導語：如何才能寫好一篇電工實用技術培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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今年，我市認真貫徹實施《**市**—2009年農村富余勞動力轉移就業培訓工作實施方案》和《**市社會保險擴面征繳工作責任實施方案》，在各鎮（場）及相關職能部門的支持和配合下，全市農村富余勞動力轉移就業培訓和社會保險擴面工作取得了一定的成效。現就上述兩項工作的進展情況通報如下：

一、農村富余勞動力轉移就業培訓進展情況

到目前止，全市農村富余勞動力參加轉移就業培訓總人數為34**3人，完成**市下達全年目標任務6360人的54%；其中參加就業前培訓923人，完成目標任務5**.27%；參加上崗前培訓**744人，完成目標任務49%；參加農村實用技術培訓746人，完成目標任務72%。

今年3月**市政府下達《**市**—2009年農村富余勞動力轉移就業培訓工作實施方案》以來，我市各鎮（場）和相關職能部門各司其職，各負其責，積極推動我市農村富余勞動力轉移就業培訓工作。市財政局在財政十分困難的情況，仍然按時撥付農村富余勞動轉移培訓經費。市勞動保障局及時將有關宣傳資料分發到各鎮勞動保障事務所，把7000多份宣傳海報張貼到全市各村（居）委會、自然村，還積極利用電視廣播、宣傳專欄、報刊及網絡進行廣泛的宣傳。為做好農村富余勞動力轉移就業前培訓工作，市勞動保障局投入2萬多元，添置一批電工培訓示教板，用于各鎮（場）舉辦農村富余勞動力轉移就業前電工培訓班。目前，該局已分別在汶村鎮、北陡鎮和海宴鎮（含海宴華僑農場）成功地舉辦了三期電工培訓班，參加培訓人數分別為**42人、****2人和220人。市農業局精心組織開展農村實用技術培訓工作，充分發揮我市農村種、養殖專業技術戶的優勢，把培訓點設在專業戶較多的鎮進行現場培訓，如在沖蔞鎮舉辦種植黑皮冬瓜的種植技術培訓，在水步鎮舉辦三皇雞養殖技術培訓。目前，該局已在赤溪、水步、都斛、端芬、沖蔞等鎮舉辦了農村實用技術培訓班，取得了良好的效果，受到農民的好評。

各鎮（場）對培訓工作認真組織，真抓實干，發揮村委會基層組織的作用，在村委會的宣傳欄進行專項宣傳，有的鎮還出動宣傳車，深入自然村進行反復宣傳。汶村鎮高度重視和精心組織開展轉移就業培訓工作，該鎮鎮委副書記陳華的同志親自主持召開了多次村委會主任會議，抽調精干人員組成領導小組，并認真做好宣傳發動工作。在該鎮勞動保障事務所及各村委會干部的積極發動下，農民認識到這是政府為了幫助他們脫貧致富的一項重大舉措，都非常踴躍報名參加培訓，在短時間內就已經超額完成了就業前培訓目標任務。值得一提的是，該鎮有幾名曾經誤入歧途的青年在村委會干部的開導下，主動報名參加電工培訓，并考取了初級電工證，真正掌握到一技之長，為今后的就業打下了良好的基礎。目前，赤溪鎮也做好了就業前培訓的準備工作，臺城、大江、四九、端芬、三八等企業較多的鎮，積極做好宣傳發動工作，報名參加上崗前培訓的名額已超額完成今年下達的目標任務，培訓工作已陸續開始。

二、社會保險擴面工作進展情況

截至**年8月底止，全市企業養老保險在職參保人數比2004年底凈增780人，只完成**市下達**年企業養老保險參保人數凈增**0852人的5%；參加失業保險4797**人，比2004年底增**09**人；參加基本醫療保險27234人，比2004年底減987人；參加工傷保險47788人，比2004年底增****96人；參加生育保險**4**92人，比2004年底減**75人。

為促進社保擴面征繳工作，配合各鎮完成擴面目標任務，市社會保險執法稽查組繼續加大稽查力度，對全市所有企業單位進行經常性的社保擴面征繳執法稽查。今年**至8月，共稽查383家企業，指令企業增加參保人數共**60**4人，實際辦理參保334戶共5367人；發出催辦通知書204份，發出罰款通知書******份，發出罰款決定書68份，對拒不執行罰款決定的4家企業移送法院申請強制執行；地稅部門對欠繳社保費的單位，發出催繳通知書，逾期拒不繳交的，由地稅部門移送法院強制執行，今年市法院已對4家企業實行強制執行，執行標的8**4**6.86元。

部分鎮對社保擴面征繳工作十分重視，把擴面目標任務分解到轄區各企業，積極配合市社保稽查組開展工作，深入發動業主增加參保人數。至目前為止，完成社保擴面目標任務較快的有白沙、廣海、水步、四九鎮等。

在各鎮（場）和有關部門的共同努力下，我市的農村富余勞動力轉移就業培訓及社會保險擴面征繳工作都取得一定的成效，但距原定的工作目標仍有一定的差距，主要問題如下：

一是各鎮轉移培訓工作進度不平衡。個別鎮對這項“民心工程”未夠重視，未能安排得力的領導做好細致的組織、宣傳和發動工作，報名參加培訓的人數離今年的目標任務有較大的差距。

二是社保擴面征繳工作仍有阻力。部分鎮領導對社會保險認識不夠，對擴面征繳工作不夠重視，措施不落實，個別鎮參保人數增長不明顯，還有的負增長；非公有制企業存在瞞報、虛報從業人數和繳費工資的現象；部分單位或企業欠繳社保費數額較大，嚴重影響各項社會保險待遇的依時足額發放。

根據目前兩項工作進展情況，市政府重申：

一、提高認識，加強領導。各鎮（場）務必提高認識，把農村富余勞動力轉移就業培訓和社會保險擴面這兩項工作列入工作日程，主要領導掛帥，明確分管領導，落實目標責任制。

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一、任務指標完成情況：

1、抓好各類實用技術培訓，是實現農民增收的有力動機。截止6月10日全鄉共開展實用技術培訓42期，受訓2523人次，其中開展鄉級實用技術培訓8期，受訓572人次；村級培訓34期，受訓1951人次；培訓經費開支15572元。培訓項目主要有：脫毒馬鈴薯裁培，新農村建設、優質稻種植，務工基本安全知識等。

2、繼續抓好在職人員學歷教育

半年來，我校依據《學員學籍管理規定》，加大對在校學員教學及考核力度，二00七級《經濟管理》專業中專班學員完成教學計劃規定的課程，成績考核合格率達100%，進入頂崗實習階段。二00九年春季新招《鄉村經濟管理》專業中專班學員76人，取得學籍74人。

3、抓好聯村聯戶工作

根據縣教育局安排今年下達我校聯村2個，聯戶12戶。我校結合“866工程”新農村建設，根據實際，對所聯掛村委會重點進行經濟作物種植，科技聯戶12戶，聯系項目累計達7個，重點進行種、養、加方面，預計到年底可創造經濟價值近百萬元。

4、抓好基地建設

今年，我校加強對原有基地的管理，做到基地有項目，項目出成效。1—6月，我校積極投入資金與農戶聯合栽植珍稀樹木紅豆杉30畝，目前長勢良好。

5、做好勞動力轉移培訓

2008年與××職業技術學校配合對農村勞動力進行職業技能培訓，招收“動物疫病防治員”73人，通過理論學習培訓和技能實踐操作培訓今年1月經××職業技術學校“214”職業技能鑒定所的測試鑒定，73人鑒定合格，實現就業轉移。今年由于受金融風波影響，返鄉農民工巨增，對反鄉農民工開展技能培訓，不僅有利于返鄉農民工，實現就業，再就業和創業，而且對促進農民增收，城鄉發民展與穩定，構建社會主義和諧社會具有重大意義和作用。我校積極與縣職校聯系，在“動物疾病防治員”實現就業轉移的基礎上計劃開設摩托車裝配工，餐館服務員培訓、計算機操作員、維修電工四個專業的培訓，招收學員400名，已通過××職校上報審批。

6、做好資產清理

嚴格執行××縣教育局“5.09”通知要求，積極配合中心學校做好財務清理，辦理資產、財務檔案移交手續。

二、具體做法

1、抓好作風建設、促進文明發展

半年來，我校以開展師德師風建設為指導，努力提高教師隊伍的思德素質，做全心全意為人民服務的楷模。緊貼“三農”，牢固樹立以當地資源為依托，市場為導向，科技為動力，積極引導群眾走科技致富的道路，深受群眾的好評。

2、技能培訓，樣板引路

根據年初制定的工作計劃，我校積極協助涉農部門，以發展現代農業為方向，以市場為導向，以增加農民收入為核心，突出特色發揮優勢，依靠科技，建大基地，做強龍頭，大力發展生物產業。拉開了產業結構調整的帷幕。一是優化品種結構，大力鼓勵農戶發展適銷對路的優質、高效農產品，蔬菜以生菜，四季豆、辣椒為主，經濟作物以生姜、油茶樹為主；二是優化農業開局，水草豐盛地方走“科技興牧”之路，其它地方依照科技，積極發展優質雜糧，優質食用豆類作物；三是構建服務體系，為農戶提供全方位科技服務，定期或不定期對農戶進行生產技術專題培訓并進行跟蹤服務。

3、立足本職促發展

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一、拓寬宣傳渠道，加大宣傳工作力度。

（一）抓好宣傳窗口建設。以農民知識化網站和《農民知識化工作簡報》為主要陣地，發揮它們的窗口作用，貫徹政策，宣傳舉措，信息，交流經驗，掌握動態，營造良好的工作氛圍。

（二）舉辦"農民知識化宣傳日"活動。為更好地給農民朋友提供技能培訓、就業信息、政策咨詢等方面的服務，2月10日，在縣人民廣場，縣農民知識化工作領導小組辦公室在縣農業局、經貿局、科技局、司法局等22個縣直屬單位的大力支持下舉辦了"農民知識化宣傳日"活動。共發放農業實用技術、法律知識、大眾健康常識等宣傳資料40余種，70000余份，接受咨詢3000多人次。

（三）利用各級媒體，加強對外宣傳。《浙江科技報》、《浙江農村信息報》、《溫州日報》、《溫州晚報》、《溫州都市報》等報刊先后發表了專題文章，讓全市、全省、甚至全國都來了解和關注我縣農民知識化工作。

二、優化全縣農民知識化教育資源。

在充分調查我縣農民知識化教育資源現狀，分析存在的問題和原因的基礎上，縣農民知識化工作領導小組辦公室對如何優化我縣培訓資源這一課題進行研討，并于5月22日下發了《關于印發〈。。縣縣農民知識化教育資源整合實施意見〉的通知》（泰農知[2008]14號）文件，全面啟動我縣農民知識化教育資源整合工作。力求通過加強師資隊伍建設，完善培訓機制，實行"政府團購"，豐富人才培養模式，創建培訓品牌等措施，來實現"培訓資源合理化、教育管理人性化、辦學條件規范化、專業工種多樣化"的目標。

三、發揮各部門單位優勢，實施系列培訓項目。

（一）針對"專業農民"，發揮各鄉鎮培訓學校作用，開展農業實用技術培訓。各鄉鎮根據本地的發展優勢和實際情況，有針對性地開展如大棚蔬菜栽培、優質茶葉生產、食草性動物養殖以及農產品加工儲藏等技術培訓，受訓人員達22299人次。

（二）與縣教育局聯合開展初高中畢業生畢業后跟蹤調查工作。"2+1"、"3+1"和"另類"教育是今年農民知識化推出的一項重要工作，體現了職業教育的前瞻性，旨在促使初高中畢業生在掌握一定的科學文化知識的同時，還能擁有一技之長，提高即將步入社會的預備勞動力的就業競爭能力，更為培養"技術藍領"奠定基礎。開展初高中畢業生畢業后跟蹤服務工作是在實施該項舉措之前的一項基礎性工作，要求全縣各中學通過召開初高中畢業生座談會、走訪學生家長、填報初高中畢業生畢業后跟蹤服務登記表等方式，了解學生畢業后對繼續學習和職業培訓的需求，對畢業后要求進行職業培訓的學生，按照專業需求意向進行分類統計，作為制訂開展2+1"、"3+1"和"另類"教育實施方案的依據。

（三）與縣茶葉特產局共同舉辦茶葉特產技術培訓。下達了《2008年度農民知識化培訓（茶葉特產）計劃》，進行茶葉制作技能、楊梅與梨等果樹高接換種技術、果樹栽培技術、茶樹良種扦插技術、茶葉無公害生產知識、茶葉加工技術等農業實用技術培訓，目前已完成培訓1005人次。

（四）與縣農機管理總站聯合舉辦中拖（農用車）駕駛技術培訓班。共招收50名學員，于6月9日下達了各鄉鎮招收學員名額指標。參加培訓人員按照市收費標準，需要交納培訓費1350元/人，通過農機部門減免500元/人和農民知識化補助200元/人，實際收費只需650/元，切實讓農民得到實惠。

（五）與團縣委聯合實施農村青年人才教育培訓工程。于6月10日完成部署，決定對農村從業青年和待業青年、外出務工青年、農村青年星火帶頭人和基層團支部負責人，通過有組織、有計劃、有目標、有步驟地培訓，不斷提高農村青年農民的科技文化素質和就業技能。已于6月底前完成培訓工程項目申報工作。

（六）委托縣技工學校舉辦農民技能培訓班。共開設計算機應用、水電運行工、維修電工、服裝車工、服裝打版工、餐廳服務員、客房服務員、建筑施工、美發、車工、電焊工、鋼筋工、架子工、拌灰工、機械操作工、保健按摩師等16個專業，現已完成培訓359人。

四、提高勞務輸出的組織程度，促進有序輸出。

農民知識化工作領導小組辦公室廣開渠道收集用工信息，爭取用工定單，并通過已經建立的縣、鄉、村三級組織網絡和。。縣電視臺、農民知識化工作網站等媒介向全縣招工信息。到目前為止，共招工信息23則。同時，積極爭取國外用工合同，實現跨國勞務合作。截止至目前，有79人輸出到俄羅斯，6人輸出到日本。

五、組建勞務派遣組織機構。

為了最大限度的凈化了用工的管理職能，減輕企業的工作負擔，使企業能夠集中精力參與市場競爭；理順勞動關系，規范用工行為，使用人單位和勞務人員建立起和諧穩定的勞務關系，擬組建勞務派遣組織。農民知識化工作領導小組辦公室擬訂了《。。縣縣勞務派遣組織管理辦法（試行）》討論稿提交縣政府。

六、開展外出"能人"宣傳系列活動。

為實現從"。。縣人經濟"到"。。縣經濟"的轉化，充分挖掘和發揮。。縣在外創業"能人"的信息優勢、技術優勢、人才優勢、資金優勢、人際關系優勢和精神優勢，宣傳在外"。。縣能人"敢為天下先，重家鄉感情，既能當老板，又能睡地板，既能享受最好的，又能承受最差的；歷盡千辛萬苦，說盡千言萬語，走遍千山萬水，想出千方百計（四千精神）；自主改革、自擔風險、自強不息、自求發展（四自精神）的創業精神和他們的創業意識、獨立自主意識與群體意識，使之轉化為。。縣經濟發展的巨大動力，進一步促進農民知識化工作的深入開展。我縣組織了一支采訪隊伍，通過采用座談、實地拍攝、人物訪談、制作短片、編寫能人"小傳"的方式，深入。。縣"能人"創業地，到他們創辦的企業挖掘一些創業方面的亮點和闖天下、闖市場、回報家鄉等方面的典型及發展趨勢，了解。。縣人在外創業概況，總結。。縣人創業規律。并在各級媒介進行宣傳。

七、指導各鄉（鎮）成立勞務輸出服務站。

進一步健全組織機構，壯大組織網絡，指導各鄉鎮建立勞務輸出人員基本數據庫和人才信息庫，成立培訓服務分中心和勞務輸出服務站，負責為勞務輸出人員做好有關計劃生育、子女教育、勞動就業、職稱評審、法律援助等方面的服務。

近段時間的工作，有效地鞏固和擴大了農民知識化工程的成果，進一步發展了農民知識化的內涵，工作上實現了一些突破。同時，我們也清醒地認識到農民知識化工程是一項長期、復雜和創新的工程，當前所取得的成績來之不易，使農民知識化工程持續健康高效運行更是困難重重，因此，下一步，我們將繼續從貫徹落實"三個代表"重要思想的高度，按照市委、市政府實施"百萬農村勞動力素質培訓工程"的總體要求，結合縣委、縣政府提出的年度實現勞動技能培訓0.8萬人，農業實用技術培訓2萬人次，預備勞動力培訓2000人，增加輸出勞務4000人的任務，進一步總結經驗，切實加大工作力度，重點做好以下幾個方面工作：

一、加強宣傳，營造良好氛圍。以《農民知識化工作簡報》和農民知識化工作網站為主要載體，及時培訓與用工信息，推廣介紹各單位的工作經驗和典型做法，反映縣部門和各鄉鎮農民知識化工作開展情況，跟蹤報道農民知識化工作動態信息，努力擴大農民知識化工作宣傳覆蓋面，真正讓農民知識化家喻戶曉，積極營造工作氛圍。并大力營造"外出經商致富光榮"的濃厚氛圍，對外出"能人"進行系列宣傳，發揮他們的示范作用。

二、豐富形式，完善培訓體系。提高各種培訓設施、培訓師資等資源的利用率，發揮技校、職業學校、農廣校、農函大等縣內現有培訓基地作用，并積極引導企業加強人才培訓。借助縣外各類培訓基地，實行委托培訓，鼓勵農民工在外地參加培訓。擴大培訓范圍，抓緊初高中學生職業培訓調查，積極開展"2+1"或"3+1"教育，使初高中畢業生掌握一技之長。同時，立足當前，高瞻遠矚，制定系統性、科學性、操作性強的農村勞動力資源開發規劃，努力創建我縣的培訓品牌。

三、健全網絡，加快勞動力轉移。認真研究工業化、城鎮化對產業結構及就業結構產生的影響，了解服務業、建筑業、制造業等市場就業信息和社會用工情況；加強與各地勞動保障部門、各類勞務中介組織、職業介紹所的聯系，建立健全勞務輸出供需交流平臺；以山海協作對口地區和沿海發達地區為重點，積極牽線搭橋，主動與有關企業進行對接；充分借助縣政府各駐外辦事處、省市結對掛鉤單位作用，適時開展勞務輸出供需見面交流活動，努力爭取培訓"訂單"和"協議"；加快組建勞務派遣公司，規范和促進有序輸出。

四、完善機制，保障系統運行。建立靈活的培訓機制、嚴格的質量保障機制和充分的就業機制。從經濟人的觀念出發，建立健全一系列良好的制度，把農民、企業和社會追求利益最大化的自由行動自覺融入到推進農民知識化工程中來。重新整合并積極盤活農業資源，大膽改革農業資源產權制度，實行土地所有權、承包權和經營權的"三權"分離，試點性地成立區域性土地流轉的中介機構，積極探索土地流轉新辦法，發展特色經濟，減少土地對外出農民的束縛。

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2011年，對于農二師30團8連職工張碧鳳來說，又是一個豐收年：自家承包地種植的棉花獲得了籽棉單產450公斤的好收成，年底夫妻二人兌現收入20余萬元，而張碧鳳本人也因為平時工作積極努力，被評為農二師“三秋展風采”先進個人，年底又被推薦為團場“五好”職工和“三八”紅旗手。這一連串的榮譽令張碧風開心不已。她高興地說：“要不是團場開展的一系列素質培訓活動，哪有我的今天啊?”

8年前，張碧風和丈夫開始自理承包棉花地，面對上百畝棉花地，她心里直打鼓。“我們什么都不懂，怎么種啊，要是虧了怎么辦?”

為了盡快掌握一套科學的管理技術，夫妻倆積極報名參加了團場每年冬季舉辦的“科技之冬”文化培訓。通過幾年的刻苦學習，他們雙雙獲得了“綠色證書”，職工技能培訓初、中、高級證書等。隨著各種“文憑”到手。他倆的管理水平也得到了很大的提高。

“以前在大組承包時，我們只管干活不用操心，連領導和組長讓干啥就干啥，自己承包土地后，一下子有點傻眼了，不知道該干什么。正好團里開展職工綠色證書培訓，我和老公就一起報名參加了。通過學習，我們掌握了從整地到播種、中耕到化控、追肥到病蟲害防治等作物栽培以及綜合植保方面的一整套農業生產實用技術。也就是在那次培訓班上，我第一次接觸了‘精準農業’、‘兩高一優’等專業名詞。”提起職工素質培訓，張碧風總有說不完的話。

兵團將促進困難人員再就業和職工職業技能與素質培訓工程納入為職工群眾辦的“十件實事”之后，30團更是不斷調整和完善職工素質培訓的內容。

2011年，該團大力開展“科技之冬”活動，不但邀請外地專家登門授課，還動員本團種植能手分享自己在管理過程中的經驗和教訓，更加貼近職工群眾，激發了職工群眾學科技、用科技的積極性。

該團2011年的“雙豐之春”文化月活動更是包含了職工文藝匯演、社火表演、職工手工藝書畫攝影展、家庭花卉展、家庭烹飪比賽、職工籃球比賽等系列活動。通過這些活動的開展，不但極大地豐富了職工群眾的文化生活，還全方位地提升了職工的素質素養。

30團園6連職工婁遺新原來是該團煤礦的一名電工，煤礦改制后，他失去了工作，妻子也離開了他。多年來，他一直獨自撫養兒子，生活十分困難。

正在這時，團里出臺了買斷經營生態林的優惠政策，并對團場老職工子女和困難職工優先。依靠這項優惠政策，婁遺新承包了40畝棗園。

由于不懂技術，團連領導和技術人員經常親自到棗園對婁遺新進行指導。不僅如此，團里還減免了水費，并提供貸款，從技術、資金、政策上，對婁遺新這樣的困難職工進行幫扶，鼓勵其再就業。2011年，婁遺新收入達到10萬余元。

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XX縣委、縣政府高度重視農村勞動力素質培訓工作，蒼南現場會后，縣委再次召開培訓領導小組工作會議，認真學習市委包哲東副書記的重要講話和蒼南經驗，專題研究深化我縣農村勞動力素質培訓工作。縣委要求相關部門要在思想上進一步重視，認真貫徹落實蒼南現場會精神，切實抓好我縣農村勞動力素質培訓工作。同時結合實際工作，調整人員，健全機構，充實專兼職干部，落實了專門的辦公場所和辦公設備，努力使培訓工作規范化、制度化。

二、結合實際，強化措施，開展培訓

年初，我們認真總結去年經驗，分析存在問題，結合實際提出了有針對性的辦法和措施，制定了《XX縣2005年度農村勞動力素質培訓實施意見》，落實專項培訓經費250萬元。

一是調查研究，開展基地培訓。為整合培訓基地，促進培訓資源的充分利用，4月份組織人事勞動、教育、農業等部門到甌北等地對我縣的勞動力素質培訓基地基本情況進行了調查。在調查研究的基礎上，結合我縣實際，出臺了《XX縣農村勞動力素質培訓基地認定辦法》，并要求各有關部門將自己管理范圍內的培訓基地認真進行一次檢查和評估，擇優上報一批基地作為縣級培訓基地報縣農培辦審核認定。到目前為止，已有10家基地上報，培訓的范圍包括泵閥、裁縫、計算機等一些符合我縣主要工業產業發展的專業。

二是結合實際，開展培訓工作。各培訓負責單位根據縣委2005年度實施意見精神和實際工作需要，開展了內容豐富、形式多樣的培訓。科技局以培訓農村先進技術為主，組織我縣13位農村技術骨干到杭州進行了為期10天的培訓；農業局和科協以培訓農村實用技術為主，結合各鄉鎮農業發展特點，開展了蔬菜、畜牧、果樹等專業的培訓；人事勞動和經貿部門以技能培訓為主，開展了多期計算機、電工和家政服務培訓；教育局以我縣職高為載體，針對山區學生開展了裁縫、畜牧養殖業等培訓，使他們掌握一技之長，畢業后能夠充分就業。為了適應我縣泵閥產業發展形勢，給待業青年提供培訓和就業良機，2月份我縣成立了永嘉先進制造業培訓基地，面向永嘉籍具有技校或職高學歷以上的待業青年、普通大中專畢業待業青年、普職高三分流學生，開展泵閥實用操作技術培訓，培訓經費由縣農培辦、企業、學員各承擔1/3。目前第一期培訓班的50名學員已開始了為期6個月的培訓。學員培訓后，經勞動部門和企業共同驗收合格，取得初級技能證書，即由甌北鎮的較大規模以上泵閥企業錄用為正式員工。驗收不合格學員繼續參加下一期培訓，合格后由企業錄用。

三、當前存在的主要問題

在培訓工作中，我們也存在一些不足和問題，主要表現在以下四個方面：一是宣傳不到位，農民培訓的熱情不高。由于宣傳工作做到不夠，使一些農民沒有充分認識到培訓的重要性，且由于我縣滯留在家的農民普遍文化程度低，年齡偏大，就業競爭力差，他們參加培訓的積極性不高。二是各鄉鎮培訓工作開展不平衡，工業和農業重點鄉鎮培訓工作開展的比較好，一些貧困落后的鄉鎮培訓積極性不高。三是培訓項目開展不平衡。目前，我縣的專業農民培訓開展的比較好，綠色證書、農函大培訓工作力度非常大，而務工農民和轉業農民的技能培訓人數比較少。四是培訓后的就業服務不到位。由于目前企業用工需求量不大，加上一些培訓機構自身條件的限制，勞務輸出供需見面會和本地用工招聘會質量不高，服務工作沒有完全到位。

四、下步工作打算

一是健全組織機構，進一步完善農村勞動力培訓工作制度。健全和完善工作機構，特別是四個專業培訓小組和各鄉鎮的培訓組織機構，配備相應的專職工作人員，使農民素質培訓工作真正做到有人抓。加強縣農培辦同各部門之間的協作，發揮他們各自優勢，形成合力，共同抓好我縣的農村勞動力素質培訓工作。開展縣級培訓基地認證工作，加強對培訓基地的規范化建設。進一步建立信息交流、工作通報、調查研究等工作制度，及時了解農村勞動力素質培訓工作的新情況，發現新問題，總結新經驗，提出新舉措。

二是結合我縣產業結構特點，進一步加強技能培訓工作。繼續采用訂單培訓或定向培訓方式，聯合我縣奧康、紅蜻蜓、報喜鳥等一批知名企業，引導企業根據國家職業標準和不同行業、不同工種、不同崗位對從業人員的要求，開展崗位技能培訓。重點結合我縣服裝、泵閥、鞋業等產業結構特點，充分利用永嘉先進制造業培訓基地，開展服裝、泵閥等實用操作技術培訓，使更多的農民不斷掌握實用技能，以適應我縣產業發展需要。全面實施勞動力培訓“雙后雙百”工程，使我縣初、高中畢業后的分流學生百分之百參加培訓，百分之百能夠轉移就業。

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關鍵詞： 柘汪鎮成人教育中心 農民工 技能培訓 作用

目前，隨著國際形勢的不斷變換，經濟趨勢快速發展，很多外出務工的農民相繼返鄉，他們返鄉后創業和再就業出現了很多不適應現象，因此，當地政府對他們實施了積極的就業政策，努力為他們拓寬就業渠道，加大崗位的開發力度，對這部分人群再就業及其技能培訓都做了大量的工作和妥善安置。

當前，農村勞動力向非農產轉移已是必然趨勢，伴隨著農村城鎮化的不斷發展，大多數農民工沒有了土地，這就促使一些農民工不得不通過各種渠道和不同的方式去創業和再就業。農村剩余勞動力是一支龐大的隊伍，從這個群體的整體來看，他們的文化素質較低，各方面的技能薄弱，但仍是社會主義新農村建設的主力軍。因此，對這個弱勢群體進行轉移培訓很有必要，這是發展社會主義經濟的必然要求，是社會發展進步的重要標志。改革開放三十多年來，我國通過發展鄉鎮企業和促進勞動力跨區域流動就業，加快了農村城鎮化建設的進程，促進了城市發展，農村勞動力轉移已成為推動城鄉經濟協調發展的重要途徑。農村城鎮化是工業化的必然產物，隨著社會的進步和發展，地方經濟迅速崛起，農村經濟的繁榮和發展的根本出路在于城鎮化已成為不爭的事實。

農村城鎮化一旦落實，就業崗位也會不斷增加。據資料數據顯示和不完全統計，我國現有小城鎮化80余萬個，小城鎮與非農產業相結合，既能加快小城鎮建設的發展，又可以安置大量的農村剩余勞動力就業，繼而提高農民的經濟收入，富裕農民家庭。在這個過程中勞動力就業率的提高尤為重要。市場化經濟也將有一個巨大的發展空間，國內經濟的復蘇要靠技術力量的支撐。

社會主義新農村日趨城鎮化，它促使原來的農村無論是經濟，還是環境，乃至整個農村面貌都發生一系列的變化，農村很多農田被征用，用于市政建設、住宅建設和工業園區建設，原來以農業為主的產業結構迅速向非農產業轉移。以柘汪鎮工業園區為例，原來園區內居住的是以農為本的農民，現在已基本變為工業園區居民。大量外地農民進入工業園區，隨著改制、合資、獨自、外資企業的引入，企業職工來源日趨廣泛。當地政府不僅要保持部分農村的技能，而且要大力加強城鎮化管理的職能，實施社區管理，使居民安居樂業。園區內農民的身份和生活環境也隨之發生了變化，很多農民已成為各行各業的職工。農村勞動力的轉移也帶來了許多問題，如很多農民工自身素質不高，文化水平低下，各種技能缺乏，給他們的創業和就業帶來了許多困難和不便。為此，加強農村勞動力的轉移培訓，是提高農村勞動力的素質，增強農村勞動力的就業能力，促進園區經濟迅速發展，建設和諧園區，實現穩定轉移的關鍵。隨著經濟發展的不斷提高和新興產業的迅猛興起，缺乏轉崗就業技能培訓的農村勞動力的就業難度越來越大。農村勞動力就業途徑的不斷變化對加強農村勞動力轉移培訓提出了更高、更新的要求。農村勞動力已成為農村城鎮化、工業化的生命力。實踐證明，農民工已成為工業園區和社會主義新農村建設的主力軍。從今后的發展趨勢來看，城鎮一線員工的新生力量將越來越多地來自轉移培訓的農村勞動力。

總體來看，農村城鎮化、工業化所需要的技術工人嚴重缺乏，尤其是高技能人才更是缺乏。因此，充分發揮成教校的技能培訓作用，加強對農村勞動力的轉移培訓應是當務之急，理所當然。

柘汪鎮臨港工業園區的成人教育要為基層管理干部學會城市化管理服務；要為農民工順利向城市居民和企業職工轉化服務；要為企業調整產業結構服務；要為外來農民工接受良好的素質教育服務；要為臨港工業園區兩個文明建設服務。柘汪鎮成人教育中心校一直根據上級的有關精神，結合當地的實際情況，認真貫徹落實科學發展觀，扎實有效地開展好對農民工的各類技能培訓。開展的活動所起的作用如下。

一、廣泛開展農村實用技術培訓，加快推進教育富民工程

農村的發展空間很大，我們要加強對農民工的教育培訓，用科學的新理念和先進的實用技術調動農民工的積極性，提高他們的思想、文化和技能素質，積極推進富民工程，注重培訓就業策略。根據臨港工業園區的實際情況，我們廣泛開展了許多方面的技能培訓。第一，隨著農村城鎮化的不斷發展，建筑業的發展尤為迅猛，外來農民工的隊伍較為龐大，他們大多年輕力壯，但技能卻很低。針對這一情況，我們切實有效地開展了鋼筋工培訓、電焊工培訓、水暖工培訓、裝潢裝飾培訓、環境設計培訓、電力安裝培訓及建筑設計等培訓，使這些農民工經過培訓后各方面的技能都得到了施工單位的認可。第二，柘汪鎮素有“貝類之鄉”之美稱，淺海養殖、灘涂養殖是這里的重要養殖項目，我們對養殖戶進行了系統的培訓，采取借雞下蛋的方式，邀請部分專家親臨海邊灘頭進行現場指導。第三，我們對紫菜養殖戶和梭子蟹養殖戶進行了育苗、養殖、加工、銷售等一條龍培訓。通過培訓，農民工增強了對產業結構調整的信心。培訓對象上注意了針對性與普遍性相結合，培訓內容上注意了專業化與多樣化相結合，即堅持把黨員、養殖大戶、經紀人等作為致富的骨干力量，定期進行培訓，幫助他們樹立科學發展觀，在新形勢下提高駕馭經濟發展的能力和管理水平，在產業結構調整中為當地的經濟發展作出表率，樹立典型，并且結對幫扶。還以點帶面，統籌考慮，全面到位，堅持與黨校、農技中心、海產公司密切配合全面合作，并注意加強部門之間的相互聯系和溝通，充分發揮成教中心的職能作用。

二、積極開展職業技能培訓，不斷增強農民工的就業競爭能力

職業技能培訓是提高農民工崗位就業能力的重要途徑，也是增強農民工就業競爭力的重要手段。我們根據我國職業標準和不同行業、不同工種、不同崗位對從業人員基本技能和技術操作規程的要求，設置培訓課程。職業技能培訓以定點和定向培訓為主，培訓重點主要有油漆工技術、水電工技術、電焊工技術、建筑業技術、金屬裝飾技術、服裝剪裁技術、漁船駕駛技術、電子裝接技術、居室裝潢技術、餐飲服務技術和家政服務技術等。多年來我們除了組織成人學歷教育外，還培訓建筑技術人員2900余人，服裝剪裁技術人員1560余人，電焊工技術人員680余人，餐飲服務技術人員280余人，漁船駕駛技術人員1600余人。培訓后就業率達95%以上。用人單位對我們的培訓給予了很高的評價，稱我們不但為農民工增加了經濟收入，而且為地方經濟發展注入了活力，壯大了職工隊伍，更為當地農民工解決了后顧之憂。

三、有效開展具有引導性的技術培訓，加快社會主義發展進程

抓好全方位的技能培訓面廣量大，這就需要具有引導性的培訓。引導性培訓主要是開展基本權以保護、法律法規、提供就業渠道、尋找就業崗位和城鎮生活基本常識等方面知識培訓。與此同時，我們還不定期地進行跟蹤調查，目的是提高農民工法律法規和依法維護農民工自身權益的意識，使他們樹立正確的價值觀和新的就業觀。培訓的形式主要是知識講座、集中辦班、咨詢服務、印發資料即鄉土教材和提供信息網絡等手段，多種形式、多種途徑靈活開展，讓參訓人員學有所成、學有所得、學有所用。

成人教育的主要教育對象是農村勞動力，而農村勞動力轉移是一項涉及農村千家萬戶及社會方方面面的系統工程，任重而道遠，為開創培訓工作新局面，還需做出不懈的努力，尤其是要注重培訓的機構模式，即專業式、聯辦模式、訂單模式、現場指導模式、示范基地模式、養殖混合模式等，為社會帶來不可估量的效益。

綜上所述，實施了農村勞動力轉移培訓工程后，我們欣慰地看到農村勞動力的就業素質和就業能力有了明顯的提高，就業的空間和選擇的余地更加寬廣，我們認為這對提高勞動力的經濟收入無疑起到了十分重要的作用：調整了經濟結構，拓寬了就業渠道，推動了農村城鎮化和工業化的發展，促進了市場經濟和社會的繁榮。大量的農村剩余勞動力有了就業崗位，地方社會秩序也有了明顯的好轉，同時還解決了因經濟結構的調整而出現的勞動用工嚴重不足的問題。如城鎮的建筑工人、商城營業人員、餐飲服務人員、環衛工作人員和家政服務人員等大多是農民工，這些農民工不僅成為當地產業個人的主要組成部分，而且為地方經濟發展和社會發展作出了重要貢獻，成為城鎮化建設一道亮麗的風景線。抓好全方位的技能培訓面廣量大，這就需要具有引導性的培訓。引導性培訓主要是開展基本權以保護、法律法規、提供就業渠道、尋找就業崗位和城鎮生活基本常識等方面知識培訓。與此同時，我們還不定期地進行跟蹤調查，目的是提高農民工法律法規和依法維護農民工自身權益的意識，使他們樹立正確的價值觀和新的就業觀。培訓的形式主要是知識講座、集中辦班、咨詢服務、印發資料即鄉土教材和提供信息網絡等手段，多種形式、多種途徑靈活開展，讓參訓人員學有所成、學有所得、學有所用。

篇7

一是堅持以更加開放的觀念尊重人才。要在全社會強化實現經濟又好又快發展必須依靠人才的觀念。廣泛開展人才宣傳工作，通過召開人才工作會議、組織“人才工作巡禮”活動等形式，全面總結近年來全市人才工作取得的主要成就，深入宣傳人才工作的有關形勢和政策等。在儀征電視臺、《儀征信息》、《儀征人才網》等媒體上開辟“優秀人才事跡介紹”專欄，大力宣傳各類優秀人才的先進事跡。切實關心各類人才的進步和成長，為他們創新創業搭建舞臺，提供空間。深入開展“十佳創新之星”和“優秀創業人才”評選活動，加大表彰和獎勵的力度，確保各類優秀人才政治上受表彰、經濟上有獎勵、輿論上有地位、待遇上有落實，使人才價值得到肯定和認可，努力營造出尊重人才的良好環境。認真執行《儀征市人才柔性流動管理暫行辦法》，及時發放《儀征市特聘工作證》，落實人才在儀征工作、創業、居住、生活等相關政策待遇。修訂完善《儀征市人才引進及獎勵辦法》，完善人才激勵機制、選拔機制和生活保障機制，重獎為儀征經濟發展作出突出貢獻的優秀人才。

二是堅持以更加開闊的視角引進優秀人才。主動順應沿江開發和主導產業發展要求，開辟引進人才“綠色通道”，力爭把儀征建設成為蘇中地區重要的聚才“磁場”。2007年將引進產業發展急需的各類緊缺人才作為人才引進的首要任務，結合高新產業發展和傳統產業升級改造，采取走出去、請進來、網上招聘等形式，注重引進支柱產業的高層次緊缺人才，其中：石油化工150人、汽車及零部件110人、船舶制造60人、高新技術30人，為主導產業加速發展提供有力人才支撐。重視引進高層次人才，尤其是把領域里、行業內有一定影響力的領軍人物、拔尖人才引到儀征，切實提高儀征產業層次。深入實施“人才項目采購工程”，堅持以項目帶人才、以人才引項目，為持有科技成果、開發項目來儀創業的高層次人才提供平臺。采取聯合建立研發機構、實施重大項目合作等靈活方式，主動向高等院校、科研機構“借腦”、“借智”，吸引市外優秀人才為儀征經濟發展貢獻才智。借助經濟手段、政策激勵等措施，通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式，引進一批“候鳥型”、“季節型”高級人才，使他們定期來儀提供智力支持和技術服務。擴充人才容量，2007年力爭引進各類人才1100人；加大柔性人才引進力度，通過技術攻關、企業顧問、短期聘用、人才租賃等形式，引進柔性人才150人、各類成熟人才100人，尤其要注重吸引儀征籍優秀人才回鄉創業。

三是堅持以更加超前的意識培養各類人才。全力打造專業技術人才。2007年舉辦10期專業技術培訓和專題研討會，高、中級專業技術人員脫產培訓不少于72學時，初級專業技術人員不少于40學時，確保企業專業技術人員繼續教育率達80%以上。參與省機械汽車行業“313人才工程”、教育行業“青藍工程”、建筑行業“當代魯班人才工程”等重點人才培養工程,積極實施“510高層次人才培養工程”，重點在5個行業各培養10名緊缺的高層次專業人才。加強與高等職業技術學院、大中專及成人高等學校聯合，在石油化工、機械汽車、船舶制造等主導產業實施“學歷提升教育工程”。精心錘煉經營管理人才。成立“儀征企業家協會”，舉辦“企業家論壇”，打造優秀企業家群體。舉辦工商管理專業班、經濟管理大專和本科班、法律本科班。引進清華大學“遠程學堂”教育，在全市設立15個左右教學點，每年引導20家規模以上企業800人到1000人參訓。在“儀征市干部培訓網”開展“企業班組長系列培訓”、“中小企業管理與創新”等培訓。加快技能人才尤其是高技能人才培養步伐，重點在機電一體化、電工電子、汽車制造與維修、化工、建筑、現代服務等專業實施高級技工培養計劃，2007年培養技師150名、高級技師10名；培養機電一體化、電子信息技術、計算機信息技術等專業的5年制“雙證生”1800名。引導企業建立“高技能人才工作室”，組織技術革新和攻關，開展技能大賽，促進技術工人崗位成才；推進技師考評制度改革，鼓勵企業在關鍵崗位、關鍵工序探索設立1—2名“首席技師”。扎實培育農村實用人才。成立儀征市農業科學實用技術宣講團，每年開展科技下鄉、智力支農活動20次左右。出臺《儀征市農村實用技術職稱評聘暫行辦法》，開展農村實用技術人才培訓和職稱評定工作。加大農村成人教育力度，抓好農業技術推廣、種養能手、能工巧匠和農民經紀人四支隊伍建設。

篇8

【關鍵詞】 農業機械化 新農村 農業現代化 持續發展

1.農業機械化是農業現代化穩步發展的前提

農業現代化的實質是資源的有效配置、利用和保護,旨在提高土地生產率、勞動生產率、資源利用率和轉化率以及農產品商品率、農業環境質量、實現經濟效益、生態效益和社會效益的有機統一。它包含物質裝備現代化、科學技術現代化、經營管理現代化、農民素質現代化和資源環境現代化等基本內容。農業現代化的物質裝備應該是以農業機械為主體的,所以農業機械化必將促進農業和農村現代化。

建立現代農業,要用先進的機械裝備農業。目前吉林省農機作業結構不平衡,水稻生產機械化程度高,玉米機械化水平低,這種狀況不適應農村產業結構調整的需要,要大力調整農機裝備結構,根據農業產業結構調整的需要,優化和配置農機資源。農機作業要由目前的作物產中向產前、產后延伸,由主要糧食作物向經濟作物擴展,由種植業向農林牧漁各業推進。

2.農業機械化為農業可持續發展提供重要保證

現代農業機械新技術、新機具的應用,可為農業生態環境建設發揮重要作用。大力實施保護性耕作,積極推進傳統耕作制度的變革,為促進生態環境建設做出貢獻。從我省保護性耕作技術的實際情況看,與傳統耕作技術相比,保護性耕作對減少土壤流失、減少大風揚沙、培肥地力、提高水肥利用率、降低生產成本、減少作業工序和促進農業增效具有重要作用,對促進生態環境建設也具有十分重要的意義。經過農機管理部門和廣大科技工作者多年探索,在大量試驗研究和引進、消化吸收國外技術的基礎上,在保護性耕作技術研究方面形成了多種典型的技術模式,初步建立了適應不同地區、具有中國特色的保護性耕作技術體系。

3.農業機械化是城鎮化的助推器

加快城鎮化進程,是實現工業化、推進農業現代化、全面繁榮城鄉經濟、提高人民生活水平和質量的必然要求。推進城鎮化必將迎來新一輪的基礎建設高峰,如城鎮的基礎設施、公用設施建設等將促進大量勞動力向非農產業轉移。這些目標和任務,對農業機械化事業發展既提出了新的要求,也為農業機械化發展提供了新的機遇。

3.1農業機械為廣大城鄉大規模基礎建設提供物質技術基礎 目前城鎮化進程已經起步,基礎建設、公用設施建設的規模和范圍空前,正是農業機械發展的大好時機,農用建筑機械設備、農用交通運輸設備等都可以大展身手。

3.2農業機械積極地推進農業勞動生產率的提高,為從糧食生產中解放大批勞動力向第二、三產業轉移提供物質技術支撐 要大幅度地提高勞動生產率,傳統的手工操作已不可能,就必須向農業機械要生產力、要效率,只有不斷提高農業機械化水平,才能不斷地提高勞動生產率,實現城鎮化進程的客觀要求。

3.3開展轉崗就業技術培訓,幫助農民獲得從事第二、三產業的技能 發揮縣農機培訓學校的作用,大力開展實用技術培訓,使受訓人員經過短期培訓,獲得一技之長,或成為熟練的農機修理工,或成為技術熟練的農用車司機、聯合收割機手、車工、電工等其他多種多樣技術工,為農民離土、進城、就業創造良好條件。

4.農業機械化是增加農民收入的重要途徑

4.1農機銷售、農機修配、農機作業服務三大市場的發展既可以轉移農村勞動力、擴大就業,又是增加農民收入的重要渠道。

篇9

一、確立職業教育在市經濟和社會發展中的重要地位。

1職業教育是教育體系中的重要組成局部。推進職業教育改革與發展。構建終身教育體系、建設學習型城市的肯定要求，適應經濟結構和產業結構調整的迫切需要。各級政府、各部門必須從我市經濟和社會發展的實際動身，提高對發展職業教育重要性的認識，努力開創我市職業教育工作新局面。

2推進職業教育改革與發展。牢固樹立科學的發展觀，緊緊圍繞我市經濟建設和社會發展的總體目標，堅持體制創新、制度創新，深化職業教育改革，全面提高質量和效益，初步建立起適應我市市場經濟體制，市場需求與勞動就業緊密結合，結構合理，靈活開放，特色鮮明，健康發展的職業教育體系，使職業教育更好地為我市經濟結構調整和技術進步服務，為促進就業和再就業服務，為農業、農村、農民服務。

3市職業教育改革與發展的目標任務是

進一步擴大中等職業教育招生規模，大力發展中等職業教育。堅持以發展中等職業教育為重點的方針不動搖。使中等職業教育與普通高中教育的比例繼續堅持全省第一。年，全市中等職業教育在校生總規模達到10萬人以上，重點建設20所3000人以上的示范性中等職業學校，示范專業30個，重點建設4個職業技術實驗實習培訓基地。

逾越普通高等教育一半以上，高等職業教育招生規模應達到2萬人。重點建設3-5所高等職業技術學院。

每年分別完成職工崗位培訓1萬人次，認真落實教育部等七部委推進的職業院校制造業與現代服務業技能型緊缺人才培養培訓計劃、農村勞動力轉移培訓陽光工程”和“農村勞動力轉移培訓計劃”全面提高勞動者素質。下崗失業人員培訓3000人次，農村新增和剩余勞動力技能性轉移培訓2萬人次，農民實用技術培訓1.4萬人次。

職業學校理論課教師90%達到本科學歷，加強教師隊伍建設。年。其中10%達到研究生（或相當于）以上學歷，專業課教師要有50%既有理論知識又有實踐經驗的雙師型”教師，專業指導教師達到大專以上學歷，加快培養一批專業骨干和學科帶頭人，進一步落實職業學校校長持證上崗制度。

面向經濟發達地區，大力加強骨干特色專業建設。適應本市經濟發展、產業結構調整和高技術產業發展需要，進一步調整職業教育的專業結構。重點建設11個中等職業教育骨干特色專業（機械加工、旅游服務、藥品營銷、電子商務、服裝設計、文秘、電工、電子、現代物流、計算機、物業管理）

二、深化職業教育辦學體制改革。

4建立職業教育工作聯席會議制度。定期研究職業教育工作中的重大問題和政策措施。綜合協調，宏觀管理；市勞動保證部門和其他有關部門在各自職責范圍內，負責職業教育的有關工作。

5推進職業學校學制改革。嚴格執行高等職業教育基本學制為二年。大力實行高等職業教育專業實訓時間應不少于半年，中等職業教育應為半年至一年。

6政府主導。社會參與，做好“辦學主體”多元化這篇大文章。認真落實《職業教育法》規定的政府及社會各方面舉辦職業教育的責任和義務，形成政府主導、依靠企業、充分發揮部門和行業作用、社會力量積極參與的多元辦學格局。

重點辦好起骨干和示范作用的職業學校和職業培訓機構，縣（區）人民政府、管委會要在發展職業教育中發揮主導作用。組織、指導并支持企業、行業和社會力量舉辦職業學校和培訓機構。各縣（區）政府、管委會至少要辦好1所起骨干示范作用的職業學校或職教中心，并努力把職業學校或職教中心辦成當地實用技術人才的培養基地、就業和再就業的培訓基地、勞務輸出的基地和先進實用技術推廣應用基地。

繼續辦好現有的職業學校和培訓機構。行業組織要積極開展行業人力資源預測，行業主管部門要加強對本行業、企業職業教育和職工培訓的組織、協調和指導。制定行業職業教育和培訓規劃，指導行業職業教育、職工培訓和職業技能鑒定，參與相關專業的課程教材建設和教師培訓等工作。行業和企業應根據實際需要舉辦職業學校和職業培訓機構，強化自主培訓功能，形成職工在崗和輪崗培訓制度。大中型企業每年培訓職工的比例不得少于職工總人數的20%行業和企業要與職業學校加強合作，實行多種形式聯合辦學，積極為職業學校提供兼職教師、實習場所和設備，為學生實習提供必要的條件。鼓勵行業、企業在職業學校建立研究開發機構和實驗中心，依托職業學校開發新工藝、新技術。

大力發展民辦職業教育。認真貫徹落實《民辦教育促進法》繼續擴大民辦職業教育在整個職業教育中的比重。以促進民辦職業教育為主，加大扶持力度。建立民辦教育發展信用擔保基金和獎勵基金。要繼續開放民辦職業教育市場，吸引市外資金和市內社會團體、企業、個人及教育內外的各種投資；支持并爭取國內外大專院校、教育集團來我市興辦職業教育。對于捐資舉辦民辦職業學校表示突出或者為民辦職業教育事業做出突出貢獻的社會組織或者個人，各級政府應給予獎勵和表彰。民辦職業學校教職工的子女入托，享受本市市民待遇。民辦職業學校所有聘用人員的養老安全、醫療安全、住房公積金等由聘用學校按規定交納；民辦職業學校到外地招聘的教師或到大專院校招聘的應屆畢業生，需料理戶口轉移的公安部門應料理落戶手續，由教師交流分中心實行人事，教齡（工齡）予以供認，按政策規定給予調資、晉級、職評、建立檔案工資，但工資、獎金、福利、醫療安全、養老平安等由所聘學校負擔。允許各級各類公辦學校在職教職工到社會力量所辦學校（班）兼課或任教，被選聘到民辦職業學校任教的教職工，人事、工資關系保存在原單位，教齡（工齡）予以供認，連續計算；其調資、晉級、退休、職稱評定、年度考核等不受影響，并可參與評優評先，各單位不得人為設置障礙。民辦職業學校建設用地納入城鄉建設規劃，由政府依照公益事業用地及建設的有關規定給予優惠。

鼓勵國（境）外組織和個人依照我國法律和辦學資格要求，加強職業教育國際交流與合作。積極引進國（境）外優質職業教育資源。同我市職業教育機構和其他社會組織合作舉辦高水平的職業學校和職業培訓機構，努力拓展學校畢業生國（境）外就業市常

7大力加強農村職業教育。農村職業教育是市的單薄環節。加強農村職業學校建設，繼續推進“農科教”結合和基礎教育、職業教育、成人教育“三教統籌”充分利用農村中小學校的資源，舉辦鄉（鎮）村化技術學校，建立以縣（區）農業體系為依托，以縣（區）職業學校（職教中心）為龍頭，鄉（鎮）村化技術學校為基礎的三級實用型、開放型的農民文化科技教育體系，把農村職業學校辦成人力資源開發、技術培訓與推廣、剩余勞動力轉移培訓和扶貧開發服務的基地。要加強農村中學職業教育滲透和分流工作，建立“綠色證書”培訓制度，培養一大批科技致富帶頭人。要進一步加強職業教育對口支援和幫扶工作，推進城區職業學校與農村職業學校的合作辦學，積極開展進城務工就業農民的職業技能培訓。

8舉全市之力打造現代職業教育片區。依照“政府主導。市場運作，自主辦學，資源共享”建設思路，舉全市之力加速現代職業教育片區建設步伐。

9積極支持辦學條件較好的職業學校對一些單薄職業學校進行兼并重組。走聯合辦學之路，把職業教育做大做強。

三、以就業為導向。提高教育教學質量

10深化教育教學改革。突出特色。堅持以市場為導向，以培養學生職業能力為核心，大力推進課程體系和教學方法改革，提高學生的文化基礎素質，突出專業能力的培養，為學生的可繼續發展打下堅實基矗積極推進職業學校畢業生實行“雙證制度”各類職業學校和培訓機構要加強職業道德教育、文化基礎教育和創新教育，加強職業指導工作，為學生就業提供服務，把畢業生就業率作為衡量各職業院校辦學質量和效益的重要指標；要加強職業教育的國際交流與合作，提高我市職業教育辦學水平。要主動適應市場對人才規格、質量的需求，加強企業和教育的合作。要運用市場運行機制，大力推廣“訂單式”培訓的勝利經驗，形成我市職業教育的特色。

11加快職業教育實習實訓基地建設。分期分批在重點專業領域建成一批條件較好、專業種類齊全、適應技能人才培養需要的實習基地。實訓設備的配置要與企業生產技術水平相適應，以通用、實用為原則，重點解決好數量不足、實習工位短缺等問題，為學生提供足夠時間的高質量的實際動手訓練機會。實訓基地要建立自主發展的新機制，不只能完成教學實訓任務，還應主動面向市場開展培訓和技術服務，實現資源共享。實訓基地建設中要注意發揮市場機制的作用，調動社會各方面力量共同參與，多渠道籌集建設經費，實行政府、企業、院校和社會培訓機構共建共管。

12加強師資隊伍建設。對有突出貢獻的教師給予重獎。積極開展教師繼續教育和教科研活動，鼓勵教師參與專業和學歷進修，努力提高業務水平和學歷層次，培養一批盛市級學科帶頭人和骨干教師；實施“名師”工程，鼓勵和吸引優秀專業人才到校任教；要深化職業學校人事制度改革。對公辦職業學校教師實行“三定一不定”定編制、定崗位、定工資總額，不定人）管理模式，學校依照優教優酬、按勞分配的原則自主決定教職工報酬。

13堅持學歷教育與職業培訓偏重。推進“彈性學制”改革工作。職業教育要進一步面向社會開放，樹立大教育觀，堅持職業教育與成人教育并舉，積極開展學歷教育、非學歷教育培訓以及社會文化生活教育等多種教育活動，積極開發多種教育模式和課程，為學習者提供多種教育的機會。要加強職業學校的專業建設，重點建設好骨干、特色和現代標志性專業，努力辦成面向社會，多功能、開放的職業教育學校，滿足社會各層次人員對教育的需求。要積極推進學分制改革，實行靈活學制，為學生半工半讀、工學交替、分階段完成學業發明條件，以便適應市場經濟和終身學習的要求。

14提升職業教育辦學層次。充分利用我市現有的職業教育資源，進一步做好中等職業教育與高等職業教育，職業教育與普通教育、成人教育的銜接與溝通，加快建設人才培養的立交橋”建立中等職業教育與高等職業教育相銜接的課程體系，形成中高職相貫通的職業技術教育網絡，滿足人們對升學和就業的多樣化選擇。

15以現代信息技術為手段。積極發展現代遠程教育和電化教育，開發職業教育資源庫和多媒體教育軟件，為受教育者提供優質職業教育資源。要充分利用我市農村中小學衛星地面接收站開展對農民和農村學生的實用技術培訓工作。要建立職業學校人力資源開發信息網絡，及時溝通學校與用人單位的聯系，為學校提供企業用工信息。

四、加強執法力度。

16完善就業準入制度和職業資格證書制度。依照“先培訓、后就業”先培訓。進一步完善就業準入制度。市勞動和社會保證部門及相關行業部門要進一步加大對就業準入制度執行情況的監察力度，加強監督管理。用人單位招收、錄用職工，屬于國家規定實行就業準入制度的職業（工種）必需從取得相應職業學校學歷證書、職業培訓合格證書的人員中錄用；一般工種應優先錄用取得相應職業學校學歷證書、職業培訓合格證書的人員。對違反規定招收未經職業教育或培訓的人員就業的要依據有關法律法規予以糾正并處罰。

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關鍵詞：電氣施工施工組織 問題分析

1 施工前的準備管理

1.1 按照施工程序詳細制定施工計劃

在安排施工作業計劃時，除了以土建施工項目、施工程序和工程量為依據外，還必須考慮電氣安裝工程的作業時間。特別是在工程進行到裝修、竣工階段，安裝電氣設備、器具的工程量大，如果事先不考慮電氣安裝所必需的作業時間，勢必造成集中人力突擊安裝。為保證工程順利竣工，要注意先抓工程關鍵部位的施工。

1.2 做好施工前圖紙審查和設計變更工作

在對圖紙進行初審后，要進行專業圖紙會審。專業圖紙會審的重點是：專業圖內各圖之間、圖與表之間的規格、標號、材質、數量、坐標、標高等重要數據是否一致；是否有差錯、遺漏、碰缺現象；預留孔洞和預埋件的規格、坐標、標高及數量與各有關專業圖是否一致，有無遺漏；各種外部管道、電纜、電線進出與建筑物內部各專業圖紙是否銜接一致，接頭地點是否明確。

1.3基礎施工階段的準備工作

在基礎工程施工時，應及時配合土建做好強、弱電專業的進戶電纜穿墻管及止水擋板的預留預埋工作。進戶電纜穿墻管和預留預埋是不允許返工修理的，返工后土建二次做防水處理很困難也不易所以電專業施工人員特別留意與土建的配合。對需要預埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎螺栓及配電柜基礎型鋼等預埋件，電氣施工人員應配合土建，提前做好準備，土建施工到位及時埋入，不得遺漏。

2 電氣專項施工中常見問題解決辦法

2.1 等電位系統

等電位系統是為建筑使用者本身安全設計的保護系統，聯接良好的等電位系統能使建筑內的所有導體處于零電位狀態，使人身不受電擊傷害。針對這一問題，筆者認為應對的措施是：在施工前必須對施工人員進行技術知識培訓，嚴格要求按圖施工。在施工過程中，要嚴格按每一道工序進行檢查驗收，在質量合格后才能進行土層的回填，否則不能回填。

2.2 穿線施工作業

穿線施工作業中常容易出現導管細、導線多的現象，造成管內空間余量小，散熱面不夠。直徑不夠的不能上墻敷設。嚴格每一道工序，在施工工程中嚴格按設計要求的驗收規范施工，特別是要做到事前控制，避免把隱患留給下道工序，為穿線施工打好基礎。在穿線作業時，操作人員特別要注意導線的顏色，不能掉以輕心。筆者認為，穿線作業技術含量不高，一般情況下只要管理人員加大檢查力度，施工人員增強責任心，這些問題的很容易避免的。

2.3 接線安裝

筆者在多年的工程實踐中發現一個具有普遍性，同時又隱藏性強，極易留下事故隱患的質量通病應引起施工人員的高度重視，那就是用扒皮鉗子扒線皮時的傷線問題。一般建筑中常使用的電線多為獨芯塑料膠質外皮線，在安裝插座、連接開關等部位時，需要扒掉電線的外皮。在實際操作過程中，筆者發現很多施工人員習慣用扒皮鉗子操作，由于用力大小不好掌握，常常容易在線芯上留下深淺不一的橫向傷痕，這些傷痕在經過接線時彎過來擰過去的一番周折，受損較大。在實際使用運行工程中，當電路負荷稍大時，這些受損的地方就達不到額定負荷要求，其臨界承載負荷事實上被人為降低。因此，針對這一較為普遍和隱蔽的安全隱患，筆者建議，在操作過程中，施工人員在扒線時應選用正規的工具，使用電工刀的長刃削掉電線的外皮，這樣做既不會傷線芯又因為刀刃的作用刮掉了線頭上的一層防腐蝕薄膜，使接線時接觸更加良好從而進一步提高了施工質量。

2.4 隱蔽導管敷設

隱蔽導管敷設在建筑電氣工程中占到非常重要的比例，也是極其容易出現質量問題的技術環節。不少施工人員容易產生麻痹心理。在導管敷設施工中，金屬材質導管的常見通病是管口不做處理，裁剪下來的管口有許多毛刺，這些金屬毛刺鋒利異常，在穿線作業時極容易劃開導線的絕緣層，造成重大安全隱患。為杜絕這類質量問題的發生，筆者認為首先應嚴格操作規程，對金屬導管管口剪裁完成后，按相關規程要求，管口的形狀應當進行處理，管口必須做成喇叭形或加保護套。在施工過程中，要加強技術指導和監督檢查，發現管口不符合技術要求的，要堅決不準進行穿線施工作業。

2.5 避雷系統

避雷系統對樓房尤其是南方地區的高層建筑的保護作用非常重要。近年來，隨著建筑不斷向高層發展，在城市里40m以上高樓已屬常見。避雷系統對這些高層、超高層建筑的保護作用顯得尤為重要。在避雷系統安裝施工過程中，比較容易出現質量問題的部位是引下線部分。引下線的做法不一，有的用鍍鋅圓鋼，有的利用構造柱的四根主筋沿墻體或柱內敷設。施工中常出現的問題是鍍鋅圓鋼漏接或構造柱主筋接頭漏焊。筆者建議，遇到避雷系統的工程時，要加強對施工人員的技術培訓，嚴格現場管理，加強技術監督，提高對建筑避雷系統安全性的認識，充分領會避雷系統的重要性，遇技術難題要及時報技術人員處理，杜絕粗心大意造成的質量問題。

3 結語

綜上所述，筆者認為建筑電氣工程施工中的質量問題并非不可避免的，大多數質量問題或事故隱患都是因為施工人員自身的問題造成的。因此，在工程施工前，我們應當高度重視技術規范和規程，提前做好施工人員的技術培訓工作，增強安全質量意識，培養自覺遵守操作規范的習慣和作風。在施工過程中，應認真閱讀圖紙要求，嚴格每一道工序，加強質量檢查監督，注意每一個操作細節的規范性和合理性，不斷提高技術水平，保證工程質量。

參考文獻：

[1] 電氣工長崗位培訓教材

[2] 建筑設備安裝分項工程施工工藝標準

[3] 劉寶珊．建筑電氣安裝工程實用技術手冊．北京：中國建筑工業出版社，2008．

[4] 韓軒．電氣工程施工監理實用手冊．北京：中國電力出版社． 2009．