能源經濟管理范文

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能源經濟管理

篇1

摘要:運用面板數據協整理論著重分析中國華東地區六省一市的經濟增長與區域電力能源消費之間的關系,對各序列進行平穩性檢驗、協整檢驗、Granger因果關系檢驗以及回歸分析,得出結論:一是經濟增長與電力消費之間有長期均衡關系;二是經濟增長與電力消費是單向因果關系;三是從地區對比來看,經濟增長與地區能源消費具有一致性。最后,針對實證結論提出相應的政策建議。

關鍵詞:經濟增長;電力能源消費;計量研究

能源在當今社會經濟發展中已然成為一個國家經濟發展強有力的支撐點,其影響遍及社會的各個方面。石油、煤炭等能源的大力開發促進了經濟發展,但同時使環境惡化日益顯著。由此,中國的能源戰略開始轉向積極發展電力等清潔能源。《中國統計年鑒》相關數據顯示,2013年中國華東六省一市共消耗電力18079.3億千瓦小時,占全國電力消費總量的36.33%。中國華東地區是指上海、江蘇、浙江、安徽、江西、福建、山東六省一市在內經濟發展迅速的地區。據國家統計局對2014年全國25省GDP的統計,江蘇省以65100億元位居第二,山東省、浙江省緊隨其后分列三、四名。可見,華東地區對于國家經濟發展貢獻較大,而電力的充足供應和節約在其中發揮了重大作用。

一、文獻綜述

國際學者多采用計量方法來研究能源與經濟的關系,大致分為線性回歸模型、時間序列協整、面板協整理論三個階段。第一階段,黃和古姆(Hwang&Gum,1991)發現中國臺灣地區存在雙向格蘭杰因果關系。斯蒂恩(Stern,1993)采用4個變量分別是GDP、勞動力、資本、能源消費的向量自回歸(VAR)模型,利用格蘭杰因果關系檢驗,得出美國1947—1990年能源消費與GDP是單向格蘭杰因果關系。第二階段,楊(Yang,2000)進一步將臺灣地區的樣本數據更新為1954—1997年,得到GDP與這些能源消費之間不存在協整關系,但是與總能源消費、電力、煤炭有雙向格蘭杰因果關系,GDP與石油有單向格蘭杰因果關系,天然氣與GDP有單向格蘭杰因果關系。第三階段為利用時間序列和橫截面兩者相結合的數據進行建模分析,是目前世界各國研究的熱點。李(Lee,2005)對18個發展中國家通過面板數據檢驗得出能源消費可能會不利于經濟增長。國內學者對能源消費和經濟增長關系的研究主要用到面板數據和時間序列數據等。林伯強(2003)在三要素生產函數框架下研究中國電力消費與經濟增長之間的關系,實證得出GDP與電力消費等變量之間有長期均衡關系,且電力消費與經濟增長具有單向的因果關系。趙進文和范繼濤(2007)指出中國經濟增長對能源消費的影響具有非線性、非對稱性和明顯的階段性特征。

張琳和任保平(2009)選取中國中部六省1988—2006年的數據,運用面板數據協整檢驗等方法,得出中部六省GDP與能源消費有長期均衡關系。于鳳玲等(2013)選取1991—2011年中國人均GDP以及能源消費量建立時間序列,并對其分別進行平穩性、單位根以及協整檢驗,得出能源消費量與經濟發展具有長期穩定的協整關系,且格蘭杰因果檢驗證明能源消費量與人均GDP之間互為因果關系即雙向因果關系。(2013)采用1995—2008年中國能源消費與經濟增長的面板數據進行實證檢驗,得到能源消費與人均GDP有同方向變動趨勢;本期與滯后期能源消費量也將同方向變動;經濟增長的變動是能源消費變動的單向格蘭杰原因。

汪澤波(2015)的研究得出同樣的結論。此外,還有學者具體研究了政府采購與節能環保的關系。綜上,本文將以華東地區六省一市的電力能源消費為主要出發點,研究能源消費與經濟之間的關系。為使得研究更為深入,故選取華東地區六省一市1994—2013年的面板數據,通過面板數據計量經濟學的處理方法,采用合適的模型對華東地區GDP與電力消費、固定資產投資、勞動力各個生產要素之間的定量關系進行實證分析,為今后華東地區設計規劃電力資源提供理論和決策依據。更重要的是,以華東地區為出發點,科學找出地區差異,為中國地區政策的制定提供理論支持。

二、模型構建與數據來源

(一)模型構建柯布-道格拉斯生產函數,最初是美國數學家柯布(Cobb)和經濟學家道格拉斯(Douglas)提出并用來預測國家和地區工業系統或大企業生產和分析發展生產途徑的一種經濟數學模型,廣泛使用于經濟學和計量科學中。本文將電力消費視為內生變量,采用柯布-道格拉斯函數模型,故設定GDP為被解釋變量,資本存量、勞動力、電力消費總量為解釋變量的生產函數,見式(1):GDP=AKαLβENγeμ(1)其中,GDP為各省市地區生產總值,A代表綜合技術水平,K為固定資產投資量,L為勞動力,EN為電力消費總量,α、β、γ分別代表各要素產出的彈性系數,μ為隨機干擾。通過對變量趨勢圖的分析,同時對模型等式左右兩邊取對數,得到線性模型見式(2):lnGDP=A+αlnK+βlnL+γlnEN+μ(2)

(二)數據來源

本文選取1994—2013年華東地區六省一市的GDP、固定資產投資量、勞動力、電力能源消費總量等相關數據,所有變量的相關數據均來自《中國統計年鑒》《江蘇統計年鑒》《上海統計年鑒》《浙江統計年鑒》《安徽統計年鑒》《江西統計年鑒》《福建統計年鑒》《山東統計年鑒》。其中GDP數據來源于各個省、市統計年鑒地區生產總值(以當年價格計價),本文以1994年為基期,調整計算得出1994—2013年華東六省一市的實際GDP。固定資產投資量數據直接來源各省、市統計年鑒固定資產投資總額。勞動力數據直接選取各省、市統計年鑒1994—2013年“按三次產業就業人員數”指標。電力能源消費總量取值于《中國統計年鑒》“分地區電力消費量”,小部分數據取值于省市統計年鑒“電力平衡表”。

三、實證分析

(一)平穩性檢驗

為了確保研究結果的準確性,本文對各變量樣本數據采用適用于相同根的LLC檢驗法,以及適用于不同根的Fisher-ADF檢驗和Fisher-PP檢驗。

(二)協整檢驗

由于面板數據均為二階單整,因而本文采用Kao協整檢驗來檢驗變量lnGDP、lnK、lnL、lnEN是否存在協整關系。Kao協整檢驗以Engle-Granger協整檢驗方法為基礎構造檢驗統計量,對lnGDP、lnK、lnL、lnEN是否存在協整關系進行分析,原假設為“變量之間不存在協整關系”,備擇假設為“變量之間存在協整關系”。如表2所示,檢驗結果的T統計量小于1%顯著性水平的臨界值,相伴概率為0.0003,則拒絕原假設,接受lnK、lnGDP、lnL、lnEN之間存在協整關系的備擇假設。

(三)模型回歸分析

綜上,可以認為華東六省一市的變量lnGDP、lnK、lnL、lnEN之間存在顯著協整關系,不存在“虛假回歸”現象,可以進行回歸分析。本文采用Hausman檢驗方法確定模型形式,原假設是橫截面為隨機影響。

四、結論與建議

本文采用面板數據的計量方法對華東六省一市1994—2013年的相關數據進行分析,并以此為基礎,類比再加之資料收集得出以下實證結論:(1)各地區電力消費與經濟增長有著長期均衡關系。根據經濟學理論,資本、勞動力和電力消費的彈性系數應為正值,如式(3)所示,系數與經濟意義相符合。其次,回歸模型待估參數顯著,電力消費對數的長期收入彈性為0.6991,即長期內電力能源消費對數增長1%,GDP對數增長0.6991個百分點。(2)Granger因果檢驗表明:各地區1994—2013年存在經濟增長與電力消費的單向因果關系,即經濟增長會帶動電力能源消費量的增加。同時,固定資產投資量、勞動力投入都不是電力能源消費量的Grang-er成因,即各地區固定資產投資和勞動力投入的增長,最終不會引起電力能源消費量的增長。因此,經濟政策的制定者在考慮經濟與社會發展的同時,還應考慮提高投資利用率和能源消費的內涵包容式發展,而不是數量擴張型的發展,走可持續發展道路。(3)各地區之間能源效率有所不同,地區能源消費與經濟增長具有一致性。地區固定影響系數不同,再加之資源、技術稟賦不同,因而各地區對于資源的利用效率、循環利用的技術支持也不盡相同。上海的固定影響系數最高,為0.5084,說明能源利用效率最高;而山東、安徽的固定影響系數低,說明能源利用效率增長還有很大的潛力。研究結果表明,經濟增長與固定資本存量、勞動力和電力消費之間存在長期均衡關系,勞動力數量和素質對經濟發展有重要的推動作用,電力消費對各省市經濟的增長也起到了不可替代的作用,但是各省市之間經濟發展水平不同,能源效率也有表現出不同。從各省市對比來看,電力消費與經濟增長具有一致性。基于文中的實證研究所得出的結論,本文提出以下幾個建議:

1.轉變經濟發展方式,大力發展新能源經濟,走可持續發展道路

中國在經濟持續穩健發展的過程中,也暴露出很嚴重的環境污染問題。通過本研究可以看出,并不只是煤炭、石油等不可再生能源對中國經濟增長有促進作用,電力能源同樣也發揮了很重要的作用。因此,政府應當積極建立新能源發展機制,建立財政補貼和稅收優惠等制度,有相關政策鼓勵,幫助新能源企業的發展。同時,對不可再生資源的消費進行一定的限制,加大對相關企業節能降耗的考察力度,嚴格把關;對關鍵節能技術、高效節能產品的研究開發,應鼓勵高等院校等科研機構參與,對高耗能企業的節能技術改造項目給予財政資金支持。

2.加大科技、財政投入,促進技術進步,提高能源利用效率

華東地區各個省、市地理位置優越,處在東南沿海地區,經濟較為發達,且有豐富的自然資源:如山東勝利油田,安徽淮南、淮北煤礦等。得天獨厚的發展條件,但是電力能源消費對于地區生產總值的增長帶來的作用并不如一開始預期的效果那么明顯,因而地區政府應當加大財力、物力的投入,提高能源利用效率,在有限的時間里利用更多的能源來推動地區經濟的增長。

3.加大勞動力教育力度,增加就業崗位

由本研究可以看出,地區生產總值對勞動力的彈性系數最高,可見勞動力素質和數量對于推動經濟增長起到了重要作用。因而,各地區政府應積極與企業合作探索、建立完善的勞動力培訓機制,并對其給予相應的培訓補貼、政策優惠;或是當地政府可以利用相應的法律、法規對企業行為進行約束,從而提高在職勞動者的素質、技術熟練程度;同時,各地區政府也應根據自身狀況,加大財政力度,增加地區就業。

參考文獻:

[1]林伯強.電力消費與中國經濟增長:基于生產函數的研究[J].管理世界,2003(11):18-27.

[2]趙進文,范繼濤.經濟增長與能源消費內在依從關系的實證研究[J].經濟研究,2007(8):31-42.

[3]張琳,任保平.我國中部地區能源消費與經濟增長———基于中部6省面板數據的協整檢驗[J].經濟經緯,2009(4):69-72.

[4]于鳳玲,,陳建宏,等.中國能源消費與經濟發展關系的實證研究[J].中南大學學報(社會科學版),2013(3):29-35.

[5].能源消費與我國的經濟增長———基于動態面板數據的實證分析[J].經濟管理,2013(1):1-10.

[6]汪澤波.城鎮化過程中能源消費空間格局異質性[J].首都經濟貿易大學學報,2015(6):3-11.

篇2

1系統結構設計

針對總部經濟基地自身特點,仔細分析能源管理的實際需求,采用先進的分布式監控技術和系統集成技術。系統由監測中心平臺、現場通信網絡、智能傳感器裝置、智能網關(用于連接第三方智能計量裝置)等組成。系統在統一的能源管理平臺下,通過數據共享機制,實現對基地內建筑用能進行全面的、實時的用能計量、能源質量監測、安全管理、節能控制。系統設計有以下特點:(1)系統集成在總部基地自動控制(BA)系統,在同一信息平臺采集、調度,便于各系統的整合,減少重復投資,同時便于維護。(2)系統利用設備專網資源,采用基地內鋪設設備光纖環網作為能源數據的主干傳輸網絡,通過主干網與LonWorks分布式高速控制網絡的無縫連接,構建成覆蓋全基地的分布式高速控制網絡系統。(3)實現總部基地水、電等能源的分類計量及用電分項計量等監測。用電總計通過讀取安裝在變電所低壓進線的具有遠傳接口智能電表數據累加實現,用電分項計量數據通過讀取安裝在變電所低壓配電柜所有出線回路的具有遠傳接口智能電表數據獲得,用水總計通過在市政各總管網上安裝遠傳智能水表計量累加獲得。通過實時數據發現用能問題,同時對重點用能系統進行專項用能計量和監測。(4)利用現代傳感器技術、變頻技術和LonWorks分布式高速控制網絡技術,對基地內多聯機(VRV)空調系統及新風系統進行全面的閉環節能控制,大幅降低空調能耗。(5)對基地內變電所進行環境監控,通過視頻監控確保設備及用能安全,有效實現重要設備場所的無人值守。通過安裝溫感、煙感裝置監測重要設備場所設備安全狀態及異常報警。

2硬件設計

2.1現場傳感器。智能電表使用的是三相多功能電力終端NLA-PM100D,采集三相電流、三相電壓、有功功率、無功功率、有功電度、無功電度、功率因素、頻率及諧波等電能參數,具有在線分析各種用電回路的需量、識別有效負荷與無效能耗、監測變電站的開關狀態等功能,同時自帶LonWorks網絡接口,方便使用。智能遠傳水表采用單流束葉輪技術,計數器部分采用成熟可靠的干式技術,計數器內部沒有任何部件與水接觸,同時具備自動采集并能遠程傳輸數據。2.2現場通信子網。現場通信子網由智能網絡控制器、各類智能表計、智能網關等組成。系統選擇i.LONSmartServer作為現場通信子網中的智能網絡控制器,主要功能是執行LonWorks現場控制網絡至以太網的路由通信功能,起到雙向通信控制功能。其一,i.LONSmartServer可以向上通過系統通訊網路與控制中心進行數據傳遞交換,保證控制中心可以快速獲取關鍵數據;其二,i.LONSmartServer可以向下通過雙絞線與現場各類傳感器設備進行數據交換,完成傳感器設備的數據采集和發送,實現遠程監測、遠程測量和遠程控制等功能,同時起到各類通信協議轉換作用。現場采用Lonworks雙絞線控制網絡,具有拓撲結構靈活、傳輸介質和方式多樣、傳輸速度快、抗干擾能力強等特點。Lon-works現場網絡采用了P-CSMA/CD技術,使用了可實時通信、網絡的LONTALK通信協議,符合國際標準,可真正實現產品的互換性、網絡極容易擴充、修改和維護。此外LonWorks網絡與Internet無縫連接,可以實現遠程監控與遠程操作。2.3變電所線路電力監測系統。變電所配置智能網關讀取高壓配電自動監控系統參數,接入能管系統,實現電量計量及參數檢測報警(如電壓、電流、斷路器狀態、功率因數等,故障報警)。在基地內各個變電所內低壓室低壓進線配置三相多功能電力監控終端,用于變電所低壓側用電的總計量及電能質量的監測。對變電所各個低壓出線回路配置三相多功能電力監控終端,用于對各個出線回路的計量及電能質量監測。2.4空調新風節能監測控制。目前總部基地使用較多的暖通系統是多聯機(VRV)空調和新風系統相結合的工作方式。總部基地能源管理系統利用溫度傳感器及網絡控制技術,實現多聯機(VRV)空調和新風系統自動化控制。對空調機組配置通信接口及智能網關,接入到能效提升和柔性調峰控制平臺,通過能效提升和柔性調峰控制平臺,對多聯機(VRV)空調系統進行集中控制。新風系統根據溫度傳感器、空氣質量傳感器等監測數值,自動啟動停止對應的新風機組、調節新風閥開度。

3軟件設計

系統軟件可有效對總部基地電、水等各類能源的智能表計進行實時在線的數據采集、監測和計量,為能源精細化管理提供準確、連續的數據,保證數據源頭的可靠性。系統軟件采用B/S架構與C/S架構有機結合的方式,用B/S架構的軟件實現數據查詢的需求,用C/S架構的軟件實現系統的能源實時監控功能。系統開發使用C#開發語言和SQLServer數據庫,主要開發基于C/S的基地能源自動化監管系統軟件和基于B/S的基地能源查詢分析軟件,用WINDOWS2008Advancedserver和SQLServer2008數據庫搭建。基地能源自動化監管系統軟件用C#語言開發,主要對現場各種智能表計能源數據進行采集并存儲,對單體狀態、能源報表、設備節點的組態進行實時監測。基地能源查詢分析軟件主要為能源數據的查詢、統計與分析,供管理人員進行能源查詢、分析與預測,并作出科學的能源策略。基地能源自動化監管系統的數據存儲與操作軟件部分是在SQLServer2008數據庫基礎上進行二次開發的。考慮總部經濟基地建筑規模大、運行時間長、功能復雜、能源種類多且消耗高等特點,在系統設計中會用到大量的數據存儲和讀取,這也是關系到系統運行快慢的重要部分。對于基地能源監測大數據的管理,系統采用了存儲管理方式,這樣雖然占用了一定的存儲資源,但是在效率上有了很大提升,為提高整個控制系統的響應速度打下了基礎。

4系統優勢

目前常用的能源管理方法分為人工傳統方法、設備檢測方法和自動能源管理方法,主要內容比較如下:(1)人工傳統方法。該方法主要使用在一些運行年代久遠的企業或基地,這些企業或基地使用的設備較為傳統,沒有安裝自動化檢測裝置,缺少數據自動傳輸功能。該方法多為粗放式能源管理方法,主要是使用人工抄表的方法采集數據,定期進行人工統計,或者根據能源購入總量及使用時間進行統計。(2)設備檢測方法。隨著科技的發展,一些傳統企業或基地開始對能源設備進行更新換代,對一些重點設備安裝了能源使用監測設備或使用了全自動的設備,這些設備工作的相關數據可以由設備單獨保存,工作人員可以讀取設備數據進行分析。(3)自動能源管理方法。進入互聯網時代,設備的發展也被賦予了互聯網因素,設備不僅可以自動完成能源相關數據讀取和檢測,還可通過互聯網技術實現數據通信和分享,全面進入了物聯網時代。這種方法完全剔除了人工現場檢測或數據分析部分,交由計算機和傳感器自動完成。基于物聯網技術的能源管理方法屬于自動能源管理方法的一種,具有以下優勢:①突破人工傳統方法的獲取數據方式,人工傳統方法在抄寫數據記錄時會可能會出現錄入錯誤,特別是總部經濟基地采集點多、數據多,使用人工傳統方法時很容易出錯。采用基于物聯網技術的能源管理方法,可以快速讀取數據,保證數據準確率,自動化讀取,減少工作錯誤。②基于物聯網技術的能源管理方法可以根據要求做到實時統計傳感器數據,可以快速響應控制系統要求,通過快速獲取數據及時分析判斷總部基地運行狀態,這點是人工傳統方法和設備檢測方法無法完成的。③人工傳統方法和設備檢測方法都是需要人工讀取、統計和分析,對人員的管理和工作流程的控制有著較高要求。基于物聯網技術的能源管理方法是一次投入,減少了人員的使用,避免了運營時人員管理和工作流程控制等問題,在減少運營成本的同時,消除了人員記錄主觀錯誤的風險。④基于物聯網技術的能源管理方法可以快速定位能源系統故障處,提升問題處理反應能力,確保總部基地正常運轉。⑤基于物聯網技術的能源管理方法通過前端傳感器獲取數據,利用后臺控制系統可以對用能過高單位和用能危險單位進行合理控制,用閉環控制方法降低整個能源消耗。

5結語

本文設計的能源管理系統以物聯網技術為基礎,實現了總部經濟基地常規能源監測和重點用能系統(空調新風系統)監測控制相結合的系統設計。設計中綜合運用了互聯網快速通信、各類傳感器檢測、系統軟件開發、數據庫應用等領域的相關技術,有一定的實際使用價值。在分析了人工傳統方法、設備檢測方法和自動能源管理方法優劣的基礎上,發現屬于自動能源管理方法的基于物聯網技術的能源管理方法更適合在總部經濟基地使用。基于物聯網技術的總部經濟基地能源管理系統的建立不僅可全方位監控總部基地能源使用狀況,而且還可快速判斷出基地能源使用故障和故障位置,同時對重點用能系統(空調新風系統)進行了閉環式監測控制,提高了總部基地能源使用效率,減少了能源浪費,對總部經濟基地正常運轉起到了十分重要的作用。

作者:華磊 單位:江蘇省工程咨詢中心

參考文獻:

[1]田景熙.物聯網概論[M].南京:東南大學出版社,2012.

[2]陳永攀.建筑能源系統物聯網架構與實現技術研究[D].哈爾濱工業大學,2011.

[3]埃施朗公司.i.LONSmartServer智能服務器——實現能源監控關鍵產品[J].儀器儀表標準化與計量,2008.

篇3

能源問題在理論上的研究可以追索到20世紀70年代早期“羅馬俱樂部”的一系列研究,其最具代表的《增長的極限》一書,著重強調了能源對經濟增長和社會發展的制約作用。這種研究成果進而引起了各個國家的廣泛關注,能源與經濟之間的關系也逐步成為各國經濟學家們的重要研究方向。Rashe(1977)首次將能源使用引入柯布-道格拉斯生產函數(C-D函數)中,證明了能源的消費與經濟增長之間確實存在著一定的關系,進而定量地描述能源與經濟發展的關系[1]。張明慧(2004)運用計量經濟的方法證明了能源對國民經濟的增長存在著Granger因果關系[2]。韓智勇(2004)等人在得出能源消費和經濟增長間存在雙向因果關系的結果,但它們之間不存在長期協整性[3-4]。郭志軍(2007)通過用協整方法實證了三次產業結構與能源消費間也存在著相關關系[5]。隨著能源需求量的不斷增加,不可再生能源儲量卻逐漸減少,能源安全問題成了許多國家面臨的一大挑戰。同時大量使用石化能源造成環境污染,碳排放增加,引起全球氣候變暖,使我們賴以生存的地球家園環境惡化,這是人類面臨的另一重大挑戰。因此,面對經濟增長與保護環境的二難選擇,研究和發現新的能源,進而尋求以代替以往的傳統礦物質能源,以最小環境代價來獲取高速的經濟增長,既是一個重要的理論問題,又是一個亟待解決的現實問題。新能源是指以新技術、新工藝為基礎正在積極研究或正處于開發利用階段,有待推廣的可再生能源。目前中國已經形成一定產能的新能源產業,主要包括太陽能、核能、風能、水能及生物質能在內的其他可再生能源。

二、數據來源

本文選取1990-2010年份中的中國國內生產總值(GDP)和新能源(水電、核電、風電)消費數據和傳統礦物能源消費量來自各年的中國統計年鑒和中國能源統計年鑒等,數據如表1所示:

三、新能源與經濟增長的格蘭杰因果關系檢驗

通過Granger因果關系檢驗來分析能源與經濟增長的關系,其Granger因果關系檢驗的基本思想是:如果變量X的變化引起Y的變化,則X的變化應發生在Y的變化之前,在說明X是引起Y的Granger變化。Granger因果關系模型中,檢驗的程序是決定因變量的加入是否顯著地增強了回歸方程的解釋能力,它僅采用因變量和自變量的滯后值。為檢驗能源與經濟增長之間的因果關系,本文假設以下的兩組回歸方程:Yt=∑α1iYt-i+∑α2iEt-iμt(1)Et=∑β1iYt-i+∑β2iEt-iνt(2)其中,Yt=Yt-Yt-1,Et=Et-Et-1,Yt為國內生產總值(GDP);Et為新能源消耗(本文以2011年國家統計年鑒中的水電、核電、風電作為新能源)。則回歸方程(1)和(2)因自變量的系數不同,有以下四種可能的因果關系:如果∑αM2t=0且∑β1t≠0,則Yt對Et存在單一的因果關系;如果∑αM2t=0且∑β1t=0,則Yt與Et之間不存在因果關系;如果∑αM2t≠0且∑β1t≠0,則Et對Yt存在單一的因果關系;如果∑αM2t≠0且∑β1t≠0,則Et與Yt之間存在互為因果關系。本文用eviews5.0軟件對新能源消費與我國國內生產總值數據進行Granger因果關系檢驗,選取滯后期為2時的檢驗結果如圖1所示:由圖1的Granger因果關系檢驗結果可知,新能源的消費確實與國內生產總值的增長之間存在著單一的Granger因果關系。因此,新能源的消費是引起國內生產總值增加的原因之一。但是,隨著滯后期的增加,本文研究發現,當滯后期5期及以后時,國內生產總的增加也會帶動新能源的消費變化。滯后5期的格蘭杰檢驗結果如圖2所示:通過圖1和圖2檢驗結果的分析,我們可以得出以下結論,在短期內,新能源的消費是促進國內經濟發展的一大動力,但是從長期來講,國內經濟的高速發展也促進了新能源行業的快速發展。因此,為了使國家經濟能夠持續高速的發展,新能源的開發和研究是必不可缺少的因素。所以,我們必須轉變發展理念和價值觀,把發展以新能源為主的低碳經濟和構建低碳社會作為長遠的發展目標。要接受以新能源為主的低碳經濟概念,在新能源發展的基礎上促進GDP的增長,實現GDP和新能源的雙向發展。

篇4

知識經濟時代圖書館是傳統圖書館、自動化圖書館和數字化圖書館共存互補的時代。讀者對信息需求呈現多樣化、綜合性、實效性的特點,要使圖書館適應時代的要求,進一步振興圖書館事業,除了靠科學化管理外,對提升圖書館員素質及能力提出了更新更高的要求。因此,面對新世紀的挑戰,盡快提高圖書館館員的整體素質是圖書館建設工作中一項刻不容緩的任務。

一、知識經濟時代提高圖書館員素質和能力的必要性

1.為圖書館的創新帶來機遇

進入知識經濟時代,讀者的信息需求呈現多樣化、綜合性、實效性的特點的知識內容。原始的文獻資源不再受到人們的青睞,經過一定加工,競爭性較強的信息資源逐漸顯現出較大優勢。因此,知識經濟時代下,需要對文獻信息服務不斷的創新,這樣對圖書館的發展也是新的機遇。特別是進入信息時代圖書館開始運用信息技術,自動化程度不斷提高,文獻資源共享能力得到擴大,加快了文獻加工和提供文獻的速度,方便了圖書館新型信息產品的提供以及文獻信息服務水平的提高。

2.對圖書館人才提出了更高的要求

知識經濟時代的圖書館需要大批具有創新精神和創新能力的圖書館人才的參與。由于網絡的普及發展,改變了以往圖書館咨詢中心地位,圖書館的知識、信息提供局面被打破,圖書館的原有用戶正在被其他信息機構所爭奪,且在新技術運用、服務質量等諸多方面,給圖書館帶來激烈的競爭壓力。圖書館要想在激烈的競爭下保持優勢,就需要積極改革傳統觀念、工作方式、管理方式等,才能跟上時代的步伐。而人才則是改革、創新的關鍵,因此,現階段非常重要的一項工作為培養具有較強創新精神和創新能力的人才。

二、圖書館員的素質能力現狀分析

1.圖書館員隊伍現狀

調查表明,目前我國一部分圖書館員在男女比例、學歷層次、科學背景等方面呈現出不平衡態勢。不僅生態結構嚴重失衡,個體素質也存在較大差異。部分館員因為沒有接受過專業教育,存在著一定的自卑心理,沒有把握做好本職工作;另一方面又覺得這份工作太過于簡單,不過就是借借還還。因此,以得過且過的姿態開展工作,這樣就無法創新服務水平,讀者的多樣化需求也就得不到滿足。

2.缺乏實用型人才

目前,圖書館中的館員大部分都是本科學歷,但一部分是通過函授、電大、自考等方式取得的,不能夠熟練掌握計算機基本操作技術。一些館內,雖然具有較高的現代化應用水平,但也缺乏計算機專業人才,引進難度較大。因此,目前的館員隊伍,無法有效吸收應用不斷革新的現代信息技術,在系統二次開發、設備升級維護等方面也存在著諸多的問題。因為很少是科班出身,大多是由其它專業改行過來,需要不斷的實踐和學習,經歷漫長的角色轉變過程。大部分館員擅長處理和加工傳統的文獻資料,無法及時掌握不斷變化的信息技術。

3.缺少外語人才

互聯網技術的飛速發展和日益普及,我國有越來越多的圖書館開始聯入到網絡中,開展一系列的網絡信息服務,這樣科技信息的交流,就不會受到國界、地域等因素的限制和影響。而外文信息量在網絡信息中占據了一定的比例,因此,要想對互聯網中的各類信息資源有效開發和利用,圖書館就需要掌握一定外語水平的館員。而現階段,大部分圖書館并不具備足夠的外語人才。

三、知識經濟時代提高圖書館員素質能力的途徑

現代科學技術的飛速發展,對館員提出了更高的要求,需要其不斷的學習新知識,而最好、最有效的途徑為繼續教育。因此,圖書館就需要充分重視繼續教育的力量,將其看作為一項長期艱巨的任務,堅持下去,促使圖書館在職人員的素質得到不斷提升,培養出更多優秀的圖書館人才。其中,實踐型、復合型人才是繼續教育的主要目標。

1.開展繼續教育,提高在職人員的綜合素質

知識經濟時代以讀者為中心、以社會需求為導向的服務結構,要求公共圖書館員不斷提高自身素質,提高服務水平。因此建立現代圖書館需要優化繼續教育培訓,使圖書館員的業務知識得到豐富,業務技巧、業務水平不斷提升。?對非圖書館學從業人員,需要將圖情專業知識教育作為重中之重。要加強圖書館員對現代化技術的學習和使用,促使其能夠熟練操作計算機,使用各類網絡軟件工具。積極開展信息專業技術知識培訓,促使圖書館員能夠熟練掌握數據庫技術、信息檢索技術等。此外,積極開展思想政治教育,增強圖書館員的職業素養,積極學習外語、商務、心理學、法律法規政策等,培養一大批優秀的復合型人才。

2.建立完善的激勵競爭機制

良好的管理機制,是圖書館培養創新人才的保障。要結合圖書館的實際情況,營造創新、探索的環境氛圍,構建完善的激勵競爭機制,鼓勵每一個館員勇于在日常的工作中積極創新,承擔風險。可以定期舉辦一些學術討論會等活動,提升館員技能水平。

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【關鍵詞】集成化;熱泵;合同能源管理;優勢;經濟可行性

1 前言

現有熱泵相關技術已經很成熟,也經過無數工程實踐的檢驗和學者的不斷優化。但隨著社會的不斷進步,經濟的不斷發展,建筑形式和生活方式等因素的不斷更改,仍有一些問題亟待解決。第一,用戶需要承擔巨額的資金來購買及維護設備;第二,施工周期長,不便于更換維修;第三,控制系統落后,室內環境偏離預期設計要求時無法及時調整;第四,設備集成化低,不同設備屬于不同供應商供貨,運行過程中出現問題很難及時提出解決方案;第五,系統中單個設備銘牌工況效率比較高,但系統整體效率達不到預期效果。建筑能耗中,空調能耗占建筑能耗的30-50%,且系統所用能源基本上是高品位的不可再生能源,其中電能占了絕對比例。集成化空調系統,提高系統整體效率,是降低空調能耗的有效途徑。

2 新型集成化空氣源熱泵系統

新型模塊化全變頻供冷站是基于普通供冷系統的上述缺陷而提出的一個解決方案[1],集成化全變頻供冷站主要耗能設備(主機、冷卻塔、冷熱水循環水泵、冷卻水泵)采用高效變頻設備,并配以先進的自動控制系統以及高度的集成化。

2.1新型系統的介紹

該供冷系統是一種模塊化的冷站,便于運輸安裝。全變頻冷凍站是個新的概念,當采用哈特曼控制算法和植入這種控制算法的專業控制軟件對全變頻冷凍站進行控制后,整個冷凍站的能耗可比傳統定速冷凍站降低 40%-60%以上并且運行穩定[1]。目前很多冷凍站都是人工或半人工操作,為了改變這種狀況,專業制造商已經提供一個包括簡單操作、明了觀察、自動報警、在線幫助等功能的控制箱產品給使用者,幫助他們動態監控冷凍站的單位能耗及其它

運行情況。

2.2 新型系統的組成

2.2.1新型系統的硬件設備

新型系統的主要部件由表2.1 新型集成冷站配置一覽表所示,通過圖表就可以對冷站的硬件設備有一個大概的了解。

2.2.2 新型系統的軟件設備

新型冷站采用Arctic Energy Loop 控制策略。Arctic Energy Loop 控制策略的目標是控制冷站系統COP。通過整合冷卻塔變頻風機,變頻冷卻水泵,冷凍水泵,磁懸浮壓縮機,空調箱風機的特性曲線,運用高速PAC控制器,讓集成冷站運行長期保持在最高能效比,其平均節電高達50%[2]。

2.3新型系統的優勢

(1)運行成本低,節省空間:

機房所占物理空間為市場上所有成套系統中最小,所需要的基礎設施空間減少了40%以上.在現有建筑物的總運營成本支出上節省10%-20%。

(2)節能高效:

冷凍機房運行效率高,單位冷噸耗電

(3)維護成本低:

采用集成式控制策略,超高效集成冷凍站使裝置設備的運行轉速更低,減少了磨損。這導致故障時間減少,使維護成本降低了50%。所有部件易于檢修也減少了故障時間,降低了維修成本。采用閉式冷卻塔,大大減少了對水的消耗和冷卻塔的清洗、維護工作。

(4)延長設備壽命:

所有變頻電機以較低速度連續運轉,減少了開/關次數,磁懸浮軸承的使用使壓縮機沒有任何磨損。在受控環境中進行工廠改造,提升了產品品質。耐用重型部件與高品質結構保證了系統可靠性。

(5)責任一體化:

設計施工安裝于一體,避免了三方之間存在的步調不一致的麻煩。

(6)施工時間短:

冷站與部件安裝完成后,直接運抵現場安裝,加快了項目完工進度,保證了工程質量。冷站出廠前整體測試完畢,減少了現場測試時間及違規啟停。

(7)產品應用的范圍廣:

從傳統螺桿機市場到離心機市場,通過模塊化的組合,以及超高的節能水平,可以從小到大,滿足不同的應用:公共建筑、地鐵、火電廠、電子廠房、各類凈化車間、數據機房等。

3 冷站的新型運行模式--合同能源管理

3.1合同能源管理簡介

合同能源管理(又稱EPC)是指專業的節能服務公司與用能單位簽訂能源管理合同,為用能單位提供節能診斷、融資、設計、改造、購買、安裝設備、調試等服務,并通過與節能單位分享節能效益方式回收投資資金和獲得相應的合理利潤,從而大大節省了用能單位節能改造的資金和降低用能單位的技術風險,充分調動用能單位節能改造的積極性。合同能源管理是一種新型的市場化節能機制。

3.2合同能源管理的運行模式

BOT運行模式:建設―經營―轉讓,是客戶通過契約授予公司以一定期限的特許專營權,由公司融資建設和經營所建的供冷站,并準許公司通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款,回收投資并賺取利潤;特許權期限屆滿時,該基礎設施無償移交給客戶。

3.3合同能源管理下高效集成冷凍站的優勢

①用戶初投資為零:

用戶無需對冷凍站進行任何初投資,這彌補了高效集成冷站初投資高的不足。

②用戶無需投入管理費用

冷凍站的運行維護費用由合同能源管理方負擔,用戶免去管理費用和維護費用。

③用戶無需承擔不必要的麻煩

節能服務公司不僅向客戶提供集成化的節能服務,而且給予總體的節能解決方案。可以為客戶提供節能項目所需的資金。能夠向客戶提供成熟、先進的節能設備和技術。可以通過各種方式保證項目的工程質量。防止設計方和施工方之間扯皮。

④節能效果明顯,節能收益樂觀

由于該冷凍站具有運行效率高(單位冷噸耗電

四 工程案例

4.1工程概況

某中心大廈,主樓高度249.95m,總建筑面積為23.97萬m2,本空調項目主樓概況:主樓建筑面積16.03萬m2,建筑標高250 m,地下五層,地上五十六層,分為商場及辦公兩部分。商場部分分為地下及地上兩部分,制冷負荷分別為1474kW、2847kW;辦公部分全部位于地上,總負荷8518kW 。

4.2原有方案

目前規劃的制冷方案為地下集中式機房,高層采用板式熱交換器,冷源采用冰蓄冷,利用峰谷電價優勢,蓄冷量為日總負荷量的三分之一。

水系統采用一次泵定流量,二次泵變流量系統,冷凍水溫隨建筑高中低區設計如下:

由于能量傳遞的漏斗效應:六--二十五層:5℃/13℃;二十七--四十一層:6℃/14℃;四十三--五十六層:7℃/15℃。

由于所在地區峰谷差價較大,采用冰蓄冷是比較經濟的。

4.3基于合同能源管理的高效集成熱泵系統方案

如圖4.1 高效集成冷凍站系統示意圖所示:

圖4.1 高效集成冷凍站系統示意圖

4.4兩種方案的投資收益比較

4.4.1直接投資見圖4.2

圖4.2 直接投資示意圖

4.4.2間接投資見圖4.3

圖4.3 間接投資示意圖

4.4.3正常使用后年運行費用對比見圖4.4

圖4.4 年運行費用對比

4.4.3資金回收期對比:

按照收費標準為35~40元/m2/年計算,冰蓄冷系統回收期為14~16年;新冷站資金回收期為8~9年。

結論:資金回收期大大縮短,僅為8-9年

4.4.4本節總結論:

本項目中,新方案與原有方案對比,節省投資930萬元,年節省90萬元左右的運行、維護費用,資金回收期縮短七年左右的時間。此外,新方案還可以節省甲方配電增容和配電室占地面積。

五 總結

傳統熱泵系統經過集成化后具有了更多的優勢,更符合當代建筑群、用戶群體、運行模式等因素。通過與現有最節約資金的冰蓄冷系統做經濟對比,得出新型集成化空氣源熱泵系統(新型冷凍站)具有良好的經濟可行性。

將合同能源管理與新型全變頻集成化冷站結合,前景是廣闊的,為社會和企業創造的效益是可觀的。

參考文獻:

[1] 姜衛東 全變頻冷凍站及其控制策略Hartman Loop介紹[J].技術平臺 2008(90):45-47.

方立英. 暖通節能技術分析[J].中國住宅設施,2011(03): 37-38.

[2] Hartman,T..Designing efficient systems with the equal marginal performance principle.ASHRAE Journal.2005,47:64-70

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關鍵詞: 高職院校 技能大賽 組織管理 管理路徑

近年來,高職院校技能大賽為展現職業教育成就、深化教育教學改革、促進人才培養與產業發展緊密結合、提高職業教育吸引力產生了積極影響。當前,教育部印發了關于全國職業院校技能大賽實施規劃及陽光廉潔辦賽等方面的一系列文件,對加強技能大賽組織與管理工作提出了指導意見。對高職院校而言,加強對技能競賽的規范管理與科學服務,可以營造良好有序的校園技能競賽氛圍,調動全校師生提高職業技能的積極性,推動技能競賽工作健康可持續發展。為此,筆者通過對2013年以來部分項目全國職業技能競賽、省分賽區技能競賽及一些院校技能大賽舉辦情況進行調研,就高職院校技能競賽組織與管理路徑進行了初步探索。

一、優化組織機構與人員職責

建立一個嚴密的組織機構并進行明確的責任分工是保證技能大賽順利舉辦的關鍵。高職院校加強對技能競賽的組織領導,關鍵是優化組織機構與人員職責,這是搞好技能競賽工作的重要保障。為此,高職院校應成立師生技能競賽領導小組,由有關校領導、教務處、辦公室、學工處、后勤處等部門和二級院系(部)負責人和技術骨干等組成。領導小組辦公室宜設在教務處,由教務處具體負責技能競賽的組織協調與管理工作。領導小組辦公室職責包括收集、公布各級各類技能競賽信息,組織技能競賽項目立項審批,檢查參賽進度和質量;協調學校職能部門和各有關單位積極合作,及時協助解決參賽或承辦賽事中的有關問題;核定各二級院系(部)參加、組織各級各類技能競賽費用預算;做好師生技能競賽的級別認定及經費資助,組織對獲獎師生進行總結表彰與經驗交流,及時整理歸檔與競賽相關的資料。領導小組辦公室還應通過校級技能競賽活動的開展激發廣大師生學技術、強技能的熱情,為選拔優秀人才參加省級以上技能競賽項目做好準備。

二級院系(部)職責包括做好各級各類技能競賽的宣傳、發動、報名與參賽工作,制定本院系(部)師生技能競賽管理細則和表彰獎勵辦法,鼓勵師生參加經學校批準的技能競賽活動;認真遴選參賽學生和指導教師,加強競賽指導教師隊伍建設和參賽學生隊伍建設;圍繞技能競賽開展教學改革及課程建設工作,對技能競賽培訓與參賽過程進行督查,及時幫助解決有關問題,遇有不能解決的問題時,及時上報學校;賽事結束后做好競賽檔案管理、數據統計及上報等工作,做好賽項過程文件存檔與報備,對賽項承辦工作全程及相關經驗進行總結,撰寫競賽工作報告[1]。指導教師職責包括向隸屬二級院系(部)提交書面指導計劃等材料,二級院系(部)審核認可并報教務處備案;負責選拔確定參賽學生、制訂培訓方案、組織有關培訓工作,按競賽組委會和學校要求完成競賽的全部指導工作;指導教師應注重師德師能師風,教育學生實事求是地參加競賽,不得弄虛作假;根據學校有關規定,協助做好參賽學生經費資助工作。參賽選手職責包括參賽選手在賽前要服從集訓安排,在規定時間內認真進行訓練,不遲到、不曠課;參賽選手應遵守競賽規則,遵守賽場紀律,服從大賽組委會的指揮和安排,愛護競賽場地的設備和器材;在競賽過程中,參數選手要嚴格按照安全規程進行操作,防止事故發生;參賽選手在競賽時如果對競賽成績有異議,必須通過領隊或指導教師向大賽組委會仲裁組提出,不得私自找裁判裁決,更不允許尋釁滋事。

二、注重申報立項與參賽策劃

師生參加技能競賽應由高職院校有關部門統一歸口管理,實行項目申報制度。高職院校應積極支持師生參加由權威機構組織的與教育教學相關的,能反映和促進學校專業發展、教學水平和職業技能的各類賽事。特別是重點支持與專業密切相關的具有鮮明職業技能特色的,由省級以上政府教育主管部門組織的競賽項目。地市級以上人民政府或省級以上政府教育主管部門組織的技能競賽,或學校指定的技能競賽項目,有關二級院系(部)應優先組隊參賽。各行業協會等組織的技能競賽活動應視情況鼓勵參加。各級各類技能競賽報名應以正式競賽公文為準。技能競賽參賽二級院系(部)應根據競賽的特點和專業實際情況向學校申報,由學校師生技能競賽領導小組審批。未經批準立項的技能競賽項目不予立項,也不予任何經費資助。

學校正式批準參加某項賽事,應由參賽第一責任人草擬參賽計劃書,報送教務處備案。如需進行集訓的,須在集訓開始前一周提交。計劃書內容應包括比賽的報名費、差旅費、必要的參賽服裝費、參賽人員名單及其職責、賽前集訓的次數、時間、內容及所需購買的培訓材料、物資的詳細清單、資金預算等。參賽計劃書通過審批后,應嚴格執行。確需變動的,須報教務處備案。出現較大變動的,須提交師生技能競賽領導小組審批。同時,賽事安全工作是確保技能大賽順利開展的重要保障,涉及比賽的各組織機構和環節。各級各類技能競賽活動都應采取有效防范措施保證選手備賽和比賽安全,及時對比賽環境和生活條件進行安全隱患排查[2]。參賽人員應由學校統一辦理人身意外險,參賽領隊要在賽前開展安全宣傳教育,制訂突發事件應急預案,強化參賽師生的安全防范意識。

三、實施賽前選拔與集訓指導

經審批立項的技能競賽項目,參賽部門應認真組織實施,通過制定選拔細則,公開遴選指導教師、參賽學生,并由指導教師組織學生賽前集訓。鼓勵跨專業、跨院系(部)共同打造技能競賽團隊。有關部門應為賽前選拔和集訓及時提供必要的場地、設備及其他條件。各二級院系(部)應根據賽項的具體競賽內容,圍繞專業建設相應建立技能競賽興趣小組,堅持常年活動。參加省級以上大賽的學生參賽隊員,應優先從興趣小組內的優秀學生中選拔。省級以上重大技能競賽參賽隊(項目)的指導教師,應在全校范圍內選聘具有訓練指導經歷、富有指導經驗、技能水平較高、極具責任心且管理能力強的專業教師擔任。

二級院系(部)應做好參賽計劃書執行情況及集訓工作的日程監督,教務處依據參賽計劃書不定時抽查。監督和抽查工作應有書面記錄,以備查詢,并作為將來考核和資助依據之一。二級院系(部)組織學生技能競賽集訓,一般應安排在課余時間進行,原則上不得影響正常上課。若因特殊情況需停課或調課的,二級院系(部)則應提前向教務處提出申請,待報學校批準后執行。省級以上重大技能競賽的指導教師也可根據訓練需要酌減課務,由二級院系(部)提前向教務處提出申請,待學校審批后執行。在省級以上重大技能競賽開賽前一月,經批準參加集訓而減課或停課的正式隊員,因參加集訓和大賽而無法完成的課程,可依據競賽獲獎成績申請免試通過或采取其他考核形式。

四、設計組織要素與參賽環節

院校層面的大賽是省級乃至全國職業院校技能大賽進行的重要基礎。組織校級技能競賽項目應結合國家、省、市競賽項目及國家崗位技能標準,圍繞行業實際需求和專業特點進行設計。全國職業院校技能大賽作為一種制度設計,目的是在宏觀層面上建立廣泛的教育與行業、學校與企業緊密合作的導向機制。因此,無論是組織校級技能競賽,還是承辦省級、國家級技能大賽項目,高職院校均應與行業企業合作,比賽內容要充分反映相關行業企業職業崗位技能要求,倡導采用企業標準引領競賽標準,競賽項目的設計、競賽命題和評價標準的制定均由行業、企業一線的專家、技師、技術能手參與,競賽的考核考評內容密切結合行業、企業的最新標準,把企業對員工的要求融入比賽,同時聘請企業相關人員,參與技能競賽評價[3]。

組織技能競賽的主要要素包括確定競賽項目、成立競賽組織機構、撰寫賽項文件、賽項和獎項設置、召開賽項說明會、開展賽務咨詢、大賽信息、競賽場地準備、裁判員選拔與培訓、保障和激勵機制、競賽經費預算、大賽安全管理等。其中組委會、專家委員會、各賽項執委會、賽項裁判、仲裁工作組等組織機構職責分工要清晰明確,不重疊重復,不越位、缺位、錯位。各項賽事工作之間的邏輯關系要理順分清,確保相關機制運行有效。要合理安排參賽隊領隊會議,安排選手熟悉場地,檢查賽前場地設備,設計開閉賽式和賽務安全保障環節,組織作品展示與合作交流,開發網絡賽務系統,做好賽事宣傳報道。參加校外技能競賽項目,領隊、指導教師和參賽選手均要嚴格遵守競賽規則,利用大賽機會加強了解和溝通,尋求更多的合作機會。

五、完善激勵制度與經費管理

高職院校應圍繞教育部、省級政府教育主管等有關技能大賽的文件精神,制定本校技能大賽組織與管理辦法、技能大賽獲獎資助辦法等。教師參賽獲獎或指導學生獲獎情況可與個人考核掛鉤,作為年度考核、教學質量考核、職稱評定及其他評優的重要參考。對經審批參加的技能競賽獲獎選手和指導教師,給予經濟獎勵。技能大賽教科研分依據競賽的不同類別,按獲獎等級予以認定。學生獲獎情況可作為對二級院系(部)教學業務工作、學生管理工作考核的重要依據,并納入學生綜合測評考核。推進“賽教融合”教學管理制度建設,堅持技能競賽與行業用人、崗位要求、技術進步和教學改革相結合,引導職業教育辦學模式、培養模式、評價模式和教學改革[4]。學生參加省級以上重大技能競賽獲獎的,應參照學分制學籍管理有關規定,申請免修相關專業課程或相近公選課,直接獲得課程學分及績點。同時,在轉本推薦、綜合測評、評優評先等方面予以優先考慮。

高職院校應設立技能競賽專項經費,納入學校年度預算,實行專款專用。各二級院系(部)應遵守厲行節約原則和財務管理規定,年初申報全年參賽項目及技能競賽預算。鼓勵二級院系(部)發展橫向聯系,爭取企業贊助相關的技能競賽活動,或適當考慮將相關的專業、課程建設等經費投向技能競賽活動。技能競賽所需經費包括競賽報名費、資料費、材料消耗費、器件費及制作費,以及技能競賽的調研費、培訓費、指導教師和參賽學生的差旅費等。參賽領隊或指導教師應于競賽項目結束后,憑備案表及相關憑證,依據財務管理規定辦理結賬手續。各部門要嚴格按照競賽經費預算使用,財務處、審計處、教務處對經費的過程性使用進行監督。對用競賽經費購買的非消耗性材料、設備等,要按固定資產管理要求辦理相關手續。

參考文獻:

[1]孟恬.職業技能競賽的過程管理研究[J].文教資料,2013,(25):162.

[2]劉群,元梅竹.湖北省高職院校技能大賽制度設計研究[J].武漢船舶職業技術學院學報,2013,(5):3.

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關鍵詞:運動員;心理技能;流暢經驗

中圖分類號:G804.8文獻標識碼:A文章編號:1007-3612(2008)03-0365-03

流暢經驗是指運動員在動競賽過程中,當外在挑戰與個人內在能力間達到平衡,同時超過平均表現之上時候,運動員個人經歷到身心完全投入、全神貫注,事后感到印象深刻,并充滿價值的一種最佳的運動經驗與心理狀態。有的學者稱此經驗為最佳運動經驗,是一種充滿樂趣的積極心理狀態[8]。當運動員處于流暢經驗狀態時,其心理會感受到包括挑戰與技巧間的平衡、動作與知覺的融合、清晰的目標、明確的反饋、毫不費力的專注、隨心所欲的控制、喪失自我的意識、時間感的改變與自成性的經驗等九個維度的狀態[9,10]。相關研究指出,流暢經驗產生時所帶來的快樂與愉悅,不僅有助于提升運動參與時的內在動機,而且也有助于運動員的自我成長與滿足[6,3]。

心理技能是指對運動員運動表現時的心理狀態具有引導作用的技巧,包含心理準備、壓力管理和專注等內容;它是運動心理咨詢專家、教練、運動員經常提及且在競賽中運用的心理方法[11]。心理技能的實際策略非常多,如目標設定、負面思想的停止法、意象法等等,目前為各國體育界廣泛使用[4,5]。研究表明,運動員在訓練與比賽中適當使用心理技能,可以有效保持運動員技術發揮的穩定性和競賽中的專注,同時降低競賽時的焦慮以及提升運動表現[8,10]。

因為心理技能高低關系到運動成績的優劣,而運動成績的好壞又和流暢經驗的感受具有密切關系,心理技能高低也可能間接和流暢經驗的產生有關。Catley 和 Duda 在研究中指出:心理技能的使用能有效地提升賽前的心智狀態,進而影響流暢經驗的頻率與強度[13]。本研究旨在探討心理技能與運動流暢經驗間的關系,特別是心理技能與流暢經驗通過那些因素影響對方,為運動員競賽成績的預測、選拔優秀心理素質的選手提供理論依據。同時為運動員競賽中流暢心理狀態的建立和賽前調控打下基礎[1]。

1研究方法與程序

1.1研究對象及方法

研究以浙江省第十一屆大學生運動會各高校的217位田徑運動員(男性132位,女性84位,平均年齡(21.58±2.08)歲,平均從事運動時間(6.42±9.74)年為受試樣本。在正式施測前,研究者與各高校教練聯系后到各個高校,要求施測者指定時間前往指定地點,待受試者完全了解后進行個人基本資料及運動員應對技能量表(Athlete Coping ScaleInvertory-28)填寫。完成個人基本資料及運動員應對技巧量表后,受試者將收到一份關于運動經驗完成流暢狀態量表(Flow State Scale)及競賽成績表現的問卷與填答說明,要求受試者在完成大運會相關賽程后予以填答,填答完成后交予教練,待收集整理完成后統一交回研究者。

1.2研究工具研究除設計一份基本資料(包括性別、年齡、校別、參賽項目、運動成績等)記錄受試者各項信息外,同時采用流暢狀態量表、運動員應對技巧量表作為運動員流暢經驗與心理技能測量工具。

1.2.1流暢狀態量表(Flow State Scale)本量表是由Jackson與Marsh根據Csikszentmihalyi所提出的流暢模式中的九個維度所編制而成,原量的編制初期共有54題,經測驗394位選手,并以驗證性因素分析后得出最后的九個維度36 題的問卷型式(每維度4 題)。量表的內部一致性系數良好(由0.80 到0.86)[8,14]。研究前期以國內高校364 位受試者為研究對象(男227 名,女137 名,平均年齡為0.87±3.73 歲,從事運動時間平均為7.34±5.05)。原始資料以探索性因素分析,結果發現國內外運動員在感受流暢經驗時候,感受的維度上不一致,原量表中“挑戰與技巧間的平衡”、“身心合一”、“清晰目標”、“明確反饋”、“完全掌控”、“毫不費力的專注”六維度融合為同一維度,重新命名為“專注與反饋”,剩余三維度除“時間感的改變”由四題減為三題外,其他不變。各分量表內部一致性系數分別為:“專注與反饋”Cronbachα系數為0.95,“自成性經驗”Cronbachα系數為0.85,“喪失自我意識”Cronbachα系數為0.77,“時間感的改變”Cronbachα系數為0.64,累積的總解釋變異量為55.50%,各維度的解釋變異量分別為37.32%、6.90 %、6.60%、及4.68%。

1.2.2運動員應對技巧量表(Athlete Coping ScaleInvertory-28)研究以Smith、Schutz等的運動員應對技巧量表所測得的總分代表運動員心理技能能力的高低,該量表分為逆境應對、壓力適應、目標設定/心理準備、專注、免于干擾、自信心與成就動機及可塑性7個分量表[15]。分量表的內部一致性系數從0.64~0.81,全量表內部一致性系數為0.90。一周后重測信度為0.47~0.87,全量表則為0.82[12]。量表經黃崇儒由體育專業的239名(男性150位女性89位,年齡(21±1.6)歲,運動經驗為(8.1±2.8)a為受試對象進行中文化修訂,經驗證性因素分析結果指出χ2/df=1.52,GIF=0.88,AGFI=0.85,MSEA=0.044。各分量表的內部一致系數介于0.53~0.79之間,修訂完成后得可接受的內部一致性信度與效度。

1.3數據處理與統計分析將所得的測量結果用SPSS軟件進行如下處理:1)以Cronbach α法檢測各量表的內部一致性信度。2)對心理技能和流暢經驗各因素進行皮爾遜積差相關分析,探討各因素間關系。3)對各因素進行典型相關分析(canonical correlation analysis),探討心理技能和流暢經驗兩組變量間的整體關系[2]。

2結果與分析

2.1心理技能與流暢經驗的相關分析研究對運動員心理技能與流暢經驗的測量結果進行相關分析,表1是心理技能與流暢經驗之間相關矩陣,由表中我們可以發現:心理技能與流暢經驗之間呈現正相關關系(r=0.40, p

2.2心理技能與流暢經驗間的典型相關分析針對心理技能與運動流暢經驗兩組變量間,究竟通過那些典型因素影響對方進行典型相關分析(表2)。由表中我們可以發現,心理技能7個分量表與流暢經驗4個分量表之間,有兩個典型相關存在,兩個典型相關系數皆達到0.05 的顯著水準;第一個典型相關系數ρ1=0.53(p

控制變量在第一典型因素(χ1),可以有效說明效標變量的第一典型因素(η1)總變異量的28%,效標變量的第一典型因素(η1),又可以解釋效標變量變異量的34.49%,控制變量與效標變量重疊為9.01%,因此,控制變量通過第一典型因素(χ1與η1),可以解釋效標變量的總變異量的9.01%。控制變量在第二典型因素(χ2)可以有效說明效標變量的第二個典型因素(η2)總變異量的18%,效標變量的第一個典型因素(η2)又可以解釋效標變量變異量的9.15%,控制變量與效標變量重疊為1.64%,因而,控制變量通過第二典型因素(χ2 與η2),可以解釋效標變量的總變異量的1.64%。

控制變量與效標變量在第一、第二個典型因素的重疊共計10.65%。表明控制變量中的“逆境應對”、“壓力適應”、“目標設定”、“專注”、“免于干擾”、“自信心”和“可塑性”,經由第一、第二典型因素,共可說明效標變量中流暢經驗的“專注與反饋”、“自成性經驗”、“喪失自我意識”和“時間感改變”總變異量的10.65%,這兩個典型因素可以直接解釋流暢經驗總變異量的46%。兩組典型相關系數中以第一典型相關系數較大,第二組的重疊僅1.64%,可見控制變量主要由第一個典型因素影響效標變量。

控制變量與第一典型因素(χ1)相關較高者為“逆境應對”、“壓力適應”、“自信心”等三項,相關系數皆在-0.70 以上;在效標變量中,與第一典型因素(η1)較為密切者為“專注與反饋”,相關系數為-0.85,而其他三項“自成性經驗”、“喪失自我意識”與“時間感的改變”也與之有中等程度的相關。因此,在第一典型因素中,主要是控制變量中的“逆境應對”、“壓力適應”、“自信心”影響流暢經驗的“專注與反饋”、“自成性經驗”、“喪失自我意識”和“時間感改變”。由于相關系數均為負數,這表明心理技能中逆境應對、壓力適應能力越差,自信心不足的運動員,在效標變量中得分較低,越不容易在競賽中感受到運動的流暢經驗。關于心理技能和流暢經驗各因素之間如何通過典型因素影響對方,如圖1所示。

圖1心理技能和流暢經驗各因素間典型相關分析

上述結果與Gatley& Duda的研究結果相仿:運動員賽前的心理狀態,特別是積極的心理狀態對流暢經驗的影響。當運動員賽前具有高度的信心、強烈的動機、專注和積極想法的心理狀態時候,競賽中的流暢經驗感受也較為強烈[13]。在Jackson以非結構性訪談法對運動員流暢經驗的質的研究中,提出當運動員具有較佳的心理準備、高度的自信心、積極的心理態度和恰當的覺醒水平時,能夠促進競賽中流暢經驗的產生[16]。3結論與建議

對我國217名大學生運動員的心理技能與流暢經驗感受作探討與分析,研究發現運動員心理技能與流暢經驗關系方面,心理技能與流暢經驗間呈現正相關;以心理技能七個分量表為控制變量,流暢經驗四個分量表為效標變量的典型相關分析中發現:心理技能與流暢經驗間有兩組典型相關存在。

流暢經驗的理論架構源自于Csikszentmihalyi 多年的研究成果,本研究探討國內運動員在流暢經驗感受上的內容,結果與國外學者研究稍有不同,國內外運動員在感受流暢經驗時候,感受的維度上不一致[7,8],原因可能是文化與語言上的差異造成。本研究對于心理技能及流暢經驗間關系的探討是以皮爾遜積差和典型相關分析式進行,得到變量與變量間的關系,若能以準試驗設計進行研究,如運動員進行目標設定、專注訓練、意象訓練等提升心理技能的訓練后,觀察受試者在流暢經驗感受上的程度,研究將能更有效的支持實際情境應用。

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篇8

摘 要 競技體操的專項特征對運動員力量水平提出了較高要求,主要表現在全面性與動作對絕對力量的需求兩個層面。本研究通過文獻資料法、訪談法、邏輯分析等研究方法,對體操運動員需要的多種力量能力內在聯系進行探討,通過挖掘其內在聯系,提高不同力量訓練的效果,促進不同力量能力協調發展。通過研究發現體操各項目中的不同技術階段對運動員的肌肉提出了不同的要求,其收縮形式以及收縮時間和速度都有著明顯的差異;教練員可以根據不同技術階段其核心作用的肌群的工作特點,有針對性的安排力量訓練負荷和設計力量訓練手段;在技術診斷中確定因力量能力不足導致技術問題時,可以通過設定的階段目標肌群進行強化幫助運動員改進局部技術環節的技術水平;教練員可以根據其相互促進的機制對訓練單元內容進行合理的安排,達到不同力量素質全面提高的效果。

關鍵詞 力量種類 力量訓練 內在聯系

一、研究對象與方法

(一)研究對象

本研究的研究對象為滿足競技體操專項特征的多種力量能力需要及其關系。

(二)研究方法

1.文獻資料法:通過知網查閱體操力量訓練種類、手段等論文20余篇,體操訓練書籍3部,及運動訓練方面書籍3部,了解當前該研究發展現狀的同時總結對本研究有支撐作用的相關論點。

2.訪談法:對部分權威教練員進行訪談,包括

3.邏輯分析法:利用邏輯分析對不同力量訓練效果的遷移進行分析論證。

二、研究結果與分析

(一)基于競技體操專項特征的單項不同階段的力量需要

1.跳馬不同階段的力量需要分析

競技體操運動對運動員的最大力量、快速力量和力量耐力都提出了較高要求,在不同項目的訓練中三N力量訓練因素都有體現,但重要性有所不同。以跳馬項目為例,首先需要運動員具備快速助跑的能力,在短時間內達到較高的水平速度是高質量完成整套動作的基礎。在助跑階段,對運動員下肢的快速力量提出了較高要求。在馬前和馬上分別有兩次時間極短的下肢和上肢支撐,這兩次支撐過程中,主動肌都體現出了相同的特征,都是先拉長收縮繼而向心收縮,表現出了超等長力量的表現特征,且時間短暫。在落地支撐瞬間,需要下肢需要承受較大力量的沖擊,也體現出了超等長力量的收縮的特征,但是與支撐階段不同的是,更加強調退讓性收縮過程,因為由動態至穩定的過程就是在肌肉退讓性收縮的過程中完成的,二支撐階段更為強調向心收縮來完成后續技術動作。

跳馬不同階段的主動肌與協同肌在隨時動態變化,圖1并沒有全面的展示出該專項的所有階段的主動肌,目的是通過該圖闡述技術階段中肌肉力量要求的變化。從圖1可以看出不同肌群力量種類要求的變化。

2.根據專項技術不同階段的力量需要安排力量訓練

從以上分析得知,體操各項目的不同階段需要不同的力量能力種類作為支撐,在安排專項力量訓練時,必須先清晰的認識到那些肌群的哪種力量是對該專項技術發揮起決定性作用,才能有針對性的安排力量訓練手段與負荷。越是貼近專項的力量訓練,針對性越強,一個甚至幾個訓練手段的訓練目的有可能只是為了某一個技術環節水平的提高,但是這種力量能力的提高遷移至專項技術中的速度是非常快速和有效的,高水平體操運動員的力量訓練依據往往來自專項技術,而非器械和器材本身。

根據專項力量需要的動態變化進行技術的階段劃分更有利于找到不同階段力量需要的核心因素。便于教練員根據以上因素制定力量訓練方案。但是應該注意,在青少年運動員的訓練中,一般力量訓練應該占主導地位,階段劃分專項力量需要的理念應用于初級訓練者有待商榷。部分教練員認為,專項力量的發展必須建立在一定的技術與力量能力基礎之上,否則不利于競技能力的長期和穩定發展。根據運動員不同訓練時期表現出的能力來調整一般力量訓練和技術階段專項力量需要的比例非常重要。

3.根據不同階段的力量需要進行技術診斷與改進

很多技術問題都有由力量缺陷導致,這種力量缺陷既可以表現為完成該動作的原動肌力量不足,也可以表現為協同肌群力量不足或多肌群協調控制能力。通過力量能力測試篩查技術問題的原因可以為教練員解決技術問題提供路徑。

如果技術問題由力量能力不匹配導致,教練員可以根據技術問題出現的階段有針對性的加強完成該階段技術過程起核心作用肌群的力量。動作形式盡可能接近專項技術,訓練實踐證明,在解決技術問題方面,按階段性的專項力量需要進行訓練效果明顯。與技術階段劃分的力量需要進行力量訓練不同,以解決技術問題為目的的相關力量訓練同樣適用于青少年運動員,因為這種專項力量訓練在整體訓練中的比例較小,負荷較低。不會對整個力量訓練體系造成影響,但可以幫助技術水平較低的青少年運動員快速建立正確的技術感覺。

(二)多種力量能力發展間的內在聯系

在體操運動員的力量訓練中,必然存在不同種類的力量訓練,但是如果將不同力量種類的訓練孤立的進行審視,無法得到不同力量訓練間相互促進的效能,不利于運動員力量素質的全面發展,也同時會限制單個力量種類能力的提高。

在體操運動員的最大力量訓練中,應該利用這種絕對力量來提高快速力量能力,有研究表明,在運動的初級階段,快速力量可以伴隨最大力量的提高而提高,單隨著競技能力的提高,快速力量伴隨絕對力量提高的現象逐漸消失,但是在訓練實踐中發現,如果將兩種力量訓練形式有機的結合,仍然可以幫助運動員提高絕對力量的同時,提高快速力量水平。這需要廣大體操教練員巧妙合理的安排兩種力量訓練,原則是動作形式,尤其是目標肌群控制的關節運動軌跡,盡可能貼近專項;另一個原則是,在一次訓練課中,兩者結合的越緊密,兩種練習的時間越接近,兩種力量相互促進的效果就越明顯。

三、小結

(一)體操各項目中的不同技術階段對運動員的肌肉提出了不同的要求,其收縮形式以及收縮時間和速度都有著明顯的差異。

(二)教練員可以根據不同技術階段其核心作用的肌群的工作特點,有針對性的安排力量訓練負荷和設計力量訓練手段。

(三)在技術診斷中確定因力量能力不足導致技術問題時,可以通過設定的階段目標肌群進行強化幫助運動員改進局部技術環節的技術水平。

(四)不同力量訓練形式間有一定的內在聯系,教練員可以根據其相互促進的機制對訓練單元內容進行合理的安排,達到不同力量素質全面提高的效果。

參考文獻:

[1] 呂萬剛.競技體操訓練的科學化探索――競技體操創新理論的研究[M].北京:北京體育大學出版社.2003.

篇9

【關鍵詞】潔凈手術室 綜合性能監測 管理對策

【Abstract】Shenzhen City in order to understand the cleansing effect of the hospital operating room in order to strengthen the management and protection of clean efficiency. Using field testing method, six general hospitals in 45 new and renovated operating rooms and 23 assisted clean space clean effects were investigated. The detection of the main control parameters of the clean operating room precipitating bacterial concentration, the dust particles were 100% pass rate, 97.8%, static pressure and relative humidity of the low passing rate, only 68.9% and 66.7%; Clean auxiliary rooms of the main control parameters of the precipitating bacterial concentration of dust particles pass rate of 100%, but the static pressure and relative humidity of the low pass rate of only 69.6% and 78.3%. Some of Shenzhen City, construction, reconstruction of the clean operating room bacteria concentration in the main control parameters of the settlement, the number of dust particles passing rate, but the static pressure, relative humidity, low pass rate, clean construction and management of hardware, operating room still need to improve.

【Key words】Clean operating room; Integrated Performance Monitoring; Management Strategies

引 言

醫院手術室是醫院感染控制的重點部門之一,其對建筑衛生學的要求最高,硬件建設最復雜。自上世紀90年代以來,隨著現代化醫院的建設與發展,潔凈手術室的建設已逐步普及, 很好地解決了手術室空氣消毒難的問題,極大地降低了無菌手術感染率,同時也給醫院感染管理工作帶來新的更高要求,2002年我國制定《醫院潔凈手術部建筑技術規范》GB50333 - 2002,作為醫院潔凈手術部設計、施工、竣工驗收、綜合性能評定的主要依據。2006年深圳市6所醫院委托深圳市疾病預防控制中心對新建、改建的45間潔凈手術室及其輔助用房潔凈效果及相關技術參數情況進行現場監測。現將結果報告如下。

1.對象與方法

1.1檢測對象及內容選擇深圳市、區屬醫院、民營醫院共6所,新建、改建的潔凈手術室45間及其潔凈輔助用房23間(其中100級5個, 1 000級18個, 10 000級22個),分別對空氣沉降菌濃度、塵埃粒子數(≥0. 5μm和≥5.0μm)、百級工作區截面風速、靜壓差、溫度、相對濕度、噪聲及照度8項指標進行了綜合性能的檢測。

1.2檢測方法

1.2.1空氣沉降菌濃度測定用直徑為9cm的普通營養瓊脂平板,放在室內離地面0. 8m高度的各采樣點處,暴露30min采樣。將采樣平板置37℃溫箱中培養24h,分別計數細菌總數。

1.2.2塵埃粒子數測定于送風區及周邊區各采樣點處距地面0.8m的平面上進行采樣。采用美國Met one GT-521型激光塵埃粒子計數器(采樣流量為百級區為5. 66L/min,其它級別區為2.83L/ min。測定值經換算后計算95%置信上限,測定顆粒大小范圍為≥0. 5μm和≥5.0μm。

1.2.3微小氣候測定溫度和相對濕度采用TES-1350數字溫濕度計,測定距地面0. 8m高的中心點的溫度和相對濕度,每間測3次,取平均值。工作區截面風速采用德國Testo425型微風速計儀測定,對于Ⅰ級潔凈手術室和潔凈輔助用房中達到100級潔凈度的手術區和送風區的截面風速,測點范圍為送風口正投影區邊界0.12m內的面積,均勻布點,測點間距為0.3m,測點高度距地面0.8m的水平截面。測得數據求平均值。

1.2.4靜壓差、噪聲和照度測定靜壓差:在潔凈區所有門都關閉的情況下,從潔凈度級別最高的房間依次向低級別的房間,采用分辨率為0.1Pa的美國TSI8705的微壓差計,分別測出有孔洞相通的相鄰兩間潔凈用房的靜壓差。噪聲:采用TES-1350數字聲級計測定噪聲,不足15m2 的房間在室中心1.1m高處測一點,超過15m2 的在室中心和4角共測5點。測得數據取平均值。照度:采用TES-1332A數字照度計在日光燈開燈15min后,無自然采光條件下測定照度。各測點距地面0.8m,離墻面0.5m,按間距不超過2m均勻布點,結果取最低照度。

1.3判定標準依據《醫院潔凈手術部建筑技術規范》GB50333 - 2002。

2.結果

潔凈手術室各項指標的檢測結果表明, 6所醫院的45間潔凈手術室主要控制參數:沉降菌濃度全部合格,塵埃粒子數合格率高(97.8%),百級工作區截面風速全部合格,靜壓差和相對濕度合格率最低,僅為68.9%和66.7%,噪聲、照度的合格率分別為88.9%、77.8%, 23間潔凈輔助用房的主要控制參數沉降菌濃度和塵埃粒子數全部合格;溫度、噪聲、照度檢測結果全部合格;但靜壓差和相對濕度合格率也偏低,僅為69.6%和78.3%。

3.討論

目前,潔凈手術室在預防手術后感染方面發揮了重要作用。現代醫院感染控制是一個“全過程控制" 的概念,即在整個手術過程中切斷污染傳播途徑,阻止外源性微生物接觸手術創口,而不是通過抗菌藥物的大量應用來實現。潔凈技術的應用使空氣傳播途徑感染切口的可能性大大減少,潔凈室內存在一定數量的塵埃粒子和依附其上的微生物活性微粒并隨著空氣流動而不斷擴散,所以決定潔凈手術室質量的關鍵控制參數是室內空氣的細菌濃度和塵埃粒子數。本次檢測的45間潔凈手術室及23間輔助用房中,這兩項指標主要參數合格率高,分別為100%和98.5%,比葛朝珍等人報告的結果要好。2006年所檢測的潔凈手術室和輔助用房相對濕度合格率分別為66.7%,78.3%,雖然比唐小蘭等人報道的結果要好,但合格率仍偏低。潔凈室的微小氣候對空氣中微生物粒子有明顯影響, 相對濕度為50%時,細菌只能存活10min;相對濕度高時,則容易適合細菌生存與繁殖,這對以控制空氣中細菌為主的潔凈室來說至關重要。深圳地處北回歸線以南,屬亞熱帶海洋性氣候,氣候溫和,雨量充沛,因此,控制濕度是潔凈手術室管理的重要環節之一。2006年監測的潔凈手術室和輔助用房的靜壓差合格率偏低,分為68.9%,69.6%,靜壓差是維持潔凈室潔凈度的重要保障,因此,建議醫院潔凈手術部配備壓差表,定期自查,發現靜壓差偏低或過高時,應及時通知專業維護人員調校潔凈過濾系統參數。調查中還發現部分醫院潔凈室樓層層高太低,導致空氣不流通,可能導致細菌滋生繁殖;層高太低也導致凈化系統電機設備離地面高度不夠,使噪聲超標;有些潔凈手術室層高過高,日光燈管功率偏低和數量不足,導致照度不達標。因此,醫院新建大樓規劃設計時,必須充分考慮樓層凈高問題,同時對于樓層凈高滿足不了要求的醫院,不建議新建潔凈手術室。

結 語

醫院的潔凈手術室在新建或改建后使用前除了委托有資質的機構進行綜合性能檢測外, 應該定期加強對潔凈手術室的動態管理及檢測,醫院潔凈手術部應該配備數字式溫濕度計、壓差表、粒子計數器等設備,定期自查,發現問題,及時反饋到醫院有關部門進行整改,以保證在潔凈室使用期間符合衛生要求。

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篇10

根據省人大常委會立法計劃安排,《浙江省可再生能源開發利用促進條例(草案)》(以下簡稱條例草案)是今年立法計劃一類項目。為提前了解條例草案起草進展情況,省人大財經委于2月初專門聽取了省政府法制辦、省發改委和省能源局的匯報。在省政府常務會議研究通過條例草案后,財經委即赴杭州、舟山、麗水和岱山、縉云等地調研,廣泛聽取當地政府、有關部門、部分人大代表及可再生能源開發利用相關企業負責人的意見建議,實地考察了風電廠、水電站和垃圾焚燒發電企業。財經委還組織召開了有省經信委、省國土資源廳、省環保廳、省財政廳等13個省級部門參加的立法調研座談會。省人大常委會馮明副主任參加了調研、座談等活動。在匯總、分析和研究多方面意見的基礎上,財經委認真審議了條例草案。現將審議結果報告如下:

我省擁有豐富的可再生能源資源,也是最早研究和開發可再生能源的省份之一。近年來,我省可再生能源發展迅速,風能、太陽能和生物質能等新能源產業已初具規模,自主創新能力不斷增強,產業支撐基礎進一步夯實。但隨著我省經濟社會快速發展,能源“保供給、調結構”的任務更加緊迫。一方面,我省是資源小省,能源資源基本依靠省外輸入,一次能源自給率不到5%。另一方面,按照國家和省節能減排、優化能源結構的要求,煤炭在一次能源消費中的比例需從現在的60%左右下降到2020年的50%以下,其減少的部分需要有相應的替代能源。開發利用好可再生能源,是培育戰略性新興產業、加快產業結構優化升級的重要舉措,更是爭取更大能源空間、促進經濟社會可持續發展的關鍵所在。為此,迫切需要根據《中華人民共和國可再生能源法》等法律法規,結合我省實際,加快制定相關方面的地方性法規,以更加有效地保障、規范和促進可再生能源開發利用工作。財經委認為,省政府提請審議的條例草案,符合上位法規定,總結規范了我省各地有效的做法經驗,可操作性較強,總體是可行的。根據調研情況,對條例草案提出以下意見和建議:

一、明確綜合管理部門

條例草案第5條規定,縣級以上人民政府確定的部門負責本行政區域內可再生能源開發利用的綜合管理工作。很多地方提出,高效、統一的管理體制是促進工作的重要保障,目前可再生能源由于開發利用領域廣、涉及部門多、職能分散,難以形成工作合力。建議條例草案明確牽頭部門,切實承擔綜合協調和統一管理的職能。一些部門還提出,條例草案第14條至第22條對相關部門的職能作了規定,這樣雖然有助于明確責任、推動工作,但也存在一些問題,如同樣具有法定職能的氣象、水利等部門未納入條例草案,有的市縣部門職責與省級部門不相一致等,建議予以研究。

二、加強規劃引導

條例草案第8條至第12條對可再生能源的規劃作了專門規定。在調研中,一些地方和代表提出,我省可再生能源雖然品種比較齊全,但資源稟賦質量不高,并非都適合大規模開發利用。而且可再生能源分布的地域性比較強,如麗水等山區的水電資源十分豐富,舟山、岱山等海島的風能、海洋能優勢明顯。為突出浙江特色,明確發展方向,建議在深入調查、摸清家底的基礎上,在條例草案中明確重點產業發展規劃,制定發展目標,完善配套措施。調研中還了解到,可再生能源在開發利用中存在影響環境的問題,如風電在建設中破壞山林植被、運行中噪聲過大,在水電開發率較高的地區,也出現溪灘白化、溪水斷流甚至與農爭水等嚴重情況,這都與規劃不合理、選址布局不當有一定的關系。建議條例草案明確,要做好資源調查等規劃前期工作,進一步提高規劃的科學性、合理性,并對保護生態環境做出更為細致具體的規定,切實做到環境保護與可再生能源開發利用并重。

三、完善激勵與保障措施

在調研中,許多地方和部門認為,可再生能源開發利用意義十分重大,不僅事關當前經濟社會發展大局,更事關子孫后代長遠利益。為更好地體現條例草案的促進作用,必須進一步制定、完善激勵與保障措施。如在電價補貼方面,很多企業提出,目前風能、太陽能光伏發電等國家上網電價基本是基于全國平均水平確定的,而我省可再生能源總體質量和開發條件在全國處于中下水平,上網電價尚不足以彌補成本。因此,亟需增加地方補貼,否則,我省可再生能源行業競爭力將明顯不足,高端制造業發展和轉型升級也將受到制約。又如在財政支持方面,許多小水電建造于上世紀90年代,目前普遍面臨更新改造、增效擴容等問題,希望財政予以補助。有的代表還提出加強政策創新,建議像碳排放權交易一樣建立清潔能源抵扣指標和可再生能源發電配額交易制度,認為此舉不僅能促進欠發達地區加快開發利用可再生能源,而且有助于將其轉化為商品資源,運用市場經濟規則的方式增強欠發達地區發展后勁。此外,大家還普遍提出要加強土地政策傾斜、加大稅收支持等。建議條例草案充分吸納上述建議,進一步增加、細化扶持政策,以加快促進可再生能源規模化和產業化發展。

四、加大財政專項扶持