桑蠶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-12-07 18:02:53
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篇1
桑蠶行業(yè)的選種至關(guān)重要,選對(duì)的品種是蠶桑養(yǎng)殖獲得高產(chǎn)的前提。在選種時(shí)我們應(yīng)該科學(xué)選種,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不要讓一些品質(zhì)不好的蠶種流入市場(chǎng)引起蠶病的爆發(fā)。由于地域的區(qū)別,環(huán)境不同,我們應(yīng)該根據(jù)不同的場(chǎng)地和氣候的特點(diǎn),選擇合適的品種,提高蠶絲的質(zhì)量。尤其是在山區(qū),適宜選擇一些適應(yīng)性強(qiáng)、抗逆性強(qiáng)、高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)性好的蠶種。
2滿足蠶的生理習(xí)性
蠶齡的不同對(duì)于環(huán)境的要求飲食也就不同,我們應(yīng)該及時(shí)控制好溫度、濕度以及飲食,以免影響蠶的健康。1-3齡的屬于小蠶適合溫度高濕度高的環(huán)境,1-2齡適合在26℃左左右的溫度,在相當(dāng)濕度為90%的濕度下健康成長(zhǎng);3齡的時(shí)候溫度相當(dāng)沒(méi)有什么太大變化,相對(duì)濕度應(yīng)該控制在85%左右。蠶對(duì)飲食的要求也很高,1齡用桑樹(shù)自頂芽數(shù)下第3葉,2齡用桑樹(shù)自頂芽數(shù)下第4葉,3齡用桑樹(shù)自頂芽數(shù)下第5-6葉。掌握好喂食次數(shù)和時(shí)間間隔,對(duì)蠶的發(fā)育有著至關(guān)重要的影響。其次,稚蠶期一般都需要嚴(yán)格的高溫環(huán)境,一般要求環(huán)境為25.5℃~28.5℃為最適應(yīng)的生長(zhǎng)溫度。最后蠶的抵抗力較弱,蠶齡越小對(duì)有毒有害物質(zhì)和病原體的抵抗力就越弱,因此需由專業(yè)的技術(shù)人員嚴(yán)格按照蠶的生理習(xí)慣進(jìn)行操作。
3注重病蟲(chóng)害的防治
近幾年來(lái),直接由蠶病造成的損失較為嚴(yán)重,因此病蟲(chóng)害的防治至關(guān)重要。由于養(yǎng)蠶周期密集,一旦病蟲(chóng)害沒(méi)有防治好很容易爆發(fā)流行性疾病。蠶的本身抵抗力就很弱,因此我們應(yīng)該做好在每個(gè)階段做好消毒工作,以免病毒滋生影響桑蠶的健康。特別在連續(xù)的陰雨天的時(shí)候,我們更應(yīng)該注意桑蠶的保護(hù),這樣的環(huán)境下細(xì)菌很容易蔓延,如果工作不夠細(xì)心桑蠶被感染引起疾病的可能大大提高。對(duì)桑樹(shù)的防蟲(chóng)工作也很重要,桑樹(shù)的昆蟲(chóng)攜帶著或多或少的病毒,避免這些害蟲(chóng)攜帶的病菌流入蠶座造成影響桑蠶的健康。防蟲(chóng)工作做好的同時(shí),也應(yīng)該考慮桑葉是否攜帶農(nóng)藥殘余毒物,避免誤食引起中毒。
4注重桑園的管理
桑蠶的取食對(duì)于蠶的生長(zhǎng)很重要,技術(shù)人員要嚴(yán)格做到稀放精養(yǎng),在蠶期還要給足桑葉做到亮桑飽食,通常葉量在500kg/張最適宜,要提前計(jì)算好,飼養(yǎng)量要就高不就低。還要注重桑樹(shù)品種的選擇,掌握好種植的密度以及桑樹(shù)的修剪都很重要,做好這些會(huì)明顯的提高土地利用率。桑園的施肥中重視農(nóng)家綠色肥料的施放和磷鉀肥的補(bǔ)給。在桑園施肥中春夏秋冬有著不同的要求,我們應(yīng)該注重季節(jié)肥料的有效施加。
5注重培養(yǎng)專業(yè)人才
我國(guó)桑蠶產(chǎn)業(yè)輝煌的時(shí)期,如上世紀(jì)的30年代到改革開(kāi)放時(shí)期,我國(guó)就有大批留學(xué)生赴海外留學(xué),學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù),這大大縮小了我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。但是90年代以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,桑蠶業(yè)所占的的出口額越來(lái)越小。但是桑蠶產(chǎn)業(yè)還是一些農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱。國(guó)家對(duì)桑蠶茶葉的教育重視程度越來(lái)越低,優(yōu)秀人才越來(lái)越少。現(xiàn)今全國(guó)開(kāi)設(shè)桑蠶專業(yè)的學(xué)校只有四所,整個(gè)桑蠶行業(yè)面臨著人才短缺的的局面,因此國(guó)家應(yīng)該重視桑蠶產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。
篇2
首先,利用村里山地多的特點(diǎn)搞了果樹(shù)種植:山下葡萄,山腰蘋果,山頂種山楂。又組織村里的女勞力搞起了桑蠶養(yǎng)殖,其成本低,見(jiàn)效快,很快就調(diào)動(dòng)起了大家的積極性。桑樹(shù)種植面積猛增,村黨委的領(lǐng)導(dǎo)便專門到縣里請(qǐng)來(lái)了桑蠶技術(shù)員指導(dǎo)大家科學(xué)養(yǎng)殖。同時(shí)與縣繭站建立合同,做起了蠶種的養(yǎng)殖,為全縣提供部分蠶種,這一次收入又增加不少。前年蠶繭不景氣,絲綢出口下降,村黨委便與縣外貿(mào)聯(lián)系,在山村建大棚搞肉雞養(yǎng)殖,肉雞產(chǎn)量增加,而需求不穩(wěn),黨支部一班人發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)各種渠道籌措資金,建立了村的冷凍冷藏廠。自從冷藏廠建立后,養(yǎng)殖業(yè)得到了迅速的發(fā)展:鴨、魚(yú)、蝦都有了養(yǎng)殖戶。2002年春黨委與鄰近村莊聯(lián)合辦起了"生豬養(yǎng)殖基地"計(jì)劃年出生豬一萬(wàn)頭;蘆筍種植基地"蘆筍是一種高營(yíng)養(yǎng)蔬菜,充分利用其抗旱、喜光的特點(diǎn)在山坡上大面積種植。
新的村黨委班子建立四年來(lái),山村人均收入從原來(lái)不足500元到現(xiàn)在的1500元,建立各式大棚150多間,果樹(shù)種植200多畝。20**年中秋共養(yǎng)蠶233張,其中蠶種213張。經(jīng)調(diào)查分析:在山村脫貧種,黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子起了重要作用。
第
一、想群眾之所想,急群眾之所急,真心真意為人民辦事。黨委開(kāi)會(huì)常說(shuō)的一句話是:"大家伙選上咱們,在就應(yīng)對(duì)得起村里的老少爺們。"山上果樹(shù)澆水難,就從外地請(qǐng)來(lái)鉆井隊(duì)大了一口150米深的機(jī)井。村里的彌河污染嚴(yán)重,村里水無(wú)法喝,便貸款為村里安上自來(lái)水。有些老果園的果樹(shù)品種落后了,就從縣科技站請(qǐng)來(lái)技術(shù)員,嫁接新品種。作為一名黨員就應(yīng)該為人民服務(wù),這是最簡(jiǎn)單也是最使用的道理,這是村黨支部幾年工作的總結(jié)。
第
二、有發(fā)展的眼光領(lǐng)導(dǎo)群眾走先進(jìn)的路子。針對(duì)近年來(lái)人們生活水平不斷提高對(duì)花卉需求量不斷增加的現(xiàn)狀,從**年起村黨委便鼓勵(lì)大家高大棚花卉。20**年青州萬(wàn)紅花卉市場(chǎng)建立后,村即便很快于之建立了產(chǎn)銷關(guān)系這使得山村花卉生產(chǎn)走在了山區(qū)的前列.支書(shū)說(shuō)時(shí)代在發(fā)展黨員不能落后,這樣才能領(lǐng)著大家向前走.
第
篇3
關(guān)鍵詞:觀光農(nóng)業(yè);觀光畜牧業(yè);觀光奶牛場(chǎng)
中圖分類號(hào):F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-9944(2012)06-0010-03
1 引言
觀光農(nóng)業(yè)是一種把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合在一起的新型交叉產(chǎn)業(yè)[1],不僅具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為人們提供觀光、休閑、度假的生活。近年來(lái)觀光農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展迅速,受到越來(lái)越多城市居民的歡迎。觀光畜牧業(yè)是觀光農(nóng)業(yè)的重要組成部分,在觀光農(nóng)業(yè)中占有很大的比重。光明農(nóng)科大觀園位于深圳市光明新區(qū),是在晨光奶牛示范場(chǎng)的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)多年發(fā)展建立起來(lái)的。作為國(guó)家農(nóng)業(yè)園區(qū)核心項(xiàng)目,是全國(guó)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、廣東省青少年科技教育基地、深圳市科普教育基地,是經(jīng)營(yíng)管理開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)都十分完備的一個(gè)綜合性高科技農(nóng)業(yè)示范園。
2 觀光農(nóng)業(yè)分析
2.1 觀光農(nóng)業(yè)的概念
觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)事活動(dòng)為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為特色,把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合在一起,利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村自然環(huán)境,結(jié)合農(nóng)牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化生活等內(nèi)容,吸引游客前來(lái)觀賞、品嘗、購(gòu)物、習(xí)作、體驗(yàn)、休閑、度假的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)[2]。觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)(如農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)業(yè)設(shè)施與設(shè)備、農(nóng)業(yè)自然資源與人文景觀等)為基礎(chǔ),以休閑為目的,以旅游為手段,以大中城市游客為目標(biāo),以參與為特點(diǎn),以文化為內(nèi)涵,農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合,把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工及旅游者參與融為一體,一、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的一種新型產(chǎn)業(yè)。它既有生產(chǎn),也有改善環(huán)境質(zhì)量,為人們提供觀光度假的生活[3]。
2.2 觀光畜牧業(yè)
觀光畜牧業(yè)是觀光農(nóng)業(yè)中畜牧的部分,在觀光農(nóng)業(yè)中占有很大的比重,它指具有觀光性的牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、森林動(dòng)物園和狩獵場(chǎng)等類型的產(chǎn)業(yè),為游人提供觀光和體驗(yàn)?zāi)翗I(yè)生活的樂(lè)趣。例如,草原放牧、馬場(chǎng)比賽、獵場(chǎng)狩獵、奶牛擠奶及鮮奶加工、乳酪制造等活動(dòng),都是觀光畜牧業(yè)的主題賣點(diǎn)。觀光畜牧業(yè)既具有豐富膳食的功能、動(dòng)物生產(chǎn)功能、社會(huì)生活服務(wù)功能、調(diào)節(jié)生態(tài)功能,也具有旅游觀光功能、文化功能和示范教育功能等,融生產(chǎn)、生活、生態(tài)和示范等多種功能于一體,其主要類型有觀光牧場(chǎng)、觀光畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)和森林動(dòng)物園等。觀光牧業(yè)是指具有觀光性的牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng),給游人提供參與牧業(yè)生活的風(fēng)情和樂(lè)趣。如近些年發(fā)展起來(lái)的觀光奶牛場(chǎng)、牧馬場(chǎng)等。
在我國(guó)目前觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí),一些畜牧發(fā)達(dá)的地區(qū)也將畜牧業(yè)與旅游結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了觀光畜牧業(yè)的發(fā)展[4]。與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比,觀光畜牧業(yè)具有自己的生產(chǎn)特點(diǎn)和景觀特色。它使城市居民參與到畜牧生產(chǎn)中來(lái),如參與奶牛擠奶,飼喂動(dòng)物等,寓教于樂(lè)。發(fā)展觀光畜牧業(yè),一要突出特色,明確觀光畜牧業(yè)在觀光農(nóng)業(yè)中的功能定位和發(fā)展方向;二要因地制宜,充分發(fā)揮各地的自然資源、文化風(fēng)俗、特色畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì),與城市化進(jìn)程相結(jié)合,開(kāi)展各具特色的景觀觀光旅游;三要以豐富的畜牧業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣為依托,積極展示國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)畜禽品種和現(xiàn)代畜牧業(yè)科技及成果。
2.3 觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展至今有20多年的歷史,整體上處在起步階段。20世紀(jì)80年代末,最早的觀光農(nóng)業(yè)出現(xiàn)在深圳,20世紀(jì)80年代后期,深圳市首先開(kāi)辦了荔枝節(jié),隨后又開(kāi)辦了采摘園,吸引城市游客前往觀光、采摘和娛樂(lè)休閑,并進(jìn)行商貿(mào)洽談,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)觀光農(nóng)業(yè)先河。
90年代,我國(guó)開(kāi)始在政策上大力扶持農(nóng)業(yè)觀光旅游,尤其是1998年國(guó)家旅游局開(kāi)展以“華夏城鄉(xiāng)游”為主題的旅游年活動(dòng),使觀光農(nóng)業(yè)迅速興起。目前,隨著大眾旅游的興起,游客需求呈多樣化的趨勢(shì),“體驗(yàn)旅游”融入農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目中,農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)也逐漸與綠色、環(huán)保、健康、科技等主題緊密結(jié)合,更加注重項(xiàng)目的參與性、娛樂(lè)性和知識(shí)性。
3 深圳光明農(nóng)科大觀園
3.1 農(nóng)科大觀園概況
深圳光明農(nóng)科大觀園位于深圳西北部,是光明國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。所謂高科技農(nóng)業(yè)示范園,是指在一定地域范圍內(nèi),以當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、社會(huì)資源為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技教育、技術(shù)推廣等單位為依托,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步優(yōu)勢(shì),廣泛應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)實(shí)用的高新技術(shù),綜合開(kāi)發(fā)利用自然資源和社會(huì)資源,合理的配置各種生產(chǎn)要素,由農(nóng)業(yè)研究部門和行政管理部門共同籌建的,以高新技術(shù)的集約化投入和有效轉(zhuǎn)化為特征,以企業(yè)化管理為手段,集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技研究、示范、推廣等活動(dòng)為一體的農(nóng)業(yè)新類型,具有科學(xué)實(shí)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)孵化、推廣示范、普及教育等功能[5]。
光明農(nóng)科大觀園占地50km2,其中大部分為山林,上萬(wàn)畝果園,森林覆蓋率達(dá)70%,是集觀光、游樂(lè)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、親子游戲、農(nóng)作體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科學(xué)為一體的綜合性農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)[6]。園內(nèi)主要區(qū)域有奶牛示范基地、蠶桑科普文化館、奇異瓜果世界、特種養(yǎng)殖展示基地、生態(tài)瓜果莊、藏獒園、錦鯉園、親牛園、豬樂(lè)園、騎士會(huì)等項(xiàng)目。
3.2 農(nóng)科大觀園的觀光項(xiàng)目
(1)入園門票。入園需購(gòu)門票,同時(shí)園區(qū)也推出一些套票,如農(nóng)業(yè)觀光+運(yùn)動(dòng)休閑一天游或含套餐等。據(jù)了解,農(nóng)科大觀園每日接待游客人次根據(jù)旅游旺淡季,節(jié)假日及周末有關(guān),少則幾百人,多則上萬(wàn)人。
篇4
[關(guān)鍵詞]廣西;特色農(nóng)業(yè);思考
特色農(nóng)業(yè)是指人們充分利用特定區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)出經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、相對(duì)收益高、品質(zhì)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化的需要。特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵就在于“特”,表現(xiàn)為人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)、人強(qiáng)我特。它是以特色農(nóng)產(chǎn)品為核心,以特色產(chǎn)業(yè)為依托,以特色資源為基礎(chǔ),以特色技術(shù)為主導(dǎo)的一個(gè)系統(tǒng)工程,具有鮮明的地域性、獨(dú)有的特效性、一定的規(guī)模性和良好的綜合效益性。廣西是農(nóng)業(yè)大省,生態(tài)和氣候類型多樣、光熱和生物資源豐富,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)條件得天獨(dú)厚。充分利用廣西特有的資源,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),是確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,增加農(nóng)民收入的有效途徑,對(duì)優(yōu)化廣西生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、廣西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
廣西作為西部12個(gè)省區(qū)之一,本世紀(jì)以來(lái)把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為一個(gè)重要的舉措來(lái)抓,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷壯大,糖料蔗、木薯、桑蠶、速生林種植面積居全國(guó)第一,松香、栲膠、桂油、茴油等產(chǎn)量居全國(guó)前列。預(yù)計(jì)2010年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值1590億元,全區(qū)農(nóng)民人均純收入4380元。
(一)做法和成效
1.編制了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一些地方編制了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,如桂林市先后制定并組織實(shí)施了《桂林市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》《桂江流域特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃》《資江葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。
2.創(chuàng)新了一批特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。(1)耕作種植模式,包括耕地輪作“稻一稻一菜”、“菜一稻一菜”模式和農(nóng)作物薯菜間套、果蔗間套種、西瓜間套種、馬鈴薯間套種、稻藕間套種模式。(2)“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。這種模式主要以廣西溫氏模式、興安萊茵公司模式為代表。(3)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)模式,如田陽(yáng)縣那滿鎮(zhèn)內(nèi)江村香蕉協(xié)會(huì)、來(lái)賓市永興農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社模式等。(4)糖業(yè)模式(公司+農(nóng)戶+價(jià)格聯(lián)動(dòng))或是“訂單農(nóng)業(yè)+價(jià)格聯(lián)動(dòng)”。(5)恭城生態(tài)模式(養(yǎng)殖一沼氣—種植)。(6)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)模式,通過(guò)土地使用權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,由農(nóng)戶將土地承包給企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織或經(jīng)營(yíng)大戶,在不改變?cè)型恋厥褂脵?quán)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)土地集中,如廣西的富川縣白牛村模式和隆安縣的金穗模式。(7)循環(huán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式,以低投入、低能耗、低排放、高效率為基本特點(diǎn),生產(chǎn)或消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物變成可以利用的資源。如北海市合浦東園家酒廠、宜州市“桑枝一菌—肥”模式。(8)山區(qū)特色農(nóng)業(yè)模式。這種模式以“特”、“優(yōu)”、“名”、“精”、“新”為基本特點(diǎn),是具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè),如永福縣的羅漢果產(chǎn)業(yè)、昭平縣的茶葉產(chǎn)業(yè)、天峨縣的六畫(huà)山雞和樂(lè)業(yè)縣的有機(jī)農(nóng)業(yè)等模式。
3.確立了一批特色農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間,廣西在抓好糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、木薯以及生豬、家禽、草食動(dòng)物等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),注重培植食用菌、中藥材、葡萄、馬鈴薯等特色優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已成為廣西新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。最具梧州特色的六堡茶和砂糖桔規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,品牌效應(yīng)得到了進(jìn)一步提升。
4.特色農(nóng)業(yè)科技支撐能力明顯增強(qiáng)。“十一五”期間,圍繞培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),廣西農(nóng)業(yè)科技部門組織開(kāi)展了糖料蔗新品種選育及栽培技術(shù)研究、木薯生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究、桑蠶優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)及深加工技術(shù)集成應(yīng)用示范等特色農(nóng)業(yè)重大專項(xiàng)研究。一些項(xiàng)目的科技成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,并在多學(xué)科技術(shù)集成方面處于國(guó)際領(lǐng)先水平。同時(shí),大力實(shí)施種子工程、植保工程、“三個(gè)千萬(wàn)畝行動(dòng)計(jì)劃”,大力推廣“三免”“三避”技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、桑蠶技術(shù)、甘蔗成套技術(shù)、葡萄一年兩收技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、間套種技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、以生物防治為主的病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù),效果顯著。
5.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。防城港市防城區(qū)近年來(lái)主攻以“紅金系列”為主的特色農(nóng)業(yè),即重點(diǎn)培育紅蓮霧、紅八角、紅薯、紅衣花生、火龍果和金花茶、金蜜桔、金香糯、金玉桂、金菠蘿等10個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品,建立了5個(gè)“紅系列”和5個(gè)“金系列”區(qū)域化、專業(yè)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),初步形成“紅金系列”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2010年1—10月,該區(qū)特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)10萬(wàn)畝,占農(nóng)業(yè)總面積的75010;實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值15億元,農(nóng)民從特色農(nóng)業(yè)中人均收入5100多元。
(二)存在問(wèn)題
總體上看,還有一些因素制約著廣西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)臺(tái)色力不強(qiáng);土地對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束作用突出;特色良種繁育體系不健全,加工原料基地不足;特色農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈條短;科技創(chuàng)新水平低,自主研發(fā)能力弱;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不完善,尚存在市場(chǎng)發(fā)育不夠、營(yíng)銷體系滯后、缺乏農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足、融資渠道單一等問(wèn)題。這些問(wèn)題制約著廣西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的對(duì)策措施
當(dāng)下廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)仍處于大有可為的重要機(jī)遇期。一是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施為廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。二是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系不斷完善為廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入提供了強(qiáng)力支撐。三是中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建成為廣西特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良機(jī),有利于把具有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的廣西特色農(nóng)業(yè),如柑橘、葡萄、馬鈴薯做大做強(qiáng)。四是廣西特有的機(jī)遇為加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。如新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓寬農(nóng)民增收渠道。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地。為此,要圍繞實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越的目標(biāo),立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以糧食安全、大宗農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收為目標(biāo),以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃布局、土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為導(dǎo)向,以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為中心,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn),著力打造千百億元產(chǎn)業(yè),培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、市場(chǎng)前景廣闊的特色農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),依靠科技、培育品牌,走集約化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,加大用先進(jìn)物質(zhì)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科技改造和提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)手段管理農(nóng)業(yè)的力度,大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械、先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種,努力提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,不斷提高特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣體系建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)。到2015年,逐步形成特色產(chǎn)業(yè)鏈完整、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綜合效益高的廣西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,農(nóng)民收入大幅度提高。
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提高特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)能力
一是抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)政策的機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)路渠、涵管、排灌等田間設(shè)施建設(shè),改善灌溉設(shè)施和生產(chǎn)條件,全面推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,提高抵御自然災(zāi)害能力。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)。加大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地土地整治、測(cè)土配方施肥力度,改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,為特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。二是提高農(nóng)業(yè)裝備水平。大力推廣水稻聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、大馬力拖拉機(jī)、水產(chǎn)、畜牧、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)機(jī)械,加快開(kāi)發(fā)和推廣甘蔗收割機(jī)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代工程手段裝備農(nóng)業(yè),加快蔬菜、水果、花卉大棚、噴滴灌等設(shè)施栽培、種子種苗設(shè)施繁育和農(nóng)作物水肥一體化基地創(chuàng)建,提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的高效、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展。
(二)圍繞打造千百億產(chǎn)業(yè)目標(biāo),大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)
圍繞農(nóng)業(yè)千百億元產(chǎn)業(yè)目標(biāo),廣西要集中力量培育一批千百億元產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)方面,重點(diǎn)培育糧食、蔗糖、水果、蔬菜、中藥材、非糧生物質(zhì)能源作物、桑蠶產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖業(yè)方面,著力培育10億元品種、千百億元產(chǎn)業(yè),包括發(fā)展生豬、家禽、漁業(yè)、肉牛、肉羊、肉兔、牛奶和禽蛋產(chǎn)業(yè);林業(yè)方面,抓好木材深加工、林產(chǎn)化工、木本油料、油茶、珍優(yōu)樹(shù)種、林下經(jīng)濟(jì)、花卉、森林旅游優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展休閑、觀光旅游農(nóng)業(yè)。同時(shí),把發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)與“萬(wàn)元增收工程”緊密結(jié)合在一起。以打造“萬(wàn)元片區(qū)”、“萬(wàn)元村屯”、“萬(wàn)元示范農(nóng)戶”等為重要抓手,大力發(fā)展一批“一村一品”等高效特色農(nóng)業(yè),示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展,努力做到戶戶有產(chǎn)業(yè)、村村有項(xiàng)目,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。
f三)構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
1.大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。蔗糖業(yè)方面,積極發(fā)展生態(tài)種植產(chǎn)業(yè)鏈,在主產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展“蔗一牛一菇”循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。做強(qiáng)做大甘蔗一制糖一蔗渣一制漿造紙—廢液回收—再利用、甘蔗一制糖一糖蜜一酵母、味精一廢液一復(fù)合肥、甘蔗一制糖一蔗髓一發(fā)電一蔗渣灰一肥料等一
轉(zhuǎn)貼于 批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;木薯產(chǎn)業(yè)方面,將傳統(tǒng)的發(fā)展模式“原料一產(chǎn)品一廢棄物”改變?yōu)椤霸弦划a(chǎn)品—廢棄物一廢物綜合利用”的發(fā)展模式,在淀粉、酒精的生產(chǎn)過(guò)程中,形成一套木薯資源循環(huán)利用的生產(chǎn)流程。畜牧業(yè)要推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖—糞便—厭氧發(fā)酵一沼渣、沼液一甘蔗、果樹(shù)等作物種植。加快延伸劍麻產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)劍麻葉片一纖維一劍麻制品,麻渣和廢水一有機(jī)肥回田,葉汁一提取葉蛋白或葉綠素,淘汰麻頭提取纖維用于生產(chǎn)鞋墊等。
2.大力推廣一批特色農(nóng)業(yè)模式。積極推廣農(nóng)作物間套種耕作模式,大力推廣“訂單農(nóng)業(yè)+價(jià)格聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)化模式,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民和企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性。 3.建設(shè)特色工業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。采用產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、市場(chǎng)推動(dòng)等多種形式,引導(dǎo)企業(yè)從橫向和縱向兩個(gè)方面聚集。橫向就是促進(jìn)配套發(fā)展,實(shí)行專業(yè)化分工協(xié)作,提高配套能力;縱向就是按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的上、中、下游產(chǎn)品擴(kuò)展,重視加工、綜合利用,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)鏈整合價(jià)值鏈,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚度高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
4.加強(qiáng)市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)一批區(qū)域性國(guó)際交易中心,包括廣西食糖國(guó)際交易中心、廣西國(guó)際蠶絲交易中心、廣西國(guó)際林產(chǎn)品交易中心等。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流中心,在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重要集散地培育和建設(shè)一批產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。鼓勵(lì)大型連鎖超市、大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合,帶動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,增加農(nóng)民收入。
(四)依靠科技進(jìn)步,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
要以優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品品種,提高種子(種苗、種畜)質(zhì)量和集約化供種水平為目標(biāo),健全良種培育、引進(jìn)和推廣體系,建設(shè)和完善一批農(nóng)作物良種繁育、引繁中心以及畜禽、水產(chǎn)原良種繁育場(chǎng),加快優(yōu)良品種的引進(jìn)、培育、開(kāi)發(fā)步伐,推廣更新一批適合廣西特點(diǎn)的優(yōu)良品種。加快建立廣西特色農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系,以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組建自己的科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),逐步把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展成為推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的生力軍。加快農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣體制改革,克服傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互脫節(jié)的弊端,建立農(nóng)業(yè)科研、推廣、生產(chǎn)一體化新機(jī)制。
(五)建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)
1.加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)化、管源頭、抓檢測(cè)、嚴(yán)準(zhǔn)入”等措施,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。加快完善農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系,實(shí)行采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、銷售等全過(guò)程質(zhì)量安全控制,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,確保廣西農(nóng)產(chǎn)品安全。
2.著力打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。要在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)內(nèi)選建一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū),形成區(qū)域特色名牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)高端產(chǎn)品和品牌創(chuàng)造,創(chuàng)建廣西果蔬品牌、奶水牛乳制品等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌;充分利用各地特色資源環(huán)境優(yōu)勢(shì),挖掘文化底蘊(yùn),積極申請(qǐng)地域特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,培植一批廣西地理標(biāo)志產(chǎn)品和知名商標(biāo),打造一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)叫得響、信得過(guò)的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,為優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品提供進(jìn)入市場(chǎng)的“身份證”和“通行證”。
3.建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。廣西應(yīng)健全政府、市場(chǎng)(社會(huì))、企業(yè)與農(nóng)戶“四位一體”多元化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。引導(dǎo)和支持商業(yè)保險(xiǎn)公司發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),把因自然災(zāi)害對(duì)特色農(nóng)業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。相關(guān)部門要建立特色農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、氣候風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、政策風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等,定期向農(nóng)業(yè)部門和生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶發(fā)出報(bào)警信號(hào),以增強(qiáng)農(nóng)民決策的正確性。
(六)深化農(nóng)村體制改革,為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障
1.繼續(xù)加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)步伐。在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包政策不變的情況下,按照“依法、有償、自愿、有序”的原則,總結(jié)推廣一些地方的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,探索有效的流轉(zhuǎn)機(jī)制和形式,搭建流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)。盡快成立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng),成立土地流轉(zhuǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu),出臺(tái)有利于土地流轉(zhuǎn)的政策措施,加快市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)步伐。吸引工商企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn),投資特色農(nóng)業(yè),使土地逐步向農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶、種地能手轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 2.進(jìn)一步加大集體林權(quán)制度改革。鞏固和發(fā)展集體林權(quán)制度改革成果,努力完成以“明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)、落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。推進(jìn)以“放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)配套改革。建立健全林地林木流轉(zhuǎn)制度,積極推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn),完善林權(quán)抵押貸款制度,加大林業(yè)信貸投入,完善財(cái)政貼息政策,逐步完善林業(yè)投融資體系,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
(七)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,提高特色農(nóng)業(yè)的外向度
緊緊抓住多區(qū)域合作的機(jī)遇,充分利用廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和中國(guó)一東盟博覽會(huì)平臺(tái),組織實(shí)施廣西與東盟合作開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源行動(dòng)計(jì)劃,積極培育扶持一批市場(chǎng)前景好、規(guī)模大、起點(diǎn)高、品牌優(yōu)、帶動(dòng)功能強(qiáng)、極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨省跨國(guó)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利用資金、技術(shù)、品牌、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),通過(guò)“走出去”,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。以項(xiàng)目為載體,在東盟國(guó)家建立原料供應(yīng)基地。充分發(fā)揮廣西農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,推進(jìn)廣西與東盟農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接。推進(jìn)越南、老撾、柬埔寨農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目.推進(jìn)與東盟其他國(guó)家合作開(kāi)發(fā)木薯種植和加工、甘蔗良種繁育技術(shù)合作、劍麻技術(shù)合作等項(xiàng)目。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)在區(qū)內(nèi)建立一批穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地,實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略,逐步擴(kuò)大具有現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品及其制品在東盟國(guó)家的市場(chǎng)占有率,擴(kuò)大柑桔、食用菌、精細(xì)菜等南亞熱帶產(chǎn)品的出口,逐步形成外向型拳頭優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地建設(shè),參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)植物檢疫防疫、質(zhì)量檢測(cè)、食品安全衛(wèi)生體系建設(shè),增強(qiáng)出口創(chuàng)匯。出口企業(yè)要提高對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程管理,爭(zhēng)取獲取國(guó)際認(rèn)可的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,減少綠色貿(mào)易壁壘給廣西農(nóng)產(chǎn)品出口帶來(lái)的負(fù)面影響。
(八)培養(yǎng)新型農(nóng)民,造就特色農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍
全面提高農(nóng)民素質(zhì),培育新型農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。要建立“政府主導(dǎo)、多方籌集”的投入機(jī)制,將農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)納入各級(jí)公共財(cái)政的支持范圍。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,深入開(kāi)展千萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng),圍繞廣西特色農(nóng)業(yè),結(jié)合實(shí)施“綠證”培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、星火培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)以及農(nóng)家課堂培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工程,培養(yǎng)一批骨干農(nóng)民,培養(yǎng)造就一大批特色農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實(shí)用人才。
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篇5
隨著____三角特色經(jīng)濟(jì)區(qū)的加快形成,__作為重要的一角和改革開(kāi)放的前沿,必將獲得更多的發(fā)展機(jī)遇。今后一段時(shí)期內(nèi),全縣工作重點(diǎn)將圍繞縣委提出的“三大戰(zhàn)略、六大突破”工作思路,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。客觀地講,我縣雖然區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,并具有較好的發(fā)展基礎(chǔ),但無(wú)法回避地是全縣58萬(wàn)人口53萬(wàn)在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)。新形勢(shì)下如何提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)而加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),是縣委縣政府始終高度重視并全力而為之的一件大事。[找文章到文秘站 -一站在手,寫作無(wú)憂!]
近年來(lái),我們積極創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把農(nóng)業(yè)和農(nóng)民作為重要的鏈條,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以此引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了明顯成效。20__年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成11.92億元,比20__年增長(zhǎng)17.16;糧食總產(chǎn)量達(dá)21.08萬(wàn)噸,比20__年增長(zhǎng)1.39;農(nóng)民人均純收入達(dá)1642元,比20__年增加261元。“南煙北桑”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加快,20__年烤煙種植面積達(dá)5.1萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量12萬(wàn)擔(dān),煙農(nóng)收入7500萬(wàn)元,比20__年增加2.4萬(wàn)畝、8萬(wàn)擔(dān)、5924萬(wàn)元,產(chǎn)量、效益穩(wěn)居全區(qū)第一,成為_(kāi)_最大的煙葉生產(chǎn)基地,并已通過(guò)全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(烤煙)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范縣驗(yàn)收;桑蠶生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展,20__年桑園面積達(dá)到2.17萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)全年鮮繭產(chǎn)值突破500萬(wàn)元。甘蔗種植面積達(dá)2.6萬(wàn)畝,產(chǎn)值20__萬(wàn)元。生姜、水果、茶葉等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)通過(guò)引導(dǎo)和扶持實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,中藥材生產(chǎn)成為新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。重大動(dòng)物疫病控制取得重大成效,畜牧水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,20__年肉類總產(chǎn)量達(dá)3.79萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)4600噸,比20__年增長(zhǎng)28.04、48.39。退耕還林工程和“路、城、點(diǎn)”森林生態(tài)群帶建設(shè)順利實(shí)施,累計(jì)完成造林10.1萬(wàn)畝,林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著。
當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)需要付出艱辛努力的爬坡階段,一個(gè)充滿希望和戰(zhàn)略性調(diào)整的轉(zhuǎn)折階段,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在不少的困難和問(wèn)題,農(nóng)民人均純收入與全市平均水平仍然有一定的差距,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還相當(dāng)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力還不強(qiáng)。但是在發(fā)展過(guò)程中,一些經(jīng)驗(yàn)與做法值得我們?nèi)タ偨Y(jié)、推廣,并在今后的發(fā)展中繼續(xù)運(yùn)用好、堅(jiān)持好、發(fā)揮好。
一、堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)
用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),就是要求我們借鑒工業(yè)的組織形式培育市場(chǎng)主體,移植工業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用工業(yè)技術(shù)手段推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工,運(yùn)用工業(yè)營(yíng)銷策略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,全面創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路和方式方法。從我縣特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,應(yīng)該努力解決四個(gè)問(wèn)題;
一是明確三個(gè)方向。首先是樹(shù)立以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的意識(shí)。農(nóng)業(yè)所處的階段迫切需要建立與農(nóng)業(yè)相配套的加工業(yè),依靠工業(yè)發(fā)展為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代化的物資裝備,改善生產(chǎn)條件,吸納移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,優(yōu)化配置農(nóng)村資源,使農(nóng)業(yè)獲取更高效益。其次是像抓招商引資一樣抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),吸引各類資本和市場(chǎng)主體投資農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提升農(nóng)村工業(yè)化水平。再是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)品牌,壯大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模,搶占市場(chǎng)份額。
二是把握四項(xiàng)原則。把握非均衡發(fā)展的原則,突出壯大龍頭企業(yè)群,避免建設(shè)上的“平面推進(jìn)”;把握主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的原則,圍繞區(qū)域特色,優(yōu)先扶持對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)起支撐作用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及與之相聯(lián)的龍頭企業(yè)建設(shè),盡快形特色鮮明的加工企業(yè)群和主導(dǎo)產(chǎn)品群,我們近幾年在“南煙北桑”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路的引領(lǐng)下,大力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,煙葉、繭絲、生姜系列、果品加工等加工業(yè)蓬勃發(fā)展,迅速成為全市乃至全區(qū)重要的企業(yè)群和產(chǎn)品群;把握互惠互利原則,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié),形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,讓農(nóng)民不僅享受到出售農(nóng)產(chǎn)品的直接利潤(rùn),而且逐步分享到加工流通環(huán)節(jié)的間接利潤(rùn);把握尊重農(nóng)民意愿的原則,通過(guò)宣傳引導(dǎo)、示范帶動(dòng)和政策激勵(lì),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性。
樹(shù)立五種觀念。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念提出了挑戰(zhàn),更新觀念。第一,樹(shù)立“市場(chǎng)第一”的觀念。以需求為導(dǎo)向,發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,并按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則建立新機(jī)制。第二,樹(shù)立“比較優(yōu)勢(shì)”的觀念。我們?cè)诖_定抓好煙、桑、姜、果、茶、蔗六大特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出特色、規(guī)模和效益,選擇以烤煙、蠶桑、肉姜三大產(chǎn)品率先突破,促進(jìn)了資源優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的迅速轉(zhuǎn)變。第三,樹(shù)立“適當(dāng)超前”的觀念。我們?cè)趪?yán)格保護(hù)基本農(nóng)田、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),高舉調(diào)整的旗幟,積極引導(dǎo)農(nóng)民追蹤市場(chǎng),超前調(diào)整,大力推廣種草養(yǎng)畜、豬沼果(魚(yú))、糧經(jīng)套種、林中間作、種養(yǎng)加一體化等新型高效模式,使農(nóng)民收獲到可觀的調(diào)整效益。第四,樹(shù)立“整體聯(lián)動(dòng)”的觀念。做到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村與城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,整體聯(lián)動(dòng),確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在社會(huì)循環(huán)中獲得可靠依托和支持。第五,樹(shù)立改革促調(diào)整的觀念。通過(guò)改革農(nóng)村生產(chǎn)組織形式和利益分配方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有序調(diào)整,探索構(gòu)建新的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
突破六大難點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)質(zhì)上存在制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,既是我們工作推動(dòng)的難點(diǎn),也是我們實(shí)施突破的重點(diǎn)。這些難點(diǎn)概括起來(lái)就是培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基地難、發(fā)展龍頭企業(yè)難、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條難、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模難、拓寬銷售渠道難“六難”,我們?cè)诰唧w工作中認(rèn)真研究,做到一“難”一策,一“難”多策,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法破解難題。如面對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上存在的一斷二短三惡性的情況我們就一一采取措施進(jìn)行“鏈接”,針對(duì)“一斷”即多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值利益分別由不同主體獨(dú)享,農(nóng)民得利少的情況,我們大力發(fā)展龍頭企業(yè)或中介組織,并支持他們發(fā)訂單、返利潤(rùn)、幾提供一回收等辦法,形成與基地和農(nóng)民利益的緊密聯(lián)接,如家寶貿(mào)易有限
公司為生姜種植戶提供姜種、提供生產(chǎn)資料、提供技術(shù),收成后回收產(chǎn)品,農(nóng)民只管種植,不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的模式;針對(duì)“二短”即加工鏈條短,營(yíng)銷距離短的情況,我們積極組織發(fā)展精深加工和鮮活產(chǎn)品遠(yuǎn)程營(yíng)銷;針對(duì)“三惡性”即農(nóng)產(chǎn)品銷售惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況,我們主要是倡導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會(huì),有序組織生產(chǎn)銷售,較好地化解了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的“死結(jié)”。
二、堅(jiān)持用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)發(fā)展
黨的十六大報(bào)告指出:要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)必須改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,積極引入新觀念、新思路。要采取政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、多元投入、農(nóng)民參與的方式,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。推行區(qū)域產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)合作和利益共享機(jī)制,做大蔗-糖-紙-酒精產(chǎn)業(yè)鏈,延伸速生豐產(chǎn)林、竹木加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展種桑-養(yǎng)蠶-絲織產(chǎn)業(yè)鏈,走出具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子。
龍頭企業(yè)規(guī)模化。我們把培育龍頭企業(yè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“牛鼻子”來(lái)抓,全縣初步形成了以煙草公司、龍?zhí)独O絲綢、家寶貿(mào)易、東凌植化等規(guī)模發(fā)展的市級(jí)龍頭企業(yè),得益于不斷加大招商,大力扶持,打造龍頭的意識(shí),全縣上下形成扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的共識(shí),除了給予政策優(yōu)惠外,每年還將財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等資金捆綁使用,集中幫助重點(diǎn)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展,促進(jìn)了龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),全縣四家市級(jí)龍頭企業(yè)目前正在積極申報(bào)區(qū)級(jí)龍頭企業(yè),這對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是個(gè)利好的消息,應(yīng)繼續(xù)大力扶持。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊化。我們特別注重建設(shè)與龍頭企業(yè)配套的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,全縣實(shí)施了“三步走”:第一步是區(qū)域規(guī)劃。根據(jù)區(qū)域資源特點(diǎn)、地理位置及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),按照特色產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局定位,制定發(fā)展規(guī)劃,努力建設(shè)各具特色的板塊基地,目前已形成了新甲至安德、祿峒至南坡和渠洋至魁圩三大公路沿線桑蠶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、新靖至化峒公路沿線十里烤煙標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)廊。第二步是示范帶動(dòng)。圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),建基地帶農(nóng)戶,幫大戶帶周邊,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)明顯加快。第三步是重點(diǎn)突破。選擇最有特色和能帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)及品種,集中力量加速建設(shè),形成規(guī)模。
農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化。農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會(huì)或流通組織,能夠提高農(nóng)民的組織化程度,有效促進(jìn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的對(duì)接。我們大力倡導(dǎo)和扶持發(fā)展這些農(nóng)村中介服務(wù)組織,既注重新生農(nóng)民意愿加速發(fā)展,又加強(qiáng)制度化建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范其行為,引導(dǎo)他們?cè)跒檗r(nóng)戶提加銷服務(wù)時(shí),有效規(guī)避自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。截止目前,全縣具有一定規(guī)模和服務(wù)功能完備生產(chǎn)協(xié)會(huì)已有2個(gè)。如舊州農(nóng)民朱祖線牽頭成立的舊州刺繡協(xié)會(huì)吸收會(huì)員__名,向市場(chǎng)推介銷售刺繡,年銷售額__元以上。由新甲鄉(xiāng)政府發(fā)起成立的新圩煙農(nóng)協(xié)會(huì),與縣煙草公司簽訂產(chǎn)銷合同后,積極組織協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)戶進(jìn)行訂單生產(chǎn),收到良好的效果。目前全縣正在積極籌建渠洋坡樂(lè)桑蠶協(xié)會(huì),這些協(xié)會(huì)或組織的建立,必將為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。
基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化把農(nóng)業(yè)科技和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)模式,是工業(yè)領(lǐng)域的先進(jìn)大生產(chǎn)方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。我們積極推動(dòng)并明確農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要性,并制定工作目標(biāo)和具體措施,就煙葉、酸野系列等特色產(chǎn)品制定地方標(biāo)準(zhǔn),桑蠶地方標(biāo)準(zhǔn)的制定目前正在進(jìn)入送審階段。在實(shí)際操作中,通過(guò)示范帶動(dòng)、企業(yè)引路、全程監(jiān)控、訂單約束、技術(shù)支撐“五法”并舉,交叉覆蓋,把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落到了實(shí)處。在烤煙生產(chǎn)列入國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目后,我們今年又向自治區(qū)申報(bào)創(chuàng)建全區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地縣項(xiàng)目,并積極開(kāi)展大香糯等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)證,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)正在形成規(guī)模。
三、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)很好的載體和手段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也決不是簡(jiǎn)單的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的重組,而是一種體制上的創(chuàng)新。要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),必須用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合,使之相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與加快工業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來(lái)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化的必由之路。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較高的地方,工業(yè)化的水平也相應(yīng)較高。二是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)。在全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化既是產(chǎn)業(yè)支撐又是城鎮(zhèn)的特色所在。我們應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即在龍頭企業(yè)布局上實(shí)現(xiàn)由零星分散向城鎮(zhèn)園區(qū)集中轉(zhuǎn)變,在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)由單一主體向多元主體轉(zhuǎn)變,在經(jīng)營(yíng)形式上由經(jīng)營(yíng)向民營(yíng)轉(zhuǎn)變。使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化繁榮城鎮(zhèn)的商貿(mào)業(yè),做旺了城鎮(zhèn)的人氣、財(cái)氣、商氣,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)施“一主三化”戰(zhàn)略,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是關(guān)鍵。近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造了新的就業(yè)領(lǐng)域和勞動(dòng)力需求,一部分農(nóng)民經(jīng)過(guò)培訓(xùn)外出務(wù)工,一部分農(nóng)民就近轉(zhuǎn)化到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。這些農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,也給城市帶來(lái)更大的消費(fèi)市場(chǎng),形成了良性發(fā)展。我們用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,還表現(xiàn)在推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)扶貧幫困工程,通過(guò)扶持項(xiàng)目和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地改善貧困村基本生產(chǎn)生活條件,提高低收入農(nóng)戶自我發(fā)展致富能力。
四、堅(jiān)持創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式駕馭全局
對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局的駕馭,是檢驗(yàn)我們特別是基層黨委政府執(zhí)政能力的重中之重。近年來(lái)我們一直致力于創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)方式,從過(guò)去單純用行政手段抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦法引導(dǎo)發(fā)展,從過(guò)去把主要精力放在抓生產(chǎn)上轉(zhuǎn)到指導(dǎo)發(fā)展、開(kāi)拓市場(chǎng)、搞活流通上,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移,從而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。
篇6
[關(guān)鍵詞]內(nèi)蒙古;羊絨產(chǎn)業(yè);區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略
[中圖分類號(hào)]F713 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2012)26-0051-03
1 區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌
1.1 區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的定義
目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。國(guó)外的學(xué)者對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的定義主要可以歸納為以下幾種:Rainisto (2001)認(rèn)為,區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌是這個(gè)區(qū)域的附加吸引力;Kavaratzis(2005)則認(rèn)為,區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌是功能、情感、關(guān)系和戰(zhàn)略要素共同作用于公眾的大腦而形成的一系列獨(dú)特聯(lián)想的多維組合;Allen(2007)根據(jù)公司品牌的定義,將區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌定義為政治或地理框架下的產(chǎn)品和服務(wù)品牌。
國(guó)內(nèi)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌理論的研究是從2002年才開(kāi)始的。李永剛(2005)的定義為:區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌是指由區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的市場(chǎng)美譽(yù)與影響力,其主體不是單個(gè)的企業(yè)而是區(qū)域內(nèi)專業(yè)化企業(yè)集群。洪文生(2005)從產(chǎn)業(yè)集群的角度認(rèn)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌是某地域產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的眾多企業(yè)集體行為的綜合體現(xiàn),是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必然結(jié)果,代表著一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品的主體和形象。
1.2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的形成
探尋區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的成因?qū)^(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的創(chuàng)建有十分重要的意義。區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的成因有以下幾點(diǎn):
(1)得天獨(dú)厚的地理氣候條件。這類品牌以農(nóng)產(chǎn)品居多。如新疆和田玉棗、盤錦大米。
(2)悠久的歷史。例如,有中國(guó)四大名繡之一之稱的成都蜀繡就是基于成都的桑蠶養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起來(lái)的。
(3)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是指在地理位置上相對(duì)集中、在某一特定領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的公司和機(jī)構(gòu)的總和。例如硅谷的產(chǎn)業(yè)集群形成了全球著名的IT高科技區(qū)域品牌。
區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的成因往往不是上述單獨(dú)的一種原因,而是以上幾種原因的綜合作用。這樣歸類,只不過(guò)是某種原因占主導(dǎo)地位而已。
2 內(nèi)蒙古地區(qū)構(gòu)建區(qū)域羊絨產(chǎn)業(yè)品牌的基礎(chǔ)
2.1 產(chǎn)業(yè)環(huán)境
2.1.1 自然環(huán)境
位于北緯37度至北緯54度之間,平均海拔1000米。區(qū)內(nèi)以溫帶大陸性氣候?yàn)橹?冬寒夏暖。高緯度、高海拔以及冬季嚴(yán)寒的氣候條件,使得內(nèi)蒙古羊絨纖維的品質(zhì)一直處于世界前列。
2.1.2 人文環(huán)境
內(nèi)蒙古的人口主要集中在呼包鄂形成的三角地帶以及東三盟,而羊絨產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。區(qū)內(nèi)人口相對(duì)集中,勞動(dòng)力價(jià)格較低,有利于羊絨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
隨著內(nèi)蒙古礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā),區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。在西部12省區(qū)中,內(nèi)蒙古宏觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力靜態(tài)指標(biāo)排名由1999年的第6位上升第2位,動(dòng)態(tài)指標(biāo)由2002年的第4位上升為第1位。這為內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了一個(gè)強(qiáng)大的本土市場(chǎng)。
2.2 產(chǎn)業(yè)規(guī)模和龍頭企業(yè)
內(nèi)蒙古地區(qū)是中國(guó)最大的羊絨生產(chǎn)、加工和出口區(qū)域。全區(qū)羊絨年加工能力2.3萬(wàn)噸,居世界第一。目前,內(nèi)蒙古的羊絨企業(yè)總計(jì)已經(jīng)超過(guò)了500家,形成了一個(gè)規(guī)模龐大的羊絨產(chǎn)業(yè)集群。并涌現(xiàn)出鄂爾多斯、鹿王、兆君、東達(dá)蒙古王、維信等幾大龍頭企業(yè)品牌。
3 內(nèi)蒙古地區(qū)羊絨產(chǎn)業(yè)的SWOT分析
內(nèi)蒙古的羊絨產(chǎn)業(yè)起始于1981年。2000年,鄂爾多斯羊絨集團(tuán)在A股成功上市,內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)也隨之進(jìn)入頂峰。隨著金融危機(jī)的爆發(fā),內(nèi)蒙古羊絨業(yè)的問(wèn)題凸顯出來(lái)。由于長(zhǎng)期以來(lái),內(nèi)蒙古的羊絨企業(yè)主要依賴外銷和貼牌銷售,國(guó)際經(jīng)濟(jì)的委靡使得羊絨產(chǎn)品的出口銳減,整個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)“乍暖”到“乍寒”的轉(zhuǎn)變。以下我們通過(guò)SWOT分析來(lái)對(duì)內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)的情況作一個(gè)簡(jiǎn)單的梳理。
內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)的SWOT分析
優(yōu)勢(shì) 劣勢(shì)
(1)羊絨原料充足。
(2)內(nèi)蒙古羊絨業(yè)的加工優(yōu)勢(shì)。
(3)內(nèi)蒙古羊絨的品牌形象。 (1)內(nèi)蒙古羊絨品質(zhì)下降。
(2)缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷觀念。
機(jī)會(huì)
威脅
國(guó)際先進(jìn)的轉(zhuǎn)基因成果誕生于內(nèi)蒙古。 (1)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷。
(2)賦稅過(guò)重。
(3)農(nóng)牧民養(yǎng)羊熱情下降。
(4)市場(chǎng)監(jiān)管力量不夠。
(5)其他區(qū)域品牌的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。
3.1 優(yōu)勢(shì)
3.1.1 羊絨原料充足
內(nèi)蒙古絨山羊的飼養(yǎng)量大,羊絨產(chǎn)量從1980年的1803噸增長(zhǎng)到2008的7642噸,目前內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的43.4%。
3.1.2 內(nèi)蒙古羊絨業(yè)的加工優(yōu)勢(shì)
以目前世界規(guī)模最大的羊絨加工企業(yè)鄂爾多斯羊絨集團(tuán)為例,其羊絨衫年生產(chǎn)能力達(dá)到600萬(wàn)件,約占世界總生產(chǎn)能力的1/4。
3.1.3 內(nèi)蒙古羊絨的品牌形象
內(nèi)蒙古地區(qū)自古就是著名的畜牧產(chǎn)品原產(chǎn)地,因?yàn)檫@一歷史原因,這里的羊絨產(chǎn)業(yè)品牌從一開(kāi)始就具有一定的美譽(yù)度,在國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際都有一定的知名度。
3.2 劣勢(shì)
3.2.1 內(nèi)蒙古羊絨品質(zhì)下降
由于常年以來(lái),優(yōu)質(zhì)羊絨和普通羊絨的收購(gòu)價(jià)格一致,農(nóng)牧民為了增收,紛紛飼養(yǎng)雜交品種山羊,這種山羊產(chǎn)絨量高,但品質(zhì)低,此舉導(dǎo)致內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)羊絨產(chǎn)量銳減。這不僅影響了內(nèi)蒙古羊絨制品的品質(zhì),而且威脅到內(nèi)蒙古羊絨品牌的聲譽(yù)。
3.2.2 缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷觀念
內(nèi)蒙古地區(qū)的羊絨企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代的市場(chǎng)營(yíng)銷觀念,沒(méi)有形成品牌競(jìng)爭(zhēng)力。特別是小企業(yè)研發(fā)能力弱,互相抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重,這導(dǎo)致內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、缺乏創(chuàng)新。
3.3 機(jī)會(huì)
國(guó)際先進(jìn)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)誕生于內(nèi)蒙古。2010年4月20日,全球規(guī)模最大的一批轉(zhuǎn)基因克隆絨山羊在內(nèi)蒙古大學(xué)誕生了。這些山羊絨又細(xì)又長(zhǎng),不僅完全繼承了它們的母本阿爾巴斯白絨山羊的優(yōu)點(diǎn),更大大地提高了產(chǎn)量。這為內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)提升帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。
3.4 威脅
3.4.1 國(guó)際經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷
自2011年開(kāi)始,國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷,而內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)主要以出口業(yè)務(wù)為主。受國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響,出口量嚴(yán)重下滑,內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)正承受著巨大的生存壓力。
3.4.2 賦稅過(guò)重
國(guó)家出口退稅政策的調(diào)整使羊絨企業(yè)獲利空間進(jìn)一步縮小。從2005年1月1日起,中國(guó)羊絨(無(wú)毛絨)出口退稅率由13%降為零,羊絨紗、羊絨衫出口退稅率分別由15%、17%降到13%。
3.4.3 農(nóng)牧民養(yǎng)羊熱情下降
由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不景氣,生計(jì)單一的放羊牧民蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。很多牧民放棄養(yǎng)羊,這對(duì)內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常不利。
3.4.4 市場(chǎng)監(jiān)管力量不夠
由于羊絨市場(chǎng)缺乏監(jiān)管,一些有質(zhì)量問(wèn)題的羊絨衫流入市場(chǎng)。2006年,日本政府查出80萬(wàn)件中國(guó)羊絨衫存在質(zhì)量問(wèn)題,同年,德國(guó)也查出60萬(wàn)件。2012年1月,纖維檢驗(yàn)局對(duì)中小企業(yè)的羊絨制品進(jìn)行一次執(zhí)法打假活動(dòng),抽查了21個(gè)羊絨制品經(jīng)營(yíng)店40個(gè)批次的產(chǎn)品,結(jié)果只有一家企業(yè)合格,合格率僅為4.8%。
3.4.5 其他區(qū)域品牌爭(zhēng)奪市場(chǎng)
青海和寧夏的羊絨產(chǎn)品逐漸得到了消費(fèi)者的認(rèn)可,而產(chǎn)自上海和浙江的羊絨衫由于其款式新穎,設(shè)計(jì)時(shí)尚,也逐漸被消費(fèi)者認(rèn)識(shí)和接受。這對(duì)內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了不小的競(jìng)爭(zhēng)威脅。
3.5 SWOT分析的結(jié)論
通過(guò)以上對(duì)內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)的SWOT分析,我們了解到,內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)內(nèi)憂外患已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。內(nèi)有羊絨品質(zhì)下降的危險(xiǎn)又有缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷觀念在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸顯出的劣勢(shì)。外有經(jīng)濟(jì)蕭條、賦稅過(guò)重帶來(lái)的生存危機(jī),而原料的供給也出現(xiàn)了問(wèn)題。另外,還有品牌競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈以及市場(chǎng)監(jiān)管不力帶來(lái)的惡意競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)雖然暫時(shí)保住了市場(chǎng)份額第一的地位,但是,市場(chǎng)占有率在不斷的下滑,急需新的經(jīng)營(yíng)思路來(lái)破解難題。
但是,值得欣慰的是,內(nèi)蒙古羊絨行業(yè)的基礎(chǔ)仍在,在原料供給、生產(chǎn)力以及區(qū)域品牌美譽(yù)度方面,都有著較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),另外,絨山羊的轉(zhuǎn)基因技術(shù)新成果也為內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。
因此,把握住內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,通過(guò)行之有效的措施化解劣勢(shì)和威脅,實(shí)施內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌戰(zhàn)略,勢(shì)在必行。
4 實(shí)施區(qū)域羊絨產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略,提升內(nèi)蒙古企業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力4.1 增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)意識(shí)
區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是對(duì)提高區(qū)域企業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力作用非常明顯。區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)不是一句口號(hào),更不是個(gè)別企業(yè)能夠完成的。這需要各地政府將產(chǎn)業(yè)政策上升到創(chuàng)立區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的高度上來(lái),對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)羊絨產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、宣傳和建設(shè)。
目前,內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)很大程度上依賴出口原料訂單及貼牌服務(wù)。其自有品牌在國(guó)際上影響力很弱。這不是長(zhǎng)久之計(jì)。建立國(guó)際化的品牌才是內(nèi)蒙古羊絨企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路。具體來(lái)講,一方面,可以收購(gòu)國(guó)外知名品牌;另一方面,也可以通過(guò)建立自營(yíng)品牌專賣店的形式逐步確立品牌形象。在品牌的設(shè)計(jì)和推廣上,應(yīng)積極與國(guó)際接軌,提升品牌的內(nèi)涵豐富度,同時(shí)對(duì)品牌進(jìn)行整合營(yíng)銷,逐步建立起品牌的國(guó)際知名度和美譽(yù)度。
4.2 探索符合內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)品牌特點(diǎn)的品牌構(gòu)建和推廣制度 通過(guò)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的多主體共同探討,探索出適合內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)自身品牌特點(diǎn)的建設(shè)和推廣制度,并且通過(guò)一系列的品牌建設(shè)具體措施,在強(qiáng)化內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)品牌固有的高品質(zhì)形象的同時(shí),改變其在消費(fèi)者心目中低科技含量、低設(shè)計(jì)感的不良印象。
4.3 建立羊絨產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,加大技術(shù)的研發(fā)力度
羊絨企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟加強(qiáng)彼此合作,借助彼此在資金、品牌、技術(shù)和市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),迅速壯大區(qū)域內(nèi)企業(yè)集群實(shí)力,提高產(chǎn)業(yè)集中度。另外,通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)的基本利益,避免惡意競(jìng)爭(zhēng)行為。
加大技術(shù)的研發(fā)力度分為兩個(gè)方面。一個(gè)是要加大對(duì)培育絨山羊良種、研究科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)以及紡織面料工藝等的研發(fā)力度,另外一個(gè)方面則是應(yīng)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品深加工以及品牌營(yíng)銷方面的研發(fā)力度。一方面,確保內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)品的質(zhì)量;另一方面在優(yōu)化流程的同時(shí),提升品牌給企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)的附加值。
4.4 加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,維護(hù)內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)品牌形象
內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)的品牌形象來(lái)之不易,它是內(nèi)蒙古羊絨企業(yè)賴以生存的根本,因此,對(duì)內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)形象的維護(hù)應(yīng)該重視起來(lái)。各地政府通過(guò)提高羊絨產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻、加大市場(chǎng)監(jiān)管與懲罰力度等措施,保障產(chǎn)業(yè)內(nèi)守法企業(yè)的利益,做好維護(hù)內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)品牌形象的工作。
參考文獻(xiàn):
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篇7
一、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本特點(diǎn)
此次考察,時(shí)間雖短,但收獲很大。一路上,大家邊聽(tīng)、邊看、邊議,感觸很深,普遍感到這些地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度大,農(nóng)民積極性高,發(fā)展的規(guī)模大,速度快,勢(shì)頭猛,所到的每個(gè)地區(qū)都有自己的閃光點(diǎn),許多工作走在了全省乃至全國(guó)的前列。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是重視程度高,發(fā)展速度快。此次考察,感受最深的就是外地對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視程度和發(fā)展速度。到*市參觀時(shí),看到遍地是大蔥、大姜、花生等經(jīng)濟(jì)作物,幾乎看不到糧食作物。臨朐縣僅上半年就召開(kāi)了五次有關(guān)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大會(huì),還組織干部群眾走出去開(kāi)展大參觀、大學(xué)習(xí)、大交流活動(dòng),加大力度抓調(diào)整,掀起了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整熱潮。今年春夏兩季全縣共調(diào)增經(jīng)濟(jì)作物10萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到62萬(wàn)畝,糧經(jīng)比例達(dá)到4:6。畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展極為迅速,養(yǎng)殖小區(qū)總面積發(fā)展到1.6萬(wàn)畝,奶牛存養(yǎng)量達(dá)1.5萬(wàn)頭,相當(dāng)于整個(gè)淄博市的奶牛存養(yǎng)量。欒城縣自身資源優(yōu)勢(shì)不突出,人口僅有32萬(wàn)。這么一個(gè)小縣,生豬存欄卻是我區(qū)的兩倍,蛋雞存欄是我區(qū)的三倍,牛存欄是我區(qū)的2.5倍,畜牧業(yè)產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半,可見(jiàn)他們結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度有多大。當(dāng)然,這與縣委、縣政府的高度重視是分不開(kāi)的,他們每年都組織萬(wàn)余人次到外地參觀學(xué)習(xí),把縣里的農(nóng)業(yè)會(huì)議開(kāi)到縣外先進(jìn)地區(qū),能夠經(jīng)常性的組織大規(guī)模的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整活動(dòng),其工作經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí)。
二是農(nóng)民富裕,財(cái)力增強(qiáng)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),凡是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大的地方,農(nóng)民都變富了。欒城縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,長(zhǎng)期以來(lái),以糧食種植為主,農(nóng)民增收緩慢,自*年開(kāi)始,縣委、縣政府調(diào)整思路,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)民增收的關(guān)鍵,并大見(jiàn)成效。*年,全縣農(nóng)民人均純收入3300元,其中來(lái)自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大產(chǎn)業(yè)的收入分別達(dá)到778元、350元和600元。春源草業(yè)公司所在的城南鎮(zhèn),草坪產(chǎn)業(yè)平均為農(nóng)民多增加收入約1200元,一些種植養(yǎng)殖專業(yè)村,單項(xiàng)種養(yǎng)收入占全村農(nóng)民純收入的80%以上。*年,*市財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了3.3億元,其中農(nóng)業(yè)收入達(dá)到了1.4個(gè)億,接近財(cái)政收入的1/2,農(nóng)民人均純收入3680元,農(nóng)民純收入70%以上來(lái)自于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使農(nóng)民變富了,從而更加堅(jiān)定了他們奔小康乃至更加富裕的信心。目前,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),已成為廣大干部群眾的共識(shí),農(nóng)民群眾結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性高漲。
三是發(fā)展規(guī)模大,帶動(dòng)作用強(qiáng)。臨朐縣大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了千頭以上的飼養(yǎng)規(guī)模,涌現(xiàn)出飼養(yǎng)百頭以上的奶牛生產(chǎn)專業(yè)村19個(gè)。該縣大棚西瓜也非常出名,楊善鎮(zhèn)大棚種植面積發(fā)展到4200畝,明年可達(dá)到1萬(wàn)畝,僅西瓜一項(xiàng),該鎮(zhèn)農(nóng)民收入就達(dá)3000多萬(wàn)元。*的龍大集團(tuán)是以農(nóng)產(chǎn)品加工出口為主的外向型企業(yè),現(xiàn)有員工13000余人,總資產(chǎn)10億元,*年共加工各種食品9.29萬(wàn)噸,完成工業(yè)總產(chǎn)值10.1億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.8億元。僅在山東省內(nèi),就有5萬(wàn)農(nóng)戶為龍大搞蔬菜種植和加工。其下屬企業(yè)達(dá)22家,乘車參觀半個(gè)多小時(shí)還轉(zhuǎn)不完。諸城外貿(mào)集團(tuán)擁有資產(chǎn)26億元,1.8萬(wàn)名職工,*年完成工業(yè)產(chǎn)值32.9億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入34.3億元,利稅1.1億元,出口創(chuàng)匯2.16億美元。其中肉雞一體化生產(chǎn)體系形成年產(chǎn)父母代種雞200萬(wàn)套、商品代雛雞8000萬(wàn)只、飼料50萬(wàn)噸、加工凍雞14萬(wàn)噸、分割出口4萬(wàn)噸的規(guī)模,是全國(guó)最大的肉雞出口生產(chǎn)基地;玉米淀粉年生產(chǎn)能力106萬(wàn)噸,居全國(guó)同行業(yè)首位;色素提煉形成年加工色素2億克的能力,帶動(dòng)基地20萬(wàn)畝,是全國(guó)最大的天然色素出口生產(chǎn)基地。*年公司向農(nóng)村投放資金30億元,為農(nóng)民增加收入2.8億元,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力,起到了良好的帶動(dòng)作用。
四是外向度高,創(chuàng)匯能力強(qiáng)。近些年來(lái),*市積極實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,因地制宜,大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),直接與國(guó)際市場(chǎng)接軌,推動(dòng)了創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,*市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到1078家,年加工能力185萬(wàn)噸,在濰坊市商檢局公布的出口蔬菜企業(yè)注冊(cè)登記中,該市有45家,占濰坊總數(shù)的68%,有37家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。出口創(chuàng)匯作物基地面積達(dá)到40萬(wàn)畝,去年通過(guò)多渠道出口農(nóng)產(chǎn)品63萬(wàn)噸,提供出口貨源26萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)收購(gòu)值21億元,出口創(chuàng)匯1億多美元。*市食品加工企業(yè)已達(dá)到250家,今年1-6月份,農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)2.01億美元,比去年同期增長(zhǎng)64%.
二、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要經(jīng)驗(yàn)
外地在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中創(chuàng)造和積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),值得我們很好地學(xué)習(xí)借鑒。主要可以概括為“六抓”:
第一,抓龍頭,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的拉動(dòng)力。龍頭企業(yè)
上聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),下聯(lián)千家萬(wàn)戶。抓好一個(gè)龍頭,就會(huì)帶起一個(gè)系列;建起一批龍頭,就會(huì)帶起一片基地。所考察的地區(qū)無(wú)不把龍頭企業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓,靠龍頭拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。如,諸城市近年來(lái)調(diào)動(dòng)方方面面的力量發(fā)展龍頭企業(yè),堅(jiān)持不分層次,市鄉(xiāng)村戶一齊上;不分性質(zhì),國(guó)有、集體、民營(yíng)一齊上;不分方式,獨(dú)資、合資、合作一起上。截至目前,具有一定規(guī)模的各類龍頭企業(yè)已發(fā)展到900多家,年加工能力達(dá)到300萬(wàn)噸,全市70%的農(nóng)產(chǎn)品得到就地加工,轉(zhuǎn)化增值率在50%以上。*市培植龍頭企業(yè)250余家,固定資產(chǎn)達(dá)到了26.5億元,年加工轉(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品50余萬(wàn)噸,其中:蔬菜30萬(wàn)噸、糧油16萬(wàn)噸、肉奶4.5萬(wàn)噸。龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,并為第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟了新的發(fā)展空間。目前,全市有10多萬(wàn)勞動(dòng)力參與各種食品的加工、種植、養(yǎng)殖等行業(yè),占全市勞動(dòng)力總數(shù)的1/4。
第二,抓基地,夯實(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。有了龍頭,還必須建好基地,這樣才能為龍頭企業(yè)均衡供應(yīng)大批量的優(yōu)質(zhì)原料,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。*市按照龍頭企業(yè)需要什么,附近基地就生產(chǎn)什么,需要多少,就生產(chǎn)多少的原則,采取措施,大力發(fā)展企業(yè)車間式基地,訂單式基地,大戶、合作社連接下的規(guī)模化基地等,密切加工企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系,靠加工企業(yè)的能力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的開(kāi)展。幾年來(lái),在蔬菜生產(chǎn)方面,分別建起了10萬(wàn)畝芋頭、10萬(wàn)畝大田菜和保護(hù)菜生產(chǎn)基地;在畜牧方面,分別建起了1萬(wàn)頭奶牛、8萬(wàn)頭肉牛、1400萬(wàn)只肉食雞生產(chǎn)基地和25個(gè)千頭以上規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng);果品生產(chǎn)方面,建起了面積35萬(wàn)畝的蘋果生產(chǎn)基地,穩(wěn)定發(fā)展了2萬(wàn)多畝的*梨生產(chǎn)基地。諸城市按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施的思路,大力組織專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模種養(yǎng)。全市三分之二以上的耕地納入了基地化種植,養(yǎng)殖大戶發(fā)展到2萬(wàn)個(gè),各類專業(yè)飼養(yǎng)場(chǎng)9800多處。目前,全市種養(yǎng)基地提供的產(chǎn)品占全市農(nóng)產(chǎn)品總量的70%以上。另外,為了密切龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶的關(guān)系,促進(jìn)基地建設(shè)健康發(fā)展,對(duì)龍頭與基地農(nóng)戶全面推行了契約化經(jīng)營(yíng)、合同化管理,組織龍頭企業(yè)與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同,并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,以法律形式明確界定產(chǎn)銷雙方的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)化對(duì)龍頭和基地的雙向約束,使雙方真正結(jié)成了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體,加快了基地建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第三,抓市場(chǎng),拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)凡是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大成效的地方,都是開(kāi)拓市場(chǎng)比較成功的地方。實(shí)踐證明,市場(chǎng)也是龍頭,開(kāi)辟好一個(gè)市場(chǎng)就能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),活躍一方經(jīng)濟(jì)。象諸城市皂戶辣椒市場(chǎng),年交易量5000多萬(wàn)斤,交易額2億多元,帶起了1.6萬(wàn)畝的辣椒基地和3000多個(gè)販運(yùn)加工戶。目前,該市農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到61處,其中興建的龍海水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),年交易額達(dá)到15億元,成為江北最大的“旱地碼頭”。近年來(lái),還積極調(diào)整優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),開(kāi)辟多元化市場(chǎng),教育引導(dǎo)各龍頭企業(yè)樹(shù)立“站在全球搞營(yíng)銷”的觀念,實(shí)行老市場(chǎng)新客戶、老客戶新市場(chǎng)、新客戶新市場(chǎng)、大客戶大市場(chǎng),在鞏固現(xiàn)有傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),努力開(kāi)拓南北美、歐共體、非洲和東歐等新興市場(chǎng);堅(jiān)持國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)一齊闖,構(gòu)筑多元化、多口岸的營(yíng)銷格局。該市外貿(mào)公司加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度,主導(dǎo)產(chǎn)品肉雞由日本市場(chǎng)擴(kuò)大到新加坡、沙特等8個(gè)國(guó)家和地區(qū)。同時(shí),在全國(guó)主要大中城市建立了192處直銷點(diǎn),內(nèi)銷凍雞7萬(wàn)多噸,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)貿(mào)外貿(mào)相互補(bǔ)充,企業(yè)回旋余地大大增強(qiáng)。他們還針對(duì)市場(chǎng)的多樣性,開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的大眾化產(chǎn)品,搶占市場(chǎng),如中康公司的大姜、圓蔥、芋頭、胡蘿卜等保鮮品出口,在日本市場(chǎng)很受歡迎。去年共出口各類蔬菜9000多噸,創(chuàng)匯600多萬(wàn)美元。
第四,抓科技,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的檔次。農(nóng)業(yè)能否再上新臺(tái)階,最終要靠科技。所考察的地區(qū)都非常重視這一點(diǎn)。*市順應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來(lái)越高的趨勢(shì),從種子繁育、種植,到田間管理、采收等各個(gè)環(huán)節(jié),加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù),特別是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和加工技術(shù)的引進(jìn)和推廣。重點(diǎn)抓了良種的引進(jìn)、繁育和推廣。幾年來(lái),先后引進(jìn)蔬菜良種40多個(gè)。目前,該市種植的基地蔬菜,大部分是從國(guó)外引進(jìn)的品種。臨朐縣加快實(shí)施畜禽良種工程建設(shè),縣政府投資成立了畜牧良種繁育中心,從國(guó)外積極引進(jìn)推廣波爾山羊等優(yōu)良品種,加快畜禽品種的更新?lián)Q代,不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。萊州市加快實(shí)施“科技興農(nóng)”工程。目前,該市涉農(nóng)科研組織79家,從業(yè)人員近萬(wàn)人。在推廣體系的建設(shè)上,堅(jiān)持政府推廣、科研機(jī)構(gòu)推廣與民間互相學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合,著力構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)科普網(wǎng)絡(luò)。目前,萊州市從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人數(shù)達(dá)到6000多人。近年來(lái),市政府還每年拿出專項(xiàng)資金,在電視臺(tái)開(kāi)辟了“農(nóng)業(yè)科技天地”和“民營(yíng)科技園”兩個(gè)電視欄目,采取定期播出、滾動(dòng)播出的方式,普及農(nóng)業(yè)實(shí)用型知識(shí),宣傳依靠科技進(jìn)步發(fā)家致富的典型。為了解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的專業(yè)技術(shù)難題,該市又在全省率先開(kāi)通了“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線”,并成立了10個(gè)農(nóng)業(yè)專家組,配備了專車,及時(shí)解答、解決農(nóng)民在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)中的疑難問(wèn)題,被群眾親切地稱為“農(nóng)業(yè)科技110"。科技推廣體系的不斷完善,推廣方式的不斷創(chuàng)新,服務(wù)功能的不斷健全,加快了科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐。
第五,抓中介,架起
農(nóng)民通向市場(chǎng)的橋梁。為了切實(shí)解決好小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,拉長(zhǎng)、拉緊產(chǎn)業(yè)化鏈條,使農(nóng)民有組織、有秩序地進(jìn)入市場(chǎng),達(dá)到農(nóng)民、企業(yè)、政府都滿意的目的,他們采取政策引導(dǎo)、典型示范、政策扶持等措施,大力發(fā)展了以合作社為主的各種中介組織。依靠中介組織,把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶更加緊密地聯(lián)結(jié)起來(lái),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)度,以此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。在中介組織的建設(shè)中主要有以下幾種形式:一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品興辦專業(yè)合作社。*市圍繞蔬菜、果品、畜牧、糧油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展了供應(yīng)、加工、銷售、服務(wù)四種類型的合作社。如該市的宇敏蔬菜供銷合作社,共有社員126戶,股金10多萬(wàn)元。*年,合作社統(tǒng)一為社員供應(yīng)化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料170噸,幫助社員銷售蔬菜、大梨等產(chǎn)品400多噸,為社員增加收入13萬(wàn)元。二是以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托興辦合作社。如*市的宏達(dá)食品公司,組織538戶菜農(nóng)成立了專門為企業(yè)組織原料生產(chǎn)和供應(yīng)的宏達(dá)果蔬供應(yīng)合作社。*年,合作社為企業(yè)供應(yīng)的原料占企業(yè)需求量的70%。三是發(fā)展各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)。諸城市箭口鎮(zhèn)東丁家莊子村食用菌研究所,集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)于一體,帶動(dòng)起600多個(gè)食用菌專業(yè)戶,戶均年收入過(guò)萬(wàn)元。目前全市共發(fā)展各類合作組織1400多個(gè),提高了農(nóng)民的組織程度,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了不可替代的作用。四是培育壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。注重發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人的中介作用,把市場(chǎng)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來(lái)。諸城市鄉(xiāng)埠頭村是一個(gè)偏遠(yuǎn)村莊,交通閉塞,信息不靈,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),村黨支部圍繞發(fā)掘本村養(yǎng)豬的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展了一支由45人組成的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,靠他們跑信息、找銷路,仔豬年交易量達(dá)到5.5萬(wàn)頭,遠(yuǎn)銷*、*、*、*等地,不僅把本村的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)變成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),而且成為全市的一個(gè)仔豬繁育、交易集散地,輻射帶動(dòng)了全市的仔豬生產(chǎn)。
第六,抓服務(wù),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好條件。一是制定優(yōu)惠政策,激勵(lì)農(nóng)戶加快調(diào)整。臨朐縣每年拿出50萬(wàn)元無(wú)償扶持畜牧良種繁育中心。河北欒城縣每年籌措*萬(wàn)元財(cái)政貼息貸款,用于支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展;制定出臺(tái)了《欒城縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款管理暫行辦法》,進(jìn)一步完善了農(nóng)戶擔(dān)保機(jī)制,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性。到目前為止,累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額貸款2795筆,總額4551萬(wàn)元,支持農(nóng)戶3055戶。在發(fā)展畜牧業(yè)方面,規(guī)定年產(chǎn)仔豬17000頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)每年可享受縣政府40萬(wàn)元一年期的貼息貸款;雞存欄1萬(wàn)只以上,豬存欄300頭以上,牛存欄100頭以上,兔存欄*只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)享受縣政府15萬(wàn)元一年期的貼息貸款;對(duì)新建30頭以上的養(yǎng)牛場(chǎng),每新購(gòu)一頭肉牛,享受500元財(cái)政貼息貸款,每新購(gòu)一頭奶牛,享受1000元財(cái)政貼息貸款;對(duì)畜產(chǎn)品深加工企業(yè),年加工能力在1000噸以上,并與養(yǎng)殖戶訂有收購(gòu)合同的,享受縣政府100萬(wàn)元一年期貼息貸款;對(duì)中介服務(wù)組織,年銷售畜禽產(chǎn)品在500噸以上的,享受縣政府20萬(wàn)元一年期的貼息貸款。另外,對(duì)外地區(qū)人員或企業(yè)到欒城投資興辦畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)且年加工規(guī)模達(dá)到*噸以上的,除享受上述優(yōu)惠政策外,年終縣政府還將額外獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。二是搞好土地流轉(zhuǎn)。為解決阻礙結(jié)構(gòu)調(diào)整的土地問(wèn)題,欒城縣采取互換、轉(zhuǎn)包、出租、反租倒包等形式,促進(jìn)了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的合理流動(dòng),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出了寬裕的空間。1999年,結(jié)合土地調(diào)整延包,對(duì)人地矛盾突出的142個(gè)村進(jìn)行了重點(diǎn)攻關(guān),共留出空白地5萬(wàn)余畝,育林地2萬(wàn)畝,規(guī)劃種植小區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、工副業(yè)小區(qū)126個(gè),有效地促進(jìn)了全縣土地流轉(zhuǎn)工作的開(kāi)展。截至目前,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)8.9萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶16000戶。三是重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。*市成立了農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)中心,及時(shí)國(guó)內(nèi)各大城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格信息;欒城縣投資160萬(wàn)元建設(shè)了欒城信息港,并且基本實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品基地、示范園區(qū)之間的聯(lián)網(wǎng),通過(guò)提供及時(shí)有效的信息服務(wù),做到了“引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、幫助農(nóng)民銷”。四是發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,搞好人才服務(wù)。目前,諸城市各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展到25所,在校學(xué)生近萬(wàn)人。在辦學(xué)方向和教育內(nèi)容上,先后開(kāi)設(shè)了種植、養(yǎng)殖、林果、桑蠶、食用菌、食品加工等30多個(gè)專業(yè)。近年來(lái),共向龍頭企業(yè)和農(nóng)村輸送中等技術(shù)人才5萬(wàn)多人,有3萬(wàn)人成為各行各業(yè)的技術(shù)骨干,5000多人成為農(nóng)村專業(yè)戶和科技帶頭戶,為實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了智力支持。
三、對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)建議
根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的思路是:牢牢把握住提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益這個(gè)中心環(huán)節(jié),面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),依靠科技,在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉(zhuǎn)化水平上作文章,在項(xiàng)目帶動(dòng),龍頭拉動(dòng)上下功夫,實(shí)施“科技、市場(chǎng)、名牌”三大戰(zhàn)略,在重點(diǎn)抓好蔬菜生產(chǎn)的同時(shí),積極發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè),大力發(fā)展創(chuàng)稅、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),從而達(dá)到結(jié)構(gòu)品質(zhì)調(diào)優(yōu),經(jīng)濟(jì)調(diào)活,產(chǎn)品適銷對(duì)路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步解放思想,更新觀念,提高認(rèn)識(shí)。思想解放是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵。不掃除思想障礙,突破“思維瓶頸”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就無(wú)從談起。盡管我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了較大的成績(jī),但是由于傳統(tǒng)
觀念、傳統(tǒng)種植方式根深蒂固,群眾的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄,對(duì)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)不積極,特別是西部鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在不愿干、不敢干、不會(huì)干的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有一定的難度。對(duì)此,必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,提高認(rèn)識(shí)。要從改變農(nóng)村干部群眾的傳統(tǒng)觀念入手,積極組織干部群眾走出去開(kāi)展大參觀、大學(xué)習(xí)、大交流活動(dòng),讓廣大農(nóng)村干部群眾進(jìn)一步開(kāi)闊視野,使思想觀念來(lái)一個(gè)大解放,認(rèn)識(shí)來(lái)一個(gè)大提高。要選派組建農(nóng)村工作隊(duì),圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中幫助村級(jí)班子抓宣傳發(fā)動(dòng)和觀念更新,抓統(tǒng)一規(guī)劃和品種選擇,抓產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各項(xiàng)服務(wù)。特別是注重抓好典型,以期用實(shí)實(shí)在在的做法、成效引導(dǎo)和示范農(nóng)民,讓老百姓自覺(jué)主動(dòng)地調(diào)。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大調(diào)整力度,向“無(wú)糧村”、“無(wú)糧鎮(zhèn)”方向發(fā)展,真正掀起全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱潮。
(二)大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。從外地發(fā)展來(lái)看,農(nóng)副產(chǎn)品的加工水平直接影響到一個(gè)地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已成為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。今后要重點(diǎn)抓好齊美斯有限公司、麗華集團(tuán)、蔬菜公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促其進(jìn)一步上規(guī)模、上檔次,向大型化、集團(tuán)化發(fā)展。同時(shí),要著力挖掘和引進(jìn)一批有經(jīng)驗(yàn)有市場(chǎng)的能人積極來(lái)我區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。有關(guān)部門要從發(fā)展農(nóng)業(yè)的大局出發(fā)來(lái)制定發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的優(yōu)惠政策,千方百計(jì)創(chuàng)造條件支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)。通過(guò)實(shí)施扶持政策,力爭(zhēng)培植出一批象“龍大”、“得利斯”等那樣在全國(guó)叫得響、立得住的名牌,把我區(qū)的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品打入國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí),要積極探索完善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益調(diào)節(jié)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶通過(guò)多種形式合作,形成“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)格局,積極促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)和供銷合同,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),確保農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
(三)下大氣力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。市場(chǎng)是高效農(nóng)業(yè)的導(dǎo)向和載體,對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品性生產(chǎn)起著決定性作用,農(nóng)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)民要富裕,離不開(kāi)市場(chǎng)的帶動(dòng)。對(duì)此,必須進(jìn)一步加大工作力度,下大氣力搞活市場(chǎng)流通,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。一是要下大氣力抓好直銷市場(chǎng)的開(kāi)拓。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極吸引和支持外地大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)來(lái)我區(qū)設(shè)立辦事處。加強(qiáng)合作,要定期召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品銷售洽談會(huì)和新聞會(huì),加大宣傳力度,不斷提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。二是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷業(yè)。堅(jiān)持國(guó)家、集體、聯(lián)合體、個(gè)體一起上,建立起多元的運(yùn)銷體系,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。特別注重和發(fā)揮個(gè)體、聯(lián)合體在運(yùn)銷中的作用,積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷。三是利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、參加農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、外出上門洽談等多種形式搞銷售。四是積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯,大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。要廣泛招商引資,吸引國(guó)外客商來(lái)我區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品出口項(xiàng)目,利用這些企業(yè),從國(guó)外引進(jìn)適銷對(duì)路的優(yōu)新品種,提供給農(nóng)民種養(yǎng),建立和發(fā)展創(chuàng)匯基地,實(shí)行合同生產(chǎn)、合同收購(gòu),產(chǎn)品按國(guó)際市場(chǎng)加工后再銷往國(guó)外。同時(shí),鼓勵(lì)我區(qū)蔬菜向俄羅斯、日本、韓國(guó)等出口,積極開(kāi)拓國(guó)外蔬菜銷售市場(chǎng),逐步提高我區(qū)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重。
(四)積極發(fā)展各種類型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。要積極推進(jìn)各種形式的聯(lián)合與合作,大力興辦多種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入發(fā)展,加快建立農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售型合作經(jīng)濟(jì)組織。這一合作經(jīng)濟(jì)組織既可以由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭建立,也可以由運(yùn)銷能力強(qiáng)的個(gè)體、聯(lián)合體或加工龍頭企業(yè)牽頭建立,既可以是一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,也可以跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),其宗旨是要積極參與和組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售。二是發(fā)展社區(qū)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織。即以土地集體所有為基礎(chǔ),以地緣關(guān)系為紐帶,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、行政管理為特征的合作經(jīng)濟(jì)組織,其宗旨是擔(dān)負(fù)起對(duì)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)服務(wù)、管理協(xié)調(diào)、資源開(kāi)發(fā)等職能。三是技術(shù)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織。主要依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),吸收農(nóng)民入股參與組建,其宗旨是開(kāi)展以農(nóng)業(yè)技術(shù)、良種繁育推廣、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等方面的系列化服務(wù)。四是發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。主要是圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售,按照合作制的原則發(fā)展起來(lái)的合作經(jīng)濟(jì)組織。
(五)加快實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。一是進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系,完善農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。尤其要穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)技隊(duì)伍,并制定措施,充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的工作積極性,支持和鼓勵(lì)科技人員走向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,以股份制、股份合作制和科技承包等多種形式,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,積極主動(dòng)地參與科技的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化與推廣。二是推廣應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)。突出抓好“種子工程”,大力開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽等新品種,建議成立畜牧良種繁育基地,搞好品種的更新?lián)Q代和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),要注重抓好高效養(yǎng)殖、模式化栽培和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、保鮮等先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化利用率。三是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。要結(jié)合齊城農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的力度,積極在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、工廠化栽培與養(yǎng)殖等領(lǐng)域落實(shí)一批項(xiàng)目,使高科技農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實(shí)際,抓出一批規(guī)模較大、科技含量較高、具有先進(jìn)性和示范性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范工程,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。四是進(jìn)一步健全完善以普通教育為龍頭,職
業(yè)技術(shù)教育為主體,各級(jí)各類技術(shù)培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),努力提高他們的科技文化素質(zhì)和吸納運(yùn)用新技術(shù)的能力。
(六)加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略,培植農(nóng)產(chǎn)品名牌。現(xiàn)在,各地都很重視名牌效應(yīng),象*市短短幾年建成了6個(gè)“中國(guó)特產(chǎn)”之鄉(xiāng),有48種農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)家工商總局注冊(cè)了商標(biāo),有18種農(nóng)產(chǎn)品獲得了國(guó)家綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。我們必須強(qiáng)化品牌意識(shí),通過(guò)特色和品牌提高市場(chǎng)占有率。要以蔬菜和畜產(chǎn)品為重點(diǎn),發(fā)展一批具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的名牌產(chǎn)品。為確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)農(nóng)戶向有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,要充分發(fā)揮我區(qū)被評(píng)為“全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”的優(yōu)勢(shì),組織農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù),發(fā)展無(wú)公害綠色蔬菜,努力打響*無(wú)公害綠色蔬菜品牌,提高市場(chǎng)知名度。同時(shí),搞好農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)定,積極組織參加全國(guó)乃至世界性的農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì),讓更多的名牌產(chǎn)品走出*,走向世界。