(shí)，靈璧石由于其形、色俱佳，作為觀賞把玩之物，也開(kāi)始進(jìn)入人們的視野。最為著名的當(dāng)屬南唐后主李煜，據(jù)說(shuō)，在他亡國(guó)之際，仍念念不忘擺在其案頭的一塊“靈璧研山”，其對(duì)靈璧石的癡迷可見(jiàn)一斑。直至到了宋元時(shí)期，中國(guó)的觀賞石文化進(jìn)入了黃金時(shí)代，靈璧石也隨之成為賞石文化元素中的重要角色。宋徽宗修筑壽山艮岳，靈璧石就是其搜羅的重要目標(biāo)之一。據(jù)說(shuō)在今天的宿州還有發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)遺漏的靈璧石遺材。靈璧石同時(shí)也得到了當(dāng)時(shí)一批文人墨客的追捧與推崇。宋杜綰的《云林石譜》（也是我國(guó)的第一部石譜）就對(duì)靈璧石大加贊賞，并被列為116種觀賞石之首。大文豪坡也對(duì)靈璧石鐘愛(ài)有加，多次來(lái)過(guò)靈璧，并留下詩(shī)文數(shù)篇，更以其所作“丑石風(fēng)竹”換一靈璧石而留下一段佳話。明清之時(shí)，賞石文化進(jìn)入中國(guó)古代奇石文化的鼎盛期，賞石的主體人群逐步擴(kuò)大，由以前的帝王將相，文人大夫延展至農(nóng)工商賈各個(gè)階層。賞石的理論著作也層出不窮，靈璧石在這一時(shí)期同樣風(fēng)采無(wú)限，備受推崇，“石之堪作玩者，靈璧石稱最”。甚至民間有傳說(shuō)，清乾隆皇帝數(shù)次下江南，其中有三次都因?yàn)橄矏?ài)靈璧石而改道于靈璧，并留下親筆御封靈璧石“為天下第一石”。其時(shí)賞石之風(fēng)盛行由此可見(jiàn)。

二、靈璧石經(jīng)濟(jì)價(jià)值體現(xiàn)與靈璧石產(chǎn)業(yè)發(fā)展

應(yīng)該說(shuō)自從靈璧石從單純的自然資源被賦予無(wú)差別的社會(huì)勞動(dòng)后，其本身就已具備一定的價(jià)值，但因?yàn)樯鐣?huì)制度等原因，無(wú)法以經(jīng)濟(jì)價(jià)值的形式體現(xiàn)，直到宋明之際，隨著社會(huì)制度的進(jìn)步，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮，靈璧石的經(jīng)濟(jì)價(jià)值逐步開(kāi)始體現(xiàn)。早在宋葉夢(mèng)得的《平泉草木記跋》和李彌遜的《五石?序》中就記載了以金易石的故事。茶肆酒坊之間已有商販專門(mén)從事靈璧石的叫賣(mài)。民間也傳說(shuō)有米芾以石易房的故事，這些都充分說(shuō)明了靈璧石的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。但大多只是以物易物，真正的市場(chǎng)交易和流通還未開(kāi)始，僅僅是愛(ài)石人玩石人之間的互相交流而已。但到了明代，由于賞玩靈璧石的人群逐步擴(kuò)大，需求增加，不僅出現(xiàn)了專門(mén)的靈璧石市場(chǎng)交易行為，圍繞著靈璧石交易甚至開(kāi)始出現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)分工。有專門(mén)從事靈璧石采掘的，有專門(mén)販運(yùn)的，有專門(mén)銷(xiāo)售的，在明王守謙的《靈璧石考》中就記載有“掘石者日益伙……。走南中販?zhǔn)撸嘞嘟印薄？梢哉f(shuō)靈璧石交易作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的雛形已初步出現(xiàn)。而靈璧石產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，當(dāng)然是上世紀(jì)改革開(kāi)放后，由于人民物質(zhì)文化生活水平的提高，人們對(duì)靈璧石的需求和收藏迅速發(fā)展，靈璧石的諸多價(jià)值特征，得到了充分的體現(xiàn)。石農(nóng)，石販，石商，石館直至靈璧石專業(yè)市場(chǎng)如雨后春筍般的涌出，從事與靈璧石相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員多達(dá)數(shù)萬(wàn)名，交易額數(shù)億元。一條圍繞靈璧石形成的開(kāi)采、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈已初具規(guī)模。很多人以石為生，因石而富。靈璧石產(chǎn)業(yè)已成為靈璧縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)，提高群眾收入起著不可或缺的作用。

三、賦予靈璧石產(chǎn)業(yè)更多文化內(nèi)涵，促使靈璧石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為靈璧石文化產(chǎn)業(yè)

靈璧石有著深厚悠遠(yuǎn)的歷史文化內(nèi)涵，靈璧石產(chǎn)業(yè)在當(dāng)下蓬勃發(fā)展。但這并不代表靈璧石產(chǎn)業(yè)就是文化產(chǎn)業(yè)。按照聯(lián)合國(guó)科教文組織的定義，文化產(chǎn)業(yè)指按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的一系列活動(dòng)。2012年，國(guó)家相關(guān)部門(mén)也對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分類(lèi)，把文化產(chǎn)業(yè)分為九大類(lèi)，包括文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、服務(wù)以及文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)服務(wù)等等，如果嚴(yán)格的對(duì)照比較，靈璧石產(chǎn)業(yè)并不能算嚴(yán)格意義上的文化產(chǎn)業(yè)，只能勉強(qiáng)列入標(biāo)準(zhǔn)里面的園林制作一欄。但因?yàn)殪`璧石作為一種自然資源，它不可以按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制作和復(fù)制。所以從文化產(chǎn)業(yè)的定義和分類(lèi)來(lái)說(shuō)，靈璧石產(chǎn)業(yè)并不作為文化產(chǎn)業(yè)的一部分。按照現(xiàn)有的發(fā)展態(tài)勢(shì)，其本質(zhì)更多的是資源產(chǎn)業(yè)，物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。但是又由于靈璧石的歷史文化屬性，它又存在著一部分文化產(chǎn)業(yè)的因子。我們也應(yīng)看到的是靈璧石作為一種自然資源，具有稀缺性，不可再生性的天然屬性。我們更要考慮到靈璧石產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。不可竭澤而漁。讓子孫后代只聞靈璧縣，不知靈璧石。所以在這種情況下，如何挖掘、延展靈璧石文化，提高靈璧石的文化內(nèi)涵，發(fā)展靈璧石產(chǎn)業(yè)為靈璧石文化產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。

1、通過(guò)文化附加值的提高，深挖靈璧石本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

由于靈璧石作為賞石的一種，本身就與文化密不可分，其深厚的歷史文化內(nèi)涵更是靈璧石的天然包裝。我們不能只是簡(jiǎn)單的采掘、銷(xiāo)售。而是應(yīng)加大對(duì)靈璧石影響力和美譽(yù)度和歷史文化內(nèi)涵的宣傳，使其文化附加值在銷(xiāo)售初期就得以提高。提升其本身的文化價(jià)值進(jìn)而提升其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。豐富的文化內(nèi)涵，良好的宣傳包裝。可以使靈璧石的附加值增加，使有限的靈璧石資源取得更高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)收益。另外通過(guò)對(duì)靈璧石本身進(jìn)行深加工，提高其附加值，如對(duì)于一些品相不佳的靈璧石可以用來(lái)開(kāi)發(fā)加工相關(guān)工藝品，旅游紀(jì)念品，用于園林建筑等等。總之，應(yīng)該把靈璧石的文化價(jià)值更好的發(fā)掘，使其本身變成文化產(chǎn)品，提高其附加值，這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)其自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2、開(kāi)發(fā)相關(guān)的靈璧石文化產(chǎn)品

靈璧石產(chǎn)業(yè)本身并不是嚴(yán)格意義上的文化產(chǎn)業(yè)。但通過(guò)結(jié)合當(dāng)下文化產(chǎn)業(yè)中的其他元素，如影視、傳媒、網(wǎng)絡(luò)等，以靈璧石，靈璧石故事，靈璧石傳說(shuō)以及與靈璧石相關(guān)的典故，歷史人物等為主題、原形，創(chuàng)作一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，具備較強(qiáng)影響力和美譽(yù)度的文化藝術(shù)影視作品。如相關(guān)的靈璧石的書(shū)畫(huà)創(chuàng)作，文學(xué)作品、影視創(chuàng)作，動(dòng)漫創(chuàng)作等。使其文化載體和傳播途徑得以改變，這樣本身既宣傳了靈璧石，提高了它的文化附加值，同時(shí)，由于這種產(chǎn)業(yè)可以工業(yè)化復(fù)制，符合文化產(chǎn)業(yè)的定義，可以持續(xù)、綠色發(fā)展，這就把靈璧石產(chǎn)業(yè)變成了靈璧石文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由資源產(chǎn)業(yè)、物質(zhì)產(chǎn)業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

3、結(jié)合相關(guān)旅游等文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有的靈璧石文化資源，開(kāi)展旅游

如靈璧縣奇石文化園景區(qū)、靈璧石宋代石刻，磬云山國(guó)家地質(zhì)公園等，開(kāi)展旅游，休閑、度假、文化會(huì)展等，進(jìn)行靈璧石文化的經(jīng)濟(jì)發(fā)掘。“文化+旅游”是當(dāng)下最典型的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，旅游業(yè)是當(dāng)下產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的新興業(yè)態(tài)之一，也是文化產(chǎn)業(yè)的一部分。我們可以通過(guò)靈璧石賞析旅游，靈璧石開(kāi)采參觀旅游，賞石休閑，靈璧石會(huì)展多種旅游形態(tài)發(fā)展靈璧石文化旅游業(yè)。以此延長(zhǎng)靈璧石產(chǎn)業(yè)鏈，延展奇石經(jīng)濟(jì)的外在文化范疇。拉動(dòng)與靈璧石相關(guān)的吃、住、行、消費(fèi)等其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、以靈璧石文化為龍頭，發(fā)展中華奇石文化

以愛(ài)石，賞石、玩石為主題，結(jié)合其他類(lèi)型的奇石文化，如太湖石等，打造中部地區(qū)的綜合類(lèi)奇石市場(chǎng)。靈璧石作為中國(guó)四大奇石之首，本身就具備龍頭效應(yīng)，可以以此為契機(jī)，引進(jìn)資本，打造綜合的奇石市場(chǎng)和賞石文化市場(chǎng)。如我們所熟知的河南南陽(yáng)，它本身只產(chǎn)南陽(yáng)玉，但是經(jīng)過(guò)近些年的發(fā)展打造，已發(fā)展為國(guó)內(nèi)著名的玉石交易市場(chǎng)，品種包含國(guó)內(nèi)外多種玉石產(chǎn)品，就是一個(gè)成功的案例。把單純的靈璧石文化發(fā)展為以靈璧石為依托的綜合性賞石文化，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的主題效應(yīng)，這樣，靈璧石的文化產(chǎn)業(yè)范圍將進(jìn)一步增大，所容納和包含的文化范疇將更大、更廣，靈璧石文化產(chǎn)業(yè)也將得到更好的發(fā)展。

當(dāng)然，在目前情況下，把靈璧石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為靈璧石文化產(chǎn)業(yè)，還存在著種種障礙，比如人才問(wèn)題，資金問(wèn)題，平臺(tái)問(wèn)題等等，但這一步勢(shì)在必行，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和戰(zhàn)略眼光，單純向地球要資源，這樣的發(fā)展是不會(huì)長(zhǎng)久的。

總之，在今天中央提倡可持續(xù)發(fā)展，追求人與自然和諧共處的政策環(huán)境下，在環(huán)境保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)并重的大前提下，單純的走資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，必將走入死胡同。只有通過(guò)以靈璧石資源為立足點(diǎn)，以靈璧石文化為依托，發(fā)展靈璧石文化產(chǎn)業(yè)，提高靈璧石產(chǎn)業(yè)的文化附加值，提高資源的利用效率，把靈璧石產(chǎn)業(yè)真正做成靈璧石文化產(chǎn)業(yè)，最終才能使得靈璧石經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，靈璧石文化得到推廣發(fā)揚(yáng)，當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民物質(zhì)、精神水平的提高才能得到最根本的保證。